ภาพรวม ภาพรวม FTAFTA ไไ ไ ไ ไ ไ ไทยไทย--ออสเตรเลย ไทยออสเตรเลย ไทย--นวซแลนด และไทยนวซแลนด และไทย--ญปน ญปน

นน สส สนนทา กงวาลกลกจสนนทา กงวาลกลกจนน..สส. . สนนทา กงวาลกลกจสนนทา กงวาลกลกจผอานวยการสานกเอเชยและแปซฟกผอานวยการสานกเอเชยและแปซฟก

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศกรมเจรจาการคาระหวางประเทศกรมเจรจาการคาระหวางประเทศกรมเจรจาการคาระหวางประเทศวนองคารท วนองคารท 20 20 กนยายน กนยายน 2554 2554 ณ หองกมลทพย ชน ณ หองกมลทพย ชน 22 โรงแรมสยามซต กรงเทพฯโรงแรมสยามซต กรงเทพฯ

ภาพรวมของความตกลง TAFTA TNZCEP และ JTEPA

TAFTA TNZCEP JTEPA

ลาดบความตกลงทวภาคของไทย ฉบบท 1 ฉบบท 2 ฉบบท 3

วนลงนาม 5 ก.ค. 2547 19 เม.ย.2548 3 เม.ย. 2550

ครอบคลมประเดนตาง ๆ อยางกวางขวาง (Comprehensive)*

วนมผลบงคบใช 1 ม.ค. 2548 1 ก.ค. 2548 1 พ.ย. 2550

รเปด

เสร การคาสนคา

การคาบรการมส

ะดวก กฎวาดวยถนกาเนดสนคา

พธการศลกากร

ศรษฐ

กจ นโยบายการแขงขน

เกษตร ปาไม และประมง

กา การลงทน

การเคลอนยายบคคลธรรมดา อานว

ยควา การคาไรกระดาษ

การจดซอโดยรฐ

ทรพยสนทางปญญา วมมอ

ทางเศ

เทคโนโลยสารสนเทศ

การทองเทยว

วทยาศาสตร พลงงาน

การอ ทรพยสนทางปญญา

SPS/TBT ความ

ร วทยาศาสตร พลงงาน

การสงเสรมการคา/การลงทน

ฯลฯ

* หมายเหต: ขอบเขตความครอบคลมของแตละความตกลงแตกตางกน

ความตกลงการคาเสรไทย - ออสเตรเลยThailand Australia Free Trade Agreement: TAFTAThailand – Australia Free Trade Agreement: TAFTA

นบตงแตความตกลง TAFTA มผลบงคบใชในป 2548 ไทยและออสเตรเลยทยอยลดนบตงแตความตกลง TAFTA มผลบงคบใชในป 2548 ไทยแล ออสเตรเลยทยอยลด

ภาษนาเขาใหแกกน ปจจบน ทงสองประเทศยงมสนคาทยงไมลดภาษเปน 0 ดงน

จานวน

(รายการ)

ปทลดภาษ

เปน 0 ทงหมดตวอยางสนคา

ใ ใ ไ

370 2568

• เนอวว เนอหม เครองในวว เครองในหม หางนม (เวย) เนย ไขมนเนย

เนยแขงถงกระเพาะสตว นมเนยขนไมหวาน บตเตอรมลค นาผง สมแมนดารน

องนสด370 2568 • นมผงขาดมนเนย มนฝรง เมลดกาแฟ ชา ขาวโพดเลยงสตว นาตาล

สงสกด/หวเชอกาแฟ

• ปลาแมคาเรล กง เครองดมแอลกอฮอล สงพมพ เหลก

239 2558• สงทอ/เครองนงหม ยางทใชเปนสวนประกอบของเครองแตงกาย

เชน ถงมอใชในทางศลยกรรม

ความเปนหนสวนทางเศรษฐกจทใกลชดกนไทย-นวซแลนด Thailand-New Zealand Closer Economic Partnership : TNZCEP

ปจจบน ยงมสนคาทไทยและนวซแลนดยงไมลดภาษเปน 0 ดงน

จานวน ปทลดภาษ

เปน 0 ตวอยางสนคา(รายการ)

0

ทงหมด

•เนอวว เนอหม เครองในวว เครองในหม เนอหมเคม/แหง/รมควน เนอวว

566 2568

เคม/แหง/รมควน นมและครมแบบผง หางนมผง ผลตภณฑทมสวนผสมนม

เนย ไขมนเนย เนยแขง รวมครมชส กระเพาะ/ไสของสตว นมเนยขนไมหวาน

บตเตอรมลค นาผง สมจน/สมเปลอกหนา องนสด มนฝรงแปรรปแชแขง และ566 2568

มนฝรงไมแชแขง

• นานมดบและนมพรอมดม นมผงขาดมนเนย มนฝรง หวหอมใหญ เมลดพนธ

หอมหวใหญหอมหวใหญ

• ปลาทะเล ปลานาจด ไวน เครองดมแอลกอฮอล

858 2558• เครองแตงกายทาดวยพลาสตก ผาทาดวยขนสตว รองเทาทมพนยาง/

858 2558พลาสตก หมวก

ความตกลงหนสวนเศรษฐกจทใกลชดไทย - ญปนJapan Thailand Economic Partnership Agreement: JTEPAJapan-Thailand Economic Partnership Agreement: JTEPA

นบตงแตความตกลง JTEPA มผลบงคบใชในป 2550 ไทยและญปนทยอยลดภาษนบตงแตความตกลง JTEPA มผลบงคบใชในป 2550 ไทยแล ญปนทยอยลดภาษ

นาเขาใหแกกน ปจจบน ทงสองประเทศยงมสนคาทยงไมลดภาษเปน 0 ดงน

จานวน

(รายการ)

ปทลดภาษ

เปน 0

ทงหมด

ตวอยางสนคา

ทงหมด

• เหลกและผลตภณฑ ชนสวนยานยนตสาหรบประกอบยานยนต

• นมผงขาดมนเนย มนฝรง เมลดกาแฟ ชา ขาวโพดเลยงสตว นาตาล 4,596 2560

• นมผงขาดมนเนย มนฝรง เมลดกาแฟ ชา ขาวโพดเลยงสตว นาตาล

สงสกด/หวเชอกาแฟ

• เมดโพลเมอร ยางรถยนต กระดาษกรอง

1,710 2564 • ปลาปรงแตง รองเทาและผลตภณฑเครองหนง

การเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TAFTATAFTAการเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TAFTATAFTA

ไ ไทย• เปดตลาดในบางธรกจใหคนออสเตรเลยถอ

ออสเตรเลย• เปดตลาดใหผใหบรการไทยเขาไปจดตงธรกจ

หนไดไมเกน 60% โดยมเงอนไขวาตองเปน

ธรกจทจดทะเบยนจดตงในไทยและมสดสวน

ไ

ในออสเตรเลยทกประเภทได 100% ยกเวน

หนงสอพมพ การกระจายเสยง การบน

หนสนตอทน (Debt to Equity Ratio) ไม

เกน 3 ตอ 1 ซงสวนใหญเปนธรกจขนาดใหญ

และใชเงนลงทนสง เชน หอประชม

ระหวางประเทศและทาอากาศยาน แตการ

ลงทนขนาดใหญตงแต 10 ลานเหรยญ

ออสเตรเลย ตองขออนญาต Foreign และใชเงนลงทนสง เชน หอประชม

ศนยแสดงสนคานานาชาต

• อนญาตใหคนออสเตรเลยเขามาทางานใน

ออสเตรเลย ตองขออนญาต Foreign

Investment Review Board (FIRB)

• ยกเลกเงอนไขทตองทดสอบตลาดแรงงานในญ

ตาแหนงผบรหาร ผจดการ และผเชยวชาญ

ได ยกเวน 39 อาชพทหามคนตางชาตทา

ประเทศกอนจางคนจากตางประเทศใหแก

ไทยถาวร และ อนญาตใหคนไทยไปทางาน

ในตาแหนงผบรหาร ผจดการ ผเชยวชาญ

และพอครว/แมครวได

การเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TNZCEPTNZCEPการเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต TNZCEPTNZCEP

ยงไมมการเจรจาเปดตลาด แตมหนงสอแลกเปลยนระหวางกนซงเปนสวนหนงของ TNZCEP เพอ

ไ

ยงไมมการเจรจาเปดตลาด แตมหนงสอแลกเปลยนระหวางกนซงเปนสวนหนงของ TNZCEP เพอ

อานวยความสะดวกในการเขาเมองและทางานในไทยและนวซแลนดมากขน

ไทย• ใหนกธรกจนวซแลนดทเขามาตดตอธรกจ

นวซแลนด• ใหพอครว/แมครวทไดรบหนงสอรบรอง

สามารถขอ Multiple Visa ได

• นกธรกจนวซแลนดทถอบตร APEC

มาตรฐานฝมอแรงงานแหงชาต ม

ประสบการณทางานตามทกาหนดและไดรบ

ใ ไปBusiness Travel Card มาประชมในไทยได

90 วน

ใ ใ

การวาจางจากธรกจในนวซแลนดเขาไป

ทางานได 3 ป ตออายไดอก 1 ป

• ใหนกลงทนนวซแลนดสามารถใชศนย One

Stop Service for Visa and Work Permit

ได ได

การเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต JTEPAJTEPAการเปดตลาดภาคบรการภายใต การเปดตลาดภาคบรการภายใต JTEPAJTEPA

ไ ปไทย• ใหบรษทญปนเขามาจดตงกจการ/ใหบรการ

ญปน• ใหบรษทไทยเขาไปจดตงกจการ/ใหบรการ

เพมเตมทผกพนไวท WTO ทงหมด 14 สาขา

ยอย (โดยมเงอนไข)

และ/หรอใหคนไทยทางาน/ใหบรการใน

ญปนได เพมเตมจากทผกพนไวท WTO

– บรการทปรกษาดานการจดการทวไป (100%)

– บรการทปรกษาการจดการดานการตลาด

(49%)

ประมาณ 65 สาขายอย และปรบปรงขอ

ผกพนท WTO ประมาณ 70 สาขายอย

โฆษณา จดประชม( 9%)

– บรการทปรกษาการจดการดานทรพยากร

บคคล (49%)

– โฆษณา – จดประชม

– รานอาหาร – จดเลยง

– ทวนและไกด – สปา– บรการทปรกษาการจดการดานผลต (49%)

– โรงแรม – ออกแบบพเศษ

– จดงานแสดงสนคาและนทรรศการ

การเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TAFTATAFTAการเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TAFTATAFTA

ไ ไทย• เปดการลงทน 2 สาขา ไดแก

ออสเตรเลย• เปดการลงทน 2 สาขา ไดแก

– เหมองแร: ใหคนออสเตรเลยรวมทนกบคนไทย

โดยถอหนไดไมเกน 60%

ไ ใ

– เหมองแร : ทกประเภทกจกรรม แตมขอสงวน

ดานกฎระเบยบในระดบทองถน

ป – การผลตทไมอยในบญช 1 และ 2 ของ พ.ร.บ.

การประกอบธรกจของคนตางดาวฯ: ใหคน

ออสเตรเลยรวมทนกบคนไทยโดยถอหนไดไม

– การผลต : ทกประเภทกจกรรม แตมขอสงวน

ดานกฎระเบยบในระดบทองถน

เกน 50%

การเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TNZCEPTNZCEPการเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต TNZCEPTNZCEP

ไ ไทย• อนญาตใหนวซแลนดเขามาลงทนธรกจผลต

นวซแลนด• อนญาตใหคนไทยไปลงทนในธรกจทกเกอบ

สนคาบางประเภททรฐบาลมนโยบายสงเสรม

การลงทน เชน อตสาหกรรมผลต

ใ ไ

ประเภท แตหากเปนการลงทนเกน 50 ลาน

เหรยญนวซแลนด จะตองขออนญาตกอน

เครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส กระดาษ

สงทอ ชนสวนยานยนต

การเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต JTEPAJTEPAการเปดตลาดภาคลงทนภายใต การเปดตลาดภาคลงทนภายใต JTEPAJTEPA

ขอกาหนดอน ๆ : การเปดเสรครอบคลมเฉพาะการลงทนโดยตรง การคมครองการลงทนไมขอกาหนดอน ๆ : การเปดเสรครอบคลมเฉพาะการลงทนโดยตรง, การคมครองการลงทนไม

ครอบคลมการลงทนในภาคบรการการเงน, อนญาตการใชมาตรการปกปองชวคราวเพอปกปองดล

ชาระเงนและรกษาเสถยรภาพของเศรษฐกจมหภาคและของอตราแลกเปลยน

ไทย ญปน

ฐ

• เฉพาะภาคการผลตยานยนต ใหบรษท/คน

ญปนทถอหนนอยกวา 50% (หนทเหลอตอง

ไ ไ

• ใหบรษทไทย/คนไทยเขาไปลงทนในทกสาขา

ยกเวนอตสาหกรรมผลตยา อตสาหกรรม

ถอโดยผลงทนไทย) ไมตองขออนญาตการ

ประกอบธรกจ

อวกาศและยานอวกาศ อตสาหกรรมผลต

นามน อตสาหกรรมพลงงาน อตสาหกรรม

การกระจายเสยง การทาเหมองแร การการกระจายเสยง การทาเหมองแร การ

ประมง การเกษตร ปาไม และอตสาหกรรม

พนฐานทเกยวของฐ

การคาของไทยกอนและหลงการคาของไทยกอนและหลงการคาของไทยกอนและหลงการคาของไทยกอนและหลง

มความตกลงการคาเสรมความตกลงการคาเสร• TAFTA TNZCEP และ JTEPA ชวย

สาหรบ JTEPA

(พนลานเหรยญสหรฐฯ)

สาหรบ TAFTA และ TNZCEP

(พนลานเหรยญสหรฐฯ)

สงเสรมและสรางโอกาสทางการคา โดย

นบแตความตกลงทงสามฉบบมผลบงคบ

ใช การคาระหวางไทย-ออสเตรเลย ไทย-

นวซแลนด และไทย-ญปน ขยายตวเพม

ขนมาอยางตอเนอง โดยเฉพาะการคา

ระหวางไทย-ออสเตรเลย และไทย-

นวซแลนด มการขยายตวมากกวา 3

เทาตว และ 2 เทาตว ตามลาดบ โดยไทย

เปนฝายไดดลการคาเปนสวนใหญ

• สาหรบ TAFTA และ TNZCEP การคากอนม

ความตกลงคอ ป 2542-2547 และการคาหลงม

ป 4ความตกลงคอ ป 2548-2553

• สาหรบ JTEPA การคากอนมความตกลงคอ ป

2546-2549 และการคาหลงมความตกลงคอ ป

2550-25532550 2553

การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง TAFTA TAFTA ของไทยของไทย

ดานการสงออก: ผสงออกไทยใชประโยชนจากความตกลง TAFTA มาก (สดสวนการใชสทธ

โ โ ประโยชนสงกวารอยละ 80 ทกป (ยกเวนป 2552 ทเกดวกฤตเศรษฐกจโลก)

ดานการนาเขา: การใชสทธประโยขนคอนขางนอย เฉลยประมาณรอยละ 15 ตอป เนองจาก

สนคาทนาเขามาจากออสเตรเลยสวนใหญเปนวตถดบ ซงภาษนาเขาปกตไดรบการยกเวนหรอม สนคาทนาเขามาจากออสเตรเลยสวนใหญเปนวตถดบ ซงภาษนาเขาปกตไดรบการยกเวนหรอม

อตราตาอยแลว

รอยละ

80

100รอยละ

20

40

60การสงออก

การนาเขา

0

20

2548 2549 2550 2551 2552 2553

ทมา : สานกสทธประโยชนทางการคา กรมการคาตางประเทศ

หมายเหต: สถตการนาเขาภายใต TAFTA ประจาป 2548 ไมมการเกบรวมรวมไว

การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง TNZCEP TNZCEP ของไทยของไทย การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง การใชสทธประโยชนภายใตความตกลง TNZCEP TNZCEP ของไทยของไทย ดานการสงออก: ใชระบบ self-certification (การรบรองเกณฑถนกาเนดสนคาดวย

โ ไ ใ ตนเองโดยผสงออก) จงไมมการออกใบรบรองถนกาเนดสนคา (C/O) ดงนน หนวยงานของ

ไทย (กรมการคาตางประเทศ) ไมสามารถเกบสถตการใชสทธประโยชนได แตหนวยงาน

ศลกากรของนวซแลนดจะมขอมลดงกลาว ซงลาสดไทยและนวซแลนดตกลงทจะมการศลกากรของนวซแลนดจะมขอมลดงกลาว ซงลาสดไทยและนวซแลนดตกลงทจะมการ

แลกเปลยนขอมลดงกลาว เพอใหทราบถงการใชสทธประโยชนดานการสงออกระหวางกน

ดานการนาเขา: การใชสทธประโยชนของไทยเฉลยประมาณรอยละ 40

50รอยละ

20

30

40

การนาเขา

0

10

20 การนาเขา

2550 2551 2552 2553

สถตการใชสทธประโยชนภายใต สถตการใชสทธประโยชนภายใต JTEPA JTEPA ของไทยของไทย

ในป 2554 (ม ค ม ย ) ไทยมการขอใชสทธ JTEPA สงออกมลคา 2 964 02 ในป 2554 (ม.ค.-ม.ย.) ไทยมการขอใชสทธ JTEPA สงออกมลคา 2,964.02

ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 40.01 จากระยะเดยวกนของปทผานมาทม

มลคา 2,116.97 ลานเหรยญสหรฐฯ คดเปนสดสวนการใชสทธฯ รอยละ

ไ 68.35 ของมลคาการสงออกเฉพาะรายการทไดรบสทธฯ เพมขนเมอเทยบกบ

รอยละ 64.64 ของปกอนหนา

ทมา : สานกสทธประโยชนทางการคา กรมการคาตางประเทศ

การลงทนกบความตกลงการลงทนกบความตกลง TAFTA/TNZCEP/JTEPATAFTA/TNZCEP/JTEPAการลงทนกบความตกลงการลงทนกบความตกลง TAFTA/TNZCEP/JTEPATAFTA/TNZCEP/JTEPA

ดานการลงทน: การลงทนจากออสเตรเลยในไทยมแนวโนมเพมสงขน การลงทนจากนวซแลนดดานการลงทน: การลงทนจากออสเตรเลยในไทยมแนวโนมเพมสงขน การลงทนจากนวซแลนด

คอนขางผนผวน สวนการลงทนจากญปนมแนวโนมลดลง

การลงทนของ

ออสเตรเลยและ

นวซแลนด

การลงทนของญปน

(พนลานบาท)

(พนลานบาท)

ทมา: BOI (สถตการลงทนจากตางประเทศ รายเดอนสะสม)หมายเหต : TAFTA, TNZCEP และ JTEPA มผลบงคบใชเมอ 1 ม.ค. 2548, 1 ก.ค. 2548 และ 1 พ.ย. 2550

ตามลาดบ

TAFTA / TNZCEP: TAFTA / TNZCEP: สงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขนสงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขน//

เรงรดการใชประโยชนจากความตกลง TAFTA และ TNZCEP

คณะทางาน SPS: สาหรบสนคาเกษตร ทงออสเตรเลยและนวซแลนดมความเขมงวด

เรองการตรวจดานมาตรการสขอนามยและสขอนามยพช (SPS) ภายใตกรอบ TAFTA

และ TNZCEP ไดมการจดตงคณะทางาน SPS ขน ซงเปนกลไกสาคญทไทยผลกดนให

แกไขปญหาดงกลาว

กฎวาดวยถนกาเนดสนคา (Rules of Origin: ROO) สาหรบสนคาบางรายการ

ภายใต TAFTA ไมสอดคลองกบกระบวนการผลตของไทยในปจจบน เชน สงทอและ

เครองนงหม อยางไรกด ภายใตความตกลง TAFTA มคณะทางานคณะกรรมการกฏวา

ดวยถนกาเนดสนคา ซงเปนกลไกทไทยจะสามารถเจราปรบแกไข ROO ใหเกดความ

เหมาะสมตอไป

JTEPA : JTEPA : สงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขนสงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขน

สนคา 4 กลมทตองการเจรจาลดภาษเพมเตม

ดานการลดภาษ

สนคา 4 กลมทตองการเจรจาลดภาษเพมเตม

1. กลมลดภาษแลวแตตองการใหลดเพมเตม

ไ GSP ใ ป

นาตาลดบ เนอสกรแปรรป เอสเตอรรไฟดสตารช

2. กลมสนคาทไดรบสทธ GSP ในปจจบน

ใหญปนโอนสนคาทไดรบสทธ GSP จานวน 102 รายการทใหแกไทยในปจจบนไป

ลดภาษนาเขาภายใต JTEPA

JTEPA: JTEPA: สงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขนสงทตองดาเนนการตอไปเพอใหการใชประโยชนเพมขน ((22))

ดานการลดภาษ

สนคา 4 กลมทตองการเจรจาลดภาษเพมเตม (ตอ)

ดานการลดภาษ

3. กลมทใหมการเจรจาใหมภายใน 5 ป ป ป ป/ป ป ( ) ป ป ไ ป ป

ปลาแปรรป/ปลากระปอง (ซารดน แมคเคอเรล ฯลฯ) ปกระปอง นาผก-ผลไมแปรรป

(สบปะรดกระปอง นาสบปะรด มะเขอเทศ นามะเขอเทศ) สกรแปรรป (บางรายการ)

4. กลมทไมนามาลดภาษ (Exclusion List) ใหนามาลดภาษ ไดแก หมกแปรรป พาสตา มกกะโรน สปาเกตต กวยเตยว บะหมกงสาเรจรป ไดแก หมกแปรรป พาสตา มกกะโรน สปาเกตต กวยเตยว บะหมกงสาเรจรป

ขอเสนอ: ทยอยลดภาษใหเหลอ 0% ภายในระยะเวลาทเหมาะสม

ขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใตขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใต TAFTA TAFTA และ และ TNZCEPTNZCEP ขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใตขอหวงกงวลจากการเปดเสรภายใต TAFTA TAFTA และ และ TNZCEPTNZCEPอตสาหกรรมโคเนอ/โคนม

ใ ไ ตงแตความตกลง TAFTA และ TNZCEP มผลบงคบใช ไทยมความรวมมอกบ

ออสเตรเลยและนวซแลนดดานปศสตวหลายโครงการ เชน

โ โ - การศกษาดงานดานการปรบโครงสรางอตสาหกรรมโคนมและการปรบตวของเกษตรกร

โคนม ณ รฐวคตอเรย ประเทศออสเตรเลย

ใ - การฝกอบรมหลกสตร Business Management for Dairy Farmers ณ จ.เชยงใหม

- โครงการ Quality Milk ซงเปนความรวมมอระหวางกระทรวงเกษตรฯ และเอกชน

นวซแลนด

ไทยเสนอความรวมมอเพมเตม เชน โครงการ Product Development and Marketing

of Qualified Fattened Cattle Products of Thailand Cooperatives และ Capacity

Building on Best Management Practices on Environment Issues in Dairy Farms

มาตรการรองรบและเยยวยามาตรการรองรบและเยยวยา

นอกจากนน รฐบาลมไดนงนอนใจ ยงมการเตรยมการปองกนเยยวยาผไดรบผลกระทบ

จาก FTA โดยมการตง 2 กองทนจาก FTA โดยมการตง 2 กองทน

1) กองทนปรบโครงสรางการผลตภาคเกษตรเพอเพมขดความสามารถการแขงขนของ

ประเทศ [กองทนปรบโครงสราง] (หนวยงาน : สานกงานเศรษฐกจการเกษตร ประเทศ [กองทนปรบโครงสราง] (หนวยงาน : สานกงานเศรษฐกจการเกษตร

กระทรวงเกษตรและสหกรณ)

2) โครงการใหความชวยเหลอเพอการปรบตวของภาคการผลตและภาคบรการทไดรบ

ผลกระทบจากการเปดเสรการคา [กองทน FTA] (หนวยงาน: กรมการคาตางประเทศ

กระทรวงพาณชย)

ตวอยางโครงการความชวยเหลอทไดรบอนมตภายใต 2 กองทน เชน

- โครงการปรบโครงสรางสนคาเนอโคขนและระบบตรวจสอบยอนกลบ

- โครงการเสรมสรางความรความเขาใจในการเพมขดความสามารถในการแขงขนของ

กลมคลสเตอรสมเชยงใหม เพอการปรบตวจากผลกระทบของการเปดเสรทางการคา

- โครงการจดทาระบบประกนสขภาพ GMP โรงงานผลตปลาปนเพอความปลอดภย

ของอาหารสตว และเพมขดความสามารถในการแขงขน

ไทยมพนธกรณภายใต TAFTA และ TNZCEP ทจะตองเจรจาเพมเตมในประเดน ดงน

การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต TAFTA TAFTA และ และ TNZCEPTNZCEP ไทยมพนธกรณภายใต TAFTA และ TNZCEP ทจะตองเจรจาเพมเตมในประเดน ดงน

ประเดน ความตกลง กาหนดเวลา ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. การคาบรการ TAFTA

TNZCEP

ผลกดนใหแรงงานไทยมโอกาสเขาไปใหบรการใน

ออสเตรเลย และนวซแลนดไดสะดวกมากขน

2. การจดซอโดยรฐ TAFTA

TNZCEP

ชวยปรบปรงกระบวนการจดซอจดจางภาครฐของ

ไทยใหมประสทธภาพมากขน

ทาใหผผลตของไทยมโอกาสเขาถงตลาดการจดซอ3 ปหลงจาก

ความตกลงมผล

ใ

ทาใหผผลตของไทยมโอกาสเขาถงตลาดการจดซอ

จดจางภาครฐของออสเตรเลย และนวซแลนดไดมาก

ขน บงคบใช

3. นโยบายการ

แขงขน

TAFTA ยกระดบสภาพแวดลอมทางธรกจของไทยใหม

การแขงขนอยางเสรและเปนธรรมมากชน

ไ ใ ใ พฒนากม.ดานการแขงขนของไทยใหอยในระดบ

สากล

4 ทบทวนมาตรการ TAFTA ผบรโภคมทางเลอกมากขน สนคาราคาถกลง4. ทบทวนมาตรการ

ปกปองพเศษ (SSG)

TAFTA

TNZCEP

ผบรโภคมทางเลอกมากขน สนคาราคาถกลง

การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต การเจรจาตอตามพนธกรณภายใต JTEPA JTEPA - สวนการคาสนคา -พนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลา

พนธกรณตามความตกลงพนธกรณตามความตกลง

•ญปนพจารณาทบทวนการเปดตลาดใหแกไทยในสนคา จานวน 354 รายการ

เชน นาตาลทไดจากออย ปลาแชเยนแชแขง [ระบใน Annex 1]

ม.ค. 2012

• ไทยพจารณาทบทวนการเปดตลาดใหแกญปนในสนคายานยนตทมขนาด

เครองยนตไมเกน 3,000 ซซ ซงมจานวน 35 รายการ [ระบใน Annex 1]

ม.ค. 2013

• ทบทวนบทบญญตทวไป (general review) ของบทท 2 การคาสนคา

รวมถงตารางภาษ (schedule) ใน Annex 1 ซงรวมสนคาทถกยกออก

ปท 10 (31 ธ.ค.

2017) หรอตามททง

จากการเจรจา (exclusion list) [Chapter 2 Article 26] สองฝายจะตกลงกน

พนธกรณทางการเมอง (ปรากฏใน Joint Statement)

ป 2009

•หารอเพอเปดเสรเพมเตมและหากเปนไปได ขอใหยกเลกภาษยานยนตทม

ขนาดเครองยนตมากกวา 3000cc ภายในกลางป 2010 โดยเรมการหารอ

ภายในป 2009ภายในป 2009

การเจรจาตอตามพนธกรณภายใตการเจรจาตอตามพนธกรณภายใต JTEPA JTEPA - สวนการคาบรการ และการลงทน-

พนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลา

ใ ทบทวนการเปดเสรบรการบารงรกษาและซอมแซม บรการคาสงและคาปลก และ

บรการใหเชา [Chapter 7 Article 89 (2)]

ภายในปท 3

(31 ต.ค. 2010)

ทบทวนทวไปการเปดเสรสาขาบรการทงหมด ซงรวมถงบรการการขนสง บรการ ภายในปท 5 ทบทวนทวไปการเปดเสรสาขาบรการทงหมด ซงรวมถงบรการการขนสง บรการ

การทองเทยว บรการการเงน และบรการโทรคมนาคม และทบทวนขอบเขตของขอ

ผกพนทระบวา SS (scope of Commitments Schedule – ‘SS’) [Chapter 7

ภายในปท 5

(31 ต.ค. 2012)

( p ) [ p

Article 89 (1)]

พนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลาพนธกรณตามความตกลง กาหนดเวลา

ทบทวนทวไปขอขอผกพนภายใต National Treatment (Article 93) และ

Performance Requirements (Article 97) ในการเปดเสรสาขาทไมใชบรการ

ภายในปท 5

(31 ต.ค. 2012)q

ทงหมด [Chapter 8 Article 114]

ทบทวนการคมครองธรกจบรการ โดยเฉพาะบรการทางการเงน MFN และการรวม ภายในปท 6

การจดซอจดจางโดยรฐไวในบทลงทน [Chapter 8 Article 114] (31 ต.ค. 2013)

TAFTA / TNZCEP: TAFTA / TNZCEP: การดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตมการดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตม

• กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ ดาเนนการตาม ม.190 ของรฐธรรมนญ ดงนฐ ญ

- ใหขอมลประชาชนผานสอตางๆ เชน หนงสอพมพ วทย เวบไซต และรบฟงความคดเหน

ประชาชนผานการจดสมมนาเวทสาธารณะ

- รฐสภาใหความเหนชอบกรอบเจรจา TAFTA และ TNZCEP เมอวนท 15 ก.ย. 2553

• มจดตงคณะเจรจา TAFTA และ TNZCEP ฝายไทย โดยมปลดกระทรวงพาณชย เปน

หวหนาคณะ และมผแทนของหนวยงานตางๆ เปนองคประกอบ เชน กรมเจรจาการคา

ระหวางประเทศ สานกงานเศรษฐกจการเกษตร สานกงานเศรษฐกจการคลง สานกงานฐ ฐ

เศรษฐกจอตสาหกรรม กรมศลกากร เปนตน

• ในการประชม TAFTA JC และ TNZCEP JC ทผานมาลาสด มการหารอในเบองตนกบทง

สองประเทศเกยวกบกาหนดการและรปแบบเจรจาตอตามพนธกรณ

JTEPA : JTEPA : การดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตมการดาเนนการเตรยมการสาหรบการเจรจาเพมเตม

กาหนดเวลา สงทไทยตองทากาหนดเวลา สงทไทยตองทาก.ย. – ธ.ค. 2554 เตรยมการภายในเพอจดทารางกรอบเจรจาสาหรบ JTEPA

เสนอรางกรอบเจรจาตอคณะรฐมนตร และรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบเสนอรางกรอบเจรจาตอคณะรฐมนตร และรฐสภาพจารณาใหความเหนชอบ

คาดวาเดอน ม.ค.

2555 เปนตนไป

ไทยจะเรมเจรจากบญปนอยางเปนทางการในการเปดเสรเพมเตม

ความเหน คาถาม ขอเสนอแนะ

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศต ป.ณ. 150

ป กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

44/100 ถ. นนทบร 1

ปณ. นนทบร 11000

อ. เมอง จ. นนทบร

C ll C t 0 2507 7555Call Center 0-2507-7555

http://www.dtn.go.th

http://www.thaifta.com