พระราชบัญญัติ · 2018-09-03 ·...
TRANSCRIPT
พระราชบญญต
ปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. ๒๕๕๑
และทแกไขเพมเตม
กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
2 พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
3พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
บทเฉพาะกาล
พระราชบญญต
ปองกนและปราบปรามการคามนษย
พ.ศ. ๒๕๕๑
ภมพลอดลยเดช ป.ร.
ใหไว ณ วนท ๓๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๑
เปนปท ๖๓ ในรชกาลปจจบน
พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการ
โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา
โดยท เปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยมาตรการในการปองกน
และปราบปรามการคาหญงและเดก
พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจำากดสทธและเสรภาพ
ของบคคล ซงมาตรา 2๙ ประกอบกบมาตรา 32 มาตรา 33 มาตรา 3๔ มาตรา 3๕
มาตรา 3๖ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๕ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย
บญญตใหกระทำาไดโดยอาศยอำานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย
จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคำาแนะนำาและยนยอม
ของสภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน
มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตปองกนและปราบปราม
การคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑”
๔ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา 2๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนหนงรอยยสบวนนบแตวนประกาศ
ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป
มาตรา 3 ใหยกเลกพระราชบญญตมาตรการในการปองกนและปราบปราม
การคาหญงและเดก พ.ศ. 2๕๔๐
มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน
“แสวงหาประโยชนโดยมชอบ”2 (ยกเลก)
“การบงคบใชแรงงานหรอบรการ”3 (ยกเลก)
“องคกรอาชญากรรม” หมายความวา คณะบคคลซงมการจดโครงสราง
โดยสมคบกนตงแตสามคนขนไปไมวาจะเปนการถาวรหรอชวระยะเวลาหนง และไมวา
จะเปนโครงสรางทชดเจน มการกำาหนดบทบาทของสมาชกอยางแนนอน หรอมความ
ตอเนองของสมาชกภาพหรอไม ทงน โดยมวตถประสงคทจะกระทำาความผดฐานใด
ฐานหนงหรอหลายฐานทมอตราโทษจำาคกขนสงตงแตสปขนไป หรอกระทำาความผด
ตามทกำาหนดไวในพระราชบญญตน เพอแสวงหาผลประโยชนทางทรพยสนหรอ
ผลประโยชนอนใดอนมชอบดวยกฎหมาย ไมวาโดยทางตรงหรอทางออม
“เดก” หมายความวา บคคลผมอายตำากวาสบแปดป
“กองทน” หมายความวา กองทนเพอการปองกนและปราบปรามการคามนษย
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการคามนษย
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการปองกนและปราบปรามการคามนษย
“พนกงานเจาหนาท” หมายความวา พนกงานฝายปกครองหรอตำารวจชนผใหญ
และใหหมายความรวมถงขาราชการซงดำารงตำาแหนงไมตำากวาขาราชการพลเรอนสามญ
ระดบสามซงรฐมนตรแตงตงจากผทมคณสมบตตามทกำาหนดในกฎกระทรวงเพอให
ปฏบตการตามพระราชบญญตน
“รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน
๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑2๕/ตอนท 2๙ ก/หนา 2๘/๖ กมภาพนธ 2๕๕๑2 มาตรา ๔ นยามคำาวา “แสวงหาประโยชนโดยมชอบ” ยกเลกโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย
(ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐3 มาตรา ๔ นยามคำาวา “การบงคบใชแรงงานหรอบรการ” ยกเลกโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย
(ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐
๕พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๕ ใหประธานศาลฎกา และรฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคม
และความมนคงของมนษย รกษาการตามพระราชบญญตน ทงน ในสวนทเกยวของ
กบอำานาจหนาทของตน
ใหประธานศาลฎกามอำานาจออกขอบงคบ และรฐมนตรวาการกระทรวงการ
พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย มอำานาจแตงตงพนกงานเจาหนาทกบออก
กฎกระทรวงและระเบยบเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน
ขอบงคบประธานศาลฎกา กฎกระทรวง และระเบยบนน เมอไดประกาศใน
ราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได
หมวด ๑
บททวไป
มาตรา ๖๔ ผใดกระทำาการอยางหนงอยางใด ดงตอไปน
(๑) เปนธระจดหา ซอ ขาย จำาหนาย พามาจากหรอสงไปยงทใด หนวงเหนยว
กกขง จดใหอยอาศยหรอรบไวซงบคคลใด โดยขมข ใชกำาลงบงคบ ลกพาตว ฉอฉล
หลอกลวง ใชอำานาจโดยมชอบ ใชอำานาจครอบงำาบคคลดวยเหตทอยในภาวะออนดอย
ทางรางกาย จตใจ การศกษา หรอทางอนใดโดยมชอบ ขเขญ วาจะใชกระบวนการ
ทางกฎหมายโดยมชอบ หรอโดยใหเงนหรอผลประโยชนอยางอนแกผปกครอง หรอผดแล
บคคลนน เพอใหผปกครองหรอผดแลใหความยนยอมแกผกระทำาความผดในการ
แสวงหาประโยชนจากบคคลทตนดแล หรอ
(2) เปนธระจดหา ซอ ขาย จำาหนาย พามาจากหรอสงไปยงทใด หนวงเหนยว
กกขง จดใหอยอาศย หรอรบไวซงเดก
ถาการกระทำานนไดกระทำาโดยมความมงหมายเพอเปนการแสวงหาประโยชน
โดยมชอบ ผนนกระทำาความผดฐานคามนษย
๔ มาตรา ๖ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐
๖ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
การแสวงหาประโยชนโดยมชอบตามวรรคหนง หมายความวา การแสวงหา
ประโยชนจากการคาประเวณ การผลตหรอเผยแพรวตถหรอสอลามก การแสวงหา
ประโยชนทางเพศในรปแบบอน การเอาคนลงเปนทาสหรอใหมฐานะคลายทาส การนำาคน
มาขอทาน การตดอวยวะเพอการคา การบงคบใชแรงงานหรอบรการ หรอการอนใด
ทคลายคลงกนอนเปนการขดรดบคคล ไมวาบคคลนนจะยนยอมหรอไมกตาม
การบงคบใชแรงงานหรอบรการตามวรรคสอง หมายความวา การขมขนใจ
ใหทำางานหรอใหบรการโดยวธการอยางหนงอยางใด ดงตอไปน
(๑) ทำาใหกลววาจะเกดอนตรายตอชวต รางกาย เสรภาพ ชอเสยง หรอ
ทรพยสนของบคคลนนเองหรอของผอน
(2) ขเขญดวยประการใด ๆ
(3) ใชกำาลงประทษราย
(๔) ยดเอกสารสำาคญประจำาตวของบคคลนนไว หรอนำาภาระหนของบคคลนน
หรอของผอนมาเปนสงผกมดโดยมชอบ
(๕) ทำาใหบคคลนนอยในภาวะทไมสามารถขดขนได
มาตรา ๗ ผใดกระทำาการดงตอไปนตองระวางโทษเชนเดยวกบผกระทำาความผด
ฐานคามนษย
(๑) สนบสนนการกระทำาความผดฐานคามนษย
(2) อปการะโดยใหทรพยสน จดหาทประชมหรอทพำานกใหแกผกระทำาความผด
ฐานคามนษย
(3) ชวยเหลอดวยประการใดเพอใหผกระทำาความผดฐานคามนษยพนจาก
การถกจบกม
(๔) เรยก รบ หรอยอมจะรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากผกระทำาความผด
ฐานคามนษย เพอมใหผกระทำาความผดฐานคามนษยถกลงโทษ
(๕) ชกชวน ชแนะ หรอตดตอบคคลใหเขาเปนสมาชกขององคกรอาชญากรรม
เพอประโยชนในการกระทำาความผดฐานคามนษย
๗พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๘ ผใดตระเตรยมเพอกระทำาความผดตามมาตรา ๖ ตองระวางโทษ
หนงในสามของโทษทกำาหนดไวสำาหรบความผดนน
มาตรา ๙ ผใดสมคบโดยการตกลงกนตงแตสองคนขนไปเพอกระทำาความผดตาม
มาตรา ๖ ตองระวางโทษไมเกนกงหนงของโทษทกฎหมายกำาหนดไวสำาหรบความผดนน
ถาผทสมคบกนกระทำาความผดคนหนงคนใดไดลงมอกระทำาความผดตามทได
สมคบกนผรวมสมคบดวยกนทกคนตองระวางโทษตามทไดบญญตไวสำาหรบความผดนน
อกกระทงหนงดวย
ในกรณทความผดไดกระทำาถงขนลงมอกระทำาความผด แตเนองจากการเขาขดขวาง
ของผสมคบ ทำาใหการกระทำานนกระทำาไปไมตลอด หรอกระทำาไปตลอดแลว
แตการกระทำานนไมบรรลผล ผสมคบทกระทำาการขดขวางนนตองรบโทษตามทกำาหนดไว
ในวรรคหนง
ถาผกระทำาความผดตามวรรคหนงกลบใจใหความจรงแหงการสมคบตอพนกงาน
เจาหนาท กอนทจะมการกระทำาความผดตามทไดมการสมคบกน ศาลจะไมลงโทษ
หรอลงโทษผนนนอยกวาทกฎหมายกำาหนดไวสำาหรบความผดนนเพยงใดกได
มาตรา ๑๐ ถาการกระทำาความผดตามมาตรา ๖ ไดกระทำาโดยรวมกนตงแต
สามคนขนไป หรอโดยสมาชกขององคกรอาชญากรรม ตองระวางโทษหนกกวาโทษ
ทกฎหมายบญญตไวกงหนง
ในกรณทสมาชกขององคกรอาชญากรรมไดกระทำาความผดตามมาตรา ๖
สมาชกขององคกรอาชญากรรมทกคนทเปนสมาชกอยในขณะทกระทำาความผด
และรเหนหรอยนยอมกบการกระทำาความผดดงกลาว ตองระวางโทษตามทบญญตไว
สำาหรบความผดนน แมจะมไดเปนผกระทำาความผดนนเอง
ถาการกระทำาความผดตามวรรคหนงไดกระทำาเพอใหผเสยหายทถกพาเขามา
หรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร ตกอยในอำานาจของผอนโดยมชอบดวยกฎหมาย
ตองระวางโทษเปนสองเทาของโทษทกำาหนดไวสำาหรบความผดนน
มาตรา ๑๑ ผใดกระทำาความผดตามมาตรา ๖ นอกราชอาณาจกร ผนนจะตอง
รบโทษในราชอาณาจกรตามทกำาหนดไวในพระราชบญญตน โดยใหนำามาตรา ๑๐
แหงประมวลกฎหมายอาญามาใชบงคบโดยอนโลม
๘ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๑2 ผใดกระทำาความผดตามพระราชบญญตน โดยแสดงตนเปน
เจาพนกงานและกระทำาการเปนเจาพนกงาน โดยตนเองมไดเปนเจาพนกงานทมอำานาจ
หนาทกระทำาการนน ตองระวางโทษเปนสองเทาของโทษทกำาหนดไวสำาหรบความผดนน
มาตรา ๑3 ผใดเปนสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา สมาชกสภาทองถน
ผบรหารทองถน ขาราชการ พนกงานองคกรปกครองสวนทองถน พนกงานองคการ
หรอหนวยงานของรฐ กรรมการหรอผบรหารหรอพนกงานรฐวสาหกจ เจาพนกงาน
หรอกรรมการองคกรตาง ๆ ตามรฐธรรมนญ กระทำาความผดตามพระราชบญญตน
ตองระวางโทษเปนสองเทาของโทษทกำาหนดไวสำาหรบความผดนน
กรรมการ กรรมการ ปกค. อนกรรมการ สมาชกของคณะทำางาน และพนกงาน
เจาหนาทตามพระราชบญญตน ผใดกระทำาความผดใดตามพระราชบญญตนเสยเอง
ตองระวางโทษเปนสามเทาของโทษทกำาหนดไวสำาหรบความผดนน
มาตรา ๑3/๑๕ ผใดแจงแกพนกงานเจาหนาทหรอพนกงานฝายปกครองหรอตำารวจ
ใหทราบวามการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน ถาไดกระทำาโดยสจรตยอมไดรบ
ความคมครอง ไมตองรบผดทงทางแพงและทางอาญา
มาตรา ๑๔ ใหความผดตามพระราชบญญตน เปนความผดมลฐานตาม
พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการฟอกเงน พ.ศ. 2๕๔2
๕ มาตรา ๑3/๑ เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
๙พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
หมวด ๒
คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการคามนษย
มาตรา ๑๕ ใหมคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการคามนษย เรยกโดยยอวา
“คณะกรรมการ ปคม.” ประกอบดวย นายกรฐมนตรเปนประธานกรรมการ รองนายก
รฐมนตร ซงเปนประธานคณะกรรมการ ปกค. เปนรองประธานกรรมการ รฐมนตร
วาการกระทรวงกลาโหม รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ รฐมนตรวาการ
กระทรวงการทองเทยวและกฬา รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง
ของมนษย รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม
รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน และผทรงคณวฒจำานวนสคน ซงนายกรฐมนตรแตงตง
จากผเชยวชาญและมประสบการณโดดเดนเปนทประจกษดานการปองกน การปราบปราม
การบำาบดฟนฟและการประสานงานระหวางประเทศเกยวกบการคามนษยไมนอยกวา
เจดป ดานละหนงคน โดยตองเปนภาคเอกชนไมนอยกวากงหนงเปนกรรมการ และม
ปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เปนเลขานการ และให
ปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย แตงตงขาราชการของ
กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จำานวนไมเกนสองคน เปนผชวย
เลขานการ๖
กรรมการผทรงคณวฒตามวรรคหนงตองเปนสตรไมนอยกวากงหนง
มาตรา ๑๖ ใหคณะกรรมการมอำานาจหนาทดงตอไปน
(๑) เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในการกำาหนดนโยบายเกยวกบการปองกน
และปราบปรามการคามนษย
(2) เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรเพอใหมการปรบปรงกฎหมาย กฎ ระเบยบ
หรอโครงสรางของสวนราชการทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการคามนษย
เพอใหการปฏบตตามพระราชบญญตนมประสทธภาพยงขน
๖ มาตรา ๑๕ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
๑๐ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
(2/๑)๗ เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรเพอกำาหนดมาตรการปองกน
และปราบปรามการคามนษยในสถานประกอบกจการ โรงงาน และยานพาหนะ
และกำาหนดใหสถานประกอบกจการ โรงงาน และยานพาหนะ ตองอยภายใตบงคบ
ของมาตรการดงกลาว
(3) กำาหนดยทธศาสตรและมาตรการในการปองกนและปราบปรามการคามนษย
(๔) กำาหนดแนวทางและกำากบดแลการดำาเนนการตามพนธกรณระหวางประเทศ
ตลอดจนการใหความรวมมอและประสานงานกบตางประเทศเกยวกบการปองกน
และปราบปรามการคามนษย
(๕) สงการและกำากบดแลใหมการศกษาวจยและจดทำาขอมลแบบบรณาการ
เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการคามนษย
(๖) วางระเบยบเกยวกบการจดทะเบยนองคกรเอกชนทมวตถประสงคดานการ
ปองกนและปราบปรามการคามนษย ตลอดจนหลกเกณฑในการชวยเหลอการดำาเนน
กจกรรมขององคกรดงกลาว
(๗) วางระเบยบโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลงเกยวกบการรบเงน
การจายเงน การเกบรกษาเงน การจดหาผลประโยชน และการจดการกองทน
(๘) วางระเบยบเกยวกบการรายงานสถานะการเงนและการจดการกองทน
เพอปฏบตตามพระราชบญญตน
(๙) สงการและกำากบดแลการดำาเนนงานของคณะกรรมการ ปกค.
(๑๐) ดำาเนนการตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย
มาตรา ๑๖/๑๘ ใหนายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรมอำานาจ
ออกประกาศกำาหนดมาตรการปองกนและปราบปรามการคามนษยในสถานประกอบ
กจการ โรงงาน และยานพาหนะ และประกาศกำาหนดใหสถานประกอบกจการ โรงงาน
และยานพาหนะใด ๆ ตองอยภายใตบงคบของมาตรการดงกลาว ทงน โดยประกาศ
ในราชกจจานเบกษา
๗ มาตรา ๑๖ (2/๑) เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘๘ มาตรา ๑๖/๑ เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
๑๑พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๑๖/2๙ ในกรณทพนกงานเจาหนาทตรวจพบวามการฝาฝนหรอ
ไมปฏบตตามมาตรการปองกนและปราบปรามการคามนษย หรอพบการกระทำา
ความผดตามพระราชบญญตน ในสถานประกอบกจการ โรงงาน หรอยานพาหนะ
ตามมาตรา ๑๖/๑ หากเจาของ ผครอบครอง หรอผดำาเนนกจการสถานประกอบกจการ
โรงงาน หรอยานพาหนะ ดงกลาว ไมสามารถชแจงหรอพสจนใหคณะอนกรรมการ
ตามมาตรา 2๕ วรรคสอง เชอไดวาตนไดใชความระมดระวงตามสมควรแกกรณแลว
ใหคณะอนกรรมการตามมาตรา 2๕ วรรคสอง มอำานาจสงอยางหนงอยางใด ดงตอไปน
(๑) ปดสถานประกอบกจการหรอโรงงานชวคราว
(2) พกใชใบอนญาตประกอบการสำาหรบการประกอบธรกจหรอโรงงาน
(3) หามใชยานพาหนะเปนการชวคราว
(๔) ดำาเนนมาตรการทจำาเปนเพอปองกนมใหมการกระทำาผดเกดขนอก
ทงน การสงตาม (๑) (2) และ (3) ตองไมเกนครงละสามสบวนนบแตวนท
เจาของ ผครอบครอง หรอผดำาเนนกจการสถานประกอบกจการ โรงงาน หรอ
ยานพาหนะ ไดรบทราบคำาสง
ในกรณมการออกคำาสงใด ๆ ตามวรรคหนง ใหคณะอนกรรมการตามมาตรา 2๕
วรรคสอง แจงใหหนวยงานซงควบคมสถานประกอบกจการ โรงงาน หรอยานพาหนะนน
ทราบ และใหหนวยงานดงกลาวถอปฏบตตามนน
การพจารณาปดสถานประกอบกจการหรอโรงงานชวคราว การพกใชใบอนญาต
ประกอบการสำาหรบการประกอบธรกจหรอโรงงาน การหามใชยานพาหนะเปนการ
ชวคราว หรอการดำาเนนมาตรการทจำาเปนเพอปองกนมใหมการกระทำาผดเกดขนอก
ตามวรรคหนง และการแจงใหหนวยงานรบทราบตามวรรคสาม ใหเปนไปตามหลกเกณฑ
วธการ และเงอนไข ทรฐมนตรประกาศกำาหนด
มาตรา ๑๖/3๑๐ ใหแจงคำาสงตามมาตรา ๑๖/2 ตอเจาของ ผครอบครองหรอ
ผดำาเนนกจการสถานประกอบกจการ โรงงาน หรอยานพาหนะนนทราบเปนหนงสอ
ณ ภมลำาเนาของผนน ภายในเจดวนนบแตวนออกคำาสง
๙ มาตรา ๑๖/2 เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘๑๐ มาตรา ๑๖/3 เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
๑2 พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
ในกรณทไมมผรบ ใหปดคำาสงไวทภมลำาเนาของผนนในทเปดเผย และใหถอวา
เจาของ ผครอบครอง หรอผดำาเนนกจการสถานประกอบกจการ โรงงาน หรอ
ยานพาหนะ ไดรบแจงคำาสงนนแลว เมอพนกำาหนดสบหาวนนบแตวนปดคำาสง
ในกรณเจาของ ผครอบครอง หรอผดำาเนนกจการสถานประกอบกจการ โรงงาน
หรอยานพาหนะ ไมเหนดวยกบคำาสงของคณะอนกรรมการตามมาตรา 2๕ วรรคสอง
ใหอทธรณตอคณะกรรมการภายในสามสบวน นบแตวนท ไดรบแจงคำาส งจาก
คณะอนกรรมการ
การอทธรณไมเปนเหตใหทเลาการบงคบตามคำาสงของคณะอนกรรมการ
ตามมาตรา 2๕ วรรคสอง
คำาวนจฉยของคณะกรรมการใหเปนทสด
มาตรา ๑๗ กรรมการผทรงคณวฒมวาระการดำารงตำาแหนงคราวละสป
กรรมการผทรงคณวฒซงพนจากตำาแหนงตามวาระอาจไดรบแตงตงอกไดแตตอง
ไมเกนสองวาระตดตอกน
มาตรา ๑๘ นอกจากการพนจากตำาแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒ
พนจากตำาแหนงเมอ
(๑) ตาย
(2) ลาออก
(3) นายกรฐมนตรใหออก เพราะบกพรองหรอไมสจรตตอหนาทหรอม
ความประพฤตเสอมเสย
(๔) เปนบคคลลมละลาย
(๕) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ
(๖) ไดรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสด เวนแตเปนโทษสำาหรบความผด
ทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ
(๗) ขาดการประชมสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร
๑3พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๑๙ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตำาแหนงกอนวาระ
ใหนายกรฐมนตรแตงตงบคคลซงมคณสมบตเชนเดยวกนเปนกรรมการแทน เวนแต
วาระการดำารงตำาแหนงของกรรมการผทรงคณวฒเหลอไมถงเกาสบวน จะไมแตงตงกได
และใหผทไดรบแตงตงใหดำารงตำาแหนงแทนอยในตำาแหนงเทากบวาระทเหลออย
ของกรรมการซงตนแทน
มาตรา 2๐ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒดำารงตำาแหนงครบวาระแลว
แตยงมไดมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒขนใหม ใหกรรมการผทรงคณวฒ
ทพนจากตำาแหนงตามวาระ ปฏบตหนาทไปพลางกอน จนกวาจะมการแตงตงกรรมการ
ผทรงคณวฒขนใหม
มาตรา 2๑ การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวา
กงหนงของจำานวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม
ในกรณท ประธานกรรมการไมมาประชมหรอ ไมอาจปฏบตหน าท ได
ใหรองประธานกรรมการเปนประธานในทประชม หากรองประธานกรรมการไมมา
ประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการซงมาประชมเลอกกรรมการคนหนง
เปนประธานในทประชม
การลงมตของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมหนงเสยง
ในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขน
อกเสยงหนงเปนเสยงชขาด
คณะกรรมการตองมการประชมอยางนอยปละสามครง
มาตรา 22 ใหมคณะกรรมการประสานและกำากบการดำาเนนงานปองกน
และปราบปรามการคามนษย เรยกโดยยอวา “คณะกรรมการ ปกค.” ประกอบดวย
รองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมาย เปนประธานกรรมการ รฐมนตรวาการ
กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เปนรองประธานกรรมการ
ปลดกระทรวงการตางประเทศ ปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา ปลดกระทรวง
การพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ปลดกระทรวงมหาดไทย ปลดกระทรวง
ยตธรรม ปลดกระทรวงแรงงาน ปลดกระทรวงศกษาธการ ปลดกระทรวงสาธารณสข
อยการสงสด ผบญชาการตำารวจแหงชาต อธบดกรมการปกครอง อธบดกรมสอบสวน
๑๔ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
คดพเศษ เลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน เลขาธการ
คณะกรรมการสทธมนษยชนแห งชาต เลขาธการสภาความมนคงแห งชาต
ปลดกรงเทพมหานคร และผทรงคณวฒจำานวนแปดคน ซงรฐมนตรแตงตงจาก
ผเชยวชาญและมประสบการณดานการปองกน การปราบปราม การบำาบดฟนฟ
และการประสานงานระหวางประเทศเกยวกบการคามนษยไมนอยกวาเจดป ดานละ
สองคน โดยตองเปนภาคเอกชนไมนอยกวากงหนง เปนกรรมการ และมรองปลด
กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เปนกรรมการและเลขานการ
ใหคณะกรรมการ ปกค. มอำานาจแตงตงผชวยเลขานการ โดยอาจแตงตง
จากขาราชการหรอภาคเอกชนกได
กรรมการผทรงคณวฒตามวรรคหนงตองเปนสตรไมนอยกวากงหนง
มาตรา 23 ใหคณะกรรมการ ปกค. มอำานาจหนาทดงตอไปน
(๑) จดทำาและกำากบการดำาเนนการตามแผนปฏบตการและแผนประสานงาน
ของหนวยงานทเกยวของ ทงในระดบสวนกลาง สวนภมภาค สวนทองถน ชมชน
และประชาสงคมใหสอดคลองกบนโยบาย ยทธศาสตร และมาตรการ ในการปองกน
และปราบปรามการคามนษย
(2) จดทำาและกำากบการดำาเนนการตามแผนงานและแนวทางในการพฒนา
ศกยภาพของบคลากรทเกยวของกบการดำาเนนงานปองกนและปราบปรามการคามนษย
(3) จดใหมและกำากบการดำาเนนการตามโครงการรณรงคและการใหการศกษา
กบประชาชนทวไป เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการคามนษย
(๔) จดใหมการรายงานผลการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงาน
ตามนโยบาย ยทธศาสตร มาตรการ และการปฏบต ตามพระราชบญญตน เสนอตอ
คณะกรรมการ
(๕) ตดตามและจดทำารายงานเกยวกบการดำาเนนการตามพนธกรณระหวาง
ประเทศ การใหความรวมมอและประสานงานกบตางประเทศ เกยวกบการปองกน
และปราบปรามการคามนษยเสนอตอคณะกรรมการ
(๖) กำาหนดหลกเกณฑและอนม ตการใช เ งนและทรพยสนของกองทน
ตามมาตรา ๔๔ (๔)
๑๕พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
(๗) จดทำาและกำากบแผนปฏบตการตามพระราชบญญตน เพอใหการบงคบใช
กฎหมายเกดประสทธภาพสงสด และสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการปองกนและ
ปราบปรามการฟอกเงน กฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต
และกฎหมายอนทเกยวของ และพนธกรณระหวางประเทศ
(๘) ดำาเนนการตามทคณะกรรมการมอบหมาย
มาตรา 2๔ ใหนำาบทบญญตมาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา 2๐
และมาตรา 2๑ มาใชบงคบกบการดำารงตำาแหนง การพนจากตำาแหนงของกรรมการ
ผทรงคณวฒ และการประชมของคณะกรรมการ ปกค. โดยอนโลม
คณะกรรมการ ปกค. ตองมการประชมอยางนอยปละหกครง
มาตรา 2๕๑๑ คณะกรรมการและคณะกรรมการ ปกค. จะแต งต ง
คณะอนกรรมการหรอคณะทำางานเพอพจารณาและเสนอความเหนในเรองหนงเรองใด
หรอปฏบตการอยางหนงอยางใด ตามทคณะกรรมการและคณะกรรมการ ปกค.
มอบหมายกได
ใหคณะกรรมการแตงตงคณะอนกรรมการเพอทำาการตามมาตรา ๑๖/2
ใหนำามาตรา 2๑ วรรคหนง วรรคสอง และวรรคสาม มาใชบงคบกบการประชม
ของคณะอนกรรมการหรอคณะทำางานโดยอนโลม
มาตรา 2๖ ใหสำานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง
ของมนษย ทำาหนาทเปนสำานกงานเลขานการของคณะกรรมการและคณะกรรมการ ปกค.
โดยใหมอำานาจหนาท ดงตอไปน
(๑) ปฏบตงานธรการทวไปของคณะกรรมการและคณะกรรมการ ปกค.
(2) เปนศนยกลางในการประสานงานและรวมมอกบสวนราชการ หนวยงานของรฐ
และเอกชนทเกยวของทงภายในและตางประเทศ ในการดำาเนนงานตามพระราชบญญตน
(3) จดระบบงานดานการปองกนและปราบปรามการคามนษย รวมทงชวยเหลอ
เยยวยาและคมครองสวสดภาพผเสยหาย ใหมประสทธภาพ
๑๑ มาตรา 2๕ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
๑๖ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
(๔) จดใหมการรวบรวม ศกษา วเคราะหขอมลเพอประโยชนในการปองกน
และปราบปรามการคามนษย รวมทงจดใหมการศกษาวจยเพอประโยชนในการปฏบต
ตามพระราชบญญตน
(๕) จดใหมขอมลสารสนเทศและการเชอมโยงระบบฐานขอมลดานการปองกน
และปราบปรามการคามนษย
(๖) ปฏบตตามมตของคณะกรรมการและคณะกรรมการ ปกค. หรอตามท
คณะกรรมการและคณะกรรมการ ปกค. มอบหมาย
ใหสำานกงานปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
จดงบประมาณและบคลากรใหเพยงพอและเหมาะสมกบการปฏบตหนาทตามวรรคหนง
หมวด ๓
อำานาจหนาทของพนกงานเจาหนาท
มาตรา 2๗ เพอประโยชนในการปองกนและปราบปรามการกระทำาความผด
ฐานคามนษย ใหพนกงานเจาหนาทมอำานาจหนาทดงตอไปน
(๑) มหนงสอเรยกใหบคคลใดมาใหถอยคำาหรอสงเอกสารหรอพยานหลกฐาน
(2) ตรวจตวบคคลทมเหตอนควรเชอไดวาเปนผเสยหายจากการกระทำาความผด
ฐานคามนษย เมอผนนยนยอม แตถาผนนเปนหญง จะตองใหหญงอนเปนผตรวจ
(3) ตรวจคนยานพาหนะใด ๆ ทมเหตอนควรสงสยตามสมควรวามพยานหลกฐาน
หรอบคคลทตกเปนผเสยหายจากการกระทำาความผดฐานคามนษย อยในยานพาหนะนน
(๔) เขาไปในเคหสถานหรอสถานทใด ๆ เพอตรวจคน ยด หรออายด เมอมเหต
อนควรเชอไดวามพยานหลกฐานในการคามนษย หรอเพอพบและชวยบคคลทตกเปน
ผเสยหายจากการกระทำาความผดฐานคามนษย และหากเนนชากวาจะเอาหมายคนมาได
พยานหลกฐานนนอาจถกโยกยาย ซอนเรน หรอทำาลายไปเสยกอน หรอบคคลนน
อาจถกประทษราย โยกยาย หรอซอนเรน
๑๗พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
ในการใชอำานาจตาม (๔) พนกงานเจาหนาทตองแสดงความบรสทธกอนการเขาคน
และรายงานเหตผลททำาใหสามารถเขาคนได รวมทงผลการตรวจคน เปนหนงสอตอ
ผบงคบบญชาเหนอขนไป ตลอดจนจดทำาสำาเนารายงานดงกลาวใหไวแกผครอบครอง
เคหสถานหรอสถานทคน ถาไมมผครอบครองอย ณ ทนน ใหพนกงานเจาหนาทสงมอบ
สำาเนารายงานนนใหแกผครอบครองดงกลาวในทนททกระทำาได และหากเปนการเขาคน
ในเวลาระหวางพระอาทตยตกและขน พนกงานเจาหนาทผเปนหวหนาในการเขาคน
ตองดำารงตำาแหนงนายอำาเภอ หรอรองผกำากบการตำารวจขนไป หรอเปนขาราชการ
พลเรอนตงแตระดบเจดขนไป ทงน ใหพนกงานเจาหนาทผเปนหวหนาในการเขาคน
สงสำาเนารายงานเหตผลและผลการตรวจคน บญชพยานหลกฐาน หรอบคคลทตกเปน
ผเสยหายจากการกระทำาความผดฐานคามนษย และบญชทรพยทไดยดหรออายดไว
ตอศาลจงหวดทมเขตอำานาจเหนอทองทททำาการคน หรอศาลอาญา ภายในสสบแปด
ชวโมงหลงจากสนสดการตรวจคน เพอเปนหลกฐาน
ในการดำาเนนการตาม (2) และ (3) พนกงานเจาหนาทอาจสงใหผใตบงคบ
บญชา ทำาแทนได
ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน พนกงานเจาหนาทจะขอความชวยเหลอ
จากบคคลใกลเคยง เพอดำาเนนการตามพระราชบญญตนกได แตจะบงคบใหผใดชวย
โดยอาจเกดอนตรายแกผนน ไมได
มาตรา 2๘ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน พนกงานเจาหนาท
ตองแสดงบตรประจำาตวพนกงานเจาหนาทตอบคคลทเกยวของ
บตรประจำาตวพนกงานเจาหนาท ให เปนไปตามแบบทรฐมนตรกำาหนด
โดยประกาศในราชกจจานเบกษา
มาตรา 2๙ ในกรณทมเหตจำาเปนเพอประโยชนในการแสวงหาขอเทจจรงเกยวกบ
การคามนษย และเพอคมครองปองกนภยแกบคคลทมเหตอนควรเชอไดวาเปนผเสยหาย
จากการกระทำาความผดฐานคามนษย พนกงานเจาหนาทอาจจดใหบคคลดงกลาว
อยในความคมครองเปนการชวคราวได แตตองไมเกนยสบสชวโมง ทงน ใหรายงาน
ใหผบญชาการตำารวจแหงชาต อธบดกรมสอบสวนคดพเศษ อธบดกรมพฒนาสงคม
และสวสดการ หรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ ทราบโดยไมชกชา
๑๘ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
ในกรณทมความจำาเปนตองใหการคมครองบคคลซงอาจจะเปนผเสยหาย
เกนกวากำาหนดเวลาในวรรคหนง ใหพนกงานเจาหนาทยนคำารองตอศาลเพอมคำาสง
อนญาต ทงน ศาลจะอนญาตไดไมเกนเจดวน โดยจะกำาหนดเงอนไขใด ๆ ไวดวยกได
การจดใหบคคลซงอาจจะเปนผเสยหายอยในความคมครองเปนการชวคราว
ตามมาตราน ตองจดใหบคคลดงกลาวอยในสถานทอนสมควร ซงมใชหองขงหรอสถาน
คมขง ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกำาหนด
การปฏบตหนาทตามมาตราน ใหคำานงถงหลกสทธมนษยชนโดยเครงครด
มาตรา 3๐ ในกรณทมเหตอนควรเชอไดวาเอกสารหรอขอมลขาวสารอนใด
ซงสงทางไปรษณย โทรเลข โทรศพท โทรสาร คอมพวเตอร เครองมอหรออปกรณ
ในการสอสารสออ เลกทรอนกสหรอสอสารสนเทศอนใด ถกใช หรออาจถกใช
เพอประโยชนในการกระทำาความผดฐานคามนษย พนกงานเจาหนาทซงไดรบอนมต
เปนหนงสอจากผบญชาการตำารวจแหงชาต อธบดกรมสอบสวนคดพเศษ หรอ
ผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ จะยนคำาขอฝายเดยวตอศาลอาญาหรอศาลจงหวด
ทมเขตอำานาจเพอมคำาสงอนญาตใหพนกงานเจาหนาทไดมาซงเอกสาร หรอขอมล
ขาวสารดงกลาวกได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดในขอบงคบประธานศาลฎกา
การอนญาตตามวรรคหนง ใหศาลพจารณาถงผลกระทบตอสทธสวนบคคล
หรอสทธอนใดประกอบกบเหตผลและความจำาเปน ดงตอไปน
(๑) มเหตอนควรเชอวามการกระทำาความผดหรอจะมการกระทำาความผดฐาน
คามนษย
(2) มเหตอนควรเชอวาจะไดขอมลขาวสารเกยวกบการกระทำาความผดฐาน
คามนษย จากการเขาถงขอมลขาวสารดงกลาว
(3) ไมอาจใชวธการอนใดทเหมาะสมหรอมประสทธภาพมากกวาได
การอนญาตตามวรรคหนง ใหศาลสงอนญาตไดคราวละไมเกนเกาสบวน โดย
จะกำาหนดเงอนไขใด ๆ กได และใหผเกยวของกบเอกสารหรอขอมลขาวสารตามคำาสง
ดงกลาว ใหความรวมมอเพอใหเปนไปตามความในมาตราน ภายหลงทมคำาสงอนญาต
หากปรากฏขอเทจจรงวาเหตผลความจำาเปนไมเปนไปตามทระบหรอพฤตการณ
เปลยนแปลงไป ใหศาลมอำานาจเปลยนแปลงคำาสงอนญาตไดตามทเหนสมควร
๑๙พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
ในการดำาเนนการตามคำาสงของศาล ใหพนกงานเจาหนาทมอำานาจรองขอ
ใหบคคลใดชวยเหลอในการปฏบตหนาทได เมอพนกงานเจาหนาทไดดำาเนนการตามท
ไดรบอนญาตแลว ใหพนกงานเจาหนาทบนทกรายละเอยดผลการดำาเนนการนน
และใหสงบนทกนนไปยงศาลทมคำาสงโดยเรว
บรรดาเอกสารหรอขอมลขาวสารทไดมาตามวรรคหนง ใหเกบรกษาและ
ใชประโยชนในการสบสวนและใชเปนพยานหลกฐานในการดำาเนนคดความผดฐาน
คามนษยเทานน ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกำาหนด
มาตรา 3๑ กอนฟองคดตอศาล ในกรณทม เหตจำ า เปนเพอประโยชน
ในการปองกนและปราบปรามการคามนษย พนกงานอยการ โดยตนเองหรอโดยไดรบ
คำารองขอจากพนกงานสอบสวน จะนำาผเสยหายหรอพยานบคคลมายนคำารองตอศาล
โดยระบการกระทำาทงหลายทอางวา ไดมการกระทำาความผดและเหตแหงความจำาเปน
ทจะตองมการสบพยานไวโดยพลนกได
ในกรณทผ เสยหายหรอพยานบคคลจะใหการตอศาลเอง เมอผ เสยหาย
หรอพยานบคคลแจงแกพนกงานอยการแลว ใหพนกงานอยการยนคำารองตอศาล
โดยไมชกชา
ใหศาลสบพยานทนททไดรบคำารองตามวรรคหนงหรอวรรคสอง ในการน
หากผมสวนไดเสยในคดคนใดยนคำารองตอศาล แถลงเหตผลและความจำาเปนขอถามคาน
หรอตงทนายความถามคานเมอเหนสมควร กใหศาลมคำาสงอนญาตได และใหนำาความ
ในมาตรา 23๗ ทว วรรคสาม และวรรคส แหงประมวลกฎหมายวธพจารณา
ความอาญามาใชบงคบโดยอนโลม
ถาตอมามการฟองผตองหาเปนจำาเลยในการกระทำาความผดตามทกำาหนดไว
ในหมวด ๑ กใหรบฟงพยานดงกลาวในการพจารณาพพากษาคดนนได
มาตรา 32 ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาท
เปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา
2๐ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
หมวด ๔
การชวยเหลอและคมครองสวสดภาพผเสยหายจากการคามนษย
มาตรา 33 ใหกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยพจารณา
ใหความชวยเหลอแกบคคลซงเปนผเสยหายจากการกระทำาความผดฐานคามนษย
อยางเหมาะสม ในเรองอาหาร ทพก การรกษาพยาบาล การบำาบดฟนฟทางรางกาย
และจตใจ การใหการศกษา การฝกอบรม การใหความชวยเหลอทางกฎหมาย การสงกลบ
ไปยงประเทศเดมหรอภมลำาเนาของผนน การดำาเนนคดเพอเรยกรองคาสนไหมทดแทน
ใหผเสยหายตามระเบยบทรฐมนตรกำาหนด โดยใหคำานงถงศกดศรความเปนมนษย
และความแตกตางทางเพศ อาย สญชาต เชอชาต ประเพณวฒนธรรมของผเสยหาย
การแจงสทธของผเสยหายทพงไดรบการคมครองในแตละขนตอน ทงกอน ระหวาง
และหลงการชวยเหลอ ตลอดจนขอบเขตระยะเวลาในการดำาเนนการชวยเหลอในแตละ
ขนตอน และตองรบฟงความคดเหนของผเสยหายกอนดวย
การใหความชวยเหลอตามวรรคหนง อาจจดใหบคคลซงเปนผเสยหายไดรบ
การดแลในสถานแรกรบตามกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการคาประเวณ
สถานแรกรบตามกฎหมายวาดวยการคมครองเดก หรอสถานสงเคราะหอนของรฐ
หรอเอกชนกได
มาตรา 3๔ เพอประโยชนในการชวยเหลอผเสยหาย ใหพนกงานสอบสวนหรอ
พนกงานอยการแจงใหผเสยหายทราบในโอกาสแรก ถงสทธทจะเรยกคาสนไหมทดแทน
อนเนองมาจากการกระทำาความผดฐานคามนษย และสทธทจะไดรบความชวยเหลอ
ทางกฎหมาย
มาตรา 3๕ ในกรณทผเสยหายมสทธและประสงคทจะเรยกคาสนไหมทดแทน
อนเนองมาจากการกระทำาความผดฐานคามนษย ใหพนกงานอยการเรยกคาสนไหม
ทดแทนแทนผ เสยหายตามท ไดรบแจงจากปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและ
ความมนคงของมนษย หรอผท ไดรบมอบหมาย
วรรคสอง๑2 (ยกเลก)
๑2 มาตรา 3๕ วรรคสอง ยกเลกโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐
2๑พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
วรรคสาม๑3 (ยกเลก)
วรรคส๑๔ (ยกเลก)
มาตรา 3๖ ใหพนกงานเจาหนาทจดใหมการคมครองความปลอดภยใหแกผเสยหาย
ระหวางทอยในความดแล ไมวาบคคลนนจะพำานกอย ณ ทใด ไมวากอน ขณะ หรอหลง
การดำาเนนคด ทงน ใหคำานงถงความปลอดภยของบคคลในครอบครวของผเสยหายดวย
ในกรณทผเสยหายจะใหการหรอเบกความเปนพยานในความผดฐานคามนษย
ตามพระราชบญญตน ใหผเสยหายซงเปนพยาน ไดรบความคมครองตามกฎหมาย
วาดวยการคมครองพยานในคดอาญา
ถาผเสยหายตองเดนทางกลบประเทศทเปนถนทอยหรอภมลำาเนา หรอถาบคคล
ในครอบครวของผเสยหายอาศยอยในประเทศอน ใหพนกงานเจาหนาทประสานงาน
กบหนวยงานในประเทศนน ๆ ไมวาจะเปนหนวยงานภาครฐหรอภาคเอกชน และไมวา
จะกระทำาผานสถานทตหรอสถานกงสลของประเทศนน ๆ หรอไมกตาม เพอใหม
การคมครองความปลอดภยใหแกผเสยหายและบคคลในครอบครวอยางตอเนอง
ในประเทศนน
มาตรา 3๗ เพอประโยชน ในการดำา เนนคดกบผ กระทำาความผดตาม
พระราชบญญตน การรกษาพยาบาล การบำาบดฟนฟ การเรยกรองสทธของผเสยหาย
พนกงานเจาหนาทอาจดำาเนนการใหมการผอนผนใหผเสยหายนนอยในราชอาณาจกร
ไดเปนการชวคราว และไดรบอนญาตใหทำางานเปนการชวคราวตามกฎหมายได ทงน
โดยใหคำานงถงเหตผลทางดานมนษยธรรมเปนหลก
มาตรา 3๘ ภายใตบงคบมาตรา 3๗ ใหพนกงานเจาหนาทสงตวผเสยหาย
ซงเปนคนตางดาว กลบประเทศทเปนถนทอยหรอภมลำาเนาโดยไมชกชา เวนแตบคคล
นนเปนผไดรบอนญาตใหมถนทอยในราชอาณาจกรตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง
หรอเปนผไดรบการผอนผนใหอยในราชอาณาจกรเปนกรณพเศษจากรฐมนตรวาการ
กระทรวงมหาดไทย โดยมหลกฐานเอกสารตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร
หรอกฎหมายวาดวยการทะเบยนคนตางดาว
๑3 มาตรา 3๕ วรรคสาม ยกเลกโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐๑๔ มาตรา 3๕ วรรคส ยกเลกโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐
22 พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
ในการดำาเนนการตามวรรคหนง ใหคำานงถงความปลอดภยและสวสดภาพ
ของบคคลนน
มาตรา 3๙ ในกรณทบคคลผมสญชาตไทยตกเปนผเสยหายจากการกระทำาความผด
ฐานคามนษยในตางประเทศ หากผนนประสงคจะกลบเขามาในราชอาณาจกรหรอถนทอย
ใหพนกงานเจาหนาทดำาเนนการตรวจสอบวาบคคลนนเปนผมสญชาตไทยจรงหรอไม
หากบคคลนนเปนผมสญชาตไทย ใหพนกงานเจาหนาทดำาเนนการตามทจำาเปนเพอให
บคคลนนเดนทางกลบเขามาในราชอาณาจกรหรอถนทอยโดยไมชกชา และใหคำานงถง
ความปลอดภยและสวสดภาพของผนน
ในกรณทผเสยหายในตางประเทศเปนคนตางดาวทไดรบอนญาตใหมถนทอย
ในราชอาณาจกร ตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง หรอเปนผไดรบการผอนผนใหอยใน
ราชอาณาจกรเปนกรณพเศษจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย และกอนออกนอก
ราชอาณาจกร สถานะของการไดรบอนญาตใหมถนทอยเปนการชวคราวยงไมสนสด
เมอไดตรวจพสจนขอเทจจรงเกยวกบความถกตองของผเสยหายทถอเอกสารแลว
หากผนนประสงคจะกลบเขามาในราชอาณาจกร ใหพนกงานเจาหนาทดำาเนนการ
ตามทจำาเปน เพอใหผเสยหายนนเดนทางกลบเขามาในราชอาณาจกรโดยไมชกชา ทงน
ใหคำานงถงความปลอดภยและสวสดภาพของผนน และใหไดรบการพจารณาใหอย
ในราชอาณาจกรตอไปได ตามสถานะและระยะเวลาทเปนอยเดมกอนออกไปนอก
ราชอาณาจกร
ในกรณทผเสยหายในตางประเทศเปนคนตางดาวและไมมเอกสารประจำาตว
แตมเหตอนควรเชอไดวาเปนผทม หรอเคยมภมลำาเนา หรอถนทอย ในราชอาณาจกร
โดยถกตองตามกฎหมาย เมอไดตรวจพสจนสถานะของการมภมลำาเนาหรอถนทอย
ในราชอาณาจกรของผ นนแลว หากผ นนประสงคจะกลบเขามาในราชอาณาจกร
ใหพนกงานเจาหนาทดำาเนนการตามทจำาเปน เพอใหผเสยหายนนเดนทางกลบเขามา
ในราชอาณาจกรโดยไมชกชา ทงน ใหคำานงถงความปลอดภยและสวสดภาพของผนน
และใหไดรบการพจารณาใหอยในราชอาณาจกรตอไปได ตามสถานะและระยะเวลา
ทเปนอยเดมกอนออกไปนอกราชอาณาจกร
23พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๔๐ ใหกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจดทำา
รายงานประจำาปเกยวกบสถานการณ จำานวนคด การดำาเนนการของหนวยงานตาง ๆ
ทเกยวของ และแนวทางการดำาเนนงานในอนาคตเกยวกบการปองกนและปราบปราม
การคามนษย เสนอตอคณะรฐมนตร
มาตรา ๔๑ เวนแตจะไดรบอนญาตเปนหนงสอจากรฐมนตรวาการกระทรวง
ยตธรรม หามมใหพนกงานสอบสวนดำาเนนคดกบผเสยหายในความผดฐานเขามา ออกไป
หรออย ในราชอาณาจกร โดยไมไดรบอนญาตตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง
ความผดฐานแจงความเทจตอเจาพนกงานฐานปลอม หรอใชซงหนงสอเดนทางปลอม
ตามประมวลกฎหมายอาญา ความผดตามกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปราม
การคาประเวณ เฉพาะทเกยวกบการตดตอ ชกชวน แนะนำาตว ตดตามหรอรบเราบคคล
เพอคาประเวณ และการเขาไปมวสมในสถานการคาประเวณเพอคาประเวณ หรอความผด
ฐานเปนคนตางดาวทำางานโดยไมไดรบอนญาตตามกฎหมายวาดวยการทำางานของ
คนตางดาว
หมวด ๕
กองทนเพอการปองกนและปราบปรามการคามนษย
มาตรา ๔2 ใหจดตงกองทนในกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง
ของมนษย เรยกวา “กองทนเพอการปองกนและปราบปรามการคามนษย” เพอเปน
ทนใชจายสำาหรบการปองกนและปราบปรามการคามนษย และเปนคาใชจายในการ
บรหารกองทน ประกอบดวย
(๑) เงนทนประเดมทรฐบาลจดสรรให
(2) เงนอดหนนทรฐบาลจดสรรใหจากงบประมาณรายจายประจำาป
(3) เงนหรอทรพยสนทมผบรจาคหรออทศให
(๔) เงนทไดรบจากตางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ
(๕) ดอกผลและผลประโยชนทเกดจากกองทน
(๖) เงนทไดจากการขายทรพยสนของกองทนหรอทไดจากการจดหารายได
2๔ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
(๖/๑)๑๕ คาปรบตามทกระทรวงการคลงอนญาต ใหนำาไปใชไดโดยไมตองนำาสงคลง
เปนรายไดของแผนดน
(๗) เงนหรอทรพยสนทตกเปนของกองทนหรอทกองทนไดรบตามกฎหมายอน
มาตรา ๔3 เงนและดอกผลทกองทนไดรบตามมาตรา ๔2 ไมตองนำาสง
กระทรวงการคลง เปนรายไดแผนดน
มาตรา ๔๔ เงนและทรพยสนของกองทนใหใชจายเพอกจการ ดงตอไปน
(๑) การชวยเหลอผเสยหายตามมาตรา 33
(2) การคมครองความปลอดภยใหแกผเสยหายตามมาตรา 3๖
(3) การชวยเหลอผเสยหายในตางประเทศ ใหเดนทางกลบเขามาในราชอาณาจกร
หรอถนทอยตามมาตรา 3๙
(๔) การปองกนและปราบปรามการคามนษย ตามระเบยบทคณะกรรมการ ปกค.
กำาหนด
(๕) การบรหารกองทน
มาตรา ๔๕ ใหมคณะกรรมการบรหารกองทนคณะหน ง ประกอบดวย
ปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เปนประธานกรรมการ
ปลดกระทรวงการตางประเทศ ปลดกระทรวงยตธรรม ผแทนสำานกงบประมาณ
ผแทนกรมบญชกลาง และผทรงคณวฒซงคณะกรรมการแตงตงจำานวนสามคน
ในจำานวนนตองเปนผแทนจากภาคเอกชนจำานวนสองคนซงเกยวของกบงานดานพฒนา
สงคม ดานสงคมสงเคราะห ดานปองกนและปราบปรามการคามนษย หรอดานการเงน
เปนกรรมการ และใหรองปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
ซงปลดกระทรวงมอบหมาย เปนกรรมการและเลขานการ
มาตรา ๔๖ ใหนำามาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา 2๐ มาตรา
2๑ และมาตรา 2๕ มาใชบงคบกบการดำารงตำาแหนงและการพนจากตำาแหนงของ
กรรมการผทรงคณวฒ การประชมของคณะกรรมการบรหารกองทน และการแตงตง
คณะอนกรรมการของคณะกรรมการบรหารกองทน โดยอนโลม
๑๕ มาตรา ๔2 (๖/๑) เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
2๕พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๔๗ ใหคณะกรรมการบรหารกองทนมอำานาจหนาท ดงตอไปน
(๑) พจารณาอนมตการจายเงนตามทกำาหนดไวในมาตรา ๔๔
(2) บรหารกองทนใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการกำาหนด
(3) รายงานสถานะการเงนและการจดการกองทนตอคณะกรรมการตามระเบยบ
ทคณะกรรมการกำาหนด
มาตรา ๔๘ การรบเงน การจายเงน การเกบรกษาเงน การจดหาผลประโยชน
และการจดการกองทน ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการกำาหนดโดยความเหนชอบ
ของกระทรวงการคลง
มาตรา ๔๙ ใหมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานของกองทน
จำานวนหาคน ประกอบดวย ประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒซงคณะกรรมการ
แตงตงจากผทมความรความสามารถและประสบการณดานการเงน การสงคมสงเคราะห
และการประเมนผล ดานละหนงคน และใหรองปลดกระทรวงการพฒนาสงคม
และความมนคงของมนษย ซงปลดกระทรวงมอบหมาย เปนกรรมการและเลขานการ
ใหนำามาตรา ๑๗ มาตรา ๑๘ มาตรา ๑๙ มาตรา 2๐ และมาตรา 2๑ มาใช
บงคบกบการดำารงตำาแหนง การพนจากตำาแหนง และการประชมของคณะกรรมการ
ตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานของกองทน โดยอนโลม
มาตรา ๕๐ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานของกองทน
มอำานาจหนาท ดงตอไปน
(๑) ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการดำาเนนงานของกองทน
(2) รายงานผลการปฏบตงานพรอมทงขอเสนอแนะตอคณะกรรมการ
(3) เรยกเอกสารหรอหลกฐานทเกยวของกบกองทนจากบคคลใดหรอเรยกบคคลใด
มาชแจงขอเทจจรงเพอประกอบการพจารณาประเมนผล
มาตรา ๕๑ ใหคณะกรรมการบรหารกองทนจดทำางบดลและบญชทำาการ
สงสำานกงานการตรวจเงนแผนดนตรวจสอบและรบรองภายในหนงรอยยสบวนนบแต
วนสนปบญชทกป
2๖ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
ใหสำานกงานการตรวจเงนแผนดนทำารายงานผลการสอบและรบรองบญช
และการเงนของกองทน เสนอตอคณะกรรมการภายในหนงรอยหาสบวน นบแต
วนสนปบญช เพอใหคณะกรรมการเสนอตอคณะรฐมนตร เพอทราบ
รายงานผลการสอบบญชตามวรรคสอง ใหรฐมนตรเสนอตอนายกรฐมนตร
เพอนำาเสนอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาทราบ และจดใหมการประกาศใน
ราชกจจานเบกษาตอไป
หมวด ๖
บทกำาหนดโทษ
มาตรา ๕2๑๖ ผใดกระทำาความผดฐานคามนษย ตองระวางโทษจำาคกตงแตสป
ถงสบสองป และปรบตงแตสแสนบาทถงหนงลานสองแสนบาท
ถาการกระทำาความผดตามวรรคหนง ไดกระทำาแกบคคลอายเกนสบหาป
แตไมถงสบแปดป ตองระวางโทษจำาคกตงแตหกปถงสบหาป และปรบตงแตหกแสนบาท
ถงหนงลานหาแสนบาท
ถาการกระทำาความผดตามวรรคหนง ไดกระทำาแกบคคลอายไมเกนสบหาป
หรอผมกายพการ หรอมจตฟนเฟอนไมสมประกอบ ตองระวางโทษจำาคกตงแตแปดป
ถงยสบป และปรบตงแตแปดแสนบาทถงสองลานบาท
มาตรา ๕3๑๗ นตบคคลใดกระทำาความผดฐานคามนษย ตองระวางโทษปรบ
ตงแตหนงลานบาทถงหาลานบาท
ในกรณทการกระทำาความผดตามวรรคหนงของนตบคคลเกดจากการสงการ หรอ
การกระทำาของกรรมการ หรอผจดการ หรอบคคลใดซงรบผดชอบในการดำาเนนงานของ
นตบคคลนน หรอในกรณทบคคลดงกลาวมหนาทตองสงการหรอกระทำาการและละเวน
ไมสงการหรอไมกระทำาการ จนเปนเหตใหนตบคคลนนกระทำาความผด ผนนตองระวางโทษ
จำาคกตงแตหกปถงสบสองป และปรบตงแตหกแสนบาทถงหนงลานสองแสนบาท
แตถาเปนการกระทำาแกบคคลตามมาตรา ๕2 วรรคสอง หรอมาตรา ๕2 วรรคสาม
ตองระวางโทษตามทกำาหนดไวในมาตราดงกลาว แลวแตกรณ
๑๖ มาตรา ๕2 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐๑๗ มาตรา ๕3 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐
2๗พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
มาตรา ๕3/๑๑๘ ถาการกระทำาผดตามมาตรา ๕2 หรอมาตรา ๕3 วรรคสอง
เปนเหตใหผถกกระทำา
(๑)๑๙ รบอนตรายสาหส หรอเปนโรครายแรงซงอาจเปนอนตรายตอชวต
ตองระวางโทษจำาคกตงแตแปดปถงยสบป และปรบตงแตแปดแสนบาทถงสองลานบาท
หรอจำาคกตลอดชวต
(2) ถงแกความตาย ตองระวางโทษจำาคกตลอดชวต หรอประหารชวต
มาตรา ๕3/22๐ เจาของ ผครอบครอง หรอผดำาเนนกจการสถานประกอบกจการ
โรงงาน หรอยานพาหนะ ผ ใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามคำาสงตามมาตรา ๑๖/2
ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอนหรอปรบตงแตหนงหมนบาทถงหนงแสนบาท
หรอทงจำาทงปรบ
มาตรา ๕๔ ผใดขดขวางการสบสวน การสอบสวน การฟองรอง หรอการดำาเนนคด
ความผดฐานคามนษย เพอมใหเปนไปดวยความเรยบรอย ถาเปนการกระทำาอยางหนง
อยางใด ดงตอไปน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท
หรอทงจำาทงปรบ
(๑) ให ขอให หรอรบวา จะใหทรพยสนหรอประโยชนอนใดแกผเสยหาย
หรอพยาน เพอจงใจใหผนนไมไปพบพนกงานเจาหนาท พนกงานสอบสวน พนกงาน
อยการ หรอไม ไปศาลเพอใหขอเทจจรงหรอเบกความหรอเพอให ขอเทจจรง
หรอเบกความอนเปนเทจ หรอไมใหขอเทจจรงหรอเบกความในการดำาเนนคด
แกผกระทำาความผดตามพระราชบญญตน
(2) ใชกำาลงบงคบ ขเขญ ขมข ขมขนใจ หลอกลวง หรอกระทำาการอนมชอบ
ประการอน เพอมใหผเสยหายหรอพยานไปพบพนกงานเจาหนาท พนกงานสอบสวน
พนกงานอยการ หรอไมไปศาลเพอใหขอเทจจรงหรอเบกความ หรอเพอใหผนน
ใหขอเทจจรงหรอเบกความอนเปนเทจ หรอไมใหขอเทจจรงหรอเบกความในการดำาเนนคด
แกผกระทำาความผดตามพระราชบญญตน
๑๘ มาตรา ๕3/๑ เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘๑๙ มาตรา ๕3/๑ (๑) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐2๐ มาตรา ๕3/2 เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘
2๘ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
(3) ทำาใหเสยหาย ทำาลาย ทำาใหสญหายหรอไรประโยชน เอาไปเสย แกไข
เปลยนแปลง ปกปด หรอซอนเรน เอกสารหรอพยานหลกฐานใด ๆ หรอปลอม ทำา
หรอใชเอกสารหรอพยานหลกฐานใด ๆ อนเปนเทจ ในการดำาเนนคดแกผกระทำาความผด
ตามพระราชบญญตน
(๔) ให ขอให หรอรบวา จะใหทรพยสนหรอประโยชนอนใดแกกรรมการ
กรรมการ ปกค. อนกรรมการ สมาชกของคณะทำางาน หรอพนกงานเจาหนาทตาม
พระราชบญญตน หรอเจาพนกงานในตำาแหนงตลาการ พนกงานอยการ หรอพนกงาน
สอบสวน หรอเรยก รบ หรอยอมจะรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดเพอจงใจใหกระทำาการ
ไมกระทำาการ หรอประวงการกระทำาอนมชอบดวยหนาทตามพระราชบญญตน หรอ
(๕) ใชกำาลงบงคบ ขเขญ ขมข ขมขนใจ หรอกระทำาการอนมชอบประการอน
ตอกรรมการ กรรมการ ปกค. อนกรรมการ สมาชกของคณะทำางาน หรอพนกงาน
เจาหนาทตามพระราชบญญตน หรอเจาพนกงานในตำาแหนงตลาการ พนกงานอยการ
หรอพนกงานสอบสวน เพอจงใจใหกระทำาการ ไมกระทำาการ หรอประวงการกระทำา
อนมชอบดวยหนาทตามพระราชบญญตน
มาตรา ๕๕ ผใดกระทำาการดงตอไปน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหาป หรอปรบ
ไมเกนหนงแสนบาท เวนแตเปนการเปดเผยในการปฏบตตามหนาทหรอกฎหมาย
(๑) รวามการยนคำาขอเพอใหไดมาซงเอกสารหรอขอมลขาวสารตามมาตรา 3๐
แลวเปดเผยแกบคคลทไมมหนาทเกยวของใหรวาม หรอจะมการยนคำาขอเพอใหไดมา
ซงเอกสารหรอขอมลขาวสารดงกลาว โดยประการทนาจะทำาใหผยนคำาขอสญเสยโอกาส
ทจะไดมาซงเอกสารหรอขอมลขาวสารนน หรอ
(2) รหรอไดมาซงเอกสารหรอขอมลขาวสารทไดมาตามมาตรา 3๐ แลวเปดเผย
แกบคคลทไมมหนาทเกยวของใหรเอกสารหรอขอมลขาวสารดงกลาว
มาตรา ๕๖ ผใดกระทำาการหรอจดใหมการกระทำาการดงตอไปน ตองระวางโทษ
จำาคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ
(๑) บนทกภาพ แพรภาพ พมพรป หรอบนทกเสยง แพรเสยงหรอสงอน
ทสามารถแสดงวาบคคลใดเปนผเสยหายจากการกระทำาความผดฐานคามนษย ทงน
ไมวาขนตอนใด ๆ
2๙พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
(2) โฆษณาหรอเผยแพรขอความ ซงปรากฏในทางสอบสวนของพนกงานสอบสวน
หรอในทางพจารณาคดของศาล ททำาใหบคคลอนรจกชอตว ชอสกล ของผเสยหาย
จากการกระทำาความผดฐานคามนษยหรอบคคลในครอบครวผเสยหายนน ทงน
ไมวาโดยสอสารสนเทศประเภทใด
(3) โฆษณาหรอเผยแพรขอความ ภาพ หรอเสยง ไมวาโดยสอสารสนเทศ
ประเภทใด เปดเผยประวต สถานทอย สถานททำางาน หรอสถานศกษา ของบคคล
ซงเปนผเสยหายจากการกระทำาความผดฐานคามนษย
ความในวรรคหน งม ให ใชบงคบแกการกระทำาทผกระทำาจำาตองกระทำา
เพอประโยชนของทางราชการ ในการคมครองหรอชวยเหลอผเสยหาย หรอผเสยหาย
ยนยอมโดยบรสทธใจ
มาตรา ๕๖/๑2๑ ผใดเปนธระจดหา ซอ ขาย จำาหนาย พามาจากหรอสงไปยงทใด
หนวงเหนยว กกขง จดใหอยอาศย หรอรบไว ซงบคคลอายไมเกนสบหาป ใหทำางาน
หรอใหบรการทเปนอนตรายอยางรายแรงและมผลกระทบตอรางกายหรอจตใจ
การเจรญเตบโต หรอพฒนาการ หรอในลกษณะหรอในสภาพแวดลอมทเปนอนตราย
ตอความปลอดภยของบคคลนน หรอขดตอศลธรรมอนด ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสป
และปรบไมเกนสแสนบาท
ถาการกระทำาความผดตามวรรคหนง เปนกรณทผบพการใหผสบสนดานทำางาน
หรอใหบรการเพราะเหตความยากจนเหลอทนทาน หรอเมอพจารณาถงสภาพความผด
หรอเหตอนควรปรานอนแลว ศาลจะไมลงโทษผกระทำาความผดเลยกได
2๑ มาตรา ๕๖/๑ เพมโดยพระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐
3๐ พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
บทเฉพาะกาล
มาตรา ๕๗ ใหโอนเงนทนสงเคราะหเกยวกบการปองกนและแกไขปญหา
การคามนษย ตามระเบยบคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการคามนษยวาดวย
การดำาเนนงานและการใชจายเงนสำาหรบการปองกนและแกไขปญหาการคามนษย
พ.ศ. 2๕๕๐ มาเปนทนประเดมแกกองทนตามพระราชบญญตน
ผรบสนองพระบรมราชโองการ
พลเอก สรยทธ จลานนท
นายกรฐมนตร
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญต
มาตรการในการปองกนและปราบปรามการคาหญงและเดก พ.ศ. 2๕๔๐ ยงมได
กำาหนดลกษณะความผดใหครอบคลมการกระทำาเพอแสวงหาประโยชนโดยมชอบ
จากบคคลทมไดจำากดแตเฉพาะหญงและเดก และกระทำาดวยวธการทหลากหลายมากขน
เชน การนำาบคคลเขามาคาประเวณในหรอสงไปคานอกราชอาณาจกร บงคบใชแรงงาน
บรการหรอขอทาน บงคบตดอวยวะเพอการคา หรอการแสวงหาประโยชนโดยมชอบ
ประการอน ซงในปจจบนไดกระทำาในลกษณะองคกรอาชญากรรมขามชาตมากขน
ประกอบกบประเทศไทยไดลงนามอนสญญาสหประชาชาตเพอตอตานอาชญากรรม
ขามชาตทจดตงในลกษณะองคกร และพธสารเพอปองกน ปราบปรามและลงโทษ
การคามนษย โดยเฉพาะผหญงและเดก เพมเตมอนสญญาสหประชาชาตเพอตอตาน
อาชญากรรมขามชาตทจดตงในลกษณะองคกร จงสมควรกำาหนดลกษณะความผด
ใหครอบคลมการกระทำาดงกลาวเพอใหการปองกนและปราบปรามการคามนษย
มประสทธภาพยงขน สอดคลองกบพนธกรณของอนสญญาและพธสารจดตงกองทน
เพอปองกนและปราบปรามการคามนษย รวมทงปรบปรงการชวยเหลอและคมครอง
สวสดภาพผเสยหายใหเหมาะสม ทงน เพอประโยชนสงสดของผเสยหาย จงจำาเปน
ตองตราพระราชบญญตน
3๑พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑
พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2๕๕๘22
มาตรา 2 พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา
นเบกษาเปนตนไป
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญต
ปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑ มบทบญญตบางประการไมเหมาะสม
ตอการปองกนและปราบปรามการคามนษยในปจจบนทมความรนแรง ซบซอน และ
เปนอาชญากรรมขามชาต จงเหนควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปราม
การคามนษย เพอเพมประสทธภาพในการปองกนและปราบปรามการคามนษย
โดยกำาหนดใหมมาตรการสรางแรงจงใจใหผพบเหนเหตการคามนษยแจงขอมลตอเจาหนาท
ของรฐ และกำาหนดมาตรการเพมอำานาจทางปกครองใหแกเจาหนาท รวมทงปรบปรง
บทกำาหนดโทษทเกยวของใหเหมาะสมยงขน จงจำาเปนตองตราพระราชบญญตน
พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย (ฉบบท 3) พ.ศ. 2๕๖๐23
มาตรา 2 พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา
นเบกษาเปนตนไป
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบน
พระราชบญญตปองกนและปราบปรามการคามนษย พ.ศ. 2๕๕๑ มบทบญญต
บางประการทไมเหมาะสมตอการปองกนและปราบปรามการคามนษยทมความรนแรง
และซบซอนมากยงขน สมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปราม
การคามนษยเพอเพมประสทธภาพในการดำาเนนมาตรการปองกนและปราบปราม
การคามนษย โดยแกไขบทนยามคำาวา “แสวงหาประโยชนโดยมชอบ” และ “การบงคบ
ใชแรงงานหรอบรการ” ใหชดเจนยงขน ปรบปรงบทบญญตเกยวกบหลกเกณฑ
การเรยกคาสนไหมทดแทนอนเนองมาจากการกระทำาความผดฐานคามนษย และ
กำาหนดฐานความผดซงไดกระทำาตอเดกทมอายไมเกนสบหาปใหทำางานหรอใหบรการ
อนอาจเปนอนตรายอยางรายแรงและมผลกระทบตอรางกายหรอจตใจ การเจรญเตบโต
หรอพฒนาการของบคคลนน รวมทงแกไขเพมเตมบทกำาหนดโทษใหเหมาะสมยงขน
จงจำาเปนตองตราพระราชบญญตน
22 ราชกจจานเบกษา เลม ๑32/ตอนท 3๔ ก/หนา 2๗/2๘ เมษายน 2๕๕๘23 ราชกจจานเบกษา เลม ๑3๔/ตอนท ๑2 ก/หนา ๑๙/2๗ มกราคม 2๕๖๐
จดทำโดย
กองตอตานการคามนษย
กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
๑๐๓๔ ถนนกรงเกษม แขวงคลองมหานาค เขตปอมปราบศตรพาย กรงเทพมหานคร ๑๐๑๐๐
โทร ๐ ๒๒๐๒ ๙๐๘๒ โทรสาร ๐ ๒๒๐๒ ๙๐๖๖
E-mail : [email protected]