สาระสาคญของ พ.ร.บ. วาดวยการกระทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร

1

สรางคณา วายภาพผอานวยการสานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)

สมาชกสภานตบญญตแหงชาตหลกสตรอบรมความรเกยวกบดแลการปฏบตงาน (ASCO Compliance Training Program)

วนท 8 สงหาคม 2560 เวลา 8.45-10.15 น.ณ หอง Ballroom 1 โรมแรมเชอราตน แกรนด สขมวท อโศก

22

3

กฎหมายวาดวยการกระทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร

การรกษาความลบ (confidentiality)

การรกษาความครบถวน

(integrity)การรกษาสภาพพรอมใชงาน (availability)

มาตรการปองกนและปราบปราม

การกระทาความผดเกยวกบคอมพวเตอร

ใชคอมพวเตอรกระทาความผด

กระทาตอคอมพวเตอร

หลกการพนฐาน หลก C.I.A

กระทาตอคอมพวเตอร ใชคอมพวเตอรกระทาความผด

เขาถงระบบคอมฯ (ม.5) ลวงรมาตรการปองกน

การเขาถง (ม.6) เขาถงขอมลคอมฯ (ม.7) ดกรบขอมลคอมฯ (ม.8) แกไขทาลายขอมลคอมฯ

(ม.9) รบกวนระบบคอมฯ (ม.10) จาหนาย/เผยแพรชดคาสง

เพอใชกระทาความผด (ม.13)

Spam mail (ม.11) ปลอมขอมลคอมพวเตอร/

เผยแพรเนอหาไมเหมาะสม (ม.14)

ความรบผดของผใหบรการ (ม.15)

การเผยแพรภาพจากการตดตอ/ดดแปลง (ม.16)

มาตรการดาเนนการตามคาสงศาล (ม.16/1)

ความผดตาม พ.ร.บ.คอมพวเตอรฯ

ม. 12 บทหนกของมาตรา 5, 6, 7, 8, 11ม. 12/1 บทหนกของมาตรา 9, 10

4

ม. 5 เขาถง

โดยมชอบ

ระบบคอมฯ ทมาตรการปองกนทมใชมไวสาหรบตน* จาคกไมเกน 6 เดอน ปรบไมเกน 10,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

Hacking

ม. 7 เขาถง

โดยมชอบ

ขอมลคอมพวเตอร ทมาตรการปองกนการเขาถงทมใชมไวสาหรบต* จาคกไมเกน 2 ป ปรบไมเกน 40,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

ขอมลคอมพวเตอร

ระบบคอมพวเตอร

5

ม. 8 กระทาการโดยมชอบดวยวธการทางอเลกทรอนกส

เพอดกรบขอมลของผอน

ทอยในระหวางการสงในระบบคอมฯ

ขอมลนนไมไดมไวเพอประโยชนสาธารณะหรอเพอใหบคคลทวไปใชประโยชน

* จาคกไมเกน 3 ป ปรบไมเกน 60,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

ม. 6 รมาตรการปองกนการเขาถงระบบคอมของผอน

นาไปเปดเผยโดยมชอบ

ในประการทนาจะเกดความเสยหายแกผอน

* จาคกไมเกน 1 ป ปรบไมเกน 20,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

ร Passwordแลวเปดเผยเชน keylogger

แอบดกขอมลระหวางสง

เชน ดกอเมล

6

ม. 9 ทาใหเสยหาย ทาลาย แกไข เปลยนแปลง

เพมเตม

ขอมลคอมพวเตอรของผอน

ไมวาทงหมดหรอบางสวน

โดยมชอบ* จาคกไมเกน 5 ป ปรบไมเกน 100,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

ม. 10 ขดขวางการทางานของระบบคอมพวเตอรของผอน

โดยมชอบ

เพอใหระบบคอมพวเตอรระงบ ชะลอ ขดขวาง รบกวน

จนไมสามารถทางานตามปกตได* จาคกไมเกน 5 ป ปรบไมเกน 100,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

แกไขขอมลคอมพวเตอรผอนเชน การปลอย /ฝง malware

รบกวนระบบคอมพวเตอร

เชน Ddos

7

8

* จาคกไมเกน 1 ป ปรบไมเกน 20,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

ม. 13 จาหนาย / เผยแพรชดคาสงทจดทาขนโดยเฉพาะ

เพอนาไปใชเปนเครองมอในการกระทาความผดฐานตางๆ

ถาเปนชดคาสงทจดทาขนโดยเฉพาะ แลวมการนาไปใช

ในความผดบทหนก จะรบโทษสงขนดวย เมอรหรอเลงเหนได ถาเปนชดคาสงทจดทาขนโดยเฉพาะ เพอทาความผดบทหนก ตองรบโทษหนกขน

ถาเปนชดคาสงทจดทาขนโดยเฉพาะ เพอทาความผดบทหนก แลวนาไปทาความผดบทหนกตอมา ตองรบโทษสงขนดวย

จาหนาย เผยแพรชดคาสงเชน จานาย Malware, virus

ภาพรวม พ.ร.บ. คอมฯ ฉบบท 2 ป 2560

ผลใชบงคบ วนท ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๐

9

ว. 1

ม. 11 ว. 1

สงขอมลหรอจดหมายอเลกทรอนกส

แกผอน

โดยปกปดแหลงทมา

เปนเหตใหรบกวนการใชระบบคอมพวเตอรของบคคลอน*ปรบไมเกน 100,000 บาท

SPAMปกปดแหลงทมา

10

ดแล Privacy :

• เอาผด กบผสง SPAM ทไมเปดโอกาสใหผรบปฏเสธ ไดโดยงาย และ

• กอใหเกด ความเดอนรอนราคาญ

ออกประกาศเพมหลกเกณฑ :• แคไหน เพยงใด ไมเปน SPAM

ม. 11 ว. 2

กอความเดอนราคาญ /ไมใหปฏเสธการตอบรบ

เพมเตมกรณ

เพมขอยกเวนการไมเปน SPAM

ประกาศกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเรอง ลกษณะและวธการสง และลกษณะและปรมาณของขอมล ความถและวธการสงซงไมเปนการกอใหเกดความเดอดรอนราคาญแกผรบ พ.ศ. ๒๕๖๐

11

ขอมลคอมฯ / E-mail เพอเปนหลกฐานในการทานตกรรมสญญา เชน การยนยนการชาระหน การแกไขเปลยนแปลงขอกาหนดในสญญา เปนตน

ขอมลคอมฯ / E-mail ทสงโดยหนวยงานของรฐ เชน ขอกาหนด กฎหมาย คาสง เปนตน

ขอมลคอมฯ / E-mail ทสงโดยหนวยงานทไมแสวงหาผลกาไรทางธรกจ สถานศกษา เปนตน

ขอมลคอมฯ / E-mail ทสงโดยไมผดกฎหมาย ไมละเมดสทธสวนบคคล ไมมวตถประสงคในเชงพาณชย เปนตน

ไดรบความยนยอมจากผรบขอมล + ไมกอใหเกดความเดอดรอนราคาญ

• ในขอความตองระบสญลกษณ หรอวธการทผรบขอมลสามารถบอกเลก หรอ ชองทางแจงไมรบขอมล (Opt-Out) แบบงาย ๆ เชน E-mail address , Phone number, Url, ชองทางการ unsubscribe, ทอยทสามารถตดตอผสงขอมลได

เมอผสงขอมลไดรบคาสงยกเลก บอกเลก หรอปฏเสธการตอบรบแลว ตองทาการยกเลกการสงขอมลโดยทนท หากไมสามารถทาได ตองดาเนนการใหเสรจภายใน 7 วน

เพมขอยกเวนไมเปน SPAM : กรณเชงพาณช

หากฝาฝนคาสงแจงบอกเลกการรบขอมล จานวน 2 ครงมความผดฐานสงขอมลคอมพวเตอรเปน SPAM

หมายเหต : การบอกเลกครงท 2 ใหทาวธการใด ๆ ทยนยนไดวา ผสงไดรบคาสงดงกลาวแลว

เพมขอยกเวนไมเปน SPAM : กรณทวไป

12

ห

ปญหา SPAM ความไมสอดคลองของกฎหมาย และสถานการณในปจจบน

• กฎหมายกาหนดใหเอาผดได แตตองไดรบความยนยอม ทงท SPAM ขอความยนยอมไดยาก

• ระยะเวลาการยกเลกขอมลภายใน 7 วน ใชไมไดจรง เพราะผสงขอมลไมใชผสงท

แทจรง

แตถกจางอกทอดหนง ทาใหรบรการปฏเสธไดชา ไมทนตอเวลา สงผลใหเกดภาระแกผรบ

ขอมล คอ หาเบอรโทรศพท สงแฟกซ ไมใชการปฏเสธตามชองทางทกาหนด

ปญหาภาระการพสจนการบอกเลก

• ยากตอการพสจนวา ผสงไดรบขอมล เมอไร อยางไร ผล คอ ตองบอกเลกเปนหนงสอ

ทาสาเนาสงไปรษณยลงทะเบยนใหเจาหนาทดาเนนการ

ปญหาการบงคบใช และการดาเนนการ

• ไมมหนวยงาน / คณะทางาน / บคคลกรทเชยวชาญโดยเฉพาะ เมอเกดปญหา ไมรรองเรยนทใด

• เปดโอกาสใหมคณะทางานในการตความและการวนจฉยปญหา แตไมมการแตงตง

• แบงหนาทใหหลายหนวยงานรวมกนพจารณาความผด แตหนวยงานกลบไมทราบเรอง

อางวา ไมมอานาจดาเนนการ และไมมแนวทางปฏบตใหชดเจน

ทางแก : บรณาการ ประสานความรวม และอบรมบคคลากรทงระบบ

ดแล Critical Infrastructure ในระบบสาคญของประเทศ และกระทบประชาชนในวงกวาง

ดแล ผลราย ทเกดแกบคคล ทรพยสน

ม. 12 และ ม.12/1

มาตรา ฐานความผด อตราโทษ

ม. 12 เมอการแฮกขอมล (ม.5) หรอระบบ (ม.7), เปดเผยมาตรการปองกน (ม.6) ,ดกรบ (ม. 8), Spam (ม. 11) โดยทาตอโครงสรางสาคญ เชน ไฟฟา ประปา ระบบขนสง

หากเกดความเสยหายตามมา

เมอแกไขเปลยนแปลงขอมล (ม.9), ขดขวางหรอชะลอการทางานระบบ (ม.10) โดยทาตอ โครงสรางสาคญ เชน ไฟฟา ประปา ระบบขนสง

ไมเจตนาฆา แตเปนเหตใหผอนถงแกความตาย

โทษ 1-7 ป 10,000 – 140,000

โทษ 1-10 ป 20,000 – 200,000

โทษ 3-15 ป 60,000 – 300,000

โทษ 5–20 ป 100,000 – 400,000

ม. 12/1 ม. 9 , ม. 10 เปนเหตใหเกดอนตรายแกบคคลอน หรอทรพยสน

ม. 9, ม. 10 มไดมเจตนาฆาแตเปนเหตใหผอนถงแกความตาย

ไมเกน 10 ป ไมเกน 200,000

โทษ 5-20 ป 100,000 – 400,000

ปรบปรงอตราโทษ

13

ม. 14 (1) นาเขา / เผยแพรขอมล

ตดหมนประมาทออกชดเจน แลวเอาผดกบ ฉอโกง (Phishing)

ขอมลปลอม / บดเบอน ทงหมดหรอบางสวน

ขอมลเปนเทจ

ตองไมใชหมนประมาทตาม

ประมวลกฎหมายอาญา

ปรบปรงใหตรงเจตนารมณ:

14

เจตนาพเศษ โดยทจรต โดยหลอกลวง

พฤตการณประกอบการกระทา โดยประการทนาจะเกดความเสยหาย แกประชาชน

แตถาไมไดทาตอประชาชน แตทาตอบคคลใดบคคลหนง

รบโทษจาคกไมเกน 3 ป หรอปรบไมเกน 60,000 บาท หรอ ทงจาทงปรบ แตยอมความได

จาคกไมเกน 5 ป หรอ

ปรบไมเกน 100,000 บาท หรอ ทงจาทงปรบ

ห

เมอนา พ.ร.บ.คอมไปใชกบเรองหมนประมาท

ใน web board ใน Social Media

เมอมการอางวา หมนประมาททางออนไลนเกดขน

ปอ. 326 + 328 + พ.รบ.คอม 14 (1)

ผลกระทบทเกดขน

ใชบงคบกฎหมายซาซอน อตราโทษสง

• พ.ร.บ. คอม จาคกไมเกน 5 ป ปรบไมเกน 100,000 บาท • ปอ. หมนประมาททวไป จาคกไมเกน 1 ป ปรบไมเกน 200,000 บาท • ปอ. หมนประมาทดวยการโฆษณา จาคกไมเกน 2 ป ปรบไมเกน 200,00

ยอมความไมได ไมมขอยกเวนไมตองรบผด ถาสจรต ตชมดวยความเปนธรรม คมคามเสรภาพสอ

มคดขนสศาลจานวนมาก

15

สงผลให :

“ปลอมแปลง-หลอก-ฉอโกง” ทางออนไลน

16

ม. 14

บดเบอน ปลอม เทจ โดยประการทนาจะเกดความเสยหายแกประชาชน

ดวยเจตนาทจรต หลอกลวง อนมใชการกระทาความผดฐานหมน

ประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา

* แตถาทาตอบคคลใดบคคลหนง รบโทษไมเกน 3 ป ปรบไมเกน

60,000 บาท

ทงจาทงปรบ

เทจ โดยประการทนาจะเกดความเสยหายตอการรกษาความมนคง

ปลอดภย ของประเทศ /สาธารณะ / เศรษฐกจของประเทศ / โครงสราง

พนฐานของประเทศ / กอใหเกดความตนตระหนกแกประชาชน

เปนความผดเกยวกบความมนคง แหงราชอาณาจกรหรอความผด

เกยวกบ

การกอการราย ตามประมวลกฎหมายอาญา

มลกษณะอนลามกและขอมลคอมพวเตอรนนประชาชนทวไปอาจเขาถงได

เผยแพรหรอสงตอซงขอมลคอมพวเตอรโดยรอยแลววาเปน

ขอมลคอมพวเตอรตาม (๑)(๒) (๓) หรอ (๔)* จาคกไมเกน 5 ป ปรบไมเกน 100,000 บาท หรอทงจาทงปรบ

นาเขา เผยแพร สงตอ

ขอมลคอมพวเตอร

17

ห

ผใหบรการ รบผด ตอเมอ

X ใหความรวมมอ

X ยนยอม

X รเหนเปนใจ

กบการกระทาความผดตามมาตรา 14

เพมกลไก ยกเวนความรบผดผใหบรการ ในฐานะตวกลาง เมอ

ทาตามขนตอนการแจงเตอน

การนาขอมลออกจากระบบคอมพวเตอร เปนไปตามประกาศกระทรวงดจทล

ม. 15

18

ความรบผดของผใหบรการ

ประกาศกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเรอง ขนตอนการแจงเตอน การระงบการทาใหแพรหลายของ

ขอมลคอมพวเตอรและการนาขอมลคอมพวเตอรออกจากระบบคอมพวเตอร พ.ศ. ๒๕๖๐

19

ผใหบรการ จดใหมมาตรการแจงเตอนโดยจดทาหนงสอแจงเ ต อ น เปนลายลกษณอกษร โดยระบขอมลทกาหนด

ผใชบรการ แจงเตอนผใหบรการ เพอระงบ / ลบ ได 2 วธ • วธท 1 ลงบนทกประจาวน / แจงความรองทกขเพอเปนหลกฐานตอพนกงานสอบสวน / เจาหนาทตารวจพรอมแจงรายละเอยด

• วธท 2 แจงรายละเอยดตามแบบฟอรมของผใหบรการ + แนบเอกสารหลกฐานการกระทาผดของผใหบรการ

ผใหบรการทตองพสจนวา มการจดเตรยมมาตรการเพอแจงเตอน / ระงบการเผนแพร / นาออกซงขอมลคอมพวเตอร

1. ผใหบรการในฐานะสอกลาง (Intermediary) เชน ผใหบรการอนเทอรเนต, ผใหบรการมอถอ

1. ผใหบรการทเกบหรอพกขอมลคอมพวเตอรชวคราว (system caching) เชน ผใหบรการอนเทอรเนตทวไป (Online Service Provider)

3. ผใหบรการทเกบรกษาขอมลคอมพวเตอร เชนComputer Clouding , Data Center

4. ผใหบรการทางเทคนคเพอเปนทต งหรอทพกของแหลงขอมล (Information Location Tools) เชน Social Media , Portal Website

5. ผใหบรการทไมไดระบไวใน (1) (2) (3) และ (4) ซงใหบรการแกบคคลอนในการเขาสอนเตอรเนต / ใหสามารถตดตอถงกนไดโดยประการอนโดยผานทางระบบคอมพวเตอร ไมวาจะในนามของตนเองหรอบคคลอน

ขนตอนการแจงเตอน

เมอผใหบรการไดรบขอรองเรยน ใหดาเนนการ ดงน 1. ลบ / แกไข/ เปลยนแปลงขอมล ไมใหแพรหลายทนท 2. สาเนาขอรองเรยน + รายละเอยดใหกบผใชบรการ สมาชก 3. ระงบการแพรหลาย โดยเรวทสด แตไมเกนเวลาทกาหนด

• เผยแพรขอมลทบดเบอน ปลอม เทจ ซงไมใชเรองหมนประมาท ใหดาเนนการเรวทสด – ชาสดภายใน 7 วนนบแตไดรบขอรองเรยน

• เผยแพรขอมลทกระทบตอความปลอดภยของประเทศ/สาธารณะความมนคงทางเศรษฐกจ โครงสรางพนฐานสาธารณะ หรอทาใหประชาชนตนตระหนก ใหดาเนนการเรวทสด – ชาสดภายใน 24 ชวโมงนบแตไดรบขอรองเรยน

• เผยแพรขอมลลามก อนาจาร ใหดาเนนการเรวทสด –ชาสดภายใน 3 นบแตไดรบขอรองเรยน

วธการระงบ

การโตแยง

1. เจาของขอมลทถกระงบ โตแยงเพอขอใหยกเลกการระงบ/ การทาใหแพรหลายนนได โดย ลงบนทกประจาวน แจงรายละเอยดใหผใหบรการทราบ

2. เมอผใหบรการใหยกเลกการระงบ

20

• ทางแกไข คอ เรองของการโตแยง ไมควรใชกบเรองของความมนคงปลอดภยของ

ประเทศ /สาธารณะ / เศรษฐกจของประเทศ / โครงสรางพนฐานของประเทศ / กอใหเกดความตน

ตระหนกแกประชาชน / ความผดเกยวกบความมนคงแหงราชอาณาจกร / การกอการราย ตามประมวล

กฎหมายอาญา / ลามกอนาจาร

ปญหาการแจงเตอน ระยะเวลาทกาหนดใหลบ / ระงบนานเกนไป ไมสอดคลองกบความเปนจรง สงผลเสยมากกวา

ผลด

• การเผยแพรขอมลสรางความเสยหายตอ critical Infrastructure ของประเทศ หรอการ

หมนเบองสง ควรระงบทนท ไมควรใหดาเนนการไดภายใน ๒๔ ชวโมง

• การเผยแพรขอมลลามกอนาจาร ควรระงบทนท ไมควรใหดาเนนการไดภายใน ๓ วน

ปญหาการดาเนนการ

• เปดโอกาสใหมคณะทางานในการตความและการวนจฉยโดยเฉพาะ แตไมมการแตงตง

ประกาศเปนหมน ไมตรงตามเจตนารมณ สงผลเสยในเรองของความมนคงปลอดภยของ

ประเทศ

• เมอพจารณาวาผด ดาเนนการลบขอมลฯ กลบให ISP โตแยงใหมได และนาขอมล

นนกลบมาดงเดม สงผลใหอาจเกดพฤตกรรม “ลบไปกอนแลว คอยนากลบมา โดยไมตองรบผด”

ทางแก : ไมใหโตแยงกบเรองของความมนคงปลอดภยของประเทศ /สาธารณะ /เศรษฐกจของ

ประเทศ/โครงสรางพนฐานของประเทศ /กอใหเกดความตนตระหนกแกประชาชน / ความผด

เกยวกบความมนคงแหงราชอาณาจกร / การกอการราย ตามประมวลกฎหมายอาญา / ลามก

อนาจาร

ห

21

ม. 16การเผยแพรภาพจากตดตอภาพ ว. 1

นาภาพของผอนทเกดจาก สราง ตดตอ เตม ดดแปลงดวย

วธการทางอเลกทรอนกส /วธอน

เขาสระบบคอมพวเตอร

โดยประการททาใหผอนเสยชอเสยง ถกดหมน ถกเกลยดชง

* จาคกไมเกน 3 ป ปรบไมเกน 200,000 บาท

ว. 2

ทาตอภาพของผตาย

ทาใหพอแม คสมรส ลก ญาต เสยชอเสยง ถดดหมน เกลยดชง

ขอยกเวน : ถาสจรต ตชมดวยความเปนธรรม ตามวสยของประชาชน ไมผด

ว. 3

1. เพมมาตรการเปรยบเทยบปรบ ในความผดทมโทษสถานเบา (จาคกไมเกน 2 ป) เชน การลวงร Password และ spam เปนตน

2. แตงตงคณะกรรมการเปรยบเทยบ จานวน 3 คน โดย รมว. DE แตงตง

ม. 17 การเปรยบเทยบปรบ

ม. 28 และ ม. 31 (คาตอบแทน, คาใชจาย)

พนกงานเจาหนาทซงเชยวชาญ มนอย

ตอง พฒนา เจาหนาท กาหนดคาตอบแทน ทส ราคาตลาดไดใหคาใชจาย ในการปฏบตงาน เพอใหเพยงพอกบภาระงานทเพมขนและยากขน

ขอด : ลดภาระประชาชนดาเนนคดในชนสอบสวน / ศาล ไมตองใชเวลานาน และไมมคาใชจายเพมขน

“ชาระแลว คดจบไป ”

“ไมชาระภายในกาหนด อายความฟองคดเรมนบใหม ”

22

ผแทนอยการสงสด ผแทน ปอท. ผอานวยการกองกฎหมาย สานกงานปลดกระทรวง DE

ประกาศกระทรวง ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเรองแตงตงคณะกรรมการเปรยบเทยบ ตามพระราชบญญตวาดวยการกระทา

ความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ พ.ศ. ๒๕๖๐

23

คณะกรรมการเปรยบเทยบ ผแทนอยการสงสด ผแทน ปอท. ผอานวยการกองกฎหมาย

สานกงานปลดกระทรวง DE

กรณความผด อยตางจงหวด

แตงตงคณะทางาน ประกอบดวย ผแทนอยการสงสด หวหนาพนกงานสอบสวน พนกงานสอบสวน

ผรบผดชอบ

หนาท : พ จ า ร ณ าขอเทจจรง เสนอความเหนมายงคณะกรรมการฯ และใหชาระค า ป รบท พ น ก ง านสอบสวนผรบผดชอบ

หลกเกณฑ วธการพจารณา : พจารณาโดยไมชกชา เมอพจารณาวาเปนความผด จะปรบไดตอง :

• ใหผตองหารบสารภาพ + ใหความยนยอมดาเนนการปรบ

• แจงผตองหาทราบภายใน 5 วน เรยกใหมาพบเจาหนาทภายใน 7 วน

ถาผตองหาไมยนยอมใหปรบ ใหทาบนทกสงพนกงานสอบสวนดาเนนคด ภายใน 7 วน

วธการคดคาปรบ • ตามทคณะกรรมการฯ เหนสมควร

24

ห

ปญหาการคณะกรรมการเปรยบเทยบปรบ

ปญหาการบงคบใช และการดาเนนการ

• ไมมแนวทางการพจารณาความผดทชดเจน

• ไมมหนวยงาน / คณะทางาน / บคคลกรทเชยวชาญ

โดยเฉพาะในแตละฐานความผด

ทางแก : บรณาการ ประสานความรวม และอบรมบคลากรทงระบบพรอมสรางแนวทางการพจารณาความผดใหชดเจน

ม.18 การรวบรวมพยานหลกฐาน เพมเตม พนกงานเจาหนาทซงเชยวชาญ ใหชวยเหลอทางเทคนค

แกพนกงานสอบสวนตามกฎหมายอน

ขอบเขต ความผดตาม พ.ร.บ. คอมฯ และ ผดกฎหมายอนทเกยวของ

ผลทไดรบ ประชาชน ไดรบการบรรเทาความเสยหาย อยางเรวทสด

ตองขอศาลกอนดาเนนการ (ม.19)

1. เรยก Log File 2. สง ISP ใหสงขอมล 3. ทาสาเนาขอมลจากคอมพวเตอร4. สงใหสงมอบขอมล/อปกรณ5. ตรวจสอบ/เขาถง ระบบคอมพวเตอร

ขอมลคอมพวเตอร log file6. ถอดรหสลบ7. ยด/อายด ระบบคอมพวเตอร

*เงอนไข ตองไดรบการรองขอ จากพนกงานสอบสวน

25

ม. 20 การระงบการเผยแพรขอมล• เพมเตม ใหพนกงานสอบสวนรองขอให ปดเวบไซตท ผดกฎหมายอน หรอ ขดตอความสงบ ได

• ขอมลทระงบการเผยแพรได มเฉพาะ • ขอมลทผดตาม พ.ร.บ. คอมฯ

• ขอมลทกระทบตอความมนคงแหงราชอาณาจกร ตาม ปอ.

• ขอมลทผดกฎหมาย IP

• ขอมลคอมพวเตอรขดตอความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนด

เงอนไข : กรณ ขอมลคอมพวเตอรขดตอความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนด ตองผานการกลนกรองของ

คณะกรรมการกลนกรองฯ กอนเสนอตอ รมว. และศาล เพอ สรางความสมดล

พนกงานเจาหนาท

รมว.

ศาล

ขนตอนการออกคาสง

พนกงานเจาหนาท/ผใหบรการ

ดาเนนการระงบ/ลบ

2. กรณขดตอความสงบฯ 1. กรณขดตอกฎหมาย (คอม , ปอ. , IP)

รมว.

คณะกรรมการกลนกรอง

พนกงานเจาหนาท

ศาล 26

ประกาศกระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเรอง หลกเกณฑ ระยะเวลา และวธการปฏบตสาหรบการระงบการทาใหแพรหลาย

หรอลบขอมลคอมพวเตอรของพนกงานเจาหนาทหรอผใหบรการ พ.ศ. ๒๕๖๐

มคาสงระงบ / ลบขอมล

คอมพวเตอร

พนกงานเจาหนาทจะดาเนนการเอง

หรอมคาสงให

ผใหบรการดาเนนการ

ใหดาเนนการโดยทนท เมอไดรบสาเนารายงานกระบวนพจารณาของศาล (มคาสงศาล + รายละเอยดทอยของขอมล)

ในกรณมเหตจาเปนระงบ / ลบ ทนทไมได ใหดาเนนการไมเกน 7 วน

หนาท : กอนดาเนนการตองตรวจสอบขอมล + ทาบนทกรายงานผลการลบ / ระงบลงในสารบบ ท DE จดให

คาสง ใหใชตามแบบดศร. 1 มขอความอยางนอยตองประกอบดวย1. สาเนารายงานกระบวนพจารณาของศาล ทมคาสงศาล+

รายละเอยดตาแหนงทอยของขอมลทศาลมคาสงใหระงบ / ลบ

2. ระบวา จะใหผใหบรการดาเนนการระงบ / ลบขอมลในสวนใด และจะตองดาเนนการใหแลวเสรจเมอใด

3. เอกสารหลกฐานอนทเกยวของ (ถาม) ซงผานการรบรองความถกตองแลว

ตองดาเนนการระงบ / ลบขอมลคอมพวเตอรทนททไดรบคาสง

ในกรณมเหตจาเปน ใหแจง พนกงานเจาหนาทขออนญาตดาเนนการเกนกวาระยะเวลาทกาหนด และเจาหนาทอนญาตแลว แตตองไมเกน 15 วน

27

แบบ ดศร. 1 คาสงใหระงบการแพรหลาย/ลบขอมลคอมพวเตอร แบบ ดศร.2 คาสงเพกถอนระงบการแพรหลาย/ลบขอมลคอมพวเตอร

28

29

ห

ปญหาการปดบลอก

ปญหาการบงคบใช และการดาเนนการ• ไมมหนวยงาน / คณะทางาน / บคคลกรทเชยวชาญมาดแลโดยเฉพาะ

• เมอเกดปญหาการเผยแพรขอมลทเปนความผดตามกฎหมายทรพยสนทางปญญา ม. 20

(3) ไมรรองเรยนทใด และดาเนนการอยางไร เพราะ ไมมหนวยงานกลาง และไมม

กระบวนการกาหนดไวโดยเฉพาะ

ปญหาการตความ• คาวา “ตาแหนงทอยของขอมล” อาจถกตความผดเพยนไป ควรระบใหชดเจนวาเปน

“ตาแหนง

ทอยของขอมลทกระทาความผด”

• ศาลทรพยสนทางปญญา ยงไมเขาใจประเดนนเทาทควร เมอเกดคดจะตความวาเขา

fair use หรอไม ทางแก : บรณาการ ประสานความรวม และอบรมบคลากรทงระบบ

พรอมกาหนดแนวทางการดาเนนการใหชดเจน

30

ห

ปญหาการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองขอมล

ปญหาการบงคบใช

• ไมมแนวคาพพากษาของศาลฎกาเกยวกบเรองไมผดกฎหมาย แตขดตอสงบฯ เพราะเปน

เรองใหม ๆ ทเกดจากเทคโนโลย เชน การหลอกลวงให Live แบบลามกอนาจารดวย

ความเตมใจ

• การปดบลอกขนอยกบดลพนจของแตละองคคณะ ไมมแนวทางปฏบตชดเจน อาจ

พจารณา

ไมเปนทางเดยวกน

• การปดบลอกขนอยกบดลพนจของแตละองคคณะ อาจไมพจารณาไปททางเดยวกน

ปญหาการดาเนนการแตงตง

• ขาดแคลนบคคลาการผเชยวชาญแตละสาขาทางแก : บรณาการ ประสานความรวม และอบรมบคลากรทงระบบ

พรอมกาหนดแนวทางการดาเนนการใหชดเจน

เวลาตองเทยงตรง เพอใหระบเสนทางไดถก ขอมลจราจรทางคอมพวเตอรทเกบตองสามารถระบตวบคคลได ขอมลจราจรทางคอมพวเตอรทตองไมถกแกไข

ม. 26 เกบขอมลจราจรทางคอมพวเตอรประกาศ ทก. เรอง หลกเกณฑการเกบรกษาขอมลจราจรทางคอมพวเตอรของผใหบรการ พ.ศ. 2550

“ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร” ขอมลเกยวกบการตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอร ซงแสดงถงแหลงกาเนด ตนทาง ปลายทาง เสนทาง เวลา วนท ปรมาณ ระยะเวลา ชนดของบรการ หรออนๆ ทเกยวของกบการตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอรนน

ปรบไมเกน 500,000 บาทหลกฐานสาคญในการหาตวอาชญากร

หากไมเกบจะทาใหยากในการตดตามผกระทาความผด และวเคราะหขอบกพรองของระบบ

(90 วน ไมเกน 2 ป)เปนกรณพเศษเฉพาะรายและเฉพาะคราวกได

31

32

33

THANK YOU34