แนวทางการจัดตั้ง ... ·...

23
วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีท่ 4 ฉบับที่ 1 มกราคม - มิถุนายน 2556 67 แนวทางการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการท่องเที่ยวแบบครบวงจร ของจังหวัดนครพนม Guidelines for the One-Stop Tourism Information Service Center Establishment of Nakhon Phanom Province ภรณ์ทิพย์ สุพร สุพรรษา รากรักษ์ และ ปริวรรต สมนึก* คณะศิลปศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี อ.วารินช�าราบ จ.อุบลราชธานี 34190 E-mail : [email protected]* บทคัดย่อ บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการ ท่องเที่ยว ระดับความต้องการของนักท่องเที่ยวชาวไทยในการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการท่อง เที่ยวแบบครบวงจร และเสนอแนะแนวทางในการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการท่องเที่ยวแบบ ครบวงจรของจังหวัดนครพนม โดยเก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์หน่วยงานภาครัฐและหน่วย งานภาคเอกชน 7 หน่วยงาน และแบบสอบถามนักท่องเที่ยวชาวไทยจ�านวน 228 ชุด ผลการศึกษาพบว่า มีความเป็นไปได้ ในการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการท่องเที่ยว แบบครบวงจรของจังหวัดนครพนมในการศึกษาด้านการตลาด การศึกษาด้านเทคนิค การศึกษาด้านการจัดการ การศึกษาด้านเงินทุน และการศึกษาด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม ระดับความต้องการของนักท่องเที่ยวชาวไทยในการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการท่องเที่ยวแบบ ครบวงจรของจังหวัดนครพนมอยู่ในระดับมาก ส่วนใหญ่เพศหญิง อายุระหว่าง 21 – 30 ปี มีอาชีพเป็นนักเรียน / นักศึกษา ศึกษาอยู ่ในระดับปริญญาตรี มีภูมิล�าเนาอยู ่ที่จังหวัดนครพนม และจังหวัดในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เดินทางมาเพื่อพักผ่อนและสักการะพระธาตุพนม นักท่องเที่ยวชาวไทยส่วนใหญ่ยังไม่รู้จักและไม่เข้าใจ และมีความต้องการในการจัดตั้งศูนย์ บริการข้อมูลการท่องเที่ยวแบบครบวงจรของจังหวัดนครพนม โดยคณะผู้ศึกษาได้เสนอ แนะแนวทางในการจัดตั้งศูนย์บริการข้อมูลการท่องเที่ยวแบบครบวงจรของจังหวัดนครพนม ในแต่ละด้าน คือ ด้านที่ตั้ง จะต้องสามารถเข้าถึงได้ง่าย ด้านทิศทาง มีการก�าหนดวิสัยทัศน์ ภารกิจ และวัตถุประสงค์ของการด�าเนินงานไว้อย่างชัดเจน ด้านโครงสร้าง มี 5 กลุ่ม คือ กลุ่มบริหารส�านักงาน กลุ่มพิธีเข้า – ออกนอกประเทศ กลุ่มการบริการด้านการท่องเที่ยว กลุ ่มประสานงานระหว่างประเทศ และกลุ ่มงานความปลอดภัย และด้านการจัดบุคคลเข้าท�างาน มี 4 ขั้นตอน คือ การสรรหา การคัดเลือก การฝึกอบรม และการจัดคนเข้าท�างาน ค�าส�าคัญ : ศูนย์บริการข้อมูลการท่องเที่ยวแบบครบวงจรจังหวัดนครพนม

Upload: others

Post on 20-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

67

แนวทางการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

ของจงหวดนครพนม

Guidelines for the One-Stop Tourism Information Service

Center Establishment of Nakhon Phanom Province

ภรณทพย สพร สพรรษา รากรกษ และ ปรวรรต สมนก*

คณะศลปศาสตร มหาวทยาลยอบลราชธาน อ.วารนช�าราบ จ.อบลราชธาน 34190

E-mail : [email protected]*

บทคดยอ

บทความนมวตถประสงคเพอศกษาความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยว ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการทอง

เทยวแบบครบวงจร และเสนอแนะแนวทางในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบ

ครบวงจรของจงหวดนครพนม โดยเกบขอมลจากการสมภาษณหนวยงานภาครฐและหนวย

งานภาคเอกชน 7 หนวยงาน และแบบสอบถามนกทองเทยวชาวไทยจ�านวน 228 ชด

ผลการศกษาพบวา มความเปนไปได ในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรของจงหวดนครพนมในการศกษาดานการตลาด การศกษาดานเทคนค

การศกษาดานการจดการ การศกษาดานเงนทน และการศกษาดานสงคมและสงแวดลอม

ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบ

ครบวงจรของจงหวดนครพนมอยในระดบมาก สวนใหญเพศหญง อายระหวาง 21 – 30 ป

มอาชพเปนนกเรยน / นกศกษา ศกษาอยในระดบปรญญาตร มภมล�าเนาอยทจงหวดนครพนม

และจงหวดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ เดนทางมาเพอพกผอนและสกการะพระธาตพนม

นกทองเทยวชาวไทยสวนใหญยงไมรจกและไมเขาใจ และมความตองการในการจดตงศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม โดยคณะผศกษาไดเสนอ

แนะแนวทางในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

ในแตละดาน คอ ดานทตง จะตองสามารถเขาถงไดงาย ดานทศทาง มการก�าหนดวสยทศน

ภารกจ และวตถประสงคของการด�าเนนงานไวอยางชดเจน ดานโครงสราง ม 5 กลม คอ

กลมบรหารส�านกงาน กลมพธเขา – ออกนอกประเทศ กลมการบรการดานการทองเทยว

กลมประสานงานระหวางประเทศ และกลมงานความปลอดภย และดานการจดบคคลเขาท�างาน

ม 4 ขนตอน คอ การสรรหา การคดเลอก การฝกอบรม และการจดคนเขาท�างาน

ค�าส�าคญ : ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจงหวดนครพนม

Page 2: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

68

Abstract

The research aims to study the possibility to establish a Tourism Information

Service Center. To study the need for a One - Stop Tourism Information Service

Center, in Nakhon Phanom Province, and to provide guidance on how to establish a

center. The data was collected from interviews of seven government and private agen-

cies. Also a survey was given to 228 Thai tourists.

The results indicate that there is a possibility to establish a One - Stop Tour-

ism Information Service Center in Nakhon Phanom. The study looked at the possibil-

ity in terms of marketing, management, funding, and also the social and environmen-

tal effects. The need of Thai tourists is high. The majority of people surveyed were

female and between the ages of 21-30 years old. Most of them were students who

came to relax and pay homage to Phra That Phanom. They reside in Nakhon Phanom

and in the Northeast of Thailand. They don’t know and understand about One - Stop

Tourism Information Service Center and there is a need to establish a One - Stop

Tourism Information Service Center in Nakhon Phanom province. The suggestions

from the study team, for the establishment of a center, were divided into four parts:

First, location, the location must be easy to reach. Second, direction of the organiza-

tion, organization should have a clear vision, mission, and objectives. Third, structure

of operation, the organization should be divided into five sections: office administration,

country entry and departure, tourist services, foreign affairs, and security. Lastly, hu-

man resources there should be four steps for employing officers: recruiting, selecting,

training, and staffing.

Keywords : One - Stop Tourism Information Service Cente, Nakhon Phanom

Province

1. บทน�า

ตงแตอดตจนถงปจจบนอตสาหกรรมการทองเทยวเปนอตสาหกรรมทมความส�าคญ

ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย ทสรางรายไดอยางมหาศาลจนท�าใหเศรษฐกจมความ

มนคง และยงเปนอตสาหกรรมการบรการทมความส�าคญอนดบตนๆ ทชวยใหเศรษฐกจของ

ประเทศเจรญเตบโต และน�าเงนตราตางประเทศเขาสประเทศไทยเปนจ�านวนมาก ถอไดวา

เปนอตสาหกรรมทท�ารายไดเปนอนดบหนงของประเทศเมอเปรยบเทยบกบสนคาสงออก

Page 3: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

69

ชนดอนๆ ซงในแตละปมจ�านวนนกทองเทยวชาวตางชาตเขามาทองเทยวในภมภาคตางๆ

ของประเทศไทยเปนจ�านวนมาก ดวยสาเหตนเองจงไดเกดธรกจทเกยวกบการทองเทยวและ

บรการขน เชนโรงแรม รานอาหาร สปา รานขายของทระลก ธรกจน�าเทยว เปนตน เพอรองรบ

นกทองเทยว ซงในบางปมจ�านวนนกทองเทยวลดลงเนองจากปญหาทางการเมอง สภาพ

เศรษฐกจ ความขดแยงของคนในสงคม การกอการราย ทไมสามารถควบคมได

ดงนน การทองเทยวแหงประเทศไทยจงไดมนโยบายการทองเทยวขนมาตงแตป พ.ศ.

2550 – 2554 โดยมการสนบสนนและสงเสรมการลงทนภายในประเทศอยางจรงจง ทงในดาน

การพฒนาการผลตเพอทดแทนการน�าเขา และการพฒนาการผลตเพอสงออก มงเนนการ

กระตนใหเกดการลงทนในภาคเอกชนเพมขน ซงอตสาหกรรมการทองเทยวกเปนอกชองทาง

หนงทสามารถชวยกระตนเศรษฐกจของประเทศได โดยการชกชวนชาวตางชาตใหเขามาลงทน

ท�าธรกจดานการทองเทยวในประเทศไทยมากขน ส�าหรบพนททไดรบการก�าหนดเปนเมองท

มศกยภาพการทองเทยวในพนทชายแดนไทย-ลาว ไดแก หนองคาย นครพนม อบลราชธาน

มกดาหาร เชยงราย และนาน (การทองเทยวแหงประเทศไทย, 2553) จะเหนไดวา สวนใหญ

เปนจงหวดทางดานภาคอสาน หนงในนนคอจงหวดนครพนม

จงหวดนครพนมเปนจงหวดทอยตดชายแดน ตงอยในภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอน

บน ของประเทศไทย มลกษณะเปนแนวยาวตามฝงแมน�าโขงประมาณ 153 กโลเมตร มเนอท

ประมาณ 5,512.7 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 3,445,414.32 ไร คดเปนรอยละ 3 ของพนท

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ลกษณะภมประเทศเปนทราบสง สงกวาระดบน�าทะเลประมาณ 140

เมตร ทศเหนอตดอ�าเภอเซกา จงหวดหนองคาย ทศตะวนออกตดแขวงค�ามวน สาธารณรฐ

ประชาธปไตยประชาชนลาว โดยมแมน�าโขงเปนแนวกนพรมแดน ทศใต ตดอ�าเภอดงหลวง

และอ�าเภอหวานใหญ จงหวดมกดาหาร และทศตะวนตก ตดอ�าเภอกสมาลย อ�าเภอ

อากาศอ�านวย และอ�าเภอเมอง จงหวดสกลนคร มจ�านวนประชากรทงหมด 701,379 คน

(กรมการปกครอง 2553 ) แบงเขตการปกครองออกเปน 12 อ�าเภอ 97 ต�าบล ในป 2552

ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดนครพนมเทากบ 23,904 ลานบาท รายไดเฉลยตอหวเทากบ

32,194 บาท ลกษณะภมประเทศสวนใหญเปนเนนสงและทดอน มปาไมสลบกบพนทราบ ม

ทรพยากรทางธรรมชาตประกอบดวย เทอกเขาและแหลงน�าทส�าคญหลายสาย สวนทรพยากร

ทางการทองเทยวมทงศาสนาและวฒนธรรม เชน พระธาตพนม พระธาตทาอเทน พระธาต

ประสทธ พระธาตมหาชย พระธาตเรณนคร พระธาตศรคณ พระธาตนคร เปนตน ประเพณ

ทองถนและศลปวฒนธรรม เชน งานนมสการพระธาตพนม ประเพณการไหลเรอไฟ ประเพณ

แสกเตนสาก การฟอนผไทย โซทงบง การแขงเรอ และแหลงทองเทยวทางธรรมชาต เชน

หาดทรายทองศรโคตรบร อทยานแหงชาตภลงกา ลานสาวคอย เปนตน ทมอยตามอ�าเภอ

ตางๆ ของจงหวดนครพนม (จงหวดนครพนม 2553)

Page 4: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

70

นอกจากน จงหวดนครพนมยงเปนจงหวดทมความสงบ นาอย สะอาดสะอาน อดม

สมบรณไปดวยทรพยากรธรรมชาตทสวยงาม มทวทศน วฒนธรรม และชาตพนธทหลากหลาย

รวมทงประวตศาสตรทยาวนานไมแพจงหวดอนๆ โดยมพระธาตพนมเปนศนยรวมจตใจของ

ประชาชนชาวจงหวดนครพนมและจงหวดใกลเคยง มแหลงทองเทยวทหลากหลาย ทพก

ภตตาคารและรานอาหาร การขนสง ความปลอดภย และสนคาของทระลกไวรองรบนกทอง

เทยว เพอเปนการเตรยมความพรอมส�าหรบรองรบนกทองเทยวทมจ�านวนมากขนในอนาคต

ดงเหนไดจากจ�านวนของนกทองเทยวจากป พ.ศ. 2552 จ�านวน 1,167,222 คน และป พ.ศ.

2553 จ�านวน 1,212,076 คน ทมจ�านวนเพมขนจากป พ.ศ. 2552 จ�านวน 44,854 คน (กระทรวง

มหาดไทย, 2554) จงหวดนครพนมจงควรจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

(One-Stop Tourism Information Service Center) ไวรองรบนกทองเทยว ซงเปนปจจยท

ส�าคญส�าหรบการเดนทางทองเทยวเพราะศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะ

รวมปจจยดานการบรการการทองเทยวไวดวยกน เพอลดขนตอนความยงยากและความลาชา

ทจะเกดขนในการตดตอหรอคนหาขอมลในการเดนทางทองเทยวไดอยางรวดเรว นอกจากน

ยงสามารถใชบรการตางๆ เชน บรการจองทพก ภตตาคารและรานอาหาร บรการขนสง

รายการน�าเทยว การใหขอมลของแหลงทองเทยว ทพก การเดนทาง และการอ�านวยความ

สะดวกตางๆ เปนตน ซงจะท�าใหการทองเทยวของจงหวดนครพนมเกดการเตบโตและขยาย

ตวอยางรวดเรว

ดวยเหตนเองจงท�าใหคณะผศกษามความสนใจทจะศกษาในประเดนความเปนไปได

ในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร ตลอดจนความตองการของนกทอง

เทยวชาวไทยทเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนครพนม เพอหาแนวทางในการจดตงศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร ซงเปนการสงเสรมการทองเทยวของจงหวด

นครพนมใหเปนทรจกมากยงขน ตามนโยบายสงเสรมการทองเทยวของจงหวดนครพนมและ

การทองเทยวแหงประเทศไทยตอไป

2. วตถประสงคของการศกษา

1. เพอศกษาความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบ

วงจรของจงหวดนครพนม

2. เพอศกษาระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

3. เพอเสนอแนะแนวทางการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของ

จงหวดนครพนม

Page 5: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

71

3. กรอบแนวคดในการศกษา

การศกษาเรอง แนวทางการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของ

จงหวดนครพนม มงศกษาในประเดนตางๆ ดงน

1. ความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร คณะผ

ศกษาไดใชวธการเกบขอมลโดยการสมภาษณอยางเปนทางการกบตวแทนของหนวยงานภาค

รฐ ธรกจน�าเทยว โรงแรม รานอาหาร และธรกจขนสง โดยใชแนวคดการศกษาความเปนได

มาวเคราะหหาความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของ

จงหวดนครพนม ซงใชการวเคราะหแบบพรรณนาประกอบกบเอกสารทเกยวของ เพอทราบ

ถงความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

2. ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยทมตอการจดตงศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจร คณะผศกษาใชการแจกแบบสอบถามกบนกทองเทยวชาวไทยท

เดนทางมาทองเทยวในจงหวดนครพนม โดยใชแนวคดความตองการในองคประกอบของแหลง

ทองเทยว (5A’s) เพอศกษาระดบความตองการในดานขอมล ดานสงดงดดใจ ดานการเดน

ทางและเสนทาง ดานความปลอดภยและสงอ�านวยความสะดวก ดานกจกรรม โดยใชโปรแกรม

ส�าเรจรปทางสงคมศาสตร (Statistical Package for the Social Sciences- SPSS) ในการ

วเคราะหขอมลทางสถต ไดแก คาความถ (Frequencies) รอยละ (Percentage) คาเฉลย

(Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) เพอใหทราบระดบความตองการ

ในดานตางๆ ของนกทองเทยวในการน�ามาเปนขอมลสนบสนนการวเคราะห เพอหาแนวทาง

ในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

ขอมลทไดจากขอ 1 และ 2 จะน�ามาพจารณาหาแนวทางในการจดตงศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร โดยจะพจารณาจากแนวคดของการจดการองคกรและศนย

บรการขอมลดานองคประกอบดานทตง ทศทางองคกร โครงสรางองคกร และการจดบคคล

เขาท�างาน และใชเครองมอการวเคราะหสถานการณ (SWOT Analysis) เขาชวย เพอกลน

กรองหาแนวทางในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรตอไป

4. ระเบยบวธวจย

คณะผศกษา ใชระเบยบวธวจยแบบผสมผสานระหวางวธการวจยเชงคณภาพ และ

เชงปรมาณ โดยการเกบรวบรวมขอมลทงขอมลปฐมภม ขอมลทตยภม และเกบรวบรวมจาก

แบบสอบถาม แบงออกเปนขอมลของประชากรและการสมตวอยาง เครองมอทใชในการเกบ

ขอมลและการทดสอบเครองมอ การรวบรวมขอมล และการวเคราะหขอมล โดยแบงตาม

วตถประสงค ดงน

Page 6: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

72

1. ความเปนไปไดและแนวทางในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

1. ประชากรและการสมตวอยาง ใชการสมตวอยาง แบบเจาะจง โดยอาศยดลพนจ

ของคณะผศกษาในการเลอกจ�านวนประชากรโดยแบงเปน ตวแทนของหนวยงานภาครฐ คอ

ส�านกงานการทองเทยวจงหวดนครพนม จ�านวน 1 คน และส�านกงานการทองเทยวและกฬา

จงหวดนครพนม จ�านวน 1 คน ตวแทนของหนวยงานภาคเอกชน คอ ตวแทนของธรกจน�า

เทยว จ�านวน 1 หนวยงาน รวม 1 คน ตวแทนของธรกจโรงแรม จ�านวน 1 หนวยงาน รวม

1 คน ตวแทนของธรกจรานอาหาร จ�านวน 1 หนวยงาน รวม 1 คน และตวแทนของธรกจ

ขนสง จ�านวน 1 หนวยงาน รวม 1 คน ดงนนกลมตวอยางทงหมด จ�านวน 6 คน

2. เครองมอทใชในการเกบขอมล ใชการสมภาษณตวแทนของหนวยงานภาครฐ

และตวแทนของหนวยงานภาคเอกชน โดยการสมภาษณแบบมโครงสราง ซงสามารถแบงได

ดงน

2.1 แบบสมภาษณของหนวยงานภาครฐ ขอค�าถามเกยวของกบขอมลพนฐาน

ของจงหวดนครพนมเพอจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร โดยมเนอหา

เกยวกบนโยบายทางการทองเทยวของจงหวดนครพนม ความเปนไปไดดานตลาด ดานเทคนค

ดานการจดการ ดานเงนทน ดานสงคมและสงแวดลอม ซงจะน�าขอมลทไดจากการสมภาษณ

มาวเคราะหและเสนอความเปนไปไดตอไป โดยคณะผศกษาจะแบงค�าถามการสมภาษณเปน

2 สวน คอ

สวนท 1 ขอมลทวไปของผใหสมภาษณ ประกอบดวย ชอ-สกล เพศ อาย ต�าแหนง

ชอหนวยงาน และระยะเวลาการท�างาน

สวนท 2 ขอมลเกยวกบนโยบายดานการทองเทยวของจงหวดนครพนม ความคด

เหนเกยวกบลกษณะของศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร รปแบบและปญหาใน

การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

2.2 แบบสมภาษณของหนวยงานภาคเอกชน ขอค�าถามเกยวของกบความคด

เหนและความตองการของธรกจการทองเทยวทมตอการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจร โดยคณะผศกษาจะแบงค�าถามการสมภาษณเปน 2 สวน คอ

สวนท 1 ขอมลทวไปของผใหสมภาษณ ประกอบดวย ชอ-สกล เพศ อาย ต�าแหนง

ชอหนวยงาน และระยะเวลาการท�างาน

สวนท 2 ขอมลเกยวกบความคดเหนของผประกอบการ ลกษณะของศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวทคาดหวง รปแบบและปญหาในการใหความรวมมอ และความตองการ

ของผประกอบธรกจทองเทยวทมตอการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

ของจงหวดนครพนม

Page 7: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

73

การทดสอบเครองมอ ในการศกษาครงน มการทดสอบเครองมอ โดยใชการทดสอบ

ความตรง (Validity) โดยอาจารยทปรกษาพจารณาและตรวจสอบความเทยงตรงของเนอหา

ความเหมาะสมของภาษาทใช และปรบแกตามค�าแนะน�าใหถกตอง

3 .การรวบรวมขอมล เกบรวบรวมขอมลการสมภาษณดวยตนเอง โดยการลงพน

ทและศกษาจากเอกสารตลอดจนงานวจยทเกยวของ โดยใชแนวคดความตองการในองค

ประกอบแหลงทองเทยว (5A’s) ซงมวธการในการเกบรวบรวมขอมลดงน

3.1 คนหาเบอรโทรศพทจากระบบอนเตอรเนต และตดตอสอบถามกบหนวยงาน

ทตองการสมภาษณ

3.2 ท�าหนงสอจากคณะศลปศาสตร มหาวทยาลยอบลราชธาน สงไปยงหนวยงาน

ทตองการสมภาษณ

3.3 โทรนดหมาย วน เวลา และสถานท ในการสมภาษณกบหนวยงานทตองการ

สมภาษณ

3.4 สมภาษณกบหนวยงานทตองการสมภาษณ โดยใชการจดบนทกขอมล พรอม

ดวยอปกรณเครองบนทกเสยงและการถายภาพ

3.5 น�าขอมลทไดมาตรวจสอบความถกตอง และจดประเภทหมวดหมของขอมล

เพอน�าไปวเคราะหขอมล

4. การวเคราะหขอมล ใชขอมลจากการสมภาษณทงหมด โดยใชการวเคราะหขอมล

แบบพรรณนา (Descriptive Analysis) พรอมกบเอกสารทเกยวของ โดยอาศยการวเคราะห

ตามแนวคดการศกษาความเปนไปได เพอน�ามาวเคราะหความเปนไปไดในการจดตงศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรทางดานตลาด ดานเทคนค ดานการจดการ ดานเงน

ทน ตลอดจนดานสงคมและสงแวดลอม

2. ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

1. ประชากรและการสมตวอยาง ใชการสมตวอยางแบบอาศยความนาจะเปนแบบ

ชนภม ซงใชการสมอยางงายจากวธการจบฉลาก โดยการก�าหนดขนาดของกลมตวอยางจาก

สตรของ Taro Yamane ทระดบความชอมน 95 % ดงน (Yamane,1967)

n = N

1+Ne²

เมอ n แทน ขนาดกลมตวอยาง

N แทน จ�านวนนกทองเทยวทเดนทางมาทองเทยวจงหวดนครพนม

e แทน ระดบความคลาดเคลอน ( 0.05 )

Page 8: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

74

N = 532

1+532(0.05)²

= 228.33

= 228

ขนาดของกลมตวอยางทไดคดจากจ�านวนนกทองเทยวชาวไทยทเดนทางมาทอง

เทยวจงหวดนครพนมในชวงเดอนมถนายน พ.ศ. 2553 (กระทรวงมหาดไทย. 2554)

2. เครองมอทใชในการเกบขอมล คณะผศกษาไดใชแบบสอบถามเปนเครองมอ

ในการเกบรวบรวมขอมลทมทงค�าถามแบบปลายปดและแบบปลายเปด โดยการแจก

แบบสอบถามใหกบนกทองเทยวทเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนครพนม จ�านวน 228 คน

โดยการแบงค�าถามออกเปน 3 สวน ดงน

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ซงมลกษณะเปนค�าถามแบบใหเลอก

ตอบ จ�านวน 7 ขอ ประกอบไปดวย เพศ อาย ระดบการศกษา อาชพ ภมล�าเนา เหตผลทเดน

ทางมาทองเทยวจงหวดนครพนม และตองการใหมการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยว

ของจงหวดนครพนมหรอไม

สวนท 2 ระดบความตองการของนกทองเทยวในการจดตงศนยบรการขอมลการทอง

เทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม โดยมค�าถามเกยวกบระดบความตองการของนก

ทองเทยวใน 5 ดาน ไดแก ดานขอมล ดานสงดงดดใจ ดานการเดนทางและเสนทาง ดานความ

ปลอดภยและสงอ�านวยความสะดวก และดานกจกรรม ซงค�าถามเปนแบบมาตราสวนประมาณ

คา 5 ระดบ (Rating scale) ตามรปแบบของ Likert scale มจ�านวนทงหมด 27 ขอ โดยมการ

ก�าหนดเกณฑการใหคะแนนดงน (บญชม ศรสะอาด, 2545.)

ระดบความตองการ คะแนน

มากทสด 5

มาก 4

ปานกลาง 3

นอย 2

นอยทสด 1

Page 9: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

75

วธแปลผลแบบสอบถามใชคาเฉลยตามเกณฑตอไปน

คะแนนสงสด – คะแนนต�าสงสด

จ�านวนชน

คาเฉลย = 5 -1 = 0.8

5

คาเฉลย หมายถง

คาเฉลย 4.21-5.00 ระดบความตองการมากทสด

คาเฉลย 3.41-4.20 ระดบความตองการมาก

คาเฉลย 2.61-3.40 ระดบความตองการปานกลาง

คาเฉลย 1.81-2.60 ระดบความตองการนอย

คาเฉลย 1.00-1.80 ระดบความตองการนอยทสด

สวนท 3 ขอเสนอแนะ เปนค�าถามแบบปลายเปดทใหแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะตางๆ

การทดสอบเครองมอ มการทดสอบเครองมอ โดยใชการทดสอบความตรง

(Validity) และความเชอมน (Reliability) ดงน

1. ความตรง (Validity) คณะผศกษาไดจดท�าแบบสอบถาม จากนนน�าแบบสอบถาม

ใหอาจารยทปรกษาพจารณาและตรวจสอบความเทยงตรงของเนอหา ความเหมาะสมของ

ภาษาทใชและน�าไปปรบปรงแกไขกอนน�าไปใชสอบถามในการเกบขอมลจรง

2. ความเชอถอได (Reliability) น�าแบบสอบถามทไดรบการปรบปรงแกไขแลวไป

ท�าการทดสอบ จ�านวน 30 ชด กบกลมประชากรทมคณสมบตใกลเคยงกบกลมตวอยาง เพอ

ตรวจสอบค�าถามวา สามารถสอความหมายไดตรงตามความตองการหรอไม มความเหมาะ

สม และความยากงายเพยงใด จากนนจงน�ามาทดสอบหาคาความเชอมนของแบบสอบถาม

โดยใชสตรการหาคาสมประสทธของ Cronbach’s Alpha ตามท Nunnally (1978) ไดเสนอ

แนะเปนเกณฑรองรบไว ซงตองมคา 0.7 ขนไป ดงสตรตอไปน

α =

e แทน ระดบความคลาดเคล อน ( 0.05 ) n = 532 1+532(0.05)² = 228.33 = 228 ขนาดขอ งกล มต ว อย า งท ไ ด ค ด จ าก จ านวนนกทองเทยวชาวไทยทเดนทางมาทองเทยวจงหวดนครพนมในชวงเดอนมถนายน พ.ศ. 2553 (กระทรวงมหาดไทย. 2554)

2. เครองมอทใชในการเกบขอมล คณะผศกษาไดใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการเกบรวบรวมขอมลทมทงค าถามแบบปลายปดและแบบปลายเปด โดยการแจกแบบสอบถามใหกบนกทองเทยวทเดนทางมาทองเทยวในจงหวดนครพนม จานวน 228 คน โดยการแบงคาถามออกเปน 3 สวน ดงน สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบ ถาม ซงมลกษณะเปนคาถามแบบใหเลอกตอบ จานวน 7 ขอ ประกอบไปดวย เพศ อาย ระดบการศกษา อาชพ ภมลาเนา เหตผลทเดนทางมาทองเทยวจงหวดนครพนม และตองการใหมการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวของจงหวดนครพนมหรอไม สวนท 2 ระดบความตองการของนกทองเทยวในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม โดยมคาถามเกยวกบระดบความตองการของนกทองเทยวใน 5 ดาน ไดแก ดานขอมล ดานสงดงดดใจ ดานการเดนทางและเสนทาง ดานความปลอดภยและสงอานวยความสะดวก และดานกจกรรม ซงคาถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ (Rating scale) ตามรปแบบของ Likert scale มจานวนทงหมด 27 ขอ โดยมการกาหนดเกณฑการใหคะแนนดงน (บญชม ศรสะอาด. 2545.)

ระดบความตองการ คะแนน มากทสด 5 มาก 4 ปานกลาง 3 นอย 2 นอยทสด 1 วธแปลผลแบบสอบถามใชคาเฉลยตามเกณฑ

ตอไปน คะแนนสงสด – คะแนนตาสด จานวนชน

คาเฉลย = 5 -1 = 0.8 5

คาเฉลย หมายถง คาเฉลย 4.21-5.00 ระดบความตองการมากทสด คาเฉลย 3.41-4.20 ระดบความตองการมาก คาเฉลย 2.61-3.40 ระดบความตองการปานกลาง คาเฉลย 1.81-2.60 ระดบความตองการนอย คาเฉลย 1.00-1.80 ระดบความตองการนอยทสด

สวนท 3 ขอเสนอแนะ เปนคาถามแบบปลายเปดทใหแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะตางๆ การทดสอบเครองมอ คณะผศกษาได มการทดสอบเครองมอ โดยใชการทดสอบความตรง (Validity) และความเชอมน (Reliability) ดงน 1. ความตรง (Validity) คณะผศกษาไดจดทาแบบสอบถาม จากนนนาแบบสอบถามใหอาจารยทปรกษาพจารณาและตรวจสอบความเทยงตรงของเนอหา ความเหมาะสมของภาษาทใชและนาไปปรบปรงแกไขกอนนาไปใชสอบถามในการเกบขอมลจรง 2. ความเชอถอได (Reliability) คณะผศกษานาแบบสอบถามทไดรบการปรบปรงแกไขแลวไปทาการทดสอบ จานวน 30 ชด กบกลมประชากรทมคณสมบตใกลเคยงกบกล มตวอย าง เพ อตรวจสอบคาถามว า สามารถ สอความหมายไดตรงตามความตองการหรอไม มความเหมาะสม และความยากงายเพยงใด จากนนจงนามาทดสอบหาคาความเชอมนของแบบสอบถาม โดยใชสตรการหาคาสมประสทธของ Cronbach’s Alpha ตามท Nunnally (1978) ไดเสนอแนะเปนเกณฑรองรบไว ซงตองมคา 0.7 ขนไป ดงสตรตอไปน

α = ⎥⎥⎦

⎢⎢⎣

⎡ ∑−− 2St2iS11k

k

เมอ α แทน คาความเชอมน

k แทน จานวนขอของเครองมอ Si² แทน ผลรวมของความแปรปรวนของขอคาถามแตละขอ S2 แทน ความแปรปรวนของคะแนนรวม

3. การรวบรวมขอมล คณะผศกษาจะเกบรวบรวมขอมลโดยการลงพนท และการแจกแบบสอบถามใหกบ

เมอ α แทน คาความเชอมน

k แทน จ�านวนขอของเครองมอ

Si² แทน ผลรวมของความแปรปรวนของขอค�าถามแตละขอ

S2 แทน ความแปรปรวนของคะแนนรวม

Page 10: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

76

3. การรวบรวมขอมล คณะผศกษาจะเกบรวบรวมขอมลโดยการลงพนทและการ

แจกแบบสอบถามใหกบนกทองเทยวชาวไทยทเดนทางมาเทยวชมวดธาตพนมวรมหาวหาร

ตลาดอนโดจน และรานขายของทระลกของจงหวดนครพนมดวยตนเอง และตรวจสอบความ

ถกตองของแบบสอบถาม พรอมทงจดหมวดหม ลงรหส เพอใหสะดวกตอการวเคราะหขอมล

ตอไป

4. การวเคราะหขอมล คณะผศกษาใชการวเคราะหขอมลดวยสถต (Statistical

Analysis) โดยการใชโปรแกรม ส�าเรจรปทางสงคมศาสตร (Statistical Package for the

Social Sciences - SPSS) ประกอบดวยคาความถ คารอยละ คาเฉลย และสวนเบยงเบน

มาตรฐาน สามารถแบงไดดงน

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม ใชการวเคราะหขอมลโดยการใชสถต

หาคาความถ และคารอยละ

สวนท 2 ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยทมตอการจดตงศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม ใชการวเคราะหขอมลโดยการใชสถต

หาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน

สวนท 3 ขอเสนอแนะอนๆ ทใชในการวเคราะหขอมลแบบพรรณนา

5. ผลการศกษา

การศกษาในครงน คณะผศกษาไดเกบรวบรวมขอมลจากการสมภาษณและจาก

แบบสอบถาม โดยมผลการศกษาตามวตถประสงคดงตอไปน

ความเปนไปไดในการดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของ

จงหวดนครพนม พบวา จงหวดนครพนมมความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรขนในอนาคต เนองจากหนวยงานภาครฐมนโยบายสงเสรมการทอง

เทยวของจงหวดโดยการจดท�าโครงการตางๆ ทเปนการสงเสรมการทองเทยวและกระตน

เศรษฐกจของจงหวดใหดขน และหนวยงานภาครฐมความพรอมในดานตางๆทสามารถจดตง

ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรใหมความเปนไปไดในแตละดาน ดงตอไปน

1. ดานการตลาด ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

เปนศนยบรการขอมลทางการทองเทยวทอ�านวยความสะดวกในดานตางๆ ใหนกทองเทยว

ด�าเนนการโดยหนวยงานภาครฐทไมแสวงหาผลก�าไร เปนการใหบรการสาธารณะประโยชน

นอกจากนยงสามารถสรางรายไดใหกบประชาชนในทองถนไดอกดวย โดยหนวยงานภาครฐ

เปนผวางแผนและด�าเนนโครงการ รวมทงขอความรวมมอกบหนวยงานภาคเอกชน ซงศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะสามารถตอบสนองความตองการของนกทองเทยว

Page 11: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

77

ในดานตางๆ ได โดยมองคการบรหารสวนจงหวดนครพนมทมความพรอมในการสงเสรมและ

สนบสนนในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรขนในอนาคต ตามนโยบาย

สงเสรมการทองเทยวของจงหวดนครพนม โดยก�าหนดวา

“ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรมลกษณะรวมมอกนระหวางหนวย

งานภาครฐและเอกชน โดยมหนวยงานภาครฐเปนเจาของพนทในการใหบรการ มการบรหาร

จดการทเปนระบบ เปนสดสวน ซงจะตองมนโยบายทมความสอดคลองกน งบประมาณทเพยง

พอ มบคลากรทพรอม และควรมผสนบสนนและใหความรวมมอในการจดตงศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจร”

2. ดานเทคนค การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวด

นครพนมนนตองมการก�าหนดขนาดของโครงการใหเหมาะสม ตงอยในพนททมความเหมาะ

สม ซงจงหวดนครพนมมบคลากรทมความเชยวชาญในดานเทคนคตางๆ ทงเทคนคในดาน

เทคโนโลย ดานวชาการ เทคนคในการกอสรางและการออกแบบท�าใหสามารถสรางศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรไดโดย

“ตองมเทคโนโลยในการใหบรการกบนกทองเทยวเพมมากขน มผทมความเชยวชาญ

เกยวกบอปกรณ เทคโนโลยตางๆ ภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร ซง

องคการบรหารสวนจงหวดนครพนมมเจาหนาทคอยดแลในเรองของเทคนคการกอสราง การ

ออกแบบ โดยการน�าเทคโนโลยมาใชในการกอสรางและออกแบบอาคาร”

3. ดานการจดการ หนวยงานทจะเขามาดแลเกยวกบการจดการ คอ องคการบรหาร

สวนจงหวดนครพนม โดยไดมแนวทางและวธการจดการในดานตางๆ ตามนโยบายสงเสรม

การทองเทยวของจงหวดนครพนมทสามารถด�าเนนการได ส�าหรบการจดการตองมบคลากร

ผเชยวชาญทเพยงพอในการเขามาบรหารจดการศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบ

วงจรได แตขาดแคลนบคลากรในบางสวนทจะเขามาท�าหนาทใหบรการขอมลและประจ�าศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร ซงตองมการสรรหาบคคลใหมความเหมาะสมกบ

ต�าแหนงและหนาททไดรบ ซงเปนการใชระบบการจดการทเปนเครอขายเชอมโยงหนวยงาน

ภาครฐอนๆ ทเกยวของและหนวยงานภาคเอกชนทเขามามบทบาทในศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรเพอเปนการบรณาการรวมกน โดยมการจดประชมและหาขอสรปรวม

กน และมการจดการฝกอบรมพนกงานประจ�าภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบ

วงจรโดย

“จะตองมการบรหารจดการแบบบรณาการ โดยหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนจะ

ตองเขามามสวนรวม มการวางแผน การวางนโยบาย ตลอดถงการจดสรรทรพยากรใหเหมาะ

สม เพอสรางเปนเครอขายในการจดการภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร“

Page 12: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

78

4. ดานเงนทน หนวยงานภาครฐมความพรอมและมงบประมาณในการใหการ

สนบสนนในสวนของการสงเสรมการทองเทยวตามนโยบายของการสงเสรมการทองเทยวของ

จงหวดนครพนม แตตองค�านงถงงบประมาณทเสยไป ซงเงนทนของหนวยงานภาครฐจะตอง

มความเกยวของกบการวเคราะหถงแหลงทมา ความเหมาะสม และความเพยงพอของเงนทน

เพอใชในการด�าเนนการในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวด

นครพนม โดยจะตองมการจดท�าแผนงบประมาณของโครงการเพอเปนการตดสนใจในการ

ด�าเนนงานตอไป และตองค�านงถงความคมคาในการลงทนทรฐบาลไดเสยไปอกดวยดวยโดย

“ตองค�านงถงความคมคาของการลงทนหรอการจดตง ซงองคการบรหารสวนจงหวด

นครพนมมความพรอมในเรองของงบประมาณ แตจะตองกระจายไปในหลายๆ ดาน ในการ

วเคราะหเงนทนจะตองมความเกยวของกบการวเคราะหถงแหลงทมา ความเหมาะสม และ

ความเพยงพอของเงนทนเพอใชในการด�าเนนการในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรของจงหวดนครพนม โดยจะตองมการจดท�าแผนงบประมาณของโครงการเพอ

เปนการตดสนใจในการด�าเนนงานตอไป”

5. ดานสงคมและสงแวดลอม การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

จะไมมผลกระทบกบสงคมและสงแวดลอมภายนอก ซงประชาชนในจงหวดนครพนมจะไดรบ

ประโยชน ทงในดานของรายไดจากการเดนทางทองเทยวของนกทองเทยว เปนการเปดโอกาส

ในการท�างานมากขน เมอนกทองเทยวมากขนระบบงานและสายงานตางๆ กจะมการจางงาน

มากขนเปนการเพมโอกาสและกระจายรายไดใหกบคนในทองถนไดมอาชพเสรมจากการผลต

สนคาใหเปนของฝาก ของทระลก ใหแกนกทองเทยวทสนใจไดเลอกซอ ซงจะเปนการปรบปรง

คณภาพชวตของคนในทองถนใหดขน และการใชบรการภายในศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรซง

“การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะไมมผลกระทบตอสงคม

และสงแวดลอม เนองจากเปนการด�าเนนการของภาครฐ ทเขาไปชวยเสรมในสวนของการ

บรการใหกบนกทองเทยว ซงทกฝายจะตองใหความรวมมอทงหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน

ประชาชน”

ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม พบวา ระดบความตองการของนกทอง

เทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

อยในระดบมาก คดเปนคาเฉลยเทากบ 3.65 โดยมระดบความตองการในแตละดาน ดงตอไป

Page 13: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

79

1. ดานเสนทางและการเดนทาง นกทองเทยวชาวไทยมความตองการดานการเดน

ทางและเสนทางอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.79 เนองจากเสนทางในการเดนทางมายง

ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรถอวาเปนสงส�าคญในการอ�านวยความสะดวก

ใหกบนกทองเทยว

2. ดานสงดงดดใจ นกทองเทยวชาวไทยมความตองการในดานสงดงดดใจอยในระดบ

มาก คดเปนรอยละเทากบ 3.67 เนองจากเปนสงทท�าใหนกทองเทยวเกดความตองการทจะ

เดนทางมาใชบรการในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

3. ดานสงอ�านวยความสะดวก นกทองเทยวชาวไทยมความตองการดานสงอ�านวย

ความสะดวกอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.65 ภายในศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรมความจ�าเปนทจะตองมสงอ�านวยความสะดวกตางๆ ไวคอยบรการใหกบ

นกทองเทยว เพอใหเกดความสะดวกสบายในการรบบรการ

4. ดานกจกรรม นกทองเทยวชาวไทยมความตองการดานกจกรรมอยในระดบมาก

มคาเฉลยเทากบ 3.60 กจกรรมภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรตองม

เพอเปนการเพมความนาสนใจใหกบศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

5. ดานขอมล นกทองเทยวชาวไทยมความตองการในดานขอมลอยในระดบมาก

คดเปนรอยละเทากบ 3.57 เพราะเปนขอมลพนฐานทนกทองเทยวตองการในการเดนทาง

ทองเทยวในจงหวดนครพนม

แนวทางการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวด

นครพนม โดยการสงเคราะหขอมลไดมาจากจากการเกบขอมลจากการสมภาษ แบบสอบถาม

และการสบคนขอมลจากหนงสอ งานวจย อนเตอรเนต เอกสารตางๆ หนงสอพมพทมความ

เกยวของกบการศกษา น�ามาวเคราะหตามแนวคดการจดการองคกรและศนยบรการขอมล

เพอกลนกรองหาแนวทางในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร พบวา

ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม ควรมลกษณะและ

องคประกอบในดานตางๆ ดงตอไปน

1. ดานทตง ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรตองมสถานทตงท

เหมาะสม สามารถเดนทางเขาถงไดงาย เปนศนยกลางของการเดนทาง มปายบอกทางหรอ

สญลกษณทแสดงสถานทตงของศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรไวอยางชดเจน

สามารถสงเกตเหนไดงาย

2. ทศทางองคกร ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรมการก�าหนด

วสยทศน ภารกจ และวตถประสงคของการด�าเนนงานไวอยางชดเจน โดยการก�าหนด

วสยทศนเนนไปในเรองของการใหบรการดานการทองเทยวแบบครบวงจรแกนกทองเทยว

Page 14: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

80

ซงตองมการสรางเครอขายเชอมโยงระหวางหนวยงานภาครฐและหนวยงานภาคเอกชน กบ

ธรกจทเกยวของในอตสาหกรรมการทองเทยวโดยจะเปนการบรณาการรวมกน เปนการให

บรการสาธารณะประโยชนแกนกทองเทยวและบคคลทวไปโดยไมแสวงหาผลก�าไร โดยศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรมลกษณะของการใหบรการ ดงตอไปน

1) ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะตองใหขอมลขาวสารแกนก

ทองเทยวได ซงนกทองเทยวสามารถเขาไปในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

เพอตดตอกบเจาหนาททใหบรการทางการทองเทยวและสงอ�านวยความสะดวก ไดแก

รานกาแฟ รานขายของทระลก หองสมด การแสดงศลปวฒนธรรมของจงหวดนครพนม รวม

ทงการรบจองโรงแรม รานอาหาร และพาหนะตางๆ เปนตน เพอเปนการพฒนาผลตภณฑ

ทางการทองเทยวของจงหวดนครพนมทมอยใหเปนทรจกแกนกทองเทยว ซงศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจรเปนอกชองทางหนงในการจดจ�าหนายสนคาใหแกนกทองเทยว

2) ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะตองเปนศนยทใหบรการขอมล

ขาวสารและสงอ�านวยความสะดวกใหกบนกทองเทยว ซงนกทองเทยวสามารถตดตอสอบถาม

ไดโดยไมตองเขาไปยงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

3) ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรจะใชระบบอตโนมต คอ

การใชระบบคอมพวเตอรชวยในการคนหาขอมลตางๆใหกบนกทองเทยว และตบรการขอมล

แบบอตโนมต ซงนกทองเทยวสามารถใชบรการในการคนหาขอมลตางๆ รวมถงการ

จองโรงแรม รานอาหาร และพาหนะ เปนตน

4) ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรจะมปายสอความหมาย

ทงสอกลางแจงและสอภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร ไดแก แผนพบ

ปายแสดงขอมลของแหลงทองเทยวตามสถานททองเทยว ปายแสดงแผนทและเสนทางของ

แหลงทองเทยว ปายบอกทางของแหลงทองเทยว เปนตน

5) ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรจะมการใหบรการแกนก

ทองเทยวนอกสถานท

3. โครงสรางองคกร ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรจะมการจดการ

อยางเปนระบบ ไดมาตรฐาน มการเชอมโยงของงานเขาดวยกนระหวางหนวยงานภาครฐและ

ภาคเอกชนโดยใชรปแบบการบรณาการ โดยมลกษณะโครงสรางขององคกร แบงเปน 5 กลม

ไดดงตอไปน

1) กลมบรหารส�านกงาน เปนกลมทบรหารจดการเกยวกบงบประมาณในการสง

เสรมการทองเทยว กจกรรม คาใชจาย การวางแผนงาน การจดท�าโครงการตางๆ ภายในศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร รวมถงการดแลบคลากรและการสรรหาบคคล

Page 15: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

81

เขาท�างานในแผนกตางๆ ของศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร นอกจากน

ยงเปนกลมงานหลกในการประสานงานระหวางกลมตางๆของศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจร

2) กลมพธการเขา – ออกนอกประเทศ จะมหนาทดแลเกยวกบพธการเขา – ออก

นอกประเทศของนกทองเทยว การขนสงสนคา การท�าหนงสอผานแดนใหกบนกทองเทยว

นอกจากนยงมหนาทในการตรวจคนเขาเมองและผกระท�าความผดไมใหลกลอบและขนสนคา

เขามาภายในประเทศ เพอมาท�าการใดๆ อนผดตอกฎหมายและเปนอนตรายตอประเทศชาต

3) กลมบรการดานการทองเทยว จะเปนกลมทใหบรการดานขอมลการทองเทยว

ไดแก ขอมลของแหลงทองเทยว ทพก รานอาหาร รานขายของทระลก เสนทางและการเดน

ทางใหกบนกทองเทยว การใหบรการรบจองหองพก รานอาหาร ตวรถโดยสาร – สายการบน

ธรกจบรการการทองเทยวอนๆ ทครอบคลมพนทในจงหวดนครพนมและประเทศ นอกจากน

ยงท�าหนาทประสานงานดานการทองเทยวกบหนวยงานภาคเอกชนและธรกจทเกยวของให

สามารถเชอมโยงเปนเครอขายทมการจดการอยางเปนระบบ

4) กลมประสานงานระหวางประเทศ เปนกลมทดแลเกยวกบงานตางประเทศ ไดแก

งานตดตอคาขายระหวางประเทศ การขนสงสนคา การเชอมสมพนธระหวางประเทศในการ

สงเสรมการทองเทยวของประเทศไทยกบประเทศในกลมภมภาคอนโดจน

5) กลมงานความปลอดภย เปนกลมงานทมหนาทคอยดแลและรกษาความปลอดภย

ใหกบนกทองเทยวภายในแหลงทองเทยวและภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบ

วงจร เพอเปนการอ�านวยความสะดวกใหกบนกทองเทยวในแหลงทองเทยวและนกทองเทยว

ทเดนทางมาใชบรการภายในศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

4. การจดบคคลเขาท�างาน ควรมระบบของการปฏบตและด�าเนนการตามขนตอน

ไดแก การสรรหาบคลเขาท�างาน การคดเลอกบคคลเขาท�างาน การฝกอบรม และการจดบคคล

เขาท�างาน ซงมระบบของการปฏบตและด�าเนนการตามขนตอนดงตอไปน

1) การสรรหาบคลเขาท�างาน ในการสรรหาบคคลเขาท�างานในศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรตองมการประกาศรบสมครบคคลเขาท�างานโดยการ

ประชาสมพนธ ผานเวบไซดตางๆ ทเกยวของโดยเฉพาะเวบไซทของจงหวดนครพนม การ

ตดประกาศรบสมครตามสถานทตางๆ ทส�าคญทสามารถมองเหนไดงาย เชน สถานทราชการ

หรสถานททมคนพลกพลาน เชน หางสรรพสนคา เปนตน โดยจะตองระบต�าแหนงงานท

ตองการรบสมคร คณสมบตของผสมครทงเพศ อาย ระดบการศกษา ประสบการณในการ

ท�างาน ความสามารถพเศษ เปนตน ระบสถานทและวธการรบสมครไวอยางชดแจน

Page 16: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

82

2) การคดเลอกบคคลเขาท�างาน เปนขนตอนการคดเลอกผสมครทมคณสมบตท

เหมาะสมและตรงตามความตองการและต�าแหนงงานศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบ

วงจรตองการ และสมภาษณผทไดรบการคดเลอกเพอดความพรอม ไหวพรบ และบคลกภาพ

ของผสมครเพอเปนการตดสนใจในการรบพนกงานเขามาท�างานและไดรบพนกงานไดตรง

ตามความถนดและต�าแหนงหนาททศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรตองการ

3) การฝกอบรม เปนขนตอนการเตรยมความพรอมของผสมครกอนปฏบตงานจรง

เพอใหผสมครไดเขาใจลกษณะของงาน ทราบถงภารกจและวตถประสงคของศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจร โดยตองมการก�าหนดระยะเวลาของการฝกอบรม เชน 2 วน หรอ

1 สปดาห เปนตน นอกจากนควรมการจดอบรมใหกบพนกงานและมการจดอบรมพนกงานใน

ทกๆ 2 ป เพอเปนการกระตนและใหพนกงานไดตระหนกและเหนถงความส�าคญของงานทท�า

4) การจดบคคลเขาท�างาน เปนขนตอนในการปฏบตงานจรงตามต�าแหนงงานท

ไดรบการคดเลอก โดยจะตองมการทดลองงานอยางนอย 3 เดอน และตองมการประเมนผล

การท�างาน ซงระยะเวลาในการทดลองงานอาจมการปรบเปลยนไดตามความเหมาะสมของ

งาน

6. การอภปรายผล

จากการศกษาแนวทางการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของ

จงหวดนครพนม ท�าใหเกดความรใหม ดงน

1. ความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของ

จงหวดนครพนม พบวา การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรมความเปน

ไปไดทจะจดตงขน แตจะตองมการบรหารจดการในรปแบบของการรวมมอกนระหวางหนวย

งานภาครฐและหนวยงานภาคเอกชน เพอเปนการสรางความเขมแขงของจงหวดนครพนม

และเปนการลดการแขงขนของธรกจในอตสาหกรรมการทองเทยวของจงหวดนครพนม ท�าให

ไมเกดปญหาความขดแยงระหวางธรกจตามมาในอนาคต โดยมหนวยงานภาครฐเปนหนวย

งานทเชอมโยงเครอขายของธรกจแตละธรกจเขามาเปนสวนรวมในการด�าเนนการเพอใหเกด

ความเขาใจ เกดสมพนธทดของธรกจ และเปนการกระจายรายไดสชมชน ซงในการบรหาร

จดการจะตองมหนวยงานใดหนวยงานหนงทจะตองเขามาบรหารจดการ คอ องคการบรหาร

สวนจงหวดนครพนม สวนเงนทนในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

จะไมมการน�าเงนทนของหนวยงานภาคเอกชนเขามาเกยวของ เพราะหากมการบรหารจดการ

ในรปแบบของการบรหารจดการรวมและน�าเงนทนของหนวยงานภาคเอกชนมาลงทนกจะ

ท�าใหเกดความยงยากในการบรหารจดการและอาจท�าใหศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรเปนการบรการทแสวงหาผลก�าไร

Page 17: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

83

2. ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม นกทองเทยวสวนใหญมความตองการทไม

เหมอนกน แตความตองการทเหมอนกน คอ สงอ�านวยความสะดวก ซงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรเปนศนยบรการทอ�านวยความสะดวกใหแกนกทองเทยวในดานการ

ใหบรการขอมล การรบจอง การจองตวยานพาหนะ หองสมด รานกาแฟ หองนงเลน เปนตน

ใหแกนกทองเทยว ดงนนการประกอบอาชพ ภมล�าเนา และระดบการศกษาไมมผลท�าใหความ

ตองการของนกทองเทยวแตกตางกน ซงสงอ�านวยความสะดวกภายในศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรนนจะตองมความหลากหลายเพอเปนการรองรบจ�านวนนกทองเทยว

ทจะเพมมากขนในอนาคต ทงนเพอเปนการกระตนความนาสนใจและเปนสงดงดดใจใหนก

ทองเทยวมาใชบรการ

เนองจากศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนมยงไม

จดตง จงท�าใหนกทองเทยวชาวไทยไมเขาใจและรจกศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบ

ครบวงจร แตดวยชอ คอ ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร จงมสวนชวยในการ

ตดสนใจเกยวกบความตองการของนกทองเทยว ชอจะบงบอกถงการใหบรการนกทองเทยว

ทจะไดรบประโยชนจากการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร

7. สรปและขอเสนอแนะ

1. จงหวดนครพนมมความเปนไปไดในการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบ

ครบวงจรขนในอนาคต เนองจากหนวยงานภาครฐมนโยบายสงเสรมการทองเทยวของจงหวด

โดยการจดท�าโครงการตางๆ ทเปนการสงเสรมการทองเทยวและกระตนเศรษฐกจของจงหวด

ใหดขน และหนวยงานภาครฐมความพรอมในดานตางๆ ทสามารถจดตงศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจรใหมความเปนไปไดในแตละดาน ดงตอไปน

1.1 ดานการตลาด ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะสามารถตอบ

สนองความตองการของนกทองเทยวในดานตางๆ ได โดยมองคการบรหารสวนจงหวด

นครพนมทมความพรอมในการสงเสรมและสนบสนนในการจดตงศนยบรการขอมลการทอง

เทยวแบบครบวงจรขนในอนาคต ตามนโยบายสงเสรมการทองเทยวของจงหวดนครพนม ซง

สอดคลองกบแนวคดการศกษาความเปนไปไดของโครงการ ของส�านกงานมาตรฐานการศกษา

ส�านกงานสถาบนราชภฎ และกระทรวงศกษาธการ (2545) และงานวจยของ ชชชลยย

ทองสาธต (2548) ทการศกษาดานการตลาด เปนการวเคราะห และคาดคะเนอปสงคผลผลต

ของโครงการ ทงนเพราะหากผลตอะไรออกมาแลวไมมตลาดรองรบกไมมเหตผลใดทจะท�าการ

ผลต นอกจากนนขนาดของอปสงคยงชขนาดของโครงการดวย โดยเนนดานสนคา บคลากร

และกระบวนการ

Page 18: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

84

1.2 ดานเทคนค การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวด

นครพนมนนตองมการก�าหนดขนาดของโครงการใหเหมาะสม ตงอยในพนททมความเหมาะ

สม ซงจงหวดนครพนมมบคลากรทมความเชยวชาญในดานเทคนคตางๆ ทงเทคนคในดาน

เทคโนโลย ดานวชาการ เทคนคในการกอสรางและการออกแบบท�าใหสามารถสรางศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรได ซงสอดคลองกบแนวความคดความเปนไปไดของ

โครงการ ของส�านกงานมาตรฐานการศกษา ส�านกงานสถาบนราชภฎ และกระทรวง

ศกษาธการ (2545) ในดานการศกษาดานเทคนค เนองจากการผลตสนคาและบรการจะม

เทคนคการผลตใหเลอกไดหลายประเภท ซงเทคนคการผลตแตละประเภทกมความแตกตาง

กนไปทางดานกรรมวธการผลตเครองจกร เครองมออปกรณการผลต ชนด ปรมาณ และคณคา

ของปจจยการผลตทตองการ สงตางๆ เหลานจะมผลตอตนทนการผลต ดงนนจงจ�าเปนตอง

พจารณาขอดขอเสยของเทคนคการผลตประเภทตางๆ และคดเลอกการผลตทเหมาะสมทสด

1.3 ดานการจดการ หนวยงานทจะเขามาดแลเกยวกบการจดการ คอ องคการ

บรหารสวนจงหวดนครพนม โดยไดมแนวทางและวธการจดการในดานตางๆ ตามนโยบายสง

เสรมการทองเทยวของจงหวดนครพนมทสามารถด�าเนนการได ส�าหรบการจดการตองม

บคลากรผเชยวชาญทเพยงพอในการเขามาบรหารจดการศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบ

ครบวงจรได ซงสอดคลองกบงานวจยของ สนใจ รชตวฒนกล (2548) กลมผประกอบการดาน

การทองเทยวควรมการรวมมอในการสงเสรมการทองเทยวรวมกน และสอดคลองกบแนวคด

ความเปนไปไดของโครงการของ ส�านกงานมาตรฐานการศกษา ส�านกงานสถาบนราชภฎ และ

กระทรวงศกษาธการ (2545) วา การศกษาดานการจดการ เปนการวเคราะหความเหมาะสม

และความพรอมในดานองคการและการจดการ แนวทางและวธการจดการโครงการดานตางๆ

(เวลา คาใชจาย คณภาพ) การบรหารทรพยากรมนษย นโยบายดานการคาและราคาขอรฐบาล

รวมถงการประเมนจดแขงและจดออนขององคการ

1.4 ดานเงนทน หนวยงานภาครฐมความพรอมและมงบประมาณในการใหการ

สนบสนนในสวนของการสงเสรมการทองเทยวตามนโยบายของการสงเสรมการทองเทยวของ

จงหวดนครพนม แตตองค�านงถงงบประมาณทเสยไป ซงสอดคลองกบแนวคดความเปนไป

ไดของโครงการ ของส�านกงานมาตรฐานการศกษา ส�านกงานสถาบนราชภฎ และกระทรวง

ศกษาธการ (2545) วา การศกษาดานเงนทน เปนการวเคราะหการลงทนและผลตอบแทน

ของโครงการในแงเอกชนหรอผลก�าไรทางการเงนเปนส�าคญ นอกจากนยงรวมถงการวางแผน

ทางการเงนทเหมาะสมใหกบโครงการเพอกอใหเกดความมนใจวาจะไมเกดปญหาทางการเงน

ใดๆ ในทกขนตอนของโครงการ ซงขดแยงกบงานวจยของ สนใจ รชตวฒนกล (2548) ทวา

การก�าหนดราคาควรมการขอความรวมมอกบผประกอบการทองเทยว โรงแรม รานอาหาร

Page 19: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

85

สถานบนเทง ฯลฯ ในการก�าหนดราคาคาบรการใหมความยตธรรมสอดคลองกบสภาพความ

เปนจรง

1.5 ดานสงคมและสงแวดลอม การจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบ

วงจรจะไมมผลกระทบกบสงคมและสงแวดลอมภายนอก ซงประชาชนในจงหวดนครพนมจะ

ไดรบประโยชน ทงในดานของรายไดจากการเดนทางทองเทยวของนกทองเทยว และการใช

บรการศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจร ซงสอดคลองกบแนวคดความเปนไปได

ของโครงการของส�านกงานมาตรฐานการศกษา ส�านกงานสถาบนราชภฎ และกระทรวง

ศกษาธการ (2545) ทวา การศกษาดานสงคมและสงแวดลอม การวเคราะหเรองนมความ

ส�าคญและถอวาเปนอกดานหนงของโครงการ ทงนเพราะโครงการลงทนทเสนออาจมผลกระ

ทบตอสงแวดลอม ซงจะมทงผลกระทบภายนอกดานบวกหรอด เชน การเพมโอกาสการท�างาน

การสงเสรมการกระจายรายได และการปรบปรงคณภาพชวตมนษยใหดขน และผลกระทบ

ภายนอกดานลบหรอในทางเสยหาย ผลกระทบทางดานนสวนใหญจะเกดจากปญหาทางดาน

เทคนคของโครงการ และงานวจยของ สมาพร คลายวเชยร (2550) ทวา การพฒนาพนทเปน

แหลงทองเทยวเปนการสรางความโดดเดนของวถชวต ศลปวฒนธรรม

ทองถน ท�าใหเกดการพฒนาดานสาธารณปโภคโครงสรางพนฐาน ฐานะทางเศรษฐกจ และ

การเกดอาชพทหลากหลายจากการมแหลงทองเทยวในชมชนตนเองโดยตรงเพมมากขน

2. ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนมอยในระดบมาก คดเปนคาเฉลยเทากบ 3.65 โดย

มระดบความตองการในแตละดาน ตามล�าดบ คอ ดานเสนทางและการเดนทาง นกทองเทยว

ชาวไทยมความตองการดานการเดนทางและเสนทางอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.79

ดานสงดงดดใจ นกทองเทยวชาวไทยมความตองการในดานสงดงดดใจอยในระดบมาก คด

เปนรอยละเทากบ 3.67 ดานสงอ�านวยความสะดวก นกทองเทยวชาวไทยมความตองการดาน

สงอ�านวยความสะดวกอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.65 ดานกจกรรม นกทองเทยวชาว

ไทยมความตองการดานกจกรรมอยในระดบมาก มคาเฉลยเทากบ 3.60 และดานขอมล นก

ทองเทยวชาวไทยมความตองการในดานขอมลอยในระดบมาก คดเปนรอยละเทากบ 3.57

3. ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม ควรมลกษณะ

และองคประกอบในดานตางๆ ดงตอไปน

3.1 ดานทตง ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรตองมสถานทตงท

เหมาะสม สามารถเดนทางเขาถงไดงาย เปนศนยกลางของการเดนทาง มปายบอกทางหรอ

สญลกษณทแสดงสถานทตงของศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรไวอยางชดเจน

สามารถสงเกตเหนไดงาย ซงสอดคลองกบงานวจยของ สนใจ รชตวฒนกล (2548) กลาวไว

Page 20: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

86

วา การพฒนาแหลงทองเทยวควรมการจดโซนหรอก�าหนดพนทแหลงทองเทยวใหเปนระบบ

และสอดคลองกบสภาพของพนท มปายบอกทางหรอสญลกษณทแสดงสถานทตงของศนย

บรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรไวอยางชดเจน สามารถสงเกตเหนไดงาย มระบบ

การขนสงสาธารณะทสามารถเขาถงได โดยนกทองเทยวสามารถเดนทางไปไดดวยตนเอง

หรอใชบรการขนสงระบบสาธารณะทมไวเพอบรการนกทองเทยวและบคคลทวไป และยง

สอดคลองกบแนวคดการจดการองคกรและศนยบรการขอมลของ การทองเทยวแหง

ประเทศไทยและคณะสถาปตยกรรมศาสตรจฬาลงกรณมหาวทยาลย (2540) วา การเลอก

สถานทตง ควรจะตองอยใกลบรเวณทมการสญจรพอสมควรและควรเปนพนททมความ

ปลอดภยแกนกทองเทยวตลอดเวลา

3.2 ทศทางองคกร ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรมการก�าหนด

วสยทศน ภารกจ และวตถประสงคของการด�าเนนงานไวอยางชดเจน โดยการก�าหนดวสย

ทศนเนนไปในเรองของการใหบรการดานการทองเทยวแบบครบวงจรแกนกทองเทยว ซงตอง

มการสรางเครอขายเชอมโยงระหวางหนวยงานภาครฐและหนวยงานภาคเอกชน กบธรกจท

เกยวของในอตสาหกรรมการทองเทยวโดยจะเปนการบรณาการรวมกน เปนการใหบรการ

สาธารณะประโยชนแกนกทองเทยวและบคคลทวไปโดยไมแสวงหาผลก�าไร ซงสอดคลองกบ

แนวคดการจดการองคกรและศนยบรการขอมลของ ศรวรรณ เสรรตน และคณะ (2542) วา

กลมของบคคลทท�างานรวมกนเพอบรรลเปาหมายเดยวกน มวตถประสงคเพอ 1) แสวงหา

ก�าไร 2) ตอบสนองความพงพอใจของลกคาดวยสนคาและบรการ 3) จดหารายไดทเหมาะสม

ใหกบพนกงาน และ 4) เพมระดบความพงพอใจใหกบบคคลทเกยวของ

3.3 โครงสรางองคกร ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรควรจะมการ

จดการอยางเปนระบบ ไดมาตรฐาน มการเชอมโยงของงานเขาดวยกนระหวางหนวยงานภาค

รฐและภาคเอกชนโดยใชรปแบบการบรณาการ โดยมลกษณะโครงสรางขององคกร แบงเปน

5 กลม ไดแก กลมบรหารส�านกงาน กลมพธเขา – ออกนอกประเทศ กลมการบรการดานการ

ทองเทยว กลมประสานงานระหวางประเทศ และกลมงานความปลอดภย สอดคลองกบแนวคด

การจดองคกรและศนยบรการขอมลของส�านกมาตรฐานการศกษา ส�านกงานสภาสถาบน

ราชภฏ กระทรวงศกษาธการ ส�านกมาตรฐานอดมศกษา และทบวงมหาวทยาลย (2545) ได

กลาวไววา หนาทของการจดการองคกรนนเปนการก�าหนดโครงสรางทเหมาะสมเพอให

กจกรรมบรรลเปาหมาย โดยมงวเคราะหกจกรรมทสามารถใหองคกรบรรลถงวตถประสงค

มงวเคราะหการตดสนใจเพอก�าหนดโครงสรางในการบรหาร และมงวเคราะหความสมพนธ

ของสายปฏบตงานและสายทปรกษา ความสมพนธระหวางผอยใตบงคบบญชาและผบงคบ

บญชา ซงจะชวยในการก�าหนดโครงสรางขององคกร ด�าเนนการใหเปนไปตามวตถประสงค

Page 21: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

87

3.4 การจดบคคลเขาท�างาน ควรมระบบของการปฏบตและด�าเนนการตามขนตอน

ไดแก การสรรหาบคคลเขาท�างาน การคดเลอกบคคลเขาท�างาน การฝกอบรม และการจด

บคคลเขาท�างาน

7.1 ขอเสนอแนะเพอการทองเทยว

1. ปจจบนจ�านวนนกทองเทยวทเดนทางมายงจงหวดนครพนมจะมแนวโนมเพมมาก

ขนเมอเทยบป พ.ศ. 2552 และป พ.ศ. 2553 ซงจงหวดนครพนมเปนจงหวดทมศกยภาพเพยง

พอทจะสามารถรองรบนกทองเทยวได ดงนนจงหวดนครพนมควรมการจดตงศนยบรการขอมล

การทองเทยวแบบครบวงจรขน เพอเปนตอบสนองความตองการและอ�านวยความสะดวกให

แกนกทองเทยวเพอเปนการรองรบจ�านวนนกทองเทยวทจะเพมขนในอนาคต ท�าใหจงหวด

นครพนมเปนศนยกลางทางการทองเทยวในภมภาคภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (อสานเหนอ)

เชอมโยงกบประเทศไทย สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว และประเทศเวยดนาม

2. ระดบความตองการของนกทองเทยวชาวไทยในการจดตงศนยบรการขอมลการ

ทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม นกทองเทยวชาวไทยมความตองการในดานการ

เดนทางและเสนทางมากกวาดานอนๆ ซงเสนทางถอวาเปนสงส�าคญในการเดนทางไปยงแหลง

ทองเทยว ดงนนจงหวดนครพนมควรใหความส�าคญเกยวกบเสนทางเพมมากขน คอ มการ

เพมบรการรถสาธารณะ มการสรางเสนทางทมคณภาพและสามารถเขาถงแหลงทองเทยวได

อยางสะดวกสบาย เพราะเสนทางถอวาเปนปจจยหลกในการตดสนใจเดนทางทองเทยวของ

นกทองเทยว

3. ศนยบรการขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรจะตองมกจกรรมดานการทองเทยว

เพอดงดดความสนใจของนกทองเทยว ทงนภายในจงหวดนครพนมกจะตองมการเพมกจกรรม

ทางการทองเทยวใหมความหลากหลายและพฒนากจกรรมทางการทองเทยวเดมทมอยใน

จงหวดนครพนม เชน การรองเรอชมวถชวตของชมชน 2 ฝงโขง ถนนคนเดน ตลาดไนทพลาซา

เปนตน ตลอดจนการแสดงศลปวฒนธรรมของชาวจงหวดนครพนม ณ ลานจนทรสองหลา

บรเวณหนาตลาดอนโดจน

7.2 ขอเสนอแนะในการศกษาครงตอไป

1. ควรมการศกษารปแบบของการบรหารจดการภายในศนยบรการขอมลการทอง

เทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

2. ควรมการศกษาปญหาและอปสรรคของการจดตงศนยบรการขอมลการทองเทยว

แบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

Page 22: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

88

3. ควรมศกษาทศนคตของนกทองเทยวทมตอรปแบบการใหบรการของศนยบรการ

ขอมลการทองเทยวแบบครบวงจรของจงหวดนครพนม

5. บรรณานกรม

หนงสอภาษาไทย

กมลรตน หลาสวงศ . 2528. จตวทยาการศกษา. กรงเทพฯ : ภาควชาการแนะแนวและ

จตวทยา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร.

ทพวรรณ หลอสวรรณรตน. 2546. ทฤษฎองคกรสมยใหม. พมพครงท 3. กรงเทพฯ:

แซทโฟรพรนตง จ�ากด.

ธงชย สนตวงษ. 2532. การบรหารคด และท�าอยางผจดการใหญ. พมพครงท 2. กรงเทพฯ:

สงพมพไทย.

นคม จารมณ,ศาสตราจารย. 2536. การทองเทยวและการจดการอตสาหกรรมทองเทยว.

กรงเทพฯ: ส�านกพมพโอเดยนสไตร.

นวต โชตวงษ. 2544. เครองมอและแนวคดทางการบรหารจดการเชงกลยทธ. กรงเทพฯ:

รอยลเพรส แอนด แพค จ�ากด.

นศา ชชกล. 2551. อตสาหกรรมการทองเทยว. พมพครงท 2. กรงเทพฯ:

โรงพมพจฬาลงกรณมหาวทยาลย.

บญชม ศรสะอาด. 2545. การวจยเบองตน. พมพครงท 7. กรงเทพฯ:

สรวทยาสาสน.

บญทน ดอกไธสง. 2540. การจดการองคกร. พมพครงท 7. กรงเทพฯ:

ส�านกพมพมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย.

ประสทธ ตงยงศร. 2545. การวางแผนและการวเคราะหโครงการ. กรงเทพฯ:

เมดทราย พรนตง.

มลลกา ตนสอน. 2545. การจดการยคใหม. พมพครงท 3. กรงเทพฯ: ธรรมกมล

การพมพ.

ระวง เนตรโพธแกว. 2537. องคการและการจดการ. พมพครงท 2. กรงเทพฯ:

พทกษอกษร.

วจตร อาวะกล. 2537. การฝกอบรม. กรงเทพฯ: ส�านกพมพมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย.

ศภร เสรรตน. 2544. พฤตกรรมผบรโภค. พมพครงท 3. กรเทพฯ: เอ อาร บซเนส เพลส.

ศรวรรณ เสรรตน และคณะ. 2546. การบรหารการตลาดยคใหม. กรงเทพฯ: ธรรมสาร.

Page 23: แนวทางการจัดตั้ง ... · วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ ปีที่ 4 ฉบับที่

วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ปท 4 ฉบบท 1 มกราคม - มถนายน 2556

89

ส�านกงานมาตรฐานการศกษา ส�านกงานสถาบนราชภฎ กระทรวงศกษาธการ. 2545.

ชดวชาการจดการและการวางแผนธรกจ. ส�านกงานมาตรฐานอดมศกษา

ทบวงมหาวทยาลย.

สถาบนด�ารงราชานภาพ ส�านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย. 2553. การจดการทรพยากร

มนษย แผนกลยทธการบรหารทรพยากรมนษยและการน�าแผนกลยทธไปส

การปฏบต. กรงเทพมหานคร.

หลย จ�าปาเทศ. 2543. จตวทยาการบรการและพฤตกรรมนกทองเทยว. นนทบร: ส�านก

พมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

เวบไซด

การทองเทยวแหงประเทศไทย. 2554. วธสบคนนโยบายการทองเทยวป พ.ศ. 2550 – 2554.

http:// www.thai.tourismthailand.org. 14 มกราคม.

กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย. 2554. จ�านวนประชากรของจงหวดนครพนม.

http:// www.dopa.go.th. 14 มกราคม

จงหวดนครพนม. 2554. ขอมลทวไปของจงหวดนครพนม.

http://www.nakhonphanom.go.th. 14 มกราคม.

กระทรวงมหาดไทย. 2554. สถตนกทองเทยวชาวไทยทมาทองเทยวในจงหวดนครพนม.

http://www.moi.go.th. 9 กมภาพนธ

สถาบนวทยบรการ จฬาลงกรณมหาวทยาลย. 2554. การออกแบบและศกษาขอมลขาวสาร

ดานการทองเทยว. http:// www.library.car.chula.ac.th. 10 กมภาพนธ

หนงสอภาษาองกฤษ

Dickman, S. 1996. Tourism: An introductory text. 2nd ed. Australia: Hodder Education.

Nunnally, Jum C. 1978. Psychometrics Theory. 2nd ed. New York: McGraw-Hill.

Yamane, T. 1967. Elementary Sampling Theory. USA: Prentice Hall.