กระทรวงศกษาธการ ขอตอนรบ

นายกรฐมนตร และคณะหวหนาสวนราชการ

ในการประชมหวหนาสวนราชการระดบปลดกระทรวงและเทยบเทา ครงท 2/2557 วนพธท 29 ตลาคม 2557

ณ หองประชมอาคารราชวลลภ กระทรวงศกษาธการ

1

ภารกจของกระทรวงศกษาธการ • สงเสรมและก ากบดแลการศกษาทกระดบและทกประเภท • ก าหนดนโยบาย แผน และมาตรฐานการศกษา • สนบสนนทรพยากรเพอการศกษา • สงเสรมและประสานงานการศาสนา ศลปะ วฒนธรรม

และการกฬาเพอการศกษา • ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนการจดการศกษา

2

กระทรวงศกษาธการ

ส านกงานรฐมนตร สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สสวท.) ร.ร.มหดลวทยานสรณ (มวส.) ส านกงานเลขาธการครสภา (คส.) ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมสวสดการและสวสดภาพครและบคลากร

ทางการศกษา (สกศค.) สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา (สคพ.) สถาบนทดสอบทางการศกษาแหงชาต (สทศ.) ส านกงานลกเสอแหงชาต (สลช.)

หนวยงานในก ากบ/อสระ 7 แหง

ส านกงานปลด กระทรวงศกษาธการ

(สป.)

ส านกงานเลขาธการ สภาการศกษา

(สกศ.)

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

(สพฐ.)

ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

(สกอ.)

ส านกงานคณะกรรมการ การอาชวศกษา

(สอศ.)

3

สถานการณการศกษาไทย

4

โอกาสทางการศกษาของประชากรกลมอาย

ในปการศกษา 2556 มอตราสวนนกเรยน นกศกษาในกลมอาย ดงน

1. กอนประถมศกษา (3 - 5 ป) 75.96 %

2. ประถมศกษา (6 - 11 ป) 102.72 %

3. มธยมศกษาตอนตน (12 - 14 ป) 97.65 %

4. มธยมศกษาตอนปลาย 75.03 %

• สายสามญ 50.47 %

• สายอาชพ 24.56 %

5. อนปรญญาและปรญญาตร 46.48 %

5

ผล O-NET ชน ป.6 ใน 5 ปการศกษา

ปการศกษา

กลมสาระการเรยนร ภาษา ไทย

คณต วทย สงคมฯ องกฤษ สขศกษา ศลปะ การงาน

2551 42.02 43.76 51.68 - - - - -

2552 38.58 35.88 38.67 33.90 31.75 64.76 42.49 51.69

2553 31.22 34.85 41.56 47.07 20.99 54.31 41.10 52.52

2554 50.04 52.40 40.82 52.22 38.37 58.87 46.75 55.38

2555 45.68 35.77 37.48 44.22 36.99 54.88 52.27 53.85

2556 45.02 41.95 37.40 38.31 33.82 61.69 47.14 53.16

6

ผล O-NET ชน ม.6 ใน 5 ปการศกษา

ปการศกษา กลมสาระการเรยนร

ภาษา ไทย

คณต วทย สงคมฯ องกฤษ สขศกษา ศลปะ การงาน

2551 46.42 35.98 33.65 34.67 30.64 56.75 43.22 40.01

2552 46.47 28.56 29.06 36.00 23.98 45.37 37.75 32.98

2553 42.61 14.99 30.90 46.51 19.22 62.86 32.62 43.69

2554 41.88 22.73 27.90 33.39 21.80 54.61 28.54 48.72

2555 47.19 22.73 33.10 36.27 22.13 53.70 32.73 45.76

2556 49.26 20.48 30.48 33.02 25.35 62.03 29.00 49.98 7

ผลการทดสอบ PISA ของเดกไทยอาย 15 ป เทยบกบ เซยงไฮและ OECD

8

การจดอนดบของ World Economics Forum 2014/2015 ตวชวด

(* สอบถามความเหน)

ป 2014/2015 (รายงาน พ.ศ.2557) อนดบของไทยเมอเปรยบเทยบกบ

เปรยบเทยบกบ 148 ประเทศ เปรยบเทยบกบอาเซยน 9 ประเทศ

(ยกเวนบรไน)

1. คณภาพระบบการศกษา* 87 6

2. คณภาพการสอนคณตศาสตรวทยาศาสตร* 80 5

3. คณภาพการบรหารจดการโรงเรยน* 81 6

4. อตราเขาเรยนมธยมศกษา 79 2

5. อตราเขาเรยนอดมศกษา 54 2

6. การเขาถงอนเตอรเนตในโรงเรยน* 61 5

7. การพฒนาและฝกอบรมแรงงาน* 37 5

8. การใชประโยชนของการวจยและการฝกอบรม* 69 5

9. คณภาพประถมศกษา* 90 6

10. อตราเขาเรยนประถมศกษา 58 4 9

10

งบประมาณรายจายป 2558 จ าแนกตามงบรายจาย

งบบคลากร 267,921.34 53%

งบด าเนนงาน 33,748.48 7%

งบลงทน 32,827.05 7%

งบเงนอดหนน 160,995.53 32%

งบรายจายอน 6,753.06 1%

หนวย:ลานบาท

1. ยงมเดกตกหลน ออกกลางคน และไมเรยนตอ จดบรการการศกษาดวยรปแบบทหลากหลาย จดปจจยพนฐานใหเดกดอยโอกาส ดแลชวยเหลอ

นกเรยน จดหาและปรบปรงสงอ านวยความสะดวกใหเออตอการเรยนการสอน พฒนาหลกสตร 2. เรยนมาก ผลสมฤทธต า คณธรรม: คณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาองกฤษ ภาษาไทย ยงไมนาพอใจ และผลการสอบระดบนานาชาต ยงอยในอนดบทยงไมสง พฒนาคร จดหานวตกรรมและเทคโนโลยมาใชในการเรยนการสอน สรางเครอขาย ดแลชวยเหลอนกเรยน 3. ขาดแคลนครตามเกณฑ ครสาขาเฉพาะทาง ครอาชวะ สรางแรงจงใจใหคนด คนเกงมาเรยนคร พฒนาระบบผลตและพฒนาคร คนอตราครเกษยณครบ 100 % เพมอตราครผสอน ใชอตราจาง 4. ระบบบรหารภาพรวม และสถานศกษาขนาดเลกขาดประสทธภาพ พฒนาระบบบรหารจดการใหม กระจายอ านาจ รร. ขนาดเลกสอนคละชน ควบรวม ฯลฯ 5. เหตการณไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต มผลกระทบตอการศกษาใน จชต. พฒนาระบบสอนเสรม คร เพมโอกาส ทนการศกษา สงเสรมอาชพและความรวมมอกบหนวยงาน

สรปปญหาอปสรรคและแนวทางแกไข

การด าเนนงานทส าคญ ของกระทรวงศกษาธการ

(ม.ย.- ธ.ค. 2557)

13

การพฒนาคณภาพการศกษาและเรยนร ปลกฝงคานยมหลก 12 ประการ น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสภาคการศกษา การสรางความปรองดอง สมานฉนท การผลตและพฒนาก าลงคนเพอการพฒนาประเทศ

การผลตและพฒนาครทมคณภาพ

Roadmap ปฏรปการศกษา แผนการศกษาแหงชาต และแผนพฒนาคนตามชวงวย การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

มาตรการกระตนเศรษฐกจไตรมาสแรก ชวยเหลอ ฟนฟ และเยยวยาผเรยน ครและสถานศกษา Digital Economy กฎหมายดานการศกษา

14

• การพฒนาคณภาพการศกษาและเรยนร • พฒนาระบบการศกษาทางไกลผานดาวเทยม ตามแนวพระราชด าร

โรงเรยนวงไกลกงวล เพอพฒนาคณภาพการศกษาในโรงเรยน

ขนาดเลก 15,000 โรง

• ปรบปรงหลกสตรและการเรยนการสอน วชาประวตศาสตร หนาท

พลเมองศลธรรม โดยแยกออกจากหมวดสงคมศกษา เพมกจกรรม

พฒนาผเรยน เพอเกดความเขาใจ ภมใจในชาต ความรก สามคค • ปรบปรงหลกสตร การเรยนการสอนใหเหมาะสมชวงวย และตามความ

จ าเปน เพอลดภาระงานของผเรยน และลดการกวดวชา ใหมเวลาท า

กจกรรมของครอบครวมากขน สงเสรมการเรยนรนอกหองเรยน

พพธภณฑมชวต

15

• การพฒนาคณภาพการศกษาและเรยนร • จดท าโครงการปฏรปการเรยนรสผเรยน ระยะท 1 จ านวน 4,000 โรงเรยน

เพอยกระดบผลสมฤทธทางการเรยน พฒนาทกษะการเรยนร และคณลกษณะ

การเปนพลเมองไทยทด โดยยดพนทเปนฐาน ผานการจดกระบวนการเรยนร

และ team coaching

• พฒนาระบบ Smart Classroom และการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการ

พฒนาการเรยนรในรปแบบหลากหลาย เพอเพมคณภาพการศกษาและเรยนร

(14,000 โรง)

• พฒนาคณภาพทหารกองประจ าการในคายทหาร 49,458 นาย ใหไดรบ

การศกษาขนพนฐาน และมอาชพหลงปลดประจ าการ

(รนนจบประมาณ ม.ค. 2558 และรบรนใหม เม.ย. 2558)

16

• ปลกฝงคานยมหลก 12 ประการ

• จดท าแผนยทธศาสตรขบเคลอนคานยมหลก 12 ประการ สการปฏบต คมอด าเนนการ ชแจงท าความเขาใจหนวยงาน/สถานศกษา

• รณรงคประชาสมพนธ เพอสรางการมสวนรวม และใหเกดความตระหนก โดยการจดท า poster , จดประกวดเพลง เรยงความ หนงสน หนงสอการตน ฯลฯ

• บรณาการในการเรยนการสอนทกกลมสาระ และกจกรรมพฒนาผเรยน • จดโครงการครอบครวสขสนตสมานฉนทสงคมไทย เชอมโยง บ-ว-ร • พฒนาคร เพอใหสามารถสอนโดยบรณาการกบสาระวชาหลก

ระยะแรก 20,000 คน 17

• ปลกฝงคานยมหลก 12 ประการ • จดคายเยาวชนคนรนใหมใฝคานยม โดย กศน. 928 แหง เปาหมาย

64,960 คน (ภายใน พ.ย. 354 อ าเภอ) สรางหลกสตรและคมอการจดคายเยาวชนฯ แลวเสรจ

• จดน ารองปลกฝงคานยมหลกในสถานศกษาอาชวศกษา 26 แหง • จดกจกรรมเทดพระเกยรต เพอสงเสรมความรกชาต ศาสน กษตรย • ขยายการจดการเรยนการสอนธรรมศกษาในสถานศกษา โดยลงนาม

MOU รวมมอกบมหาเถรสมาคม ส านกพทธ วธ. • จดอบรมลกเสอ กกต. เพอพฒนาประชาธปไตย , ลกเสอชอสะอาด

ลกเสอตานภยยาเสพตด และลกเสอทกษะชวต โดย MOU กบ กกต. ป.ป.ช. ป.ป.ส. และ สสส.

18

• น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสภาคการศกษา • ศธ. เปนศนยขบเคลอนและเจาภาพหลกยทธศาสตรการบรณาการ

หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (2557 - 2560) ภาคการศกษา

• คดเลอกและยกยองสถานศกษาพอเพยง จ านวน 14,582 แหง

• จดตงศนยการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงภาคการศกษา จ านวน 47 แหง

• จดท าชดตวอยางหนวยการเรยนร เพอเสรมสรางคณลกษณะอยอยางพอเพยงระดบประถมศกษา ม. ตน และ ม.ปลาย

• สรางเครอขายผบรหารสถานศกษา ครแกนน า และวทยากรแกนน า

19

• การสรางความปรองดอง สมานฉนท

• จดกจกรรมสรางความปรองดอง สมานฉนท สงเสรมคณธรรม จรยธรรม

ทงในหนวยงานสวนกลางและสถานศกษาผานกจกรรม

พฒนาผเรยน สถานศกษา กจกรรมลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด ร.ด. ฯลฯ

• ผลตและเผยแพรสอเพอเสรมสรางความปรองดอง สมานฉนท

• บรณาการในการเรยนการสอน กจกรรมพฒนาผเรยน

• ปรบปรงหลกสตรและการเรยนการสอน วชาประวตศาสตร

หนาทพลเมอง ศลธรรม ใหเกดความรกชาต สามคค ปรองดอง

20

• การผลตและพฒนาก าลงคนเพอการพฒนาประเทศ

• เพมประสทธภาพระบบการผลตก าลงคน รองรบความตองการแรงงาน

และแนวโนมการพฒนาทางเศรษฐกจ รวมถงการเขาสประชาคมอาเซยน

• ปรบสดสวนนกศกษาอาชวะ : สายสามญ เปน 45 : 55 โดยเรงสราง

คานยมอาชวศกษา ปรบภาพลกษณ อาชวะสรางชาต

• แกปญหาทะเลาะววาท โดยมมาตรการและแนวปฏบตเขมงวด

• จดใหมโครงการเตรยมความพรอมอาชวศกษา (Pre Voc. Ed.)

โดยน ารอง ทโรงเรยนชมพลทหารเรอ

21

• การผลตและพฒนาก าลงคนเพอการพฒนาประเทศ

• สนบสนนคาเครองมออปกรณการเรยนของนกศกษาอาชวะ ปวช.

เพอใหแตละคนใชยมเรยนและฝกประสบการณจนจบ

• จดตง “ศนยอาชวศกษาทวภาค” เพอขยายการศกษาโดยเนนการม

สวนรวมของภาคเอกชน

• พฒนาระบบคณวฒวชาชพ พฒนาสมรรถนะของผส าเรจการศกษาให

สอดคลองกบความตองการและรองรบตลาดอาเซยน

• สงเสรมการวจยในอดมศกษาและพฒนามหาวทยาลยวจยแหงชาต /

ใหทนพฒนาอาจารยระดบปรญญาเอก 10,281 ทน และพฒนา

ศกยภาพอาจารยรวมกบ สกว. อก 3,000 ทน

22

• แกไขปญหาขาดแคลนครอาชวศกษา โดยปรบเรองการออกใบประกอบวชาชพครอาชวศกษาในสาขาขาดแคลนทง ระยะเรงดวน และระยะยาว

• ลดภาระงานของคร เพอคนครสหองเรยน ปรบหลกเกณฑการประเมนวทยฐานะคร โดยเนนผลทเกดกบผเรยนเปนส าคญ

• ปรบระบบบรรจคร โยกยายคร และการรบรองมาตรฐานวชาชพคร เพอเออตอการพฒนาคณภาพการศกษา โดยเฉพาะในพนทยากล าบาก หางไกล

• ศกษาและเตรยมปรบแกไขระเบยบ หลกเกณฑ เพอพฒนาระบบ การผลตและพฒนาครทงระบบ เพอเปดโอกาสใหคนเกง ด อยากเปนคร

• การผลตและพฒนาครทมคณภาพ

23

• จดท าขอเสนอแนวทางการปฏรปการศกษา ( Roadmap ) เพอพฒนาคนอยางยงยน เสนอฝายสงคมจตวทยา และคณะท างานเตรยมปฏรปประเทศฯ และฝายสงคมฯ น าเสนอตอ ค.ร.ม. เมอ 5 ก.ย. 2557 ประกอบดวยขอเสนอระยะเรงดวน 9 ประเดน และระยะตอไป

• เตรยมการและมอบหมายหนวยงาน รวมด าเนนการและสนบสนนการปฏรปการศกษา ควบคกบสภาปฏรปแหงชาต

• Roadmap ปฏรปการศกษา

24

• แผนการศกษาแหงชาต และแผนพฒนาคนตามชวงวย

• เตรยมการจดท าแผนการศกษาแหงชาตฉบบใหม

• จดท าแผนพฒนาคนตามชวงวย โดยเนนดานการศกษาและเรยนร ตามกรอบของ สศช. ซงไดน าเสนอตอสภาการศกษาแลว

• จดระบบดแล สงเสรมสนบสนนเดกอจฉรยะ รวมถงจดสรรทนการศกษา จดกจกรรมเชงรกเพอคนหาเดกอจฉรยะ เพอใหไดรบการพฒนาศกยภาพเตมตามความสามารถ เพอเปน ก าลงส าคญในการพฒนาประเทศตอไป

25

• การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต

• จดท าแผนบรณาการและแผนปฏบตราชการ ป 2558 ใน จชต. • ปรบระบบการบรหารการศกษาใหมประสทธภาพ โดยจดตงศนย

ประสานงานและบรหารการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต (ศปบ.จชต.) สวนหนา ท จ.ยะลา และสวนกลางตงท สป.ศธ.

• สนบสนนและปรบระบบทนการศกษาใหมประสทธภาพ • ปรบระบบเงนอดหนนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนา • ขยายระบบการศกษาทางไกล รปแบบวงไกลกงวล • ตดตงกลอง CCTV ในจดลอแหลม ปรบปรงซอมแซมรวโรงเรยน

26

• การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต

• เตรยมเสนอ คปต. และ ครม. เพอของบกลางเยยวยาครทเสยชวตและทพพลภาพจากเหตการณความไมสงบ ประมาณ 173 คน

• จดสรางอาคารเรยนชวคราว แบบนอคดาวน รวม 9 หลง เพอใชทดแทนอาคารเรยนของ 6 โรงเรยนใน จ.ปตตาน ทไดรบความเสยหายจากการถกลอบวางเพลง และจดหาหนงสอเรยน โตะ/เกาอ อปกรณการเรยนการสอนทใชในหองเรยนเปนการเรงดวน โดยใหนกเรยนอาชวศกษารวมซอมสราง

27

• จดท าแผนยทธศาสตรการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน รวมถง

ภายหลงการเขาสประชาคมอาเซยน (post 2015) พ.ศ. 2559-2563

• จดตงศนยสงเสรมอาเซยนศกษาใน ศธภ. 13 แหง เพอประสานและ

ขบเคลอนสการปฏบต เปนศนยบรการขอมล จดกจกรรมสรางความร

ความเขาใจ สงเสรมตนแบบ แลกเปลยนเรยนร รวมถงดานภาษา

• รณรงคการเรยนรภาษาองกฤษ ภาษาอาเซยน และภาษาประเทศ

คเจรจา โดยสงเสรมฝกทกษะการสอสารของนกเรยน นกศกษา

คร บคลากร ผลตสอ จดเวทประกวด โครงการอาสาสมครชวยสอน

• การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

28

• บรณาการความรเกยวกบอาเซยนในการเรยนการสอนทกระดบ

• พฒนากรอบคณวฒแหงชาตและระบบคณวฒวชาชพ ทกษะ ความร

ความสามารถ ทงดานภาษา ความมวนย ซอสตย สมรรถนะวชาชพ

เพอเตรยมก าลงคนเขาสตลาดแรงงานของประเทศและอาเซยน

• พฒนา รร. มาตรฐานสากล หลกสตร EP MEP EIS ในสถานศกษา

• จดตงศนยอาเซยนศกษาในสถาบนอดมศกษา

• การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

29

• มาตรการกระตนเศรษฐกจไตรมาสแรก

• เรงรดด าเนนการตามมาตรการกระตนเศรษฐกจไตรมาสแรก

วงเงนงบประมาณ 13,198.1 ลานบาท เปนคาใชจายปรบปรง

ซอมแซม สรางอาคารเรยน หองสขา พฒนาโครงสรางพนฐาน

ระบบไฟฟา ประปา และจดซอครภณฑ ของสถานศกษาระดบ

การศกษา ขนพนฐาน อาชวศกษา และสถาบนอดมศกษา

• ก าหนดมาตรการตดตาม ตรวจสอบการใชจายใหเปนตามแผน

โปรงใส ตามระเบยบราชการอยางเครงครด

30

• พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา รวมกบ วท. สวทช. และ ICT ภายใตวงเงนงบประมาณของกระทรวง ICT 3,700 ลานบาท เพอด าเนนการในสวนของ ศธ. ประกอบดวย

• ผลต Digital Learning Content • พฒนาคร • พฒนาระบบการศกษาทางไกลผานดาวเทยม ใน จชต. • เผยแพรตนแบบการจดการเรยนรเพอพฒนาผเรยน

• Digital Economy

31

• ชวยเหลอ ฟนฟ และเยยวยาผเรยน ครและสถานศกษา

• จดท าขอเสนอเพอเพมจ านวนผกและวงเงนก กยศ. ตอ คสช. อนมต เพอใหครอบคลมผกยมรายใหม 204,000 ราย เพอเพมโอกาสทางการศกษา โดยมมาตรการตดตามการช าระหนทมประสทธภาพควบคกน

• ชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลง ป 2557-2558

• แกไขปญหาหนสนคร

• ส ารวจและชวยเหลอ ฟนฟสถานศกษาทถกน าทวม สาธารณภย

• ทบทวนมาตรการการจดกจกรรมรบนองใหเปนไปอยางสรางสรรค

• ทบทวนมาตรการความปลอดภยเกยวกบการจดกจกรรมทศนศกษา

32

• รางกฎหมายใหม 3 ฉบบ ไดแก - พ.ร.บ. วทยาลยชมชน เตรยมเขาส สนช. - พ.ร.บ. กองทนสนบสนนการสรางเสรมคณภาพการเรยนร (สสค.) รอเสนอ ครม. - พ.ร.บ. สถาบนเทคโนโลยเพอการศกษา รอเสนอ ครม. • พ.ร.บ ของ สถาบนอดมศกษา เพอปรบเปลยนเปน ม. ในก ากบ5 ฉบบ รอเสนอ ครม. • ประเดนทอยระหวางพจารณา ไดแก การพจารณาโครงสรางของกระทรวงศกษาธการ

เพอใหการบรหารม ประสทธภาพ การไดมาซงองคประกอบของคณะกรรมการตางๆ ระบบการบรรจ แตงตง โยกยายขาราชการครและบคลากรทางการศกษา ฯลฯ

• แกปญหาทจรตคอรปชน พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล โปรงใส ตรวจสอบได

33

• กฎหมายดานการศกษา

ขอขอบคณ

34