บริการด้านการเงิน financial services · 1...

1

บรการดานการเงน (Financial Services)

1. ภมหลง/ ลกษณะธรกจ การคาบรการในระบบเศรษฐกจโลกนนมบทบาทส าคญ การเปดตลาดในสาขาการคาบรการตางๆ จงมมากขน โดยภายใตองคการการคาโลก (WTO) ไดก าหนดสาขาบรการออกเปน 12 สาขา ซงในแตละสาขายงจ าแนกออกเป นสาขายอยหรอกจกรรมตางๆ ลงไปอกโดยใหสอดคลองกบท United Nation (U.N.) ก าหนดตาม Provisional Central Product Classification (CPC) โดยในสวนของสาขา บรการดานการเงน นน องคการการคาโลก (WTO) ไดมแบงกจกรรม ตามค านยามในภาคผนวกบรการ ดานการเงน (Annex on Financial Services) ออกเปน 16 กจกรรมยอย ดงตอไปน

ล าดบ กจกรรมยอย ค าอธบาย

1. Direct insurance (include co insurance): life and non-life

การประกนภยโดยตรง (รวมถงการประกนภยรวม) ซงแบงไดเปน การประกนชวต และการประกนวนาศภย

2. Reinsurance and retrocession การประกนภยตอและการประกนชวง

3. Insurance intermediation, such as brokerage and agency

ตวกลางประกนภย เชน นายหนาและตวแทน

4. Services auxiliary to insurance, such as consultancy, actuarial, risk assessment and claim settlement services

การบรการสนบสนนการประกนภย เชน การใหค าปรกษา การคณตศาสตรประกนภย การประเมนความเสยงและการบรการจดการเรยกรองตามสทธ

5. Acceptance of deposits and other repayable funds from the public

การรบฝากเงนและเงนทกยมจากสาธารณชน

6. Lending of all types, including consumer credit, mortgage credit, factoring and financing of commercial transaction

การใหสนเชอประเภทตางๆ รวมถงสนเชอผบรโภค สนเชอจ านอง แฟคเตอรงและ การใหกเพอการพาณชย

7. Financial leasing การใหเชาทรพยสนแบบลสซงทางการเงน

8. All payment and money transmission services, including credit, charge and debit cards, travellers cheques and bankers drafts

การบรการช าระเงนและการสงเงนทงปวง รวมถงสนเชอบตรช าระหนและบตรเดบต เชคเดนทางและดราฟทธนาคาร

2

9. Guarantees and commitments การค าประกนและภาระผกพน

10. Trading for own account or for account of customers, whether on an exchange, in an over-the-counter market or otherwise, the following, money market instruments (including cheques, bills, certificates of deposits); foreign exchange; derivative products including, but not limited to, futures and options; exchange rate and interest rate instruments, including products such as swaps, forward rate agreements; transferable securities; other negotiable instruments and financial assets, including bullion

การคาในบญชของตนหรอบญชของลกคาไมวาจะเปนการซอขายในตลาดหลกทรพย หรอ ศนยซอขายนอกตลาดหลกทรพยอนใด จ าพวก ตราสาร ตลาดเงน (รวมถงเชค ธนบตร บตรเงนฝาก) การแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ อนพนธทางการเงน รวมถงแตไมจ ากดเฉพาะสญญาซอขายลวงหนาประเภทฟวเจอรและ ออฟชน ตราสารเกยวกบอตราการแลกเปลยนและอตราดอกเบย รวมถงผลตภณฑ เชน การสวอปสญญาซอขายลวงหนา เปนตน หลกทรพยทเปลยนมอได ตราสารเปลยนมออน และสนทรพยทางการเงนรวมถงทองค าแทง

11. Participation in issues of all kinds of securities, including underwriting and placement as agent (whether publicly or privately) and provision of services related to such issues

การออกหลกทรพยทกประเภท รวมถงการประกนการจ าหนายและการจ าหนายในฐานะตวแทน (ไมวาจ าหนายทวไปหรอเฉพาะกลม) และการเสนอบรการทเกยวเนองกบการออกหลกทรพยดงกลาว

12. Money broking นายหนาคาเงน

13. Asset management, such as cash or portfolio management, all forms of collective investment management, pension fund management, custodial, depository and trust services

การจดการสนทรพย เชน การจดการเงนสดหรอเงนลงทน รปแบบการจดการกองทนรวมทกประเภท การจดการกองทนบ าเหนจบ านาญ การดแลทรพยสน การบรการรบฝากและ การจดการสนทรพยเพอบคคลอน

14. Settlement and clearing services for financial assets, including securities, derivative products, and other negotiable instruments

การบรการช าระและสงมอบบญชสนทรพยทางการเงน รวมถงหลกทรพยอนพนธทางการเงนและตราสารเปลยนมออนๆ

15. Provision and transfer of financial information, and financial data processing and related software by suppliers of other financial services

การจดหาและใหบรการขาวสารทางการเงนและการประมวลขอมลทางการเงนและซอฟทแวรทเกยวของของผใหบรการทางการเงนอน ๆ และ

3

16. Advisory, intermediation and other auxiliary financial services, including credit reference and analysis, investment and portfolio research and advice, advice on acquisitions and on corporate restructuring and strategy

การบรการใหค าแนะน า การเปนตวกลางและการบรการสนบสนนทางการเงนอน ๆ เกยวกบกจกรรมทงปวงรวมถงการยนยนเครดตและการวเคราะหสนเชอ

สาขาบรการดานการเงนทไทยเปดตลาด

การเจรจาดานการเขาสตลาดภายใตความตกลง GATS จะมงไปทการเจรจาเพอปรบปรงตารางขอผกพนเฉพาะ (Schedule of Specific Commitments) ซงประเทศไทยไดผกพนในภาคบรการดานการเงนไวในตารางขอผกพนเฉพาะท GATS/SC/ 85/ Suppl. โดยสาขาบรการดานการเงนทเปดตลาดน ไดจ าแนกประเภทของกจกรรมจาก 2 แหลง1 ดงน

1) Central Product Classification (CPC) ซงเปนการจดแบงประเภทกจกรรมโดยองคการสหประชาชาต (UN) โดยไทยน ามาผกพนไว 2 กจกรรม ไดแก บรการดานบตรเครดตและบรการทปรกษาทางการเงน

2) จากค านยามในภาคผนวกบรการดานการเงน (Annex on Financial Services) ซงเปนสวนหนงของความตกลง GATS ตามทกลาวมา 16 กจกรรมขางตน ทงน ไทยผกพนเพยง 14 กจกรรม โดยไมผกพ นในกจกรรมนายหนาคาเงน (ล าดบ 12) และกจกรรม การบรการช าระและสงมอบบญชสนทรพยทางการเงน รวมถงหลกทรพยอนพนธทางการเงนและตราสารเปลยนมออนๆ (ล าดบ 14)

2. ลกษณะบรการดานการเงน แบงเปน 3 สาขา ดงน

2.1 สาขาประกนภย

การประกอบธรกจประกนภยในประเทศไทย แบงเปน การประกนชวต การประกนวนาศภย การบรการเสรมของการประกนภย ซงตางชาตถอหนไมเกนรอยละ 25 การออกใบอนญาตใหมในการประกอบธรกจประกนชวต / วนาศภย ขนอ ยกบความเหนชอบของคณะรฐมนตร ในสวน บรการใหค าปรกษาดานประกนภย บรก ารประเมนภยและ บรการคณตศาสตรประกนภย ตางชาตถอหนไดไมเกนรอยละ 49 เปนตน

2.2 สาขาธรกจธนาคาร

การประกอบธรกจธนาคารพาณชยในประเทศไทย มการจ ากดสดสวนการถอหนของชาวตางชาตรวมกนไมเกนรอยละ 25 โดยธนาคารแหงประเทศไทยอาจพจารณาอนญาตขยายสด สวนการถอหนของชาวตางชาตไดไมเกนรอยละ 49 ของจ านวนหนทมสทธออกเสยงและจ า หนายไดแลว อยางไรกด หากใน 1 กรอบการเจรจาทเหมาะสมในการจดท าความตกลงเขตการคาเสรภาคบรการดานการเงนของไทย โดย ส านกงานเศรษฐกจการคลง

กระทรวงการคลงสงหาคม 2552

4

กรณทมความจ าเปนตองแกไขฐานะการด า เนนการหรอเพอเสรมสรางความมนคงของธนาคารพาณชยหรอเพอความมนคงของระบบสาบนการเงนร ฐมนตรวาการกร ะทรวงการคลงโดยค าแนะน า ของธนาคารแหงประเทศมอ า นาจผอนผนใหถอหนเพมเตมจากรอยละ 49 ได นอกจากน ในกฎหมายยงระบกฎระเบยบของการด าเนนธรกจธนาคารโดยทวไป อาท การจดท าบญช การเปดเผยขอมล การลงทนของสถาบนการเงน คณสมบตกรรมการ ผจดการ หรอผมอ านาจจดการ ผท าหนาทก ากบดแลธนาคารพาณชยในประเทศไทยคอ ธนาคารแหงประเทศไทยซงมอสระในการด า เนนการ เวนแตการออกและเพกถอนใบอนญาตตองไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

2.3 สาขาหลกทรพยของประเทศไทย

ส าหรบผประกอบธรกจหลกทรพยในไท ย ตองไดรบใบอนญาตใหประกอบธรกจ หลกทรพยซงออกโดยคณะกรรมการก า กบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย (ก.ล.ต.) ซงครอบคลมถงการประกอบธรกจการเปนนายหนาซอขายหลกทรพย การคาหลกทรพย การจดจ าหนายหลกทรพย การเปนทปรกษาการลงทน การจดการกองทนรวม การจดการกองทนสวนบคคล กจการการยมและใหยมหลกทรพย และการจดการเงนรวมลงทน เปนตน

3. ภาพรวมบรการดานการเงน

3.1 ดานประกนภย

ทมา รายงานประจ าป 2555 ของส านกงาน คณะกรรมการก ากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย (คปภ.)

5

จ านวนบรษทประกนชวตในประเทศไทย ตงแตป พ.ศ. 2541 – 2555

จ านวนบรษทประกนวนาศภยในประเทศไทย ตงแตป พ.ศ. 2541 – 2555

ทมา: ส านกงานคณะกรรมการก ากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย รวบรวมโดย คณะผวจย ส านกงานเศรษฐกจการคลง จากผลการศกษาวจยและพฒนามาตรการดานการเงนการคลงทมผลตอการสนบสนนผประกอบธรกจประกนภยไทยใหเขาสตลาดอาเซยน

6

3.2 ดานธรกจธนาคารของประเทศไทย

ธนาคารพาณชยสามารถแบงได 4 รปแบบ ดงน

1) ธนาคารพาณชยไทย ม 14 ธนาคาร คอ

1) ธ. กรงเทพ จ ากด (มหาชน)

8) ธ. ทสโก จ ากด (มหาชน)

2) ธ. กรงไทย จ ากด (มหาชน)

9) ธ. ไทยพาณชย จ ากด (มหาชน)

3) ธ. กรงศรอยธยา จ ากด (มหาชน)

10) ธ. ธนชาต จ ากด (มหาชน)

4) ธ. กสกรไทย จ ากด (มหาชน)

11) ธ. ยโอบ จ ากด (มหาชน)

5) ธ. เกยรตนาคน จ ากด (มหาชน) 12) ธ. แลนด แอนด เฮาส จ ากด (มหาชน)

6) ธ. ซไอเอมบ ไทย จ ากด (มหาชน) 13) ธ. สแตนดารดชารเตอรด (ไทย) จ ากด (มหาชน)

7) ธ. ทหารไทย จ ากด (มหาชน)

14) ธ. ไอซบซ (ไทย) จ ากด (มหาชน)

2) ธนาคารพาณชยเพอรายยอย ม 1 ธนาคาร คอ ธ. ไทยเครดต เพอรายยอย จ ากด (มหาชน)

3) ธนาคารพาณชยทเปนบรษทลกของธนาคารตางประเทศ ม 1 ธนาคาร คอ ธ. เมกะ สากลพาณชย

จ ากด (มหาชน)

7

4) สาขาของธนาคารตางประเทศ ม 14 ธนาคาร คอ

1) ธ. เจพมอรแกน เชส 8) ธ. แหงโตเกยว-มตซบช ยเอฟเจ จ ากด

2) ธ. ซตแบงก 9) ธ. แหงประเทศจน จ ากด

3) ธ. ซมโตโม มตซย แบงกง คอรปอเรชน

10) ธ. แหงอเมรกาเนชนแนลแอสโซซเอชน

4) ธ. ดอยซแบงก 11) ธ. อาร เอช บ จ ากด

5) ธ. เดอะรอยลแบงกออฟสกอตแลนด เอน.

ว. 12) ธ. อนเดยนโอเวอรซส

6) ธ. บเอนพ พารบาส 13) ธ. โอเวอรซ-ไชนสแบงกงคอรปอเรชน จ ากด

7) ธ. มซโฮ จ ากด 14) ธ. ฮองกงและเซยงไฮแบงกงคอรปอเรชน จ ากด

ทมา ธนาคารแหงประเทศไทย (2557)

ขอก าจดสดสวนหนตางชาตของธนาคารพาณชยทจดทะเบยนในประเทศ ณ ปจจบน

8

ทมา: www.set.or.th (ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย); 2557

4. กฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ 4.1 บรการดานประกนภย มกฎหมายทเกยวกบการประกอบธรกจประกนภยในประเทศไทยมทงหมด 4 ฉบบและแผนพฒนาการประกนภย2 ดงน 1) พระราชบญญตคณะกรรมการก า กบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย พ.ศ. 2550 เปนกฎหมายจดตงองคกรก า กบดแลการประกอบธรกจ ประกนภยขนมาใหมซงเดมการก ากบดแลธรกจประกนภยเปนอ านาจหนาทของกรมการประกนภย กระทรวงพาณชย อยางไรกตามการประกอบธรกจประกนภยเปนบรการทางการเงนประเ ภทหนงซงมผลกระทบโดยตรงตอระบบเศรษฐกจและการเงนของประเทศและตอผเอาประกนภย ดงนนจงควรอยในความรบผดชอบของกระทรวงการคลง และมหนวยงานก ากบดแล จงมความจ า เปนตองจดตงส านกงานคณะกรรมการก า กบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภยซงเปนหนวยงานข องรฐ ทไมเปนสวนราชการและไมเปนรฐวสาหกจ มฐานะเปนนตบคคล ภายใตสงกดกระทรวงการคลงท าหนาทในการก า กบดแลธรกจประกนภยใหเปนไปตามหลกวชาการดานการประกนภยและการคมครองสทธของผเอาประกนภยโดยใหอยภายใตการก ากบดแลของคณะกรรมการก ากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย (คปภ.) ซงมความเปนอสระและคลองตวในการก ากบดแลธรกจประกนภย

2) พระราชบญญตประกนชวต พ.ศ. 2535 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตประกนชวต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 เปนกฎหมายก ากบดแลธรกจประกนชวตซงมผลบงค บใชตงแตป พ.ศ. 2535 และในป พ.ศ. 2551 ไดมการปรบปรงแกไขกฎหมายฉบบนในประเดนหลกเกณฑเกยวกบการก า กบดแลบรษททไดรบใบอนญาตประกอบธรกจประกนชวต ตวแทนประกนชวต และนายหนาประกนชวต เพอคมครองประชาชนและผเอาประกนภย และพฒนาการประกอบธรกจประกนชวตใหมความมนคงและเสถยรภาพ โดยกฎหมายฉบบนครอบคลมเรองการขอรบและการเพกถอนใบอนญาตประกอบธรกจประกนชวต โครงสรางการถอหนในบรษทประกนชวต หลกเกณฑการก ากบดแลความมนคงทางการเงน เชน การวางหลกทรพยค าประกนและเงนส ารองและการด ารงเงนกองทนและสนทรพยสภาพคลอง การควบคมบรษท การก ากบดแลตวแทนประกนชวตและนายหนาประกนชวต รวมถงนกคณตศาสตรประกนภย กองทนประกนชวต และบทก าหนดโทษกรณฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎหมายฉบบน

3) พระราชบญญตประกนวนาศภย พ.ศ. 2535 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตประกนวนาศภย (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 เปนกฎหมายก า กบดแลธรกจประกนวนาศภยซงมผลบงคบใชตงแต ป พ.ศ. 2535 และในป พ.ศ. 2551 ไดมการปรบปรงแกไขกฎหมายฉบบนในประเดนหลกเกณฑเกยวกบการก า กบดแลบรษททไดรบใบอนญาตป ระกอบธรกจประกนวนาศภย ตวแทนประกนวนาศภย และนายหนาประกนวนาศภยเพอคมครองประชาชนและผเอาประกนภย และพฒนาการประกอบธรกจประกนวนาศภยใหมความมนคงและเสถยรภาพ โดยบทบญญตของกฎหมายฉบบนมลกษณะเทยบเคยงกบพระราชบญญตประกนชวต พ.ศ. 2535 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตประกนชวต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551 คอครอบคลมเรองการขอรบและการเพกถอนใบอนญาตประกอบธรกจประกนวนาศภย 2 การศกษาวจยและพฒนามาตรการดานการเงนการคลงทมผลตอการสนบสนนผประกอบธรกจประกนภยไทยใหเขาสตลาดอาเซยน โดย ส านกงานเศรษฐกจการคลง กระทรวงการคลงสงหาคม 2556

9

โครงสรางการถอหนในบรษทประกนวนาศภย หลกเกณฑการก ากบดแลความมนคงทางการเงน เชน การวางหลกทรพยประกนและเงนส ารองและการด ารงเงนกองทนและสนทรพยสภาพคลอง การควบคมบรษท การก ากบดแลตวแทนประกนวนาศภยและนายหนาประกนวนาศภย รวมถงนกคณตศาสตรประกนภย กองทนประกนวนาศภย และบทก าหนดโทษกรณฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎหมาย

4) แผนพฒนาการประกนภย

ส านกงานคณะกรรมการกากบและสงเสรมการประกอบธรกจประกนภย (ส านกงาน คปภ.) ไดจดท าแผนพฒนาการประกนภยฉบบท 1 (พ.ศ. 2549 – 2554) และฉบบท 2 (พ.ศ. 2553 – 2557) ภายใตวสยทศน “ระบบประกนภยไทยเปนกลไกส า คญในการสรางหลกประกนความมนคงของสงคมทกระดบ มความเขมแขงเปนมาตรฐานสากล พรอมรบความทาทายในอนาคต”

4.2 กฎหมายและกฎระเบยบทเกยวกบสาขาธนาคารของไทย 1) กลมธรกจธนาคารพาณชย ทอยภายใตการก ากบดแลของธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) มอ านาจหนาททางกฎหมายทเกยวของไดแก พระราชบญญตธรกจสถาบนการ เงน พ.ศ. 2551 โดยกฎหมายก าหนดใหการเขาม าประกอบธรกจธนาคารในประเทศไทย และก าหนดเงอนไขจ ากดการถอหนตางชาตและจ านวนกรรมการตางชาตในธนาคารพาณชยไทย โดยธนาคารพาณชย มนยามภายใตพระราชบญญตดงกลาว คอ "ธนาคารพาณชย หมายความวา บรษทมหาชนจ ากดทไดร บอนญาตใหประกอบธรกจธนาคารพาณชย และใหหมายความรวมถงธนาคารพาณชยเพอรายยอย ธนาคารพาณชยทเปนบรษทลกของธนาคารพาณชยตางประเทศ และสาขาของธนาคารพาณชยตางประเทศทไดรบอนญาตใหประกอบธรกจธนาคารพาณชย"

2) แผนพฒนาระบบสถาบนการเงน ตามทกระทรวงการคลงและธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) ไดรวมกนน าเสนอเพอการก าหนดเปาหมาย วสยทศน กลยทธ และแผนด าเนนการเพอใชเปนแนวทางในการพฒนาระบบสถาบนการเงนไทย และในการก าหนดนโยบายสถาบนการเงนในระยะ 5 – 10 ป ขางหนา ซงในปจจบนอยในระยะท 2 โดยแผนพฒนาฯ 2 มระยะเวลาด าเนนนโยบายระหวางป 2553-2557 ตอเนองจากแผนพฒนาระบบสถาบนการเงนระยะท 1 (แผนพฒนาฯ 1) ทวางกรอบการพฒนาระบบสถาบนการเงนในชวงป 2547 – 2551 ส าหรบแผนพฒนาระบบสถาบนการเงนระยะท 3 นน ธปท . อยระหวางพดคยกบกบผบรหารขอ งสถาบนการเงนตางๆ เพอก าหนดแนวทางและรายละเอยดของแผนพฒนาระบบสถาบนการเงนระยะท 3 จากทแผนพฒนาระบบสถาบนการเงนระยะท 2 (ระหวางป 2553-2557) จะครบก าหนดการด าเนนการในป 2557 ทงนแผนดงกลาวยงไมมขอก าหนดใดๆ ทงหมดยงเปนเพยงการพดคยเ พอก าหนดแนวทางทเหมาะสม โดยนายเกรก วณกกล (รองผวาการดานเสถยรภาพสถาบนการเงน ) เปดเผยในเวปไซดดอกเบยธรกจ วา “ไฟแนนเชยล มาสเตอรแพลน 3 จะพดถงการออกไปลงทนตางประเทศของสถาบนการเงนไทย ซงจรงๆ แลวเปนทางฝายสถาบนการเงนเองทเขาเสนออ ยากออกไปหาตลาดใหมๆ เพอโอกาสทางธรกจ จากทในระยะตอไปสถาบนการเงนตางชาตกจะเขามาท าตลาดในไทยมากขน โดยทผานมาทออกไปลงทนตางประเทศไดดกมธนาคารกรงเทพ ขณะทธนาคารอนๆ กอยากออกไป

10

ลงทนตางประเทศเชนกน จากทตอนนเขาท าเพยงไปเปนพนธม ตรกบสถาบนการเงนในประเทศตางๆ หรอออกไปตงส านกงานผแทน กเลยมาคยกนวาจะก าหนดแผนอยางไร เพอใหออกไปแลวมความเหมาะสมและออกไปแลวสามารถท าธรกจไดอยางมเสถยรภาพ”3

3) ประกาศกระทรวงการคลง เชน เรองหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขออนญาตจด ตงธนาคารพาณชยทเปนบรษทลกของธนาคารพาณชยตางประเทศ และประกาศธนาคารแหงประเทศไทย ท สนส. 10/2554 4.3 กฎหมายทเกยวกบสาขาหลกทรพยของประเทศไทย กลมธรกจหลกทรพยและจดการกองทนจะมส านกงานคณะกรรมการก ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.) เปนหนวยงานก ากบดแลหลก โดยมอ านาจหนาทตามพระราชบญญตหลกทรพยและตลาดหลกทรพย พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ซงพระราชบญญตนไมมการก าหนดเงอนไขการเขามาถอหนของตางชาตใ นบรษทหลกทรพยประเภทตางๆ แตจะมการจ ากดในกฎหมายอนโดยเฉพาะพระราชบญญตการเขามาประกอบธรกจของคนตางดาว พ.ศ. 2542 5. ขอผกพนของไทยในเวทตางๆ ขอผกพนของไทยในเวทตางๆ เวททมการเจรจาภาคบรการดานการเงน ณ ปจจบน มดงน คอ WTO (รอบอรกวย) อาเซยน (รอบท 5 ) (FSL/AFAS) อาเซยน-จน (ACFTA ) อาเซยน-เกาหลใต (AKFTA ) อาเซยน-ออสเตรเลยและนวซแลนด (AANZFTA) และไทย -ญปน ( JTEPA) ทงน ขอผกพนในเวทตางๆ จะมระดบทไมเกนไปกวา กรอบ WTO (รอบอรกวย ) ภายใตความตกลง GATS เวนแตในกรอบความตกลงอาเซยน (รอบท 5 ) (FSL/AFAS) ทมระดบการเปดตลาดทสงกวาท กกรอบ โดยในปจจบน กรอบความ ตกลงอาเซยนก าลงสรปผลในรอบท 6 ภายในป 2557 ประเทศไทยมกจรรมทผกพนการเปดตลาดในเวทตางๆ ขางตน สรปไดดงน

กจกรรมทผกพน

กรอบความตกลงทางการคาระหวางประเทศ

WTO, JTEPA, ACFTA, AKFTA, AANZFTA

ASEAN

(รอบท 5)

1. การประกนภยและบรการทเกยวเนองกบการประกนภย

ประกนชวต (CPC81211)

ประกนวนาศภย (CPC8129)

3 http://www.dbbnews.com/money/ธปท-เลงออกมาสเตอรแพลน-3-หนนแบงกไทยลยตางประเทศ

11




ASEAN

(รอบท 5)

บรการนายหนาและตวแทนประกนภย (CPC81401)

บรการใหค าปรกษาดานประกนภย (CPC81402) (ไมรวมการใหค าปรกษาดานเงนบ านาญ)

*รวมการใหค าปรกษาดานเงน

บ านาญ

บรการการประเมนภย (CPC 81403)

บรการคณตศาสตรประกนภย (CPC 81404)

2. การใหบรการเสรมของ Financial intermediation ทนอกเหนอไปจากธรกจประกนภยและกองทนบ านาญ

การใหบรการบตรเครดต (CPC 81133)

บรการใหค าปรกษาทางการเงน (CPC 81332)

3. ธรกจการธนาคาร และการบรการทางการเงน

การรบฝากเงน และการรบช าระเงนจากประชาชน

การใหกยมเงนทกประเภท

การใหบรการลสซง

การบรการจายเงนตามเอกสารการเงน

การรบประกน

การคาในบญชของตนหรอบญชของลกคา ไดแก

- เครองมอทางการเงน

- การแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ

- อตราแลกเปลยนและดอกเบย

- การโอนหลกทรพย

12




ASEAN

(รอบท 5)

การเปนนายหนาและการคาหลกทรพย

การเปนนายหนาและการคาตราสารอนพนธ

การยมและการใหยมหลกทรพย

การคาในบญชของตนหรอบญชของลกคา ดงตอไปน

- อนพนธทางการเงน แตไมจ ากดเฉพาะสญญาซอขายลวงหนาประเภทฟวเจอรและออพชน

- หลกทรพยทเปลยนมอได

การรวมออกหลกทรพยทกประเภท รวมถงการรบประกน การจดจ าหนาย และการจดหาบรการอนๆ ทเกยวของ

การจดการสนทรพย ดงตอไปน

- การจดการเงนสด หรอหลกทรพย

- การจดการการลงทน

- การดแลทรพยสนและการบรการรบฝาก

การประกนการจ าหนายหลกทรพย/

การรวมออกหลกทรพยทกประเภท รวมถงการรบประกน การจดจ าหนาย และการจดหาบรการอนๆ ทเกยวของ

- การจดการกองทนรวม

- การจดการกองทนสวนบคคล

- การจดการกองทนตราสารอนพนธ

- การจดการเงนรวมลงทน

การจดการสนทรพย

การใหค าแนะน า การเปนตวกลาง และบรการ

13




ASEAN

(รอบท 5)

เสรมอนๆ ดานการเงน

การใหค าแนะน าเกยวกบการลงทน

การจดเตรยม และการเชอมโยงขาวสารและการประมวลขอมลดานการเงน และ software ทเกยวของ

ประเทศไทยมขอจ ากดการเขาสตลาด ในเวท WTO4, JTEPA, ACFTA, AKFTA, AANZFTA สรปไดดงน

สรปขอจ ากดการเขาสตลาดบรการดานการเงนของไทยใน WTO, JTEPA, ACFTA, AKFTA, AANZFTA

รปแบบการใหบรการ/ (Modes of Supply)

สรปขอจ ากดการเขาสตลาดบรการดานการเงน (Limitations on Market Access) ของไทย

Mode 1

การใหบรการขาม

พรมแดน /

(Cross-border service)

การประกนภยและบรการทเกยวเนองฯ

ไมมขอจ ากด (None) ในบรการประกนชวต การใหค าปรกษา (ไมรวมดานบ านาญ) บรการประเมนความเสยหาย (Average and loss adjustment) และบรการคณตศาสตรประกนภย (Actuarial services)

ไมผกพน (Unbound) ในบรการตวกลางประกนภย (นายหนาและตวแทน) บรการประกนวนาศภย ยกเวนประกนวนาศภยทางทะเล อากาศ และการผานทาง (transit) และประกนภยตอทางวนาศภยทกประเภท

การธนาคารและการบรการการเงนอนๆ

ไมมขอจ ากด (None) ในบรการบตรเครดต และบรการประมวลผลขอมลดานการเงน

ไมผกพน (Unbound) ในบรการทปรกษาการเงนและบรการประเภทอนๆ

4 กรอบการเจรจาทเหมาะสมในการจดท าความตกลงเขตการคาเสรภาคบรการดานการเงนของไทย โดย ส านกงานเศรษฐกจการคลง กระทรวงการคลงสงหาคม 2552

14




Mode 2

การบรโภคใน

ตางประเทศ/ (Consumption

abroad)


ไมมขอจ ากด ในบรการประกนชวต ประกนวนาศภยการใหค าปรกษา (ไมรวมดานบ านาญ) บรการประเมนความเสยหาย และบรการคณตศาสตรประกนภย

ไมผกพน ในบรการตวกลางประกนภย


ไมมขอจ ากด ในบรการบตรเครดต บรการทปรกษาการเงนและบรการประมวลผลขอมลดานการเงน

ไมผกพน ในบรการทเหลอประเภทอนๆ

Mode 3

การจดตงองคกรธรกจรปแบบตางๆ/ (Commercial

presence)


ประกนชวต และประกนวนาศภย : จ ากดสดสวนตางชาตถอหนไมเกน 25% ของทนจดทะเบยน และการขอจดตงธรกจใหมตองไดรบใบอนญาตจากรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร

นายหนาและตวแทน : จ ากดสดสวนตางชาตถอหนไมเกน 25% ของทนจดทะเบยน

บรการใหค าปรกษา (ไมรวมบ านาญ) บรการประเมนความเสยหาย และบรการคณตศาสตรประกนภย : ไมมขอจ ากดเวนแตจะมระบไวในสวนขอผกพนทวไป (horizontal section-ทก าหนดสดสวนตางชาตถอหนสงสดไดไมเกน 49% และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท)


ส านกงานตวแทนของธนาคาร (Representative Office of banks) : ไมมขอจ ากด

สาขาธนาคารตางประเทศ (Foreign bank branches) :

1. เสนอผกพนส าหรบสาขาธนาคารตางประเทศภายใตโครงสรางการถอหนในปจจบน สวนการขอจดตงใหมตองไดรบใบอนญาตทเสนอโดยรฐมนตรคลงและผานการเหนชอบจากคณะรฐมนตร

2. การด าเนนการดาน ATM จะอนญาตภายใตเงอนไข กลาวคอตองเขารวม ATM

15




pools ทด าเนนการโดยธนาคารของคนไทยหรอ ตองด าเนนการภายในอาณาบรเวณทท าการของตน หรอใชรวมกบธนาคารพาณชยอนในประเทศไทย

3. สาขาธนาคารตางประเทศทไดเปดสาขาแรกในไทยกอนเดอนกรกฎาคม 2538 จะไดรบอนญาตใหเปดสาขาเพมเตมไดอกไมเกน 2 สาขา

4. ไมมขอจ ากดในการเขารวมการเคลยรงเชคและระบบการช าระเงน

ธนาคารทจดทะเบยนในประเทศ (Locally incorporated banks)

1. การเขาสตลาดจ ากดดวยการถอหนในธนาคารทมอย

2. ตางชาตถอหนไดสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนแลว และสดสวนผถอหนรวมแตละรายตองไมเกน 5% ของทนจดทะเบยนช าระเตมจ านวน ทงน รฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนคลายในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของธนาคารพาณชย โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน 10 ป

3. อยางนอยสามในสของกรรมการตองเปนบคคลสญชาตไทย ทงน รฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนใหมสดสวนกรรมการตางชาตมากกวาไดภายใตขอก าหนดและเงอนไขเชนเดยวกบขอ 2.

กจการวเทศธนกจ (International Banking Facility) :การขออนญาตประกอบกจการตองไดรบใบอนญาตทอนมตโดยรฐมนตรคลง

บรษทเงนทนและบรษทเครดตฟองซเอร (Finance companies and credit foncier companies) :

1. ไมมขอจ ากดในการตงส านกงานตวแทน

2. การเขาสตลาดจ ากดดวยการถอหนในบรษททมอย

3. ตางชาตถอหนไดสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนแลว และสดสวนผถอหนรวมแตละรายตองไมเกน 10% ของทนจดทะเบยนช าระเตมจ านวน ทงน รฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและ

16




เงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนผนในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของบรษทเงนทนและบรษทเครดตฟองซเอร โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน10 ป

4. อยางนอยสามในสของกรรมการตองเปนบคคลสญชาตไทย ทงนรฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนใหมสดสวนกรรมการตางชาตมากกวาไดภายใตขอก าหนดและเงอนไขเชนเดยวกบขอ 3

บรษทหลกทรพย (Securities companies) :ในกจกรรมประเภทนายหนาหลกทรพย คาหลกทรพย ทปรกษาการลงทน และการจดหนายหลกทรพย


2. การเขาสตลาดจ ากดดวยการถอหนในบรษททมอยเทานน และไมผกพนกรณการใหใบอนญาตใหม

3. ตางชาตถอหนไดสงสดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนแลว

4. อยางนอยครงหนงของกรรมการของบรษทหลกทรพยจดทะเบยนตองเปนบคคลสญชาตไทย

บรษทจดการสนทรพย (Asset management companies) :



3. ระหวาง 5 ปแรกหลงจากไดรบใบอนญาต สดสวนตางชาตถอหนสงสดไมเกน

25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน และอยางนอย ¼ ของกรรมการตองเปนบคคลสญชาตไทย

4. หลงจาก 5 ป สดสวนตางชาตถอหนสงสดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน และอยางนอยครงหนงของกรรมการตองเปนบคคลสญชาตไทย

บรการลสซงทางการเงน (Financial leasing services) : สามารถใหบรการไดเฉพาะแตบรษทลสซงโดยตางชาตถอหนสงสดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน หรอ บรษทเงนทนโดยตางชาตถอหนสงสดไมเกน 25% ของทนจด

17




ทะเบยนทช าระเตมจ านวน เวนแตรฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนผนในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของบรษทเงนทน โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน 10 ป

บรการแฟคเตอรง (Factoring services) : สามารถใหบรการไดเฉพาะแตบรษทลสซงโดย ตางชาตถอหนสงสดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน หรอ บรษทเงนทนโดยตางชาตถอหนสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนเวนแตรฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนผนในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของบรษทเงนทน โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน 10 ป

บรการบตรเครดต บตรชารต และบตรเดบต (Credit, charge and debit cards) สามารถใหบรการไดเฉพาะบรษททตางชาตถอหนสงสดไดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน หรอ ธนาคารทจดทะเบยนในประเทศ และสาขาธนาคารตางประเทศ อนง กรณบรการบตรเครดตตาม CPC 81133 (โดยหามระดมทนจากสาธารณะเวนแตจะมใบอนญาตตามทกฎหมายก าหนด) นอกจากจะตองด าเนนการตามทกลาวไวขางตนแลว หากผใหบรการเปนสถาบนการเงนจะตองไดรบการอนมตกอนจากธนาคารแหงประเทศไทยดวย ทงน การด าเนนงานทางธรกจของบรการลสซงทางการเงนบรการแฟคเตอรง บรการบตรเครดต บตรชารต และบตรเดบต จะตองอยภายใตใบอนญาตและการก ากบดแลตามทจะมประกาศ

บรการทปรกษาการเงน (Financial consultancy services) (CPC 81332) : ไมมขอจ ากดเวนแตจะมก าหนดไวในสวนขอผกพนทวไป (horizontal section- ทก าหนดสดสวนตางชาตถอหนสงสดไดไมเกน 49% และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท)

Mode 4

บคคลธรรมดาเดนทางเขาไป


บรการประกนชวต ประกนวนาศภย การใหค าปรกษา (ไมรวมดานบ านาญ) บรการประเมนความเสยหาย และบรการคณตศาสตรประกนภย : บคคลากรดานบรหาร

18




ใหบรการแกผบรโภค/

(Presence of natural persons)

อาวโส ผเชยวชาญและผชวยเหลอทางวชาการ จะตองไดรบอนมตจากนายทะเบยน (Insurance Commissioner)


บรการบตรเครดตตาม CPC 81133 และบรการทปรกษาการเงนตาม CPC 81332 : เปดตลาดตามทระบไวในสวนขอผกพนทวไป (horizontal section- ก าหนดไมผกพนกรณการเคลอนยายชวคราวของบคคลธรรมดาเวนแตจะมระบในแตละสาขาบรการไวเปนการเฉพาะ)

ธนาคาร : จ ากดจ านวนบคคลากรตางชาตตอหนงส านกงานธนาคารตางชาตดงน

2 คน ส าหรบธนาคารทด าเนนการในรปส านกงานตวแทน

6 คน ส าหรบธนาคารทเปนสาขาเตมรปแบบ

4 คน ตอสาขา BIBF (Bangkok International Banking Facility)

2 คน ตอสาขา PIBF (Provincial International Banking Facility)

8 คน ส าหรบธนาคารทเปนสาขาเตมรปแบบและเปนสาขา BIBF

บรษทเงนทน : จ ากดจ านวนบคคลากรตางชาตตอหนงบรษทเงนทน ดงน

2 คน ส าหรบส านกงานตวแทน

กรรมการสงสด 4 คน ส าหรบบรษทเงนทน

บรษทหลกทรพยและบรษทจดการสนทรพย : จ ากดไวท 2 คนตอหนงส านกงานตวแทน

ทมา : สรปจากตารางขอผกพนเฉพาะของไทยภาคบรการการเงน (GATS/SC/85/Suppl. 3 ณ วนท 26 กมภาพนธ 2541) โดยผวจยฯ จากส านกงานเศรษฐกจการคลง กระทรวงการคลง

ทงน ประเทศไทยมการเปดตลาดในเวทอาเซยน สงกวาเวททกลาวมาขางตน ซงปจจบนไดมการเจรจา ถงชดท 5 (ชดท 6 แตยงอยในระหวางการด าเนนการตามกระบวนการภายในของทกประเทศอาเ ซยน ซงคาดวาจะเสรจภายในป 2557)

19

สรปขอจ ากดการเขาสตลาดบรการดานการเงนของไทยในเวทอาเซยนชดท 5



Mode 1

การใหบรการขาม

พรมแดน /

(Cross-border service)


ไมมขอจ ากด (None) ในบรการประกนชวต การใหค าปรกษา บรการประเมนความเสยหาย (Average and loss adjustment) และบรการคณตศาสตรประกนภย (Actuarial services)

ไมผกพน (Unbound) ในบรการตวกลางประกนภย (นายหนาและตวแทน) บรการประกนวนาศภย ยกเวนประกนวนาศภยทางทะเล อากาศ และการผานทาง (transit) และประกนภยตอทางวนาศภยทกประเภท


ไมมขอจ ากด (None) ในบรการบตรเครดต และบรการประมวลผลขอมลดานการเงน

ไมผกพน (Unbound) ในบรการทปรกษาการเงนและบรการประเภทอนๆ

Mode 2

การบรโภคใน

ตางประเทศ/ (Consumption

abroad)


ไมมขอจ ากด ในบรการประกนชวต ประกนวนาศภย การใหค าปรกษา บรการประเมนความเสยหาย และบรการคณตศาสตรประกนภย

ไมผกพน ในบรการตวกลางประกนภย


ไมมขอจ ากด ในบรการบตรเครดต บรการทปรกษาการเงนและบรการประมวลผลขอมลดานการเงน

ไมผกพน ในบรการทเหลอประเภทอนๆ

Mode 3

การจดตงองคกรธรกจรปแบบตางๆ/


ประกนชวต และประกนวนาศภย : จ ากดสดสวนตางชาตถอหนไมเกน 25% ของทนจดทะเบยน และการขอจดตงธรกจใหมตองไดรบใบอนญาตจากรฐมนตรโดยความ

20




(Commercial

presence)

เหนชอบของคณะรฐมนตร

นายหนาและตวแทน : จ ากดสดสวนตางชาตถอหนไมเกน 25% ของทนจดทะเบยน

บรการใหค าปรกษา บรการประเมนความเสยหาย และบรการคณตศาสตรประกนภย : ไมมขอจ ากดเวนแตจะมระบไวในสวนขอผกพนทวไป (horizontal section-ทก าหนดสดสวนตางชาตถอหนสงสดไดไมเกน 49% และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท)


ส านกงานตวแทนของธนาคาร (Representative Office of banks) : ไมมขอจ ากด

สาขาธนาคารตางประเทศ (Foreign bank branches) :

1. เสนอผกพนส าหรบสาขาธนาคารตางประเทศภายใตโครงสรางการถอหนในปจจบน สวนการขอจดตงใหมตองไดรบใบอนญาตทเสนอโดยรฐมนตรคลงและผานการเหนชอบจากคณะรฐมนตร

2. การด าเนนการดาน ATM จะอนญาตภายใตเงอนไข กลาวคอตองเขารวม ATM pools ทด าเนนการโดยธนาคารของคนไทยหรอ ตองด าเนนการภายในอาณาบรเวณทท าการของตน หรอใชรวมกบธนาคารพาณชยอนในประเทศไทย

3. สาขาธนาคารตางประเทศทไดเปดสาขาแรกในไทยกอนเดอนกรกฎาคม 2538 จะไดรบอนญาตใหเปดสาขาเพมเตมไดอกไมเกน 2 สาขา

4. ไมมขอจ ากดในการเขารวมการเคลยรงเชคและระบบการช าระเงน

ธนาคารทจดทะเบยนในประเทศ (Locally incorporated banks)

1. การเขาสตลาดจ ากดดวยการถอหนในธนาคารทมอย

2. ตางชาตถอหนไดสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนแลว และสดสวนผถอหนรวมแตละรายตองไมเกน 5% ของทนจดทะเบยนช าระเตมจ านวน ทงน รฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนคลายในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของธนาคารพาณชย โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน 10 ป

21




3. อยางนอยสามในสของกรรมการตองเปนบคคลสญชาตไทย ทงน รฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนใหมสดสวนกรรมการตางชาตมากกวาไดภายใตขอก าหนดและเงอนไขเชนเดยวกบขอ 2.

กจการวเทศธนกจ (International Banking Facility) :การขออนญาตประกอบกจการตองไดรบใบอนญาตทอนมตโดยรฐมนตรคลง

บรษทเงนทนและบรษทเครดตฟองซเอร (Finance companies and credit foncier companies) :



3. ตางชาตถอหนไดสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนแลว และสดสวนผถอหนรวมแตละรายตองไมเกน 10% ของทนจดทะเบยนช าระเตมจ านวน ทงน รฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนผนในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของบรษทเงนทนและบรษทเครดตฟองซเอร โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน10 ป

4. อยางนอยสามในสของกรรมการตองเปนบคคลสญชาตไทย ทงนรฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนใหมสดสวนกรรมการตางชาตมากกวาไดภายใตขอก าหนดและเงอนไขเชนเดยวกบขอ 3

ส าหรบบรษทหลกทรพย : ในกจกรรมการเปนนายหนาและการคาหลกทรพย การเปนนายหนาและการคาตราสารอนพนธ การยมและการใหยมหลกทรพย และ การคาในบญชของตนหรอบญชของลกคา ดงตอไปน 1. อนพนธทางการเงน แตไมจ ากดเฉพาะสญญาซอขายลวงหนาประเภทฟวเจอรและออพชน 2. หลกทรพยทเปลยนมอได และ ในกจกรรมการประกนการจ าหนายหลกทรพย/ การรวมออกหลกทรพยทกประเภท รวมถงการรบประกน การจดจ าหนาย และการจดหาบรการอนๆ ทเกยวของ


2. การเขาสตลาดจ ากดดวยการถอหนในบรษททมอยเทานน และไมผกพนกรณการใหใบอนญาตใหม

22




3. ตางชาตถอหนไดสงสดไมเกน 100% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนแลว

4. อยางนอยครงหนงของกรรมการของบรษทหลกทรพยจดทะเบยนตองเปนบคคลสญชาตไทย

ส าหรบบรษทหลกทรพย : การใหค าแนะน า การเปนตวกลาง และบรการเสรมอนๆ ดานการเงน / การใหค าแนะน าเกยวกบการลงทน

1. ไมมขอจากด ในการตงส านกงานตวแทน

2. อนญาตใหมสดสวนผถอหนตางชาตไดรอยละ 100 ของทนทชาระแลว

3. อาจใหใบอนญาตแกสถาบนการเงนทไดรบอนญาตภายใตกฎหมายไทย และบรษทจ ากดซงจดตงขนใหม

ส าหรบบรษทจดการสนทรพย


2. อนญาตมใหสดสวน ผถอหนตางชาตไดรอยละ 100 ของทนทช าระแลว อยางไรกตาม ในระยะ 5 ปแรกหลงจากทไดรบใบอนญาต บรษทดงกลาวจะตองมสถาบนการเงนทจดตงภายใตกฎหมายไทยถอหนไมนอยกวารอยละ 50 ของทนทช าระแลว

บรการลสซงทางการเงน (Financial leasing services) : สามารถใหบรการไดเฉพาะแตบรษทลสซงโดยตางชาตถอหนสงสดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน หรอ บรษทเงนทนโดยตางชาตถอหนสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน เวนแตรฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนผนในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของบรษทเงนทน โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน 10 ป

บรการแฟคเตอรง (Factoring services) : สามารถใหบรการไดเฉพาะแตบรษทลสซงโดย ตางชาตถอหนสงสดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน หรอ บรษทเงนทนโดยตางชาตถอหนสงสดไมเกน 25% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวนเวนแตรฐมนตรคลงโดยค าแนะน าของธนาคารแหงประเทศไทยอาจผอนผนขอจ ากดการถอหนสงสดของผถอหนรวมแตละราย ภายใตขอก าหนดและเงอนไขทกระทรวงการคลงประกาศ ซงรวมถงการผอนผนในกรณการฟนฟสภาพหรอธรกจของ

23




บรษทเงนทน โดยอนญาตใหถอหนไดไมเกน 10 ป

บรการบตรเครดต บตรชารต และบตรเดบต (Credit, charge and debit cards) : สามารถใหบรการไดเฉพาะบรษททตางชาตถอหนสงสดไดไมเกน 49% ของทนจดทะเบยนทช าระเตมจ านวน หรอ ธนาคารทจดทะเบยนในประเทศ และสาขาธนาคารตางประเทศ อนง กรณบรการบตรเครดตตาม CPC 81133 (โดยหามระดมทนจากสาธารณะเวนแตจะมใบอนญาตตามทกฎหมายก าหนด) นอกจากจะตองด าเนนการตามทกลาวไวขางตนแลว หากผใหบรการเปนสถาบนการเงนจะตองไดรบการอนมตกอนจากธนาคารแหงประเทศไทยดวย ทงน การด าเนนงานทางธรกจของบรการลสซงทางการเงนบรการแฟคเตอรง บรการบตรเครดต บตรชารต และบตร เดบต จะตองอยภายใตใบอนญาตและการก ากบดแลตามทจะมประกาศ

บรการทปรกษาการเงน (Financial consultancy services) (CPC 81332) : ไมมขอจ ากดเวนแตจะมก าหนดไวในสวนขอผกพนทวไป (horizontal section- ทก าหนดสดสวนตางชาตถอหนสงสดไดไมเกน 49% และจ านวนผถอหนชาวตางชาตตองนอยกวาครงหนงของจ านวนผถอหนทงหมดของบรษท)

Mode 4

บคคลธรรมดาเดนทางเขาไปใหบรการแกผบรโภค/

(Presence of natural persons)


บรการประกนชวต ประกนวนาศภย การใหค าปรกษา (ไมรวมดานบ านาญ) บรการประเมนความเสยหาย และบรการคณตศาสตรประกนภย : บคคลากรดานบรหารอาวโส ผเชยวชาญและผชวยเหลอทางวชาการ จะตองไดรบอนมตจากนายทะเบยน (Insurance Commissioner)


บรการบตรเครดตตาม CPC 81133 และบรการทปรกษาการเงนตาม CPC 81332 : เปดตลาดตามทระบไวในสวนขอผกพนทวไป (horizontal section- ก าหนดไมผกพนกรณการเคลอนยายชวคราวของบคคลธรรมดาเวนแตจะมระบในแตละสาขาบรการไวเปนการเฉพาะ)

ธนาคาร ส านกงานตวแทน และบรษทเงนทนอนญาตใหการยกเลกโควตาของจ านวนบคลากรตางชาตในสาขาการธนาคารมผลใชบงคบหนงปหลงจากทขอผกพนการคาบรการดานการเงนภายใตกรอบความตกลงวาดวยการคาบรการของอาเซยนชด

24




ท 3 มผลบงคบใช โดยใหการอนมตองอยบนพนฐานของแผนธรกจและความจ าเปนของผใหบรการตางชาต

ทมา : สรปจากตารางขอผกพนเฉพาะของไทยภาคบรการการเงนภายใตกรอบอาเซยน ชดท 5

อรว สภทรประทป ส านกการคาบรการและการลงทน

มถนายน 2557

บริการด้านการเงิน financial services · 1...

Documents