แนวปฏิบัติตามมาตรา 35 แห่ง พรบ...
TRANSCRIPT
แนวปฏบตตามมาตรา 35 แหง พ.ร.บ. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ
พ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2556
พระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพ ชวตคนพการ พ.ศ. 2550 และทแกไขเพมเตม
(ฉบบท 2) พ.ศ.2556
ระเบยบคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต วาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทาน จดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการจดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษ ฝกงาน หรอจดใหมอปกรณ หรอสงอ านวยความสะดวก ลามภาษามอ หรอใหความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ พ.ศ. 2558
กฎกระทรวงแรงงานก าหนดใหหนวยงานของรฐและนายจางหรอสถานประกอบการซงมลกจางตงแตหนงรอยคนขนไปรบคนพการทสามารถท างานไดไมวาจะอยในต าแหนงใด อตราสวนลกจางทมใชคนพการทกหนงรอยคนตอคนพการหนงคน เศษของหนงรอยคนถาเกนหาสบคนตองรบคนพการเพมอกหนงคน
มาตรา 33 การจางงานคนพการเขาท างาน
มาตรา 33 การจางงานคนพการเขาท างาน
การจายคาตอบแทน
หนวยงานของรฐ เปนไปตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑
นายจางหรอ สถานประกอบการ เปนไปตามอตราคาจางขนต า
มาตรา 34 : นายจางหรอเจาของสถานประกอบการทมไดรบ คนพการเขาท างานตามจ านวนทก าหนดตามมาตรา 33 ใหสงเงนเขากองทนตามมาตรา 24 (5)...
หนวยงานของรฐ : ไมตองสงเงนเขากองทน (บงคบใชเฉพาะนายจางภาคเอกชนเทานน)
มาตรา 34 สงเงนเขากองทน
นายจางหรอสถานประกอบการ : คาแรงขนต า x 365 วน x จ านวนคนพการทตองรบเขาท างาน
มาตรา 35 ทางเลอกตามระเบยบคณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการแหงชาต วาดวยหลก เกณฑ ว ธการ และเ งอนไขการใหสมปทาน จดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการจดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษ ฝกงาน หรอจดใหมอปกรณ หรอสงอ านวยความสะดวก ลามภาษามอ หรอใหความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ พ.ศ. 2558
มาตรา 35 : กรณทไมประสงคจะรบคนพการเขาท างานตามมาตรา 33 สามารถด าเนนการตามทางเลอกตามระเบยบวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานฯ พ.ศ. 2558
เลอกด าเนนการได 7 วธ
วธการด าเนนการตามมาตรา 35 ระเบยบวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานฯ พ.ศ. 2558
1. การใหสมปทาน
2. จดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ
3. จดจางเหมาชวงงานหรอจางเหมาบรการโดยวธกรณพเศษ
4. ฝกงาน
เลอกด าเนนการได 7 วธ
วธการด าเนนการตามมาตรา 35 (ตอ) ระเบยบวาดวยหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการใหสมปทานฯ พ.ศ. 2558
5. จดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก
6. ลามภาษามอ
7. ความชวยเหลออนใดแกคนพการหรอผดแลคนพการ
หมายถง การใหสทธแกคนพการหรอผดแลคนพการครอบครองหรอใช ประโยชนจากทรพยสนในการประกอบอาชพ
1. การใหสมปทาน
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน เปนไปตามทหนวยงาน นนก าหนด
มลคาไมนอยกวาปละ (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
ไมนอยกวา 1 ป ไมนอยกวา 1 ป
การด าเนนการ ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.
ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก. และรอการตรวจสอบตามหลกกณฑ
การใหสมปทานตามวรรคหนง หนวยงานของรฐอาจด าเนนการภายในองคกรหรอภายนอกองคกรซงหนวยงานของรฐมสทธครอบครองหรอใชประโยชนโดยการเชากได โดยใหหวหนาหนวยงานของรฐหรอผซงมอ านาจอนญาตใหใชประโยชนจากอาคาร สถานท หรอทรพยสนแหงน นเปนผอนญาตและ ลงนามในสญญาหรอขอตกลงระหวางหนวยงานของรฐกบคนพการหรอผดแลคนพการแบบของสญญาหรอขอตกลง ใหเปนไปตามแบบทหนวยงานของรฐแหงนนก าหนด
การใหสมปทาน (หนวยงานของรฐ)
ตวอยางการใหสมปทาน ของนายจาง/สถานประกอบการ
* ใหผดแลคนพการท าสญญาใชพนทในการท าการเกษตร จ านวน ๒ ไร เพอปลกผก * ผดแลคนพการเปนผหาประโยชนจากการขายผกตลอดระยะเวลา การใหสมปทาน * เงนรายไดจากการขายผกใหตกเปนของผดแลคนพการ
1. การใหสมปทาน หมายถง การจดสถานทบรเวณทงภายในหรอภายนอกองคกร เพอให คนพการหรอผดแลคนพการไดใชประโยชนในการประกอบอาชพ
2. การจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน หนวยงานรฐใหใชอาคารหรอสถานทโดยยกเวนคาเชา
มลคาไมนอยกวาปละ (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
ไมนอยกวา 1 ป ไมนอยกวา 1 ป
การด าเนนการ ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.
ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก. และรอการตรวจสอบตามหลกกณฑ
การจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ(หนวยงานของรฐ)
กรณหนวยงานของรฐ ใหหวหนาหนวยงานของรฐมอ านาจอนญาตภายใตเ งอนไขใหใชอาคารหรอสถานทของหนวยงานของรฐทไดก าหนดไว โดยไดรบการยกเวนคาเชาและคาธรรมเนยมอนและมระยะเวลาตามสญญาไมนอยกวาหนงป
ตวอยางการจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ ของหนวยงานรฐ
* ใหพนทบรเวณโรงอาหาร เพอใหคนพการขายอาหารจ านวน 1 ราน โดยน าอาหารมาขาย ไดทกวนทเปดท าการ * โดยหนวยงานของรฐยกเวนคาเชา และคาธรรมเนยมอน * ผลประโยชน เงนรายไดทเกดจากการจ าหนายใหตกเปนของคนพการ
ตวอยางการจดสถานทจ าหนายสนคาหรอบรการ ของนายจาง/สถานประกอบการ
* ใหพนทบรเวณหนาสถานประกอบการ เพอใหคนพการขายเครองดม และผลตภณฑเสรมอาหารใหกบพนกงานและบคคลทวไป โดยจ าหนายในเวลาเปดและปดท าการปกต * สถานประกอบการยกเวนคาเชา * ผลประโยชน เงนรายไดทเกดจากการจ าหนายใหตกเปนของคนพการ
หมายถง การจางเหมาชวงงานหรอการจางเหมาบรการจากคนพการหรอ ผดแลคนพการโดยตรง
3. การจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการ
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน ก าหนดวงเงนตามสญญาหรอขอตกลงตามความเหมาะสม
มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
ด าเนนการภายในปงบประมาณ
เปนไปตามคสญญาตกลงกน
การด าเนนการ ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.
ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก. และรอการตรวจสอบตามหลกเกณฑ
หมายเหต หนวยงานของรฐจดซอจดจางโดยวธกรณพเศษ
การจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการ (หนวยงานของรฐ)
กรณหนวยงานของรฐ กอนด าเนนการตามวรรคหนง ในแตละปใหหวหนาหนวยงานของรฐมอบหมายเจาหนาทผเกยวของก าหนดลกษณะงานทเหมาะสมภายในองคกรเพอมอบใหคนพการหรอผดแลคนพการท าแทนได และจดสรรงบประมาณตามวงเงนทก าหนดแลวใหหวหนาเจาหนาทพสดของหนวยงาน แหงนนตดตอกบผรบจางเปนรายกรณโดยตรงเพอเสนอใหหวหนาหนวยงานของรฐน น เ ปนผ มอ านาจอนมตและแตงต งคณะกรรมการจด ซอจดจางและคณะกรรมการตรวจรบการจางตามระเบยบวาดวยการพสดของหนวยงานของรฐแหงนนโดยวธกรณพเศษ
ตวอยางการจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการของหนวยงานรฐ
* หนวยงานของรฐท าสญญาจางเหมากบผดแลคนพการในการจดท าปายไวนลจ านวน 500 แผนใหแลวเสรจในระยะเวลา 2 เดอน ในราคา 120,000 บาท * หนวยงานรฐด าเนนการจางโดยวธกรณพเศษ กบผดแลคนพการ
ตวอยางการจดจางเหมาชวงงาน หรอจางเหมาบรการของนายจาง/สถานประกอบการ
* สถานประกอบการจางเหมาบรการคนพการ จ านวน 1 คน จดท าของทระลกเนองในโอกาสขนปใหมใหกบพนกงาน จ านวน 3,000 ชด ในราคา 110,000 บาท โดยสถานประกอบการเปนผจดหา วสด อปกรณ ใหคนพการ โดยท าสญญาจางเหมาบรการระยะเวลา 1 ป
หมายถง การเพมพนความร ทกษะ ประสบการณ หรอการถายทอด วทยาการหรอเทคโนโลยทสามารถน าไปประกอบอาชพได
4. การฝกงาน
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)
มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
ไมนอยกวา 6 เดอน และไมนอยกวา 600 ชม. หรอตามทหนวยงานของรฐแหงนนเหนสมควรและมการมอบวฒบตร
ไมนอยกวา 6 เดอน และไมนอยกวา 600 ชม. และมการมอบวฒบตร
การด าเนนการ - ฝกงานเองหรอสนบสนนงบประมาณใหหนวยงานของรฐอนหรอเอกชนเปนผจดฝกงานแทนกได
4. การฝกงาน (ตอ)
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
การด าเนนการ แตตอง ม ใ ชภาร กจตามปกตของหนวยงานของรฐแหงนน ทงนใหน าระเบยบวาดวยการฝกอบรมมาใชบงคบ โดยอนโลม - ยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.
- ห ลก ส ต รก า ร ฝ ก ง านตอ ง ไ ด ร บ ก า รความเหนชอบจากอธบดกรมพฒนาฝมอแรงงาน หรอผวาราชการจงหวดหรอผซงไดรบมอบหมายแลวแตกรณ -กรณมอบหมายใหหนวยงานของรฐหรอเอกชน เ ปนผ จ ด ฝ กง านแทนก ได โดยรบผดชอบคาใชจายในการฝกงาน -โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ./สจก.
ตวอยางการฝกงานของหนวยงานรฐ
หนวยงานของภาครฐฝกงานหลกสตรการเขยนโปรแกรมและซอมคอมพวเตอรใหแก คนพการ จ านวน 20 คน โดยมการฝกงานท งภาคทฤษฎและปฏบต รวมระยะเวลาทงสน 7 เดอน ในระหวางการฝกงานหนวยงานเปนผจ ดหาทพก วสดอปกรณ วทยากร เอกสาร คาพาหนะ และคาเบยเลยง ตลอดการเขาฝกงาน
ตวอยางการฝกงานของนายจาง/สถานประกอบการ
สถานประกอบการฝกงานหลกสตรซอมเครองใชไฟฟาใหกบผ ดแล คนพการ จ านวน 30 คน โดยสถานประกอบการเปนผจ ดหาทพก วสดอปกรณ วทยากร เอกสาร คาพาหนะ และคาเบยเลยง ตลอดการเขาฝกงานโดยมการฝกงานทงภาคทฤษฎและปฏบต รวมระยะเวลาทงสน 6 เดอน
1. การใหสมปทาน
การจดใหมอปกรณ หรอสงอ านวยความสะดวก ไดแก การจดใหมขนใหม หรอปรบปรงสงปลกสราง หรอสงอ านวยความสะดวกแกคนพการ โดยด าเนนการในสถานทของหนวยงานรฐ นายจางหรอสถานประกอบการซงรบคนพการเขาท างาน
5. การจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก
1. การใหสมปทาน 5. การจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก (ตอ)
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน พจารณาวงเงนส าหรบการจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวกส าหรบคนพการตามความเหมาะสม
มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 1 ป
ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 1 ป
การด าเนนการ เสนอแผนงานโครงการในการจดท าอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก และประมาณการคาใชจาย โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.
เสนอแผนงานโครงการในการจดท าอปกรณห รอ ส งอ านวยความสะดวก และประมาณการคาใชจาย โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.
ตวอยางการจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก
การจดใหมอปกรณหรอสงอ านวยความสะดวก ไดแก
* การจดใหมทางลาด ทจอดรถ ลฟท เคานเตอรส าหรบบรการคนพการทางการเคลอนไหว เปนตน
6. การจดใหมลามภาษามอ
หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน มคนพการทางการไดยนท างานในหนวยงานจ านวน 20 คน สามารถจดให ม ล ามภาษามอได 1 คน โดยก าหนดวงเงนในการจดใหม ลามภาษามอใหพจารณาตามความจ าเปนและเหมาะสม
ม คนพ ก า รท า ง ก า ร ไ ด ย นท า ง าน ในหนวยงานจ านวน 20 คน สามารถจดใหมลามภาษามอได 1 คน มลคาการด าเนนงานจางลามภาษามอตองไมเกน (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
---
---
การด าเนนการ เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.
เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.
ตวอยางการจดใหมลามภาษามอของหนวยงานรฐ
* กรมการจดหางานจางบคคลซงจดแจงเปนลามภาษามอตอ กรมสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการเพออ านวยความ สะดวกในการสอสารระหวางคนพการทางการไดยนกบเจาหนาท ในหนวยงาน
ตวอยางการจดใหมลามภาษามอของสถานประกอบการ
* สถานประกอบการมคนพการทางการไดยนท างานจ านวน 22 คน จางบคคลซงจดแจงเปนลามภาษามอตอกรมสงเสรมและพฒนา คณภาพชวตคนพการเพออ านวยความสะดวกในการสอสารระหวาง คนพการทางการไดยนกบเจาหนาท โดยจายคาตอบแทนเดอนละ 9,000 บาท เปนระยะเวลา 1 ป
1. การใหสมปทาน
หนวยงานของรฐ นายจางหรอสถานประกอบการอาจใหการสนบสนน ดานการเงน วสด อปกรณ ครภณฑ เครองมอ หรอทรพยสนอน รวมทงการซอสนคาจากคนพการหรอผดแลคนพการโดยตรง
7. การใหความชวยเหลออนใด
1. การใหสมปทาน 7. การใหความชวยเหลออนใด (ตอ) หลกเกณฑ หนวยงานของรฐ นายจาง/สถานประกอบการ
มลคา/ป/ 1 คน พจารณาตามความเหมาะสม
มลคาไมนอยกวา (300 x 365 วน x 1 คน)
ระยะเวลาด าเนนการ
---
---
การด าเนนการ เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.
เสนอแผนงานโครงการ วงเงนงบประมาณ และประโยชนทคาดวาจะไดรบ โดยยนขอใชสทธ ณ สจจ. และ สจก.
ตวอยางการใหความชวยเหลออนใดของหนวยงานรฐ
* หนวยงานรฐจดตงศนยเลยงไกไขใหคนพการเพอด าเนนธรกจ เลยงไขไก * โดยหนวยงานออกคาใชจายในการจดตงศนย ตลอดจนให ค าปรกษาในการด าเนนธรกจ และสนบสนนในการเขาถง ชองทางการตลาด * ผลประโยชน เงนรายไดทเกดจากน าไขไปจ าหนายใหตกเปน ของคนพการ
ตวอยางการใหความชวยเหลออนใดของนายจางหรอสถานประกอบการ
* สถานประกอบการด า เนนกจการประเภทตดเยบเ สอผาจ าหนายสนบสนนจกรเยบผาจ านวน 1 เครอง พรอมอปกรณเชน ดายเยบผา เขมเยบผา ฯลฯ ให แ ก ผ ด แ ลคนพ ก า รน า ไปประกอบอาชพเยบผา
1. บรการจดหางานแกคนพการ
บทบาท กรมการจดหางาน
3. พจารณาค าขอและตรวจสอบหลกเกณฑตามทกฎหมาย ก าหนด (มลคา,สทธประโยชนของทง 2 ฝาย)
2. รบแจงการขอใชสทธตามมาตรา 35 จากสถานประกอบการหรอ หนวยงานของรฐ คนพการ/หรอผดแลคนพการ
ส านกงานจดหางานทวประเทศ ส านกจดหางานกรงเทพเขตพนท 1 – 10 ตองด าเนนการใหแลวเสรจภายในวนท 31 ธนวาคม ของทกป ตามระเบยบ คณะกรรมการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต คนพการแหงชาต ขอ ๑๐
การยนขอใชสทธตามมาตรา 35
รายชอคนพการทขอใชสทธตองไมซ าซอนกน หากคนพการเสยชวต สทธนนถอเปนการสนสด
สถานทยนขอใชสทธ
ขอหาม
มลคา : ตองไมนอยกวาคาแรงขนต าตามทกฎหมายคมครองแรงงานก าหนด คอ 300 บาท x 365 วน x 1 คน = 109,500 บาท
หลกเกณฑการพจารณาสทธตามมาตรา 35
การท าสญญา : การท าสญญาของทงสองฝาย เปนไปโดยความสมครใจ
การด าเนนการ : ไมขดตอพระราชบญญตจดหางานและคมครองคนหางาน พ.ศ. 2528
รายชอคนพการ : รายชอคนพการทขอใชสทธตองไมซ าซอนกน
ขอบคณคะ