สำนักงานตำรวจแห่งชาติ - สัน 0.35 cm ... ·...

สน 0.35 cm ขนาดรปเลม A4 = 7.25 x 10.25 inch (18.5 x 26 cm) / จานวนหนา 40 หนา / ช� อไฟล 61-0303_cover

ยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)

ประกาศส�านกงานต�ารวจแหงชาตเรอง ยทธศาสตรส�านกงานต�ารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)

ดวยพระราชบญญตการจดทำายทธศาสตรชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๕ กำาหนดใหยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เปนเปาหมายในการพฒนาประเทศอยางยงยนตามหลกธรรมาภบาล และหนวยงานของรฐทกหนวยมหนาทดำาเนนการเพอใหบรรลเปาหมายตามทกำาหนดไวในยทธศาสตรชาต สำานกงานตำารวจแหงชาต จงไดมคำาสง ท ๖๒/๒๕๖๑ ลงวนท ๑๙ กมภาพนธ ๒๕๖๑ แตงตงคณะทำางานจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาตขน เพอศกษาวเคราะหและจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ใหสอดคลองรองรบกบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ แผนปฏรปประเทศ ๑๑ ดาน นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๔) นโยบายรฐบาล นโยบายประเทศไทย ๔.๐ และเปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs) ในการจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) คณะทำางานจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ไดดำาเนนการตามกระบวนการและขนตอนของหลกการจดทำายทธศาสตร ทครบถวน โดยผานการมสวนรวมของผบงคบบญชาระดบผบรหารของสำานกงานตำารวจแหงชาต การเปดโอกาส ใหขาราชการตำารวจทกหนวยและผมสวนไดสวนเสยมสวนรวมในการจดทำายทธศาสตรโดยแสดงความคดเหน และขอเสนอแนะผานชองทางตาง ๆ เพอทบทวนและกำาหนดวสยทศน พนธกจ การวเคราะหสภาพแวดลอมขององคกร เปาหมายและตวชวดความสำาเรจตามเปาหมายของสำานกงานตำารวจแหงชาต รวมทงไดผานการพจารณาและรบฟง ความคดเหนจากคณะอนกรรมการดานวชาการตามประกาศคณะกรรมการปฏรปประเทศ ดานกระบวนการยตธรรม (ตำารวจ) เพอใหการจดทำารายละเอยดของยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต มความครบถวน สมบรณ โดยกำาหนดแนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เปน ๔ ระยะ ๆ ละ ๕ ป และถายทอดสการปฏบตดวยการจดทำาเปนแผนปฏบตราชการ ระยะ ๕ ป และระยะ ๑ ป พรอมทงกำาหนดการตดตามประเมนผลใหมงสผลสมฤทธตามเปาหมายทกำาหนดไว ดงนน จงใหผบรหารทกระดบของสำานกงานตำารวจแหงชาต และทกหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต มหนาทดำาเนนการเพอใหบรรลเปาหมายตามทกำาหนดไวในยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) พรอมทงจดทำาแผนปฏบตราชการระยะ ๕ ป และแผนปฏบตราชการประจำาป ซงมรายละเอยดของแผนงาน โครงการ กจกรรม ตวชวดความสำาเรจ งบประมาณ และหนวยรบผดชอบทชดเจน เพอนำาไปสการปฏบตตามภารกจ รบผดชอบและใชเปนกรอบในการบรหารจดการงบประมาณใหมความสอดคลองกน ทงน เพอใหการบรหารและการปฏบตงานของสำานกงานตำารวจแหงชาต บรรลสวสยทศน “เปนองคกรบงคบใชกฎหมายทประชาชนเชอมนศรทธา” ประกาศ ณ วนท ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

พลตำารวจเอก (จกรทพย ชยจนดา) ผบญชาการตำารวจแหงชาต


ค�าน�า

ดวยรฐบาลไดจดทำายทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เพอใชเปนเปาหมายในการ

ขบเคลอนการพฒนาประเทศใหบรรลสวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศทพฒนา

แลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ซงเปนไปตามทกำาหนดไวในรฐธรรมนญแหง

ราชอาณาจกรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๖๕ โดยประกอบดวย ๖ ยทธศาสตร ไดแก ๑) ยทธศาสตรชาต

ดานความมนคง ๒) ยทธศาสตรชาตดานการสรางความสามารถในการแขงขน ๓) ยทธศาสตรชาตดานการพฒนา

และเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย ๔) ยทธศาสตรชาตดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

๕) ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และ ๖) ยทธศาสตรชาต

ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ และหนวยงานของรฐทกหนวยมหนาทดำาเนนการ

เพอใหบรรลเปาหมายตามทกำาหนดไวในยทธศาสตรชาตดงกลาว

สำานกงานตำารวจแหงชาต ไดแตงตงคณะทำางานจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาตขน

โดยม พลตำารวจเอก รงโรจน แสงคราม รองผบญชาการตำารวจแหงชาต เปนหวหนาคณะทำางาน ซงคณะทำางาน

ไดดำาเนนการจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) มความสอดคลองรองรบ

กบยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒

พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ แผนปฏรปประเทศ ๑๑ ดาน นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๔) นโยบาย

รฐบาล นโยบายประเทศไทย ๔.๐ และเปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs) โดยผานกระบวนการการมสวนรวม

และการรบฟงความคดเหนจากขาราชการตำารวจทกหนวยและผมสวนไดสวนเสยของสำานกงานตำารวจแหงชาต

ครบถวนตามกระบวนการและขนตอนของการจดทำายทธศาสตร ประกอบดวย ๔ ยทธศาสตร ไดแก ๑) การ

เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการรกษาความมนคงภายในประเทศ ๒) การเพมศกยภาพ

ในการบงคบใชกฎหมาย การอำานวยความยตธรรมทางอาญา และการใหบรการประชาชนอยางเสมอภาคเปนธรรม

๓) การมสวนรวมของภาคประชาชนในการรกษาความสงบเรยบรอยของสงคมอยางยงยน และ ๔) การพฒนา

องคกรใหทนสมย มงสความเปนเลศ โดยกำาหนดการขบเคลอนสการปฏบต แบงเปน ๔ ระยะ ๆ ละ ๕ ป เพอมงส

เปาหมายให ประชาชน สงคม และประเทศชาต มความมนคง ปลอดภย และความสงบสขอยางยงยน

ยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ฉบบน จงเปนนโยบายและกรอบ

แนวทางในการบรหารและการปฏบตงานของสำานกงานตำารวจแหงชาต ซงทกหนวยในสงกดและขาราชการตำารวจ

ทกนายจะตองนำาไปสการปฏบตเพอบรรลสวสยทศน “เปนองคกรบงคบใชกฎหมายทประชาชนเชอมนศรทธา”

และเปนสวนสำาคญในการสนบสนนการพฒนาประเทศใหเปนไปตามเปาหมายของยทธศาสตรชาตตอไป

สำานกงานตำารวจแหงชาต


สารบญ

หนา

● แผนทยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต .…………………………………………….......................……… ๑

● สวนท ๑ บทนำา …………………………………………………………………………………………...................… ๒

- สถานการณ ……………………………………………………………………..……………..………….. ๒

- การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) ..................................................... ๔

- วสยทศน คานยม วฒนธรรมองคกร ผลสมฤทธหนวยงาน

และพนธกจ ............................................................................................................. ๕

● สวนท ๒ ยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) …...................... 7

● สวนท ๓ การขบเคลอนและการตดตามประเมนผลยทธศาสตร ……….……….............................. ๑๘

● ภาคผนวก

- หนวยรบผดชอบ/หนวยปฏบตตามกลยทธ .............................................................. ๒๑

- กรอบแนวคดทใชในการจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป

(พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ........................................................................................... ๒๖

- โครงสรางสำานกงานตำารวจแหงชาต ......................................................................... ๒7

- คำาสงสำานกงานตำารวจแหงชาต ท ๖๒/๒๕๖๑ ลงวนท ๑๙ กมภาพนธ ๒๕๖๑

เรอง แตงตงคณะทำางานจดทำายทธศาสตร สำานกงานตำารวจแหงชาต ...................... ๒๘


แผนท

ยทธศ

าสตร

ส�านก

งานต

�ารวจ

แหงช

าต

ยทธศ

าสตร

มตท

1 ปร

ะสทธ

ผลตา

มพนธ

กจ

มตท

2คณ

ภาพก

ารบร

การ

มตท

3ปร

ะสทธ

ภาพ

การป

ฏบตร

าชกา

ร

มตท

4 กา

รพฒ

นาอง

คกร

สถาบ

นหลก

และป

ระเท

ศมค

วามม

นคงป

ลอดภ

ย

ประช

าชนม

ความ

ปลอด

ภยใน

ชวตแ

ละทร

พยสน

ระ

ดบคว

ามหว

าดกล

วภยอ

าชญ

ากรร

มของ

ประช

าชนล

ดลง

และส

งคมม

ความ

สงบเ

รยบร

อย

การบ

รณาก

ารแล

ะรวม

มอกน

ของ

ภาคเ

ครอข

ายใน

การร

กษาค

วาม

สงบเ

รยบร

อยขอ

งชมช

นและ

สงคม

การบ

รหาร

จดกา

รองค

กรต�า

รวจ

ทมธร

รมาภ

บาล

มขดส

มรรถ

นะสง

และม

ความ

ทนสม

ย

สงคม

มควา

มสงบ

สขแล

ะสน

บสนน

การพ

ฒนา

ประเ

ทศปร

ะชาช

นมคว

ามพง

พอใจ

และเช

อมน

ตอกา

รปฏบ

ตงาน

ของต

�ารวจ

ความ

พงพอ

ใจขอ

งภาค

เครอ

ขายต

อการ

เขาม

ามสว

นรวม

ในกจ

การข

องต�า

รวจ

ความ

พงพอ

ใจขอ

งขาร

าชกา

รต�า

รวจแ

ละผม

สวนเ

กยวข

อง

กระบ

วนกา

รบรห

ารจด

การ

ทมปร

ะสทธ

ภาพแ

ละทน

สมย

รปแบ

บ กล

ไก แ

ละเค

รองม

อทสน

บสนน

การเข

ามาม

สวนร

วมขอ

งภาค

เครอ

ขาย

ทมปร

ะสทธ

ภาพแ

ละสร

างจต

ส�านก

ทางด

านจต

อาสา

ระบบ

การบ

รหาร

จดกา

รฐาน

ขอมล

ทม

ประส

ทธภา

พ ระ

บบเท

คโนโ

ลยดจ

ทลแล

ะนวต

กรรม

ทน�าม

าใช

ปฏบต

งาน

ททนส

มยแล

ะมมา

ตรฐา

น

วสยท

ศน :

“เปน

องคก

รบงค

บใชก

ฎหมา

ยทปร

ะชาช

นเชอ

มนศร

ทธา”

โครง

สราง

องคก

รแล

ะการ

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

ทตอบ

สนอง

เปาห

มาย

และท

นตอ

การเ

ปลยน

แปลง

ขารา

ชการ

ต�ารว

จทม

ขดสม

รรถน

ะสง

มควา

มเปน

มออา

ชพ

และม

คณภา

พชวต

ทด

ระบบ

การส

อสาร

และก

ารปร

ะชาส

มพนธ

ทม

ประส

ทธภา

พ

ระเบ

ยบ ก

ฎหมา

ยแล

ะมาต

รฐาน

การป

ฏบตง

านทม

คว

ามทน

สมย

เหมา

ะสมส

อดรบ

ตอกา

รเปล

ยนแป

ลง

ยดปร

ะโยช

นสขข

องปร

ะชาช

นเป

นศนย

กลาง

ในกา

รปฏบ

ตงาน

แล

ะบรณ

าการ

การท

�างาน

อยาง

มปร

ะสทธ

ภาพ

กระบ

วนงา

นทโป

รงใส

มมา

ตรฐา

น กา

รใหบ

รการ

ทรวด

เรว เส

มอภา

ค เป

นธรร

มแล

ะตอบ

สนอง

ความ

ตองก

าร

วสด

อปกร

ณ เค

รองม

อ เค

รองใ

ชแล

ะเทค

โนโล

ยทม

มาตร

ฐาน

ทนสม

ย

มจ�าน

วนเพ

ยงพอ

และม

ความ

เหมา

ะสม

ตอภา

รกจ

การเ

สรมส

รางค

วามม

นคงข

องสถ

าบนห

ลกขอ

งชาต

และก

ารรก

ษาคว

ามมน

คงภา

ยในป

ระเท

ศ

การเ

พมศก

ยภาพ

ในกา

รบงค

บใชก

ฎหมา

ย กา

รอ�าน

วยคว

ามยต

ธรรม

ทางอ

าญา

และก

ารให

บรกา

รประ

ชาชน

อยาง

เสมอ

ภาคเ

ปนธร

รม

การม

สวนร

วมขอ

งภาค

ประช

าชน

ในกา

รรกษ

าควา

มสงบ

เรยบร

อยขอ

งสงค

มอยา

งยงย

น

การพ

ฒนา

องคก

รใหท

นสมย

มง

สควา

มเปน

เลศ


๒

ยทธศาสตรส�านกงานต�ารวจแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580)

สวนท 1 บทน�า

สถานการณ การวเคราะหสภาพแวดลอม วสยทศน คานยม วฒนธรรมองคกร ผลสมฤทธหนวยงาน

พนธกจ และเปาหมายการพฒนา

1. สถานการณ

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา ๖๕ กำาหนดใหรฐจดใหมยทธศาสตรชาต

เพอเปนเปาหมายระยะยาวในการพฒนาประเทศ มาตรา ๒๕7 กำาหนดเปาหมายการปฏรปประเทศ

(๑) ประเทศชาตมความสงบเรยบรอย มความสามคคปรองดอง มการพฒนาอยางยงยน ตามหลกปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง และมความสมดลระหวางการพฒนาดานวตถกบการพฒนาดานจตใจ (๒) สงคมมความสงบสข

เปนธรรม และมโอกาสอนทดเทยมกนเพอขจดความเหลอมลำา (๓) ประชาชนมความสข มคณภาพชวตทด

และมสวนรวมในการพฒนาประเทศและการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

ประกอบกบ มาตรา ๒๕๘ ใหดำาเนนการปฏรปประเทศใหเกดผล โดยกำาหนดแผนปฏรปประเทศ ๑๑ ดาน ไดแก

๑) ดานการเมอง ๒) ดานการบรหารราชการแผนดน ๓) ดานกฎหมาย 4) ดานกระบวนการยตธรรม

๕) ดานเศรษฐกจ ๖) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7) ดานสาธารณสข ๘) ดานสอสารมวลชน เทคโนโลย

สารสนเทศ 9) ดานสงคม ๑๐) ดานพลงงาน และ ๑๑) ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

โดยประเดนการปฏรปดานกระบวนการยตธรรมกำาหนดใหดำาเนนการบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพ

โดยแกไขปรบปรงกฎหมายเกยวกบอำานาจหนาท และภารกจของตำารวจใหเหมาะสม และแกไขปรบปรงกฎหมาย

เกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการตำารวจใหเกดประสทธภาพ มหลกประกนวาขาราชการตำารวจจะได

รบคาตอบแทนทเหมาะสม ไดรบความเปนธรรมในการแตงตงและโยกยาย และการพจารณาบำาเหนจความชอบ

ตามระบบคณธรรมทชดเจน ซงในการพจารณาแตงตงและโยกยายตองคำานงถงลำาดบอาวโสและความร

ความสามารถประกอบกน เพอใหขาราชการตำารวจสามารถปฏบตหนาทไดอยางมอสระ ไมตกอยใตอาณตของ

บคคลใด มประสทธภาพและภาคภมใจในการปฏบตหนาทของตน ทงน การปฏรปทสำาคญ คอ การปฏรปตำารวจ

ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) รฐบาลไดจดทำายทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป เพอใช

เปนกรอบทศทางระยะยาวในการพฒนาประเทศ โดยกำาหนดเปาหมายอนาคตประเทศไทย ป ๒๕๘๐ “ประเทศ

มความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ประกอบดวย

ยทธศาสตร ๖ ยทธศาสตร ไดแก ๑) ยทธศาสตรชาตดานความมนคง ๒) ยทธศาสตรชาตดานการสราง

ความสามารถในการแขงขน ๓) ยทธศาสตรชาตดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย 4) ยทธศาสตรชาต

ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม ๕) ยทธศาสตรชาตดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอ

สงแวดลอม ๖) ยทธศาสตรชาตดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ โดยกำาหนดการ

ขบเคลอนเพอนำาไปสการปฏบตเปนระยะ ๆ ละ ๕ ป


๓

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2560 – 2564 เปนแนวทาง การพฒนารองรบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เพอเตรยมความพรอมและวางรากฐานในการยกระดบประเทศไทยใหเปนประเทศทพฒนาแลว มความมนคง มงคง ยงยน ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยตอบสนองวตถประสงคและเปาหมายการพฒนาตามยทธศาสตรชาต ในระยะเวลา ๕ ป จำานวน ๑๐ ยทธศาสตร ซงประกอบดวยยทธศาสตรทสอดคลองรองรบกบยทธศาสตรชาต ๖ ยทธศาสตร ไดแก ๑) ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ๒) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลำาในสงคม ๓) ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน 4) ยทธศาสตรการเตบโตทเปนมตรกบ สงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ๕) ยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศ สความมงคงและยงยน และ ๖) ยทธศาสตรการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและ ธรรมาภบาลในสงคมไทย และอก 4 ยทธศาสตรทเปนกลไกสนบสนนใหการดำาเนนการตามยทธศาสตร ทง ๖ ดานสมฤทธผล ประกอบดวย 7) ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ๘) ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม 9) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ และ ๑๐) ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา แผนการปฏรปประเทศ 11 ดาน พระราชบญญตแผนและขนตอนการดำาเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๐ ไดประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๐ ตามมาตรา ๒๕7 และ ๒๕๘ รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ประกอบดวย ๑) ดานการเมอง ๒) ดานการบรหารราชการแผนดน ๓) ดานกฎหมาย 4) ดานกระบวนการยตธรรม ๕) ดานเศรษฐกจ ๖) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7) ดานสาธารณสข ๘) ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 9) ดานสงคม ๑๐) ดานพลงงาน และ ๑๑) ดานการปองกน และปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ซงเปนแผนระยะ ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๕) สอดคลองรองรบกบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558 - 2564) ซงประกอบดวย สวนท ๑ นโยบายเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาต ไดแก นโยบายดานการเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข นโยบายดานการสรางความเปนธรรม ความปรองดองและความสมานฉนทในชาต นโยบายดานการปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต สวนท ๒ นโยบายความมนคงแหงชาตทวไป ไดแก นโยบายดานจดระบบการบรหารจดการชายแดน เพอปองกนและแกไขปญหาขามพรมแดน นโยบายดานการสรางเสรมศกยภาพการปองกนและแกไขปญหาภยคกคามขามชาต นโยบายดานการปกปอง รกษาผลประโยชนแหงชาตทางทะเล นโยบายดานการจดระบบปองกนและแกไขปญหาผหลบหนเขาเมอง นโยบายดานการเสรมสรางความเขมแขงและภมคมกนความมนคงภายใน นโยบายดานการเสรมสรางความมนคงของชาตจากภยการทจรตคอรรปชน นโยบายดานการเสรมสรางความมนคงทางเทคโนโลยสารสนเทศและไซเบอร นโยบายดานการรกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม นโยบายดานการพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตเพอเสรมสรางความมนคงของชาต นโยบายดานการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพการปองกนประเทศ นโยบายดานการพฒนาระบบงานขาวกรองใหมประสทธภาพ นโยบายดานการเสรมสรางดลยภาพในการดำาเนนความสมพนธระหวางประเทศ นโยบายประเทศไทย 4.0 และระบบราชการ 4.๐ ยดหลกธรรมาภบาลเพอประโยชนสขของประชาชน มงเนนการปรบระบบราชการใหเปนทพงของประชาชนและเชอถอไววางใจได โดย ๑) เปดกวางและเชอมโยงกน

๒) ยดประชาชนเปนศนยกลาง และ ๓) มขดสมรรถนะสงและทนสมย


4

นอกจากน ยงมสถานการณทสำาคญอกหลายดาน ซงเกยวของกบภารกจรบผดชอบของสำานกงานตำารวจ

แหงชาต ไดแก การพฒนาอยางยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs) นโยบายรฐบาล และนโยบาย

การจดสรรงบประมาณ ซงสถานการณดงกลาว สำานกงานตำารวจแหงชาต ไดนำามาเปนสารสนเทศทสำาคญในการ

วเคราะหและจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)

ภายใตสถานการณและเงอนไขตาง ๆ ขางตน รวมถงสภาพการเปลยนแปลงทางดานโครงสรางประชากร

เศรษฐกจ การเมอง สงคม สงแวดลอม โดยเฉพาะการเปลยนแปลงทางดานเทคโนโลยดจทล และนวตกรรม

ตลอดจนปจจยการพฒนาประเทศในทกดาน สงผลใหสำานกงานตำารวจแหงชาต ตองปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง

และความทาทายในทกมต จงจำาเปนตองมการวางแผนการพฒนาองคกรทรอบคอบและครอบคลมดวยการจดทำา

ยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ใหมความสอดคลองรองรบกบสถานการณ

ในประเดนหลกทเกยวของกบภารกจรบผดชอบของสำานกงานตำารวจแหงชาต เพอใชเปนทศทางการพฒนาในระยะยาว

โดยมงใหบรรลวสยทศนองคกรทวางไว โดยการกำาหนดแนวยทธศาสตรหลกและเปาหมายในการขบเคลอน

การพฒนาอยางเปนระบบ ออกเปน 4 ระยะๆ ละ ๕ ป ดวยการจดทำาแผนปฏบตราชการสำานกงานตำารวจแหงชาต

ระยะ ๕ ป ซงมการกำาหนดแผนงาน โครงการ กจกรรม งบประมาณ และหนวยรบผดชอบทชดเจน และ

ใหหนวยในสงกดนำาไปใชเปนกรอบแนวทางในการจดทำาแผนปฏบตราชการระยะ ๕ ป และระยะ ๑ ป พรอมจดทำา

แผนงาน โครงการ กจกรรมรองรบและใชเปนแผนในการบรหารงบประมาณรายจายประจำาปของทกหนวยใหม

ความสอดคลองเชอมโยงกน

2. การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis)

จดแขง (Strengths)

๑. เปนองคกรหลกทมอำานาจและหนาทในการบงคบใชกฎหมาย

๒. มหนวยงานและกำาลงพลในสงกดปฏบตงานอยทวประเทศ สามารถเขาถงประชาชน แหลงขอมล

และบรณาการการทำางานกบทกภาคสวนไดอยางมประสทธภาพ

๓. บคลากรมความเชยวชาญในงานปองกนปราบปรามอาชญากรรม การอำานวยความยตธรรม

ทางอาญา และการรกษาความสงบเรยบรอย

จดออน (Weaknesses)

๑. การพฒนาบคลากรขาดความตอเนอง เนองจากไดรบการจดสรรงบประมาณไมเพยงพอ

๒. คาตอบแทนและสวสดการของตำารวจยงไมสอดคลองกบภารกจและความรบผดชอบ

๓. วสดอปกรณ เครองมอ ยทโธปกรณ และเทคโนโลยสมยใหมทใชในการปฏบตงานยงไมเพยงพอ

และไมครอบคลมทวทกพนท

4. งบประมาณทไดรบจดสรรยงไมเพยงพอและไมสอดคลองกบภารกจทไดรบมอบหมาย

๕. การประชาสมพนธองคกรในเชงรกยงไมเพยงพอและทนตอสถานการณ

โอกาส (Opportunities)

๑. ภารกจทรบผดชอบมความเกยวของกบประโยชนสขของประชาชนโดยตรง

๒. นโยบายรฐบาล สงเสรมใหมการทำางานในลกษณะบรณาการกบทกภาคสวนทำาใหการปฏบตงาน

มประสทธภาพมากขน


๕

๓. การปฏรปประเทศตามรฐธรรมนญเปนโอกาสในการปรบระบบการบรหารงานตำารวจใหมประสทธภาพ

มากขน

อปสรรค (Threats)

๑. สงคมยงมความขดแยงทางดานความคดอยบางและอาจมความเคลอนไหวทสงผลกระทบตอ

ความสงบเรยบรอย

๒. รปแบบการกออาชญากรรมมความสลบซบซอนจากการใชเทคโนโลยสมยใหมและมแนวโนม

เปนอาชญากรรมขามชาตมากขน

๓. กฎหมายบางฉบบมความลาสมย ไมสอดคลองกบสถานการณปจจบนและแนวโนมในอนาคต

4. กระแสสงคมและความสะดวกรวดเรวของการตดตอสอสาร มผลกระทบตอการปฏบตงานของตำารวจ

3. วสยทศน

เปนองคกรบงคบใชกฎหมายทประชาชนเชอมนศรทธา

4. คานยม

สมรรถนะ (Competency) สจรตเปนธรรม (Overall Fairness) ประชาชนเปนศนยกลาง (People

Oriented) บรการดวยใจ (Service Mind) : COPS

5. วฒนธรรมองคกร

ยดมนในระเบยบวนย บำาบดทกขบำารงสขใหกบประชาชน และมการทำางานเปนทม

6. ผลสมฤทธหนวยงาน

ประชาชนมความเชอมนในการปฏบตหนาทของตำารวจ สงคมและประเทศชาตมความมนคง และสนบสนน

การพฒนาประเทศ

7. พนธกจ

๑) ถวายความปลอดภยพระมหากษตรยและพระบรมวงศานวงศ

๒) บงคบใชกฎหมายและอำานวยความยตธรรมทางอาญา

๓) รกษาความสงบเรยบรอยและความมนคงของราชอาณาจกร


๖

8. เปาหมายการพฒนา

ระยะระยะท 1

5 ป(พ.ศ. 2561 - 2565)

ระยะท 210 ป

(พ.ศ. 2566 - 2570)


(พ.ศ. 2571 - 2575)


(พ.ศ. 2576 - 2580)

เปาหมาย ปรบระบบการ

บรหารจดการ

ภายในส�านกงาน

ต�ารวจแหงชาต

องคกรมความ

เขมแขง

มความพรอมในการ

ปฏบตงานอยาง

เตมศกยภาพ

ท�างานเชงรก

ในทกมต

Public Safety &

Security &

Partnership &

Wellness &

Sustainable

ตวชวดเปาหมาย

- ระดบความหวาดกลวภยอาชญากรรม

ของประชาชนไมเกนรอยละ (4๖.9๘)

(ทมา : แผนแมบทการบรหาร

งานยตธรรมแหงชาต)

- ความพงพอใจและความเชอมน

ของประชาชนตอการปฏบตงานของ

ตำารวจ ไมนอยกวารอยละ (7๐.๑๓)

(ทมา : ตวชวดเปาหมายหนวยงานตาม

ยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต

(เดม) และ พระราชบญญตงบประมาณ

รายจายประจำาปงบประมาณฯ)

รอยละ 4๐

รอยละ ๘๐

รอยละ ๓๕

รอยละ ๘๓

รอยละ ๓๐

รอยละ ๘๖

รอยละ ๒๕

รอยละ ๘9


7

สวนท 2 ยทธศาสตรส�านกงานต�ารวจแหงชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580)

ยทธศาสตรส�านกงานต�ารวจแหงชาต ประกอบดวย 4 ยทธศาสตร ไดแก

ยทธศาสตรท ๑ การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการรกษาความมนคง

ภายในประเทศ

ยทธศาสตรท ๒ การเพมศกยภาพในการบงคบใชกฎหมาย การอำานวยความยตธรรมทางอาญา

และการใหบรการประชาชนอยางเสมอภาคเปนธรรม

ยทธศาสตรท ๓ การมสวนรวมของภาคประชาชนในการรกษาความสงบเรยบรอยของสงคมอยางยงยน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาองคกรใหทนสมย มงสความเปนเลศ

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการรกษาความมนคงภายในประเทศ

เปาหมาย

๑. สถาบนพระมหากษตรยมความมนคงปลอดภย

๒. ประเทศมความมนคงปลอดภย


๑. ถวายความปลอดภยเปนไปอยางสมพระเกยรต ตองตามพระราชประสงค

๒. ประชาชนในพนทมความสงบสขและมความเชอมนจากการเฝาระวงและแกไขปญหาสถานการณ

ทเกยวกบความมนคงของรฐ

ประเดนยทธศาสตรท 1.1 เสรมสรางความเขมแขงของสถาบนพระมหากษตรยและการปกครองในระบอบ

ประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

กลยทธ ๑.๑.๑ ปองกนและปราบปรามการกระทำาความผดทเกยวกบสถาบนหลก

๑.๑.๒ ถวายความปลอดภยและจดการจราจรอนเกยวเนองกบการถวายความปลอดภย

ใหสมพระเกยรตและเปนไปอยางมประสทธภาพสงสด

๑.๑.๓ พฒนาประสทธภาพและความเขมแขงของกลไกทเกยวของกบการปองกน

และปองปรามการลวงละเมดสถาบนหลก

๑.๑.4 ทบทวนและปรบปรงระเบยบสำานกงานตำารวจแหงชาตวาดวยการถวาย

ความปลอดภยและจดทำาหลกปฏบตวาดวยการถวายความปลอดภย

ของสำานกงานตำารวจแหงชาต

ประเดนยทธศาสตรท 1.2 เผยแพรและนอมน�าแนวพระราชด�ารไปปฏบตอยางเปนรปธรรม

กลยทธ ๑.๒.๑ นอมนำาศาสตรพระราชาและหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปน

แนวทางปฏบต

๑.๒.๒ สงเสรมและสนบสนนโครงการพระราชดำารและอนเนองมาจากพระราชดำาร

๑.๒.๓ สนบสนนการดำาเนนการโครงการจตอาสาพระราชทานตามแนวพระราชดำาร

ใหเปนไปอยางตอเนอง


๘

๑.๒.4 เสรมสรางความร ความเขาใจทถกตองเกยวกบสถาบนชาต ศาสนา

พระมหากษตรย

ประเดนยทธศาสตรท 1.3 พฒนาศกยภาพในการปองกนและแกไขปญหาดานความมนคงและภยคกคาม

ของชาต

กลยทธ ๑.๓.๑ ยกระดบขดความสามารถในการปฏบตการดานตาง ๆ ทกระทบตอความมนคง

ของประเทศ

๑.๓.๒ เสรมสรางความสมพนธและรวมมอในการบรหารจดการปญหาดานความมนคง

และภยคกคามในทกระดบทงภายในและภายนอกประเทศ

๑.๓.๓ พฒนาระบบฐานขอมลดานความมนคงใหมความทนสมย และทนสถานการณ

และสามารถเชอมโยงบรณาการกบหนวยงานทเกยวของไดในทกมต


9

ยทธศาสตรท 2 การเพมศกยภาพในการบงคบใชกฎหมาย การอ�านวยความยตธรรมทางอาญา



๑. ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน สงคมมความสงบเรยบรอย

๒. ประชาชนไดรบการอำานวยความยตธรรมทางอาญาและการบรการดวยความสะดวก รวดเรว

เสมอภาคและเปนธรรม

๓. สนบสนนขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ


๑. ระดบความพงพอใจและความเชอมนของผเสยหายตอการปฏบตหนาทของตำารวจเพมขน

๒. ระดบความหวาดกลวภยอาชญากรรมของประชาชนลดลง

๓. อตราการเกดคดตอประชากรแสนคน (๑. กลมชวต รางกายและเพศ ๒. กลมทรพย)

4. สถตในการไมแจงความคบหนาของการดำาเนนคดตอผเสยหายลดลง

๕. ประชาชนมชองทางในการเขาสกระบวนการยตธรรมของตำารวจเพมขน

ประเดนยทธศาสตรท 2.1 การปองกนปราบปรามอาชญากรรมและการบงคบใชกฎหมาย

กลยทธ ๒.๑.๑ รกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน โดยมงเนนการปองกน

อาชญากรรม

๒.๑.๑.๑ เพมประสทธภาพในการปองกนและปราบปรามอาชญากรรม

๒.๑.๑.๒ พฒนาระบบฐานขอมลและนำาเทคโนโลยททนสมยมาใชในการแกไข

ปญหาอาชญากรรม

๒.๑.๒ ปองกนปราบปรามยาเสพตด

๒.๑.๒.๑ เพมประสทธภาพในการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

๒.๑.๒.๒ พฒนาระบบฐานขอมลและนำาเทคโนโลยททนสมยมาใชในการแกไข

ปญหายาเสพตด

๒.๑.๓ ปองกนและแกไขปญหาความไมสงบในพนทจงหวดชายแดนภาคใต

๒.๑.๓.๑ เพมประสทธภาพการควบคมสถานการณความไมสงบในพนท

จงหวดชายแดนภาคใต

๒.๑.๓.๒ รกษาความปลอดภยจากเหตความรนแรงและขจดภยแทรกซอน

ตลอดจนการบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพและเปนธรรม

๒.๑.4 ปองกนปราบปรามการหลบหนเขาเมองโดยผดกฎหมายและคนตางดาว

ทไมพงปรารถนา

๒.๑.4.๑ สกดกน สบสวน ปราบปราม จบกม คนตางดาวผดกฎหมายหลบหน

เขาเมองหรอผดเงอนไขการไดรบอนญาตใหอยในราชอาณาจกร

อาชญากรรมขามชาตตามหมายจบของไทยและตางประเทศ

๒.๑.4.๒ ผลกดนสงกลบคนตางดาวผดกฎหมายออกนอกราชอาณาจกร

ใหเปนไปตามขนตอน โดยยดหลกสทธมนษยชน


๑๐

๒.๑.๕ เสรมสรางประสทธภาพและขดความสามารถในการปองกนปราบปราม และดำาเนนคด รวมทงประสานความรวมมอกบหนวยงานทงภายในและภายนอก ประเทศ ตลอดจนจดหาวสดอปกรณประจำากายประจำาหนวย และเครองมอ เครองใชททนสมยใหเพยงพอและเหมาะสมตอการปฏบตงานในการปองกน ปราบปรามอาชญากรรมขามชาตและภยคกคามตาง ๆ ๒.๑.๖ จดทำาระบบฐานขอมลเกยวกบกฎหมาย วธปฏบต ขอตกลง พนธสญญา และ หลกสทธมนษยชน ทประชาชนควรรและตองปฏบตพรอมทงเผยแพรในชองทาง ทสามารถเขาถงไดโดยสะดวก ๒.๑.7 เสนอใหมการยกราง ปรบปรง แกไข และยกเลกกฎหมายบางฉบบ เพอเพม ประสทธภาพในการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมใหสอดคลองและเหมาะสม กบบรบททเปลยนแปลง ๒.๑.๘ นำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและอปกรณอเลกทรอนกส เพอเพมประสทธภาพ ในการบงคบใชกฎหมาย และลดการใชดลยพนจประเดนยทธศาสตรท 2.2 การอ�านวยความยตธรรมและพฒนาระบบงานสอบสวนเพอสรางความเชอมน ใหกบประชาชน กลยทธ ๒.๒.๑ เพมประสทธภาพในการอำานวยความยตธรรมทางอาญา ๒.๒.๑.๑ เพมชองทางในการรบแจงเหตและการเขาถงการอำานวยความยตธรรม ทางอาญาเพอใหประชาชนไดรบความสะดวกและรวดเรว ๒.๒.๑.๒ พฒนางานนตวทยาศาสตรและนตเวชใหเขาสระบบมาตรฐานสากล เพมขดความสามารถงานในสวนภมภาค รวมถงการจดทำาฐานขอมล และเชอมโยงฐานขอมลนตวทยาศาสตร ตลอดจนบรณาการกบ หนวยงานทเกยวของเพอใหสามารถปฏบตหนาทไดอยางม ประสทธภาพมากขน ๒.๒.๑.๓ พฒนามาตรการในการอำานวยความยตธรรมทางอาญา โดยพฒนา มาตรการคมครองผเสยหายและพยาน สงเสรมการพฒนางาน ไกลเกลยขอพพาทในคดอาญา และพฒนาระบบเทคโนโลย สารสนเทศ เพอเพมชองทางในการเขาถงกระบวนการยตธรรม ของตำารวจ ๒.๒.๑.4 บรณาการการทำางานและฐานขอมลเทคโนโลยสารสนเทศระหวาง หนวยงานในกระบวนการยตธรรมและหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ ทงในและตางประเทศ ๒.๒.๒ พฒนาระบบงานสอบสวน งานกฎหมายและงานพสจนหลกฐาน ๒.๒.๒.๑ ปรบโครงสรางอตรากำาลงพนกงานสอบสวน ผชวยพนกงาน สอบสวน ฝายกฎหมาย และฝายพสจนหลกฐาน ใหสามารถ ปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบปรมาณงาน โดยเฉพาะในสถานตำารวจ


๑๑

๒.๒.๒.๒ เสรมสรางและพฒนาขดสมรรถนะใหพนกงานสอบสวน ผชวยพนกงานสอบสวน เจาหนาทสบสวน เจาหนาทสายตรวจ ปองกนปราบปราม ฝายกฎหมาย และฝายพสจนหลกฐานม องคความร มาตรฐานจรยธรรมและจรรยาบรรณ ทศนคต คานยม วฒนธรรมองคกรในการบรการประชาชนอยางมออาชพ เปนทยอมรบ และมระบบการประเมนผลการปฏบตงาน ของพนกงานสอบสวนใหมมาตรฐาน ๒.๒.๒.๓ กำาหนดระยะเวลาในการดำาเนนงานในทกขนตอนของงานสอบสวน ใหชดเจนเพอใหประชาชนไดรบความยตธรรมโดยไมลาชา และสรางระบบการตรวจสอบและ/หรอแจงความคบหนาให ประชาชนทราบโดยนำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใช ๒.๒.๒.4 ปรบปรงระบบงานสอบสวน โดยพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ในการรบคำารองทกขกลาวโทษและเชอมโยงขอมลระหวางสถาน ตำารวจทวประเทศ ๒.๒.๒.๕ เสรมสรางและพฒนาพนกงานสอบสวนผเกยวของในการพจารณาคด และรกษาสถานทเกดเหตใหมองคความรดานนตวทยาศาสตร โดยพฒนาองคกรแหงการเรยนรดานนตวทยาศาสตร ๒.๒.๒.๖ กำาหนดมาตรการเพอปองกนมใหผใดแทรกแซงการใชดลยพนจ ของพนกงานสอบสวน ในการทำาสำานวน ๒.๒.๒.7 ทบทวนการปรบคาตอบแทนของพนกงานสอบสวน ผชวยพนกงาน สอบสวน ฝายกฎหมาย และฝายพสจนหลกฐานใหสอดคลอง กบปรมาณและคณภาพของงาน รวมทงใหเหมาะสมกบ

สภาพแวดลอมทเปลยนแปลง

ประเดนยทธศาสตรท 2.3 การเพมประสทธภาพในการใหบรการและอ�านวยความสะดวกแกประชาชน

กลยทธ ๒.๓.๑ ยกระดบมาตรฐานการใหบรการของสถานตำารวจและหนวยบรการประชาชน

๒.๓.๑.๑ ปรบปรงและพฒนาทางดานกายภาพของสถานตำารวจ และหนวยบรการ

ประชาชน

๒.๓.๑.๒ ปรบปรงกระบวนการทำางานใหมประสทธภาพ และตอบสนอง

ความตองการของประชาชน

๒.๓.๑.๓ สรางเสรมบคลกภาพ พฤตกรรม และทศนคตของบคลากรใหม

ความเปนมตรและมปฏสมพนธทดกบประชาชน

๒.๓.๑.4 พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศในการใหบรการ และอำานวย

ความสะดวกแกประชาชน

๒.๓.๒ สนบสนนการเพมศกยภาพในการแขงขนของประเทศ

๒.๓.๒.๑ บรหารจดการและอำานวยความสะดวกดานการตรวจคนเขาเมอง


๑๒

๒.๓.๒.๒ พฒนาระบบการบรหารจดการหนวยงานตำารวจในเขตเศรษฐกจ

พเศษ

๒.๓.๒.๓ รกษาความปลอดภยและอำานวยความสะดวกแกนกทองเทยว

๒.๓.๓ บรหารจดการและอำานวยความสะดวกดานการจราจร

๒.๓.4 สนบสนนและสงเสรมการศกษาเรยนรใหแกเดกนกเรยนในบรเวณ

พนทชายแดน

๒.๓.๕ บรการดานสขภาพใหกบประชาชน ขาราชการตำารวจ และครอบครว

๒.๓.๖ นำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการบงคบใชกฎหมายและอำานวย

ความสะดวกแกประชาชน รวมทงเชอมโยงระบบขอมลกบหนวยงานอน ๆ

๒.๓.7 จดใหมกระบวนการและชองทางการสอสารกบประชาชนในรปแบบ

ทหลากหลายพรอมทงรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะของประชาชน

๒.๓.๘ เสรมสรางวฒนธรรมองคกรใหมจตสำานกในการใหบรการประชาชน

(Service Mind) มทศนคตและวธการทำางานทมงเนนผลสมฤทธ โดยยด

ประชาชนเปนศนยกลาง


๑๓

ยทธศาสตรท 3 การมสวนรวมของประชาชนในการรกษาความสงบเรยบรอยของสงคมอยางยงยนเปาหมาย ๑. มการบรณาการและรวมมอกนของภาคเครอขาย ซงประกอบดวย ประชาชน ชมชน ทองถน ภาคเอกชนและภาคประชาสงคม ในการรกษาความสงบเรยบรอยของชมชนและสงคม ๒. ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน สงคมมความสงบเรยบรอย ตวชวดเปาหมาย ๑. จำานวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวมในกจการตำารวจเพมขน ๒. ระดบความพงพอใจของภาคเครอขายตอการเขามามสวนรวมในกจการของตำารวจเพมขน ประเดนยทธศาสตรท 3.1 การพฒนารปแบบและวธการท�างานทเนนการมสวนรวมของภาคเครอขาย กลยทธ ๓.๑.๑ ปรบเปลยนกระบวนทศนของขาราชการตำารวจทกระดบใหยดถอประชาชน เปนศนยกลางตามแนวคด Community Policing ๓.๑.๒ สรางความเปนหนสวน (Partnership) ระหวางตำารวจกบทกภาคสวน ในการดแลชมชนและสงคม โดยเนนการแกไขปญหาอาชญากรรมทตนเหต (Problem Oriented Policing) ๓.๑.๓ เปดโอกาสใหภาคเครอขาย ประชาชน ชมชน ทองถน ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม มสวนรวมในการรบร รวมแสดงความคดเหน ตดสนใจ การดำาเนนการ ตดตามตรวจสอบประเมนผลการบรหารจดการ สอดสอง เฝาระวง ใหขอมลและตรวจสอบการปฏบตหนาทของตำารวจ อยางเหมาะสม ๓.๑.4 สงเสรมและสนบสนนใหภาคเครอขายรบรเขาใจวธการรกษาความสงบ เรยบรอยภายในชมชนของตนเอง และนำาไปใชเพอสรางความเขมแขงใหกบ ชมชนอยางยงยน ประเดนยทธศาสตรท 3.2 การพฒนากลไกหรอเครองมอในการสนบสนนการมสวนรวมของภาคเครอขาย กลยทธ ๓.๒.๑ เสนอใหมการยกราง ปรบปรงระเบยบ คำาสง ทเกยวของกบการดำาเนนการ สงเสรมใหภาคเครอขายเขามามสวนรวมในการบรหารจดการ และปฏบต หนาทใหมความยดหยนและทนสมย ๓.๒.๒ จดทำาระบบและเชอมโยงฐานขอมลดานการมสวนรวมของภาคเครอขาย และเผยแพร ประชาสมพนธขอมลขาวสาร ใหเขาถงไดโดยสะดวก รวดเรว และงายตอการใชประโยชนรวมกน ๓.๒.๓ เสรมสรางแรงจงใจและความตระหนกในการมสวนรวมของประชาชน เพอประโยชนสวนรวมตามแนวทางจตอาสา ๓.๒.4 เสรมสรางความร ความเขาใจ และทกษะเกยวกบการมสวนรวมใหแกตำารวจ ผปฏบตหนาทและภาคเครอขาย ๓.๒.๕ พฒนาหลกสตรการอบรมทเกยวของใหทนสมยและสอดรบกบสถานการณ ปจจบน ๓.๒.๖ ผลกดนใหภาคเครอขายเขามาสนบสนนกจการตำารวจ เพอความสงบสข ของชมชนและสงคมในทกดาน ๓.๒.7 ตดตามประเมนผลการดำาเนนงานในทกขนตอน เพอนำาไปสการพฒนา ทมประสทธภาพเพมขน


๑4



๑. การจดองคกรมความเหมาะสม มความพรอมทางดานทรพยากรทางการบรหาร และนำาระบบ

เทคโนโลยสารสนเทศมาใชอยางมประสทธภาพ

๒. ระบบการบรหารงานบคคลมประสทธภาพ สามารถขบเคลอนองคกรใหบรรลผลสมฤทธ

๓. ขาราชการตำารวจมความเปนมออาชพ มความร ทนสมย เชยวชาญในการนำาเทคโนโลยมาใชในการ

ปฏบตงาน

4. ขาราชการตำารวจมความภาคภมใจในการปฏบตหนาท มความรก เชอมน และศรทธาตอองคกร

ตำารวจ

๕. เปนองคกรทไดรบการยอมรบในเรองความโปรงใสตวชวดเปาหมาย

๑. ขดสมรรถนะของขาราชการตำารวจในการปฏบตหนาทเพมขน

๒. คณภาพชวตในการทำางานของขาราชการตำารวจเพมขน

๓. ระดบความพงพอใจของขาราชการตำารวจตอการบรหารงานของสำานกงานตำารวจแหงชาตเพมขน

4. มทรพยากรทางการบรหารททนสมย ครบถวนทกภารกจและบรหารจดการองคกรดวยระบบเทคโนโลย

สารสนเทศ

๕. ผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and

Transparency Assessment : ITA) เพมขน

ประเดนยทธศาสตรท 4.1 การพฒนาโครงสรางองคกรใหรองรบการเปลยนแปลง

กลยทธ 4.๑.๑ ปรบปรงโครงสรางองคกรและระบบการบรหารงานในรปแบบใหม ใหเหมาะสม

คลองตวในการบรหารงาน และเปนสำานกงานสมยใหม (Modern Office)

4.๑.๒ กระจายอำานาจการบรหารงานไปยงกองบญชาการ

ประเดนยทธศาสตรท 4.2 การปรบระบบบรหารจดการทรพยากรบคคลทตอบสนองกระบวนทศนใหม

กลยทธ 4.๒.๑ พฒนาระบบการสรรหา การคดเลอก การบรรจ การแตงตง ใหมประสทธภาพ

และมการวางแผนกำาลงคนทเหมาะสม

4.๒.๒ สรางเสนทางการเจรญเตบโต (Career Path) และสรางความตอเนอง

ในการดำารงตำาแหนงทชดเจน รวมทงปรบปรงการกำาหนดตำาแหนง

ทกสายงานใหเหมาะสม

4.๒.๓ พฒนาระบบการแตงตง และพจารณาบำาเหนจความชอบของขาราชการตำารวจ

ใหเปนไปตามระบบคณธรรม (Merit System)

4.๒.4 เสนอใหมการยกราง แกไขปรบปรงกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคล

ของตำารวจใหเกดประสทธภาพ

4.๒.๕ สงเสรม จงใจ และรกษาคนด คนเกง ผ มความรความสามารถและ

มจตสาธารณะไวในองคกร


๑๕

4.๒.๖ พฒนาระบบการประเมนผลการปฏบตงาน ใหสามารถนำามาใชไดอยาง เปนรปธรรมทชดเจน 4.๒.7 เสรมสรางและพฒนาสมรรถนะทางการกฬาและรางกายใหแก ขาราชการตำารวจ 4.๒.๘ เสรมสรางและพฒนา ปรบปรงสวสดการและคาตอบแทนใหแก ขาราชการตำารวจและครอบครวและสงเสรมสนบสนนการดำารงชพ ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหขาราชการตำารวจปฏบตหนาท อยางมประสทธภาพและภาคภมใจประเดนยทธศาสตรท 4.3 การพฒนาบคลากรใหมขดสมรรถนะสงในการปฏบตงานอยางเปนมออาชพ และมมาตรฐานระดบสากล กลยทธ 4.๓.๑ ปรบปรงโครงสรางหนวยฝกอบรมและเฉพาะทางของแตละสายงาน 4.๓.๒ ปรบปรงหลกสตรและระบบการเรยน การสอน การฝกอบรม ใหทนสมย เหมาะสมกบสถานการณ และสนองความตองการในการปฏบตงาน 4.๓.๓ สงเสรมใหบคลากรมการจดการความร (Knowledge Management) ถายทอดความรอยางเปนระบบและมการแลกเปลยนเรยนรอยางตอเนอง เพอพฒนาใหเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) 4.๓.4 สงเสรมใหขาราชการตำารวจยดมนในหลกคณธรรม จรยธรรม ความซอสตย สจรต โดยยดถอหลกปฏบตตามประมวลจรยธรรม หลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยง 4.๓.๕ จดระบบการศกษา การฝกอบรม และการพฒนาขาราชการตำารวจ ใหครอบคลมทกตำาแหนงและสายงาน ตอเนองตลอดการรบราชการ ใหมความเชยวชาญในดานวชาชพตำารวจและการบงคบใชกฎหมาย 4.๓.๖ พฒนาระบบการผลตบคลากรในวชาชพตำารวจและการสงเสรมวชาการ และวชาชพชนสงดานการบงคบใชกฎหมายสมาตรฐานระดบสากล 4.๓.7 สงเสรมการสรางความรวมมอทางวชาการกบสถาบนการศกษา และหนวยงานอน ๆ ทงภายในประเทศและตางประเทศประเดนยทธศาสตรท 4.4 การเพมประสทธภาพระบบการบรหารจดการโดยยดหลกการบรหารกจการ บานเมองทด (Good Governance) กลยทธ 4.4.๑ ปรบระบบวธการทำางาน ลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตงานใหสะดวก รวดเรว และโปรงใส 4.4.๒ เสนอใหมการยกราง ปรบปรง แกไขกฎหมาย ระเบยบ และขอบงคบ ทลาสมยใหเปนปจจบน มความชดเจน เปนธรรม สอดคลองกบขอบงคบ และขอตกลงระหวางประเทศ 4.4.๓ ปรบรปแบบและวธการทำางานในรปแบบการใหบรการแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว (One stop service) และมลกษณะครบวงจร โดยบรณาการกบหนวยงาน ทเกยวของ


๑๖

4.4.4 กำาหนดมาตรการและกลไกในการปองกนปราบปรามการทจรต

ประพฤตมชอบ และมาตรฐานการปฏบตตามวนยของขาราชการตำารวจ

4.4.๕ พฒนากระบวนการวางแผนยทธศาสตรแผนปฏบตราชการและแผนอน ๆ

ทเกยวของ รวมถงระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยง

ของสำานกงานตำารวจแหงชาต และหนวยงานในสงกดใหทนสมย

และมงสผลสมฤทธ

4.4.๖ พฒนาระบบวธการงบประมาณ การเงน และการบญชใหเหมาะสมกบภารกจ

ทรบผดชอบเปนไปตามเปาหมายและระยะเวลาทกำาหนด

4.4.7 พฒนาระบบการสงกำาลงบำารงใหมความคลองตว ทนสมย สะดวก

และรวดเรว มการบรหารจดการดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

และมฐานขอมลทมประสทธภาพ สามารถเชอมโยงกนทกหนวยงาน

4.4.๘ พฒนาระบบงานวจยของขาราชการตำารวจ ใหสามารถนำามาใชเปนประโยชน

ในการปฏบตงานไดอยางเปนรปธรรม

4.4.9 ตรวจสอบ แนะนำา ตดตาม ประเมนผลการปองกนปราบปรามการทจรตในการ

ปฏบตหนาทของทกหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต ใหเปนไปดวย

ความถกตองมประสทธภาพ โปรงใส และสามารถตรวจสอบได

4.4.๑๐ ตรวจสอบ แนะนำา ตดตาม ประเมนผลการปองกนปราบปรามการทจรตในการ ปฏบตงานดานการเงน การบญช พสดของทกหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจ แหงชาต ใหเปนไปดวยความถกตองมประสทธภาพ โปรงใส และสามารถ ตรวจสอบได

ประเดนยทธศาสตรท 4.5 การยกระดบมาตรฐานการปฏบตหนาทใหมความทนสมย รองรบนโยบายประเทศไทย 4.0

กลยทธ 4.๕.๑ เพมสมรรถนะขององคกรในการตอบสนองตอประชาชนในสถานการณ

หรอภาวะฉกเฉนใหสะดวกและรวดเรว

4.๕.๒ พฒนาระบบการปองกน ตดตาม เฝาระวง และวเคราะหเหตคกคาม

ทางเทคโนโลยและนวตกรรมดจทล และจดตงศนยประสานงาน

ดาน Cyber crime

4.๕.๓ สรางและพฒนาระบบฐานขอมลกลางขององคกร (Big Data) ใหครอบคลม

ทกหนวยงานและทนสมย เพอสนบสนนภารกจตำารวจไดอยางมประสทธภาพ

และเชอมโยงกบสวนราชการอนได

4.๕.4 พฒนาและปรบวธการปฏบตงานระบบการบรหารจดการดานขอมลขาวสาร และการบรการประชาชนใหทนสมย โดยนำานวตกรรม เทคโนโลยและระบบ การทำางานทเปนดจทลมาใชในการบรหารและการตดสนใจ

4.๕.๕ พฒนาศกยภาพและการจดการความร ของบคลากรทกระดบชน

ในดานเทคโนโลยนวตกรรมดจทล


๑7

4.๕.๖ กำาหนดกรอบอตราและจดหาวสดอปกรณ เครองมอเครองใชททนสมย

ยานพาหนะทงทางบก ทางนำา ทางอากาศ ตลอดจนอาคารททำาการ

และทพกอาศย ใหเพยงพอและเหมาะสมตอการปฏบตงาน

ประเดนยทธศาสตรท 4.6 สรางการรบรและความเขาใจของประชาชนตอการปฏบตหนาทของต�ารวจ

อยางทนตอสถานการณและทวถง

กลยทธ 4.๖.๑ วเคราะหขอมลและวางแผนการประชาสมพนธ เพอสรางการรบรและเขาใจแก

ประชาชนอยางมประสทธภาพ

4.๖.๒ พฒนาเทคนคการสอสารและการประชาสมพนธ สรางการรบรและเขาใจ

ในรปแบบตาง ๆ ใหทนตอสถานการณ

4.๖.๓ เพมชองทางการสอสารและการประชาสมพนธใหครอบคลมกลมเปาหมาย

4.๖.4 ประเมนผลการประชาสมพนธ สรางการรบรและเขาใจ เพอปรบปรง

และพฒนาอยางตอเนอง


๑๘

สวนท 3 การขบเคลอนและการตดตามประเมนผลยทธศาสตร

การน�ายทธศาสตรสการปฏบต

ยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เปนกรอบการดำาเนนงานทกำาหนด

ทศทางและขอบเขตขององคกร ซงมสาระสำาคญทสมพนธสอดคลองกน ประกอบดวย วสยทศน “เปนองคกร

บงคบใชกฎหมายทประชาชนเชอมนศรทธา” เปนเปาหมายรวมทแสดงถงเจตจำานงของขาราชการตำารวจทกนาย

เพอดำาเนนการตามพนธกจทตองปฏบตใหบรรลผลสำาเรจตามวตถประสงคทตงไวในอก ๒๐ ป ขางหนา ยทธศาสตร

สำานกงานตำารวจแหงชาตไดผานกระบวนการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) การประเมนศกยภาพ

และประเมนความสามารถทยงไมไดรบการพฒนาหรอยงพฒนาไดไมเตมทขององคกร และไดวางแผนเพอการ

บรหารจดการยทธศาสตรไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพและประสทธผล โดยกำาหนดรายละเอยดแบงเปน

ประเดนยทธศาสตร เปาหมายหลก ตวชวดเปาหมาย หลกกลยทธ ระบบการตดตามและประเมนผล ซงกระบวนการ

ดงกลาว มความเกยวของกบการเปลยนแปลงภายในองคกร รวมทงโครงสรางและระบบการบรหาร เพอใหสามารถ

ดำาเนนการตามยทธศาสตรไดอยางเปนรปธรรม ดงน

๑. กรอบแนวทางยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต

การดำาเนนการตามกระบวนการนำายทธศาสตรไปสการปฏบต ซงไดกำาหนดกรอบการพฒนาไว

ในหวงระยะเวลา ๒๐ ป และแบงชวงในการบรหารการพฒนาองคกรออกเปน 4 ระยะ ๆ ละ ๕ ป โดยยดชวงเวลา

การพฒนาตามยทธศาสตรชาต ๒๐ ป และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ มาเปนกรอบในการ

กำาหนดแนวทางการบรหารยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ดวยการจดทำาเปนแผนปฏบตราชการ ระยะ ๕ ป

และแผนปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ ซงประกอบดวย แผนงาน โครงการ กจกรรม งบประมาณ หนวยงาน

รบผดชอบ รวมทงมการพฒนาระบบขอมลและการตดตามประเมนผลดำาเนนงานตามแผนอยางเปนระบบ เพอให

เกดผลในทางปฏบตไดอยางเปนรปธรรม

๒. การพฒนาระบบการวางแผนและงบประมาณ

๒.๑ สำานกงานตำารวจแหงชาต ไดนำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ -

๒๕๘๐) ไปเปนกรอบในการจดทำาแผนปฏบตราชการ ๕ ป และแผนปฏบตราชการประจำาปงบประมาณของสำานกงาน

ตำารวจแหงชาต เพอถายทอดยทธศาสตรไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม ในรปของแผน แผนงาน โครงการ งาน

กจกรรม งบประมาณ หนวยรบผดชอบ มการปฏบตใหบรรลวตถประสงคตามจดมงหมายอยางมประสทธภาพสงสด

โดยใหหนวยในสงกดนำาไปจดทำาแผนปฏบตราชการ ระยะ ๕ ป และแผนปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ

ของหนวยรองรบ ดงน

๒.๑.๑ หนวยระดบกองบญชาการ จดทำาแผนปฏบตราชการ ระยะ ๕ ป และแผนปฏบต

ราชการประจำาปงบประมาณ ในระดบกองบญชาการ

๒.๑.๒ หนวยระดบกองบงคบการ จดทำาแผนปฏบตราชการประจำาปงบประมาณในระดบ

กองบงคบการ

๒.๒ ใหทกหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต นำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป

(พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) แผนปฏบตราชการ ระยะ ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๕) และแผนปฏบตราชการ


๑9

ประจำาปงบประมาณของสำานกงานตำารวจแหงชาตและของหนวย ไปเปนจดเนนในการวางแผนสำาหรบจดทำาคำาขอ

งบประมาณในแตละปงบประมาณ เพอมงสผลสมฤทธตามเปาหมายทกำาหนดไว

๓. การประชาสมพนธ

ประชาสมพนธเผยแพรยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐)

รวมทงผลการตดตามและประเมนผล ใหขาราชการตำารวจ หนวยงานของรฐ และประชาชน รบทราบและสามารถ

เขาถงขอมล รวมทงสามารถตรวจสอบการดำาเนนงานตามยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ทประกาศใช เพอนำา

ขอเสนอแนะและขอคดเหนมาทบทวนและปรบปรงยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป ใหมความสมบรณ

ครอบคลม สอดคลองกบสถานการณในปจจบนและสนองตอบตอความตองการของประชาชน

การตดตามและประเมนผล

๑. การตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป

(พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เปนกระบวนการททำาใหทราบถงความกาวหนาของการดำาเนนการ ปญหาอปสรรค และผล

การดำาเนนงานขององคกรวาสามารถบรรลจดมงหมายตามเปาหมายทกำาหนดไวหรอไม ซงผลทไดจากการตดตาม

และประเมนผลถอเปนขอมลยอนกลบ (Feedback) ทจะนำาไปกำาหนดนโยบายและแนวทางการพฒนาดานตาง ๆ

ขององคกรในอนาคต ตามกระบวนการ P-D-C-A โดยกำาหนดหวงระยะเวลาในการตดตามและประเมนผลไว

๒ ระยะ ดงน

ระยะท ๑ ตดตามผลความกาวหนาประจำาป เพอตรวจสอบความคลาดเคลอนระหวางเปาหมาย

ทกำาหนดไวกบผลทเกดขนจรง ณ ขณะนน เพอจะนำาไปแกไขปญหาและอปสรรคทเกดขนระหวางการดำาเนนงาน

ตลอดจนทบทวนเปาหมายหลกและกลยทธใหสามารถบรรลผลสำาเรจตามเปาหมายทกำาหนดไว

ระยะท ๒ ประเมนเมอสนสดระยะท ๑ ของยทธศาสตร เปนการประเมนเมอครบกำาหนดระยะ

เวลาในการนำายทธศาสตรไปใช เพอเปรยบเทยบผลการดำาเนนการทเกดขนจรง กบเปาหมายหลกของหนวยงานท

กำาหนดไวในยทธศาสตรสรปผลการประเมนและนำาปญหา ขอเสนอแนะในแตละป มาแสดงผลสมฤทธในภาพรวม

ตามยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) นำาไปสการทบทวน ปรบปรง พฒนา

กลยทธ และแนวทางการดำาเนนงานตามยทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ใหมประสทธภาพมากขน

๒. การตดตามและประเมนผลการจดทำาแผนปฏบตราชการในแตละชวงปของสำานกงานตำารวจแหงชาต

กำาหนดใหหนวยปฏบต ตามกลยทธ แนวทางการดำาเนนการ โครงการ กจกรรม ตามแผนปฏบตราชการสำานกงาน

ตำารวจแหงชาต รายงานผลการดำาเนนการไปยงหนวยรบผดชอบหลกตามแผนปฏบตราชการระดบสำานกงานตำารวจ

แหงชาต และใหหนวยรบผดชอบหลก ตามแผนปฏบตราชการสำานกงานตำารวจแหงชาต สรปผลการดำาเนนการ

ตามตวชวด ทงเชงปรมาณ/คณภาพ รายงานผลใหสำานกงานตำารวจแหงชาต ผานสำานกงานยทธศาสตรตำารวจ

เพอสรปผลการประเมนในภาพรวมและนำาปญหา ขอเสนอแนะจากการประเมนผลดงกลาว เสนอความเหน

ตอผบงคบบญชาระดบสำานกงานตำารวจแหงชาต และแจงหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต เพอทราบ

และดำาเนนการตอไป

๓. ใหหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต นำาแนวทางการตดตามและประเมนผล ตามขอ ๑ และ ๒

ไปปรบใชในการตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนปฏบตราชการของหนวยกบหนวยในสงกด

ใหมความสอดคลองรองรบเปนแนวทางเดยวกนตอไป

ภาคผนวก


๒๑

หนวยรบผดชอบ/หนวยปฏบตตามกลยทธ ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาตและการรกษาความมนคง

ภายในประเทศ

ประเดน

ยทธศาสตรกลยทธ

หนวย

รบผดชอบหลกหนวยปฏบต

1.1 ๑.๑.๑ สยศ.ตร.(ผก.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ส. ตชด. และ สทส.

๑.๑.๒ สยศ.ตร.(ผก.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ส. ตชด. สทส. และ บ.ตร.

๑.๑.๓ สยศ.ตร.(ผก.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ส. ตชด. สทส. สพฐ.ตร. และ บ.ตร.

๑.๑.4 สยศ.ตร.(ผก.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ส. สยศ.ตร.(ผก.) กมค. สทส. และ บ.ตร.

1.2 ๑.๒.๑ บช.ตชด. ทกหนวยในสงกด ตร.

๑.๒.๒ บช.ตชด. ทกหนวยในสงกด ตร.

๑.๒.๓ บช.ตชด. ทกหนวยในสงกด ตร.

๑.๒.4 บช.ศ. รร.นรต.

และ ศฝร.

ทกหนวยในสงกด ตร.

1.3 ๑.๓.๑ สยศ.ตร.(ผก.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ส. ปส. ตชด. สตม. สยศ.ตร.(ผก.) สพฐ.ตร. รพ.ตร.(นต.) ตท. สบร. และ บ.ตร.

๑.๓.๒ สยศ.ตร.(ผก.)

และ ตท.

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ส. ปส. ตชด. สตม. สยศ.ตร.(ผก.) สพฐ.ตร. รพ.ตร.(นต.) ตท. และ สบร.

๑.๓.๓ สทส. บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ปส. ส. ตชด. สตม. สยศ.ตร.(ผก.) สพฐ.ตร. สทส. รพ.ตร.(นต.) ตท. และ สบร.

ยทธศาสตรท 2 การเพมศกยภาพในการบงคบใชกฎหมาย การอ�านวยความยตธรรมทางอาญา


ประเดน


หนวย


1.1 ๒.๑.๑

๒.๑.๑.๑

๒.๑.๑.๒

สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. สตม. สพฐ.ตร. สทส. สกบ. และ บ.ตร.

๒.๑.๒

๒.๑.๒.๑

๒.๑.๒.๒

บช.ปส. บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ปส. ตชด. สตม. สพฐ.ตร. รพ.ตร. สทส. สกบ.

และ บ.ตร.

๒.๑.๓

๒.๑.๓.๑

๒.๑.๓.๒

ภ.9 ภ.9 ก. ทท. ตชด. สตม. ส. สพฐ.ตร. รพ.ตร. สกบ. และ บ.ตร.


๒๒

ประเดน


หนวย


๒.๑.4

๒.๑.4.๑

๒.๑.4.๒

สตม. และ

สยศ.ตร.(ผก.)

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. สตม. ส. สพฐ.ตร. สยศ.ตร.(ผก.) สกบ.

และ บ.ตร.

๒.๑.๕ บช.ก. บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. สตม. ส. สยศ.ตร.(ผอ.) สพฐ.ตร. รพ.ตร.

สทส. บ.ตร. สกบ. และ ตท.

๒.๑.๖ สทส. และ

กมค.

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. สตม. ส. กมค. สยศ.ตร.(ผอ.) สพฐ.ตร.

รพ.ตร. สทส. และ ตท.

๒.๑.7 กมค. ทกหนวยในสงกด ตร.

๒.๑.๘ สทส. ทกหนวยในสงกด ตร.

2.2 ๒.๒.๑

๒.๒.๑.๑

๒.๒.๑.๒

๒.๒.๑.๓

๒.๒.๑.4

กมค. บช.น. ภ.๑-9 ก. สพฐ.ตร. รพ.ตร.(นต.) กมค. และ สทส.

๒.๒.๒

๒.๒.๒.๑

๒.๒.๒.๒

๒.๒.๒.๓

๒.๒.๒.4

๒.๒.๒.๕

๒.๒.๒.๖

๒.๒.๒.7

กมค. และ

สพฐ.ตร.

กมค. สกพ. รร.นรต. สพฐ.ตร. สทส. และ สง.ก.ตร.

2.3 ๒.๓.๑

๒.๓.๑.๑

๒.๓.๑.๒

๒.๓.๑.๓

๒.๓.๑.4

สยศ.ตร.(ยศ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. สตม. ส. สพฐ.ตร.(ทว.) รพ.ตร. และ สทส.

๒.๓.๒

๒.๓.๒.๑

๒.๓.๒.๒

๒.๓.๒.๓

สยศ.ตร.(ยศ.)

และ สทส.

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. สตม. รพ.ตร. ตชด. สยศ.ตร.(ผก.) และ สทส.


๒๓

ประเดน


หนวย


๒.๓.๓

๒.๓.4

๒.๓.๕

๒.๓.๖

๒.๓.7 สยศ.ตร.(ยศ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. สตม. รพ.ตร. ตชด. สยศ.ตร.(ผก.) และ สทส.

๒.๓.๘

ยทธศาสตรท 3 การมสวนรวมของประชาชนในการรกษาความสงบเรยบรอยของสงคมอยางยงยน

ประเดน


หนวย


3.1 ๓.๑.๑ สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. และ ปส.

๓.๑.๒ สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. และ ปส.

๓.๑.๓ สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ปส. ตชด. สยศ.ตร.(ผอ.) และ สง.ก.ต.ช.

๓.๑.4 สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. ปส. สยศ.ตร.(ผอ.) และ สง.ก.ต.ช.

3.2 ๓.๒.๑ สยศ.ตร.(ผอ.)

และ กมค.

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ปส. ตชด. กมค. สยศ.ตร.(ผอ.) และ สง.ก.ต.ช.

๓.๒.๒ สทส. และ

สยศ.ตร.(ผอ.)

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. ปส. สยศ.ตร.(ผอ.) สง.ก.ต.ช. และ สท.

๓.๒.๓ สยศ.ตร.

(ผอ.และ ผก.)

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. ปส. สยศ.ตร.(ผอ. ผก.) และ สง.ก.ต.ช.

๓.๒.4 สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. ปส. ศ. รร.นรต. ศฝร. สยศ.ตร.(ผอ.)

และ สง.ก.ต.ช.

๓.๒.๕ บช.ศ. และ

สยศ.ตร.(ผอ.)

บช.ศ. และ รร.นรต.

๓.๒.๖ สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. สยศ.ตร.(ผอ.) ศ. รร.นรต. และ สง.ก.ต.ช.

๓.๒.7 สยศ.ตร.(ผอ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ตชด. สยศ.ตร.(ผอ.) ศ. รร.นรต. และ สง.ก.ต.ช.


๒4


ประเดน


หนวย


4.1 4.๑.๑ สกพ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๑.๒ สกพ. สกพ. กมค. สงป. สกบ. และ สง.ก.ตร.

4.2 4.๒.๑ สกพ. และบช.ศ. (กส.)


4.๒.๒ สกพ. สกพ. ศ. รร.นรต. สพฐ.ตร. สตส. รพ.ตร. และ บ.ตร.

4.๒.๓ สกพ. สกพ. กมค. และ สง.ก.ตร.

4.๒.4 สกพ. สกพ. กมค. และ สง.ก.ตร.

4.๒.๕ สกพ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๒.๖ สกพ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๒.7 สกพ. และ รพ.ตร.


4.๒.๘ สกพ. และ สงป. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.3 4.๓.๑ บช.ศ. และ สกพ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๓.๒ บช.ศ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๓.๓ บช.ศ. และ รร.นรต.


4.๓.4 บช.ศ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๓.๕ รร.นรต. และ บช.ศ.


4.๓.๖ รร.นรต. รร.นรต. และ บช.ศ.

4.๓.7 บช.ศ. และ รร.นรต.


4.4 4.4.๑ สยศ.ตร.(ยศ.) ทกหนวยในสงกด ตร.

4.4.๒ สยศ.ตร.(ยศ.) และ กมค.

สยศ.ตร. กมค. และ ตท.

4.4.๓ สยศ.ตร.(ยศ.) บช.น. ภ.๑-9 ก. ส. สตม. สยศ.ตร. สพฐ.ตร. และ รพ.ตร.

4.4.4 บช.ก.(ปปป.)จต. สตส.

และ วน.

ทกหนวยในสงกด

4.4.๕ สยศ.ตร.(ยศ.) ทกหนวยในสงกด ตร.

4.4.๖ สงป. ทกหนวยในสงกด ตร.


๒๕

ประเดน


หนวย


4.4.7 สกบ. และ สทส. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.4.๘ สยศ.ตร.(วจ.) ทกหนวยในสงกด ตร.

4.4.9 จต. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.4.๑๐ สตส. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.5 4.๕.๑ สทส. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๕.๒ บช.ก.(ปอท.) และ สทส.

บช.น. ภ.๑-9 ก. ทท. ปส. สตม. ตชด. ส. สยศ.ตร.(ผก. ผอ.) และ สทส.

4.๕.๓ สทส. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๕.4 สทส.สยศ.ตร.(ยศ.) และ สลก.ตร.


4.๕.๕ สทส. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๕.๖ สกบ. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.6 4.๖.๑ สท. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๖.๒ สท. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๖.๓ สท. ทกหนวยในสงกด ตร.

4.๖.4 สท. ทกหนวยในสงกด ตร.


๒๖


๒7


๒๘

ค�าสง ส�านกงานต�ารวจแหงชาต

ท 62/2561

เรอง แตงตงคณะท�างานจดท�ายทธศาสตรส�านกงานต�ารวจแหงชาต

ตามคำาสงสำานกงานตำารวจแหงชาต ท ๖9/๒๕๖๐ ลงวนท ๒๐ กมภาพนธ ๒๕๖๐ แตงตงคณะทำางาน

จดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต โดยมหนาทศกษาและจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต

ใหสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs) รางกรอบยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕79)

นโยบายประเทศไทย 4.๐ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖4 และนโยบาย

รฐบาล นน

เนองจากพระราชบญญตการจดทำายทธศาสตรชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ มผลใชบงคบ เมอวนท ๑ สงหาคม

๒๕๖๐ กำาหนดใหมยทธศาสตรชาต เปนเปาหมายการพฒนาประเทศอยางยงยนตามหลกธรรมาภบาล ซงสำานกงาน

ตำารวจแหงชาต จะตองจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาตใหมความสอดคลองเชอมโยงและรองรบกบ

ยทธศาสตรชาต ประกอบกบคณะทำางานจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาตตามคำาสงดงกลาวขางตน

ไดมการเปลยนแปลงสถานภาพหลายราย ดงนน เพอใหการจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาตเปนไปดวย

ความเรยบรอย มความเหมาะสม สอดคลองกบเปาหมาย ทศทางการพฒนาประเทศ และยทธศาสตรชาต

ตามพระราชบญญตการจดทำายทธศาสตรชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ ทกำาหนด ไดอยางมประสทธภาพ จงแตงตงคณะทำางาน

จดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต โดยมองคประกอบ ดงน

๑. องคประกอบ

๑.๑ รองผบญชาการตำารวจแหงชาต หวหนาคณะทำางาน

(รบผดชอบงานดานยทธศาสตร)

๑.๒ ผชวยผบญชาการตำารวจแหงชาต รองหวหนาคณะทำางาน

(รบผดชอบงานดานยทธศาสตร)

๑.๓ ผบญชาการโรงเรยนนายรอยตำารวจ หรอผแทน คณะทำางาน

๑.4 ผบญชาการสำานกงานงบประมาณและการเงน คณะทำางาน

หรอผแทน

๑.๕ ผบญชาการสำานกงานกำาลงพล หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๖ ผบญชาการสำานกงานสงกำาลงบำารง หรอผแทน คณะทำางาน

๑.7 ผบญชาการศกษา หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๘ ผบญชาการสำานกงานตรวจคนเขาเมอง หรอผแทน คณะทำางาน

๑.9 ผบญชาการตำารวจสอบสวนกลาง หรอผแทน คณะทำางาน


๒9

๑.๑๐ ผบญชาการสำานกงานตรวจสอบภายใน หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๑๑ ผบญชาการสำานกงานพสจนหลกฐานตำารวจ

หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๑๒ ผบญชาการตำารวจตระเวนชายแดน หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๑๓ ผบญชาการสำานกงานเทคโนโลยสารสนเทศ คณะทำางาน

และการสอสาร หรอผแทน

๑.๑4 ผบงคบการกองสารนเทศ หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๑๕ ผบงคบการกองงบประมาณ หรอผแทน คณะทำางาน

๑.๑๖ ผบญชาการสำานกงานยทธศาสตรตำารวจ คณะทำางาน/เลขานการ

๑.๑7 รองผบญชาการสำานกงานยทธศาสตรตำารวจ คณะทำางาน/ผชวยเลขานการ

๑.๑๘ ผบงคบการกองยทธศาสตร คณะทำางาน/ผชวยเลขานการ

๒. อำานาจหนาท

๒.๑ ศกษาวเคราะหและจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต ใหสอดคลองกบ

ยทธศาสตรชาต ตามพระราชบญญตการจดทำายทธศาสตรชาต พ.ศ. ๒๕๖๐ เปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs)

นโยบายประเทศไทย 4.๐ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖4 และนโยบาย

รฐบาล

๒.๒ ประสานงานและสนบสนนการดำาเนนงานของคณะกรรมการยทธศาสตรชาต และ

คณะกรรมการจดทำายทธศาสตรชาตดานตาง ๆ

๒.๓ ในการดำาเนนการตามอำานาจหนาท ใหแตงตงคณะทำางานเพมเตม หรอสงการใหขาราชการ

ตำารวจหรอหนวยในสงกดสำานกงานตำารวจแหงชาต มารวมประชมใหขอมลหรอสงเอกสารไดตามความจำาเปน

และเหมาะสม

๒.4 หนาทอน ๆ ในสวนทเกยวของ เพอใหการจดทำายทธศาสตรสำานกงานตำารวจแหงชาต

เปนไปอยางมประสทธภาพสงสด

๓. ใหยกเลกคำาสงอนใดทขดหรอแยงกบคำาสงน และใหใชคำาสงนแทน

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๑9 กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๖๑

พลตำารวจเอก

(จกรทพย ชยจนดา)

ผบญชาการตำารวจแหงชาต

จดพมพโดยโรงพมพต�ำรวจ ถ.เศรษฐศร ดสต กรงเทพฯ ๑๐๓๐๐ โทรศพท ๐-๒๖๖๘-๒๘๑๑-๓ โทรสำร ๐-๒๒๔๑-๔๖๕๘

สน 0.35 cm ขนาดรปเลม A4 = 7.25 x 10.25 inch (18.5 x 26 cm) / จานวนหนา 40 หนา / ช� อไฟล 61-0303_cover

สำนักงานตำรวจแห่งชาติ - สัน 0.35 cm ... ·...

Documents