คมอการประกอบธรกจโลจสตกสใน สปป.ลาว

คมอการประกอบธรกจโลจสตกสใน สปป.ลาว เลมน ส านกโลจสตกสการคา กรมสงเสรมการสงออก ใน

ฐานะหนวยงานสงเสรม การพฒนาโลจสตกสการคา

การประกอบธรกจของคนไทยในตางประเทศ และเปน

ฝายเลขานการคณะท างานเรง รดการใชประโยชนจาก

เสนทางการคาทางถนนเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน

จดท า เพอเปนขอมล ส าหรบนกลงทนไทยทตองการ

เขาไปประกอบธรกจโลจสตกสใน สาธารณรฐ

ประชาธปไตยประชาชนลาว (สปป .ลาว ) หรอ

ตองการประกอบธรกจโลจสตกสระหวางไทยกบลาว

โดยเฉพาะในเสนทางกา รคาใหม ไดแก ถนน R9 (มกดาหาร แขวงสะหวนนะเขต ดานง) และถนน R3

ฝงตะวนออก R3E (เชยงราย แขวงบอแกว แขวงหลวงน าทา มณฑลยนนาน) ซงมศกยภาพเตบโตอกมาก

คมอเลมนรวบรวมขอมลทตยภมและ ปฐมภม ทได รบ

จากการ สมภาษณ ภาคเอกชนซงเปน ผประกอบการ

โดยตรง และไดจากประชมกบหนวยงานภาครฐของไทย

และตางประเทศ โดยได ปรบปรงใหเขาใจงายขนเพอ

เปนแนวทางในการตดตอและประกอบธรกจตอไป ผจดท าคมอฯ หวงเปนอยางยงวาขอมลในคมอเลมน จะ เปนประโยชนตอนกลงทนไทยทสนใจเขาไปประกอบ ธรกจโลจสตกสกบคคาในลาว

ดร.จกรกฤษณ ดวงพสตรา หวหนาคณะผจดท า

ส านกโลจสตกสการคา กรมสงเสรมการสงออก

1

ตอนท 1

ขอมลพนฐานทวไปของลาว

1.1 สภาพภมศาสตร ในอดต เปนททราบดวาสาธารณรฐประชาธปไตย

ประชาชนลาว (สปป.ลาว) ไมมทางออกทะเล (Land Locked Country) ตงอยตอนกลางของคาบสมทรอนโดจน แตปจจบนลาวพฒนาสศนยกลางการขนสงทางถนนเชอมกบเพอนบาน

(Land Linked Country) เนองจากมถนนระหวางประเทศ

หลายสายผานเขาออก รวมทงรฐไดลงทนพฒนาโครงสราง

พนฐานการขนสงและระบบอ านวยความสะดวกทางการคาให

เปนสากล ท าใหมโอกาสท าธรกจการคาและโลจสตกสมากขน ลาวมพนท 236,800 ตารางกโลเมตร เกอบครงหนงของไทย ระยะทางจากเหนอจรดใตยาวกวา 1,700 กโลเมตร ระยะทางจากตะวนออกจรดตะวนออก 100 – 400 กโลเมตร

แนวเขตแดนทางทศเหนอตดจน 505 กโลเมตร ทศใต

ตดกมพชา 435 กโลเมตร ทศตะวนออกตดเวยดนาม 2,069 กโลเมตร ทศตะวนตกตดไทย 1,835 กโลเมตร และทศตะวนตกเฉยงเหนอตดพมา 236 กโลเมตร พนท 3 ใน 4 เปนปาไมและทราบสงและภเขาสงตงแต 200 - 2,820 เมตรจากระดบน าทะเล ท าใหอาจเปน

อปสรรคตอการขนสงดวยรถบรรทกขนาดใหญ สวนเขตทราบ

ซงมอย 1 ใน 4 ของลาวจะอยใกลแมน าโขงใกลฝงไทย

1.2 ประชากรและภาษา ลาวมประชากรเกอบ 6 ลาน ความหนาแนนประชากร 23 คนตอตารางเมตร กงหนงของประชากรเปนวยแรงงาน สวนใหญอาศยในแขวงเวยงจนทน แขวงสะหวนนะเขต แขวงจ าปา

สก และแขวงหลวงพระบาง ประชากรเกอบทงหมดนบถอศาสนาพทธ ใชชวตเรยบงาย กวา 80% ประกอบอาชพ

เกษตรกรรม เศรษฐกจราว 50% ขนกบภาคเกษตร อาหารหลก ไดแก ขาวเหนยว ปลา และผก มการท านาตามฤดกาล ท าใหเกดการวางงานนอกฤดการท านา โดยเฉพาะเดอนมกราคม – มถนายน มอตราวางงานประมาณ 6% จากแรงงานซงมรวม 2.3 ลานคน ลาวม 68 เผาชนกลมนอย แยกเปน 3 กลมใหญ ไดแก

2

ลาวลม (ทราบลม) มประมาณ 60% ของประชากร อาศยอยตามทราบลมแมน าโขง

มวฒนธรรมเนยมคลายชาวอสานของไทยอยางมาก ลาวเทง (ทราบสง) มประมาณ 30% ของประชากร อาศยอยตามเชงเขา ใชภาษา

ตระกลมอญและเขมร ลาวสง (ชาวเขา) มประมาณ 10% ของประชากร อาศยอยตามภเขาสง ใชภาษา

ตระกลจนและทเบต

ภาษาทางการทใช คอ ภาษาลาว และภาษาทองถนอน ไดแก ไทย และมง สวนภาษาท

ใชตดตอธรกจ ไดแก ภาษาลาว ไทย องกฤษ และฝรงเศส

1.3 การเมองการปกครอง ระบบการเมองของลาวเปนแบบสงคมนยมคอมมวนสต มพรรคการเมองพรรคเดยว คอ

พรรคประชาชนปฏวตลาว (พปปล.) หรอ Lao People’s Revolutionary Party (PRP) มอ านาจสงสดตงแตลาวเรมปกครองในระบอบสงคมนยมเมอป 2518

ประธานประเทศ (President of State) เปนผมอ านาจสงสดในการปกครองประเทศ

คดเลอกจากคณะกรรมการบรหารพรรคและสภาแหงชาต (National Assembly) โดยประธาน

พรรคจะเปนบคคลเดยวกบประธานประเทศ ท าหนาทแตงตงสภารฐมนตร (คณะรฐมนตร) และ

เจาแขวงเพอบรหารราชการทองถน และประกาศใชกฎหมาย ลาวแบงเขตปกครองทองถน

เปน 16 แขวง (ในวงเลบแสดงเมองหลวง) ไดแก (รายชอเจาแขวงแสดงใน

ภาคผนวก 1) แขวงพงสาล (พงสาล) แขวงหลวงน าทา (หลวงน าทา) แขวงบอแกว (หวยทราย) แขวงหลวงพระบาง (หลวงพระบาง) แขวงอดมไซ (อดมไซ) แขวงหวพน (ซ าเหนอ) แขวงไซยบล (ไซยบล) แขวงเชยงขวาง (โพนสะหวน) แขวงเวยงจนทน (เวยงจนทน) แขวงบอลค าไซ (ปากซน) แขวงค ามวน (ทาแขก) แขวงสะหวนนะเขต (สะหวนนะเขต) แขวงสาละวน (สาละวน) แขวงเซกอง (เซกอง) แขวงจ าปาสก (ปากเซ)

3

แขวงอตตะปอ (อตตะปอ)

นอกจากน ยงม 1 นครหลวง คอ นครเวยงจนทน (ชอเดม คอก าแพงนครเวยงจนทน) การปกครองในแตละทองถน มคณะกรรมการปกครองแขวง 3-5 คน ผมอ านาจสงสดใน

แขวง ไดแก เจาแขวงซงไดรบการแตงตงจากประธานประเทศมาปกครองพนท ท าใหการ

บรหารของรฐบาลและรฐบาลในสวนภมภาคเปนเอกภาพ และบรรยากาศการเมองมนคง

เจาแขวงหลายทานเคยด ารงต าแหนงรฐมนตรมาแลว มอ านาจเบดเสรจคลาย CEO โดยเฉพาะหากเจาแขวงเปนด ารงต าแหนงเปนเลขาธการพรรคฯ ประจ าแขวงดวย กจะมอ านาจ

เตมททงการบรหารและการตรวจสอบ การบรหารราชการแผนดนแบงเปนกระทรวงหรอหนวยงานอนทเทยบเทาซงอยภายใต

ก ากบของนายกรฐมนตร ไดแก 1. กระทรวงการตางประเทศ (กระทรวงพวพนตางประเทศ) 2. กระทรวงกลาโหม (กระทรวงปองกนประเทศ) 3. กระทรวงมหาดไทย (กระทรวงปองกนความสงบ) 4. กระทรวงการคลง (กระทรวงการเงน) 5. กระทรวงศกษาธการ 6. กระทรวงวฒนธรรมและแถลงขาว 7. กระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม 8. กระทรวงอตสาหกรรมและการคา 9. กระทรวงพลงงานและบอแร 10. กระทรวงคมนาคม ขนสง ไปรษณยและกอสราง1 11. กระทรวงสาธารณสข 12. กระทรวงยตธรรม 13. กระทรวงกสกรรมและปาไม 14. ส านกนายกรฐมนตร

นอกจากน มหนวยงาน เทยบเทากระทรวง เชน คณะกรรมการแผนการแหงรฐ (State Planning Committee - SPC) และธนาคารแหงประเทศลาว เปนตน ซงการแบงโครงสรางเปน

กระทรวงฯ จะน ามาใชกบการบรหารงานในแขวง ซงแบงเจาหนาทดแลงานขางตนในแตละแขวง

คลายโครงสรางของรฐบาลกลาง

1.4 เศรษฐกจมหภาค ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita) 491 เหรยญสหรฐฯ (ป

2548) 1 กระทรวงคมนาคมฯ (MCTPC) แบงการบรหารออกเปนหนวยงานสวนกลาง ไดแก กรมถนน กรมขนสง กรมไปรษณยและสอสาร

กรมกอสรางและเมอง กรมการบนพาณชย คณะกรรมการน าประปา คณะกรรมการพฒนารถไฟ สถาบนวางผงเมอง และแผนก

คมนาคมระดบแขวง (DCTPC) ซงจะแบงโครงสรางการบรหารออกเปนส านกงานทรบผดชอบดานถนน การจดทะเบยนและตรวจสภาพรถยนต การบน และการวางผงเมอง เปนตน ทงนการประกอบธรกจขนสงจะตองไดรบอนญาตจาก MCTPC หรอ DCTPC

4

อตราขยายตวของ GDP 7% (ป 2548) โครงสรางรายได 51% มาจากเกษตรกรรม 28% มาจากบรการและการทองเทยว

และ 21% มาจากอตสาหกรรม เงนเฟอ 9.6%

1.5 เงนตรา เงนของลาวเรยกวา “เงนกบ” (Kib) และไมมเหรยญ

กษาปณ มแตธนบตร 13 ราคา 1 5 10 20 50 100 500 1,000 2,000 5,000 10,000 20,000 และ 50,000 กบ อตราแลกเปลยนเงนกบโดยประมาณ 1 บาท = 280 กบ และ 1 เหรยญสหรฐฯ = 10,300 กบ เงนทหมนเวยนในระบบเศรษฐกจเปนเงนสกลเหรยญสหรฐฯ 50% เงนบาท 40% ทเหลอเปนเงนกบ 10% และระบบบรหารอตราแลกเปลยนแบบลอยตวทอยภายใตการบรหารจดการ (Managed Floating Exchange Rate) การใชจายโดยทวไปจะใชเงนกบ ในทางปฏบต รานคาและสถานทเอกชนจะรบเงนบาท

และเงนเหรยญสหรฐฯ แตการจายคาธรรมเนยมทเรยกเกบโดยสถานทราชการจะรบเงนกบ ธนาคารทวไปจะรบแลกเชคเดนทาง (Traveller’s Cheques) แตจะคดคาธรรมเนยม บตรเครดต เชน Visa Master Card และ American Express สามารถใชไดเฉพาะโรงแรม ภตตาคาร และรานคาขนาดใหญในนครเวยงจนทน

1.6 ธนาคาร ธนาคารพาณชยของรฐทส าคญ ไดแก ธนาคารการคาตางประเทศ ธนาคารพฒนา

ลาว และธนาคารสงเสรมกสกรรม ธนาคารรวมทนของลาวกบตางชาต ไดแก ธนาคารเวยงจนทนพาณชย (รวมทนลาว

กบออสเตรเลย) ธนาคารรวมพฒนา (รวมทนลาวกบไทย) ธนาคารรวมธรกจลาว-เวยด (รวมทนลาวกบเวยดนาม)

ธนาคารของไทยทตงอยในลาว ไดแก ธนาคารกรงเทพ ธนาคารทหารไทย ธนาคาร

ไทยพาณชย ธนาคารกรงไทย และธนาคารกรงศรอยธยา (สาขามอยในนคร

เวยงจนทนเพอชวยอ านวยความสะดวกดานการท าธรกรรมระหวางประเทศ)

นกธรกจทตองการเขาไปลงทนในลาวจะตองเปดบญชไวกบธนาคารในลาวเปนเงนกบ

และใชบรการธนาคารในลาวในการโอนเงนตราตางประเทศ

5

1.7 เมองหลวงและเมองส าคญ

นครเวยงจนทน พนท 3,920 ตารางกโลเมตร ประชากรประมาณ 7 แสน

คน เปนเมองทมประชากรอาศยอยหนาแนนกวาแขวงอน

นครเวยงจนทนเปนศนยการปกครอง การคา การลงทน

อตสาหกรรม และการทองเทยว โดยส านกงานใหญและผบรหาร

หลกของธรกจขนสงและโลจสตกสเกอบทงหมดอยในเมองน เวยงจนทนเปนเมองทมเสนห ตงอยรมน าโขง มโบราณสถาน วดทสวยงาม บานเรอนเกา

ทแสดงถงสปาปตยกรรมฝรงเศส ผคนมอปนสยยมแยม มน าใจ สวนใหญยงอยในภาคเกษตร

โดยพชทเพาะปลกมาก ไดแก ขาว ขาวโพด เผอกมน ระยะทางระหวางกรงเทพฯ ถงนครเวยงจนทน รวม 642 กโลเมตร โดยมระยะทาง 22

กโลเมตรในลาว ปจจบน รฐบาลลาวสงเสรมใหเอกชนลงทนพฒนาศนยโลจสตกสในแขวง

เวยงจนทน โดยเฉพาะบรเวณทานาแลง ซงอยฝงตรงขาม จ.หนองคาย

แขวงหลวงพระบาง มพนท 20,026 ตารางกโลเมตร เปนเมองหลวงเกาและ

เมองทองเทยวทไดรบประกาศเปนมรดกโลกเมอป 2541 เนองจากม

วดเกามาก และมบานเรอนเอกลกษณโคโลเนยลสไตล ตวเมอง

หลวงพระบางตงอยรมน าโขงและน าคาน มประชากรประมาณ

460,000 คน ผคนมบคลกยมแยม แจมใส เปนมตร มขนบธรรมเนยมประเพณงดงาม ชวตความ

เปนอยขนกบการท าเกษตรกรรมแบบดงเดม เมองหลวงพระบาทตงอยทางเหนอของนครเวยงจนทนประมาณ 400 กโลเมตร เชอมถง

กนดวยถนนหมายเลข 13 ใชเวลาเดนทาง 8-10 ชวโมง เนองจากสภาพถนนไมด มเครองบนจากนครเวยงจนทนถงหลวงพระบาง โดยใชสายการบนลาว เวลาบน 45 นาท อยางไรกตาม อนาคต ลาวมแผนพฒนาแขวงหลวงพระบางเปนแขวงยทธศาสตรในเสนทางพาณชยทจะเชอมตอจน ไทย

เวยดนาม และพมา ไดทงทางบก น า และอากาศ

แขวงสะหวนนะเขต มทศเหนอตดกบแขวงค ามวน ทศใตตดแขวงสาละวน ทศ

ตะวนออกตดแขวงกวางจและกวางบน ประเทศเวยดนาม และทศ

ตะวนตกตด จ.มกดาหาร ประเทศไทย แขวงสะหวนนะเขตมพนท 21,774 ตารางกโลเมตร ม

ประวตศาสตรยาวนาน สภาพบานเมองรกษาไวซงสถาปตยกรรม

ฝรงเศส มประชากรราว 840,000 คน

6

แขวงสะหวนนะเขตเปนแขวงขนาดใหญ มเขตปกครอง 15 เมอง ไดแก ไกสอนพมวหาน อทมพอน อาดสะพงทอง พน เซโปน นอง ทาปางทอง สองคอน จ าพอน ซนบล ไซบล วละบล

อาดสะพอน ไซพทอง และพะลานไซ

แขวงสะหวนนะเขตเปนเมองทมความส าคญดานการคาสนคาผานแดนระหวางไทยกบ

เวยดนามตามถนนหมายเลข 9 (มกดาหาร-สะหวนเขต-ดานง) ระยะทางระหวางกรงเทพฯ ถงแขวงสะหวนนะเขต รวม 663 กโลเมตร รวมทงลาวไดจดตงเขตเศรษฐกจพเศษสะหวน-เซโน ขนในแขวงสะหวนเขตเพอดงดดการคาการลงทนในถนนหมายเลข 9

ไทยและลาวไดเปดใชสะพานมตรภาพขามแมน าโขงแหงท 2 อยางเปนทางการเมอเดอนธนวาคม 2549 และเปนเสนทางทองเทยวและขนสงสนคาส าคญระหวางไทย ลาว และเวยดนาม นอกจากน ลาวมแผนพฒนาแขวงสะหวนนะเขตเปนพนทยทธศาสตรในเสนทาง

พาณชยตามแนวเศรษฐกจ East West Economic Corridor (EWEC) เชอมกบไทยและเวยดนาม

ปจจบน รฐบาลสงเสรมใหเอกชนมการลงทนพฒนาศนยโลจสตกสและบรการทเกยวเนอง

ในพนทตามแนวถนนหมายเลข 9 (R9)

แขวงจ าปาสก อยฝงตรงขาม จ.อบลราชธาน มพนท 15,415 ตาราง

กโลเมตร มประชากรราว 630,000 คน เปนแขวงใหญอนดบ 3 ของประเทศ และเปนเมองเอกของลาวตอนใต อยใกล

จงหวดกมปงทมของประเทศกมพชา แขวงจ าปาสกไดรบความนยมจากนกทองเทยวไทยและ

ตางชาตในการเดนทางไปทองเทยวมาก เนองจากมภมประเทศทอดมสมบรณและหลากหลายทง

ภเขา ทราบสง และน าตก นอกจากน ยงเปนเมองส าคญทางการคาและการลงทน มศกยภาพใน

การขยายตวทางเศรษฐกจของไทย ลาว และกมพชา การเดนทางจากไทยไปแขวงจ าปาสกตองผานพรมแดนดานชองเมก จ. อบลราชธาน เขา

สดานปากเซ แขวงจ าปาสก ตามถนนหมายเลข 10 (R10) ซงเปนถนนลาดยาง ระยะทางประมาณ 42 กโลเมตร จนถงสะพานมตรภาพลาว-ญปน ขามแมน าโขงมาเมองปากเซ ใชเวลาเดนทาง 1 ชวโมง ปจจบน รฐบาลสงเสรมใหเอกชนลงทนพฒนาศนยโลจสตกสในแขวงจ าปาสก เพราะจะเชอมภาคใตของลาวกบกมพชา เวยดนาม ภาคตะวนออกเฉยงเหนอของไทย

แขวงค ามวน เปนเมองส าคญดานการคาระหวางไทยกบลาว อย

ตรงขามจงหวดนครพนม มแมน าโขงเปนพรมแดนธรรมชาตกน

อย และอยระหวางแขวงบอลค าไซกบแขวงสะหวนนะเขต อย

หางจากนครเวยงจนทนลงมาทางทศใต 350 กโลเมตร แขวงค ามวนมพนท 16,315 ตารางกโลเมตร ประชากรประมาณ 350,000 คน สวนใหญประกอบอาชพท าการเกษตร เพาะปลก และเลยงสตว ทงนสภาพโดยทวไป แขวงค ามวนเปนเขตภเขาทมความสมบรณทาง

7

ธรรมชาต โดยเฉพาะปาไมและแรธาต เชน หนปน ตะกว ยปซม ลกไนต ทองค า และทองแดง

รวมทงไดรบการก าหนดจากรฐใหเปน 1 ใน 6 เขตพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ นอกเหนอจากนครหลวงเวยงจนทน แขวงเวยงจนทน แขวงเชยงขวาง แขวงบอลค าไซ และแขวง

สะหวนนะเขต แขวงค ามวนประกอบดวย 8 เมอง คอ เมองทาแขก เมองหนองบก เมองหนปน เมองมหา

ไซย เมองยมราช เมองนากาย เมองเซบงไฟ และเมองบวละพา โดยเมองทาแขกเปนเมองหลวง

ของแขวงค ามวน และเปนเมองศนยกลางของการเดนทางและเปนทาดานทส าคญอกแหงของลาว

แขวงค ามวนมอตสาหกรรมระเบดและยอยหนเพอสรางเขอนพลงไฟฟาน าเทน 2 ไทยและลาวมโครงการกอสรางสะพานมตรภาพขามแมน าโขงแหงท 3 เชอมจากเขต

นอกเมองนครพนมในฝงไทย (หางจากตวเมองนครพนม 11 กโลเมตร) ไปยงบรเวณบานเวนใต เมองทาแขก แขวงค ามวน ทผานมา การคาและขนสงระหวางแขวงค ามวนกบไทยตองอาศยเรอแพขนานยนตขาม

ฟากระหวางทาเทยบเรอบานเวนพระบาท จ.นครพนม กบทาเทยบเรอบานเวนใต เมองทาแขก

(แขวงค ามวน) โดยเรอแพขนานยนตประมาณ 10 ล า แตละล าบรรทกน าหนกได 20-30 ตน สภาพการขนสงคอนขางแออดมาก ทาเทยบเรอคบแคบ เกดอบตเหตขนบอยครง รวมทงยงม

สงของทตองบรรทกขนสงไปดวย โดยเฉพาะอปกรณกอสรางทน าไปใชสรางเขอนน าเทน 2 สะพานขามแมน าโขงแหงท 3 ชวยใหการขนสงระหวางไทย ลาว และเวยดนาม โดยเชอมถนนหมายเลข 13 และถนนหมายเลข 12 ทมความยาว 145 กโลเมตร ไปจนถงชายแดนเวยดนามในจงหวดเหงะอาน (Nighe An) ภาคกลางตอนบนใกลกรงฮานอย นอกจากน ท าให

เกดโอกาสการคาใหม โดยจะชวยใหลาวสามารถสงออกสนแรไดสะดวกขน เชน แรยปซม เหลก

และตะกว

แขวงบอแกว มทศเหนอตดแขวงหลวงน าทา ทศตะวนออกตดแขวงอดม

ไซ ทศตะวนตกตดพมา และทศใตตดเชยงราย มพนท 6,196 ไร ตารางกโลเมตร หรอ 3.87 ลานไร สภาพภมประเทศประมาณ 90% เปนปาเขา และทเหลอเปนพนทการเกษตร

แขวงบอแกวเปนแขวงใหมทแยกจากแขวงหลวงน าทา เมอป

2526 แบงเขตการปกครองเปน 5 เมอง ไดแก เมองหวยทราย (ฝงตรงขาม อ.เชยงของ) เมองตนผง (ฝงตรงขาม อ.เชยงแสน) เมองเมง เมองผาอดม และเมองปาก

ทา โดยมเมองหวยทรายเปนเมองหลวงและศนยบรหารราชการและการคาของแขวบอแกว

แขวงบอแกวมชอเสยงดานอญมณ (ไพลน) และเปนพนทเกษตรกรรมทส าคญ เชน ขาว

เหนยว ขาวโพด กะหล าปล ถวเหลอง ยาสบ ออย และไมยางพารา แขวงบอแกวมนโยบายเปดใหนกลงทนตางชาตมาลงทนมากขน โดยเศรษฐกจนอกภาค

เกษตรเรมทวความส าคญมากขนทงการท าเหมอง การผลตสนคา การกอสราง การทองเทยว

โดยมนกลงทนไทยไปลงทนผลตไมแปรรป กอสราง และท าเหมองแร และจนไปลงทนท าธรกจ

ยางพารา โดยจนเปนผแนะน าวธการเพาะปลกและรบซอผลผลต นอกจากน มกลมทนจนมา

8

ลงทนกอสรางตลาดอนโดจนทบรเวณกโลเมตรท 5 เปนศนยจ าหนายสนคาจน ไดแก เมลดพนธพช เครองจกรกลการเกษตร เครองใชไฟฟา เสอผา และจานดาวเทยม เปนตน จ านวนเกอบรอย

ยนต ท าใหความตองการบรการโลจสตกสในบอแกวสงขน ในเสนทางถนนสาย R3E แขวงบอแกวจะเปนประตการคาของลาวในการสงออก

และน าเขาสนคาระหวางภาคเหนอตอนบนของไทย กบลาวตอนบน และจนตอนใต

แขวงหลวงน าทา เปนแขวงทอยเหนอสดของลาว มทศเหนอตดจน

ทศใตตดแขวงบอแกว ทศตะวนออกตดแขวงอดมไซ และ

ทศตะวนตกตดพมา มพนท 9,325 ตารางกโลเมตร

ดนแดนเปนภเขาสลบกบทงราบกวาง เปนอขาวอน าตอน

เหนอของลาว มแหลงทองเทยวธรรมชาตมาก ม 5 เมอง ไดแก ลอง นาแล หลวงน าทา สง (เปน

เมองทองเทยว) เวยงภคา (ท าเหมองลกไนต) แขวงหลวงน าทามประชากร 140,000 คน 39 ชนเผา แตละกลมจะมภาษาทองถนและ

วฒนธรรมแตกตางกน (กลมใหญใชวฒนธรรมไทลอ) ใชชวตทเรยบงาย ยดอาชพเกษตรกรรม

เปนหลก เชน ปลก ขาว ขาวโพด ออย ถว มน ไผ เหด ยางพารา ฝาย และเลยงสตว ม

อตสาหกรรมในครวเรอนบาง เนนผลตผาฝายและไหม สนคาหตถกรรม แปรรปสนคาเกษตร

และเฟอรนเจอรไม มอตสาหกรรมขนาดกลางและใหญไมมาก เชน โรงงานมอเตอรไซด ปลกและ

แปรรปยางพารา สวนเกษตร สบ ยา ผลตน าแร และผลตเหลกเสน ทเปนของคนลาวและคนจน

โดยสนคากวา 95% ทจ าหนายอยในแขวงหลวงน าทาเปนสนคาทน าเขาจากจน แขวงหลวงน าก าลงอยระหวางกอสรางสนามบนแหงใหมทสามารถรองรบเครองบนโบอง

737 ได และจะเสรจภายในป 2552 ขณะนจนกบลาวรวมกนสรางอาคารเพอใหบรการเบดเสรจ (One Stop Service) ขน

บรเวณแดนบอเตน (ลาว) – บอหาน (เขตปกครองพเศษสบสองปนนา จนตอนใต ) โดยจนวางผงพฒนาพนทบอหานเปนพนทเศรษฐกจขนาด 28 ตารางกโลเมตร และพฒนาดานบอเตน แขวงหลวงน าทาใหเปนเขตเศรษฐกจพเศษพนท 36 ตารางกโลเมตร หางชายแดนจน 5 กโลเมตร โดยมนกลงทนจากจน (ฮองกง) เปนเจาของสมปทานพนทเปนระยะเวลา 30 ป ด าเนนการพฒนาโครงการขนาดใหญในพนท เชน คาสโน โรงแรม โรงเรยน โรงพยาบาล สนามกอลฟ และ

ซเปอรมารเกต เพอรองรบเสนทางถนน R3E ทงน รฐบาลสงเสรมใหเอกชนมการลงทนพฒนา

ศนยโลจสตกสและบรการทเกยวเนองในพนทแขวงหลวงน าทาตามแนวถนน R3 (บรเวณ

ชายแดนบอเตน-บอหาน) เนองจากแขวงหลวงน าทาจะเปนจดศนยกลางทเชอมโยงถนน

ระหวางไทย ลาว กบจนตอนใต (เชยงราย แขวงบอแกว แขวงหลวงน า ทา สบสองปนนา ) และ

ไทย ลาว กบเวยดนาม (เชยงราย แขวงบอแกว แขวงหลวงน าทา แขวงอดมไซย และเมองเดยน

เบยนฟ) และไทย ลาว กบเวยดนาม (เชยงราย แขวงบอแกว แขวงหลวงน าทา แขวงอดมไซย

แขวงหวพน และเมองฮวาบงห และเมองแทงฮวา)

9

ปจจบน มคนจนเขามาจดตงศนยกระจายและเปลยนถายสนคา โรงแรม คาสโน รานคา

ปลอดภาษ รานขายของทระลก ยาจน และเสอผาบรเวณบอเตนแลว โดยตงเปนบรษทรวมทนกบ

ลาว นอกจากน มนกธรกจไทยเรมไปจดตงคลงสนคา / ศนยกระจายสนคาในบรเวณดงกลาว (บรษท SCC ลาว ใชพนท ประมาณ 200 ไร บรเวณเขตเศรษฐกจพเศษบอเตน ท ากจการคลงสนคาและบรการขนสงสนคาผานแดน) เพอรองรบการคาระหวางไทย ลาว และจนตอนใตท

เพมสงขน ในภาพรวม รฐบาลลาวมนโยบายผลกดนใหแขวงเวยงจนทน แขวงสะหวนนะเขต

แขวงหลวงน าทา และแขวงจ าปาสก เปนศนยกลางการขนสงและกระจายสนคา โดยยนด

เปดรบการลงทนจากตางชาตในธรกจขนสงและโลจสตกสในพนทดงกลาว

1.8 วนเวลาท างาน ราชการและธรกจทวไป วนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 8.00 – 12.00 น. และ เวลา 13.00 – 16.00 น.

(ราชการ) และเวลา 13.00 – 17.00 น. (เอกชน) วนเสาร ตงแตเวลา 9.00 – 12.00 น. (เฉพาะบางกจการ) ธนาคาร วนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 9.00 – 12.00 น. และ เวลา 13.00 – 15.30 น.

1.9 วนหยดและวนส าคญ วนท 1 มกราคม วนขนปใหมสากล วนท 8 มนาคม วนสตรสากล (Women’s day) วนท 12 – 14 เมษายน วนขนปใหมลาว วนท 1 พฤษภาคม วนกรรมกรสากล วนท 22 ตลาคม วนเทศกาลแขงเรอ (นครเวยงจนทน) วนท 19 พฤศกายน วนเทศกาลธาตหลวง (นครเวยงจนทน) วนท 2 ธนวาคม วนชาต

1.10 กระแสไฟฟา / ปลกไฟ 220 โวลต วงกระแสสลบ 1.3 Phase ปลกไฟเปนแบบขาแบนและขากลม 2 ขา

10

1.11 คาใชจายในการด าเนนงาน คาเชาทดนเพอการอตสาหกรรม

ท าเลทตง ราคาขายทดนเฉลย (ตร.ม.) คาเชาเฉลย (ตร.ม.) พนทชนด (เมองหลวง) 30–50 เหรยญสหรฐฯ 3 – 5 เหรยญสหรฐฯ / ป พนทอน 20-30 เหรยญสหรฐฯ ไมเกน 0.5 เหรยญสหรฐฯ / ป

ทมา: DDFI 2004

คาเชาส านกงานในนครเวยงจนทน ท าเลทตง ขนาดพนท (ตร.ม.) คาเชา

พนทชนด 50 ประมาณ 300 เหรยญสหรฐฯ / เดอน พนทอน 50 ประมาณ 30 เหรยญสหรฐฯ / เดอน

ทมา: DDFI 2004

คาเชาโรงงานส าเรจรป ท าเลทตง ขนาดพนท (ตร.ม.) คาเชา

พนทชนด 1,800 1,500 – 3,000 เหรยญสหรฐฯ / เดอน พนทอน 1,800 800 – 2,000 เหรยญสหรฐฯ / เดอน

ทมา: DDFI 2004

คาเชาคลงสนคาในนครเวยงจนทน

ประเภทคลงสนคา ขนาดพนท (ตร.ม.) คาเชา จดเกบสนคาเบา 50 2,500 กบ / วน

จดเกบสนคาหนก 1 ตน 2,500 กบ / วน

ทมา: Trasnport Mixte du Laos ทงนราคาทแทจรงขนอยกบการเจรจาตอรอง

เงนเดอนพนกงาน ต าแหนง ระดบเงนเดอนปานกลาง (เหรยญสหรฐฯ)

ผจดการระดบตน 300 - 500 ผจดการระดบกลาง 400 - 500 ผจดการอาวโส 400 - 700 สมหบญช 100 - 300 เลขานการ 40 - 200 เสมยน 40 - 200 พนกงานรบสงเอกสาร 100 – 350 พนกงานขบรถ ตงแต 40 ขนไป ภารโรง 100 – 250

ทมา: DDFI 2004 คาแรงขนต าในลาวเทากบ 28 เหรยญสหรฐฯ / เดอน (หรอ 290,000 กบ) ในป 2005

11

คาไฟฟา ประเภทลกคา ก าลงไฟฟา / ประเภท อตราคาไฟฟา (กบ / กโลวตถ)

ทอยอาศย 0 – 50 Kwh 51 – 150 Kwh

> 150 Kwh

152 281 765

ธรกจ พาณชย บนเทง

สถานทราชการ เกษตร / ชลประทาน

อตสาหกรรม

826 1,095 696 325 636

ทมา: Enterprise d’Electricite du Laos (EDL) 2007

คาน า ประเภทลกคา ปรมาณการใช (ลบ.ม./เดอน) อตราคาน า (เหรยญ / ลบ.ม.) ทอยอาศย 0 – 5

6 – 30 > 30

0.03 0.04 0.05

ธรกจ 1 – 10 11 - 50 > 50

0.10 0.14 0.18

ทมา: Lao Water Supply Enterprise 2005

คากาซ

ประเภท ราคาขายสง (กบ/ถง) ราคาขายปลก (กบ/ถง) 48 กโลกรม 326,000 341,000 15 กโลกรม 102,000 107,000 4 กโลกรม 27,000 28,500

ทมา: Pasansak Gas (2005)

คาน ามนเชอเพลง ประเภท ราคาขายสง (กบ/ลตร) ราคาขายปลก (กบ/ลตร)

ไรสารตะกว 5,830 5,930 สารตะกว 6,470 6,570 ดเซล 4,880 4,980

ทมา: Lao State Fuel Company (2005)

คาโทรศพท ประเภท คาโทรศพท (กบ/นาท)

นครเวยงจนทน

คาโทรศพท (กบ/นาท)

แขวงอน ๆ

โทรศพท Fixed Line 200 360 โทรศพทเคลอนท 300 360 โทรศพทเคลอนท (แจงลวงหนา) 700 900

ทมา: Lao Telecom (2005)

12

1.12 การเดนทางไปตดตอธรกจในลาว

การใชบตรผานแดน การใชบตรผานแดนเหมาะส าหรบการเดนทางเพอไปตดตอธรกจชวคราวไมเกน 3 วน 2

คนและไมเดนทางไปแขวงอน โดยบตรผานแดนสามารถท าไดทศาลาก ลางจงหวดทมชายแดนตด

กบลาว โดยใชหลกฐาน ไดแก รปถาย 1 นว (2 รป) บตรประจ าตวประชาชนพรอมส าเนา ส าเนา

ทะเบยนบาน และคาธรรมเนยม

การขอวซา เอกชนไทยทตองการไปตดตอธรกจเกน 3 วน และไมเกน 30 วน ตองน าหนงสอเดนทาง

ธรรมดาไปขอวซา ณ สถานเอกอครราชทตลาวทกรงเทพฯ หรอสถานกงสลใหญลาว จ. ขอนแกน

เสยคาธรรมเนยมวซา 15 เหรยญสหรฐฯ รายละเอยดศกษาเพมไดท www.mfa.go.th กรณทขอวซาไมทน สามารถขอไดทลาว ไดแก (1) ดานหวยทราย (ตรงขาม อ .เชยงของ

จ.เชยงราย) (2) ดานทาแขก (ตรงขาม อ.เมอง จ.นครพนม) (3) ดานสะหวนนะเขต (ตรงขาม อ.

เมอง จ.มกดาหาร) (4) ดานวงเตา (ตรงขาม อ.สรนธร จ.อบลราชธาน) (5) ทาอากาศยานวดไต (แขวงเวยงจนทน) และ (6) ทาอากาศยานหลวงพระบาง

13

ตอนท 2 ขอมลดานเศรษฐกจ

2.1 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เปาหมายและแนวทางการพฒนาประเทศในระยะปานกลาง (ป 2544 - 2553) ลาวจะ

ผลกดนใหเศรษฐกจขยายตวอยางตอเนองเฉลยไมนอยกวา 7% ตอป รวมทงยตการท าไรเลอนลอย การปลกฝน และลดอตราความยากจนลง

ในระยะยาว (ป 2554 - 2563) ลาวจะพฒนาประเทศใหพนสถานะจากประเทศทพฒนา

นอยทสด (Least Developing Countries – LDC) เพมรายไดตอหวใหอยในระดบปละ 1,000 เหรยญสหรฐฯ หรอเพมจากป 2544 ประมาณ 3 เทา รวมทงจ าแนกการพฒนาภาคตาง ๆ ในลาว ดงน

ภาคตะวนตกเฉยงเหนอ ไดแก แขวงอดมไซย บอแกว หลวงน าทา ไชยะบล ซงตด

กบไทย จะเนนพฒนาอตสาหกรรมแปรรป การปลกพช เชน ฝาย ถว และขาวโพด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก แขวงหลวงพระบาง เชยงขวาง พงสาล ซงตดกบ

ไทยและจน จะเนนการเลยงสตวและปลกพช ภาคกลาง ไดแก แขวงค ามวน และสะหวนนะเขต ซงตดกบไทยและเวยดนาม จะเนน

การปลกพชอาหารและอตสาหกรรม ภาคใต ไดแก แขวงสาละวน เซกอง จ าปาสก และอตตะปอ ซงตดกบไทย กมพชา

และเวยดนาม จะเนนการปลกกาแฟ ขาวโพด และผก

2.2 นโยบายการลงทนและการคาของลาว ลาวใชระบบสงคมนยมมาตงแตป 2518 อางองรปแบบจากสหภาพโซเวยด และเรม

ปฏรประบบเศรษฐกจเสรตามกลไกตลาดเมอป 2529 ดวยการใชนโยบายจนตนาการใหม

(New Economic Mechanism - NEM) ซงสงเสรมความสมพนธทางเศรษฐกจกบตางประเทศ

มากขน พรอมทงเรมก าหนดแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

สาระส าคญของนโยบายจนตนาการใหม 1. กระจายอ านาจการบรหารเศรษฐกจจากสวนกลางไปสวนภมภาค โดยใหเจาแขวงม

อ านาจมากขนในการจดกาวางแผนการลงทน การซอขาย การก าหนดราคา การจาง

พนกงาน และการกยม ในพนททรบผดชอบ 2. ยกเลกการผกขาดทางการคาของรฐ (เดมการสงออกและน าเขาของลาวจะตอง

ด าเนนการโดยรฐวสาหกจของรฐ) และแปรรปรฐวสาหกจทขาดทนใหเอกชนด าเนนการ 3. ปฏรประบบการเงนและธนาคารใหเปนสากล

14

4. สงเสรมใหคนตางชาตเขามาลงทนท าธรกจ โดยอนญาตใหใชทนตางชาตไดตงแต 30 – 100% ในธรกจทรฐสงเสรม

5. ปฏรประบบการใชและการมกรรมสทธในทดน 6. ปรบปรงโครงสรางพนฐานการคมนาคม ขนสง การสอสาร ตลอดจนออกระเบยบทาง

การคาและภาษอากรเพอสงเสรมการคาภายในประเทศและการคากบตางประเทศ

2.2.1 นโยบายการลงทน ลาวใหหลกประกนวาไมยดกจการของคนตางชาตและอนญาตใหคนตางชาตลงทนได

สงสดเตมตามมลคาลงทน โดยการลงทนจะเปนบรษทใหม สาขา หรอตวแทนของบรษทแมใน

ตางประเทศกได ในภาพรวม นโยบายสงเสรมการลงทนของลาวมดงน

การลงทนรวมกบคนลาว นกลงทนตางชาตตองถอหนไมนอยกวา 30% ของมลคาการลงทนทงหมด

นกลงทนตางชาตตองเปลยนมลคาการลงทนเปนเงนกบและจดทะเบยนบรษทตาม

กฎหมายธรกจของลาว นกลงทนมสทธไดรบยกเวนหรอลดภาษ หากเปนโครงการลงทนทรฐบาลใหการ

สงเสรมการลงทนทผานการพจารณาของรฐ นกลงทนตางชาตสามารถเปดบญชเปนเงนตราตางประเทศหรอเงนกบของลาว

รวมทงอนญาตใหโอนก าไรหลงหกภาษออกนอกประเทศผานธนาคารในลาวได รฐใหความส าคญกบการลงทนประเภทพลงงานไฟฟา แร อตสาหกรรมเกษตร การ

ผลตเพอทดแทนการน าเขา และการผลตเพอการสงออก

ลาวตงหนวยงานทใหบรการเบดเสรจดานการสงเสรมการลงทนคลาย BOI ของไทย คอ Department for the Promotion and Management of Domestic and Foreign Investment (DDFI) ซงมมาตรการสงเสรมการลงทนของคนตางชาตในลาว ดงน

1. ภาษเงนไดนตบคคล ผลงทนตางชาตจะตองเสยภาษเงนไดนตบคคลในอตรา 20% จากก าไร (หากไมขอรบการสงเสรม จะตองเสยภาษเงนได 35%) หรออาจเลอกวาจะเสยภาษในอตรา 1% จากยอดขาย

2. ภาษเงนไดบคคลธรรมดา ชาวตางชาตตองเสยภาษเงนไดในอตรา 10% 3. ผลงทนตางชาตตองเสยภาษอากรขาเขาใหแกรฐบาลลาวในการน าเขาอปกรณและ

พาหนะการผลต เครองอะไหล และอปกรณอนในอตรา 1% ส าหรบวตถดบและสนคาส าเรจรปน าเขาเพอท าการปรงแตงหรอประกอบเปนสนคาสงออก จะไดรบการ

ยกเวนภาษอากรขาเขาและสนคาทสงออกกจะไดรบยกเวนภาษขาออกเชนเดยวกน

สวนวตถดบและสนคาส าเรจรปทน าเขาเพอประกอบเปนสนคาส าเรจรปเพอเปลยน

แทนสนคาขาเขาจะไดรบผอนผนภาษอากรขาเขาตามนโยบายของรฐ 4. อนญาตใหโอนเงนตราตางประเทศออกไดเสร

15

5. อนญาตใหวาจางแรงงานตางชาตได เชน ผเชยวชาญ ผบรหาร ชางเทคนค และ

แรงงานฝมอ รวมทงครอบครวของแรงงาน 6. กรณพเศษทไดรบการตกลงจากรฐบาลลาว ผลงทนตางชาตจะไดรบสทธและ

ผลประโยชนจากการลงทนทไมมผลกระทบหรอมการลงทนขนาดใหญและม

ความส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของลาว 7. ผลงทนตางชาตมสทธเชาทดนในลาว (เปนเวลา 20 ป หรอ 50 ป จากรฐ) และม

สทธโอนสทธและผลประโยชนจากการเชา นน ตลอดจนมสทธเปนเจาของกรรมสทธ

และมสทธโอนทรพยสนตางๆ ซงไดปรบปรงและสรางขนในทดนเชาดงกลาว 8. ผลงทนตางชาตมเสรภาพในการด าเนนธรกจของตนภายใตกฎระเบยบของลาว และ

ไดรบการคมครองการลงทนจากรฐ โดยรฐจะไมรบ ยด และโอนทรพยสนของผลงทน

ตางชาตมาเปนของรฐ

การพจารณาอนมตจะใชเวลาไมเกน 60 วน โดยกจการโลจสตกสทลาวเปดรบการลงทนของตางชาต ไดแก ธรกจขนสงสนคาภายในแขวง ธรกจขนสงผโดยสารทางบก ธรกจ

ใหเชาอปกรณขนสง ธรกจบรรจภณฑ ธรกจคลงสนคาและรบฝากสนคา ธรกจบรการ

เปลยนถายสนคา และตวแทนรบจดการขนสงสนคา

การลงทนของตางชาตในลาวสวนใหญเปนการลงทนของคนไทย รองลงมา ไดแก

สหรฐอเมรกา เกาหล มาเลเซย จน องกฤษ ไตหวน และออสเตรเลย โดยเมดเงนทตางชาตน ามา

ลงทนสวนใหญใชลงทนในอตสาหกรรมพลงงาน โทรคมนาคม เกษตร อตสาหกรรมทใชแรงงาน

มาก และบรการทองเทยว

ธรกจทไทยลงทนในลาวมาก ไดแก พลงงานไฟฟา ขนสงและโทรคมนาคม โรงแรม การ

ทองเทยว ธนาคาร อตสาหกรรมแปรรปไม เครองนงหม และหตถกรรม

2.2.2 เขตเศรษฐกจพเศษ ลาวจดตงเขตเศรษฐกจพเศษเพอ

สงเสรมการลงทนจากตางประเทศ โดยเขต

เศรษฐกจส าคญ ไดแก เขตเศรษฐกจพเศษ

สะหวนเซโน (Savan Seno Special Economic Zone - SEZA) อยบนถนน

หมายเลข 9 ซงเปนสวนหนงของ East West Economic Corridor นอกจากน SEZA ยงเปนจดกงกลางระหวางการขนสงระหวางจน

กบกมพชา ผานทางถนนสาย 13 ของลาว เขตเศรษฐกจพเศษสะหวนเซโน

แบงเปน 2 พนท ไดแก

16

พนท A ขนาด 305 เฮกตาร (190,625 ไร) อยในเมองไกสอนพมวหาร แขวงสะหวนนะเขต ตดกบสะพานแมน าโขงแหงท 2 ภายใตการก ากบดแลขององคการเขตเศรษฐกจพเศษสะหวนเซโน ส านกนายกรฐมนตร เพอมงใหเปนเขตอตสาหกรรม

การผลตเพอสงออก (Export Process Zone)เชน สงทอ สนคาแฟชน อาหารแปร

รป แปรรปไม วสดกอสราง ชนสวนอเลกทรอนกส และเครองจกรกลการเกษตร เปน

ตน อตสาหกรรมสนบสนน เชน ศนยขนสงและโลจสตกส และศนยกลางธรกจ

บรการ เชน รานคาปลอดภาษ ธนาคาร สถานศกษา โรงแรม และธรกจทองเทยว พนท B ขนาด 20 เฮกตาร (12,500 ไร) อยในเมองเซโน อยหางจากพนท A ไปทาง

ทศตะวนออกตามถนนหมายเลข 9 ประมาณ 30 กโลเมตร SEZA มแผนทจะใหพนท

B เปนศนยกลางโลจสตกส (Logistics Center) ประกอบดวยคลงสนคา ศนยกระจายสนคา สถานบรรจและแยกกลองสนคา (Inland Container Depot) สถานขนสงสนคา (Truck Terminal) และลานวางกองตสนคา (Container Yard)

2.2.3 นโยบายการคาระหวางประเทศ

เศรษฐกจลาวมอตราเตบโตอยางตอเนองปละ 5-8% นบตงแตป 2543 เศรษฐกจ

ประมาณกงหนงขนกบภาคเกษตร ไดแก การปลกกาแฟ ฝาย ขาวโพด ถว ออย ถวเหลอง และ

ยาสบ และการท าไม รองลงมา ไดแก ภาคการผลตสนคา การคา การทองเทยว การคมนาคม

ขนสง การผลตพลงงาน การกอสราง และการท าเหมอง ตามล าดบ

ปญหาส าคญการพฒนาเศรษฐกจการคาและอตสาหกรรมอยทโครงสรางพนฐานยงไม

พอเพยง พธการศลกากรทยงไมเอออ านวย ตลอดจนการก าหนดก าแพงภาษสนคาขาเขาสง

อยางไรกตาม ลาวก าลงอยระหวางปรบปรงกฎระเบยบและสภาพแวดลอมในการประ กอบธรกจ

ใหมความเปนเสรมากขนเพอเตรยมความพรอมตอการเปนสมาชกองคการการคาโลก (WTO) สนคาส าคญทลาวสงออก ไดแก ไมซง ไมแปรรป เสอผาส าเรจรป กาแฟ สนคาเกษตร

หตถกรรม และแร โดยประเทศทลาวสงออกมากทสด ไดแก เวยดนาม ไทย ฝรงเศส เบลเยยม

เยอรมน องกฤษ สหรฐอเมรกา และญปน สนคาส าคญทลาวน าเขา ไดแก สนคาอปโภคบรโภค วสดกอสราง ชนสวนยานยนต

เครองจกรกล ผาผน สารเคม น ามนเชอเพลง โดยประเทศทลาวน าเขามากทสด ไดแก ไทย

(มากกวากงหนงของการน าเขาทงหมด) เวยดนาม ญปน และจน

ก. นโยบายและกฎระเบยบในการน าเขา

หนวยงานส าคญทก าหนดนโยบายและระเบยบการน าเขาของลาว ไดแก กระทรวง

อตสาหกรรมและการคา และกรมศลกากร อยภายใตกระทรวงการเงน ซงรฐบาลกลางมการ

กระจายอ านาจในการบรหารการน าเขาไปยงแขวงตาง ๆ โดยตงแตป 2544 รฐบาลมนโยบายลดทอนการตรวจสอบสนคาน าเขาและการเรยกเกบคาธรรมเนยมทไมจ าเปน โดยภาษน าเขา

สนคาของลาวจะอยประมาณ 5-40% ของราคา CIF

17

การน าเขาสนคาบางประเภท ผน าเขาตองไดรบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ

(Import Permission) ดงแสดงตามตารางดานลาง ผน าเขาตองแจงแผนน าเขาสนคาแตละชนด

กอนน าเขา 6 เดอน ถง 1 ปตอเจาหนาทแผนกการคาประจ าแขวงทน าเขา อกทงรฐก าหนดใหการน าเขาสนคาสวนใหญตองเปด Letter of Credit นอกจากน รฐบาลยง จ ากดโควตาน าเขาสนคาบางประเภท เชน น ามนเชอเพลงและน ามนหลอลน เหลก ซเมนต ขาว รถยนต ยาสบ

และผลตภณฑไม เปนตน อกทง หามน าเขาสนคาบางประเภท เชน วตถระเบด อาวธสงคราม

ยาเสพตด วตถโบราณ อาหารและยาทหนวยงานทเกยวของหามน าเขา ของเลนทกระทบตอความ

สงบเรยบรอย ของปา สนคามอสองทรฐบาลหาม และรถทกประเภททใชพวงมาลยขวา

หนวยงานทตองขอใบอนญาตน าเขาส าหรบสนคาแตละประเภท สนคา หนวยงานของลาวทตองขออนญาตน าเขา

เชอเพลงปโตรเลยมทก

ประเภท

กรมการคาตางประเทศ (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา) กรมทรพยสนทางปญญา อตนยมวทยา วทยาศาสตร เทคโนโลย และ

สงแวดลอม แผนกการคาแขวงตางๆ

กาซ กรมการคาตางประเทศ (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา) แผนกการคาแขวงตางๆ

ยานพาหนะทกประเภทและ

ชนสวน (ยกเวนจกรยาน)

กรมการคาตางประเทศ (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา) กรมการขนสง (กระทรวงคมนาคม ขนสง ไปรษณย และกอสราง)

วสดตกแตงมคา กรมการคาตางประเทศ (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา) แรทกประเภท กรมธรณวทยา (กระทรวงพลงงานและบอแร)

แผนกการคาแขวงตางๆ ซเมนต กรมทรพยสนทางปญญา อตนยมวทยา วทยาศาสตร เทคโนโลยฯ

แผนกการคาแขวงตางๆ เหลกและเหลกกลา กรมทรพยสนทางปญญา อตนยมวทยา วทยาศาสตร เทคโนโลยฯ

แผนกการคาแขวงตางๆ อาหาร เครองดม และยา กรมอาหารและยา (กระทรวงสาธารณสข)

อาหารสตว กรมปศสตวและประมง (กระทรวงกสกรรมและปาไม) ผลตภณฑเกษตร กรมกสกรรม (กระทรวงกสกรรมและปาไม)

แผนกการคาแขวงตางๆ วตถดบและวตถกงส าเรจรป

ทใชในการผลต

กรมอตสาหกรรม (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา)

ปยทกชนด กรมกสกรรม (กระทรวงกสกรรมและปาไม) แผนกการคาแขวงตางๆ

เทป ซด วดโอ และเกมส กรมสอมวลชน กระทรวงวฒนธรรมและแถลงขาว อปกรณการแกะสลก วาดรป กรมสอมวลชน กระทรวงวฒนธรรมและแถลงขาว

สงพมพ หนงสอ กรมการพมพและหองสมด กระทรวงวฒนธรรมและแถลงขาว ปนทใชเพอการกฬา กรมกฬา กระทรวงวฒนธรรมและแถลงขาว

เคมภณฑ กรมทรพยสนทางปญญา อตนยมวทยา วทยาศาสตร เทคโนโลย และสงแวดลอม

กรมการคาตางประเทศ (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา)

18

กรมอตสาหกรรม แผนกการคาแขวงตางๆ

โลหะมคา (ทองแทง เงน) ธนาคารแหงประเทศลาว อปกรณสอสาร กรมไปรษณยและสอสาร (กระทรวงคมนาคม ขนสง ไปรษณยฯ)

สนคาทน าเขาตองขนสงในเสนทางถนนท

ก าหนด (รายละเอยดเสนทางก าหนดในตอนท 4) และ

ตองแสดงสนคาทน าเขาใหเจาหนาทศลกากรเปดตรวจ

ณ ส านกงานศลกากรทใกลทสด หากผขนสงไมปฏบต

ตามกฎระเบยบทก าหนด จะถอวาพยายามลกลอบน า

ของเขาโดยผดกฎหมาย

ศลกากรไดก าหนดเอกสารทตองยนผานพธการ

การน าเขา โดยจะตองแสดงเอกสารตางๆ เพอขอใบขน

สนคาขาเขา (ใบแจงภาษเปนรายละเอยด) ไดแก

เอกสาร ส าเนา (ชด) หนวยงาน Bill of Landing / Airways Bill 3 สายการเดนเรอ / สายการบน หนงสอรบรองถนก าเนด (Certificate of Orign Form D) 2 กระทรวงอตสาหกรรมและการคา

ใบก ากบสนคา (Commercial Invoice) 2 ผน าเขา

ใบขนสนคาขาเขา (Single Administrative Docment) 3 กรมศลกากร

ใบอนญาตน าเขา (Import License) 1 หนวยงานภาครฐ

บญชรายการสนคาทอยในบรรจภณฑ (Packing List) 2 ผน าเขา

ใบอนญาตอน ๆ หนวยงานภาครฐ

ข. นโยบายและกฎระเบยบในการสงออก

ลาวมนโยบายสงเสรมการสงออก และพยายามลดขนตอนการสงออก รวมทงจดการศนย

ใหบรการเบดเสรจตามจดผานแดนทส าคญ

การสงออกสนคาบางรายการ ผสงออกตองไดรบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ

(Export Permission) ดงแสดงตามตารางดานลาง สนคาสงออกสวนใหญจะไมถกตรวจสอบมาก

นกเมอเทยบกบการน าเขา แตหากจะตรวจสอบกอนอนญาตกจะเนนเรองคณภาพบรรจภณฑ วสดทใช ผลต การ

ออกแบบ และวธการผลต อยางไรกตาม มสนคาบางรายการทรฐ หามสงออก เชน วตถระเบด

อาวธสงคราม ยาเสพตด วตถโบราณ ของปา กลวยไมปา ไมซง และไมทยงไมแปรรป ขเลอย

และอปกรณการพมพธนบตร เปนตน

19

หนวยงานทตองขอใบอนญาตสงออกส าหรบสนคาแตละประเภท สนคา หนวยงานของลาวทตองขออนญาตน าเขา

วตถมคา (เพชร) กรมการคาตางประเทศ (กระทรวงอตสาหกรรมและการคา) แรทกประเภท กรมธรณวทยา (กระทรวงพลงงานและบอแร)

แผนกการคาแขวงตางๆ เมลดพช กรมกสกรรม (กระทรวงกสกรรมและปาไม)

สตวและผลตภณฑจากสตว กรมปศสตวและประมง (กระทรวงกสกรรมและปาไม) กรมอาหารและยา (กระทรวงสาธารณสข)

ผลตภณฑไม กรมปาไม (กระทรวงกสกรรมและปาไม) ของจากปา กรมปาไม (กระทรวงกสกรรมและปาไม)

เนองจากลาวเปนประเทศในกลม LDC จะไดรบสทธประโยชนทางภาษจากประเทศและกลมประเทศตางๆ ส าหรบสนคาทสงออก เชน

ASEAN Integration Syste of Preference (AISP) GSP Scheme จากสหภาพยโรป ญปน เกาหล สหรฐอเมรกา แคนาดา ออสเตรเลย

นวซแลนด รสเซย สวตเซอรแลนด ฯลฯ รวมไมนอยกวา 30 ประเทศ ผสงออกตองใชแบบฟอรมหนงสอรบรองถนก าเนดสนคาทแตกตางกนส าหรบการสงออก

ไปยงแตละประเทศ (คลายของไทย) โดยแบบฟอรมฯ สามารถขอไดจากกรมการคาตางประเทศ

ของลาว และสภาอตสาหกรรมและการคาแหงประเทศลาว (Lao National Chamber of Commerce andd Industry - LNCCI)

ศลกากรก าหนดใหผสงออกจะตองวางเงนค าประกนสนคาในพนททณฑบน (Bonded Area) กอนสงเอกสารไปยงส านกงานศลกากร โดยศลกากรก าหนดใหยนเอกสารตางๆ เพอขอใบ

ขนสนคาขาออก ไดแก เอกสาร ส าเนา (ชด) หนวยงาน

ค ารองขอใบอนญาตสงออก (Export Permit) 5 ผสงออก

Bill of Landing / Airways Bill 2 สายการเดนเรอ / สายการบน ใบก ากบสนคา (Commercial Invoice) 1 ผสงออก

Single Administraive Document 1 กรมศลกากร

ใบอนญาตสงออก (License) (ถาม) 1 กระทรวงการคา / แผนกการคาแขวง ใบอนญาตสงออก 1 กระทรวงการคา / แผนกการคาแขวง GSP Form A 1 กรมการคาตางประเทศ

บญชรายการสนคาทอยในบรรจภณฑ (Packing List) 1 ผสงออก

ใบอนญาตอน ๆ 1 หนวยงานภาครฐ

2.3 ความตกลงทางเศรษฐกจระหวางประเทศ ลาวมความตกลงทางเศรษฐกจระหวางประเทศในหลายกรอบ ทส าคญ ๆ ไดแก

20

กรอบยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอรวด -เจาพระยา-แมโขง (ACMECS) โดยลาว กมพชา พมา เวยดนาม และไทย มขอตกลงยกเวนภาษน าเขา

สนคาเกษตรและสงเสรมใหเอกชนไทยไปรวมผลตสนคาเกษตรและรบซอสนคา

เกษตรจากประเทศเพอนบานหรอเรยกวาการท าเกษตรพนธะสญญา (Contract Farming) โดยสงออกสนคาเกษตรเขามาไทยโดยไมเสยภาษ

กรอบความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมน าโขง (Greater Mekong Sub Region Economic Cooperation - GMS) เปนความรวมมอ 6 ประเทศ ไดแก ไทย พมา ลาว กมพชา เวยดนาม และจน ท าใหลาวเปนศนยกลางขนสงคมนาคมท

ส าคญ โดยมแผนงานพฒนาระเบยบเศรษฐกจ North South Economic Corridor (NSEC) และ East West Economic Corridor (EWEC) เชอมโยงการคา การลงทน การทองเทยว และกจกรรมโลจสตกสเขาดวยกน

กรอบสมาคมประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต (ASEAN) ซงมความตกลงท

สมาชกจะยกเลกภาษสนคาและมาตรการทมใชภาษ (Non Tariff Barrier) ท าใหการคาระหวางประเทศขยายตว สนคาทน วตถดบ และชนสวนทน าเขามราคาถกลง

รวมทงการลงทนในลาวจะเพมมากขน ASEAN Integration System of Preference (AISP) เปนมาตรการใหสทธพเศษ

ทางภาษศลกากรแกประเทศสมาชกใหม ไดแก กมพชา ลาว พมา และเวยดนาม

ภายใตกรอบความรรวมมอเพอการรวมตวของอาเซยน (Initiative for ASEAN Integration - IAI) เปนลกษณะทวภาคทใหฝายเดยวโดยไมมการตอรอง ซงสนคาส าคญทใหสทธพเศษกบลาว

ไดแก โค กระบอ ปลาสด

กะหล าปล พชตระกลถว

หนอไมฝรง ขาวโพดหวาย ถวแขก

ล าไย ลนจ กลวย ขาวโพด ถวลสง

ผลไมกระปอง หนแกรนต หนออน

ไมสน ผาทอ สงทอ เฟอรนเจอรไม

เปนตน

2.4 ชองทางการสงออกและน าเขา

การคาระหวางไทยกบลาวมทงการคา

ในระบบและนอกระบบ มชองทางการน าเขา

และสงออก 40 แหง อยใน 11 จงหวด ไดแก

หนองคาย มกดาหาร อบลราชธาน นครพนม

เลย นาน พะเยา อตรดตถ เชยงราย พษณโลก

และอ านาจเจรญ โดยแบงเปนจดผานแดน

21

ถาวร 14 แหง จดผอนปรน 26 แหง ซงเชอมกบลาวทง 9 แขวง โดยปจจบน จงหวดของไทยทมศกยภาพดานการคาชายแดนกบลาวสวนใหญเปนจงหวดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก

จงหวดหนองคาย มกดาหาร อบลราชธาน และนครพนม ตามล าดบ จดผานแดนถาวรทเปนประตการสงออกและน าเขาสนคาระหวางไทยกบลาว และสนคาท

จะผานแดนระหวางไทยกบลาวทถอวาถกตองตามกฎหมายและมหลกฐานรบรองทางราชการทง

สองฝาย ซงผประกอบการโลจสตกสควรใหความสนใจท าธรกจจะเปนจดผานแดนถาวร ซงไดแก 1. ดานสะพานมตรภาพไทย (อ.เมอง จ.หนองคาย) - ลาว (ทานาแลง เมองหาดทรายฟอง

นครเวยงจนทน) ระยะทางจากนครเวยงจนทนมายงกรงเทพฯ ประมาณ 642 กโลเมตร 2. ดานทาเสดจ (อ.เมอง จ.หนองคาย) - ดานทาเดอ (เมองหาดทรายฟอง นครเวยงจนทน) 3. ดานบงกาฬ (อ.บงกาฬ จ.หนองคาย) – ดานเมองปากซน (แขวงบอลค าไซ) 4. ดานชองเมก (อ.สรนธร จ.อบลราชธาน) - ดานบานวงเตา (เมองปากเซ แขวงจ าปาสก)

ระยะทางจากเมองปากเซมายงกรงเทพฯ ประมาณ 747 กโลเมตร 5. ดานบานปากแซง (จ.อบลราชธาน) – ดานบานปากตะพาน (เมองละคอนเพง แขวงสาละ

วน) 6. ดานอ าเภอเมอง จ.นครพนม – ดานเมองทาแขก (แขวงค ามวน) 7. ดานอ าเภอเมอง จ.มกดาหาร – ดานเมองคนทะบร (แขวงสะหวนนะเขต) 8. ดานอ าเภอเชยงของ (จ.เชยงราย) – ดานเมองหวยทราย (แขวงบอแกว) 9. ดานบานเชยงแสน (อ.เชยงแสน จ.เชยงราย) – ดานเมองตนผง (แขวงบอแกว) 10. ดานบานปากหวย (อ.ทาล จ.เลย) – ดานเมองแกนทาว (แขวงไซยบล) โดยไทยกบลาวม

การกอสรางสะพานมตรภาพน าเหองไทย-ลาว (โดยฝายไทยจะเกบคาบรการใชสะพานส าหรบรถบรรทกตงแต 40 – 100 บาท และฝายลาวจะเกบคาบรการฯ ตงแต 8,000 – 30,000 กบ)

11. ดานบานเชยงคาน (อ.เชยงคาน จ.เลย) – ดานสานะคาม (แขวงเวยงจนทน) 12. ดานบงกาฬ (อ.บงกาฬ จ.หนองคาย) – ดานเมองปากซน (แขวงบอลค าไซ) 13. ดานบานนากระเซง (อ.ทาล จ.เลย) – ดานเมองบานหมอ (เมองแกนทาว แขวงไซยบล) 14. ดานบานหวยโกน (อ.เฉลมพระเกยรต จ.นาน) – ดานบานน าเงน (เมองเงน แขวงไซยบล)

ทงน สนคาทขนสงจากลาวจะผานแดนไทยเพอสงออกไปยงตางประเทศ โดยจะน าสนคา

ขนเรอทงหมดททาเรอแหลมฉบงและทาเรอกรงเทพฯ นอกจากน ในอนาคต มโครงการยกระดบ

จดผอนปรนบางแหงใหเปนจดผานแดนถาวร

22

ตอนท 3

โครงสรางพนฐานโลจสตกส

3.1 โครงสรางพนฐานการขนสงทางบก เศรษฐกจการขนสงของลาวพงพาการขนสงทางถนนเปนหลก โดย 98% ของปรมาณการ

ขนสงผโดยสารทงหมด และ 86% ของปรมาณการขนสงสนคาทงหมดจะใชบรการขนสงทางถนน และเนองจากลาวไมมทางออกทะเล การสงออกและน าเขาตองอาศยประเทศเพอนบานใกลเคยง

ไดแก ไทย เวยดนาม จน และกมพชา เปนทางผานไปยงประเทศอน ลาวมธรกจใหบรการขนสงรวม 146 บรษท โดย 67 บรษทเปนธรกจขนสงผโดยสาร และ

62 บรษท เปนธรกจขนสงสนคา และ 17 บรษทเปนธรกจรบจดการขนสงและตวแทนออกของ ถนนในลาวมระยะทางไมนอยกวา 32,000 กโลเมตร โดยประมาณ 23% เปนทางหลวง

แผนดน 21% เปนทางหลวงภายในแขวง และทเหลอเปนถนนชนบท โดยถนนสายหลกทวไปจะมปรมาณยานพาหนะใชเสนทางตงแต 250 – 540 คน/วน

ในภาพรวม ลาวมถนนทสามารถใชไดทกฤดกาลไมถงครงหนงของถนนทงหมด สวนใหญอยในสภาพทใชการไมสะดวก เปนหลมเปนบอ เนองจากขาดการลงทนเพม ขาดการซอมบ ารง

ประกอบกบลกษณะทางกายภาพทเปนภเขา ท าใหยากตอการสรางถนน อยางไรกตาม ลาวให

ความสนใจพฒนาเสนทางขนสงทางบกในสวนทอยภายใตกรอบความรวมมออนภมภาคลมแมน า

โขง (GMS) และความรวมมอทวภาคซงชวยใหลาวมระบบโครงสรางพนฐานทางถนนทดขน การขนสงทางถนนระหวางไทยกบลาวจะผานสะพานขามแมน าโขงทส าคญ ไดแก สะพานขามแมน าโขงแหงท 1 ระหวาง จ.หนองคาย กบแขวงเวยงจนทน ปจจบนเปด

ใชบรการแลว สะพานขามแมน าโขงแหงท 2 ระหวาง จ.มกดาหาร กบแขวงสะหวนนะเขต เปดใช

บรการแลว เปนสะพานคอนกรตอดแรงขนาดความกวาง 12 เมตร ตวสะพานยาว 1,600 เมตร มจดกลบรถอยฝงไทย

สะพานขามแมน าโขงแหงท 3 ระหวาง จ.นครพนม กบแขวงค ามวน คาดวาจะเปดใช

บรการป 2553 สะพานขามแมน าโขงแหงท 4 ระหวาง จ.เชยงราย กบแขวงบอแกว คาดวาจะเปดใช

บรการป 2554 รฐบาลลาวใหความส าคญกบการพฒนาโครงพนฐานทางถนนอยางมาก และไดตดถนน

เพมและสรางถนนเครอขายไปยงพนทตางๆ มากขน โดยการสนบสนนทางการเงนจากองคการ

ระหวางประเทศ ถนนสายส าคญในลาว ไดแก

23

หลวงพระบางหลวงพระบาง

หวยทรายหวยทราย ((แขวงบอแกวแขวงบอแกว))

หลวงนาทาหลวงนาทา

เชยงรงเชยงรง (( จงหงจงหง))

เวยงภคาเวยงภคา

เดยนเดยนเบยนฟเบยนฟ

สปปสปป..ลาวลาว

เวยดนามเวยดนามจนจน

พมาพมาพมา

R3E

R3E

เชยงราย

เชยงใหมพะเยา

นาน

สามแยกนาเตย

เชยงแสน เชยง

ของ

R3W

ทาขเหลก

เมองพยาค

เมองลาตาลว

บอบอเตนเตนบอหานบอหาน

ปากแบง

ไชยะบร

เมองไชย

บานหวยโกนเมองเงน

เหมงลากวนเหลยเชยงตง

ถนนหมายเลข 1 (R1) เชอมทางตอนเหนอของประเทศ เรมจากชายแดนลาวทตดกบจน

เปนถนนมาตรฐาน กวาง 8 เมตร ลาดยางตลอดสาย ผานแขวงพงสาล แขวงหลวงน าทา แขวงอดมไซย แขวงหลวงพระบาง และเชอมตอเสนทางหมายเลข 6 ในแขวงหวพน

ถนนหมายเลข 2 (R2) เชอมลาวกบเวยดนาม เปนทางหลวงแขวงทตอจากถนนหมายเลข 3 บรเวณแขวงหลวงน าทา ผานแขวงพงสาล เชอมกบถนนหมายเลข 6 ของเวยดนามทเมองเดยนเบยนฟ ซงถนนหมายเลข 6 ของเวยดนามเปนถนนทมงสกรงฮานอยทเปนเมองหลวงเวยดนาม

ถนนหมายเลข 3 (R3) เชอมโยงประเทศไทย ลาว และจน เปนทางหลวงแขวงเชอมจากทศ

ใตมณฑลยนนานผานแขวง

หลวงน าทาและแขวงหวยทราย

(รวมเสนทางในลาว 254 กโลเมตร) และเขาไปทอ าเภอ

เชยงของ จ.เชยงราย โดยรวม

ระยะทางจาก จ.เชยงราย - นครคนหมง 1,200 กโลเมตร และใชสะพานขามแมน าโขง

แหงท 4 เปนทางเชอมระหวางไทย (อ าเภอเชยงของ) กบลาว

(แขวงบอแกว) ถนนหมายเลข 4 (R4) ในแขวงพงสาลทางตอนเหนอเชอมกบชายแดนจน แตไมไดเชอมกบ

ถนนสายอนในลาว

24

Savannakhet

Nong Khai

Mukdaharn

ถนนหมายเลข 7 (R7) จากแขวงหลวงพระบางเชอมกบแขวงเชยงขวาง และเมองวนหของ

ประเทศเวยดนามดวยถนนหมายเลข 13 มความยาวถนน 270 กโลเมตร ลาดยางแลว 170 กโลเมตร

ถนนหมายเลข 8 (R8) แยกจากถนนหมายเลข 13 ทางตอนกลางของประเทศ เชอมตอไปเขาลาวทเมองปากกะดง แขวงบอลค าไซ ภาคกลางของลาว (ซงเปนจดใกลกบโครงการไฟฟา

พลงน าของลาว หรอโครงการน าเทรน 1 2 และ 3) และเชอมกบถนนหมายเลข 1 ของเวยดนาม ทมงสเมองวนห (Cua Lo Port) และฮาตนห

ถนนหมายเลข 9 (R9) ทอดตามแนวตะวนออกและตะวนตก (East West Economic Corridor) เชอม จ.มกดาหาร ของไทย

(โดยใชสะพานมตรภาพแหงท 2) กบ

แขวงสะหวนเขต ถงพรมแดนประเทศ

เวยดนาม ถนนหมายเลข 9 กบถนนหมายเลข 13 ทแยกเซโน และเขาสเวยดนามทดานลาวบาว เมองกวางตร

เขาสเมองเว ฮอยอน และดานง ปจจบน

การเดนทางทองเทยวและขนสงสนคา

ของไทยนยมใชถนนหมายเลข 9 มาก เนองจากเปนถนนเชอมตรงจากไทยไป

ยงเวยดนามได ระยะทางประมาณ 246 กโลเมตร และมสภาพด

ถนนหมายเลข 10 (R10) เชอมชองเมก จ.อบลราชธาน กบเมองปากเซ แขวงจ าปาสก ถนนหมายเลข 12 (R12) เปนถนนเชอมถนนหมายเลข 13 บรเวณแขวงค ามวน เมองดาแขก

ไปสชายแดนไทยท จ.นครพนม และดานนาเปา – จาโหละดานตะวนออกของลาวและชายแดนเวยดนาม และเขาสทาเรอ Vung Ang Port โดยรวมระยะทางจากเมองทาแขกมา Vung Ang Port รวม 313 กโลเมตร ทงนฝายไทยกบลาวจะกอสรางสะพานขามแมน าโขงแหงท 3 ท จ.นครพนม เพอเชอมกบเมองทาแขก แขวงค ามวน

ถนนหมายเลข 13 (R13) เปนเสนทางสายส าคญทสด เชอมภาคเหนอกบภาคใตของลาว

ผานเมองส าคญ ไดแก แขวงอดมไซย หลวงพระบาง เวยงจนทน จ าปาสก ถงชายแดนกมพชา

(เมองสะเตรงตรง) ระยะทาง 1,363 กโลเมตร เสนทางนจะเชอมกบถนนหมายเลข 7 8 และ 9 ท าใหลาวมถนนทเชอมโยงกบกมพชาและเวยดนาม และผานเขาถงนครโฮจมนตได

25

หวยทรายเชยงราย เมองน าทา

ถนนสาย 3

ถนนส

าย 13

เหนอ

Sobhoun – Taichang แขวงพงสาล

ถนนสาย 2ไซย

หลวงพระบาทไชยะบล

ถนนสาย 4

แกนทาว

Nam Kan

ถนนสาย 7

Peak

นครหลวงเวยงจนทนสะพานมตรภาพไทย-ลาว(หนองคาย-เวยงจนทน)

ปากซน

ถนนสาย 8

Nam PhaoแขวงบอลคาไซLak Sao

ถนนสาย 12

NaphaoYommalathทาแขกแขวงคามวน

เลย

สะหวนนะเขตสะพานมตรภาพไทย-ลาวแหงท 2 (มกดาหาร-สะหวนนะเขต)

ถนนส

าย 13

ใต

ถนนสาย 9

แดนสะหวนพน เซโปน

จาปาสก

วงเตาอบลราชาน

สาละวน

อตตะปอ PhouKua

ในป 2549 ลาวไดกอสรางเสนทางเมองเงน (แขวงไชยะบล) -ปากแบง (แขวงอดมไซ) ซง

เปนเสนทางทตดกบจงหวดนาน ระยะทางรวม 52 กโลเมตร และสะพาน 16 แหง เชอมตอไปยงประเทศจนและเดยนเบยนฟ และกรงฮานอย เวยดนาม

การขนสงสนคาระหวางประเทศของลาวตองผานประเทศเพอนบาน โดยเฉพาะไทยกบ

เวยดนาม การขนสงจากเวยงจนทนไปยงทาเรอกรงเทพฯ 640 กโลเมตร การขนสงจากเวยงจนทนไปยงทาเรอดานง ประเทศเวยดนาม 1,000 กโลเมตร การขนสงจากเวยงจนทนไปยงทาเรอ Cua Lo เมองวนหของประเทศเวยดนาม 400

กโลเมตร ตงแตป 2547 ไทยและลาวไดเหนชอบใหเปดเสรผประกอบการขนสงทางถนนผานแดน

ไทย-ลาว จากเดมทจ ากดเพยง 5 ราย ไดแก (1) องคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (2) การรถไฟแหงประเทศไทย (3) บรษท ท แอล เอนเตอรไพรส (1991) จ ากด (4) บรษท อาร ซ แอล จ ากด และ (5) บรษท อบลสหธรรมขนสง (1983) จ ากด เปนใหผประกอบการทมคณสมบตตามทก าหนดมาขออนญาตเปนผประกอบการขนสงสนคาไทย-ลาวไดไมจ ากดจ านวน โดยในป 2550 มผประกอบการไดรบอนญาตประมาณ 200 ราย โดยมรายชอปรากฎตามภาคผนวก จ านวนรถท

ไดรบอนญาตกวา 7,000 คน ท าใหตนทนคาขนสงและโลจสตกสของไทยและลาวลดลง 20-30%

26

3.2 โครงสรางพนฐานการขนสงทางราง ลาวไมมระบบขนสงทางรถไฟ แตไดเตรยมโครงการสรางทางรถไฟขนานไปกบสะพาน

มตรภาพไทย-ลาวแหงท 1 (จ.หนองคาย - นครเวยงจนทน) โดยในป 2550 ไทยและลาวไดรวมท าพธวางศลาฤกษกอสรางเสนทางรถไฟสายหนองคาย–ทานาแลง โดยจะกอสรางเสนทางรถไฟจากกงกลางสะพานมตรภาพไทย- ลาวแหงท 1 ไปยงสถานทานาแลง เปนระยะทาง 3.5 กโลเมตรจะแลวเสรจในป 2551 (กอสรางโดยบรษท เสรมสงวนกอสราง จ ากด ) และจะขยาย

เสนทางจากทานาแลง–นครเวยงจนทนเปนระยะทาง 10 กโลเมตร ซงไดรบเงนสนบสนนจาก

ฝรงเศส นอกจากน ลาวมแผนสรางเครอขายเสนทางรถไฟเ ชอมระหวางไทยกบมณฑลยนนาน ซง

จะเรมจากนครคนหมงไปยงเมองเชยงรง เมองลา แขวงหลวงพระบาง แขวงหลวงน าทา และแขวง

บอแกวและเชอมตอมา จ.เชยงราย รวมทงมโครงการส ารวจเสนทางรถไฟระหวางเวยงจนทน – แขวงเชยงขวาง – กรงฮานอย (เวยดนาม) เพอเปนเสนทางออกสทะเลจนใตททาเรอไฮฟอง

ระยะทางประมาณ 500 กโลเมตร

3.3 โครงสรางพนฐานการขนสงทางอากาศ ลาวมทาอากาศยานนานาชาตทส าคญ 3 แหง ไดแก สนามบนวดไตทแขวงเวยงจนทน

สนามบนหลวงพระบาง และสนามบนปากเซ และมสนามบนภายในประเทศ 9 แหงในแขวงหลกทางเศรษฐกจ เชน เชยงขวาง หลวงน าทา สะหวนเขต จ าปาสก อดมไช และพงสาล มสายการบน

Lao Aviation เปนสายการบนแหงชาต และมบรการบนประจ าเชอมเมองหลกของประเทศเพอนบาน เชน กรงเทพฯ เชยงใหม กรงฮานอย นครโฮจมนต กรงพนมเปญ เสยมเรยบ และคนหมง

3.4 โครงสรางพนฐานการขนสงทางน า แมน าในลาวมหลายสาย แตแมน าหลกทใชเพอการขนสง ไดแก แมน าโขง โดยจะใชไดด

ในฤดน าหลากตงแตชวงเดอนธนวาคมถงเดอนพฤษภาคม อยางไรกตามเนองจากมเกาะแกงมาก

ท าใหการขนสงผโดยสารและสนคาไมเปนทนยม แตมศกยภาพสงในการใชผลตกระแสไฟฟา

แมน าโขงในสวนทอยในลาวมความยาว 1,970 กโลเมตร แตสามารถเดนเรอไดเพยง 875 กโลเมตร โดยแบงออกเปน 3 ชวง ไดแก

จากเมองหวยทราย แขวงบอแกว ถงแขวงหลวงพระบาง เดนเรอไดตลอดป สามารถ

บรรทกน าหนกได 30 ตน ในฤดฝนและ 15 ตนในฤดแลง จากแขวงหลวงพระบางถงแขวงเวยงจนทรเดนเรอระหวางเดอนกรกฎาคม –

กมภาพนธ โดยบรรทกน าหนกเฉลยได 30 ตน และเพมเปน 50 ตนในฤดฝน จากแขวงเวยงจนทนถงแขวงสะหวนนะเขต บรรทกน าหนกได 70 – 140 ตน

ทงน กลมประเทศจน พมา ไทย และลาว ได มการเปดเสนทางเดนเรอในล าน าโขงเพอ

การขนสงและทองเทยวตงแตป 2543 โดยจะเชอมระหวางเมองเชยงรง (จนตอนใต) เชยงตง

(พมา) เชยงราย และเชยงทอง (แขวงหลวงพระบาง) โดยสภาพตงแตเปดเสนทางเดนเรอฯ เรอ

27

ขนสงของจนควบคมการด าเนนธรกรรมไวเบดเสรจ โดยมเรอจนขนาดระวาง 40 – 300 ตน อยประมาณ 120 ล า ครอบสวนแบงตลาดไวไมนอยกวา 95% เรอสวนทเหลอเปนเรอพมาและลาว อยางไรกตาม ในป 2551 มผประกอบการไทยเรมศกษาความเปนไปไดในการน าเรอไทยมา

ใหบรการขนสงสนคาและผโดยสารในเสนทางนบางแลว

นอกจากแมน าโขงซงเปนแมน าสายหลกแลว ลาวยงมแมน าสายอนๆ ทใชเปนเสนทาง

เดนเรอ (สวนใหญเพอการทองเทยว) ไดอก ไดแก แมน าอ: เปนเสนทางเชอมแขวงพงสาลกบหลวงพระบาง ระยะทาง 448 กโลเมตร แมน างม: เปนเสนทางเชอม อ.เชยงของ กบแขวงเวยงจนทน ระยะทาง 354

กโลเมตร แมน าทา: เปนเสนทางเชอมแขวงหลวงน าทากบบอแกว ระยะทาง 352 กโลเมตร แมน าเซกอง: เปนเสนทางเชอมแขวงสาละวนกบเซกอง ระยะทาง 320 กโลเมตร แมน ากะดง: เปนเสนทางในบรเวณแขวงบอลค าไซ ระยะทาง 103 กโลเมตร แมน าแคน: เปนเสนทางเชอมแขวงหวพนกบหลวงพระบาง ระยะทาง 90 กโลเมตร

ปจจบน ลาวมผประกอบการขนสงทางน ารวม 35 บรษท มเรอใหบรการขนสงสนคาและผโดยสารรวมประมาณ 2,800 ล า โดยลาวมเรอเดนทะเลระหวางประเทศ 2 ล า ขนาดระวาง 1,500 และ 3,000 เดทเวทตน อยางไรกตาม ปรมาณการขนสงสนคาทางน าภายในประเทศม

อตราเตบโตทลดลง เนองจากรฐไดเนนความส าคญกบการพฒนาระบบถนนมากกวา โดยเฉพาะ

การปรบปรงสภาพถนนสาย 13 ใหมสภาพดขน สงผลใหมสนคาหลายรายการหนไปใชบรการขนสงทางถนน

28

29

ตอนท 4

กฎระเบยบการขนสงระหวางไทยกบลาว

4.1 ความตกลงการขนสงสนคาระหวางไทยกบลาว2 ไทยกบลาวมการจดท าความตกลงวาดวยการขนสงทางถนนมตงแตป 2542 ซงไมมการ

จ ากดโควตาการบรการขนสง โดยมสาระส าคญ ดงน การขนสงสนคา การขนสงสนคาขามแดนและผานแดนจะตองปฏบตตามระเบยบของลาว เชน

กฎหมายการขนสงทางถนน และกฎหมายศลกากร การน ารถเขาไปในลาวจะอยในลาวไดไมเกน 15 วน และไมเกนทก าหนดไวใน

เอกสารการเดนทาง รวมทงตองปฏบตตามกฎหมายศลกากรและกฎหมายตรวจคน

เขาเมองดวย การก าหนดราคาคาขนสงสนคาใหเปนไปตามกลไกตลาด (รฐไมเขามาควบคมการ

คดคาระวางและบรการขนสงอนๆ) ผประกอบการขนสงจะตองเปนกจการทมคนไทยเปนผถอหนขางมาก และการ

บรหารงานจะตองมคนไทยเปนขางมาก คาธรรมเนยมในการใชคลงสนคา ลานสนคา คาธรรมเนยมเขาออกสถานขนสง

สนคา คาขนถายสนคา และคาบรการอน ๆ ใหเปนไปตามทลาวและไทยขนอยกบวา

ผใดเปนฝายใหบรการ เปนผก าหนด และการเปลยนแปลงอตราคาบรการและ

คาธรรมเนยมฯ จะตองแจงใหผใชบรการทราบลวงหนา 3 เดอนกอนเปลยนแปลง

ลกษณะรถทใชประกอบการ รถขนสงสนคาทใช ไดแก รถบรรทกเดยว (Rigid Vehicle) ทไมความยาวสงสด

ไมเกน 12.2 เมตร และรถพวง (Semi Trailer) ทมความยาวสงสดไมเกน 16 เมตร

ความกวางสงสดของรถทกประเภทไมเกน 2.5 เมตร ความสงของรถทกประเภทไมเกน 4.2 เมตร สวนยนทาย ไมเกน 60% ของชวงลอ น าหนกบรรทกสงสด o รถบรรทกเดยว 3 เพลา เพลาทายใชยางค ไมเกน 21 ตน o รถบรรทกเดยว 4 เพลา เพลาทายใชยางค ไมเกน 25 ตน

2 รายละเอยดสามารถศกษาเพมเตมไดท www.ltpcenter.com

30

o รถทมการพวง 4 เพลา เพลาทายใชยางค ไมเกน 32 ตน o รถทมการพวง 5 เพลา เพลาทายใชยางค ไมเกน 36 ตน o รถทมการพวง 6 เพลา เพลาทายใชยางค ไมเกน 38 ตน

เอกสารประจ ายานพาหนะขนสง ซงมค าแปลภาษาองกฤษ ไดแก หนงสออนญาตรถระหวางประเทศ (เลมสเขยว)

(International Transport Permit)โดยหลกฐานทตองยนเพอหนงสออนญาตฯ ไดแก ส าเนาหนงสอ

แสดงการจดทะเบยนรถทไมคางช าระภาษประจ าป

ส าเนาใบอนญาตประกอบการขนสงระหวาง

ประเทศ (รถบรรทก) ส าเนาหนงสอรบรองการจด

ทะเบยนนตบคคล และหนงสอมอบอ านาจ โดย

หนงสออนญาตมอายเทากบภาษรถทเหลออย ทะเบยนรถขนสง ซงระบรายละเอยดเกยวกบรถ

ขนสงและชอเจาของรถ เอกสารแสดงการเสยภาษรถทยงไมหมดอาย หนงสอรบรองการตรวจสภาพรถ ใบอนญาตใหพาหนะผานแดนเขา ออก กรมธรรมประกนภยบคคลทสาม (ซงมจ าหนาย ณ จดผานแดน) บญชราคาสนคา (Cargo Manifest) ใบอนญาตขบรถทยงไมหมดอาย ซงหนวยของไทยเปนผออกให รายชอผโดยสาร ในกรณมผโดยสารเดนทางมาดวย ใบตราสง ในกรณสนคาผานแดน บญชบรรจหบหอ (Packing List) ในกรณสนคาผานแดน รายการอปกรณ เครองใช และอะไหลรถทจ าเปน เชน น ามนเชอเพลง น ามนหลอลน

ซงตองแจงศลกากรของลาวทจดผานแดนเพอขอยกเวนภาษ เอกสารพนกงานประจ ารถ ไดแก หนงสอเดนทาง ใบอนญาตขบข พรอมเอกสารค าแปล / ใบอนญาตขบรถระหวางประเทศ แบบฟอรมศลกากร บตรขาเขา / ขาออกของลาว บญชราคาสนคา (Cargo Manifest) เอกสารอนๆ ทเกยวของตามกฎหมายและขอบงคบของประเทศผรบ

31

เสนทางขนสงระหวางประเทศ ทอนญาตใหรถขนสงสนคาระหวางประเทศของไทย

และลาวทไดรบอนญาตจากกระทรวงคมนาคม สามารถเดนรถไดมดงน ใน สปป. ลาว

เสนทางหวยทราย – น าทา เสนทางเรมจากดานหวยทราย น าทา บอเตน (ชายแดนลาวกบจน) โดยใชถนนหมายเลข 3

เสนทางน าทา – เมองขวา เสนทางเรมจากน าทา อดมไซ เมองขวา (ชายแดนเวยดนาม) โดยใชถนนหมายเลข 1

เสนทางอดมไซ– เวนค า เสนทางเรมจากอดมไซ หลวงพระบาง เวยงจนทน ปากซน ทาแขก สะหวนนะเขต ปากเซ เวนค า (ชายแดนลาวกบกมพชา) โดยใชถนน

หมายเลข 13 เสนทางบอลค าไซ– น าพาว เสนทางเรมจากบอลค าไซ หลกซาว น าพาว (ชายแดน

ลาวกบเวยดนาม) โดยใชถนนหมายเลข 8 เสนทางสะหวนนะเขต– แดนสะหวน เสนทางเรมจากดานสะหวนนะเขต เซโน

เมองพน เซโปน แดนสะหวน (ชายแดนลาวกบเวยดนาม) โดยใชถนนหมายเลข 9 เสนทางวงเตา– ปากเซ เสนทางเรมจากวงเตา ปากเซ โดยใชถนนหมายเลข 10 เสนทางทาแขก– จะลอ เสนทางเรมจากดานทาแขก มหาไซ ยมราช จะลอ

(ชายแดนลาวกบเวยดนาม) โดยใชถนนหมายเลข 12 เสนทางปากเซ– อตตะปอ เสนทางเรมจากปากเซ อตตะปอ (ชายแดนลาวกบ

กมพชา) โดยใชถนนหมายเลข 13 และถนนหมายเลข 18 ในไทย

เสนทางสายแมสาย – กรงเทพฯ เสนทางเรมจากดานแมสาย ผานเชยงราย พะเยา

ล าปาง ตาก ก าแพงเพชร นครสวรรค สงหบร อางทอง อยธยา ปทมธาน และ

กรงเทพฯ โดยใชทางหลวงหมาย 1 32 และทางหลวงพเศษระหวางเมองหมายเลข 9 (วงแหวนดานตะวนออก)

เสนทางสายเชยงของ – เชยงราย เสนทางเรมจากดานเชยงของจนถงเชยงราย โดย

ใชทางหลวงหมาย 1020 และ 1152 เสนทางสายหนองคาย – กรงเทพฯ เสนทางเรมจากหนองคาย ผานอดรธาน

ขอนแกน นครราชสมา สระบร ปทมธาน และกรงเทพฯ โดยใชทางหลวงหมาย 2 และ 1

เสนทางสายมกดาหาร – แมสอด เสนทางเรมจากดานมกดาหาร ผานกาฬสนธ

ขอนแกน พษณโลก สโขทย ตาก อ าเภอแมสอด โดยใชทางหลวงหมาย 2042 213 209 12 และ 105

32

เสนทางสายหนกอง – อรญประเทศ เสนทางเรมจากหนกอง (แยกทางหลวง

หมายเลข 1) ผานนครนายก ปราจนบร สระแกว อ.อรญประเทศ (ชายแดนกมพชา)

โดยใชทางหลวงหมายเลข 33 เสนทางสายนครราชสมา – มาบตาพด เสนทางเรมจากนครราชสมา ผาน อ.

กบนทรบร อ.พนมสารคาม มาบตาพด โดยใชทางหลวงหมายเลข 304 331 36 และ 3191

เสนทางสายกรงเทพฯ– แหลมฉบง เสนทางเรมจากกรงเทพฯ ผานชลบร แหลมฉบง มาบตาพด โดยใชทางหลวงพเศษระหวางเมองหมายเลข 7 และทางหลวงหมายเลข 36

เสนทางสายกรงเทพฯ– สไหงโกลก เสนทางเรมจากกรงเทพฯ ผานสมทรสาคร

สมทรสงคราม เพชรบร ประจวบครขนธ ชมพร พทลง ปตตาน นราธวาส สไหงโกลก

โดยใชทางหลวงหมายเลข 35 4 41 43 42 4084 และ 4057 เสนทางสายนครราชสมา อบลราชธาน ชองเมก เสนทางเรมจากนครราชสมา

ผาน อ.โชคชย อ.เดชอดม อบลราชธาน ดานชองเมก โดยใชทางหลวงหมายเลข 224 24 และ 217

เสนทางสาย อ.สมเดจ สกลนคร นครพนม โดยใชทางหลวงหมายเลข 213 และ 22

4.2 ความตกลงการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน าโขง

ประเทศกลมอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS) ไดแก กมพชา พมา ลาว เวยดนาม ไทย

และจนตอนใต (มณฑลยนนาน) ไดเจรจาและจดท าความ

ตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน า

โขง (GMS Cross Border Transport Agreement) เพอสงเสรมและอ านวยความสะดวกในการขนสงผโดยสารและ

สนคาทมการขนสงขามแดนและผานแดนระหวางประเทศ

สมาชก โดยสาระส าคญของความตกลงฯ ประกอบดวย การอ านวยความสะดวกของหนวยงานภาครฐในการตรวจสอบสนคาแบบเบดเสรจ

ณ จดผานแดน โดยการพฒนาระบบการตรวจปลอยในบรเวณเดยวกนโดยหนวยงาน

ทเกยวของ ณ ดานพรมแดนของประเทศใดประเทศหนง เชน ศลกากร ตรวจคนเขา

เมอง และกกกนโรคพชและสตว ปฏบตหนาทพรอมกนแบบบรณาการ (Single Window Inspection - SWI) และการตรวจแบบเบดเสรจจดเดยว ซงเจาหนาทของประเทศทมพรมแดนตดตอกนจะปฏบตงานตรวจรวมกนเพอใหมการตรวจเพยงครง

เดยว โดยเปนตรวจทเนนเฉพาะการตรวจขาเขา ซงเจาหนาททปฏบตงานในประเทศ

ขาออก จะไปปฏบตงานในประเทศขาเขา (Single Stop Inspection - SSI) การอนญาตใหมพนกงานขบรถและผโดยสารมการเดนทางขามแดนและผานแดนได

33

การก าหนดเวลาเปดปดดานใหสอดคลองกนระหวางประเทศ กตการในการผานแดน รวมทงการยกเวนการตรวจสอบของศลกากร การวางเงนค า

ประกน การตรวจสอบสนคาพช สตว และสนคาเนาเสยงาย ขอก าหนดของรถและอปกรณของรถทใชในการขนสงขามแดน การแลกเปลยนสทธการขนสง และโควตาบรการขนสง ขอก าหนดดานโครงสรางพนฐาน เชน มาตรฐานการออกแบบถนนและสะพาน

สญญลกษณและปายจราจร ทตองท าความเขาใจรวมกน

ภายใตความตกลงฯ ไดมการจดท ารายละเอยดของการปฏบตเรองตาง ๆ เปนภาคผนวก

และพธสารจ านวน 20 ฉบบ รายละเอยดศกษาเพมจาก www.adb.org/GMS/Cross-Border ภาคผนวกและพธสารแนบทาย GMS Cross Border Transport Agreement (ในวงเลบเปนหนวยงานรบผดชอบของไทยในการปฏบตตามความตกลงฯ)

ภาคผนวก 1 การขนสงสนคาอนตราย (กรมการขนสงทางบก) ภาคผนวก 2 การจดทะเบยนพาหนะทใชขนสงระหวางประเทศ (กรมการขนสงทางบก) ภาคผนวก 3 การขนสงสนคาเนาเสยงาย (กระทรวงเกษตรและสหกรณ) ภาคผนวก 4 การอ านวยความสะดวกส าหรบการขนสงขามแดน (กรมศลกากร) ภาคผนวก 5 การขามแดนของบคคล (กระทรวงการตางประเทศ / ส านกงานตรวจคนเขาเมอง / กรมการขนสงทางบก) ภาคผนวก 6 กฎเกณฑการผานพธการศลกากรส าหรบสนคาผานแดน (กรมศลกากร) ภาคผนวก 7 ขอบงคบการจราจรและสญญาจราจร (กรมทางหลวง / ส านกงานต ารวจแหงชาต) ภาคผนวก 8 การน าเขารถยนตชวคราว (กรมศลกากร) ภาคผนวก 9 หลกเกณฑอนญาตผประกอบการขนสงส าหรบการขนสงขามแดน (กรมการขนสงทางบก) ภาคผนวก 10 เงอนไขการขนสง (กรมการขนสงทางบก) ภาคผนวก 11 มาตรฐานและขอบงคบส าหรบการออกแบบและกอสรางถนนและสะพาน (กรมทางหลวง) ภาคผนวก 12 จดผานแดนและการอ านวยความสะดวกและการใหบรการผานแดน (กรมศลกากร) ภาคผนวก 13(a) ความรบผดของผประกอบการขนสงตอเนองหลายรปแบบ (กรมการขนสงทางน าและ พาณชยนาว)

ภาคผนวก 13(b) หลกเกณฑการออกใบอนญาตประกอบการขนสงตอเนองหลายรปแบบส าหรบการขนสงขาม แดน (กรมการขนสงทางน าและพาณชยนาว) ภาคผนวก 14 กฎเกณฑศลกากรส าหรบคอนเทนเนอร (กรมศลกากร) ภาคผนวก 15 ระบบการจดแบงประเภทพกดสนคา (กรมศลกากร) ภาคผนวก 16 หลกเกณฑเรองใบอนญาตขบข (กรมการขนสงทางบก) พธสาร 1 การก าหนดเสนทางขนสงระหวางประเทศ จดเขา และออกประเทศ (กรมทางหลวง) พธสาร 2 คาธรรมเนยมเกยวกบการขนสงผานแดน (กรมทางหลวง) พธสาร 3 โควตาการบรการขนสงและการออกใบอนญาต (กรมการขนสงทางบก)

สาระส าคญของความตกลงฯ ทผประกอบการขนสงและโลจสตกสของไทยควรทราบ

ไดแก

34

คณสมบตของผประกอบการ กรณใชรถทะเบยนไทยเพอประกอบการขนสงทางบกระหวางประเทศ กจการขนสง

นนจะตองมทนมากกวากงหนงเปนของคนไทย และการบรหารงานจะตองมคนไทย

เปนขางมาก โดยจะตองไดรบการรบรองจาก National Transport Facilitation Committee (NTFC) ของกระทรวงคมนาคม

การก าหนดโควตาจ านวนรถทใชประกอบการขนสงสนคาและผโดยสารภายใตความ

ตกลง GMS Cross Border Transport Agreement ไดมการก าหนดในเบองตนไวประเทศละ 500 คน ยกเวนกมพชา ซงก าหนดไว 60 คน โดยกระทรวงคมนาคมจะเปนผพจารณาคดเลอกผประกอบการขนสงทไดรบสทธขนสง

ลกษณะรถทใชประกอบการ ความยาวสงสดของรถบรรทกเดยวไมเกน 12 เมตร ความกวางสงสดของรถบรรทกเดยวไมเกน 2.5 เมตร ความสงของรถบรรทกเดยวไมเกน 4 เมตร

ทงน หากตองการใชรถขนสงสนคาทมขนาดเกนกวาทก าหนด ผขนสงจะตองขอ

อนญาตหนวยงานของรฐเปนกรณพเศษไมนอยกวา 15 วน กอนจะท าการขนสง

เอกสารทตองยนกบเจาหนาทในตางประเทศเพอขออนญาตขนสงสนคา เอกสารประจ าส าหรบพนกงานขบรถบรรทก ไดแก (1) หนงสอเดนทาง (2)

ใบอนญาตขบข ซงแปลเปนภาษาองกฤษ (3) แบบฟอรมศลกากร (4) บตรเขาและออกตางประเทศ (Arrival – Departure Card) (5) บญชรายชอสนคา และ (6) เอกสารอนทเกยวของเพอปฏบตตามกฎระเบยบของประเทศทจะน าสนคาผานเขาไป

เอกสารประจ ายานพาหนะขนสง ไดแก (1) หนงสออนญาตรถระหวางประเทศ (International Transport Permit) (2) หนงสอจดทะเบยนรถ (3) หนงสอรบรองการตรวจสภาพรถ และ (4) กรมธรรมประกนภยบคคลทสาม

เสนทางขนสงระหวางประเทศและจดขามแดนทอนญาตใหขนสง

ก. เสนทางตามแนว North South Economic Corridor (NSEC) เสนทางจนตอนใต – ลาว – ไทย ไดแก เสนทางทเชอมระหวางจนตอนใต (คนหมง

ยซ หยวนเจยง โมเฮย ซเมา เฉยงเมงงหยาง โมฮาน) ลาว (บอเตน หวยทราย) กบ

ไทย (อ.เชยงของ อ.เมองเชยงราย จ.ตาก และกรงเทพฯ) เรยกอกชอหนงวา

“เสนทางคนมนกงล” มจดขามแดนท (1) ไดแก เมองโมฮาน (จนตอนใต) – เมองบอเตน (ลาว) และจดขามแดนท (2) ไดแก เมองหวยทราย (ลาว) – เมองเชยงของ (ไทย)

35

เสนทางพมา – ไทย เสนทางทเชอมระหวางพมา (เชยงตง ทาขเหลก) กบไทย (อ.

แมสาย อ.เมองเชยงราย จ.ตาก และกรงเทพฯ) มจดขามแดน ไดแก เมองทาขเหลก (พมา) – อ.แมสาย (ไทย)

เสนทางจนตอนใต – เวยดนาม ไดแก เสนทางทเชอมระหวางจนตอนใต (คนหมง

หมเหลอ หยนชอ ไคหยวน เมงซอ เฮยโคว) กบเวยดนาม (ลาวไค ฮานอย และไฮ

ฟอง) มจดขามแดน ไดแก เมองเฮยโคว (จนตอนใต) – เมองลาวไค (เวยดนาม)

ข. เสนทางตามแนว East West Economic Corridor (EWEC)

เสนทางพมา– ไทย – ลาว – เวยดนาม ไดแก เสนทางทเชอมระหวางพมา (เมาะ

ละแหมง เมยวด) ไทย (อ.แมสอด จ.พษณโลก จ.ขอนแกน จ.กาฬสนธ และ จ.

มกดาหาร) ลาว (แขวงสะหวนนะเขต เมองแดนสะหวน) กบเวยดนาม (เมองลาว

ลาว ดองฮา เว และดานง) มจดขามแดนท (1) ไดแก เมองเมยวด (พมา) – อ.แม

สอด (ไทย) จดขามแดนท (2) ไดแก เมองมกดาหาร (ไทย) – สะหวนนะเขต (ลาว) และจดขามแดนท (3) ไดแก เมองแดนสะหวน (ลาว) – เมองลาวบาว (เวยดนาม)

ค. เสนทางตามแนว Southern Economic Corridor (SEC)

เสนทางไทย– กมพชา – เวยดนาม ไดแก เสนทางทเชอมระหวางไทย (เสนทางท 1 จากกรงเทพฯ กบนทรบร สระแกว อรญประเทศ) หรอไทย (เสนทางท 2 จากกรงเทพฯ แหลมฉบง พนมสารคาม กบนทรบร สระแกว อรญประเทศ) กบกมพชา

(ปอยเปต ศรโสภณ เปอสาต พนมเปญ นากหลวง บาเวต) กบเวยดนาม (เมองมอค

ไบ นครโฮจมนต และวงเตา) มจดขามแดนท (1) ไดแก อรญประเทศ (พมา) – ปอยเปต (กมพชา) และจดขามแดนท (2) ไดแก เมองบาเวต (กมพชา) – เมองมอคไบ (เวยดนาม)

เสนทางไทย– กมพชา – เวยดนาม ไดแก เสนทางทเชอมระหวางไทย (กรงเทพฯ

ตราด หาดเลด) กบกมพชา (แชมเยม เกาะกง สะแรอมเปล ก าพต ลอก) กบ

เวยดนาม (ฮาเตยน คาเมา นามคาน) มจดขามแดนท (1) ไดแก หาดเลก (ไทย) – แชมเยม

ง.เสนทางอนๆ

เสนทางจน– พมา ไดแก เสนทางทเชอมระหวางจนตอนใต (คนหมง ฉฉง ตาล เปาซาน หลยล) กบพมา (มเซ ลาชโอ) มจดขามแดน ไดแก หลยล (จน) – มเซ (พมา)

เสนทางลาว– กมพชา ไดแก เสนทางทเชอมระหวางลาว (เวยงจนทน บานลาว ทาแขก เซโน และปากเซ) กบกมพชา (สะตรงเตรง กระต พนมเปญ สหนวลล) มจด

ขามแดน ไดแก ชานแดยเวยนขาม (ลาว) – ดองกระลอ (กมพชา)

36

เสนทางลาว– ไทย ไดแก เสนทางทเชอมระหวางลาว (นาเตย อดมไซย ปกมอง

หลวงพระบาง เวยงจนทน ทานาแลง) กบไทย (หนองคาย อดรธาน ขอนแกน และ

กรงเทพฯ) มจดขามแดน ไดแก ทานาแลง (ลาว) – หนองคาย (ไทย) เสนทางลาว– เวยดนาม ไดแก เสนทางทเชอมระหวางลาว (เวยงจนทน แขวงบอ

ลคมไซ) กบเวยดนาม (ฮาตอน) มจดขามแดน ไดแก น าเพา (ลาว) – เคาโทร (เวยดนาม)

เสนทางลาว– ไทย ไดแก เสนทางทเชอมระหวางลาว (วงเตา จ าปาสก) กบไทย

(อบลราชธาน) มจดขามแดน ไดแก ปากเซ (ลาว) – ชองเมก (ไทย)

4.3 กรณศกษาการทดสอบเดนรถบรรทกสนคาระหวางไทย ลาว และเวยดนาม

ภาคเอกชนญปนไดท าการทดสอบการขนสงสนคาบรรจตคอนเทนเทนเนอรทางถนน ทง

แบบเตมต (Full Container Load – FCL) และรวมต (Less Than Container Load – LCL) จากเขตกรงเทพฯ ไปยง จ.มกดาหาร – แขวงสะหวนนะเขต – เวยดนาม (โฮจมนต และฮานอย) โดย

ใชถนนสาย 9 โดยมผเขารวมซงเปนธรกจผลตสนคาของญปนในไทย เชน ผผลตชนสวนอเลกทรอนกสและยานยนต ผใหบรการรบจดการขนสง และผผลตอปกรณสอสาร การขนสงใชรถบรรทกตคอนเทนเนอรเดนทางจากกรงเทพฯ ซงเปนรถทะเบยนไทย ไป

ยงแขวงสะหวนนะเขต และไปเปลยนถายสนคา ณ แขวงสะหวนนะเขต เพอน าสนคาบรรทกขน

รถบรรทกตคอนเทนเนอรของเวยดนาม เนองจากรถบรรทกทะเบยนไทย (พวงมาลยขวา)

สามารถเดนทางขนสงเขาลาวไดแลว แตยงไมสามารถขนสงตอเนองผานไปเวยดนามได

เนองจากยงตดปญหาตางๆ อาท ความแตกตา งของพวงมาลย และการเจรจาขอตกลงระห วางรฐ

ยงไมแลวเสรจ จง ตองมการเปลยนถายสนคาในลาว เพอขนรถบรรทกทะเบยนเวยดนาม

(พวงมาลยซาย) ซงสามารถเขามาใหบรการทลาวไดแลว เพอน าสนคาทมจดตนทางจากไทยไป

สงยงลาว สรปภาพรวมการทดสอบ ดงน การขนสงจากกรงเทพฯ ไป จ.มกดาหาร ผานถนนหมายเลข 9 ไปถงกรงฮานอย

เวยดนาม ใชระยะเวลาขนสงสนคารวมทงหมด (Total Transit Time) 82 ชวโมง ในจ านวนน แบงเปนเวลาทใชด าเนนพธการผานแดนของไทย ลาว และเวยดนาม

รวม 30 ชวโมง (คดเปน 36.5% ของเวลาทงหมด) และเวลาทใชเดนทางขนสง

เปลยนถายรถและตคอนเทนเนอร (ณ แขวงสะหวนนะเขต) และหยดพกรถ รวม 52 ชวโมง (คดเปน 69.5% ของเวลาทงหมด) ซงหากเทยบกบการขนสงน าจากไทยไปกรงฮานอย ใชเวลา 10 – 15 วน (รวมเวลาทใชในการออกของ) การขนสงทางอากาศจากไทยไปกรงฮานอย ใชเวลา 2 – 5 วน (รวมเวลาทใชในการออกของ) ขณะทหากเปนการขนสงทางถนนจากไทยไปกรงฮานอย ใชเวลาประมาณ 3 วน สวนหากเปรยบเทยบกบการขนสงน าจากไทยไปนครโฮจมนต ใชเวลา 7 – 8 วน (รวม

37

เวลาทใชในการออกของ) ใชการขนสงทางอากาศจากไทยไปนครโฮจมนต ใชเวลา 2 – 4 วน (รวมเวลาทใชในการออกของ) ขณะทหากเปนการขนสงทางถนนจากไทยไปนครโฮจมนต ใชเวลาประมาณ 3 วน

เอกสารเพอใชท าพธการผานแดนระหวางลาวกบเวยดนาม ตองใชเอกสารฉบบจรง

(Original Document) ทไดรบอนมตจากรฐบาลสวนกลาง โดยในกรณลาว Original Document ตองสงจากนครเวยงจนทน เพอสงมายงเจาหนาทดานแขวงสะหวนนะเขต และกรณเวยดนาม Original Document ตองสงจากกรงฮานอย / นครโฮจมนต เพอสงมายงเจาหนาทดานลาวบาว ท าใหเกดภาระเวลาทใชรอคอย

สภาพอปกรณขนถายสนคา การขนถายสนคาจากไทยไปเวยดนามทางถนน

หมายเลข 9 ตองท าการเปลยนถายรถบรรทก ณ แขวงสะหวนนะเขต ซงสภาพปจจบนอปกรณขนถายสนคา เชน Trans Loader ยงลาสมย บรรทกสนคาไดครงละไมมาก เสยเวลาและคาใชจายสง

ถนน จากกรงเทพฯ ถง จ.มกดาหารมสภาพด แตในลาวและเวยดนามสภาพไมดนก

ไมมไฟฟาสวางรมถนน ท าใหไมปลอดภยหากเดนทางเวลากลางคน รวมทงถนนบาง

ชวงมสภาพน าเจงนองและการจราจรตดขดในฤดฝน ท าใหเกดความลาชาในการ

เดนทาง การน าระบบ Global Positioning System (GPS) ไปใชประโยชนในการตรวจ

ตดตามรถบรรทก นน พบวา ในไทยสามารถรบคลน GPS ไดทกจด แตในเวยดนามและลาว นน บางชวงยงไมสามารถรบได (เนองจากยงรบคลนสญญาณ

โทรศพทไรสายไมได) การน าระบบ Radio Frequency Identification (RFID) ไปใชประโยชนในการ

ตรวจตดตามสนคา นน พบวา สามารถใชไดทงในไทย ลาว และเวยดนาม จากการทดสอบการเดนรถขางตน ท าใหคนพบอปสรรคในการขนสง รวมทงทราบโอกาส

ในการประกอบธรกจโลจสตกสบางประเภททยงไมเพยงพอตอการรองรบการคาและการขนสงใน

ถนนหมายเลข 9 ไดแก ธรกจบรการขนถายสนคาโดยใชเครองมอและอปกรณ (เชน Crane และ Forklift) ตามพนทใกลเคยงกบจดผานแดนไทย ลาว และเวยดนาม ธรกจคลงสนคาทณฑบน (Bonded Warehouse) สถานตสนคา (Inland Container Depot - ICD) ศนยรวบรวม

และกระจายสนคาระหวางประเทศ จดพกรถ และธรกจรบเหมากอสรางทางและตดตง

อปกรณจราจร

38

ตอนท 5

กฎระเบยบการประกอบการโลจสตกสในลาว

5.1 รปแบบธรกจในลาว กรณทตองการจดตงธรกจในลาวเพอด าเนนธรกจบรการโลจสตกส มรปแบบการจดตง

ธรกจ ดงน ส านกงานผแทน (Representative Office) เปนตวแทนบรษทแมในตางประเทศ

เพอเกบขอมล พจารณาลทางการลงทน และประสานงานกบบรษทแม แตไมสามารถ

จะท าธรกจไดดวยตนเอง โดยตองอางหรออาศยการตดสนใจทางธรกจจากบรษทแม ส านกงานสาขา (Branch Office) โดยคณะกรรมการสงเสรมและคมครองการ

ลงทนภายในและตางประเทศ (DDFI ซงอดตใชชอ FIMC)3 เปนผพจารณาอนญาตเปนกรณ สวนใหญธรกจตางชาตทจดตงเปนส านกงานสาขา ไดแก ธนาคาร สถาบน

การเงน บรษทประกนภย สายการบน เปนตน เจาของคนเดยว (Sole Trader Enterprise) ตองมทนจดทะเบยนขนต า 1 ลานกบ

โดยเจาของกจการมอบมอบใหผจดการรานเปนผบรหารงานประจ าวนของธรกจได หางหนสวน (Partnership) ประกอบดวยหนสวนทถอหนรวมกนตงแต 2 รายขนไป

โดยรฐไมไดก าหนดเงนทนขนต าเพอจดตงหางหนสวน โดยหนสวนอาจน าเงน

เครองจกร ทดน สทธบตร เครองหมายการคา สตรการผลต และความรความ

ช านาญมาลงทนได บรษทจ ากด (Limited Liability Company) ประกอบดวยผถอหนตงแต 1 ถง 20

คน มทนจดทะเบยนไมนอยกวา 5 ลานกบ (470 เหรยญสหรฐฯ) การจดตงบรษทฯ

จะท าไดเมอมทนจดทะเบยนเมอเรยกช าระแลวตงแต 50% และมลคาทนจดทะเบยนทยงไมสามารถเรยกระดมไดในชวงแรก ขอใหผรวมทนน าเงนสวนทเหลอเพอช าระ

ใหใหไดภายใน 2 ป นบจากเรมประกอบกจการ รวมทงตองส ารองเงนไวประมาณ 5 -10% ของก าไรสทธ มการจดประชมใหญสามญไมนอยกวาปละ 1 ครง ทงน กจการของคนลาวและตางชาตในลาวจะนยมจดตงเปนบรษทจ ากดมากทสด

บรษทมหาชน (Public Company) ประกอบดวยผถอหนตงแต 7 คนขนไป ทนจดทะเบยนไมนอยกวา 50 ลานกบ มคณะกรรมการบรหารบรษทฯ ตงแ ต 5 – 17 คน มลคาหนจ าหนายตองมราคาหนละไมนอยกวา 10,000 กบ ซงผถอหนสามารถน าหนออกขายใหแกคนนอกได อยางไรกตาม ปจจบน ลาวยงไมไดจดตงตลาด

หลกทรพยเพอการซอขายหน ท าใหการจดทะเบยนบรษทมหาชนไมเปนทนยม

3 www.invest.laopdr.org

39

5.2 การรวมลงทนกบหนสวนลาว ส าหรบกรณการลงทนทเปนของคนตางชาต สามารถท าได 3 ลกษณะ ดงน 1. ธรกจรวมสญญา (Business Cooperation by Contract) เปนการรวมท าธรกจ

ระหวางหนวยงานภาครฐและเอกชนของลาวกบธรกจของตางชาต โดยไมไดกอตงนต

บคคลใหมในลาว 2. วสาหกจผสม (Joint Venture) เปนการจดตงธรกจใหมทอาศยการรวมทนระหวาง

คนตางชาตกบคนลาว โดยคนตางชาตตองมการลงทนไมนอยกวา 30% ของจ านวนทนทงหมด โดยตางชาตสามารถเปนการลงทนในรปเงนตรา เทคโนโลย สทธบตร

และบรการ วสาหกจผสมจะไดรบอนญาตใหท าธรกจไดไมเกน 20 ป จากนนตองขออนญาตจากรฐบาล (โดย DDFI) เพอตออายใบอนญาต

3. วสาหกจทเปนทนของคนตางชาตทงหมด (Wholly Foreign Owned Enterprise) โดยอาจกอตงธรกจใหมหรอเปนสาขาของธรกจตางประเทศ โดยลาวมขอก าหนด

ทวไปวาตองมเงนทนจดทะเบยนขนต า 100,000 เหรยญสหรฐฯ และใหด าเนนธรกจไมเกน 15 ป ยกเวนธรกจบางประเภท จะมอายการด าเนนการไมเกน 50 ป และสามารถตออายไดตามการตกลงของรฐ (โดย DDFI) แตรวมอายทงหมดแลว วสาหกจประเภทนจะไมสามารถด าเนนการไดเกน 75 ป

เมอเปรยบเทยบกบรปแบบการลงทนทงหมดแลว นกลงทนไทยควรใชการลงทนแบบ

วสาหกจผสม (Joint Venture) ในการท าธรกจโลจสตกสในลาว

5.3 การสงเสรมการลงทนในธรกจโลจสตกส ลาวมนโยบายสงเสรมการลงทนในธรกจโลจสตกส ไดแก การขนสงสนคาทางบก

ภายในประเทศ การขนสงสนคาทางบกระ หวางประเทศ การขนสงทางน าภายในประเทศ กจการ

รบฝากสนคาและคลงสนคาระหวางประเทศ ไปรษณย และจดสงพสดภณฑ โดยการลงทนจะตอง

ไดรบอนญาตจากรฐบาล และตองมสญญากบรฐบาล

หากนกลงทนไทยตองการขอรบการสงเสรมจะตองปฏบตตามขนตอนดงน เพอขอรบ

สทธประโยชนจากรฐบาล(กรณทไมตองการรบสทธพเศษในการลดหยอนภาษจากรฐบาล ก

สามารถด าเนนการไดโดยไมตองผานคณะกรรมการสงเสรมและคมครองการลงทนภายในและ

ตางประเทศ - DDFI)

ผสนใจขอรบการสงเสรมการลงทนสามารถตดตอทคณะกรรมการสงเสรมและคมครอง

การลงทน (DDFI) ระดบศนยกลาง (นครเวยงจนทน) และระดบทองถน (แขวงทตองการไป

ลงทน) ซงจะใชเวลาพจารณาอนมตไมเกน 60 วน แตอาจใชเวลาไมเกน 15 วนส าหรบกรณการ

40

ลงทนในธรกจทรฐบาลลาวใหการสงเสรมเปนพเศษ โดย DDFI ท าหนาทประสานงานกบ

หนวยงานภาครฐของลาวทเกยวของกบการพจารณาใหการอนญาตประกอบการ (เชน การ

ประกอบธรกจขนสงสนคาทางบกจะตองไดรบอนญาตจากกระทรวงคมนาคมฯ การประกอบ

ธรกจศนยกระจายสนคาระหวางประเทศ/คลงสนคา ตองไดรบอนญาตจากกรมศลกากร รวมทงประสานงานกบกระทรวงอตสาหกรรมและการคาเพอจดทะเบยนจดตงบรษทฯ และกระทรวง

การเงนเพอจดทะเบยนเปนผเสยภาษ เปนตน)

โครงการลงทนทมมลคาไมเกน 3 ลานเหรยญสหรฐฯ รฐบาลมอบใหคณะกรรมการสงเสรมและคมครองการลงทนระดบทองถน (แขวง) เปนหนวยงานผมอ านาจอนมต

โดยทวไป คณะกรรม การฯ จะมเจาแขวงเปนประธาน และรองเจาแขวงทดแลดาน

เศรษฐกจเปนรองประธาน กรณ 4 แขวงใหญ ไดแก เวยงจนทน สะหวนนะเขต หลวงพระบาง และจ าปาสก ให

คณะกรรมการฯ ระดบแขวงเปนผมอ านาจอนมตหากโครงการลงทนทมลคาไมเกน 5 ลานเหรยญสหรฐฯ

กรณการลงทนเกน 5 ลานเหรยญสหรฐฯ จะยนขออนมตโครงการลงทนท DDFI (นครเวยงจนทน) เพอขอความเหนชอบจากนายกรฐมนตร โดยใชเวลาพจารณา

อนมตและใหค าตอบเปนลายลกษณอกษรเกน 60 วน

การลงทนในลาวมขนตอนตาง ๆ ดงน

ศกษาสภาพแวดลอมและธรกจโลจสตกสทสนใจลงทน

ศกษาขอมล ส ารวจพนทจรง ปรกษาผเชยวชาญ

ประเมนความเปนไปไดของโครงการลงทน

ลงทนเองทงหมด

คมคา ไมคมคา (ทบทวนใหม)

ขอใบอนญาตลงทน ใชเอกสาร (1) ค ารองขอลงทน (2) กฎระเบยบบรษท (3) สญญารวมลงทน (กรณวสาหกจผสม) (4) แผนธรกจ/รายงานศกษาความเปนไปไดของโครงการ (5) เอกสารแสดงฐานะการเงน

หาผรวมทน

คณะกรรมการสงเสรมและคมครองการลงทนฯ ระดบศนยกลาง/ทองถน ซงใหบรการครบวงบจร ในการออกใบอนญาตลงทน อ านวยความสะดวกในการขอใบทะเบยนวสาหกจและอากร และตดตอหนวยราชการทเกยวของ เชน กระทรวงการเงน และกระทรวงคมนาคม ขนสง ไปรษณย และกอสราง• กรณการลงทนมลคาไมเกน 3 ดอลลารสหรฐฯ ใหยนททองถน• กรณการลงทนมลคาไมเกน 5 ดอลลารสหรฐฯ ในแขวงเวยงจนทน สะหวนนะเขตหลวงพระบาง และจ าปาสก ใหยนททองถน

41

ผสนใจกรณทมการลงทนไมเกน 5 ลานเหรยญสหรฐฯ (สวนใหญธรกจโลจสตกสจะลงทนไมเกนมลคา 5 ลานเหรยญสหรฐฯ เนองจากตลาดมขนาดเลก) จะยนขออนมตโครงการ

ลงทน โดยสทธประโยชนทวไปทไดรบจะปรากฎตามสวนท 2.1 ลาวแบงเขตสงเสรมการลงทนเปน 3 เขต เพอใหสทธประโยชนมากกวาสทธประโยชน

ทวไป โดยก าหนดตามความเจรญของพนท ไดแก เขต 14 เปนพนทหางไกลทรกนดาร ไมมสาธารณปโภคพนฐานทางเศรษฐกจ จะ

ไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 7 ป จากนนจะเสยภาษเงนไดนตบคคลในอตรา 10%

เขต 25 เปนพนททมสาธารณปโภคพนฐานทางเศรษฐกจบางสวน จะไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 5 ป หลงจากนน จะเสยภาษเงนไดนตบคคลในอตรา 7.5% เปนเวลา 3 ป จากนนเสยภาษเงนไดนตบคคลเตมอตรา 15%

เขต 36 เปนพนททมสาธารณปโภคพนฐานทางเศรษฐกจสมบรณ จะไดรบการยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 2 ป หลงจากนน จะเสยภาษเงนไดนตบคคลในอตรา 10% เปนเวลา 2 ป จากนนเสยภาษเงนไดนตบคคลเตมอตรา 20%

นอกจากการไดรบการยกเวนและลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลแลว ผไดรบการสงเสรมฯ

จะไดรบการยกเวนอากรขาเขา ภาษสรรพสามต (อากรชมใช) และภาษการคา (อากรตวเลข

ธรกจ) ในการน าเขาอปกรณและเครองอะไหลตามทก าหนดไวในแผนการน าประจ าป / แผนธรกจ เชน อปกรณขนถายสนคา และรถบรรทกสนคา เปนตน ทตองน าเขาจากตางประเทศ

ไทยยกเวนการเกบภาษซอนทเกดจากกรายไดของนกลงทนไทยทไดรบจากการลงทนใน

ลาว ส าหรบโครงการลงทนขนาดใหญหรอเปนโครงการทมความส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจ

ของลาว DDFI อาจยกเวนภาษหรอลดหยอนภาษเปนกรณพเศษนอกจากทไดกลาวมาแลว

4 เขต 1 ไดแก แขวงพงสาล (เมองล าพน ยอดอ ขวง ใหม) แขวงหลวงน าทา (ลอง นาแล เวยงพคา) แขวงบอแกว (เขตพเศษน าย เมง ผาอดม ปากทา) แขวงอดมไซย (เมองแบง งา ฮม นาหมอ หลา ปากแบง) แขวงหวพน (เมองหวเมอง เวยงทอง ซ าไต เวยงไซ เวยงคอ แอด สบเบา) แขวงหลวงพระบาง (เมองโพนไซ เวยงค า พคน ปากแซง) แขวงไซยบร (เซยงออม เงน หงสา คอบ ไซยบร) แขวงเชยงขวาง (คน หนองแฮด ค า แปก) แขวงเวยงจนทน (เมองอม แมด เฟอง) นครหลวงเวยงจนทน (เมองสงขทอง) แขวงบอลค าไซย (เวยงทอง บอลค า ค าเกด) แขวงค ามวน (เมองบวละพา นากาย ไซบวทอง ยมมะราด มะหาไซย) แขวงสะหวนนะเขต (เมองมอง เซโปน พน วละบร ทาปางทอง ทาพะลานไซย ซนบร) แขวงสาละวน (เมองสะมวย ตมลาน ตะโอย) แขวงจ าปาสก (เมองสขมา บาเจยง มนละปะโมก ปะทมพอน) แขวงเซกอง (เมองกะลม ตกจง) แขวงอตตะบอ (เมองสามไซย ไซยเสดถา พวง)

5 เขต 2 ไดแก แขวงพงสาล (เมองพงสาล บนเหนอ บนใต) แขวงหลวงน าทา (เมองลง น าทา) แขวงอดมไซย (เมองไซ) แขวงบอแกว (เมองหวยซาย ตนเผง) แขวงหวพน (เมองซ าเหนอ) แขวงหลวงพระบาง (เมองเซยงเงน นาน ปากอ น าบาก จอดเพด) แขวงไซยบร (เมองปากลาย แกนทาว บอแตน ทงมไซย เพยง) แขวงเชยงขวาง (เมองหมอกใหม พกด ผาไซ) แขวงเวยงจนทน (เมองโพนโฮง วงเวยง ทละคม กาส ซะนะคาม หนเทบ) นครหลวงเวยงจนทน (หาดทรายฟอง ปากงม นาทรายทอง ไซยธาน) แขวงบอลค าไซย (เมองปากซน ปากกะดง ทาพะบาด) แขวงค ามวน (เมองทาแขก หนบ เซบงไฟ หนองบก) แขวงสะหวนนะเขต (เมองอทมพอน สองคอน จ าพอน อาดสะพงทอง ไซบล อาดสะพอน ไซพทอง) แขวงเซกอง (เมองละมาม ทาแตง นครเพง ตะโอย คงเซโตน เหลางาม วาป สาละวน) แขวงจ าปาสก (เมองซนะสมบรณ ปากชอง โพนทอง โขง จ าปาสก) แขวงอตตะปอ (เมองสามคคไซย สนานไซย)

6 เขต 3 ไดแก แขวงหลวงพระบาง (เมองหลวงพระบาง) นครหลวงเวยงจนทน (จนทะบร ลโคตตะบอง ไซเสดถา สสดตะมาก) แขวงสะหวนนะเขต (เมองคนทะบร) แขวงจ าปาสก (เมองปากเซ)

42

หากสนใจรายละเอยดเรองการลงทนในธรกจโลจสตกสในลาว ตดตอ Investment Promotion Division, Luang Prabang Road, Vientiane, 01001, Lao PDR

โทรศพท +856-21-218-377. +856-21-222-690 หรอ +856-21-219-568 E-mail: fimc@laotel.com website: www.invest.laopdr.org

5.4 การจางแรงงานในลาว เมอมการลงทนในธรกจการคาและโลจสตกสและตองจางแรงงานลาว นกธรกจไทยตอง

ปฏบตตามกฎหมายแรงงานทก าหนดหลกเกณฑการใชแรงงาน เวลาท างาน อตราคาจาง และ

ประกนสงคม สรปสาระส าคญดงน

การจางและการเลกจาง การจางงานตองท าเปนสญญาแรงงาน ซงอาจท าดวยวาจาหรอลายลกษณอกษร

สญญาแรงงานควรมการระบรายละเอยดตาง ๆ ไดแก (1) ชอและทอยนายจาง (2) ชอ เพศ อาย วนเกด และสญชาตของลกจาง (3) วนเรมตนท างาน (4) เงนเดอน คาจาง และสวสดการของลกจาง

การยกเลกจาง o กรณทงนายจางและลกจางตางเหนชอบ ผประสงคจะยกเลกจางตองแจงลวงหนา

90 วน o กรณนายจางตองการปลดลกจาง จะตองแจงลวงหนา 90 วน พรอมใหเหตผลใน

การปลดออก โดยผถกปลอดมสทธไดรบเงนอดหนน o กรณทลกจางท าความผด เชน ไมซอสตย ละเมดระเบยบวนย ละทงงาน

ตดตอกนโดยไมแจงเหตผล เปนตน นายจางสามารถปลดลกจางไดโดยไมตองให

เงนอดหนน กรณลกจางเปนผหญงและเดก o หามใหสตรท างานหนกและเปนอนตรายตอสขภาพ โดยเฉพาะหามท างาน

กลางคนทกประเภทตงแต 22.00 – 5.00 น. o หามใชแรงงานหญงทมครรภหรออยในระยะเลยงลก o อาจรบเดกอายต ากวา 15-18 ป เขาท างานได แตหามท างานเกนวนละ 6 ชวโมง

และไมเกนสปดาหละ 36 ชวโมง o หามใชแรงงานเดกในงานหนกและเปนอนตรายตอสขภาพ

เวลาท างานและหยดงาน งานธรรมดา เชน งานในส านกงาน คลงสนคาทวไป ฯลฯ ใหท างานสปดาหละไมเกน

6 วน วนละไมเกน 8 ชวโมง

43

งานหนก เชน งานจดเกบสนคาอนตราย และงานทกอใหเกดผลเสยตอสขภาพ ให

ท างานสปดาหละไมเกน 6 วน วนละไมเกน 6 ชวโมง ลกจางลาวมสทธไดรบคาลวงเวลาหากท างานนอกเวลาปกต แตการท างานนน

จะตองไมเกน 3 ชวโมงตอวน (กรณคนงานรายวน) จะตองไมเกน 30 ชวโมงตอเดอน (กรณคนงานรายเดอน) และไมเกน 2 วน ถาเปนคนงานทตองท าในวนหยดประจ าสปดาห

มวนหยดประจ าสปดาหอยางนอย 1 วนตอสปดาห ลกจางมสทธพกงานตามวนหยดนกขตฤกษ โดยไดรบเงนเดอนหรอคาจางแรงงาน

ตามปกต โดยวนหยดนกขตฤกษ ไดแก o วนขนปใหมสากล วนท 1 มกราคม o วนสตรสากล วนท 8 มนาคม o วนขนปใหมลาว วนท 12 – 14 เมษายน o วนกรรมกรสากล วนท 1 พฤษภาคม o วนชาต วนท 2 ธนวาคม o วนบญประเพณของบรรดาชนเผา พก 1 วน เฉพาะผทเปนชนเผานน

ลาปวยไมเกน 30 วนตอป หากเกน 30 วน ผปวยจะใชกองทนอดหนนแทนตามระเบยบประกนสงคม ซงผใชแรงงานจะไดรบเงนเดอนตามปกต แตไมเกน 180 วน และจะไดเพยง 50%

ลาพกผอนประจ าป (เฉพาะลกจางรายเดอนทมอายงานตงแต 1 ป ขนไป) ลาไดปละ

ไมเกน 15 วน

เงนเดอนและคาจาง คาแรงงานขนต า (ตามกฎระเบยบก าหนดคาแรงขนต าของผใชแรงงานป 2548)

ก าหนดใหนกลงทนตางประเทศตองจายคาแรงงาน 290,000 กบ/ คน/ เดอน

(ประมาณ 1,100 บาท) การจายเงนเดอนหรอคาจางใหจายเปนเงนกบ ระดบเงนเดอนของลกจางตองไมต ากวาระดบเงนเดอนขนต าททางการประกาศ โดย

ลกจางทท างานเวลากลางคน (22.00 – 6.00 น.) ตองไดรบเงนมากกวาลกจางทท างานเวลากลางวนไมนอยกวา 1.1 เทา

คาลวงเวลา o วนท างานปกต ตงแตเวลา 17.00 – 21.00 น. จาย 1.5 เทาของปกต และตงแต

เวลา 20.00 – 6.00 น. จาย 2 เทาของปกต o วนหยด ตงแตเวลา 8.00 – 20.00 น. จาย 2.5 เทาของปกต และตงแตเวลา

20.00 – 6.00 น. จาย 3 เทาของปกต การหกภาษเงนไดบคคลธรรมดาของลกจางเปนหนาทของนายจาง

44

นายจางจะตองจายเงนเดอนอยางนอยเดอนละ 1 ครง และกรณของการจางงานเปนรายชวโมง นายจางจะตองจายเงนคาจางภายในเวลาไมเกน 16 วน

นายจางมหนาทสรางหลกประกนสงคมภายในสถานทท างาน ซงจะตองเสยคา

สวสดการให

ประกนสงคม รฐก าหนดใหลกจางจาย 4.5% และนายจางจายสมทบ 5% ของเงนเดอน (เฉพาะ

กรณลกจางทมเงนเดอนนอยกวา 1 ลานกบ/เดอน จะอยภายใตประกนสงคม)

5.5 กฎหมายทดน คนตางชาตไมมกรรมสทธในทดน โดยกฎหมายทดนลาวระบวา คนลาวสามารถยกสทธ

การใชประโยชนทดนใหคนตางชาตไดโดยการใหเชา ซอ ขาย และรบมรดก ทงนคนตางชาตทเขา

มาลงทนท าธรกจในลาวอาจขอใชสทธในการใชทดนโดยการเชาหรอสมปทานแลวแตกรณ กรณทวไป คนตางชาตสามารถเชาทดนไดไมเกน 30 ป ยกเวนบางกรณทรฐบาล

พจารณาเงอนไขการเชาเปนพเศษ ดงน การเชาทดนเพอลงทนและประกอบธรกจ เปนระยะเวลาไมเกน 50 ป การเชาทดนทอยภายใตเขตเศรษฐกจพเศษ เปนระยะเวลาไมเกน 75 ป ในสวนทเกยวของกบการประกอบธรกจโลจสตกส นน รฐบาลมอบใหกระทรวงคมนาคม

ขนสง ไปรษณย และกอสราง (MTCT) เปนผวางระเบยบการใชทดนเพอใชประโยชนดานการ

ขนสง และทดนตามแนวเสนทางคมนาคมขนสง

5.6 ภาษ

ภาษเงนไดนตบคคล ธรกจโลจสตกสในลาวตองจายภาษเงนไดนตบคคลในอตรา 35% แตถาเปนกจการท

ไดรบการสงเสรมการลงทนจาก DDFI จะไดรบการลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลตามพนททไปลงทน

ถาลงทนในเขตเมอง เสยภาษเงนไดนตบคคล 20% ถาลงทนในเขตชนบท เสยภาษเงนไดนตบคคล 15 % ถาลงทนในเขตพนททรกนดาร เสยภาษเงนไดนตบคคล 10% หลงจากทเสยภาษเงนไดนตบคคลแลว ผลงทนตางชาตในลาวจะตองกนส ารองเงนก าไร

ไวไมนอยกวา 5% ไวในกองทนส ารอง (Reserve Fund) เพอประกนความมนใจแกรฐบาลลาววาจะมเงนเพยงพอเพอน าไปใชปรบปรงประสทธภาพของกจการอยางตอเนอง

45

ภาษอากรธรกจ รฐบาลจะเกบภาษอากรส าหรบธรกจขนสงและโลจสตกสในอตราดงน ธรกจขนสงสนคา / ขนสงผโดยสารทางบก เกบ 5% ธรกจขนสงสนคา / ขนสงผโดยสารทางน า เกบ 4% ธรกจขนสงสนคา / ขนสงผโดยสารทางอากาศ เกบ 4% ธรกจไปรษณย เกบ 5% ธรกจบรการซอมอปกรณขนสง เกบ 5% ธรกจโลจสตกสอน ๆ จะเกบตงแต 4-5%

ภาษเงนไดบคคลธรรมดาส าหรบคนตางชาต ถามรายรบต ากวา 100 เหรยญสหรฐฯ / เดอน จะเกบในอตรา 5% ของรายรบ ถามรายรบตงแต 100 เหรยญสหรฐฯ / เดอนขนไป จะเกบในอตรา 10% ของรายรบ

ภาษเงนไดบคคลธรรมดาส าหรบคนลาว จะเกบในอตรากาวหนา โดยกรณ รายรบไมเกน 1.5 ลานกบ อตราภาษ 5% รายรบตงแต 1.5 – 4 ลานกบ อตราภาษ 10% รายรบตงแต 4 – 8 ลานกบ อตราภาษ 15% รายรบตงแต 8 – 15 ลานกบ อตราภาษ 20% รายรบตงแต 15 ลานกบขนไป อตราภาษ 40%

ภาษเครองจกร ถาไดรบการสงเสรมการลงทนจาก DDFI จะเกบในอตรา 1% ถาไมไดรบการสงเสรมการลงทนจาก DDFI จะเกบในอตรา 5%

ภาษวตถดบ จะเกบภาษน าเขาวตถดบคดจากราคา CIF ของสนคาน าเขาในอตราตงแต 5-40%

5.7 กฎระเบยบศลกากร การประกอบธรกจโลจสตกสระหวางประเทศ อาท การขนสงสนคา สถานขนสงสนคา

ระหวางประเทศ คลงสนคา ศนยกระจายสนคา และผรบจางใหบรการโลจสตกสเบดเสรจ (Third Party Logistics) ตองปฏบตตามกฎหมายวาดวยศลกากร ซง ก าหนดกตกาการขนยายสนคา

น าเขา สนคาสงออก และสนคาทเคลอนยายในประเทศ (คลายกฎหมายศลกากรของไทย) โดยม

สาระทผประกอบการฯ ควรรเกยวกบกตกาทเจาหนาทศลกากรสวนกลางและประจ าแขวงตางๆ

ตองถอปฏบต ดงน

46

การเกบภาษอากร การน าเขาและสงออกสนคาทกประเภท ผน าเขาและผสงออก (หรอตวแทนออกของ

ทไดรบอนญาต) จะตองแสดงรายละเอยดของสนคาตอเจาหนาทศลกากร ซง

เจาหนาทฯ อาจขอตรวจสอบสนคาทงหมดหรอเพยงบางสวนกได รฐจะเกบเงนคาอากรขาเขาเปนเงนสด ผน าเขาตองเสยอากรขาเขาและภาษ เชน ภาษสรรพสามต และภาษการคา (ยกเวน

กรณเปนการน าเขาของธรกจทไดรบสงเสรมการลงทน สนคาทไดรบสทธทางการทต

สนคาตวอยาง สนคาทน าเขาเปนการชวคราว และน ามนเชอเพลงทอยใน

ยานพาหนะทใชเดนทาง เปนตน) โดยรฐจะเกบอตราอากรขาเขาตามหลกมลคา

สนคาทแสดงตอเจาหนาทศลกากร (Advalorem Rate) การสงออกสนคาเกอบทกประเภท รฐจะไมเกบอากรขาออก ยกเวนสนคาบาง

รายการ เชน ซง และผลตภณฑจากธรรมชาตซงยงไมผานการแปรรป มลคาสนคาทระบในใบขนสนคาขาออกจะตองเปนมลคาสนคาทแทจรงรวมกบคา

ขนสงจากโรงงานถงดานชายแดนทสงออกในลาว (ราคา FOB) พรอมทงใชใบก ากบ

สนคาฉบบจรง (Original Invoice) และใบตราสง (Bill of Lading / Airway Bills)

เพอแสดงตอเจาหนาทศลกากร มลคาสนคาทระบในใบขนสนคาขาเขาจะตองเปนมลคาสนคาทแทจรงรวมกบคา

ขนสงและคาประกนภย (ราคา CIF) พรอมทงใชใบก ากบสนคาฉบบจรง (Original Invoice)เพอแสดงตอเจาหนาทศลกากร

ส าหรบสนคาทน าเขาทางบก ผขนสงจะตองขนสงสนคานนภายใตเสนทางทก าหนด

เทานน เจาหนาทศลกากรจะไมอนญาตใหใชเสนทางอนหรอเกบสนคาในอาคารหรอ

สถานททมไดก าหนด การเคลอนยายสนคาในเขตศลกากร

การเคลอนยายสนคาในควบคมของศลกากรจากจดใดๆ ภายในเขตศลกากร จะตอง

ไดรบอนญาต โดยผน าเขา / ผขนสงจะตองไดมใบอนญาตเคลอนยายสนคา (Guaranteed Goods Removal Permit) ซงเจาหนาทศลกากรอาจขอใหผน าเขา / ผขนสงวางเงนค าประกนมลคาเทากบอากรขาเขาทจะตองเสย หรอใหสถาบนการเงน

หรอบคคลใดเปนผค าประกนการเคลอนยายฯ นน การขนสงสนคาผานแดน การขนสงสนคาจากไทยผานลาวไปยงเวยดนาม จะตองไดรบอนญาตจากลาว และ

ตองมใบอนญาตสนคาผานแดน (Guaranteed Transit Goods Permit) ซงออกโดยศลกากร ณ จดทสนคาดงกลาวออกจากลาว โดยลาวจะยกเวนการเกบภาษอากร

ส าหรบสนคาฯ ดงกลาว โดยผขนสงสนคาผานแดนจะตองแสดงใบอนญาต

47

Guaranteed Transit Goods Transport Permit ตอเจาหนาทศลกากรตลอดเสนทางทใชขนสง และดานชายแดนทจะท าการสงออก

คลงสนคา กฎหมายศลกากรจะใชบงคบกบสถานททจดเกบสนคาทผลตในลาว หรอสถานท

จดเกบสนคาทน าเขามาเพอสงออกหรอจ าหนายภายในลาว ซงการประกอบกจการ

คลงสนคาฯ ลกษณะดงกลาว (หรอศนยพกสนคา ศนยกระจายสนคาทมลกษณะ

คลายคลงกน) ตองขออนญาตจากศลกากร และมเจาหนาทศลกากรประจ าอย คลงสนคาเปนแบง 4 ประเภท ไดแก

(1) คลงสนคาจรง (Real Warehouse) เปนคลงสนคาทวไปทเกบสนคาสงออกและ น าเขา โดยอยในก ากบของศลกากร

(2) คลงสนคาเฉพาะกจ (Special Warehouse) เปนคลงสนคาทใชเกบสงมชวต สนคาตองก ากด และสนคาอนตราย (3) คลงสนคาทณฑบนประเภทรานคา (Fiction Warehouse) เปนรานคาปลอด อากรเพอไดรบอนญาตใหจ าหนายสนคาแกนกทองเทยว (4) คลงสนคาอตสาหกรรม (Industrial Warehouse) เปนคลงสนคาทเกบสนคาท น าเขาเพอประกอบ แปรรป หรอซอมแซมแลวสงออกภายในชวงเวลาทก าหนด

ความรบผดชอบในกรณท าผดกฎหมาย เจาของสนคาหรอยานพาหนะทท าผดกฎหมาย จะตองเปนผรบผดชอบตอสนคาหรอ

ยานพาหนะนน

อ านาจเจาหนาทศลกากร ตรวจสอบสนคา ยานพาหนะ ใบอนญาตขนสงและเดนทางของบคคลตลอดทงเวลา

กลางวนหรอกลางวน ทงภายในและภายนอกเขตศลกากร (หากสงสย) สงใหคนขบรถหรอยานพาหนะอนหยดเพอท าการตรวจสอบ (หากสงสย) ขนไปบนรถหรอยานพาหนะอนเพอคนหา ตรวจสอบ และสงเกตวธการขนถายและ

การจดการสนคา ซงเจาของหรอผขบรถดงกลาวจะตองใหความรวมมอแกศลกากร ตรวจคนสถานททเกบสนคาหนภาษ และตรวจสอบการปฏบตงานของคลงสนคา

48

ตอนท 6

โอกาสและอปสรรคในการประกอบ

ธรกจโลจสตกสในลาว

6.1 ท าไมตองลงทนในลาว เหตผลทนกลงทนไทยควรลงทนประกอบธรกจโลจสตกสในลาว โดยเฉพ าะรวมทนกบ

ลาว ประกอบดวย การลงทนของตางชาตในลาวสวนใหญเปนของไทย ซงมหลายธรกจของไทยขยาย

ฐานการผลตเพอใชประโยชนดานความไดเปรยบตนทนแรงงานและสทธประโยชนใน

การสงออก ท าใหมโอกาสทคนไทยจะไปเปดธรกจโลจสตกสเพอรองรบการเตบโต

ทางธรกจของไทยในตางแดนและลกคารายอนทมตองการบรการโลจสตกส ธรกจโลจสตกสทจะเขาไปลงทนในลาว ควรจะมตลาดรองรบบรการของบรษทอย

แลว สาธารณปโภคในลาวอยระหวางการพฒนาใหดขน มการพฒนาเสนทางขนสง ซง

เปนประโยชนตอากรสงผานสนคามากขน ลาวมพรมแดนตดกบเวยดนามและจนตอนใต ท าใหลาวเปนวกฤตจาก Land

Locked Country เปน Land Linked Country เพอเปนทางผานในการสงสนคาไปยงเวยดนามและจนตอนใต

มสญญาทวภาคระหวางไทยกบลาวทเออประโยชนใหไทยไดรบสทธพเศษตาง ๆ เชน

สทธพเศษทางการคา (MFN)และสทธพเศษดานภาษศลกากร (GSP) ลาวมการขยายตวทางเศรษฐกจอยางรวดเรว เฉลยไมนอยกวา 7% ตอป

ปจจบน ภาคเอกชนญปนเรมใหความส าคญในการไปลงทนธรกจขนสง และศนยเปลยน

ถายสนคาในลาวมากขนภายใตการสนบสนนของภาครฐญปน โดยเฉพาะบรเวณพนท แถบถนน

สาย 9 ซงเปนสวนหนงของ East West Economic Corridor โดยใชการรวมทนกบหนสวนลาว โดยนกลงทนตางชาตถอหนขางมาก 70 – 80% และลาวถอหน 20 – 30% ของทนจดทะเบยนซงมมลคาประมาณ 3 ลานเหรยญสหรฐฯ ขณะ เดยวกนนกธรกจจน โดยเฉพาะจากจนตอนใต กให

ความสนใจในการลงทนธรกจโลจสตกสในพนทแถบถนนสาย 3 ซงเปนสวนหนงของ North South Economic Corridor ลกษณะการจดตงธรกจทไดผลมากทสด

ดงนน นกลงทนไทยควรใหความสนใจในการเขาไปลงทนในธรกจโลจสตกสและ

ธรกจอนทเกยวเนองในลาวมากขนดวย เพอใชประโยชนจากโอกาสการคาการลงทนทเพม

มากขน และไมปลอยใหโอกาสในการท าธรกจและการใชประโยชนจากเสนทางการคาผาน

เลยไป ขณะทไทยมจดแขงและศกยภาพดานความเขาใจในวฒนธรรม ภาษา สภาพสงคม

และเศรษฐกจของลาวซงเปนประเทศบานใกลเรอนเคยงมาเปนเวลานาน

49

6.2 อปสรรคการลงทนในลาว ระบบการปกครองและอ านาจตดสนใจ

ลาวมการกระจายอ านาจใหกบเจาแขวง ท าใหเจาแขวงมอ านาจการตดสนใจสง

กฎหมายและระเบยบในแตละทองถนแตกตางกน นกลงทนจงควรศกษาขอมล

ทองถนอยางรอบคอบ กฎหมาย

กฎหมายการลงทนในลาวเรมใชปฏบตไดไมนาน จงมการตความของเจาหนาท

ผปฏบตงานในลาวแตกตางกน กฎหมายและการเกบภาษในลาวมการเปลยนแปลงเรว ไมแนนอน และกฎหมายกบ

แนวปฏบตบางเรองยงไมสอดคลองกน เทคโนโลย

เทคโนโลยในลาวไมไดรบการพฒนาไปมากนก นกลงทนอาจตองน าเขาปจจยการ

ผลตไปจากไทย เชน อปกรณ เครองจกร และบคลากรตงแตระดบหวหนางานขนไป บรการทางการเงน

ธนาคารพาณชยในลาวมนอย สวนใหญอยในเวยงจนทน ระบบธนาคารมเงอนไขการใชเชคและไมสามารถขามแขวงได และตองคงเงนไวใน

บญชจ านวนมาก ตองเปดหลายบญช ความเขาใจดานภาษา เนองจากการเจรจาสวนใหญอาจใชภาษาไทยในการสอสาร ท าใหเขาใจผดคดวาม

ความเขาใจในรายละเอยดของการลงทนถกตองตรงกนทกประการ แตแทจรงแลว ใน

รายละเอยดยงคงตองมการตรวจสอบขอมลอยางรอบคอบอกครง ขนาดตลาด

ลาวเปนตลาดขนาดเลก ประชากรมอ านาจซอไมมาก แตบรการโลจสตกสทม

คณภาพและราคาไมแพงยงมโอกาสเตบโตสง สาธารณปโภค

ไฟฟายงมไมเพยงพอ ระบบขสงทางรถยนตมตนทนสง เพราะนกลงทนไมสามารถ

ขนสงสนคาดวยรถยนตของตนหรอตองเสยคาจางใหรถทขนทะเบยนขนสงเทานน พธการศลกากร

กระบวนการด าเนนการผานพธการศลกากรเขาสไทย หรอจากไทยไปลาวมความ

ยงยาก แรงงานทองถน

แรงงานสวนใหญเปนผหญงและเปนแรงงานทองถนเปนแรงงานทมทกษะใน

ระดบกลางถงลาง ทงนการน าแรงงานตางชาตสามารถน าเขามาไดเฉพาะเทาท

จ าเปน โดยตองมการศกษากฎระเบยบใหรอบคอบ

50

ระบบบญช ลาวมระบบบญชเฉพาะของลาว ซงแตกตางจากของไทย ท าใหตองท าบญช 2 ระบบ

คอ ระบบบญชไทย และระบบบญชลาว

6.3 ขอควรจ าทวไปในการตดตอท าธรกจในลาว การเขาไปประกอบธรกจในลาวควรใหการรวมทน (Joint Venture) กบนกธรกจลาว

โดยใหนกลงทนลาวเปนผลงทนในรปของทดนเปนหลก เนองจากตางชาตซอทดน

ไมได การท าธรกจในลาว จะตองใหลาวเปนเจาภาพ และไทยเปนเจามอ จะท าใหการ

พดจาหารอคยกนงาย เนองจากคนลาวไมมเงนมากพอ นกธรกจไทยตองเขาไปเยยมและสรางความสมพนธฉนทพนองกบหนสวนธรกจลาว

และท าความเขาใจและเขากนไดกนหนสวนและคคา การพจารณาเอกสารขออนญาตของเจาหนาทลาว จะมความละเอยดถถวนกบภาษา

และตวเลขมาก ตลาดในลาวไมใชตลาดของผบรโภค ดงนนควรเปนลกษณะธรกจทใหบรการกจการ

เพอการสงออกหรอการขนสงสนคาขามแดนและผานแดนมากกวาจะใหบรการ

เฉพาะส าหรบลกคาทเปนคนลาว ควรท าความรจกคนเคยกบผหลกผใหญของลาว โดยเฉพาะเจาแขวงในการพนททเขา

ไปท าธรกจ โดยเฉพาะการเขาไปประมลหรอขยายตลาดการคาในลาว ควรสราง

ความสมพนธทดกบผหลกผใหญของลาว ทงนรฐบาลลาวจะพจารณาโครงการหรอ

ชวยเหลอกบผทมความสมพนธทดกบรฐบาลลาวกอนเสมอ รวมทงอาจพจารณาให

เจาหนาทของรฐเปนกรรมการทปรกษาในบรษทฯ กฎหมายทเกยวกบการลงทนในลาว โดยเฉพาะการจดเกบภาษและคาธรรมเนยมม

ความไมแนนอนสง เนองจากแตละแขวงจดเกบไมเหมอนกนและเปลยนแปลงบอย

และอาจไมสอดคลองกนไดในทางปฏบต นกลงทนไทยควรวางแผนคาใชจายอยางครอบคลมและยดหยนไดเพอรองรบ

สถานการณฉกเฉน เชน คาใชจายนอกระบบ การท าธรกจจะตองมเจาหนาทคนไทยทไวใจไดไปควบคมดแลงานดวย การท าธรกจในลาวตองค านงถงวถชวตและแนวคดของคนลาว เชน ความลาชาใน

การท างาน การขาดความกระตอรอลนในการท างานของเจาหนาท และการหยดงาน

พรอมกนในเทศกาลส าคญ งานบญทองถน หรอฤดกาลเพาะปลก (บางครงอาจหยด

นานถง 3 เดอน) แรงงานทองถนเปนแรงงานททกษะในการท างานระดบกลางถงลาง เนองจากอตรา

การรหนงสอโดยเฉพาะของประชากรนอย รวมทงไมชอบท างานภายใตความกดดน

ไมชอบใหมอบหมายงานใหครงละมาก ๆ ไมชอบใหก าหนดภาระรบผดชอบมาก

51

ลาวไมอนญาตใหธนาคารพาณชยของรฐในลาวปลอยเงนกแกนกลงทนตางชาตราย

ใหมทเขาไปลงทนในลาว เนองจากรฐบาลลาวเหนวานกลงทนตางชาตควรน าเงนทน

จากภายนอกเขาไปลงทนในลาว ปจจยพนฐานทยงไมเพยงพอ เชน สาธารณปโภคทองถน รถขนสงทไมไดมาตรฐาน

จะสงผลตอตนทนการใหบรการ (ปจจบน ยงไมมธรกจโลจสตกสในลาวทไดรบ

มาตรฐาน ISO 9000) การประกนภยของลาวในปจจบน รฐบาลลาวใหสมปทานกบบรษทฝรงเศส

(Assurances Geerales du Laos - AGL) เปนเวลา 15 ป และจะหมดระยะเวลาสมปทานอก 4 ป ทางรฐบาลลาวจะเปดเสรประกนภยหลงหมดระยะเวลาสมปทาน

การท าธรกจในลาว นกลงทนไทยจะตองระวงไทยหลอกไทยดวย

--------------------------------------------------------------------------------

52

เอกสารอางอง จกรกฤษณ ดวงพสตรา (2550), เอกสารสรปการส ารวจสภาพเสนทางและโอกาสการ

ขยายความรวมมอดานการคาในเสนทางสาย R3E ระหวางวนท 13-16 พฤษภาคม 2550, กระทรวงพาณชย

Economic and Social Commission for Asia and The Pacific (ESCAP) (2005), Traders’ Manual for Least Developed Countries: Lao People’s Democratic Republic, United Nations

World Bank Ground (2008), Doing Business Lao PDR 2008, World Bank, Washington DC

www.adb.org www.aseansec.org www.boi.go.th/thai/clmv/2008_Lao www.doingbusiness.org www.invest.laopdr.org www.laocustoms.laopdr.net www.thaiembassy.org/vietiane

53

ภาคผนวก 1 บญชรายชอเจาแขวงในลาว พรอมทงทอย (ป 2550) 1. นครเวยงจนทน เจาแขวง นายสมบด เยยลเฮอ หองวาการปกครองนครเวยงจนทน ต ปณ. 2792 บานโพนไซ เมองไซเสดถา นครเวยงจนทน โทรศพท 021-412-502 โทรสาร 021-412-526

2. แขวงพงสาล เจาแขวง นายค าสาน สวง หองวาการปกครองแขวงพงสาล บานพฟา เมองพงสาล แขวงพงสาล โทรศพท 088-210-037 โทรสาร 088-210-037

3. แขวงหลวงน าทา เจาแขวง นายพมมะสอน เลองค ามา หองวาการปกครองแขวงหลวงน าทา ต ปณ. 047 บานอดมสน เมองหลวงน าทา แขวงหลวงน าทา โทรศพท 086-312-010 โทรสาร 086-312-010 4. แขวงอดมไซ เจาแขวง ดร.บนปอน บดตะนะวง หองวาการปกครองแขวงอดมไซ บานพเขยว เมองไซ แขวงอดมไซ โทรศพท 081-312-103 โทรสาร 081-312-248 5. แขวงบอแกว เจาแขวง นายค าหมน สนวเลด หองวาการปกครองแขวงบอแกว บานมงคนสน เมองหวยทราย แขวงบอแกว โทรศพท 084-211-066 โทรสาร 084-211-481 6. แขวงหลวงพระบาง เจาแขวง นายบนเฮอง ดวงพะจน หองวาการปกครองแขวงหลวงพระบาง ถนนเจาฟางม บานทาดหลวง เมองหลวงพระบาง แขวงหลวงพระบาง โทรศพท 071-212-001 โทรสาร 071-212-407 7. แขวงไชยะบล เจาแขวง ดร.เลยน ทแกว

54

หองวาการปกครองแขวงไชยะบล ต ปณ. 074 บานสเมอง เมองไชยะบล แขวงไชยะบล โทรศพท 074-211-333 โทรสาร 074-211-333 8. แขวงหวพน เจาแขวง ดร.พนค า วพาวน หองวาการปกครองแขวงหลวงหวพน บานพนไซ เมองซ าเหนอ แขวงหวพน โทรศพท 064-312-005 โทรสาร 064-312-822 9. แขวงเชยงขวาง เจาแขวง นายค าสง ดาชาวพวน หองวาการปกครองแขวงเชยงขวาง บานโพนสะหวาง เมองแปก แขวงเชยงขวาง

โทรศพท 061-312-382 โทรสาร 061-312-416 10. แขวงเวยงจนทน เจาแขวง พล.จ.สมเพด ทบมาลา หองวาการปกครองแขวงเวยงจนทน บานทาโพไซ เมองเวยงค า แขวงเวยงจนทน โทรศพท 023-431-512 โทรสาร 023-431-006 11. แขวงบอลค าไซ เจาแขวง นายค าปาน พลาวง หองวาการปกครองแขวงบอลค าไซ บานอานสอนไซ เมองปากซน แขวงบอลค าไซ โทรศพท 054-212-038 โทรสาร 054-212-229 12. แขวงค ามวน เจาแขวง นายค าใบ ด าลด หองวาการปกครองแขวงค ามวน บานโพนสะหนาม เมองทาแขก แขวงค ามวน โทรศพท 051-212-088 โทรสาร 051-212-307 13. แขวงสะหวนนะเขต เจาแขวง นายวไลวน พมเข หองวาการปกครองแขวงสะหวนนะเขต ต ปณ. 06 บานนาเลา เมองไกสอน พมวหาน แขวงสะหวนนะเขต โทรศพท 041-212-168 โทรสาร 041-212-168 14. แขวงสาละวน เจาแขวง นายค าปน ดวงปนยา หองวาการปกครองแขวงสาละวน

55

บานวดกาง เมองสาละวน แขวงสาละวน โทรศพท 034-211-270 โทรสาร 034-211-270 15. แขวงจ าปาสก เจาแขวง นายสกน มะหาลาด หองวาการปกครองแขวงจ าปาสก ต ปณ.003 บานปากเซ เมองปากเซ แขวงจ าปาสก โทรศพท 031-212-004 โทรสาร 031-213-590 16. แขวงเซกอง เจาแขวง นายค าพน พมมะทด หองวาการปกครองแขวงเซกอง บานเพยใหม เมองละมาม แขวงเซกอง โทรศพท 038-211-013 โทรสาร 038-211-013 17. แขวงอดตะปอ เจาแขวง นายสไน เมยงลาวน หองวาการปกครองแขวงอดตะปอ บานโพนสะหวาง เมองสามคคไซ แขวงอดตะปอ โทรศพท 036-211-014 โทรสาร 036-211-373

56

ภาคผนวก 2

รายชอธรกจบรการขนสงและโลจสตกสในลาว หนวยงานภาคเอกชนดานการขนสงและโลจสตกสทส าคญของลาว ไดแก

สมาคมตวแทนรบจดการขนสงระหวางประเทศลาว (Lao International Freight Forwarder Association - LIFFA) ซงไดรบแตงตงตามประกาศรฐมนตรฉบบท 2001 และ 2003

สมาคมขนสงผโดยสาร (Pax Transport Association - PTA)

ธรกจขนสงสนคาทางอากาศ (Air Cargo) 1. Lao Air

1082 Asiane Rd Akat Vientiane Cap. 6618 Vientiane Cap., Lao PDR Tel: +856-21 24 2896 Fax: +856-21 90 0579 Mobile Phone: +856-20 550 5284

www.lao-air.com 2. Vietnam Airlines

1008 63 Samsenthai Rd Anou Vientiane Cap., Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 7562

3. DHL Lao Ltd 031 WattayNoiThong Vientiane Cap., Vientiane Cap

Tel: +856-21 21 4868

4. Lao Westcoast Helicopter Co 1082 703 LuangPrabangRd Wattay Vientiane Cap., Vientiane Cap.

Tel: +856-21 51 2023

5. Schenker Thai Co Ltd LuangPrabangRd Khounta Vientiane Cap., Vientiane Cap.

Tel: +856-21 21 9061

ธรกจสายการบน (Airlines) 1. Thai Airways International Public Co Ltd

1084 70/101-?-103 LuangPrabang Rd Khounta Vientiane Cap., Lao PDR Tel: +856-21 22 2527 Fax: +856-21 21 6143 www.thaiairways.com

2. China Eastern Airlines 108 08 LuangPrabangRd KhountaThong Vientiane Cap. Tel: +856-21 25 2888

3. Lao Airlines PangkhamSt XiengNyeun Vientiane Cap.

57

Tel: +856-21 21 2051 4. Xiengthong Co Ltd

Hadhien LuangPrabang Pro., Luangbang Province Tel: +856-71-253980

5. Lao Air Services Ltd 1085 074 Thatluang Rd, Phonsay, Vientiane Cap. Tel: +856-21 90 0241

6. Vietnam Airlines 1008 63 Samsenthai Rd, Anou,Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 7562

7. Bangkok Airways 57/6 SisavatSt, Xiengmouan, Luang Prabang Province Tel: +856-71 25 3334

8. Galileo Laos 1019 LaneXang Ave Rd, Hatsadi, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 8796

9. Lao Japan Airport Terminal Services 103 Luang Prabang Rd, MuenangvaThong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 51 2165

10. Lao Air Booking Co Ltd 44/3 SetthathirathRd, XiengNyeun, Vientiane Cap. Tel: +856-21 25 2868

11. S I T A Sisaket, Vientiane Cap. Tel: +856-21 25 0146

ธรกจขนสงระหวางประเทศ 1. T E C Logistics Co Ltd

295 Ban DongpalanRd, Vientiane Cap. Tel: +856-21 25 0820 Fax : 856 21 25 0821

2. Lao Japan Friendship Port ThadeuaRd, Thaphalansay, Vientiane Cap. Tel: +856-21 314242

3. Geo Trans Logistics and Movers 24 Sokpaluang St, PhonpapaoThong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 3619

4. Lao International Logistics Co Ltd LuangPrabang Rd, Oupmoung, Vientiane Cap. Tel: +856-21 263354

58

5. Lanexang Service Shipping Saphangmo St, Saphangmo, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 2376

6. Lao Trans Forwarder Co Ltd 250 07 ThadeuaRd, Khoknin, Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 4435

7. Traget Shipping Co Ltd Te4Rd, Phonpapao, Vientiane Cap. Tel: +856-21 51 6435

8. Waterrway Transportation Service Enterprise Route 9, Phonsavang Tai, Savannakhet Province Tel: +856-41 21 2701

9. Deuansavanh Group Co Ltd 173 10 Nahae, Vientiane Cap. Tel: +856-21 62 0936

10. Lucky Service Co Ltd 24 Donkoi, Vientiane Cap. Tel: +856-21 48 0242

11. Soutchay Gnothchaleunxab Northern Transportation Co Ltd 052 02 Sikhay ThongNeua, Vientiane Cap. Tel: +856-21 22 3230

บรการขนสง 1. SDV Lao Co Ltd

ThadeuaRd, Thaphalansay Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 5262 Fax: +856-21 31 5263 www.sdvlaos.com

2. Bousay Sisavath Transportation 310 19 DongnasokNeua, Vientiane Cap. Tel: +856-21 25 0703

3. Cooperation Transport Company International (Pakse- Ubon) Route 13, South Keosamphan Champassak Province Tel: +856-31 21 4128

4. Enterprise of International Domestic Transportation Service Route 13, South HouayNyangkhamNeua, Campassak Province Tel: +856-31 21 3167

5. Khamsouk Transportation 195 17 Salakham, Vientiane Cap. Tel: +856-20 561 5174

6. Lao Freight Forwarders

59

PO Box 3145, Km3 Thadeua Road, Vientiane, Lao PDR Tel: + 856-21-313-321 Fax + 856-21-314-831 Website: www.laoff.laopdr.com

7. Land River Transport Co Ltd 03 Phokadaut St, Phonxai, Savannakhet Province Tel: +856-41 21 2162

8. Land Transportation and Technical Vehicle Service Center 311 40 Xainyaphoum, Savannakhet Province Tel: +856-41 21 2056

9. Lao Transportation Service (Savannakhet Branch) Oudomsin St, Sibounheuang, Savannakhet Province Tel: +856-41 21 2309

10. Mercury International (Laos) Co., Ltd 100 Ban Simuang, Samseanthai Road, Muang Sisattanark, Vientian Tel: +856-21 213054 Fax: + 856-21-231055 www.mercury-la.com

11. No.11 Transport Co Ltd ThadeuaRd, Thanaleng, Vientiane Cap. Tel: +856-21 83 2030

12. No. 7 Transport Service Association 074 07 LuangPrabang Rd, SithanNeua, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 3340

13. SaenOudom Transport International Co / SaenOudom Trading Co Phonphanao, Vientiane Cap. Tel: +856-21 26 2873

14. Sengsomboun Transportation Co 151 13 Nahee, Vientiane Cap. Tel: +856-21 25 1689

15. Sibounheuang Transportation Phontong, Vientiane Cap. Tel: +856-20 576 0671

16. Societe Mixte De Transport Co Ltd 17 Sisangvone Raod, Ban Hongkae, Vientiane Cap. Tel: +856-21 41 7051 Fax: +856-21-417-056 e-mail: pchsmt@laotel.com

17. State River Transportation Co Ltd ThadeuaRd, Thaphalansay, Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 3863

18. Tanchaleunsok Transportation Co Ltd 226 16 Nonniao, Vientiane Cap. Tel: +856-21 62 0437

19. Transportation Association No.3 315/3 23 LuangPrabangRd, Wattay, Vientiane Cap.

60

Tel: +856-21 5959 20. TNT Express Worldwide

1030 LuangPrabangRd, KhoutaThong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 26 1918

21. Blizt Logistics Co Ltd 100 18 SamsenthaiRd, Simeuang, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 3054

22. Chandong Transportation LuangPrabangRd, MeuangvaThong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 52 0107

23. Chitpasong Transportation 111 06 DongnasokNeua, Vientiane Cap. Tel: +856-21 26 1905

24. Dextra Transports Laos 9/1 Mixay, Vientiane Cap. Tel: +856-21 24 1425

25. FeDex LaneXangAveRd, Sisaket, Vientiane Cap. Tel: +856-21 22 3278

26. Ferry Boat Association ThakhekKang, Kammouane Province Tel: +856-51 21 2390

27. Global Logistics Co Ltd Km5, Vientiane Cap. Tel: +856-30 531 6282

28. Keophonexay Transportation Co Ltd 018 02 ChomNheun, Khammoane Province Tel: +856-51 21 2310

29. Kriangkrai V I P Transport Co Ltd 112 Keosamphan, Champassak Province Tel: +856-31 21 2228

30. Land Transportation Association (Bus Station) 32 02 Route 7, PhonsavanTai, Xiengkhouang Province Tel: +856-61 31 2178

31. Lanexang International Transport Co/ Meuangluang Petroleum Co Ltd 270 14 SaphangmoSt, Saphangmo, Vientiane Cap. Tel: +856-31 45 1088

32. Lao Freight Forwarder (Thakhet Branch) 279 07 Comphet Kahmmouane Province Tel: +856-51 21 2414

61

33. Oudom Transportation 131 08 Nahae, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 8323

34. Saitay Transport 01 Tinthat Boket Province Tel: +856-84 21 2016

35. Spate Land River Transport Enterprise Thaphalansay, Vientiane Cap. Tel: +856-21 35 1052

36. Thanaleng Express Forwarder Co Ltd 252 28 ViengchaleunSt, Viengchaleun, Vientiane Cap. Tel: +856-21 45 2436

37. Thavone Transportation Co Houayhong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 56 2316

38. Transport Association (Luengprabang Branch) 21 21 Meunna LuangPrabang Province Tel: +856-71 21 2418

39. Transport Association No.1 089 05 HongkhaSt, KhoualuengNeua, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 7283

40. Transport No.2 Co Ltd Route 13North, Nongteng Tai, Vientiane Cap. Tel: +856-21 61 2012

41. Transportation and Repair Co Ltd Route 9, Oudomvilay, Savannaket Province Tel: +856-41 21 2279

42. Transportation de Mixte Co Ltd Chomphet Khammouane Province, Tel: +856-51 21 2408

43. Truck Transportation Mixte Association 99 07 HongkhaNyom, Champassak Province Tel: +856-31 21 4061

44. Geotrans Logistics and Movers Co Ltd 24 SokpaluangSt, PhonpapaoThong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 3619

45. Inter Transport Co Ltd AsianeRd, Nakham, Vientiane Cap. Tel: +856-21 22 3517

46. Lao International Logistics Co Ltd

62

LuangPrabandRd, Oupmoung, Vientiane Cap. Tel: +856-21 26 3354

47. Lao Freight Forwarder ThadeuaRd, BeungkhaNyong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 3321

48. T L Enterprise (Laos) Co Ltd ThadeuaRd, Thanaleng, Vientiane Cap. Tel: +856-21 83 2006

49. JVK Indo China Movers (Laos) Ltd 353 16 Donkoi, Vientiane Cap. Tel: +856-21 31 3505

50. Bounlum Transport Service Co 193 14 SamsenthaiRd, Simeuang, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 6570

51. Samneua Transportation Co Ltd 61 03 Route 6 Nanongboua, Houaphan Province Tel: +856-64 31 2587

52. Ngy Oudomchith Transportation 95 10 DongmiangSt, SisavatNeua, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 8391

53. Transportation Service Association (Houaphan Province) Phathy, Houaphan Province Tel: +856-64 31 2295

54. Coach Association Route13South, Phonsay, Bolikhamxay Province Tel: +856-54 21 2352

55. DHL Lao Ltd 031 Wattay Noi Thong, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 4868

56. Pornsakao Shipping Co Ltd Te2Rd, Khoualuang, Vientiane Cap. Tel: +856-21 26 2295

57. Keoudone Transportation Co 194 15 ThongpongSt, Thongpong, Vientiane Cap. Tel: +856-2161 2069

58. PhoneThavy Transport of Passenger Co Ltd ThakhekKang, Khammouane Province Tel: +856-51 21 2283

59. Transport No.1 Co Ltd 09 ThangonRd, Dontiu, Vientiane Cap.

63

Tel: +856-30 525 7805 60. Viengxay Sinhniyom Transport Co Ltd

Te2Rd, Nongdouang Tai, Vientiane Cap. Tel: +856-21 21 7613

61. Lao Westcoast Helicopter 1082 703 LuangPrabangRd, Wattay, Vientiane Cap. Tel: +856-2151 2023

บรการคลงสนคา 1. Touy Car Storage

ThadeuaRd, Nonghay, Vientiane Cap. Tel: +856-21 48 0033

2. T L Enterprise (Laos) Co Ltd

ThadeuaRd, Thanaleng, Vientiane Cap. Tel: +856-21 83 2006

3. S M T (Storage0) 011 01 KaolioRd, SibounheuangTha, Vientiane Cap. Tel: +856-21 5536

64

ภาคผนวก 3 รายชอธรกจของไทยทไดรบอนญาต

ประกอบการขนสงสนคาระหวางประเทศไทยกบลาว

เขตกรงเทพฯ และปรมณฑล กรงเทพฯ

1. บรษท 74 ทรานสปอรต เซอรวส จ ากด 144/4 หม 11 ถ.ออนนช แขวงประเวศ เขตประเวศ

2. บรษท ก มงพฒนา จ ากด 301/296 ซ.รามค าแหง 68 ถ.รามค าแหง แขวงหวหมาก เขตบางกะป

3. บรษท กลอรโอเชยนเฟรท จ ากด 111/9-11ถ.รมทางรถไฟสายปากน า แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

4. บรษท กดเวลดโลจสตกส จ ากด 135 ซ.พหลโยธน ถ.พหลโยธน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท

5. บรษท เค เอน อาร กรพ จ ากด 3597/183 ตรอกนอกเขต ถ.เจรญกรง แขวงบางโคล เขตบางคอแหลม

6. บรษท เคนตน จ ากด 655/7 ซ.เชอเพลง ถ.พระราม 3 แขวงชองนนทร เขตยานนาวา

7. บรษท จตรทศขนสง จ ากด 19 ไทยพาณชยปารคพลาซา (อาคาร 3 ชน 5) ถ.รชดาภเษก แขวงลาดยาว เขตจตจกร

8. บรษท ซ เค ทรานสปอรตแอนดเซอรวส จ ากด 116/15 ถ.สนทรโกษา แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

9. บรษท ซทไอ โลจสตกส จ ากด 462-472 ซ.สขมวท แขวงคลองตน เขตคลองเตย

10. บรษท ทร ทรส ทรานสปอรต จ ากด 39/187 ถ.วภาวดรงสต แขวงสกน เขตดอนเมอง

11. บรษท ท เอส โลจสตกส จ ากด 37/1 อาคารลมเจรญ 2 ชน 8 ถ.วภาวดรงสต แขวงสามเสนใน เขตพญาไท

12. บรษท ท อ ซ โลจสตกส จ ากด 116/48 ตกเอส เอส พ 2 ชนท 14 ถ.ระนอง แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

13. บรษท ท เอช พ เอกเพรส โลจสตค จ ากด 114/38 ถ.เสรไทย แขวงคลองจน เขตบางกะป

14. บรษท ท.เอส.ซ.ทรานสปอรเตชน จ ากด 31 ซอยศรอกษร ถนนเชอเพลง แขวงทงมหาเมฆ เขตสาทร

65

15. บรษท ท.แอล.เอนเตอรไพรส(1991) จ ากด 116/48 ตกเอส เอส พ 2 ชนท 14 ถนน ณ ระนอง แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

16. บรษท ทเซฟ จ ากด 2024/161 ถนนรมทางรถไฟสายปากน า แขวงพระโขนง เขตคลองเตย

17. บรษท โทลล (ไทยแลนด) จ ากด 990 อาคารอบดลราฮม ชน 14 หอง 1404 ถนนพระราม 4 แขวงสลม เขตบางรก

18. บรษท ไทยเทรดกดเวลกรป จ ากด 178/17-18 หมท 4 ถนนประชาอทศ แขวงทงคร เขตทงคร

19. บรษท ธนะทรพยขนสง จ ากด 376 ซอยจรลสนทวงศ 40 ถนนจรลสนทวงศ แขวงบางยขน เขตบางพลด

20. บรษท นาวาอนแลนดทรานสปอรต จ ากด 2303/6 ถนนพระราม 4 แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

21. บรษท น ามนทพไอ จ ากด 26/56 ถนนจนทนตดใหม แขวงทงมหาเมฆ เขตสาทร

22. บรษท เนชนไวด ดสทรบวชน เซอรวส (ประเทศไทย) จ ากด 131-131/1 ถนนรมเกลา แขวงคลองสามประเวศ เขตลาดกระบง

23. บรษท บ ท เซอรวส จ ากด 159 ซอยด ารงลทธพพฒน ถนนอาจณรงค แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

24. บรษท พ ท แอร คาโก จ ากด 201/685 หมท 3 ถนนวภาวดรงสต แขวงตลาดบางเขน เขตหลกส

25. บรษท พ ไทยแลนดแมชนเนอร จ ากด 1792-4 ถนนทรงวาด แขวงตลาดนอย เขตสมพนธวงศ

26. บรษท ฟนมอร จ ากด 13/2 หมท 9 ถนนบางนา-ตราด แขวงดอกไม เขตประเวศ

27. บรษท มนตทรานสปอรต จ ากด 173 ถนนสนทรโกษา แขวงคลองเตย เขตคลองเตย

28. บรษท รวมถาวรขนสง (2002) จ ากด 99/78 ถนนนางลนจ แขวงชองนนทร เขตยานนาวา

29. บรษท ลคกแครเออร จ ากด 77 หมท 11 ถนนบางนา-ตราด แขวงบางนา เขตบางนา

30. บรษท วงศอครเดช จ ากด 2532 พระราม 3 ทาวเวอร ชน 8 ตรอกนอกเขต ถนนพระราม 3 แขวงบางโคล เขตบาง

คอแหลม 31. บรษท วานชเซอรวส จ ากด

1068/1 หมท 12 ถนนบางนา-ตราด แขวงบางนา เขตบางนา 32. บรษท ไวทอนเตอรเนชนแนลทรานปสอรตจ ากด

66

114-116 ซอยโชคชยรวมมตร ถนนวภาวดรงสต แขวงดนแดง เขตดนแดง 33. บรษท ศรไทยเฟรทฟอวดเดอร จ ากด

120 ถนน ณ ระนอง แขวงคลองเตย เขตคลองเตย 34. บรษท ศลามาศทรานสปอรต จ ากด

118/4 หมท 4 ซอยรามอนทรา 5 ถนนรามอนทรา แขวงอนสาวรย เขตบางเขน 35. บรษท สแกนอนเตอร จ ากด

1/102 หมท6 ถนนงามวงศวาน แขวงทงสองหอง เขตหลกส 36. บรษท สนทภณฑทรานสปอรต จ ากด

345/36 ตรอกตนโพธ ถนนเจรญกรง แขวงบางคอแหลม เขตยานนาวา 37. บรษท สปดอนเตอรเนชนแนล จ ากด

159/162 หมท 1 ถนนชางอากาศอทศ แขวงสกน เขตดอนเมอง 38. บรษท สหธรรมทรานสปอรต (1996) จ ากด

65/12 ซอยเชอเพลง ถนนพระราม 3 แขวงชองนนทร เขตยานนาวา 39. บรษท สหผลทรานสปอรต จ ากด

36/33 ถนนรชดาภเษก แขวงชองนนทร เขตยานนาวา 40. บรษท อ พ ซ ขนสงสากล (ประเทศไทย) จ ากด

114-116 ซ.โชคชยรวมมตร ถนนวภาวดรวสต แขวงดนแดง เขตดนแดง 41. บรษท อดร ทแอนด พ จ ากด

116/48 ตกเอส เอส พ 2 ชนท 14 ถนน ณ ระนอง แขวงคลองเตย เขตคลองเตย 42. บรษท อบลสหธรรมขนสง (1983) จ ากด

301/3,301/4 หมท 6 ถนนพหลโยธน แขวงอนสาวรย เขตบางเขน 43. บรษท เอกซเปอรต ทรานสปอรต จ ากด

587 อาคารวรยะถาวร ชน 14 ถนนสทธสารวนจฉย แขวงดนแดง เขตดนแดง 44. บรษท เอกรฐทรานสปอรต จ ากด

25/25, 25/99 หมท 9 ถนนรามอนทรา แขวงคนนายาว เขตคนนายาว 45. บรษท เอน วาย เค โลจสตกส จ ากด

163 ชน11 14 15 อาคารไทยสมทรพาณชย ถนนสรวงศ แขวงสรยวงศ เขตบางรก 46. บรษท เอส ซ แครเออร จ ากด

119/42 หมท 8 ถนนบางนา-ตราด ก.ม. 3 แขวงบางนา เขตบางนา 47. บรษท เอส เอม แอล เอนเตอรไพรส จ ากด

120 ถนนสนทรโกษา แขวงคลองเตย เขตคลองเตย 48. บรษท เอส เอส เค โลจสตคส จ ากด

947 หมท 12 ถนนบางนา-ตราด กม.3 แขวงบางนา เขตบางนา 49. บรษท แอปปาฟอรเวดเดอร จ ากด

758/2 ถนนพระราม 3 แขวงบางโพงพาง เขตยานนาวา 50. บรษท บางกอกเทอรมนอล เซอรวสเซส จ ากด

67

127/12 ถนนนนทร แขวงชองนนทร เขตยานนาวา 51. บรษท อาร ท เอน โลจสตคส จ ากด

2159 ถนนลาดพราว แขวงวงทองหลาง เขตวงทองหลาง 52. บรษท สยามทรคเซอรวส จ ากด

30 ถนนราษฎรบรณะ แขวงบางปะกอก เขตราษฎรบรณะ 53. บรษท ซ โปร โลจสตกส แอนด ดนทรบวชน จ ากด

29/55 ถนนลาดพราว แขวงจนทรเกษม เขตจตจกร 54. บรษท สหกลคาร เซอรวส จ ากด

42-46 ตรอกพด ถนนบรรทดทอง แขวงวงใหม เขตปทมวน 55. บรษท จโอดส โอเวอรซสทรานสปอรต จ ากด

39/4 ถนนอาจณรงค แขวงคลองเตย เขตคลองเตย 56. บรษท ศชาขนส งจ ากด

14/105 หมท 1 ถนนแจงวฒนะ 14 แขวงทงสองหอง เขตหลกส 57. บรษท ยเซนแอร แอนด ซเซอรวส (ประเทศไทย) จ ากด

1010 ชนวตรทาวเวอร 3 ชน 18 ถนนวภาวดรงสต แขวงจตจกร เขตจตจกร 58. บรษท ไพรดโลจสตค จ ากด

805 ถนนศรนครนทร แขวงสวนหลวง เขตสวนหลวง 59. บรษท ไทยเลตน จ ากด

1 อาคารเอสพซ ชน 6 ซอยแจมจนทร สขมวท 55 ถ.สขมวท แขวงคลองตนเหนอ 60. บรษท ไทรเวยส โลจสทคส (ประเทศไทย) จ ากด

174/34-35 หมท 9 ถนนวภาวด-รงสต แขวงสกน เขตดอนเมอง 61. บรษท 127 จ ากด

127/7 ถ.นนทร แขวงชองนนทร เขตยานนาวา 62. บรษท รวมกจรงเรอง คาร แครเออร จ ากด 63. บรษท ก. สมบรณ จ ากด 64. บรษท เจวเค อนเตอรเนชนแนล มฟเวอรส จ ากด 65. บรษท สยามคอนเทนเนอรทรานสปอรตแอนดเทอรมนอล จ ากด 66. บรษท เอกรฐบรการ จ ากด 67. หางหนสวนจ ากด ทปพพฒน 68. บรษท ไอโอนค โลจสตกส จ ากด นนทบร 69. บรษท น น น อนเตอรเฟรท จ ากด

125/27 หมท 8 ถนนตวานนท แขวงบางกระสอ อ าเภอเมอง 70. บรษท ปากน าโพทรานสปอรต จ ากด

97/69 ซอยงามวงศวาน 24 ถนนงามวงศวาน ต าบลบางเขน อ าเภอเมอง 71. บรษท บ พ เอส ลอจสตคส จ ากด

68

42 หมท 1 ถนนประชาชน ต าบลบางเขน อ าเภอเมอง

ปทมธาน 72. บรษท ก เกยรตชยพฒนาขนสง จ ากด

13/11 หมท 7 ถนนวงแหวนตะวนออก ต าบลคลองส อ าเภอคลองหลวง

73. บรษท นวนครดสตรบวชนเซนเตอร จ ากด (NNDC) 55/20 หมท 13 ต าบลคลองหนง อ าเภอคลองหลวง www.nndc.co.th

74. บรษท รวมสธนาชยทรานสปอรต จ ากด 77/589 หมท 4 ต าบลประชาธปไตย อ าเภอธญญบร

75. บรษท ออยลทรานสปอรต จ ากด 55/18 หมท 6 ถนนพหลโยธน ต าบลคลองหนง อ าเภอคลองหลวง

76. บรษท ไทรท จ ากด สมทรปราการ 77. บรษท เคพเอน เอสท ลอจสตคส จ ากด

117 หมท 1 ถนนบางนา-ตราด ต าบลศรษะจรเขใหญ กงอ าเภอบางเสาธง 78. บรษท ชไก จ ากด

42/62 หมท 14 ต าบลบางแกว อ าเภอบางพล 79. บรษท เพรล การเมนท จ ากด

236/2 หมท 4 ซอยมตรอดม ถนนสขสวสด ต าบลในคลองบางปลากด อ.พระสมทรเจดย 80. บรษท เคมทรานส จ ากด

442 หมท 2 ถนนต าหร-บางพล ต าบลแพรกษาใหม อ าเภอเมอง จงหวดสมทรปราการ

ภาคตะวนออก ฉะเชงทรา

81. บรษท บางปะกงขนสง จ ากด 187 หมท 1 ต าบลบางวว อ าเภอบางปะกง

82. บรษท เกรยงชยออยลขนสง จ ากด 86/1 หมท 8 ต าบลโพรงอากาศ อ าเภอบางน าเปรยว

นครนายก

83. บรษท จดสรรทรานสปอรต จ ากด 63/1 หมท 1 ต าบลวงกระโจม อ าเภอเมอง

ชลบร

84. บรษท 2 ดบเบลยโลจสตกส (ปท.) จ ากด 41 หมท 10 ต าบลทงสขลา อ าเภอศรราชา

85. บรษท กานตอนนท จ ากด 99 ถนนสขมวท ต าบลศรราชา อ าเภอศรราชา

69

86. บรษท ช.มงคลทรพยซแอล จ ากด 67/4 หมท 6 ต าบลบางละมง อ าเภอบางละมง

87. บรษท ทองทาปโอกา (1999) จ ากด 84 ถนนชลบร-บานบง ต าบลบานบง อ าเภอบานบง

88. บรษท น านานทรานสปอรต จ ากด 41/2 หมท 4 ต าบลตะเคยนเตย อ าเภอบางละมง

89. บรษท ประพฒนพรจตตขนสง จ ากด 212/032 หมท 6 ต าบลบางละมง อ าเภอบางละมง

90. บรษท ปทมวชรการปโตรเลยม จ ากด 27/12 หมท 5 แขวงนาเกลอ เขตบางละมง

91. บรษท พรวฒนา ซ แอล จ ากด 67/3 หมท 6 ต าบลบางละมง อ าเภอบางละมง

92. บรษท สนรกษา จ ากด 88/1 หมท 7 ต าบลหนองปลาไหล อ าเภอบางละมง

93. บรษท สหออยลทรานสปอรต จ ากด 497 ถนนสขมวท ต าบลเมอง อ าเภอเมอง

94. บรษท เอม ซ คอนเทนเนอร จ ากด 285/16 หมท 6 ต าบลทงสขลา อ าเภอศรราชา

95. บรษท โอ แอน อางศลาทรานสปอรต จ ากด 32/1 หมท 4 ต าบลบานปก อ าเภอเมอง

96. บรษท วงป จ ากด 72 หมท 10 ต าบลนาปา อ าเภอเมอง

97. บรษท ชลบรยางมะตอย จ ากด 18/3 หมท 5 ต าบลเหมอง อ าเภอเมอง

98. บรษท โชคอนนต ซ แอล จ ากด 94/42 หมท 6 ต าบลบางละมง อ าเภอบางละมง

ระยอง

99. บรษท โชคปรชา (ระยอง) ไฮเวย จ ากด 52 ถนนทางหลวงแผนดนสาย 36 ต าบลมาบขา กงอ าเภอนคมพฒนา

100. บรษท ทรทรานส (1995) จ ากด 101/2 ถนนทางหลวงระยองสาย 3191 ต าบลมาบขา กงอ าเภอนคมพฒนา

101. บรษท บ แอนด เจ มามมท จ ากด 18/4 หมท 6 ต าบลบานฉาง อ าเภอบานฉาง

102. บรษท เอส เอส เฟรสเวย ทรานสปอรต จ ากด 129 หมท 5 ต าบลส านกทอน อ าเภอบานฉาง

103. บรษท รวมด เอนจเนยรง แอนด ทรานสปอรต จ ากด

70

21/6 ถนนทางหลวงสาย 36 ต าบลมาบขา กงอ าเภอนคมพฒนา ตราด

104. บรษท ทวศกดกตตยา จ ากด 73/2 หมท 1 ต าบลคลองใหญ อ าเภอคลองใหญ

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ขอนแกน

105. บรษท ขอนแกนวเชยรบรการ จ ากด 177 หมท 17 ถนนมตรภาพ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

106. บรษท ช.โชคชไมพรขนสง จ ากด 71/2 ถนนมตรภาพ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

107. บรษท เดชาพลออยล 2001 จ ากด 199 หมท 3 ถนนชมแพ-ภเขยว ต าบลไชยสอ อ าเภอชมแพ

108. บรษท ประยรแกสแอนดปโตรเลยม จ ากด 199 หมท 3 ถนนชมแพ-ภเขยว ต าบลไชยสอ อ าเภอชมแพ

109. บรษท ว.ศรประเสรฐ จ ากด 271/3 หมท 17 ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

110. บรษท ว ดบเบลย โลจสตกส จ ากด 229 หมท 4 ถนนมตรภาพ ต าบลบานเฮด กงอ าเภอบานแฮด

111. บรษท อาร ท ว ทรานสปอรต จ ากด 306-309 ถนนมตรภาพ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

112. บรษท เอส เค เกยรตเจรญขนสง จ ากด 95 ถนนชวนชน ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

113. บรษท คงสโลจสตกส จ ากด 596 หมท 6 ถนนมะลวลย ต าบลบานเปด อ าเภอเมอง

114. บรษท อาร เอส เค ทรานสปอรต จ ากด 168/131 หมท 4 ถนนประชาสโมสร ต าบลในเมอง

นครพนม

115. บรษท สหนครโลจสตกส จ ากด 216/59 ถนนนตโย ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

116. บรษท นครพนมขนสง (999) จ ากด 176 ถนนนตโย ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

นครราชสมา

117. บรษท เชดชยมอเตอรเซลส จ ากด 1069 ถนนมตรภาพ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

71

118. บรษท ดาวทองรงเรองขนสง จ ากด 276-278-280 ถนนนเวศรตน ต าบลบวใหญ อ าเภอบวใหญ

119. บรษท นพรจทรานเทค จ ากด 228 หมท 6 ต าบลโชคชย อ าเภอโชคชย

120. บรษท มโชคขนสง จ ากด 356 หมท 10 ต าบลโชคชย อ าเภอโชคชย

121. บรษท เรดสตารทรานสปอรต จ ากด 113/9 หมท 1 ต าบลทงอรณ อ าเภอโชคชย

122. บรษท เรองชยกจออยลแอนดทรค จ ากด 112 หมท 10 ต าบลพญาเยน อ าเภอปากชอง

123. บรษท สนตสขไฮเวย จ ากด 222/4 หมท 18 ต าบลปากชอง อ าเภอปากชอง

124. บรษท อาร ซ เค ซพพลาย แครเออร จ ากด 116 หมท 10 ต าบลพญาเยน อ าเภอปากชอง

125. บรษท เอน เอส เค ขนสง จ ากด 419/7-8 ถนนมตรภาพ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

126. บรษท วรยาออยล ทรานสปอรต จ ากด 223 ถนนนคมล าตะคอง ต าบลหนองสาหราย อ าเภอปากชอง

มกดาหาร

127. บรษท เซยสกล จ ากด 25/1 ถนนประคองพนธ แขวงมกดาหาร อ าเภอเมอง

128. บรษท เดดดอกรก ทรานสปอรต จ ากด 63 ถนนชยางกร ก ต าบลมกดาหาร อ าเภอเมอง

129. บรษท บญรกษาขนสง จ ากด 180 ถนนพทกษพนมเขต ต าบลมกดาหาร อ าเภอเมอง

130. บรษท เกยรตณฐฎาทรานสปอรต จ ากด 79/4 ถนนมกดาหาร-ดอนตาล ต าบลศรบญเรอง อ าเภอเมอง

131. บรษท มกดาหารคาไม จ ากด 112 ถนนววธสรการ ต าบลมกดาหาร อ าเภอเมอง

132. บรษท เอส เจ เอส บซเนส จ ากด หนองคาย

133. บรษท ชฎาทองการคา (2003) จ ากด 659/7 ถนนเชอมเมอง ต าบลมชย อ าเภอเมอง

134. บรษท ดาวอรณเวศน จ ากด 198 หมท 4 ต าบลโพธชย อ าเภอเมอง

135. บรษท เดนศรขนสง จ ากด

72

706/1 หมท 7 ถนนประจกษ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง 136. บรษท ปรางคฤดขนสง จ ากด

300/6 ถนนมตรภาพ ต าบลโพธชย อ าเภอเมอง 137. บรษท หนองคายเอกเพรส จ ากด

236 หมท 5 ต าบลโพธชย อ าเภอเมอง 138. บรษท หนองคายณรงคชยขนสง จ ากด

235 หมท 5 ถนนมตรภาพ ต าบลหนองกอมเกาะ อ าเภอเมอง 139. บรษท หนองคายธนาสน จ ากด

236 หมท 5 ต าบลโพธชย อ าเภอเมอง 140. บรษท หนองคายพฒนา ขนสง

1134 ถนนมชย ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง 141. บรษท หนองคายมหาทรพยขนสง อมปอรตเอกซปอรต จ ากด

348 หมท 5 ต าบลหาดค า อ าเภอเมอง 142. บรษท หนองคายโชคอ าไพขนสง จ ากด

149 หมท 16 ต าเซกา อ าเภอเซกา 143. บรษท ประยรการคาขนสง (2004) จ ากด

1162/7 ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง อดรธาน

144. บรษท กจเสรมทรพย จ ากด 232/15 ถนนอดรดษฎ ต าบลหมากแขง อ าเภอเมอง

145. บรษท กมภวาปขนสงสนคา จ ากด 249 หมท 4 ต าบลพนดอน อ าเภอกมภวาป

146. บรษท เวชวงศทวทรพย จ ากด 159/1 หมท 9 ถนนหนาเมอง ต าบลวงสามหมอ อ าเภอวงสามหมอ

147. บรษท สรสถาพร จ ากด 16/4 หมท 1 ถนนทหาร ต าบลหมากแขง อ าเภอเมอง

อบลราชธาน

148. บรษท เรองอนนตขนสง จ ากด 2/1 ถนนสขาอปถมภ ต าบลในเมอง อ าเภอเมอง

149. บรษท พบลรงเรอง จ ากด 64/1 ถนนสถตยนมานการ ต าบลพบล อ าเภอพบลมงสาหาร

150. บรษท โชคสมบตขนสง จ ากด 264 หมท 1 ต าบลกดชมภ อ าเภอพบลมงสาหาร

151. บรษท อนโดจน อนเตอรกรป จ ากด 339/24 หมท 11 ถนนสขาพฒนา ต าบลขามใหญ อ าเภอเมอง

ชยภม

73

152. บรษท ซ วาย ทรค แอนด ออยล จ ากด 90 หมท 9 ต าบลชองสามหมอ อ าเภอแกงครอ

บรรมย

153. บรษท เอน เอม ท 2005 จ ากด

ภาคเหนอ เชยงราย

154. บรษท หมงทรานสปอรต จ ากด 392 หมท 21 ต าบลรอบเวยง อ าเภอเมอง

เชยงใหม

155. บรษท เจทขนสงภาคเหนอตอนบน จ ากด 257/43 หมท 3 ต าบลบานแหวน อ าเภอหางดง

156. บรษท พงษระว จ ากด 144/3 หมท 4 ต าบลทาศาลา อ าเภอเมอง

ล าปาง

157. บรษท ล าปางประกอบดม จ ากด 441 หมท 1 ต าบลพระบาท อ าเภอเมอง

158. บรษท อ.ทรานสปอรต จ ากด 250 หมท 1 ถนนพหลโยธน ต าบลชมพ อ าเภอเมอง

สโขทย

159. บรษท เกษตรชยขนสง จ ากด

ภาคกลาง นครปฐม

160. บรษท ไทยรเฟอร จ ากด 12/6 หมท 12 ต าบลไรขง อ าเภอสามพราน

161. บรษท นครปญมยนตรภณฑ จ ากด 763 ถนนเพชรเกษม ต าบลสนามจนทร อ าเภอเมอง

162. บรษท สหอรพรรณ จ ากด 759 ถนนเพชรเกษม ต าบลสนามจนทร อ าเภอเมอง

163. หางหนสวนจ ากด อรพรรณพานช สมทรสาคร

164. บรษท บญญฤทธ ทรานสปอรต จ ากด 5/678 ถนนเพชรเกษม ต าบลออมนอย อ าเภอกระทมแบน

อยธยา

74

165. บรษท บางปะอนซพพลาย จ ากด 79 หมท 2 ถนนอดมสรยทธ ต าบลคลองจก อ าเภอบางปะอน

166. บรษท รตนมงคลบางปะอนขนสง จ ากด 135/20 หมท 2 ซอยรมสนธ ต าบลคลองจก อ าเภอบางปะอน

167. บรษท โรจนะดสทรบวชน เซนเตอร จ ากด 1/35 หมท 5 ต าบลคานหาม อ าเภออทย

168. บรษท เอ แอนด เอฟ แอสโซซเอท จ ากด 70 หมท 9 ต าบลเชยงรากนอย อ าเภอบางปะอน

169. บรษท วชรทรพยปโตรเลยม จ ากด 135/18 หมท 2 ต าบลคลองจก อ าเภอบางปะอน

170. บรษท นครหลวงเดนรถ จ ากด 171. บรษท ไฮเทค นททซ (ประเทศไทย) จ ากด (Nippon Express)

129 หมท 5 ถ.เอเชย กโลเมตรท 60 – 61 อ าเภอบางปะอน เพชรบร

172. บรษท เกสน ทรานสปอรตเตชน จ ากด 257/2 หมท 3 ถนนเพชรเกษม ต าบลเขาใหญ อ าเภอชะอ า

สระบร

173. บรษท ธนวชรตนมงคลขนสง จ ากด 175/5 หมท 7 ถนนมตรภาพ ต าบลทบกวาง อ าเภอแกงคอย

174. บรษท มนาทรานสปอรต จ ากด 20/3 หมท 9 ถนนมตรภาพ ต าบลทบกวาง อ าเภอแกงคอย

175. บรษท เสรมสนไพบลย จ ากด 74 หมท 1 ต าบลทบกวาง อ าเภอแกงคอย

176. บรษท สมนยาสระบร (2001) ขนสง จ ากด 177. หางหนสวนจ ากด อานภาพกรปทรานสปอรต สระบร พษณโลก

178. บรษท บอารเคอนเตอรทรานสปอรต จ ากด 179. บรษท มนคง บ อาร เค กรป จ ากด