กรมสนบสนนบรการสขภาพ กระทรวงสาธารณสข

กนยายน 2559

ค าน า รายงานสรปผลการด าเนนงานตามนโยบายการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical Hub) ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ฉบบน มวตถประสงคเพอสรปผลการด าเนนงานดาน Medical Hub ของกรมสนบสนนบรการสขภาพ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ตามยทธศาสตรการพฒนา ประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต ระยะ 10 ป (พ.ศ. 2559 - 2568) โดยมองคประกอบใน การขบเคลอน 4 ดาน คอ (1) ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) (2) ศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) (3) ศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) และ (4) ศนยกลางยาและผลตภณฑสขภาพ (Product Hub)

คณะผจดท าหวงเปนอยางยงวารายงานสรปผลการด าเนนงานตามนโยบายการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical Hub) ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ฉบบน จะมประโยชนตอผทเกยวของในการน าขอมลไปใชอางองในการปฏบตงาน และการพฒนางานตามนโยบาย Medical Hub ในภารกจทรบผดชอบตอไป

กรมสนบสนนบรการสขภาพ กระทรวงสาธารณสข

กนยายน 2559

สารบญ

หนา

1. รายงานสรปผลการปฏบตราชการของสวนราชการเพอเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข 1 2. ผลการด าเนนงานตามนโยบาย Medical Hub ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 1 3. รายละเอยด

ภมหลง - นโยบายรฐบาล 5 - สถานการณดานการทองเทยว 5

ภารกจของกระทรวงสาธารณสข - ยทธศาสตรชาต 7 - ความพรอมของสถานบรการสขภาพ 9

ผลส าเรจของนโยบาย Medical Hub (ภารกจภายในประเทศ) - การประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลาง 10 ดาน Medical and Wellness Tourism ประจ าป พ.ศ. 2559 - การบรณาการท างานรวมกบหนวยงานอน 13 - การประชม และการดงานของหนวยงานจากตางประเทศ 15 - การประชาสมพนธนโยบาย Medical Hub เพอลงตพมพในหนงสอพมพสหรฐอเมรกา 18 - สรปผลการใหขอคดเหนทเกยวของกบการคา และบรการสขภาพ 19 - การพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) 22 - การพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางบรการรกษาพยาบาล (Medical Service Hub) 27 - การพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) 42

ผลส าเรจของนโยบาย Medical Hub (ภารกจในตางประเทศ) 51 4. คณะผจดท า 56

สารบญตาราง

หนา

ตารางท 1 แสดงจ านวนโรงพยาบาลเอกชน ตงแต พ.ศ. ๒๕54 - ๒๕๕9 10 ตารางท 2 จ านวนโรงพยาบาล / คลนกทผานการรบรองมาตรฐาน JCI 10 ตารางท 3 จ านวนผรบบรการดานการคมครองผบรโภคดวยระบบสอสารผานโทรศพทอตโนมต 37 ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559 ตารางท 4 จ าแนกการใชบรการศนยบรการขอมลสขภาพ กรมสนบสนนบรการสขภาพ 39 ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑

ตามทรฐบาลมนโยบายพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต ซงเปนนโยบายส าคญประการหนงของกลไกการขบเคลอนเศรษฐกจในอนาคต (New Engine of Growth) และผลกดนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (S-curve) ตลอดจนมงสการเปน “ซเปอรคลสเตอร” ทเนนการใชเทคโนโลยขนสง รวมถงอตสาหกรรมแหงอนาคตทใชองคความร เทคโนโลยททนสมย และนวตกรรม เพอใหสอดรบกบการเปลยนแปลงของโลกมากขน ประกอบกบแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical Hub) (พ.ศ. 2559 - 2568) เปนแผนระยะ 10 ป ไดรบการอนมตจากคณะรฐมนตรแลว เมอวนท 13 กนยายน พ.ศ. 2559 โดยแบงออกเปน 4 ผลผลตหลก ดงน 1) ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) 2) ศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) 3) ศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) 4) ศนยกลางยาและผลตภณฑสขภาพ (Product Hub) ซงไดมการแตงตงคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ทมรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (ศาสตราจารยคลนกเกยรตคณ นายแพทยปยะสกล สกลสตยาทร) และรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา (นางกอบกาญจน วฒนวรางกร) เปนประธาน โดยมอบนโยบายใหเนนด าเนนงานโครงการส าคญ (Flagship) ระยะเรงดวน (Quick Win) ป พ.ศ. 2559 - 2560 ในหลายโครงการ

กรมสนบสนนบรการสขภาพไดจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพ

นานาชาต (Medical Hub) (พ.ศ. 2559 - 2568) โดยมผลการด าเนนงานทส าคญภายใตโครงการ Quick Win ดงน ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) ประกอบดวย 1. การประกาศใชพระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ พ.ศ. 2559 เมอวนท 30 มนาคม

2559 และมผลบงคบใชตงแตวนท 27 กนยายน 2559 เปนตนไป 2. การรบรองมาตรฐาน สบส. ในสถานประกอบการเพอสขภาพรวม 3 ประเภท คอ นวดเพอสขภาพ

สปาเพอสขภาพ และนวดเพอเสรมความงาม รวม 1,701 แหง (เดอนมถนายน พ.ศ. 2559) 3. การขยายมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพไปยงสถานประกอบการของชาวไทยในตางประเทศ

โดยใหการรบรองมาตรฐานฯ ในสหพนธสาธารณรฐเยอรมน และสาธารณรฐออสเตรย แลว รวม 5 แหง 4. การจดตง Certified body ในการตรวจรบรองมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพในตางประเทศ

โดยน ารองมอบใหหนวยงาน TCCC (Thai American Chamber of Commerce of California) เปนผตรวจประเมนใหในรฐแคลฟอรเนย สหรฐอเมรกา

5. การจดท าหลกสตรอบรมบคลากรประเภทนวดไทย และสปาไทยในสาธารณรฐออสเตรย และสหรฐอเมรกา 6. การสงเสรมพฒนาผประกอบการชาวไทยในตางประเทศใหมการรวมกลมกนเปนสมาคม / ชมรม เพอดแลสมาชกและเปนตวแทนใหขอคดเหนกบหนวยงานทเกยวของในสาธารณรฐออสเตรย สหรฐอเมรกา และ สหราชอาณาจกร

รายงานสรปผลการปฏบตราชการของสวนราชการเพอเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (ศาสตราจารยคลนกเกยรตคณ นายแพทยปยะสกล สกลสตยาทร)

ขอ 5. ใหความส าคญในการพฒนาก าลงคนดานสาธารณสข ทงความร ทกษะ การผลต การใช การสรางขวญก าลงใจ ภายใตการเปลยนแปลงของเศรษฐกจและสงคมปจจบน ขอ 8. สนบสนนกลไกการท างานสาธารณสขใหเปนไปเพอสงเสรมการสรางความมนคง

และความผาสกของสงคมไทยและสงคมโลก

ผลการด าเนนงานตามนโยบาย Medical Hub ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒

7. การเตรยมเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาการขยายระยะเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทยส าหรบกลมพ านกระยะยาว (Long Stay Visa) ผไดรบสทธตองมอาย 50 ปขนไป เฉพาะ 14 ประเทศแรก ไดแก เดนมารก นอรเวย เนเธอรแลนด สวเดน องกฤษ ฝรงเศส ฟนแลนด อตาล เยอรมน สวตเซอรแลนด ออสเตรเลย อเมรกา ญปน และแคนาดา พ านกฯ ครงแรกได ๕ ป ตออายครงท 2 ไดอก ๕ ป รวมเปน 10 ป และรายงานตวทก 90 วน ผานชองทางทส านกงานตรวจคนเขาเมองก าหนด โดยตองมการแสดงประกนสขภาพตามอตราทก าหนด 8. การเตรยมจดสราง Wellness City แบบครบวงจร โดยน ารองทจงหวดกระบ ในการพฒนาตนแบบเมองน าพรอนมงสเมองสปาและเสนทางทองเทยวในประเทศไทย และอก 6 จงหวดทมความพรอมไดแก ระนอง ราชบร เชยงใหม ล าปาง กาญจนบร และพงงา มการก าหนดแผนการพฒนาระยะ 5 ป ในพนทตนแบบ พรอมทงน าเสนอผลตภณฑสขภาพทโดดเดนของไทย โดยเตรยมแตงตงคณะท างานเพอจดท า feasibility study รองรบการจดตง Wellness City แบบครบวงจร พรอมทงน าเสนอเรองแกคณะรฐมนตรเพอพจารณาขอความเหนชอบและจดสรรงบประมาณในการด าเนนงาน ตลอดจนบรณาการท างานรวมกบหนวยงานทเกยวของ 9. การประกาศใหอาชพนวดไทยเปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย โดยกรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน และส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาไดเสนอเรองเขาสการพจารณาของคณะรฐมนตรเพอรอพจารณาประกาศใหอาชพนวดไทยเปนวชาชพทคนตางดาวหามท า ภายใตพระราชบญญตการท างานของคนตางดาว พ.ศ. 2551 10. การยกระดบบรการนวดไทยใหผานการรบรองจาก UNESCO โดยประกาศใหเปนมรดกทางวฒนธรรมของโลกทจบตองไมได (Intangible Heritage) จ าแนกบรการนวดไทยใน 3 รปแบบ ไดแก นวดแบบเชลยศกด นวดแบบราชส านก และนวดแบบพนบาน เพอเปนการสงเสรมและสงวนภาพลกษณของบรการนวดไทยใหคงอยไมใหสญหายไปจากประเทศ โดยมการจดการภมปญญาอยางเปนระบบ ซงจะตองมการจดท ารายละเอยดตามหลกเกณฑท UNESCO ก าหนด และสงเรองใหกรมสงเสรมวฒนธรรม กระทรวงวฒนธรรมด าเนนการภายในเดอนธนวาคม พ.ศ. 2559 11. การจดตง Healthy Village โดยน าแนวคดเรองสขภาพมาจดท าเปนบรการใน home stay และชมชน เชน เจาของ home stay ตองมความรในดานการท าอาหารเพอสขภาพใหผปวยทเปนโรคเบาหวาน การออกก าลงกาย การนวด สมาธบ าบด ปลกผกปลอดสารพษ เปนตน ซงจะจดท ารปแบบ Healthy Village น ารองในพนททมความพรอม

ศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) ประกอบดวย 1. การสงเสรมพฒนาใหโรงพยาบาลเอกชนและคลนกไดรบการรบรองมาตรฐาน Joint Commission International (JCI) รวม 53 แหง ทวประเทศ (พ.ศ. 2559) ซงมจ านวนมากทสดในกลมประเทศอาเซยน 2. การใหบรการขอมลสขภาพแกชาวไทยและชาวตางชาตผาน Web Portal ชอ www.thailand medicalhub.net และจดตง Counter Service ทใหบรการขอมลดานนโยบาย Medical Hub ตลอด 24 ชวโมง ผานหมายเลขโทรศพท 02-193-7999 ตงอยททาอากาศยานสวรรณภม ใหบรการดานการรบเรองรองเรยนจากผบรโภคเกยวกบการเขารบบรการรกษาพยาบาล รวม 39 ราย (ขอมล ณ เดอนตลาคม 2558 - มถนายน พ.ศ. 2559) การแจงเบาะแสท เกยวของ รวม 59 ราย (ขอมล ณ เดอนตลาคม 2558 - พฤษภาคม พ.ศ. 2559) และเตรยมการเชอมโยงระบบ Call Center กบสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ผานหมายเลข 1669 เพอใหบรการดานภาษาแกชาวตางชาตทประสบภาวะฉกเฉนในไทย และไดรบการดแลรกษาอยางทนทวงท

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓

3. การพฒนาระบบการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย (Medical Dispute Mediator) โดยมวตถประสงคเพอใหบรการทางการแพทยมสมพนธภาพทดระหวางผใหบรการและผรบบรการ ลดปญหา ขอขดแยงทเกดขน มการด าเนนงานอยางตอเนองตงแต ป พ.ศ. 2556 - 2559 มเรองรองเรยนทเขาสระบบและด าเนนการแลวเสรจ รวม 11 เรอง ตามแนวทางการปฏบตในกรณเกดขอพพาททางการแพทย (Work Flow) ซงปจจบนไดสงมอบงานไปยงศนยสนตวธสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข เมอวนท 11 เมษายน 2559 เนองดวยเปนหนวยงานหลกทรบผดชอบงานเรองรองเรยนในภาพรวมของกระทรวงสาธารณสขทงชาวไทยและชาวตางชาต รวมทงมบคลากรเฉพาะทางในการปฏบตหนาทในการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย 4. การเตรยมเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาการขยายเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทย รวม 90 วน ส าหรบผปวยทเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลและผตดตามรวม 4 ราย โดยเรมด าเนนการเฉพาะผทถอหนงสอเดนทางในระยะแรก ส าหรบการเดนทางเขาประเทศไดหลายครง (Multiple Entries) และขยายเวลาตอเนองไดไมเกน 1 ป 5. การพฒนาระบบการจดเกบคาประกนอบตเหตส าหรบชาวตางชาตทกรายทเดนทางเขาประเทศไทยในลกษณะภาคบงคบ (Personal Accident Fee) อตรารายละ 50 บาท ส าหรบผทถอหนงสอเดนทาง (Passport) ในระยะเรงดวน โดยยกเวนผทถอหนงสอเดนทางทต และผทถอหนงสอเดนทางราชการของตางประเทศ ซงจะตองมการออกเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย และกฎกระทรวงภายใตพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 โดยอยระหวางการพฒนารปแบบทเหมาะสมรวมกบกระทรวงการทองเทยวและกฬา และกระทรวงการคลง ในการน างบประมาณจากการจดเกบคาธรรมเนยม Visa on arrival มาสนบสนนการด าเนนงานกอนในระยะแรก 6. การพฒนาสถานพยาบาลทงภาครฐและเอกชนเพอรองรบนกทองเทยวในจงหวดทองเทยวชนน าโดยมเปาหมายสงเสรมใหสถานพยาบาลของไทยมความพรอม และผานการรบการรบรองมาตรฐาน Hospital Accreditation (HA) หรอ JCI รอยละ 100 ในระหวางป พ.ศ. 2559 - 2561 เพอใหนกทองเทยวทมาใชบรการมความเชอมนในคณภาพการรกษาพยาบาลทมมาตรฐานในระดบสากล พรอมทงมการจดตงศนยลามเพอชวยเหลอนกทองเทยว ซงปจจบนมศนยตงอยแลว 12 แหงทวประเทศ ตลอดจนการพฒนาระบบสงตอผปวย (Referral System) อยางทนทวงท ทงนกรมสนบสนนบรการสขภาพไดใหการสงเสรมองคความรดานมาตรฐานคณภาพสถานพยาบาลภาครฐและภาคเอกชนในเรอง “JCI Standards for Hospitals” โดยอบรมรวม 97 แหง และในเรอง “การพฒนาคณภาพสถานพยาบาลตามมาตรฐาน HA/Advanced HA” อบรมรวม 104 แหง 7. การจดตงผชวยทตดานการแพทยและสาธารณสข ( Medical and Health Attaché) เพอเปนผแทนของประเทศไทยในการด าเนนงานดานการเพมขดความสามารถในการแขงขน การพฒนาศกยภาพสถานประกอบการชาวไทย เจรจาทางการคาดานบรการสขภาพ ใหขอมลขาวสาร การคมครอง ปกปอง รกษาผลประโยชนดานสขภาพของไทยในเวทโลก โดยกระทรวงสาธารณสขจะเสนอรปแบบไปยงกระทรวง การตางประเทศ เพอใหคณะกรรมการโครงสรางบคลากรไทยทประจ าการในตางประเทศเปนผพจารณา ภายในเดอนธนวาคม พ.ศ. 2559 8. การจดท าแพคเกจพเศษดานสขภาพรองรบชาวตางชาตทวโลก ประกอบดวย 1) บรการตรวจสขภาพ 2) บรการทางทนตกรรม และ 3) บรการดานเทคโนโลยชวยการเจรญพนธทางการแพทย (เฉพาะผรบบรการชาวจน) ภายใตโครงการ “Visit Thailand enhance your healthy life” แบบ One Price Policy ซงไดเรมโครงการแลว ตงแตวนท 9 กนยายน - 31 ธนวาคม พ.ศ. 2559 ในการตรวจสขภาพ และดานทนตกรรม ส าหรบการบรการดานเทคโนโลยชวยการเจรญพนธทางการแพทย จะเรมตงแตวนท 9 กนยายน พ.ศ. 2559 เปนตนไป

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔

9. การประชาสมพนธนโยบาย Medical Hub ในรปแบบวดทศนผานระบบ In Flight Entertainment และเอกสารแทรกในนตยสารสวสด เปนภาษาองกฤษ ระยะเวลาประมาณ 3 นาท เพอสอถงความพรอมของประเทศไทยในดานการรกษาพยาบาล บรการเพอสงเสรมสขภาพทมศกยภาพ โดยมอบใหการทองเทยวแหงประเทศไทย ด าเนนการผลตสอและเผยแพรประชาสมพนธบนสายการบนไทย

10. การขยายเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทยเพอการรกษาพยาบาลระยะเวลา 90 วน แกผปวยและผตดตาม รวมไมเกน 4 ราย ส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) รวม 6 ประเทศ ไดแก สหรฐอาหรบเอมเรสต รฐกาตาร รฐคเวต รฐสลตานโอมาน ราชอาณาจกรบาหเรน และราชอาณาจกรซาอดอาระเบย โดยออกเปนประกาศกระทรวงสาธารณสข เมอวนท 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 และไดจดท าคมอการขยายเวลาพ านกฯ ฉบบ 3 ภาษา จ านวน 1 ,000 เลม เพอน าไปประชาสมพนธแกผรบบรการและหนวยงานทเกยวของ (มสถานพยาบาลพรอมรองรบ จ านวน 118 แหง)

ศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) ประกอบดวย 1. การสงเสรมสนบสนนใหประเทศไทยเปนศนยกลางการจดประชมวชาการทางการแพทยระดบ

นานาชาต (MEDICAL MICE) ซงเปนการด าเนนงานตามบนทกขอตกลงความรวมมอ (MOU) ระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพ และส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) เพอใหมการพฒนาและเผยแพรองคความรทางวชาการและนวตกรรม สงเสรมภาพลกษณของประเทศไทย กระตนการทองเทยว ตลอดจนกอใหเกดการสรางรายไดแกประเทศไทยในสวนทเกยวกบอตสาหกรรมการจดประชม (MICE) รวมทงผลการด าเนนงานทผานมาไดรบการชนชมใหเปน Best practice ในการด าเนนงานดาน MICE ภายใต 5 อตสาหกรรมหลกจาก 5 กระทรวง ไดแก กระทรวงสาธารณสข กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงเทคโนโลยและการสอสาร กระทรวงอตสาหกรรม สรปกจกรรม ดงน

1.1 สนบสนนการจดประชมวชาการนานาชาต รวม 3 งาน ไดแก 1) การประชม International Conference in Gastroenterology 2015 2) การประชม The 4th ASEAN Perspective in Liver Diseases 2016 (APLD 2016) และ 3) การประชม International Conference in Gastroenterology 2016

1.2 สงเสรมใหราชวทยาลย สมาคม สภาวชาชพ หนวยงานทเกยวของกบภาคการศกษาทางการแพทยมความพรอมและเปนผจดการประชมในระดบนานาชาต โดยจดประชมชแจงแนวทางการสนบสนนการจดประชมวชาการนานาชาตทางการแพทย (Medical MICE) และจดประชม เรอง “อตสาหกรรมสขภาพและการจดนทรรศการนานาชาต” เพอชแจงเกยวกบกฎระเบยบ แนวทางปฏบตในการน าผลตภณฑสขภาพเขาประเทศเพอการจดนทรรศการ เมอวนท 4 มนาคม พ.ศ. 2559

1.3 สนบสนนการด าเนนงานอนๆ ทกระตนใหเกดการประชม/การจดนทรรศการนานาชาตในประเทศ เชน จดท าสารสนบสนนการประมลสทธเปนเจาภาพจดการประชมนานาชาต การสนบสนนตราสญลกษณกรมสนบสนนบรการสขภาพ กระทรวงสาธารณสขในการจดนทรรศการนานาชาต

2. เตรยมพฒนาหลกสตรสปานานาชาต เพอเปดสอนเปนหลกสตรระยะสน (Short course training) ในมหาวทยาลย โดยมการประชมเพอพจารณาความเปนไปไดในการพฒนาหลกสตรดงกลาว เมอวนท 15 กนยายน พ.ศ. 2559 ทประชมมมตเหนชอบ และมอบใหกรมสนบสนนบรการสขภาพแตงตงคณะท างาน เพอพฒนาหลกสตรและท าความรวมมอกบสถาบนในตางประเทศ เพอผลกดนใหเกดหลกสตรนานาชาต สรางภาพลกษณทด เปนผน าดานการศกษาและการใหบรการสปาเพอสขภาพในระดบนานาชาต

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕

นโยบายรฐบาล 1. รฐบาลไดประกาศนโยบายใหประเทศไทยเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต เพอเปนกลไกการ

ขบเคลอนเศรษฐกจในอนาคต (New Engine of Growth) และผลกดนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (S-curve) ไดแก การตอยอดอตสาหกรรมเดมทมศกยภาพ (First S-curve) ในดานอตสาหกรรมการทองเทยวกลมรายไดดและการทองเทยวเชงสขภาพ (Affluent, Medical and Wellness Tourism) รวมถงการเตมอตสาหกรรมแหงอนาคต (New S-curve) ในดานอตสาหกรรมการแพทยครบวงจร (Medical Hub) เพอรองรบนกทองเทยวชาวตางชาตทเพมมากขน จากการขยายตวของกลมสนคาและธรกจบรการสขภาพ ประกอบกบนโยบายรฐบาลทจะน าประเทศไทยเขาส Thailand 4.0 โดยมเปาหมายในการเชอมตอการคาและการลงทน ความกาวหนาทางเทคโนโลยเพอน าไปสการจดบรการสขภาพทลดความเหลอมล าของการเขาถงระบบสขภาพ ประชาชนมสขภาพด เพอรองรบอนาคตทมความเปนสงคมเมอง สงคมผสงอาย ซงในป พ.ศ. 2573 ประเทศไทยจะมผสงอายถง 1 ใน 4 ของประชากรทงประเทศ จากความส าคญดงกลาว กระทรวงสาธารณสข และกระทรวงการทองเทยวและกฬาไดก าหนดใหนโยบาย Medical and Wellness Tourism เปนวาระแหงชาต ดวยการจดท ายทธศาสตรชาตทสอดคลองกบนโยบายรฐบาล การเปลยนแปลงของโลก ความตองการของผรบบรการและผใหบรการ ในลกษณะทมการบรณาการท างานรวมกนกบทกภาคสวน เพอใหมการสรางมลคาเพมของอตสาหกรรมสขภาพ สามารถสรางรายไดใหกบประเทศไทย และสงผลใหประเทศไทยมขดความสามารถในดานบรการสขภาพ เพอแขงขนในเวทโลกไดอยางแทจรง 2. ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI) ไดก าหนด “ซเปอรคลสเตอร” ซงเปนคลสเตอรส าหรบกจกรรมทใชเทคโนโลยขนสง และอตสาหกรรมแหงอนาคต ประกอบดวย 6 คลสเตอร ไดแก 1) คลสเตอรยานยนตและชนสวน 2) คลสเตอรเครองใชไฟฟา อเลกทรอนกส และอปกรณโทรคมนาคม 3) คลสเตอรดจทล 4) คลสเตอรปโตรเคมและเคมภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม 5) คลสเตอร Food Innopolis และ 6) คลสเตอร Medical Hub

สถานการณดานการทองเทยว จากรายงานประจ าป 2559 ไตรมาสท 3 ของสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย (สทท.)

พบขอมลดงน - ดชนความเชอมนผประกอบการธรกจทองเทยวในประเทศไทย ไตรมาสท 3/2559 เทากบ 98 อยใน

ระดบใกลเคยงปกต และเปนการปรบดขนจากไตรมาส 2/2559 เลกนอย สะทอนสถานการณทองเทยวทมแนวโนมปรบตวดขนเลกนอย โดยมปจจยบวกทส าคญ คอการเตบโตของจ านวนนกทองเทยวตางชาตทมแนวโนมเพมขนอยางตอเนองนบตงแตตนป รวมทงนโยบายรฐบาลทพยายามกระตนการทองเทยวในประเทศมาโดยตลอด

- จ านวนนกทองเทยวตางชาตรวม 22.4 ลานคน ขยายตวรอยละ 11.83 จากชวงเวลาเดยวกนของปทผานมา และเปนจ านวนนกทองเทยวทสงสดในรอบ 5 ป กอใหเกดรายได 1.11 ลานลานบาท ขยายตวรอยละ 11.83 (สถตจากกรมการทองเทยว)

- ปจจยลบทส าคญ คอ ความไมมนใจในเศรษฐกจไทยทสงผลกระทบตอการใชจายและความเชอมนของผประกอบการ ซงผลจากการส ารวจในชวงปลายป 2559 น พบวาผประกอบการมแนวโนมความเชอมนดขนจากตนป สอดคลองกบคาดการณจ านวนนกทองเทยวตางชาตทเตบโตอยางตอเนอง

ก. ภมหลง

รายละเอยด

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๖

- คาดวาป พ.ศ. 2559 จะมนกทองเทยวตางชาตรวม 33.93 ลานคน เพมขนรอยละ 13.55 มรายไดจากนกทองเทยวตางชาต 1.74 ลานลานบาท เพมขนรอยละ 20.27 จากป พ.ศ. 2558

- แนวโนมการทองเทยวในประเทศ ไตรมาส 4/2559 มนกทองเทยวไทยวางแผนเดนทางทองเทยวในประเทศเพยงรอยละ 24 ซงยงคงต ากวาในป พ.ศ. 2558 จงควรใหภาครฐสงเสรมการทองเทยวในวนธรรมดา โดยสนบสนนใหหนวยงานรฐจดสมมนาในตางจงหวดในวนธรรมดา

- การจดอนดบความสามารถในการแขงขนดานการทองเทยวในป พ.ศ. 2558 - 2559 โดย World Economic Forum พบวา ประเทศไทยถกจดอยในอนดบท 32 จาก 140 ประเทศทวโลก หรอเปนอนดบท 10 ใน เอเชยแปซฟก และอนดบ 3 ในอาเซยน

- ส านกขาว CNN รายงานผลการจดอนดบเมองทไดรบความนยมจากนกทองเทยวมากทสดในโลก ป ค.ศ. 2016 จากการส ารวจและจดอนดบโดยบรษท มาสเตอร การด พบวา “กรงเทพมหานคร ประเทศไทย” ถกจดใหอยในอนดบท 1 จาก 132 เมองทวโลก โดยส ารวจจากเมองทมผมาเยอนมากทสด และมการค านวณนกทองเทยวและการใชจาย ในป ค.ศ. 2016 จากนกทองเทยวทวทกมมโลก จ านวน 21.47 ลานคน โดยนกทองเทยวทเขามาในประเทศไทยมากทสด 5 อนดบแรกคอ จน, ญปน, อเมรกา, อนเดย และเยอรมน มากกวาลอนดอนทเปนจดหมายปลายทางอนดบสอง ซงมนกทองเทยว 19.88 ลานคน

จากนโยบายของกระทรวงการทองเทยวและกฬาในป 2559 ไดวางแผนสรางยทธศาสตรพฒนา การทองเทยวไทย เพอเพมรายไดใหประเทศ กระจายรายไดสทองถน สงผลใหคณภาพชวตของคนไทยพฒนาขน โดยกลมเปาหมายทส าคญเปนนกทองเทยวทมคณภาพจากกลมประเทศพฒนาแลว กลมประเทศเศรษฐกจใหม และกลมประเทศสมาชกอาเซยน รวมถงนกทองเทยวทมความสนใจเฉพาะดานและกลมความสนใจใหมๆ ทมรายไดสง เชน กลมผสงอาย กลมดแลสขภาพ กลม MICE กลมครอบครว กลมคนรนใหม กลม Niche กลม Sport tourism และกลม Medical tourism

ทงน การด าเนนงานภายใตนโยบายรฐบาลดาน Medical Hub ประสบผลส าเรจเปนอยางดยง กลาวคอ

1. ตลาดกลมสนคา ธรกจบรการสขภาพ และการรกษาพยาบาลในประเทศไทย มการขยายตวเพมขนอยางตอเนอง ซงในปจจบนคารกษาพยาบาลของคนไทยโดยรวมมมลคาไมต ากวา 344,000 ลานบาท (เทยบกบปกอนทมมลคา 332,000 ลานบาท) และมแนวโนมเพมมากขนอยางตอเนอง โดยตองมการปรบตวเพอประคองการเตบโตของธรกจ ไมวาจะเปนการปรบต าแหนงธรกจเพอขยายฐานลกคาตลาดบนและกลมลกคาชาวตางชาต หรอมงไปสลกคากลมประกนสขภาพ ซงคาดการณวาในระยะขางหนาแนวโนมการปรบตวของธรกจโรงพยาบาลเอกชนจะมการเปลยนแปลงจากการเนนกลยทธทางดานการรกษาพยาบาลไปสการใหบรการดแลสขภาพทครบวงจรมากขน เชน การใหความรดานโภชนาการอาหารและการออกก าลงกาย รวมถงจ าหนายผลตภณฑอาหารทเกยวของ เปนตน (ขอมลจากศนยวจยกสกรไทย, พ.ศ. 2559)

2. ความตองการในการใชบรการทางการแพทยของชาวตางชาตเพมสงขนอยางตอเนอง โดยศนยวจยกสกรไทยประเมนวาอตราการรกษาพยาบาลของคนไขชาวตางชาตในโรงพยาบาลเอกชนของไทยทงหมดประมาณ 2.81 ลานครง หรอเพมขนกวารอยละ 10.2 ซงจากปจจยดงกลาวสงผลใหรายไดของโรงพยาบาลเอกชนเตบโตอยางรวดเรว (ขอมลจากส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน, 2559)

3. นตยสาร Bloomberg ซงเปนชนน าทมชอเสยงจากตางประเทศ รายงานผลวา ในป พ.ศ. 2556 ประเทศไทย ตดอนดบ 1 ใน 10 ในดานการทองเทยวเชงสขภาพ Top of Medical Travel Destination และเวบไซตทมชอเสยงจากตางประเทศ ไดรายงานผลวา โรงพยาบาลของประเทศไทยตดอนดบ 1 ใน 10 ของโรงพยาบาล

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๗

ทดทสดของโลกในป พ.ศ. 2557 ไดแก โรงพยาบาลบ ารงราษฎร (ขอมลจากเวบไซต Medical Travel Quality Alliance, 2014)

รปภาพท 1 : รายงานจากเวบไซต Medical Travel Quality Alliance 10 อนดบโรงพยาบาลทดทสดในโลก ป 2014 ขอมลจาก http://www.mtqua.org/media-center/prince-court-named-top-10-worlds-best-hospitals-2014/

รายงานจาก เวบไซต Medical Travel Quality Alliance ระบวา โรงพยาบาลบ ารงราษฎร ของประเทศไทย ตดอนดบ 1 ใน 10 โรงพยาบาลทดทสดของโลกในป ค.ศ. 2014

ยทธศาสตรชาต กระทรวงสาธารณสข โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพไดรบมอบหมายใหเปนหนวยงานหลกในการบรหารขบเคลอนนโยบาย Medical Hub ของประเทศ มาตงแตป พ.ศ. 2547 จนถงปจจบน โดยจดท าแผนยทธศาสตรรวม 3 ฉบบ ไดแก ฉบบท 1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพของเอเชย (Center of Excellent Health Care of Asia) (พ.ศ.๒๕๔๗–๒๕๕๑) โดยมบรการหลก ๓ ดาน คอ 1. ธรกจบรการรกษาพยาบาล 2. ธรกจบรการสงเสรมสขภาพ 3. ธรกจผลตภณฑสขภาพและสมนไพรไทย

ฉบบท 2 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Thailand as World Class Health Care Provider) รองรบยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) โดยมงหวงใหประเทศไทยเปนผน าในระดบโลกดานการจดบรการสขภาพ ภายใน ๕ ปขางหนา (พ.ศ. ๒๕๕7 - ๒๕61) โดยมบรการหลก 4 ดาน 1. ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub)

2. ศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) 3. ศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub)

4. ศนยกลางยาและผลตภณฑสขภาพ (Product Hub) ฉบบท 3 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical Hub) ระยะ 10 ป (พ.ศ. 2559 - 2568) มงพฒนาประเทศไทยใหกาวเขาสการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต โดยใหความส าคญในการพฒนาและบรณาการท างานตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง น าศกยภาพ ขดความสามารถ ทรพยากรสขภาพและทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอมทมอยอยางจ ากด ภมปญญาไทย วถชมชน มาสรางบรการและผลตภณฑสขภาพทมเอกลกษณ อตลกษณ เพอใหประเทศไทยเปนศนยกลางบรการสขภาพของโลก

ข. ภารกจของกระทรวงสาธารณสข

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๘

(Thailand Hub of Wellness and Medical services) ภายใน 10 ปขางหนา และสามารถเพมสดสวนรายได พฒนาคณภาพชวตของประชาชนในประเทศเกดความมนคง และมงคงทางเศรษฐกจอยางยงยน โดยมองคประกอบในการขบเคลอน 4 ดาน ดงน 1. ศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) ไดแก - บรการนวดไทยเพอสขภาพ/สปาเพอสขภาพ - บรการนวดเพอเสรมสวย - บรการ Medical Spa - บรการสปาน าพรอน - บรการ Thalasso Therapy/ Climato Therapy - บรการแบบพ านกระยะยาวเพอสขภาพ (Long Stay for Health) - บรการแบบ Health Resort - บรการแบบ Rehabilitation Center 2. ศนยกลางบรการสขภาพ (Medical Service Hub) ไดแก 2.1 บรการรกษาพยาบาล - บรการเสรมความงาม - บรการทนตกรรม - บรการศลยกรรมตกแตง - การตรวจสขภาพดวยเทคโนโลยขนสง

- บรการรกษาพยาบาลเฉพาะทางทตองใชความช านาญและเทคโนโลยชนสง ไดแก การผาตดเปลยนขอเขาและสะโพก/ การผาตดโรคหวใจ/ การรกษาโรคมะเรง/ การรกษาผมบตรยาก/ Lasik/ การเปลยนถายอวยวะ/การดแลผสงอาย/การรกษารองรบเทคโนโลยสมยใหม/ Anti-aging 2.2 บรการแพทยแผนไทยและแพทยทางเลอก - จดบรการในโรงพยาบาลเฉพาะทางแพทยแผนไทย/คลนกแพทยแผนไทย - จดบรการในโรงพยาบาลเฉพาะทางแพทยทางเลอก/คลนกแพทยทางเลอก 2.3 บรการหองปฏบตการ - บรการหองปฏบตการทางการแพทยตามมาตรฐานระดบประเทศ หรอเพอสนบสนน การวนจฉยโรค การตดตามการรกษา งานวจย และงานดานระบาดวทยา โดยใชเทคโนโลยในระดบสง - บรการหองปฏบตการทไดมาตรฐานสากลส าหรบใหบรการทดสอบกลมตวอยาง (Specimen) รวมทงการรบรองคณภาพวตถดบและผลตภณฑจากสมนไพรไทย - บรการหองปฏบตการทางทนตกรรมแบบครบวงจร - บรการหองปฏบตการทใชในการประเมนประสทธภาพของยา

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๙

3. ศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) ไดแก 3.1 การจดการศกษาระดบปรญญาและหลงปรญญา (Professional and post graduate) - การจดการศกษาหลกสตรนานาชาตในระดบปรญญาและหลงปรญญา (Undergraduate and Post graduate training) 3.2 การจดการศกษาระดบแรงงานมฝมอ (Skill labor) - การผลตพนกงานผใหบรการ (Therapist) - การผลตผดแลผสงอาย (Care worker) - การผลตผประกอบโรคศลปะสาขาการแพทยแผนไทยและศาสตรการแพทยทางเลอกใหม 3.3 การจดประชมนานาชาต (MICE) - การจดประชมวชาการทางการแพทยระดบ World Congress ในประเทศไทย - การเขารวมเปนเจาภาพจดการประมลงานประชมวชาการนานาชาต (Bidding) 4. ศนยกลางยาและผลตภณฑสขภาพ (Product Hub) ไดแก

- ยาแผนปจจบน - ยาสมนไพรไทย - เครองส าอาง - อาหารเสรมเพอสขภาพ

- เครองมอแพทยและอปกรณ แผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาตฯ ฉบบน คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบในหลกการแลว เมอวนท 13 กนยายน พ.ศ. 2559 ซงกรมสนบสนนบรการสขภาพ จะไดด าเนนการบรณาการท างานรวมกบหนวยงานทเกยวของและภาคเครอขายดานสขภาพทงภาครฐและภาคเอกชน ตามแผนงาน/โครงการ/กจกรรม ทระบไวในแผนยทธศาสตรฯ รวมทงมการตดตามผลการด าเนนงานทกรอบ 3 เดอน/ 6 เดอน/ 9 เดอน และ 12 เดอน และรายงานผลการด าเนนงานดงกลาวใหคณะรฐมนตรทราบทกป

ความพรอมของสถานบรการสขภาพ

ปจจบนมโรงพยาบาลเอกชน จ านวนทงสน 346 แหง (ขอมล ณ เดอนกนยายน พ.ศ. 2559) โดยไดรบการรบรองมาตรฐานนานาชาตแบบ JCI จ านวน 53 แหง ซงเปนมาตรฐานทไดรบการยอมรบในระดบนานาชาตจากสหรฐอเมรกา ประเทศไทยไดเรมมการรบรองมาตรฐานนมาตงแต พ.ศ. 2545 โดยโรงพยาบาลบ ารงราษฎรเปนแหงแรกทไดรบการรบรองประเภท Hospital care/International Clinic เกาะชาง จงหวดตราด เปนแหงแรกทไดรบการรบรองประเภท Ambulatory care โรงพยาบาลกลวยน าไท 2 เปนแหงแรกทไดการรบรองประเภท Long term care และ Home care โรงพยาบาลศรราชปยมหาราชการณย ซงเปนโรงพยาบาลภาครฐแหงแรกทไดรบการรบรองประเภท Hospital Care รวมทงโรงพยาบาลชลบร เปนโรงพยาบาลภาครฐแหงแรกทไดรบการรบรองประเภท academic medical center hospital program ดงแสดงตามตารางท 1 - 2

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๐

ตารางท 1 แสดงจ านวนโรงพยาบาลเอกชน ตงแต พ.ศ. ๒๕54 - ๒๕๕9

พ.ศ. จ านวนโรงพยาบาลเอกชน

กรงเทพมหานคร ภมภาค รวมทงหมด

แหง เตยง แหง เตยง แหง เตยง

2554 99 13,754 222 19,074 321 32,828

2555 100 13,824 227 19,771 327 33,595

2556 100 13,732 226 19,839 326 33,571

2557 101 13,933 228 19,913 328 33,846

2558 104 13,935 240 20,789 340 34,724

2559 104 13,891 242 20,961 346 34,852

ทมา ส านกสถานพยาบาลและการประกอบโรคศลปะ กรมสนบสนนบรการสขภาพ (เดอนกนยายน พ.ศ. ๒๕๕9)

ตารางท 2 จ านวนโรงพยาบาล/คลนกทผานการรบรองมาตรฐาน JCI

ประเภท กรงเทพมหานคร ( แหง) ตางจงหวด ( แหง) Hospital Care 21 20 Ambulatory Care 5 4 Long Term Care 1 - Home Care 1 - academic medical center hospital program

- 1

.

ทมา กรมสนบสนนบรการสขภาพ พ.ศ. ๒๕๕9 และ www.jointcommission.org, 2016

ค. ผลส าเรจของนโยบาย Medical Hub (ภารกจภายในประเทศ) 1. การประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ประจ าป พ.ศ. 2559 หลกการและเหตผล กระทรวงสาธารณสข ไดผลกดนการด าเนนงานตามนโยบาย Medical Hub โดยบรณาการท างานรวมกบกระทรวงการทองเทยวและกฬา โดยมการแตงตงคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ตามค าสงกระทรวงสาธารณสข เมอวนท 25 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข และ รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา เปนประธาน มอ านาจหนาท ดงน 1) ก าหนดนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๑

2) จดท าขอเสนอเชงนโยบายดานการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism เพอเขาสการพจารณาของคณะรฐมนตร 3) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะท างานเพอปฏบตหนาทตางๆ ตามความเหมาะสม 4) อ านวยการ ประสานการท างานของคณะอนกรรมการหรอคณะท างานชดตางๆ และอนมตใหคณะอนกรรมการหรอคณะท างานชดตางๆด าเนนงานตามแผนงานและระยะเวลาทก าหนด 5) ด าเนนการอนๆทเกยวของ หรอตามทไดรบมอบหมาย พรอมทงไดออกค าสงคณะอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism เพอแตงตงคณะอนกรรมการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism จ านวน 3 คณะ ดงน 5.1 คณะอนกรรมการพฒนาระบบประกนสขภาพและอ านวยความสะดวกดานการตรวจลงตราชาวตางชาต โดยมรองปลดกระทรวงสาธารณสขหวหนากลมภารกจดานสนบสนนงานบรการสขภาพ เปนประธาน มอ านาจหนาทในการจดท าขอเสนอเชงนโยบาย กรอบแนวทาง รปแบบ กระบวนการ ตดตาม ควบคม ก ากบ และรายงานผลในการด าเนนงานดานคาประกนสขภาพส าหรบชาวตางชาตทเดนทางเขาราชอาณาจกรไทย และการด าเนนการยกเวนการตรวจลงตราส าหรบการรกษาพยาบาลในกลมประเทศ CLMV และประเทศจน เพอใหคณะกรรมการอ านวยการเหนชอบ พรอมทงปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย 5.2 คณะอนกรรมการพฒนาสถานบรการสขภาพเพอรองรบนกทองเทยว โดยมรองปลดกระทรวงสาธารณสขหวหนากลมภารกจดานพฒนาการแพทย เปนประธาน มอ านาจหนาทในการจดท าขอเสนอเชงนโยบาย กรอบแนวทาง รปแบบ กระบวนการ ตดตาม ควบคม ก ากบ ประสานหนวยงาน และรายงานผลในการด าเนนงานดานการพฒนาสถานบรการสขภาพภาครฐและภาคเอกชนในจงหวดทองเทยว เพอใหคณะกรรมการอ านวยการเหนชอบ พรอมทงปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย 5.3 คณะอนกรรมการพฒนาและสงเสรมธรกจบรการเชงสขภาพ โดยมอธบดกรมการทองเทยว เปนประธาน มอ านาจหนาทในการจดท าขอเสนอเชงนโยบาย กรอบแนวทาง รปแบบ กระบวนการ ตดตาม ควบคม ก ากบ และรายงานผลในการด าเนนงานดานการพฒนาและสงเสรมธรกจบรการสขภาพ เพอใหคณะกรรมการอ านวยการเหนชอบ พรอมทงปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย โดยใหมการบรการท างานรวมกน

ผลการด าเนนงาน 1. มการประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical

and Wellness Tourism จ านวน 6 ครง ไดแก ครงท 1/2559 เมอวนท 12 ตลาคม พ.ศ. 2558 ครงท 2/2559 เมอวนท 14 ธนวาคม พ.ศ. 2558 ครงท 3/2559 เมอวนท 1 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 ครงท 4/2559 เมอวนท 30 มนาคม พ.ศ. 2559 ครงท 5/2559 เมอวนท 3 มถนายน พ.ศ. 2559 และครงท 6/2559 เมอวนท 10 สงหาคม พ.ศ. 2559 ซงคณะกรรมการอ านวยการฯ ไดประชมหารอในประเดนงาน Quick Win และการจดท ายทธศาสตรชาต ตลอดจนการเสนอเรองเขาสการพจารณาของคณะรฐมนตร

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๒

2. มการประชมคณะอนกรรมการพฒนาระบบประกนสขภาพและอ านวยความสะดวกดานการตรวจลงตราชาวตางชาต จ านวน 5 ครง ไดแก ครงท 1/2559 เมอวนท 12 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 ครงท 2/2559 เมอวนท 21 มกราคม พ.ศ. 2559 ครงท 3/2559 เมอวนท 24 มนาคม พ.ศ. 2559 ครงท 4/2559 เมอวนท 28 เมษายน พ.ศ. 2559 และครงท 5/2559 เมอวนท 2 สงหาคม พ.ศ. 2559 ซงคณะอนกรรมการฯ ไดประชมหารอรวมกบหนวยงานทเกยวของเพอขบเคลอนนโยบายส าคญในระยะเรงดวน (Quick Win) ดงน 1) การพฒนาระบบประกนสขภาพส าหรบชาวตางชาต (Health Insurance Fee) 2) การจดตงผชวยทตดานการแพทยและสาธารณสข (Medical and Health Attaché) 3) การจดท าแพคเกจพเศษดานบรการทนตกรรม บรการตรวจสขภาพ รองรบชาวตางชาต และการใหบรการดานเทคโนโลยชวยการเจรญพนธทางการแพทย 4) การประชาสมพนธความพรอมของประเทศไทยในการเปนศนยกลางดานสขภาพนานาชาตผานระบบ In-Flight Entertainment และในนตยสารสวสด 5) การพฒนาแหลงน าพรอนมงสเมองสปาตนแบบใน 7 จงหวดและเสนทางทองเทยวสายน าพรอน 6) การขยายระยะเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทยส าหรบกลมพ านกระยะยาว (Long Stay Visa) 7) การประกาศใหอาชพนวดไทยเปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย 8) การยกระดบบรการนวดไทยใหผานการรบรองจาก UNESCO ประเภทมรดกทางวฒนธรรมของโลกทจบตองไมได (Intangible Cultural Heritage) 9) การจดสราง Wellness City แบบครบวงจร โดยน ารองในการพฒนาตนแบบเมองน าพรอน 10) การขยายเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทย รวม 90 วน ส าหรบผปวยและผตดตาม กรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลในกลมประเทศ CLMV และจน 3. มการประชมคณะอนกรรมการพฒนาสถานบรการสขภาพเพอรองรบนกทองเทยว จ านวน 2 ครง ไดแก ครงท 1/2559 เมอวนท 25 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 และครงท 2/2559 เมอวนท 26 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 ซงคณะอนกรรมการหารอในประเดน ดงน 1) การพฒนาสถานพยาบาลภาครฐและภาคเอกชนในจงหวดทองเทยวชนน า 10 จงหวด 2) การจดใหมศนยลามในจงหวดทองเทยวชนน า 3)การจดท าแผนและพฒนาระบบการสงตอผปวยชดเจนตาม Service Plan และ 4) แนวทางพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรใหมประสทธภาพ โดยจดท าแผนพฒนาก าลงคน จดท าระบบคาตอบแทนบคลากร และจดท าอตราคารกษาพยาบาลนกทองเทยวชาวตางชาตใหชดเจน 4. มการประชมคณะอนกรรมการพฒนาและสงเสรมธรกจบรการเชงสขภาพ จ านวน 1 ครง เมอวนท 28 มกราคม พ.ศ. 2559 ซงคณะอนกรรมการหารอในประเดน ดงน 1) แ ต ง ต ง ค ณ ะ ท า ง า น ส ง เ ส ร ม ดานการตลาดธรกจบรการเชงสขภาพในสาธารณรฐประชาชนจน เมอวนท 25 กรกฎาคม 2559 เพอท าหนาทก าหนดแนวทางการด าเนนโครงการเรงดวน (Quick Win) เพอสงเสรมการตลาดบรการเชงสขภาพทมความพรอมในสาธารณรฐประชาชนจนตอไป 2) กระทรวงการทองเทยวและกฬาไดอนมตโครงการเพอจดท าแผนแมบท น าพรอนมงสเมองสปาและเสนทางทองเทยวสายน าพรอน วงเงน 10 ลานบาท พรอมทงอนมตขอก าหนด (TOR) และอยระหวางการแตงตงคณะกรรมการจางทปรกษาเพอด าเนนการจางตอไป 3) กระทรวงการทองเทยวและกฬาไดด าเนนการ “โครงการพฒนาและจดท ากลยทธการพฒนาตนแบบเมองสปาน าพรอน” โดยมการศกษา รวบรวม แนวคด ทฤษฎและขอมลทเกยวของกบการทองเทยวเชงสขภาพ ลกษณะประเภท รปแบบของแหลงน าพรอนธรรมชาต และการพฒนาแหลงน าพรอนไปสเมองสปา รวมทงศกษาสถานการณและแนวโนมของการทองเทยวเมองสปาทงในระดบประเทศและตางประเทศ พรอมถอดบทเรยนกรณศกษาตวอยางทด ( Best Practice) ของเมองสปาในตางประเทศ พรอมทงส ารวจพนทและก าหนดกรอบแนวคดในการพฒนาเมองสปาตนแบบ ในพนทคลองทอม จงหวดกระบ 4) จดท ากลยทธการพฒนาเมองสปาตนแบบน าพรอน จงหวดกระบ และแผนการด าเนนงาน ประกอบดวย เปาหมาย กลยทธการด าเนนงาน รวมทงแนวคดหลก (Theme) ของการพฒนาเมองสปาน าพรอน ทงน อยระหวางขนตอนการขออนมตด าเนนการจดจาง

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๓

2. การบรณาการท างานรวมกบหนวยงานอน 2.1 การเขารวมงาน Thailand Travel Mart 2016 Plus ระหวางวนท ๘ – ๑๐ มถนายน พ.ศ. ๒๕๕๙ ณ ศนยประชมและแสดงสนคานานาชาตเฉลมพระเกยรต ๗ รอบพระชนมพรรษา จงหวดเชยงใหม

หลกการและเหตผล งาน Thailand Travel Mart Plus Amazing Gateway to the Greater Mekong Subregion

หรอ TTM+ เปนงานสงเสรมการขายดานการทองเทยวทจดขนเปนประจ า ตงแต ป พ.ศ. ๒๕๔๔ โดยความรวมมอระหวางการทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) สภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย สมาคมโรงแรมไทย (THA) สมาคมไทยธรกจการทองเทยว (ATTA) สมาคมสงเสรมการประชมนานาชาตไทย (TICA) สมาคมไทยทองเทยวเชงอนรกษและผจญภย (TEATA) และธรกจทองเทยวภาคเอกชน ในปนเปนการจดงานครงท ๑๕ งาน TTM+ เปนเวทใหผประกอบการธรกจทองเทยวของไทย และผประกอบการธรกจทองเทยวจากประเทศกลม อนภมภาคลมแมน าโขงไดน าเสนอสนคาและบรการทางการทองเทยวทหลากหลาย ใหแกผซอ ซงเปนผประกอบธรกจทองเทยวจากตางประเทศทวโลก

ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพ รวมกบการทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) ในการออกบธภายใน

งาน “Thailand Travel Mart Plus (TTM+) พลส 2016” เมอวนท 8 - 10 มถนายน พ.ศ. 2559 ณ ศนย การประชมและการแสดงสนคานานาชาต เฉลมพระเกยรต 7 รอบพระชนมพรรษา จงหวดเชยงใหม สานความมงมนในการสงเสรมการทองเทยวสประเทศภมภาคลมน าโขง และรกษาศกยภาพการจดงานดานเทรดโชวนานาชาตทยงใหญประจ าป เพอเปนเวทหลกส าหรบกลมผประกอบการโดยเฉพาะในแบบ Business to Business หรอ B2B ไดเจรจาทางธรกจโดยอาศยความรวมมออยางแขงขนจากภาคอตสาหกรรมทองเทยวไทยเขารวมน าเสนอสนคาบรการภายใตธม “Smile with us” ซงเปนแนวคดการจดงานในปน โดยผประกอบการธรกจทองเทยวจากประเทศกลมอนภมภาคลมแมน าโขงไดน าเสนอสนคาและบรการทางการทองเทยวทหลากหลาย ไดแก ธรกจโรงแรมและรสอรท บรษทน าเทยวและตวแทนจ าหนายดานการทองเทยว สมาคมดานการทองเทยว สวนสนก สนามกอลฟ และธรกจบนเทง ฯลฯ ใหแกผซอซงเปนผประกอบธรกจทองเทยวจากตางประเทศทวโลกไดซอขาย โดยเปนการจดงานในรปแบบของการน าเสนอสนคาและบรการทางการทองเทยวทมอยและสนคาบรการใหม ๆ รบฟงและแลกเปลยนความเหนดานธรกจ รวมทงน าเสนอภาพลกษณประเทศไทยวาเปนจดเชอมโยงกบประเทศเพอนบานในกลมอนภมภาคลมแมน าโขง ประกอบดวยกมพชา สปป.ลาว เมยนมา เวยดนาม และมณฑลยนนานและกวางส ในสาธารณรฐประชาชนจน

ในป ค.ศ. 2016 น มจ านวนการตอบรบของผขายในประเทศ และผประกอบการจากประเทศเพอนบาน ในแถบลมน าโขง รวมทงสน 392 บธ จาก 345 หนวยงาน แบงเปนผขายทเคยรวมงานเปนครงแรก 98 ราย และเคยรวมงานแลว 247 ราย ในจ านวนนเปนประเทศกลมอนภมภาคลมแมน าโขง 14 หนวยงาน สวนผซอจากตางประเทศเขารวมงานจ านวน 305 ราย และ Trade visitor 100 ราย (55 ประเทศ) และเปนผซอรายใหมจ านวนมาก เชน ยโรปตะวนออก กลม CIS อเมรกาใต และเนปาล ขณะทผซอทเปน 5 อนดบแรก จากตลาดหลกเขารวมงานเปนจ านวนมาก ไดแก จน สหราชอาณาจกร ออสเตรเลย อตาล และ อนเดย ส าหรบไฮไลตภายในงาน ททท. ไดจดสมมนาเพอน าเสนอสนคาทองเทยวในหวขอ “Sports Tourism Presentation” โดยไดรบเกยรตจากนางกอบกาญจน วฒนวรางกร รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬาเปนผบรรยาย และหวขอ “ASEAN Brand Stronger Together” โดย ดร.สรนทร พศสวรรณ อดตเลขาธการอาเซยนเปนผบรรยาย ในวนท 8 มถนายน พ.ศ. 2559 นอกจากน ยงไดรบเกยรตจากองคกรการทองเทยวจากประเทศเพอนบานเขารวมแถลงขาวความรวมมอในฟอรม “CLMVT link : Prosper together” เพออพเดตสนคาทองเทยวและกรอบ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๔

ความรวมมอระหวางประเทศไทย เมยนมา สปป.ลาว เวยดนาม และกมพชา ในวนท 9 มถนายน พ.ศ. 2559 ทงน เพอเปนการตอกย าการรบรถงความพรอมของสนคาทองเทยวและบรการของประเทศไทย ททท. ไดจดกจกรรมส ารวจสนคาดานทองเทยวเพอเปนอภนนทนาการใหแกคณะผซอจากตางประเทศ กอนเขารวมงานทสอถงวฒนธรรม วถไทยอยางเดนชดในหลากหลายเสนทางใหเลอก และหลงจากเสรจสนการเจรจาซอขายในวนท 10 มถนายน พ.ศ. 2559 แลว ททท. ไดจด Fam Trip ในจงหวดตาง ๆ ซงไดรบความสนใจจากผซอและสอมวลชนจากตางประเทศจ านวนมากรวมเดนทาง เชน เชยงใหม ล าปาง ล าพน และภเกต เปนตน ซงภาพบรรยากาศจากพนทจรงระหวางการทองเทยวในเมองไทยของกลมผซอดงกลาว จะชวยย าในการสอสารสรางความมนใจวาสถานการณการเดนทางทองเทยวภายในบานเรายงคงไดรบความนยมอยางตอเนอง

2.2 การเขารวมการจดการประชมรฐมนตรกรอบความรวมมอเอเชย ครงท 14 (Asia Cooperation Dialogue (ACD) Ministerial Meeting) ระหวางวนท 8 – 10 มนาคม พ.ศ. 2559 ณ โรงแรม Siam Kempinski

หลกการและเหตผล วาระทประเทศไทยเปนเจาภาพจดการประชมรฐมนตรกรอบความรวมมอเอเชย ครงท 14 (Asia

Cooperation Dialogue (ACD) Ministerial Meeting) ระหวางวนท 8 - 10 มนาคม พ.ศ. 2559 ณ โรงแรม Siam Kempinski โดยเชญผแทนระดบรฐมนตรประเทศสมาชกทง 33 ประเทศ เพอหารอแนวทางการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศสมาชก และเสรมสรางผลประโยชนรวมกนเพอการพฒนาอยางยงยน โดยไทยจะใชโอกาสการจดประชมครงนในการประชาสมพนธศกยภาพและจดแขงของประเทศไทยใหกบสมาชก ACD ทราบ โดยเฉพาะอยางยงดานการทองเทยวเชงสขภาพ (Medical Tourism)

ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพรวมกบกระทรวงการตางประเทศในการออกบธภายในงานจดการ

ประชมรฐมนตรกรอบความรวมมอเอเชย ครงท 14 (Asia Cooperation Dialogue (ACD) Ministerial Meeting) โดยมพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดเปนประธานเปดการประชมรฐมนตรกรอบความรวมมอเอเชย ครงท ๑๔ (14th Asia Cooperation Dialogue Ministerial Meeting) เมอวนท ๑๐ มนาคม พ.ศ. ๒๕๕๙ ณ โรงแรม Siam Kempinsky โดยมรฐมนตรและผแทนระดบสงของประเทศสมาชก ๓๔ ประเทศเขารวม โดยนายกรฐมนตรไดกลาวถอยแถลงโดยเนนย าความมงมนของไทยในการเปนประธานและผประสานงาน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๕

กรอบความรวมมอ ACD ในปน มงเนนสงเสรมความรวมมอในทกภาคสวนของ ACD เพอใหประเทศสมาชกกาวไปดวยกน และรวมเสรมสรางจดแขงและความเชอมโยงในภมภาคเพอสงเสรมศกยภาพของ ACD ในเวทโลก ตลอดจนเนนการพฒนาทครอบคลมทกมต เพอประโยชนของประชาชนในอนาคต ทงน ควรมการก าหนดเปาหมายในระยะยาวทสอดคลองกบเปาหมายของนานาชาต โดยหวงวาการประชมในครงนจะชวยสรางพลวตของความรวมมอของกรอบ ACD และน าไปสความส าเรจในการจดการประชมผน า ACD ครงท ๒ ในปน จากนน นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ไดเปนประธานการประชม ซงไทยในฐานะประธาน ACD ไดเสนอแนวคด “ACD - The Way Forward” หรอ “การแสวงหาหนทางสความรวมมอ ACD ในอนาคต” เปนหวขอส าหรบการประชมในครงน โดยทประชมไดหารอเรองการจดท าวสยทศนความรวมมอเอเชย ค.ศ. ๒๐๓๐ (ACD Vision for Asia Cooperation 2030) เพอก าหนดทศทางการด าเนนความรวมมอของภมภาคทชดเจน รวมถงสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาอยางยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐ และตอบโจทยความทาทายตางๆ ในภมภาค อาท ปญหาความยากจน ความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม ความมนคงทางอาหาร น า และพลงงาน ในทประชมไดตอนรบเนปาลเขาเปนประเทศสมาชก ACD ล าดบท ๓๔ อยางเปนทางการ และเชอมนวาเนปาลจะชวยสงเสรมศกยภาพของกรอบความรวมมอ ตลอดจนยกบทบาทของเวทใหมความหลากหลายและครอบคลมประเทศในเอเชยเพมมากขนได ในทประชมไดหารอกบขอเสนอของไทยทจะรวมกนรางวสยทศนความรวมมอเอเชย ค.ศ. ๒๐๓๐ โดยมงเนนแนวทางการด าเนนงานทส าคญ ดงน ๑. การพฒนาความเชอมโยงในภมภาคในกรอบ ACD โดยการสงเสรมความเชอมโยงของเอเชยใหมความสมบรณรอบดาน ๒. การจดล าดบความส าคญของสาขาความรวมมอของ ACD จาก ๒๐ ดานเปน ๖ สาขาส าคญ ไดแก (๑) ความเชอมโยง (๒) วทยาศาสตรและเทคโนโลย และนวตกรรม (๓) การศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย (๔) ความเชอมโยงระหวางความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า (๕) วฒนธรรมและการทองเทยว และ (๖) แนวทางในการน าไปสการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยน ค.ศ. ๒๐๓๐ ของสหประชาชาต ๓. การสงเสรมบทบาทหนสวนของภาคเอกชน โดยการสรางและขยายเครอขายของภาคเอกชนโดยการจดตงสภาธรกจ ACD และผลกดนใหภาคเอกชนเปนแรงขบเคลอนส าคญในการด าเนนความรวมมอของ ACD ๔. การสงเสรมความรวมมอดานการศกษาโดยการสงเสรมการแลกเปลยนบคลากร และ ๕. การจดตงส านกเลขาธการ ACD ถาวร

นอกจากน ประเทศไทยไดจดแสดงนทรรศการหวขอ “เศรษฐกจพอเพยง : ประชากรสขภาพด ชมชนแขงแรง ในสงคมสมยใหม” (Sufficiency Economy: Healthy People, Healthy Community within Modern Society) ซงน าเสนอหลกเศรษฐกจพอเพยงในมตดานการรกษาสขภาพ รวมท งสง เสรมภาพลกษณกร งเทพฯ ในฐานะเปนศนยกลางดานการแพทยและสขภาพชนน าของเอเชย ใหผเขารวมการประชมไดเยยมชม อกดวย

3. การประชม และการดงานของหนวยงานจากตางประเทศ 3.1 ตอนรบการมาเยอนประเทศไทยของ เอกอครราชทตไทย ณ กรงออสโล นายจกร บญหลง เขาเยยมคารวะ อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ

หลกการและเหตผล ดวยกระทรวงการตางประเทศมหนงสอมายงกรมสนบสนนบรการสขภาพ เอกอครราชทต ณ กรง

ออสโล (นายจกร บญหลง) มก าหนดเยอนไทย ระหวางวนท 13 - 19 มนาคม พ.ศ. 2559 โดยเขาพบอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ในวนท 17 มนาคม พ.ศ. 2559 เวลา 14.30 - 16.30 น. ณ หองประชมส านกอธบด ชน 8 กรมสนบสนนบรการสขภาพ เพอหารอแนวทางสงเสรมตลาด Medical and Wellness Tourism ในประเทศ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๖

นอรเวย ซงชาวนอรเวยมความนยมเดนทางมาประเทศไทยเพอการรกษาพยาบาล เนองดวยประเทศไทยมมาตรฐานและคณภาพทสง คารกษาพยาบาลทสมเหตสมผล ความเปนมออาชพของบคลากรทางการแพทย อกทงระยะเวลาการใหบรการไมตองรอควนาน รวมทงมสงอ านวยความสะดวกและกจกรรมสงเสรมสขภาพอนๆ ระหวางพ านกในประเทศไทย อนจะเปนประโยชนตอการสงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางดานสขภาพ (Medical Hub) ตอไป ผลการด าเนนงาน

1 . ก ร ม ส น บ ส น น บ ร ก า ร ส ข ภ า พ เ ห น ด ว ย ก บ ก า รประชาสมพนธผานสอวดทศนผานสายการบนไทย อนจะสงผลใหนกทองเทยวชาวตางชาตไดรบชมขณะโดยสารเครองบน โดยจะด าเนนการประสานไปยงสายการบนไทยและหนวยงานทเกยวของเพอพจารณาความเปนไปได 2. กรมสนบสนนบรการสขภาพ เหนดวยกบขอเสนอในการจดแพคเกจ หรอ บตรก านล / สวนลดในบรการทางทนตกรรม และการตรวจสขภาพ รวมทงสวนลดในการเขารบบรการในรานสปา และสถานบรการเพอสขภาพ โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพจะด าเนนการหารอกบหนวยงานทเกยวของตอไป 3. กรมสนบสนนบรการสขภาพเปนหนวยงานทจดฝกอบรมหลกสตรการนวด ซงเปนหนวยงานในเครอขายและอยในก ากบของส านกสถานพยาบาลและการประกอบโรคศลปะ

3.2 การเดนทางมาเยอนประเทศไทยของรฐมนตรชวยวาการกระทรวงสาธารณสขสาธารณรฐมลดฟส หลกการและเหตผล ตามทกรมสนบสนนบรการสขภาพไดรบการประสานงานจากส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขวา

รฐมนตรชวยวาการกระทรวงสาธารณสขสาธารณรฐมลดฟส และคณะรวม 4 คน จะเดนทางมาเยอนประเทศไทยระหวางวนท 23 - 27 สงหาคม พ.ศ. 2559 เพอหารอความรวมมอระหวางกระทรวงสาธารณสขมลดฟสและกระทรวงสาธารณสขไทยในเรองของการจดท า MOU กบโรงพยาบาลเอกชนของประเทศไทย เพอใหชาวมลดฟสไดรบบรการรกษาพยาบาลเฉพาะทาง นน กรมสนบสนนบรการสขภาพจงจดการประชมหารอในเรองการจดท า MOU กบโรงพยาบาลเอกชนเพอใหชาวมลดฟสไดรบบรการรกษาพยาบาลเฉพาะทาง เมอวนท 25 สงหาคม พ.ศ. 2559 เวลา 13.30 - 15.30 น. ณ หองประชมส านกอธบด ชน 8 กรมสนบสนนบรการสขภาพ กระทรวงสาธารณสข

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๗

ผลการด าเนนงาน กระทรวงสาธารณสขสาธารณรฐมลดฟส มความประสงคใหโรงพยาบาลเอกชนของประเทศไทย เขารวมโครงการประกนสงคม ซงเปนโครงการทรฐบาลมลดฟสจดท าขน โดยการจดท าเปนบนทกขอตกลง MOU ในขณะนไดมประเทศศรลงกา และประเทศอนเดย เขารวมโครงการดวยแลว และอยในระหวางการหารอกบประเทศสงคโปร โดยหากโรงพยาบาลเอกชนใดในประเทศไทยสนใจกใหจดท าขอเสนอ (Proposal) รายละเอยด อาท การบรการ ราคา เปนตน สงไปยงกระทรวงสาธารณสขมลดฟส และกระทรวงสาธารณสขมลดฟสจะด าเนนการจดสงไปยงหนวยงานราชการ ทด าเนนงานโครงการดงกลาว จากนนกรรมการของหนวยงานดงกลาวจะพจารณาวาผานหรอไม หากผานทางกระทรวงสาธารณสขมลดฟสจะลงนามเปนบนทกขอตกลง MOU รวมกน ทางกรมสนบสนนบรการสขภาพเหนดวย และจะท าการประชาสมพนธใหโรงพยาบาลทกแหงรบทราบการขอความรวมมอในครงนตอไป

3.3 การพฒนาความรวมมอดานการจดบรการสขภาพภายใต MOU ระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพ กบ มหาวทยาลย UCLA (University of California, Los Angeles) วนพฤหสบดท 4 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 หลกการและเหตผล ตามทรฐบาลประกาศนโยบายการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาตและด าเนนงานประสบผลส าเรจ ท าใหมหนวยงานหรอองคกรระหวางประเทศใหความสนใจทจะเขามารบฟง/เยยมชมการด าเนนงานดาน Medical Hub ของประเทศไทยมากขน วตถประสงคเพอใชเปนขอมลในการรวมมอกนด าเนนงานดานบรการสขภาพในอนาคต ซงกรมสนบสนนบรการสขภาพไดลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพ และ University of California, Los Angeles (UCLA) ในดาน Academic และ Telemedicine เมอวนท 28 สงหาคม พ.ศ. 2558 เวลา 10.00 - 13.00 น. ณ หองประชมส านกอธบด ชน 8 กรมสนบสนนบรการสขภาพ ผลการด าเนนงาน 1. การประชมปรกษาหารอ เรอง การพฒนาความรวมมอดานการจดบรการสขภาพภายใต MOU ระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพกบมหาวทยาลย UCLA (University of California, Los Angeles) รวมกบนายแพทยโรม จฑาภา คณะแพทยศาสตร UCLA เมอวนพฤหสบดท 4 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 2. กรมสนบสนนบรการสขภาพด าเนนจดท าค าสงกรมสนบสนนบรการสขภาพ ท 618/2559 เรอง แตงตงทปรกษากรมสนบสนนบรการสขภาพ (ดานการรกษาพยาบาลทางไกล) สง ณ วนท 29 เมษายน พ.ศ. 2559

3.4 การประชมปรกษาหารอระดบนโยบายในการจดตงเขตการทองเทยวเพอการแพทยนานาชาตทเมองปออาว มณฑลไหหนาน ของรองผวาการมณฑลไหหนาน วนจนทรท 2๙ สงหาคม พ.ศ. 2559 เวลา ๐๙.๓0–1๒.00 น. หลกการและเหตผล การจดตงเขตการทองเทยวเพอการแพทยนานาชาตทเมองปออาว มณฑลไหหนาน ในเรองการทองเทยวเชงสขภาพ (Health Tourism) วตถประสงคหลกในการมาเยอนประเทศไทย มดงน 1) ตองการแนะน าสภาพทวๆ ไปในการพฒนาเขตการทองเทยวเพอการแพทยนานาชาตทเมองปออาว มณฑลไหหนาน 2) ศกษา เรยนรประสบการณทมคณคาในการพฒนาแหลงทองเทยวเชงการแพทยของประเทศไทย 3) แสวงหาโอกาสความรวมมอระหวางจนกบไทยในอตสาหกรรมการทองเทยวเชงการแพทย ซงเขตการทองเทยวเพอการแพทยนานาชาตทเมองปออาว มณฑลไหหนาน เปนเขตเดยวทไดรบอนญาตจากรฐบาลจน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๘

ในปจจบนเศรษฐกจจนเจรญเตบโตอยในระดบสง ประชาชนมฐานะร ารวยมากขน ความตองการบรการทางการแพทยทงภายในและภายนอกประเทศจงสงตามไปดวย การจดตงเขตการทองเทยวเพอการแพทยนานาชาตทเมองปออาว มณฑลไหหนาน จงตอบสนองความตองการของชาวจนและชาวตางชาต รวมทงมนโยบายพเศษในดานการเวนคนทดน การลงทน และการพฒนาอตสาหกรรมตางๆ โดยม ๒ นโยบายทมจดเดน ไดแก นโยบายอนญาตใหมการน าเขายาจากไทยและยโรป ไดรบอนญาตขนตอนทไมยงยาก จากเดมการน าเขายาใหมตองผานขนตอนการอนญาตอยางนอย ๕ ป และการน าเขาอปกรณทางการแพทยจะตองผานขนตอน ๓ ป แตถาน าเขามาทเมองปออาว ไมยงยาก ใชเวลาเพยง ๕ วน ในการผานขนตอนการอนญาต ทงน ในป พ.ศ. 2558 มจ านวนนกทองเทยวทงในไหหนาน และตางประเทศ มากกวา ๕๐ ลาน ซงหากสามารถพฒนาผสมผสานการทองเทยวและด าเนนธรกจรวมกนระหวางประเทศไทยกบเมองปออาว ไดกจะสามารถดงดดลกคาตางประเทศและลกคาภายในประเทศจนใหเขามาใชบรการไดมากยงขน ผลการด าเนนงาน ในการประชมดงกลาว ไดมการเสนอขอคดเหนและแนวทางในการด าเนนงานรวมกน ดงน โอกาสทจะน าทมบคลากรจากประเทศไทยไปเยยมทไหหนาน เพอแลกเปลยนความคดเหน การเชญชวนการลงทน ทางการแพทย อกทง ในอนาคตอาจจะสามารถด าเนนการแลกแลกเปลยนผปวยกนจากมณฑลไหหนาน มาทประเทศไทยได มการสงตอการรกษาซงกน เรองการรกษาผมบตรยาก การเสรมความงาม การผาตดหวใจ การผาตดขอเขา รวมถงโอกาสในการลงทนทประเทศจน

4. การประชาสมพนธนโยบาย Medical Hub ดวยการเขยนบทความเพอลงตพมพในหนงสอพมพ The Asian Pacific News และหนงสอพมพสยามมเดย (Siam Media) ในสหรฐอเมรกา

1. การเขยนบทความเพอลงตพมพในหนงสอพมพ The Asian Pacific News ใน สหรฐอเมรกา

ตามทกรมสนบสนนบรการสขภาพไดลงนามในบนทกขอตกลงกบ Thai American Chamber Of Commerce of California (TCCC) เพอสรางเครอขายการท างานรวมกน ระหวางประเทศไทยและสหรฐอเมรกา ประกอบกบกรมสนบสนนบรการสขภาพไดรบการประสานงานเปนการภายในจาก นางรสสคนธ วรศร เจาของหนงสอพมพ The Asian Pacific News เพอขออนญาตน าบทความเกยวกบสขภาพ ปญหาตางๆ กฎหมายทเกยวกบสขภาพ แนะน าโรงพยาบาล นโยบาย Medical Hub นโยบายการทองเทยวเชงสขภาพ รวมไปถงภารกจส าคญของกรมสนบสนนบรการสขภาพ ไปลงตพมพในหนงสอพมพฉบบดงกลาวในทกเชาวนศกร (ตามเวลาสหรฐอเมรกา) รายสปดาห มวตถประสงคหลกเพอเผยแพรขอมลส าคญของประเทศไทยเกยวกบการทองเทยวเช งสขภาพไปยงชาวไทยและชาวตางชาตในสหรฐอเมรกา ใหไดรบทราบขอมลโดยตรง อกทงขอมลดงกลาวยงสามารถเปนชองทางการสอสารใหกบชาวไทยทอาศยอยในสหรฐอเมรกาไดอยางมประสทธภาพ โดยลงบทความในวนศกรของสปดาห ซงไดรบการสนบสนนพนทเพอตพมพบทความขนาด ¼ หนาหนงสอพมพ ขนาด 2 หนา A4 ต าแหนงคอลมนหนา 7 สวนท 2 โดยไมมคาใชจายใดๆ ทงนกรมสนบสนนบรการสขภาพไดมการลงบทความในหนงสอพมพ The Asian Pacific News มาตงแตฉบบเมอวนศกรท 26 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 รวมบทความทงสน 32 ฉบบ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๑๙

2. การเขยนบทความเพอลงตพมพในหนงสอพมพสยามมเดย (Siam Media) ในสหรฐอเมรกา ตามทกรมสนบสนนบรการสขภาพ

ไดรบการประสานงานเปนการภายในจากนายอรรคเดช ศรพพฒน ผอ านวยการหนงสอพมพสยามมเดย (Siam Media) ซงเปนหนงสอพมพไทยในสหรฐอเมรกา เพอขออนญาตน าบทความเกยวกบสขภาพ ปญหาตางๆ กฎหมายทเกยวกบสขภาพ แนะน าโรงพยาบาล นโยบาย Medical Hub นโยบายการทองเทยวเชงสขภาพ รวมไปถงภารกจส าคญของกรมสนบสนนบรการสขภาพ ไปลงตพมพในหนงสอพมพฉบบดงกลาวในทกเชาวนศกร (ตามเวลาสหรฐอเมรกา) รายสปดาห มวตถประสงคหลกเพอเผยแพรขอมลส าคญของประเทศไทยเกยวกบการทองเทยวเชงสขภาพไปยงชาวไทยและชาวตางชาตในสหรฐอเมรกา ใหไดรบทราบขอมลโดยตรง อกทงขอมลดงกลาวยงสามารถเปนชองทางการสอสารใหกบชาวไทยทอาศยอยในสหรฐอเมรกาไดอยางมประสทธภาพ โดยลงบทความในวนศกรของสปดาห ซงไดรบการสนบสนนพนทเพอตพมพบทความขนาด ½ หนาหนงสอพมพ (ประมาณ 2 หนากระดาษ A4 ใชตวหนงสอ Tahoma ขนาด 11) ลงเปนบทความใน Section A โดยไมก าหนดหนาเนองจากอาจมการเปลยนแปลงหนาในแตละสปดาห และไมมคาใชจายใดๆ ทงนกรมสนบสนนบรการสขภาพมการลงบทความในหนงสอพมพสยามมเดย (Siam Media) มาตงแตฉบบเมอวนศกรท 10 มถนายน พ.ศ. 2559 รวมบทความทงสน 17 ฉบบ

5. สรปผลการใหขอคดเหนทเกยวของกบการคาและบรการสขภาพ หลกการและเหตผล ดวยกรมสนบสนนบรการสขภาพ มภารกจหลกทเกยวของกบการด าเนนงานตามกรอบความรวมมอ

ดานการเจรจาการคาบรการและการลงทน ภายใตการคาเสรในกรอบตางๆ ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดด าเนนการจดท าขอมล/ขอคดเหน/ประเดนส าคญเกยวกบสนคาและ

บรการสขภาพตามกรอบความรวมมอดงกลาว หรอเขารวมประชมกบหนวยงานทเกยวของ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ดงน

1. ความคบหนาการลงนามความตกลงดานการลงทนและความตกลงดานการคาบรการภายใตกรอบความตกลงวาดวยความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางประเทศสมาชกสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใตกบสาธารณรฐอนเดย (ดวน สธ 0224.02/26596 ลงวนท 14 ตลาคม 2558)

2. ผลการประชมคณะท างานไทย-กวางซ ครงท 1 และผลการประชมคณะท างานไทย-กวางตง ครงท 4 (สธ 02024.02/26892 ลงวนท 19 ตลาคม 2558)

3. สรปผลการประชมเตรยมการดานสารตถะส าหรบการเยอนประเทศไทยอยางเปนทางการของนายกรฐมนตรกมพชา และการประชมรวมนายกรฐมนตรและรฐมนตร (JCR) ไทย-กมพชา ครงท2 (ดวนทสด สธ 0707.05/4507 ลงวนท 30 ตลาคม 2558)

4. การสงรายงานทบทวนนโยบายการคาของไทย ประจ าป 2558 (ดวนทสด สธ 0707.05/4508 ลงวนท 30 ตลาคม 2558)

5. ผลการเยอนสาธารณรฐอสลามปากสถานของรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย (ดวนทสด สธ 0707.05/4511 ลงวนท 30 ตลาคม 2558)

6. ขอสงแนวคด (Concept paper) ความรวมมอทางวชาการระหวางไทยกบฝายควบา (ดวนทสด สธ 0707.05/747 ลงวนท 13 พฤศจกายน 2558)

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๐

7. ขอสงขอคดเหนการประชมเรองเจรจาการคาบรการและการลงทนภายใตความตกลง RCEP และการเปดการคาเสรการคาบรการภายใตความตกลงการคาเสรอาเซยน-ฮองกง (ดวนทสด สธ 0707.05/4689 ลงวนท 13 พฤศจกายน 2558)

8. การสนบสนนโครงการกจกรรมเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ (Thailand Competitiveness Enhancement Program: TCEP) ป พ.ศ. 2010 - 2014 (ดวนทสด สธ 0707.05/4683 ลงวนท 13 พฤศจกายน 2558)

9. การจดท ารางแผนปฏบตการฯ ในการประชมสดยอดอาเซยน-รสเซยสมยพเศษ (ASEAN-Russia Commemorative Summit) (ดวนทสด สธ 0224.01/29474 ลงวนท 17 พฤศจกายน 2558)

10. รายงานทบทวนนโยบายการคาของไทยประจ าป 2558 ฉบบเลขาธการ WTO และฉบบรฐบาล (ดวนทสด สธ0224.01/29474 ลงวนท 17 พฤศจกายน 2558)

11. จดท ารายการมาตรการของหนวยงานทเกยวของกบการประกอบธรกจในสาขาการคาบรการและการลงทน (ดวน พณ 0603/ว6948 ลงวนท 9 ตลาคม 2558)

12. สรปขอมลการสงเสรมธรกจบรการ (Wellness & Medical Service) (ดวนทสด สธ 0228.06/30597 ลงวนท 30 พฤศจกายน 2558)

13. สงขอคดเหนขอเรยกรองผกพนเปดตลาดเบองตนของประเทศสมาชก RCEP (Intial Request) (ดวนทสด สธ 0707.05/5141 ลงวนท 9 ธนวาคม 2558)

14. การเตรยมเขาเยยมชมและหารอกบผบรหารโรงพยาบาลทไดรบการรองเรยนจากฝายยเออ ภายในเดอนธนวาคม 2558 (ดวนทสด สธ 0707.05/5190 ลงวนท 11 ธนวาคม 2558)

15. การประชมเตรยมการส าหรบการเยอนรฐสลตานโอมาน และสาธารณรฐอสลามอหรานอยางเปนทางการของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง และการประชมคณะกรรมการธการรวม ไทย-อหราน ครงท 9 (ดวนมาก กต 1402/ว2725 ลงวนท 30 ธนวาคม 2558)

16. การประชม Joint Committee Meeting on Science and Technology (ดวนทสด วท 0212.1/ว 9330 ลงวนท 30 ธนวาคม 2558

17. สงประเดนขอมลเพอประกอบการประชมคณะท างานรวมไทย-ซดาน ครงท 2 (ดวนทสด สธ 0707.03/100 ลงวนท 8 มกราคม 2559)

18. สงขอคดเหนในการหารอระหวางนายกรฐมนตรกบนกธรกจและแพทยไทยในนครนวยอรก (ดวนทสด สธ 0707.03/1152 ลงวนท 14 มนาคม 2559)

19. สรปผลการขอเขาเยยมคารวะรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขของเอกอครราชทตสหราชอาณาจกรประจ าประเทศไทย (สธ 0224.02/9075 ลงวนท 23 มนาคม 2559)

20. ผลการเยอนสาธารณรฐอสลามอหรานของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ และ การประชมคณะกรรมาธการรวม วาดวยความรวมมอทางเศรษฐกจ พาณชกรรม อตสาหกรรม วชาการ เกษตรกรรม และวทยาศาสตร (Joint Commission-JC) ไทย-อหราน ครงท 9 (สธ0224.02/9075 ลงวนท 23 มนาคม 2559)

21. การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยน-จน ครงท 22 (22 nd ASEAN-China Senior Officials Consultation : ACSOC) (สธ 0224.02/8580 ลงวนท 17 มนาคม 2559)

22. รายงานผลการเยอนไทยอยางเปนทางการในฐานะแขกรฐบาล (Official Visit) ของนายเอม ฮามด อนสาร รองประธานาธบดอนเดย (สธ 0224.02/9182 ลงวนท 23 มนาคม 2559)

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๑

23. รางบนทกความเขาใจวาดวยความรวมมอดานสาธารณสขระหวางกระทรวงสาธารณสข แหงราชอาณาจกรไทยกบกระทรวงสาธารณสขแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (ดวน สธ 0224.02/9535 ลงวนท 25 มนาคม 2559)

24. การประชม Regional Consultation on Strengthening Health Systems Response to Address NCDs in South-East Asia Region ณ กรงโคลมโบ สาธารณรฐสงคมนยมประชาธปไตยศรลงกา (สธ 0224.01/9768 ลงวนท 28 มนาคม 2559)

25. ขอมลมาตรการทางการคา เพอใชจดท ารายงานสภาการคาของสมาชก WTO (ดวนทสด พณ 0603/ว1527 ลงวนท 31 มนาคม 2559)

26. ผลการพจารณารางกรอบการเจรจาความตกลงการคาเสรของไทยส าหรบการเจรจาอาเซยน กบประเทศนอกกลม (ดวนทสด สธ 0707.03/1698 ลงวนท 22 เมษายน 2559 )

27. โครงการใหความชวยเหลอ/ความรวมมอระหวางไทยและประเทศ CLMV (ดวนทสด สธ 0707.03/1699 ลงวนท 22 เมษายน 2559)

28. ขอเสนอของรสเซยในการจดท าความตกลงระหวางรฐบาลไทยกบรฐบาลรสเซยวาดวยการใหความชวยเหลอดานการแพทยแกพลเมองไทยในสถาบนการแพทยของรสเซย และแกพลเมองรสเซยในสถานรกษาพยาบาลของไทย (สธ 0224.02/12407 ลงวนท 25 เมษายน 2559)

29. ประเดนความรวมมอไทย-อนเดย ในการเยอนสาธารณรฐอนเดยอยางเปนทางการ (ดวนทสด สธ 0224.02/12986 ลงวนท 28 เมษายน 2559)

30. ผลการเยอนรฐสลตานโอมานและสาธารณรฐอสลามอหรานของรองนายกรฐมนตร (สธ 0224.02/14010 ลงวนท 12 พฤษภาคม 2559)

31. รายงานผลการเยอนประเทศไทยของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศและความรวมมอระหวางประเทศของสหรฐอาหรบเอมเรตส และรายงานผลการเยอนสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาอยางเปนทางการของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ในฐานะผแทนพเศษของนายกรฐมนตร (ดวนทสด นร 0505/ว(ล)17841 ลงวนท 17 พฤษภาคม 2559)

32. ขอมลส าหรบการประชมคณะกรรมการรวมทางการคาไทย-มลดฟส ครงท 2 (ดวนทสด พณ 0604/ว1879 ลงวนท 8 มถนายน 2559

33. สรปผลการประชมหารอการเปดตลาดการคาบรการและการลงทน ภายใตความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (RCEP)

34. การประชมเตรยมการดานสารตถะส าหรบการประชม Political Consultation ไทย-ตรก ครงท 4 (ดวนมาก กต 0504/ว 1226 ลงวนท 17 มถนายน 2559)

35. ผลการประชมหารอดานกงสลไทย-สหราชอาณาจกร ครงท 1 (ดวนทสด สธ 0224.02/18498 ลงวนท 20 มถนายน 2559)

36. การประชมระดมความคดเหนเพอจดท ายทธศาสตรการสรางโอกาสการคาการลงทนธรกจบรการ (พณ 1103/ว670 ลงวนท 20 มถนายน 2559)

37. ผลการเยอนสหพนธรฐรสเซย ในสวนของภาคเอกชนทรวมเดนทางกบกระทรวงพาณชย (ดวนทสด สธ 0224.02/18615 ลงวนท 21 มถนายน 2559)

38. การเยอนราชอาณาจกรภฏานของรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (ดวนทสด สธ 0707.03/2523 ลงวนท 22 มถนายน 2559)

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๒

39. การประชมทบทวนนโยบายทางการคา (Trade Policy review : TPR) ของสาธารณรฐประชาชนจน (ดวนทสด สธ 0224.01/20035 ลงวนท 25 มถนายน 2559)

40. การประชมวชาการคาระหวางประเทศ และสขภาพ ป 2559 (สธ 0224.04/22960 ลงวนท 15 กรกฎาคม 2559 )

41.ประเดนหารอสภาธรกจสหรฐอเมรกา-อาเซยน ในการน าคณะนกธรกจสหรฐอเมรกาเขาเยยมคารวะทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (ดวนทสด สธ 0224.02/21319 ลงวนท 12 กรกฎาคม 2559)

42. การประชมเตรยมการส าหรบการประชมคณะกรรมการรวมทางการคาไทย-ภฎาน ครงท 1 (ดวนทสด พณ 0604/ว2417 ลงวนท 22 กรกฎาคม 2559)

43. การประชมหารอแนวทางเสรมสรางความรวมกบองคการความรวมมออสลาม (OIC) (หนงสอกระทรวงตางประเทศ ดวนมาก ท กต 1402/ว.1939 ลงวนท 11 สงหาคม 2559)

44. ประเดนหารอในการประชมระดบรฐมนตรวาดวยความรวมมอสาธารณสขไทย-เมยนมา ครงท 3 (16 สงหาคม 2559)

45. สงขอมลและประเดนสนทนาส าหรบการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 25-29 และการประชมสดยอดทเกยวของ (ดวนทสด สธ 0707.03/3183 ลงวนท 16 สงหาคม 2559)

46. การประชมปรกษาหารอผเกยวของในการด าเนนงาน Global Health Diplomacy (GHD) (หนงสอส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ดวน ท สธ 0224.01/26317 ลงวนท 18 สงหาคม 2559)

47. ประเดนหารอในการเยอนการตารอยางเปนทางการของรองนายกรฐมนตร (ดวนมาก ท กต 1402/2070 ลงวนท 23 สงหาคม 2559)

48. การประชมสมมนาการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐดานสขภาพ (สธ 0228.07/ 26824 ลงวนท 23 สงหาคม 2559)

49. การประชมคณะกรรมการบรหารและคณะกรรมการด าเนนงานโครงการพฒนารปแบบบรการระยะยาวส าหรบผสงอายทตองพงพง รวมทงกลมอายอนทตองการความชวยเหลอในชวตประจ าวน (ดวนทสด ท สธ 0228.10/28052 ลงวนท 5 กนยายน 2559)

50. การประชมหารอเพอจดท าทาทดานการคาบรการ และการลงทน ภายใตความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (RCEP)

51. การประชมคณะกรรมการพฒนาประสทธภาพการจดการบรการกรณเฉพาะ (Central Reimbursement) ครงท 2/2559 (ดวนทสด ท สธ 0228.08/28558 ลงวนท 12 กนยายน 2559)

52. สงขอคดเหนในสวนทเกยวของเพอประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตร เรอง (ราง) แผนพฒนาการทองเทยวแหงชาต ฉบบท 2 พ.ศ. 2560 - 2564 (ดวนทสด ท นร 0506/ว(ล) 35599 ลงวนท 22 กนยายน 2559)

6. การพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางบรการเพอสงเสรมสขภาพ (Wellness Hub) 6.1 การพฒนาสถานประกอบการเพอสขภาพ

หลกการและเหตผล จากการทตลาดธรกจนวดไทย สปาไทย เปนตลาดระดบโลกทเตบโตอยางรวดเรว ซงธรกจสปาไทย

นวดไทย มการพฒนาคณภาพใหมความสามารถในการแขงขนและมชอเสยงเปนทยอมรบในระดบสากล

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๓

ผลการด าเนนงาน 1. การประกาศใชพระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ พ.ศ. 2559 เมอวนท 30 มนาคม

พ.ศ. 2559 ซ งมผลบงคบใชตงแตวนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 รวมดวยกฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญต จ านวน 6 ฉบบ ซงอยระหวางการน าเสนอคณะรฐมนตร และเพมเตมอก จ านวน 7 ฉบบ ซงอยระหวางการพจารณาของคณะท างานยกรางอนบญญต โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพไดประชาสมพนธและใหความรแกสถานประกอบการเพอสขภาพใหรบทราบถงหลกเกณฑและขอบงคบ เพอควบคมก ากบสถานประกอบการเพอสขภาพใหเปนไปตามทมาตรฐานก าหนด

2. การรบรองมาตรฐาน สบส. ในสถานประกอบการเพอสขภาพรวม 3 ประเภท คอ นวดเพอสขภาพ สปาเพอสขภาพ และนวดเพอเสรมความงาม รวม 1,701 แหง (เดอนมถนายน พ.ศ. 2559) และไดยกระดบมาตรฐานสปาเพอสขภาพสสากลแบบ Grading ซงไดใหการตรวจรบรองแลวรวม 33 แหง

3. การขยายมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพไปยงสถานประกอบการของชาวไทยในตางประเทศ โดยใหการรบรองมาตรฐานฯ ในสหพนธสาธารณรฐเยอรมน สาธารณรฐออสเตรย และสหรฐอเมรกา แลวรวม 5 แหง

4. การจดตง Certified body ในการตรวจรบรองมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพในตางประเทศ โดยน ารองมอบใหหนวยงาน TCCC (Thai American Chamber of Commerce of California) เปนผตรวจประเมนใหในรฐแคลฟอรเนย

5. การจดท าหลกสตรอบรมบคลากรประเภทนวดไทย และสปาไทยในสาธารณรฐออสเตรย และสหรฐอเมรกา

6. การสงเสรมพฒนาผประกอบการชาวไทยในตางประเทศใหมการรวมกลมกนเปนสมาคม / ชมรม เพอดแลสมาชกและเปนตวแทนใหขอคดเหนกบหนวยงานทเกยวของในสาธารณรฐออสเตรย สหรฐอเมรกา และองกฤษ

6.2 การขยายระยะเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทยส าหรบกลมพ านกระยะยาว (Long Stay Visa) หลกการและเหตผล

ชาวตางชาตใหความนยมในการเดนทางเขามาพ านกในประเทศไทยแบบพ านกระยะยาวมแนวโนมเพมสงขน โดยเฉพาะจากประเทศญปนและทวปยโรป เนองจากคณภาพการใชชวต คาครองชพ สงอ านวยความสะดวก ภมประเทศ โครงสรางพนฐาน ตลอดจนบรการดานสขภาพ ทสอดรบกบความตองการของแตละประเทศ จงถอไดวาบรการแบบพ านกระยะยาวเปนอกหนงบรการทสามารถสรางรายไดใหแกประเทศไทยไดเปนอยางด ขณะเดยวกนในตางประเทศตางใหความสนใจและจดท าเปนนโยบายส าคญระดบประเทศ ไดแก มาเลเซย สงคโปร ญปน ฟนแลนด ออสเตรเลย สเปน สหรฐอเมรกา ท าใหผรบบรการบางสวนเดนทางไปใชสทธการพ านกระยะยาวในประเทศเหลาน ดวยเหตผลดงกลาว กรมสนบสนนบรการสขภาพไดน าเสนอโครงการส าคญ (Flagship) ในระยะเรงดวน (Quick Win) ในการประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ซงไดรบความเหนชอบจากทประชม และใหด าเนนโครงการตามแนวทาง ดงน 1) ด าเนนการใน 14 ประเทศ ทมผถอวซารหส O-A สงสด 14 อนดบแรกกอน ไดแก องกฤษ สหรฐอเมรกา เยอรมน สวสเซอรแลนด ญปน ฝรงเศส ออสเตรเลย เดนมารก นอรเวย ฟนแลนด อตาล เนเธอรแลนด สวเดน และแคนาดา (โดยอางองขอมลจากกรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา, พ.ศ.2557) ทงน สญชาตอนๆจะถอปฏบตตามหลกเกณฑเดมในพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ.2522 2) การออก Long Stay Visa รหส O-A ใหมจ าแนกออกเปน 2 กรณ ดงน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๔

กรณท 1 ชาวตางชาตทมอาย 50 ป ขนไปยนเรองขอ Long Stay Visa รหส O-A ณ สถานเอกอครราชทต/สถานกงสลใหญไทยในตางประเทศ โดยจะออก Long Stay Visa รหส O-A ในลกษณะ Multiple Entry ซงชาวตางชาตรายดงกลาวจะตองเดนทางเขาสประเทศไทยภายใน 30 วน กรณท 2 ชาวตางชาตทมอายตงแต 50 ปขนไป ทเดนทางเขาสประเทศไทยดวยวธการขอรบการตรวจลงตราหรอยกเวนการตรวจลงตรา ประเภทใดกตาม เมอพ านกในประเทศไทยระยะหนงแลว มความประสงคขออยตอแบบพ านกระยะยาวดวย Long Stay Visa รหส O-A ซงจะตองด าเนนการเปลยนแปลงวธการพ านกในไทยตามหลกเกณฑทก าหนด

ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพ ด าเนนการประชมหารอกบหนวยงานทเกยวของ เพอพจารณาจดท ารายละเอยดทเกยวของ และเสนอคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ครงท 5/2559 เมอวนท 3 มถนายน พ.ศ. 2559 มตจากทประชมเหนชอบในหลกการ โดยมอบหมายใหกรมสนบสนนบรการสขภาพ ด าเนนการเสนอเขาสการพจารณาของคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตในหลกการ

6.3 การจดสราง Wellness city แบบครบวงจร โดยน ารองในการพฒนาตนแบบเมองน าพรอนมงสเมองสปาและเสนทางทองเทยวในประเทศไทย

หลกการและเหตผล ปจจบนในตางประเทศไดนยมสรางเมองสขภาพแบบครบวงจรขน เพอเปนศนยกลางการใหบรการแบบ Excellent Center ในการรกษาพยาบาล สถาบนการศกษา โรงแรม และระบบสาธารณปโภค โดยรฐบาลของแตละประเทศจะประกาศใหเปน Free Trade Zone ทใหสทธประโยชนดานเงนทนและภาษ เพอดงดด นกลงทนชาวตางชาต ส าหรบประเทศไทยสวนใหญสถานพยาบาลจะตงอยในลกษณะเดยว ไมไดตงอยรวมกนเปนเมองสขภาพเหมอนในตางประเทศ เพอเปนการยกระดบบรการสขภาพของประเทศไทยใหกาวเขาสระดบสากล เกดเมองแหงสขภาพทรองรบวถชวตของประชาชนและเปนมตรกบสงแวดลอม เกดการเชอมโยงเครอขายสขภาพอยางเปนระบบ มระบบ Logistic ทมประสทธภาพ จงมแนวคดในการจดสราง Health Trade Complex แบบครบวงจรขน โดยมการจดประชมรวมกบหนวยงานทเกยวของ เมอวนท 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ซงมหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนเขารวมการประชม และทประชมมมตเหนชอบใหมการจดสราง “Wellness City แบบครบวงจร” โดยมบรการทหลากหลาย เชน Spa Thai Massage, Long Term Care, Long Stay for Health, Health Cuisine, Health Shopping Center, Health Resident, Healthy Resort International-Conference เปนตน โดยก าหนดพนทในการจดสราง Wellness City ในจงหวดทองเทยวชนน าทมพนทตดเขตชายแดน ชายทะเล หรอไมไกลจากทาอากาศยานนานาชาต พรอมทงมระบบ referral system กบสถานบรการสขภาพในพนท โดยมรปแบบการลงทนในลกษณะ PPP โดยรฐบาลถอหนหรอเชญนกลงทนจากตางประเทศมาลงทน และการขอรบสทธประโยชนจากส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI) เปนตน

ผลการด าเนนงาน จากการประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน

Medical and Wellness Tourism ครงท 6/2559 เมอวนพธท 10 สงหาคม พ.ศ. 2559 ซงกรมสนบสนนบรการสขภาพไดเสนอใหมการแตงตงคณะท างานเพอจดท า feasibility study รองรบการจดตง Wellness City แบบครบวงจร พรอมทงน าเสนอเรองแกคณะรฐมนตรเพอพจารณาขอความเหนชอบและจดสรรงบประมาณในการด าเนนงาน ซงทประชมไดพจารณาขอเสนอและมมตใหบรณาการท างานรวมกบหนวยงานทเกยวของตอไป

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๕

6.4 การประกาศใหนวดไทยเปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย หลกการและเหตผล ปจจบนประเทศไทยมกฎหมายทเกยวของกบผประกอบวชาชพนวดไทย ไดแก พระราชบญญต

วชาชพการแพทยแผนไทย พ.ศ. 2556 และพระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ พ.ศ.2559 ซงกฎหมายทง 2 ฉบบ ไมไดก าหนดวาผทจะประกอบอาชพนวดไทยจะตองมสญชาตไทย จงท าใหมชาวตางชาตประกอบอาชพนวดไทยในสถานประกอบการเพอสขภาพหลายแหงในประเทศไทย ในปจจบนกระทรวงแรงงาน โดยกรมการจดหางาน มอ านาจหนาทในการพจารณาอนญาตใหคนตางดาวสามารถท างานไดในประเทศไทย ภายใตพระราชบญญตการท างานของคนตางดาว พ.ศ. 2522 กรมสนบสนนบรการสขภาพจงด าเนนการจดการประชมเพอพจารณาหาแนวทางการยกระดบบรการนวดไทยใหเปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย เมอวนท 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 โดยทประชมมมตใหการประกอบอาชพนวดไทยในประเทศไทยเปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย แตทงนชาวตางชาตสามารถเดนทางมาเรยนหรอฝกอบรมการนวดไทยได แตจะตองไมน าความร จากการเรยนมาประกอบอาชพในประเทศไทย อกทงในทประชมมการเสนอแนวคดทจะสรางแบรนดการนวดไทยใหเปนทรจก ตลอดจนสงเสรมพฒนาใหมคณภาพมาตรฐาน เพอสบสานวฒนธรรมไทย พฒนาภมปญญาไทยใหยงยนและมชอเสยง ทงนในตางประเทศ เชน ญปนไดประกาศใหอาชพนวดเปนอาชพสงวนส าหรบผพการทางสายตา

ผลการด าเนนงาน 1. กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดประสานกบกระทรวงแรงงาน และส านกงานกฤษฎกาโดย

ก าหนดใหอาชพนวดไทยเปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย และมขอบเขตบงคบใชเฉพาะในประเทศไทยเทานน ซงไดด าเนนการเสนอเรองไปยงกรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน และส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา โดยคณะกรรมการกฤษฎกาจะเปนผพจารณาเพมบทยกเวนใหอาชพนวดไทยเปนงานทคนตางดาวไมสามารถกระท าไดในกฎกระทรวงดงกลาว

2. เมอวนท 17 สงหาคม พ.ศ. 2559 ผบรหารของกรมสนบสนนบรการสขภาพ กรมการจดหางาน และผแทนจากหนวยงานทเกยวของ เขารวมการประชมเพอพจารณาจดท าบทยกเวนใหอาชพนวดไทย เปนอาชพสงวนส าหรบชาวไทย ณ หองประชมส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา จนไดขอสรปเปนรางกฎกระทรวงก าหนดงานทคนตางดาวอาจท าได พ.ศ.... ทผานการตรวจพจารณาของคณะกรรมการกฤษฎกาแลว ซงเพมเตมบทยกเวนในหมวดงานบรการ ใหงานนวดไทยเพอสงเสรมสขภาพโดยใชองคความรเกยวกบศลปะการนวดไทยตามความรหรอต าราแบบไทยทถายทอดและพฒนาสบตอกนมาเปนงานทคนตางดาวมอาจท าไดในราชอาณาจกรไทย รวมทงกรมสนบสนนบรการสขภาพไดเสนอหนงสอไปยงส านกเลขาธการคณะรฐมนตร เมอวนท 7 กนยายน พ.ศ. 2559 เพอยนยนเนอหาของรางกฎกระทรวงดงกลาว ตามทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเสนอ

6.5 การยกระดบบรการนวดไทยใหผานการรบรองจาก UNESCO และประกาศใหเปนมรดกทางวฒนธรรมของโลกทจบตองไมได (Intangible Heritage)

หลกการและเหตผล กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดประชมหารอรวมกบหนวยงานทเกยวของเพอพจารณาความ

เปนไปไดในการยกระดบบรการนวดไทยใหผานการรบรองจาก UNESCO และประกาศใหเปนมรดกทางวฒนธรรมของโลกทจบตองไมได (Intangible Cultural Heritage) ครงท 1/2559 เมอวนท 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ซงมหนวยงานทเกยวของในกระทรวงสาธารณสข/กระทรวงแรงงาน/กระทรวงวฒนธรรม/ องคการ UNESCO ประจ าประเทศไทย/โรงเรยนนวดไทย/สมาคมสปาไทย และสถานพยาบาลภาคเอกชน โดยด าเนนการพจารณาตามท UNESCO ไดก าหนดเกณฑการขนทะเบยนภมปญญาทางวฒนธรรมในทะเบยนของมรดกทางวฒนธรรม

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๖

ทจบตองไมไดทเปนตวแทนของมนษยชาตในการจดท าเอกสารเสนอชอเพอขนทะเบยน ประเทศผเสนอชอจะตองสามารถแสดงใหเหนวามรดกทางวฒนธรรมทจบตองไมไดทตนขอใหขนทะเบยนนนตอบสนองตอเกณฑการพจารณาตอไปน 1) ภมปญญาทางวฒนธรรมดงกลาวเปนไปตามนยามมรดกทางวฒนธรรมทจบตองไมไดขององคการยเนสโก 2) การขนทะเบยนภมปญญาจะกอใหเกดความตระหนกถงความส าคญของมรดกทางวฒนธรรมทจบตองไมได สงเสรมการแลกเปลยนความร สะทอนความหลากหลายทางวฒนธรรมและความคดสรางสรรคของมนษย 3) มมาตรการการธ ารงรกษาทสามารถสงวนและสงเสรมการปฏบตสบทอดภมปญญานไดดยงขน 4) ภมปญญาทางวฒนธรรมนไดรบการเสนอชอ โดยผานการมสวนรวมและความเหนชอบของชมชนทองถน กลมชน และปจเจกบคคลอยางกวางขวางทสด โดยรฐตองแจงรายละเอยดและไดรบความยนยอมใหขอมลจากชมชนทองถน กลมชน และปจเจกบคคลทองถนเหลาน และ 5) ภมปญญาทางวฒนธรรมนเปนสวนหนงของทะเบยนมรดกภมปญญาทางวฒนธรรมของชาตแลว ผลการด าเนนงาน

1. ทประชมมมตเหนชอบใหมการผลกดนบรการนวดไทย จ านวน 3 รปแบบ ไดแก นวดแบบ เชลยศกด นวดแบบราชส านก และนวดแบบพนบาน ใหผานการรบรองจาก UNESCO และประกาศใหเปนมรดกทางวฒนธรรมของโลกทจบตองไมได (Intangible Cultural Heritage) เพอเปนการสงเสรมและสงวนภาพลกษณ อนดงามของการนวดไทยในประเทศไมใหสญหายไปจากประเทศ และท าใหองคความรในการนวดไทยถกรวบรวมใหเปนไปตามระบบ / ตามหลกเกณฑทถกตองตามแบบแผนการนวดของคนไทย

2. ใหกระทรวงวฒนธรรมน าเรองบรการนวดไทยเขาสกระบวนการขนทะเบยนเปนมรดกโลกทางวฒนธรรมทจบตองไมได ตามกรอบระยะเวลาการด าเนนงานขนทะเบยนมรดกภมปญญาทางวฒนธรรมของชาตก าหนด โดยปกตจะใชระยะเวลาด าเนนการตงแต 2 ปขนไป 3. ใหหนวยงานทเกยวของมสวนรวมในการผลกดนใหบรการนวดไทยเปนมรดกและวฒนธรรมของโลก โดยการก าหนดขอบเขต / กจกรรมการด าเนนการ และการบรหารจดการอยางมประสทธภาพ เ พอสรางการมสวนรวมในการขบเคลอนการด าเนนงานตอไป

6.6 การจดตง Healthy Village หลกการและเหตผล รฐบาลมนโยบายทจะสงเสรมใหมการทองเทยวใน

รปแบบตางๆ ไมวาจะเปนการทองเทยวในแหลงธรรมชาต การทองเทยวในแหลงวฒนธรรม และการทองเทยวในความสนใจพเศษ ซงการทองเทยวแบบโฮมสเตยก าลงไดรบความนยมมากในประเทศ ถอไดวาเปนแหลงทองเทยวเชงนเวศนซงตงอยในแหลงธรรมชาต โดยมรปแบบการทองเทยวทเปนการเรยนรวฒนธรรม และวถชวต

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๗

ของชาวบานทมเสนห มเอกลกษณเฉพาะประจ าถน กจกรรมในโฮมสเตยจะออกแบบในลกษณะของการไดประสบการณตรงจากแหลงทองเทยวใหนกทองเทยวพกรวมกนกบเจาของบาน เพอทจะเรยนรวฒนธรรมและวถชวตของเจาของบาน มการถายทอดทางวฒนธรรมซงกนและกน ตอบสนองความตองการใหมๆ ของนกทองเทยวไดอยางเหมาะสมกบเจตนารมณหลกเพอน าไปสการพฒนาอยางยงยนและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต กรมการทองเทยวไดพฒนามาตรฐานโฮมสเตย โดยประกาศใชในป พ.ศ. 2555 ซงประเทศไทยมสถานประกอบการทไดรบการรบรองแลวทวประเทศ รวม 140 แหง จาก 51 จงหวด (ขอมลจากกองพฒนาบรการทองเทยว กรมการทองเทยว) การพฒนาโฮมสเตย ถอไดวาเปนปจจยส าคญท ท าใหไดรบความนยมมากขน โดยเฉพาะกจกรรมทเกยวเนองกบสขภาพ เชน การม Referral System เมนอาหารเพอสขภาพ การออกก าลงกายเพอสขภาพ สมาธบ าบด การรกษาความสะอาด ความปลอดภย การออกแบบเมนสขภาพอนๆ ตามความพรอมของชมชน เชน นวดเพอสขภาพ สปาเพอสขภาพ การปลกผกปลอดสารพษ เพอสรางมลคาเพม และด ารงไว ซงภมปญญา และวถชวตพนบาน

ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพไดน าเสนอประเดนดงกลาวแกทประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนา

และสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ครงท 6/2559 เมอวนพธ ท 10 สงหาคม พ.ศ. 2559 ซงทประชมมมตใหกรมสนบสนนบรการสขภาพตรวจสอบความซ าซอนในการด าเนนงานกบหนวยงานอนๆ ทด าเนนการในเรองโฮมสเตย เพอน าขอมลทไดมาวเคราะหและด าเนนการในขนตอนตอไป

7. การพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางบรการรกษาพยาบาล (Medical Service Hub) 7.1 การพฒนาระบบการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย (Medical Dispute Mediation)

หลกการและเหตผล ในปจจบนขอมลเรองการรองเรยนของผรบบรการ ในดานบรการ/ราคา/ความพงพอใจในผลการรกษา

ในบางกรณอาจจะน าไปสการฟองรองในชนศาล กรมสนบสนนบรการสขภาพจงไดพฒนาใหมระบบการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย (Medical Dispute Mediation) ขนในป พ.ศ. 2556 ซงกลไกดงกลาวเปนกลไกทมการด าเนนการแลวในตางประเทศ หากเกดกรณขอรองเรยนหรอขอพพาททางการแพทย ทงในดานคณภาพการรกษาพยาบาล และอตราคาบรการ ระหวางผใชบรการชาวตางชาตกบสถานพยาบาลในประเทศไทยทงภาครฐและภาคเอกชน เพอเปนการคมครองผบรโภคและสรางความมนใจแกชาวตางชาตทเขารบการรกษาในประเทศไทย ยดหลกความถกตองทางวชาการทางการแพทย ความสมเหตสมผลทางการเงน เปนการยกระดบมาตรฐานคณภาพบรการของสถานพยาบาลไทยสการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต ทงน ใชเวลาด าเนนการยตเรองภายใน 90 วน โดยเปดชองทางแจง/รองเรยน 4 ชองทาง ไดแก

1. Web Portal : www.thailandmedicalhub.net , E-mail : medicalhub702@gmail.com 2. Call Center กรมสนบสนนบรการสขภาพ หมายเลข

02-193-7999 ตลอด 24 ชวโมง 3. รบเรองรองเรยนโดยตรงผานทางกรมสนบสนน

บรการสขภาพ หรอชองทางของหนวยงานราชการอน 4. การแจงเวยนสถานทต หนวยงานการตางประเทศท

เกยวของ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๘

ระบบการไกลเกลยขอพพาทฯ ในเบองตนน เนนรองรบชาวตางชาตทไมมหลกประกนสขภาพตองจายคารกษาเองทงหมด หรอมประกนสขภาพแตไมครอบคลม การด าเนนงานจะใชในรปแบบคณะกรรมการกลาง โดยมอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ เปนประธาน คณะกรรมการประกอบดวยผแทนจากภาครฐและภาคเอกชนทเกยวของ รวมทงยงมคณะอนกรรมการวชาการ คณะอนกรรมการดานการเงน และผทรงคณวฒซงเปนผเชยวชาญดานเวชกรรมในแตละสาขามารวมด าเนนการในบทบาทหนาทตามขอรองเรยนทเกยวของ มการแตงตงนตกรอาวโสทมความร ความเชยวชาญ ประสบการณในการเจรจาไกลเกลย ท าหนาทเปนคนกลางในการเจรจา ซงปจจบนมขอรองเรยนทเขาสกลไก Medical Dispute Mediation แลว และประสบความส าเรจในการด าเนนงาน โดยสามารถเจรจาไกลเกลยระหวางผรองและผถกรอง สรางความเขาใจอนดทงสองฝาย รวมทงจดท า Work Flow และเอกสารทส าคญส าหรบใชในการเจรจาไกลเกลยฯ คอ หนงสอตอบรบเขารวมการไกลเกลยฯ สญญาประนประนอมยอมความ และแบบประเมนผลความพงพอใจเปนฉบบภาษาองกฤษ

ผลการด าเนนงาน 1.การจดประชมคณะอนกรรมการวชาการ และคณะอนกรรมการดานการเงน ครงท 1/2559

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดการประชมคณะอนกรรมการวชาการ และคณะอนกรรมการดานการเงน ครงท 1/2559 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เม อวนพฤหสบดท 26 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 เวลา 09.30 - 13.00 น. ณ หองประชม 1 ชน 2 กองวศวกรรมการแพทย เพอรายงานผลการด าเนนงานกรณเรองรองเรยนชาวแคนาดา และมเรองเพอพจารณา 4 ประเดน ดงตอไปน

1.1 การปรบปรงแนวทางการปฏบตในการด าเนนการกรณเกดขอพพาททางการแพทย (Work Flow) ในกรณผถกรองไมยนยอมเขารวมการไกลเกลย

1.2 การปรบค าสงคณะกรรมการกลางไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย 1.3 พจารณารายชอผเชยวชาญของศาลยตธรรม ตามขอบงคบประธานศาลฎกาวาดวยผเชยวชาญ

ของศาลยตธรรม พ.ศ. 2546 เปนผเชยวชาญดานวชาการ (เวชกรรม) เพมเตม 2. การปรบปรงแนวทางการปฏบตในการด าเนนการกรณเกดขอพพาททางการแพทย (Work Flow) จากมต

ทประชมคณะอนกรรมการวชาการ และคณะอนกรรมการดานการเงน ครงท 1/2559 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เมอวนพฤหสบดท 26 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 ใหมการปรบปรง และเพมเตมแนวทางการด าเนนงานฯ (Work Flow) กรมสนบสนนบรการสขภาพจงด าเนนการปรบปรงและเพมเตมแนวทางการด าเนนงานฯ (Work Flow) เรยบรอยแลว เมอวนท 21 ธนวาคม พ.ศ. 2558

3. การจางแปลคมอการปฏบตงานการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย (Medical Dispute Mediation) เพอใหการด าเนนงานการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทยเปนไปตามเปาหมาย โดยการจดท าคมอการปฏบตงานไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย (Medical Dispute Mediation) เปนฉบบ 2 ภาษา ไดแก ภาษาไทย และภาษาองกฤษ เพอประชาสมพนธแกผรบบรการ และหนวยงานทเกยวของ ไดแลวเสรจเมอวนท 26 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 แตเนองจากมการโอนภารกจงานจงยงไมมการผลตเปนคมอ 4. การเชญผเชยวชาญทางดานการแพทยของศาลยตธรรมเขารวมการพจารณาใหขอคดเหน ดานวชาการ (เวชกรรม) จากมตทประชมคณะอนกรรมการวชาการ และคณะอนกรรมการดานการเงน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๒๙

ครงท 1/2559 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เมอวนพฤหสบดท 26 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 ใหมการแจงใหผเชยวชาญทางดานการแพทยของศาลยตธรรมรบทราบในระดบนโยบายของการกอตงระบบการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย และเรยนเชญเขารวมการพจารณาใหขอคดเหนดานวชาการ (เวชกรรม) เปนเรองๆ ไป ซงมผเชยวชาญเขารวมการพจารณาใหขอคดเหนดานวชาการ (เวชกรรม) ทงสนจ านวน 65 ราย

5. การโอนภารกจงานการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย ปจจบนไดสงมอบงานไปยงศนยสนตวธสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข และปลดกระทรวงสาธารณสขไดลงนามสงมอบเมอวนท 11 เมษายน พ.ศ. 2559 พรอมดวยเอกสารทเกยวของ ไดแก สรปผลการด าเนนงานไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย แนวทางการปฏบตในการด าเนนการกรณเกดขอพพาททางการแพทย ค าสงคณะกรรมการกลางไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย และคมอการปฏบตงานไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย เนองจากศนยสนตวธสาธารณสขเปนหนวยงานหลกในการรบผดชอบงานเรองรองเรยน และมบคลากรเฉพาะทางในการปฏบตหนาทในการไกลเกลยกรณขอพพาททางการแพทย

7.2 การขยายเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทยเพอการรกษาพยาบาลระยะเวลา 90 วน แกผปวย และผตดตาม รวมไมเกน 4 ราย ส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) รวม 6 ประเทศ หลกการและเหตผล

การด าเนนงานเรองของการขยายเวลาพ านกในประเทศไทยรวม 90 วน ส าหรบกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลในกลมประเทศสมาชก GCC ส าหรบผปวยและผตดตาม รวมไมเกน 4 คน ใน 6 ประเทศ ไดแกสหรฐอาหรบเอมเรสต รฐกาตาร รฐคเวต รฐสลตานโอมาน ราชอาณาจกรบาหเรน และราชอาณาจกรซาอดอาระเบย โดยการออกประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดรายชอประเทศทผถอหนงสอเดนทางหรอเอกสารใชหนงสอเดนทางซงเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวเพอรบการรกษาพยาบาลและผตดตามไดรบยกเวนการตรวจลงตรา และใหอยในราชอาณาจกรไดไมเกน 90 วน ลงวนท 19 ธนวาคม พ.ศ. 2555 และกฎกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการตรวจ การยกเวน และการเปลยนประเภทการตรวจลงตรา (ฉบบท 4) พ.ศ. 2555 ซงมผลบงคบใชแลว ในปจจบนมสถานพยาบาลสมครเขารวมเปนสถานพยาบาลรองรบการขยายเวลาพ านกในประเทศไทยรวม 90 วน จ านวน 118 แหง ซงออกเปนประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง สถานพยาบาลสมครเขารวมเปนสถานพยาบาลรองรบการขยายเวลาพ านกในประเทศไทยรวม 90 วน ในกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) ประกาศไว ณ วนท 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ผลการด าเนนงาน

1. การจดท าประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง รายชอสถานพยาบาลทสมครเขารวมเปนสถานพยาบาลรองรบการขยายเวลาพ านกในประเทศไทยรวม 90 วน ในกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) จ านวน 118 แหง ฉบบวนท 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2559

2. การประชมปรกษาหารอ เรอง “การพจารณาทบทวนแนวทางการปฏบตงานรองรบการขยายเวลาพ านกในประเทศไทย รวม 90 วน ในกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาล ส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) จากการทไดมการประชมรวมกบสถานเอกอครราชทตสหรฐอาหรบเอมเรตส สถานเอกอครราชทตสาธารณรฐ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๐

การตา และโรงพยาบาลกรงเทพ พบวาล าดบขนตอนทเกยวของกบผรบบรการ (Work Flow) ทก าหนดในการด าเนนงานการขยายเวลาฯ ไมสอดรบกบวฒนธรรม/พฤตกรรม ของบคคลในกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) โดยพบปญหา 4 ประเดน ไดแก

- เนองจากผตดตามของผปวยชาว GCC ในกระบวนการขยายเวลาพ านกฯ จะตองเปนบคคลใน 6 สญชาต เทานน จงเหนควรใหมการแกไขประกาศกระทรวง มหาดไทย เรอง การก าหนดรายชอประเทศทผถอหนงสอเดนทางหรอเอกสารใชแทนหนงสอเดนทางซงเขามาในราชอาณาจกรเปนการชวคราวเพอรบการรกษาพยาบาลและผตดตามไดรบการยกเวนการตรวจลงตราและใหอยในราชอาณาจกรไดไมเกน 90 วน โดยใหผตดตามเปนคนสญชาตนอกกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) ได

- ระยะเวลาในการด าเนนการสงขอมลผปวยกอนเดนทางมาเขารบการรกษาพยาบาลใชเวลามากไป เหนควรใหมการแกไขลดระยะเวลาในล าดบขนตอนทเกยวของกบผรบบรการ (Work Flow) จากเดม ประมาณ 15 วนลวงหนา เปลยนเปน 1 - 2 วนลวงหนา

- ความยงยากในการจดสงเอกสารหลายฉบบ เหนควรใหลดเอกสารในการจดสงขอมลผปวยใหเหลอเพยง 1 ฉบบ ไดแก เอกสารนดหมายของสถานพยาบาล (Confirmation Letter)

- ผรบบรการ/โรงพยาบาลจะยงไมทราบขอมลการยกเวนการตรวจลงตราประเภทน เหนควรใหมการประชาสมพนธในเชงรกไปยงผรบบรการชาว GCC และหนวยงานทเกยวของ

กรมสนบสนนบรการสขภาพจงไดมการจดการประชมปรกษาหารอ เรอง “การพจารณาทบทวนแนวทางการปฏบตงานรองรบการขยายเวลาพ านกในประเทศไทย รวม 90 วน ในกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาล ส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC)” เมอวนศกรท 25 มนาคม พ.ศ. 2559 เวลา 13.30 - 16.30 น. ณ หองประชมส านกอธบด ชน 8 กรมสนบสนนบรการสขภาพ เพอพจารณาประเดนปญหาดงกลาว โดยทประชมมมต ดงตอไปน

- ใหคงรปแบบเดมไว โดยผตดตามจะตองเปนบคคลใน 6 สญชาต GCC เทานน เนองจากสถานการณในปจจบนยงไมเหมาะสม อาจเกดเหตมผกอการรายเขาประเทศไทยผานทางชองทางการขยายเวลาพ านกฯนได

- เหนชอบในหลกการใหด าเนนการปรบปรงล าดบขนตอนทเกยวของกบผรบบรการ (Work Flow) โดยลดระยะเวลาในการแจงความประสงคเขารบการรกษาพยาบาลในประเทศไทย จากเดม ประมาณ 15 วนลวงหนา เปลยนเปน 1 - 2 วนลวงหนา โดยใหมการพจารณา รวมกบส านกงานตรวจคนเขาเมอง ส านกขาวกรองแหงชาต กองกบบงการต ารวจสนตบาล

- เหนชอบในหลกการใหใชเอกสารการนดหมายจากสถานพยาบาล (Confirmation Letter) เพยงฉบบเดยว

- เหนชอบในหลกการใหมการประชาสมพนธเชงรกไปยงผรบบรการชาว GCC สถานพยาบาล สถานเอกอครราชทต 6 ประเทศ GCC ในประเทศไทย และหนวยงานทเกยวของ และใหมการจดท าคมอปฏบตการการขยายเวลาพ านกฯ เปนภาษาอารบก

3. การปรบปรงล าดบขนตอนทเกยวของกบผรบบรการ (Work Flow) ตามมตทประชมปรกษาหารอ เรอง “การพจารณาทบทวนแนวทางการปฏบตงานรองรบการขยายเวลาพ านกในประเทศไทย รวม 90 วน ในกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาล ส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC)” เมอวนศกรท 25 มนาคม พ.ศ. 2559 มมตใหด าเนนการปรบปรงล าดบขนตอนทเกยวของกบผรบบรการ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๑

(Work Flow) โดยลดระยะเวลาในการแจงความประสงคเขารบการรกษาพยาบาลในประเทศไทย จากเดม ประมาณ 15 วนลวงหนา เปลยนเปน 1 - 2 วนลวงหนา โดยพจารณารวมกบหนวยงานทเกยวของ กรมสนบสนนบรการสขภาพจงไดด าเนนการประสานงานกบส านกงานตรวจคนเขาเมอง ส านกขาวกรองแหงชาต กองกบบงการต ารวจสนตบาลในการพจารณาการลดระยะเวลาดงกลาว ผลสรปจากการพจารณา คอ ใหลดระยะเวลาจากเดมสงขอมลผปวยลวงหนาประมาณ 15 วนลวงหนา เปลยนเปน 4 วนลวงหนา ซงจะน าไปผลตเปนคมอและด าเนนการประชาสมพนธแกผรบบรการ และหนวยงานทเกยวของตอไป

4. การจางแปลคมอการปฏบตงานการขยายเวลาพ านกในประเทศไทยรวม 90 วน ในกรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลส าหรบกลมประเทศสมาชกคณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ (GCC) เปนภาษาอารบก พรอมทงจดท าคมอ และด าเนนการประชาสมพนธ เช งรกไปยงผ รบบรการชาว GCC สถานพยาบาล สถานเอกอครราชทต 6 ประเทศ GCC ในประเทศไทย และหนวยงานทเกยวของ ตามมตทประชมฯ โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพไดด าเนนการจางแปลคมอดงกลาวเปนภาษาอารบก และจดจางผลตเลมคมอการขยายเวลา ฯ ฉบบ 3 ภาษา จ านวน 1,000 เลม เพอน าไปประชาสมพนธแกผรบบรการ และหนวยงานทเกยวของ เรยบรอยแลว

7.3 การจดตงผชวยทตดานการแพทยและสาธารณสข (Medical and Health Attaché) หลกการและเหตผล ในปจจบนการทตเชงสาธารณสข (Global Health Diplomacy) มความส าคญอยางยงในเวทระหวางประเทศ โดยประเทศไทยเปนประเทศทมบทบาททแขงขนและมศกยภาพสงในการสงเสรมความรวมมอดานสาธารณสขตางๆ และประชาคมระหวางประเทศตระหนกถงความส าคญของประเดนการทตเพอสาธารณสข (Health Diplomacy) ซงเปนอกมตหนงของนโยบายตางประเทศ เพอใหตอบสนองตอกระแสของโลกปจจบน ทประเดนดานสาธารณสขไมไดเปนเพยงประเดนภายในประเทศของประเทศใดประเทศหนงอกตอไป การปองกนและแกไขปญหาสาธารณสขจ าเปนตองอาศยความรวมมอระหวางประเทศเขารวมในการผลกดนนโยบายสาธารณสขใหเปนนโยบายระดบสากล แตเนองดวยขณะน กระทรวงสาธารณสขยงไมมกรอบอตราก าลงเกยวกบบคลากรทปฏบตงานดานสขภาพ รวมทงยงไมมการจดตงหนวยงานดานสขภาพในตางประเทศ โดยผแทนจากสถานเอกอครราชทตไทย สถานกงสลใหญไทย จะท าหนาทเปนตวแทนของประเทศไทยในการชแจงขอมลดานสขภาพ และเปนผแทนเขารวม การประชม พรอมทงประสานงานกบหนวยงานตาง ๆ ในตางประเทศ ดงนน จงเหนสมควรใหมการพจารณาความเปนไปไดในการจดตงผชวยทตดานการแพทยและสาธารณสข (Medical and Health Attaché) ขนเปนการเฉพาะ เพอท าหนาทในการรวมก าหนดนโยบายดานสขภาพโลกกบหนวยงานไทยในตางประเทศ การด าเนนงานตามนโยบายส าคญของรฐบาลทไดรบมอบหมาย การชแจงขอมลดานสขภาพแกหนวยงานทเกยวของภาครฐและเอกชน การเขารวมเปนผแทนไทยในการประชมระดบตางๆ ตลอดจนการใหค าปรกษา ชวยเหลอชาวไทย เพอน าไปสการเพมขดความสามารถในการแขงขน/ การก าหนดบทบาททเหมาะสมตามนโยบายรฐบาล เพอด าเนนการตามนโยบาย medical Hub ปฏบตภารกจดานการคมครอง รกษา สงเสรมสถานะและผลประโยชนดานสขภาพของไทยในเวทโลก ซงภารกจดงกลาวเปนภารกจทจะตองใชผเชยวชาญเปนการเฉพาะ ตองมความคมคาในทกมต ทงในดานสขภาพ เศรษฐกจ สงคม และยทธศาสตรดานสขภาพโลก รวมถงการปฏบตงานตามนโยบาย One Roof Policy ภายใตการก ากบดแลของเอกอครราชทตไทย และกงสลใหญในตางประเทศ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๒

ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดประชมเพอพจารณาการจดตงผชวยทตดานสาธารณสข (Medical and Health Attaché) จ านวน 2 ครง โดยครงท 1/2559 เมอวนท 4 มนาคม พ.ศ. 2559 และ ครงท 2/2559 เมอวนท 6 มถนายน พ.ศ. 2559 และ ไดด าเนนการสงหนงสอขอขอมลและรวบรวมภารกจงานตางประเทศของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสข เพอน ามาวเคราะหภารกจงานและความคมค าในการจดตงผชวยทตดานการแพทยและสาธารณสข (Medical and Health Attaché) เรยบรอยแลว (หนงสอกรมสนบสนนบรการสขภาพ ดวนทสด ท สธ 0707.03/804 ลงวนท 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2559) เพอน ามาวเคราะหภารกจงาน/และความคมคา ประกอบการเสนอเรองสการพจารณาของคณะอนกรรมการโครงสรางบคลากรไทยทประจ าการในตางประเทศ ภายในเดอนตลาคม พ.ศ. 2559

7.4 การประชาสมพนธความพรอมของประเทศไทยในการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต ผานทางจอ วดทศน In-flight entertainment (IFE) และเอกสารแนบในนตยสารประจ าเทยวบนของสายการบนไทยในเทยวบนระหวางประเทศ

หลกการและเหตผล จากการหารอรวมกนระหวางอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ และเอกอครราชทตไทย ณ กรง

ออสโล ราชอาณาจกรนอรเวย เมอวนท 17 มนาคม พ.ศ. 2559 มแนวคดในการประชาสมพนธนโยบายส าคญของรฐบาลดงกลาวผานระบบ In-flight entertainment (IFE) ของสายการบนไทย ในเทยวบนระหวางประเทศ และการจดท าเปน เอกสาร (Leaflet) แนบในนตยสารสวสด เนองจากในปจจบนชาวตางชาตนยมเดนทางเขาสประเทศไทย เพอการรกษาพยาบาลเปนจ านวนมาก ซงไดมการหารอกบผอ านวยการฝายสอสารการตลาดและสรางตราผลตภณฑ บรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) เมอวนท 20 มถนายน พ.ศ. 2559 โดยฝายสอสารการตลาดฯ มความยนดใหกรมฯด าเนนการจดท าสอประชาสมพนธนโยบายการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical hub) ไดแก 1) วดทศนบรรยายภาษาองกฤษ โดยมระยะเวลาประมาณ 3 นาท และมคณภาพและความคมชดสง (Full HD) และมรปแบบในการเผยแพรใหผโดยสารสามารถรบชม ใน 2 ลกษณะ คอ บรรจในชองสวสดประเทศไทย (Sawasdee Thailand) และเสนอในชวงกอนเครองบนลงจอด (Landing) 2) จดท าเอกสารแนบ (Leaflet) ภาษาองกฤษ เผยแพรในนตยสารสวสดทกเดอน เดอนละ 1 ฉบบ 3) การผลตสอประชาสมพนธดงกลาวจะมรปแบบการน าเสนอททนสมย มเนอหาสาระทครอบคลม นาเชอถอ และสามารถเขาใจไดงาย 4) เอกสารแนบ (Leaflet) ภาษาองกฤษ เผยแพรในนตยสารสวสดเสนอใหจดพมพในโรงพมพเดยวกนกบทผลตใหสายการบนไทย เนองจากคณภาพของเอกสารทเผยแพรบนเทยวบนจะตองเปนแบบเดยวกนทกเทยวบน และโรงพมพสามารถสอดแทรกเอกสารแนบ (Leaflet) ไดทนทและพรอมน าสงใหกบสายการบนไทย 5) เอกสาร รปภาพ หรอขอความ ทเผยแพรบนเทยวบนจะตองไดรบการพจารณาตรวจสอบจากสายการบนไทยกอนน าเผยแพรบนเครองบน

ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพ น าเสนอแนวคดดงกลาวในทประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ครงท 5/2559 เมอวนท 3 มถนายน พ.ศ. 2559 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา และผชวยรฐมนตรประจ ากระทรวงสาธารณสข เปนประธาน สรปใหมการก าหนดเนอหาสาระส าหรบการเผยแพรประชาสมพนธ ใหมความสอดคลองกบสอประชาสมพนธทมใหบรการอยเดม เชน Discover Amazing Stories : PADTHAI ของการทองเทยวแหงประเทศไทย หรอสอประชาสมพนธของกรมศลกากร เพอใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายรวมกนบนพนฐานเดยวกน ภายใตนโยบายทมประเทศไทย และจากการประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๓

ไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ครงท 6/2559 เมอวนท 10 สงหาคม พ.ศ.2559 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา และรฐมนตรประจ ากระทรวงสาธารณสข เปนประธาน โดยทประชมมมตเหนชอบ และมอบหมายใหการทองเทยวแหงประเทศไทยซงมความเชยวชาญดานการสงเสรมการตลาดและหนวยงานดานการตางประเทศ รบไปด าเนนการผลตสอวดทศน ทมความทนสมยและ Leaflet เพอน าไปเผยแพรบนสายการบนไทย ตอไป

7.5 โครงการจดท าแพคเกจพเศษดานสขภาพรองรบการใหบรการชาวตางชาตภายใตแคมเปญ “Visit Thailand Enhance Your Healthy Life”

หลกการและเหตผล เนองดวยโปรแกรมการตรวจสขภาพและบรการทนตกรรม ไมไดรวมอยในชดสทธประโยชน

(Benefit Package) ของระบบประกนสขภาพในตางประเทศ หากประสงคเขารบบรการจะตองรบผดชอบคาใชจายเอง ซงคาบรการมราคาคอนขางสง ชาวตางชาตสวนใหญจงนยมเดนทางมาใชบรการในประเทศไทย จนสามารถสรางรายไดเขาสประเทศ จากความส าคญดงกลาว กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดรวมกบหนวยงานหลก ไดแก กระทรวงการทองเทยวและกฬา การทองเทยวแหงประเทศไทย กระทรวงการตางประเทศ และภาคเอกชน จดท าแพคเกจพเศษดานสขภาพดงกลาวขน

ผลการด าเนนงาน จากการประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน

Medical and Wellness Tourism ครงท 6/2559 เมอวนพธท 10 สงหาคม พ.ศ. 2559 มมตเหนชอบใหกรมสนบสนนบรการสขภาพเรมด าเนนโครงการ ดงกลาว พรอมทงมอบหมายใหกระทรวงการตางประเทศ และการทองเทยวแหงประเทศไทยด าเนนการประชาสมพนธแพคเกจพเศษดานสขภาพไปยงนกทองเทยวชาวตางชาต และชาวจน ซง ไดมการจดงานแถลงขาวเปดตวแพคเกจพเศษ ดงกลาว เมอวนท 2 กนยายน พ.ศ. 2559 ดงน 1) บรการตรวจสขภาพรองรบการใหบรการชาวตางชาตเฉพาะผทเดนทางเขาสประเทศไทย เพอการทองเทยวหรอวตถประสงคอนๆ ไมรวมชาวตางชาตทพ านกระยะยาวในประเทศไทย 2) บรการดานทนตกรรมส าหรบชาวตางชาตในลกษณะทนตกรรมประดษฐใหบรการทงในกลมเดก และกลมผใหญ และ 3) บรการดานเทคโนโลยชวยการเจรญพนธทางการแพทยรองรบ ชาวจน ส าหรบชองทางในการซอแพคเกจพเศษดงกลาว ไดแก นกทองเทยวเดนทางเขามารบบรการดวยตนเองทสถานพยาบาล ตดตอสอบถามผานทาง travel agent และตดตอผานทางออนไลน ทงน กรมสนบสนนบรการสขภาพ รวมกบการทองเทยวแหงประเทศไทย และกระทรวงการตางประเทศ ไดท าการประชาสมพนธโครงการไปยงสถานทตไทยทกแหง สถานทตตางประเทศในไทย Travel Agent เพอใหนกทองเทยวไดรบทราบขอมล และตดตอประสานไปยงสถานพยาบาลทก าหนด และจะเรมใหบรการแพคเกจพเศษ ดงกลาว ตงแตวนท 9 กนยายน พ.ศ. 2559 ตอไป

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๔

7.6 การพฒนาระบบประกนอบตเหตส าหรบชาวตางชาตทเดนทางเขาสประเทศไทย (Personal Accident Fee)

หลกการและเหตผล ตามท คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 15 มกราคม พ.ศ. 2556 อนมตใหกระทรวงสาธารณสขเปน

หนวยงานหลกในการดแลทางดานการแพทยและสาธารณสขแกชาวตางชาตทกรายทไมไดอยในระบบประกนสงคม ซ งชาวตางชาตกลมนจะตองเปนผ รบผดชอบคาใชจายท เกดขนเอง โดยให เปนไปตาม กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบทกระทรวงสาธารณสขจะไดก าหนดรวมกบกระทรวงแรงงานและกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ในการดแลการบรการดานอบตเหต ปองกนโรค และอนามยเจรญพนธในแรงงานตางชาต เพอใหสามารถเขาถงบรการอบตเหตและสามารถปองกนควบคมโรคทมากบแรงงานตางชาตไดอยางมประสทธภาพ ทงนประเทศไทยมระบบหลกประกนอบตเหตแกชาวไทยทกราย แตพบวายงไมมระบบประกนอบตเหตใหแกชาวตางชาตอยางเปนระบบเหมอนในตางประเทศสงผลใหเกดปญหาดานหนสญเกดขน ท าใหเปนภาระแกสถานพยาบาลและอาจจะกระทบตอการบรการอบตเหตของชาวไทยทงระบบ จากความส าคญดงกลาวกระทรวงสาธารณสขและหนวยงานตางๆ ทเกยวของไดประชมหารอรวมกนตงแตป พ.ศ. 2556 - 2559 จนมขอสรปใหก าหนดนโยบายการจด เกบประกนอบต เหตจากชาวตางชาตทกรายในลกษณะภาคบงคบ (Compulsory) ทงกลมตรวจลงตรา และยกเวนการตรวจลงตรา เพอเปนหลกประกนอบตเหตพนฐาน (Health Security) ทรฐบาลไทยใหการดแลชาวตางชาต โดยก าหนดชดสทธประโยชนและความครอบคลม ซงในอนาคตรฐบาลไทยจะตองมการเจรจาในประเดนของการรกษาพยาบาลนอกประเทศ (Treatment Aboard) ในกลมประเทศทมระบบหลกประกนอบตเหตหรอรฐสวสดการ กรณทพลเมองของประเทศเหลานเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลในประเทศไทย แลวสามารถเบกคาใชจายไดจากรฐบาล ผลการด าเนนงาน กรมสนบสนนบรการสขภาพไดเสนอแนวทางการจดเกบคาประกนอบตเหตทงทางอากาศ ทางบก และทางน า เพอใหทประชมคณะกรรมการอ านวยการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลาง ดาน Medical and Wellness Tourism ครงท 6/2559 เมอวนพธท 10 สงหาคม พ.ศ. 2559 พจารณาแนวทางรวมกน และใหส านกงานตรวจคนเขาเมองเปนผรบผดชอบ (Collector) ในอตรารายละ 50 บาท โดยออกเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย และกฎกระทรวงมหาดไทย ภายใตพระราชบญญตคนเขาเมอง พ.ศ. 2522 ซงทประชมไดพจารณาในหลกการทเสนอ พรอมทงมอบหมายใหกระทรวงการทองเทยวและกฬา และกระทรวงสาธารณสข หารอแนวทางการน าเงนงบประมาณแผนดนมาใช และการบรหารรายไดรวมกนกบกระทรวงการคลง

7.7 การขยายเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทย รวม 90 วน ส าหรบผปวยและผตดตาม กรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาล ในกลมประเทศ CLMV และจน

หลกการและเหตผล จากสถตการเดนทางเขา - ออกประเทศไทย ในป พ.ศ. 2558 พบวามชาวตางชาตทถอหนงสอเดนทางจากกลมประเทศ CLMV และจน เดนทางเขาประเทศไทยจ านวนรวม 12,806,121 คน (ขอมลจากส านกงานตรวจคนเขาเมอง พ.ศ. 2559) และระยะเวลาทเขามาพ านกในประเทศไทยมกมระยะสนประมาณ 14 - 30 วน อนมสาเหตมากจากหลกเกณฑของส านกงานตรวจคนเขาเมอง และกรณการขอตรวจลงตราเพอการรกษาพยาบาล ซงในการขอขยายเวลาพ านกตอในประเทศไทยจะไมไดรบความสะดวกเทาทควร ประกอบกบผรบบรการทม พนทตดกบแนวชายแดนใหความนยมเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลในบางประเภท (Treatment) โดยใชบตรผานแดนในโรงพยาบาลภาครฐทตงอยในชายแดน หรอโรงพยาบาลเอกชนในพนท

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๕

และกรงเทพมหานคร ในลกษณะจายเงนสดเชนเดยวกน จากความส าคญดงกลาว กระทรวงสาธารณสขและกระทรวงการทองเทยวและกฬาไดเสนอแนวทางเพอเปนการอ านวยความสะดวกใหกบชาวตางชาตในกลมน

ผลการด าเนนงาน ในการประชมคณะกรรมการพฒนาและสงเสรมประเทศไทยใหเปนศนยกลางดาน Medical and Wellness Tourism ครงท 5/2559 เมอวนท 3 มถนายน พ.ศ. 2559 ซงมรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข และรฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา เปนประธาน ไดมมตเหนชอบรวมกนใหมการขยายเวลาพ านกในราชอาณาจกรไทย รวม 90 วน ส าหรบผปวยและผตดตาม รวม 4 ราย กรณเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาล ในกลมประเทศ CLMV และจน เพอเปนการอ านวยความสะดวกในการเดนทางเขามารบการรกษาพยาบาลส าหรบกลมประเทศดงกลาว และเปนการสงเสรมการทองเทยวเชงสขภาพตามนโยบายรฐบาล โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพไดเสนอเรองเพอรอเขาสการพจารณาของคณะรฐมนตรแลว

7.8 การพฒนาระบบรบเรองรองเรยน รองรบการคมครองผบรโภคดานระบบบรการสขภาพ ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 หลกการและเหตผล การเปดศนย Call Center ภายใตโครงการ “สายดวนคมครองผบรโภคดานระบบบรการสขภาพ หรอ สบส. Call Center” ในลกษณะ Online ผานหมายเลขโทรศพท 0-2193-7999 บรการตลอด 24 ชวโมง เปดโครงการฯ เมอวนท 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 เพอเปนศนยกลางใหบรการดานขอมลขาวสาร รบฟงขอเสนอแนะ ขอรองเรยนดานการคมครองผบรโภค ดานระบบบรการสขภาพ รบแจงเบาะแสการกระท าผดกฎหมายตามพระราชบญญตสถานพยาบาล พ.ศ. 2541 พระราชบญญตการประกอบโรคศลปะ พ.ศ. 2542 พระราชบญญตคมครองเดกทเกด โดยอาศยเทคโนโลยชวยการเจรญพนธทางการแพทย พ.ศ. ๒๕๕๘ และพระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ พ.ศ. 2559 เพอใหประชาชนไดรบสทธในการรกษพยาบาลอยางถกตองเปนธรรม

เมอวนท 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2556 กรมสนบสนนบรการสขภาพไดด าเนนการจดตงศนยบรการขอมลสขภาพ (Medical Hub Center Department of Health Service Support) ณ บรเวณชน 2 อาคารผโดยสารขาเขา ( Concourse C ) ทาอากาศยานสวรรณภม โดยมเจาหนาทสอสารประชาสมพนธ (Call Center) ปฏบตงานเปนการประจ าตลอด 24 ชวโมง ผานหมายเลขโทรศพท 02 193 7999 จ านวน 30 คสาย รองรบการใหบรการขอมลสขภาพ การรบเรองรองเรยนจากผรบบรการสขภาพชาวไทยและชาวตางชาต ตลอดจนเพมขดความสามารถการแขงขนดานการตลาด การลงทนดานระบบบรการสขภาพของไทยเพอกาวสการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical Hub) ผลการด าเนนงาน

กจกรรมท 1 การพฒนาในระบบรบเรองรองเรยน รองรบการคมครองผบรโภคดานระบบบรการสขภาพ

1. ดานพนทปฏบตงานของศนยบรการขอมลสขภาพ (Medical Hub Center, Department of Health Service Support) ณ ทาอากาศยานสวรรณภม

1.1 ไดด าเนนการยายพนทปฏบตงานของศนยบรการขอมลสขภาพ ทาอากาศยานสวรรณภม จากบรเวณจดตดขาเขาระหวางประเทศ ชน 2 อาคารเทยบเครองบน C (Concourse C) ทสภ. กลบไปยงพนทปฏบตงานเดม บรเวณตรงขาม Hold Room D4 ชน 2 ฝงทศตะวนออก อาคารเทยบเครองบน D (Concourse D) ทสภ. (ด าเนนการ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๖

แลวเสรจ วนท 25 มนาคม พ.ศ. 2559) ตามหนงสอกรมสนบสนนบรการสขภาพ ท สธ 0707.06/397 ลงวนท 5 เมษายน 2559

1.2 ไดด าเนนการยายวงจร IP VPN และหมายเลขโทรสาร 02 134 0819 ตามหนงสอ กองสขภาพระหวางประเทศ ท สธ 0707.06/338 ลงวนท 23 มนาคม 2559 (ด าเนนการแลวเสรจ วนท 25 เมษายน พ.ศ. 2559)

1.3 ไดด าเนนการปรบปรงระบบไฟฟาและสญญาณอนเตอรเนต โดยกองวศวกรรมการแพทย กรมสนบสนนบรการสขภาพ เขาส ารวจระบบฯ ในวนท 25 เมษายน พ.ศ. 2559 ซงไดวางแผนด าเนนการปรบปรงทงระบบในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1.4 ไดเสนอหนงสอขอความอนเคราะหเขยนแบบและประเมนราคากลางครภณฑเฟอรนเจอรส านกงาน เพอปรบปรงศนยบรการขอมลสขภาพ ณ ทาอากาศยานสวรรณภม เพอการขบเคลอนนโยบายสความเปนเลศดานการพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางสขภาพ รวมทงรองรบการด าเนนงานตามนโยบาย การคมครองผบรโภคดานระบบบรการสขภาพ โดยการปรบปรงพนทปฏบตงานใหมความทนสมย บงบอกความเปนเอกลกษณของการด าเนนงาน ตามบนทกท สธ 0707.06/2367 ลงวนท 14 มถนายน 2559 ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1.5 ดานการขอสนบสนนพนทจากการทาอากาศยานสวรรณภมเพมเตม 1.5.1 ไดเสนอหนงสอขอสนบสนนพนท จากเดมขนาด 12 ตารางเมตร เปน 24 ตาราง

เมตร เพอเปนศนยบรการทรองรบนโยบายของรฐบาลดาน Medical Hub เพอขบเคลอนนโยบายไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล รวมทงการคมครองผบรโภคดานระบบบรการสขภาพชาวไทยและชาวตางชาต

1.5.2 ตามหนงสอท ทอท. 9527/2559 ลงวนท 22 สงหาคม 2559 โดยทบรษท ทาอากาศยานไทย จ ากด ไดแจงวา “ไมสามารถจดสรรพนทใหกรมสนบสนนบรการสขภาพไดตามทแจงขอ”

สรปผลการด าเนนงานของศนยบรการขอมลสขภาพ (Medical Hub Center) รอบ 6 เดอน รายละเอยดตามตารางท 3 - 4 ดงน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๗

ตารางท 3 จ านวนผรบบรการดานการคมครองผบรโภคดวยระบบสอสารผานโทรศพทอตโนมต ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ.2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 25591

ประเภท จ านวน (สาย)

รวม (รอยละ) ตค. 58 พย. ธ.ค.58 มค.59 กพ. มค. เมย. พค. มย. กค. สค. กย.59

(1)จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมตแลววางสายโดยทไมมการตดตอกบเจาหนาท (Call End IVR)

8 9 8 9 7 6 6 7 7 77 (1.89)

(2) จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมตและท ารายการตดตอเจาหนาท (Incoming Work Calls)

147 180 176 233 218 227 150 175 231 1,737 (48.87)

(3) จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมตและท ารายการตดตอเจาหนาท และเจาหนาทท าการรบสายใหบรการ (Inbound Work Calls)

84 118 123 170 166 142 104 133 157 1,197 (33.68)

(4) จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมต และท ารายการตดตอเจาหนาท แลวไมไดรบบรการจากเจาหนาท (Total Abandon Work Calls)

63 62 53 63 52 85 46 42 74 540 (15.19)

- Abandon at Agent 41 34 43 48 32 39 21 22 49 329 (9.26) - Abandon in Queue 15 20 7 10 17 44 21 17 22 173 (4.87) - Abandon in Transfer 7 8 3 5 3 2 4 3 3 38 (1.07) (5) จ านวนสายทไมไดรบ (Miss Called) 1 0 3 2 4 1 0 2 0 13 (0.37)

รวม 303 369 363 477 447 461 306 359 469 3,554 (100)

1 ขอมล ณ วนท 30 มถนายน พ.ศ. 2559

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๘

จากตารางท 3 จะเหนวาระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ.2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559 มผรบบรการดวยระบบสอสารโทรศพทอตโนมต รวม 3,554 สาย จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมต แลววางสายโดยทไมไดตดตอกบเจาหนาท รวม 77 สาย คดเปนรอยละ 1.89 จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมตและท ารายการตดตอเจาหนาท รวม 1,737 สาย คดเปนรอยละ 48.87 จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมต และท ารายการตดตอเจาหนาทท าการรบสายใหบรการ รวม 1,197 สาย คดเปนรอยละ 33.68 จ านวนสายทโทรเขาระบบตอบรบอตโนมต และท ารายการตดตอเจาหนาท แลวไมไดรบบรการจากเจาหนาท รวม 540 สาย คดเปนรอยละ 15.19 ตามล าดบ โดยการตดตอสอสารกบเจาหนาท Call Center ไดตลอด 24 ชวโมง แตเนองจากประสบปญหาเกยวกบการท างานของระบบ Call Center ในบางครง อกทงศกยภาพและขอจ ากดของบคลากรในการปฏบตงาน จงไดมการนเทศและประเมนผลการปฏบตง าน ทก 1 เดอน โดยไดรวบรวม ปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะตามแนวทางการบรหารจดการความเสยง2 เพอปรบปรงระบบและศกยภาพของบคลากรใหรองรบการด าเนนงานเชงรกมากกวาเชงรบครอบคลมตามความตองการของผรบบรการสขภาพชาวไทยและชาวตางชาต แตดวยขอจ ากดของงบประมาณ พ.ศ. 2559 จงไดก าหนดแนวทางการด าเนนงาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ตาม “แผนบรณาการศนยขอมลดานระบบบรการสขภาพภาครฐเชงรก ปงบประมาณ พ.ศ. 2560”

2 Incident Report ศนยขอมลสขภาพ กองสขภาพระหวางประเทศ ปงบประมาณ พ.ศ. 2559

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๓๙

ตารางท 4 ตารางจ าแนกการใชบรการศนยบรการขอมลสขภาพ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559

ประเภท จ านวน (รายการ)

รวม (รอยละ) ตค. 58 พย. ธ.ค.58 มค.59 กพ. มค. เมย. พค. มย. กค. สค. กย.59

การใหบรการขอมล 571 556 553 742 680 720 596 689 744 5,824

(98.35)

การใหบรการทางโทรศพท 20 7 9 117 145 141 124 146 162 871

(14.71)

ขอขอมลดานสขภาพ 20 0 9 22 37 24 2 10 10 141

(2.38)

ขอขอมลทวไป 0 0 0 95 108 117 122 136 152 730

(12.33) การใหบรการทศนยบรการ ขอมลสขภาพ ณ ทาอากาศยานสวรรณภม

551 549 544 625 535 579 445 543 582 4,953 (83.64)

ขอขอมลดานสขภาพ 0 0 0 0 0 0 25 74 61 160

(2.70)

ขอขอมลทวไป 551 549 544 625 535 579 420 469 521 4,793 (80.94)

เรองรองเรยน 3 3 5 3 5 7 7 4 2 39

(0.66)

คลนก 1 0 0 1 3 2 6 4 1 18

(0.30)

โรงพยาบาลเอกชน 2 3 5 0 1 3 1 0 1 16

(0.27)

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๐

ตารางท 4 (ตอ) ตารางจ าแนกการใชบรการศนยบรการขอมลสขภาพ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559

ประเภท จ านวน (รายการ)

รวม (รอยละ) ตค. 58 พย. ธ.ค.58 มค.59 กพ. มค. เมย. พค. มย. กค. สค. กย.59

โรงพยาบาลรฐ 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1

(0.02)

สถานประกอบการเพอสขภาพ 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

(0.02)

สถานประกอบการ 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

(0.02)

ใบประกอบโรคศลป 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(0.00)

อนๆ 0 0 0 0 1 1 0 0 0 2

(0.03)

เรองแจงเบาะแส 11 9 11 6 6 6 6 4 0 59

(1.00)

คลนก 6 3 6 0 5 4 5 1 0 30

(0.51)

โรงพยาบาลเอกชน 2 2 1 3 0 0 1 1 0 10

(0.17)

โรงพยาบาลรฐ 1 1 0 0 0 1 0 0 0 3

(0.05)

สถานบรการสขภาพ 2 0 1 0 0 0 0 1 0 4

(0.07)

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๑

ตารางท 4 (ตอ) ตารางจ าแนกการใชบรการศนยบรการขอมลสขภาพ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 25593

ประเภท จ านวน (รายการ)

รวม (รอยละ) ตค. 58 พย. ธ.ค.58 มค.59 กพ. มค. เมย. พค. มย. กค. สค. กย.59

สถานประกอบการเพอสขภาพ 0 0 1 2 0 0 0 0 0 3

(0.05)

ใบประกอบโรคศลป 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

(0.02)

อนๆ 0 2 3 0 1 1 0 1 0 8

(0.18)

รวมทงหมด 585 568 569 751 691 733 582 697 746 5,922 (100)

3 ขอมล ณ วนท 30 มถนายน พ.ศ. 2559

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๒

จากตารางท 4 เมอจ าแนกจ านวนผเขารบบรการดานการคมครองผบรโภคดานระบบบรการสขภาพ จากศนยบรการขอมลสขภาพ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559 มจ านวน 5,922 ราย พบสวนใหญเปนการขอขอมลทวไป สามารถจ าแนกเปนใหบรการขอมลทางโทรศพท เกยวกบขอมลทวไป จ านวน 730 ราย ขอมลดานสขภาพ จ านวน 141 ราย คดเปน รอยละ 12.33 และ 2.38 ตามล าดบ ใหบรการขอมลทศนยบรการขอมลสขภาพ ณ ทาอากาศยานสวรรณภม เปนการใหบรการขอมลทวไป จ านวน 4,953 ราย คดเปนรอยละ 83.64 เรองรองเรยน มจ านวน 39 ราย คดเปนรอยละ 0.66 สวนเรองแจงเบาะแส มจ านวน 59 ราย คดเปนรอยละ 1.00 นอกจากนพนกงาน Call Center ไดด าเนนภารกจบรการตามทไดรบมอบหมาย แกผรบบรการชาวตางชาตทไดเดนทางเขามายงประเทศไทย และภารกจดานการรบรอง ตดตอประสานงาน เพออ านวยความสะดวกในการเดนทาง ประชม สมมนา แกบคลากรภายใน/ภายนอกองคกรและเจาหนาทจากองคกรระหวางประเทศ (Liaison) ระหวางวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2558 - 30 มถนายน พ.ศ. 2559 รวมจ านวน 35 ราย

กจกรรมท 2 การพฒนาเชอมโยงระบบ Call Center กบ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต (สพฉ.1669) ไดเลอนระยะเวลาการด าเนนการ เปนปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เนองดวยขอจ ากดดานงบประมาณ โดยอยระหวางการจดจางตามระเบยบราชการของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต (สพฉ. 1669) กรมสนบสนนบรการสขภาพไดเตรยมความพรอมของบคลากร ในการเรยนรทกษะภาษาองกฤษทางการแพทย ทกษะการแพทยฉกเฉน และมการประเมนศกยภาพบคลากรทก 1 เดอน

นอกจากน ยงไดจดท าการเผยแพรขอมลขาวสารผานรปแบบ Social Media เพอรองรบการใชงานของผใชบรการในปจจบน โดยยงไมมการประชาสมพนธ ซงสวนใหญเปนการใหบรการขอมลขาวสารทเกยวของกบนโยบายการพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางสขภาพ (Medical Hub) โดยจะมการปรบปรงพฒนา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เชน Twitter: ID @MedicalubTH , Facebook: www.facebook.com /MedHubTH , Skype: ID: medicalhub.TH , Line@ ID (Official Account): @MedicalHub.T

8. การบรณาการและการพฒนาประเทศไทยสการเปนศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) 8.1 ตดตามประเดนการให Temporary License แก Visiting Doctor เพอเสรมบคลากรทขาด แคลนเปนการชวคราว รายงานแกรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข เพอน าเสนอตอการประชมคณะกรรมการพฒนาการคาระหวางประเทศเพอทราบ โดยประสานงานกบแพทยสภา เพอขอใหแพทยสภาสงหลกเกณฑในการให Temporary License แก Visiting Doctor และแผนการด าเนนงานเพอรองรบนโยบายดงกลาว ซงแพทยสภาไดแจงหลกเกณฑการให Temporary License แก Visiting Doctor ทมอยในปจจบนตามหนงสอแพทยสภา ดวนทสด ท พส 013/40 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2559 โดยยงคงปฏบตตามหลกเกณฑเดม คอ ประกาศแพทยสภาท 1/2554 ส าหรบแผนการด าเนนงานเพอรองรบนโยบายดงกลาว แพทยสภาไดมการเสนอรางพระราชบญญตวชาชพเวชกรรม (ฉบบท ....) พ.ศ. ..... ตอรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (ตามหนงสอแพทยสภาท พส 011/268 ลงวนท 28 มนาคม 2559) โดยมการเปลยนแปลงในสวนทเกยวของกบ Temporary License จากเดม พระราชบญญตวชาชพเวชกรรม พ.ศ. 2525 จาก “มาตรา 25 (6) การประกอบวชาชพเวชกรรมของ ทปรกษาหรอผเชยวชาญของทางราชการ ซงมใบอนญาตเปนผประกอบวชาชพของตางประเทศ ทงนโดยอนมตของคณะกรรมการ” เปลยนเปน “มาตรา 9 (6) การประกอบวชาชพเวชกรรมของทปรกษาหรอผเชยวชาญทมใบอนญาตเปนผประกอบวชาชพเวชกรรมของตางประเทศ ของทางราชการ องคกร หรอหนวยงานวชาชพ เวชกรรม ทงนตามขอบงคบของแพทยสภา” 8.2 เตรยมพฒนาหลกสตรสปานานาชาต เพอเปดสอนเปนหลกสตรระยะสน (Short course training) ในมหาวทยาลย โดยมการประชมเพอพจารณาความเปนไปไดในการพฒนาหลกสตรดงกลาว เมอวนท 15 กนยายน พ.ศ. 2559 ทประชมมมตเหนชอบและมอบใหกรมสนบสนนบรการสขภาพแตงตงคณะท างาน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๓

เพอพฒนาหลกสตรและท าความรวมมอกบสถาบนในตางประเทศ เพอผลกดนใหเกดหลกสตรนานาชาต สรางภาพลกษณทด เปนผน าการศกษาและการใหบรการสปาเพอสขภาพในระดบนานาชาต 8.3 การสงเสรมองคความรดานมาตรฐานคณภาพสถานพยาบาล กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดมการสงเสรมองคความรดานมาตรฐานสถานพยาบาลแกโรงพยาบาลกลมเปาหมายจ านวน 245 แหง โดยการจดประชมเชงปฏบตการ รวม 2 ครง 8.3.1 การประชมเชงปฏบตการเรอง “JCI Standards for Hospitals, 5th edition” กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดการประชมเชงปฏบตการ เรอง “JCI Standards for Hospitals, 5th edition” ระหวางวนท 23 - 25 กมภาพนธ พ.ศ. 2559 ณ โรงแรมเอเชย กรงเทพมหานคร วตถประสงค เพออบรมใหความรแกบคลากรทปฏบตงานในโรงพยาบาลทตงอยในจงหวดทองเทยวชนน าทงภาครฐและภาคเอกชน เพอใหสามารถน าองคความรไปประยกตใชและเปนเครอขายในการพฒนาระบบสาธารณสขของประเทศไทย สงผลตอการยกระดบคณภาพบรการและพฒนาประเทศไทยใหกาวเขาสการเปนศนยกลางบรการสขภาพนานาชาตอยางแทจรง โดยคณะวทยากรจาก Healthcare Expert Group น าโดย นพ.สมพร ค าผง รวมทงผเขารวมการประชมไดรบประกาศนยบตรผผานการอบรมหลกสตร “มาตรฐานคณภาพสถานพยาบาล HA/Advance HA” และผเขารวมประชมวชาชพแพทย ทนตแพทย เภสชกร และพยาบาล ไดรบหนวยกตการศกษาตอเนอง กรณเขารวมประชมทกวน ดงน

1. แพทย : ไดรบหนวยกตการศกษาตอเนอง จ านวน 17 หนวยกต 2. ทนตแพทย : ไดรบหนวยกตการศกษาตอเนอง จ านวน 4.168 หนวยกต 3. เภสชกร : ไดรบหนวยกตการศกษาตอเนอง จ านวน 16 หนวยกต 4. พยาบาล : ไดรบหนวยกตการศกษาตอเนอง จ านวน 16 หนวยกต

การประชมครงน มผเขารวมประชมรวมทงสน 180 คน โดยมาจากหนวยงานดงตอไปน 1. โรงพยาบาล/สถาบนภาครฐ 24 แหง

- โรงพยาบาลศนย 2 แหง - โรงพยาบาลทวไป 3 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรมการแพทย 6 แหง

- โรงพยาบาลสงกดกรมควบคมโรค 1 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรมสขภาพจต 2 แหง - โรงพยาบาลสงกดกระทรวงกลาโหม 2 แหง - โรงพยาบาลสงกดกระทรวงศกษาธการ 3 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรงเทพมหานคร 2 แหง - โรงพยาบาลสงกดส านกนายกรฐมนตร 1 แหง - โรงพยาบาลสงกดหนวยงานอสระ 2 แหง

2. โรงพยาบาลภาคเอกชน 73 แหง

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๔

3. หนวยงานสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 2 แหง ไดแก - กองสขภาพระหวางประเทศ - ส านกสถานพยาบาลและการประกอบโรคศลปะ

การด าเนนงานในกจกรรมน ก าหนดสถานพยาบาลกลมเปาหมาย รวม 245 แหง ไดแก โรงพยาบาลภาครฐทอยใน 15 จงหวดทองเทยวชนน า ไดแก กระบ กรงเทพฯ ขอนแกน ชลบร เชยงราย เชยงใหม ตราด นครราชสมา นนทบร ประจวบครขนธ พระนครศรอยธยา ภเกต ระยอง สงขลา สราษฎรธาน และโรงพยาบาลเอกชนจ านวน 100 เตยงขนไป โรงพยาบาลเอกชนทตองการเขารบการรบรอง โดยมโรงพยาบาลทเขารบการอบรมรวม 97 แหง คดเปนรอยละ 39.59 และไดด าเนนการส ารวจความพงพอใจและความเชอมนตอองคความรทไดรบของผเขาประชม พบวา ผเขารวมประชมสวนใหญมระดบความพงพอใจตอการจดประชมโดยภาพรวม ในระดบมากถงมากทสด รอยละ 89.7 มระดบความความเชอมนตอองคความรโดยรวม ในระดบมากถงมากทสด รอยละ 93.4 และเมอเปรยบเทยบระดบความรของผเขารวมประชมหลงอบรมและกอนอบรม โดยใชสถต Wilcoxon Signed Ranks Test พบวา มความแตกตางกนอยางมนยส าคญ (p < 0.001)

8.3.2 การประชมเชงปฏบตการ เรอง “การพฒนาคณภาพสถานพยาบาลตามมาตรฐาน HA/Advanced HA” กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดการประชมเชงปฏบตการ เรอง “การพฒนาคณภาพสถานพยาบาลตามมาตรฐาน HA/Advanced HA” ระหวางวนท 12 - 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ณ โรงแรมเบสตเวสเทรนพลสแวนดาแกรนดโฮเตล จงหวดนนทบร วตถประสงคเพออบรมใหความรแกบคลากรทปฏบตงานในโรงพยาบาลทตงอยในจงหวดทองเทยวชนน าทงภาครฐและภาคเอกชน ใหสามารถน าองคความรไปประยกตใชและเปนเครอขายในการพฒนาระบบสาธารณสขของประเทศไทย สงผลตอการยกระดบคณภาพบรการและพฒนาประเทศไทยใหกาวเขาสการเปนศนยกลางบรการสขภาพนานาชาตอยางแทจรง ทงนคณะวทยากรจากกรมสนบสนนบรการสขภาพและสถาบนรบรองคณภาพสถานพยาบาล (องคการมหาชน) รวมทงผเขารวมการประชมไดรบประกาศนยบตรผผานการอบรมหลกสตร “การพฒนาคณภาพสถานพยาบาลตามมาตรฐาน HA/Advanced HA”

การประชมครงน มผเขารวมประชมรวมทงสน 250 คน โดยมาจากหนวยงานดงตอไปน 1. โรงพยาบาล/สถาบนภาครฐ 57 แหง

- โรงพยาบาลศนย 1 แหง - โรงพยาบาลทวไป 2 แหง

- โรงพยาบาลชมชน 27 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรมการแพทย 3 แหง

- โรงพยาบาลสงกดกรมอนามย 3 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรมสขภาพจต 1 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรมพฒนาการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก 1 แหง - โรงพยาบาลสงกดกระทรวงกลาโหม 2 แหง - โรงพยาบาลสงกดกระทรวงการคลง 1 แหง

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๕

- โรงพยาบาลสงกดกระทรวงคมนาคม 2 แหง - โรงพยาบาลสงกดกระทรวงมหาดไทย 2 แหง - โรงพยาบาลสงกดกระทรวงศกษาธการ 6 แหง - โรงพยาบาลสงกดกรงเทพมหานคร 3 แหง - โรงพยาบาลสงกดหนวยงานอสระ 1 แหง - โรงพยาบาลสงกดเทศบาล 1 แหง - โรงพยาบาลสงกดองคกรปกครองสวนทองถน 1 แหง

2. โรงพยาบาลภาคเอกชน 47 แหง 3. หนวยงานสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 13 แหง ไดแก

- กองสขภาพระหวางประเทศ - ส านกสถานพยาบาลและการประกอบโรคศลปะ - กองกฎหมาย - กองวศวกรรมการแพทย - กลมพฒนาระบบบรหาร - ส านกบรหาร - ส านกงานสนบสนนบรการสขภาพเขต 7 เขต

การด าเนนงานในกจกรรมน ก าหนดสถานพยาบาลกลมเปาหมาย รวม 245 แหง ไดแก โรงพยาบาลภาครฐทอยใน 15 จงหวดทองเทยวชนน า ไดแก กระบ กรงเทพฯ ขอนแกน ชลบร เชยงราย เชยงใหม ตราด นครราชสมา นนทบร ประจวบครขนธ พระนครศรอยธยา ภเกต ระยอง สงขลา สราษฎรธาน และโรงพยาบาลเอกชนจ านวน 100 เตยงขนไป โรงพยาบาลเอกชนทตองการเขารบการรบรอง พบวา ผเขารวมประชมสวนใหญมระดบความพงพอใจตอการจดประชมโดยภาพรวม ในระดบมากถงมากทสด รอยละ 96.8 มระดบความความเชอมนตอองคความรโดยรวม ในระดบมากถงมากทสด รอยละ 95.8 และเมอเปรยบเทยบระดบความรของผเขารวมประชมหลงอบรมและกอนอบรม โดยใชสถต Wilcoxon Signed Ranks Test พบวา มความแตกตางกนอยางมนยส าคญ (p < 0.001) 8.4 การสงเสรม สนบสนนใหประเทศไทยเปนศนยกลางการจดประชมวชาการทางการแพทยระดบนานาชาต (Medical MICE) ตามทกรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดมภารกจรวมกนกบส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) ในดานการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการจดประชมวชาการและนทรรศการทางการแพทยนานาชาต เพอใหมการพฒนาและเผยแพรองคความรทางวชาการและนวตกรรม สงเสรมภาพลกษณของประเทศกระตนการทองเทยว ตลอดจนกอใหเกดการสรางรายไดแกประเทศไทยในสวนทเกยวกบอตสาหกรรมการจดประชม (MICE) โดยกจกรรมทจะมการด าเนนงานไดแก 8.4.1 การสนบสนนการจดประชมวชาการ จ านวน 3 งาน ไดแก 8.4.1.1 การประชมวชาการระดบนานาชาต International Conference in Gastroenterology 2015

การประชมน มก าหนดจดการประชมในระหวางวนท 21 - 25 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 ณ ศนยการประชมแหงชาตสรกต กรงเทพมหานคร จดโดยสมาคมแพทยระบบทางเดนอาหารแหงประเทศไทย มผเขารวมประชมทงชาวไทยและชาวตางชาตประมาณ 500 คน ส าหรบการสนบสนนการประชมทไดด าเนนการแลวเสรจ ดงน

(1) ประสานไปยงบรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) เพอขอความอนเคราะหบตรโดยสารราคาพเศษ ซงทางกองกจสมพนธธรกจการเดนทาง บรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) ไดรบมอบหมายใหเปนหนวยงานประสานงานและไดก าหนด Event code : TG 1511039 เพอใหวทยากรและผเขารวมประชมจาก

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๖

ตางประเทศทจะเดนทางจากจดบนของการบนไทยมายงกรงเทพ สามารถตดตอซอบตรโดยสารดวยตนเองไดทส านกงานสาขาตางประเทศของการบนไทย โดยแจง event code และชองาน เพอทจะไดรบบตรโดยสารราคาพเศษ ทงนไดขอใหผจดงานประชาสมพนธการบนไทยในฐานะสายการบนทใหการสนบสนนบตรโดยสารราคาพเศษ

(2) การประชาสมพนธ โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพรบด าเนนการสงหนงสอแจงเชญเขารวมการประชมและโปสเตอรประชาสมพนธการประชม กลมเปาหมาย ไดแก ส านกงานสาธารณสขจงหวด โรงพยาบาลภาครฐสงกดกระทรวงสาธารณสข กระทรวงกลาโหม กระทรวงศกษาธการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลง กระทรวงยตธรรม ส านกนายกรฐมนตร กรงเทพมหานคร หนวยราชการอสระ รฐวสาหกจ โรงพยาบาลเอกชนทวประเทศ รวม 671 แหง (3) รวมเปนวทยากรในการประชม โดยนายแพทยสชาต เลาบรพตร บรรยายเกยวกบนโยบาย Medical Hub

8.4.1.2 การประชมวชาการระดบนานาชาต The 4th ASEAN Perspective in Liver Diseases 2016

(APLD 2016) การประชมวชาการระดบนานาชาต APLD 2016 น จดขนในระหวางวนท 20 - 23 มกราคม พ.ศ. 2559 ณ คมค าคอนเวนชนคอมเพลกซ จงหวดเชยงใหม จดโดยสมาคมโรคตบแหงประเทศไทย มผเขารวมประชมทงชาวไทยและชาวตางชาตประมาณ 400 คน ถอเปนตวอยางหนงของการบรณาการท างานรวมกนระหวางโรงเรยนแพทย และกระทรวงสาธารณสขในภารกจดานสขภาพของประเทศไทย รวมถงเปนการพฒนาศกยภาพขององคกร เนองจากเปนการรเรมการจดประชมระดบนานาชาตของสมาคมฯ ซงไดด าเนนการสนบสนนการประชม ดงน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๗

(1) ประสานไปยงบรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) เพอขอความอนเคราะหบตรโดยสาร ราคาพเศษ ตามหนงสอกรมสนบสนนบรการสขภาพท สธ 0707.04/681 ลงวนท 19 ตลาคม 2558 โดยบรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) ไดใหการสนบสนนบตรโดยสารราคาพเศษ ชนธรกจและชนประหยด (ไป-กลบ) ในเสนทางของการบนไทย ส าหรบวทยากร ผเขารวมการประชมและผตดตามจากตางประเทศ ทจะเดนทางมาประชมทกรงเทพ ตามหนงสอการบนไทยท กบ 03/SP/SG/pk-016 ลงวนท 17 กรกฎาคม 2557 และไดขอความรวมมอคณะผจดงานใหการสนบสนนการบนไทย โดยเผยแพรตราสญลกษณของการบนไทยในสอสงพมพตางๆ ของการจดประชม website และสถานทจดประชม รวมทงประชาสมพนธใหผเขารวมประชมใชบรการของสายการบนไทย โดยตดตอสอบถามและซอบตรโดยสารไดทส านกงานขายสาขาตางประเทศโดยอางอง event code:TG01S16 ในการตดตอกบเจาหนาทส านกขายสาขาตางประเทศ

(2) ด าเนนการประชาสมพนธการประชม ดงน ก. สงหนงสอเชญเขารวมการประชมทางไปรษณย EMS ไปยงกลมเปาหมายรวม 724 แหง

ไดแก ส านกงานสาธารณสขจงหวด 76 แหง โรงพยาบาลศนย 25 แหง โรงพยาบาลทวไป 69 แหง โรงพยาบาลชมชน 192 แหง โรงพยาบาลนอกสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข 30 แหง โรงพยาบาลนอกสงกดกระทรวงสาธารณสข 60 แหงและ โรงพยาบาลภาคเอกชน 272 แหง ข. ประชาสมพนธการประชมทาง web portal www.thailandmedicalhub.net และ website กรมสนบสนนบรการสขภาพ (3) จดงานแถลงขาว เรอง การประชมวชาการระดบนานาชาต APLD 2016 ในวนจนทร ท 21 ธนวาคม พ.ศ. 2558 เวลา 10.00 - 11.00 น. ณ หองประชมชยนาทนเรนทร อาคารส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข โดย น.ต. นายแพทยบญเรอง ไตรเรองวรวฒน อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพใหเกยรตเปนประธานการแถลงขาว และรองศาสตราจารยนายแพทยทวศกด แทนวนด นายกสมาคมโรคตบแหงประเทศไทยและประธานกรรมการจดงานประชมไดกลาวค าแถลงขาวถงนโยบายในการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางการประชมวชาการทางการแพทยระดบนานาชาต ความเปนมาและวตถประสงคของการจดประชม APLD 2016 ประโยชนของการประชม ทงนผเขารวมพธการแถลงขาว ไดแก รองนายกสมาคมโรคตบแหงประเทศไทย ผแทนจากส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) ผตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข สาธารณสขนเทศก รองอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ รองอธบดกรมการแพทย รองอธบดกรมสขภาพจต ผแทนจากกรมพฒนาการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา และผแทนจากหนวยงานตางๆ ทเกยวของ รวม 120 คน

8.4.1.3 การประชมวชาการระดบนานาชาต International Conference in Gastroenterology 2016 การประชมน มก าหนดจดการประชมในระหวางวนท 25 - 27 สงหาคม พ.ศ. 2559 ณ โรงแรม

แชงกรลา จงหวดเชยงใหม จดโดย สมาคมแพทยระบบทางเดนอาหารแหงประเทศไทยรวมกบสมาคมแพทยทางเดนอาหารภมภาคเอเชยแปซฟค (Asian Pacific Association of Gastroenterology) คาดวาการประชมนจะมผเขารวมประชมทงชาวไทยและชาวตางชาตประมาณ 450 คน ส าหรบการสนบสนนการประชมทไดด าเนนการไปแลวเสรจ ดงน

(1) ประสานไปยงบรษท การบนไทย จ ากด (มหาชน) เพอขอความอนเคราะหบตรโดยสารราคาพเศษ แกวทยากรและผเขารวมประชมจากตางประเทศทจะเดนทางจากจดบนของการบนไทย มายงกรงเทพตามหนงสอกรมสนบสนนบรการสขภาพท สธ 0707.04/525 ลงวนท 17 พฤษภาคม 2559

(2) การประชาสมพนธ โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพรบด าเนนการสงหนงสอแจงเชญเขารวมการประชมและโปสเตอรประชาสมพนธการประชม กลมเปาหมาย ไดแก ส านกงานสาธารณสขจงหวด

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๘

โรงพยาบาลภาครฐสงกดกระทรวงสาธารณสข กระทรวงกลาโหม กระทรวงศกษาธการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลง กระทรวงยตธรรม ส านกนายกรฐมนตร กรงเทพมหานคร หนวยราชการอสระ รฐวสาหกจ โรงพยาบาลเอกชนทวประเทศ รวม 665 แหง

8.4.2 จดการประชมเพอชแจงบทบาทการสงเสรม สนบสนนการจดประชมวชาการนานาชาตทางการแพทย (Medical MICE)

8.4.2.1 การประชม เรอง แนวทางการสนบสนนการจดประชมวชาการนานาชาตทางการแพทย

กรมสนบสนนบรการสขภาพ ไดจดการประชมเรอง “แนวทางการสนบสนนการจดประชมวชาการนานาชาต” ในวนพธท 20 เมษายน พ.ศ. 2559 ณ โรงแรมไมดา งามวงศวาน จงหวดนนทบร โดยมวตถประสงคเพอชแจงแนวทางการสนบสนนการจดประชมวชาการนานาชาตของกรมสนบสนนบรการสขภาพและส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) แกหนวยงานทเกยวของกบการจดประชมวชาการและการจดนทรรศการทางการแพทยระดบนานาชาต (Medical MICE) ไดแก สมาคม ราชวทยาลย โรงเรยนแพทย สภาวชาชพตางๆ เพอใหทราบแนวทางการเขารวมการประมลสทธในการเปนเจาภาพจดการประชมนานาชาต หรอกรณตองการรเรมจดการประชมระดบนานาชาตเอง โดย น.ต. นายแพทยบญเรอง ไตรเรองวรวฒน อธบด กรมสนบสนนบรการสขภาพ ใหเกยรตเปนประธานเปดการประชม และวทยากรในการประชม ไดแก นายแพทยภทรพล จงสมเจตไพศาล ผชวยอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ นายแพทยไพโรจน เครอกาญจนา หวหนากลมงานเวชศาสตรฉกเฉน โรงพยาบาลราชวถ และนางสาววชญา สนทรศารทล ผอ านวยการฝายสงเสรมการจดประชมนานาชาต ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) (สสปน.)

ผลการด าเนนงาน การประชมดงกลาวมผเขารวมประชมรวมทงสน 116 คน โดยมาจากหนวยงานตางๆ ไดแก

ราชวทยาลย (6 แหง) คณะแพทยศาสตร (6 แหง) คณะทนตแพทยศาสตร (6 แหง) คณะเภสชศาสตร (2 แหง) คณะพยาบาลศาสตร (1 แหง) วทยาลยพยาบาลบรมราชชนน (8 แหง) คณะเทคนคการแพทย (2 แหง) คณะกายภาพบ าบด (1 แหง) วทยาลยการสาธารณสขสรนธร (2 แหง) โรงพยาบาล/สถาบ นภาครฐ (13 แหง) โรงพยาบาลเอกชน (1 แหง) สมาคม/สมาพนธทางการแพทย (7 แหง) สภาวชาชพ (1 แหง) กรมตางๆ ในสงกดกระทรวงสาธารณสข (6 แหง)

ขอเสนอแนะจากทประชม ทประชมไดมการแสดงความคดเหน โดยเหนวาหนวยงานภาครฐควรมบรการแบบ One Stop Services แบบครบวงจร รวมทงรฐบาลควรใหการสนบสนนการประชมนานาชาตในหลายประเดน เชน การประสานงานกบภาคธรกจโรงแรม/ศนยการประชมเพอขอสวนลดราคาพเศษในการจดประชม/นทรรศการทางการแพทยนานาชาต การสนบสนนบตรโดยสาร MRT ในวงเงนทมากขนและนาสนใจใหแกผมาประชม การสนบสนนบตร Gift Voucher ใหแกผมาประชมเพอทองเทยวสถานทตางๆ ใกลกบสถานทจดประชม การประชาสมพนธการประชมวชาการนานาชาตโดยผานทาง Web Portal / บธประชาสมพนธในการจดประชมวชาการภายในประเทศ และระดบนานาชาตดวยตนเอง การจดหาประกนการเดนทาง (Cancellation Insurance) ใหแกผมาประชม การประสาน กบกระทรวงการคลง เพอใหเบกจายคาลงทะเบยนไดตามระเบยบราชการ การประสานกบบรษทการบนไทย

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๔๙

เพอขอสนบสนนตวราคาพเศษเปนการประจ า การจดหาทมงาน Organizer ทมศกยภาพ พรอมทงม Package ทครอบคลมใหแกผจดการประชมวชาการ เปนตน

8.4.2.2 การประชม เรอง “อตสาหกรรมสขภาพและการจดนทรรศการนานาชาต” โดยกรมสนบสนนบรการสขภาพไดจดประชมเพอปรกษาหารอเกยวกบอตสาหกรรมสขภาพและ

การจดนทรรศการนานาชาต รวมกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก ส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยา ภาคธรกจในสวนของออรแกไนเซอรจดนทรรศการ ในวนท 4 มนาคม พ.ศ. 2559 เวลา 13.00 - 16.30 น. ณ หองประชม 2 ชน 9 อาคารกรมสนบสนนบรการสขภาพ ซงในทประชมมการชแจงเกยวกบกฎระเบยบ ขอบงคบ แนวทางปฏบตในการน าผลตภณฑสขภาพเขาประเทศเพอการจดนทรรศการ ปญหา อปสรรคทพบและแนวทางแกไข 8.4.3 รวมเปนวทยากรในการประชม/สมมนา 8.4.3.1 งานสมมนา “โอกาสและศกยภาพไมซภายใต 5 อตสาหกรรมหลกของไทย” จดโดยส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) วนท 20 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 เวลา 9.30 - 16.30 น. ณ โรงแรมปทมวนปรนเซส กรงเทพมหานคร ในทประชมไดรวมเสวนา “มมมองภาคเอกชนกบบทบาทและความส าคญของหนวยงานภาครฐในการเสรมสรางความเขมแขงตออตสาหกรรมไมซไทย” โดยผรวมเสวนา ไดแก รองผอ านวยการสายงานกลยทธและพฒนาธรกจ สสปน. รองผอ านวยการฝายบรหารรฐวสาหกจ สสปน. และผแทนจากผจดงานแสดงสนคาและงานประชม รวมทงมการประชมโตะกลม หวขอ “มาตรการและความรวมมอของกระทรวงในการสนบสนนเพอยกระดบ 5 อตสาหกรรมหลก” ผเขารวมประชมมาจากหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชน ไดแก กระทรวงสาธารณสข กระทรวงอตสาหกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงพลงงาน กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศฯ กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) และ ผจดงานแสดงสนคาจากหลายหนวยงาน

ผลการประชมและระดมความคดเหน ในประเดนทเกยวของ ดงน 1. ความคาดหวงทภาครฐมตอภาคเอกชน โดยภาครฐตองการขอมลทเกยวของ เชน ความคบหนา

การประมลสทธ (bid) เปนเจาภาพจดงานประชม รวมถงปฏทนการจดงานประชม หรองานทจะมการประมลสทธเพอใหภาครฐเตรยมความพรอมในการจดสรรงบประมาณในการสนบสนน หรอเพอเขยนโครงการรองรบในปงบประมาณนนๆ

2. ความคาดหวงทภาคเอกชนมตอภาครฐ ไดแก - Single contact point ตองการเจาหนาทภาครฐทสามารถตดตอประสานงานไดโดยตรง

จนจบกระบวนการ เพอความสะดวกและคลองตวในการด าเนนงาน - Data sharing ตองการขอมลดานอตสาหกรรมทางการแพทย เชน อตราการแขงขนการให

บรการทางการแพทย / แนวโนมทางการตลาด เชน การเขารบบรการทางการแพทยของชาวตางชาตดานศลยกรรมตกแตง / ฐานขอมลตางๆ เชน ฐานขอมลของสถานพยาบาลภาครฐและเอกชนเพอประกอบการเ ชญประชมวชาการ เปนตน

- Connection ระหวางประเทศ เชน ความรวมมอระหวางภาครฐกบภาครฐ (G to G) เพอเปน ชองทางเปดโอกาสในการเตบโตการจดประชมวชาการในตางประเทศของหนวยงานภาคเอกชนทจะสามารถหารายไดของประเทศในอนาคต

- Content Provider เชน กจกรรม/แผนงาน/โครงการทเกยวของทอาจเปนตวชวดคา KPI ของ หนวยงานนนๆ เพอใหภาคเอกชนเขามาประสานงานและตดตอในการจดงานทอยในแผนงานการด าเนนงานของหนวยงานนนๆ

- Conference เชน รายละเอยดของขอมลในการจดประชมวชาการของหนวยงานภาครฐในแต ละปงบประมาณ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๐

3. การพฒนารปแบบ (Model) รวมระหวางภาครฐและเอกชน ดงน - การประชมรวมกนรายไตรมาสในแตละ cluster เพอตดตามความกาวหนา ของทง 2 หนวยงาน - เชญ TCEB ใหเปนผประสานงานระหวางภาครฐและเอกชนเพอ update ขอมล - พฒนาฐานขอมลของหนวยงานภาครฐในการตดตอประสานงานใหตรงกบเจาหนาทในแตละ

ส านก/กอง/กรม เพอลดขนตอน ระยะเวลาในการตดตอประสานงานไดอยางถกตองและรวดเรว 8.4.3.2 การประชมหารอรวมเพอตดตามผลและการจดท าแผนบรณาการท างานรวมกน จดโดยส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) ในวนท 29 เมษายน พ.ศ. 2559 เวลา 11.00 - 14.00 น. ณ โรงแรมสยามเคมปนสก กรงเทพฯ ผเขารวมประชมมาจาก 5 กระทรวงหลก ไดแก กระทรวงสาธารณสข กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงเทคโนโลยและการสอสาร กระทรวงอตสาหกรรม โดยหวหนากลมพฒนาการศกษาฯ (ภญ.ศรณา รตพชยกล) เปนผแทนของกระทรวงสาธารณสข น าเสนอผลการด าเนนการดานการสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ ซงไดรบการชนชมใหเปน best practice ในการด าเนนงานดาน MICE ภายใต 5 อตสาหกรรมหลก 8.4.3.3 งานสมมนาในหวขอ "รลก รทน แขงขน ดงงานประชมนานาชาต - Association Trends and Techniques to win Bid" ในวนพธท 1 มถนายน พ.ศ. 2559 08.30 - 18.00 น. ณ โรงแรมพลาซา แอทธน รอยล เมอรเดยน กรงเทพฯ โดยผอ านวยการกองสขภาพระหวางประเทศ (นายแพทยภทรพล จงสมเจตไพศาล) ไดรวมเปนวทยากรในหวขอ “What will you get from organizing a convention? (Economic/Social Impact)” รวมกบวทยากรจากประเทศองกฤษและสงคโปร ผเขารวมงานสมมนารวม 90 คน 8.4.4 การจดท าสารสนบสนนการประมลสทธเปนเจาภาพจดการประชมนานาชาต เปนการด าเนนงานตามขอตกลงความรวมมอ ซงขนกบส านกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน) จะรองขอ โดยเปนการจดท าสารสนบสนนการประมลสทธ ลงนามโดยรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข เพอประกอบการประมลสทธการเปนเจาภาพจดการประชมระดบนานาชาต กรณมแผนจดการประชมนานาชาต 8.4.5 สนบสนนการจดประชมอนๆ เชน 8.4.5.1 จดเตรยมขอมล กรณมการขอสนบสนน Logo กรมสนบสนนบรการสขภาพหรอ Logo กระทรวงสาธารณสขเปนผสนบสนนการจดงาน โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ไดจดเตรยมขอมลการสนบสนนตราสญลกษณกระทรวงสาธารณสขในการสนบสนนงาน Medical Fair Thailand 2017 โดยบรษทเมสเซ ดสเซลดอรฟ เอเชย โดยเสนอความเหนแกปลดกระทรวงสาธารณสขวา สามารถอนญาตใหใชตราสญลกษณของกระทรวงสาธารณสขเปนหนวยงานสนบสนนการจดประชมได เนองจากงาน Medical Fair Thailand เปนงานแสดงสนคานานาชาตทสอดคลองกบนโยบายการพฒนาประเทศไทยใหเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต ดานการเปนศนยกลางบรการวชาการและงานวจย (Academic Hub) ในกจกรรมการเปนศนยกลางการประชมวชาการและการจดนทรรศการทางการแพทยระดบนานาชาต (Medical MICE) และกระทรวงสาธารณสขไดใหการสนบสนน การจดงานดงกลาวมาอยางตอเนอง ตงแตป พ.ศ. 2546 8.4.5.2 ประสานงานหนวยงานทเกยวของ กรณมการรองขอ เชน การตอนรบวทยากรตางชาตทเดนทางเขามาบรรยายในการประชมวชาการระดบนานาชาต การประสานงานกบส านกงานตรวจคนเขาเมองเพออ านวยความสะดวกดานการยกเวนการตรวจลงตรา ฯลฯ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๑

ง. ผลส าเรจของนโยบาย Medical Hub (ภารกจในตางประเทศ) 1. การเดนทางไปราชการ ณ กรงโตเกยว ราชอาณาจกรญปน ระหวางวนท 19 - 23 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 เพอเขารวมงาน Long Stay Fair 2015

หลกการและเหตผล นโยบาย Medical Hub ถอไดวาเปนนโยบายสาธารณะทไดถกบรรจไวในนโยบายรฐบาลและนโยบาย

รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขมาโดยตลอด ปจจบนประเทศไทยไดรบการยอมรบวาเปนอนดบหนงของโลกในดานการทองเทยวเชงสขภาพ (Health Tourism) จากความพรอมในดานบรการสขภาพทมมาตรฐานสากล บคลากรเชยวชาญทกสาขา ราคาเหมาะสม เครองมอและอปกรณททนสมย สอดแทรกความเปนไทย รวมทงมสถานททองเทยวทสวยงาม มชอเสยง จงท าใหมนกทองเทยวชาวตางชาตเดนทางมาประเทศไทยเพอรบบรการสขภาพจ านวนเพมสงขน โดยเฉพาะอยางยงผรบบรการจากญปน ถอไดวามจ านวนมากทสด และมความสมพนธทดในระหวางสองประเทศมาโดยตลอด ประกอบกบกรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา ไดมหนงสอเชญผแทนจากกรมสนบสนนบรการสขภาพซงรบผดชอบดาน Medical Hub และ Long Stay for Health รวมเดนทางไปกบคณะเจาหนาทของกรมการทองเทยว เพอใหขอมลและจดนทรรศการ Long Stay รวมกน ซงภายในงานดงกลาวมบธของประเทศไทย ดงน 1) การทองเทยวแหงประเทศไทย 2) กรมสนบสนนบรการสขภาพ กระทรวงสาธารณสข 3) กรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา และ 4) หอการคาจงหวดเชยงใหม

จากความส าคญดงกลาว กรมสนบสนนบรการสขภาพจงไดจดโปรแกรมการเดนทางไปราชการ ณ ราชอาณาจกรญปน ในระหวางวนท 19 - 23 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 โดยมวตถประสงคเพอ

(1) การเขารวมงานจดกจกรรมและนทรรศการในงาน Long Stay Fair เพอเผยแพรขอมลความพรอมในการจดบรการพ านกระยะยาวเพอสขภาพของประเทศไทย แลกเปลยนขอมลกบตางประเทศ รวมทงพบปะกบกลมเปาหมายทเกยวของ

(2) ประชมปรกษาหารอระดบนโยบายดาน Health Tourism และ Long Stay กบอปทตและเลขานการเอก จากสถานเอกอครราชทตไทย ณ กรงโตเกยว

(3) สงเสรม และพฒนาคณภาพมาตรฐานสถานบรการสขภาพประเภท Long Stay ของประเทศไทย ใหเปนทยอมรบในระดบสากล

(4) แสวงหาความรวมมอในการสงเสรมดานการคาและการลงทนในธรกจ Long Stay รวมกนระหวางสองประเทศ รวมทงการพฒนาดาน Academic Hub รองรบกลม Care worker

ผลการด าเนนงาน สรปภาพรวมของการเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว ณ ราชอาณาจกรญปน ประกอบดวย

1. การเขารวมงานจดกจกรรมและนทรรศการรวมกบกรมการทองเทยวในงาน Long Stay Fair ประจ าป ค.ศ. 2015 ณ กรงโตเกยว ราชอาณาจกรญปน ในวนท 21 พฤศจกายน พ.ศ. 2558 เพอเผยแพรขอมลความพรอมในการจดบรการ Long Stay For Health ของไทย และพบปะกบกลมเปาหมายทเกยวของ

2. เยยมคารวะ ฯพณฯ เอกอครราชทต ณ กรงโตเกยว ราชอาณาจกรญปน เพอปรกษา หารอระดบนโยบายในการสงเสรม Long Stay ในประเทศไทย และเชญชวนชาวญปนมาประเทศไทย

3. สงเสรม และพฒนาคณภาพมาตรฐานสถานบรการสขภาพประเภท Long Stay ของประเทศไทยในตางประเทศ ใหเปนทยอมรบในระดบสากล

4. แสวงหาความรวมมอในการสงเสรมทางดานการลงทน และการจดบรการสขภาพประเภท Long Stay รวมกนระหวาง 2 ประเทศ ตลอดจนดาน Academic Hub

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๒

5. เพอใหนกทองเทยวกลมเปาหมายชาวญปนไดมความเขาใจชดเจนยงขนเกยวกบภารกจดานการสงเสรมและสนบสนนการทองเทยวแบบพ านกระยะยาว และเหนความพรอมของประเทศไทยในการตอนรบนกทองเทยว

2. การเดนทางไปราชการ ณ นครลอสแอนเจลส มลรฐแคลฟอรเนย / เมองบอสตน รฐแมสซาชเซตส และ กรงวอชงตน ดซ สหรฐอเมรกา ระหวางวนท 18 เมษายน – 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 ภายใตโครงการพฒนาศกยภาพธรกจสขภาพรองรบตลาดสหรฐอเมรกา ครงท 2

หลกการและเหตผล ตามทกรมสนบสนนบรการสขภาพไดลงนาม MOU รวมกบ Thai American Chamber of Commerce

of California (TCCC) เมอวนท 2 กนยายน พ.ศ. 2557 เพอรวมกนเพมขดความสามารถในการจดบรการสขภาพแบบ Health tourism รองรบประชาชนชาวไทยและชาวสหรฐอเมรกา ในการเดนทางเขามารบบรการสขภาพในไทย มการสงเสรมพฒนาบรการเพอสงเสรมสขภาพประเภทนวดไทยและสปาไทย ใหมคณภาพ มาตรฐาน เปนทยอมรบในสหรฐอเมรกา มการเพมพนองคความรในศาสตรการนวดไทยใหแกพนกงานผใหบรการ ในหลกสตรกลางของกรมสนบสนนบรการสขภาพ รวมทงการเจรจากบ The California Massage Therapy Council (CAMTC) ซงเปนหนวยงานกลางของรฐแคลฟอรเนยเพอใหยอมรบและรบรองเนอหารายวชาในหลกสตรนวดไทยตามหลกเกณฑท CAMTC ก าหนด อนจะท าใหพนกงานผใหบรการมคณสมบตครบถวนในการประกอบอาชพประเภทนวดในรฐแคลฟอรเนย

สรปภาพรวมของการเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว ณ นครลอสแอนเจลส มลรฐแคลฟอรเนย / เมองบอสตน รฐแมสซาชเซตส และ กรงวอชงตน ดซ สหรฐอเมรกา ระหวางวนท 30 เมษายน - 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 กจกรรมหลกประกอบดวย

1. การจดอบรมหลกสตรนวดไทยเพอสขภาพ ณ นครลอสแอนเจลส มลรฐแคลฟอรเนย และเมองบอสตน รฐแมสซาชเซตส สหรฐอเมรกา ระหวางวนท 18 เมษายน - 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 โดยรวมเปนหนวยงานหลกกบ Thai American Chamber of Commerce of California (TCCC) โดยมคณะวทยากรจากประเทศไทยรวม 1 ราย

2. การจดอบรมหลกสตรนวดไทยเพอสขภาพ รวม 70 ชวโมง ณ นครลอสแอนเจลส มลรฐแคลฟอรเนย ระหวางวนท 19 - 30 เมษายน พ.ศ. 2559 ซงเปนโครงการตอเนองจากปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ทไดจดอบรมแลว รวม 80 ชวโมง เมอเสรจสนการอบรมแลวจะไดรบใบประกาศนยบตรรวม 150 ชวโมง ซงเปนไปตามมาตรฐานของกรมสนบสนนบรการสขภาพ

3. การจดอบรมหลกสตรนวดไทยเพอสขภาพรวม 80 ชวโมง ณ เมองบอสตนรฐแมสซาชเซตส สหรฐอเมรกา ระหวางวนท 2 - 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2559 เมอเสรจสนการอบรมแลวจะไดรบใบประกาศนยบตรรวม 80 ชวโมง ซงเปนไปตามมาตรฐานของกรมสนบสนนบรการสขภาพ

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๓

4. การประชมปรกษาหารอระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพ และ Thai American Chamber of Commerce of California (TCCC) เพอเตรยมการ และ Work Flow รวมกน

5. การประชมปรกษาหารอระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพ และ Thai American Chamber of Commerce of California (TCCC) ในประเดนการแผนยทธศาสตร 5 ป (ป พ.ศ. 2559 -2564) / การจดท าแผนปฏบตการประจ าปงบ พ.ศ. 2559 / การรบรองสถานประกอบการเพอสขภาพภายในรฐแคลฟอรเนย และ รฐแมสซาชเซตส สหรฐอเมรกา ตลอดจนการการรบรองหลกสตรนวดไทยเพอสขภาพชนสง 600 ชวโมง โดย California Massage Therapy Council (CAMTC) รวมกน

6. พธมอบใบประกาศนยบตรแกผแทนนกศกษาทส าเรจการอบรมในหลกสตรนวดไทยเพอสขภาพ 150 ชวโมง

7. พธเปดการอบรมในหลกสตรนวดไทยเพอสขภาพ 80 ชวโมง และบรรยายพเศษ เรอง นโยบายการพฒนาศกยภาพของบคลากร และสงเสรมพฒนาคณภาพ / มาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพของชาวไทยในตางประเทศ

8. ประชมปรกษาหารอรวมกบผแทนชมชนชาวไทย / ผประกอบการ เพอพฒนาคณภาพ /มาตรฐานในธรกจเพอสงเสรมสขภาพ

9. เยยมคารวะ ฯพณฯ เอกอครราชทตไทย ณ กรงวอชงตน ดซ เพอปรกษาหารอในนโยบาย Medical Hub ดานการรกษาพยาบาลและการบรการสงเสรมสขภาพ

ผลการด าเนนงาน 1. มแผนยทธศาสตร 5 ป (ป พ.ศ. 2559 - 2564) และ แผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ

พ.ศ. 2559 ระหวางกรมสนบสนนบรการสขภาพ และ หอการคาไทย - อเมรกน แหงแคลฟอรเนย 2. พนกงานนวดไทยมคณสมบตเปนไปตามหลกเกณฑทก าหนดในมาตรฐานสถานประกอบการ

เพอสขภาพในตางประเทศ 3. มกลไกดานการสงเสรมดานการตลาดใหกบสถานประกอบการสปาเพอสขภาพในตางประเทศ

ทไดรบมาตรฐาน ท าใหเปนทรจกอยางกวางขวางในหมผรบบรการ 4. ไดรบสงเสรมเอกลกษณสปาไทยใหเปนทอยรจกมากขน อนจะน าไปสการขยายตวดานการ

ทองเทยวเชงสขภาพในประเทศไทยตอไป 5. การยกระดบมาตรฐานสถานประกอบการสปาเพอสขภาพของไทยในตางประเทศ 6. การเพมศกยภาพในการแขงขนดานการบรการสปาเพอสขภาพในตางประเทศ 7. การสงเสรมดานการตลาดใหกบสถานประกอบการสปาเพอสขภาพในตางประเทศทไดรบ

มาตรฐาน ท าใหเปนทรจกอยางกวางขวางในหมผรบบรการ 8. ประเทศไทยไดรบการยอมรบในเวทโลกวาเปนผน าในดานการจดบรการสขภาพนานาชาต

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๔

3. การเดนทางไปราชการ ณ สาธารณรฐออสเตรย สหพนธสาธารณรฐเยอรมน และ สหราชอาณาจกรระหวางวนท 5 – ๒4 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ภายใตโครงการพฒนาศกยภาพธรกจบรการสขภาพส าหรบกลมประเทศรฐสมาชกสหภาพยโรป

ผลการด าเนนงาน สรปภาพรวมของการเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว ณ กรงเวยนนา สาธารณรฐออสเตรย /

นครแฟรงกเฟรต กรงเบอรลน สหพนธสาธารณรฐเยอรมน และกรงลอนดอน สหราชอาณาจกร ภายใตโครงการพฒนาศกยภาพธรกจบรการสขภาพส าหรบกลมประเทศรฐสมาชกสหภาพยโรป โดยแบงเปน 2 ชวง ชวงท 1 ระหวางวนท 5 - 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 รวม 2 ราย และชวงท 2 ระหวางวนท ๑8 - ๒4 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 1. การอบรมหลกสตรนวดไทย 100 ชวโมง และพธมอบใบประกาศนยบตร ณ กรงเวยนนา สาธารณรฐออสเตรย

2. การมอบใบรบรองมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพในกรงเบอรลน สหพนธสาธารณรฐเยอรมน 3. การตรวจรบรองมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพของชาวไทยทเปดด าเนนการดานการนวดไทย

/ สปาไทยใน 3 ประเทศ 4. เยยมคารวะ เอกอครราชทตไทย ณ สาธารณรฐออสเตรย สหพนธสาธารณรฐเยอรมน และ สหราช

อาณาจกร 5. ประชมกบผประกอบการชาวไทยทเปดรานสปาเพอสขภาพ / นวดไทยเพอสขภาพใน 3 ประเทศระดบประเทศ

4. การเดนทางไปราชการ ณ กรงออสโล ราชอาณาจกรนอรเวย ระหวางวนท 16 - 20 กนยายน 2559 ภายใตโครงการเผยแพรบรการสขภาพทมคณภาพและมาตรฐานของประเทศไทย

หลกการและเหตผล ตามท ฯ พณฯ เอกอครราชทตไทย ณ กรงออสโล ราชอาณาจกรนอรเวย ไดประชมปรกษาหารอ

ระดบนโยบายรวมกบอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ เมอวนท 17 มนาคม พ.ศ. 2559 สรปแนวทางการด าเนนงานรวมกน ดงน

1. การจดท าแพคเกจสขภาพรองรบนกทองเทยวกลมสแกนดเนเวย ไดแก บรการตรวจสขภาพ และ บรการทนตกรรม

2. การจดท าวดทศนเพอประชาสมพนธความพรอมของไทยในการเปนศนยกลางสขภาพนานาชาต (Medical Hub) เผยแพรบนสายการบนไทยผานระบบ In-flight entertainment และจดท าเปนเอกสารแทรกในนตยสารสวสด

3. การประชมรวมกบบรษท Private Insurance ชนน าของกรงออสโล

4. การจดท า Business Matching รวมกบหนวยงานดานการทองเทยวในนอรเวย

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๕

5. การสงเสรมพฒนาผประกอบการชาวไทยทเปดรานนวดไทย/สปาไทย ในกรงออสโลใหมคณภาพมาตรฐานตามเกณฑทก าหนด

ปจจบนมการเปดด าเนนการธรกจนวดไทย/ สปาไทย ในกลมประเทศสแกนดเนเวยเปนจ านวนมาก ซงหนวยงานทเกยวของไดมภารกจในการพฒนาศกยภาพผประกอบการ และผใหบรการ ใหมองคความรการใหบรการทถกตอง/ สรางเครอขายชาวไทยเพอใหเกดภาพลกษณทดตอบรการนวดไทย รวมทงประเทศไทยไดมกฏหมายใหมรองรบรองรบการควบคมก ากบคณภาพมาตรฐาน คอ พระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ และการยกระดบขดความสามารถมาตรฐานสถานประกอบการเพอสขภาพในตางประเทศ

กองสขภาพระหวางประเทศ จงเหนความส าคญทสอดคลองกบเจตนารมณ ของนโยบาย Medical Hub และภารกจส าคญของหนวยงานรฐบาลไทยกบตางประเทศ จงไดจดท าโครงการเผยแพรขอมลขาวสารทางธรกจสขภาพในลกษณะการจบคทางธรกจกบหนวยงานเปาหมาย และการพฒนาศกยภาพของผประกอบการชาวไทย รวมกบสถานเอกอครราชทตไทย กรงออสโล ราชอาณาจกรนอรเวย ขน เพอเพมขดความสามารถในการจดบรการรกษาพยาบาลของไทยในชดสทธประโยชน และนอกชดสทธประโยชนรองรบชาวนอรเวย เนองดวยนอรเวยเปนรฐสวสดการ แตยงคงพบปญหาในระบบสาธารณสข คอ รอควนาน/ ราคาคารกษาพยาบาลสงหากตองจายเงนเอง จงใหความนยมเดนทางมารบการรกษาพยาบาลในไทย รวมทงมกลไกการพฒนามาตรฐานศกยภาพธรกจสปาไทยและนวดไทยในราชอาณาจกรนอรเวย เพอใหพนกงานนวดชาวไทย ผประกอบการชาวไทย สามารถประกอบอาชพไดอยางถกตองตามกฎหมาย น าไปสการสรางภาพลกษณทดและความนาเชอถอในธรกจนวดไทยรวมทงเผยแพรภมปญญาไทยใหมการประกอบธรกจ ตลอดจนจะไดรวมกนสงเสรมและเผยแพรภาพลกษณทดของประเทศไทย แลวเตรยมการขยายผลไปยงประเทศส าคญอนๆ ตอไป

ผลการด าเนนงาน สรปภาพรวมของการเดนทางไปราชการ ณ กรงออสโล ราชอาณาจกรนอรเวย ระหวางวนท 16 -

20 กนยายน พ.ศ. 2559 1. เยยมคารวะ เอกอครราชทตไทย ณ กรงออสโล ราชอาณาจกรนอรเวย 2. ประชมรวมกบเอกอครราชทตไทย/ ทมไทยแลนด และบรษท Private Insurance ชนน าของนอรเวย เ พอชแจงความพรอมในการใหบรการรกษาพยาบาลของประเทศไทย แนวทางการเบกจาย คารกษาพยาบาล และแนวทางการด าเนนการรองรบ Treatment aboard กรณสงผปวยชาวนอรเวยมารบการรกษาพยาบาลในไทย 3. ประชมกบผประกอบการชาวไทยทเปดรานสปาไทย/ นวดไทยในกรงออสโล เพอสงเสรมพฒนาคณภาพ มาตรฐานของสถานประกอบการเพอสขภาพในตางประเทศ 4. นมสการเจาอาวาสวดไทยนอรเวย (Wat Thai Norway) เพอประสานความรวมมอในการใชเปนสถานทอบรมพนกงานผใหบรการนวดไทย และ Spa Manager 5. ตรวจเยยมสถานประกอบการเพอสขภาพทเปดด าเนนการในกรงออสโล / และบรเวณใกลเคยง จ านวน 4 แหง ขนไป เพอรบทราบขอมลการประกอบธรกจ/ การพฒนาคณภาพมาตรฐาน

กองสขภาพระหวางประเทศ กรมสนบสนนบรการสขภาพ ณ วนท 27 กนยายน พ.ศ. 2559 หนา ๕๖

คณะผจดท า

ทปรกษา 1. นาวาอากาศตรนายแพทยบญเรอง ไตรเรองวรวฒน อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 2. นายแพทยธงชย กรตหตถยากร รองอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 3. นายแพทยประภาส จตตาศรนวตร รองอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 4. นายแพทยภานวฒน ปานเกต รองอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 5. นายแพทยภทรพล จงสมเจตไพศาล ผชวยอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ

คณะผจดท า 1. นายแพทยภทรพล จงสมเจตไพศาล ผชวยอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ 2. นางเสาวภา จงกตตพงศ ผชวยผอ านวยการกองสขภาพระหวางประเทศ 3. นางศรณา รตพชยกล หวหนากลมพฒนาการศกษาและผลตภณฑสขภาพระหวางประเทศ 4. นางสาวธนมา สงขสวรรณ หวหนาศนยขอมลสขภาพ 5. นางสาวสภสสรณ ทววไลศรกล หวหนากลมบรหารทวไป 6. นางสาวภาวณ สงขบรณ นกวเทศสมพนธช านาญการ กองสขภาพระหวางประเทศ 7. นายสรกจ ศรนอย นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ กองสขภาพระหวางประเทศ 8. นางสาวศรนภา สระทองหน นกวเคราะหนโยบายและแผนปฏบตการ กองสขภาพระหวางประเทศ