คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/manual_group_sp2/2-policies-and-plans.pdf1....

43

Upload: others

Post on 29-Dec-2019

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง
Page 2: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

คมอการปฏบตงาน

กลมนโนบายและแผน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2

Page 3: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

ก ค ำน ำ

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2)พ.ศ. 2545 หมวด 5 มาตรา 39 และพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการพ.ศ. 2546 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2553 มาตรา 8 มาตรา 34 วรรคสอง ไดก าหนดใหมการแบงเขตพนทการศกษาประถมศกษาและมธยมศกษา ซงกระทรวงศกษาธการไดออกประกาศกระทรวงศกษาธการก าหนดใหมส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา จ านวน 183 เขตและส านกงานเขตพนทมธยมศกษา จ านวน 42 เขต และไดออกประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองการแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา โดยแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ออกเปน 8 กลม และออกประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองการแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนทมธยมศกษา ออกเปน 7 กลมเพอใหการปฏบตงานของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และส านกงานเขตพนทมธยมศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพ มการพฒนาระบบการปฏบตงานเพอยกระดบคณภาพและมาตรฐานการปฏบตงาน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 จงไดจดท าคมอการปฏบตงานขนส าหรบคมอปฏบตงานฉบบน มรายละเอยดของกระบวนงานและคมอขนตอนการปฏบตงานของกลมนโยบายและแผน ซงเปนกลมหนงในส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษาและส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา มบทบาท อ านาจ หนาททส าคญ 5 ประการ ซงเกยวกบ การศกษา วเคราะห วจยและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศเพอการบรหารและการจดการศกษา การจดท านโยบายและแผนพฒนาการศกษา การวเคราะห/จดตงงบประมาณ การตรวจสอบ ตดตาม ประเมนและรายงานผลปฏบตงาน การจดตง ยบ รวม เลกลม และโอนสถานศกษา และรวมสนบสนนการปฏบตงานกบหนวยงานอนทเกยวของ

กลมนโยบายและแผน ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2

Page 4: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

สำรบญ หนำ

ค าน า ก สารบญ ข สวนท 1 บทน า 1

แนวคดและวตถประสงค 2 ขอบขาย / ภารกจ 2

สวนท 2 คมอขนตอนการด าเนนงาน 4 งานธรการ 4

งานสารบรรณ 4 งานประสานงานและใหบรการ 6 งานจดการประชมภายในกลมนโยบายและแผน 8 งานจดการความรภายในกลมนโยบายและแผน 9

งานขอมลสารสนเทศ 10 งานจดท าขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร 10

งานนโยบายและแผน 12 งานวเคราะหและพฒนานโยบายทางการศกษาทางการศกษา 12 งานจดท าแผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน 14 งานจดท าแผนปฏบตการประจ าป 16 งานบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาจงหวด 18 งานจดตง ยบรวม เลก และโอนสถานศกษา 20

งานวเคราะหงบประมาณ 21 งานวเคราะหงบประมาณรายจาย 21 งานจดตงและเสนอของบประมาณ 23 งานจดสรรงบประมาณ 25 งานบรหารงบประมาณ 27

งานตดตาม ประเมนและรายงานผล 28 งานตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธ 28 งานประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธ 31 (สพฐ/แผนปฏบตการประจ าปส านกงานเขตพนทการศกษา/ แผนพฒนาการศกษา)

Page 5: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

หนำ งานเลขานการคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 32

งานจดการประชม กพท. 32 งานประสาน สงเสรม สนบสนน องคคณะบคคลในการบรหารจดการศกษา 34 งานรวบรวมองคความรและมตจากการประชม กพท. 36

ภาคผนวก

คณะผจดท าคมอฯ 38

Page 6: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

1

สวนท 1

บทน ำ

ตามประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองการแบงสวนราชการส านกงานเขตพนทการศกษา ลงวนท 13 กนยายน 2553 ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม 127 ตอนพเศษ 109 ง วนท 14 กนยายน 2553 ไดก าหนดอ านาจหนาทกลมนโยบายและแผน ไวดงตอไปน

1. ศกษา วเคราะห วจย และพฒนาระบบขอมลสารสนเทศเพอการบรหารและการจดการศกษา 2. จดท านโยบายและแผนพฒนาการศกษาใหสอดคลองกบนโยบาย มาตรฐานการศกษาแผนการศกษา

แผนพฒนาการจดการศกษาขนพนฐานและความตองการของทองถน 3 .วเคราะห การจดตงงบประมาณ เงนอดหนนทวไปของสถานศกษา และแจงการจดสรรงบประมาณ 4. ตรวจสอบ ตดตาม ประเมน และรายงานผลการใชงบประมาณและผลการปฏบตตามนโยบายและแผน 5. ด าเนนการจดตง ยบ รวม เลก และโอนสถานศกษาขนพนฐาน ดงนน ในการปฏบตงานตามหนาทดงกลาวขางตนใหเกดประสทธภาพแลประสทธผลไดนน บคลากร

ผปฏบตงานจงจ าเปนตองเขาใจภารกจและรายละเอยดในการปฏบตงาน มเปาหมาย มขนตอนกระบวนการปฏบตงานทชดเจน จงจะบรรลวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ การจดท าคมอการปฏบตงานกลมนโยบายและแผน เพอใชในการพฒนาศกยภาพบคลากรใหปฏบตงานไดอยางถกตองรวดเรว โปรงใสเปนธรรม เกดความพงพอใจและประโยชนสขแกประชาชน โดยคมอการปฏบตงานฉบบน ประกอบดวย กระบวนงาน วตถประสงค ขอบเขตของงาน ค าจ ากดความ ขนตอนการปฏบตงานแบบฟอรมทใช เอกสาร/หลกฐานอางองประกอบการปฏบตงาน ใน 5 งาน คองานธรการ งานขอมลสารสนเทศ งานนโยบายและแผน งานวเคราะหงบประมาณ งานตดตาม ประเมนผลและรายงาน ซงเปนเอกสารทมประโยชนอยางยงส าหรบบคลากรทปฏบตงานในกลมนโยบายและแผน และบคลากรอน ๆ ตลอดจนสถานศกษา เพอเปนแนวทางในการบรหารงานและปฏบตงานใหบรรลผลตามภารกจ อ านาจหนาท ทไดรบมอบหมายอยางมประสทธภาพ

Page 7: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

2

แนวคด

เปนหนวยงานท สงเสรม สนบสนนและประสานงาน ในเชงนโยบายใหสถานศกษาจดการศกษาเปนไปตามนโยบายและมาตรฐานการศกษา มงเนนผลสมฤทธของงาน เปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ ใชระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตร โดยเนนความโปรงใส ทนสมย ความรบผดชอบทตรวจสอบได เกดประสทธภาพและประสทธผล ยดหลกการมสวนรวม การบรหารทสนบสนนทใชโรงเรยนเปนฐาน (School – Based Management) โดยมกระบวนการวางแผน การด าเนนการตามแผน การก ากบ ตดตามผล อยางเปนระบบ วตถประสงค

1. เพอใหการบรหารและการจดการศกษา ของเขตพนทการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลสามารถสนบสนน สงเสรมการจดการศกษาใหบรรลเปาหมายของการปฏรปการศกษา

2. เพอสนบสนนสงเสรมใหสถานศกษาสามารถพฒนายทธศาสตรในการบรหารและการจดการศกษาใหมคณภาพสอดคลองกบความตองการของทองถน ขอบขำย/ภำรกจ

1. งานธรการ 1.1 งานสารบรรณ 1.2 งานประสานงานและใหบรการ 1.3 งานจดการประชมภายในกลมนโยบายและแผน 1.4 งานจดการความรภายในกลมนโยบายและแผน

2. งานขอมลสารสนเทศ 2.1 งานจดท าแผนพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 2.2 งานจดท าขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร 2.3 งานพฒนานวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร 2.4 งานประสานเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

3. งานนโยบายและแผน 3.1 งานวเคราะหและพฒนานโยบายทางการศกษาทางการศกษา 3.2 งานจดท าแผนพฒนาการการศกษาขนพนฐาน 3.3 งานจดท าแผนปฏบตการประจ าป 3.4 งานบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาจงหวดและกลมจงหวด 3.5 งานจดตง ยบรวม เลก และโอนสถานศกษาขนพนฐาน

Page 8: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

3

4. งานวเคราะหงบประมาณ 4.1 งานวเคราะหงบประมาณรายจาย 4.2 งานจดตงและเสนอของบประมาณ 4.3 งานจดสรรงบประมาณ 4.4 งานบรหารงบประมาณ

5 งานตดตาม ประเมนและรายงานผล 5.1 งานตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธ 5.2 งานประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธ (สพฐ/แผนปฏบตการประจ าปส านกงานเขตพนทการศกษา /แผนพฒนาการศกษา) 5.3 งานพฒนาระบบการตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการตามด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา

Page 9: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

4

สวนท 2

คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน

งำนธรกำร

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนสำรบรรณ

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานสารบรรณ 2. วตถประสงค 2.1 เพอใหการปฏบตตอหนงสอราชการเปนไปอยางมประสทธภาพรวดเรวถกตอง 2.2 เพอใหการรบสงหนงสอราชการเปนไปอยางมระบบ 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การรบ – สง หนงสอราชการ 3.2 การจดเกบหนงสอราชการทางระบบอเลคทรอนคส 4. ค ำจ ำกดควำม งานระบบสารบรรณ คอ งานทเกยวกบการบรหารงานเอกสาร เรมตงแต การจดท า การรบ การสง การเกบรกษา การยม และการท าลายเอกสาร 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 น าระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงาน รบ – สง หนงสอราชการ 5.2 รบ – สง หนงสอราชการตามระบบทก าหนด โดยจดท าและพฒนาก ากบดแลการรบ-สง หนงสอดวยระบบ e-filing กลมนโยบายและแผน แจงใหเจาหนาทผทเกยวของทราบ 1) รบงานจากกลมอ านวยการและลงทะเบยนรบ/ลงทะเบยนรบทางระบบ E-filling 2) เสนอผอ านวยการกลม มอบหมายใหผรบผดชอบปฏบต 3) เจาหนาททรบผดชอบจดท าหนงสอราชการหรอเอกสารประกอบ

Page 10: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

5 4) เสนอผอ านวยการกลม ตรวจสอบความถกตอง 5) ผมอ านาจพจารณาลงนาม 5.3 ตรวจสอบการสงหนงสอราชการทางเวปไซด ในกลมนโยบายและแผน และควบคมการ สงหนงสอราชการของกลมนโยบายและแผน 5.4 ออกแบบและพฒนาระบบงานสารบรรณใหเหมาะสมและสอดคลองกบระบบงาน สารบรรณของส านกงานเขตพนทการศกษา และขอมลสารสนเทศของกลมนโยบายและแผน

5.5 สรปและประเมนผลการใชระบบการรบ – สง หนงสอราชการเพอการปรบปรงแกไขอยางตอเนอง แบบฟอรมทใช –

น าระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการปฏบตงาน รบ – สง หนงสอราชการ รบ – สง หนงสอราชการตามระบบทก าหนด โดยจดท าและพฒนาก ากบดแลการรบ-สงหนงสอดวยระบบ e-filing กลมนโยบายและแผน แจงใหเจาหนาทผทเกยวของทราบตรวจสอบการสงหนงสอราชการทางเวปไซด ใน กลมนโยบายและแผน และควบคมการสงหนงสอราชการของกลมนโยบายและแผน รบงานจากกลมอ านวยการและลงทะเบยนรบ/ลงทะเบยนรบทาง ระบบ e-filling เสนอ ผอ.กลมมอบหมายใหผรบผดชอบปฏบต เจาหนาททรบผดชอบจดท าหนงสอราชการหรอเอกสารประกอบ เสนอ ผอ.กลม ตรวจสอบความถกตอง / ผมอ านาจลงนาม สรปและประเมนผลการใชระบบการรบ-สงหนงสอ เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 2. พระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 3. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตม 4. ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต พ.ศ. 2517 5. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาวและบรการขาวสารของทางราชการพ.ศ. 2529 6. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาวและบรการขาวสารของทางราชการ(ฉบบท 2 พ.ศ. 2533 7. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการประชาสมพนธและการใหขาวราชการพ.ศ. 2525 8. ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการประชาสมพนธและการใหขาวราชการ(ฉบบท 2 )พ.ศ. 2527

Page 11: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

6

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนประสำนงำนและใหบรกำร

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานประสานงานและใหบรการ 2. วตถประสงค 2.1 เพอการใหบรการและอ านวยการสะดวกใหแกผรบบรการและผมสวนเกยวของ 2.2 เพอใหการประสานงานการด าเนนภารกจของกลมนโยบายและแผนและส านกงานเขตพนทการศกษาเปนไปดวยความสะดวก เรยบรอย บรรลตามวตถประสงค 2.3 เพอใหการจดการประชมภายในกลมกลมนโยบายและแผนบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนด 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การประสานงาน 3.2 การใหบรการ 4. ค ำจ ำกดควำม การประสานงาน หมายถง การจดใหคนในองคกรท างานสมพนธสอดคลองกน โดยจะตองตระหนกถงความรบผดชอบ วตถประสงค เปาหมาย และมาตรฐานการปฏบตขององคกรเปนหลกตองมการจดระเบยบ วธการท างาน อกทงความรวมมอในการปฏบตงาน เปนเอกภาคเพอใหเกดความคดความเขาใจตรงกนในการรวมมอปฏบตงานใหสอดคลองทงเวลา และกจกรรมทตองกระท าใหบรรลวตถประสงค โดยไมท าใหเกดความสบสน ขดแยงหรอเลอมล ากนทงนเพอใหงานด าเนนไปอยางราบรน ท าใหไดมาซงงานอยางมประสทธภาพและประสทธผลการใหบรการ หมายถง การใหความชวยเหลอ หรอการด าเนนการเพอประโยชนของผอน เปนการอ านวยความสะดวกในการปฏบตงานของบคลากรในกลมงาน / กลมทเกยวของ / ผรบบรการทวไป โดยเนนความพงพอใจของผรบบรการ 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ประสานงานกบกลมอนในส านกงาน และงานภายในกลมนโยบายและแผน หนวยงานและสถานศกษาในงานธรการทเกยวของกบการบรหารงานของกลม 5.2 ชวยอ านวยความสะดวกงานระบบการเชอมตอเทคโนโลยภายในส านกงาน ท าใหระบบมประสทธภาพ 5.3 ประสานการด าเนนงานประชาสมพนธ เผยแพรขอมลขาวสารและผลงานของกลมนโยบายและแผนใหครและบคลากรทางการศกษาและประชาชนทวไปทราบ5.4 สรปและรายงานผลการด าเนนงานในการประสานงานและการใหบรการ

Page 12: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

7 เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง ระเบยบ กฎหมำย ขอปฏบตทเกยวของ 1. พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 2. พระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 3. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตม 4. ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต พ.ศ. 2517 5. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาวและบรการขาวสารของทางราชการพ.ศ. 2529 6. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาวและบรการขาวสารของทางราชการ (ฉบบท 2)พ.ศ. 2533 7. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการประชาสมพนธและการใหขาวราชการ พ.ศ.2525 8. ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการประชาสมพนธและการใหขาวราชการ(ฉบบท 2) พ.ศ. 2527

Page 13: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

8

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดกำรประชมภำยในกลมนโยบำยและแผน

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดการประชมภายในกลมนโยบายและแผน 2. วตถประสงค 2.1 เพอการใหบรการและอ านวยการสะดวกใหแกผรบบรการและผมสวนเกยวของ 2.2 เพอใหการประสานงานการด าเนนภารกจของกลมนโยบายและแผนและส านกงานเขตพนทการศกษาเปนไปดวยความสะดวก เรยบรอย บรรลตามเปาหมายวตถประสงค 2.3 เพอใหการจดการประชมภายในกลมนโยบายและแผนบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนด 3. ขอบเขตของงำน การจดการประชมภายในกลมนโยบายและแผน 4. ค ำจ ำกดควำม งานประชมภายในกลมนโยบายและแผน หมายถง การจดประชมภายในกลมนโยบายและแผน ในรปแบบของการประชมและอน ๆ เพอใหการการด าเนนงานของกลมนโยบายและและส านกงานเขตพนทการศกษาเปนไปดวยความสะดวก เรยบรอย บรรลตามเปาหมายวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไว 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษา วเคราะหขอมลขาวสารทางดานนโยบายและแผน และขอมลดานอน ๆ ทเกยวของ 5.2 จดรวบรวมขอมลขาวสารทางดานนโยบายและแผน ขอมลดานอน ๆ ทเกยวของ 5.3 เสนอผบงคบบญชา พจารณาและแจงตอเจาหนาทภายในกลมนโยบายและแผน 5.4 จดประชมและจดท ารายละเอยดขอมลแจงในทประชมกลมนโยบายและแผน 5.5 สรปและจดท ารายงานผลการประชม แจงผเกยวของทราบ

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 2. พระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 3. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตม 4. ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต พ.ศ. 2517 5. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาวและบรการขาวสารของทางราชการพ.ศ. 2529 6. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการใหขาวและบรการขาวสารของทางราชการ(ฉบบท 2) พ.ศ. 2533 7. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการประชาสมพนธและการใหขาวราชการ พ.ศ.2525 8. ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการประชาสมพนธและการใหขาวราชการ(ฉบบท 2)พ.ศ. 2527

Page 14: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

9

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดกำรควำมรภำยในกลมนโยบำยและแผน

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดการความรภายในกลมนโยบายและแผน 2. วตถประสงค เพอใหบคลากรภายในกลมนโยบายและแผนไดมโอกาสแลกเปลยนองคความรซงกนและกนตลอดจนไดรบขาวสาร องคความรจากภายนอก มาพฒนางานตามภารกจทรบผดชอบอยางตอเนอง 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การจดการความรภายในกลมนโยบายและแผน 3.2 การจดเกบองคความร รวมทงการสอสารและเผยแพรองคความร 4. ค ำจ ำกดควำม การจดการความร หมายถงการรวบรวม กลนกรอง องคความรงานตามภารกจทรบผดชอบเพอแลกเปลยนและเผยแพรความรมาพฒนางานตามภารกจทรบผดชอบอยางตอเนอง 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 การศกษา วเคราะหความรทเกยวกบงานตามภารกจทรบผดชอบ 5.2 การรวบรวม กลนกรอง จดเกบองคความรทจ าเปนในการปฏบตงาน 5.3 แลกเปลยนและเผยแพรความร 5.4 สรปและรายงานผล

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง คมอการจดการความร ไปสการปฏบต.ส านกงาน ก.พ.ร.และสถาบนเพมผลผลตแหงชาต

Page 15: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

10

งำนขอมลสำรสนเทศ ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดท ำขอมลสำรสนเทศเพอกำรบรหำร

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดท าขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร 2. วตถประสงค เพอใหส านกงานเขตพนทการศกษามขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร ครอบคลมภารกจของส านกงานเขตพนทการศกษา สถานศกษาและความตองการของผรบบรการ 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การใหบรการขอมลสารสนเทศเพอการบรหารของส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 3.2 รปแบบการน าเสนอขอมลสารสนเทศเพอการบรหารการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 4. ค ำจ ำกดควำม ขอมลสารสนเทศเพอการบรหาร หมายถง ขอมลทไดผานกระบวนการประมวลผลแลวถกน าไปใชประกอบการตดสนใจของผบรหารทกระดบ ชวยใหผบรหารสามารถเรยกคนขอมลไดรวดเรว โดยมรปแบบและชองทางทสะดวกตอการเขาถงของผรบบรการ 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษา วเคราะห วจย ระบบขอมลพนฐานของสวนกลางและวางแผนการจดเกบขอมลใหเปนไปตามเวลาและเงอนไข 5.2 จดท าและรวบรวมขอมลสารสนเทศเพอการบรหารใหครอบคลมภารกจของส านกงานเขตพนทการศกษา สถานศกษาและสนองตอบความตองการผรบบรการ 5.3 ออกแบบวธการน าเสนอ ในรปแบบเอกสาร และระบบอเลกทรอนกส 5.4 ใหบรการขอมลสารสนเทศตามระบบฐานขอมลเพอการบรหารทเกยวของ 5.5 ตดตาม ประเมนและรายงานผลการด าเนนงานในรอบปเพอน าไปใชในการปรบปรงพฒนาระบบฐานขอมลเพอการบรหาร เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง โปรแกรมฐานขอมลกลางและคมอการใชงาน

Page 16: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

11

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนพฒนำนวตกรรมและระบบเทคโนโลยสำรสนเทศเพอกำรบรหำร

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานพฒนานวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร 2. วตถประสงค เพอใหส านกงานเขตพนทการศกษามทรพยากร นวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสอดคลองกบความตองการของส านกงานเขตพนทการศกษา สถานศกษาและผรบบรการ 3. ขอบเขตของงำน 3.1 ความตองการทรพยากร นวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศสารสนเทศ 3.2 การก าหนดคณลกษณะเฉพาะของทรพยากรดานเทคโนโลยสารสนเทศ 3.3 พฒนานวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศสารสนเทศเพอการบรหาร 4. ค ำจ ำกดควำม พฒนานวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศ หมายถง การปรบปรง เปลยนแปลงแนวความคด การปฏบตหรอสงทยงไมเคยมใชมากอน หรอเปนการพฒนาดดแปลงจากของเดมทมอยแลวใหทนสมยและใชไดผลดยงขน รวมทงเทคโนโลยตางๆ ทเกยวของกบการจดเกบขอมล การประมวลผล และการเผยแพรสารสนเทศในรปแบบตางๆ อยางมประสทธภาพ 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 วเคราะหความตองการทรพยากร/นวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร 5.2 ก าหนดคณลกษณะเฉพาะของทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศ 5.3 พฒนานวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ใหสอดคลองกบความตองการ 5.4 สงเสรมและสนบสนนใหมการใชและบ ารงรกษาอยางตอเนอง 5.5 ตดตาม ประเมนและรายงานผลการพฒนานวตกรรมและระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหาร

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง คณลกษณะมาตรฐานและราคากลางวสดอปกรณ ดานเทคโนโลย

Page 17: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

12

งำนนโยบำยและแผน ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนวเครำะหและพฒนำนโยบำยทำงกำรศกษำ

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานวเคราะหและพฒนานโยบายทางการศกษา 2. วตถประสงค เพอศกษา วเคราะห วจย นโยบายการจดการศกษาของหนวยงาน ผลการด าเนนงานการวจยทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการจดการศกษา เพอพฒนาการก าหนดนโยบายทางการศกษาทสอดคลองกบทศทางการจดการศกษา การพฒนาประเทศ สงคม ชมชนในทองถน เหมาะสมกบสภาพปญหา ความตองการ และบรบทของแตละพนท 3. ขอบเขตของงำน 3.1 วเคราะหและพฒนานโยบายทางการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา 3.2 สงเสรม สนบสนนการน านโยบายจดเนน ไปสการปฏบตในระดบส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 4. ค ำจ ำกดควำม พฒนานโยบาย หมายถง การด าเนนงานเพอศกษา ก าหนด นโยบายการจดการศกษาของหนวยงาน ทสอดคลองกบทศทางการจดการศกษา การพฒนาประเทศ สงคม ชมชนในทองถน ทเหมาะสมกบสภาพปญหา ความตองการ บรบทของแตละพนท 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 วเคราะหทศทางและหรอยทธศาสตร กลยทธ ระดบชาต กระทรวงศกษาธการ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และจงหวด รวมทงหนวยงานทเกยวของ 5.2 ศกษาผลการด าเนนงานหรอการวจยทเกยวของกบการพฒนาส านกงานเขตพนทการศกษา 5.3 วเคราะหผลการจดการศกษาทงดานปรมาณและคณภาพของส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 5.4 ศกษา วเคราะห วจยการจด และพฒนาการศกษาในภาพรวมของส านกงานเขตพนทการศกษาเพอเปนประโยชนตอการก าหนดนโยบาย ของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.5 จดท านโยบาย จดเนนและเปาหมายการจดการศกษาทสอดคลองกบบรบทสภาพแวดลอมและความตองการของชมชน และสนบสนนการน าไปใชในการจดการศกษา ตลอดจนเผยแพรสสารธารณชน 5.6 เสนอ กพท. พจารณานโยบาย จดเนนและเปาหมายการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.7 เผยแพรตอสาธารณชนและสนบสนนการน านโยบายไปใชในการจดการศกษา

Page 18: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

13

5.8 ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการด าเนนงาน

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. แผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2552 - 2554 2. แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ.2550 – 2554) 3. แผนพฒนาการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง พ.ศ.2552 – 2559 4. นโยบายรฐบาล เรองการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง(พ.ศ.2552-2561 5. นโยบายกระทรวงศกษาธการ 6. แผนปฏบตราชการของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 7. แผนพฒนาจงหวด 8. แผนพฒนาการศกษาจงหวด และกลมจงหวด 9. รายงานการศกษา การวจย ทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการจดการศกษา 10. รายงานผลการด าเนนงานการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา

Page 19: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

14 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดท ำแผนพฒนำกำรศกษำขนพนฐำน 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดท าแผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน 2. วตถประสงค เพอจดท าแผนพฒนาการศกษาขนพนฐานของส านกงานเขตพนทการศกษาทสอดคลองกบนโยบายของหนวยงานทเกยวของ สภาพปญหา ความตองการ และศกยภาพของหนวยงาน 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การทบทวนภารกจการจดการศกษาทผานมา 3.2 การจดท าแผนทตงการศกษาโดยใชเทคนคของ School Mapping 3.3 การจดท าแผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน 4. ค ำจ ำกดควำม แผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน หมายถง เอกสารทแสดงแนวทางการพฒนาทชดเจนและมลกษณะเฉพาะเจาะจงในการด าเนนงานดานพฒนาการศกษาขนพนฐานของส านกงานเขตพนทการศกษา โดยมการรวบรวมขอมลสารสนเทศ มการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมประเมนสถานภาพของส านกงานเขตพนทการศกษาแลวจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาขนพนฐานเพอก าหนดแนวทางการด าเนนงานและใชทรพยากรการบรหารอยางมประสทธภาพใหเกดประโยชนสงสด 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ทบทวนภารกจการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.2 ศกษารายงานขอมลสารสนเทศทเกยวของและผลการด าเนนงานทผานมา 5.3 วเคราะหปจจยสภาพแวดลอม ทมผลกระทบตอการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา และประเมนสถานภาพของเขตพนทการศกษา เพอจดท าแผนทตงการศกษาโดยใชเทคนคของSchool Mapping 5.4 ก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาประสงค และคานยมองคการ ของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.5 ก าหนดกลยทธจดการศกษาของเขตพนทการศกษา 5.6 ก าหนดผลผลต ผลลพธ และตวชวดความส าเรจ เปาหมายและกรอบแผนงาน/โครงการ 5.7 น าเสนอแผนพฒนาการจดการศกษาขนพนฐานขอความเหนชอบตอคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 5.8 เผยแพรประกาศตอสาธารณชน และผมสวนเกยวของทราบอยางทวถง 5.9 สนบสนน ชวยเหลอใหสถานศกษาจดท าแผนพฒนาคณภาพการจดการศกษาขนพนฐาน 5.10 ตดตาม ประเมนและรายงานผลการด าเนนงาน

Page 20: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

15 8. เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. แผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2552 - 2554 2. แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ.2550 – 2554) 3. แผนพฒนาการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง พ.ศ.2552 – 2559 4. นโยบายรฐบาล เรองการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง(พ.ศ.2552-2561) 5. นโยบายกระทรวงศกษาธการ 6. แผนปฏบตราชการของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 7. แผนพฒนาจงหวด 8. แผนพฒนาการศกษาจงหวด และกลมจงหวด 9. รายงานการศกษา การวจย ทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการจดการศกษา 10. รายงานผลการด าเนนงานการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา

Page 21: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

16 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดท ำแผนปฏบตกำรประจ ำป 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดท าแผนปฏบตการประจ าป 2. วตถประสงค เพอจดท าแผนปฏบตการประจ าปของส านกงานเขตพนทการศกษาทสอดคลองกบนโยบายของหนวยงานทเกยวของ สภาพปญหา ความตองการ และศกยภาพของหนวยงาน 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การจดท าแผนปฏบตการประจ าป 3.2 การน าแผนปฏบตการประจ าป ไปสการปฏบต 4. ค ำจ ำกดควำม การจดท าแผนปฏบตการประจ าป หมายถง การศกษา วเคราะหรายละเอยดนโยบายและงบประมาณ การทบทวนกลยทธตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐาน เพอ ก าหนดเปาหมายการพฒนา รวมทงการ จดท ารายละเอยดแผนปฏบตการประจ าปและ เผยแพรประชาสมพนธ บรหารแผนไปสการปฏบตทเปนรปธรรม 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษา วเคราะหรายละเอยดนโยบายและงบประมาณทไดรบจดสรรจากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และหนวยงานทเกยวของ 5.2 ทบทวนกลยทธตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐาน เพอปรบแผนงาน/งาน/โครงการใหสอดคลองกบเปาหมายผลการปฏบตงานของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.3 ก าหนดเปาหมายการพฒนาของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.4 จดท ารายละเอยดแผนปฏบตการประจ าป 5.5 น าเสนอแผนปฏบตการประจ าป เพอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 5.6 เผยแพรประชาสมพนธใหสถานศกษา และสาธารณชน 5.7 ด าเนนการบรหารแผนสการปฏบต 5.8 สนบสนนชวยเหลอใหสถานศกษาจดท าแผนปฏบตการประจ าปของสถานศกษา 5.9 ตดตาม ประเมนและรายงานผลการด าเนนงาน

Page 22: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

17 เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. แผนการบรหารราชการแผนดน 2. แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต 3. แผนพฒนาการศกษาแหงชาต 4. นโยบายรฐบาล เรองการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง(พ.ศ.2552-2561) 5. นโยบายกระทรวงศกษาธการ 6. แผนปฏบตราชการของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 7. แผนพฒนาจงหวด 8. แผนพฒนาการศกษาจงหวด และกลมจงหวด 9. รายงานการศกษา การวจย ทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการจดการศกษา 10. รายงานผลการด าเนนงานการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา

Page 23: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

18

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนบรหำรยทธศำสตรและกำรบรณำกำรกำรศกษำจงหวดกลมจงหวด

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาจงหวดและกลมจงหวด 2. วตถประสงค เพอวางแผนการพฒนาการศกษาภายในจงหวดใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาล หนวยงาน ตนสงกด นโยบายการพฒนาจงหวด และสภาพปญหา ความตองการของประชาชนในพนท 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การบรหารยทธศาสตรการศกษาจงหวด 3.2 แผนพฒนาการศกษาจงหวดและกลมจงหวด 3.3 การบรณาการการศกษาจงหวด 4. ค ำจ ำกดควำม แผนพฒนำกำรศกษำจงหวด หมายความวา รายการเกยวกบโครงการและแผนงาน ตาง ๆของจงหวดทจ าเปนตองจดท าเพอใหเปนไปตามวตถประสงคและทศทางการพฒนาการศกษาของจงหวดในอนาคต แผนพฒนำกำรศกษำกลมจงหวด หมายความวา รายการเกยวกบโครงการและแผนงานตางๆของกลมจงหวดทจ าเปนตองจดท าเพอใหเปนไปตามวตถประสงคและทศทางการพฒนาการศกษาของกลมจงหวดในอนาคต กำรบรหำรยทธศำสตรและบรณำกำรกำรศกษำจงหวด หมำยถง การจดท าแผนพฒนาการศกษา แผนปฏบตราชการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจ าป ทสอดคลองกบนโยบายรฐบาลหนวยงานตนสงกด นโยบายการพฒนาจงหวด และสภาพปญหา ความตองการของประชาชนในพนทโดยบรณาการการด าเนนงาน/โครงการของหนวยงานทเกยวของอยางเปนระบบและมเอกภาพ บรหำรยทธศำสตรและบรณำกำรกำรศกษำและกลมจงหวด หมำยถง การจดท าแผนพฒนาการศกษา แผนปฏบตราชการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจ าป ทสอดคลองกบนโยบายรฐบาลหนวยงานตนสงกด นโยบายการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดและสภาพปญหา ความตองการของประชาชนในพนท โดยบรณาการการด าเนนงาน/โครงการของหนวยงานทเกยวของอยางเปนระบบและมเอกภาพ 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ประสานงานเพอการแตงตงคณะกรรมการคณะท างานการบรหารยทธศาสตรและบรณาการศกษาระดบจงหวด 5.2 จดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวด โดยค านงการไดรบโอกาสทางการศกษาและการจดการศกษาอยางมคณภาพ การมสวนรวมของทกภาคสวน 5.3 เสนอแผนพฒนาการศกษาจงหวดตอคณะกรรมการบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษากระทรวงศกษาธการ เพอพจารณาใหความเหนชอบ

Page 24: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

19

5.4 จดท าแผนปฏบตราชการศกษาประจ าปของจงหวดแลวเสนอคณะกรรมการบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษากลมจงหวด พจารณาใหความเหนชอบ 5.6 ด าเนนการประสานหนวยงานตางๆ ทงในและนอกสงกดกระทรวงศกษาธการ ตามแผนปฏบตราชการศกษาประจ าปของจงหวด โดยคณะท างานฯ 5.7 ตดตาม ประเมนและรายงานผลการด าเนนงาน เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. แผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2552 - 2554 2. แผนพฒนาเศรษฐกจ และสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ.2550 – 2554) 3. แผนพฒนาการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง พ.ศ.2552 – 2559 4. นโยบายรฐบาล เรองการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง(พ.ศ.2552-2561) 5. นโยบายกระทรวงศกษาธการ 6. แผนปฏบตการของหนวยงานทจดการศกษาภายในจงหวด 7. แผนพฒนาจงหวด 8. แผนพฒนาการศกษาจงหวด และกลมจงหวด 9. รายงานการศกษา การวจย ทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการจดการศกษา 10. รายงานผลการด าเนนงานการจดการศกษาของจงหวด 11. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารงบประมาณจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ.2549 12. ระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยแผนพฒนาการศกษาระดบจงหวดและกลมจงหวด พ.ศ. 2522

Page 25: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

20 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดตง ยบรวม เลก และโอนสถำนศกษำขนพนฐำน 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดตง ยบรวม เลก และโอนสถานศกษาขนพนฐาน 2. วตถประสงค เพอใหประชากรวยเรยนทกคนสามารถเขาถงการจดการศกษาทมคณภาพ ภายใตการบรหารจดการทมประสทธภาพ 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การจดตงสถานศกษาขนพนฐาน 3.2 การยบรวม เลก สถานศกษาขนพนฐาน 3.3 การรบและโอนสถานศกษาขนพนฐาน 4. ค ำจ ำกดควำม การจดตง ยบ รวม เลกสถานศกษา และโอนสถานศกษาขนพนฐาน หมายถง การจดตงรวม หรอ เลกสถานศกษาตามระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดตง รวม หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2550 รวมถงการด าเนนการขยายชนเรยน การรบและโอนสถานศกษา 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษาระเบยบกระทรวงศกษาธการเกยวกบการจดตง ยบ รวม เลก สถานศกษาขนพนฐาน การขยายชนเรยน การรบและโอนสถานศกษา 5.2 ศกษาสภาพปจจบน ปญหาเกยวกบสถานศกษา และความตองการดานโอกาสการเขาถงบรการการศกษาของประชากรวยเรยนภายในเขตพนทการศกษาและจงหวด 5.3 จดท าแผนจดตง ยบ รวม เลก การขยายชนเรยน การรบและโอนสถานศกษาเสนอขอความเหนชอบคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 5.4 ด าเนนการจดตง ยบ รวม เลก การขยายชนเรยน การรบและโอนสถานศกษา เสนอขอความเหนชอบคณะกรรมการเขตพนทการศกษาและโอนสถานศกษาในส านกงานเขตพนทการศกษาตามระเบยบกระทรวงศกษาธการ 5.5 ตดตาม ประเมน และรายงานผลการด าเนนงาน เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดตง รวม หรอเลกสถานศกษาขนพนฐานพ.ศ. 2550 2. ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการขยายชนเรยน ของสถานศกษาขนพนฐานพ.ศ. 2553 3. ระเบยบ / หลกเกณฑ / วธการประเมนศกยภาพและความพรอมในการจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน 4. พระราชบญญตการก าหนดขนตอนและแผนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2552 5. นโยบายการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการของโรงเรยนขนาดเลก

Page 26: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

21

งานวเคราะหงบประมาณ ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนวเครำะหงบประมำณรำยจำย 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานวเคราะหงบประมาณรายจาย 2. วตถประสงค เพอการวเคราะหงบประมาณรายจาย ของการจดการศกษาในส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา ใหเปนไปตามหลกเกณฑ ดวยความถกตอง เรยบรอย สามารถน าผลการวเคราะหไปใชประโยชนในการบรหารจดการศกษา และการเรยนการสอนนกเรยนในสถานศกษาตอไป 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การวเคราะหขอมลงบประมาณ 3.2 การวเคราะหงบประมาณรายจาย 3.3 การจดท ารายงานการวเคราะหงบประมาณ 4. ค ำจ ำกดควำม การวเคราะหขอมลงบประมาณ หมายถง กระบวนการคนหาขอเทจจรงเกยวกบฐานะทางการเงนและผลการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา กจการใดกจการหนงจากงบการเงนของกจการนน พรอมทงน าขอเทจจรงดงกลาวมาประกอบการตดสนใจการวเคราะหงบประมาณรายจาย หมายถง กระบวนการการวางแผนทางการเงนวา ส านกงานเขตพนทการศกษาจะบรรลจดมงหมายตามเปาหมายไดอยางไรโดยพจารณาเงนรายไดจากทกแหลงเปนตวก าหนดขดจ ากดในการจดสรรงบประมาณรายจายเพอการบรหารจดการการจดท ารายงานการวเคราะหงบประมาณหมายถงการรายงานตวเลขทเกดขนจรงของรายได รายจาย และเงนทนทกอหนผกพนไว โดยเปรยบเทยบกบงบประมาณทไดรบ ซงผบรหารแตละคนตองการไดรบรายงานทตางกน ดงนนรายงานทดจงควรอานเขาใจไดงาย แตรายละเอยดทควรม ตองไมขาดตกบกพรอง รายงานทดทสดตองใหขอมลทผบรหารแตละระดบตองการ โดยจดท าขนอยางนอยเดอนละครง 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ส านกงานเขตพนทการศกษา แจงสถานศกษา กลม หรอหนวยงานภายในทกแหงส ารวจและรายงานขอมล 5.2 ส านกงานเขตพนทการศกษา แตงตงคณะกรรมการ

Page 27: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

22

5.3 คณะกรรมการ ประชมด าเนนการ วเคราะหขอมลแผนงาน/งาน/โครงการ วเคราะห คาใชจาย แผนงาน/งาน/โครงการทสงผลผลตหลกของหนวยงานและงบประมาณรายจายของส านกงานเขต พนทการศกษาและสถานศกษา เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1.ระเบยบงานสารบรรณ ส านกนายกรฐมนตร พ.ศ.2526 และแกไขเพมเตม 2. เอกสารประกอบการวเคราะหงบประมาณรายจาย 3. ประกาศ สพฐ. เรอง การกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษาของเลขาธการ กพฐ.ไปยงคณะกรรมการเขตพนทการศกษา และสถานศกษาในสงกด สพฐ. ลงวนท 10 กรกฎาคม 2550

Page 28: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

23 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดตงและเสนอของบประมำณ 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดตงและเสนอของบประมาณ 2. วตถประสงค 1.เพอจดระบบการจดตง และเสนอของบประมาณของส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 2.เพอใหการเสนอขอรบงบประมาณจากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และหนวยงานอนทเกยวของมความถกตองและมประสทธภาพ 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การจดตง และเสนอของบประมาณประจ าปและในกรณเรงดวน ของส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 3.2 การประสาน และขอรบการสนบสนนทรพยากรทางการศกษาจากหนวยงานอนทเกยวของ 4. ค ำจ ำกดควำม กำรจดตงงบประมำณ หมายถงการจดท างบประมาณตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปหรอพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมเพอใหสวนราชการและรฐวสาหกจใชจายหรอใหกอหนผกพน โดยเนนการประมาณการ กจกรรม โครงการ ตลอดจนคาใชจายและทรพยากรทจ าเปนส าหรบการด าเนนการโครงการใหบรรจวตถประสงคตามระยะเวลาทก าหนด ในทน หมายถงการวเคราะหการจดตงงบประมาณเงนอดหนนทวไปของสถานศกษา กำรเสนอของบประมำณ หมำยถง การเสนอค าของบประมาณตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปหรอพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมเพอใหส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษาไดเสนอค าขอตามแผนงานงานหรอโครงการตามหลกการจ าแนกประเภทรายจายตามงบประมาณทส านกงบประมาณและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานก าหนด ไดแก งบบคลากรงบด าเนนงาน งบลงทน งบเงนอดหนน และงบรายจายอน ทรพยำกรทำงกำรศกษำ หมายถง สงตาง ๆ ทท าใหการจดการศกษาบรรลวตถประสงคทรพยากรทางการศกษาจงครอบคลมอยในความหมายตางๆไมวาจะมองในแงของทางเศรษฐศาสตร หรอทางการบรหารกตาม การด าเนนการกบทรพยากรเหลานตองมหลกการ วธการ และแนวคดเปนกรอบเพอใหเกดผลและมประสทธภาพสงสด เชน ทรพยากรทางการเงน วสดอปกรณ และการบรหารจดการรวมทงทรพยากรบคคลดวย

Page 29: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

24

5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 กำรจดตง และเสนอของบประมำณประจ ำปและในกรณเรงดวน ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำและสถำนศกษำ 1) ส านกงานเขตพนทการศกษา แจงนโยบายและแผนพฒนามาตรฐานการศกษาขนพนฐาน หลกเกณฑ และวธการจดตงงบประมาณใหสถานศกษาด าเนนการ 2) สถานศกษา จดท าค าของบประมาณ เสนอส านกงานเขตพนทการศกษา 3) คณะกรรมการจดท าและเสนอของบประมาณ วเคราะหความเหมาะสมการจดตงงบประมาณและหรอของส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 4) ส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษารวมกนก าหนดเปาหมายและ 5) จดท าค าของบประมาณประจ าป 6) คณะกรรมการเขตพนทการศกษา เหนชอบในรายละเอยดการเสนอขอจดตงงบประมาณ 7.แจงผลการพจารณาอนมตและเหนชอบของผบงคบบญชา ใหสถานศกษารบทราบเพอด าเนนการประสานกบหนวยงานภายนอกตอไป 8) ส านกงานเขตพนทการศกษา ตดตาม ประเมนผลและรายงานตอส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 5.2 กำรประสำน สงเสรม สนบสนนกำรระดมทรพยำกรทำงกำรศกษำจำกหนวยงำนอน 1) ประสานงานการขอรบการสนบสนนงบประมาณจากหนวยงานภายนอกส าหรบการด าเนนงานโครงการของสถานศกษา 2) วเคราะหงาน/โครงการ/กจกรรมทสถานศกษาเสนอฯ เพอมใหมความซ าซอนในรายการงบประมาณทไดรบจดสรรจากหนวยงานตนสงกด 3) เสนอผบงคบบญชาผมอ านาจ เพอพจารณาอนมตและเหนชอบในการขอรบการสนบสนนฯ 4) แจงผลการพจารณาอนมตและเหนชอบของผบงคบบญชา ใหสถานศกษารบทราบเพอด าเนนการประสานกบหนวยงานภายนอกตอไป 5) รวบรวมขอมลการขอรบการสนบสนนงบประมาณของสถานศกษาทระดมทรพยากรทางการศกษาจากหนวยงานภายนอก เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง .1 ระเบยบงานสารบรรณ ส านกนายกรฐมนตร พ.ศ.2526 และแกไขเพมเตม 2. เอกสารการจดท าค าของบประมาณของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และของส านกงบประมาณ 3. ประกาศ สพฐ. เรอง การกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษาของเลขาธการกพฐ.ไปยงคณะกรรมการเขตพนทการศกษา และสถานศกษาในสงกด สพฐ. ลงวนท 10 กรกฎาคม 2550

Page 30: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

25 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดสรรงบประมำณ

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดสรรงบประมาณ 2. วตถประสงค เพอใหการด าเนนการจดสรรงบประมาณ ทไดรบจากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ใหกบส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา มระบบเปนไปดวยความเรยบรอย 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การจดสรรงบประมาณใหแกส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา 3.2 การจดท าแผนการใชจายงบประมาณ 4. ค ำจ ำกดควำม งบประมาณ หมายถง งบประมาณทกหมวดงบประมาณ / แผนงาน / โครงการ ทไดรบแจงจดสรรจากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานการจดสรรงบประมาณ หมายถง การจดสรรงบประมาณรายจายตามพระราชบญญต งบประมาณรายจายประจ าป หรอพระราชบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหสวนราชการและรฐวสาหกจใชจายหรอกอหนผกพน ทงน อาจด าเนนการโดยใชการอนมตเงนประจ างวดหรอโดยวธการอนใดตามทส านกงบประมาณก าหนดแผนการใชจายงบประมาณ หมายถง แผนแสดงรายละเอยดการใชจายงบประมาณรายจาย ส าหรบสวนราชการและรฐวสาหกจ เพอด าเนนงานตามแผนการปฏบตงานในรอบปงบประมาณ 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 กำรจดสรรงบประมำณใหแกส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำและสถำนศกษำ 1) ส านกงานเขตพนทการศกษา แตงตงคณะกรรมการจดสรรงบประมาณ 2) คณะกรรมการจดสรรงบประมาณ วเคราะหจดสรรงบประมาณตามกรอบวงเงนงบประมาณ และเกณฑทก าหนด 3) ส านกงานเขตพนทการศกษา แจงผลการจดสรรงบประมาณใหกลมในส านกงานเขตพนทการศกษา และหรอ สถานศกษารวมทงหนวยงานภายในทเกยวของ 4) ส านกงานเขตพนทการศกษา ประสาน สนบสนนใหกลมในส านกงานเขตพนทการศกษาและ หรอสถานศกษา รวมทงหนวยงานทเกยวของ จดท าโครงการรองรบ รวบรวมไวในงานแผนปฏบตการประจ าป 5) ส านกงานเขตพนทการศกษา สนบสนนชวยเหลอกลมในส านกงานเขตพนทการศกษาและ หรอสถานศกษา รวมทงหนวยงานภายในทเกยวของ ด าเนนการตามโครงการในแผนปฏบตการประจ าป 6) ตดตาม ประเมนผลและรายงานการด าเนนงาน

Page 31: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

26 5.2 กำรจดท ำแผนกำรใชจำยงบประมำณประจ ำป 1) วเคราะหนโยบาย เปาหมาย ผลผลตของแผนงบประมาณประจ าป เพอใหเปนแนวทางการด าเนนงานของหนวยงาน 2) การก าหนดหลกเกณฑ และปฏบตตามเกณฑ งบประมาณ ของหนวยงานและสถานศกษา โดยยดผลผลตของแผนงบประมาณ 3) การก าหนดแผนงาน โครงการและงบประมาณของหนวยงานและเสนอแนะแนวทางการด าเนนงานใหสถานศกษา 4) จดท าแผนการใชจายงบประมาณประจ าป โดยรวบรวมขอมลเกยวกบแผนบรหารงบประมาณและแผนปฏบตการประจ าป เพอจดท าเอกสารแผน ฉบบรางเพอเสนอทประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา เพอขอความเหนชอบ 5) แจงผเกยวของด าเนนการ 6) การตดตาม ประเมนผลและรายงานผลทงในระดบหนวยงานและสถานศกษา เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. หนงสอราชการแจงการจดสรรงบประมาณ 2. ระเบยบงานสารบรรณ ส านกนายกรฐมนตร พ.ศ.2526 และแกไขเพมเตม 3. ระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ.2548

Page 32: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

27 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนบรหำรงบประมำณ (กำรโอนและเปลยนแปลงงบประมำณ) 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานบรหารงบประมาณ 2. วตถประสงค เพอใหด าเนนการบรหารงบประมาณ การโอนเปลยนแปลงงบประมาณของส านกงานเขตพนทการศกษา เปนไปดวยความเรยบรอย บรรลวตถประสงค และเปาหมายของการศกษาขนพนฐาน 3. ขอบเขตของงำน การด าเนนการบรหารงบประมาณ การโอนและเปลยนแปลงงบประมาณ ของส านกงานเขตพนทการศกษา ตงแตกระบวนการส ารวจ ตดตามการเบกจายงบประมาณรายจาย ทกรายการ ทกโครงการ การวเคราะหความส าคญ ความจ าเปนในการใชจายงบประมาณโอนและเปลยนแปลงงบประมาณ แจงผเกยวของทราบและด าเนนการ 4. ค ำจ ำกดควำม การโอนงบประมาณรายจาย หมายถง การโอนเงนงบประมาณรายจายทไดรบการจดสรรงบประมาณของผลผลตหรอโครงการใดไปผลผลตหรอโครงการอนภายในงบรายจายเดยวกน หรอการโอนเงนตางงบรายจายในผลผลตหรอโครงการเดยวกนภายใตแผนงบประมาณเดยวกนการเปลยนแปลงรายการงบประมาณรายจาย หมายถง การเปลยนแปลงรายการ และ/หรอจ านวนเงนของรายการทก าหนดไวภายใตงบรายจายของแผนงบประมาณ ผลผลตหรอโครงการเดยวกน 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษาขอมลการใชจายงบประมาณจากกลมบรหารการเงนและสนทรพย และรายงานจากสถานศกษา 5.2 แตงตงคณะกรรมการพจารณาเงนเหลอจายและโอนเปลยนแปลงงบประมาณประจ าป 5.3 วเคราะหผลการใชจายเงนงบประมาณตามผลการตดตามประเมนผล ตอเงอนไขความส าเรจของงาน/โครงการ ภายในแผนงานและตางแผนงานกน หรอตางประเภทงบประมาณเปนเงนเหลอจาย 5.4 ก าหนดแนวทางและวธการการใชเงนเหลอจาย 5.5 จดสรรเงนเหลอจาย ตามแนวทางและวธการทเหมาะสม 5.6 เสนอแนวทางและวธการใชเงนเหลอจาย และแนวทางการโอนเปลยนแปลงงบประมาณตอคณะกรรมการเขตพนทการศกษาใหความเหนชอบ เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. ระเบยบงานสารบรรณ ส านกนายกรฐมนตร พ.ศ.2526 และแกไขเพมเตม 2. ระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ.2548 3. ประกาศ สพฐ. เรอง การกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษาของเลขาธการ กพฐ.ไปยงคณะกรรมการเขตพนทการศกษา และสถานศกษาในสงกด สพฐ. ลงวนท 10 กรกฎาคม 2550

Page 33: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

28

งำนตดตำม ประเมน และ รำยงำนผล

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนตดตำม และรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนตำมนโยบำยและกลยทธ

1. ชองำน (กระบวนงำน) งานตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2. วตถประสงค เพอเปนแนวทางการตดตามและรายงานผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การวเคราะหรายละเอยดนโยบายและกลยทธ 3.2 แผนก ากบ ตดตามการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธ 3.3 การจดท าเครองมอการตดตามการด าเนนงาน 3.4 การจดท ารายงานผลการด าเนนงานประจ าปตามนโยบายและกลยทธ 3.5 การจดท ารายงานการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร 4. ค ำจ ำกดควำม กำรตดตำม (Monitoring) หมำยถง กระบวนการของการวดหรอการตรวจสอบทด าเนนการเปนประจ าหรอเปนระยะ โดยการวดและการตรวจสอบดงกลาว ไดแก การวดปจจยน าเขา(Inputs) กระบวนการ (Process) และผลผลต (Outputs) ทเกดขนใชชวงระยะเวลาด าเนนงานตามแผนโดยทวไปมกตดตามใน ดานการจดหา การจดการและการน าทรพยากรของโครงการมาใชวาเปนไปตามทก าหนดไวในแผนและก าหนดการหรอไม วตถประสงคของการตดตาม คอ ตองการชใหเหนถงสถานการณของโครงการใหเรวทสดทเทาทจะเรวได ในเรองเกยวกบการใชทรพยากร การปฏบตกจกรรมตาง ๆ หรอผลตผลของโครงการเพอจะไดจดการแกไขปรบปรง

Page 34: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

29 สถานการณตางๆ ของโครงการทเปนไปทนทวงทกำรรำยงำน (Report) คอ การก าหนด ระบรายละเอยดตาง ๆ เกยวกบการด าเนนงานของบคคลในหนวยงาน ซงรายงานแตละประเภทนน กจะมวธการน าเสนอทแตกตางกน ออกไป รายงานจงเปนสงจ าเปนและส าคญในการบรหารงานและการทจะเสนอการเขยนรายงานนนใหมประสทธภาพสามารถแสดงออกมาไดอยางรวดเรวนน ควรทจะมการวางแผนก าหนดเวลาเรมตนและเวลาสนสดของแตละรายงานไวดวย 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 กำรตดตำมและรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนตำมนโยบำยและกลยทธ สพฐ. 1) ศกษา วเคราะหรายละเอยดนโยบาย กลยทธและแผนปฏบตการประจ าปของกระทรวงศกษาธการ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงหวด ส านกงานเขตพนทการศกษาและสถานศกษา รวมทงหนวยงานทเกยวของ 2) จดท าแผน ก ากบ ตดตามแผนปฏบตการประจ าปของส านกงานเขตพนทการศกษาและแผนก ากบตดตาม การตดตามงานตามกลยทธและนโยบายของหนวยงานทกระดบ เพอก ากบตดตามเรงรดใหมการด าเนนงานตามทไดก าหนดไวในแผน 3) จดท าเครองมอก ากบตดตามและรายงานผลการด าเนนงานใหมความครอบคลม ชดเจนและสะดวกตอการตดตามและรายงานผลของผเกยวของ 4) เสนอขอมลการด าเนนงานตามแผนก ากบตดตามตอผมอ านาจพจารณา 5) ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการด าเนนงานประจ าป (Annual Report) ของเขตพนทการศกษาและสถานศกษา และจดท าขอสรปเสนอคณะกรรมการเขตพนทการศกษาและสาธารณชน 5.2 กำรตดตำมและรำยงำนกำรตรวจรำชกำรตำมนโยบำยกำรตรวจรำชกำรกระทรวงศกษำธกำรและกำรตรวจรำชกำรแบบบรณำกำรของผตรวจรำชกำรส ำนกนำยกรฐมนตร 1) ศกษา วเคราะห รายละเอยดประเดนการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการกระทรวงศกษาธการและการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร 2) การประสานแผนการตดตาม ก ากบ นเทศและตรวจราชการส านกงานเขตพนทการศกษาของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการและผตรวจราชการส านกงานจงหวด ในสวนทเกยวของกบกลมนโยบายและแผน 3) จดท ารายงานการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการกระทรวงศกษาธการและการตรวจราชการแบบบรณาการของผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตร 4) วเคราะหประเดนขอเสนอแนะของผตรวจราชการ เสนอผมอ านาจพจารณา 5.แจงผเกยวของใหน าขอเสนอแนะไปปรบปรงและพฒนางาน 6) การสรปผลและรายงานตอหนวยงานทเกยวของ

Page 35: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

30 เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. นโยบายและกลยทธของหนวยงานทเกยวของ 2. แผนปฏบตการประจ าปของเขตพนทการศกษาและหนวยงานทเกยวของ 3. แผนการตรวจราชการของกระทรวงศกษาธการ และส านกนายกรฐมนตร

Page 36: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

31

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนประเมนผลกำรด ำเนนงำนตำมนโยบำยและกลยทธของ ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรศกษำขนพนฐำน 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2. วตถประสงค เพอเปนแนวทางการประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและกลยทธของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การวเคราะหรายละเอยดนโยบายและกลยทธ 3.2 กรอบการประเมนผลการด าเนนงาน 3.3 เครองมอการประเมนผล 3.4 การประสานแผนการประเมนผล 3.5 การจดท ารายงานผลการประเมนฯ 4. ค ำจ ำกดควำม การประเมนผล (Evaluation) หมายถง การตรวจสอบความกาวหนาของแผนงาน/โครงการ ตลอดจนการพจารณาผลสมฤทธของแผนงาน/โครงการนน ๆ วามมากนอยเพยงใด เมอเปรยบเทยบกบเกณฑทก าหนดขน จงเปนกระบวนการบงชถงคณคาของแผนงาน/โครงการ 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ประเมนผลกำรด ำเนนงำนตำมกลยทธของส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรศกษำขนพนฐำน 1) ศกษา วเคราะหรายละเอยดตามแผนกลยทธส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2) ศกษา ออกแบบและพฒนาเครองมอการประเมนผลการด าเนนงานอยางเปนระบบ 3) ประสานผเกยวของและด าเนนการประเมนผลการด าเนนงาน 4) สรปผลการประเมนและจดท ารายงานเสนอตอคณะผประเมนส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 5) แจงผเกยวของน าไปปรบปรงพฒนางาน 6) สรปผลการด าเนนงาน เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. นโยบายและกลยทธของหนวยงานทเกยวของ 2. แผนปฏบตการประจ าปของส านกงานเขตพนทการศกษาและหนวยงานทเกยวของ

Page 37: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

32

งำนเลขำนกำรคณะกรรมกำร เขตพนทกำรศกษำ

ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนจดกำรประชม คณะกรรมกำรเขตพนทกำรศกษำ 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานจดการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 2. วตถประสงค 2.1 เพอใหเพมประสทธภาพการบรหารจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษาทเกยวของกบการด าเนนการตามอ านาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา (กพท.) ด าเนนการไดตามพระราชบญญตระเบยบกระทรวงศกษาธการ พ.ศ.2546 และทแกไขเพมเตม 2.2 เพอสนบสนนและอ านวยความสะดวกแกคณะกรรมการเขตพนทการศกษา (กพท.) ตลอดจนผรบบรการเกยวกบขอมลการบรหารและจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา ภายใตกฎหมายและระเบยบทเกยวของ 2.3 เพอเปนแนวทางและคมอในการปฏบตงานเลขานการคณะกรรมการเขตพนทการศกษา(กพท.) 2.4 เพอเปนเครองมอในการประสานงานและการสอสาร 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การจดท าแผนการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 3.2 การด าเนนการตามกรอบอ านาจหนาทและบทบาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 3.3 การด าเนนการตามแผนการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 4. ค ำจ ำกดควำม 4.1 เอกสารประกอบการประชม หมายถง เอกสารทอางอง สบคน หลกฐานตามระเบยบวาระการประชม 4.2 การประสานการด าเนนงาน หมายถง การตดตอสอสารระหวางส านกงานเขตพนทการศกษากบกรรมการเขตพนทการศกษา โดยเปนหนงสอราชการ โทรสาร โทรศพท อนเทอรเนต 4.3 การปฏบตงานเลขานการคณะกรรมการเขตพนทการศกษา หมายถง การด าเนนงานทบคลากร ไดเตรยมการเพอใหมการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา(กพท.) ไดแก ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาทไดรบมอบหมาย ผอ านวยการกลมนโยบายและแผน และเจาหนาททรบผดชอบงานเลขานการ กพท.

Page 38: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

33

5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษากฎหมาย ระเบยบและขอมลทเกยวของ 1) จดท าขอมลคณะกรรมการฯ เชน รายชอ ทอย หมายเลขโทรศพท อเมล เพอตดตอ ประสานงาน 2) จดท าเอกสาร หนงสอคมอการปฏบตงานของคณะกรรมการเขตพนทการศกษาให กรรมการเขตพนทการศกษา 5.1 รวบรวม ศกษา วเคราะห กลนกรอง ขอมลสารสนเทศทางการศกษาศกษา วเคราะห และสงเคราะหกรอบการด าเนนงานของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา ตามอ านาจหนาทและบทบาทท ก าหนด 5.2 จดท าแผนและปฏทนการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา ตามกรอบอ านาจ หนาทและบทบาทการด าเนนงานของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 1) จดท าแผนปฏทนการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา โดยแจงตอ คณะกรรมการฯ 2) แจงเวยนแผนปฏทนการประชมใหผทเกยวของทราบ 5.3 รวบรวม กลนกรอง ขอมลสารสนเทศทางการศกษา เพอจดท าระเบยบวาระการประชม และเอกสารประกอบการพจารณา 5.4 จดประชม และจดท ารายงานการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 5.5 แจงมตการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา ใหกลมทเกยวของและบคคลท เกยวของ ทราบและด าเนนการ 5.6 ตดตามผลการด าเนนงานทเกยวของกบมตทประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษาและ รายงานในการประชมครงตอไป 5.8 รายงานผลการด าเนนงานตามมตทประชม เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม 2. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และทแกไขเพมเตม 3. พระราชบญญตการศกษาภาคบงคบ พ.ศ.2545 4. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตม

Page 39: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

34 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนประสำน สงเสรม สนบสนนองคคณะบคคลในกำรบรหำรจดกำรศกษำ 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานประสานสงเสรมสนบสนนองคคณะบคคลในการบรหารจดการศกษา 2. วตถประสงค 2.1 เพอบรณาการการปฏบตงานของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา คณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา คณะกรรมการตดตาม ตรวจสอบ ประเมน และนเทศการศกษา 2.2 เพอสรางวฒนธรรมการท างานแบบมสวนรวมขององคคณะบคคลทงการรบรและการ เขามามสวนรวม 2.3 เพอเพมประสทธภาพการสอสารระหวางองคคณะบคคล 2.4 เพอใหการจดการศกษาทมประสทธภาพ คมทน และเนนคณภาพของการบรหารจด การศกษา 2.5 เพอสรางความรวมมอรวมในการบรหารจดการศกษาโดยยดผลประโยชนของ สวนรวม 2.6 เพอประสาน สงเสรม สนบสนน องคคณะบคคลในการบรหารจดการศกษา 3. ขอบเขตของงำน 3.1 ประสาน สงเสรม สนบสนน ใหองคคณะบคคลรวมกน วางแผน ด าเนนการพฒนา คณภาพการศกษาของสถานศกษาในสงกด ในประเดนการด าเนนงานดานวชาการ ดานงบประมาณ ดาน การบรหารงานบคคล และดานการบรหารทวไป เพอเสรมสรางความเขมแขงในการบรหารจดการและการ มสวนรวมขององคคณะบคคล 3.2 ประสานและรวมด าเนนงานกบกลมบรหารงานบคคล กลมนเทศ ตดตามและ ประเมนผลการจดการศกษา และกลมสงเสรมการจดการศกษา และหนวยงานทเกยวของ ในแลกเปลยน เรยนรและสรางเครอขายของการมสวนรวมในการบรหาร จดการศกษาขององคคณะบคคล 3.3 การตดตอสอสารและประสานงานระหวางองคคณะบคคล 3.4 ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการด าเนนงาน

Page 40: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

35

4. ค ำจ ำกดควำม องคคณะบคคล หมายถง คณะกรรมการเขตพนทการศกษา (กพท.) , คณะกรรมการ ตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และนเทศการศกษาเขตพนทการศกษา (ก.ต.ป.น.) และ คณะอนกรรมการ ขาราชการครและบคลากรทางการศกษาเขตพนทการศกษา (อ.ก.ค.ศ.) 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษาแนวปฏบต ระเบยบ กฎหมายทเกยวของ 5.2 จดท าและรวบรวมขอมลสารสนเทศผลการด าเนนงาน ปญหา อปสรรคในการจด การศกษา เสนอตอองคคณะบคคล เพอรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะ แนวทางการพฒนาการศกษา เพอใชประกอบการจดท าแผนพฒนาการศกษาขนพนฐานของส านกงานเขตพนทการศกษา 5.3 ประสานการด าเนนงานเพอน ามตการประชม ขอคดเหนของคณะกรรมการฯ ไปใชใน การปรบปรงและพฒนางานเชอมโยงกนทง 3 องคคณะบคคล 5.4 ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการด าเนนงาน เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม 2. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และแกไขเพมเตม 3. พระราชบญญตขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ.2547 และแกไขเพมเตม 4. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และแกไขเพมเตม

Page 41: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

36 ประเภทเอกสำร : คมอขนตอนกำรด ำเนนงำน ชอเอกสำร : งำนรวบรวมองคควำมรและมตจำกกำรประชมคณะกรรมกำรเขตพนทกำรศกษำ 1. ชองำน (กระบวนงำน) งานรวบรวมองคความรและมตจากการประชมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา( กพท.) 2. วตถประสงค 2.1 เพอประมวลผลภาพความส าเรจในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษาและ สถานศกษา และการปรบปรงพฒนาประสทธภาพการด าเนนงานใหสงขน 2.2 เพอน าองคความรทเกดจากการประชม กพท. และการน าองคความรทไดไปใชในการ บรหารจดการศกษา 2.3 น าผลทไดจากการสงเคราะหไปใชในการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการศกษา โดยองคคณะบคคล ตามกฎหมาย 3. ขอบเขตของงำน 3.1 การด าเนนงานของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา 3.2 การรายงานผลการตดตามและประเมนผล 3.3 การจดการความรทเกดจากการประชม กพท.และการน าไปใชในการบรหารจดการศกษา 4. ค ำจ ำกดควำม การจดการความร หมายถง การรวบรวมองคความรทมอยในสวนราชการซงกระจดกระจายอย ในตวบคคลหรอเอกสาร มาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความร และพฒนา ตนเองใหเปนผร รวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหองคกรมความสามารถในเชง แขงขนสงสด การสงเคราะห หมายถง การรวบรวมขอมลการด าเนนงานทไดจากมตทประชมคณะกรรมการ เขตพนทการศกษา มาวเคราะห สงเคราะหเพอหลอมรวมเปนแนวทางในการพฒนาคณภาพการบรหารจด การศกษา 5. ขนตอนกำรปฏบตงำน 5.1 ศกษาแนวปฏบต ระเบยบ กฎหมายทเกยวของ 5.2 วเคราะหประเดนปญหาทเกยวของกบการด าเนนงานของคณะกรรมการเขตพนท การศกษา รวมทงรายงานผลการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามมตทประชมของคณะกรรมการ เขตพนทการศกษา เพอประมวลผลภาพความส าเรจในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษาและ สถานศกษา และการปรบปรงพฒนาประสทธภาพการด าเนนงานใหสงขน 5.3 วเคราะหองคความรทเกดจากการประชมกพท.และการน าองคความรทไดไปใชในการ บรหารจดการศกษา

Page 42: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

37

เอกสำร/ หลกฐำนอำงอง 1. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม 2. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 3. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526

Page 43: คู่มือการปฏิบัติงานsp2.go.th/sp2/Manual_Group_SP2/2-Policies-and-plans.pdf1. พระราชบ ญญ ต ว ธ ปฏ บ ต ราชการทางปกครอง

38

คณะท ำงำน 1. นายเกษม ค าศร รองผอ านวยส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสพรรณบร เขต 2 ประธานคณะท างาน 2. นายสพศ เกตมณ ผอ านวยการกลมนโยบายและแผน รองประธานคณะท างาน 3. นางสาวอรวรรณ ค ามาก นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ คณะท างาน 4. นางพรทพย บวขาว นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ คณะท างาน 5. นางสาวมณวรรณ วโรจนวฒนกล นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ คณะท างาน 6. นางปรยาวรรณ ชะเอมวน นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ คณะท างาน 7. นางรงรตน ตนสาร นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ คณะท างาน 8. นายปรชา ศรสวาง ลกจางชวคราว คณะท างาน

**************************************