การเชอื่มโยงจากแผนพฒันาเศรษฐกจิและสงัคมแหง...

1

การเชอมโยงจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 สการปฏบตในพนท

จระพร จรอโมงค

ส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคเหนอ

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

โครงการสมมนาแนวทางการจดท าแผนพฒนาจงหวดล าพน พ.ศ. 2561-2564

วนองคารท 12 กรกฎาคม 2559

12 กรกฎาคม 2559 2 www.nesdb.go.th

ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาต กบแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560-2579)

(ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

กรอบการน าเสนอ

(ราง) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ แนวทางการจดท าแผนพฒนาจงหวด


สภาพปญหาอนเปนทมาของแนวคดในการจดท ายทธศาสตรชาต

การพฒนาประเทศ ขาดความตอเนอง

มแผนพฒนาและแผน ยทธศาสตรทหลากหลาย

การจดสรรและการใช งบประมาณแบบแยกสวน

การก าหนดอนาคตของชาตกระท าโดยภาครฐเปนสวนใหญ

ประเทศพฒนาแลวจะม ยทธศาสตรชาต


แนวทางการบรหารราชการแผนดน

ความจ าเปนของยทธศาสตรชาต

นโยบายรฐบาล

เปลยนรฐบาล

สญญาทใหไวกบประชาชนชวงเลอกตง

บนไดลง ทมา : ดร.สวทย เมษนทรย

งทอยในอโมงค

วสยทศนประเทศไทย

A B

C


เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน

เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา ตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”

น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข และตอบสนองตอบตอการบรรล

ซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสง

เปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและเปนธรรม ประเทศ

สามารถแขงขนไดในระบบเศรษฐกจ

“มนคง”

ความมนคง 1

2

3

4

5 6

การสรางความสามารถ ในการแขงขน

การพฒนาและเสรมสราง

ศกยภาพคน

การสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทาเทยมกนทาง

สงคม

การสราง การเตบโตบนคณภาพชวต ทเปนมตรตอสงแวดลอม

การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการ

ภาครฐ

กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)


วสยทศน : สความมนคง มงคง และยงยน

• การมความมนคงปลอดภยจากภยและการเปลยนแปลงทงภายในประเทศและภายนอกประเทศในทกระดบทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล

• ความมนคงในทกมต ทงมตเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการเมอง

• ประ เทศมความมนคงในเอกราชและอธปไตย มสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยทเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจของประชาชน

• ระบบการเมองทมนคงเปนกลไกทน าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล สงคมมความปรองดองและความสามคค สามารถผนกก าลงเพอพฒนาประเทศ ชมชนมความเขมแขง ครอบครวมความอบอน

• ความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า ประชาชนมความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคงพอเพยงกบการด ารงชวต มทอยอาศยและความปลอดภยในชวตทรพยสน

• ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจ อยางตอเนองจนเขาสกลมประเทศรายไดสง ความเหลอมล าของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกนมากขน

• เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสง สามารถสรางรายไดทงจากภายในและภายนอกประเทศ สรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนจดส าคญของการเชอมโยงในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการท าธรกจ มบทบาทส าคญในระดบภมภาคและระดบโลก เกดสายสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางมพลง

• ความสมบรณในทนทจะสามารถสราง การพฒนาตอเนอง ไดแก ทนมนษย ทนทางปญญาทนทางการเงน ทนท เปนเคร องมอเ ค ร อ ง จ ก ร ท น ท า ง ส ง ค ม แ ล ะ ท นทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

• การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวตของประชาชนใหเพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอด ไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศน

• การผ ล ต และกา รบร โภค เ ป น ม ต ร ก บสงแวดลอม และสอดคลองกบกฎระเบยบของประชาคมโลกซงเปนทยอมรบรวมกน ความอดมสมบรณขอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละเพอผลประโยชนสวนรวม

• ม งป ระ โ ยชน ส วน รวมอย า งย ง ย น ใ หความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวนในสงคมยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนาในระดบอยางสมดล มเสถยรภาพ และยงยน

ความมนคง ความมงคง ความยงยน


อนาคตประเทศไทย ป 2579 : รวมมอกนขบเคลอนประเทศใหกาวไปส..........

ระบบเศรษฐกจมความเปนชาตการคา บนฐานการขยายตวของการคาสงคาปลกและเศรษฐกจดจทลทเขมขน

คนไทยในอนาคต มศกยภาพในการรวมกนพฒนาประเทศ สามารถปรบตวรองรบบรบทการพฒนาในอนาคต

สงคมไทยเปนสงคมทเปนธรรม มความเหลอมล านอย

เศรษฐกจและสงคมพฒนา อยางเปนมตรกบสงแวดลอม

ระบบการบรหารภาครฐมประสทธภาพ ทนสมย รบผดชอบ โปรงใส ตรวจสอบไดและประชาชนมสวนรวม

เศรษฐกจและสงคมไทย มการพฒนาอยางมนคงและยงยน


ความเชอมโยงระหวางยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป กบแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จะสอดรบกบกรอบยทธศาสตรชาตระยะยาว 20 ป ในลกษณะของการถายทอดยทธศาสตร ระยะยาวลงสการปฏบตในชวงเวลา 5 ป

พ.ศ. 2579

2558

ยทธศาสตร ดานความ

มนคง

ยทธศาสตร ดานการสรางความสามารถ ในการแขงขน

ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพ

ชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตร การพฒนาและ

เสรมสรางศกยภาพคน

ยทธศาสตรดาน การสรางโอกาส

ความเสมอภาคและ เทาเทยมกนทางสงคม

ยทธศาสตรดาน การปรบสมดลและ

พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

ยทธศ

าสตร

ชาต

20 ป

2560 2561 2562 2563 2564

ครม. มมตเมอวนท 22 ธ.ค. 2558 เหนชอบทศทางและกรอบยทธศาสตรของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 – 2564) ตามท สศช. เสนอ โดยมความเหนเพมเตมวา (1) แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป (2) มการแปลงยทธศาสตรชาตดงกลาวเปนแผนงาน/โครงการในชวง 5 ป โดยระบแผนปฏบตการ และก าหนดตวชวดความส าเรจทเปนรปธรรม (3) ใหมการประเมนผลของการด าเนนงานทกรอบ 1 ป และ 5 ป

แผนพฒนาฯ ฉบบท 13 14 15


หลกการของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12

• ชมชน ภาคประชาสงคม ภาคเอกชนและภาครฐรวมกนพฒนาประเทศบนหลกการ รวมคด รวมท า รวมรบผดชอบ และรวมรบผลประโยชนจากการพฒนา

• มการพฒนาเชงบรณาการระหวางหนวยงานทยดพนทเปนหลก

• ปรบปรงกฎหมายและ กฎ ระเบยบตางๆ ใหเออตอการขบเคลอนการพฒนาในทกระดบ

• คนไทยใหเปนพลงส าคญในการพฒนาประเทศ โดยมลกษณะส าคญ 5 ประการไดแก มความเชยวชาญเฉพาะดาน มทกษะในการคดเชงสงเคราะห มความคดสรางสรรค มความเคารพในความแตกตาง และมจดยนทางจรยธรรม

• ยดหลก “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” อยางตอเนองจากแผนพฒนาฯ ฉบบท 9-11

ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

คนเปนศนยกลางการพฒนา

การมสวนรวมในการพฒนา

มงเสรมสรางกลไกการพฒนาประเทศ

ปรบรากฐานเพอเปนคานงดสการตอยอดการพฒนา

ทมาภาพ: http://www.kmart.com.au/


เปาหมายส าคญของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 คนไทยทกคนมคณภาพสามารถปรบตวรองรบสงคมสงวยและบรบทการพฒนาในอนาคต โดย - คาดชนการพฒนามนษยไมต ากวา 0.8 คะแนน - IQ เฉลยไมต ากวาเกณฑมาตรฐาน 100 - รอยละ 70 ของเดกไทยมคะแนน EQ ไมต ากวา เกณฑมาตรฐาน - ผลคะแนนสอบ PISA ในแตละวชาไมต ากวา 500 - สดสวนของผผานการทดสอบมาตรฐานอาชพและ มาตรฐานฝมอแรงงานเพมขน

มระบบเศรษฐกจทเขมแขงและแขงขนได โดย - เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ 5 โดยม รายไดตอหวเปน 8,200 ดอลลาร สรอ. - มอนดบความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ

ของประเทศซงประเมนโดย IMD ใหอยในกลม 1 ใน 25 ของประเทศแรก มรายไดจากการทองเทยวไมต า กวา 3 ลานลานบาท

- เกษตรกรมรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรเพมขนเปน 59,460 บาทตอครวเรอน

- พนทการท าเกษตรอนทรยทไดรบการรบรองมาตรฐานเพมขนเปน 500,000 ไร

สงคมมความเหลอมล านอยลง โดย - รายไดเฉลยตอหวของกลมประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าสด เพมขนไมต ากวา รอยละ 15 /ป - การถอครองสนทรพยทางการเงนของกลม ประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าสดเพมขน - สดสวนประชากรทอยใตเสนความยากจนลดลงเหลอ รอยละ 7.4


เปาหมายส าคญของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (ตอ) รกษาทนทางธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมเพอสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงอาหาร พลงงาน และน า โดย - เพมพนทปาไมใหไดรอยละ 40 ของพนทประเทศ - พนทปาชายเลนเพมจาก 1.53 เปน 1.58 ลานไร - การปลอยกาซเรอนกระจกในภาคพลงงานและ

คมนาคมขนสง ลดลงไมนอยกวารอยละ 7

มความมนคงในเอกราชและอธปไตย สงคมปลอดภย สามคค สรางภาพลกษณด และเพมความเชอมนของนานาชาตตอประเทศไทย โดย - ความขดแยงทางอดมการณและความคดและ ปญหาอาชญากรรมลดลง - ประเทศไทยมอนดบความเสยงจากการกอการราย ต ากวาอนดบท 20 ของโลก และมอนดบความเสยง จากการโจมตดานไซเบอรใมต ากวาอนดบท 10 ของโลก

มระบบบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจายอ านาจและมสวนรวมจากประชาชน โดย - ประสทธภาพการบรหารจดการและการใหบรการ

ของภาครฐ และประสทธภาพการประกอบธรกจของประเทศอยในอนดบสองของอาเซยน

- คะแนนดชนภาพลกษณคอรรปชนใหอยสงกวารอยละ 50


รางแผนพฒนาฯ

ฉบบท 12

1

ยทธศาสตรท 5 ความมนคง

2

ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

3

ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล า ในสงคม

4

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

5

ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอ การพฒนาอยางยงยน

6 ยทธศาสตรท 6 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย

7 ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและ ระบบโลจสตกส

8 ยทธศาสตรท 8 วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

9 ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

10

ยทธศาสตรท 10 การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

(ราง) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)


ปญหาชองวางการกระจายรายไดระหวางภาค

การดแลและพฒนาคณภาพชวตของผสงอายในดานตางๆ

เรงด าเนนการอนรกษ ฟนฟ ปองกน และพฒนา

จะสงผลกระทบตอการพฒนาภาคอยางมนยส าคญ

การกระจกตวของการพฒนา

การเขาสสงคมผสงอายในทกภาค

ทรพยากรธรรมชาตเสอมโทรม

การลงทนดานโครงสรางพนฐานขนสง

กาวสความเปนเมองอยางรวดเรวทกภาค การเตรยมความพรอมเพอรองรบความเปนเมอง

กลไกการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด ยงไมเกดการบรณาการในการท างานของหนวยงานทเกยวของ

สถานการณและบรบทการเปลยนแปลง

การรวมกลมความรวมมอทางเศรษฐกจความรวมมอภมภาค อนภมภาค และประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

เขตเศรษฐกจชายแดนมความส าคญมากขน

http://mainsite.aimconsultant.com/uploads/pics/Rain_Rayong.JPEG


วตถประสงค

1 เพอกระจายความเจรญสภมภาคใหสามารถสรางโอกาสการประกอบอาชพและการเพมรายไดอยางทวถง น าไปสการยกระดบคณภาพชวตประชาชนและลดความเหลอมล าของคนในภาค

2 เพอพฒนาเมองศนยกลางของจงหวดใหเปนเมองนาอยส าหรบคนทกกลมในสงคม โดยเนนความปลอดภย การจดการสงแวดลอมเมองมมาตรฐาน บรการสาธารณะมคณภาพ และมระบบขนสงสาธารณะในเขตเมองอยางทวถง

3 เพอพฒนาและฟนฟพนทฐานเศรษฐกจหลกใหขยายตวอยางมสมดลและไดรบการยอมรบจากชมชน

4 เพอเปดพนทเศรษฐกจใหมใหเจรญเตบโตอยางยงยน ซงจะน าไปสการกระจายความเจรญและการเพมขดความสามารถในการแขงขน


เปาหมายและตวชวด

เปาหมาย ตวชวด

1.1 ชองวางรายไดระหวางภาคลดลง 1.2 มการกระจายรายไดของประชาชนอยางเปนธรรมมากขน

1.1 ชองวางของผลตภณฑภาคตอหวระหวางภาคลดลง 1.2 สมประสทธการกระจายรายไดระดบภาคลดลง

2. เมองศนยกลางของจงหวดเปนเมองนาอยส าหรบคน ทกกลมในสงคม

2. จ านวนเมองศนยกลางของจงหวดทไดรบการพฒนาเปนเมองนาอยเพมขน

3. พนทฐานเศรษฐกจหลกมระบบการผลตทมประสทธภาพสงและเปนมตรตอสงแวดลอม

3. คาเฉลยสารอนทรยระเหยงายในพนทอตสาหกรรมหลกบรเวณมาบตาพดไมเกนเกณฑมาตรฐาน

4. พนทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดนมการพฒนาทเกดผลเปนรปธรรม

4. มลคาการลงทนในพนทเศรษฐกจพเศษชายแดนเพมขน รอยละ 20


แนวทางการพฒนา

• ภาคเหนอ • ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ • ภาคกลาง • ภาคใต

การพฒนาภาค

• แนวทางการพฒนาหลก • แนวทางการพฒนาเมองส าคญ การพฒนาเมอง

• พนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก • พนทเศรษฐกจพเศษชายแดน

การพฒนาพนทเศรษฐกจ


ภาคเหนอ พฒนาภาคเหนอให เปนฐานเศรษฐกจมลคาส ง โดยการพฒนาการทองเทยวและบรการเชงสรางสรรค และยกระดบเปนฐานการผลตเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย เชอมโยงสอตสาหกรรมเกษตรแปรรป ควบคกบการอนรกษทรพยากรปาไมใหมความอดมสมบรณ

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ พฒนาภาคตะวนออกเฉยงเหนอใหหลดพนจากความยากจนกาวสเปาหมาย “อสานพงตนเอง” โดยเปนฐานการผลตขาวหอมมะลคณภาพสง มาตรฐานปลอดภยและอนทรย และเปนศนยกลางอตสาหกรรมแปรรปอาหารและเอทานอลของประเทศ รวมทงเปนแหลงทองเทยวทางโบราณคดยคกอนประวตศาสตร อารยธรรมขอม วฒนธรรมประเพณ แหลงทองเทยวธรรมชาต และแหลงทองเทยวเชงกฬาระดบนานาชาต

ภาคกลาง พฒนาภาคกลางใหเปนฐานเศรษฐกจชนน า โดยเปนศนยอตสาหกรรมของเอเชยตะวนออกเฉยงใต และเปนฐานการผลตอาหารและสนคาเกษตรทมคณภาพ ปลอดภย และไดมาตรฐานโลก สนบสนนการเปนศนยกลางการผลตอาหารของประเทศ รวมทงเปนศนยรวมการทองเทยวของเอเชยทมชอเสยงและเปนทรจกในระดบนานาชาต

ภาคใต พฒนาภาคใตเปนเศรษฐกจสเขยว โดยเปนศนยกลางผลตภณฑยางพาราและปาลมน ามนในภมภาค และแหลงผลตภณฑอาหารทะเลทไดมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล รวมทงเปนแหลงทองเทยวทเปนทนยมในระดบโลก

ภาพรวมแนวทางการพฒนาภาค


บทบาทการพฒนาภาคเหนอ

พฒนาภาคเหนอใหเปนฐานเศรษฐกจมลคาสง โดยการพฒนาการทองเทยวและการบรการเชงสรางสรรค และยกระดบเปนฐานการผลตเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย เชอมโยงสอตสาหกรรมเกษตรแปรรป ควบคกบการอนรกษทรพยากรปาไมใหมความอดมสมบรณ


แนวทางการพฒนาภาคเหนอ 1) พฒนาการทองเทยวใหมคณภาพและความยงยน มธรกจบรการ

ตอเนองกบการทองเทยวบรการสขภาพและการศกษาทไดมาตรฐาน รวมทงผลตภณฑสรางสรรคทสรางมลคาเพมสง

2) พฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตรและสรางมลคาเพมภายใตแนวคดเกษตรปลอดภยและเกษตรอนทรย ควบคกบการพฒนาอตสาหกรรมเกษตรแปรรปใหมความหลากหลายสอดคลองกบความตองการของตลาด

3) ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหคนความอดมสมบรณ สรางความสมดลแกระบบนเวศเพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

4) พฒนาระบบการดแลผสงอายรองรบการเปลยนแปลงเขาสสงคมผสงอายของภาคเหนอทเรวกวาระดบประเทศ 10 ป


การแปลงแผนฯ 12 ไปสการปฏบตในระดบพนท (ยทธศาสตรท 9)

แนวทางพฒนาภาคเหนอ พนท

ทองเทยว พฒนาการทองเทยวใหมคณภาพและความยงยน มธรกจบรการตอเนองกบการทองเทยวบรการสขภาพและการศกษาทไดมาตรฐาน รวมทงผลตภณฑสรางสรรคทสรางมลคาเพมสง

1) กลมทองเทยวอารยธรรมลานนาและกลมชาตพนธ 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน

2) กลมทองเทยวมรดกโลก สโขทย ก าแพงเพชร

3) กลมทองเทยวเชงธรรมชาต เชยงใหม เชยงราย แมฮองสอน นาน เพชรบรณ อทยธาน

4) กลมทองเทยวเปาหมายเฉพาะ (Mice, กฬาและผจญภย เชงสขภาพ พ านกระยะยาว และพกผอน)

เชยงใหม แมฮองสอน นาน

5) ศนยกลางการผลตและธรกจดานอาหารและสนคาเพอสขภาพ บรการการแพทย/สขภาพ ศกษานานาชาต และผลตภณฑสรางสรรค (ดจตอล)

เชยงใหม นาน




เกษตร พฒนาประสทธภาพการผลตทางการเกษตร และสรางมลคาเพมภายใตแนวคดเกษตรปลอดภยและเกษตรอนทรย ควบคกบการพฒนาอตสาหกรรมเกษตรแปรรปใหมความหลากหลายสอดคลองกบความตองการของตลาด

1) ฐานผลตสนคาเกษตรอนทรย ภาคเหนอตอนบน

2) ฐานผลตสนคาเกษตรปลอดภย ภาคเหนอตอนลาง

3) ยกระดบอตสาหกรรมแปรรปพชผก ผลไม สมนไพร อาหารเสรม เชยงใหม เชยงราย ล าปาง ล าพน

4) ยกระดบอตสาหกรรมแปรรปขาว พชไร และพชพลงงาน พจตร ก าแพงเพชร นครสวรรค

5) พฒนาแหลงผลตพลงงานทดแทน นครสวรรค ก าแพงเพชร




ทรพยากร ฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหคนความอดมสมบรณสรางความสมดลแกระบบนเวศ เพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

1) ฟนฟและอนรกษปาตนน า 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน

2) บรหารจดการน าอยางเปนระบบ 2.1 ปรบปรงระบบสงน าเชอมโยงพนทเกษตร 2.2 กอสรางแหลงกกเกบน าใหเหมาะสมกบศกยภาพพนท 2.3 พฒนาแหลงกกเกบน านอกเขตชลประทาน (แกมลง)

ทกจงหวด ทกจงหวด ภาคเหนอตอนลาง

3) สนบสนนการบรหารจดการแกปญหาหมอกควน 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน และตาก




สงคม พฒนาระบบการดแลผสงอายรองรบการเปลยนแปลงเขาสสงคมผสงอายของภาคเหนอทเรวกวาระดบประเทศ 10 ป

1) สงเสรมการสรางรายไดและการมงานท าของผสงอาย ทกกลมจงหวด

2) พฒนานวตกรรมการดแลผสงอายระยาว ทกกลมจงหวด

3) สรางความเขมแขงใหกบสถาบนครอบครวและชมชน ทกกลมจงหวด


แนวทางการพฒนาเมอง

1) พฒนาสภาพแวดลอมเมองศนยกลางของจงหวดใหเปนเมองนาอย เพอการใชงานของคนทกกลมในสงคมอยางเทาเทยม เออตอการขยายตวทางเศรษฐกจและสงคมอยางมสมดล

2) สงเสรมการจดการสงแวดลอมเมองอยางมบรณาการภายใตการมสวนรวมของ สวนกลาง สวนทองถน ภาคประชาสงคม และภาคเอกชน

3) พฒนาระบบขนสงสาธารณะในเขตเมอง

4) รกษาอตลกษณของเมองและสรางคณคาของทรพยากรเพอกระจายรายไดใหคนในทองถน

5) เพมประสทธภาพการบรหารจดการเมอง

แนวทางการพฒนาหลก


1) เสรมสรางกรงเทพฯใหเปนเมองศนยกลางธรกจตดตอทางการคา การเงน การบรการ และความรวมมอกบนานาชาต รวมทงเปนศนยกลางการศกษาและบรการดานการแพทยและสขภาพระดบนานาชาต ทพรอมดวยสงอ านวยความสะดวกเทคโนโลยในการสอสารและระบบคมนาคมมาตรฐานสง

2) พฒนาเมองปรมณฑล (สมทรปราการ นนทบร ปทมธาน นครปฐม และสมทรสาคร) ใหเปนเมองศนยกลางการบรการธรกจและการพาณชย ศนยกลางการขนสงและโลจสตกส ศนยบรการดานสขภาพและการศกษาและเมองทอยอาศย

3) พฒนาเมองเชยงใหมและเมองพษณโลกใหเปนศนยกลางการคา การบรการ ธรกจสขภาพ การศกษา และธรกจดานดจตล

4) พฒนาเมองขอนแกนและเมองนครราชสมาใหเปนเมองศนยกลางการคา การลงทนการบรการสขภาพและศนยกลางการศกษา

5) พฒนาเมองภเกตและเมองหาดใหญใหเปนเมองนาอยและเออตอการขยายตวทางเศรษฐกจ รวมทงการเปลยนแปลงของสงคมและสงแวดลอม

6) พฒนาพนทรอบสถานขนสงระบบรางในเมองทมศกยภาพทส าคญ และบรเวณเมองชายแดนทมศกยภาพ รวมทงบรเวณใกลพนทเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน

เมองชายแดน

เมองบรเวณชมทาง

เมองศนยกลาง

แนวทางการพฒนาเมองส าคญ


แนวทางการพฒนาพนทเศรษฐกจ พฒนาฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออกใหเปนฐานการผลตอตสาหกรรมหลกของประเทศทขยายตวอยางมสมดล มประสทธภาพ สอดคลองกบศกยภาพของพนท

1) เรงรดแกปญหามลพษและสงแวดลอมในพนทเศรษฐกจหลกใหเกดผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

2) สนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง เปนมตรตอสงแวดลอมและสอดคลองกบศกยภาพของพนท

3) พฒนาโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทไดมาตรฐาน เพอยกระดบคณภาพชวตประชาชน และรองรบการเปนฐานเศรษฐกจหลกของประเทศ

4) กระจายผลประโยชนจากการพฒนาใหแกประชาชนในพนท


นโยบายของรฐบาลทส าคญ • การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐานขนาดใหญ

– โครงการกอสรางรถไฟทางค

– โครงการกอสรางรถไฟความเรวสง กรงเทพ – พษณโลก – เชยงใหม

– โครงการพฒนาทาอากาศยานเชยงใหม ระยะท 1 (2559 – 2568)

– โครงการอโมงคสงน าและอาคารประกอบชวง แมงด-แมกวง

• ไทยแลนด 4.0 – เกษตรอนทรย ผลกดนเกษตรกรใหเปนผประกอบการ smart farming

– OTOP กาวไปส Smart Enterprise และ Startup ทมศกยภาพสง ใชชองทางตลาดผาน Internet

– อตสาหกรรม พฒนาแรงงานใหมความร เชยวชาญ ทกษะสง


ขนตอนและแนวทางการปรบปรงแผนฯ ประเดน รายละเอยด/หลกเกณฑ ขอแนะน า (ฉบบทบทวน พ.ศ. 2560)

ขอมลพนฐาน

• ประกอบดวย ลกษณะทางกายภาพ ประชากร สงคมวฒนธรรม โครงสรางพนฐานและการเขาถงบรการ เศรษฐกจ บรการพนฐานดานสงคม ทรพยากรธรรมชาต หรอขอมลพนฐานอน ทส าคญ •การคดกรองขอมลทจะน ามาใช ความมอย เพยงพอ และนาเชอถอ

• ความเขาใจขอมล/ตวชวดฯทแสดงความเชอมโยงการพฒนาระหวางพนทกบภาพรวมของประเทศ ในมตเดยวกน ชใหเหนสถานะของจงหวด

•สรปผลการด าเนนงานตามแผนพฒนาจงหวด วาบรรลผลตามเปาประสงค วเคราะหปจจยความส าเรจ และปญหาอปสรรค

• แสดงขอมลครอบคลมทกมต แตบางประเดนลงรายละเอยดมากเกนไป

• ควรเสนอขอมลเฉพาะในปปจจบน สวนการวเคราะหการเปลยนแปลง/เปรยบเทยบ ซงเปนขอมลอนกรมควรอยในสวนการวเคราะหสภาวการณและศกยภาพ

• มการสรปผลการด าเนนงาน และวเคราะหปจจยส าเรจ/ปญหาอปสรรค ควรเปรยบเทยบเชงปรมาณ/คณภาพ เพอวดความส าเรจหรอการบรรลตามเปาประสงค



วเคราะหสภาวการณ

วเคราะห/เปรยบเทยบขอมลเพอสะทอนการเปลยนแปลงและแนวโนมทส าคญ พรอมเหตผลประกอบทแสดงใหเหนศกยภาพหรอปญหา โดยใชขอมลอนกรมอยางนอย 3 ป

• มการวเคราะหเปรยบเทยบเพอสะทอนปญหา/ศกยภาพ ไดด • เศรษฐกจ ควรวเคราะหและอธบายเพมเตมภาพรวมเศรษฐกจ และ GPP • สงคม ควรเพมขอมลส าคญเชน ประชากรแฝง การเจบปวย O-net • ทรพยากร ควรเพมรายละเอยดขยะและการจดการ ตวเลขหมอกควนอนกรมเวลาเพอ

สะทอนปญหา • แสดงรายละเอยดในภาพรวมตวชวดการพฒนา และวเคราะหเพมเตมเพอใหเหนภาพ/

ระดบปญหา

SWOT สอดคลองเชอมโยงกบขอมล และศกยภาพ/โอกาสของจงหวด

• สอดคลองและเชอมโยงกบสภาพทวไป และสภาวการณ แตจดออนสวนใหญเปนดานการบรหารจดการ ควรเพมขอจ ากด/จดดอย เชน พนทปาไม พนทเกษตร แรงงานแฝง

• มความชดเจนและจ าแนกถกตอง

วสยทศน แสดงภาพทอยากใหเปนหรอบรรลถงในอนาคตอยางชดเจน สอดคลองกบโอกาส/ศกยภาพ

• ภาพรวมสอดคลองกบสภาพแวดลอมและศกยภาพของจงหวด • สน แตไมชดเจน มความหมายทกวางมากและเปนนามธรรม ควรอธบายหรอมจดเนน

“ความสข”ในแบบเฉพาะของจงหวด



เปาประสงครวม

แสดงถงวตถประสงค/เปาหมายในภาพรวมทตองการพฒนา และมความเปนไปได

• ภาพรวมมความเปนไปได ตามศกยภาพของพนท โดยใชวฒนธรรมเปนฐานการพฒนาซงเปนจดเดนของจงหวด

• ควรก าหนดเปนเปาหมายของความสขในแตละดานทจงหวดอยากใหเปน

ประเดนยทธศาสตร

มความชดเจน แสดงถงทศทางและประเดนการพฒนาทสอดคลองกบวสยทศนและเงอนไขเฉพาะของพนท

• สอดคลองกบวสยทศนและเปาประสงครวม เชอมโยงตอบสนองกบปญหา/ศกยภาพ และสอดคลองกบนโยบายระดบชาต/ภาค

• ยทธศาสตรท ๔ ‘การพฒนาสงคม คณภาพชวต และความมนคง’ก าหนดไวกวางเกนไป

เปาประสงค (ยทธศาสตร)

แสดงถงวตถประสงค/เปาหมายอยางชดเจน

• สวนใหญชดเจน สอดคลองเชอมโยงกบสภาพปญหา/ศกยภาพของพนท • ควรระบเปาหมายดานสงคมใหชดเจน มจดเนนตามปญหา โดยใชแนวคดเศรษฐกจ

พอเพยงตามวสยทศนของจงหวด



ตวชวดและคาเปาหมาย

แสดงถงความส าเรจตามเปาประสงค มจ านวนเหมาะสม สามารถวดได

• ตวชวด สอดคลองและเชอมโยง และแสดงถงความส าเรจตามเปาประสงคเชงยทธศาสตร

• คาเปาหมาย หลายตวไมไดก าหนดคาฐานและเปนตวชวดใหม จงไมสามารถแสดงถงความกาวหนาทเหมาะสมได

กลยทธของประเดนยทธศาสตร

สอดรบและสนบสนนการบรรลตามเปาประสงคและลกษณะเฉพาะของพนท

• ก าหนดกลยทธไวสน ไมสามารถแสดงถงแนวทางการพฒนา ท าใหบางประเดนยงไมชดเจนวาจะสอดคลองและเชอมโยงกบยทธศาสตรและบรรลไปสเปาประสงคไดอยางไร

บญชรายการ/ชดโครงการ

จ าแนกโครงการตามแหลงงบประมาณ และสอดรบกบ กลยทธ มโครงการครบทง 4 ป

• มการจ าแนกโครงการตามแหลงงบประมาณตางๆ อยางชดเจน • เกอบทกโครงการเปนโครงการในแผนป 2560


• พจารณาสถานการณการพฒนาพนท • ใชประกอบการตดสนใจในการก าหนดนโยบายเฉพาะดาน • บรณาการแผนงานโครงการระหวางหนวยงานสวนกลางกบจงหวด/กลมจงหวด • จดสรรงบประมาณใหสอดคลองกบปญหา/ความตองการ

• เขาใจสถานการณพฒนาพนทของตนเอง • น าไปวเคราะหเชงลก • ปรบปรงวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และก าหนดแผนงานโครงการไดตรง

วตถประสงค เชอมโยงสอดคลองกบยทธศาสตรชาต/นโยบายรฐบาล


*รอย

ละขอ

งประ

ชากร

ทอยใ

ตเสน

ความ

ยากจ

น

*สมป

ระสท

ธการ

กระจ

ายรา

ยได

รอยล

ะผอย

ในระ

บบปร

ะกนส

งคม

ตอก า

ลงแร

งงาน

*อตร

าสวน

แพทย

ตอปร

ะชาก

ร

จ านว

นปกา

รศกษ

าเฉลย

ประช

ากร

ไทยอ

าย 15

59 ป

คาเฉล

ยคะแ

นน O

-net

ม.3

อตรา

การเป

ลยนแ

ปลงข

องรา

ยได

เฉลยข

องคร

วเรอน

ในจง

หวด

อตรา

การเป

ลยนแ

ปลงข

องผล

ตภณฑ

มวลร

วมจง

หวด

*อตร

าการ

วางง

าน

*อตร

าสวน

หนเฉล

ยตอร

ายได

เฉลยข

องคร

วเรอน

อตรา

สวนก

ารออ

มเฉลย

ตอรา

ยได

เฉลยข

องคร

วเรอน

ผลตภ

าพแร

งงาน

อตรา

การเป

ลยนแ

ปลงข

องพน

ทปา

ไมใน

จงหว

ด

*ปรม

าณขย

ะในจง

หวด

*สดส

วนปร

มาณก

ารใช

น ามน

เชอเพ

ลงเพ

อยาน

พาหน

ะตอ…

*ส

ดสวน

ปรมา

ณการ

ใชไฟ

ฟาภา

คคร

วเรอน

ตอปร

ะชาก

ร*ส

ดสวน

ปรมา

ณการ

ใชไฟ

ฟาภา

คทไ

มใชค

รวเรอ

นตอ G

PP*ส

ดสวน

ปรมา

ณน าม

นเชอ

เพลง

ในภา

คอตส

าหกร

รมตอ

GPP

… รอ

ยละข

องสถ

านพย

าบาล

ทไดก

ารรบ

รองค

ณภาพ

HA

รอยล

ะของ

ครวเร

อนทเ

ขาถง

น าปร

ะปา

รอยล

ะของ

ครวเร

อนทเ

ขาถง

ไฟฟา

รอยล

ะของ

ประช

ากรท

เขาถง

อนเตอ

รเนต

รอยล

ะภาษ

ททอง

ถนจด

เกบได

ตอรา

ยไดร

วมทไ

มรวม

เงนอด

หนน…

คว

ามสา

มารถ

ในกา

รเบกจ

ายงบ

ประม

าณขอ

งจงห

วด

30.98

36.69

18.7128.13

40.38

30.58

27.43

29.7230.21

36.22

ภาพรวม

การพฒนาแบบทวถง

การเตบโตทางเศรษฐกจ

การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว

ประสทธภาพของภาครฐ

ล าพน คากลางประเทศ

การพฒนาแบบทวถง การเตบโตทางเศรษฐกจ ประสทธภาพของภาครฐ การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว

ตวอยางการวเคราะหตวชวด • มตการเตบโตทางเศรษฐกจยงมปญหาเกอบทกตวชวด โดยเฉพาะอตราการเปลยนแปลงผลตภณฑมวลรวม

จงหวดมคาตดลบ รวมทงมปญหาดานหนสน และการออม นอกจากน ยงมตวชวดในมตการพฒนาอนทอยในระดบต า ไดแก อตราการเปลยนแปลงพนทปาไม สดสวนการใชไฟฟาในภาคครวเรอนและทไมใชครวเรอน การใชน ามนภาคอตสาหกรรม และครวเรอนเขาถงน าประปา ส าหรบตวชวดความยากจน แรงงานในระบบประกนสงคม รายไดครวเรอน และผลตภาพแรงงานสงกวาคากลางมาก เนองจากเปนพนทอตสาหกรรม

• ประเดนทจงหวดควรใหความส าคญ กระตนเศรษฐกจใหเตบโตมากขน โดยใหความส าคญกบการสรางมลคาเพมภาคอตสาหกรรมซงเปนสาขา

เศรษฐกจหลก รวมทงภาคเกษตรและการทองเทยว สรางงานสรางรายได โดยเฉพาะกลมผประกอบการขนาดเลกและเกษตรกร เนนการเพมประสทธภาพ

การผลต สรางมลคาเพมสนคา เพมชองทางการตลาด สรางอาชพเสรม รวมทงแกไขปญหาหนสน ฟนฟพนทปาไม พฒนาคณภาพสถานพยาบาล พฒนาแหลงน า อปโภคบรโภคในชมชน ในพนททบรการ

ประปาไมทวถง สนบสนน อปท.จดระบบประปาชมชน

ล าพน


จงหวด ภาพรวม การพฒนาแบบท วถง การเตบโตทางเศรษฐกจ การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว ประสทธภาพของภาครฐ

ล าพน 30.98 36.69 18.71 28.13 40.38

คากลางของประเทศ 30.58 27.43 29.72 30.21 36.22

ขอมลประกอบกราฟตวชวดการพฒนา จงหวดล าพน

มตการพฒนา ตวชวด ประเทศ นครสวรรค หนวย

การพฒนาแบบท วถง

รอยละของประชากรทอยใตเสนความยากจน* 12.49 4.99 รอยละ

สมประสทธการกระจายรายได* 0.41 0.37 -

รอยละผอยในระบบประกนสงคมตอก าลงแรงงาน 18.00 43.21 รอยละ

อตราสวนแพทยตอประชากร* 3,257.84 3,403.12 คน/แพทย

จ านวนปการศกษาเฉลยประชากรไทยอาย 15-59 ป 8.68 8.26 ป

คาเฉลยคะแนน O-net ม.3 40.10 41.55 คะแนน

การเตบโตทางเศรษฐกจ

อตราการเปลยนแปลงของรายไดเฉลยของครวเรอนในจงหวด 4.98 9.92 รอยละ

อตราการเปลยนแปลงของผลตภณฑมวลรวมจงหวด 1.09 - 8.61 รอยละ

อตราการวางงาน* 0.68 0.70 รอยละ

อตราสวนหนเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน* 6.27 8.36 เทา

อตราสวนการออมเฉลยตอรายไดเฉลยของครวเรอน 21.84 9.44 รอยละ

ผลตภาพแรงงาน 96,784.35 152,086.10 บาท/คน

การเตบโตทางเศรษฐกจสเขยว

อตราการเปลยนแปลงของพนทปาไมในจงหวด -3.32 - 3.93 รอยละ

ปรมาณขยะในจงหวด* 252,449.11 141,050.56 ตน

สดสวนปรมาณการใชน ามนเชอเพลงเพอยานพาหนะตอประชากร* 272.84 199.74 ลตร/คน

สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคครวเรอนตอประชากร* 432.57 467.30 กโลวตต-ชวโมง/คน

สดสวนปรมาณการใชไฟฟาภาคทไมใชครวเรอนตอ GPP* 6,820.23 14,706.28

กโลวตต-ชวโมง/ลานบาท

สดสวนปรมาณน ามนเชอเพลงในภาคอตสาหกรรมตอ GPP ภาคอตสาหกรรม* 351.51 1,190.60 ลตร/ลานบาท

ประสทธภาพของภาครฐ

รอยละของสถานพยาบาลทไดการรบรองคณภาพ HA 60.00 57.14 รอยละ

รอยละของครวเรอนทเขาถงน าประปา 17.51 9.78 รอยละ

รอยละของครวเรอนทเขาถงไฟฟา 94.77 116.09 รอยละ

รอยละของประชากรทเขาถงอนเตอรเนต 28.30 33.88 รอยละ

รอยละภาษททองถ นจดเกบไดตอรายไดรวมทไมรวมเงนอดหนนและเงนอดหนนเฉพาะกจ 10.71 12.40 รอยละ

ความสามารถในการเบกจายงบประมาณของจงหวด 75.51 83.39 รอยละ

หมายเหต : ตวชวดทมเครองหมาย * คอ ตวชวดทมการผกผนขอมล


• เตรยมพนทเพาะ

ปลกทเหมาะสม

• สงเสรมการ เกษตรอนทรย ครบวงจร

• พฒนากระบวน การหลงการเกบ เกยว

- วธการเกบผลผลต

- วธการรกษาผลผลต

● การพฒนา แหลงน า

R&D

(รฐ/สถาบนการศกษา)

• วจยพฒนาพนธ

• อบรมใหความร เกษตรกร

• พฒนาเมลดพนธ

• พฒนาบคลากร องคกร/สถาบน ในการรบรอง คณภาพ/ มาตรฐาน

• พฒนา ผลตภณฑ

• พฒนากระบวน การแปรรป ผลตภณฑ

(เอกชน) (รฐ / สถาบน

การศกษาสนบสนน)

• รบรองคณภาพ สนคา

•ขยายตลาด - โรงเรยน - โรงพยาบาล - ตลาดตาง ประเทศ

• ประชาสมพนธ - Roadshow - IT : website

• พฒนา บรรจภณฑ (เอกชน)

• พฒนาการ หองเยน หตถกรรม)

• พฒนากระบวน การขนสงสนคา

(รฐ แตบรหาร เชงธรกจ)

การพฒนาเกษตรอนทรย

1)

2)

1)

2)

1)

2)

1)

2)

1)

2)

โครงการปงบประมาณ 2561

- สรางมลคา เพมสนคา เกษตร - เพมรายได เกษตรกร - ความย งยน

เตรยมการ เพาะปลก & เกบเกยว

แปรรป Logistic ตลาด

หวงโซคณคา (Value Chain) กจกรรมตางๆทเกยวของกบการน าผลผลต (Product) หรอบรการ (Service) ตงแตเรมตนจนถงผบรโภคและสนสดการใชประโยชนของสนคาและบรการ


www.nesdb.go.th


BACK UP


• การพฒนาศกยภาพคนทกกลมวยใหมทกษะและความรความสามารถ • การยกระดบคณภาพการศกษาและสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรตลอดชวต • การลดปจจยเสยงทางสขภาพและสงเสรมใหคนมพฤตกรรมสขภาพทด • การเสรมสรางความอยดมสขของสถาบนครอบครวในการบมเพาะคนใหมคณภาพ • การหลอหลอมคนไทยใหมความเปนพลเมองทดตามบรรทดฐานของสงคมและ

สงเสรมใหภาคธรกจท าธรกจเพอสงคม • การสรางสภาพแวดลอมและวฒนธรรมทเหมาะสมกบสงคมสงวย

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย



ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม

• การใหความชวยเหลอทางสงคมเพอเปนแตมตอแกกลมเปาหมายประชากรรอยละ 40 ทมรายไดต าสด • การพฒนาระบบฐานขอมลรายไดใหครอบคลมประชากรทวประเทศ เพอขยายความคมครองทาง สงคมและการ

จดสวสดการทสามารถเจาะจงกลมเปาหมายได • การเสรมสรางศกยภาพชมชน การพฒนาเศรษฐกจชมชน และการสรางความเขมแขงการเงนฐานราก • การก าหนดนโยบายการคลงเพอลดความเหลอมล าในสงคมและเออประโยชนตอกลมคนทมรายไดนอยใหมประสทธภาพ

เพมขน • การเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาพ • การกระจายการใหบรการภาครฐทงดานการศกษา สาธารณสข โครงสรางพนฐาน และการจดสวสดการในภมภาค

ใหมความครอบคลมและทวถงทงในเชงปรมาณและคณภาพ รวมทงการจดสรรทรพยากรใหมการกระจายตว อยางเปนธรรม ตลอดจนการสรางปจจยแวดลอมทางธรกจรวมทงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ใหเกดการแขงขนทเปนธรรม

• สงเสรมความเทาเทยมทางเพศและบทบาทสตรในระดบการบรหารและการตดสนใจทงในระดบชาตและระดบทองถน เพอสนบสนนการพฒนาประเทศ



ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

• การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวม

• การเสรมสรางและพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของภาคการผลตและบรการ



ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

• การรกษาทนทางธรรมชาตเพอการพฒนาทยงยน • การบรหารจดการน าเพอใหเกดความสมดล ยงยน • แกไขปญหาวกฤตสงแวดลอม • สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม • พฒนาระบบการบรหารจดการและกลไกแกไขปญหาความขดแยงดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม • สนบสนนการลดการปลอยกาซเรอนกระจก และเพมขดความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลง

สภาพภมอากาศ • บรหารจดการเพอลดความเสยงดานภยพบต • การพฒนาความรวมมอดานสงแวดลอมระหวางประเทศ



ยทธศาสตรท 5 ความมนคง

• รกษาความมนคงภายใน • พฒนาเสรมสรางศกยภาพการปองกนประเทศ • ปองกนและแกไขปญหาการกอการราย • การสงเสรมความรวมมอกบตางประเทศดานความมนคง • การรกษาความมนคงของชาตทางทะเล • การรกษาความมนคงทางทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม • การบรหารจดการความมนคงเพอการพฒนา



ยทธศาสตรท 6 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย

• ปรบปรงโครงสรางหนวยงาน บทบาท ภารกจ และคณภาพบคลากรภาครฐ ใหมความโปรงใส ทนสมย คลองตว มขนาดทเหมาะสม เกดความคมคา

• ปรบปรงกระบวกการงบประมาณ และสรางกลไกในการตดตามตรวจสอบการเงนการคลงภาครฐ

• เพมประสทธภาพและยกระดบการใหบรการสาธารณะใหไดมาตรฐานสากล

• เพมประสทธภาพการบรหารจดการใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

• ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

• ปฏรปกฎหมายและกระบวนการยตธรรมใหมความทนสมย เปนธรรม และสอดคลองกบขอบงคบสากลหรอขอตกลงระหวางประเทศ



ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

• การพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสง • การสนบสนนการพฒนาระบบขนสง • การพฒนาระบบโลจสตกส • การพฒนาดานพลงงาน • การพฒนาเศรษฐกจดจทล • การพฒนาสาธารณปการดานน าประปา



• เรงสงเสรมใหเกดสงคมนวตกรรม และผลกดนงานวจยสการใชประโยชน

• พฒนาสภาวะแวดลอมของการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

ยทธศาสตรท 8 วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม



• การพฒนาภาค • การพฒนาเมอง • การพฒนาพนทเศรษฐกจ

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ



• เรงพฒนาการเชองโยงดานการคมนาคมขนสง โลจสตกส และโทรคมนาคม ภายใตความรวมมอระดบอนภมภาคและภมภาคอาเซยน • การพฒนาและสงเสรมใหไทยเปนฐานของการประกอบธรกจและการบรการและการลงทนทมสมรรถนะสงและเปนทยอมรบในภมภาค • การสงเสรมการลงทนไทยในตางประเทศ (Outward investment) เพอขยายฐานการผลต การคา/การบรการ ของผประกอบการไทย

สรางผลตอบแทนจากเงนลงทนและ Know how ของไทย และพฒนาประเทศไทยไปสการเปนชาตการคา (Trading Nation) • มงเปดประตการคาและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานในลกษณะหนสวนทางยทธศาสตรทงในระดบอนภมภาค และภมภาค

ทมความเสอมภาคกน • การสรางความเปนหนสวนการพฒนากบประเทศในอนภมภาค ภมภาค และนานาประเทศ • บรณาการความรวมมอของหนวยงานตางๆ ภายในประเทศและภารกจดานการตางประเทศ • การเขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศระหวางภมภาคโดยมบทบาททสรางสรรคเพอเปนทางเลอกในการด าเนนนโยบาย

ระหวางประเทศในเวทโลก เพอรกษาสมดลในปฏสมพนธระหวางไทยและมหาอ านาจตางๆ ทงในระดบโลกและภมภาค • สงเสรมความรวมมอกบภมภาคและนานาชาตในการสรางความมนคง


ยทธศาสตรท 10 การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

การเชอื่มโยงจากแผนพฒันาเศรษฐกจิและสงัคมแหง...

Documents