ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... feb 24...แนวปฎ...

28
ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า และการแจ้ง ประกอบกิจการพลังงานที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องขอรับ ใบอนุญาต และการรายงานข้อมูลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของ สานักงาน กกพ. (E-Licensing) นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ ผู้อานวยการฝ่ายใบอนุญาต สานักงานคณะกรรมการกากับกิจการพลังงาน 24 ก.พ. 58

Upload: others

Post on 24-Jan-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ขนตอนการขอรบใบอนญาตประกอบกจการไฟฟา และการแจง

ประกอบกจการพลงงานทไดรบการยกเวนไมตองขอรบ

ใบอนญาต และการรายงานขอมลผานระบบอเลกทรอนกสของ

ส านกงาน กกพ. (E-Licensing)

นายคมกฤช ตนตระวาณชย

ผอ านวยการฝายใบอนญาต

ส านกงานคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน

24 ก.พ. 58

Page 2: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

COD

ขอเสนอโครงการ

พฒนาโครงการ

ด าเนนการโครงการ

กพช. ก าหนดนโยบายส าหรบพลงงานทดแทน(ประเภท/ปรมาณรบซอ/Tariff)

กกพ. พจารณาก าหนด/ออกกฎระเบยบรบซอ/การคดเลอกโครงการโรงไฟฟาพลงงาน

ทดแทน

ประกาศAdder/Fit

รางสญญาซอขายไฟฟา (PPA)

ออกระเบยบรบซอ

1

2

3

4

กกพ. แกไขขอขดแยงทอาจเกดขนในระเบยบการรบซอ

/PPA

กกพ. ออกใบอนญาตตามมาตรา 47 , 48

กกพ. ตดตามตรวจสอบ

1) ทดน2) ความสารถทางการเงน3) ความสามารถทางเทคโนโลย4) ใบอนญาต/เปนทยอมรบทางสงคม

ช นตอนการรบซอ

Page 3: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ความเหนของหนวยงานตาม มาตรา 48 พรอมเอกสารแนบ

ขอมลโครงการเพมเตม (ถาม)

มาตรา 47, 48, 50, 51

ผประกอบการ

และกฎหมายอนๆ

ส านกงาน กกพ.

ใบอนญาต

กกพ. พจารณา

มาตรา 51 เงอนไขใบอนญาต

EIA, ESA, COP

ระเบยบและประกาศ กกพ.

การพจารณาอนญาต

ตรวจสอบความถกตองของเอกสาร กฎระเบยบและแนวปฏบตและการพจารณาตามกฎหมายน นๆ

แนวปฎบตในการพจารณาอนญาต

กอสรางสถานประกอบกจการพลงงาน

แนวทางปฏบต & CoPและกฎหมายอนทเกยวของ

ส านกงาน กกพ. ตรวจสอบ

1)ความปลอดภย, ส งแวดลอม และการด าเนนการ2) รายงานการปฏบตงาน

การพจารณาตาม มาตรา 47

ขอวตกกงวล ขอเสนอแนะการมสวนรวม รวมท งผลกระทบตอผมสวนไดเสย

Page 4: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

4

EIA:

พรบ. การผงเมอง 2518

ใบอนญาตประกอบกจการพลงงานโดย กกพ.

ใบอนญาตใหผลตพลงงานควบคม(พค.2) โดย พพ.

ใบอนญาตการประกอบกจการโรงงานผลตไฟฟา (รง.4)

กรมโรงงานอตสาหกรรม

ใบอนญาตกอสรางอาคาร (อ.1)

โดย อบท.

ขอก าหนดการขออนญาต:

อปกรณหรอเครองจกร > 5 แรงมาวตถประสงค:ความปลอดภย, สงแวดลอม, ชมชน ตามกฏกระทรวงทเกยวของ

พรบ.การประกอบกจการพลงงาน 2550

พรบ. กรมโรงงาน 2535

พรบ. ควบคมอาคาร 2522

พรบ.การพฒนาและสงเสรมพลงงาน 2535

สญญาซอขายไฟฟา (PPA) โดย (กฟผ., PEA, กฟน.)

ใบอนญาตทเกยวของกบการประกอบกจการพลงงาน

[มาตรา 48]

[มาตรา 48]

[มาตรา 48]

[มาตรา 47]

[การอนญาตตามมาตรา 48; กกพ. ตองสอบถามความเหนจากหนวยงานตามกฎหมายนนๆ]

[การอนญาตตามมาตรา 47; โดย กกพ.]

ขอก าหนดการขออนญาต :

การกอสรางอาคารขนกบขอกฎหมายในแตละพนทและกฎกระทรวงออกโดยกรมโยธาธการและผงเมองวตถประสงค:ความปลอดภยในการกอสรางอาคาร

ขอก าหนดการขออนญาต :

ก าลงการผลต > หรอ = 1,000 KVA

< 1,000 KVA (รบแจง)วตถประสงค: ก ากบตามแนวนโยบาย/ประสทธภาพโรงไฟฟา/คณภาพบรการ ตามระเบยบกกพ.

ขอก าหนดการขออนญาต :

ขนาดเครองก าเนดไฟฟา > 200 KVA

วตถประสงค:ความปลอดภยของอปกรณไฟฟา ตามกฎกระทรวงออกโดยกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

(Zoning industry in zoning area)

(โรงไฟฟาพลงความรอน >= 10 MW ตองจดท ารายงาน EIA และไดรบความเหนชอบจาก คชก.)

การตอบรบดานเทคนค/สทธในการซอขายไฟฟา

Page 5: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

5

อปสรรคของ Solar Rooftop ในอดต

พ.ร.บ. การผงเมองฯ1) ไมอนญาตใหโรงงานตงอยในบางพนท2) ถกก าหนดเปนโรงงานตาม พ.ร.บ. โรงงานฯ3) พลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคาสวน

ใหญตงอยในเขตชมชน

พ.ร.บ. โรงงานฯ1) เครองจกร > 5 แรงมา (3.73 กโลวตต) จดเปน

โรงงาน2) โรงงานประเภทโรงไฟฟา จ าเปนตองเตรยม

เอกสารจ านวนมาก รวมถงตองแสดงเอกสารเกยวกบการมสวนรวมชมชน

3) จ าเปนตองเตรยมขอมลดานความปลอดภย &

สงแวดลอม

พลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา1) เปนมตรตอสงแวดลอม2) พลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคาจะตอง

ไมขดตอแผนการใชพนทของเมอง/ชมชน3) ขยะจากแผงโซลาจะตองมการจดการให

ถกตอง

พลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา ทไดรบการยกเวน จาก พ.ร.บ.โรงงานฯ และ พ.ร.บ.ควบคมอาคารฯ

1) กรมโรงงานอตสาหกรรม ด าเนนการในขนตอนการออกกฎหมายยกเวนใหโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคาขนาดไมเกน 1,000 กโลวตต ไมถอเปนโรงงาน ตาม พรบ. โรงงาน

2) ยผ. อยในขนตอนการรางกฎหมาย ซงก าหนดใหการตดตงโซลาเซลลทมขนาดพนทตดตงไมเกน 160 ม2

และมนาหนกรวมไมเกน 20 กก./ม2 ไมจ าเปนตองขอใบอนญาตกอสราง

เพมเตม (COP)

1) CoP ส าหรบกจการพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา จะมการก าหนดการก าจดขยะจากแผงโซลาเซลลอยางถกวธ

2) มการก าหนดขนตอนการ recycle & การจดการขยะ ใหถกตอง

3) มมาตรการส าหรบกจการพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคาบาน เพอใหมมาตรฐาน ไมใหเกดผลกระทบดานความปลอดภยและสงแวดลอม

One Stop Services

Page 6: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

Solar Roof Top < 1,000 kW ไมถอเปนโรงงาน

บงคบใช COP

Page 7: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

7

Solar Rooftop – โครงการน ารอง One Stop Service

เอกสารรบแจงยกเวน (โดย กกพ.)

- รปภาพ/แผนผงโครงการ- สญญารบซอ PPA

- สทธการใชทดน และสทธในการตดตง SRT

- ใบอนญาตอนทเกยวของ- การด าเนนการทสอดคลองกบ COP

เอกสารยนขอใบอนญาตกอสราง- ผงเมองปจจบน (ขดกบผงเมองหรอไม)

- แบบค านวณการกอสราง รบรองโดยวศวกรโยธา

เอกสารยนขอใบอนญาตประกอบกจการโรงงาน- ผนผงโครงการ- ผลการส ารวจพนท (โดยกรมโรงงานฯ)

- การยอมรบของภาคประชาชน (โดยกรมโรงงานฯ)

- การจดการขยะ (โดยผทขนทะเบยนกบกรมโรงงานฯ)

เอกสารยนเพอขอใบอนญาตใหผลตพลงงานควบคม- Single line diagram รบรองโดยวศวกรไฟฟา- ตรวจสอบอปกรณไฟฟา และการเดนสายไฟ โดย พพ.

หรอ กกพ.

เตรยมเอกสารส าหรบพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา

เอกสารแสดงฐานะของบคคล- จดทะเบยนนตบคคล/จดทะเบยนบรษท- เจาของโครงการ- เอกสารโครงการ

ยนขอใบอนญาต:

1) กกพ. ส านกงานใหญ2) กกพ. ส านกงานเขต (13 เขต)

ยกเวน ยกเวน

Page 8: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การขออนญาตแบบ One Stop Service

Page 9: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

สถานการณอนญาตโครงการ Solar PV Rooftop

Page 10: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

เวบทาส าหรบผประกอบกจการพลงงาน

Page 11: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การขอรบใบอนญาต Online

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 12: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

รายการขอมล และแบบค าขอตางๆ

การขอรบใบอนญาต Online

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 13: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

แบบค าขอตางๆ อ.1 เชน แบบแจงความเหน

การขอรบใบอนญาต Online

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 14: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

เวบทาผประกอบกจการพลงงาน

ค าแนะน าการใชงานเวบทา

แบบค าขอ Hard Copy

การขอรบใบอนญาต Online

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 15: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ผประกอบกจการ สามารถยนค าขอรบใบอนญาต/แนบเอกสาร Online

Save Draft ไดกรณกรอกไมเสรจ

Data Validation

ตรวจสอบ Format มาตรฐานของบตรประชาชน

ดงขอมลจากฐานขอมลหลกโดยลงคขอมลระหวาง

จงหวด > อ าเภอ > ต าบล

ก าหนด Format มาตรฐานหมายเลขโทรศพท

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 16: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ผประกอบกจการ สามารถกรอกขอมลพนฐานแคครงเดยว ไมตองกรอกขอมลซ าหลายๆ รอบ ลดความซ าซอนผดพลาด

- ชอผขอรบใบอนญาต- หมายเลขทะเบยนนตบคคล- หมายเลขประจ าตวผเสยภาษ- ทอย/ทตง

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 17: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ผประกอบกจการ สามารถตดตามสถานะการออกใบอนญาตฯ ผานทางเวบทาฯ

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 18: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ผประกอบกจการ สามารถพมพใบแจงช าระเงนไดเอง และไปช าระทธนาคารกรงไทยไดทกสาขาผาน Barcode

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 19: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

ผประกอบกจการ/บคคลทวไป สามารถสบคนทะเบยนรายชอผยนค าขอ/ผไดรบใบอนญาตตางๆ ไดบน Website ของส านกงาน

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 20: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 21: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 22: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

Page 23: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

ขอมลพนฐาน - ทอย / ทตงอาคาร

Page 24: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

ขอมลการตดตง - แผง / Inverter

Page 25: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

แนบเอกสารประกอบการแจง - ส าเนาเอกสารส าคญประจ าตว (นตบคคล)- ส าเนาใบอนญาตตางๆ- ส าเนาสญญาซอขายไฟฟา - CoP Checklist เปนตน

Page 26: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

การแจงยกเวนส าหรบผประกอบกจการ Solar Rooftop

งานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล

มอบอ านาจ- กรอกขอมล- พมพหนงสอมอบอ านาจจากระบบ- ตดอากร- สงเอกสารตวจรง

Page 27: ขั้นตอนการขอรับใบอนุญาต ... Feb 24...แนวปฎ บ ต ในการพ จารณาอน ญาต ก อสร างสถานประกอบ

FAQs สรางระบบฐานขอมลค าถาม/ตอบทพบบอยงานสนบสนนการอนญาต – E Licensing และฐานขอมล