1

รายงานสถานการณเศรษฐกจการคาระหวางประเทศ สาธารณรฐประชาชนจน ประจ าเดอนเมษายน 2559

ส านกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ ณ เมองกวางโจว -------------------------------------------------

1. สรปภาพรวมทวไปในสาธารณรฐประชาชนจน ดานเศรษฐกจ

การประชม Boao Forum for Asia (BFA) จดขนระหวางวนท 22-25 มนาคม 2559 ณ มณฑลไหหนาน ประเทศจน เพอความสาเรจทเกดจากวสยทศนของนกธรกจจากประเทศตางๆ หวขอหลกของการประชมดงกลาวคอ "อนาคตใหมแหงเอเชย : พลงใหม ความปรารถนาใหม " โดยผรวมประชมจะใชเวทดงกลาวแลกเปลยนขอคดเหน เพอผนกกาลง ขบเคลอนการรวมตวกน และการพฒนารวมกนมากขนระหวางประเทศตางๆ ในภมภาคเอเชย ตลอดจนทวโลก ระหวางประชม จะมการจดสมมนาในประเดนตางๆ รวม 83 ครง รวมทงการสมมนาระหวางนกธรกจ 12 ครง

เนองจากไดรบผลกระทบจากวกฤตการเงนโลก หลายๆ ประเทศประสบกบปญหาอตราวางงานคอนขางสง การคลงตกอยในภาวะทนาเปนหวง และการผลตมมากกวาความจาเปน ซงปญหาเหลานลวนเปนอปสรรคตอการอปโภคบรโภค และการลงทน ทาใหการคาระหวางประเทศขาดแรงหนน ดวยสาเหตเหลาน การทจะเตมพลงใหมใหกบเศรษฐกจโลกและสรางจดเตบโตใหมของเศรษฐกจอยางไรนน จงกลายเปนประเดนสาคญของการประชมฟอรมเอเชยโปอาว ป 2016

การประชมฟอรมเอเชยโปอาวครงนจะเนนการหารอดานการขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจของเอเชยและทวโลกดวย ซงขอเสนอเหลานสอดคลองกบกระแสเศรษฐกจในยคโลกาภวตน เหมาะสาหรบการพฒนาความเจรญของเศรษฐกจประเทศตลาดเกดใหม และประเทศกาลงพฒนาสวนใหญ ซงวาระขางตนจะสาเรจไดโดยวสยทศนใหม โดยจนจะเนนการเปลยนแปลงเศรษฐกจในแตละพนท/มณฑล และนโยบายเกยวกบสงแวดลอม รวมไปถงกลยทธเชงรกในการรบมอการเปลยนแปลงเศรษฐกจการคาโลก

ทกฝายใหความสาคญกบการประชมฟอรมเอเชยโปอาวครงนเปนพเศษ ผรวมประชมจะพดคยหารอในประเดนการพฒนาเศรษฐกจทไดรบความสนใจมากทสดจากทวโลก เพอหาแนวทางการพฒนารวมกน ลงลกความรวมมอ เตมพลงบวกแกการสรางเสถยรภาพและการพฒนามากขน รวมทงใหเกดพลงขบเคลอนใหมๆ ในการพฒนา “รปแบบการขบเคลอนการพฒนานวตกรรมของรฐบาล” ถอเปนวาระสาคญ ควบคไปกบการใหความสาคญดานสงแวดลอม ทงหมดนมจดมงหมายเพอกระตนเศรษฐกจใหเตบโตสงสด ขณะเดยวกนตองลดผลกระทบดานลบทจะเกดขนใหนอยทสด

ประเดนทจะไดรบความสนใจ ไดแก แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตระยะ 5 ป ฉบบ 13 การประชมสดยอดจ 20 ทเมองหางโจว ยทธศาสตร "One belt one road" ตลอดจนแนวทางการพฒนาและอนาคตของจน ผรวมประชมจะมโอกาสรบฟงขอคดเหนเกยวกบประเดนดงกลาวจากผนา หวหนาหนวยงานราชการ และเจาหนาทระดบทองถนของจน เชอมนวา จากการประชมครงน จะชวยใหผรวมประชมเขาใจจนอยางถกตอง และมความมนใจตออนาคตการพฒนาเศรษฐกจจนมากขน อกทงมองเหนอนาคตทดงามในการพฒนารวมกนระหวางจนกบประเทศตางๆ ทวโลกอยางชดเจนยงขน

2

พธปดการประชมสภาผแทนประชาชนแหงชาตจน (National People's Congress - NPC) ประจาป 2016 ณ มหาศาลาประชาชน ในกรงปกกงของจน ไดมการลงมตอนมตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมระยะ 5 ป ฉบบท 13 (2016-2020) ดวยคะแนนเสยง 2,778 คะแนน หรอคดเปนรอยละ 97 ของทประชม ซงแผนพฒนาฉบบลาสดนมเปาหมายทจะผลกดนเศรษฐกจในชวง 5 ปขางหนาใหขยายตวทรอยละ 6.5-7 ตอป

ทงน รฐบาลจนไดกาหนดเปาหมายในการสรางสงคมทมความเจรญรงเรองในระดบปานกลางสาหรบทกๆภาคสวนภายในป 2020 โดยรฐบาลจนไดตงเปาในการลดความยากจน และเพมตวเลขผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (GDP) จาก 67.7 ลานลานหยวน (ประมาณ 10 ลานลานเหรยญสหรฐ ) ในป 2015 ใหเพมสงถง 92 ลานลานหยวน (ประมาณ 14.26 ลานลานเหรยญสหรฐ) ภายในป 2020 อกทง เพมรายไดเฉลยตอคนใหเพมขนเปน 2 เทาในป 2021

นอกจากน จากการประชมดงกลาว มแนมโนมวารฐบาลจะเปดใหบรษทเอกชนสามารถเขาถอหนในภาคอตสาหกรรมพลงงานไฟฟา การสอสารโทรคมนาคม นามน กาซธรมชาต และดานอนๆได ตามแผนพฒนาอตสาหกรรมครงใหญของจน โดยบรษทเอกชนจะไดรบสทธทเทาเทยมกบภาคอตสาหกรรมของรฐ ทงในเรองขนตอนการอนมตโครงการตางๆ รวมถงนโยบายการเงนและภาษ เปนตน

10 ภาคอตสาหกรรมยคใหม ทมศกยภาพของจน ในรายงานการทางาน หรอ Government Work Report มดงน

1. การคาออนไลนในเขตชนบท จนจะจดทา Single Broadband เชอมโยงระบบ โทรคมนาคม วทย โทรทศน และ บรการอนเตอรเนตเขาดวยกน พฒนาอนเตอรเนตความเรวสง ยกระดบการบรการโลจสตกส การขนสงพสด และการชาระเงนออนไลน เพอผนวกธรกรรมทงออนไลนและออฟไลนภายในประเทศจนเขาไวดวยกน และยงไดเสรมวาทางการจนมแผนการทจะสรางคลงเกบสนคาในรปแบบคาสง (Wholesale) ขนาดใหญ เพอเกบสนคาเกษตรซงการสรางคลงสนคาดงกลาว จะชวยลดตนทนในการขนสงของภาคการเกษตรใหลดลง

2. ยานยนตสเขยว ทางการจนจะออกมาตราการอดหนนอตสากรรมยานยนตสเขยว เพอสนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมยานยนตภายในประเทศ และลดการปลอยคารบอนไดออกไซดซงเปนสาเหตของมลพษในอากาศ และยกระดบคณภาพการผลตเชอเพลง นามน เชอเพลงดเซล ใหเปนไปตามมาตรฐาน “National-V Standard” ซงจะบงคบใชกบทกมณฑลในประเทศจน

3. ภาคการกอสรางทเปนมตรกบสงแวดลอม ภาคการกอสรางทเปนมตรกบสงแวดลอม หรอ Green Construction นนเปนอกธรกจศกยภาพของจน โดยมงเนนใหเกดการใชพลงงานอยางมประสทธภาพเพอลดการเกดมลพษในอากาศ ซงเปนปญหาทสาคญของจนในปจจบน

4. การรกษาสงแวดลอม รฐบาลจนไดกาหนดใหอตสากรรมทเกยวกบการอนรกษสงแวลอมและการประหยดพลงงาน เปนหนงในอตสาหกรรมหลกของประเทศ โดยทางการจนไดมการจดกจกรรมสรางความรบรเรองการอนรกษสงแวดลอมอยางตอเนองในหมประชาชนชาวจน ไมวาจะเปนในสถานศกษา หนวยงานราชการ หางราน และบรษทเอกชน ทาใหในปจจบนการอนรกษสงแวดลอมกลายเปนเทรนดทชาวจนยคใหมใหความสาคญเปนอยางสง

3

5. การสรางผประกอบการและสนบสนนอตสาหกรรมใหม ปจจบนจนมการสรางเครอขายความรวมมอระหวางภาครฐ สถาบนวจย และผประกอบการ โดยมการแลกเปลยนองคความรเพอสนบสนนผประกอบการในการเรมตนธรกจใหม ทมการใชเทคโนโลย หรอ นวตกรรมในการดาเนนการ ซง Internet Plus ถอเปนนโยบายสาคญทมสวนชวยสงเสรมธรกจเกดใหมในจน เพราะผลกดนใหทกธรกจใชอนเตอรเนตในการเชอมโยงเครอขายกบทงลกคาและคคาซงทาใหเกดความสะดวกรวดเรวในการตดตอสอสาร

6. สงเสรมการใชเทคโนโลยในภาคการเกษตร ทางการจนจะผลกดนใหภาคการเกษตรหนมาใชเทคโนโลยยคใหม เครองจกรกลการเกษตร รวมถงการปลกพชชนดใหมๆ ในจน โดยหนวยงานภาครฐจะใหความรแกเกษตรกรเพอใหปลกพชใหตรงกบความตองการของตลาด ทงในแงของปรมาณการผลตและชนดของพนธพช นอกจากนรฐบาลจะสนบสนนใหมการแปรรปสนคาเกษตรทเกบเกยวไดในบรเวณใกลเคยงกบพนทเพาะปลก โดยไมตองขนสงผลตผลดงกลาวออกไปไกลจากบรเวณนน

7. การกอสรางทางรถไฟ ทางการจนจะเพมการลงทนในการกอสรางทางรถไฟเพมเตมอยางตอเนอง ปจจบนจนเปนหนงในประเทศผนาดานการผลตรถไฟฟาควาเรวสงของโลก โดยจนยงมแผนการสรางทางรถไฟเชอมโยงกบภมภาคใกลเคยงรวมถงการสรางทางรถไฟเชอมโยงกบภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต จากมณฑลยนานตอขยายออกไป ซงการสรางทางรถไฟเชอมโยงภมภาคตาง ๆ เขากบจนจะทาใหการคาระหวางจน -โลกนนพฒนามากขน เพราะจนมพนทตดกบประเทศตางๆ มากกวา 15 ประเทศ

8. การทองเทยว จนจะพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวภายในประเทศอยางตอเนอง ซงรฐบาลจนเหนวาการกระตนใหประชาชนมรายไดสงขนนน เปนพนฐานของการพฒนาการทองเทยวใหเตบโตอยางยงยน เพราะเมอประชาชนมกาลงซอกจะทาใหเกดการหมนเวยนของเงนภายในประเทศ นอกจากนจนจะพฒนาคณภาพของสงอานวยความสะดวกในสถานททองเทยว และพฒนาภมทศนของจดชมวว ใหมความสวยงามมากขน

9. พลงงานทดแทน ทางการจนมโนยบายผลกดนและสนบสนนการพฒนาของอตสาหกรรมดงตอไปน อปกรณ High-end, แผงวงจรไฟฟา, พลงงานทดแทน, วสดใหม, ผลตภณฑยาไบโอเทค, เครองบนและพาหนะทางอากาศ

10. อนเตอรเนต รฐบาลจนไดหยบยกให Internet Plus นนเปนนโยบายแหงชาต โดยมวตถประสงคในการเชอมโยงเครอขายโมบายอนเตอรเนต , Cloud Computing, ระบบ Internet Banking และเชอมโยงระบบออนไลนเขากบอตสาหกรรมการผลตยคใหม ๆ เพอใหธรกจจนสามารถกาวเขาสตลาดสากลไดอยางมศกยภาพ

ภาคบรการทเตบโตของจนจะสนบสนนเศรษฐกจจนและสงผลดตอเนองกบเศรษฐกจโลก ประเทศจนมอตราการเตบโตทางเศรษฐกจหรอจดพอยท รอยละ 6.5 มโครงสรางทางเศรษฐกจทเขมแขง รวมทงยงเปนสงทดทรฐบาลจนใหความสาคญกบการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศมากกวาเศรษฐกจภายนอกประเทศ ทงน อตราการชะลอตวทางเศรษฐกจของจนทผานมา ไดสะทอนใหเหนวาจนกาลงจะเปลยนแปลงโครงสรางเศรษฐกจจากภาคการผลตและการกอสรางมาเปนภาคบรการ จะเหนไดวาภาคอตสาหกรรมของจนทชะลอตวลงนน เปนผลมาจากความตองการของตลาดโลกชะลอตวลง และจากผลกระทบของคาเงนหยวนทออนตวมากขน ซงสงเหลานเปนทมาของความ

4

ออนแอทางเศรษฐกจของจนอยางตอเนอง และไดสงผลกระทบตอการสงออกสนคาไปยงตลาดหลกของจนดวย ไดแก ออสเตรเลย แคนาดารสเซย และบราซล

อยางไรกตาม การเตบโตของภาคบรการทเกดขนใหมของจนนจะสามารถชดเชยความเสยหายของภาค อตสาหกรรมทหดตวลงได เนองจากภาคบรการสามารถสามารถจางแรงงานไดมากกวา และสามารถชดเชยกบการลดลงของการจางงานในภาคอตสาหกรรมได และภาคบรการจะมความสาคญตอจดพมากขน นอกจากน ยงเชอวาตราบใดทรฐบาลจนไดใหคามนสญญาวา จะมการปรบโครงสรางและดาเนนการปฏรปโครงสรางทางเศรษฐกจอยางจรงจง เศรษฐกจของประเทศจนกจะสามารถบรรลอตราการเจรญเตบโตเศรษฐกจอยทรอยละ 6.5 อยางแนนอน

หากจนสามารถสรางความสมดลยของระบบเศรษฐกจได จนจะสามารถสรางความตองการสนคาอปโภคบรโภคไดอยางมหาศาล และยงเปนโอกาสทดสาหรบประเทศจนทจะขายสนคาตางๆใหแกผบรโภคชาวจน ซงจะเปนผลดทามกลางบรรยากาศของเศรษฐกจโลกทอยในภาวะตกตา

ในขณะเดยวกน การไหลออกของเงนทนของจนกจะไมทาใหเกดวกฤตการณทางการเงนเชนเดยวกบวกฤตการณทางการเงนทเคยเกดขนในเอเชยในชวงปลายป เนองจากจนยงคงมภาวะดลบญชเดนสะพดทเกนดล ในขณะทเศรษฐกจของประเทศอนๆ จะขาดดลในชวงวกฤต ทงน ในปจจบน ประเทศจนมทนสารองเงนตราตางประเทศมากกวา 3 ลานลานดอลลาร ในขณะทประเทศอนๆจะมทนสารองทลดลงหรอขาดแคลนเงนทนสารองในชวงทเกดวกฤตการณ

นอกจากน ยงมขอสงเกตเกยวกบเศรษฐกจของประเทศอนๆวา ลวนแตมความเสยงตอการไหลออกของเงนทนในระยะสนและยงมหนตางประเทศระยะสน ทพงสงขนอยางรวดเรว ในขณะทจนมขอจากดในการเปดรบเงนทนระยะสนจากตางประเทศ ซงทาใหจนไดเรยนรบทเรยนทสาคญในชวงปลายป 1990 วาการทจนมการสารองเงนตราตางประเทศจานวนมากนน ไดทาใหเกดวกฤตการณทางการเงนในเอเชยเชนกน ซงเปนปญหาใหญและยากทจะแกไขปญหาดงกลาว

ความทาทายทสาคญของเศรษฐกจจน กคอจะทาอยางไรกบการนาแผนของการปฏรปซงไดเสนอแลวไปใชใหเกดผลในการปฏบต ดงนน เพอสรางความสมดลยทางเศรษฐกจรฐบาลจงจาเปนตองบรรลวตถประสงคหลก คอ การจางงานเพมขน การขยายตวของเมองอยางตอเนอง และการสรางเครอขายความปลอดภยทางสงคมทแขงแกรงและมนคง

การปฏรปในครงนจะชวยทาใหประเทศจนมสถานะทางเศรษฐกจทแขงแกรงและเปนประเทศหลกในการขบเคลอนความตองการของตลาดโลก และจะเปนสตรทดทสดสาหรบประเทศจนในการทจะบรรลการเปลยนแปลงอยางมระบบ สงผลตอการเตบโตทางเศรษฐกจทยงยนมากขนและจะเตบโตอยางสมบรณในอนาคตอกดวย อยางไรกตาม การปฏรปทางเศรษฐกจของจนกไมใชเรองงายและตองเผชญความทาทายตางๆหลายดาน เนองจากภาคการบรการของจนยงคงดอยพฒนา และผบรโภคหลายครวเรอนยงมรายไดและการบรโภคในอตราทตา ทงน รฐบาลจนจะตองนาการปฏรปทางเศรษฐกจทเนนการตลาดมาใชใหเกดผลในทางปฏบตอยางตอเนอง เชน การปฏรปรฐวสาหกจ การลดกาลงการผลตสวนเกนของภาคอตสาหกรรม การเปดธรกจภาคการบรการตางๆ มากขน และตองมการปฏบตการในดานการสอสารทชดเจนมากขนดวย นอกจากน ยงตองมเครองมอทสาคญในการรองรบความตองการภายในประเทศและความสาเรจในการปรบโครงสรางทางเศรษฐกจดวย โดยในขณะนประเทศตางๆ ตองการทจะเหนประเทศจนดาเนนการเปลยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกจโดยเรว เพราะเปนทตระหนกดวาความสาเรจของ

5

จนในทายทสดกจะเปนผลประโยชนตอนานาประเทศดวย จนจะเผชญกบความทาทายดานตลาดแรงงานในอก 25 ปขางหนา โดยในป 2030 จานวน

ประชากรวยทางานของจนจะมสดสวนเพยงรอยละ 56.9 ของประชากรทงหมด ลดลงจากปจจบนซงมสดสวนอยทรอยละ 66.3 นอกจากน ประชากรสงอายจะมสดสวนอยทรอยละ 25.2 เพมขนจากปจจบนซงอยทรอยละ 16.1 โดยการเปลยนแปลงดงกลาวจะสงผลโดยตรงตอ แนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของจนในอนาคต

มการคาดการณวาในป 2020 จนจะมประชากรอายระหวาง 16-59 ป เปนจานวน 894 ลานคน และจะลดลงเหลออยท 824 ลานคน ในป 2030 ทงนในป 2015 จนมประชากรวยทางานจานวน 991 ลานคน และมจานวนประชากรสงอาย 222 ลานคน จนกาลงประสบปญหาดานโครงสรางประชากร เนองจากปจจบนจนมอตราการเกดของทารกตาประชากรสงอายเพมสงขน นอกจากนยงประสบปญหาเพศของประชากรทไมสมดล ซงปจจยเหลานจะมผลตอความมนคงดานเศรษฐกจจนในระยะยาว

นอกจากน ประเดนสาคญทจนกาลงเขาสภาวะ low fertility trap ทาใหจนมจานวนประชากรมาก ซงอาจทาใหจนประสบปญหาดานการพฒนาเศรษฐกจได และมการวเคราะหวาจนจะไมสามารถเขามาแทนทเศรษฐกจอเมรกาได เพราะจนจะกาลงประสบปญหาการขาดแคลนแรงงาน และปญหาสงคมประชากรสงอาย

มณฑลกวางตงมบทบาทสาคญในการขบเคลอนประเทศ มณฑลกวางตงมเศรษฐกจขนาดใหญ มพลงการขบเคลอนทเขมแขง ควรสรางคณปการใหแกประเทศชาต โดยรฐบาลจะใหการสนบสนนดานนโยบายทมากขน หวงวามณฑลกวางตงจะเปนทพหนาของการปฏรปเปดประเทศ รบภาระอนยงใหญ ใหการสนบสนนทแขงแกรงในภาวะความกดดนของเศรษฐกจทตกตา รบบทบาทสาคญในการขบเคลอนประเทศ ดงน

- การตรวจสอบและอนมตแบบ “แผนทการเดนทางหมนล” ตองเปลยนเปน ”รอยล“ (เปลยนใหเรวขน) หลงการตรวจสอบและอนมตแบบ “แผนทการเดนทางหมนล” ของมณฑลกวางตงในปทผานมาถก

ปฏเสธการยอมรบ ในการตรวจสอบและอภปรายของคณะตวแทนมณฑลกวางตงเมอวนท 9 ทผานมา ทานนายกฯ หล เคอเฉยงกไดมการกลาวถงขนตอนการตรวจสอบและอภปรายทมความยาว 4 เมตร ใชระยะเวลาทงหมด 799 วนอกครง โดยคณะตวแทนฯกลาววา หลงจากมการกระจายอานาจ ปจจบน ”หมนล “ ไดเปลยนเปน ”พนล“ ทานนายกฯกลาววา ยงสามารถปฏรปไดอกมาก ตอไปตองลดระดบเหลอ ”รอยล“ หรอนอยกวานน

- นายกฯ หล เคอเฉยง ชนชม “จตวญญาณทกลาบกเบก” และ “ความสามารถในการรงสรรค” ของมณฑลกวางตง

ตวชวดทางเศรษฐกจและสงคมของมณฑลกวางตงลวนอยในระดบแนวหนาของประเทศ แสดงใหเหนวาคนกวางตงมความสามารถ ไมเพยงม “จตวญญาณทกลาบกเบก” แตยงพรอมไปดวย “ความสามารถในการรงสรรค” เพยงออกนโยบายแคขอเดยว แมไมไดใหเงนทนสนบสนน กสามารถหา “ทอง” ออกมาได

- มณฑลกวางตงตองกลาเขาแขงขนในตลาดยโรปและอเมรกา มณฑลกวางตงตองกลาแขงขนในตลาดยโรปและอเมรกา ผลตภณฑตองเนนไปทกลมผบรโภคระดบสง

แขงกบผลตภณฑของนานาประเทศ ไมเพยงแตชวยสงออกแบรนดจน แตยงเปนการบงคบใหยกระดบคณภาพและมาตรฐานของผลตภณฑกาวสระดบไฮเอนดในเรววน

- สขภาพทแขงแรงคอก าลงในการผลต การความรเรองหมอกควนทเปนอนตรายตอสขภาพ เปนเรองจาเปนอยางยง และกาหนดมาตรฐาน

6

คณภาพเครองฟอกอากาศของประเทศ จน การดแลประชาชน ไมเพยงแตจะดแลเรองการจางงาน เพมรายได แตยงตองผลกดนเรองการอนรกษสงแวดลอม ใหหลกประกนวาประชาชนจะมสขภาพทแขงแรง เพราะสขภาพทแขงแรงถอเปนกาลงในการผลต การประหยดพลงงานและอนรกษสงแวดลอมเปนงานใหญและเปนหลกสาคญของการพฒนา มองผวเผนอาจเหนวาทาแลวเสยคาใชจายมาก แตในความเปนจรงเมอทาแลวมแตได

- สงเสรมการขยาย ”ธรกจทใหบรการดานการด าเนนธรกจ“ เปนฐานการสรางธรกจและผลตนวตกรรมใหม มณฑลกวางตงตองสงเสรมการขยาย “ธรกจใหบรการดานการดาเนนธรกจ” เปน “ฐานการสรางธรกจ

และผลตนวตกรรมใหม” รวมการ “รวมรบเหมา รวมสนบสนน รวมระดมทน” เขาไวดวยกน การทมณฑลกวางตงไดรบความไววางใจใหมบทบาทสาคญในการขบเคลอนประเทศ แสดงใหเหนถง

ศกยภาพทเพยบพรอม ไมวาจะเปนดานเศรษฐกจหรอสงคม รฐบาลยงออกนโยบายทชวยสนบสนนการพฒนามณฑล ไมวาจะเปนโครงการนารองตางๆ การยกระดบตลาดคาสง การพฒนา Internet+ การพฒนาชมชนเมอง ฯลฯ และในการประชมครงน รฐบาลกลางยงรบปากทจะใหการสนบสนนทางนโยบายทมากขน เปนเครองรบประกนวามณฑลกวางตงจะมการพฒนาอยางไมหยดยง

นอกจากน ในการประชมยงไดใหความสาคญในเรองสขภาพของประชาชน ปญหาดานสงแวดลอม และการเนนพฒนานวตกรรมใหม ซงสอดคลองกบแนวคดพฒนาหาขอหลก ซงเปนแนวทางในการพฒนาประเทศภายในชวงป 2013-2018 อนไดแก สรางนวตกรรม, ประสานงาน , สรางเมองสเขยว , เปดกวาง , รวมแบงปน รฐบาลมณฑลกวางตงเองกพฒนาการตรวจสอบและอนมตใหรวดเรวขน สะทอนการพฒนามณฑลกวางตงอยางรอบดาน

เมอวนท 28 มนาคม 2559 ทางการจนไดจดตง International Cotton Trade Center ขนในเขตการคาเสรนครเซยงไฮ โดยศนยดงกลาวเปน Platform การคาสนคาฝายและผลตภณฑ ซงฝายเปนหนงในกลมสนคา 8 ชนด ทจนจะจดตงศนยกลางการคาขนในเขตการคาเสรเซยงไฮ ทงนการจดตงศนยดงกลาวเกดขนภายใตการผลกดนของรฐบาลเซยงไฮและหนวนงานทเกยวของกบผลตภณฑฝายในเขตปกครองตนเองซนเจยง โดยการจดตงศนยดงกลาวมวจถประสงคเพอเพมประสทธภาพของการคาฝาย ลดตนทนการดาเนนธรกจฝายของจน และเพมความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมดงกลาวกบตางประเทศ

หนาทหลกของ Shanghai International Cotton Trade Center คอ เปนศนยรวมสนคาฝายและผลตภณฑ เพออานวยความสะดวก และเพมความนาเชอถอดานการคาแกผคาฝายทงในประเทศและตางประเทศ

นอกจากนศนยดงกลาว จะมการใหบรการจดหาสนคาฝาย เสนดาย และวตถดบอนๆ ทใชในอตสาหกรรมสงทอ ซงศนยดงกลาวมการบรการดานการคาฝายอยางเตมรปแบบ ไดแก การใหบรการดาน E-commerce การขนสง และโลจสตกส, ธรกรรมการเงนออนไลน, การบรการขอมลขาวสาร, การบรการดานซอขายระยะยาว และการใหบรการซอขายลวงหนา การจดตง Shanghai International Cotton Trade Center ยงมงเนนการสงเสรมบทบาทของเซยงไฮในการเปนศนยกลางการคาฝายในระดบสากล ซงจะทาใหเซยงไฮมบทบาทในการกาหนดราคาสนคาฝายและผลตภณฑในระดบสากล ซงการจดตงศนยการคาผลตภณฑดงกลาวขนนนเปนสวนนงของนโยบายการปฎรปการคาและการลงทนในนครเซยงไฮ

7

ดานอตราภาษ

เมอวนท 1 มนาคม 2559 รฐบาลจนไดประกาศวายกเลกการจดเกบภาษธรกจทกประเภท แตจะจดเกบภาษมลคาเพม (VAT) แทน คาดการณวาการยกเลกเกยภาษธรกจดงกลาว จะชวยลดภาระดานภาษสาหรบภาคธรกจในป 2559 ไดกวา 7.7 แสนลานเหรยญสหรฐฯ

การประกาศดงกลาวนนมจดประสงคเพอดงดดนกลงทนตางชาตใหเขามาลงทนในจน โดยมสวนชวยในการลดภาระการดาเนนธรกจ ซงทางการจนหวงวานกลงทนจากตางชาตจะชวยกระตนการพฒนาเทคโนโลยในประเทศจน ซงมงผลในระยะยาว

ในเดอนก.ค. 2555 จนประกาศทดลองเกบ VAT ในภาคธรกจบรการแทนการจดเกบภาษธรกจ โดยใหเวยงไฮเปนพนททดลองนารอง และในวนท 1 ม.ค 2559 รฐบาลกลางของจนไดมการประกาศใชคาสงดงกลาวทวประเทศจนนอกจากน การยกเลกการเกบ Business tax ถอเปนการกระตนการลงทนของผประกอบการ SMEs จน นาไปสการคดคนนวตกรรมใหม

ดาน E-commmerce

เขตปลอดภาษ Waigaoqiao สาหรบ E-commerce ขามพรมแดน ไดเปดดาเนนการอยางเปนทางการแลว เมอวนท 22 มนาคม 2559 รฐสภาไดอนมตใหนครเซยงไฮและเมองอนๆ อก 12 เมองขนเปนเขตพนททดสอบสาหรบ E-commerce ขามพมแดน

พนททเปดดาเนนการในชวงแรก ซงลวนแตเปนพนทในเขตการคาเสรเซยงไฮทงสน ประกอบไปดวย 4 เขต ดงตอไปน

1. เขตปลอดภาษ Waigaoqiao 2. เขตโลจสตกสปลอดภาษ Waigaoqiao 3. ทาเรอปลอดภาษ Yangshan 4. เขตปลอดภาษทาอากาศยานนานาชาตผตง

การรเรมโครงการในพนทนารองดงกลาว จะยงสงผลใหรปแบบการคาผาน E-commerce มการพฒนาขนไปอก ซงในขนแรกนนทางพนทนารองไดมการเตรยมการพฒนาระบบใหมๆ ขนมาใชในการอานวยความสะดวก อาท ระบบบนทกสนคา ระบบโลจสตกสและพธศลกากรแบบใหม และใหบรการขอมลกฏระเบยบตางๆ ทเกยวของใหกบทางบรษท E-commerce ซงกไดรบการตอบรบจากผใหบรการระบบ E-commerce เปนอยางด ปจจบนไดมบรษท Jingdong และ Suning ซงเปนบรษท E-commerce ทสาคญของจนเขามาใชประโยชนในพนทดงกลาวแลว เพอใชเปนจดเชอมโยงไปยงผบรโภค โดยใชนครเซยงไฮเปนจดศนยกลางเพอเพมความเรวในการขนสงสนคา

กลยทธชองทางการจาหนายใหมของธรกจรานอาหารในจน เนองดวยพฤตกรรมการบรโภคและรปแบบทางการคาทเปลยนไป กอปรกบความนยมในการดาเนนธรกจโดยใชชองการบนอนเตอรเนตมากขน จงทาใหเกดชองทางการจาหนายรปแบบใหมแบบ O2O (Online tp Offline) ดงน

1. บรการรบสงอาหารแบบเดลเวอร 2. Group Purchase คอ กลมผบรโภคทไมรจกกน รวมตวกนสงอาหารทางออนไลนจากรานเดยวกน

และเมอมการสงซอครบตามมลคาทรานกาหนดแลว ลกคากจะไดรบราคาพเศษใหกลมผบรโภคดงกลาว ซงชองทางนชวยแกปญหาทนงบรการของราน

8

ชองทางการจาหนายขางตนอานวยความสะดวกใหแกลกคา เพราะสามารถเลอกรานอาหารผานทางอนเตอรเนต และจะไดรบสวนลดอกดวย ขอมลจากกระทรวงพาณชยจนรายงานวา ในชวง 10 เดอนของป 2558 รายไดของกจการรานอาหารจนมมลคารวม 2.6 ลานลานหยวน ขยายตวรอยละ 11.8 จากชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา ในชวงระยะเวลา 2-3 ปทผานมา มเวปไซตทใหบรการดานนมากมาย ไดแก dianping.com meituan.com ele.me เปนตน ซงในปจจบนการบรการของเวปไซตดงกลาวครอบคลมพนทรวมกวา 300 เมองของจน และมการสงซออาหารผานเวปไซตกวา 3 ลานคาสงซอตอวน สถานการณส าคญรายมณฑล/เมอง

หลงจากทคณะกรรมการพฒนาและปฏรปแหงชาตจนไดประกาศวา สภาแหงรฐบาลกลางของจนไดเหนชอบใหมการจดตงคลงสนคามณฑบนครบวงจร นครคนหมง เมอวนท 26 กมภาพนธ 2559 ซงมนกธรกจจากหลายธรกต ไดแก อตสาหกรรมยาและเทคโนโลยชวภาพ อตสาหกรรมการเพาะปลกดอกไม อตสาหกรรมการเกษตรและการแปรรป เปนตน ซงลวนแตตองการขยยายสนคาของบรษทผานนโยบาย “กาวออกไป” (Go out policy) ของรฐบาลจน

เขตคลงสนคาทณฑบนครบวงจรคนหมงจงเกดโอกาสทางการคามากมาย สามารถลดความกดดนทางดานการเงนใหแกนกธรกจ ตลอดจนเพมศกยภาพในการแขงขนระหวางประเทศ อานวยความสะดวกทางการคาแกอตสาหกรรมตางๆ มากขน เชน บรษทประกอบธรกจ E-commerce ขามพรมแดน นาเขาสนคาจากตางประเทศ ไดแก ไวน อาหารทะเล ขนมขบเคยว ผลตภณฑอาหารเชา ผลตภณฑสาหรบแมและเดก เครองสาอาง ของใชในชวตประจาวนจากสหรฐอเมรกา ยโรป ญปน เกาหล และกลมประเทศอาเซยน ซงสนคาจากประเทศดงกลาวไดรบความนยมในตลาดยนานอยางมาก โดยตอไปอาจมการเจรจาดานความรวมมอนาเขาสนคาเกษตรกบองคกรตรวจสอบและดแลสนคาเกษตรโดยเฉพาะ และจะใชเวทเขตคลงสนคาทณฑบนครบวงจร เปนสะพานใหสนคาของมณฑลยนนานกาวออกไปสตลาดตางประเทศตามนโยบาย

เมองกวางโจวอบรม “ธรกจคาปลก+” และมมลคาการขายสนคาเพมขนเกน 10% เมองกวางโจวเปนเมองนารองการปฏรปและพฒนาระบบไหลเวยนสนคาในประเทศแบบบรณาการ เสนอใหสรางตนแบบสงเสรมการขายภายในระยะเวลา 1 ป จนถงตอนน เมองนารองผานไปกวาครงป อะไรคอจดโฟกสของการปฏรป ? และมการสรางตนแบบสงเสรมการขายอยางไรบาง? คณะกรรมาธการพาณชยเมองกวางโจวไดออกมาใหคาตอบในวนท 8 ม.ค 2559

ตนแบบ 1 อบรมโครงสรางพฒนา “ธรกจคาปลก+” ผรบผดชอบของคณะกรรมมาธการกระทรวงพาณชยเมองกวางโจวไดแถลงวา เมองกวางโจวยงคงยด

ความตองการของผบรโภค ทมความแตกตางกน ตองการความหลากหลาย ความสะดวกสบาย เปนแนวทางและเปาหมายของการพฒนานวตกรรมในธรกจคาปลก สงเสรมการคาของธรกจคาปลกใหมการเปลยนแปลงโครงสราง โดยม 2 รปแบบหลก ไดแก

1. พฒนารปแบบ “ธรกจคาปลก+รปแบบการตลาดแบบเขาชมและสมผสสนคา (Experiential marketing)” กาหนด “แผนพฒนาเครอขายธรกจคาปลกขนาดใหญ” ใหกลมธรกจอพเกรด สรางรปแบบการตลาดแบบเขาชมและสมผสสนคา โดยกาหนดหวขอทโดดเดน เชน ศนยการคาเจงเจยสรางหวขอ “ศนยการคาพพธภณฑทางทะเลทใหญทสดในประเทศ” ไดรบการบนทกในลสตสถานททองเทยวแนะนาของสานกงานการทองเทยวแหงชาต

9

ศนยการคา Mall of the World สรางหวขอ “โลกเวทมนตร” เปนสวนสนกแฟนตาซในรมแหงแรกในจน ในขณะเดยวกน หางสรรพสนคา HI ทมบรรยากาศศลปะ และสนคาจากตางประเทศเปนเอกลกษณ กทยอยเปดการแสดงละครและพพธภณฑศลปะในตวศนยการคา นาการเปลยนแปลงไปสชอปปงมอลลตางๆ

2. พฒนารปแบบ “ธรกจคาปลก+อนเตอรเนต” สงเสรมใหธรกจคาปลกแบบดงเดมสรางและใชแพลตฟอรมธรกจE-commerce พฒนารปแบบการตลาดใหมแบบ O2O ผลกดนใหรานคาแบรนดกวารอยละ 85 เปดรานคาปลกทางอนเตอรเนต ศนยการคา Grand Buy, Friendship และ Haiyin สรางรปแบบธรกจทางอนเตอรเนตบนโทรศพทมอถอ นาไปสกระแสพฒนา “Internet+”ในธรกจแบบดงเดมของกวางโจว ปจจบนกวางโจวมรานคาอนเตอรเนตขามพรมแดนทใชการตลาดแบบเขาชมและสมผสสนคา (Experiential marketing cross border) กวา 20 ราน ผบรโภคสามารถซอสนคานาเขาราคาถกไดอยางสะดวกสบาย

ตนแบบ 2 ตลาดคาสงเปลยนเปนตลาดใหบรการแบบครบวงจร ตลาดคาสงเปนจดเดนของธรกจเมองกวางโจว ทกปมมลคาการคากวาลานลานหยวน การยกระดบตลาด

คาสงเปนเนอหาหลกของการปฏรปและพฒนาระบบไหลเวยนสนคาในประเทศ ผรบผดชอบแถลงวา ตลาดคาสงตองเปลยนเปน “ฐานสานกงานใหญอตสาหกรรม” โดยใช O2O สรางแพลตฟอรมการจดหาและการตลาด รวบรวมR&D ประชาสมพนธแบบทนสมย จดนทรรศการแสดงสนคา ทดสอบตรวจสอบสนคา ใหบรการทางการเงน และการคาระหวางประเทศ เชนตลาดคาสงรองเทา Buyuntiandi ศนยคาอปกรณสรางบาน Anhua Mall

รองลงมา ตลาดคาสงตองเปนศนยบมเพาะผประกอบการ ใหบรการผประกอบการในดานตางๆ ไมวาจะเปนสถานท การสอบถาม อบรม แลกเปลยนความคด โลจสตกส สนเชอ หรองานแสดงสนคา ผลกดนใหสรางระบบบรการสาธารณะทมประสทธภาพแกผประกอบการ ตวอยางเชน ตลาดคาสงรองเทา Panyuyuanlingnan ทเปลยนเปนแหลงอตสาหกรรม E-commerce Lingnan

นอกจากน เมองกวางโจวยงชกจงใหตลาดคาสง เปลยนเปนศนยการคาและถนนธรกจ ใชประโยชนจาก E-commerce การจาหนายแบบทนสมย ดงดดแบรนดทมชอเสยง และตวแทนจาหนาย เพมสดสวนธรกจคาปลก เสรมสรางยทธศาสตรความรวมมอกบองคกรจดซอระหวางประเทศ ธรกจขามชาต และสมาคมธรกจทเกยวของ เชน ตลาดผา Tianxiong ตลาดอปกรณไฟฟา Haiyin

การเปลยนแปลงโดยยกระดบโครงสรางของตลาด ชวยสงเสรมการเปนศนยกลางการคาระหวางประเทศของเมองกวางโจว ในป 2558 มลคารวมยอดขายสนคาของกวางโจวสงถง 5.1 ลานลานหยวน เพมขน 10.2% คดเปนสดสวนเกอบ 50% ของทงมณฑล

ตนแบบ 3 ผลกดนการรวมตวกนของเขตธรกจ E-commerce สงเสรมการสรางนวตกรรมใหม ธรกจ E-commerce เปนจดเดนของการไหลเวยนสนคาของการคาภายในประเทศเมองกวางโจว

กวางโจวใชประโยชนจากนโยบายการเปนเมองนารองธรกจ E-commerce และนโยบายพนทนารอง Cross border e-commerce ดงดดองคกรธรกจ E-commerce ชนนาทงในและตางประเทศรวมตวกน เพอสรางนวตกรรมใหมในธรกจ E-commerce และใชนวตกรรมใหมนดงดดองคกรชนนาตางๆมารวมกนมากขน

ผรบผดชอบแถลงวา เขตนวตกรรมธรกจอนเตอรเนตผาโจว ดงดดองคกรธรกจ E-commerce และธรกจอนเตอรเนตทมชอเสยงรวมตวกน ถง 12 องคกร อาท Tencent, Alibaba, Millet technology, vip.com ลงทนกวา 4.7 หมนลานหยวน ในป 2558 องคกรธรกจ 66 องคกรของกวางโจวไดรบการยอมรบวาเปนองคกรตวอยางของ

10

ธรกจ E-commerce ระดบมณฑลและระดบประเทศ มลคาการคาปลกออนไลนขององคกรธรกจทมยอดจาหนายสนคาปลกมากกวา 5 ลานหยวน/ป มพนกงานมากกวา 60 คน ของเมองกวางโจว เปนมลคา 5.769 หมนลานหยวน เพมขน 61.6% สงกวาหางสรรพสนคาและซปเปอรมารเกตขนาดใหญทงหมดของกวางโจวรวมกน การนาเขาและสงออกของ Cross border e-commerce มมลคา 6.75 พนลานหยวน เพมขน 3.7 เทา ขนเปนแถวหนาของเมองนารอง

เมองกวางโจวยงผลกดนการใชระบบใบเสรจรบเงนอเลกทรอนกส เรมจากธรกจ E-commerce ขยายไปยงธรกจอนๆ เชน กจการสาธารณปโภค ธรกจสอ ธรกจดานวฒนธรรม เปนตน สรางรปแบบบรการ “เวบไซต+ระบบใบเสรจรบเงนอเลกทรอนกส+สานกงานสรรพากรอเลกทรอนกส+ Micro-blog/WeChat” ป 2558 มการออกใบเสรจรบเงนอเลกทรอนกสเกอบ 60 ลานใบ มลคาประมาณ 1.8 หมนลานหยวน ใบเสรจรบเงนอเลกทรอนกสคอยๆขยายไปยงธรกจบรการตางๆในชวตประจาวน ชวยลดคาใชจายของผเสยภาษและหนวยงานเกบภาษอยางมาก

นอกจากน เมองกวางโจวยงออกนโยบาย “เรงพฒนาธรกจ E-commerce” ตงแตป 2556 ถงป 2560 หนวยการคลงของกวางโจวมการลงทนในกองทนพเศษทกป เพอสรางเครดตใหกบธรกจเวบไซต หนวยงานทเกยวของ สมาคมอตสาหกรรม บรษทชนนา ไดลงนามในกรอบขอตกลงความรวมมอเชงยทธศาสตร สรางฐานขอมลทางธรกจทนาเชอถอและมาตรฐานของการไหลเวยนสนคา ควบคมการดาเนนธรกจออนไลน พฒนาปจจยตางๆทชวยสงเสรมธรกจ E-commerce ใหเตบโตอยางเขมแขง

การพฒนาระบบไหลเวยนสนคาของกวางโจว ทาใหสนคานาเขาจากไทยกระจายไปสผบรโภคไดสะดวกรวดเรว สามารถลดตนทนและเพมยอดขายสนคา การพฒนาอยางตอเนองน ตอกยาการเปนเมองแนวหนา และเปนเมองศนยกลางการคาระหวางประเทศ สรางความเชอมนใหแกผสงออก ตวแทนจาหนาย รวมถงผประกอบการไทยทจะเขามาลงทน นอกจากน ยงสามารถเปนตนแบบใหกบประเทศไทย ไมวาจะเปนการพฒนารปแบบธรกจคาปลก ตลาดคาสง และการผลกดนสรางเขตธรกจ E-commerce เพอยกระดบ เพมยอดขาย และเพมสดสวนของธรกจคาปลกในประเทศ ทงยงเปนการอานวยความสะดวกใหแกผประกอบการ ตอบสนองความตองการของผบรโภค ดงดดการลงทน และกระตนเศรษฐกจในประเทศอกดวย

ศนยรวมสานกงานใหญทางเศรษฐกจบมขนในกวางโจว กลมผนาดานนวตกรรมทางอนเทอรเนตทผาโจว และ Zhujiang New Town ไดมการจดตงเปนโซนรวมสานกงานใหญทางเศรษฐกจไวในเมองกวางโจว ปจจบน กลมนวตกรรมทางอนเทอรเนตทผาโจวไดกลายเปนตวเลอกแรกสาหรบบรษท ชนนาทางอนเทอรเนตในการจดตงสานกงานใหญของพวกเขา ซงกสามารถดงดด 12 องคกรยกษใหญ เชน Tencent , Alibaba ในการจดตงสานกงานใหญประจาภมภาค หรอบรษทลกกวา 20 แหงขนดวยทนจดทะเบยน 9.3 ลานหยวน และคาดวาจะมการลงทนทงหมด 47 พนลานหยวน Zhujiang New Town เปนพนทศนยรวมของสานกงานใหญทมากทสดในกวางโจว ขณะน ทเขตเทยนเหอ มองคกรทเปนสานกงานใหญดานเศรษฐกจทจดทะเบยนในกวางโจว ทงหมด 96 แหง โดยในจานวนน มสานกงานใหญทเปนความรวมมอของหลายสญชาต ซงเปน 20 อนดบแรกในกลม500 บรษทชนนาภายในประเทศจน 13 แหง และ บรษทลกจากอนดบ 138 ถง 500 ในกลม500 บรษทชนนาของโลก 176 แหง เปนไปตาม 3 ยทธศาสตร - การเปนจดศนยกลาง (จดศนยกลางการขนสงระหวางประเทศ จดศนยกลางการบนนานาชาตและจดศนยกลางทางวทยาศาสตรนานาชาตและเทคโนโลยนวตกรรม ) 3 ศนยกลาง 1 ระบบ (ศนยการขนสงระหวางประเทศ, ศนยโลจสตกสการคา

11

และศนยบรการทางการคาและการเงนททนสมย), กลมผนานวตกรรมทางอนเทอรเนตทผาโจว, Zhujiang New Town และ กวางโจว - ศนยกลางการเงนระหวางประเทศ จะกลายเปนพนทสามเหลยม ทจะสงเสรมใหกวางโจวมการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจตอไป เปนททราบกนดวา ใน ป 2010 ถงป 2015 นน Forbes ไดจดอนดบกวางโจว ใหเปนเมองทดทสดของธรกจในประเทศจนแผนดนใหญ ทงหมด 5 ครง ซงเกยรตยศทเมองกวางโจวไดรบรวมถงการพฒนาอยางตอเนองทางดานเศรษฐกจทเหนไดอยางชดเจน จะเปนเครองรบประกนใหผประกอบการไทย มความมนใจในการลงทนระหวางไทย-จน มากขน โดยสามารถเลอกกวางโจวใหเปนศนยกลางเพอการลงทน

ศนยการจาหนายสนคาทนาเขาโดยตรงทใหญทสดของภาคตะวนตกเฉยงใตของประเทศจนไดเปดอยางเปนทางการในเมองตาหล ศนยการจาหนายสนคาแหงน มพนททงหมด 7,000 ตรม. ตงอยในเมองหมนเจยง เขตพฒนาเศรษฐกจและเทคโนโลยเมองตาหล ไดรบการรวมลงทนการกอสรางจากคณะกรรมการบรหารเขตการคาเสรเทยนจนและเขตพฒนาเศรษฐกจและเทคโนโลยเมองตาหล กอนหนาน เขตการคาเสรเทยนจนไดสรางศนยจาหนายสนคากวา 30 สาขาในภาคตะวนตกเฉยงเหนอของประเทศจน แตครงนเปนครงแรกทไดมาเปดศนยจาหนายสนคานาเขาโดยตรง ซงเปนศนยทใหญทสดในภาคตะวนตกเฉยงใตของประเทศจน ศนยการจาหนายสนคานาเขาแหงนจะแบงออกเปน โซนสนคาฟมเฟอย ไวนแดง เครองสาอาง อาหาร เปนตน มสนคาทงสนกวา 10,000 ชนด จาก 40 ประเทศทวโลก โดยจะจาหนายสนคานาเขาของดานเทยนจน สนคาทนาเขาจากกลมประเทศอาเซยน และสนคาทองถนยนนานเปนหลก รวมทงจะมบรการจดจาหนายสนคาผานหนาราน รานออนไลน การจดสงสนคา และ E-Commerce ขามประเทศตางๆ นอกจากน ศนยดงกลาวยงจะจดทาแพลตฟอรมการแสดงสนคาภมภาคอาเซยน และผลตภณฑชนชาตในพนทภาคตะวนตกเฉยงใตของจน เพอสงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวตาหลและอาเซยน กระตนการบรโภคและมสวนชวยในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในภมภาค

สถานการณรายสนคา ผลตภณฑฮารดแวรแบงเปน 11 ประเภท จานวน 239 รายการ สถตจากศลกากรจนเปดเผยวาการ

นาเขา – สงออกผลตภณฑฮารดแวรของจนมมลคาสงถง 125,312 ลานเหรยญสหรฐฯ ขยายตวเพมขนรอยละ 0.75 แบงเปนการสงออกมมลคา 103,716 ลานเหรยญสหรฐฯ ขยายตวเพมขนรอยละ 2.81 โดยจนไดสงออกผลตภณฑฮารดแวรไปยง 237 ประเทศ/เขตเศรษฐกจ อาทเชน สหรฐอเมรกา ญปน เยอรมน สหราชอาณาจกร ฮองกง เวยดนาม มาเลเซยและเกาหล เปนตน

สาหรบการนาเขามมลคา 21,596 ลานเหรยญสหรฐฯ หดตวลงรอยละ 8.11 โดยจนนาเขาสนคาดงกลาวจาก 167 ประเทศ/เขตเศรษฐกจ อาทเชน เยอรมน ญปน สหรฐอเมรกา เกาหล ไตหวน อตาล ฝรงเศสและไทย โดยจนนาเขาผลตภณฑฮารดแวรจากไทยหดตวลงรอยละ 33.36

สาหรบสาเหตหลกททาใหจนตองนาเขาจากตางประเทศ เนองจากการพฒนาอตสาหกรรมฮารดแวรของจนยงเผชญกบปญหาตางๆ เชน เทคโนโลยการผลตทไมทนสมย การขาดแคลนอปกรณและผทมความสามารถ เปนตน จงยงตองอาศยการนาเขาจากตางประเทศอย โดยแหลงพนททมการนาเขาจะกระจกตวอยในภาคตะวนออกและภาคอสานของจน ไดแก มณฑลกวางตง มณฑลเจอเจยง มณฑลเจยงซ นครเซยงไฮ มณฑลซานตง มณฑลฝเจยน มณฑลเหอเปย มณฑลเหลยวหนงและมหานครเทยนจน

12

สถานกงสลใหญ ณ นครเซยงไฮ และมณฑลเจยงซ จดการประชมคณะทางานความรวมมอสองฝาย เพอหาแนวทางขยายความรวมมอดานการสงเสรมการคามนสาปะหลง การลงทน การเกษตร การศกษา และการทองเทยวระหวางไทย-จนครงท 1 ในวนท 10 มนาคม 2559 ณ สถานกงสลใหญ ณ นครเซยงไฮ

ในการประชมดงกลาว นางสาวบณกา แจมใส ผอ.สคร.เซยงไฮ ไดเปนผแทนฝายการคาในการหารอแนวทางขยายความรวมมอดานการคารวมกบฝายการคาของมณฑลเจยงซ Miss Shi Shuiying รองผอานวยการสานกงานสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศ มณฑลเจยงซ ( CCPIT Jiangsu) โดยมประเดนสาคญทถกหยบยกขนมาหารอ ดงน

1. ประเดนความรวมมอดานการสงเสรมการคามนสาปะหลง อนเนองมาจากมณฑลเจยงซเปน พนทหลกทนาเขาสนคามนสาปะหลงจากจากไทย แตตงแตชวงปลายป 2558 ปรมาณการนาเขามนสาปะหลงกลบลดลงถงรอยละ 7 ซงประเดนทถกหยบยกขนมาหารอเพอสรางความรวมมอมรายละเอยด ดงน

1.1 ขอความรวมมอจากหนวยงานรฐบาลของมณฑลเจยงซในการผอนปรนขนตอนออกใบอนญาตนาเขามนสาปะหลงใหเรวขน

1.2 สอบถามถงแนวโนมการระบายขาวโพดในสตอกของรฐบาลออกสตลาด ซงจะมผลตอการลดปรมาณการนาเขามนสาปะหลง (สนคาทดแทน)

1.3 ขอใหชวยสงเสรมและสนบสนนการใชผลตภณฑมนสาปะหลงของประเทศไทยในอตสาหกรรมการผลตอาหารและอตสาหกรรมอนๆทเกยวของ

1.4 หารอถงแนวทางความรวมมอในการจดกจกรรมเจรจาธรกจการคามนสาปะหลงระหวางผประกอบการไทย-จน

ทงน ทางรฐบาลของมณฑลเจยงซไดรบทราบสถานการณการนาเขามนสาปะหลงไทยและปญหาความลาชาในการออกใบอนญาต และจะนาประเดนดงกลาวไปเสนอตอหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงของรฐบาลเจยงซ แตในสวนของประเดนการระบายขาวโพดในสตอกนนกระทรวงการคลงจะเปนผดาเนนการพจารณากาหนดราคาตามความเหมาะสม และในขณะนกยงไมมกาหนดการชวงเวลาในการระบายสตอกทแนนอน ซงหากมการกาหนดออกมา ทางมณฑลเจยงซจะรบแจงใหทราบโดยทนท อกทง ทางรฐบาลของมณฑลเจยงซยนดทจะใหความรวมมอในทกๆกจกรรม โดยเฉพาะกจกรรมเจรจาธรกจของสคร.เซยงไฮ

อยางไรกตาม ทางรฐบาลมณฑลเจยงซมการแจงเพมเตมอกวาในปจจบนผประกอบการจนบางสวนเรมมการนาเขามนสาปะหลงจากแอฟรกา เพอใชในอตสาหกรรมการผลต Ethanol และเคมภณฑ โดยเรมนาเขาในป 2015 เพราะมนสาปะหลงจากแอฟรกาจากมราคาทถกกวา และผนาเขาของจนบางสวนจะใหความสาคญในดานราคามากกวาคณภาพ แตสวนใหญกยงมความเชอมนในคณภาพของมนสาปะหลงจากไทย ดงนน เพอใหประเทศไทยยงคงครองสดสวนทางการตลาด ผประกอบการไทยควรเนนการผลตมนสมปะหลงทคงคณภาพควบคไปกบการเพมประสทธภาพการผลตเพอลดตนทนในการผลต

2. เจยงซเปนมณฑลทมศกยภาพทางเศรษฐกจสง ม GDP สงเปนอนดบ 2 ของจน สคร.เซยงไฮ จงมกาหนดจะจดกจกรรมสงเสรมการขาย ณ เมองหนานจงซงเปนเมองรอง เพอรองรบกบนโยบายการกระจายความพฒนาสพนทเมองรองของจน ซงเหนวา สนคาไทยเรมเปนทรจกและแพรหลายในมณฑลเจยงซ จงขอคาแนะนาจากรฐบาลของมณฑลเจยงซในเรองของสถานทสาหรบจดกจกรรมและสนคาทนาจะเปนทนยมและเปนทตองการในหม

13

ผบรโภคในเจยงซ และทางรฐบาลเจยงซไดแนะนาวา สนคาทนามาควรเปนสนคาทมคณภาพสง และมเอกลกษณเฉพาะตว จะเหมาะกบผบรโภคในเจยงซซงมกาลงซอคอนขางสง

3. ประเทศไทยไดรบเชญจากสมาคมผาไหมแหงเมองซโจวในการเขารวมงาน Silk Suzhou 2016 เปนงานแสดงสนคาเกยวกบผาไหม สงทอ ระดบนานาชาตทสาคญของประเทศจน ในระหวางวนท 22-24 เมษายน 2559 โดยประเทศไทยถอเปนลาดบท 3 หลงจากญปน และอตาลทไดรบเชญใหเขารวมงานน ซง สคร.เซยงไฮ ไดประสานเชญหนวยงานภาครฐและเอกชนของไทยเขารวมงานดงกลาว เพอเปนการประชาสมพนธภาพลกษณสนคาผาไหมไทยในตลาดจน และจะรวมกบสถานกงสลใหญ ณ นครเซยงไฮ จะจดนทรรศการเฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ ในวโรกาสวนคลายวนพระราชสมภพ นอกจากน ยงไดประสานเชญกรมหมอนไหมเขารวมจดนทรรศการและจดการบรรยายใหความรเรอง “ตราสญลกษณนกยงพระราชทานรบรองคณภาพไหมไทย” เพอสรางความรความเขาใจทถกตองเกยวกบผาไหมไทยแกชาวจนทเขารวมงาน ซงในการประชม สคร.เซยงไฮ ไดขอความรวมมอจากรฐบาลเจยงซในการเชญผประกอบการเกยวกบอตสาหกรรมสงทอของจนเขาชม Thai Pavilion และเลอกซอสนคาผาไหมของไทย รวมถงเขารวมเจรจาธรกจเพอสรางความรวมมอระหวางผประกอบการไทย -จนตอไป

คณะผแทนมนสาปะหลงไทยเดนทางสารวจความตองการของตลาดจน นายวนจฉย แจมแจง ผชวยรฐมนตรประจากระทรวงพาณชย นาคณะผแทนสนคามนสาปะหลงไทย เดนทางมาหารอประเดนการคามนสาปะหลงและนโยบายการรบซอขาวโพดของรฐบาลจน รวมกบผนาเขารายใหญของจน คอ Cofco Biotechnology (Anhui) Co.,Ltd. และ Huating Biotechnology Co.,Ltd. ในระหวางวนท 1-4 มนาคม 2559 ณ เมองเปงป มณฑลอนฮย และเมองซนอ มณฑลเจยงซ

ทงน จากการเขาหารอกบผนาเขารายใหญของจน สามารถสรปผลการหารอไดดงน 1. ในชวงหลายปทผานมา รฐบาลจนไดมการดาเนนนโยบายอดหนนขาวโพดจากเกษตรกรในราคาทสงมาก จงทาใหราคาขาวโพดในประเทศจนสงกวาราคาตลาดทวโลกมาก โดยในป 2558 รฐบาลจนรบซอขาวโพดในราคาทสงถง 2,000 หยวน/ตน แตอยางไรกตาม การดาเนนนโยบายรบซอขาวโพดของรฐบาลจนนน จะดาเนนการเพยงในพนทบรเวณ 4 มณฑลทางตะวนออกเฉยงเหนอของจน ไดแก มณฑลเฮยหลงเจยง มณฑลจหลน มณฑลเหลยวหนง และมองโกเลยใน เทานน ซงนโยบายรบซอขาวโพดจากเกษตรกรนน สงผลใหสตอกขาวโพดของรฐบาลมปรมาณมาก โดยบรษท COFCO Biotechnology (Anhui) Co.,Ltd. ไดเผยวา ในปจจบน ขาวโพดในสตอกของรฐบาลมปรมาณสงถง 245 ลานตน และอาจแตะระดบ 260 ลานตนในชวงเดอนเมษายน 2559

2. รฐบาลจนมการระบายขาวโพดในสตอกออกมาขายอยเปนระยะ แตจะขายในราคาทคอนขางสง จงทาใหยงไมคอยไดรบความสนใจจากผประกอบการจนเทาใดนก แตสาหรบกรณทรฐบาลจนจะปลอยขายขาวโพดทเกบเขาสตอกในป 2555-2556 โดยขาวโพดในชดดงกลาวจะเปนขาวโพดทเรมเสอมคณภาพ เพราะอายการเกบรกษาขาวโพดจะอยทประมาณ 3 ป และจะนาไปใชไดเพยงในอตสาหกรรมแฮลกอฮอลเทานน ซงจะสงผลกระทบตอมนสาปะหลงไทยโดยตรงนน ทางรฐบาลจนยงไมมการประกาศเกยวกบเรองดงกลาว อยางไรกตาม ทางบรษท Huating Biotechnology Co.,Ltd. ไดใหความเหนวา ในระยะสนนน รฐบาลนาจะไมสามารถระบายสตอกขาวโพดในปรมาณครงละมากๆได เพราะรฐบาลเองกตองรกษาปรมาณขาวโพดในสตอกเพอเปนธญญาหารสารองในภาวะฉกเฉน ซงในปจจบนจนมความตองการใชขาวโพดสงถงปละ 190 ลานตน และตองสารองใหเพยงพอตอความตองการในประเทศถง 2-3 ป

14

3. สาหรบนโยบายการรบซอขาวโพดของจนในป 2559 นน รฐบาลจนยงคงอยระหวางการทบทวนความเหมาะสม ซงทาใหยงไมสามารถทราบอยางแนชดวารฐบาลจนจะกาหนดราคารบซออยทเทาใด หรอจะเปลยนไปใชนโยบายชวยเหลอเกษตรกรในดานอนๆหรอไม แตคาดวา รฐบาลจนนาจะกาหนดราคารบซอขาวโพดในราคาทใกลเคยงกบราคาในตลาดจนมากขน และไมนาจะอยในเกณฑทตาจนเกนไป เพราะจะกระทบตอความเปนอยของเกษตรกรในประเทศได ทงน หากรฐบาลมการปลอยขายขาวโพดในสตอกออกมาจรง จะมผลกระทบเพยงเลกนอยตอผประกอบการมนสาปะหลง เนองจากขาวโพดในสตอกของจนเกอบทงหมดอยทางตอนเหนอ แตโรงงานผลตแอลกอฮอลจากมนสาปะหลงสวนใหญอยในทางตอนกลางของประเทศจน ซงทาใหเกดตนทนคาขนสงทสงขนหากใชขาวโพดในสวนนน

4. ปจจยหลกททาใหผผลตแอลกอฮอลของจนตดสนใจในการเลอกใชวตถดบสาหรบการผลตแอลกอฮอลนนคอ ความแตกตางในดานราคาของวตถดบทงสองชนด ซงตามปกตแลวราคาเฉลยของขาวโพดนนจะสงกวาราคามนสาปะหลงเสนทประมาณ 400 หยวน/ตน ซงหากชองวางราคาของวตถดบทง 2 ชนด ตางกนตากวา 400 หยวน/ตน ผผลตแอลกอฮอลจะมการพจารณาปรบเปลยนมาใชขาวโพดมาเปนวตถดบในการผลต แตหากชองวางราคาสงกวา 400 หยวน/ตน กจะเปลยนมาใชมนสาปะหลงในการผลต

5. จากการสอบถามเพมเตมจากผประกอบการนาเขามนสาปะหลงในมณฑลเจยงซของจน พบวา การนาเขามนสาปะหลงในชวงทผานมา นอกจากจะตองยนเอกสารกบหนวยงาน CIQ ของจนแลว ยงตองมการยนขออนมตการนาเขากบหนวยงานกระทรวงพาณชยของจน ( MOFCOM) อกดวย ซงขนตอนการยนขออนมตนนตองใชเวลาดาเนนการกวา 1 เดอน อกทง ยงมการพจารณาถงปรมาณการนาเขาประกอบดวย

ในระยะยาว จนยงคงตองพงพาการนาเขามนสาปะหลงของไทยอย เนองจากผลผลตมนสาปะหลงของประเทศจนมไมเพยงพอตอความตองการใชภายในประเทศ มาตรการการระบายสตอกขาวโพดเสอมคณภาพเปนเพยงระยะสน และจะกระทบเพยงพนททางตอนเหนอของจน ดงนนพนทตอนกลางของประเทศจนยงคงมความตองการทจะใชมนสาปะหลงในการผลตเอทานอล ผประกอบการไทยควรตองรกษามาตรฐานดานคณภาพในการผลตมนสาปะหลง โดยเฉพาะมนเสน เพอใหคงสวนแบงทางการตลาดไว อกทงมนเสนยงคงเปนทยอมรบทางการตลาดในขอไดเปรยบทางดานราคาและประสทธภาพในการผลตเอทานอล ผประกอบการมนสาปะหลงของไทยจงควรรกษามาตรฐานทเปนไปตามความตองการของตลาดมนเสนจน กอปรกบสงเสรมใหผประกอบการมนสาปะหลงประเภทอนๆ เชนโรงงานผลตแปงมนสาปะหลง เขามามบทบาทในตลาดจนมากขน เนองจากแปงมนสามารถนามาผลตเปนผลตภณฑอนๆทมศกยภาพและเปนทตองการของตลาดจนไดเชนกน อาท วนเสน สวนผสมของอาหารและขนม เปนตน รวมถงผลตภณฑแปงมนสาปะหลง Modify Strach ทไทยมศกยภาพในการพฒนาและผลต Modify Strach คณภาพดตอไป

เปดตวชองทางการขนสงสตวนาใหมในมหานครฉงชง หลงจากมหานครฉงชงไดรบอนมตจากรฐบาลกลางใหสามารถนาเขาสตวนาได เมอเดอนกมภาพนธ 2559 มการนาเขาสตวนาจากแคนาดาเปนสนคาแรกทนาเขาผานดานดงกลาว ซงนบเปนดานแรกทสามารถนาเขาสตวนาไดโดยตรงของพนทจนตอนใน อดตการนาเขาสตวนาตองผานมหานครเซยงไฮหรอเมองกวางโจวกอน และเมอถงเซยงไฮหรอกวางโจว สตวนาจะถกเลยงไวชวงระยะเวลาหนงเพอใหสตวนามชวตอยเมอสงถงตลาดจนตอนใน ซงการขนสงตามเสนทางดงกลาวจะใชตนทนสงและใชเวลาการขนสงนาน ทงน สตวนาทถกนาเขาเขามาในจนสวนใหญคอกงมงกรทมาจาก

15

เอเชยตะวนออกเฉยงใต อยางไรกตาม ตงแตมหานครฉงชงสามารถนาเขาสตวนาไดโดยตรง จนถงปจจบนสตวนาทถก นาเขาเขามาในตลาดมหานครฉงชงมากทสดคอกงมงกรออสเตรเลย เนองจากผประกอบการจนพบวากงมงกร ออสเตรเลยมคณภาพตวใหญกวาและรสชาตอรอยกวา นอกจากน การนาเขากงมงกรจากออสเตรเลยถงทาอากาศยานเจยงเปย มหานครฉงชงจะใชเวลาในการดาเนนการพธการทางศลกากรโดยใชเวลาไมเกน 15 ชวโมง และ สามารถลดตนทนนาเขาได 30% เมอเทยบกบการนาเขาผานมหานครเซยงไฮหรอเมองกวางโจว

เนสทเลทมสรางศนยเนสกาแฟเมองผเออร มณฑลยนนานกาแฟถอเปนเครองดมทไดรบความนยมทวโลก การบรโภคกาแฟในแตละวนของทวโลกมการจาหนายกวา1,500 ลานแกว ทงนเพอตอบสนองความตองการการบรโภคกาแฟจากทวโลก ปจจบนมการเพาะปลกกาแฟมากกวา 80 ประเทศทวโลก สรางรายไดใหแกเกษตรกรจานวน 25 ลานคน บรษทผผลตกาแฟรายใหญของโลกอยาง เนสทเล ไดทมเงนจานวน 50 ลานหยวน ในการสรางศนยเนสกาแฟททนสมยในเมองผเออร มณฑลยนนาน ซงศนยแหงนประกอบดวย ศนยเพมประสบการณ ดานกาแฟและการสนบสนนดานเทคนค หองปฏบตการเพอทดสอบคณภาพกาแฟ และคลงเกบสนคา ทงนจากทการ ผลผลตเมลดกาแฟในเมองผเออรมปรมาณเพมขนตอเนอง ศนยเนสทกาแฟไดตงจดจดซอกาแฟโดยตรงจากเกษตรกร ตลอดจนคดเลอกเมลดกาแฟทมคณภาพตามมาตรฐานสากลอกดวย การผลตกาแฟจากทวโลกมปรมาณสงกวา 8,000,000 ตน/ป ทาใหกาแฟกลายเปนสนคา เกษตรทสาคญทสดของโลก ทงนผผลตเมลดกาแฟอนดบหนงของโลกอยางประเทศบราซล มการผลตเมลดกาแฟ จาหนายสตลาดโลกคดเปน 1/3 ตามมาดวยประเทศเวยดนามและโคลมเบย อยางไรกตาม การจาหนายเมลดกาแฟในตลาดจนคดเปน 1/20 ของตลาดโลก นกวเคราะหไดเผยวา การ บรโภคกาแฟในประเทศจนแตละปจะขยายตวท 15 – 20% คาดวาอก 10 ปขางหนา จนจะเปนตลาดทจาหนาย กาแฟมากทสดในโลก และกอนป 2573 การจาหนายเมลดกาแฟในตลาดจนคาดวาจะมมลคา 2 – 3 ลานลานหยวน ดงนนอตสาหกรรมกาแฟจะกลายเปนอตสาหกรรมทนาจบตามองและนาลงทนสาหรบนกธรกจใหม จากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 13 (2559 - 2563) อตสาหกรรมสเขยว (Green Industry) ไดกลายเปนจดสาคญของการพฒนาและการกอสราง รวมถงเรงสงเสรมและผลกดนเกษตรสมยใหม ซงถอเปน แผนพฒนาเศรษฐกจทสาคญททกฝายตางตองรวมมอกนในการพฒนา ทงน จากการพฒนาอตสาหกรรมกาแฟเกอบ 30 ปของมณฑลยนนาน กาแฟถอเปนสนคาเกษตรทเปน เอกลกษณของเมองผเออรไปแลว ซงเมองผเออรไดรบการขนานนามวาเปน “เมองกาแฟของประเทศจน” ฉะนนการ สรางศนยเนสทกาแฟจะชวยใหอตสาหกรรมกาแฟในพนทพฒนาขนมาอกระดบ การทมบรษทกาแฟขามชาตอยางเนสทเลเขามาปกหลกลงทนในยนนาน ถอเปนโอกาสทด ในการชวยเรงพฒนาอตสาหกรรมกาแฟในประเทศจน นอกจากจะชวนใหเกษตรกรในพนทมรายไดเพมมากขน ตลอดจนเกษตรกรสามารถปรบปรงเทคนคการเพาะปลกกาแฟทดขน อยางไรกตาม กาแฟกลายเปนธรกจขนาดใหญทมศกยภาพเพยงพอในการแขงขนกบธรกจชา ทาใหม บรษทขามชาตอยาง เนสทเล , Starbucks ตางเขามาปกหลกลงทนขยายสาขาในประเทศจนตอเนอง และสามารถ ครองสวนแบงตลาดกาแฟในประเทศจน เนองจากมกาแฟรสชาตด ระบบการจดการทด และบรการทมมาตรฐาน ทาใหสรางความนาเชอถอและความประทบใจในหมลกคาเปาหมายในวงกวางไดอยางรวดเรว

16

จากการยกเลกนโยบาย “ลกคนเดยว” ของรฐบาลจน เมอเดอนตลาคม 2558 ทผานมา ทาใหเกดการคาดการณวาธรกจบรการเกยวกบการรกษาผมบตรยากจะเปนทตองการในตลาดจนมากขน

อยางไรกด การยกเลกนโยบายดงกลาวจะยงไมสามารถชวยใหประชากรจนเพมขนไดในระยะเวลาอนสน เนองจากปญหาอายของคสมรสทมากเกนไปและไมเออตอการมบตร โดยอตราการมบตรของเพศหญงจะเรมลดลงเมอเขาสอาย 35 ปขนไป และเพศชายตงแตอาย 45 ขนไปจะมความสามารถในการมบตรลดลง

ดวยเหตน คสมรสทประสบปญหาการมบตรยากจงตองพงเทคโนโลยและวธการทางการแพทยททนสมยเพอชวยในการมบตรไดงายมากขน โดยประมาณการวารอยละ 25 ของคสมรสทมบตรยาก จะมโอกาสประสบความสาเรจจากเทคโนโลยและวธการเหลาน

อยางไรกด สถาบนทใหบรการรกษาการมบตรยากกลบมจานวนไมเพยงพอในประเทศจน สงผลใหสถาบนรกษาทมอยอยางจากดในปจจบนตองทางานหนกเกนความสามารถ ทงน เจาหนาทของโรงพยาบาล Peking Union Medical College หนงในสถาบนใหบรการรกษาการมบตรยากชนนาในมหานครปกกง ใหขอมลวา “โรงพยาบาลของเรามคนไขเขารบบรการเตมตลอดเวลา โดยคนไขมาจากทวประเทศจน”

จากขอมลของคณะกรรมการสขภาพแหงชาตและการวางแผนครอบครวป 2012 พบวา มจานวนสถาบนรกษาเพยง 356 แหงทผานการรบรองใหสามารถเปดใหบรการรกษาการมบตรยากได แตเนองจากเหตผลขอจากดดานเทคโนโลยและขอกฎหมาย ทาใหตงแตป 2013 เปนตนมา รฐบาลจนไดยกเลกการออกใบอนญาตใหแกสถาบนการรกษาดงกลาวทตองการเปดใหมหลายแหง

อยางไรกด เชอวาในป 2016 น รฐบาลจนจะพจารณาการออกใบอนญาตใหม เนองจากความตองการทเพมขนของจานวนสถาบนรกษาการมบตรยากในจน

มกรณตวอยางทเกดขนเมอปลายป 2015 ทผานมา คณะกรรมการวางแผนครอบครวและสขภาพของนครฉงชงไดประกาศแผนระยะ 5 ป เพอยกระดบศนยเทคโนโลยใหบรการรกษาการมบตรยาก โดยตงเปาเพมจานวนเปน 9 แหงภายในป 2020 จากปจจบนทมอย 6 แหง ซงการจดตงศนยฯ ดงกลาว จะดาเนนการบนพนฐานของการใหบรการทวา ประชากร 3 ลานคน ตอศนยฯ ใหบรการ 1 แหง

การยกเลกนโยบาย “ลกคนเดยว” ทาใหบรษทจนหลายแหงมองเหนโอกาสในธรกจการรกษาการมบตรยากและบรการอนๆ ทเกยวของ ยกตวอยางเชน บรษท Guangdong Taiantang Pharmaceutical ผผลตยาของมณฑลกวางตง และเจาของผลตภณฑทเปนทรจกดอยางเชนยาบารงสาหรบผมบตรยาก (ยา Qilin Wan) โดยบรษทฯ กาลงพจารณาทจะนายา Qilin Wan ไปขยายตลาดสหรฐฯ มากขน โดยมความตกลงรวมมอกบบรษท Tianjin Tasly Pharmaceutical ในการขอใบอนญาตทจาเปนจากหนวยงาน US Food and Drug Administration สาหรบการขยายตลาดในสหรฐฯ ตอไป

ทงน โรงพยาบาลรกษาการมบตรยากของบรษท Taiantang จะเปดใหบรการเปนแหงแรกในนครเซยงไฮภายในปน โดยหนงในบรการหลกของโรงพยาบาลคอ การทา In Vitro Fertilization (IVF) หรอการทาเดกหลอดแกว นอกจากน ยงมบรการออนไลนเพอชวยในการตดตอระหวางหมอและคนไข ซงมแผนจะเปดใหบรการตามมาดวย

โรงพยาบาล Taiantang ไมไดเปนเพยงโรงพยาบาลเอกชนแหงแรกทเนนใหบรการรกษาการมบตรยากเทานน กอนหนานในชวงปลายป 2011 กลมบรษท TC Medical ซงเนนใหบรการดานทนตกรรม ตงอยในมณฑลเจอเจยง (ทางตอนใตของนครเซยงไฮ) กไดจดตงศนยใหบรการรกษาการมบตรยาก ณ นครคนหมง มณฑลยนนาน และ

17

เรมทดสอบเมอป 2015 โดยศนยดงกลาวไดใหการรกษาทา IVF มาแลว 10 ครง ตงแตชวงเดอนกรกฎาคม-ตลาคม 2015 ทผานมา นอกจากน TC Medical ยงมความตกลงความรวมมอกบสถาบนวจยอกหลายแหง โดยในป 2013 ไดจดตงศนย IVF นารองรวมมอกบคลนค Bourn Hall ขององกฤษ และในเดอนพฤษภาคม 2015 ยงไดรวมกบมหาวทยาลย Chinese Academy of Sciences เพอรวมกนพฒนาเทคโนโลยเพอการรกษาการมบตรยากอกดวย

สถานการณส าคญอนๆ เนองในโอกาสวนปกปองสทธผบรโภค ไดมการประชมทจดขนโดยสภาผบรโภค เพอปกปองสทธของ

ผบรโภค เพอเรยกรองใหรฐบาลและสงคมมสวนรวมในการตอตานกบการดาเนนการทางธรกจทไมเปนธรรม สภาผบรโภค ระบวาปญหาการรวไหลของขอมลสวนบคคลเปนปญหาทมการรองเรยนมากทสด ตามมาดวย

สวนลดปลอม บรการทผบรโภคซอไวลวงหนาแตไมสามารถนามาใชไดตามทกลาวอาง และโฆษณาชวนเชอออนไลน สวนการปฏบตทไมเปนธรรมในรานอาหาร หบหอพสดสญหายหรอเสยหาย ผลตภณฑความงามทตากวามาตรฐานและการยกเลกเทยวบนกะทนหน เปนตน

สานกรกษาความปลอดภยของเมองเซนเจนไดจดการกบปญหาผลตภณฑปลอม ในป 2015 ทงหมด 1,279 คด และมผตองหาทเกยวของทงหมด 2,225 คน ดวยมลคาความเสยหาย 400 ลานหยวน (63 ลานเหรยญสหรฐฯ) นอกจากน ในปทผานมาทางสานกฯ กยงไมการจดการกบคดทเกยวของกบความปลอดภยดานอาหาร 346 คด เพมขนรอยละ 61 เมอเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของปกอน ซงจนไดมตวแทนจากหนวยงานรฐบาลจนทเกยวของ สมาคมอตสาหกรรม และผแทนจากองคกรธรกอจ เขารวมประชมเพอรวมแกไขปญหาดงกลาว

คณะกรรมการจดงานนทรรศการประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอมนานาชาตป 2559 ของประเทศจน เตรยมจด “งานนทรรศการประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอม มณฑลกวางตง” ขนทศนยแสดงนวตกรรมนานาชาตมณฑลกวางตง เมองตงกวาน ระหวางวนท 22-24 มถนายน 2559 ผทตองการศกษาเทคโนโลยดานการประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอมททนสมยทงจากจนและนานาชาต ตองการทราบขอมลโครงการและผลปฏบตงานดานการประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอมของเมองตงกวาน สามารถเขาชมได โดยงานนทรรศการดงกลาว ไดจดขนภายใตหวขอ “ใสใจนวตกรรมประหยดพลงงาน มงสรางเทคโนโลยสเขยว” และแบงโซนจดงานออกเปน 6 โซนหลกดวยกน ครอบคลมเนอหาดานการประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอมอยางรอบดาน 6 โซนหลกดงกลาว ไดแก โซนนทรรศการประหยดพลงงานในภาคอตสาหกรรม โซนนทรรศการประหยดพลงงานในภาคกอสรางอาคาร โซนนทรรศการลดมลพษและเปนมตรกบสงแวดลอม โซนนทรรศการพลงงานใหม โซนนทรรศการสาธตผลงานประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอม และโซนเรยนรการใชชวตแบบเปนมตรกบสงแวดลอม งานนทรรศการครงนจะมเนอท 20000 ตารางเมตร คาดวามจานวนบธทงหมด 1000 บธ มผสนใจเขาชมมากกวา 30000 ราย ในชวงเวลาเดยวกนน กไดเตรยมจดเสวนาหวขอ “การประชมสดยอดดานการพฒนาอตสาหกรรมประหยดพลงงานและรกษาสงแวดลอมนานาชาต ป 2559” การประชมเจรจาเรองเทคโนโลยและผลตภณฑใหมดานการประหยดพลงงานและลดมลพษ, การประชมลงนามสญญาเงนทนโครงการประหยดพลงงานและลดมลพษ, การประชมสดยอดดานการประหยดพลงงานในภาคอตสาหกรรม ป 2559 การประชมสดยอดดานการประหยดพลงงานในภาคกอสรางอาคาร ป 2559 การสมมนาแลกเปลยนประสบการณ สงเสรม และพฒนาการใชรถยนตพลงงานใหมเปนตน

18

นอกจากน คณะกรรมการจดงานนทรรศการยงรวมมอกบแพลตฟอรมการซอขายตางๆทเกยวของกบการรกษาสงแวดลอมทางอนเตอรเนต ทงหมด 65 แพลตฟอรม สรางงานนทรรศการออนไลนขน คณะกรรมการผรบผดชอบกลาววา เมองตงกวานเปนเมองอตสาหกรรมแบบดงเดมทแขงแกรงทงในระดบมณฑลและระดบประเทศ และยงเปนเมองสาธตนโยบายการคลงดานประหยดพลงงานและลดมลพษ ในขณะเดยวกน กระแสของการเปลยนแปลงโครงสรางทางอตสาหกรรมรปแบบใหม เปนทงโอกาสและความทาทายของเมองตงกวาน ซงตองพฒนาในดานตางๆ ทงดานการลดคารบอนในภาคอตสาหกรรม การจราจรแบบลดมลพษ การกอสรางอาคารสเขยว การบรการแบบทนสมย การลดปรมาณของสารมลพษหลก การปรบขนาดโครงสรางของการใชพลงงานทดแทน ฯลฯ เมองตงกวานจะใชโอกาสในการจดงานนทรรศการครงนดงดดองคกรและบรษททมคณภาพเขามาจดตงธรกจดานการรกษาสงแวดลอมและพลงงานใหมในเมองตงกวาน เพอยกระดบการประหยดพลงงานและลดมลพษของเมอง

ป 2558 ทผานมา หาง Walmart ปดสาขาทวโลกรวมจานวน 269 สาขา แตเปดสาขาใหมในจนรวมจานวน 23 สาขา รายไดของหาง Walmart มมลคาประมาณ 482,100 ลานเหรยญสหรฐฯ ตอป หดตวลงรอยละ 0.7 จากชวงเดยวกนของปกอน และจากการประเมณผลการดาเนนกจการของหาง Walmart ทวโลก 11 ,600 สาขา Walmart ตดสนใจจะปดสาขาทวโลกรวมจานวน 269 สาขา จานวน 156 สาขาอยในสหรฐอเมรกา และอก 115 สาขาอยตามประเทศตางๆ ยกเวนประเทศจนทหาง Walmart มแผนจะขยายสาขาเพมอก 115 สาขาในชวงป 2558 – 2560 โดยป 2558 ทผานมาหาง Walmart ไดเปดสาขาใหมในจนแลว 23 สาขา และในชวงเวลาเดยวกน หาง RT-MART ไดเปดสาขาใหมในจน 31 สาขา นอกจากน ยงมหาง Carrefour อกหางทตองปดตวลงกวา 30 สาขา

นกวจยอตสาหกรรมอาหารและเครองดมของจนกลาววา ชวงสามปทผานมา เนองจากการชะลอตวลงทางเศรษฐกจของโลก ทาใหตนทนการดาเนนกจการหางฯ ในตลาดยโรปและอเมรกาสง และการคาปลกออนไลนในตลาดไดพฒนาอยางรวดเรว จงสงผลกระทบอยางรนแรงตอรานคาทวไป ปจจบน การพฒนา E-commerce ของ จนทาใหตลาด

การคาปลกของจนถกปรบโครงสรางใหมใหสอดคลองกบขนาดของตลาดและการขยายตวทางดานเศรษฐกจ โดยในอนาคตรานคาปลกของ

จนทไดรบความนยมมากทสดจะแบงเปน 2 ประเภทหลก คอ ซปเปอรมารเกตทมขนาดยกษใหญและรานคาสะดวกซอ (Convenience Store) 24 ชวโมง ซปเปอรมารเกตขนาดกลาง ( 300 – 1000 ตารางเมตร) จะไมสามารถดาเนนธรกจไดและจะปดตวลงในทสด

19

2. การคาระหวางประเทศของสาธารณรฐประชาชนจนในป 2559 การสงออกของจนเดอน ก.พ. ลดลง 20.6% นาเขา ลดลง 8%

การสงออกของจน หากคดเปนเงนหยวนจะลดลง 20.6 % เมอเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา คด

เปนมลคา 8.21 แสนลานหยวน (1.26 แสนลานเหรยญสหรฐฯ) ในเดอนก.พ. 2559 สถตจากศลกากรจน หากเทยบกบเดอนม.ค 2559 พบวาการสงออกของจนลดลง 6.6% และนาเขา ลดลง 14.4% การคาระหวางประเทศรายเดอนเกนดล ( Monthly surplus trade) ลดลง 43.3 % เมอเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา มมลคา 2.09 แสนลานหยวน ในเดอนก.พ. 2559 ลดลงจากเดอนม.ค. ซงมมลคา 4.06 แสนลานหยวน มลคาการคาระหวางประเทศทงหมดในเดอนก.พ. ลดลง 15.7 % เมอเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา มมลคา 1.43 ลานลานหยวน และในชวง 2 เดอนแรกของป 2559 การคาระหวางประเทศของจนลดลง 12.6% มมลคา 3.31 ลานลานหยวน การสงออกลกลง 13.1% มมลคา 1.96 ลานลานหยวน การนาเขาลดลง 11.8 % มมลคา 1.35 ลานลานหยวน และในชวง 2 เดอนแรกของป การคาเกนดล ลดลง 15.9% มมลคา 6.15 แสนลานหยวน หากคดมลคาเปนหนวยเหรยญสหรฐฯ พบวาจนสงออก ลดลง 25.4% เมอเทยบกบเดอนก.พ. ของปกอนหนา และลดลง 11.2% เมอเทยบกบเดอนม.ค. การนาเขาลดลง 13.8% เทยบกบเดอนม.ค. ปกอนหนาและลดลง 18.8% เมอเทยบกบเดอนม.ค. 2559 การคาระหวางจนและคคารายใหญ อยางสหภาพยโรป ลดลง 9.7 % เมอเทยบกบชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา การคาระหวางจน – สหรฐอเมรกา ซงเปนคคาอนดบ 2 ของจน ลดลง 12.2 % สวนการคากบอาเซยน คคาอนดบ 3 ลดลง 14.9% การคาของบรษทเอกชน ซงคดเปน 40 % ของการคาของจนทงหมด ลดลง 7.3% ในชวงเดอนม.ค. – ก.พ. 2559 การคาของรฐวสาหกจจนลดลงอยางมากถง 21.4%

สนคาสงออกหลกของจน สนคาสงออกหลกของจนในชวงเดอนกมภาพนธ 2559 ไดแก เครองจกรไฟฟาและเครองจกร ชนสวนเฟอรนเจอรและเครองนอน เสอผาถก เสอผาทอ อปกรณและเครองอปกรณทใชในทางทศนศาสตร การถายรป การถายทาภาพยนตร การวด การตรวจสอบ การวดความเทยง การแพทยหรอศลยกรรม และพลาสตก

ตลาดสงออกหลกของจน ตลาดสงออกหลกของจน ไดแก สหรฐอเมรกา ฮองกง ญปน เกาหลใต เยอรมน คดเปนสดสวนรอยละ 17.97, 12.17, 6.53, 4.28 และ 3.33 ตามลาดบ

20

สนคาน าเขาหลกของจน สนคานาเขาหลกของจนในชวงเดอน มกราคม 2559 ไดแก เครองจกรไฟฟา เชอเพลงทไดจากแร นามนแร และผลตภณฑทไดจากการกลนสงดงกลาว เครองจกรโรงงานและอปกรณ กลมแรตะกรนและเถา อปกรณและเครองอปกรณทใชในทางทศนศาสตร การถายรป การถายทาภาพยนตร การวด การตรวจสอบ การวดความเทยง การแพทยหรอศลยกรรม อตสาหกรรมยานยนตและชนสวนยานยนต แหลงน าเขาหลกของจน แหลงนาเขาหลกของจน ไดแก เกาหลใต ญปน สหรฐอเมรกา ไตหวน และเยอรมน คดเปนสดสวนรอยละ 11.32, 8.99, 8.93, 8.61 และ 5.54 ตามลาดบของการนาเขาทงหมด

สถานการณการน าเขา/การสงออกของจน จนสงออกประเทศคคา ชวงเดอนมกราคม – กมภาพนธ 2559 เรยงลาดบตามสดสวนการนาเขา ดงน

ล าดบท ชอประเทศ มลคา (ลานเหรยญ

สหรฐฯ)

สดสวนการสงออก

（%）

อตราการเตบโต

（%） 1 สหรฐอเมรกา 54479 17.97 -15.9 2 ฮองกง 36882 12.17 -13.1 3 ญปน 19795 6.53 -12.64 4 เกาหลใต 12979 4.28 -17.5 5 เยอรมน 10089 3.33 -17.17 6 อนเดย 9021 2.98 -5.71 7 เนเธอรแลนด 8436 2.78 -16.32 8 สหราชอาณาจกร 8313 2.74 -16.88 9 เวยดนาม 7608 2.51 -26.61 10 สงคโปร 7292 2.41 -22.92 12 ไทย 5676 1.87 -13.18

ทวโลก 303,181 100 -17.86

จนนาเขาจากประเทศคคา ชวงเดอนมกราคม – กมภาพนธ 2559 เรยงลาดบตามสดสวนการนาเขา ดงน

ล าดบท ชอประเทศ มลคา (ลานเหรยญ

สหรฐฯ)

สดสวนการ

น าเขา（%）

อตราการเตบโต

（%） 1 เกาหลใต 22703 11.32 -13.23 2 ญปน 18038 8.99 -11.36

3 สหรฐอเมรกา 17921 8.93 -21.56 4 ไตหวน 17265 8.61 -16.44

5 เยอรมน 11107 5.54 -16.3

21

6 ออสเตรเลย 7858 3.92 -27.95 7 มาเลเซย 6175 3.08 -16.2 8 ไทย 4857 2.42 -4.58

9 บราซล 4739 2.36 19.28 10 รสเซย 4242 2.12 -9.45

ทวโลก 200641 100 -15.82 แหลงขอมล : World Trade Atlas

3. การคาระหวางไทย - จน เดอนมกราคม – กมภาพนธ 2559 การคาระหวางไทย – จนในชวงเดอนมกราคม – กมภาพนธ 2559 มมลคาทงสน 10,533 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยแบงเปนมลคาการสงออกไปจนท 4,857 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 4.58 สวนมลคาการนาเขาสนคาจากจนอยท 5,676 ลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 13.18 สนคาทจนนาเขาจากไทย ชวงเดอนมกราคม – กมภาพนธ 2559 เรยงลาดบตามสดสวนการสงออก ดงน

ล าดบท ชอสนคา มลคา (ลาน

เหรยญหรฐฯ)

สดสวนการ

น าเขา（%）

อตราการเตบโต

（%） 1 เครองจกรไฟฟา 1,128 23.2 6.95 2 เครองจกรกล 1,058 21.8 1.91 3 ยางพารา 489 10.1 -19.86 4 พลาสตก 423 8.72 -18.43 5 เครองอปกรณทใชในทางทศนศาสตร 237 4.9 15.16 รวมทงสน 4,857 2.42 -4.58

สนคาทจนสงออกไปไทย ชวงเดอนมกราคม – กมภาพนธ 2559 เรยงลาดบตามสดสวนการนาเขา ดงน

ล าดบท ชอสนคา มลคา

(ลานเหรยญสหรฐฯ)

สดสวนการสงออก

（%）

อตราการเตบโต

（%）

1 เครองจกรไฟฟา 1,338 23.6 12.19

2 เครองจกรกล 924 16.3 -16.9

3 ผลตภณฑจากเหลกและเหลกกลา 307 5.42 -19.68

4 เหลกและเหลกกลา 280 4.93 8.29

5 ยานบกนอกจากรถทเดนบนรางรถไฟ

หรอรางรถราง 215 3.8 -0.44

รวมทงสน 5,676 1.87 -13.18 แหลงขอมล : World Trade Atlas

22

4. จนยคนตอง E-commerce

ในชวงหลายปทผานมา การคาบน E-commerce ของจนไดพฒนาอยางรวดเรว มแนวโนมทจะทดแทนการคาในรปแบบเดมและเตบโตเปนการคารปแบบหลกของประเทศจน อางองจากรายงานของศนยขอมลสารสนเทศและโครงขายอนเตอรเนตแหงชาตจน ( China Internet Network Information Center - CNNIC) ระบวา ในป 2558 มจานวนผใชอนเตอรเนตในประเทศจนสงถง 6 88 ลานคน ซงคดเปนจานวนมากกวาครงหนงของประชากรจนทงประเทศทสามารถเขาถงอนเตอรเนตได

4.1 ภาพรวม E-commerce ของจน ในครงปแรกของป 2558 มลคาการคาบน E-commerce ของจนเทากบ 7.63 ลานลานหยวน เพมขนรอยละ

30.4 จากชวงเวลาเดยวกนของปกอน ในจานวนนคดเปนการคาแบบ B2B 5.8 ลานลานหยวน เพมขนรอยละ 28.8 จากชวงเวลาเดยวกนของปกอน มลคาการคาปลกออนไลนเทากบ 1.61 ลานลานหยวน เพมขนรอยละ 48.47 จากชวงเวลาเดยวกนของปกอน โดยมลคาคาปลกออนไลนนครองสดสวนถงรอยละ 11.4 ของมลคาการคาปลกทงหมด เตบโตขนจากชวงเวลาเดยวกนของปกอนรอยละ 31

สาหรบการคาแบบ Cross-Border E-commerce ในครงปแรกของป 2558 มมลคาประมาณ 2 ลานลานหยวน เตบโตรอยละ 42.8 จากชวงเวลาเดยวกนของปกอน โดยแบงเปนการคาในรปแบบ B2B และ B2C รอยละ 91.1 และรอยละ 8.1 ตามลาดบ

ตารางแสดงสดสวนทางการตลาดของเวบไซต B2C ในจน ครงปแรกของป 2558 เวบไซต B2C สดสวนทางการตลาด (รอยละ)

Tmall 57.7 Jingdong 25.1 Suning 3.4

VIP.com 2.5 Guomei 1.6

Yihaodian 1.5 Dangdang 1.3

Amazon China 1.2 Jumei 0.5 Yixun 0.3 Others 4.9

ทมา : E-commerce Research , China E-commerce Research Center

23

4.2 ปจจยผลกดนการเตบโตของ E-commerce 4.2.1. E-commerce ในประเทศจน

การผลกดนเรอง Internet plus การผลกดนเรอง Internet plus อยางตอเนองบงชวา รฐบาลจนมงมนทจะยกระดบอตสาหกรรมตางๆ ดวยการใชเทคโนโลย หลอมรวมอนเตอรเนตและอตสาหกรรมดงเดมเขาดวยกนผานออนไลนแพลตฟอรมและเทคโนโลยสารสนเทศ ซงมสวนชวยในการพฒนาธรกจ ยกระดบคณภาพชวตประชาชนและเพมประสทธภาพ การใหบรการสาธารณะ ซงลวน สงผลใหสงคมจนเขาสสงคมยคใหม ชวยใหการดาเนนชวตในดานตางๆ เปนไปอยางสะดวกสบายมากขน เชน การทาธรกจ ระบบการเงน การใชจายเพอความบนเทง การใหบรการสาธารณะตางๆ ใชอนเตอรเนตในระบบการศกษา ดานการแพทย การใชบรการเรยกรถแทกซ การซอสนคา เปนตน

การพฒนาความเจรญเขาสพนทชนบทและการพฒนาชมชนเมองรปแบบใหม ตามแผนพฒนาชมชนเมองรปแบบใหม ป 2557-2563 ไดมการผลกดนใหเกดชมชนเมองทพรอมดวยความร พฒนาระบบสารสนเทศและระบบอนเตอรเนตใหครอบคลมทกครวเรอน ผลกดนระบบ 4G Hot spot และ Wifi ผลกดนการเปลยนแปลงรปแบบการคาแบบดงเดม ตลอดจนพฒนาระบบ E-commerce และโลจสตกส และในชวง 2-3 ปทผานมา จนไดทมงบประมาณ 4,800 ลานหยวนเพอดาเนนโครงการพฒนา E-commerce ซงครอบคลมพนทกวา 1,000 อาเภอ สาหรบพนท เขตชนบทจะพฒนาในหลายดาน เชน สนบสนนการคาสนคาเกษตรบนชองทาง E-commerce ทาใหสามารถลดตนทนของสนคาเกษตร ผผลตและผซอสามารถตดตอกนไดโดยสะดวก ทาใหผผลตหรอเกษตรกรสามารถทราบถงความตองการของตลาด ลดปญหาการผลตเกนความตองการทจะสงผลตอราคาสนคาเกษตรตกตา ซงถอเปนการลดความเสยงในการผลตสนคาของตวเกษตรกรเอง การพฒนาระบบขนสงรวมไปถงการพฒนาเวบไซตเพอใหบรการทางอนเตอรเนตในชนบท เพอแกไขปญหาเรองมาตรฐานสนคาเกษตร มาตรฐานโลจสตกส การเกบรกษาสนคาและอนๆ ทจะทาใหระบบการคาบน E-commerce ในพนทชนบทเปนไปอยางมประสทธภาพ สาหรบสนคาผลตภณฑอาหารและยารกษาโรค กจะมการผลกดนชองทางชวยเหลอใหมๆ บนชองทาง E-commerce เชน การบรการหลงการขาย การประเมนคณภาพ การคนสนคา การรบประกนสนคา เปนตน นอกจากนองคกรตางๆ กมการประชาสมพนธองคกรผานระบบอนเตอรเนต เพอเปนการสรางเครอขายทางอนเตอรเนต และพฒนาระบบการตลาดในรปแบบการสรางฐาน “แฟนคลบ

ยอดผใชอนเตอรเนตทเพมสงขน ในป 2015 ม จานวนผใชอนเตอรเนตในประเทศจนสงถง 688 ลานคน ซงคดเปนจานวนมากกวาครงหนงของประชากรจนทงประเทศทสามารถเขาถงอนเตอรเนตได และการเขาถงอนเตอรเนตในจนกไดกระจายเขาสพนทชนบทอยางตอเนอง ดงนน ยอดผใชอนเตอรเนตในจนมแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง

การปรบตวของภาคธรกจทมการเชอมโยงการคาผานอนเตอรเนตมากขน การเปดชองทางการคาสนคาบนอนเตอรเนตเปนการเพมโอกาสทางการคาใหกบผขาย เพราะผซอจากทก

เเหงสามารถเลอกซอสนคาไดอยางสะดวกมากขน การทาธรกจสามารถเกดขนไดทกททกเวลาเพยงแคสามารถเขาถงอนเตอรเนต จงถอเปนสวนสาคญในการเพมยอดขายสนคาในยคปจจบน

ความนยมบน Social media platforms Social media platforms ถอไดวาเปนสอทมอทธพลตอพฤตกรรมผบรโภค ผบรโภคชาวจนจะใช social

24

media ในการโพสเพอบรรยายคณสมบตสนคาและสงตอใหกบเพอนบนโลกอนเตอรเนต ซงมสวนตอการตดสนใจซอสนคาของผบรโภคไดอยางทนท เชน แอพพลเคชน Wechat ไมเพยงแตชวยใหผจาหนายสนคาโพสโฆษณาสนคา เมอผบรโภครบร กจะเกดการบอกตอถงคณสมบตของสนคา แตแอพพลเคชนดงกลาวยงเสรมตวชวยอานวยความสะดวกในการชาระคาสนคา ( payment functionality) ผใชสามารถชาระคาสนคาผานแอพพลเคชนดงกลาวในชวพรบตาเทานน

Mobile devices ในชวงไมกปทผานมา จนไดกลายเปนประเทศทมการคาบน e-commerce ผานมอถอทใหญทสด การคาผานมอถอคดเปนรอยละ 7.8 ของมลคาการคาบน e-commerce นอกจากน ความแพรหลายของระบบ 3 G การพฒนาโครงขาย wireless ใหมความครอบคลม เปนสวนสาคญททาใหการใช mobile Internet ขยายตวอยางรวดเรวและสรางวถสงคมในรปแบบใหม โดยในป 2558 มจานวนผใชมอถอ smart phone เปนจานวนมากถง 620 ลานคนและในจานวนนมกวารอยละ 90 จะใชมอถอในการเขาถงอนเตอรเนต ไมเพยงเทาน ในป 2558 มจานวนผใชบรการการชาระเงนผานมอถอมากถง 358 ลานคน เพมขนจากปกอนรอยละ 64.5และราคาทเหมาะสมของสมารทโฟน ลวนสงผลใหการเขาใชอนเตอรเนตบนมอถอเปนไปอยางสะดวกรวดเรวมากยงขน ในขณะเดยวกน 4. 2.2 E-commerce ระหวางประเทศ (Cross-Border E-commerce)

การจดตงเขตการคาเสรไดกลายเปนตนแบบการพฒนาเศรษฐกจของจนในปจจบน จนมเขตการคาเสรรวมทงสน 4 แหง ไดแก เขตการคาเสรเซยงไฮ เขตการคาเสรเทยนจน เขตการคาเสรฝเจยน และเขตการคาเสรกวางตง โดยเขตการคาเสรแหงแรกถกจดตงขนในนครเซยงไฮในป 2557 เพอเปนการนารองการพฒนาการคาเสรในจน ตามดวยการจดตงเขตการคาเสรอก 3 แหง ในป 2558 ซงการนาเขา-สงออกสนคาผานเขตการคาเสร (เขตปลอดภาษ) ดงกลาว ผนาเขาจะไดรบสทธในการละเวนภาษกอน โดยยงไมจาเปนตองนาสนคาผานพธการศลกากร นอกจากนแผนพฒนาเศรษฐกจ 5 ปฉบบท 13 (2559-2563) ของจนนน กมเนอหาทเออตอการจดตงเขตการคาเสรในมณฑลตางๆ มากขน เนองจากสอดคลองกบยทธศาสตร One Belt One Road ทจนตองการจะพฒนาเสนทางการคาทางบกกบยโรปและเอเชยใหมากขนนนเอง

เปนททราบกนดในปจจบนวาการซอสนคาออนไลนในจนกาลงไดรบความนยมเปนอยางมากและผบรโภคชาวจนกมกาลงการซอทสงขนและเตมใจทจะใชจายเพอซอสนคาทนาเขาจากตางประเทศผานชองทางรานคาออนไลนหรอรานคาตวแทน มการคาดการณวาในป 2561 จานวนผบรโภคชาวจนทซอสนคาออนไลนจะเพมขนเปน 35.6 ลานคนจากทมเพยง 18 ลานคนในป 2557 และมลคาการซอสนคาออนไลนจากตางประเทศในป 2561 กจะเตบโตอยางกาวกระโดดแตะระดบ 1.60 แสนลานเหรยญเพมจากป 2557 ทมมลคา 3.5 หมนลานเหรยญ โดยสนคาทผบรโภคชาวจนนยมซอออนไลน ไดแก ผลตภณฑสาหรบเดก (รอยละ 32) ผลตภณฑเพอความงาม (รอยละ 25) อาหารเพอสขภาพ (รอยละ 23) เสอผา (รอยละ 13) และสนคาอนๆ (รอยละ 7) ดวยเหตน เพอเปนการปกปองผลประโยชนของผบรโภคชาวจน ควบคมคณภาพของสนคาและรายไดภาษของประเทศ รฐบาลจนจงสงเสรมใหผบรโภคจนซอสนคาผานชองทาง Cross-Border E-Commerce ซงเปนแพลตฟอรมทเชอมโยงกบศลกากรจนโดยตรง สาหรบพนทนารองทรฐบาลจนไดกาหนดใหมการบรการดงกลาวมทงหมด 13 พนท ไดแก เซยงไฮ กวางโจว เซนเจน เทยนจน ฉงชง เหอเฟย เจงโจว เฉงต ตาเหลยน หนงโป ชงตาว ซโจวและหงโจว

25

รปแบบการคา Cross-Border E-commerce เปนอยางไร รปแบบการคา Cross-Border E-commerce จะใชเทคโนโลยเชอมโยงขอมลผซอ ผขาย ผขนสง เวบไซต

E-commerce ทเปนตวกลาง และศลกากรเขาดวยกน โดยรวมขอมลการขนสง การชาระเงน และการสงซอสนคามาอยในระบบเดยวกน เมอมการสงซอจากผซอ คารองพรอมขอมลราคาสนคากจะเขามาในระบบศลกากรอตโนมต ศลกากรและผขนสงกจะเรมดาเนนการพจารณาอนมตสนคาทตองการนาเขาไดทนท เมอสนคาถกขนสงมาถงศลกากรแลวกจะผานพธการศลกากรไดรวดเรวขน เนองจากมขอมลคารองแสดงรายละเอยดการนาเขาสนคารออยในระบบไวแลว เมอผานขนตอนนกจะเปนหนาทของผขนสงตอไป โดยผซอ มหนาท เพยงรอรบสนคาเทานน ซงจะชวยเพมประสทธภาพตงแตขนตอนการสงซอสนคาจนสนคาถงมอผรบใหมความสะดวกรวดเรวมากยงขน

ภาพแสดงเปรยบเทยบรปแบบการคา Cross-Border E-commerce

การซอขายสนคาผาน Cross-Border E-commerce การซอขายสนคาจากตางประเทศในรปแบบเดม ทมาภาพ : สานกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ ณ เมองกวางโจว

เดมการซอขายสนคาจากตางประเทศจะเกดขนกตอเมอมการสงซอสนคาจากผบรโภค เมอมคาสงซอ สนคากจะถกขนสงจากโกดงสนคาในตางประเทศเขาสประเทศจน จากนนกเขาสกระบวนการของศลกากรในการตรวจสอบสนคาและการคานวณภาษ เมอขนตอนเหลานแลวเสรจ สนคากจะถกขนสงไปยงผซอ

แตรปแบบการคา Cross-Border E-commerce ในปจจบนนน สนคาจากตางประเทศสามารถนาเขามาในจนและเกบอยในคลงสนคาทณฑบนทตงอยในเขตการคาเสรโดยยงไมตองผานพธการศลกากรและไดรบการละเวนภาษ หากมการสงซอสนคาจากผบรโภค สนคาจะถกขนสงจากคลงสนคาทณฑบนทตงอยในเขตการคาเสรและเขาสกระบวนการของศลกากรในการตรวจสอบสนคาและการคานวณภาษ จากนนสนคากจะถกขนสงไปยงผซอ ซงจะทา

26

ใหระยะเวลาในการสงของถงมอผบรโภคไดรวดเรวยงขน การค านวณภาษสนคาภายใตการคาแบบ Cross-Border E-commerce

รฐบาลจนมแผนทจะปรบเปลยนอตราภาษสาหรบการซอสนคาผานรปแบบ Cross-Border E-commerce โดยจะมการจากดมลคาของสนคาทซอขายแตละครงไวท 2,000 หยวน/คน /ครง และไมเกน 20,000 หยวน/คน /ป โดยอตราภาษทเรยกเกบจะเรยกเกบ 70% ของผลรวมภาษทกประเภท ไดแก ภาษมลคาเพม ภาษผบรโภค (เกบจากสนคาฟมเฟอยบางประเภท) และภาษศลกากร ยกตวอยางวธคานวณอตราภาษการนาเขา Cross-border สนคาชนดหนงมภาษมลคาเพม 17% ภาษชนดอนเปน 0% วธคดคอ 70%*17%= 11.9% ดงนน ภาษสาหรบสนคาดงกลาวจะเทากบ 11.9% ของมลคาสนคา 4.3 ระบบการช าระเงนออนไลนของจน

4.3.1 Alipay หรอ “จอฟเปา”（支付宝）ในภาษาจน Alipay เปนผนาในดานการใหบรการชาระเงนออนไลนและเปน

ระบบทรจกกนดในหมผบรโภคทนยมซอสนคาทางอนเทอรเนต Alipay เปนองคกรขนาดใหญทมความนาเชอถอและมการปรบปรงระบบความปลอดภยอยางสมาเสมอและมความรวมมอในการใหบรการชาระเงนกบบรษทการคาขนาดใหญในจน เชน Alibaba Group, Taobao Marketplace, Tmall.com, Meituan, Dianping เปนตน

ปจจบนการชาระเงนในดานตางๆ สวนใหญจะชาระเงนผานระบบ Alipay นอกจากนไมเพยงแตชาระเงนบนหนาเวบไซต (www.alipay.com) ยงสามารถชาระผาน Application บนมอถอสมารทโฟน (Alipay Wallet) โดยจะเปนระบบ QR CODE หรอผานบารโคดไดอกดวย นอกจากน ระบบการชาระเงน Alipay กไดขยายครอบคลมไปยงตางประเทศเพออานวยความสะดวกแกนกทองเทยวชาวจนทเดนทางไปเทยวยงประเทศนนๆ ดงนนระบบการชาระเงน Alipay ของจนถอไดวาเปนชองทางการชาระเงนทครอบคลมการใชจายเงนของผบรโภคชาวจนในทกททกเวลา

4.3.2 Internet Banking

Internet Banking เปนอกหนงชองทางการชาระเงนออนไลนของผบรโภคชาวจน ผใชบรการสามารถเลอกชองทางดงกลาวในการชาระเงนซงสวนมากจะครอบคลมทกธนาคาร กอนการชาระเงนทกครง ระบบจะมการสงรหสยนยนมายงมอถอ (เบอรโทรศพททไดแจงเปดบญชไวกบธนาคาร) หรอสงรหสยนยนมายงอปกรณแจงรหส (ธนาคารเปนผออกให) เพอเปนการรกษาความปลอดภยและยนยนวาการชาระเงนในแตละครงทาโดยเจาของบญชธนาคาร เมอผใชบรการไดรบรหสยนยนแลวกใสรหสในระบบการชาระเงนกจะเปนการเสรจสนขนตอนในการชาระเงน

27

4.4 แนวโนมการคาบนชองทาง E-commerce ของจน

4.4.1 ภายในป 2563 มลคาการใชจายออนไลนสวนบคคลจะเพมขนอยางรวดเรวถงรอยละ 21 ตอป คดเปนรอยละ 24 ของมลคาการใชจายสวนบคคลและคาดวาการชอปออนไลนจะมมลคาสงถง 1.9 ลานลานเหรยญสหรฐ ซงการเพมขนของคาใชจายสวนบคคลรอยละ ๔๒ จะมาจากการใชจายทางออนไลน ในป 2558 ทผานมา จานวนนกชอปออนไลนเพมขนเกอบ ๓ เทา เปนจานวนมากถง 410 ลานคน มลคาการใชจายทางออนไลนเพมเปนรอยละ 15 ของมลคาการใชจายสวนบคคล

4.4.2 แมเศรษฐกจจนจะชะลอตวลง แตการขยายตวของตลาดผบรโภคจนจะยงคงครองอนดบหนงของโลก และกวารอยละ 80 ของการบรโภคทเพมขนในจนนนมาจากผบรโภคชนชนกลางถงสง ซงผบรโภคกลมดงกลาวกมแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง และผบรโภคทมอายระหวาง 18-35 ปกจะเขามาครองสดสวนในตลาดผบรโภคแทนทผบรโภคในยค 50-70 และจะมบทบาทสาคญในตลาดผบรโภคจน

4.4.3 การบรโภคในอนาคตจะมการเปลยนแปลงจากการคาขายสนคาไปเปนธรกจบรการ ซงจะเปนแรงขบเคลอนสาคญของการขยายตวดานการบรโภคระหวางป 2558-2563 ผบรโภคจะมความตองการในสนคาระดบไฮเอนดและการบรการมากขน ทศนคตดานการบรโภคจาก “ซอผลตภณฑ” เปลยนเปน “เพลดเพลนกบการบรการ” จาก “ตอบสนองความตองการในชวตประจาวน” เปลยนเปน “ยกระดบคณภาพชวต”

4.4.4 ภายในป 2561 คาดการณวาจานวนผซอสนคาจากตางประเทศจะเพมขนจาก 18 ลานคนในป 2557 เปน35.6 ลานคน และมลคาการซอสนคาออนไลนจากตางประเทศคาดวาจะเพมขนจาก 3.5 หมนลานเหรยญเปน1.60 แสนลานเหรยญ ดงนนการซอสนคาในรปแบบ Cross-border E-commerce ของคนจนกจะมแนวโนมเตบโตอยางกาวกระโดด ปจจบนการคาแบบ Cross-border E-commerce ขยายตวไปมากกวา 60 ประเทศ และกลายเปนสวนหนงในชวตประจาวนของบคคลบางกลม การซอสนคาจากประเทศสหรฐอเมรกาไดรบความนยมจากผบรโภคจนมากทสด คดเปนรอยละ 20 สาหรบประเทศญปน เยอรมน และเกาหลใตกครองสดสวนมากกวารอยละ 10 สาหรบประเทศไทยสวนใหญผบรโภคใหความสนใจในสนคาผลไมและเครองสาอาง

ทงน สามารถสอบถามขอมลการคาเพมเตมไดท สานกงานสงเสรมการคาระหวางประเท ศ ณ เมองกวางโจว โทร. (86) 20-8384-9453 e-mail: thaitcgz@gmail.com

สานกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ ณ เมองกวางโจว

เมษายน 2559