ค ำน ำ

รายงานวเคราะหสถานการณการจดท าขอมลเชงพนทจงหวดน เปนรายงานสถานการณทส านกงานสถตจงหวดสตล ไดจดท าขนเพอรวบรวมประมวลขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดดงกลาว ดวยการน าขอมลสารสนเทศ มาประกอบการก าหนดผลตภณฑทมศกยภาพ (Product Champion) และหวงโซมลคา (Value Chain) และการวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทจะน าไปสการก าหนดปจจยสความส าเรจทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศตามประเดนตาง ๆ

ส านกงานสถตจงหวดสตล ไดด าเนนการวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวด ใน 3 ประเดน คอ ยทธศาสตรท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงนเวศใหไดมาตรฐานและเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศาสตรท 2 การเพมประสทธภาพดานการผลตและมลคาสนคาเกษตร ยทธศาสตรท 3 การเขาถงบรการภาครฐและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

ในโอกาสน ส านกงานสถตจงหวดสตล ขอขอบคณคณะกรรมการสถตระดบจงหวด และหนวยงานตาง ๆ ทไดอนเคราะหขอมล ซงเปนผลท าใหการวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรจงหวดส าเรจลลวงไปดวยด และหวงเปนอยางยงวารายงานฉบบนจะเปนประโยชนตอผบรหารพนท และผสนใจ

1

รายงานวเคราะหสถานการณการจดท าขอมลเชงพนท

จงหวดสตล

ตามแผนพฒนาจงหวดสตล ป พ.ศ. 2558 - 2561 ไดก าหนดวสยทศน เพอก าหนดทศทางการพฒนา ดงน

วสยทศน : สตลเปนเมองทองเทยวเชงนเวศชนน าของภาคใต เศรษฐกจมนคง สงคมมคณภาพ

ประเดนยทธศาสตรจงหวด : ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาการทองเทยวเชงนเวศใหไดมาตรฐานและ

เปนมตรกบสงแวดลอม ประเดนยทธศาสตรท 2 การเพมประสทธภาพดานการผลตและมลคาสนคา

เกษตร ประเดนยทธศาสตรท 3 การเขาถงบรการภาครฐและยกระดบคณภาพชวต

ของประชาชน

เปาประสงค : 1. การทองเทยวเชงนเวศไดมาตรฐานสากล 2. เพมขดความสามารถในการแขงขน เพอสรางการเตบโตทางเศรษฐกจ 3. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคม

ขอมลทวไป จงหวดสตลเปนจงหวดสดเขตแดนใตของประเทศไทย ทางชายฝงทะเลอนดามน ซงเปนชายฝงทะเลทางดานตะวนตก อยระหวางเสนรงท 6 องศา 4 ลปดาและ 7 องศา 2 ลปดาเหนอ และเสนแวงท 99 องศา 5 ลปดา และ 100 องศา 3 ลปดาตะวนออก อยหางจากกรงเทพมหานคร โดยเสนทางรถยนต 973 กโลเมตร มเนอทประมาณ 2,478.977 ตารางกโลเมตร พนทสวนทเปนเกาะประมาณ 105 เกาะ มชายฝงทะเลยาว 144.80 กโลเมตร

2

ประกอบดวย 7 อ าเภอ ไดแก อ าเภอเมองสตล อ าเภอควนโดน อ าเภอ ควนกาหลง อ าเภอทาแพ อ าเภอละง อ าเภอทงหวา และอ าเภอมะนง มต าบล 36 ต าบล 279 หมบาน การบรหารราชการสวนทองถน ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนต าบล จ านวน 34 แหง เทศบาลเมอง 1 แหง เทศบาลต าบล 6 แหง ประชากรจงหวดสตล ณ 31 ธนวาคม 2556 มจ านวน 309,793 คน เปนชาย 154,184 คน และหญง 155,609 คน

3

การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานเศรษฐกจ

1) การทองเทยว ในประเดนยทธศาสตรท 1 “การพฒนาการทองเทยวเชงนเวศใหไดมาตรฐาน

และเปนมตรกบสงแวดลอม” เปนประเดนยทธศาสตรทใชขอมลสถตทางเศรษฐกจรวมกบสถตดานสงแวดลอม โดยก าหนดเปาประสงคยทธศาสตร คอ “รายไดจากการทองเทยวเพมขนและกจกรรมการทองเทยวเปนมตรกบสงแวดลอม” ซงม 4 กลยทธทส าคญ และ 5 ตวชวด ก าหนดการเพมรายไดขนของแหลงรายได และพนทสเขยวเปนส าคญ

ในชวง 30 ปทผานมา อตสาหกรรมดานการทองเทยวถอวาเปนหวใจหลกในการสรางรายไดใหกบประเทศไทย โดยในแตละปมนกทองเทยวตางชาตเดนทางเขามาทองเทยวเปนจ านวนมาก แมประเทศไทยจะประสบปญหา ทงภยธรรมชาต สถานการณทางดานการเมอง และผลกระทบจากการชะลอตวของเศรษฐกจโลกกตาม จะเหนวาภาคการทองเทยวยงคงขยายตวไดอยางตอเนอง

จากขอมลสถตกรมการทองเทยว พบวา ป 2555 มนกทองเทยวตางชาตเดนทางมายงประเทศไทย จ านวนทงสน 22.3 ลานคน โดยมสดสวนนกทองเทยวจากเอเชยตะวนออกมากทสด รองลงมาคอ ยโรป คดเปนรอยละ 56.03 และรอยละ 25.28 ตามล าดบ ทงน เมอเปรยบเทยบกบประเทศในเอเชยตะวนออกดวยกน พบวา สดสวนนกทองเทยวสวนใหญมากจากกลมประเทศในอาเซยน รองลงมา คอ จน และญปน ตามล าดบ สวนยโรปนนสดสวนนกทองเทยวสวนใหญมาจากสหราชอาณาจกร รองลงมา คอ รสเซย และเยอรมน ตามล าดบ

รายไดจากการทองเทยวของประเทศไทยมแนวโนมสงขน โดยในป 2555 รายไดจากการทองเทยวทงสน 983,928.36 ลานบาท เพมขนจากป 2554 จ านวน 207,711.16 ลานบาท คดเปนรอยละ 26.76 นอกจากนยงสงผลใหธรกจการผลตสนคา และบรการตางๆ ทเกยวของขยายตว เพอรองรบนกทองเทยว ซงไดแก ธรกจโรงแรมและ เกสตเฮาส ทพก อาหารและเครองดม เปนตน

4

จงหวดสตลเปนจงหวดทมศกยภาพดานการทองเทยว เนองจากมแหลงทองเทยวทางธรรมชาต ซงประกอบดวย อทยานแหงชาตทางทะเล 2 แหง คอ อทยานแหงชาตตะรเตา มแหลงทองเทยวทส าคญ ๆ คอ เกาะหลเปะ เกาะอาดง – ราว เกาะหนงาม เกาะไข และเกาะตะรเตา อทยานแหงชาตหมเกาะเภตรา มแหลงทองเทยวทส าคญๆ คอ เกาะบโหลน เกาะลด หมเกาะเภตราและชายหาดปากบารา เปนตน นอกจากนยงม อทยานแหงชาตทะเลบน ซงมความสมบรณของพนธไมในเขตรอนชน แหลงทองเทยว ทางบก ไดแก ถ าภผาเพชร เปนถ าทมหนงอก หนยอยทสวยงาม น าตกวงสายทอง (กจกรรมลองแกง) แหลงทองเทยวทางวฒนธรรม พพธภณฑสถานแหงชาตจงหวดสตล (คฤหาสน กเดน) นอกจากนจงหวดสตลยงมแหลงทองเทยวแหงใหม คอ พพธภณฑชางดกด าบรรพ ถ าเลสเตโกดอน และหาดสนหลงมงกร

นอกจากนนยงมดานวงประจน กบทาเทยบเรอต ามะลง เปนเสนทางเชอมโยงการทองเทยวกบประเทศมาเลเซย ซงสงผลใหมนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตทเขามาทองเทยวในป 2555 รวมทงสน 1,000,424 คน สามารถท ารายไดใหกบจงหวดประมาณ 5,332.02 ลานบาท มธรกจบรการดานการทองเทยว ไดแก โรงแรมและทพก 67 แหง มบรษทน าเทยวกวา 58 บรษท และมมคคเทศกทขนทะเบยนถกตองตามกฎหมาย จ านวน 62 คน

ทศทางการพฒนาการทองเทยวของจงหวดสตล 1. พฒนาโครงสรางพนฐานการทองเทยวใหไดมาตรฐานสากล 2. พฒนาจดดงดดของจงหวด (โดยการเปดดานตรวจคนเขาเมองบนเกาะหลเปะ) 3. พฒนาแหลงทองเทยวเชงประวตศาสตร (ลานวฒนธรรม อทยานธรณวทยา)

และแหลงทองเทยวทางธรรมชาต 4. พฒนาระบบการบรหารจดการการทองเทยวชมชนใหเขมแขงโดยสงเสรม

การมสวนรวมของชมชนและทองถนสการทองเทยวชมชน 5. เพมขดความสามารถบคลากรและเสรมสรางศกยภาพการบรหารจดการแก

ผประกอบการ 6. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานสนคาทระลกทเปนอตลกษณ 7. พฒนามาตรฐานความปลอดภยแกนกทองเทยว

5

แนวทางสงเสรมการทองเทยวจงหวดสตลกบประเทศเพอนบาน 1. การสงเสรมการทองเทยวระหวางประเทศในรปแบบกจกรรมเชอมโยงการ

ทองเทยว ไดแก การแขงขนมหกรรมและประกวดการละเลนพนบาน การแขงขนกฬาฟตบอลเยาวชน เชอมความสมพนธ 5 จงหวดชายแดนภาคใตกบประเทศเพอนบาน การสงเสรมการทองเทยวเชอมโยงกบกลมจงหวดใกลเคยงเชงวฒนธรรมและประเทศเพอนบาน

2. การแลกเปลยนวฒนธรรมไทย – มาเลเซย ไดแก การจดกจกรรมเชอมความสมพนธไมตร การศกษาดงานและการเสวนาทางทองเทยว

3. เชอมโยงการทองเทยวแบบเสนทางทองเทยวระหวางแหลงทองเทยวทส าคญของจงหวดสตลกบแหลงทองเทยวประเทศมาเลเซย เชน พฒนาทาเทยบเรอเกาะหลเปะ โดยมการจดท าเสนทางทองเทยว เกาะลงกาว – เกาะหลเปะ – เกาะตะรเตา – หาดสนหลงมงกร พฒนาดานเขตแดน เพอสงเสรมชองทางการจดจ าหนาย พฒนาขนสงเชอมโยงการทองเทยวดวยระบบ Logistic (สตล – เปอรลสต)

4. พฒนาบคลากรดานภาษาเพอการทองเทยว (ภาษาองกฤษ ภาษามาลาย) ซงสงผลใหมนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตทเขามาทองเทยวเพมมากขน ในเวลา 8 ป ทผานมา ตงแตป 2554 - 2555 จ านวนนกทองเทยวจากจ านวน 582,057 คน เพมขนเปน 1,000,424 คน

ตางรางท 1 ขอมลดานสถตการทองเทยวในจงหวดสตล ป พ.ศ. 2548-2555

ทมา: รายงานสถตจงหวดสตล ส านกงานสถตจงหวดสตล

ป จ านวนนกทองเทยว (คน) รายได (ลานบาท) ไทย ตางชาต รวม

2548 531,666 50,391 582,057 1,420.90 2549 357,529 64,713 422,242 1,667.20 2550 698,521 44,712 743,233 1,798.20 2551 667,394 25,665 693,059 1,949.24 2552 627,584 28,626 656,210 1,710.20 2553 659,459 33,511 692,970 2,008.02 2554 676,644 18,053 694,697 2,644.67 2555 938,052 62,372 1,000,424 5,332.02

6

จากขอมลจ านวนนกทองเทยว และรายไดจากการทองเทยว ระหวาง ป 2548 – 2555 สามารถน ามาเปรยบเทยบเปนกราฟเพอดแนวโนม ไดดงน

แผนภมท 1 จ านวนนกทองเทยวในจงหวดสตล ป พ.ศ. 2548-2555

ทมา: รายงานสถตจงหวดสตล ส านกงานสถตจงหวดสตล

แผนภมท 2 รายไดจากการทองเทยวในจงหวดสตล ป พ.ศ. 2548-2555

ทมา: รายงานสถตจงหวดสตล ส านกงานสถตจงหวดสตล

1,420.90

1,667.20

1,798.20

1,949.24

1,710.20

2,008.02 2,644.67

5,332.02

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

รายไดการทองเทยวในจงหวดสตล (ลานบาท)

จ านวนนกทองเทยว

(พ.ศ.)

รายได

(พ.ศ.)

7

ในการวเคราะหความสมพนธ เพ อก าหนดหวงโซคณคา และปจจยสความส าเรจทส าคญ พบวา จ านวนแหลงทองเทยว จ านวนนกทองเทยว จ านวนมคคเทศกและบคลากร จ านวนผประกอบการดานการทองเทยว และกจกรรมการทองเทยว เปนตวแปรทส าคญในการเลอกหวงโซคณคา จงมการก าหนดสมการความสมพนธการทองเทยว ดงน

สมการความสมพนธผลตภณฑทมศกยภาพ : การทองเทยว

ดวยขอมลทมอย ท าใหก าหนดสมการความสมพนธไดเพยงสมการ รายไดจาก

การทองเทยว และจ านวนนกทองเทยว เปนการอธบายแนวโนมการเปลยนแปลงตามกนระหวางรายไดจากการทองเทยวทมแนวโนมแปรผนตามกน โดยสมการรายไดจากการทองเทยว Y = 388.7x + 566.9 มคาสมประสทธของสมการมคาเปนบวก 388.7 และมคา R2 หรอความสามารถในการอธบายการเปลยนแปลงรายไดจากการทองเทยวดวยสมการเชงเสนท 0.562 ในขณะทสมการจ านวนนกทองเทยว Y = 48,848x + 46,579 มคาสมประสทธของสมการมคาเปนบวก 48,848 ซงมคาเปนบวกเชนเดยวกบสมการรายไดการทองเทยวทงจงหวด ดวยคา R2 = 0.545

คาสมประสทธการตดสนใจหรอ R2 ในการศกษาความสมพนธของการทองเทยวแสดงดงแผนภมท 3 พบวา R2 ของรายไดจากการทองเทยว เทากบ 0.562 และ R2 ของจ านวนนกทองเทยว เทากบ 0.545 นนคอ มลคาเศรษฐกจดานการทองเทยว (ตวแปร Y) มความสมพนธกบจ านวนนกทองเทยว มากกวารายไดจากการทองเทยว

Y “การทองเทยว”

X1 + X2 + X3 + X4 + X5

รายไดจากการ

ทองเทยว

จ านวนแหลง

ทองเทยว

จ านวนนกทอง เทยว

จ านวนมคคเทศก

และบคลากร

จ านวนผประกอบการดาน

การทองเทยว

กจกรรมการ

ทองเทยว

8

แผนภมท 3 ความสมพนธจ านวนนกทองเทยวกบรายได ป พ.ศ. 2548-2555

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดสตล ในป พ.ศ. 2554 มผลตภณฑภาคการเกษตรทส าคญของจงหวด ประกอบไปดวย ยางพารา ปาลมน ามน ไมยาง โค มะพราว พรกขหน ขาว สกร แตงโม และขาวโพดรบประทานฝกสด ทงนจากการวเคราะห BCG Matrix ของจงหวดสตล พบวาไมมผลตภณฑทเปนดาวเดน (Star) ผลตภณฑทท าเงน (Cash Cows) ประกอบดวย คอ ยางพารา และปาลมน ามน ผลตภณฑทมปญหา (Question Mark) คอ โค ขาวโพดรบประทานฝก สกร มะพราว และแตงโม ผลตภณฑทตกต า (Dogs) คอ พรกขหน ไมยาง และขาว

y = 48848x + 465797R² = 0.5459

y = 388.76x + 566.9R² = 0.5622

1

10

100

1,000

10,000

100,000

1,000,000

10,000,000

2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555

ขอมลดานสถตการทองเทยวในจงหวดสตล

จ ำนวนนกทองเทยว

รำยไดจำกกำรทองเทยว

เชงเสน (จ ำนวนนกทองเทยว)

เชงเสน (รำยไดจำกกำรทองเทยว)

รายได (ลานบาท)/จ านวนคน (คน)

(พ.ศ.)

9

แผนภาพท 1 การวเคราะห BCG Matrix ของจงหวดสตล

จงหวดสตลก าหนดต าแหนงการพฒนา (Positioning) ใน 3 ประเดน คอ การพฒนาการทองเทยวเชงน เวศใหไดมาตรฐานและเปนมตรกบสงแวดลอม การเพมประสทธภาพดานการผลตและมลคาสนคาเกษตร และการเขาถงบรการภาครฐและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยในประเดนยทธศาสตรท 2 การเพมประสทธภาพดานการผลตและมลคาสนคาเกษตร

กลยทธทส าคญของยทธศาสตรท 2 ประกอบดวย 1. พฒนาเกษตรกรดานองคความรและเทคโนโลย 2. เพมประสทธภาพการผลตพช ประมง ปศสตว ใหเหมาะสมกบพนทโดยใช

ระบบ Zoning 3. แปรรปเพอเพมมลคาสนคาเกษตรและสงเสรมอตสาหกรรมฮาลาล 4. เสรมสรางระบบตลาดการเกษตร เพอรองรบผลผลตและเชอมโยง อตสาหกรรม

เกษตร

(พ.ศ.)

10

ในขณะทตวชวดในประเดนยทธศาสตรท 2 ของจงหวด มการระบการด าเนนการในยางพารา ปาลมน ามน ทเปนผลตภณฑทท าเงน (Cash Cows) ของจงหวด ทงน ตวชวดของประเดนประกอบดวย

1. จ านวนเกษตรกรทเปน Smart famer คาเปาหมาย 30 ราย 2. จ านวนแปลง/ฟารม และสถานประกอบการทไดรบการรบรองมาตรฐาน

ปลอดภย 300 แปลง/ฟารม 3. จ านวนชนดสนคาทมการพฒนาตามนโยบายเขตเศรษฐกจ (Zoning)

จ านวน 2 ชนด 4. จ านวนผลตภณฑทเพมขนจากยางพาราทไดรบการพฒนาเพอเพมมลคา

จ านวน 2 ชนด 5. จ านวนแหลงรวบรวมสนคาดานการเกษตรทไดมาตรฐาน จ านวน 5 แหง

ทศทางการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ไดจดท ายทธศาสตรส าคญ 6 ประเดน ซงใหความส าคญกบการพฒนาทงดานสงคม เศรษฐกจ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในสวนของยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทของส านกงานสถตแหงชาตแบงออกเปน 3 ดาน โดยมรายการขอมลหรอสถตทางการทส าคญจ าเปนตอการพฒนาพนททง 21 สาขา ครอบคลมทงเรอง เศรษฐกจ สงคม ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมเชนเดยวกน และในสวนของแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ทก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนานน ในกระบวนการจดท าไดมการทบทวนและ น าแนวทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 และวาระแหงชาตตางๆ ใชประกอบในการก าหนดทศทางการพฒนาพนทแลวดวย ดงนน การพฒนาขอมลใหเพยงพอ จงเปนเรองส าคญทจะชวยตอบสนองในการจดท าแผนคอการก าหนดประเดนยทธศาสตรการพฒนาระดบพนทนนๆ ได

รายงานสถานการณการจดท าขอมลเชงพนทระดบจงหวดน เปนรายงานสถานการณทส านกงานสถตจงหวดจดท าขนเพอรวบรวมประมวลขอมลทนาสนใจตางๆ ทเกยวของกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป และวเคราะหขอมลสถานการณ แนวโนมของยทธศาสตรตามแผนพฒนาจงหวดดงกลาว ดวยการน าขอมลสารสนเทศมา

11

ประกอบการก าหนดผลตภณฑทส าคญ และหวงโซคณคา และการวเคราะหความสมพนธระหวางประเดนยทธศาสตรกบตวแปรทส าคญ ทจะน าไปสการก าหนดปจจยสความส าเรจ ทเหมาะสมดวยขอมลสารสนเทศ

รายงานน จงเปนแสดงชดขอมลทส าคญ จ าเปนและเพยงพอตอการตดสนใจส าหรบการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 4 ป รวมทงขอมลรายละเอยด (Profile) ใน 3 มต คอ เศรษฐกจ สงคม และทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ท เชอมโยงยทธศาสตรของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 สยทธศาสตรเชงพนทของจงหวดและกลมจงหวด

ดานเศรษฐกจ ประกอบดวยรายการสถต 11 สาขา คอ สาขาบญชประชาชาต สาขาการเกษตร และประมง สาขาอตสาหกรรม สาขาพลงงาน สาขาการคาและราคา สาขาขนสง และโลจสตกส สาขาเทคโนโลยสารสนเทศการสอสาร สาขาการทองเทยวและการกฬา สาขาการเงน การธนาคาร และประกนภย การคลง และสาขาวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม

ดานสงคม ประกอบดวยรายการสถต 9 สาขา คอสาขาประชากรศาสตร ประชากรและเคหะ สาขาแรงงาน สาขาการศกษา สาขาศลปะ วฒนธรรม สาขาสวสดการสงคม สาขาหญงและชาย สาขารายไดและรายจายของครวเรอน และสาขายตธรรมความมนคงการเมองและการปกครอง

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมประกอบดวยรายการสถต 1 สาขา คอ สาขาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ประเดนยทธศาสตรท 1 “การพฒนาการทองเทยวเชงนเวศใหไดมาตรฐานและเปนมตรกบสงแวดลอม” เปนประเดนยทธศาสตรทใชขอมลสถตทางเศรษฐกจรวมกบสถตดานสงแวดลอม โดยก าหนดเปาประสงคยทธศาสตร คอ “รายไดจากการทองเทยวเพมขนและกจกรรมการทองเทยวเปนมตรกบสงแวดลอม” ซงม 4 กลยทธทส าคญ และ 5 ตวชวด ก าหนดการเพมรายไดขนของแหลงรายได และพนทสเขยวเปนส าคญ

12

ในยทธศาสตรท 1 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ/ผลตภณฑทส าคญ คอ รายไดจากการทองเทยวเพมขนและกจกรรมการทองเทยวเปนมตรกบสงแวดลอม และมการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานเศรษฐกจประกอบดวย 4 สาขาทส าคญ คอ สาขาสถตบญชประชาชาต สาขาสถตการขนสง สาขาสถตการสอสาร รวมถงสถตเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และสถตการทองเทยว ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 42 ชด เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 21 ชด เปนชดขอมลทตองมการพฒนา 21 ชด โดยมหนวยงานรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานทองเทยวและกฬาจงหวด ทท าการปกครองจงหวด ชมรมโรงแรมจงหวด กองก ากบการต ารวจภธรจงหวด

ประเดนยทธศาสตรท 2 “การเพมประสทธภาพดานการผลตและมลคาสนคาเกษตร” เปนประเดนยทธศาสตรทใชขอมลสถตทางเกษตรการปาไม และการประมง และสถตอตสาหกรรม โดยก าหนดเปาประสงคยทธศาสตร คอ เกษตรกรไดรบบรการความรเทคโนโลยดานการเกษตรอยางทวถง มการรวมกลมเพอการบรหารจดการอยางเหมาะสม น าไปสคณภาพชวตทด สนคาเกษตรทส าคญของจงหวด ไดรบการพฒนาระบบการผลตและมมลคาเพมขน และมระบบตลาดการเกษตร เพอรองรบผลผลตและเชอมโยงอตสาหกรรมเกษตร ซงม 4 กลยทธทส าคญ และ 5 ตวชวด

ในยทธศาสตรท 2 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ/ผลตภณฑทส าคญ คอ เกษตรกรไดรบบรการความรเทคโนโลยดานการเกษตรอยางทวถง มการรวมกลมเพอการบรหารจดการอยางเหมาะสม น าไปสคณภาพชวตทด สนคาเกษตรทส าคญของจงหวด ไดรบการพฒนาระบบการผลตและมมลคาเพมขน และมระบบตลาดการเกษตร เพอรองรบผลผลตและเชอมโยงอตสาหกรรมเกษตร และมการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานเศรษฐกจประกอบดวย 2 สาขาทส าคญ คอ สถตทางเกษตรการปาไม และการประมง สถตอตสาหกรรม ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 58 ชด เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 30 ชด เปนชดขอมลทตองมการพฒนา 28 ชด โดยมหนวยงานรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานประมงจงหวด ส านกงานเกษตรจงหวด ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานพาณชยจงหวด และส านกงานสหกรณจงหวด

13

ประเดนยทธศาสตรท 3 “การเขาถงบรการภาครฐและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน” เปนประเดนยทธศาสตรทใชขอมลสถตการศกษา การฝกอบรม ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงสถตสอสารมวลชน สถตสขภาพ และสถตดานสงคม ประชากรศาสตร และสถตอนๆทเกยวของ โดยก าหนดเปาประสงคยทธศาสตร คอ ประชาชนไดรบบรการสขภาพทวถง การศกษามมาตรฐาน แรงงานมฝมอ และชมชนเขมแขง ซงม 8 กลยทธทส าคญ และ 11 ตวชวด

ในยทธศาสตรท 3 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ/ผลตภณฑทส าคญ คอ ประชาชนไดรบบรการสขภาพทวถง การศกษามมาตรฐาน แรงงานมฝ มอ และชมชนเขมแขง และมการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานเศรษฐกจประกอบดวย 3 สาขาทส าคญ คอ สถตการศกษา การฝกอบรม ศาสนาและวฒนธรรม รวมถงสถตสอสารมวลชน สถตสขภาพ และสถตดานสงคม ประชากรศาสตร และสถตอนๆทเกยวของ ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 20 ชด เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 20 ชดขอมล โดยมหนวยงานรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานสถตจงหวด ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด ส านกงานสาธารณสขจงหวด และส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวด

14

2) กง

กงนบวาเปนอาหารทะเลทมผนยมบรโภคมากเปนอนดบตนๆ โดยประเทศไทยมการเลยงกงเปนสนคาสงออกหลกทมความส าคญตอเศรษฐกจของประเทศเปนอยางมาก เนองจากกงสามารถน ารายไดเขาประเทศในแตละปมมลคาหลายหมนลานบาท แตทวา ตงแตชวงปลายป 2554 ถงปจจบน ประเทศไทยประสบปญหาการแพรระบาดของโรคกงตายดวน (EMS : Early Mortality Syndrome) สงผลใหปรมาณผลผลตกงในประเทศลดลงรอยละ 54 เมอเทยบกบปทผานมา และยงสงผลกระทบการสงออกกงของไทย ทงในแงของปรมาณและมลคาลดลงคดเปนรอยละ 38 และ 29 ตามล าดบ นอกจากนยงมปจจยอน ทเปนอปสรรคตอการสงออกสนคากง อาท คาเงนบาทออนตว มาตรการกดกนทางการคา การถกกลาวหาดานแรงงาน และการถกตดสทธประโยชนทางภาษ (GSP) เปนตน

จากการเกบรวบรวมขอมล พนทเกษตรกรรมของจงหวดสตล ป 2554 เพมขนจากป 2553 อย 19,522 ไร และในป 2555 เพมขนจาก ป 2554 อย 839 ไร ประชากรมรายไดเฉลยเทากบ 25,400 บาท/คน/เดอน (ป 2554) ล าดบท 9 ของภาคใต และล าดบท 27 ของประเทศ ผลตภณฑมวลรวมของจงหวด 33,951 ลานบาท อาชพหลกคอการท าการเกษตร สวนอาชพรองคอ สาขาการผลตอตสาหกรรม และสาขาการขายสง ขายปลก เปนตน

พนทถอครองเพอการเกษตร 602,780.25 ไร หรอรอยละ 34.35 ของพนททงหมด สวนใหญเปนพนทสวนยางพารา 422,285 ไร รองลงมาเปนพนทปลกปาลมน ามน 80,072 ไร พนทปลกขาวนาป 32,625.75 ไร และไมผล 15,666.25 ไร ผลไมทมชอเสยงและท ารายไดใหแกจงหวดมากไดแกทเรยน ลองกอง เงาะโรงเรยน จ าปะดะ เปนตน

ตารางท 2 พนทถอครองเพอการเกษตร ป พ.ศ. 2553-2555 2553 2554 2555

พนทเกษตรกรรม (ไร) 648,528 668,050 668,889 ครวเรอนเกษตรกรรม (ครวเรอน) 42,698 41,943 43,096

ทมา: แผนพฒนาจงหวดสตล 4 ป (พ.ศ. 2558-2561)

15

แผนภาพท 2 การวเคราะห BCG Matrix จงหวดสตล

จงหวดสตลเลอก “กง” เปนผลตภณฑทส าคญทางเศรษฐกจของจงหวด ซงสอดคลองกบยทธศาสตรท 2 “การเพมประสทธภาพดานการผลตและมลคาสนคาเกษตร” ตามแผนพฒนาจงหวดสตล 4 ป (พ.ศ. 2558-2561 ) ซงเปนประเดนยทธศาสตรทใชขอมลสถตทางเกษตรการปาไม และการประมง และสถตอตสาหกรรม โดยก าหนดเปาประสงคยทธศาสตร คอ เกษตรกรไดรบบรการความรเทคโนโลยดานการเกษตรอยางทวถง มการรวมกลมเพอการบรหารจดการอยางเหมาะสม น าไปสคณภาพชวตทด สนคาเกษตรทส าคญของจงหวด ไดรบการพฒนาระบบการผลตและมมลคาเพมขน และมระบบตลาดการเกษตร เพอรองรบผลผลตและเชอมโยงอตสาหกรรมเกษตร ซงม 4 กลยทธทส าคญ ไดแก

1. พฒนาเกษตรกร ดานองคความรและเทคโนโลย 2. เพมประสทธภาพการผลตพช ประมง ปศสตว ใหเหมาะสมกบพนทโดยใช

ระบบ Zoning 3. แปรรปเพอเพมมลคาสนคาเกษตรและสงเสรมอตสาหกรรมฮาลาล 4. เสรมสรางระบบตลาดการเกษตร เพอรองรบผลผลตและเชอมโยง

อตสาหกรรมเกษตร

ขาวปาลมน ามนยางพารา

ทเรยน

โคเนอ

แพะไกพนเมอง

การเลยงสกร

การท าฟารมเลยงกงทะเล

-50

-30

-10

10

30

50

70

90

110

-20020406080

16

ผลผลตกงขาวแวนนาไมตงแต มกราคม - กรกฎาคม 2557 มปรมาณรวม 13,888.18 ตน แบงเปนกงขาวแวนนาไมซ 13,169.37 ตน คดเปนรอยละ 94.82 และ กงกลาด า 718.81 ตน คดเปนรอยละ 5.2 ทผานมาลดลงเลกนอย มผลผลตทรงตวเมอเทยบกบเดอนมถนายน 2557 แตยงต ากวาป 2556 ในชวงเดอนเดยวกน ขนาดกงทจบสวนใหญขนาด 70 ตวตอกโลกรม ราคาหนาฟารม 205 บาทตอกโลกรม แตเมอพจารณาปรมาณ ลกกงทปลอยลงเลยงและอตราการรอดตายทสงข น คาดวาผลผลตเดอนสงหาคมจะเคลอนไหวในแนวเพมขน 500 - 550 ตน

แผนภมท 5 เปรยบเทยบผลผลตกงขาวแวนนาไมซ (มกราคม – กรกฎาคม) จงหวดสตล ป พ.ศ. 2556-2557

ทมา: แผนพฒนาจงหวดสตล 4 ป (พ.ศ. 2558-2561)

ผลผลตกงกลาด า : มผลผลตเพมขนเมอเทยบกบเดอนมถนายน 2557 และสงกวาผลผลตปทผานมาในชวงเดอนเดยวกน ขนาดกงทจบสวนใหญ 70 - 80 ตวตอกโลกรม สวนจบแบบกงตาย ราคา 205 บาทตอกโลกรม ประเมนตามปรมาณลกกงทปลอยลงเลยงในชวง 3 - 4 เดอนทผานมา และอตรารอดทดขน คาดวาผลผลตในเดอนสงหาคม 2557 จะขยบในชวง 55 - 60 ตน

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค.2556 2,394.90 1,401.80 1,618.40 988.10 777.95 703.79 873.442557 742.02 759.47 817.66 485.66 616.33 498.25 491.60

y = -52.68x + 840.860

5001,0001,5002,0002,5003,000

ปรมา

ณ (ต

น)

17

แผนภมท 6 เปรยบเทยบผลผลตกงกลาด า (มกราคม - กรกฎาคม ) จงหวดสตล ป พ.ศ. 2556-2557

ทมา: แผนพฒนาจงหวดสตล 4 ป (พ.ศ. 2558-2561)

ในการวเคราะหความสมพนธเพอก าหนดหวงโซคณคาและปจจยสความส าเรจทส าคญ พบวา ตนทนการผลต จ านวนเกษตรกรทเลยงกง ปรมาณผลผลตทไดมาตรฐาน และปรมาณกงทสงออก เปนตวแปรทส าคญในการเลอกหวงโซคณคา จงมการก าหนดสมการความสมพนธของกง ดงน

สมการความสมพนธผลตภณฑทมศกยภาพ : กง

Y “กงขาว”

+ X1 + X2 + X3 + X4

มลคาผลตภณฑ

กง

ตนทนการผลตกง

จ านวนเกษตรกรท

เลยงกง

ปรมาณผลผลตกงทไดมาตรฐาน

ปรมาณกงทสงออก

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค.2556 60.10 51.00 16.80 2.50 9.30 1.60 25.102557 133.80 139.80 114.80 63.28 25.10 32.58 43.05

y = -7.5464x + 53.957

0

50

100

150

ปรมา

ณ (ต

น)

18

วเคราะหขอมลความสมพนธของเนอทเพาะเลยง (ไร) และผลผลตกง (ตน)

ดวยปรมาขอมลทมอย สามารถก าหนดสมการความสมพนธของเนอทเพาะเลยงกง (ไร) และสมการปรมาณผลผลตกง (ตน) โดยเปนการอธบายแนวโนมการเปลยนแปลงตามกนระหวางเนอทเพาะเลยงและปรมาณผลผลต ทมแนวโนมตามกน โดยสมการปรมาณผลผลตรวมของกงทงจงหวด คอ Y = 5,372.x+57,234 มคาสมประสทธของสมการเปนบวกท 5 ,372.x และมคา R2 หรอความสามารถในการอธบายการเปลยนแปลงผลผลตดวยสมการเชงเสนท 0.768 ในขณะทสมการเนอทเพาะเลยงกง Y = -784.6x + 14,718 มคาสมประสทธของสมการเปนลบท -784.6x แตสมการเนอทเพาะเลยงกงมคาเปนบวก ดวยคา R2 = 0.697

คาสมประสทธการตดสนใจ R2 ของความสมพนธกง พบวา R2 ของปรมาณผลผลตกง เทากบ 0.768 และ R2 ของเนอทเพาะเลยงกง เทากบ 0.697 นนคอ มลคาเศรษฐกจทางดานการเกษตร (ตวแปร Y) มความสมพนธกบปรมาณผลผลตกงมากกวาเนอทการเพาะเลยงกง ดงตามแผนภม

แผนภมท 7 ขอมลวเคราะหความสมพนธทมแนวโนมแปรผนตามกน : เนอทเพาะเลยง (ไร) และผลผลตกง (ตน) ป พ.ศ. 2550-2555

y = 784.63x + 9225.5R² = 0.6979

y = 5372.4x + 19628R² = 0.7685

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

2550 2551 2552 2553 2554 2555

ปรมาณผลผลต

เนอทเพาะเลยง

เชงเสน (ปรมาณผลผลต)

เชงเสน (เนอทเพาะเลยง)

19

สรป ผลผลตกงทะเล ในเดอนกรกฎาคม 2557 อยท 534.64 ตน มแนวโนมเพมขน

เลกนอยจากเดอนมถนายน พบวาปรมาณกงขาวทรงตว สวนกงกลาด ามปรมาณเพมขนรอยละ 71 ราคาผลผลตกงขาว ขนาด 70 ตวตอกโลกรม ราคาหนาฟารม 205 บาท สวนกงกลาด ากงทจบเปนกงขนาดเลก 70 - 80 ตวตอกโลกรม ราคาเคลอนไหวท 205 บาท ลดลงมาตอเนอง เนองจากเปนการขายกงตาย แนวโนมผลผลตเดอนสงหาคม 2557 คาดวาจะเคลอนไหว 550 - 600 ตน

ในยทธศาสตรท 2 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ/ผลตภณฑ ทส าคญ คอ เกษตรกรไดรบบรการความรเทคโนโลยดานการเกษตรอยางทวถง มการรวมกลมเพอการบรหารจดการอยางเหมาะสม น าไปสคณภาพชวตทด สนคาเกษตรทส าคญของจงหวด ไดรบการพฒนาระบบการผลตและมมลคาเพมขน และมระบบตลาดการเกษตร เพอรองรบผลผลตและเชอมโยงอตสาหกรรมเกษตร และมการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานเศรษฐกจประกอบดวย 2 สาขาทส าคญ คอ สถตทางเกษตรการปาไม และการประมง สถตอตสาหกรรม ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 58 ชด เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 30 ชด เปนชดขอมลทตองมการพฒนา 28 ชด โดยมหนวยงานรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานประมงจงหวด ส านกงานเกษตรจงหวด ส านกงานอตสาหกรรมจงหวด ส านกงานพาณชยจงหวด และส านกงานสหกรณจงหวด

ส านกงานสถตจงหวดสตล ไดประสานขอขอมลจากหนวยงานทรบผดชอบรายการสถตทางการ ทงสน 40 รายการ และตอบกลบมายงส านกงานฯ ทงสน จ านวน 25 รายการ คดเปนรอยละ 62.5 และยงไมไดขอมล 15 รายการ คดเปนรอยละ 37.5 ซงทางส านกงานสถตจงหวดสตลกไดด าเนนการประสานขอขอมลตอไป

20

การวเคราะหสถานการณขอมล : ดานสงคม

1) คณภาพชวต จงหวดสตลเปนจงหวดสดเขตแดนใตของประเทศไทย ทางชายฝงทะเลอนดามน

ซงเปนชายฝงทะเลทางดานตะวนตก อยระหวางเสนรงท 6 องศา 4 ลปดาและ 7 องศา 2 ลปดาเหนอ และเสนแวงท 99 องศา 5 ลปดา และ 100 องศา 3 ลปดาตะวนออก อยหางจากกรงเทพมหานคร โดยเสนทางรถยนต 973 กโลเมตร มเนอทประมาณ 2 ,478.977 ตารางกโลเมตร พนทสวนทเปนเกาะประมาณ 105 เกาะ มชายฝงทะเลยาว 144.80 กโลเมตร

ประกอบดวย 7 อ าเภอ ไดแก อ าเภอเมองสตล อ าเภอควนโดน อ าเภอควนกาหลง อ าเภอทาแพ อ าเภอละง อ าเภอทงหวา และอ าเภอมะนง มต าบล 36 ต าบล 279 หมบาน การบรหารราชการสวนทองถน ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนต าบล จ านวน 34 แหง เทศบาลเมอง 1 แหง เทศบาลต าบล 6 แหง ประชากรจงหวดสตล ณ 31 ธนวาคม 2556 มจ านวน 309,793 คน เปนชาย 154,184 คน หญง 155,609 คน ความหนาแนนของประชากร 110 คนตอตารางกโลเมตร สวนใหญนบถอศาสนาอสลาม คดเปนรอยละ 74 ศาสนาพทธรอยละ 25 และศาสนาอนๆ รอยละ 0.1

จงหวดสตล ก าหนดต าแหนงการพฒนา มตทางดานสงคมคอ “สงคมมคณภาพ” มงเนนทจะยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคม โดยการพฒนาคณภาพการศกษาใหไดมาตรฐาน สงเสรมและพฒนาใหประชาชนมสขภาพด สงเสรมอาชพ พฒนาศกยภาพ และยกระดบฝมอแรงงาน สงเสรมสวสดการและการคมครองทางสงคมอยางทวถง ตลอดจนขยายความคมครองการประกนสงคม เสรมสรางความมนคงชายแดน และเพมประสทธภาพดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

ส าหรบประเดนยทธศาสตรท 3 การเขาถงบรการภาครฐและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน เปาประสงคทส าคญ คอ “ประชาชนไดรบบรการสขภาพทวถง การศกษามมาตรฐาน แรงงานมฝมอ และชมชนเขมแขง” มการใชรายงานสถตทางการระดบจงหวดดานสงคมทส าคญ คอ สถตการศกษา การฝกอบรม ศาสนาและวฒนธรรม สถตสอสารมวลชน สถตสขภาพ และสถตดานสงคม ประชากรศาสตร และสถตอนๆ

21

ทเกยวของ ซงมขอมลทตองจดเกบจ านวน 20 ชด เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 20 ชดขอมล โดยมหนวยงานรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานสถตจงหวด ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด ส านกงานสาธารณสขจงหวด และส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวด

กลยทธทส าคญของยทธศาสตรท 3 ประกอบไปดวย 1. เพมประสทธภาพระบบสวสดการและการคมครองทางสงคม 2. พฒนาคณภาพการศกษาของนกเรยนใหไดมาตรฐานตามหลกสตร 3. สงเสรมอาชพ พฒนาศกยภาพและยกระดบฝมอแรงงาน 4. สงเสรมและพฒนาการมสขภาพด 5. ขยายความคมครองการประกนสงคมเพอเสรมสรางคณภาพชวต 6. เสรมสรางความมงคงชายแดน 7. เพมประสทธภาพดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตด 8. เพมประสทธภาพการใหบรการภาครฐ

จากการวเคราะหศกยภาพดานสงคมของจงหวดสตล พบวา จงหวดยงคงประสบปญหาเกยวกบมาตรฐานการใหบรการภาครฐ ทงดานการศกษาทมผศกษามผลสมฤทธทางการศกษาต า ดานสาธารณสขยงขาดการคดกรอง ดแล และสงตอผปวยโรคส าคญ ดานการประปาทระบบจายน าขาดประสทธภาพ การสงเสรมอาชพและการเขาถงระบบสวสดการ และความคมครองทางสงคม ตลอดจนปญหาดานยาเสพตดทมแนวโนมสงขน

ในการวเคราะหความสมพนธ เพ อก าหนดหวงโซคณคา และปจจยสความส าเรจทส าคญ พบวา คณภาพชวต จ านวนผปวยโรคเบาหวาน จ านวนผปวยความดนโลหตสง จ านวนผปวยโรคแทรกซอนในการตงครรภ การเจบครรภ การคลอด ระยะหลงคลอด และภาวะอนๆ ทางสตกรรมทมไดระบไวทอน เปนตวแปรทส าคญในการเลอกหวงโซคณคา จงมการก าหนดสมการความสมพนธสงคมมคณภาพ ดงน

22

สมการความสมพนธผลตภณฑทมศกยภาพ : คณภาพชวต

แผนภมท 8 การวเคราะหความสมพนธคณภาพชวต ป พ.ศ. 2554-2556

ดวยขอมลทมอย ท าใหก าหนดสมการความสมพนธไดเพยงสมการ สขภาพทวถง และจ านวนผปวยดวยโรค 3 อนดบตนๆ ของประชากรในจงหวดสตล เปนการอธบายแนวโนมการเปลยนแปลงตามกนระหวาง ผปวยโรคแทรกซอนในการตงครรภฯ ทมแนวโนมแปรผนตามกน โดย สมการสขภาพ Y = -302x + 5,033.3 มคาสมประสทธของสมการมคาเปนลบ 302 และมคา R2 หรอความสามารถในการอธบายการเปลยนแปลงสขภาพดวยสมการเชงเสนท 0.5856 สมการผปวยโรคเบาหวาน Y = 683x + 1,751.7 มคาสมประสทธของสมการมคาเปนบวก 683 และมคา R2 = 0.8711 ในขณะทสมการผปวยโรคความดนโลหตสง Y = 360.5x+1,065.3 ซงมคาเปนบวกเชนเดยวกบผปวยโรคเบาหวาน ดวยคา R2 = 0.9373 คาสมประสทธการตดสนใจหรอ R2 ในการศกษาความสมพนธของสขภาพ แสดงดงแผนภมท 8 พบวา R2 ของผปวยโรคแทรกซอนในการตงครรภฯ เทากบ 0.5856

Y “คณภาพชวต” X1 + X2 + X3 สขภาพทวถง จ านวนผปวย

โรคเบาหวาน จ านวนผปวย

ความดนโลหตสง จ านวนผปวยโรคแทรก

ซอนในการตงครรภฯ

พ.ศ.

จ านวน (ราย)

2554 2555 2556

23

และ R2 ของจ านวนผปวยโรคเบาหวาน เทากบ 0.8711 ส าหรบ R2 ของจ านวนผปวยโรคความดนโลหตสง เทากบ 0.9373 นนคอ สขภาพของประชาชนจงหวดสตล (ตวแปร Y) มความสมพนธกบจ านวนผปวยดวยโรคตางๆ

ผมงานท าในจงหวดสตล มแนวโนมลดลงจากป 2555 รอยละ 1.8 ในขณะทอตราการวางงานคงท รอยละ 0.6 และมแนวโนมลดลง ส าหรบการเจบปวยดวยโรคทตองเฝาระวงเรงดวน มแนวโนมเพมขนอยางนาเปนหวง โดยเฉพาะไขหวดใหญ ป 2556 จ านวน 75 ราย เพมขน 51 ราย จากป 2554 ในขณะทไขเลอกออกในป 2556 จ านวน 749 ราย ลดลงเลกนอยจ านวน 79 ราย จากป 2554

ส าหรบคดยาเสพตดมแนวโนมสงขนอยางตอเนอง ในป 2556 เพมจ านวน 1,122 คด จากป 2554 (1,619 คด) คดชวตรางกายและเพศ 108 คด ลดลงจากป 2555 รอยละ 26.0 คดประทษรายตอทรพยรบแจง 196 คด ลดลงจากป 2555 รอยละ 6.7

ตารางท 3 ตวชวดทางสงคมทส าคญจงหวดสตล ป พ.ศ. 2554-2556 2554 2555 2556 1. คณภาพของคน 1.1 การมงานท า ก าลงแรงงาน (พนคน) 167 171 168 %YOY 0.5 2.2 -1.9 การมงานท า (พนคน) 166 170 167 %YOY 1.1 2.3 -1.8 ผวางงาน (พนคน) 1.2 1.1 0.9 อตราการวางงาน (รอยละ) 0.7 0.6 0.6 1.2 สขภาพ จ านวนผปวยดวยโรคทตองเฝาระวงเรงดวน (ราย) - ไขเลอดออก 670 771 749 - ไขหวดใหญ 24 67 75 2. ความมนคงทางสงคม - จ านวนคดยาเสพตด 1,183 1,619 2,741 - จ านวนคดชวต รางกาย และเพศ 173 146 108 - จ านวนคดประทษรายตอทรพยสน 234 210 196

ทมา: แผนพฒนาจงหวดสตล 4 ป (พ.ศ. 2558-2561)

24

แผนภาพท 3 หวงโซคณคา คณภาพชวต

สรปปรมาณการใชขอมลและขอเสนอแนะดานการใชขอมลของจงหวด

ในประเดนท 3 มประเดนยทธศาสตรทส าคญ คอ คณภาพชวต ซงขอมลทตองจดเกบจ านวน 20 ชด เปนชดขอมลทมการจดเกบปกต 20 ชดขอมล โดยมหนวยงานรบผดชอบทส าคญ คอ ส านกงานสถตจงหวด ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด ส านกงานสาธารณสขจงหวด และส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวด

ส านกงานสถตจงหวดสตลไดด าเนนการประสานงานขอขอมลรายการสถตทางการ จากหนวยงานทรบผดชอบจดเกบขอมล จ านวน 20 รายการ ซงไดรบขอมลตอบกลบเรยบรอยแลว จ านวน 16 รายการ คดเปนรอยละ 80 และหนวยงานทยงไมสงขอมล จ านวน 4 รายการ คดเปนรอยละ 20