เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ...

162
1 1 เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ.ดร. อนิณ อรุณเรืองสวัสดิ

Upload: others

Post on 26-Apr-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

11

เศรษฐศาสตรมหภาค

ผศ.ดร. อนณ อรณเรองสวสด

Page 2: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

22

เศรษฐศาสตรจลภาค และเศรษฐศาสตรมหภาค

กอนเศรษฐกจโลกตกต า ค.ศ. 1930

ไมมการแบงเนอหาการศกษาเศรษฐศาสตรจลภาค และเศรษฐศาสตรมหภาค

อยางชดเจน

นกเศรษฐศาสตรเชอวา ระดบการจางงานเตมทเสมอ และอปทานจะสราง

อปสงคโดยอตโนมต ดงนน ผลตสนคาออกมาขายในตลาด กจะมอปสงคตอ

สนคานนในปรมาณเดยวกน

จากแนวคดน จงเชอวาไมมปญหาในทางเศรษฐกจมหภาค ทงทเกยวกบภาวะ

สนคาลนตลาดและปญหาการวางงาน

Page 3: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3

ค.ศ.1936: Keynesian School

ภาวะเศรษฐกจตกต าในชวง ค.ศ.1929-1933 ท าใหผลผลตลดลง เกดปญหา

การวางงาน รายไดตกต าอยางหนก

ปรากฏการณนใชทฤษฎเศรษฐศาสตรกอนหนานมาอธบายไมได

Page 4: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4

ค.ศ.1936 John Maynard Keynes เขยนหนงสอ

ชอ The General Theory of Employment, Interest

and Money อธบายสาเหตของปญหาเศรษฐกจ

วาเกดจาก อปสงคทไมเพยงพอทจะซอสนคาท

ผลตออกสระบบเศรษฐกจ เมอสนคาลนตลาด

จงท าใหการผลตและการจางงานลดลง เกด

ปญหาการวางงาน

ทางแกไข จะตองอาศยการแทรกแซงของ

รฐบาล โดยการใชจายเงนงบประมาณเพมขน

และ/หรอ ลดการเกบภาษ เพอสรางอปสงคตอ

สนคาในระบบเศรษฐกจใหสงขน

Page 5: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5

แนวคดและทฤษฎของ Keynes ใหความสนใจปญหาเศรษฐกจในระดบมวล

รวม และอธบายเกยวกบบทบาทของรฐบาลในการแทรกแซงระบบเศรษฐกจ

เนอหาของวชาเศรษฐศาสตร จงถกแบงเปน 2 สวน คอ

เศรษฐศาสตรจลภาค (Microeconomics) ศกษาพฤตกรรมและ

ปรากฏการณทางเศรษฐกจในระดบหนวยยอย เชนการก าหนดราคา

ของสนคาแตละชนด พฤตกรรมของผบรโภค ผผลต เปนตน

เศรษฐศาสตรมหภาค (Macroeconomics) ศกษาพฤตกรรมและ

ปรากฏการณทางเศรษฐกจโดยสวนรวม(Aggregate) เชน ผลผลต

มวลรวม รายไดประชาชาต การบรโภคมวลรวม การลงทนมวลรวม

การใชจายของรฐบาล และการจางงาน เปนตน

Page 6: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

66

เศรษฐศาสตรมหภาค: ขอบเขต เปาหมาย และนโยบาย

เปาหมายทางเศรษฐกจ และ ตวอยางปญหาในทางเศรษฐกจทเกยวของ

ความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ…… ปญหาเศรษฐกจตกต า

การจางงานเตมท ….. ปญหาการวางงาน

เสถยรภาพทางดานราคา….ปญหาเงนเฟอ เงนฝด

การกระจายรายไดทเปนธรรม…..ปญหาความไมเทาเทยมกนในการกระจายรายได

เสถยรภาพภายนอก…..ปญหาการขาดดลการช าระเงน

ความมนคงทางเศรษฐกจ….ปญหาสวสดการทางสงคม

Page 7: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7

ความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (Economic Growth)

คอ เปาหมายทจะท าใหปรมาณผลผลตของระบบเศรษฐกจมการขยายตว เพอ

ท าใหผลผลตของระบบเศรษฐกจเหลานสามารถสนองตอบความตองการของ

สงคมไดมากทสด ภายใตเงอนไขทปจจยการผลตมอยอยางจ ากด

>> ด GDP Growth

การจางงานเตมท (Full employment)

คอ เปาหมายทตองการใหมงานส าหรบคนทกคนทมความตองการท างาน และ

สามารถท างานได ไมมการวางงานโดยไมสมครใจเกดขนในระบบเศรษฐกจ

เปาหมายนตองการท าใหระบบเศรษฐกจมการใชปจจยการผลตอยางเตมท

คอ เกดประสทธภาพของการใชทรพยากรสงทสด

>> ด อตราการวางงาน

Page 8: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8

เสถยรภาพทางดานราคา (Price stability)

คอ เปาหมายทตองการใหระดบราคาสนคาและบรการตางๆ ภายในประเทศ

ไมมการเปลยนแปลงอยางผนผวน นนคอ สามารถเปลยนแปลงไดแตตอง

ไมใชการเปลยนแปลงทเพมขนหรอลดลงอยางรวดเรว

>> ดอตราเงนเฟอ

การกระจายรายไดทเปนธรรม (An equitable Distribution of income)

คอ รายไดหรอผลผลตทเกดขนมาในระบบเศรษฐกจ ควรมการสดสรรไปสมอ

ของประชาชนทกๆ คนในระบบเศรษฐกจอยางเทาเทยมกน โดยไมใหคนกลม

ใดกลมหนงเผชญกบความยากจนในขณะทกลมคนอกกลมหนงมรายไดสง

มาก

>> ด สดสวนของรายไดของคนรวยสดตอรายไดของคนจนสด ฯลฯ

Page 9: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9

เสถยรภาพภายนอก (External balance)

คอ เนองจากระบบเศรษฐกจของประเทศซงมความสมพนธอยกบตางประเทศ

เปาหมายนจงมขนมาเพอตองการท าใหระบบเศรษฐกจของประเทศไมประสบ

กบปญหาดลการคา ดลการช าระเงน รวมทงเกดเสถยรภาพในระดบอตรา

แลกเปลยนเงนตราตางประเทศ

>> ด ดลการคา ดลการช าระเงน อตราแลกเปลยน

ความมนคงทางเศรษฐกจ (Economic Security)

เปนเปาหมายทตองการท าใหประชาชนทกๆ คนในระบบเศรษฐกจมความ

มนคงในดารด าเนนชวต ทงในดานของการปราศจากปญหาการวางงาน

ปญหาการศกษา ปญหาไมมบ านาญหรอคาเลยงดเมออยในวยชรา ปญหาการ

รกษาสงแวดลอม

Page 10: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

10

อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางตอเนองและมเสถยรภาพ

อตราการวางงานต า

อตราเงนเฟอต า

อตราแลกเปลยนทไมผนผวนมากและเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจ

มการกระจายรายไดทเปนธรรม

เราจะสามารถบรรลเปาหมายทกๆขอพรอมกนไดหรอไม ?!!!

ลกษณะเศรษฐกจทพงปรารถนา:

Page 11: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

11

ปจจยทมผลตอตวแปรเศรษฐกจมหภาค

ตวแปรนโยบาย

เครองมอการด าเนนการตางๆ ของรฐบาล เพอใหเศรษฐกจเปนไปตาม

เปาหมายทตองการ

ตวแปรภายนอกอนๆ

เปนสงทควบคมไมได แตมผลกระทบตอระบบเศรษฐกจของประเทศ

Page 12: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

12

ตวแปรนโยบาย

Fiscal Policy

Monetary Policy

Income policies

Foreign Economic Policies

แผนการใชจาย การเกบภาษ และการกอหนสาธารณะของ

รฐบาล เพอปรบใหรายจายมวลรวมเปลยนแปลงไป ซงยอม

กระทบตอระดบรายไดประชาชาตดวย

นโยบายทธนาคารกลางใชในการควบคมปรมาณเงน ฐานเงน

ปรมาณสนเชอ และคาของเงนใหอยภายใตขอบเขตท

เหมาะสม

นโยบายตางๆ ของรฐบาลทมผลตอการเปลยนแปลงระดบ

รายไดของประชาชนในระบบเศรษฐกจ

นโยบายของรฐบาลทมผลตอรปแบบ ทศทาง ขนาด และ

องคประกอบของการท ากจกรรมทางเศรษฐกจระหวาง

ประเทศ

Page 13: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

13

• ตวแปรสตอก - ตวแปรกระแส

• ตวแปรทเปนตวเงน - ตวแปรทแทจรง

• ตวอยางตวแปรเศรษฐศาสตรมหภาคทส าคญ

ตวแปรเศรษฐศาสตรมหภาค

Page 14: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

1414

ตวแปรสตอก และตวแปรกระแส:

ความหมายและความแตกตาง

ตวแปรสตอก (Stock variables) และตวแปรกระแส (Flow variables) เปนตว

แปรทสามารถวดขนาด และสามารถ เพมขน/ลดลง ไดเมอเวลาผานไป

ตวแปรสตอก เปนจ านวนหรอปรมาณทสามารถวดได ณ จดหนงของเวลา (at

a point of time)

ตวแปรกระแส เปนจ านวนหรอปรมาณทสามารถวดไดในชวงระยะเวลาหนง

(In a period of time)

Page 15: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

15

ตวแปรกระแส (ชวงเวลา) ตวแปรสตอก (จดเวลา)

1. น าไหลเขาอางเกบน านาทละ 200 ลบ.ม. ระดบน าในอางเกบน าเมอ 08.00 น. ของวนท

14 มถนายน 2553 วดได 50 ลาน ลบ.ม.

2. น.ส. แสนด น าเงนไปฝากธนาคารเดอนละ

5,000 บาท

เมอวนท 31 ธนวาคม 2552 น.ส. แสนดมเงน

ฝากอยในธนาคาร 50,000 บาท

3. ระหวางวนท 31 ธนวาคม 2546 และ 31

ธนวาคม 2547 บรษทเถาแกใหญมสนคา

คงเหลอเพมขน 200,000 บาท

เมอวนท 31 ธนวาคม 2547 บรษทเถาแกใหญ

มสนคาคงเหลอนบเปนมลคา 5,000,000 บาท

4. ปรมาณการลงทน ทน, ปรมาณเงน

ตวอยาง ตวแปรสตอก และตวแปรกระแส

ตวแปรสตอกและตวแปรกระแสมความเกยวของซงกนและกน เชน ถาน าไหลเขาอางมาก ในอางกจะมน าอยมาก

Page 16: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

1616

ตวแปรทเปนตวเงน และ ตวแปรทแทจรง (Nominal VS Real

variables) : ตวอยางรายไดทแทจรง

ในป 2550 สม 1 kg ราคา 20 บาท มรายได 100 บาท ซอสมได 5 kg

ในป 2560 สม 1 kg ราคา 25 บาท มรายได 100 บาท ซอสมได 4 kg

รายไดทเปนตวเงน ในป 2550 และ 2550 เทากบ 100

รายไดทแทจรง (วดในรปของปรมาณสมทซอได) เทากบ สม 5 kg ในป 2550

และ เทากบสม 4 kg ในป 2560

ตวแปรไหนใหแสดงรายได ไดดกวากน?

Page 17: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

1717

ตวแปรทเปนตวเงน และ ตวแปรทแทจรง (Nominal VS Real

variables) : ตวอยางอตราดอกเบยทแทจรง

ในป 2555 อตราดอกเบยเทากบ 10% หมายความวา ฝากเงนตอนตนป 100

บาทไดเงน 110 บาทตอนปลายป

ในป 2555 อตรเงนเฟอเทากบ 10% หมายความวา ราคาสนคาเพมขน 10%

เชน ของราคา 100 บาทในตนป จะมราคา 110 บาทในปลายป

อตราดอกเบยทเปนตวเงน (nominal interest rate) คอ 10% เงน 100

กลายเปน 110 บาท

อตราดอกเบยทแทจรง (real interest rate) คอ 0% (อตราดอกเบยทเปนตว

เงน – อตราเงนเฟอ) เพราะวา หากคดในรปของสงของทสามารถซอได จะ

ไดปรมาณเทาเดม

อตราดอกเบยทแทจรงสะทอน อตราดอกเบยไดดกวา

Page 18: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

1818

ตวแปรทส าคญทางเศรษฐกจมหภาค ไดแก

อตราการวางงานอตราเงนเฟอ

GDP

การกระจายรายได สวสดการสงคม

รายไดเฉลยตอหว

Page 19: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

เปาหมายของนโยบายเศรษฐกจมหภาค

1. การเตบโตทางเศรษฐกจ(Economic Growth)

3. เสถยรภาพทางเศรษฐกจ(Economic Stability)

2. การจางงานหรอการใช

ทรพยากรเตมท

(Full Employment)

4. การกระจายรายได

(Income Distribution)

Page 20: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2020

เปาหมายทหนง: การเตบโตทางเศรษฐกจ

GDP มอตราการเจรญเตบโตสง เทยบ GDP ปนกบปกอน ดวา GDP ปน เปลยนแปลงจากปกอน ก %

เตบโตอยางม เสถยรภาพ

GDP ไมเพมขน และลดลงเรวเกนไป (ผนผวนเกนไป)

การทเศรษฐกจมความผนผวนมากเกนไป เปนผลเสยตอท งธรกจและประชาชน ทตอง

ประสบกบความไมมนคง

GDP Growth =GDPt - GDPt-1______________

GDPt-1 X 100

Page 21: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

21

อตราการเจรญเตบโตของ GDP ของไทย

https://www.sanook.com/money/463805/

Page 22: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2222

ภาวะการจางงานเตมท ใชทรพยากรเตมท

อตราการวางงานต า

ก าลงแรงงาน (Labor force) คอ คนทถงวยท างาน สามารถท างานและตองการท างานทงหมดในระบบเศรษฐกจ

ผไมมงานท า (Unemployment Labor) คอ แรงงานทอยในตลาดแรงงาน แตไมมงานท า

เปาหมายทสอง: การจางงานหรอการใชทรพยากรเตมท

Unemployment Rate = 100LaborForce

ntUnemployme

Page 23: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2323

การส ารวจภาวะการท างานของประชากร

ทมา : ส านกงานสถตแหงชาต

Page 24: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2424

ผมงานท า หมายถง บคคลทมอาย 15 ปขนไป และในระหวาง 7 วนกอนวนสมภาษณม

ลกษณะอยางใดอยางหนง คอ

1) ไดท างานตงแต 1 ชวโมงขนไป โดยไดรบคาจาง เงนเดอน ผลก าไร เงนปนผล

คาตอบแทนทเปนเงนสดหรอสงของ

2) ท างานอยางนอย 1 ชวโมง โดยไมไดรบคาจางในวสาหกจหรอไรนาของหวหนาครวเรอน

หรอสมาชกในครวเรอน

3) ไมไดท างานหรอท างานนอยกวา 1 ชวโมง (เปนผปกตมงานประจ า) แต

3.1) ยงคงไดรบคาตอบแทน คาจาง ผลประโยชนอนๆ ผลก าไรจากงานหรอธรกจใน

ระหวางทไมไดท างาน

3.2) ไมไดรบคาตอบแทน คาจางผลประโยชนอนๆ ผลก าไรจากงานหรอธรกจใน

ระหวางทไมไดท างาน แตยงมงาน

หรอธรกจทจะกลบไปท า

Page 25: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2525

เสถยรภาพทางดานราคา (ภายในประเทศ) :ระดบราคาของสนคาและบรการ เงนเฟอ – การทระดบราคาสนคาโดยทวไปของระบบเศรษฐกจปรบตวสงขน

อ านาจในการซอ (Purchasing Power) ลดลง

เสถยรภาพทางดาน อตราแลกเปลยน (ภายนอกประเทศ) : อตราแลกเปลยนเงนตราระหวางประเทศ

อตราแลกเปลยนทไมผนผวนมากและเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจ ชวยท าใหสถานะ

ทางการเงนและเศรษฐกจของประเทศมเสถยรภาพ

Example: การซอสนคาจากตางประเทศ (Purchasing Power), การคาและลงทน, คาเงน

เปาหมายทสาม เสถยรภาพทางเศรษฐกจ

Page 26: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

Source : www.bot.or.th

อตราเงนเฟอ (การเปลยนแปลงของระดบราคาสนคา)

Page 27: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

อตราแลกเปลยน

Page 28: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2828

มการกระจายรายไดทเปนธรรม

การกระจายรายได คอ สภาพความแตกตางทางรายไดและความเปนอยของประชากรท

มฐานะตางกนในประเทศ

เศรษฐกจมอตราเจรญเตบโตทสง แตรายไดกระจกตวอยทคนบางกลม

ประชาชนไดรบสวสดการพนฐานทด

ระบบเศรษฐกจทด ควรจดใหประชาชนมโอกาสไดรบสวสดการพนฐาน เชน สวสดการ

ทางการศกษา สวสดการทางการสาธารณสข และสวสดการเพอความมนคงของชวต ท

มคณภาพและเพยงพอตอความตองการ

สวสดการพนฐานตางๆ เปนปจจยส าคญทชวยพฒนาคณภาพชวตและสรางโอกาส

ใหกบประชาชน

เปาหมายทส การกระจายรายได

Page 29: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

2929

อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางตอเนองและมเสถยรภาพ

อตราการวางงานต า

อตราเงนเฟอต า

อตราแลกเปลยนทไมผนผวนมากและเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจ

มการกระจายรายไดทเปนธรรม

เราจะสามารถบรรลเปาหมายทกๆขอพรอมกนไดหรอไม !!!

ลกษณะเศรษฐกจทพงปราถนา:

Page 30: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3030

เครองมอ: ชนดของนโยบายเศรษฐกจมหภาค

นโยบายการเงน (Monetary Policy) – ธ. แหงประเทศไทย

อตราดอกเบย, ปรมาณเงนในระบบ, อตราแลกเปลยน

นโยบายการคลง (Fiscal Policy) – ภาครฐ

ภาษและการใชจายของรฐ

นโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ (Intl. Trade Policy)ภาษน าเขาและสงออก, การใหการสนบสนนผสงออก, การกดกนทาง

การคา, FTA

Page 31: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3131

กลไกการท างานของมาตรการตางๆ ดานนโยบายเพอการบรรล

เปาหมายทางเศรษฐกจมหภาค

นโยบายการคลง

นโยบายการคา

นโยบายการเงน

ภาษ

การใชจายของรฐ

ปรมาณเงน

อตราดอกเบย

อตราแลกเปลยน

โควตา ภาษการคา

ระบบเศรษฐกจ ผลผลต

การจางงาน

ระดบราคา

Page 32: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

จลภาค: รายไดของบคคลแตละบคคล (Individual)ดจาก..... คนทมรายไดมาก

มหภาค: รายไดของประเทศ (Country)ดจาก..... ประเทศทมฐานะเศรษฐกจด

Q: วดฐานะทางเศรษฐกจของประเทศ???

A: ฐานะทางเศรษฐกจของประเทศไมไดขนอยกบวามเงนมากเทาใด แตขนอยกบปรมาณของสนคาและบรการท งหมดทถกผลตออกมาและจ านวน

ประชากร

Page 33: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3333

มลคาของสนคาและบรการขนสดทายทประเทศผลตไดใน

ชวงเวลาหนงป

รายไดประชาชาต: ความหมาย

Page 34: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3434

สนคาและบรการทไมผานตลาด

กจกรรมทไมมรายงาน/จดบนทก เชน อาชพอสระตางๆ

กจกรรมทผดกฎหมาย เชน การคายาเสพตด หวยใตดน

เงนโอนของรฐและเอกชน

การซอของใชแลว

เงนทไดจากการช าระหนเงนกเพอการบรโภค

เงนทไดจากการขายทรพยสนทมอยแลว

การซอขายหน การพนน

รายไดประชาชาต ไมนบรวมอะไรบาง

Page 35: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3535

ระบบเศรษฐกจแบบเปด (ทกภาคเศรษฐกจ)

ภาคตางประเทศ

ครวเรอน ภาคธรกจสถาบนการเงน

ภาครฐบาล

เงนออม การลงทน

ภาษ

รายจายของรฐบาล รายจายของรฐบาล

มลคาการสงออก มลคาการสงออก

มลคาการน าเขา มลคาการน าเขา

ภาษ

สนคาและบรการ

ปจจยการผลต (แรงงาน ทดน ทน ผประกอบการ)

รายจายในการซอสนคาและบรการ

รายได (คาจาง คาเชา ดอกเบย ก าไร)

Page 36: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3636

วธการค านวณแบงไดเปน:1. การค านวณทางผลผลต (Product Approach)2. การค านวณทางรายจาย (Expenditure Approach)3. การค านวณทางรายได (Income Approach)ดรายละเอยดท National Account Manual จาก www.nesdb.go.th

มลคาผลผลตรวม = รายไดรวม = รายจายรวม

Page 37: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

1. การค านวณทางผลผลต (Product Approach)

1.1 ค านวณจากผลรวมของมลคาสนคาและบรการขนสดทาย

ทงหมด

รายไดประชาชาต = p1q1 +p2q2 + p3q3 +….+pnqn

*** วดดวยมลคา (บาท) เพอแกปญหาเรองหนวยนบ ***

n

i

iiQPGDP1

Page 38: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3838

1.2 ค านวณจากผลรวมของมลคาเพม (VALUE ADDED)

Q: ท าไมเราจงใชมลคาเพมแทนมลคาสนคาขนสดทาย? เปนการยากทจะแยกแยะไดวา สนคาตวใดในตลาดเปนหรอไมเปนสนคาขน

สดทาย

หากเราพลาดไปนบสนคาทไมใชสนคาขนสดทาย มลคาของสนคานนๆ กจะไป

ปรากฏซ า อกทเมอสนคานนๆ ถกน าไปใชในการผลตสนคาอกชนด

มลคาเพม = มลคาสนคาทผลต – มลคาวตถดบและสนคาขนกลาง

Page 39: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

3939

ตวอยางการค านวณมลคาเพม

ขนตอนการผลต มลคาสนคา มลคาขาวขนกลางมลคาเพม

ของการผลต

ชาวนาปลกขาว 60 0 60

โรงส 350 60 290

พอคาขายสง 500 350 150

พอคาขายปลก 700 500 200

1,610 910 700

39

Page 40: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4040

1. การค านวณทางผลผลต (Product Approach)(โดยสภาพฒน)

ใชวธการหามลคาเพมโดยการรวบรวมขอมลมลคาผลผลต (Gross Output) และตนทนคาใชจายขนกลาง (Intermediate Consumption) ของสถานประกอบการในกจกรรมทเกยวของท งหมดแลวน ามาค านวณหามลคาเพม

(Value Added) ซงกคอสวนตางระหวางคาท งสองดงกลาว

เมอน ามลคาเพม (Value Added) ของทกสาขาการผลตมารวมกนกจะได Aggregate Supply หรอผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Products) หรอ GDP ของระบบเศรษฐกจ

Page 41: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4141

2. การค านวณทางรายจาย (Expenditure Approach)

รายไดประชาชาต = C + I + G + (X-M)

C = รายจายในการบรโภคของเอกชนI = รายจายในการลงทนในประเทศของเอกชน

G = รายจายในการซอสนคาและบรการของรฐ

X = มลคาสนคาและบรการสงออก

M = มลคาสนคาและบรการน าเขา

เปนวธการค านวณหามลคาการใชจายขนสดทาย (Final Consumption) หรอ Aggregate Demand ของระบบเศรษฐกจ

Page 42: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4242

คอ รายจายของผบรโภคเพอซอสนคาหรอบรการ

สนคาคงทน/ถาวร (Durable goods)เชน รถยนต Computer และ เครองเรอนภายในครวเรอน

สนคาไมคงทน (Non-durable goods)เชน อาหาร และ เครองนงหม

บรการ (Services) เชน บรการทางสาธารณสข และ บรการทางการศกษา คาน าคาไฟ คามอ

ถอ... รวมถง ทองเทยว

*** ยกเวน คาใชจายเพอทอยอาศย, ของทใชแลว และเงนโอน (Transfer payment) ***

C = รายจายในการบรโภคของเอกชน

Page 43: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4343

คอ รายจายการลงทนในสนทรพยถาวรทจายโดยภาคธรกจ

คาใชจายในการกอสรางอาคารใหม

การกอสรางโรงงาน โกดงเกบสนคา และการสรางทอยอาศย

คาใชจายในการซอเครองจกร

การเปลยนแปลงในสนคาคงคลง

สนคาคงคลงถอวาเปนสนคาและบรการขนสดทาย

*** ยกเวน การซอทดน/บานเกงก าไร, การซอหนในตลาดหลกทรพย, การซอเครองจกรทใชแลว (ในประเทศ) ***

I = รายจายในการลงทนในประเทศของเอกชน

Page 44: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4444

คอ รายจายของภาครฐท งในระดบ ประเทศและสวนภมภาคทมตอการซอ

สนคาและบรการขนสดทาย

รายจายเพอการบรโภค

รายจายเพอการลงทน

*** ยกเวน รายจายเงนโอน, เงนอดหนน, ดอกเบยช าระหน ***เงนโอน (Transfer Payment) & ดอกเบย:

ไมนบเพราะวารฐจายใหโดยไมไดรบสนคาและบรการอะไรเปนการแลกเปลยนกลบมา

G = รายจายในการซอสนคาและบรการของรฐ

Page 45: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4545

การสงออกสทธ (Export – Import, X-M)สวนตางระหวางมลคาการสงออก (ยอดขายของสนคาและบรการทผลตในไทยสงออกไปยงตางประเทศ) และมลคาการน าเขาสนคาทผลตในตางประเทศของชาวไทย

NET EXPORT = มลคาสนคาสงออก - มลคาสนคาน าเขา

X = มลคาสนคาและบรการสงออก

M = มลคาสนคาและบรการน าเขา

Page 46: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4646

Export: ตองนบรวมเพราะเปนรายจายทตางประเทศจายเพอซอสนคาและบรการในประเทศ

Import: ตองหกออกเพราะเปนรายจายเพอการบรโภคสนคาและบรการทผลตจากตางประเทศ

Page 47: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4747

ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP)คอ มลคาของสนคาและบรการขนสดทายทงหมดทผลตขนไดภายในประเทศในชวงระยะเวลา 1 ป*** สนคาและบรการทผลตในประเทศ โดยไมค านงถงวาใครเปนเจาของปจจยการผลต ***

ผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (Gross National Product: GNP) คอ มลคาของสนคาและบรการขนสดทายทงหมดทพลเมองของประเทศนนๆ ผลตขนได

ในชวงระยะเวลา 1 ป*** สนคาและบรการทผลตดวยปจจยการผลตของประเทศนนๆ ไมวาจะผลตทประเทศใดๆ ใน

โลกนกตาม ***

Page 48: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4848

48

ตวอยาง GDP ไทย GNP ไทย

มลคาของถนนทบรษท

กอสรางไทยไปสรางในลาว

มลคาของของรถยนตญป นท

ผลตในไทยโดยบรษท

รถยนตญป น

รายไดของคนงานไทยทไป

ท างานกอสรางในไตหวน

N

N

N

Y

Y

Y

Page 49: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

4949

NFIA = ผลตอบแทนปจจยการผลตของไทยในตางประเทศ

– ผลตอบแทนปจจยการผลตของตางประเทศในไทย

GNP > GDP: ตางประเทศเอารายไดไปจากไทยนอยกวาไทย

ไปเอารายไดจากตางประเทศ (NFIA = Positive)

GNP < GDP : ตางประเทศเอารายไดไปจากไทยมากกวาไทย

ไปเอารายไดจากตางประเทศ (NFIA = Negative)

GNP = GDP + เงนไดสทธของปจจยการผลตจากตางประเทศ(Net Factor Income FROM ABROAD)

Page 50: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5050

ตวอยาง

สมมตวา ไทยไปลงทนในตางประเทศ (ลาวเทานน) มลคา 10000 ลานบาท

คอ ผลตอบแทนปจจยการผลตของไทยในตางประเทศ

ญป นเปนประเทศเดยวทมาลงทนในไทย มลคา 15000 ลานบาท

คอ ผลตอบแทนปจจยการผลตของตางประเทศในไทย

และมสนคาทผลตในไทย โดยคนไทยเอง มลคา 20000 ลานบาท

ค าถาม GNPของไทย =? GDPของไทย = ?

GNP < GDP: ตางประเทศเอารายไดไปจากไทยมากกวาไทย

ไปเอารายไดจากตางประเทศ (NFIA = Negative)

Page 51: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5151

GDP (GNP) per capita

รายไดเฉลยตอหว (GDP Per Capita)รายไดเฉลยตอหว (GDP Per Capita) เปนตวแปรทบงบอกไดถงมาตรฐาน

การครองชพโดยเฉลยของประชาชนในประเทศ

เนองจากประเทศตางๆ มจ านวนประชากรไมเทากน การใชตวเลข GDP เพอแสดงถงมาตรฐานการครองชพโดยเฉลยของประชาชนยอมไมสามารถท าได

โดยไมสนใจถงจ านวนประชากร

Example: ในป 2018 ประเทศม GDP = 1,000 บาท และมประชากร = 4 คน GDP per capita = 1,000/4 = 250 บาท

Page 52: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5252

Nominal GDP & Real GDP

ในการค านวน GDP เราใชราคาของสนคาชนดนนๆ (current market price) คณกบปรมาณของสนคาชนดนนๆ

GDP = p1q1 +p2q2 + p3q3 +….+pnqn

การเพมของ GDP มาไดจาก 2 สาเหต

1. ผลผลตเพมสงขน

2. ราคาเพมสงขน

Page 53: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

53

Case 1ปรมาณผลผลตเพม

Case 2ปรมาณผลผลตลดลง

Year Price QuantityNominal

GDPPrice Quantity

NominalGDP

2040 10 12 120 10 12 120

2041 10 14 140 16 10 160

2042 10 18 180 30 8 240

Page 54: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5454

การดคา GDP จากวธขางตนจงเปนการยากทจะบอกไดวาผลผลตทแทจรงของประเทศ เพมสงขน คงท หรอ ลดลง

เราจงตองพยายามแยก GDP ทนบเฉพาะแคผลการเปลยนแปลงในปรมาณสนคา (Real GDP) ออกจาก GDP ทนบท งผลจากการเปลยนแปลงทงในราคาและปรมาณ (Nominal GDP)

วธคดกคอการน าเอาราคาของปใดปหนงมาเปนฐาน แลวพยายามคด

มลคาของ GDP ของปอนๆโดยใชราคาของปฐานเปนหลก

Page 55: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

55

Case 2ปรมาณผลผลตลดลง

Case 3

(ใชป 2040 เปนปฐาน)

Year Price QuantityNominal

GDPPrice

(2040)Quantity

Real

GDP

2040 10 12 120 10 12 120

2041 16 10 160 10 10 100

2042 30 8 240 10 8 80

Page 56: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5656

Nominal และ Real GDPGDP ทค านวณโดยใช ราคาปจจบน เรยกวา Nominal GDPGDP ทค านวณโดยใช ราคาปฐาน เรยกวา Real GDP

นอกจากนเรายงสามารถใชความรขางตนเพอหาดชนราคา

(Price Index)

Page 57: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5757

ดชนราคา (Price Index):

= Nomial GDP/Real GDP

GDP Deflator = มลคาปจจบนของสนคาและบรการ ณ. ราคาปจจบน

มลคาปจจบนของสนคาและบรการ ณ. ราคาปฐาน

Page 58: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5858

ป 2040: Deflator = 120/120=1 ราคาของปฐาน

ป 2041: Deflator = 160/100=1.6ราคาของป 2041 สงกวาราคาของป 2540 เทากบ 60%

ป 2042 : Deflator = 240/80=3ราคาของป 2042 สงกวาราคาของป 2540 เทากบ 200%

Page 59: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

5959

ขอมลรายไดประชาชาตสามารถมประโยชนในหลายๆ ดาน เชน

GDP ชวยใหเราทราบถงสถานการณทางเศรษฐกจของประเทศ

GDP แสดงใหเหนการขยายตว (หดตว) ทางเศรษฐกจ

GDP ค านวนทางดานรายจายมวลรวมท าใหทราบถงแบบแผนการใชจายในประเทศ

GDP ค านวนทางดานรายไดแสดงใหเหนถงโครงสรางของผลตอบแทนตอปจจยการ

ผลต

GDP แสดงใหเหนถงการผลตในภาคตางๆ และการเปลยนแปลงโครงสรางการผลต

ของประเทศ

Page 60: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6060

ขอมล GDP สามารถน ามาใชในการประเมนความส าเรจของนโยบายทาง

เศรษฐกจตางๆ และใชเปนขอมลในการวางแผนพฒนาเศรษฐกจของประเทศ

ในอนาคต

แมวาตวเลข GDP จะมประโยชนอยางมากในการชวยบอกถงความมงค งและทศทางเศรษฐกจของประเทศ แตกยงมอกหลายสงซงตวเลข GDP ไมสามารถ

วดได

GDP ไมสามารถนบรวมมลคาของสนคาบางประเภททผลตขนในประเทศ GDP ไมสามารถบอกไดถงการกระจายรายไดของประเทศ GDP ไมสามารถวดไดถงคณภาพของสนคาและบรการ

GDP ไมไดบอกถง ผลกระทบตอสงแวดลอม

GDP ไมสามารถวดความสขของมนษยได

Page 61: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

61

GDP ไมสามารถบอกไดถงการกระจายรายไดของประเทศ

5

95

50

50

นาย ข

นาย ก

100100GDP

ประเทศ Bประเทศ A

Page 62: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

62

รายไดประชาชาต ไมไดใหความส าคญตอ

เวลาวางหรอเวลาพกผอน (leisure) ของบคคล

GDP61 = 500 ลานบาท

GDP64 = 1,000 ลานบาท

ท างาน 8 ชวโมง / วน

ท างาน 20 ชวโมง/วน

GDPไมสามารถวดความสขของมนษยได

Page 63: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6363

ความหมายตามพจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน

"เงนเฟอ" หมายความวา "ภาวะทางเศรษฐกจทปรมาณเงนหมนเวยนในประเทศมาก

เกนไปท าใหราคาสนคาแพงและเงนเสอมคา"

"เงนฝด" หมายความวา "ภาวะทางเศรษฐกจทปรมาณเงนหมนเวยนในประเทศมนอยไป

การใชจายลดนอยลง ท าใหราคาสนคาตก"

ปจจบนในทางเศรษฐศาสตร เงนเฟอ หรอ Inflation จะมความหมายอกความหมายหนงนนคอ การปรบตวเพมขนของดชนราคา (Price Index) ซงหมายถงภาวะสนคาราคาแพงขน

Page 64: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6464

แรงดงทางดานอปสงค (Demand – pull inflation)

เกดจากการทอปสงคมวลรวมมมากกวาอปทานมวลรวม ณ ระดบราคาทเปนอย จะมผลท าให

ระดบราคาเพมสงขน อาจเนองมาจาก

ความตองการใชจายมวลรวมเพมขน การใชจายทเพมขน GDP เพม กจะเกดปญหา เงนเฟอตามมาได

ปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจเพมขน

แรงผลกดนดานตนทน (Cost – push inflation)

เกดจากการผลกดนของตนทนการผลต (ทางดาน Supply) การเรยกรองขนคาแรงของคนงาน คาแรงทเพมขน

การเพมขนของราคาวตถดบ หรอทรพยากรทใชในการผลต

การเกดภยพบตทางธรรมชาต

สาเหตของเงนเฟอ

Page 65: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6565

ผลกระทบตอผทมรายไดคงท / คนกนเงนเดอน

• คาของหนวยเงนตราจะลดลง ท าใหอ านาจการซอต าลง

ผลกระทบตอบรรดาเจาหนและลกหน

• ท าใหภาระหนทแทจรงลดต าลง

• ลกหน : ไดรบผลด (เหมอนคนเงนมลคานอยลง)

• เจาหน : ตองพจารณาอตราดอกเบยเงนก กบ เงนเฟอใหด

ผลกระทบตอผประกอบการ / ผผลต

• หากราคาสนคาสงขน มากกวา ตนทนการผลตทเพมขน ผปก.จะไดก าไร

ผลกระทบของเงนเฟอ

Page 66: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6666

บทบาทของภาครฐบาล และนโยบายการคลง

Page 67: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6767

การใชนโยบายการคลงในการแกปญหาเศรษฐกจมหภาค

นโยบายการคลง จ าแนกตามลกษณะการท างาน

- นโยบายการคลงแบบตงใจ (Discretionary Fiscal Policy)

- นโยบายการคลงแบบไมตงใจ (Nondiscretionary Fiscal Policy or Built – in Stabilizer)

นโยบายการคลงจ าแนกตามลกษณะปญหาเศรษฐกจทตองแกไข

- นโยบายการคลงแบบขยายตว (Expansionary Fiscal Policy)

- นโยบายการคลงแบบหดตว (Contractionary Fiscal Policy)

Page 68: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6868

เพอท าใหรายไดของคนในประเทศมความเทาเทยมกนมากขน

เพอท าใหระบบเศรษฐกจมความเจรญเตบโต

เพอใหระบบเศรษฐกจมเสถยรภาพของราคา

รฐบาลตองเขามาท าการผลตสนคาและบรการหลายอยางทปจเจกชน

หรอเอกชนไมอยากท า สนคาสาธารณะ

รฐบาลตองเขามาแทรกแซงหรอควบคมสนคาและบรการบางอยางท

ผลตขนมาแลวอาจมผลกระทบภายนอก มลพษ

รฐบาลตองเขามาด าเนนการผลตสนคาและบรการบางอยางทตองใช

เงนทนมหาศาล เอกชนไมสามารถท าได การผกขาดโดยธรรมชาต

หรอ สาธารณปโภค

เหตผลทรฐบาลเขามามบทบาทในทางเศรษฐกจ

Page 69: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

6969

ความหมาย วตถประสงค และเครองมอของนโยบายการคลง

นโยบายการคลง หมายถง แผนการเกบภาษอากร (T) และแผนการ

ใชจายเงนของรฐบาล (G) ตลอดจนการกอหนสาธารณะของรฐบาล

เพอใหระบบเศรษฐกจบรรลเปาหมายหรอวตถประสงคทตองการ

Page 70: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7070

เครองมอของนโยบายการคลง

I. การเกบภาษ (Taxation)

II. การใชจายของรฐบาล (Government Expenditure) และเงนโอน

(Government Transfer Payment)

III. การกอหนสาธารณะ (Public Debt)

Page 71: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7171

ประเภทของภาษแบงตามลกษณะของการกระจายภาระภาษ เราแบงไดเปน

2 อยาง คอ

1. ภาษทางตรง (Direct Tax)

2. ภาษทางออม (Indirect Tax)

71

Page 72: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7272

1. ภาษทางตรง คอ ภาษทภาระภาษตกแตผเสยภาษเอง ผเสยภาษไม

สามารถผลกภาระภาษไปใหผอนได

2. ภาษทางออม คอ ภาษทผเสยภาษสามารถผลกภาระไปใหผอนได

ทงหมดหรอบางสวนได เชน ผลกไปใหผบรโภค

72

Page 73: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7373

โครงสรางของอตราภาษ โครงสรางอตราภาษม 3 อยาง

1. โครงสรางภาษแบบกาวหนา (Progressive Tax)

2. โครงสรางภาษแบบสดสวน (Proportional Tax )

3. โครงสรางภาษแบบถดถอยหรอถอยหลง (Regressive Tax)

73

Page 74: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7474

II. การใชจายของรฐบาล (Government Expenditure) หมายถง คาใชจายในการซอสนคาและบรการ (G) และคาใชจายเงนโอน (R)

Page 75: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7575

การจ าแนกประเภทรายจายของรฐบาล แบงไดหลายอยาง เชน

1. การจ าแนกรายจายของรฐบาลตามหนวยราชการ

2. การจ าแนกรายจายตามลกษณะงาน

3. การจ าแนกรายจายตามลกษณะทางเศรษฐกจ

4. การจ าแนกรายจายตามหมวดการใชจาย

Page 76: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7676

การจ าแนกประเภทรายรบของรฐบาล (Government Receipt) รายรบของรฐบาลประกอบดวย 3 สวน คอ

1. รายไดของรฐบาล (Government Revenue)

2. เงนกของรฐบาลหรอกอหนสาธารณะ (Public Debt)

3. เงนคงคลง (Treasury Cash Balance)

Page 77: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7777

1. รายไดของรฐบาล ไดมาจาก

ก. รายไดจากภาษอากร (Tax Revenue)

ข. รายไดทไมใชภาษอากร (Non – Tax Revenue)

Page 78: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7878

2. เงนก รฐอาจกจากในประเทศหรอตางประเทศ

การกจากภายในประเทศ เชน

ก. การขายพนธบตรรฐบาลใหประชาชน

ข. การกจากธนาคารแหงประเทศไทย

การกจากตางประเทศกอาจจะกไดจากเอกชนหรอสถาบนการเงน

ตางประเทศ (World Bank, IMF)

Page 79: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

7979

3. เงนคงคลง คอ เงนทใชเหลอเกบไวในคลงปทท างบประมาณ

เกนดล (G + R) < T อยางไรกตามรายรบสวนใหญมาจาก Tax Revenue

Page 80: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8080

ลกษณะของงบประมาณ (Government Budget)

งบประมาณ คอ แผนการใชจายและแผนการหรอรายรบหาเงน

เพอการใชจายของรฐบาลในชวงระยะเวลาหนง (เชน 1 ป) เพอให

เศรษฐกจบรรลเปาหมายทตงไว ปงบประมาณของไทยเรมตงแต 1

ตลาคม – 30 กนยายน

ลกษณะของงบประมาณ

ก. งบประมาณขาดดล (Deficit Budget)

ข. งบประมาณเกนดล (Surplus Budget)

ค. งบประมาณสมดล (Balance Budget

Page 81: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8181

ก. งบประมาณขาดดล เปนงบประมาณทมรายจายทงหมดมากกวารายได

(เนนไมใชรายรบ) ของรฐบาลทงหมด หรอ (G + R) > T

รายจางทงหมดของรฐบาล = รายรบทงหมดของรฐบาล

= รายได + เงนก + เงนคงคล

ข. งบประมาณเกนดล เปนงบประมาณทมรายจายทงหมดนอยกวารายได

ของรฐบาลทงหมด หรอ (G + R) < T

ค. งบประมาณสมดล เปนงบประมาณทมรายจายทงหมดเทากบรายได

ของรฐบาลทงหมด หรอ (G + R) = T

Page 82: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8282

การใชนโยบายการคลงในการแกปญหาเศรษฐกจมหภาค

Page 83: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8383

I. นโยบายการคลง จ าแนกตามลกษณะการท างานแบงเปน 2 ประเภท

1.1 นโยบายการคลงแบบตงใจ (Discretionary Fiscal Policy)

1.2 นโยบายการคลงแบบไมตงใจ (Nondiscretionary Fiscal Policy)

Page 84: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8484

1.1 นโยบายการคลงแบบตงใจ หมายถง นโยบายการเปลยนแปลงการใชจาย และการเปลยนแปลงการเกบภาษของรฐซงสามารถเปลยนแปลงไดตามทรฐจะเหนสมควร โดยผานการอนมตจากรฐสภา

Page 85: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8585

เครองมอตาง ๆ ของนโยบายการคลงแบบตงใจ ไดแก

ก. การเปลยนแปลงการใชจายของรฐบาลในการซอสนคาและบรการ (G) รวมทงรายจายเงนโอน (R)

ข. การเปลยนแปลงการเกบภาษ (T)

Page 86: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8686

1.2 นโยบายการคลงแบบไมตงใจ หมายถง นโยบายการคลงทสามารถลดความผนผวนทางเศรษฐกจไดโดยอตโนมต กลาวคอ จะชวยชะลอการใชจายมวลรวมไมใหสงขนมากเกนไปในขณะทเกดภาวะเศรษฐกจเฟองฟ และชวยพยงการใชจายมวลรวมมใหลดลงมากเกนไป ในขณะทเกดภาวะเศรษฐกจตกต า

Page 87: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8787

เครองมอของนโยบายการคลงแบบอตโนมตหรอตวรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจโดยอตโนมต (Built – in Stabilizer) ทส าคญม 2 อยาง

1. ภาษเงนไดบคคลธรรมดาและภาษเงนไดบรษท ทเกบภาษในอตรากาวหนา เชน

รายได 0 - 20,000 บาท เสยภาษรอยละ 10

รายได 20,001 – 50,000 บาท เสยภาษรอยละ 15

Page 88: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8888

ภาษเงนไดบคคลธรรมดาและภาษเงนไดบรษท เปนภาษทเปลยนแปลงโดยตรงกบเงนไดและจะเปนภาษทมลกษณะเปนตวรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจโดยอตโนมต คอ จะชวยลดความผนผวนของรายไดประชาชาตไมใหเปลยนแปลงเพมขนหรอลดลงรนแรงมากนก

Page 89: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

8989

สรป เพราะฉะนนจะเหนวาภาษเงนไดบคคลธรรมดาจะเปนตว

รกษาเสถยรภาพของระบบเศรษฐกจ กลาวคอจะชวยลดความรนแรง

ของการเปลยนแปลงในรายไดประชาชาตไมใหเปลยนแปลงเพมขนหรอ

ลดลงรวดเรวจนเกนไป จนอาจจะท าใหเกดภาวะเงนเฟอและภาวะเงน

ฝดได

Page 90: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9090

2. คาใชจายเงนโอนและเงนอดหนนของรฐบาล (Transfer Payment andSubsidy) จะเปลยนแปลงตรงขามกบรายไดของคน

Page 91: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9191

เงนอดหนนเกษตรกร

กรณเศรษฐกจไมด ราคาสนคาเกษตรตกต า → รฐบาลตองจายเงนอดหนน

เพอใหราคาสนคาเกษตรกรรมเพมขน → เกษตรกรกมเงนมากขน → ใช

จายมากขน → DAE กจะไมลดลงมากทควรจะเปน →รายไดประชาชาตไม

ตกต าลงมากไปอก

Page 92: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9292

กรณภาวะเศรษฐกจด → ราคาสนคาเกษตรสง → รฐบาลไมตอง

จายเงนอดหนน บางรฐบาลมการเกบเงนเขากองทนสงเคราะหเกษตรกร

→ เกษตรกรมเงนใชจายนอยลง → DAE ไมเพมมากเทาทควรจะเปน → ท าใหรายไดประชาชาตไมเพมสงขนมากเกนไป

Page 93: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9393

II. นโยบายการคลงจ าแนกตามลกษณะปญหาเศรษฐกจทตองแกไข จะแบงได

เปน

ก. นโยบายการคลงแบบขยายตว (Expansionary Fiscal Policy)

ข. นโยบายการคลงแบบหดตว (Contractionary Fiscal Policy)

Page 94: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

949494

การใชนโยบายการคลงกบผลตอระบบเศรษฐกจ

นโยบาย เปาหมาย วธการ

• แบบหดตว ลดความตองการใชจายภายในประเทศ ท าใหรายไดประชาชาตลดลง เพอชะลอความรอนแรงของเศรษฐกจ

• จดท างบประมาณรายจายแบบเกนดล

• จดเกบภาษมากขน

• แบบขยายตว เพมความตองการใชจายภายในประเทศ เพอท าใหรายไดประชาชาตเพมขน

• จดท างบประมาณรายจายแบบขาดดล

• ลดภาษ

GDP = C + I + G + (X –M)

Page 95: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

959595

Page 96: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

96

Page 97: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9797

นโยบายการเงน (Monetary Policy)

การดแลและจดการปรมาณเงนและสนเชอโดยธนาคารกลาง เพอบรรล

เปาหมายทางเศรษฐกจประการใดประการหนงหรอหลายประการ

***ธนาคารแหงประเทศไทย (Bank of Thailand)***

เปาหมายทส าคญของนโยบายการเงน

1. การสรางความเจรญเตบโตและการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ

2. การรกษาเสถยรภาพทางราคา

3. การรกษาเสถยรภาพของดลการช าระเงนระหวางประเทศ

4. การกระจายรายไดอยางเปนธรรม

Page 98: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9898

บทบาทของธนาคารกลาง (ธนาคารแหงประเทศ

ไทย)1. ออกธนบตรใหมปรมาณทเหมาะสม ( ควบคมปรมาณ

เงน)

2. เปนนายธนาคารของรฐบาล

3. เปนนายธนาคารของธนาคารพาณชย

4. ก ากบและตรวจสอบธนาคารพาณชยและสถาบน

การเงนอนๆ

5. รกษาเสถยรภาพภายใน (ระดบราคา) และเสถยรภาพ

ภายนอกประเทศ (อตราแลกเปลยน, ดแลและควบคม

การไหลเขาออกของเงนตราตางประเทศ)

6. บรหารเงนทนส ารองระหวางประเทศ

Page 99: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

9999

เครองมอของนโยบายทางการเงน

1. การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative Control)

2. การควบคมดานคณภาพ (Qualitative Control)

3. การควบคมโดยตรง (Direct Control)

Page 100: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

100100

อตราเงนสดส ารองตามกฎหมาย (Legal Reserve

Requirement)

การเพมอตราเงนสดส ารองท าให ธ. พาณชยตองขาย

หลกทรพยของตนออกไปหรอเรยกเงนกคน ท าให

ปรมาณเงนในระบบลดลง

การลดอตราเงนสดส ารองท าให ธ. พาณชยมเงนสด

ส าลองสวนเกน ท าให ธ. พาณชยปลอยกไดมากขน

ดงนนปรมาณเงนในระบบเพมขน

1. การควบคมดานปรมาณเงน (Quantitative

Control)

Page 101: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

101101

การซอขายหลกทรพยของรฐบาลในตลาด (Open-

Market Operations: OMO)

ธนาคารกลางขายหลกทรพย (เชน พนธบตร) จะสงผลท าให

ปรมาณเงนในระบบลดลง

ธนาคารกลางซอหลกทรพยจะสงผลท าใหปรมาณเงนในระบบ

เพมขน

ขายหลกทรพย ประชาชนน าเงนมาซอ

ประชาชนไดรบเงนคนซอหลกทรพย

ประชาชนมทางเลอกส าหรบเงน คอ ถอไวกบมอ / ฝากธนาคาร / ลงทน / ซอพนธบตร......

Page 102: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

102102

อตราธนาคารหรออตราดอกเบยมาตรฐาน (Bank

Rate)

อตราดอกเบยทธนาคารกลางคดจาก ธ. พาณชย (โดยปกตเปน

การกยมโดยมหลกทรพยรฐบาลค าประกน)

การใหกยมนถอวาเปนแหลงกยมแหลงสดทาย (Lender of last

resort) เมอมความจ าเปนภายในระยะเวลาสนๆ Example: ธ.

พาณชยอาจกเงนจากธนาคารกลางในกรณท มเงนสดส ารองไม

เพยงพอ (เชน คนมาถอนเงนมากกะทนหน)

หากตองการเพมปรมาณเงนกจะลดอตราดอกเบย

มาตรฐาน

หากตองการลดปรมาณเงนกจะเพมอตราดอกเบย

มาตรฐาน

อตราดอกเบยมาตรฐาน ทใชในปจจบน เรยกวา อตราดอกเบยนโยบาย

Page 103: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

103103

การก าหนดเงอนไขในการใหสนเชอเพอวตถประสงค

บางอยางของธนาคารพาณชยและสถาบนการเงนใหอยใน

ขอบเขตทเหมาะสมและเพอใหกอใหเกดการกระจายสนเชอ

ไปยงสาขาเศรษฐกจทตองสงเสรม

Example: การควบคมการใหสนเชอเพอการซอขายหลกทรพย

การควบคมการใหสนเชอเพอการบรโภค การควบคมการให

สนเชอเพอการกอสราง เปนตน

2. การควบคมดานคณภาพ (Qualitative Control)

Page 104: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

104104

เปนการบงคบใหธนาคารพาณชยและสถาบนการเงนตางๆ

ปฏบตตามเงอนไขทธนาคารกลางก าหนดขนจะใชเมอเหนวา การ

ควบคมปรมาณเงนและสนเชอทางดานปรมาณและคณภาพไม

ไดผลหรอไดผลแตไมทนการณ

เชน ปญหาบตรเครดตเพมขนอยางมาก จนเปนสาเหตทท าให

ประชาชนมพฤตกรรมการกอหนมากขน เกดปญหา NPL ดงนน จง

ออกค าสง โดยตรง ในเงอนไขการถอบตรวา ผถอบตรจะตองมรายได

ตอเดอนไมต ากวา 15000 บาท เปนตน

3. การควบคมโดยตรง (Direct Control)

Page 105: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

105105

ธนาคารกลางเขามาควบคมนโยบายการเงนโดยการ

ควบคมปรมาณเงน (Money Supply)

การเปลยนแปลงปรมาณเงน

money supply shift ขวา/ซาย

ดลยภาพตลาดเงนเปลยน (อตรา

ดอกเบยดลยภาพ (i*)เปลยน)

ผคนปรบเปลยนพฤตกรรมการถอเงน / การออม /

การลงทน

ระบบเศรษฐกจเกดการปรบเปลยน

Page 106: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

106106

ประเภทของนโยบายการเงน

นโยบายการเงนแบบผอนคลายหรอขยายตว (Easy

of Expansionary Monetary Policy)

ใชในชวงภาวะเศรษฐกจซบเซาและเกดภาวะเงนฝด

M i YInvestment

Page 107: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

107107

เครองมอทใช

ธนาคารกลางซอหลกทรพย

ลดอตราเงนสดส ารอง

ลดอตราดอกเบยมาตรฐาน

ผลของการใชเครองมอดงกลาว

ท าใหปรมาณเงน (Money supply) เพมขน

Page 108: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

108108

ทมา : ธนาคารแหงประเทศไทย

Page 109: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

109109

นโยบายการเงนแบบเขมงวดหรอหดตว

(Restrictive or Contractionary Monetary Policy)

ใชเมอระบบเศรษฐกจขยายตวมากเกนไปและเกด

ภาวะเงนเฟอ

M i YInvestment

Page 110: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

110110

เครองมอทใช

ธนาคารกลางขายหลกทรพย

เพมอตราเงนสดส ารอง

เพมอตราดอกเบยมาตรฐาน

ผลของการใชเครองมอดงกลาวท าใหปรมาณเงน (Money supply) ลดลง

Page 111: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

บทบาทของ ธปท. ในการด าเนนนโยบายการเงน

ดร. ชญาวด ชยอนนต

ฝายนโยบายการเงน

ธนาคารแหงประเทศไทย

Page 112: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

112112

1. ธปท. กบบทบาทในการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ

Page 113: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

113113

รกษาความมนคงของระบบสถาบนการเงน

ดแลระบบการช าระเงนและบรหารจดการธนบตรออกใช

บรหารเงนส ารองระหวางประเทศ

รกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ

ธปท.

บทบาทและหนาทของ ธปท.

เปนนายธนาคารของรฐบาล และสถาบนการเงน

Page 114: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

114

นโยบายการเงน เสถยรภาพทางเศรษฐกจ

นโยบายการเงน คอ การใชเครองมอทางการเงนของธนาคารกลางในการควบคมดแลปรมาณเงน หรออตราดอกเบยใหอยในระดบทเหมาะสมเพอใหเศรษฐกจของประเทศขยายตวอยางไดมเสถยรภาพ ประชาชนมรายได รวมทงความเปนอยทด

ธปท. ใชนโยบายการเงนเปนหลกในการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ

Page 115: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

115

นโยบายการเงน

ธปท. ใชนโยบายการเงนเปนหลกในการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ

เสถยรภาพทางเศรษฐกจ

เศรษฐกจทมเสถยรภาพ คอ เศรษฐกจทมความสมดล ทงดานในประเทศและดานตางประเทศสะทอนไดจากตวแปรทางเศรษฐกจ เชน

อตราเงนเฟอ

อตราการวางงาน

ดลการคลง

ระดบหนสาธารณะ

ดลบญชเดนสะพด

ดลการช าระเงน

ระดบหนตางประเทศ

อตราแลกเปลยน

Page 116: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

116

เสถยรภาพทางเศรษฐกจทมนยส าคญตอนโยบายการเงน คอเสถยรภาพดานราคา หรอการรกษาอตราเงนเฟอใหอยระดบทเหมาะสม

ธปท. ใชนโยบายการเงนเปนหลกในการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ

Monetary

Policy

Price

Stability

Sustainable

Economic

Growth

Page 117: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

117117

เศรษฐกจมเสถยรภาพดานราคาเมออตราเงนเฟออยในระดบทเหมาะสมและไมผนผวนซงเออตอการตดสนใจและวางแผน

การบรโภค การผลต การออม และการลงทนในระยะยาว

รกษาอ านาจซอของผบรโภคและผออม

รกษาขดความสามารถในการแขงขน

ของสนคาสงออก

ลดแรงกดดนตออตราแลกเปลยน

ชวยสรางบรรยากาศเศรษฐกจทดโดยรวม

เสถยรภาพดานราคา

ลดความผนผวนของอตราดอกเบยทแทจรง

ลดความไมแนนอนซงเปนปจจยลบตอการวางแผนและตดสนใจทางเศรษฐกจ

Page 118: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

118

การใชนโยบายการเงนเพอรกษาเสถยรภาพดานราคา

เศรษฐกจรอนแรง

เศรษฐกจซบเซา

ด าเนนนโยบายการเงนเขมงวดขนอตราดอกเบยนโยบายแรงกดดนดานราคาลดลง

ด าเนนนโยบายการเงนผอนคลายลดอตราดอกเบยนโยบาย

แรงกดดนดานราคาเพมสงขน

Page 119: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

119

นโยบายการเงนสงผลตอเศรษฐกจผาน 5 ชองทางหลก

เพม / ลดอตราดอกเบยนโยบาย

อตราดอกเบยตลาด ราคาสนทรพย อตรา

แลกเปลยน การคาดการณ

ความตองการสนคาจากภายในและภายนอกประเทศ

ราคาสนคาภายในประเทศราคาสนคาสงออกและสนคาน าเขา

อตราเงนเฟอ

สนเชอ1 2 3 4 5

Page 120: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

120120

1. ชองทางอตราดอกเบยตลาด

อตราดอกเบยในตลาดการเงน

ปรบลดลง

ตนทนของการบรโภคและการลงทนถกลง

นโยบายการเงนผอนคลาย

ประชาชนตองการบรโภคและลงทนมากขน

กจกรรมทางเศรษฐกจเพมขนแรงกดดนดานราคาเพมสงขน

Page 121: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

121121

นโยบายการเงนผอนคลาย

2. ชองทางสนเชอ

ภาระหนของธรกจลดลง

ฐานะการเงนของธรกจเขมแขงขน

ธนาคารยนดปลอยสนเชอใหภาคธรกจมากขน

อตราดอกเบยในตลาดการเงน

ปรบลดลง

กจกรรมทางเศรษฐกจเพมขนแรงกดดนดานราคาเพมสงขน

Page 122: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

122122

3. ชองทางราคาสนทรพย

ราคาสนทรพยเพมขน

ประชาชนรสกมงคงมากขน

อตราดอกเบยในตลาดการเงน

ปรบลดลง

ประชาชนหนไปออมในรปแบบอนแทนการฝากเงน

เศรษฐกจทดขนชวยเพมผลตอบแทน

ของสนทรพย

ประชาชนจบจายใชสอยมากขนกจกรรมทางเศรษฐกจเพมขน

แรงกดดนดานราคาเพมสงขน

นโยบายการเงนผอนคลาย

Page 123: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

123123

4. ชองทางอตราแลกเปลยน

สวนตางอตราดอกเบยกบ

ตางประเทศลดลงเงนทนไหลออก

คาเงนบาทออนคาลง

ผลผลตในประเทศขยายตวกจกรรมทางเศรษฐกจเพมขน

แรงกดดนดานราคาเพมสงขน

การสงออกเพมขน

การน าเขาลดลง

นโยบายการเงนผอนคลาย

Page 124: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

124124

นโยบายการเงนผอนคลาย

5. ชองทางการคาดการณ

ประชาชนคดวาภาวะเศรษฐกจจะดขนในอนาคต

การบรโภคและการลงทนเพมขน

กจกรรมทางเศรษฐกจเพมขนแรงกดดนดานราคาเพมสงขน

ประชาชนกงวลวาภาวะเศรษฐกจจะออนแอกวาทเคยคาดไว

การบรโภคและการลงทนลดลง

กจกรรมทางเศรษฐกจลดลงแรงกดดนดานราคาลดลง

Page 125: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

125125125

ผลกระทบของนโยบายการเงนผานชองทางตางๆ อาศยเวลาไมเทากน

ชองทางการคาดการณใชเวลาคอนขางรวดเรว แตชองทาง

อตราดอกเบยตลาดและชองทางสนเชอใชเวลานานกวา

โดยรวมจะใชเวลา 4 - 6 ไตรมาสกวานโยบายการเงนจะสงผลเตมทตอเศรษฐกจ

การสงผานของนโยบายการเงน

0 1 2 3 4 5 6

ธปท. นโยบายการเงน

เสถยรภาพและการขยายตวทางเศรษฐกจ

ระยะเวลาการสงผานท าใหธนาคารกลางตองด าเนนนโยบายลวงหนาเพอใหไดผลทนการณ

Page 126: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

126126

2. กรอบในการด าเนนนโยบายการเงนแบบตางๆ

Page 127: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

127

เปาหมายอตราแลกเปลยน

เปาหมายปรมาณเงน

เปาหมายเงนเฟอ

ไมมเปาหมายแนชดตายตว

ฮองกงจนสงคโปร

เยอรมน (ในอดต)ประเทศทเขารบการชวยเหลอจาก IMF

นวซแลนดแคนาคาองกฤษสวเดนไทย (ปจจบน)

สหรฐฯญป น

กรอบการด าเนนนโยบายการเงน

การด าเนนนโยบายการเงนในประเทศตางๆ

Page 128: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

128128

Inflation Targeting เรมใชในนวซแลนดเมอป 2533 และไดรบความนยม

เพมขนเปนล าดบ

ธนาคารกลางประกาศเปาหมายเงนเฟอเปนเปาหมายหลกในการด าเนน

นโยบายการเงน และเปลยนแปลง “อตราดอกเบยนโยบาย” เพอรกษา

อตราเงนเฟอใหอยในชวงเปาหมายทก าหนดไว

องคประกอบส าคญของกรอบนโยบายการเงนแบบน คอ การด าเนนงานท

เปนระบบและความโปรงใสในการสอสารกบสาธารณชน

การตงเปาหมายเงนเฟอ(Inflation Targeting)

Page 129: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

129129

การตงเปาหมายเงนเฟอ (ตอ)

ความลาชา (Time lag) ของผลกระทบจากนโยบายการเงนไปสอตราเงนเฟอ

ตองอาศยแบบจ าลองในการมองสถานการณไปขางหนาซงแบบจ าลองอาจพยากรณคลาดเคลอนและน าไปสการตดสนใจทผดพลาด

สงผลโดยตรงตอเปาหมายสงสด (ระดบราคา)

มความเปนอสระในการด าเนนนโยบายการเงนโดยไมตองขนกบนโยบายการเงนของตางประเทศ

ขอเสย

ขอด

Page 130: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

130130

3. การด าเนนนโยบายการเงนภายใต

กรอบเปาหมายเงนเฟอในปจจบน

Page 131: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

131

Inflation Targeting ในประเทศไทย

อตราเงนเฟอพนฐาน0 – 3.5 %

เฉลยทงไตรมาส

เปาหมายของนโยบายการเงนทก าหนดไวคอ …

Page 132: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

132132

อตราเงนเฟอพนฐาน (Core Inflation)

คอ อตราการเปลยนแปลงของดชนราคาผบรโภคพนฐาน ซงกคอ “ดชนราคาผบรโภค

ทวไป” (CPI) หก รายการสนคาหมวดอาหารสดและหมวดพลงงาน (ประมาณ 24%

ของตะกรา CPI) ไดแก

ขาว แปง และผลตภณฑจากแปง

เนอสตว เปด ไก และสตวน า

ผกและผลไม

ไขและผลตภณฑนม

น ามนเบนซน น ามนเครอง น ามนดเซล

คากระแสไฟฟาและกาซหงตม

อตราเงนเฟอพนฐานของประเทศไทย

ดชนราคาผบรโภคพนฐาน 76%

พลงงาน9%

อาหาร 15%

ดชนราคาผบรโภคทวไป

Page 133: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

คณะกรรมการนโยบายการเงน (กนง.)

ตาม พรบ. ธนาคารแหงประเทศ พ.ศ. 2551 ระบวา

คณะกรรมการนโยบายการเงน ประกอบดวย

ผบรหารระดบสงจาก ธปท. 3 ทาน

กรรมการผทรงคณวฒจากภายนอกอก 4 ทาน

http://www.bot.or.th/bothomepage/General/Laws_Notif_Forms/Legal/Law01_Update.pdf

Page 134: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

134134

อ านาจหนาทของคณะกรรมการนโยบายการเงน (มาตรา 28/7)

1. ก าหนดเปาหมายของนโยบายการเงนของประเทศ โดยค านงถงแนวนโยบาย

แหงรฐ สภาวะทางเศรษฐกจและการเงนของประเทศ

2. ก าหนดนโยบายการบรหารจดการอตราแลกเปลยนเงนตราภายใตระบบการ

แลกเปลยนเงนตราตามกฎหมายวาดวยเงนตรา

3. ก าหนดมาตรการทจ าเปนเพอใหสอดคลองกบเปาหมายและนโยบาย

4. ตดตามการด าเนนมาตรการของ ธปท. ใหเปนไปอยางถกตองและม

ประสทธภาพ

ทงน กนง. จกตองรายงานผลการด าเนนงานตอคณะรฐมนตรทก 6 เดอน

และจดท าเปาหมายของนโยบายการเงน เพอน าเสนอและท าความตกลง

รวมกบรฐมนตร จากนนเสนอตอคณะรฐมนตรเพอใหความเหนชอบใน

เดอนธนวาคมของทกป

Page 135: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

135

ประเมนภาวะเศรษฐกจการเงนและแนวโนมเศรษฐกจและเงนเฟอ

ขอมล

ประชม กนง. 8 ครงตอป

ตดสนนโยบายการเงน :ขน / คง / ลด

อตราดอกเบยนโยบาย

รกษาระดบอตราดอกเบยนโยบาย

รายงานแนวโนมเงนเฟอ

ขนตอนการด าเนนนโยบายการเงน

แถลงขาวผลการประชม

Page 136: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต
Page 137: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

137137

สาเหตของการคาระหวางประเทศ

1. ตนทนการผลตสนคาชนดเดยวกนของแตละประเทศไมเทากน เพราะ มทรพยากรตงตนไมเทากน มเทคโนโลยการผลตทแตกตางกน

2. ความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบ (Comparative Advantage)

Page 138: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

138138

ประโยชนของการคาระหวางประเทศ

1. การผลตมประสทธภาพมากขนการแบงงานกนท าตามความถนด (Specialization)การประหยดจากขนาด (Economies of scale)ท าให ทรพยากรถกใชอยางมประสทธภาพมากขน

2. ประชาชนสามารถเลอกบรโภคสนคาทมราคาถกลง3. ประชาชนมโอกาสเลอกสนคาบรโภคมากขน 4. เปนการถายทอดเทคโนโลยระหวางประเทศ

Page 139: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

139139

ดลการช าระเงน

บญชดลการช าระเงน (Balance of Payment: BOPs) หมายถง

รายงานสถตทไดจากการรวบรวมรายการทางเศรษฐกจและการเงนอยางเปนระบบ ระหวางผมถนฐานของประเทศหนง กบผมถนฐานของประเทศอนๆ ในรอบระยะเวลาหนง

Page 140: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

140140

องคประกอบของบญชดลการช าระเงน

2 บญชทนเคลอนยาย *(Capital and Financial Account)

- บญชทน- บญชการเงน

บญชทนส ารองระหวางประเทศ(International Reserve Account)

1 บญชเดนสะพด(Current Account)-บญชดลการคา-บญชดลบรการ-บญชดลรายได-บญชดลเงนโอน/เงนบรจาค

บญชดลการช าระเงน(Balance of Payment)

-ทองค า-สทธพเศษถอนเงน (SDRs)-เงนตราตางประเทศ-ฐานทนส ารอง

ใช “หลกบญชค” เพอใหเกดความสมดลกน

Page 141: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

141141

Page 142: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

142142

ตวอยางการท าบญชดลการช าระเงน (หนวย ลาน

บาท)1 บญชเดนสะพด (340)

- สนคาออก ไทยสงออกเฟอรนเจอร 440

- สนคาเขา บรษทไทยน าเขาเครองจกรเพอใชในการผลต (600)

- รบบรการ ไทยเดนทางไปเทยวตางประเทศ (50)

- ใหบรการ ชาวตางชาตมาเทยวไทย 70

- รายไดคาแรงงาน ไทยไปท างานสงคโปร 40

- รายจายเงนปนผลและดอกเบย ตางชาตโอนเงนปนผลจากหนไทยกลบประเทศ (80)

- เงนโอนภาครฐ รฐไทย สงเงนชวยเหลอ เฮต (160)

2 บญชทนเคลอนยาย 450

- เงนลงทนโดยตรง เยอรมน เขามาลงทนใหไทยเปนฐานการผลตรถยนต 200

- เงนลงทนในหลกทรพย ตางชาตสงเงนมาซอหนไทย 150

- จายคนหนสนภาคเอกชน ธนาคารไทยพาณชย คนเงนกธนาคารตางประเทศ (500)

- กหนสนคาภาครฐบาล ไทยกเงนจาก ADB เพอโครงการไทยเขมแขง 600

3 ทนส ารองระหวางประเทศ ผล: เพมขน (110)

1

42

Page 143: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต
Page 144: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

144144

อตราแลกเปลยนเงนตราระหวางประเทศ

อตราแลกเปลยน (Exchange Rate) หมายถง ราคาของเงนสกลตางประเทศเมอเทยบกบเงนสกลของประเทศ

เชน จ านวนบาทตอหนงดอลลาร = 32 บาทตอ 1 US$

หากเรามองวา “เงนตราตางประเทศ” คอ “สนคา”

อตราแลกเปลยน กคอ ราคาของเงนตราตางประเทศ 1 หนวยนนเอง

Page 145: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

145145

มองมม ไทย แลกเงนดอลลาร

เดม อตราแลกเปลยนเงนดอลลาร = 32 บาทตอเหรยญ

(เราเอาเงนบาทไปแลกดอลลาร)

CASE 1 อตราแลกเปลยน เปลยนเปน 35 บาทตอเหรยญ

>>> ใชเงนบาทมากขนเพอไปซอดอลลาร >> เงนดอลลารแพงขน

CASE 2 อตราแลกเปลยน เปลยนเปน 30 บาทตอเหรยญ

>>> ใชเงนบาทนอยลงเพอไปซอดอลลาร >> เงนดอลลารถกลง

Page 146: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

146146

มองมม ดอลลาร แลกเงนไทย

เดม อตราแลกเปลยนเงนดอลลาร = 32 บาทตอเหรยญ

(เงนไทย = 1/32 = 0.03125 ดอลลารตอบาท)

CASE 1 อตราแลกเปลยน เปลยนเปน 35 บาทตอเหรยญ

(เงนไทย = 1/35 = 0.02857 ดอลลารตอบาท)

เงนบาทถกลงในสายตาคนตางชาต >>> เงนบาทออนคา = เงนดอลลารแขงคา

CASE 2 อตราแลกเปลยน เปลยนเปน 30 บาทตอเหรยญ

(เงนไทย = 1/30 = 0.03333 ดอลลารตอบาท)

เงนบาทแพงขนในสายตาคนตางชาต >>> เงนบาทแขงคา = เงนดอลลารออนคา

Page 147: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

147147

อตราแลกเปลยนเงนตราระหวางประเทศ

ความส าคญ:

การคาระหวางประเทศจ าเปนตองมอตราแลกเปลยนระหวางเงนตราสกลตางๆ เพอใชในการช าระเงนระหวางประเทศ

การเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยนมผลโดยตรงตอการน าเขาและสงออก ซงมผลกระทบตอดลการคาและดลการช าระเงน การผลต การจางงาน และรายไดประชาชาต

Page 148: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

148148

การเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยน

มลคาอตราแลกเปลยนเพมขน (ราคาเงนตราตางประเทศแพงขน)

คาของสกลเงนในประเทศลดลง (depreciation)เชน คาเงนบาทออนตวลงจาก 40 ฿/$ เปน 42 ฿/$

000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

เชน ถาเดมเคยสมครสอบ TOEFL 160$ = 160 x 40 บาท

กลายเปนวา ตองจายแพงขนเปน 160 x 42 (แพงขนอก 320 บาท) ทงๆทราคาในตางประเทศไมไดเปลยน

ดงนน คาเงนบาทออนคา สงผลท าให ราคาการน าเขา (แพงขน) คดเปนเงนบาท

Page 149: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

149149

การเปลยนแปลงของอตราแลกเปลยน

มลคาอตราแลกเปลยนลดลง (ราคาเงนตราตางประเทศถกลง)

คาของสกลเงนในประเทศเพมขน (appreciation)เชน คาเงนบาทแขงตวขนจาก 40 ฿/$ เปน 38 ฿/$

000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

เชน ถาเดมเคยซอน าหอม 50 $ = 50 x 40 บาท

กลายเปนวา ตองจายถกลงเปน 50 x 38 อก (ถกลงไป 100 บาท) ทงๆทราคาในตางประเทศไมไดเปลยน

ดงนน คาเงนบาทแขงคา สงท าให ราคาการน าเขา (ถกลง) คดเปนเงนบาท

Page 150: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

150150

โดยสรปอตราแลกเปลยน ราคาการสงออก

(คดเปนเงน $)ราคาการน าเขา(คดเปนเงนบาท)

40 บาทตอ $ - -

42 บาทตอ $(เงนบาทออนคา /เงนดอล แพงขน)

ถกลงในสายตาตางชาต คนไทยจายแพงขน

38 บาทตอ $(คาเงนบาทแขงขน/เงนดอล ถกลง)

แพงขนในสายตาตางชาต คนไทยจายถกลง

Page 151: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

151151

อตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศเปลยนแปลงไดอยางไร

แรงผลกของอปสงค และอปทานเงนตราตางประเทศ >>> ดลยภาพตลาด

ตวก าหนดอปสงคของเงนตราตางประเทศ

คอ ปจจยทสงผลใหเงนตราตางประเทศไหลออกจากประเทศ เชน

การน าเขาสนคา

การทเงนทนไหลออกจากประเทศ

การโอนเงนไปชวยเหลอประเทศเพอนบาน

ฯลฯ

ตวก าหนดอปทานของเงนตราตางประเทศ

คอ ปจจยทสงผลใหเงนตราตางประเทศ ไหลเขา ประเทศ

การสงออกสนคา

การลงทนทางตรง

การไดรบเงนบรจาคหรอเงนชวยเหลอจากตางประเทศ

Page 152: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

152152

ปรมาณเงนตราตางประเทศ ($)

อตราแลกเปลยน (บาท/$1) Supply of Foreign

Exchange

Demand of Foreign Exchange

40 บาท = $1

อตราแลกเปลยนดลยภาพ

Q* = 1 พนลานดอลลาร

50 บาท = $1

30 บาท = $1

Page 153: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

153153

ปจจยทมผลกระทบตออตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ

ดลยภาพของอตราแลกเปลยนสามารถเปลยนแปลงไดตลอดเวลา เนองจากการเปลยนแปลงเสนอปสงคหรออปทาน (SHIFT) โดยมปจจยหลายๆอยาง เชน

อตราดอกเบยของแตละประเทศทไมเทากน สมมตไทยประกาศอตราดอกเบยสงขน แต สหรฐอเมรกายงมอตราดอกเบยเทาเดม

นกลงทนจะเคลอนยายเงนเขามาฝากในประเทศ >>> อปทาน $ เพมขน

คนไทยทเดมเคยไปฝากเงนใน สหรฐ ชะลอการน าเงนออกไปฝาก >> อปสงค $ ลดลง

การเปลยนแปลงมาตรการควบคมของรฐ การเปดการคาเสรท าใหก าแพงภาษลดลงเปนศนย สนคาไทยทะลกเขาสหรฐอยางตอเนอง

การสงออกของไทยเพมขน >>> อปทาน $ เพมขน

ความคาดหวงของตลาด เชน ความไมมเสถยรภาพทางการเมอง

Page 154: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

154154

สถานการณตอไปน จะเกดอะไรขนกบอตราแลกเปลยน

นกลงทนตางชาตไมมนใจเสถยรภาพทางการเมอง ท าใหทยอยขายหน และน าเงนกลบประเทศ

ประเทศเรงผลกดนขยายตวการสงออกกงแชแขงไปยงสหรฐ โดยใหสทธพเศษ

เงนทนไหลออกนอกประเทศ >>> Demand for $ เพมขน >>> Shift ขวา >>> อตราแลกเปลยนสงขน >>> คาเงนบาทออนคาลง

สงออกมากขน >>> เงน $ ไหลเขาประเทศ >>> Supply for $ เพมขน >>> Shift ขวา >>> อตราแลกเปลยนลดลง >>> คาเงนบาทแขงคาขน

Page 155: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

155155

ปรมาณเงนตราตางประเทศ ($)

อตราแลกเปลยน (บาท/$1) Supply of Foreign Exchange

Demand of Foreign Exchange

40 บาท = $1

Q* = 1 พนลานดอลลาร

50 บาท = $1

30 บาท = $1

เงนทนไหลออกนอกประเทศ >>> Demand for $ เพมขน >>> Shift ขวา >>> อตราแลกเปลยนสงขน >>> คาเงนบาทออนคาลง

Page 156: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

156156

ปรมาณเงนตราตางประเทศ ($)

อตราแลกเปลยน (บาท/$1) Supply of Foreign Exchange

Demand of Foreign Exchange

40 บาท = $1

Q* = 1 พนลานดอลลาร

50 บาท = $1

30 บาท = $1

สงออกมากขน >>> เงน $ ไหลเขาประเทศ >>> Supply for $ เพมขน >>> Shift ขวา >>> อตราแลกเปลยนลดลง >>> คาเงนบาทแขงคาขน

Page 157: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

157157

วเคราะหผลกระทบของการเปลยนแปลงอตราแลกเปลยน

ผลกระทบตอดลการคา

ผลกระทบตอราคาสนคาน าเขา

ผลกระทบตอราคาสนคา

ผลกระทบตอดลการช าระเงน

ผลกระทบตอการผลต

ผลกระทบตอรายไดประชาชาต

ผลกระทบตอหนตางประเทศ

Page 158: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

158158

กรณ มลคาอตราแลกเปลยนเพมขน (Depreciation)

Case กรณชวงวกฤตป 2540(คาเงนเปลยนจาก 25 บาทเปน 40 บาทตอ $)

เงนบาทออนคาสนคาไทยในสายตาคนตางชาตถกลง

การสงออกเพมขนสนคาตางชาตในสายตาคนไทยแพงขน

การน าเขาลดลงสงอนๆทเกดขน เชน การลงทนในประเทศ, การทองเทยว

Page 159: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

159159

สงออก-เพมขน น าเขา-ลดลงดลการช าระเงนดขน (เพมสงขน) ทนส ารองระหวางประเทศเพมสงขน

การผลตในประเทศเพมสงขนแตการผลตทตองใชปจจยการผลตจากตางประเทศมตนทนสงขน

การจางงานในประเทศสงขนรายไดประชาชาตเพมขนมลคาของหนตางประเทศเพมขน (จ านวนเงนบาททตองใชช าระ

หนจะเพมขน)

Page 160: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

160160

ชวงปทผานมา มขาวคาเงนบาทแขงคา

เงนบาทแขงคาสนคาไทยในสายตาคนตางชาตแพงขน

การสงออกลดลงสนคาตางชาตในสายตาคนไทยถกลง

การน าเขาเพมขนสงอนๆทเกดขน เชน การลงทนในประเทศ, การทองเทยว

กรณ มลคาอตราแลกเปลยนลดลง (Appreciation)

Page 161: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

161161

สงออก-ลดลง น าเขา-เพมขนดลการช าระเงนแยลง (ลดลง) ทนส ารองระหวางประเทศลดลง

การผลตในประเทศลดลงการผลตทตองใชปจจยการผลตจากตางประเทศมตนทนลดลง

การจางงานในประเทศลดลงรายไดประชาชาตลดลงมลคาของหนตางประเทศลดลง (จ านวนเงนบาททตองใช

ช าระหนจะลดลง)

Page 162: เศรษฐศาสตร์มหภาค ผศ ดร อนิณ อรุณเรืองสวสัดิ์ · 3 ค.ศ.1936: Keynesian School ภาวะเศรษฐกิจตกต

162162

เรองนาสนใจ

Trade War

https://www.bbc.com/news/world-43512098

ภาษทดนและสงปลกสราง

ภาษถงพลาสตก

ภาษลาภลอย

Cashless society