ความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอาย ขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

พจนา อนสวาง

บทคดยอ

การศกษาครงน มวตถประสงคเพอศกษาระดบความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร และเพอศกษาขอเสนอแนะเกยวกบการใหบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร เพอเปนแนวทางในการน าไปแกไขปรบปรงใหดขน ประชากรทใชในการศกษาคอ ผสงอายทมารบเบยยงชพดวยตนเอง ในเดอนกนยายน 2555 โดยก าหนดกลมตวอยางจ านวน 242 คน เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเปนแบบสอบถามประเมนคา 5 ระดบ ด าเนนการวเคราะหขอมลดวยโปรแกรมคอมพวเตอรส าเรจรปทางสถต เพอหาคารอยละ คาเฉลย และคาเบยงเบนมาตรฐาน

ผลการศกษาพบวา ผสงอายทมารบเบยยงชพดวยตนเอง สวนมากเปนเพศหญง มอาย 60–69 ป มการศกษาระดบมธยมศกษาหรอเทยบเทา อาชพรบจางทวไป และมรายไดเฉลยตอเดอน5,000 – 10,000 บาท สวนระดบความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวา มความพงพอใจในระดบมากทกดาน เรยงตามคาเฉลยสงสด คอ ดานกระบวนการ รองลงมาคอ ดานเจาหนาทผใหบรการ และ ดานสงอ านวยความสะดวก ตามล าดบ

Abstract

This study was aimed to study satisfaction of service user on the elderly allowance service of Mae-nang Sub-district Municipal Office, Bang Yai District, Nonthaburi Province and to study the suggestion about the elderly allowance service of Mae-nang Sub-district Municipal Office, Bang Yai District, Nonthaburi Province for guiding the way to improve service. The population of this study were the elderly who came to receive allowance in September, 2012 for 242 persons. Tools for collecting data were questionnaire for evaluation 5 level. Data were analyzed by statistical software for frequency, percentage, mean and standard deviation. The results shown that most of the elderly who came to receive allowance were female, finished secondary school, worked as employee and average income between 5,000-10,000 baht per month. The satisfaction level of elderly who came to receive allowance service of Mae-nang Sub-district Municipal Office, Bang Yai District, Nonthaburi Province were high in all aspects. The highest level of satisfaction was the aspect of processing, the next downs were the aspects of service officer and facilities, respectively.

บทน ำ

การบรหารราชการแบบเดมใหความส าคญกบปรมาณทรพยากรน าเขา ไดแกจ านวนงบประมาณ อตราก าลง อาคารสถานทและวสดครภณฑตาง ๆ มการใชกฎระเบยบทรดกมควบคมการปฏบตราชการมใหขาราชการใชดลยพนจมากเกนไป รวมถงมกระบวนการท างานทลดหลนตามสายการบงคบบญชา ท าใหบรการทเปนผลผลตของระบบราชการมตนทนสง และประชาชนผรบบรการไมพอใจบรการทลาชา ไมสะดวก การบรหารมงผลสมฤทธ จงเปนเสมอนเครองมอการบรหารทมาพรอมกบแนวคดการบรหารภาครฐแนวใหม(New Public Management) ซงมการน ามาใชกบภาครฐและภาคเอกชนในหลายประเทศทงสหรฐอเมรกา องกฤษ ออสเตรเลย นวซแลนด และประเทศในแถบเอเชย เชน ญปน สงคโปร และฮองกง เปนตน โดยการบรหารมงผลสมฤทธเปนวธการบรหารจดการ ทมงเนนผลการปฏบตงานเพอใหองคกรบรรลวตถประสงคและเปาหมาย เปนการปรบปรงผลการด าเนนงานขององคกรททกคนตองมสวนรวม เพอใหเกดการท างานทมประสทธภาพประสทธผล มความรบผดชอบตอประชาชนและยกระดบผลการปฏบตงานขององคการใหสามารถตอบสนองความตองการของผ รบบรการไดด ยงขน โดยใชการสรางตวชว ดผลการด าเนนงาน ท เปนรปธรรมวดผลการปฏบตงานเทยบกบเปาหมายทก าหนด ซงสวนราชการทมการบรหารมงผลสมฤทธจะสามารถผลตผลงานทมคณภาพมากกวาเดมโดยใชงบประมาณนอยลง เปนการเพ ม คณ ค าให แ กผล งานท งท างด านป ระสท ธผล ประสทธภาพ คณภาพและความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ซงสอดรบกบการบรหารราชการใหเกดประโยชนสขของประชาชนวาตองอยในแนวทางทถอวาประชาชนเปนศนยกลางในการไดรบบรการจากรฐ นนกคอจะตองค านงถงการใหบรการประชาชนเปนศนยกลาง

ในการไดรบการบรการจากรฐเปนหลกส าคญ การก าหนดภารกจแตละเรองตองมดชน ชว ดและแสดงผลลพธใหเหนโดยชดเจน ประชาชนไดรบประโยชนจากภารกจน นตรงตอความตองการของประชาชน หรอเกดผลตอการพฒนาชวต ความเปนอย และยกระดบคณภาพชวตของประชาชนอยางย งยนโดยค านงถงประโยชนของประชาชนสวนรวม และแตละรายควบคกน(กณฑธมำ นลทองค ำ. 2555 : 80-81)

โครงการเบยยงชพผสงอาย ด าเนนการภายใตหลกกฎหมายรฐธรรมนญ โดยเกยวของตามบทบญญตในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกร พทธศกราช 2550 หมวด 3 สทธและเสรภาพของชนชาวไทย สวนท 9 สทธในการไดบรการสาธารณสขและสวสดการจากรฐมาตรา 53 ก าหนดวาบคคลซงมอายเกนหกสบปบรบรณและไมมรายไดเพยงพอแกการยงชพ มสทธไดรบสวสดการ สงอ านวยความสะดวกอนเปนสาธารณะอยางสมศกดศร และความชวยเหลอทเหมาะสมจากรฐ (รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกร . 2550 : 16) และในหมวด 5 แนวนโยบายพนฐานแหงรฐ สวนท 4 แนวนโยบายดานศาสนา สงคม การสาธารณสข การศกษา และวฒนธรรม มาตรา 80 ก าหนดวารฐตองด าเนนการตามแนวนโยบายดานสงคม การสาธารณสข การศกษา และวฒนธรรม ดงตอไปน (1) คมครองและพฒนาเดกและเยาวชน สนบสนนการอบรมเลยงดและใหการศกษาปฐมวยสงเสรมความเสมอภาคของหญงและชาย เสรมสรางและพฒนาความเปนปกแผนของสถาบนครอบครวและชมชน รวมทงตองสงเคราะหและจดสวสดการใหแกผสงอาย ผยากไร ผ พการหรอทพพลภาพและ ผอยในสภาวะยากล าบาก ใหมคณภาพชวต ท ด ขนและพ งพาตน เองได (รฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกร . 2550 : 23)

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดบญญตเกยวกบสทธผสงอายไวในพระราชบญญตผสงอาย พ.ศ.

2

2546 ไววา ผสงอายใหมสทธไดรบความชวยเหลอจากรฐ ทงนใหเปนไปตามกฎหมายบญญต ซงในมาตรา 11 ของพระราชบญญตผสงอาย พ.ศ.2546 ก าหนดวา ผสงอายมสทธไดรบการคมครอง การสงเสรมและการสนบสนนในดานตาง ๆ ดงน (11) การสงเคราะหเบยยงชพตามความจ า เป น อยางท ว ถ งแล ะ เป น ธรรม อ กท ง ระ เบ ยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑการจายเบย ยงชพผสงอายขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2552 ไดก าหนดคณสมบตของผมสทธจะไดรบเบยยงชพไวดงน ขอ 6 ผ มสทธจะไดรบเบยยงชพผ สงอาย ตองเปนผ มคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (1) มสญชาตไทย (2) มภมล าเนาอยในเขตองคกรปกครองสวนทองถนตามทะเบยนบาน (3) มอายหกสบปบรบรณขนไป ซงไดลงทะเบยน และยนค าขอรบเบยยงชพผสงอายตอองคกรปกครองสวนทองถน (4) ไมเปนผไดรบสวสดการห รอสท ธประโยชน อนใด จากห นวยงานของรฐ รฐวสาหกจหรอองคปกครองสวนทองถน ไดแก ผรบเงนบ านาญ เบยหวด บ านาญพเศษ หรอเงนอนใดในลกษณะเดยวกน ผสงอายทอยในสถานสงเคราะหของรฐหรออ งค ก รป ก ค รอ ง ส วน ท อ ง ถ น ผ ไ ด ร บ เงน เด อ น คาตอบแทน รายไดประจ า หรอผลประโยชนตอบแทนอยางอนทรฐหรอองคกรปกครองสวนทองถนจดใหเปนประจ า ยก เวนผ พ การและผ ป วยเอดสตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจายเงนสงเคราะหเพอการยงชพขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 โดยมขนตอนการยนค าขอดงน ขอ 7 ภายในเดอนพฤศจกายนของทกป ใหผทจะมอายครบหกสบปบรบรณขนไปในปงบประมาณถดไป ลงทะเบยนและยนค าขอรบเงนเบยยงชพผสงอายดวยตนเองตอองคกรปกครองสวนทองถนทตนมภมล าเนา ณ ส านกงานขององคกรปกครองสวนทองถน หรอสถานททองคกรปกครองสวนทองถนก าหนด โดยมหลกฐานดงน (1) บตรประจ าตวประชาชน

หรอบตรอนทออกโดยหนวยงานของรฐทมรปถายพรอมส าเนา (2) ทะเบยนบานพรอมส าเนา (3) สมดบญชเงนฝากธนาคารพรอมส าเนา ส าหรบกรณทผขอรบเงนเบยยงชพผสงอายผานธนาคาร ในกรณทมความจ าเปนผสงอายทไมสามารถมาลงทะเบยนดวยตนเองไดตามวรรคหนง อาจมอบอ านาจเปนลายลกษณอกษรใหผอนเปนผยนค าขอรบเงนเบยยงชพผสงอายแทนกได ขอ 7/1 ในกรณผสงอายทไดรบเงนเบยยงชพผสงอายจากองคกรปกครองสวนทองถนในปงบประมาณทผานมา ใหถอวาเปนผไดลงทะเบยนและยนค าขอรบเบยยงชพผสงอายตามระเบยบนแลว ขอ 8 ในกรณผ สงอายทมสทธไดรบเบยยงชพผ ส งอายจากองคกรปกครองสวนทองถนห นงยายภมล าเนาไปอยองคกรปกครองสวนทองถนอน ใหองคกรปกครองสวนทองถนทเคยจายเบยยงชพผสงอายเดมยงคงจายเงนเบยยงชพผสงอายจนกวาจะสนสดปงบประมาณน น หากมความประสงคจะรบเบยย งชพกบองคกรปกครองสวนทองถนแหงใหมตองไปลงทะเบยนเพอขอรบเบยยงชพผสงอายทองคกรปกครองสวนทองถนแหงใหมกอนสนปงบประมาณ ขอ 14 สทธของผไดรบเงนเบยยงชพผสงอายตามระเบยบนสนสดลงในกรณดงตอไปน (1) ตาย (2) ขาดคณสมบตตามขอ 6 (3) แจงสละสทธการขอรบเบยยงชพผ สงอายเปนหนงสอตอองคกรปกครองสวนทองถนทตนมสทธไดรบเบยยงชพผสงอาย (ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายขององคกรปกครองสวนทองถน. 2552 : 6-8)

องคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร เปนหนวยงานหนงทจะตองด าเนนงานเพอตอบสนองความตองการของประชาชน หรอเปนทพงของประชาชนในการด าเนนการเรอง จายเบยยงชพ เพอใหเงนสงเคราะหผสงอายตามแผนกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 โดย

3

ทางหนวยงานไดเรมจดท าเปนหลกประกนรายไดแกผสงอายทไมมรายไดต งแตป พ.ศ.2546 เรอยมาจนถงปจจบน การสงเคราะหเบยยงชพ เปนสวสดการอยางหนงทรฐจดการมาให เพอชวยเหลอผสงอายทประสบปญหาความเดอดรอน ทกขยาก ถกทอดทง ฐานะยากจนขาดผ อปการะเลยงด ซงการด าเนนงานดานการสงเคราะหเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง ไดด าเนนงานไปตามแนวทาง หลกเกณฑและวธการตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด งบประมาณไดรบการจดสรรเปนเงนอดหนนจากกรมสงเสรมการปกครองทองถน เพอจายใหแกผสงอายตามบญชรายชอ ซงด าเนนการจายเงนสงเคราะหเบยยงชพเดอนละ 1 ครง โดยโอนเงนเขาในบญชผสงอาย จายเปนเงนสดใหแกผสงอายหรอผรบมอบอ านาจตามหนงสอมอบอ านาจจากผสงอายผมสทธไดรบเบยยงชพ แตปญหาในการด าเนนงานกมกพบบอย ๆวา ปญหาการเบกจายงบประมาณจากกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนลาชา ผสงอายยายภมล าเนาแลวไมแจงใหทราบ ปญหาดานบคลากรของหนวยงานมจ านวนไมเพยงพอตอการบรการผสงอาย สงเหลาน ลวนแตเปนปญหาหนงทท าใหผสงอาย หรอผมารบบรการไมคอยพอใจ

แตอยางไรกตามจากเหตผลดงกลาวขางตน จงท าใหผศกษามความสนใจทจะศกษาถงความพงพอใจของผ สงอายตอการใหบรการดานเบยยงชพของกองสวสดการสงคมและเพอตองการทราบถงปญหาและขอเสนอแนะในการใหบ รการ ท ง น เพ อ ทจะน าผลการศกษามาใชเปนแนวทางในการวางแผนการใหบรการดานเบยยงชพใหมประสทธภาพและสรางความพงพอใจแกผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนางตอไป

วตถประสงคของกำรศกษำ 1 . เพ อ ศกษ าระดบความพ งพอใจของ

ผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

2. เพ อ ศกษาขอ เสนอแนะ เก ยวกบการใหบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร เพอเปนแนวทางในการน าไปแกไขปรบปรงใหดขน

ขอบเขตกำรศกษำ ในการศกษาครงน ผศกษาไดก าหนดขอบเขต

ของการศกษาไวดงตอไปน 1. ขอบเขตดำนเนอหำ การศกษาคนควาครงนมงศกษาความพง

พอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร ในดานระยะเวลาและขนตอนการใหบรการรบเบยยงชพ ดานการประชาสมพนธขอมลขาวสารและสถานทในการรบเบยยงชพและดานการใหบรการของเจาหนาท

2. ขอบเขตดำนตวแปรทศกษำ ตวแปรอสระ (Independent variables) คอ

ปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา อาชพ รายไดเฉลยตอเดอน

ต ว แ ป ร ต าม (Dependent variables) ค อ ความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

3. ขอบเขตดำนพนทในกำรศกษำ การศกษาครงนไดท าการศกษาจากผทมา

ใชบรการดานเบยยงชพผสงอาย ทอยในพนทการดแล

4

ขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร เทานน

4. ขอบเขตดำนประชำกรและกลมตวอยำง ประชากรท ใชในการศกษาค รงน คอ

ผสงอายทมารบเบยยงชพดวยตนเองขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร จ านวน 648 คน

กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน คอ ผสงอายทมารบเบยยงชพดวยตนเอง ขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร จ านวน 242 คน จากตารางก าหนดขนาดตวอยางของ R.V.Krejcie และ D.W.Morgan

5. ขอบเขตดำนระยะเวลำ ระยะเวลาทใชศกษาครงน คอ เดอนสงหาคม – กนยายน พ.ศ. 2555

กรอบแนวคดของกำรศกษำ การศกษาครงน ผศกษาสามารถก าหนดกรอบ

แนวคดในการศกษ า ในดาน ความพ งพ อใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอ บางใหญ จงหวดนนทบร โดยสรปมาเปนกรอบความคดในการศกษาดงแผนภมท 1 แผนภมท 1 กรอบแนวคดทใชในการศกษา ตวแปรอสระ ตวแปรตำม

ค ำนยำมศพทเฉพำะ ควำมพงพอใจ หมายถง ระดบความรสกชอบ ประทบใจ หรอพอใจของผสงอายซงเกดจากการใหบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

ผสงอำย หมายถง บคคลซงมอายเกนหกสบปบรบรณขนไป และมสญชาตไทย ซงในทน หมายถง ผสงอายทอาศยอยในเขตองคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบรทรบเบยยงชพโดยตรงจากเจาหนาท เบยยงชพ หมายถง เงนทผสงอายจะไดรบจากองคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบ ร เปนรายเดอตามระเบยบกระทรวง มหาดไทย พ.ศ.2552 ผทมำรบเบยยงชพ หมายถง ผสงอายทมารบเบยยงชพดวยตนเองขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

อ ง ค ก ำรบ รห ำร ส วน ต ำบ ล ห ม าย ถ ง ห น วย งาน ราชก าร ส วน ทอ ง ถ น ท จด ต ง ข น ต ามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 ในทนหมายถง องคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร กำรใหบรกำรดำนเบยยงชพ หมายถง การใหบ รการแกผ ส งอาย โดยการอ านวยความสะดวก รวดเรว เทาเทยมกนกบผสงอายทมารบเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง ซงประกอบดวยการใหบรการ 3 ดาน ดงน ดานเจาหนาทผใหบรการ ดานกระบวนการใหบรการ และ ดานสงอ านวยความสะดวก ดำนเจำหนำทผใหบรกำร หมายถง ความพงพอใจของผสงอายตอการใหบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง ทครอบคลมคณลกษณะของเจาหนาทผใหบรการ ไดแก การบรการ

ปจจยสวนบคคล 1. เพศ 2. อาย 3. ระดบการศกษา 4. อาชพ

5. รายไดเฉลยตอเดอน

ควำมพงพอใจของผใชบรกำรดำนเบยยงชพขององคกำรบรหำรสวนต ำบลบำงแมนำง อ ำเภอบำงใหญ จงหวดนนทบร 1. ดานเจาหนาทผใหบรการ 2. ดานกระบวนการใหบรการ 3. ดานสงอ านวยความสะดวก

5

ดวยความสภาพเปนมตรและยมแยมแจมใส การดแลเอาใจใส กระตอรอรนเตมใจใหบรการ และการใหค าแนะน าของเจาหนาท ดำนกระบวนกำรใหบรกำร หมายถง ความพงพอใจของผสงอายตอการใหบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง ไดแก ความชดเจนของแบบฟอรม ความรวดเรวของการใหบรการ การบรการเปนไปตามขนตอนและระยะเวลาทก าหนดไว ดำนสงอ ำนวยควำมสะดวก หมายถง ความพงพอใจของผสงอายตอการใหบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง ทครอบคลมการบรการสงอ านวยความสะดวกตางๆ ไดแก ความเพยงพอของทนงรอรบบรการ ความเหมาะสมของการบรการน าดม และความสะอาดเรยบรอยของสถานทใหบรการ

เพศ หมายถง ผสงอายทเปนเพศชายและเพศหญงทมาใชบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

อำย หมายถง อายตามปปฏทนของผสงอายทมาใชบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

ระดบกำรศกษำ หมายถง ระดบการศกษาขนสงสดของผ สงอายทมาใชบรการดาน เบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

อำชพ หมายถง อาชพทผสงอายท างานทมาใชบรการดานเบยยงชพขององคการ บรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

รำยได เฉล ย ตอ เด อน หมายถง รายได ทผสงอายไดรบเฉลยตอเดอนทมาใชบรการองคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

ประโยชนทไดรบจำกกำรศกษำ 1. เพอใหทราบถงความพงพอใจของผสงอาย

ตอการใหบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร

2. เพอใหทราบถงขอเสนอแนะเกยวกบการใหบรการดานเบยยงชพขององคการ บรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบรและน าผลการศกษาไปใชเปนแนวทางพฒนาการบรการให มประสทธภาพและสรางความพงพอใจแกผสงอายตอไป

ขนตอนกำรด ำเนนกำรศกษำ เพ อให การศกษาด าเนนงาน เปนไปตาม

ระเบยบวธศกษา และสอดคลองกบวตถประสงคของการศกษาทก าหนดไว ผ ศ กษาไดก าหนดข นตอนการศกษาไว 3 ขนตอนดงน

ข น ตอน ท 1 ก ารจด เต รยมวางแผนการด าเนนงาน

ขนตอนนผศกษาไดจดเตรยมโครงการทจะศกษา โดยศกษาขอมลตางๆ เกยวกบเรองความพงพอใจ การใหบรการโครงการเบยยงชพผสงอาย โดยศกษาจาก เอกสาร ต ารา ขอมลสารสนเทศ ผลงาน วจยตางๆ ในประเทศ เพ อจดท ากรอบแนวคดและเค รองมอในการศกษา

ขนตอนท 2 การด าเนนงาน เปนขนตอนทผศกษาสรางเครองมอทใชใน

การเกบรวบรวมขอมล ซงเปนแบบสอบถามน าไปใหผ ท รงคณว ฒ ตรวจสอบ เรองความตรงตาม เน อหา (Content Validity) ความตรงตามโครงสราง (Construct Validity) และน ามาปรบปรงแกไข น าเครองมอไปเกบรวบรวมขอมล และสรปผล

ขนตอนท 3 การรายงานผลการศกษา

6

ประชำกรและกลมตวอยำง 1. ประชากร ไดแก ผสงอายทมารบเบยยงชพ

ดวยตนเองในเขตพนทรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร จ านวน 648 คน (บญชรายชอผรบเงนสงเคราะหเบยยงชพตามโครงการสรางหลกประกนรายไดผสงอาย. องคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง. 2555)

2. กลมตวอยาง ทใชในการศกษาครงนไดท าการสมตวอยางจากผสงอายทมารบเบยยงชพดวยตนเอง ในเดอนกนยายน 2555 โดยใชวธการสมตวอยางแบบก าหนดก ลมตวอยางโดยใชตารางของ Krejcie and Morgan (Robert V. Krejcie and Earyle W. Morgan. 1970. อางจาก ธรวฒ เอกะกล . 2543) ไดขนาดก ลมตวอยาง จ านวนกลมตวอยาง 242 คน

เครองมอทใชในกำรศกษำ เค รองม อ ท ใช ในก ารศกษ าคนควา เป นแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจของผมารบบรการดานเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร ซงแบงออกเปน 1. ปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา อาชพ รายไดเฉลยตอเดอน โดยลกษณะแบบสอบถามเปนแบบใหเลอกตอบ (multiple – choiced questionnaire) 2. ขอมลเกยวกบความพงพอใจของผ มารบบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร เปนแบบสอบถามปลายปดแบบมาตรฐานสวนประมาณคา (Rating Scales) 5 ระดบ คอ มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนนในแตละระดบลกษณะของขอค าถามประกอบดวยขอความทเปนการใหความส าคญในแตละดาน แตละค าถามมค าตอบให

เลอกตอบเปนมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ของ ลเคอรท (Likert อำงจำก พวงรตน ทวรตน. 2543 : 69)

วธกำรเกบรวบรวมขอมล การเกบรวบรวมขอมลในการศกษาครงนผ

ศกษาไดแจกแบบสอบถามใหกบผมารบบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร กรณทผสงอายมองไมเหนหรออานหนงสอไมไดเจาหนาจะท าการอานขอมลในแบบสอบถามใหผสงอายไดตอบ โดยใชแบบสอบถาม

จ านวน 242 ชด ทจดท าขน

กำรวเครำะหขอมล ผศกษาน าขอมลมาประมวลผลและวเคราะหดวยโปรแกรมคอมพวเตอร โดยใชสถตในการวเคราะห ดงน 1. วเคราะหปจจยสวนบคคลของผใชบรการ โดยใชคาความถ (Frequency) และคารอยละ (percentage) ตามขอมลของแบบสอบถามตอนท 1 2. ว เคราะหความพ งพอใจของผ ม ารบบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยหาคาเฉลย ( ) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ของแบบสอบถามตอนท 2 เปนรายขอและรายดาน โดยผ ศกษาไดก าหนดเกณฑการแปลความหมายเกยวกบความพงพอใจของผมารบบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร ของเบสท (Best. 1977 : 147 อำงถงในพวงรตน ทวรตน. 2543 : 66) การแปลความหมายของคาคะแนนเฉลยตามเกณฑ คอ คาเฉลย 4.50 - 5.00 หมายถง มความพงพอใจมากทสด คาเฉลย 3.50 - 4.49 หมายถง มความพงพอใจมาก คาเฉลย 2.50 - 3.49 หมายถง มความพงพอใจปานกลาง

7

คาเฉลย 1.50 - 2.49 หมายถง มความพงพอใจนอย คาเฉลย 1.00 - 1.49 หมายถง มความพงพอใจนอยทสด

สถตทใชในกำรวเครำะหขอมล การวเคราะหขอมลของประชากรทเกยวของกบแรงจงใจในการปฏบตงานของขาราชการรฐสภาสามญ ต าแหนงเจาหนา ทต ารวจรฐสภา ส งกดส านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ซงขอค าถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) โดยใชสถตเชงพรรณนา (Descriptive Statics) เพอใชในการวเคราะหลกษณะสวนบคคลซงใชคาสถตประกอบดวย คารอยละ คาเฉลย() และคาเบยงเบนมาตรฐาน (σ)

สรปผลกำรศกษำ ปจจยสวนบคคลของผสงอายพบวา สวนมาก

เปน เพ ศห ญ ง ม อ าย 60–69 ป ม ก าร ศกษ าระดบมธยมศกษาหรอเทยบเทา อาชพรบจางทวไป และมรายไดเฉลยตอเดอน 5,000 – 10,000 บาท

ผลการศกษาความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวา ทกรายดานมความพงพอใจในระดบมาก คอ ดานกระบวนการใหบรการ รองลงมา คอ ดานเจาหนาทผ ใหบรการ และ ดานสงอ านวยความสะดวก ตามล าดบ

สามารถสรปผลการศกษาเปนดานตาง ๆ ไดดงน

1. ดานเจาหนาทผใหบรการ ผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผใชบรการดาน เบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ทกรายขอมความพงพอใจในระดบมาก

คอ เจาหนาทปฏบตหนาทในการมอบเบยยงชพเปนอยางด รองลงมาคอ เจาหนาทมการชแจงในการใหบรการอยางชดเจน เจาหนาทมเพยงพอตอการมอบเบยยงชพ เจาหนาท ใหบรการดวยความรวดเรว เจาหนาทใหค าอธบายไดอยางชดเจน กรณมขอสงสย การแตงกายของเจาหนาท มความเหมาะสมตอการมอบเบยยงชพ และ เจาหนาทมอธยาศยด ยมแยม แจมใส ตามล าดบ

2. ดานกระบวนการใหบรการ ผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผ ใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ทกรายขอมความพงพอใจในระดบมาก คอ มการชแจงรายละเอยด ขนตอนกอนการรบเบยยงชพทกเดอน รองลงมา คอ การบรการดวยความเสมอภาค ตามล าดบกอน-หลง การด าเนนการแจกเบยยงชพใชเวลาเหมาะสมไมนานเกนไป มการประชาสมพนธใหทราบถงก าหนดการในการมอบเบยยงชพของแตละเดอนเปนอยางด และ หากไมสามารถมารบไดตามก าหนดกย งส ามารถ มารบบ รการในภายหลงไดเชนเดยวกน ตามล าดบ

3. ดานสงอ านวยความสะดวก ผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผ ใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ทกรายขอมความพงใจในระดบมาก คอ บรเวณทนงรอมความเหมาะสม รองลงมา คอ มเครองดมและสงอ านวยความสะดวก เพยงพอ สถานทรบเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลมความสะดวกในการเดนทางมารบ สถานทรบเบยยงชพมความเปนระเบยบเรยบรอยและปลอดภย มอปกรณ/เครองมอในการใหบรการเพยงพอ และมปายขอความ

8

บอกจดบรการ/ปายประชาสมพนธ มความชดเจนและเขาใจงาย ตามล าดบ

อภปรำยผล จากการศกษาความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร พบวา

1. ดำนเจำหนำทผใหบรกำร ผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ทกรายขอมความพงพอใจในระดบมาก คอ เจาหนาทปฏบตหนาทในการมอบเบยยงชพเปนอยางด รองลงมาคอ เจาหนาทมการชแจงในการใหบรการอยางชดเจน เจาหนาทมเพยงพอตอการมอบเบยยงชพ เจาหนาท ใหบ รการดวยความรวดเรว เจาหนาท ใหค าอธบายไดอยางชดเจน กรณมขอสงสย การแตงกายของเจาหนาท มความเหมาะสมตอการมอบเบยยงชพ และ เจาหนาท มอธยาศยด ยมแยม แจมใส ตามล าดบ ซงสอดคลองกบ มนทรำ บญเรอง (2554 : บทคดยอ) ศกษาเรอง ความพงพอใจของผมารบบรการตามโครงการเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลวงตะครอ อ าเภอบานดานลานหอย จงหวดสโขทย ผลการศกษา พบวา ความพงพอใจของผมารบบรการตามโครงการเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลวงตะครอ โดยรวมของแตละดานอยในระดบมาก และเมอพจารณาความพงพอใจท ง 3 ดาน คอ ดานระบบการใหบรการ ดานกระบวนการการใหบรการ และดานเจาหนาทผ ใหบรการ ความพงพอใจอยในระดบมาก

2. ดำนกระบวนกำรใหบรกำร ผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณา

เปนรายขอพบวา ทกรายขอมความพงพอใจในระดบมาก คอ มการชแจงรายละเอยด ขนตอนกอนการรบเบยยงชพทกเดอน รองลงมาคอ การบรการดวยความเสมอภาค ตามล าดบกอน-หลง การด าเนนการแจกเบยยงชพใชเวลาเหมาะสมไมนานเกนไป มการประชาสมพนธใหทราบถงก าหนดการในการมอบเบยยงชพของแตละเดอนเปนอยางด และ หากไมสามารถมารบไดตามก าหนดกยงสามารถ มารบบ รการในภายหลงได เชน เดยวกน ตามล าดบซงสอดคลองกบ ธมลวรรณ กำญจนำพงศำเวช(2554 : บทคดยอ) ศกษาเรองความพงพอใจของผ ส งอาย ต อการใหบ รการดาน เบ ยย ง ชพของกองสวสดการสงคม เทศบาลต าบลบางแพ จงหวดราชบรผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผ ส งอายตอการใหบรการดานเบยยงชพของกองสวสดการสงคม เทศบาลต าบลบางแพ จงหวดราชบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา รายดานทมความพงใจมากทสดคอ ดานเจาหนาทผใหบรการ รายดานทมความพงพอใจมากรองลงมาคอ ดานสงอ านวยความสะดวก และ ดานกระบวนการใหบรการ

3. ดำนสงอ ำนวยควำมสะดวก ผลการศกษาพบวา ความพงพอใจของผ ใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการบรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายขอพบวา ทกรายขอมความพงใจในระดบ ม าก ค อ บ ร เวณ ท น ง รอ ม ค ว าม เห ม าะส ม รองลงมา คอ มเครองดมและสงอ านวยความสะดวก เพยงพอ สถานทรบเบยยงชพขององคการบรหารสวนต าบลมความสะดวกในการเดนทางมารบ สถานทรบเบยยงชพมความเปนระเบยบเรยบรอยและปลอดภย มอปกรณ/เครองมอในการใหบรการเพยงพอ และมปายขอความบอกจดบรการ/ปายประชาสมพนธ มความชดเจนและเขาใจงาย ตามล าดบ สอดคลองกบ ศรกร ไชย

9

ชนะ (2553 : บทคดยอ) ไดวจยเรอง ความพงพอใจเกยวกบการจดสวสดการเงนสงเคราะหเบยยงชพของผสงอายองคการบรหารสวนต าบลสะอาดสมบรณ อ าเภอเมองจงหวดรอยเอด ผลการศกษาพบวาระดบความพงพอใจเกยวกบการจดสวสดการเงนสงเคราะหเบยยงชพของผสงอาย องคการบรหารสวนต าบลสะอาดสมบรณ อ าเภอเมอง จงหวดรอยเอด โดยรวมอยในระดบมากและเมอพจารณาเปนรายขนตอน พบวา อยในระดบมากทกขนตอน

ขอเสนอแนะ จากการศกษาความพงพอใจของผใชบรการดานเบยยงชพผสงอายขององคการ บรหารสวนต าบลบางแมนาง อ าเภอบางใหญ จงหวดนนทบร พบวา โดยภาพรวมผสงอายทมาใชบรการมความพงพอใจในระดบมาก ดงนน ผศกษาจงมขอเสนอแนะเพอการพฒนาตอไปดงน 1. ควรท าการศกษาความคด เหนของผสงอายดวยการวจยเชงคณภาพ เพอจะไดขอมลเชงลกและอาจไดขอเทจจรงทจะเปนแนวทางในการพฒนาประสทธภาพการใหบรการมากขน

2. ควรศกษาประสทธผลการใหบรการตามโครงการเบยย งชพ เพ อใช เปนแนวทางในการปรบปรงแกไขตอไป

เอกสารอางอง หนงสอ

นศารตน ศลปเดช. เอกสารประกอบการสอนระเบยบวธวจยทางสงคมศาสตรเบองตน. กรงเทพมหานคร : สถาบนราชภฏธนบร. 2542.

บญเรยง ขจรศลป. สถตวจย. กรงเทพมหานคร: พ.เอน. การพมพ. 2542. พวงรตน ทวรตน. วธการวจยทางพฤตกรรมศาสตรและสงคมศาสตร. พมพครงท 8. กรงเทพมหานคร:

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร. 2543. ศรวรรณ เสรรตนและคณะ. องคการและการจดการ. กรงเทพมหานคร: บรษท ธรรมสาร จ ากด.

2545. สมต สชฌกร. ศลปการใหบรการ. กรงเทพมหานคร: สายธาร. 2546.

ดษฎนพนธและวทยานพนธ

กฤษณ โพธชนะพนธ. ความพงพอใจของผรบบรการแผนกผปวยนอกสถาบนโรคผวหนง. วทยานพนธวทยาศาสตรมหาบณฑต สาขาบรหารสาธารณสข. บณฑตวทยาลยมหาวทยาลยมหดล. 2542

กฤษณกมล กมลาสน. การศกษาความพงพอใจและตองการของนกศกษานอกโรงเรยนสายสามญ วธเรยนทางไกล ระดบมธยมศกษาตอนตน ในการจดบรการและสวสดการทางศกษา ศกษาเฉพาะกรณ : ศนยการศกษานอกโรงเรยน กรงเทพมหานคร. วทยานพนธ สงคมส ง เค ร าะ ห ศ าส ต ร ม ห าบ ณ ฑ ต ส า ข าส ง ค ม ส ง เค ร าะ ห . บณ ฑ ตวท ย าล ย มหาวทยาลยธรรมศาสตร. 2546.

เจมศกด ชวะกองเกยรต. ความพงพอใจในการไดรบบรการของประชาชน : ศกษาเฉพาะกรณงาน ทะเบยนส านกงานเขตจตจกร. วทยานพนธศลปะศาสตรมหาบณฑต สาขาสงแวดลอม บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยมหดล. 2534.

รายงานการวจย ปรญญานพนธและสารนพนธ ธมลวรรณ กาญจนาพงศาเวช. .ความพงพอใจของผสงอายตอการใหบรการดานเบยยงชพของกอง

สวสดการสงคม เทศบาลต าบลบางแพ จงหวดราชบร. สารนพนธรฐ ประศาสนศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลย : วทยาลยทองสข. 2554.

ธปหอม ภทองพนธ. ความคดเหนของคนพการตอการใหบรการเบยความพการขององคการบรหารสวนต าบลสามเรอน อ าเภอศรส าโรง จงหวดสโขทย. สารนพนธรฐ ประศาสนศาสตรมหาบณฑต บณฑตวทยาลย : วทยาลยทองสข. 2554.