โครงการศกษาหลกสตรภาษาองกฤษในตางประเทศ :กรมบงคบคดไดรบประโยชนอยางไร

โดย...นายไกรสร สงหราชวราพนธ

บทนำาในป พ.ศ.๒๕๔๕ กรมบงคบคดไดถกแบงสวนราชการใหสงกด

อยในกระทรวงยตธรรมตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมบงคบคด กระทรวงยตธรรม พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยอาศยอำานาจตามความในมาตรา ๘ ฉ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน(ฉบบท ๔) พ.ศ.๒๕๔๓ กรมบงคบคดจงเปนหนวยงานหลกทมอำานาจหนาทและภารกจเกยวกบการดำาเนนการบงคบคดแพง การบงคบคดลมละลาย คดฟ นฟกจการของลกหน การชำาระบญชตามคำาสงศาลและการวางทรพย เพออำานวยความยตธรรมใหแกคความและประชาชน ตอมาในปจจบนกระแสโลกาภวฒนไดแผกระจายไปทวโลก ทำาใหวทยาการและเทคโนโลยสารสนเทศเจรญรดหนาไปอยางรวดเรว มการตดตอ คาขาย ลงทนขามชาตเพมมากขน อนเปนผลมาจากรฐบาลไทยตองการทจะใหประเทศไทยไดเพมขดความสามารถในการแขงขนกบนานาอารยประเทศ พฒนาการคาและการลงทนและสงเสรมบรรยากาศการลงทนในประเทศ โดยเปดประเทศใหนกลงทนจากตางประเทศเขามาลงทนในประเทศไทย เมอมนกลงทนจากตางประเทศเขามาลงทนในประเทศไทยเพมมากขน ยอมจะมขอพพาททางการคาและการลงทนตามมา ดงนนจงเปนการยากทจะหลกเลยงการมคดความขอพพาทเขามาสศาลเปนจำานวนมาก สงผลใหเกดการบงคบคดเพมมากขน โดยเฉพาะนบแตประเทศไทยประสบปญหาวกฤตเศรษฐกจ

ตงแต ป พ.ศ. ๒๕๔๐ เปนตนมากฎหมายทใชบงคบอยไมสามารถรองรบหรอสอดคลองกบการแกไขปญหาขอขดของเกยวกบการคาและการลงทนได รฐบาลไทยจงมความจำาเปนตองแกไขกฎหมายเศรษฐกจหลายฉบบตามเงอนไขทไดตกลงกบกองทนการเงนระหวางประเทศ(International Monetary Fund: IMF) และธนาคารโลก(World Bank) รวมทงไดมการแกไขประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงและพระราชบญญตลมละลายอกหลายฉบบ โดยมการศกษากฎหมายเปรยบเทยบกบกฎหมายของตางประเทศ ซงสงผลกระทบตอการปฏบตงานของ กรมบงคบคด เนองจากมการบงคบคดเกยวกบการคาและการลงทนเพมขน เอกสารสญญา หลกฐานแหงหนไดจดทำาขนเปนภาษาองกฤษ กอปรกบคความทมาตดตอบงคบคดแพงและคดลมละลายเปนชาวตางประเทศเพมมากขน แมจะมลาม หรอทนายความทมความรภาษาตางประเทศอยางดมาชวยถายทอด แตปญหาขอขดของยงคงอย ดงนน กรมบงคบคดจงตองพฒนาบคคลากรใหมความรและความเชยวชาญภาษาตางประเทศ โดยเฉพาะอยางยงภาษาองกฤษซงเปนภาษาสากลทใชในการตดตอสอสารระหวางประเทศ เพอนำามาปรบปรงพฒนาระบบงานบงคบคดแพง ระบบงานบงคบคดลมละลาย คดฟ นฟกจการของลกหน การชำาระบญชของประเทศไทยใหเปนมาตรฐานเดยวกนและสอดคลองกบภาวะเศรษฐกจและสงคม อกทงการทจะพฒนาระบบกฎหมายของประเทศไทยใหทนสมยและแกไขปญหาเศรษฐกจของชาตไดอยางมศกยภาพ จำาเปนจะตองมการศกษาแลกเปลยนความร ความคดเหนระหวางประเทศไทยกบนานาประเทศ ดวยการสนบสนนและสงเสรมบคคลากรของกรมบงคบคดใหมความพรอมในการพฒนาระบบกฎหมาย ระบบการตรวจสอบบญชและการชำาระบญชตามคำาสงศาล แตเนองจากนตกรและนกวชาการบญชและการเงนของกรมบงคบคด มขอจำากดในการใชภาษาองกฤษในการศกษา คนควา ววฒนาการและแนวคดดานการบงคบคดและการตรวจสอบบญชในคด ตลอดจนงานชำาระบญชตามคำาสงศาลของประเทศ

2

ตางๆ เพอนำามาเปรยบเทยบและประยกตใชกบประเทศไทย ดงนนเพอใหบรรลเปาหมายดงกลาว ในปงบประมาณ ๒๕๔๘ กรมบงคบคดจงไดรเรมโครงการพฒนาบคคลากรโดยการนำาเงนเสรมเงนงบประมาณนำามาสนบสนนทนการศกษาหลกสตรภาษาองกฤษในตางประเทศ โดยคดเลอกบคคลากรทงตำาแหนงนตกรและนกวชาการบญชและการเงนหลายระดบจดสงไปศกษาหลกสตรภาษาองกฤษ ณ ประเทศสหรฐอเมรกา และประเทศสหราชอาณาจกรรวม ๔ รน บดนไดสำาเรจการศกษามาแลว ๑ รนและมรนตอๆไปกำาลงจะนำาความสำาเรจกลบมาเปนกำาลงสำาคญใหกรมบงคบคด การสงบคคลากรของกรมบงคบคดไปศกษาตอตางประเทศทำาใหกรมบงคบคดไดรบประโยชนรวม ๔ ประการคอ บคคลากรไดรบการพฒนาทกษะในดานการใชภาษาองกฤษอยางถกตอง บคคลากรไดรบฝกฝนในการศกษา คนควา วจย สมมนากฎหมายตางประเทศ การเผยแพรความร บทความเกยวกบการบงคบคดเปนภาษาองกฤษใหบคคลากรของกรมบงคบคดและประชาชน และการนำาความรภาษาองกฤษมาใชในการปฏบตงานบงคบคดและแกไขกฎหมายดานการบงคบคด

๑. บคคลากรไดรบการพฒนาดานทกษะในการใชภาษาองกฤษอยางถกตอง

การเรยนภาษาองกฤษสำาหรบนกศกษาตางชาตมหลายระดบสามารถเลอกไดตามความรความสามารถและความถนดของผศกษา ตงแตระดบเรมตน(Beginner Level) ระดบกลาง (Intermediate Level) และระดบสง (Advance Level) ผทสนใจศกษาสามารถสมครเรยนไดตามสถาบนภาษาทงในประเทศไทยหรอในตางประเทศ เชน สหราชอาณาจกร สหรฐอเมรกา ออสเตรเลย และนวซแลนด การศกษาภาษาองกฤษในประเทศไทยสามารถกระทำาได แตอาจไดผลไมเตมท เพราะ การศกษาภาษาองกฤษในประเทศไทย มขอจำากดดานผสอน อาจไดรบการถายทอดไมถกตอง ทำาใหการใชภาษา

3

องกฤษคลาดเคลอน อกทงประเทศไทยไมไดใชภาษาองกฤษเปนภาษาหลก หรอภาษา ทสองในการตดตอสอสารในชวตประจำาวน ทำาใหยากในการทจะเขาใจภาษาองกฤษไดอยางลกซงเหมอนกบการไปศกษาในประเทศทเปนเจาของภาษาโดยตรง เพราะผสอนเปนผทมความร ความเชยวชาญในการสอนและเปนเจาของภาษา (Native Speaker) ซงจะทำาใหผศกษาสามารถเรยนรไดรวดเรว เขาถงรากเหงาของภาษาองกฤษ รวมทงไดศกษาถงวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม จารตประเพณตางๆของประเทศทใชภาษาองกฤษเปนภาษาหลกไดเปนอยางด

กรมบงคบคดไดตระหนกถงปญหาดงกลาวจงไดจดสงขาราชการไปศกษาหลกสตรภาษาองกฤษในตางประเทศ โดยคดเลอกผทจะไปศกษาหลกสตรภาษาองกฤษจากบรรดาขาราชการหลายระดบ ผสมครจะถกทดสอบการใชภาษาองกฤษจากคณะกรรมการวามความรภาษาองกฤษในการตดตอกบชาวตางประเทศไดพอสมควร หลงจากนนผทผานการคดเลอกเพอขอรบทนโครงการการศกษาหลกสตรภาษาองกฤษ ณ ตางประเทศ จะตองตดตอหาสถาบนการศกษาภาษาองกฤษดวยตนเอง ทงในสหรฐอเมรกาและสหราชอาณาจกร เพอทจะเลอกไปศกษาหลกสตรภาษาองกฤษใหเหมาะสมกบตนเองและสอดคลองกบเปาหมายทกรมบงคบคดไดวางไว เมอหาสถานศกษาไดแลวจะตองนำามาเสนอตอคณะกรรมการพจารณาอนมตหลกสตร หลงจากไดรบอนมตแลวจงจะเดนทางไปศกษาได ผไดรบทนการศกษาหลกสตรภาษาองกฤษของกรมบงคบคดรนแรกสวนใหญจะเลอกไปศกษาตอ ณ ประเทศสหราชอาณาจกร เนองจาก สหราชอาณาจกรเปนประเทศแมแบบของภาษาองกฤษ ซงมสถาบนการศกษาทมคณภาพสงไดรบการรบรองจาก British Council มากมาย

4

การเรยนภาษาองกฤษในตางประเทศแบงการเรยนการสอน

ออกเปน ๒ ประเภทใหญๆคอ การเรยนภาษาองกฤษเพอมงในการทดสอบวดระดบความรภาษาองกฤษสำาหรบนกศกษาตางชาต(IELTS/TOEFL) กบการเรยนภาษาองกฤษสำาหรบวตถประสงคทางวชาการ (English for Academic Purposes) ซงประโยชน ทไดรบจะแตกตางกน ยกตวอยางประเทศสหราชอาณาจกรในปจจบน มการเปดการเรยนการสอนภาษาองกฤษสำาหรบวตถประสงคทางวชาการ (English for Academic Purposes) ตามมหาวทยาลยตางๆมากมาย โดย แตละมหาวทยาลยจะมสถาบนภาษาของตนเอง จดหลกสตรการเรยนการสอนภาษาองกฤษเพอคดเลอกนกศกษาตางชาตเขาศกษาตอมหาวทยาลยเอง โดยมเปาหมายทจะเตรยมความพรอมใหนกศกษาตางชาตไดคนเคยกบระบบการเรยนการสอนในมหาวทยาลยอกทงยงเปนการสงเสรมสนบสนนใหนกศกษาตางชาตไดเขาเรยนในมหาวทยาลยในระดบทสงขนอยางมประสทธภาพ ตวอยางเชน สถาบนภาษาของมหาวทยาลยคอลเลจลอนดอน(University College London Language Centre-UCL Language Centre) ซงตงอย ถนน Gower Street กรงลอนดอน สหราชอาณาจกร

5

สถาบนภาษาของมหาวทยาลยคอลเลจลอนดอน มหลกสตรการศกษาภาษาองกฤษหลายประเภทอนไดแก หลกสตรภาษาองกฤษ ๑๒ week- Pre-Sectionals English Language Course เรมศกษาระหวางเดอนมถนายน-กนยายน เปนการศกษาทกษะภาษาองกฤษเกยวกบการพด การฟง การอานและการเขยนทางวชาการ โดยมงเนนฝกทกษะการสมมนาและใหเชยวชาญในการนำาเสนออยางเปนทางการ การฟงบรรยายทางวชาการ ฝกประสทธภาพในการจดบนทก การฝกทกษะในการอานเรวและมประสทธภาพจากบทความทางวชาการ การเขยนบทความทางวชาการ ตลอดจนมงเนนการปรบปรงและความรในการใชไวยากรณภาษาองกฤษอยางแมนยำา ฝกการออกเสยง และเพมพนคำาศพทภาษาองกฤษเพอเตรยมความพรอมใหนกศกษาตางชาตฝกฝนการใชภาษาองกฤษอยางถกตองและแมนยำา ในการทจะเขาศกษาตอในชนอดมศกษา และบณฑตวทยาลย หากนกศกษาสามารถผานการทดสอบหลกสตรดงกลาวโดยไดคะแนนเฉลยรอยละ ๖๕ ถงรอยละ ๗๕ จะสามารถสมครเขาไปศกษาตอมหาวทยาลยในกำากบของมหาวทยาลยลอนดอน(University of London) อนประกอบดวย มหาวทยาลยคอลเลจลอนดอน (University College London-UCL) ลอนดอนสคลออฟอโคนอมคสแอนดโพลตคอลซายน(London School of Economics and Political Science-LSE) คงสคอลเลจลอนดอน(King’s College London) ควนแมร(Queen

6

Mary, University of London) อมพเรยลคอลเลจ ลอนดอน (Imperial College London) และเบรกเบค (Birkbeck) เปนตน นอกจากนยงมหลกสตร Diploma in English for Academic Purposes Course ซงเปนหลกสตรระยะยาว ๑ ปการศกษา(Full-time one year)โดยสถาบนภาษาของมหาวทยาลยคอลเลจลอนดอน (University College London Language Centre-UCL Language Centre) ไดจดโครงสรางการศกษาและเนอหาหลกสตร ออกเปน ๓ ระยะ คอ

ระยะท ๑ ระหวางเดอน กนยายน- ธนวาคม ศกษาทบทวนความรทวไปเกยวกบภาษาองกฤษกอนทจะมงตรงไปศกษาภาษาองกฤษสำาหรบวตถประสงคทางวชาการ เพอเสรมสรางความเชอมนในการศกษา คนควา และพฒนากลยทธในการศกษาดวยตนเอง

ระยะท ๒ ระหวางเดอน มกราคม – มนาคม ศกษาภาษาองกฤษสำาหรบวตถประสงคทางวชาการ โดยมงเนนความสำาคญในการคนควาและพฒนาทกษะในการเขยนบทความทางวชาการและทกษะในการนำาเสนอ

7

การรวบรวมทกษะการศกษา คนควา ของหลกสตรระยะท ๑ และ ๒ ประกอบดวย

การเขยนบทความทางวชาการ

การอานบทความทวไป บทความวชาการและบทความพเศษ

การฟงการบรรยายและการจดบนทกคำาบรรยาย

การอภปราย สมมนาและการนำาเสนอ

การคนควาทางวชาการ

การพฒนาในการใชไวยากรณ การใชศพททวไปและวตถประสงคทางวชาการ

การเตรยมพรอมในการทดสอบทกษะภาษาองกฤษสำาหรบนกศกษาตางชาต(IELTS)

ระยะท ๓ ระหวางเดอน เมษายน มถนายน ศกษาโดยมงเนนการ–วจยคนควาทางวชาการ การอาน การเขยน และรบผดชอบโครงการศกษาวจยคนควาทางวชาการ การจดกลมสมมนา อภปรายและนำาเสนอเนอหาเกยวกบเรองทศกษาวจยคนควาทางวชาการ

ระหวางการศกษาภาษาองกฤษทสถาบนภาษาของมหาวทยาลยคอลเลจลอนดอน (University College London Language Centre-UCL Language Centre) นกศกษาจะตองฝกเขยนบทความทางวชาการทเกยวเนองกบสาขาวชาทตองการศกษาตอในอนาคต โดยมอาจารยใหคำาแนะนำา (Tutor) ซงเปนคนชนชาตองกฤษโดยกำาเนด (English Native speaker) และมความเชยวชาญในการสอนภาษาองกฤษ หลงจากทไดศกษาหลกสตรภาษาองกฤษดงกลาวแลว นกศกษาทกคนจะตองทำาการทดสอบทกษะในการเรยนในแขนงวชาตางๆของหลกสตร 12 Week-Pre-Sectionals English Language Course และหลกสตร

8

Diploma in English for Academic Purposes Course เมอสำาเรจการศกษาแลว นกศกษาสามารถนำาทกษะความรภาษาองกฤษไปตอยอดสมครเขาเรยนชนอดมศกษา หรอชนบณฑตศกษา รวมทงนำากลบไปใชปฏบตงานในททำางานตอไดอยางถกตอง แมนยำาและมประสทธภาพ

๒. บคคลากรไดรบฝกฝนในการศกษา คนควา วจย สมมนากฎหมายตางประเทศ

นกศกษาหลกสตรภาษาองกฤษจะไดรบการฝกฝนในการศกษาความรดานการแพทยวทยาศาสตร เศรษฐกจ สงคม การเมอง กฎหมาย จารตประเพณ ศลปะและวฒนธรรม ซงสถาบนภาษาจะฝกฝนใหนกศกษาไดอานบทความวชาการเปนภาษาองกฤษ อานหนงสอพมพ วารสารวชาการ (Academic Journal) ฟงวทย แถบเสยง(Cassette Tape) สอการเรยนการสอน ชมโทรทศน แถบภาพคำาบรรยายวชาการ (Video Cassette Tape) ชมสารคด ฝกการสนทนาและการนำาเสนอในการสมมนา โตเถยงทางวชาการ ทศนศกษานอกสถานท คนควาตำาราในหองสมด คนควาขอมลทางอนเตอรเนตและนำามาเขยนบทความภาษาองกฤษ ยกตวอยางเชน หากนกศกษาประสงคจะศกษาตอปรญญาโทดานกฎหมายธรกจ จะตองเขยนบทความภาษาองกฤษเกยวกบกฎหมายลมละลาย กฎหมายวธพจารณาความแพง กฎหมายทรพยสนทางปญญาและการคาระหวางประเทศ หลายเรอง อาทเชน กฎหมายขดกนเกยวกบเขตอำานาจศาลเหนอขอพพาททางแพงและพาณชยระหวางสหราชอาณาจกรกบประเทศไทย(Conflict of laws related to jurisdiction over civil and commercial disputes between the United Kingdom and Thailand) ขอเดนและขอดอยของกฎหมายลมละลายขามชาต: ควรจะบญญตเปนกฎหมายในประเทศไทยหรอไม (Advantages and

9

disadvantages of Cross-Border Insolvency law and whether or not it should be legislated in Thailand) อตราทเพมขนของคดลมละลายบคคลธรรมดาในองกฤษและแควนเวลสคอจดออนของกฎหมายลมละลาย (Increasing rate of personal insolvencies in England and Wales is regarded as Bankruptcy Law weakness) สทธนกแสดง: กฎหมายทรพยสนทางปญญาขององกฤษควรจะปกปองสทธนกแสดงหรอไม (Performers’ rights: Should rights in performances be protected by law in the United Kingdom) และการถายโอนอำานาจของเจาพนกงานบงคบคดของประเทศไทย : การวเคราะหระบบขององกฤษเปนตนแบบของการปฏรป(Transformation of Thai executing officers’ power: an analysis of the English model as a paradigm for reform) หลงจากนน นกศกษาจะนำาบทความทเขยนมานำาเสนอและโตเถยงในทประชม (Presentation and discussion) ซงเปนการฝกฝนใหนกศกษาไดมทกษะในการคนควา วจย สมมนาทางวชาการใหมความเชยวชาญเพมมากขน สามารถนำาไปใชในการประชมระดบนานาชาต นอกจากนสำาหรบบคคลากรของกรมบงคบคด เมอไดศกษาแลวสามารถนำาไปใชในการศกษา คนควา วจยกฎหมายลมละลาย กฎหมายวธพจารณาความแพงภาคบงคบคดระหวางประเทศ เพอนำาไปปรบปรงแกไข พฒนากฎหมายลมละลาย กฎหมายวธพจารณาความแพง กฎกระทรวงและระเบยบตางๆ นอกจากนยงสามารถชวยกรมบงคบคดในการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศในการศกษา ดงาน แลกเปลยนความรกฎหมายลมละลาย กฎหมายวธพจารณาความแพงภาคบงคบคดระหวางประเทศ หรอโครงการลงนามขอตกลงความรวมมอระหวางกรมบงคบคดกบหนวยงานตางประเทศตอไปในอนาคต

10

๓. การเผยแพรความร บทความเกยวกบการบงคบคดเปนภาษาองกฤษใหบคคลากรของ กรมบงคบคดและประชาชน

ผไดรบทนการศกษาไปศกษาหลกสตรภาษาองกฤษ ในตางประเทศ เมอสำาเรจการศกษามาแลว สามารถนำาความรดานภาษาองกฤษ กลบมาถายทอดความรใหขาราชการ พนกงานราชการ ลกจางของกรมบงคบคด เพอเสรมสรางความร ความเขาใจดานการบงคบคดแพงและการบงคบคดลมละลาย การชำาระบญชของตางประเทศในเชงลก รวมทงเปนการเปดโลกทศนและสรางวสยทศนในการปฏบตงานใหมประสทธภาพและประสทธผลมากยงขน การนำาแนวคดและวธการใหมๆมาประยกตใชกบประเทศไทย โดยการแบงปนความรใหกบบคคลากร ของกรมบงคบคด(Knowledge Sharing) อกทง ผไดรบทนการศกษาภาษาองกฤษสามารถแปลบทความกฎหมายลมละลาย กฎหมายวธพจารณาความแพงภาคบงคบคดของตางประเทศจากภาษาองกฤษเปนภาษาไทย เผยแพรลงในวารสารกรมบงคบคด วารสารวชาการตางๆ จดทำาคมอการตดตอราชการกรมบงคบคด และแผนพบเปนภาษาองกฤษ เผยแพรบทความดานการบงคบคดแพงและคดลมละลายเปนภาษาองกฤษลงในเวบไซตของกรมบงคบคดใหเปนทรจกกวางขวางยงขนทงในและตางประเทศ เพอใหประชาชนไดศกษาหาความรและเขาใจในระบบการบงคบคดแพงและการบงคบคดลมละลาย รวมทงสามารถเปนตวแทนของกรมบงคบคดในการไปเปนวทยากรบรรยายความรเกยวกบการบงคบคดแพง การบงคบคดลมละลาย การชำาระบญชใหกบหนวยงานตางๆเปนภาษาองกฤษ

นอกจากน ในแผนงานพฒนาการบรหารจดการของกรมบงคบคดในอนาคตอนใกลน จะมการจดทำาโครงการพฒนาประสทธภาพบคคลากรกรมบงคบคดทตองใชภาษาองกฤษในการปฏบตงาน โครงการจดระบบการใหบรการแกชาวตางประเทศ และโครงการจดทำา

11

ขอมลและเผยแพรขอมลการขายทอดตลาดเปนภาษาองกฤษเผยแพรทางแผนพบ และเวบไซตของกรมบงคบคคด ตอไป

๔. การนำาความรภาษาองกฤษมาใชในการปฏบตงานบงคบคดและแกไขกฎหมายดานการบงคบคด

ผไดรบทนการศกษาภาษาองกฤษในตางประเทศของกรม บงคบคด จะนำาความรภาษาองกฤษทไดรบ นำามาใชในการตดตอสอสาร

ประสานงานกบชาวตางประเทศทมาตดตอราชการทกรมบงคบคด ใหการตอนรบ บรรยายสรปเปนภาษาองกฤษใหกบชาวตางประเทศทมาศกษาดงานทกรมบงคบคด เปนตวแทนของกรมบงคบคดไปเขารวมในการประชม สมมนา อบรม กฎหมายลมละลาย กฎหมายวธพจารณาความแพงภาคบงคบคดกบองคการระหวางประเทศ สภาเจาพนกงานบงคบคดระหวางประเทศ สมาคมเจาพนกงานพทกษทรพยระหวางประเทศ และเขารวมประชมนานาชาต เชน การสงผสำาเรจการศกษาหลกสตรภาษาองกฤษจากตางประเทศไปเปนตวแทนของกรมบงคบคด ในการประชมสมมนาเวทระดมความคดทางกฎหมายกลมประเทศอาเซยน ครงท ๓ เรอง การพฒนากฎหมายการคาระหวางประเทศในกลมประเทศสมาชกอาเซยน(International Trade Law Development among ASEAN member Countries) การสมมนาดงกลาว จดโดยสำานกงานกจการยตธรรม สถาบนวจยและพฒนากระบวนการยตธรรม กระทรวงยตธรรม แหงราชอาณาจกรไทย ไดรวมกบกระทรวงยตธรรมแหงสาธารณรฐ

12

ประชาธปไตยประชาชนลาว ในระหวางวนท 11-13 กนยายน 2549 ณ โรงแรมรอยลแมโขง จงหวดหนองคาย โดยม รฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม รฐมนตรชวยวาการกระทรวงยตธรรม รองปลดกระทรวงยตธรรม ผพพากษา พนกงานอยการ อนญาโตตลาการ คณาจารยทางกฎหมาย ผเชยวชาญดานกฎหมายการคาระหวางประเทศ เจาพนกงานบงคบคด นกกฎหมายภาครฐและเอกชน ทนายความ จากประเทศตางๆในภมภาคอาเซยนรวม ๑๐ ประเทศ อาทเชน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ราชอาณาจกรกมพชา สาธารณรฐสงคมนยมเวยตนาม สหภาพพมา สาธารณรฐสงคโปร มาเลเซย สาธารณรฐอนโดน-เซย เนการาบรไนดารสซาลาม สาธารณรฐฟลปปนส และราชอาณาจกรไทย เขารวมการสมมนาแสดงความคดเหนทางกฎหมาย และโตเถยงขอกฎหมายการคาระหวางประเทศ แสวงหาแนวทางการปฏบต รวมทงการบงคบตามคำาตดสนของอนญาโตตลาการและคำาพพากษาของศาลระหวางประเทศ และในเดอนพฤศจกายน 2550 กรมบงคบคด กระทรวงยตธรรม รวมกบสมาคม เจาพนกงานพทกษทรพยระหวางประเทศจะไดรวมกนเปนเจาภาพจดประชมนานาชาตวาดวยการปฏรประบบกฎหมายลมละลายในประเทศไทย นบเปนโอกาสอนดทของผทไดรบทนไปศกษาหลกสตรภาษาองกฤษในตางประเทศจะไดนำาความรทไดรบมาใชในการตอนรบเจาพนกงานพทกษทรพยและนกกฎหมายของประเทศตางๆทวโลกทจะเดนทางมาเขารวมการประชมดงกลาว ไดอยางม ประสทธภาพ

บทสรปการทกรมบงคบคดไดเลงเหนความสำาคญ ในการพฒนา

บคคลากร โดยการจดสรรทนการศกษาและจดสงขาราชการไปศกษาตอหลกสตรภาษาองกฤษในตางประเทศ นบเปนการตดสนใจทดำาเนนไปในทศทางทถกตองของผบรหารและคมคากบคาใชจายของรฐ ทำาใหเกดประโยชนตอกรมบงคบคดและประชาชนทมาตดตอราชการทกรม

13

บงคบคดหลายประการ อาทเชนในดานบคคลากรไดรบการพฒนาทกษะในดานการใชภาษาองกฤษอยางถกตองเพอนำาไปใชกบ ชาวตางประเทศ บคคลากรไดรบฝกฝนในการศกษา คนควา วจย สมมนากฎหมายตางประเทศ การนำาความรภาษาองกฤษมาใชในการปฏบตงานบงคบคดและแกไขกฎหมายดานการบงคบคด เพอนำามาปรบปรงการปฏบตงานดานการบงคบคดและแกไขกฎหมายดานการบงคบคดและเพออำานวยความยตธรรม ทำาใหเกดความเปนธรรมแกประชาชน รวมทงมการเผยแพรความร บทความเกยวกบการบงคบคดเปนภาษาองกฤษใหบคคลากรของ กรมบงคบคดและประชาชน นบเปนโครงการทด คมคาในการพฒนาศกยภาพของบคคลากร องคกรและประชาชนจะไดรบอรรถประโชนสงสด จงควรมการดำาเนนการและสงเสรมการพฒนาความรใหกบบคคลากรของกรมบงคบคดอยางตอเนอง ผลประโชนทกรมบงคบคดจะไดรบตามมากคอ เปนองคกรหลกในการบงคบคด รวดเรว โปรงใส เปนธรรม เปนองคกรแหงการเรยนร และเปนทพงของประชาชนตลอดไป.

14