บทคัดย่อsms-stou.org/pr/media/journal/article/59-1/59-1-article6.pdfธ รก...

ระบบคณภาพของสานกงานบญชในเขตอาเภอเมอง และ อาเภอศรราชา จงหวดชลบร QUALITY SYSTEM OF ACCOUNTING FIRMS AT MUEANG AND SIRACHA DISTRICT

CHONBUI PROVINCE

ประไพพศ สวสดรมย ผชวยศาสตราจารยประจาสาขาการบญชบรหาร คณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

บทคดยอ

การศกษาครง นมวตถประสงคเพอศกษาประเภทธรกจ ประเภทการใหบรการ และโครงสรางองคการของสานกงานบญช รวมถงศกษาถงคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชทอยในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร โดยใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการเกบรวบรวมขอมล ประชากรททาการศกษาม 2 กลมคอ 1. ผบรหารหรอเจาของกจการ และ 2. พนกงานบญชทกคนของสานกงานบญช ในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร จานวนทงสน 41 สานกงาน รวม 175 คน สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก รอยละ คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน

ผลการวจยพบวา สานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชามการจดตงในรปของบรษท และกจการเจาของคนเดยวมากทสด ทกสานกงานบญชทงสองอาเภอมการใหบรการหลกเกยวกบการจดทาบญชเพอเสยภาษอากร ซงถอวาเปนรายไดหลกของธรกจ ลกษณะโครงสรางองคการของสานกงานบญชเปนการบอกกลาวหนาทความรบผดชอบดวยวาจา ไมมแผนการจดองคการและไมเปนลายลกษณอกษร สาหรบสายการบงคบบญชาของสานกงานบญชทมมากทสดคอ ผบรหาร ผจดการ หวหนา และพนกงาน และการจดแบงภาระงานสานกงานบญชมการจดแบงตามกลมลกคามากทสด

ผลการวจยเกยวกบคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชของทงสองอาเภอ ผบรหารและพนกงานบญชมความเหนเหมอนกน พบวา สานกงานบญชของตนมคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชอยในระดบมากทสด ไดแก ขอกาหนดทางดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญช และการจดการเอกสารของสานกงานบญช และมคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชทอยในระดบมาก ไดแก ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช การจดการทรพยากรของสานกงานบญช การปฏบตงานของสานกงานบญช และการตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช

คาสาคญ : ระบบคณภาพ สานกงานบญช ผทาบญช ชลบร

ABSTRACT

The purpose of this study was to examine types of accounting business and services, including organizational structures and characteristics according to quality system of accounting firm in Mueang and Siracha districts of Chonburi province. In the study, questionnaires were used to collect data. The populations were administrators or owner and all accountants from forty-one accounting firms, 175 people. To analyze the data, percentage, means, and standard deviation were used.

The result shows that most of the accounting firms are established in the forms of companies and single proprietorships. All the accounting firms in both districts provide accounting services mainly about tax payment. These services bring main income to the firms. The structures of the accounting firmsare informally organized in which job responsibilities are assigned verbally to their officers with no written documents. The command line begins from the administrators down to managers and officers. Workload of accounting firms are divided according to the types of clients.

The result of the study in two districts shows that both the administrators and accountants have agreed on the same points. The factors that brought about excellent characteristics according to quality system of accounting firm are ethics of conduct and management procedures concerning the clients and documents. Moreover, the factors that brought about good characteristics according to quality system of

52 | บทคว�มวจย

ว�รส�รก�รจดก�รสมย หม ท 14 บบท 1 ดอนมกร�คม ม น�ยน 2559

accounting firm include administrators’ responsibilities, resources management, their operation, and their auditing and monitoring procedures.

Keywords: Quality System, Accounting Firm, Accountant, Chonburi

บทนา การจดเกบรายไดของภาครฐจะมความโปรงใส และ

ถกตองไดนน จะตองมาจากการจดเกบรายไดจากผประกอบการทมขอมลทโปรงใสและถกตอง ทง นเพอภาครฐจะมขอมลทถกตองไปวางแผนพฒนาประเทศไดอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ อกทงย งชวยใหสาธารณชนหรอนกลงทนมขอมลท เช อถอไดในการตดสนใจลงทนอยางเหมาะสม ผถอหนไดรบความคมครองอยางแทจรง ซงชวยสงผลใหอนาคตเศรษฐกจของประเทศโดยรวมดขน ดงนนภาครฐจงเลงเหนถงความสาคญของขอมลทางการบญชจงไดกาหนดใหกรมพฒนาธรกจการคาเปนหนวยงานทผลกดนใหผประกอบการมขอมลทางการบญชทมคณภาพโดยจดทา “โครงการรบรองคณภาพสานกงานบญช” ขนมา ถอเปนโครงการภายใตยทธศาสตรของกระทรวงพาณชยในการส ง เสรมธรรมาภบาลภาคเอกชนและสงคมจากภาครฐ และไดออกประกาศเรอง หลกเกณฑและเงอนไขในการรบรองคณภาพสานกงานบญช

พ.ศ. 2550 เพอสรางแรงจงใจใหสานกงานบญชเรงปรบการปฏบตงานของตนใหมประสทธภาพและถอเปนการยกระดบคณภาพเกยวกบการใหบรการในการจดทาบญช ทาใหไดร บความนาเชอถอและการยอมรบจากลกคา สถาบนการเงน ภาครฐ สงคมและสาธารณชน อกทงเพอเพมความสามารถในการแขงขนในธรกจกลมเดยวกนใหมประสทธภาพและเปนมาตรฐานในระดบสากลตอไป

สานกงานบญชเปนธรกจทจะตองจดทาขอมลทางการบญชใหโปรงใส ถกตอง และนาเชอถอ ซงถอวาเปนความรบผดชอบตอสงคมและสาธารณชน โดยธรกจสานกงานบญชสวนใหญจะดาเนนงานเกยวกบการรบทาบญช

การจดหาผสอบบญชเพอทาการตรวจสอบงบการเงนทจดทาขน การตดตอประสานงานกบกรมสรรพากร และใหคาปรกษาเกยวกบการบญชและการภาษอากร เปนตน ปจจบนผประกอบการไดตระหนกถงความสาคญของขอมลทางการบญชจงหนมาใสใจมาใชบรการการจดการดานการบญชและการวางแผนภาษ นนคอ จะตองมงบการเงนท

ถกตองและทนตอเหตการณ มการเสยภาษทครบถวนและถกตอง ทาใหธรกจสานกงานบญชมการขยายตวเพมมากขน สงผลทาใหเกดการแขงขนกนทางดานราคาของ การใหบรการ แตอยางไรกตามสานกงานบญชของไทยถอวายงขาดความสามารถในการพฒนาธรกจ เชน ขาดทกษะในดานการบรหารจดการ และดานการใชกลยทธทางการตลาด และขาดระบบการควบคมคณภาพในการใหบรการทดมประสทธภาพ ดงนนธรกจสานกงานบญช

จงจาเปนจะตองปรบปรงและพฒนากลยทธในการบรหารจดการของตนในดานตางๆ เชน ดานการใหบรการ ดานบคลากร เปนตน เพอเพมศกยภาพในการทางานใหมประสทธภาพและเพมความสามารถในการแขงขนใหเปนทยอมรบและมงไปสการขยายตวในตลาดตางชาตในอนาคต

จงหวดชลบรเปนดนแดนชายฝงทะเลทมความมงคง มภาคอตสาหกรรมตางๆ ทขยายตวอยางตอเนอง ทาใหมการพฒนาและสรางศกยภาพของภาคธรกจ โดยขอมลของการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยพบวา จงหวดชลบรมนคมอตสาหกรรมจานวน 4 แหง ไดแก นคมอตสาหกรรมเหมราชชลบร นคมอตสาหกรรมแหลมฉบง นคมอตสาหกรรมอมตะนคร นคมอตสาหกรรมปนทอง นคมอตสาหกรรมปนทอง(แหลมฉบง) (การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย, 2552) นคมอตสาหกรรมทง 4 แหงตางกมจานวนผประกอบการจานวนมาก ซงทกกจการจะตองมการจดทางบการเงนเพอสรปผลขอมลฐานะการเงน และผลการดาเนนงานของกจการ โดยธรกจสานกงานบญชกเปนทางเลอกหนงในการใหผประกอบการไดร บขอมลทางการบญชทครบถวนและถกตองตรงตามหลกการบญชทรบรองทวไป ดงนนจงถอไดวาธรกจสานกงานบญชเปนธรกจบรการทมความสาคญตอธรกจในทกภาคเศรษฐกจ และมศกยภาพในการสรางรายไดซงจะเปนกลไกทจะชวยผลกดนและเสรมสรางประสทธภาพในการดาเนนงานของผประกอบการในทกธรกจใหมการบรหารจดการทดและเปนระบบสบตอไป

ดงนน ผว จ ยไดเลงเหนถงความสาคญของการพฒนาสานกงานบญชจงมความประสงคทจะศกษาถงประเภทธรกจ ประเภทการใหบรการ และการจดองคกรของสานกงานบญช รวมถงศกษาถงคณภาพของสานกงานบญชทอยในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรซงถอวาเปนเขตพนททมนคมอตสาหกรรมเกดขนหลายแหง และเพอจะไดนาฐานขอมลทไดทาการวจยไปเปนแนวทางใหกบสานกงานบญช และเพอใหเปนไปตาม“โครงการรบรองคณภาพสานกงานบญช” ซงทางกรมพฒนาธรกจการคาไดจดขนดวย

า1. เพอศกษาประเภทของธรกจ ประเภทการ

ใหบรการ และโครงสรางองคการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

2. เพอศกษาคณลกษณะของสานกงานบญชตามองคประกอบระบบคณภาพสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

า ทบท นน บ ท

ท า น า บบ า มดงตอไปน

า า น ลงทนโดยเจาของคนเดยว มอานาจสทธขาดในการบรหารงาน มสทธในสนทรพยและผลกาไรของกจการอยางเตมท (นตยา งามแดน, )

บ ท น บ บคคลตงแต 2

คนขนไปตกลงเขากนเพอทากจการรวมกนโดยไมมว ต ถ ป ร ะ ส ง ค แ บ ง ป น ก า ไ ร ท ไ ด จ า กก จ ก า ร ท ท า(กรมสรรพากร, )

3 า น น เปนการรวมดาเนนกจการของคนตงแต 2 คนขนไปมการกาหนดเงอนไขการบรหารงานและแบงผลกาไรกนอยางชดเจน แบงเปนหางหนสวนสามญ และหางหนสวนจากด (นตยา งามแดน, )

4 บ ท า บคคลตงแต 3 คนขนไปมาลงทนและเปนเจาของกจการ ผถอหนรบผดในหนตาง ๆ ไมเกนจานวนเงนทถอหนแตละคนลงทนและตองจดทะเบยนเปนนตบคคลตามประมวลก หมายแพงและพาณชย (กรมสรรพากร, )

น บ า าา า ( )

(เสนาะ ตเยาว, 2546) หมายถง ระบบการตดตอสอสารและอานาจบงคบบญชาทเชอมตอคนและกลมคนเขาดวยกนเพอทางานรวมกนจนบรรลเปาหมายขององคการโครงสรางองคการทาใหรเครอขายงาน การรายงาน และความสมพนธระหวางคนและกลมคน ลกษณะสาคญประกอบดวยการแบงงานกนทาและการประสานงานการปฏบตงานเขาดวยกน โครงสรางองคการโดยทวไปหมายถง โครงสรางองคการทเปนทางการ (

) และโครงสรางองคการทไมเปนทางการ( )

โครงสรางขององคการทเปนทางการ (สมยศ นาวการ, 2544: - ) แผนกตางๆ ขององคการสามารถจดขนมาไดอยางมระเบยบแบบแผน โดยใชแนวทางสาคญ

อยางคอ ) การจดองคการโดยใชหนาทเปนหลกเกณฑจะรวมกจกรรมตางๆ ทเกยวพนกนใหอยภายในแผนกงานเดยวกน ) การจดองคการโดยแยกเปนหนวยหนงตางหาก จะรวมกจกรรมทงหมดทเกยวของกบการผลตและการตลาดของสนคาอยางใดอยางหนง หรอกลมของสนคาทเกยวพนกน กจกรรมทกอยางภายในขอบเขตทางภมศาสตรหรอพนทหนงโดยเฉพาะ หรอกจกรรมทกอยางท เ กย วของกบประ เภทของลกคาก ลมใดก ลมห นงโดยเฉพาะใหอยภายในหนวยงานเดยวกน

โครงสรางองคการทไมเปนทางการเปนเครอขายความสมพนธเปนการสวนตว และในทางสงคมของคนซงไมมรปแบบทมองเหนแตรได องคการทไมเปนทางการเปนความสมพนธทไมปรากฏในผงการจดองคการ เชน กลมททางานดวยกน การคยกนในหองกาแ การนดกนไปพบปะกนทรานอาหาร และการสงสรรคกนในงานสงคมองคการทไมเปนทางการจะแสดงใหเหนความสมพนธในการทางานวาใครพดกบใคร และใครมความสมพนธกบใครซงผบรหารตองสนใจและเขาใจโครงสรางทมความสาคญตอระบบงานขององคการ

น บ บบ า าน านบบบ า าน านบ (กรมพฒนาธรกจ

การคา, ) หมายถง ระบบทมการกาหนดนโยบายและวตถประสงค และการดาเนนการใหบรรลวตถประสงค เพอกาหนดทศทางและควบคมองคกรในเรองคณภาพดานการจดทาบญชใหเปนไปตามก หมายและมาตรฐานการบญช

บทคว�มวจย | 53


ดงนน ผว จ ยไดเลงเหนถงความสาคญของการพฒนาสานกงานบญชจงมความประสงคทจะศกษาถงประเภทธรกจ ประเภทการใหบรการ และการจดองคกรของสานกงานบญช รวมถงศกษาถงคณภาพของสานกงานบญชทอยในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรซงถอวาเปนเขตพนททมนคมอตสาหกรรมเกดขนหลายแหง และเพอจะไดนาฐานขอมลทไดทาการวจยไปเปนแนวทางใหกบสานกงานบญช และเพอใหเปนไปตาม “โครงการรบรองคณภาพสานกงานบญช” ซงทางกรมพฒนาธรกจการคาไดจดขนดวย

วตถประสงคของโครงการ 1. เพอศกษาประเภทของธรกจ ประเภทการ

ใหบรการ และโครงสรางองคการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

2. เพอศกษาคณลกษณะของสานกงานบญชตามองคประกอบระบบคณภาพสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

การทบทวนวรรณกรรม แนวคดเกยวกบประเภทของธรกจ ประเภทของธรกจ จาแนกตามรปแบบการ

จดตงของธรกจ มดงตอไปน

1. กจการเจาของคนเดยว ลงทนโดยเจาของคนเดยว มอานาจสทธขาดในการบรหารงาน มสทธในสนทรพยและผลกาไรของกจการอยางเตมท (นตยา งามแดน, 2548:3)

2. คณะบคคลทมใชนตบคคล บคคลตงแต 2

คนขนไปตกลงเขากนเพอทากจการรวมกนโดยไมมว ต ถ ป ร ะ ส ง ค แ บ ง ป น ก า ไ ร ท ไ ด จ า กก จ ก า ร ท ท า (กรมสรรพากร, 2558)

3. หางหนสวน เปนการรวมดาเนนกจการของคนตงแต 2 คนขนไปมการกาหนดเงอนไขการบรหารงานและแบงผลกาไรกนอยางชดเจน แบงเปนหางหนสวนสามญ และหางหนสวนจากด (นตยา งามแดน, 2548:3)

4. บรษทจากด บคคลตงแต 3 คนขนไปมาลงทนและเปนเจาของกจการ ผถอหนรบผดในหนตาง ๆ ไมเกนจานวนเงนทถอหนแตละคนลงทนและตองจดทะเบยนเปนนตบคคลตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย (กรมสรรพากร, 2558)

แนวคดเกยวกบโครงสรางองคการ โครงสรางองคการ(Organization Structure)

(เสนาะ ตเยาว, 2546) หมายถง ระบบการตดตอสอสารและอานาจบงคบบญชาทเชอมตอคนและกลมคนเขาดวยกนเพอทางานรวมกนจนบรรลเปาหมายขององคการ โครงสรางองคการทาใหรเครอขายงาน การรายงาน และความสมพนธระหวางคนและกลมคน ลกษณะสาคญประกอบดวยการแบงงานกนทาและการประสานงานการปฏบตงานเขาดวยกน โครงสรางองคการโดยทวไป หมายถง โครงสรางองคการทเปนทางการ (Formal Organization) และโครงสรางองคการทไมเปนทางการ (Informal Organization)

โครงสรางขององคการทเปนทางการ (สมยศ นาวการ, 2544: 187-188) แผนกตางๆ ขององคการสามารถจดขนมาไดอยางมระเบยบแบบแผน โดยใชแนวทางสาคญ 2 อยางคอ 1) การจดองคการโดยใชหนาทเปนหลกเกณฑ จะรวมกจกรรมตางๆ ทเกยวพนกนใหอยภายในแผนกงานเดยวกน 2) การจดองคการโดยแยกเปนหนวยหนงตางหาก จะรวมกจกรรมทงหมดทเกยวของกบการผลตและการตลาดของสนคาอยางใดอยางหนง หรอกลมของสนคาทเกยวพนกน กจกรรมทกอยางภายในขอบเขตทางภมศาสตรหรอพนทหนงโดยเฉพาะ หรอกจกรรมทกอยางท เ กย วของกบประ เภทของลกคาก ลมใดก ลมห นงโดยเฉพาะใหอยภายในหนวยงานเดยวกน

โครงสรางองคการทไมเปนทางการเปนเครอขายความสมพนธเปนการสวนตว และในทางสงคมของคนซงไมมรปแบบทมองเหนแตรได องคการทไมเปนทางการเปนความสมพนธทไมปรากฏในผงการจดองคการ เชน กลมททางานดวยกน การคยกนในหองกาแฟ การนดกนไปพบปะกนทรานอาหาร และการสงสรรคกนในงานสงคม องคการทไมเปนทางการจะแสดงใหเหนความสมพนธในการทางานวาใครพดกบใคร และใครมความสมพนธกบใคร ซงผบรหารตองสนใจและเขาใจโครงสรางทมความสาคญตอระบบงานขององคการ

แนวคดเกยวกบระบบคณภาพสานกงานบญช ระบบคณภาพสานกงานบญช(กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) หมายถง ระบบทมการกาหนดนโยบายและวตถประสงค และการดาเนนการใหบรรลวตถประสงค เพอกาหนดทศทางและควบคมองคกรในเรองคณภาพดานการจดทาบญชใหเปนไปตามกฎหมายและมาตรฐานการบญช



องคประกอบของระบบคณภาพสานกงานบญช

(กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) 1. ร ะ บ บ ค ณ ภ า พ ข อ ง ส า น ก ง า น บ ญ ช

ประกอบดวย นโยบายและกระบวนการของแตละปจจยสาคญซงประกอบดวย 1) ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช 2) ขอกาหนดทางดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช 3) กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญช 4) การจดการทรพยากรของสานกงานบญช 5) การปฏบตงานของสานกงานบญช 6) การตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช และ 7)การจดการเอกสารของสานกงานบญช

2. นโยบายคณภาพและกระบวนการต องจ ดทา เ ปน ลายล กษ ณ อ กษร และ ให เ ห ม าะ สมก บสานกงานบญช และสอสารให แกเจาหนาทภายในสานกงานบญชอยางทวถง

ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช(กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) ซงจะมลกษณะคอ 1. ความมงมนของผบรหาร ผบรหารระดบสงตองแสดงหลกฐานความมงมนในการพฒนาและการนาระบบคณภาพสานกงานบญชไปปฏบต รวมทงการปรบปรงประสทธผลอยางตอเนอง 2. การใหความสาคญแกลกคา ผบรหารระดบสงตองทาใหมนใจวาความตองการของลกคาไดถกนามาพจารณา และกระทาใหบรรลผลโดยมงหวงในอนทจะสงเสรมความพงพอใจของลกคาและตองเปนไปตามขอกาหนดของกฎหมายทเกยวของกบวชาชพบญช มาตรฐานการบญช และจรรยาบรรณ 3. นโยบายคณภาพ ผบรหารระดบสงตองทาใหมนใจวานโยบายคณภาพเหมาะสมกบจดประสงคของสานกงานบญช 4. การวางแผนธรกจ สานกงานบญชตองกาหนดและจดทาแผนธรกจ และแผนการเงนประจาปเปนลายลกษณอกษร 5. ความรบผดชอบ อานาจหนาท และการสอสาร ผ บรหารระดบส งตองมนใจวาไดมการกาหนดหนาทและความรบผดชอบของพนกงานเปนลายลกษณ อ กษรและได ส อ ส าร ให ทราบ โดยทว ถ ง ท งสานกงานบญช 6. การใหความรวมมอกบภาครฐ

สานกงานบญชตองรวมมอกบภาครฐดานการกากบดแลและการเผยแพร ข อม ลข าวสารท เ ปนประโยชนจากภาครฐสลกคา

ขอกาหนดทางดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา,2551)

1. ความโปรงใส ความเปนอสระ ความเทยงธรรม และความซอสตยสจรต ความโปรงใส หมายถง การเปดเผยขอมลทถกตอง ครบถวน เพยงพอ เปนปจจบน สะทอนภาพทแทจรง ภายในเวลาทเหมาะสม ไมปกปดขอเทจจรงหรอบดเบอนความจรงอนเปนสาระสาคญ ความเปนอสระ หมายถง การปฏบตงานดวยความเปนอสระ สามารถตดสนใจโดยไมอยภายใตอทธพลใด ๆ ความเทยงธรรม หมายถง ความเปนกลางในการใชดลพนจในการปฏบตงาน โดยปราศจากความมอคต ความลาเอยง ความซอสตยสจรต หมายถง การประพฤตตรง จรงใจ ไมคดโกง ไมหลอกลวง ปฏบตงานตรงตามความเปนจรง ไมแสดงตนวาไดปฏบตงานถาไมไดปฏบตจรง ความซอตรงตอวชาชพในดานการจดทาบญช

2. ความรความสามารถและมาตรฐานในการปฏบตงาน ผทาบญชตองใชความรความสามารถและความชานาญในวชาชพในดานการจดทาบญชดวยความ

ใสใจเตมความสามารถ เพอทจะปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

3. ความรบผดชอบตอผรบบรการและการรกษาความลบ สานกงานบญชตองรบผดชอบตองานทปฏบตโดยตองไมละทงงานทใหบรการโดยไมมเหตผลอนสมควร

4. ความรบผดชอบตอผถอหน ผเปนหนสวนหรอบคคลหรอนตบคคลทสานกงานบญชปฏบตหนาท สานกงานบญชตองมความรบผดชอบตอผถอหน

ผเปนหนสวน บคคลหรอนตบคคลทสานกงานบญชปฏบตหนาทให

5. สานกงานบญชตองไมปฏบตใหเสอมเสยเ กยรต ศก ดแ หง วชาช พในดานการจดทาบ ญ ช

สานกงานบญชตองปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ เพอรกษาชอเสยงแหงวชาชพ และงดเวนการกระทาทจะนามาสการเสอมเสยเกยรตศกดแหงวชาชพ

6. สานกงานบญชตองปฏบตตามจรรยาบรรณทกาหนดในขอ 1-5 และไมขดกบขอกาหนดแหงจรรยาบรรณวชาชพบญช รวมทงตองปฏบตเพมเตมตามขอกาหนดแหงจรรยาบรรณวชาชพบญชตามทสภาวชาชพบญชกาหนด

กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) สานกงานบญชตองมการกาหนดหลกเกณ ในการคดคาธรรมเนยม มการจดทาสญญาทชดเจนและไดรบการยอมรบจากลกคา ตองกาหนดระยะเวลาจดเกบคาธรรมเนยมทชดเจน ตองออกหลกฐานการรบเงนใหกบลกคาทกครง ในกรณทลกคามอบหมายใหสานกงานบญชเปนผกระทาการใดๆ แทน เชน การนาสงภาษของลกคา การนาสงเงนสมทบกองทนประกนสงคม เปนตน ตองนาสงและดาเนนการใหครบถวนตามทลกคามอบหมาย การดแลทรพยสนของลกคาสานกงานบญชตองมการจดทาหลกฐานการสงมอบและรบมอบทรพยสน รวมถงการดแลรกษา การจดเกบทรพยสนของลกคา ทงนตองไมนาทรพยสนของลกคามาตอรองเพอผลประโยชนของสานกงานบญช เชน การยดบญชและเอกสารของลกคาไวโดยไมสงคน

การจดการทรพยากรของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) ประกอบดวย เครองมออปกรณ สานกงานบญชตองจดหา และบารงรกษาเครองมออปกรณทจาเปนในการทาบญชเพอใหสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ และมการจดระเบยบเรยบรอยในสถานททางาน และ ทรพยากรบคคลบคลากรในสานกงานบญชตองมความร ความสามารถตามตาแหนงหนาทงาน ทงน รวมถงบคลากรจากภายนอกสานกงานบญชทเขามาปฏบตงานกบสานกงานบญชดวย

การปฏบตงานของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) สานกงานบญชตองมการจดทาบญชใหถกตองและเปนไปตามทกฎหมายกาหนด ตองมคมอการปฏบตงานของผทาบญชและปฏบตตามคมอนน ตองมการชแจงบคลากรใหเขาใจชดเจนถงวตถประสงคของงานและมการ กอบรมเพมเตมตามความจาเปน เพอใหสามารถปฏบตงานไดตามวตถประสงค ตองจดใหมการกากบดแลความคบหนาของงาน และคอยแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนกบงานนน และตองมการแตงตงและมอบหมายใหมผทาการทบทวนผลงานรวมทง นาไปปรบปรงแกไข กอนสงมอบใหกบลกคา

การตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช (กรมพฒนาธ รกจการค า , 2551) ส านกง านบญชต อ งมกระบวนการในการตรวจสอบการปฏบตงานของตนเองตามชวงเวลาทเหมาะสม เพอใหทราบถงผลการปฏบตงาน

วาเปนไปตามแผนธรกจและขอกาหนดของกฎหมาย โดยการตรวจสอบนจะกระทาโดยตนเองหรอบคคลภายนอกกได

การจดการเอกสารของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) สานกงานบญชตองมวธการในการตดตามกฎหมายทเกยวของกบวชาชพบญชใหเปนปจจบน ตองจดเกบขอมลของลกคาและของตนเองในลกษณะทปองกนความเสยหาย สญหาย หรอเสอมสภาพและกาหนดระยะเวลาจดเกบตามกฎหมายทเกยวของในกรณทมการเกบขอมลในรปของสออเลกทรอนกส ตองมการสารองขอมลตามรอบระยะเวลาและสถานททเหมาะสม

งานวจยทเกยวของ มดงนเพญธดา พงษธาน (2551) ไดศกษาเรอง ปจจยท

สงผลกระทบตอคณภาพการบรการของสานกงานบญชในประเทศไทย ผลการวจยพบวา คณสมบตผทาบญชของสานกงานบญชในประเทศไทยมคานยม จรรยาบรรณในวชาชพมากทสด รองลงมาคอ ทกษะในวชาชพ และความรในวชาชพ ตามลาดบ และพบวา ผทาบญชของสานกงานบญชมคานยม จรรยาบรรณในวชาชพดมาก โดยมความซอสตยดทสด รองลงมาคอ มความใสใจและการรกษาความลบ ปฏบตงานดวยความรบผดชอบ มความเปนอสระในการปฏบตงาน ปฏบตงานตามมาตรฐานการบญช และมความรบผดชอบตอสงคม ตามลาดบ

นนทนา สงสวสด (2540) ไดศกษาเรอง การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม ผลการศกษาพบวา สานกงานบญชสวนใหญมลกษณะงานทใหบรการแกลกคา ดานการจดทาบญชและจดทารายงานงบการเงน และจดทารายงานภาษยนกรมสรรพากรมากกวาดานอน โดยคดคาบรการลกคาตามขนาดของกจการ(ทนจดทะเบยน) มการหาลกคาโดยใหลกคาหรอบคคลภายนอกแนะนาใหโดยมคาตอบแทน การใหความสาคญในการใชกลยทธรกษาลกคาของสานกงานบญชสวนใหญลาดบท 1 การเนนคณภาพการใหบรการโดยใหความสาคญในเรอง การถ อวาข อมลลกคาเปนความลบและเกบรกษาอยางด ลาดบท 2 ไดแก การเพมประสทธภาพการใหบรการ โดยใหความสาคญเกยวกบเรอง การทางานของพนกงาน ใหทางานตรงตามหนาทเตมกาลงความสามารถ

สทธมา แยมละมล (2547) ไดศกษาเรอง ความคด เหน เ ก ย วกบการ เ ลอก ใ ชส าน ก ง านบญชข อ ง



กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) สานกงานบญชตองมการกาหนดหลกเกณฑในการคดคาธรรมเนยม มการจดทาสญญาทชดเจนและไดรบการยอมรบจากลกคา ตองกาหนดระยะเวลาจดเกบคาธรรมเนยมทชดเจน ตองออกหลกฐานการรบเงนใหกบลกคาทกครง ในกรณทลกคามอบหมายใหสานกงานบญชเปนผกระทาการใดๆ แทน เชน การนาสงภาษของลกคา การนาสงเงนสมทบกองทนประกนสงคม เปนตน ตองนาสงและดาเนนการใหครบถวนตามทลกคามอบหมาย การดแลทรพยสนของลกคา สานกงานบญชตองมการจดทาหลกฐานการสงมอบและรบมอบทรพยสน รวมถงการดแลรกษา การจดเกบทรพยสนของลกคา ทงนตองไมนาทรพยสนของลกคามาตอรองเพอผลประโยชนของสานกงานบญช เชน การยดบญชและเอกสารของลกคาไวโดยไมสงคน

การจดการทรพยากรของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) ประกอบดวย เครองมออปกรณ สานกงานบญชตองจดหา และบารงรกษาเครองมออปกรณทจาเปนในการทาบญชเพอใหสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ และมการจดระเบยบเรยบรอยในสถานททางาน และ ทรพยากรบคคล

บคลากรในสานกงานบญชตองมความร ความสามารถตามตาแหนงหนาทงาน ทงน รวมถงบคลากรจากภายนอกสานกงานบญชทเขามาปฏบตงานกบสานกงานบญชดวย

การปฏบตงานของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) สานกงานบญชตองมการจดทาบญชใหถกตองและเปนไปตามทกฎหมายกาหนด ตองมคมอการปฏบตงานของผทาบญชและปฏบตตามคมอนน ตองมการชแจงบคลากรใหเขาใจชดเจนถงวตถประสงคของงาน

และมการฝกอบรมเพมเตมตามความจาเปน เพอใหสามารถปฏบตงานไดตามวตถประสงค ตองจดใหมการกากบดแลความคบหนาของงาน และคอยแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนกบงานนน และตองมการแตงตงและมอบหมายใหมผทาการทบทวนผลงานรวมทง นาไปปรบปรงแกไข กอนสงมอบใหกบลกคา

การตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช (กรมพฒนาธ รกจการค า , 2551) ส านกง านบญชต อ งมกระบวนการในการตรวจสอบการปฏบตงานของตนเองตามชวงเวลาทเหมาะสม เพอใหทราบถงผลการปฏบตงาน

วาเปนไปตามแผนธรกจและขอกาหนดของกฎหมาย โดยการตรวจสอบนจะกระทาโดยตนเองหรอบคคลภายนอกกได

การจดการเอกสารของสานกงานบญช (กรมพฒนาธรกจการคา, 2551) สานกงานบญชตองมวธการในการตดตามกฎหมายทเกยวของกบวชาชพบญชใหเปนปจจบน ตองจดเกบขอมลของลกคาและของตนเองในลกษณะทปองกนความเสยหาย สญหาย หรอเสอมสภาพ และกาหนดระยะเวลาจดเกบตามกฎหมายทเกยวของในกรณทมการเกบขอมลในรปของสออเลกทรอนกส ตองมการสารองขอมลตามรอบระยะเวลาและสถานททเหมาะสม

งานวจยทเกยวของ มดงน

เพญธดา พงษธาน (2551). ไดศกษาเรอง ปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพการบรการของสานกงานบญชในประเทศไทย ผลการวจยพบวา คณสมบตผทาบญชของสานกงานบญชในประเทศไทยมคานยม จรรยาบรรณในวชาชพมากทสด รองลงมาคอ ทกษะในวชาชพ และความรในวชาชพ ตามลาดบ และพบวา ผทาบญชของสานกงานบญชมคานยม จรรยาบรรณในวชาชพดมาก โดยมความซอสตยดทสด รองลงมาคอ มความใสใจและการรกษาความลบ ปฏบตงานดวยความรบผดชอบ มความเปนอสระในการปฏบตงาน ปฏบตงานตามมาตรฐานการบญช และมความรบผดชอบตอสงคม ตามลาดบ นนทนา สงสวสด (2540). ไดศกษาเรอง การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม ผลการศกษาพบวา สานกงานบญชสวนใหญมลกษณะงานทใหบรการแกลกคา ดานการจดทาบญชและจดทารายงานงบการเงน และจดทารายงานภาษยนกรมสรรพากรมากกวาดานอน โดยคดคาบรการลกคาตามขนาดของกจการ(ทนจดทะเบยน) มการหาลกคาโดยใหลกคาหรอบคคลภายนอกแนะนาใหโดยมคาตอบแทน การใหความสาคญในการใชกลยทธรกษาลกคาของสานกงานบญชสวนใหญลาดบท 1 การเนนคณภาพการใหบรการ โดยใหความสาคญในเรอง การถ อว าข อมลลกคาเปนความลบและเกบรกษาอยางด ลาดบท 2 ไดแก การเพมประสทธภาพการใหบรการ โดยใหความสาคญเกยวกบเรอง การทางานของพนกงาน ใหทางานตรงตามหนาทเตมกาลงความสามารถ สทธมา แยมละมล (2547). ไดศกษาเรอง ความคด เหน เ ก ย วกบการ เ ลอก ใ ชส าน ก ง านบญชข อ ง



ผประกอบการธรกจขนาดยอมในเขตอาเภอเมอง จงหวดนครราชสมา ผลการศกษาพบวา ปจจยพนฐานทางธรกจในการเลอกใชสานกงานบญชของผประกอบการธรกจขนาดยอมในเขตอาเภอเมอง จงหวดนครราชสมาสวนใหญเลอกจางสานกงานบญชมากกวาทจะจางพนกงานประจาสถานประกอบการ ดวยเหตผลทางดานบคลากร การจางสานกงานบญชไมตองรบผดชอบเรองการจดหาบคคลทมความสามารถและดแลสวสดการพนกงาน ดานวสดอปกรณไมตองหาเพมเตมซงสนเปลองคาใชจายในการบารงรกษาและเนอทในการประกอบธรกจ ดานการจดการสานก งานบญชมความน า เช อถ อ และจดการแทนผประกอบการไดดกวาทผประกอบการจะดาเนนการเอง

วธการดาเนนงานวจยวธการเกบรวบรวมขอมล

ขอมลทใชในการศกษาครงนมทงขอมลในระดบขอมลทตยภม (Secondary Data) และขอมลปฐมภม (Primary Data) ซงมรายละเอยดดงน

1. ขอมลทตยภม จากเอกสารทเกยวกบความรเกยวกบหลกการและเงอนไขในการรบรองคณภาพของสานกงานบญชและองคประกอบของระบบคณภาพสานกงานบญช โครงสรางองคการ ลกษณะของการใหบรการ และรายงานทางสถตตาง ๆ และขอมลอนทเกยวของจากหนวยงานอนๆ ทนาเชอถอ เชน กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงการคลง กรมสรรพากร เปนตน

และจากเวบไซตตางๆ ของหนวยงานทงภาครฐและเอกชนทเผยแพรขอมล

2. ขอมลปฐมภม จากการสารวจผบรหารและพนกงานบญชทต งกจการในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรโดยใชแบบสอบถามและสมภาษณ ทงนมงเนนศกษาถงประเภทของธรกจ ประเภทการใหบรการ และโครงสรางองคการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร รวมทงศกษาคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ประชากร คอ สานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร โดยผตอบแบบสอบถามจะเปนผบรหาร และพนกงานบญชททางานในสานกงานบญชในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรทงหมด ทงนมจานวนสานกงานบญชทจดทะเบยนเปนนต

บคคลในอาเภอเมองจานวน 20 ราย และในอาเภอศรราชาจานวน 13 ราย (กรมพฒนาธรกจการคา, 2552) และสานกงานบญชทไมไดจดทะเบยนเปนนตบคคลในอาเภอเมองจานวน 10 ราย และอาเภอศรราชาจานวน 10 ราย (กรมพฒนาธรกจการคาจงหวดชลบร, 2552) โดยเกบขอมลจาก 2 กลม คอ 1. ผบรหารหรอเจาของสานกงานบญช สานกงานละ 1 คน และ 2. พนกงานบญช (คอ ผทาบญชและผชวยผทาบญช) ของสานกงานบญชทกคนททางานเปนพนกงานบญชในสานกงานบญช แตเมอผวจยไปสารวจขอมลพบวา มสานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชาย ายสานกงานบญชโดยไมแจ งตอกรมพฒนาธรกจการคา ทาใหไมสามารถเกบขอมลไดจานวน

7 ราย และ 4 รายตามลาดบ และในอาเภอศรราชามสานกงานบญชมเลกกจการไปจานวน 1 ราย ดงน น ประชากรททาการศกษาไดมดงน

ตารางท 1 จานวนประชากรททาการศกษา

พนทศกษา

(อาเภอ)

จานวนสานกงานบญช (ราย) จานวน

ประชากร

(คน) จด

ทะเบยน

ไมจดทะเบยน

รวม ผบรหาร

พนกงานบญช

เมอง ศรราชา

13

8

10

10

23

18

23

18

65

69

รวม 21 20 41 41 134

การวเคราะหขอมล การศกษาครงนจะมการวเคราะหการวเคราะหเชง

พรรณนา (Descriptive Analysis) เปนการนาเสนอขอมลในลกษณะการบรรยาย ตาราง และแผนภาพเกยวกบประเภทของธรกจ ประเภทการใหบรการ และโครงสรางองคการ ระบบคณภาพของสานกงานบญชในเขตอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร โดยใชคาสถต

รอยละ (%) คาเฉลย (Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.)

การสรางแบบสอบถาม การศกษาระบบคณภาพของสานกงานบญชในเขต

อาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร สรางแบบสอบถาม ประกอบดวย 3 สวนคอ

สวนท 1 ขอมลสวนบคคล ประเภทของธรกจ และลกษณะการดาเนนงาน โดยจะสอบถามเกยวกบ

เพศ อาย ระดบการศกษาทางสาขาการบญช ระยะเวลาในการทาบญช ตาแหนงหนาทปจจบน ระยะเวลาในการทางานในตาแหนงปจจบน ประเภทการจดตงกจการระยะเวลาการจดตงกจการ ทนจดทะเบยน ลกษณะการใหบรการ เปนตน

สวนท 2 ครงสรางองคการของสานกงานบ ชโดยจะสอบถามเกยวกบลกษณะของโครงสรางองคการของกจการ สายการบงคบบญชา และการจดแบงภาระงานหรอกลมงาน

สวนท ระบบคณภา ของสานกงานบ ช เปนคาถามเกยวกบความคดเหนของผบรหารและพนกงานบญชในสานกงานบญชเกยวกบคณลกษณะของสานกงานบญชเปนไปตามระบบคณภาพสานกงานบญชทกรมพฒนาธรกจการคากาหนด โดยจะใชมาตรวดในการจดแบงขอมลทใชในแบบสอบถามเปนมาตราสวนประมาณคา (ratin scale) ระดบ โดยกาหนดความหมายของมาตราสวนประมาณคา ดงนระดบคณลกษณะตามระบบ หคะแนนเทากบคณภา ของสานกงานทกาหนด

ไมมคณลกษณะมระดบนอยทสดมระดบนอยมระดบปานกลางมระดบมากมระดบมากทสด

เกณ การใหคะแนนของคาเฉลยเพอแปลผล ใชระดบการวดผลคะแนน 6 ระดบ จากการหาความกวางของอนตรภาคชน ผวจยใชเกณ เฉลยในการอภปรายโดยการคานวณจากสตร ดงน (กลยา วานชยบญชา, )สตรการหาอนตรภาคชน = คาสงสด – คาตาสด

จานวนชนทตองการผวจยตองการเกณ การแปลผลทงหมด 6 เกณ

จงคานวณคาเฉลยไดดงน= 5 – 0 = 0.83

6

จากการคานวณคาเฉลยดงกลาว ผว จ ยไดนาคาเฉลยมาแปลผลการวจย โดยใชเกณ คาเฉลยในการอภปรายผลทไดในแตละประเดน ดงน

ความหมายคณลกษณะตามคะแนนเ ลย ระบบคณภา ของ

สานกงานบ ชทกาหนด. – . ไมมคณลกษณะ. – . มระดบนอยทสด. – . มระดบนอย. – . มระดบปานกลาง. – . มระดบมาก. – . มระดบมากทสด

ขอบเขตของการวจยการวจยครงนมงศกษาประเภทของธรกจจาแนก

ตามรปแบบการจดตงของธรกจ ประเภทของการใหบรการโครงสรางองคการ และระบบคณภาพของสานกงานบญชทจดทะเบยนจดตงเปนสานกงานบญชทกรมพฒนาธรกจการคาในเขตอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร โดยประชากรททาการศกษาม 2 กลม คอ 1. ผบรหารหรอเจาของสานกงานบญชสานกงานละ 1 คน และ 2.

พนกงานบญช (คอผทาบญช และผชวยผทาบญช) ทกคนททางานในสานกงานบญชโดยชวงระยะเวลาในการดาเนนการเกบขอมลคอ วนท 1 เมษายน – 31 กรก าคมพ.ศ. 2552

ลการวจยในการจดเกบผบรหารและพนกงานบญชของ

สานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร สวนใหญเปนเพศหญงมากกวาเพศชาย ผบรหารทเปนเพศหญงมรอยละ 65.85 และพนกงานบญชทเปนเพศหญงมอตรารอยละ 82.84 ชวงอายสวนใหญอยในชวงอาย 20-40 ป ผบรหารมชวงอายดงกลาวอตรารอยละ 63.41พนกงานบญชมชวงอายดงกลาวอตรารอยละ 96.27 ระดบการศกษาสวนใหญจะอยทระดบปรญญาตร ผบรหารคดเปนอตรารอยละ 70.73 และพนกงานบญชคดเปนอตรารอยละ 70.15 ผบรหารสวนใหญจะป บตหนาทในการจดทาบญชเปนเวลานานถง 6-10 ปอตรารอยละ 43.90พนกงานบญชมระยะเวลาในการทางานตากวา 3 ปอตรารอยละ 54.62 ผบรหารสวนใหญไดขนทะเบยนเปนผทาบญชถงอตรารอยละ 97.56 พนกงานบญชสวนใหญยงไมไดขนทะ เบยนเปนผท าบญชอตรารอยละ 61.19ผบรหารทสารวจจะเปนประธานหรอเจาของกจการถงรอย



เพศ อาย ระดบการศกษาทางสาขาการบญช ระยะเวลาในการทาบญช ตาแหนงหนาทปจจบน ระยะเวลาในการทางานในตาแหนงปจจบน ประเภทการจดตงกจการ ระยะเวลาการจดตงกจการ ทนจดทะเบยน ลกษณะการใหบรการ เปนตน

สวนท 2 โครงสรางองคการของสานกงานบญช

โดยจะสอบถามเกยวกบลกษณะของโครงสรางองคการของกจการ สายการบงคบบญชา และการจดแบงภาระงานหรอกลมงาน

สวนท 3 ระบบคณภาพของสานกงานบญช เปนคาถามเกยวกบความคดเหนของผบรหารและพนกงานบญชในสานกงานบญชเกยวกบคณลกษณะของสานกงานบญชเปนไปตามระบบคณภาพสานกงานบญชทกรมพฒนาธรกจการคากาหนด โดยจะใชมาตรวดในการจดแบงขอมลทใชในแบบสอบถามเปนมาตราสวนประมาณคา (rating scale) 6 ระดบ โดยกาหนดความหมายของมาตราสวนประมาณคา ดงน

ระดบคณลกษณะตามระบบ ใหคะแนนเทากบ คณภาพของสานกงานทกาหนด

ไมมคณลกษณะ 0

มระดบนอยทสด 1

มระดบนอย 2

มระดบปานกลาง 3

มระดบมาก 4

มระดบมากทสด 5

เกณฑการใหคะแนนของคาเฉลยเพอแปลผล ใชระดบการวดผลคะแนน 6 ระดบ จากการหาความกวางของอนตรภาคชน ผวจยใชเกณฑเฉลยในการอภปรายโดยการคานวณจากสตร ดงน (กลยา วานชยบญชา, 2544: 29)สตรการหาอนตรภาคชน = คาสงสด – คาตาสด

จานวนชนทตองการ ผวจยตองการเกณฑการแปลผลทงหมด 6 เกณฑ จงคานวณคาเฉลยไดดงน

= 5 – 0 = 0.83

6

จากการคานวณคาเฉลยดงกลาว ผว จ ยไดนาคาเฉลยมาแปลผลการวจย โดยใชเกณฑคาเฉลยในการอภปรายผลทไดในแตละประเดน ดงน

ความหมายคณลกษณะตาม คะแนนเฉลย ระบบคณภาพของ สานกงานบญชทกาหนด 0.00 – 0.83 ไมมคณลกษณะ 0.84 – 1.66 มระดบนอยทสด

1.67 – 2.49 มระดบนอย

2.50 – 3.32 มระดบปานกลาง 3.33 – 4.15 มระดบมาก

4.16 – 5.00 มระดบมากทสด

ขอบเขตของการวจย การวจยครงนมงศกษาประเภทของธรกจจาแนก

ตามรปแบบการจดตงของธรกจ ประเภทของการใหบรการ โครงสรางองคการ และระบบคณภาพของสานกงานบญชทจดทะเบยนจดตงเปนสานกงานบญชทกรมพฒนาธรกจการคาในเขตอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร โดยประชากรททาการศกษาม 2 กลม คอ 1. ผบรหารหรอเจาของสานกงานบญชสานกงานละ 1 คน และ 2.

พนกงานบญช (คอผทาบญช และผชวยผทาบญช) ทกคนททางานในสานกงานบญชโดยชวงระยะเวลาในการดาเนนการเกบขอมลคอ วนท 1 เมษายน – 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2552

ผลการวจย ในการจดเกบผบรหารและพนกงานบญชของ

สานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร สวนใหญเปนเพศหญงมากกวาเพศชาย ผบรหารทเปนเพศหญงมรอยละ 65.85 และพนกงานบญชทเปนเพศหญงมอตรารอยละ 82.84 ชวงอายสวนใหญอยในชวงอาย 20-40 ป ผบรหารมชวงอายดงกลาวอตรารอยละ 63.41 พนกงานบญชมชวงอายดงกลาวอตรารอยละ 96.27 ระดบการศกษาสวนใหญจะอยทระดบปรญญาตร ผบรหารคดเปนอตรารอยละ 70.73 และพนกงานบญชคดเปนอตรารอยละ 70.15 ผบรหารสวนใหญจะปฏบตหนาทในการจดทาบญชเปนเวลานานถง 6-10 ปอตรารอยละ 43.90 พนกงานบญชมระยะเวลาในการทางานตากวา 3 ปอตรารอยละ 54.62 ผบรหารสวนใหญไดขนทะเบยนเปนผทาบญชถงอตรารอยละ 97.56 พนกงานบญชสวนใหญยงไมไดขนทะ เบยนเปนผท าบญชอตรารอยละ 61.19 ผบรหารทสารวจจะเปนประธานหรอเจาของกจการถงรอย



ละ 51.22 รองลงมาคอตาแหนงผจ ดการมอตรารอยละ 26.83 สวนพนกงานบญชสวนใหญจะเปนพนกงานททาบญชในสานกงานรอยละ 97.01

วตถประสงคขอท 1: เพอศกษาประเภทของธรกจ ประเภทการใหบรการ และโครงสรางองคการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ตารางท 2 จานวนและอตรารอยละของประเภทของธรกจจาแนกตามรปแบบการจดตงของสานกงานบญชใน อาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ประเภทของธรกจ อาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม

จานวน % จานวน % จานวน %

ธรกจทไมไดจดทะเบยนเปนนตบคคล

กจการเจาของคนเดยว

คณะบคคลทไมไดจดทะเบยน

9

1

39.13

4.35

6

4

33.33

22.22

15

5

36.59

12.20

รวมประเภทไมจดทะเบยน 10 43.48 10 55.56 20 48.78

ธรกจทจดทะเบยนเปนนตบคคล คณะบคคลทจดทะเบยน

หางหนสวน

บรษทจากด

1

2

10

4.35

8.70

43.48

-

1

7

-

5.56

38.89

1

3

17

2.44

7.32

41.46

รวมประเภทจดทะเบยน 13 56.52 8 44.44 21 51.22

รวมทงสน 23 100.00 18 100.00 41 100.00

จากตารางท 2 พบวา สานกงานบญชในเขตอาเภอเมองและอาเภอศรราชามการจดตงสานกงานบญชซงมรปแบบการจดตงเปนกจการทจดทะเบยนเปนนตบคคลและไมไดจดทะเบยนเปนนตบคคลมสดสวนทใกลเคยงกน นนคอ จานวน 21 ราย และ 20 รายตามลาดบ คดเปนรอยละ 51.22 และ 48.78 โดยสวนใหญทงสองอาเภอจะมการ

จดตงในรปของบรษทมากทสดมจานวนรวมทงสน 17 รายคดเปนรอยละ 41.46 รองลงมาจดตงในรปของกจการเจาของคนเดยวจานวน 15 รายคดเปนรอยละ 36.59 สวนรปแบบการจดตงทมจานวนนอยทสดของทงสองอาเภอคอ คณะบคคลทจดทะเบยนเปนนตบคคลมจานวน 1 รายคดเปนรอยละ 2.44

ตารางท 3 จานวนและอตรารอยละของประเภทการใหบรการของสานกงานบญชมากทสด 5 อนดบแรก ในอาเภอเมอง

และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ประเภทของการใหบรการ อาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม


- บรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากร - บรการดานการจดทะเบยนของธรกจ

- บรการดานจดทาแบบภาษและยนแบบภาษ

- บรการใหคาปรกษาเกยวกบภาษอากร - บรการดานการตรวจสอบบญช

- บรการใหคาปรกษาเกยวกบการจดทาบญช

- บรการวางระบบบญช

23

23

22

21

20

20

18

100.00

100.00

95.65

91.30

86.96

86.96

78.26

18

17

15

15

14

14

14

100.00

94.44

83.33

83.33

77.78

77.78

77.78

41

38

38

37

34

34

32

100.00

92.68

92.68

90.24

82.93

82.93

78.05

จากตารางท 3 พบวา สานกงานบญชทงหมดใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรคดเปนอตรารอยละ 100 โดยสานกงานบญชอ าเภอเมองมการใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรและดานการจดทะเบยนของธรกจจานวน 23 รายคดเปนอตรารอยละ 100

สาหรบอาเภอศรราชามการใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรจานวน รายคดเปนอตรารอยละ 100 และดานการจดทะเบยนของธรกจจานวน 17 รายคดเปนอตรารอยละ 94.44

ตารางท 4 จานวนและอตรารอยละของลาดบรายไดการใหบรการหลกของสานกงานบญชมากทสด 3 อนดบแรกในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ลาดบรายไดการใหบรการหลกลาดบท 1-3

อาเภอเมอง อาเภอศรราชา ทง 2 อาเภอจานวน % จานวน % จานวน %

1. บรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากร2. บรการใหคาปรกษาเกยวกบภาษอากร3. บรการดานการจดทะเบยนของธรกจ

บรการดานการตรวจสอบบญช

13

8

11

56.52

34.78

47.83

14

9

5

77.78

50.00

27.78

27

17

14

65.85

41.46

34.15

จากตารางท 4 รายไดมผบรหารเลอกใหเปนรายไดหลกลาดบท 1 จานวน 27 รายคดเปนอตรารอยละ 65.85

รองลงมาจะเปนการใหบรการดานการจดทาแบบภาษและยนแบบภาษตาง และใหบรการเกยวกบการจดทะเบยน

ของธรกจมสดสวนทเทากนคอ อตรารอยละ 92.68 โดยมผบรหารเลอกใหเปนรายไดหลกลาดบท 2 จานวน 17 รายคดเปนอตรารอยละ 41.46 และลาดบท 3 จานวน 14 รายคดเปนอตรารอยละ 34.15 ตามลาดบ

ตารางท 5 จานวน และอตรารอยละของลกษณะโครงสรางองคการของสานกงานบญชของอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ลกษณะของโครงสรางองคการอาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม

จานวน % จานวน % จานวน %มการแบงชดเจนเปนทางการมการบอกกลาวหนาทดวยวาจา

8

15

34.78

65.22

5

13

27.78

72.22

13

28

31.71

68.29

รวม 23 100.00 18 100.00 41 100.00

จากตารางท 5 พบวา สานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร มลกษณะของโครงสรางองคการทมการบอกกลาวหนาทความรบผดชอบดวยวาจา โดยไมมแผนผงการจดองคการและไมมเปนลายลกษณอกษรจานวน 28 ราย คดเปนอตรารอยละ 68.29

จากการสมภาษณพนกงานพบวา พนกงานทกคนทอยในสานกงานบญชจะทางานโดยชวยเหลอกน หากพนกงานคนใดไมวางหรอทางานสวนอนอยพนกงานคนอนก

สามาร ทางานแทนได ดงน น การแบงหนาทความรบผดชอบจงเปนลกษณะบอกกลาวดวยวาจามากกวาเปนลายลกษณอกษรหรอเปนทางการ ซงพนกงานทกคนทอยในองคการสามาร ทางานไดหลายหนาททง นเพอการดาเนนงานของสานกงานบญชเปนไปอยางราบรน ไมหยดชะงก และทาใหพนกงานขององคการเรยนรการทางานไดหลากหลายอกดวย



จากตารางท 3 พบวา สานกงานบญชทงหมดใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรคดเปนอตรารอยละ 100 โดยสานกงานบญชอ าเภอเมองมการใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรและดานการจดทะเบยนของธรกจจานวน 23 รายคดเปนอตรารอยละ 100

สาหรบอาเภอศรราชามการใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรจานวน 18 รายคดเปนอตรารอยละ 100 และดานการจดทะเบยนของธรกจจานวน 17 รายคดเปนอตรารอยละ 94.44

ตารางท 4 จานวนและอตรารอยละของลาดบรายไดการใหบรการหลกของสานกงานบญชมากทสด 3 อนดบแรกในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ลาดบรายไดการใหบรการหลก

ลาดบท 1-3

อาเภอเมอง อาเภอศรราชา ทง 2 อาเภอ


1. บรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากร 2. บรการใหคาปรกษาเกยวกบภาษอากร 3. บรการดานการจดทะเบยนของธรกจ

บรการดานการตรวจสอบบญช

13

8

11

56.52

34.78

47.83

14

9

5

77.78

50.00

27.78

27

17

14

65.85

41.46

34.15

จากตารางท 4 รายไดมผบรหารเลอกใหเปนรายไดหลกลาดบท 1 จานวน 27 รายคดเปนอตรารอยละ 65.85

รองลงมาจะเปนการใหบรการดานการจดทาแบบภาษและยนแบบภาษตางๆ และใหบรการเกยวกบการจดทะเบยน

ของธรกจมสดสวนทเทากนคอ อตรารอยละ 92.68 โดยมผบรหารเลอกใหเปนรายไดหลกลาดบท 2 จานวน 17 รายคดเปนอตรารอยละ 41.46 และลาดบท 3 จานวน 14 รายคดเปนอตรารอยละ 34.15 ตามลาดบ

ตารางท 5 จานวน และอตรารอยละของลกษณะโครงสรางองคการของสานกงานบญชของอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ลกษณะของโครงสรางองคการ อาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม


มการแบงชดเจนเปนทางการ มการบอกกลาวหนาทดวยวาจา

8

15

34.78

65.22

5

13

27.78

72.22

13

28

31.71

68.29

รวม 23 100.00 18 100.00 41 100.00

จากตารางท 5 พบวา สานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร มลกษณะของโครงสรางองคการทมการบอกกลาวหนาทความรบผดชอบดวยวาจา โดยไมมแผนผงการจดองคการและไมมเปนลายลกษณอกษรจานวน 28 ราย คดเปนอตรารอยละ 68.29

จากการสมภาษณพนกงานพบวา พนกงานทกคนทอยในสานกงานบญชจะทางานโดยชวยเหลอกน หากพนกงานคนใดไมวางหรอทางานสวนอนอยพนกงานคนอนก

สามารถทางานแทนได ดงน น การแบงหนาทความรบผดชอบจงเปนลกษณะบอกกลาวดวยวาจามากกวาเปนลายลกษณอกษรหรอเปนทางการ ซงพนกงานทกคนทอยในองคการสามารถทางานไดหลายหนาททง นเพอการดาเนนงานของสานกงานบญชเปนไปอยางราบรน ไมหยดชะงก และทาใหพนกงานขององคการเรยนรการทางานไดหลากหลายอกดวย



ตารางท 6 จานวนและอตรารอยละของสายบงคบบญชาของสานกงานบญชของอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

สายการบงคบบญชา อาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม


- ม

- ไมม

9

14

39.13

60.87

8

10

44.44

55.56

17

24

41.46

58.54

รวม 23 100.00 18 100.00 41 100.00

จากตารางท 6 พบวา สานกงานบญชไมมสายการบงคบบญชาจานวน 24 รายคดเปนอตรารอยละ 58.54

และมสานกงานบญชทมสายการบงคบบญชาจานวน 17

รายคดเปนอตรารอยละ 41.46

ตารางท 7 จานวนและอตรารอยละของลกษณะสายบงคบบญชาของสานกงานบญชของอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ลกษณะของสายบงคบบญชา อาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม


- ผบรหาร ผจดการ หวหนา และพนกงาน

- กรรมการผจดการ ผชวยกรรมการผจดการ ผจดการ หวหนา และพนกงาน

- ผจดการ รองผจดการ หวหนา และพนกงาน

1

2

6

11.11

22.22

66.67

1

1

6

12.50

12.50

75.00

2

3

12

11.76

17.65

70.59

รวม 9 100.00 8 100.00 17 100.00

จากตารางท 7 พบวา สวนใหญสานกงานบญชทงสองอาเภอมสายการบงคบบญชาในรปของผจดการ รองผจดการ หวหนา และพนกงาน จานวน 12 รายคดเปนอตรารอยละ 70.59 รองลงมามสายการบงคบบญชาในรปของกรรมการผจดการ ผชวยกรรมการผจดการ ผจดการ

หวหนา และพนกงาน จานวน 3 รายคดเปนอตรารอยละ 17.65 และสดทายมสายการบงคบบญชาในรปของผบรหาร ผจดการ หวหนา และพนกงาน จานวน 2 ราย คดเปนอตรารอยละ 11.76

ตารางท 8 จานวนและอตรารอยละของการจดแบงแผนกของสานกงานบญชของอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ลกษณะของการจดแบงแผนก อาเภอเมอง อาเภอศรราชา รวม


- แบงตามหนาท - แบงตามเขตภมศาสตร - แบงตามลกคา - อนๆ

5

1

16

1

21.74

4.35

69.57

4.35

9

0

6

3

50.00

-

33.33

16.67

14

1

22

4

34.15

2.44

53.66

9.76

รวม 23 100.00 18 100.00 41 100.00

จากตารางท 8 พบวา สานกงานบญชมการจดแบงแผนกตามลกคาจานวน 22 รายคดเปนอตรารอยละ 53.66

โดยผบรหารมการกาหนดการจดแบงแผนกตามลกคาพจารณาจากลกคาแตละราย รองลงมามการจดแบงแผนกตามหนาทจานวน 14 รายคดเปนอตรารอยละ 34.15

วตถประสงคขอท 2: เพอศกษาคณลกษณะของสานกงานบญชตามองคประกอบระบบคณภาพสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร

ตารางท 9 ความคดเหนในระบบคณภาพของสานกงานบญชของผบรหารและพนกงานบญชเกยวกบขอกาหนดในการรบรองคณภาพสานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรองคประกอบของระบบคณภาพของ

สานกงานบญชคาเ ลยกลมผบรหาร คาเ ลยกลมพนกงานบญช

อ เมอง อ ศรราชา รวม อ เมอง อ ศรราชา รวมา รว ของระ ค า ของสา งา

1. ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช 4.28 3.83 4.08 4.05 3.82 3.931.1 ความมงมนของผบรหาร 4.48 4.00 4.27 4.05 3.81 3.93

1.2 การใหความสาคญกบลกคา 4.61 4.22 4.44 4.18 4.17 4.18

1.3 นโยบายคณภาพ 4.35 3.89 4.15 4.20 3.78 3.99

1.4 การวางแผน รกจ 4.00 3.56 3.80 3.83 3.39 3.60

1.5 ความรบผดชอบ อานาจหนาท และการสอสาร 4.04 3.61 3.85 3.98 3.83 3.90

1.6 การใหความรวมมอกบภาคร 4.26 3.72 4.02 4.08 3.96 4.01

2. ขอกาหนดดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช 4.57 4.24 4.43 4.40 4.28 4.33ดานความโปรงใส ความเปนอสระ ความเทยง รรม และ

ความ อสตยสจรต 4.50 4.13 4.34 4.30 4.29 4.30

ดานความรความสามาร และมาตร านในการป บตงาน 4.55 4.19 4.39 4.35 4.20 4.27

ดานความรบผดชอบตอผรบบรการและการรกษาความลบ 4.69 4.52 4.62 4.56 4.33 4.44

2.4 สานกงานบญชตองไมป บตใหเสอมเสยเกยรตศกดแหงวชาชพดานการจดทาบญช 4.17 4.56 4.51 4.41 4.46

3. กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสนง.บญช 4.36 4.00 4.21 4.30 4.18 4.243.1 กาหนดหลกเกณ ในการคดคา รรมเนยม 4.09 4.17 4.12 4.17 4.09 4.13

3.2 จดทาสญญาทชดเจนและลกคายอมรบ 3.96 3.22 3.63 4.23 4.03 4.13

3.3 กาหนดระยะเวลาจดเกบคา รรมเนยมทชดเจน 4.39 4.00 4.22 4.20 3.97 4.08

3.4 ออกหลก านการรบเงนใหกบลกคาทกครง 4.70 4.44 4.59 4.54 4.32 4.43

3.5 เมอลกคามอบหมายงานสานกงานบญชมการนาสงและดาเนนการใหครบ วน 4.74 4.61 4.68 4.58 4.55 4.57

4. การจดการทรพยากรของสานกงานบญช 4.38 3.83 4.14 4.16 3.97 4.074.1 ดานเครองมออปกรณ 4.39 3.97 4.20 4.01 3.90 3.95

4.1.1 จดหา และบารงรกษาเครองมออปกรณ 4.30 4.11 4.22 3.92 3.99 3.96

4.1.2 จดระเบยบส านททางาน 4.48 3.83 4.20 4.11 3.83 3.96

4.2 ดานบคลากร 4.38 3.79 4.12 4.21 4.00 4.10

4.2.1 ทางานตรงตามความร ความสามาร ตามตาแหนงหนาท 4.35 3.83 4.12 4.20 4.03 4.11

4.2.2 ผทาบญชมคณสมบตตามพรบ การบญช 4.65 4.00 4.37 4.32 4.09 4.20

4.2.3 บคลากรใหมไดรบการชแจงกอนเรมป บตงาน 4.13 3.72 3.95 4.03 3.86 3.94

4.2.4 จดใหมการดแลการป บตงานพนกงาน 4.35 3.94 4.17 4.32 4.03 4.17



ตารางท 9 ความคดเหนในระบบคณภาพของสานกงานบญชของผบรหารและพนกงานบญชเกยวกบขอกาหนดในการรบรองคณภาพสานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร องคประกอบของระบบคณภาพของ

สานกงานบญช

คาเฉลยกลมผบรหาร คาเฉลยกลมพนกงานบญช

อ.เมอง อ.ศรราชา รวม อ.เมอง อ.ศรราชา รวม

ภาพรวมของระบบคณภาพของสานกงานบญช 4.40 3.99 4.22 4.27 4.09 4.18 1. ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช 4.28 3.83 4.08 4.05 3.82 3.93 1.1 ความมงมนของผบรหาร 4.48 4.00 4.27 4.05 3.81 3.93

1.2 การใหความสาคญกบลกคา 4.61 4.22 4.44 4.18 4.17 4.18

1.3 นโยบายคณภาพ 4.35 3.89 4.15 4.20 3.78 3.99

1.4 การวางแผนธรกจ 4.00 3.56 3.80 3.83 3.39 3.60

1.5 ความรบผดชอบ อานาจหนาท และการสอสาร 4.04 3.61 3.85 3.98 3.83 3.90

1.6 การใหความรวมมอกบภาครฐ 4.26 3.72 4.02 4.08 3.96 4.01

2. ขอกาหนดดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช 4.57 4.24 4.43 4.40 4.28 4.33 2.1 ดานความโปรงใส ความเปนอสระ ความเทยงธรรม และความซอสตยสจรต 4.50 4.13 4.34 4.30 4.29 4.30

2.2 ดานความรความสามารถและมาตรฐานในการปฏบตงาน 4.55 4.19 4.39 4.35 4.20 4.27

2.3 ดานความรบผดชอบตอผรบบรการและการรกษาความลบ 4.69 4.52 4.62 4.56 4.33 4.44

2.4 สานกงานบญชตองไมปฏบตใหเสอมเสยเกยรตศกด แหงวชาชพดานการจดทาบญช 4,65 4.17 4.56 4.51 4.41 4.46

3. กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสนง.บญช 4.36 4.00 4.21 4.30 4.18 4.24 3.1 กาหนดหลกเกณฑในการคดคาธรรมเนยม 4.09 4.17 4.12 4.17 4.09 4.13

3.2 จดทาสญญาทชดเจนและลกคายอมรบ 3.96 3.22 3.63 4.23 4.03 4.13

3.3 กาหนดระยะเวลาจดเกบคาธรรมเนยมทชดเจน 4.39 4.00 4.22 4.20 3.97 4.08

3.4 ออกหลกฐานการรบเงนใหกบลกคาทกครง 4.70 4.44 4.59 4.54 4.32 4.43

3.5 เมอลกคามอบหมายงานสานกงานบญชมการนาสงและดาเนนการใหครบถวน 4.74 4.61 4.68 4.58 4.55 4.57

4. การจดการทรพยากรของสานกงานบญช 4.38 3.83 4.14 4.16 3.97 4.07 4.1 ดานเครองมออปกรณ 4.39 3.97 4.20 4.01 3.90 3.95

4.1.1 จดหา และบารงรกษาเครองมออปกรณ 4.30 4.11 4.22 3.92 3.99 3.96

4.1.2 จดระเบยบสถานททางาน 4.48 3.83 4.20 4.11 3.83 3.96

4.2 ดานบคลากร 4.38 3.79 4.12 4.21 4.00 4.10

4.2.1 ทางานตรงตามความร ความสามารถตามตาแหนงหนาท 4.35 3.83 4.12 4.20 4.03 4.11

4.2.2 ผทาบญชมคณสมบตตามพรบ.การบญช 4.65 4.00 4.37 4.32 4.09 4.20

4.2.3 บคลากรใหมไดรบการชแจงกอนเรมปฏบตงาน 4.13 3.72 3.95 4.03 3.86 3.94

4.2.4 จดใหมการดแลการปฏบตงานพนกงาน 4.35 3.94 4.17 4.32 4.03 4.17



ตารางท 9 (ตอ)

องคประกอบของระบบคณภาพของ สานกงานบญช

คาเฉลยกลมผบรหาร คาเฉลยกลมพนกงานบญช

อ.เมอง อ.ศรราชา รวม อ.เมอง อ.ศรราชา รวม

4.2.5 บคลากรมการฝกอบรมเพมเตมตามสมควร 4.35 3.94 4.17 4.28 4.03 4.15

4.2.6 บคลากรไดรบการสอสารในสวนทเกยวของกบลกคาหรอกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ 4.35 3.72 4.07 4.12 3.99 4.05

5. การปฏบตงานของสานกงานบญช 4.28 3.95 4.14 4.29 4.02 4.15 5.1 จดทาบญชถกตองเปนไปตามกฎหมายกาหนด 4.61 4.33 4.49 4.40 4.23 4.31

5.2 มคมอการปฏบตงานและมการปฏบตตามคมอนน 3.74 3.33 3.56 4.11 3.72 3.91

5.3 ชแจงบคลากรใหเขาใจถงวตถประสงคของงาน 4.17 3.94 4.07 4.22 3.99 4.10

5.4 กากบดแลความคบหนาและแกไขปญหาของงาน 4.39 4.06 4.24 4.35 4.03 4.19

5.5 ทบทวนผลงาน และแกไขงานกอนสงมอบลกคา 4.52 4.11 4.34 4.42 4.14 4.28

6. การตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช 4.19 3.73 3.99 4.21 4.01 4.11 6.1 มกระบวนการในการตรวจสอบการปฏบตงาน 4.43 4.06 4.27 4.35 4.07 4.21

6.2 ดาเนนการวเคราะหหาสาเหตของการตดตามตรวจสอบ และกาหนดแนวทางแกไข 4.26 3.94 4.12 4.26 4.20 4.23

6.3 รบเรองรองเรยนของลกคา แกไข และแจงลกคา 3.96 3.50 3.76 4.12 4.00 4.06

6.4 จดบนทกผลการตดตามตรวจสอบการปฏบตงาน 4.13 3.44 3.83 4.12 3.78 3.95

7. การจดการเอกสารของสานกงานบญช 4.59 4.20 4.42 4.51 4.32 4.41 7.1 ตดตามกฎหมายของวชาชพบญชใหเปนปจจบน 4.48 4.11 4.32 4.46 4.43 4.45

7.2 จดเกบขอมลไมใหเสยหาย สญหาย และจดเกบตามกฎหมายกาหนด 4.70 4.28 4.51 4.54 4.28 4.40

7.3 ขอมลสออเลกทรอนกสมการสารองขอมล และเกบไวในสถานททเหมาะสม 4.61 4.22 4.44 4.54 4.28 4.40

จากตารางท 9 พบวา ภาพรวมคณลกษณะของสานกงานบญชตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชของผบรหารและพนกงานบญชทงสองอ า เภอ พบว า ส าน ก ง านบญช ม คณ ลก ษ ณ ะ ต า มองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชอยในระดบมากทสด (Mean = 4.22, 4.18 ตามลาดบ) โดยแตละองคประกอบของระบบคณภาพสานกงานบญชมระดบคณลกษณะของส านกงานบญชท แตกต างกน ซ งคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชทอยในระดบมากทสดของผบรหารและพนกงานบญชทงอ าเภอเมองและศรราชาคอ ขอกาหนดทางดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช (Mean =4.43, 4.33 ตามลาดบ) ซงผบรหารและพนกงานทงสองอาเภอเหนวา ดานความรบผดชอบตอผรบบรการและการรกษาความลบ

ของสานกงานบญชอยในระดบมากทสด (Mean = 4.62, 4.44 ตามลาดบ) สาหรบการจดการเอกสารของสานกงานบญชท งอ าเภอเมองและศรราชามคณลกษณะตามองคประกอบอยในระดบมากทสด (Mean = 4.42, 4.41ตามลาดบ) ในดานการจดเกบขอมลไมใหเสยหาย สญหาย และจดเกบตามกฎหมายกาหนดอย ในระดบมากทสด (Mean = 4.51, 4.44) สาหรบกระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญชทงอาเภอเมองและศรราชามคณลกษณะตามองคประกอบทอยในระดบมากทสด (Mean = 4.21, 4.24 ตามลาดบ) ซงผบรหารและพนกงานบญชทงสองอาเภอเหนวา สวนของลกคามอบหมายใหสานกงานบญชเปนผกระทาการใดๆ แทน เชน การนาสงภาษของลกคา การนาสงเงนสมทบกองทนประกนสงคม เปนตน

สานกงานบญชตองนาสงและดาเนนการใหครบถวนตามท

ลกคามอบหมายอยในระดบมากทสด (Mean = 4.6 , 4.5 )สวนคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชของผบรหารและพนกงานบญชทงสองอาเภออยในระดบมากคอ ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช (Mean = 4. , 3. 3) การจดการทรพยากรของสานกงานบญช (Mean = 4.14, 4. ) การปฏบตงานของสานกงานบญช และการตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช (Mean = 3. , 4.11)

สาหรบคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญช ผบรหารของสานกงานบญชทงสองอาเภอเหนวา ยงมคณลกษณะทต าอยคอ การตดตามตรวจสอบของ ส าน ก ง านบญช ม คณลกษณะตามองคประกอบอยในระดบมาก (Mean = 3. ) โดยเฉพาะในสวนกระบวนการรบเรองรองเรยนของลกคา และมการวเคราะหหาสาเหต ปรบปรงแกไข และแจงกลบไปยงลกคาทอยในระดบทมาก (Mean = 3. 6) แตสาหรบพนกงานบญชของสานกงานบญชท งสองอ าเภอเหนว า ย งมคณลกษณะต าอยคอ ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช (Mean = 3. 3) โดยเฉพาะในสวนของผบรหารมการวางแผน รกจ โดยมการจดทาแผน รกจ และแผนการเงนประจาปเปนลายลกษณอกษรอยในระดบมาก(Mean = 3.6 )

ร าร า ราร าร า

สานกงานบญชในเขตอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบรสวนใหญมการจดตงในรปของนตบคคลในรปแบบของบรษทมากทสด มรายไดสวนใหญมาจากรายไดใหบรการดานการจดทาบญชเพอเสยภาษอากรโครงสรางองคการสวนใหญเปนโครงสรางทไมเปนทางการจะมการบรหารโดยว การบอกกลาวดวยวาจา ไมมลายลกษณอกษร ไมมแผนการจดองคการทชดเจน สานกงานบญชทงสองอาเภอมคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชอยในระดบมากถงมากทสดคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชทท งสองอาเภออยในระดบมากทสดคอ 1) ขอกาหนดทางดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช ในดานความรบผดชอบตอผร บบรการและการรกษาความลบของสานกงานบญช 2) การจดการเอกสารของสานกงานบญชใน

สวนของการจดเกบขอมลไมใหเสยหาย สญหาย และจดเกบตามกฎหมายกาหนด และ 3) กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญช ในสวนของลกคามอบหมายใหสานกงานบญชเปนผกระทาการใดๆ แทนสานกงานบญชตองนาสงและดาเนนการใหครบถวนตามทลกคามอบหมาย

ราประเภท รกจของสานกงานบญชของอาเภอเมอง

และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรมรปแบบการจดทะเบยนจดต ง เ ปนนตบคคลในรปของบรษทจากดมากทส ดสอดคลองกบ กรมพ นา รกจการคา (2553) ทระบถงขอมลสถตการจดตงเปนนตบคคลของ รกจบรการการบญช การทาบญชและการตรวจสอบบญช และการใหคาปรกษาดานภาษของกรมพ นา รกจการคาทรวบรวมขอมลการจดตงนตบคคลของ รกจบรการการบญช การทาบญชและการตรวจสอบบญช และการใหคาปรกษาดานภาษ ในป พ.ศ. 2552 มการจดตงในรปของบรษทจานวน2, 36 รายจากทงหมดทวประเทศจานวน 2,515 รายคดเปนอตรารอยละ 80.95

ประเภทการใหบรการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร มรายไดสวนใหญมาจากรายไดใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากรรองลงมาจะเปนการใหบรการดานการจดทาแบบภาษและยนแบบภาษตางๆ และใหบรการเกยวกบการจดทะเบยนของ รกจ ซงสอดคลองกบ นนทนา สงสวสด (254 ) ไดทาการศกษาวจยเรอง การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม พบวา สานกงานบญชสวนใหญมลกษณะงานทใหบรการแกลกคา ดานการจดทาบญชและจดทารายงานงบการเงน และจดทารายงานภาษยนกรมสรรพากรมากกวาดานอน

โครงสรางองคการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบรสวนใหญจะมการบรหารจดการทไมเปนทางการ จะเหนไดจากสานกงานบญชทงสองอาเภอมการบรหารจดการโดยการบอกกลาวหนาทความรบผดชอบดวยวาจา โดยไมมแผนการจดองคการและไมมเปนลายลกษณอกษรและไมมสายการบงคบบญชา ซงจากการสมภาษณพบวา พนกงานทกคนทอยในสานกงานบญชจะทางานโดยชวยเหลอกน หากพนกงานคนใดไมวางหรอทางานสวนอนอยพนกงานคนอนกสามารถทางานแทนได พน กงานทกคนทอย ใน



ลกคามอบหมายอยในระดบมากทสด (Mean = 4.68, 4.57) สวนคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชของผบรหารและพนกงานบญชทงสองอาเภออยในระดบมากคอ ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช (Mean = 4.08, 3.93) การจดการทรพยากรของสานกงานบญช (Mean = 4.14, 4.07) การปฏบตงานของสานกงานบญช และการตดตามตรวจสอบของสานกงานบญช (Mean = 3.99, 4.11)

สาหรบคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญช ผบรหารของสานกงานบญชทงสองอาเภอเหนวา ย งมคณลกษณะทต าอยคอ การตดตามตรวจสอบของ ส าน ก ง านบญช ม คณลกษณะตามองคประกอบอยในระดบมาก (Mean = 3.99) โดยเฉพาะในสวนกระบวนการรบเรองรองเรยนของลกคา และมการวเคราะหหาสาเหต ปรบปรงแกไข และแจงกลบไปยงลกคาทอยในระดบทมาก (Mean = 3.76) แตสาหรบพนกงานบญชของสานกงานบญชท งสองอ าเภอเหนว า ย งมคณลกษณะต าอยคอ ความรบผดชอบของผบรหารของสานกงานบญช (Mean = 3.93) โดยเฉพาะในสวนของผบรหารมการวางแผนธรกจ โดยมการจดทาแผนธรกจ และแผนการเงนประจาปเปนลายลกษณอกษรอยในระดบมาก (Mean = 3.60)

สรปผลการศกษาและอภปรายผล

สรปผลการศกษา สานกงานบญชในเขตอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบรสวนใหญมการจดตงในรปของนตบคคลในรปแบบของบรษทมากทสด มรายไดสวนใหญมาจากรายไดใหบรการดานการจดทาบญชเพอเสยภาษอากร โครงสรางองคการสวนใหญเปนโครงสรางทไมเปนทางการจะมการบรหารโดยวธการบอกกลาวดวยวาจา ไมมลายลกษณอกษร ไมมแผนการจดองคการทชดเจน สานกงานบญชทงสองอาเภอมคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชอยในระดบมากถงมากทสด คณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชทท งสองอาเภออยในระดบมากทสดคอ 1) ขอกาหนดทางดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช ในดานความรบผดชอบตอผร บบรการและการรกษาความลบของสานกงานบญช 2) การจดการเอกสารของสานกงานบญชใน

สวนของการจดเกบขอมลไมใหเสยหาย สญหาย และจดเกบตามกฎหมายกาหนด และ 3) กระบวนการทเกยวของกบลกคาของสานกงานบญช ในสวนของลกคามอบหมายใหสานกงานบญชเปนผกระทาการใดๆ แทนสานกงานบญชตองนาสงและดาเนนการใหครบถวนตามทลกคามอบหมาย

อภปรายผล ประเภทธรกจของสานกงานบญชของอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรมรปแบบการจดทะเบยนจดต ง เ ปนนตบคคลในรปของบรษทจากดมากทส ด สอดคลองกบ กรมพฒนาธรกจการคา (2553) ทระบถงขอมลสถตการจดตงเปนนตบคคลของธรกจบรการการบญช การทาบญชและการตรวจสอบบญช และการใหคาปรกษาดานภาษของกรมพฒนาธรกจการคาทรวบรวมขอมลการจดตงนตบคคลของธรกจบรการการบญช การทาบญชและการตรวจสอบบญช และการใหคาปรกษาดานภาษ ในป พ.ศ. 2552 มการจดตงในรปของบรษทจานวน 2,036 รายจากทงหมดทวประเทศจานวน 2,515 รายคดเปนอตรารอยละ 80.95

ประเภทการใหบรการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบร มรายไดสวนใหญมาจากรายไดใหบรการดานจดทาบญชเพอเสยภาษอากร รองลงมาจะเปนการใหบรการดานการจดทาแบบภาษและยนแบบภาษตางๆ และใหบรการเกยวกบการจดทะเบยนของธรกจ ซงสอดคลองกบ นนทนา สงสวสด (2540) ไดทาการศกษาวจยเรอง การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม พบวา สานกงานบญชสวนใหญมลกษณะงานทใหบรการแกลกคา ดานการจดทาบญชและจดทารายงานงบการเงน และจดทารายงานภาษยนกรมสรรพากรมากกวาดานอน

โครงสรางองคการของสานกงานบญชในอาเภอเมองและอาเภอศรราชา จงหวดชลบรสวนใหญจะมการบรหารจดการทไมเปนทางการ จะเหนไดจากสานกงานบญชทงสองอาเภอมการบรหารจดการโดยการบอกกลาวหนาทความรบผดชอบดวยวาจา โดยไมมแผนการจดองคการและไมมเปนลายลกษณอกษรและไมมสายการบงคบบญชา ซงจากการสมภาษณพบวา พนกงานทกคนทอยในสานกงานบญชจะทางานโดยชวยเหลอกน หากพนกงานคนใดไมวางหรอทางานสวนอนอยพนกงานคนอนกสามารถทางานแทนได พน กงานทกคนทอย ใน



สานกงานสามารถทางานไดหลายๆ หนาททงนเพอการดาเนนงานของสานกงานบญชเปนไปอยางราบรน ไมหยดชะงก และทาใหพนกงานของสานกงานเรยนร การทางานไดหลากหลายอกดวย และทงสองอาเภอมการจดแบงกลมงานตามลกคามากทสดถงอตรารอยละ 53.66

ซงจากการสมภาษณพบวา ผบรหารของสานกงานบญชทสารวจจะทาการกาหนดหนาท ของพน กงานโดยใหพนกงานรบผดชอบลกคาเปนแตละราย และสานกงานบญชบางแหงจะมการแบงลกคาโดยระบจานวนการทาบญช ให ก บพน กง านบ ญชแต ละคนรบผ ดชอบ ซ งสอดคล องกบ ธงชย สนต วงษ (2541) ไดกลาวว า

สวนประกอบโครงสรางองคการทเปนลกษณะการรวมศนย อานาจ (Centralization) นนคอ การพจารณาถ งอานาจการตดสนใจตางๆ ท มการรวบรวมเอาไว ในศนย กลาง ทงนปญหาตางๆ ทเกดขนในองคการจะมทศทางไหลไปในทางเดยวคอ การไหลหรอการนาเสนอเรองขนไปในระดบบรหารทอยสงขนไปในองคการ เพอใหผบรหารระดบสงเหลานนพจารณาดาเนนการตามความเหมาะสม ภาพรวมคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชของผบรหารและพนกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบรใหความคดเหนเกยวกบคณลกษณะตามองคประกอบระบบคณภาพของสานกงานบญชของตนอยในระดบมากทสด 3 ดานคอ

1. ดานจรรยาบรรณของสานกงานบญช นนคอ 1.1 มความโปรงใส ความเปนอสระ ความเทยงธรรม และความซอสตย 1.2 มความรความสามารถและมาตรฐานในการปฏบตงาน 1.3 มความรบผดชอบตอผรบบรการและการรกษาความลบ ซงสอดคลองกบ ชยสมพล ชาวประเสรฐ (2546) ไดกลาวเกยวกบองคประกอบของค ณ ภ าพ ใน กา ร ให บ ร ก า ร ข อ 4 ก า ร ร บ ป ร ะ ก น (Assurance) เปนการรบประกนวา พนกงานทใหบรการมความร ความสามารถ และมความสภาพ จรยธรรมในการใหบรการเพอสรางความมนใจใหกบลกคาวา จะไดรบการบรการทเปนไปตามมาตรฐานและปลอดภยไรกงวล และ ธวช ภษตโภยไคย (2551) ไดกลาววา ความโปรงใสเปนหวใจของการดาเนนธรกจไมมการปดบงซอนเร น บดเบอน หรอเอาแตประโยชนสวนตน โดยผบรหารตองปฏบตใหเหนเปนแบบอยางเพอใหเกดมาตรฐานในการ

ปฏบต งาน อกทงยงสอดคลองกบ เพญธดา พงษธาน (2551) ไดทาการศกษาเรอง ปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพการใหบรการของสานกงานบญชในประเทศไทย พ บ ว า ผ ท า บ ญช ข อ ง ส า น ก ง าน บ ญช ม ค า น ย ม จรรยาบรรณในวชาชพมากทส ด โดยมความซอสตยดท ส ด รองลงมาคอ มความใส ใจและรกษาความลบ ปฏบตงานดวยความรบผดชอบ มความเปนอสระในการปฏบตงาน ปฏบตงานตามมาตรฐานการบญช และมความรบผดชอบตอสงคม ตามลาดบ 2. กระบวนการท เก ย วข องกบล กค าของสานกงานบญช นนคอ 2.1 สานกงานบญชตองมการกาหนดหลกเกณฑในการคดคาธรรมเนยม 2.2 สานกงานบญชตองมการจดทาสญญาทชดเจนและไดรบการยอมรบจากลกคา 2.3 สานกงานบญชตองกาหนดระยะเวลาจดเกบคาธรรมเนยมทชดเจน 2.4 สานกงานบญชตองออกหลกฐานการรบเงนใหกบลกคาทกครง 2.5 ในกรณทลกคามอบหมายใหสานกงานบญชเปนผกระทาการใด ๆ แทน เชน การนาสงภาษของลกคา การนาสงเงนสมทบกองทนประกนสงคม เปนตน สานกงานบญชตองนาสงและดาเนนการใหครบถวนตามทล กคามอบหมาย 2.6

การดแลทรพยสนของลกคา สานกงานบญชตองมการจดทาหลกฐานการสงมอบและรบมอบทรพยสน รวมถง

การดแลรกษา การจดเกบทรพยสนของลกคา ทงนตองไมนาทรพยสนของลกคามาตอรองเพอผลประโยชนของสานกงานบญช เชน การยดบญชและเอกสารของลกคาไวโดยไมสงคน สอดคลองกบ Parasuraman et al. (1985) ไดกลาวไววา คณภาพของการบรการประกอบดวยการตอ บส นอ ง ต อ ล ก ค า (Responsiveness) ด ว ยก า รดาเนนการตามขอตกลงในสญญากากบดแลความคบหนาของงาน ทบทวนผลงานและปรบปรงแกไขงานกอนสงมอบลกคา การดแลเอาใจใสตอลกคา (Empathy) ดวยการพจารณาความร ความสามารถของผ ทาบญชทสอดคล องกบธรกจล กคา และมความนาเชอถ อของสานกงานบญช (Reliability) ประกอบดวยการมระบบตดตามงานทได รบจากล กค า มหลกฐานการรบเง นคาธรรมเนยมสอดคลองกบขอตกลงในสญญาและแกไขปญหาอยางมประสทธผลโดยไมเกดปญหาซาเดม และยงสอดคลองกบ ชยสมพล ชาวประเสรฐ (2546) ไดกลาวเกยวกบสวนประสมทางการตลาดของตลาดบรการ ขอ 2

ราคา (Price;P2) วา ราคาเปนสงทกาหนดรายไดของ

กจการ แตไมไดหมายความวาธรกจจะตงราคาไดตามใจชอบ ธรกจจะตองคานงถงปจจยภายในและภายนอกธรกจ และขอ 6 กระบวนการใหบรการ (Process; P6) เปนสวนประสมทางการตลาดทมความสาคญมาก ตองอาศยพนกงานทมประสทธภาพหรอเครองมอทนสมยในการทาใหเกดกระบวนการทสามารถสงมอบบรการทมคณภาพได เนองจากการใหบรการโดยทวไปมกจะประกอบดวยหลายขนตอน ไดแก การสอบถามขอมลเบองตน การใหบรการตามความตองการ การชาระเงน เปนตน ซงในแตละขนตอนตองประสานเชอมโยงกนอยางด หากมข นตอนใดไมดแมแตข นตอนเดยวยอมทาใหการบรการไมเปนทประทบใจแกลกคา

3. การจดการเอกสารของสานกงานบญช นนคอ 3.1 สาน กงานบญชต อ งมว ธ การในการต ดตามก หมายทเกยวของกบวชาชพบญชใหเปนปจจบน 3.2

สานกงานบญชตองจดเกบขอมลของลกคาและของตนเองในลกษณะท ปองกนความเสยหาย ส ญหาย หรอเสอมสภาพ และกาหนดระยะเวลาจดเกบตามก หมายทเกยวของ 3.3 ในกรณทมการเกบขอมลในรปของสออเลกทรอนกส ตองมการสารองขอมลตามรอบระยะเวลาและสถานททเหมาะสม สอดคลองกบ ชยสมพล ชาวประเสรฐ (2546) ไดกลาวเก ยวกบองคประกอบของคณภาพในการใหบรการ ขอ 1 สงทสมผสได ( an ibles) ไดแก อาคารของธรกจบรการ เครองมอและอปกรณ ล ซ งถ อเ ปนสวนประสมทางการตลาดทสาคญ ข อท สงแวดลอมทางกายภาพ (Physical Evi ence; P ) ไดแก อาคาร เครองมอ และอปกรณ เชน คอมพวเตอร เคานเตอรใหบรการ ปายประชาสมพนธ แบบ อรมตางๆ สงตางๆ เหลานเปนสงทล กคาใชเปนเครองหมายแทนคณภาพของการใหบรการ นอกจากนยงสอดคลองกบ

นนทนา สงสวสด (254 ) ไดทาการศกษาเรอง การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม พบวา การใหความสาคญในการใชกลยทธรกษาลกคาของสานกงานบญชสวนใหญลาดบท 1 การเนนคณภาพการใหบรการ โดยใหความสาคญในเรอง การถอวาขอมลลกคาเปนความลบและเกบรกษาอยางด อกทงย งสอดคล อ งก บ เพญธ ดา พงษ ธ าน (2551) ท ไ ดทาการศกษาเรอง ปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพการใหบรการของสาน กงานบญชในประเทศไทย พบว า สาน กงานบญชมความสามารถด านการปฏ บต ตาม

ข อกาหนดจรรยาบรรณของสาน กงานบญช และมความสามารถดานการจดการเอกสารของสานกงานบญชมากทสดเทากน

ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะทไดจากการศกษา 1.1 ผบรหารของสานกงานบญชในอาเภอเมองและ

อาเภอศรราชา จงหวดชลบรไดใหความคดเหนเกยวกบระบบคณภาพของสานกงานบญชของตนอยในระดบทมากทสด นนหมายความวา สานกงานบญชดงกลาวถอเปนสานกงานบญชทลกคาเชอมนและไววางใจในดานการใหบรการแกลกคา ดงนน สานกงานบญชควรจะรกษามาตรฐานดงกลาวไว และปรบปรงพ นาในดานอนๆ โดยเ พาะดานของบคลากรควรจะมการพ นาศกยภาพของบคลากรโดยใหมการอบรมอยางตอเนองเพอใหทนกบการเปลยนแปลงของขอมลทางการบญช ควรมการกาหนดงานอยางชดเจน สรางกระบวนการทางานทส น กระชบ และมประสทธภาพ เนนการตดตอสอสารทชดเจน เปนตน และควรสรางใหพนกงานเกดความจงรกภกดตอองคกร เนองจากการใหบรการดานบญชถอเปนอาชพอสระ หากมความเชยวชาญสามารถทจะแยกตวไปเปดเปนกจการของตนได ดงนนเมอพนกงานเกดความเชยวชาญกจะไปเปดสานกงานบญชเปนของตน ทาใหเกดการแขงขนกนมากขน

1.2 จากการวจยพบวา สานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร มรายไดมาจากการจดทาบญชเพอเสยภาษอากร และรายไดบรการจดทาแบบภาษและยนแบบภาษตางๆ และใหบรการจดทะเบยนของธรกจ สวนรายไดบรการอนมคอนขางนอย สานกงานบญชควรจะมการพ นาในดานกลยทธทางการตลาดใหมากขน เพอเปนการเพมรายได และเพมฐานลกคา โดยควรจะมการดาเ นนงานใหครบวงจรนนคอ ร บทาบญช ร บตรวจสอบบญช ใหบรการใหคาปรกษาดานบญชและภาษอากร เปนตน เพอใหลกคามาใชบรการไดหลากหลาย ซงจะทาใหสานกงานบญชมรายไดและเ ปนการพ นาศกยภาพในดานอนๆ ดวย

1.3 จากคณลกษณะตามองคประกอบของระบบคณภาพของสานกงานบญชพบวา ผบรหารมการวางแผนธรกจ โดยมการจดทาแผนธรกจ และแผนการเงนประจาปเปนลายลกษณอกษรอยในระดบทนอยกวาคณลกษณะอน ดงน นผ บ รหารควรมการจดท าแผนธ รกจ รวมถ ง



กจการ แตไมไดหมายความวาธรกจจะตงราคาไดตามใจชอบ ธรกจจะตองคานงถงปจจยภายในและภายนอกธรกจ และขอ 6 กระบวนการใหบรการ (Process; P6) เปนสวนประสมทางการตลาดทมความสาคญมาก ตองอาศยพนกงานทมประสทธภาพหรอเครองมอทนสมยในการทาใหเกดกระบวนการทสามารถสงมอบบรการทมคณภาพได เนองจากการใหบรการโดยทวไปมกจะประกอบดวยหลายขนตอน ไดแก การสอบถามขอมลเบองตน การใหบรการตามความตองการ การชาระเงน เปนตน ซงในแตละขนตอนตองประสานเชอมโยงกนอยางด หากมข นตอนใดไมดแมแตข นตอนเดยวยอมทาใหการบรการไมเปนทประทบใจแกลกคา

3. การจดการเอกสารของสานกงานบญช นนคอ 3.1 สาน กงานบญชต อ งมว ธ การในการต ดตามกฎหมายทเกยวของกบวชาชพบญชใหเปนปจจบน 3.2

สานกงานบญชตองจดเกบขอมลของลกคาและของตนเองในลกษณะท ปองกนความเสยหาย ส ญหาย หรอเสอมสภาพ และกาหนดระยะเวลาจดเกบตามกฎหมายทเกยวของ 3.3 ในกรณทมการเกบขอมลในรปของสออเลกทรอนกส ตองมการสารองขอมลตามรอบระยะเวลาและสถานททเหมาะสม สอดคลองกบ ชยสมพล ชาวประเสรฐ (2546) ไดกลาวเก ยวกบองคประกอบของคณภาพในการใหบรการ ขอ 1 สงทสมผสได (Tangibles) ไดแก อาคารของธรกจบรการ เครองมอและอปกรณ ฯลฯ ซ งถ อเ ปนสวนประสมทางการตลาดทสาคญ ข อท 7 สงแวดลอมทางกายภาพ (Physical Evidence; P7) ไดแก อาคาร เครองมอ และอปกรณ เชน คอมพวเตอร เคานเตอรใหบรการ ปายประชาสมพนธ แบบฟอรมตางๆ สงตางๆ เหลานเปนสงทล กคาใชเปนเครองหมายแทนคณภาพของการใหบรการ นอกจากนยงสอดคลองกบ

นนทนา สงสวสด (2540) ไดทาการศกษาเรอง การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม พบวา การใหความสาคญในการใชกลยทธรกษาลกคาของสานกงานบญชสวนใหญลาดบท 1 การเนนคณภาพการใหบรการ โดยใหความสาคญในเรอง การถอวาขอมลลกคาเปนความลบและเกบรกษาอยางด อกทงย งสอดคล อ งก บ เพญธ ดา พงษ ธ าน (2551) ท ไ ดทาการศกษาเรอง ปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพการใหบรการของสาน กงานบญชในประเทศไทย พบว า สาน กงานบญชมความสามารถด านการปฏ บต ตาม

ข อกาหนดจรรยาบรรณของสาน กงานบญช และมความสามารถดานการจดการเอกสารของสานกงานบญชมากทสดเทากน

ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะทไดจากการศกษา 1.1 ผบรหารของสานกงานบญชในอาเภอเมองและ

อาเภอศรราชา จงหวดชลบรไดใหความคดเหนเกยวกบระบบคณภาพของสานกงานบญชของตนอยในระดบทมากทสด นนหมายความวา สานกงานบญชดงกลาวถอเปนสานกงานบญชทลกคาเชอมนและไววางใจในดานการใหบรการแกลกคา ดงนน สานกงานบญชควรจะรกษามาตรฐานดงกลาวไว และปรบปรงพฒนาในดานอนๆ โดยเฉพาะดานของบคลากรควรจะมการพฒนาศกยภาพของบคลากรโดยใหมการอบรมอยางตอเนองเพอใหทนกบการเปลยนแปลงของขอมลทางการบญช ควรมการกาหนดงานอยางชดเจน สรางกระบวนการทางานทส น กระชบ และมประสทธภาพ เนนการตดตอสอสารทชดเจน เปนตน และควรสรางใหพนกงานเกดความจงรกภกดตอองคกร เนองจากการใหบรการดานบญชถอเปนอาชพอสระ หากมความเชยวชาญสามารถทจะแยกตวไปเปดเปนกจการของตนได ดงนนเมอพนกงานเกดความเชยวชาญกจะไปเปดสานกงานบญชเปนของตน ทาใหเกดการแขงขนกนมากขน

1.2 จากการวจยพบวา สานกงานบญชในอาเภอเมอง และอาเภอศรราชา จงหวดชลบร มรายไดมาจากการจดทาบญชเพอเสยภาษอากร และรายไดบรการจดทาแบบภาษและยนแบบภาษตางๆ และใหบรการจดทะเบยนของธรกจ สวนรายไดบรการอนมคอนขางนอย สานกงานบญชควรจะมการพฒนาในดานกลยทธทางการตลาดใหมากขน เพอเปนการเพมรายได และเพมฐานลกคา โดยควรจะมการดาเ นนงานใหครบวงจรนนคอ ร บทาบญช ร บตรวจสอบบญช ใหบรการใหคาปรกษาดานบญชและภาษอากร เปนตน เพอใหลกคามาใชบรการไดหลากหลาย ซงจะทาใหสานกงานบญชมรายไดและเ ปนการพฒนาศกยภาพในดานอนๆ ดวย

1.3 จากคณลกษณะตามองคประกอบของระบบคณภาพของสานกงานบญชพบวา ผบรหารมการวางแผนธรกจ โดยมการจดทาแผนธรกจ และแผนการเงนประจาปเปนลายลกษณอกษรอยในระดบทนอยกวาคณลกษณะอน ดงน นผ บ รหารควรมการจดท าแผนธ รกจ รวมถ ง



แผน การเงนเพอวางแผนการบรหารจดการขององคการใหมประสทธภาพ เพอเปนการวางแผนการเพมรายไดในอนาคต

2. ขอเสนอแนะสาหรบการศกษาครงตอไป2.1 ในการวจยครงนเปนการวจยระบบคณภาพของ

สานกงานบญชโดยไดทาการสอบถามขอมลจากสานกงานบญชเพยงฝายเดยว ดงนนเพอใหการวจยสมบรณขนควรจะมการสอบถามกบผประกอบการหรอผทใชบรการสานกงานบญชดวยถงระบบคณภาพของสานกงานบญชทใชบรการ

2.2 เมอทราบถงระดบระบบคณภาพของสานกงานบญชแลว ควรจะศกษาปจจยทสงผลตอคณภาพของการใหบรการ ซงจะชวยใหสานกงานบญชนามาปรบปรง และสรางกลยทธในการบรหารจดการใหดขน

กตตกรรมประกาศ กา ร วจ ย น ไ ด ร บ ท นส น บส น นกา รว จ ย จ าก

มหาวทยาลยเกษตรศาสตร วทยาเขตศรราชา

บรรณานกรม

กรมพฒนาธรกจการคา. (2550). หลกเกณฑและเงอนไขในการรบรองคณภาพสานกงานบญช พ.ศ. 2550.

สบคนเมอ 16 มนาคม 2552, จากhttp://www.dbd.go.th/thai/law/ acc2543_index.phtml

กรมสรรพากร. (2558). รปแบบธรกจ SMEs. สบคนเมอวนท 15 ธนวาคม 2558, จาก http://www.rd.go.th/publish/38056.0.html

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย. (2552). ขอมลเกยวกบนคมอตสาหกรรม. สบคนเมอ 16

มนาคม 2552, จาก http://www.ieat. go.th/online-service/factory-search

กลยา วานชยบญชา. (2544). หลกสถต. กรงเทพ: โรงพมพ

จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

ชยสมพล ชาวประเสรฐ. (2546). การตลาดบรการ.

กรงเทพฯ: บรษท ซเอดยเคชน จากด (มหาชน). ธงชย สนตวงษ. (2541). ทฤษฎองคการและการออกแบบ.

กรงเทพฯ: บรษท สานกพมพไทยวฒนาพานช

จากด.

ธวช ภษตโภยไคย. (2551). ความโปรงใส จะเปนจรงไดอยางไร.กรงเทพฯ: สมาคมผตรวจสอบภายในแหงประเทศไทย.

นนทนา สงสวสด. (2540). การดาเนนงานของสานกงานบญชในอาเภอเมองจงหวดเชยงใหม. การคนควาแบบอสระบญชมหาบณฑต มหาวทยาลยเชยงใหม.

นตยา งามแดน. (2548). การบญชการเงน. กรงเทพฯ:

สานกพมพมหาวทยาลยเกษตรศาสตร. พยอม วงศสารศร. (2538). องคการและการจดการ.

กรงเทพฯ: บรษท สานกพมพสภา จากด.

เพญธดา พงษธาน. (2551). ปจจยทสงผลกระทบตอคณภาพการบรการของสานกงานบญช ในประเทศไทย. วารสารสทธปรทศน. 22(67), 17-36.

สมยศ นาวการ. (2544). การบรหาร. กรงเทพฯ:

สานกพมพบรรณกจ.

สทธมา แยมละมล. (2547). ความคดเหนเกยวกบการเลอกใชสานกงานบญชของผประกอบการธรกจขนาดยอมในเขตอาเภอเมองจงหวดนครราชสมา. การคนควาแบบอสระบญชมหาบณฑต มหาวทยาลยมหาสารคาม.

เสนาะ ตเยาว. (2546). หลกการบรหาร. กรงเทพฯ:

โรงพมพมหาวทยาลยธรรมศาสตร. Parasuraman, A.,Zeithaml, V.A. & Berry, L.L.

(1985). A conceptual model of servicequality and its implication Journal of Marketing, 49, 41-50.

ป ม ตอการนาห ก รรมา บา มา นการบรหาร การของ มนมสหกรณออม ร แหงประเ ศไ าก

FACTORS AFFECTING GOOD GOVERNANCE IMPLEMENTATION IN THEFEDERATION OF SAVINGS AND CREDIT COOPERATIVES OF THAILAND LIMITED

ร สงห กษผชวยศาสตราจารยประจาสาขาวชาเกษตรศาสตรและสหกรณ มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

ร.ประส สนนรองศาสตราจารยประจาสาขาวชาการจดการ คณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยศลปากร

บ ค อการวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษา 1) ระดบความสาเรจของการนาหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการ

ของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด 2) ปจจยทมอทธพลตอความสาเรจของการนาหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด 3) แนวทางในการนาหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด

การศกษาวจยครงนเปนการวจยเชงสารวจแบบภาคตดขวาง ซงประชากรทใชในการศกษา ไดแก ผบรหารและเจาหนาทของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด จานวน 122 คน โดยศกษาจากประชากรทงหมด เครองมอทใชเปนแบบสอบถามทสรางขนโดยศกษาจากงานวจยทเกยวของ การวเคราะหขอมลโดยใชสถตเชงพรรณนา ไดแกคารอยละ คาเ ลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และการวเคราะหการถดถอยเชงพหแบบขนตอน

ผลการวจยพบวา 1) ระดบความสาเรจของการนาหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด อยในระดบรอยละ 78.50 2) ปจจยคานยมและวฒนธรรม ปจจยความชดเจนของยทธศาสตร ปจจยภาวะผนาของผบรหาร ปจจยความเหมาะสมดานโครงสรางของหนวยงาน และปจจยการมสวนรวมของเจาหนาท มอทธพลตอความสาเรจของการนาหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด โดยสามารถอธบายรวมกนไดรอยละ 81.90 และ 3) ขอเสนอแนะ/แนวทางในการนาหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหารจดการของชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด ใหบรรลความสาเรจคอ ปจจบนสหกรณไดนาหลกธรรมภบาลตามแนวทางกรมสงเสรมสหกรณมาใช พรอมทงมการตงคณะอนกรรมการในการตรวจประเมน แตควรมการกาหนดแนวทางป บตทด ของผดารงตาแหนงสาคญ เชน ประธานกรรมการ กรรมการ ผจดการใหญ เปนตนควรจดหาซดหลกธรรมภบาลมาเผยแพรเพอเพมการปลกฝงหลกธรรมภบาลใหเขาใจมากยงขน และมการสอสารใหบคลากรทกคนเขาใจตรงกนในหลกธรรมาภบาลอยางเทาเทยมกนในทกสวนฝาย และปลกจตสานกใหรกองคการรวมกน

คาสาค : หลกธรรมาภบาล, การบรหารจดการ, ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จากด

ABSTRACT

The Objectives of this research were to study 1) the successful level of good governance implementation in order to manage the Federation of Savings and Credit Cooperatives of Thailand Limited 2)factors affecting the successful level of good governance implementation to manage the Federation of Savingsand Credit Cooperatives of Thailand Limited and 3) guidelines for the implementation of good governance tomanage the Federation of Savings and Credit Cooperatives of Thailand Limited.

This study was a cross sectional survey research. Population in this study were administrators andstaffs of the Federation of Savings and Credit Cooperatives of Thailand Limited, with the total amount of122 persons. The instrument used was a questionnaire according to related research. Data were analyzedby using descriptive statistics i.e percentage, mean, standard deviation and stepwise multiple regression.

The results showed that 1) the successful level of good governance implementation in theFederation of Savings and Credit Cooperatives of Thailand Limited management was 78.50 percent 2) value and cultural factor, distinctly strategic factor, executive leadership factor, suitability of institutional structure factor, and staff participatory factor influenced on the achievement of good governance

บทคัดย่อsms-stou.org/pr/media/journal/article/59-1/59-1-article6.pdfธ รก...

Documents