รายงานผลการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

เอกสารอนดบท 9/2563 กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

บทสรปส าหรบผบรหาร

การศกษาครงนมวตถประสงค 1) เพอศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 และ 2) เพอศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ประชากรทใชในการศกษา คอ โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จ านวน 158 โรงเรยน โดยผใหขอมล คอ ผอ านวยการโรงเรยน หรอรกษาการผอ านวยการโรงเรยน จ านวน 158 คน เครองมอทใชในการศกษา เปนแบบสอบถามทมลกษณะของค าถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐาน ผลการศกษา พบวา 1. ผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวมมการปฏบตอยในระดบมาก และทง 6 ประกอบ มการปฏบตอยในระดบมากทกองคประกอบ โดยเรยงตามล าดบ คอ การจดสงรายงาน ผลการประเมนตนเอง การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษา การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา การด าเนนงานตามแผน การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา และการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 2. ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม มปญหาอยในระดบนอย และทง 6 ประกอบ มปญหาอย ในระดบนอยทกองคประกอบ โดยเรยงตามล าดบ คอ การด าเนนงาน ตามแผน การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษาและการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง

โดยมความคดเหนและขอเสนอแนะ ดงน 1. ปญหา อปสรรค

1.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 1.1.1 บางมาตรฐานยงขาดความรความเขาใจ

1.1.2 บคลากรท เกยวของกบสถานศกษาบางทานยงขาดความรความเขาใจใน เรองของระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

1.1.3 คณะท างานไมมประสบการณในเรองน 1.1.4 บคลากรมจ านวนนอย เปลยนแบบประเมนทกป จงเปนการเพมงาน 1.1.5 การก าหนดคาเปาหมายทเหมาะสม

1.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา - ความร ความเขาใจของคณะในการสรปโครงการและการจดท าแผนปฏบตการ

ของสถานศกษา 1.3 การด าเนนงานตามแผน 1.3.1 การรวบรวมขอมลจดเปนระบบสารสนเทศยงไมครบถวนสมบรณ 1.3.2 การจดเกบขอมลยงไมเปนระบบ ไมสะดวกตอการน ามาใช

1.3.3 บคลากรของโรงเรยนนอย มคร ไม เพยงพอ ตอหองเรยน ท าใหการจด การเรยนการสอนมปญหา

1.3.4 ครมภาระงานหลายอยางไม ไดสอนอยางเดยว และครตองสอนหลายชน หลายวชา ทงหลกสตรเกาและหลกสตรใหม

1.3.5 การด าเนนงานขาดความตอเนอง เพราะเปนโรงเรยนขนาดเลก คณครยายเขาและยายออกบอย

1.3.6 การด าเนนการบางอยางไมประสบผลเทาทควร 1.3.7 การท าตามกระบวนการขนตอนใหเปนไปตามแผน 1.3.8 ปญหาดานผลสมฤทธทางการเรยน

1.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 1.4.1 การออกแบบประเมนเพอเกบรวบรวมขอมลตวชวดบางมาตรฐานอาจจะยงไมสามารถวดไดตรง

1.4.2 การรวบรวมขอมลจากครหลายทานท าใหเกดการลาชา 1.4.3 ตอนนมการระบาดของโรคระบาดโควด – 19 เปนอปสรรคในการประชมครบคลากรและคณะกรรมการสถานศกษา 1.4.4 การรายงานผลการด าเนนโครงการยงไมเปนรปแบบทไดมาตรฐาน 1.4.5 ขอมลมจ านวนมาก ตองรอจากแตละชน

1.4.6 ครบางคนยงไม เกบสะสมผลงานทตนเองรบผดชอบตามโครงการตาง ๆ ใหเปนปจจบน พอถงเวลาตองสรปผลโครงการ จงท าใหรายละเอยดบางสวนของการด าเนนกจกรรม ตามโครงการไมสมบรณ ท าใหการสรปผลบางโครงการไมคอยตรงกบความเปนจรงทงหมด 1.4.7 ไมมหลกฐานยอนหลงกอน 3 ป 1.4.8 การหาขอมลยอนหลงหลายปจงตองใชเวลา

1.4.9 ขาดบ คลากรท ม ความร ค วามสามารถในการท า เค ร อ งม อป ระเม นผล เพอตรวจสอบคณภาพการศกษา

1.4.10 ครผรบผดชอบโครงการมกจะบนทกผลการท ากจกรรมลาชา ไมเปนปจจบน ท าใหลมกจกรรมบางกจกรรมทด าเนนการไปแลวแต ไมบนทกจงท าให การสรปผลโครงการ บางโครงการมความคลาดเคลอน

1.4.11 การรวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและแปรผลในแตละมาตรฐาน ทงระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน

1.4.12 ขอมลทตองน ามาใชมาจากหลายฝายซงบางครงกไมใชขอมลทชดเจนท าใหม ปญหาในการรวบรวม ครบางทานยงไมคอยเขาใจในระบบประเมนตนเอง 1.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา - ขอเสนอแนะของคณะกรรมการสถานศกษาไมสามารถด าเนนการไดทงหมด 1.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง

1.6.1 การระดมความคดเนองจากการท างานในระบบออนไลนและการสงงาน ทางไลนในบางครงไมเปนไปตามเวลาทก าหนด ท าใหเกดความลาชาในการท างาน หรอการพดคยแลกเปลยนความคด

1.6.2 บคลากรมจ านวนนอย เปลยนแบบประเมนทกป จงเปนการเพมงาน 1.6.3 ขอมลทน ามาจดท า SAR มมากตองใชเวลาในการรวบรวมขอมล ขอแบบฟอรมตาง

ๆ ทจะใหสงตงแตตนปการศกษาเพอเปนแนวทางในการเกบรวบรวมขอมลและเขยนรายงานตอไป 1.6.4 การด าเนนงานจดท ารายงานอยในชวงการปดภาคเรยน การประสานงาน

ไมเปนไปตามก าหนด 2. ขอเสนอแนะ/ความตองการชวยเหลอ 2.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2.1.1 บ คลากรท เก ยวของท กฝ ายควรได รบการสนบสนนส งเสรม ให เข ารบ การอบรม สมมนาในเรองของระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

2.1.2 ตองการใหแตงตงผอ านวยการโรงเรยนทช านาญการในเรองน เปนพ เลยง ชวยดแล ชแนะ 2.1.3 ควรประชมรวมกน เพอหาคาเปาหมายทเหมาะสม 2.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา

2.2.1 ไมเคยมการด าเนนการรายงานโครงการอยางเปนรปแบบมากอน ตองสรางวฒนธรรมใหม

2.2.2 ควรมระบบจดเกบขอมลทครอบคลม สะดวกตอการใชงาน 2.3 การด าเนนงานตามแผน - ควรสงเสรม สนบสนนอตราก าลงทเปนครประจ าการและตรงวชาเอก 2.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 2.4.1 ควรมเครองมอการประเมนในแตละมาตรฐาน 2.4.2 ควรมแบบสรปในแตละมาตรฐาน

2.4.3 ผบรหารโรงเรยนตองนเทศ ก ากบ ตดตามการด าเนนงานตามโครงการ ตาง ๆ อยางสม าเสมอ

2.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา - ควรจดการอบรมใหความรแกบคลากร ในการน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนา หรอแกไขปญหาและตดตามผลอยางตอเนอง 2.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง - ตองการใหจดอบรมการจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ใหแก ครและสถานศกษา

ค าน า

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ก าหนด นโยบาย การด าเนนงานยกระดบคณภาพการศกษาอยางมระบบ และเปาหมายทชดเจนในการขบเคลอนนโยบายของกระทรวงศกษาธการ และส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน โดยน ามตคณภาพ 5 ร สการปฏบต ในระดบสถานศกษา เพอขบเคลอนกระบวนการบรหารจดการงานวชาการของผบรหารสถานศกษาและพฒนาการจดการเรยนรของครผสอน อยางเปนรปธรรม ทงน ไดก าหนดใหมการเตรยมความพรอมการน านโยบายดงกลาวสการปฏบต โดยด าเนนการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงาน ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ขน

รายงานผลการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ฉบบน จดท าขนโดยน าเสนอผลการศกษาดานสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 หวงวาเอกสารฉบบนจะเปนประโยชนส าหรบผบรหาร ครผสอน ศกษานเทศกและผเกยวของ ในอนทจะน าไปใชประโยชนในการพฒนาสถานศกษาใหมความเขมแขงและมคณภาพยงขนตอไป ขอขอบคณผอ านวยการโรงเรยนทกโรงเรยนในสงกดทไดสละเวลาตอบแบบสอบถาม ท าใหผลการศกษาสภาพและปญหา การด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ส าเรจไดดวยด

(นายนรนทร เชาวประสทธ) รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา รกษาราชการแทน

ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

สารบญ

หนา บทสรปส าหรบผบรหาร ............................................................................ .................................... ค ค าน า............................................................................. ................................................................ ช สารบญ ...................................................................................................................... ................... ซ สารบญตาราง ......................................................................................................................... ...... ฎ สารบญภาพประกอบ ............................................................................................................. ...... ฐ บทท 1 บทน า ....................................................................................................................... ...... 1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา ........................................................... ...... 1 วตถประสงคของการศกษา ..................................................................................... 5 ขอบเขตของการศกษา........................................................................ ..................... 5 นยามศพทเฉพาะ..................................................................................................... 6 ประโยชนทไดรบ ................................................................................. .................... 8 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ ............................................................................... ...... 9 การประกนคณภาพการศกษา………………………………………………………………………… 10 ความหมายของประกนคณภาพ 11 ความสมพนธระหวางแนวคดของระบบการประกนคณภาพและ

และหลกการบรหารตามกระบวนการ PDCA ตามแนวคดของ Edward Demming……………………………………………………………………………….

12 แนวการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบการศกษาพนฐาน.................... 13 ระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพภายในสถานศกษา...................... 16 มาตรฐานการศกษา.................................................................................................. 20 ความจ าเปนในการก าหนดมาตรฐานการศกษา................................................. 21 ความส าคญของมาตรฐานการศกษา................................................................. 22 มาตรฐานการศกษาเพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา................. 24 มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวย................................................................ 31 มาตรฐานการศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน.......................................... 32

สารบญ (ตอ)

บทท หนา 2 (ตอ) แนวทางการประเมนคณภาพสถานศกษาแนวใหม.................................................. 43 การประเมนแบบองครวม (Holistic Assessment)........................................... 44 เกณฑการใหคะแนนแบบองครวม (Holistic Rubrics)…................................... 44 ความสมพนธระหวาง Analytic Rubrics กบ Holistic Rubrics...................... 45 การประเมนเพอเรยงล าดบทแบบองครวม (Holistic Grading) และการทบทวนโดยบคคลระดบเดยวกน (Peer Review)......................... 46 การประเมนเพอเรยงล าดบทแบบองครวม (Holistic grading) และการอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement)…………........................ 46 การประเมนโดยวธพชญพจารณ หรอการทบทวนโดยบคคลระดบเดยวกน (Peer Review)………….............................................................................. 47 การตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement)……………………….. 48 การประเมนบนพนฐานของหลกฐาน (Evidence - Based Assessment)...... 51 การน าผลการประเมนไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษา.................................... 52 ความหมายของการใชผลการประเมน............................................................... 52 รปแบบของการใชผลการประเมน..................................................................... 52 ปจจยทสงผลตอการใชผลการประเมน.............................................................. 55 งานวจยทเกยวของ................................................................................................... 57 งานวจยในประเทศ............................................................................................ 57 งานวจยตางประเทศ.......................................................................................... 72 3 วธด าเนนการศกษา .................................................................................................... .... 76 ประชากรทใชในการศกษา………………………….......................................................... 76 เครองมอทใชในการศกษา........................................................................................ 76 การสรางและพฒนาเครองมอทใชในการศกษา........................................................ 77 การเกบรวบรวมขอมล.............................................................................................. 77 การวเคราะหขอมล................................................................................................... 78 สถตทใชในการศกษา................................................................................................ 78

สารบญ (ตอ)

บทท หนา 4 ผลการวเคราะหขอมล .............................................................................................. ...... 79 ตอนท 1 ผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2...... 79 ตอนท 2 ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2...... 86 ปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะเพมเตม ............................................................... 93 ปญหา อปสรรค.................................................................................................. 93 ขอเสนอแนะ/ความตองการชวยเหลอ...................................................................... 94 5 สรปผล อภปรายผล และขอเสนอแนะ................................................................ ............ 96 สรปผลการศกษา…………........................................................................................ .. 96 อภปรายผล................................................................................................ ............... 96 ขอเสนอแนะ ............................................................................................... ............. 101 ขอเสนอแนะในการน าผลการศกษาไปใช .......................................................... 101 ขอเสนอแนะในการศกษาครงตอไป .................................................................. 101 บรรณานกรม ......................................................................................................................... 102 ภาคผนวก ...................................................................................... ........................................ 107 ภาคผนวก ก รายชอผเชยวชาญทตรวจสอบความตรงเชงเนอหา 108 ภาคผนวก ข แบบสอบถาม การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงาน ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2................ 110 ภาคผนวก ค แบบแสดงความคดเหนของผเชยวชาญ...................................................... 115 ภาคผนวก ง ผลการวเคราะหความเทยงตรงดานเนอหา IOC)........................................ 123 คณะท างาน............................................................................................................................. 127

สารบญตาราง

ตาราง หนา 1 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม............................................................................... 79 2 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา.. 80 3 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษา..................................................................................................................................................... 81 4 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการด าเนนงานตามแผน....................................... 82 5 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษา ภายในสถานศกษา............................................................................................................................................... 83 6 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนา สถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา......................................................... 84 7 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง.............. 85 8 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม............................................................................... 86

สารบญตาราง (ตอ)

ตาราง หนา 9 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา.. 87

10 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษา..................................................................................................................................................... 88

11 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการด าเนนงานตามแผน....................................... 89

12 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษา ภายในสถานศกษา............................................................................................................................................... 90

13 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนา สถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา......................................................... 91

14 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา พระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง.............. 92

สารบญภาพประกอบ

ภาพประกอบ หนา 1 ระบบคณภาพ วงจร PDCA ทสมพนธกบระบบการประกนคณภาพ……………………………. 12 2 องคประกอบของการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา……………………………………… 16

บทท 1 บทน ำ

ควำมเปนมำและควำมส ำคญของปญหำ “การจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจสตปญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอน ไดอยางมความสข โดยจดกระบวนการเรยนรทมงปลกฝงจตสานกทถกตอง มความภาคภมใจ ในความเปนไทย รจกรกษาผลประโยชนสวนรวมและของประเทศชาต รวมทงสงเสรมศาสนา ศลปวฒนธรรมของชาต การกฬา ภมปญญาทองถน ภมปญญาไทยและความรอนเปนสากล ตลอดจน อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มความสามารถในการประกอบอาชพ รจกพงตนเอง มความคดรเรมสรางสรรค ใฝรและเรยนรดวยตนเองอยางตอเนอง” เปนความมงหมายของการจดการศกษา ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, 2545, หนา 5 – 6) และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 4) พ.ศ.2562 ไดระบไวใน “มาตรา 47 ใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา ของการศกษาขนพนฐานและการศกษาระดบอดมศกษา ประกอบดวยระบบการประกนคณภาพภายในและระบบการประกนคณภาพภายนอก ระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษาของการศกษาขนพนฐานและ การอาชวศกษา ใหเปนไปตามทก าหนดในกฎกระทรวง” รวมทงไดระบใน “มาตรา 49 ใหมส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา มฐานะเปนองคการมหาชน ท าหนาทพฒนาเกณฑ วธการประเมนคณภาพภายนอก และท าการประเมนผลการจดการศกษาทมใชการจดการอดมศกษาซงอยในอ านาจหนาทของกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม หรอกระทรวงอน เพอใหมการตรวจสอบคณภาพของสถานศกษา โดยค านงถง ความมงหมาย หลกการ และแนวการจดการศกษาในแตละระดบตามทก าหนดไวในพระราชบญญตน ใหมการประเมนคณภาพภายนอก ของสถานศกษาทกแหงอยางนอยหนงครงในทกหาปนบตงแตการประเมนครงสดทายและเสนอผลการประเมนตอหนวยงานทเกยวของและสาธารณชน” (ราชกจจานเบกษา, เลม 136 ตอนท 57 ก, หนา 51) หวใจส าคญของการปฏรประบบอยทการสรางระบบความรบผดชอบ เพอพฒนาคณภาพการศกษา ตามแนวคดทกษะแหงศตวรรษท 21 การปฏรประบบการประเมนและการประกนคณภาพการศกษา โดยใหสถานศกษามความรบผดชอบ โดยตรงตอผปกครองและผ เรยนมากขน โดยสถานศกษาควรเปนหนวยหลกในการพฒนาคณภาพการศกษาและมอสระในการบรหารจดการ ไมวาจะเปนเรองของการออกแบบหลกสตร วธการสอนและวธการวดผลตามแนวคดทกษะแหงศตวรรษท 21 ใหสอดคลองกบวสยทศนและเจตนารมณของสถานศกษา รวมถงตอบสนอง ตอสภาพปญหาความตองการชมชนและการประเมนคณภาพสถานศกษาภายใน ซงสาเหตของ การปฏรประบบการศกษา เนองมาจากการด าเนนงานพฒนาการศกษาของประเทศในชวงทผานมา พบวามปญหาหลก ๆ ใน 6 ดาน ไดแก 1) ดานหลกสตรและกระบวนการเรยนร พบวานกเรยนไมมความสขกบการเรยน นกเรยนขาดระเบยบวนยแตละหองมจ านวนมาก ผลสมฤทธทางการเรยนต า

2

เนอหาไมสอดคลองกบบรบทของสงคมทเปลยนแปลง กระบวนการเรยนรไมพฒนาเดก การเรยนภาษาองกฤษขาดมาตรฐาน 2) ดานการผลตพฒนาก าลงคนและงานวจย พบวาประเทศขาดก าลงแรงงานสายอาชพ งานวจยไมสามารถถน าไปใชไดจรง มาตรฐานฝมอยงไมเปนทยอมรบจาก สถานประอบการ การผลตบณฑตในสาขาทไมเปนไปตามความตองการของประเทศ 3) ดานการประเมนและ การพฒนามาตรฐานการศกษา พบวาการประเมนคณภาพคร การประเมนสถานศกษา ระบบการศกษาตอ ในแตละระดบชน การประเมนผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน 4) ดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอการศกษา พบวาสญญาณขาดความเสถยร อปกรณไมทนสมย มไมทวถง ไมน าขอมลสารสนเทศ ทไดมาใชในการตดสนใจ ไมน าผลผลตทไดจากการพฒนาไปใชใหเกดประโยชน 5) ดานการบรหาร จดการ พบวาขาดการบรณาการ การกระจายอ านาจไมจรงจง การก ากบดแลขาดประสทธภาพ ระบบงบประมาณไมสอดคลองตอการด าเนนงานพฒนาคณภาพการศกษา และ 6) ดานครผสอน พบวาครมภาระมาก นอกจากงานสอนครไมครบชน สอนไมตรงวชาเอก ครขาดขวญและก าลงใจ ซงเปนปญหาดานการประเมนและการพฒนามาตรฐานการศกษา (สมโภชน หลกฐาน, 2562, หนา 2) การประกนคณภาพการศกษาเปนกลไกส าคญประการหนงทสามารถขบเคลอนการพฒนาคณภาพการศกษาใหด าเนนไปอยางตอเนอง ปฏบตงานไดอยางเปนระบบ มคณภาพตามมาตรฐาน ผทจบการศกษามคณภาพตามทมงหวงของผปกครอง ชมชนและองคกร หรอสถานประกอบการทรบชวงผจบการศกษาแตละแหงมคณภาพไดมาตรฐาน แมจะไมเทากนแตกแตกตางกนไมมากนก นกเรยนทจบการศกษาจากสถานศกษาทกแหงมความร ความสามารถ มทกษะ และมคณลกษณะทพงประสงคตามทหลกสตรสถานศกษาก าหนด ดงนน ผเรยนจงเปนบคคลส าคญทสดทสถานศกษา ซงหมายถงผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาทกคนในสถานศกษาตองค านงถงตลอดเวลา ไมวาจะคดท ากจกรรมใดหรอโครงการใดกตาม ผเรยนจะตองไดรบผลหรอประโยชนท เกดขนทงโดยตรงและโดยออม นอกจากน ในการจดการศกษาจ าเปนตองอาศยการมสวนรวมของบคคลทกฝายทเกยวของ เพอใหผเรยนเกดการเรยนรอยางมคณภาพตามทคาดหวง ดงนน กระบวนการประกนคณภาพการศกษา จงเปนเครองมอทมความส าคญอยางยงในการจดการศกษาในปจจบนและตองด าเนนการอยางตอเนอง (ปยานนต บญทมา, 2561, หนา 1 - 2) จากความส าคญของการด าเนนงานระบบการประกนคณภาพการศกษาดงกลาว กระทรวงศกษาธการ จงมนโยบายปฏรประบบการประเมนและประกนคณภาพการศกษา ทงภายในและภายนอกของทกระดบ โดยส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดด าเนนการพฒนามาตรฐานการศกษาใหสอดคลองตามนโยบายของรฐทเนนการปฏรปการศกษาดงกลาว และสภาวการณทเปลยนแปลงไป โดยมแนวคดวามาตรฐานทก าหนดตองสามารถด าเนนงาน เพอพฒนาผเรยนได ประเมนไดจรง กระชบและจ านวนนอย แตสามารถสะทอนคณภาพการศกษาไดอยางแทจรง ขอมลทไดเกดประโยชนในการพฒนาการศกษาทกระดบ ตงแตระดบสถานศกษา ระดบเขตพนทการศกษา ระดบหนวยงานตนสงกดและระดบชาต ทงยงตองประเมนไดอยางเปนรปธรรม เนนการประเมนสภาพจรงและไมยงยาก (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2560, หนา 33) นอกจากน ยงมประกาศใชกฎกระทรวงการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2561 ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองใหใชมาตรฐานการศกษา ระดบปฐมวย ระดบการศกษาขนพนฐาน และระดบการศกษาขนพนฐานศนยการศกษาพเศษ เมอวนท 6 สงหาคม พ.ศ.2561 ประกอบกบยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการ ในดานการปฏรประบบการประเมนและการประกนคณภาพการศกษา

3

ไดใหความส าคญกบการประเมนคณภาพการศกษาและการประกนคณภาพการศกษา มงเนนใหมการน าผลการพฒนาคณภาพการศกษามาใชเปนฐานเพอพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนองและไดมการประกาศนโยบายดานการศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม การเนนคานยม 12 ประการ การก าหนดเปาหมายของหลกสตรการศกษาขนพนฐานทมงพฒนาผเรยนใหสามารถคด วเคราะห และเรยนรไดดวยตนเอง มคณลกษณะทพงประสงคตามหลกสตรและทกษะทจ าเปนส าหรบโลกศตวรรษท 21 รวมทง จากการศกษาสภาพปญหาและขอเสนอแนะเกยวกบการประเมนและพฒนาคณภาพมาตรฐานสถานศกษา ของคณะกรรมการตดตามและพฒนาคณภาพมาตรฐานสถานศกษา กระทรวงศกษาธการ ผลจากการศกษา พบวามสภาพปญหาเกยวกบการประเมนใน 3 ดาน คอ 1) ดานมาตรฐานและ ตวบงชของการประเมน 2) ดานมาตรฐานของผประเมน และ 3) ดานมาตรฐานของวธการประเมน ซงจ าเปนจะตองมการปรบปรงมาตรฐานและตวช วดใหนอยลง กระชบและสะทอนถงคณภาพอยางแทจรง เนนการประเมนสภาพจรง ไมยงยาก สรางมาตรฐานระบบการประเมน เพอลดภาระการจดเกบขอมล ลดการจดทาเอกสารทใชในการประเมน รวมทงใหมการพฒนาผประเมนคณภาพภายในใหมมาตรฐาน มความนาเชอถอ ไดรบการยอมรบจากสถานศกษาและไดรบการรบรองจากกระทรวงศกษาธการนอกจากน กระทรวงศกษาธการ โดยนายแพทยธระเกยรต เจรญเศรษฐศลป รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ จงไดก าหนดนโยบายการปฏรประบบการประเมนและประกนคณภาพการศกษาทงภายในและภายนอก ของทกระดบกอนจะมการประเมนคณภาพในรอบตอไป โดยใหมการปรบปรงมาตรฐานและตวชวดใหนอยลง กระชบและสะทอนถงคณภาพอยางแทจรง เนนการประเมนสภาพจรง ไมยงยาก สรางมาตรฐานระบบการประเมนเพอลดภาระการจดเกบขอมล ลดการจดทาเอกสารทใชในการประเมน ปรบกระบวนทศน ในการประเมนทม เปาหมาย เพอการพฒนาบนพนฐานบรบทของสถานศกษา รวมทงใหมการพฒนา ผประเมนคณภาพภายในใหมมาตรฐาน มความนาเชอถอ สามารถใหค าชแนะ ใหค าปรกษาแกสถานศกษาไดสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน เพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา ไดรบ การยอมรบจากสถานศกษา และไดรบการรบรองจากกระทรวงศกษาธการ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2560, หนา 11) จากการเปลยนแปลงของระบบการประเมนคณภาพการศกษา ตามนโยบายการปฏรปการศกษาดงกลาวเปนระบบการประเมนแนวใหมทมงเนนการประเมนคณภาพสถานศกษาในภาพรวม (Holistic Assessment) ของการจดการศกษาของสถานศกษา โดยจะไมแยกสวน หรอแยกองคประกอบในการประเมนผลงาน หรอกระบวนการ แตเปนการประเมนในภาพรวมของผลงาน หรอภาพรวมของกระบวนการด าเนนงานนน ๆ ตองอาศยความร ความสามารถและทกษะในการประเมน ของผประเมน โดยผประเมนตองศกษาและรวบรวมขอมลในภาพรวมทงหมด ซงเปนการประเมนและตดสนผลการประเมนคณภาพการศกษาตามหลกการตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement) โดยผประเมนจ าเปนตองมความรอยางรอบดาน อาศยการวเคราะหขอมลรวมกนในคณะผประเมน เพอการตดสนระดบคณภาพ จะไมใชการใหคะแนนตามความคดเหนของคนใดคนหนง ผประเมนจ าเปนตองท าความเขาใจรวมกน เพอการประเมนทมประสทธภาพ ดงนน มาตรฐานของผประเมน จงมความส าคญและจ าเปนอยางยง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน , 2560, หนา 1) นอกจากน กระทรวงศกษาธการยงไดเสนอแนะแนวทางในการขบเคลอนการปฏรป ดานการประเมนและการประกนคณภาพการศกษา โดยส านกงานรบรองและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) และหนวยงานตนสงกดตองรวมกนสรางมาตรฐานของสถานศกษาทมคณภาพ (Quality Codes) และสรางผประเมน

4

ทมคณภาพ (Quality Inspectors) หนวยงานตนสงกดเตรยมและสนบสนนสถานศกษาใหพรอมรบการประเมน สอสารใหเกดความเขาใจในมาตรฐานของสถานศกษาทมคณภาพ สรางความเขาใจวธการประเมนและการเขยนรายงานการประเมนตนเองแบบใหม ใหปรบเปลยนบทบาทจากการประเมนคณภาพภายในโดยตนสงกดเปนท าหนาทในการตดตาม ตรวจสอบคณภาพการศกษาของสถานศกษา ใหค าชแนะในการจดการของสถานศกษาทจะน าไปสการปรบแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา หรอแผนปฏบตการประจาป เพอใหเกดการพฒนาคณภาพการศกษาใหแกสถานศกษาไดอยางเปนรปธรรมและมประสทธภาพตอไป (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2560, หนา 1) จากความส าคญของการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาดงกลาว จะเหนไดวา การทจะด าเนนงานใหประสบผลส าเรจไดนน จ าเปนอยางยงทจะตองมหลกการจดการทดและมประสทธภาพ ซงสอดคลองกบนโยบายของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ 2563นโยบายท 4 ดานการสรางโอกาสในการเขาถงบรการการศกษาทมคณภาพ มมาตรฐานและลดความเหลอมล าทางการศกษา ไดระบไวในเปาประสงค ขอ 3 สถานศกษามคณภาพและมมาตรฐานตามบรบทของพนท ตวชวดท 1 ผเรยนทกคนสามารถเขาเรยนในสถานศกษาทมคณภาพเปนมาตรฐานเสมอกน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2562, หนา 23) ทงน จากการศกษาผลการวจยเกยวกบปญหา การด าเนนงานระบบประกนคณภาพการศกษา พบวามปญหาการขาดความรความเขาใจเกยวกบระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา การจดท าและการด าเนนการแผนพฒนาคณภาพการศกษาทมงพฒนาคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา การจดท าเครองมอประเมนคณภาพการศกษา การด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน การจดใหมการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา การจดใหมการประเมนคณภาพภายในตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา การจดระบบบรหารและสารสนเทศ การจดท ารายงานประจ าป และการจดใหมการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง (นวลลออ มวชา 2558, บทคดยอ ณรงคชย ศรไพศาล, 2560, บทคดยอ และวระ โกสมาลย, 2560, บทคดยอ)

จากผลการวจยการด าเนนงานระบบประกนคณภาพการศกษาดงกลาว สอดคลองกบผลการวจย ของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 เรอง รายงานการสงเคราะห ผลการประเมนคณภาพภายในของสถานศกษา ปการศกษา 2560 และผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ผลการวจย พบวา ผลการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายในของสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 พบวา มาตรฐานทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแก มาตรฐานท 8 สถานศกษามการประกนคณภาพภายในของสถานศกษาตามทก าหนด ในกฎกระทรวง มคาเฉลยรอยละ 86.88 สวนระดบการศกษาขนพนฐาน พบวา มาตรฐานทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแก มาตรฐานท 1 คณภาพผเรยน มคาเฉลยรอยละ 79.81 (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2, 2560, บทคดยอ) นอกจากน ผลการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ระดบปฐมวย จ าแนกตามตวบงชของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 พบวา มคาเฉลยรอยละในภาพรวม เทากบ 90.20 ตวบงชทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแกตวบงช 4 เดกมพฒนาการดานสตปญญาสมวย มคาเฉลยรอยละ 84.49 และผลการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ระดบการศกษาขนพนฐาน พบวา มคาเฉลยรอยละในภาพรวม เทากบ 87.78 ตวบงชทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแก ตวบงชท 5

5

เดกมความพรอมศกษาตอในขนตอไป มคาเฉลยรอยละ 52.54 (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2, 2560, บทคดยอ) นอกจากน ยงพบวา ผลการสงเคราะหรายงานการประเมนตนเอง ปการศกษา 2561 ระดบปฐมวย พบวา โรงเรยนสวนใหญ มผลการประเมนอยในระดบด จ านวน 76 โรงเรยน คดเปนรอยละ 49.03 เมอพจารณาเปนรายมาตรฐาน เรยงตามล าดบ จากมากไปหานอย ไดแก มาตรฐานท 1 คณภาพเดก รองลงมาไดแกมาตรฐานท 2 กระบวนการบรหาร และการจดการ และมาตรฐานท 3 การจดประสบการณทเนนเดกเปนส าคญ ตามล าดบ และเมอพจารณา ผลการประเมนรายประเดนการพฒนา เรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก ตวบงชท 2.1 มหลกสตรครอบคลมพฒนาการทง 4 ดาน สอดคลองกบบรบทของทองถน และตวบงชท 1.4 มพฒนาการดานสตปญญา สอสารได มทกษะการคดพนฐานและแสวงหาความรได ตามล าดบ นอกจากน ระดบการศกษาขนพนฐาน พบวา โรงเรยนสวนใหญอยในระดบด จ านวน 106 โรงเรยน คดเปนรอยละ 67.07 เมอพจารณาเปนรายมาตรฐาน เรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการบรหารจดการ รองลงมา ไดแก มาตรฐานท 3 กระบวนการบรหารจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ และมาตรฐานท 1 คณภาพผเรยน ตามล าดบ และเมอพจารณาผลการประเมนรายประเดนการพฒนา เรยงล าดบจากมากทสดไปหานอยทสด ไดแก ตวบงช 1.2.2 ความภมใจในทองถนและความเปนไทย รองลงมาไดแก มเปาหมาย วสยทศน และพนธกจ ทสถานศกษาก าหนดชดเจน และตวบงช 1.1.3 มความสามารถในการสรางนวตกรรม ตามล าดบ (ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2, 2561 หนา 1 – 6) จากการศกษาเอกสารและผลงานวจยทเกยวของกบการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา รวมทงผลการประเมนตนเองของสถานศกษาในสงกดดงกลาวขางตน เพอใหการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 โดยกลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา จงด าเนนการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาของสถานศกษา เพอน าผลการศกษาไปใชเปนขอมลการด าเนนงานพฒนาคณภาพการศกษาตอไป วตถประสงคของกำรศกษำ 1. เพอศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 2. เพอศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ขอบเขตของกำรศกษำ 1. ประชำกร ประชากรทใชในการศกษาครงน คอ โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จ านวน 158 โรงเรยน โดยผใหขอมล คอ ผอ านวยการโรงเรยน หรอรกษาการผอ านวยการโรงเรยน ของทกโรงเรยนในสงกด

6

2. ตวแปรทศกษำ 2.1 สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ประกอบดวย 2.1.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2.1.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 2.1.3 การด าเนนงานตามแผน 2.1.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 2.1.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา 2.1.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง 2.2 ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ประกอบดวย 2.2.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2.2.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 2.2.3 การด าเนนงานตามแผน 2.2.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 2.2.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา 2.2.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง 3. ระยะเวลำในกำรศกษำ ปการศกษา 2563 ตงแตเดอนเมษายน – เดอนมถนายน พ.ศ.2563 นยำมศพทเฉพำะ 1. การด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง กระบวนการด าเนนกจกรรมตาง ๆ ของระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ตามกฎกระทรวงการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 ประกอบดวย 6 องคประกอบ ไดแก 1.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา หมายถง การจดท าขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะคณภาพอนพงประสงคและมาตรฐานทตองการใหเกดขนในสถานศกษา รวมทงคาเปาหมาย เพอใชเปนหลกในการเทยบเคยงส าหรบการสงเสรมและก ากบดแลการตรวจสอบ การประเมนผลและการประกนคณภาพทางการศกษา 1.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา หมายถง การจดท า แผนแมบทในการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาทเกดจากการวางแผนและท าพนธสญญารวมกนระหวางคณะกรรมการสถานศกษา ผบรหารสถานศกษา ครและบคลากรในสถานศกษา ตลอดจนผปกครอง ชมชนและหนวยงานทเกยวของในการพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลผลส าเรจตามเปาหมายในระยะทก าหนด 1.3 การด าเนนงานตามแผน หมายถง การจดกจกรรมการเรยนการการสอนและ การด าเนนกจกรรมตามแผน โครงการ หรอกจกรรมตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา โดยม

7

การควบคม ก ากบ ตดตาม และนเทศจากผบรหาร หรอผทรบผดชอบ ตงแตเรมจนสนสดสดแผนงาน โครงการ หรอกจกรรม 1.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา หมายถง การประเมนสภาพและผลการด าเนนงานของสถานศกษา เพอตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐานการศกษา โดยด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐานการศกษา 1.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา หมายถง การน าผลจากการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาและการประเมนคณภาพการศกษา ในชวงกอนด าเนนการ ระหวางด าเนนการ และหลงด าเนนการ มาปรบปรงพฒนาและรกษาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาใหมประสทธภาพ 1.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง หมายถง การรวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและแปลผล เพอประเมนผลการจดการศกษา โดยขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน จดสงและเผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ใหแกหนวยงาน ตนสงกดและผมสวนเกยวของ 2. สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง ระดบของ การปฏ บ ต งานตามกระบวนการด าเน น งาน ระบบประกนคณ ภาพภายในสถานศ กษ า โดยประกอบดวย 6 ดาน คอ 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 3) การด าเนนงานตามแผน 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 5) การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง โดยวดไดจากแบบสอบถามทผศกษาสรางขน โดยแบบสอบถามเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) ซงมเกณฑในการก าหนดคาน าหนกของการประเมน เปน 5 ระดบ 3. ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง ระดบปญหา ของการปฏบตงาน ตามกระบวนการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยประกอบดวย 6 ดาน คอ 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 3) การด าเนนงานตามแผน 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 5) การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง โดยวดไดจากแบบสอบถามทผศกษาสรางขน โดยแบบสอบถามเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) ซงมเกณฑในการก าหนดคาน าหนกของการประเมน เปน 5 ระดบ 4. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 หมายถง หนวยงานทางการศกษาซงรบผดชอบดแลการจดการศกษาระดบปฐมวย และระดบการศกษาขนพนฐาน จ านวนทงหมด 7 อ าเภอ ไดแก อ าเภอบางซาย อ าเภอบางไทร อ าเภอบางบาล อ าเภอบางปะอน อ าเภอผกไห อ าเภอลาดบวหลวง และอ าเภอเสนา 5. สถานศกษา หมายถง โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

8

6. ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผอ านวยการโรงเรยนและรกษาการในต าแหนงผอ านวยการโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ประโยชนทคำดวำจะไดรบ 1. ผอ านวยการโรงเรยนไดขอมลสารสนเทศทเกยวกบสภาพและปญหาการด าเนนงาน ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา เพอใชเปนแนวทางในการบรหารงานของโรงเรยนใหเกดประสทธภาพและมาตรฐานและน าไปใชวางแผนการบรหารงานในโรงเรยนใหมประสทธภาพยงขน 2. ศกษานเทศก กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา ไดขอมลสารสนเทศประกอบการด าเนนงานนเทศ ตดตาม เพอพฒนาคณภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาทมประสทธภาพ 3. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ไดขอมลสารสนเทศประกอบการก าหนดนโยบายทเกยวของกบการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา 4. ชมชนไดขอมลสารสนเทศ เกยวกบการบรหารงานการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ในสวนของการมสวนรวมของชมชน และสามารถรวมมอกบโรงเรยนในการบรหารโรงเรยน ไดอยางมประสทธภาพ

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ

รายงานผลการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ผศกษาไดศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของตามล าดบ ดงน 1. การประกนคณภาพการศกษา 1.1 ความหมายของประกนคณภาพ

1.2 ความสมพนธระหวางแนวคดของระบบการประกนคณภาพและหลกการบรหาร ตามกระบวนการ PDCA ตามแนวคดของ Edward Demming 1.3 แนวการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบการศกษาพนฐาน 1.4 ระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการภายในสถานศกษา 2. มาตรฐานการศกษา

2.1 ความจ าเปนในการก าหนดมาตรฐานการศกษา 2.2 ความส าคญของมาตรฐานการศกษา

2.3 มาตรฐานการศกษาเพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา 3. แนวทางการประเมนคณภาพสถานศกษาแนวใหม 3.1 การประเมนแบบองครวม (Holistic Assessment) 3.2 เกณฑการใหคะแนนแบบองครวม (Holistic Rubrics)

3.3 ความสมพนธระหวาง Analytic Rubrics กบ Holistic Rubrics 3.4 การประเมนเพอเรยงล าดบทแบบองครวม (Holistic Grading) และการทบทวน

โดยบคคลระดบเดยวกน (Peer Review) 3.5 การประเมนเพอเรยงล าดบทแบบองครวม (Holistic grading) และการอาศย

ความเชยวชาญ (Expert Judgement) 3.6 การประเมนโดยวธพชญพจารณ หรอการทบทวนโดยบคคลระดบเดยวกน

(Peer Review) 3.7 การตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement)

3.8 การประเมนบนพนฐานของหลกฐาน (Evidence - Based Assessment) 4. การน าผลการประเมนไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษา 4.1 ความหมายของการใชผลการประเมน 4.2 รปแบบของการใชผลการประเมน 4.3 ปจจยทสงผลตอการใชผลการประเมน 5. งานวจยทเกยวของ

5.1 งานวจยในประเทศ 5.2 งานวจยตางประเทศ

10

การประกนคณภาพการศกษา การประกนคณภาพ (Quality Assurance) เปนศพททางวชาการทวงการศกษายมจาก วงการธรกจและอตสาหกรรมและน ามาใชเพอการบรหารและจดการเชงคณภาพขององคกร ทางการศกษา Dale (อางถงใน กรมวชาการ, 2544 : 5) ไดอธบายถงววฒนาการของการบรหารและ การจดการเชงคณภาพในทางอตสาหกรรม โดยแบงออกเปน 2 ประเภทใหญ ๆ คอ แบบทเนน การตรวจจบ (Detection) อนไดแกการตรวจสอบคณภาพ (Quality Inspection) และการควบคม คณภาพ (Quality Control) ท งสองกจกรรมน เนน พฒนาความแมน ย าของเครองมอและประสทธภาพของเทคนคทใชในการตรวจจบความผดทเกดขน จดออนของการบรหารและการจดการเชงคณภาพ แบบนคอลงมอกระท าหลงจากขอผดพลาดหรอปญหาทเกดขนแลว (Retrospective หรอ Reactive) การบรหารและการจดการเช งคณภาพแบบท สองเปนส งท เพ งจะเกดขน ในสองทศวรรษหลงน มลกษณะทเนนการปองกนกอนทความผดจะเกดขน (Preventive หรอ Proactive) แบงยอยออกได 2 ประเภท คอการประกนคณภาพและการจดการเชงคณภาพทว ทงระบบ (Total Quality Management หรอ TQM) Dale (อางถงใน กรมวชาการ, 2544, หนา 6) ไดใหความหมายของการประกนคณภาพวา หมายถงกจกรรมหรอปฏบตการทงมวลทเปนระบบและ มการวางแผน ลวงหนาอนเปนสงจ าเปนทจะสรางความมนใจในระดบหนงไดวาสนคาหรอบรการ หนง ๆ จะมคณภาพตามขอก าหนดทไดวางไว สวนการจดการเชงคณภาพทวทงระบบหรอ TQM นน Dale (อางถงใน กรมวชาการ, 2544, หนา 6) ไดใหค าจ ากดความวา ... TQM เป นปรชญาการบรหารการจดการท ครอบคลมกจกรรมท งปวงท จะตอบสนอง ความคาดหวงและความตองการตาง ๆของลกคา ชมชนและเปาหมายขององคกรไดอยางมประสทธภาพและคมคาทสด โดยการพฒนาและใชประโยชนสงสดจากศกยภาพของพนกงานทก ๆ คน ในอนทจะมงมนไปสการปรบปรงคณภาพอยางตอเนอง... จะเหนไดวา การประกนคณภาพจะเปนระดบหนงของววฒนาการของการบรหารและการจดการ เชงคณภาพทยงไมบรรลถงขนของ TQM แตกไดเปลยนแปลงอยางเดนชดจากการบรหารและ การจดการเชงคณภาพแบบเกาทเนนการตรวจจบ โดยใหหนมาเนนการวางแผนปองกนอยางเปนระบบ เพอไมใหเกดความผดพลาดเกดขนได หรอกลาวอกนยหนงไดวาเปนการสรางความมนใจ กบผเกยวของวา ผลผลตทออกมาจะมคณภาพตามทคาดหวง ขอสงเกตทส าคญอกประการหนง คอการประกนคณภาพเปนววฒนาการทตอเนอง มาจากการตรวจสอบและควบคมเชงคณภาพ การประกนคณภาพยงคงมการเนนความส าคญของคณภาพและประสทธภาพของเครองมอวดและเทคนควธวด สงทเพมขนมากคอ การสรางความมนใจโดยมมาตรการปองกนไมให ความผดพลาดเกดขน โดยเรมตงแตขนการออกแบบและขนการด าเนนงานจนถงขนทไดผลผลต ออกมา นอกจากนกจะมการน าผลการประเมนในทกขนตอนมาใชเพอการวางแผน ออกแบบ และการปฏบตเพอใหเกดการปรบปรงพฒนาคณภาพอยางตอเนอง (Continuous Improvement) ความสมพนธตอเนองระหวางการประเมนคณภาพและการประกนคณภาพมองเหนไดอยางชดเจนในบรบทของการศกษา Murgatroyd & Morgan (อางถงใน กรมวชาการ, 2544, หนา 7) ไดจ าแนกลกษณะเดนของการประกนคณภาพทางการศกษาไว 5 ประการ คอ

11

1. มาตรฐานการศกษาก าหนดโดยผเชยวชาญภายนอก 2. มาตรฐานเขยนในรปของความคาดหวงทโรงเรยนตองบรรลผล 3. มาตรฐานตองสามารถประเมนไดโดยใชเกณฑทเปนปรนย

4. มาตรฐานตองใชอยางเสมอภาค ไมมการยกเวนโดยปราศจากเหตผลสมควร 5. การประกนคณภาพการศกษาจะประกอบดวยการตรวจสอบและทบทวน (Audit

and Review) การทดสอบดวยแบบทดสอบมาตรฐานและการประเมนคณภาพการศกษา 1. ความหมายของประกนคณภาพ พทธธญา ไพรมย (2556, หนา 46) ไดใหความหมายของการประกนคณภาพภายใน วาเปนกระบวนการบรหารและการจดการเรยนการสอนตามปกตของสถานศกษาทมแผนงาน กระบวนการตดตาม ตรวจสอบและประเมนผลคณภาพการศกษาทเปนระบบ โดยสถานศกษารวมกนพฒนา ปรบปรงคณภาพการจดการศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษาทก าหนด โดยมวตถประสงคหลกเพอพฒนาผเรยนใหมคณภาพอยางตอเนองตลอดเวลา เปนการประเมนตนเอง โดยบคลากรของสถานศกษาหรอโดยหนวยงานตนสงกด

วบลย คาทอง (2557, หนา 21) ไดใหความหมายของระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา (Internal Quality Assurance) วาเปนระบบทสถานศกษาใชการบรหารจดการ โดยใชหลกการมสวนรวมบคลากรทเกยวของทกฝายในการพฒนาคณภาพการศกษา เพอสรางความมนใจแกผรบบรการทงผเรยน ผปกครอง ชมชน ตลอดจนองคกรหรอสถานประกอบการทรบผเรยน เขาศกษาตอหรอท างาน วาสถานศกษาสามารถจดการศกษาใหมคณภาพไดตามมาตรฐาน ทสถานศกษาก าหนด

กตตนนท ชมวน, ศร ถอาสนา, และ ฐตารย วลยเลศ. (2558, หนา 21) ไดใหความหมาย ของระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วาหมายถงกระบวนการประเมนคณภาพภายใน การตดตาม ตรวจสอบคณภาพและพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาจากภายใน โดยบคลากรของสถานศกษาน น ๆ หรอ โดยหน วยงานตนส งกดท มหน าท ก ากบดแลสถานศกษาน น ซงกระทรวงศกษาธการไดก าหนดระบบหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบการศกษาขนพนฐาน ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (2558, หนา 16) ไดใหความหมายของ “การประกนคณภาพภายใน” วา การประเมนผลและตดตามตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาจากภายในโดยบคลากรของสถานศกษานน เอง หรอ โดยหนวยงานตนสงกดทมหนาท กากบดแลสถานศกษานน

ณชล ลมภกด (2559, หนา 19) ไดใหความหมายของการประกนคณภาพภายในสถานศกษาวากระบวนการบรหารจดการศกษาทสถานศกษาตองด าเนนการอยางตอเนอง ทงการวางแผน ก าหนดเปาหมายและวธการ ลงมอท าตามแผน ประเมนผลและปรบปรงแกไข เพอพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลผลส าเรจตามมาตรฐานการศกษาทก าหนด เปนการประเมนตนเองจากบคลากรของสถานศกษา หรอโดยหนวยงานตนสงกด โดยมการจดท ารายงานการประกนคณภาพการศกษาประจาปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอ

12

สาธารณชน ทงน เพอน าไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาและเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก Sallis (2002, p. 17 อางถงใน ณชล ลมภกด, 2559, หนา 17) ไดใหความหมายของการประกนคณภาพภายในสถานศกษา คอการออกแบบคณภาพการศกษา มงสกระบวนการ ความตระหนกและความมนใจในผลผลตทางการศกษาของสถานศกษา

จากความหมายของการประกนคณภาพภายในสถานศกษา จงสรปไดวาเปนกระบวนการปฏบตงานภายในสถานศกษาทมการก าหนดจดท าแผนการดาเนนงานตดตาม ตรวจสอบและประเมนคณภาพการศกษา เพอใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานและเพอความมนใจของผรบบรการ 2. ความสมพนธระหวางแนวคดของระบบการประกนคณภาพและหลกการบรหาร ตามกระบวนการ PDCA ตามแนวคดของ Edward Demming จากการศกษาเอกสารทเกยวของ พบวามนกวชาการไดน าเสนอแนวคดในเรองดงกลาว ดงน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต (2543, หนา 10) ไดเสนอแนวคดวา ถาพจารณาแนวคดเกยวกบระบบการประกนคณภาพทประกอบดวยการควบคมและการตรวจสอบคณภาพกบหลกการบรหารตามแนวคดของ Edward Demming ทเปนระบบครบวงจร (PDCA) ซงประกอบดวย การรวมกนวางแผน (P) รวมกนปฏบตตามแผน (D) รวมกนตรวจสอบ (C) และรวมกนปรบปรง (A) จะเหนวามความสอดคลองกน ดงภาพประกอบ 1

รวมกนวางแผน

รวมกนปรบปรง รวมกนปฏบต

รวมกนตรวจสอบ ภาพประกอบ 1 ระบบคณภาพ วงจร PDCA ทสมพนธกบระบบการประกนคณภาพ

จากภาพประกอบขางตน การควบคมคณภาพและการตรวจสอบคณภาพ กคอกระบวนการบรหารเพอพฒนาคณภาพตามหลกการบรหารนนเอง โดยการควบคมคณภาพ คอการทสถานศกษา ตองรวมกนวางแผนและด าเนนการตามแผนเพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามเปาหมายและ มาตรฐานการศกษา สวนการตรวจสอบคณภาพ คอการทสถานศกษาตองรวมกนตรวจสอบ เพอพฒนาปรบปรงคณภาพใหเปนไปตามเปาหมายและมาตรฐานการศกษา เมอสถานศกษามการตรวจสอบตนเองแลว หนวยงานในเขตพนทและตนสงกดตดตามและประเมนคณภาพ เพอใหความชวยเหลอ

P

D

C

A

13

ในการพฒนาปรบปรงสถานศกษา ซงจะท าใหสถานศกษามความอนใจ และเกดความตนตวในการพฒนาคณภาพอยเสมอ สมหวง พธยานวฒน (2545 หนา 98 - 99) กลาวในการประชมเรอง “การด าเนนงานของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) ในอนาคต” ความวา ตามมาตรา 47 ใหมระบบการประกนคณภาพการศกษา เพอพฒนามาตรฐานการศกษา โดยรวมถง การประกนคณภาพภายในและการประเมนคณภาพภายนอก ซงจะตองปฏบตใหครบวงจร คอ Plane – Do – Check - Act การประเมนหรอการตรวจสอบรวมกนเปนการท างาน ทครบวงจร เปนการบรหารแบบมออาชพ ซงเรยกวา การประกนคณภาพใหไดคณภาพและ ไดมาตรฐานด าเนนการประเมน จงเปนกระบวนการทเขาถงความจรง มาตรา 48 ไดกลาววา การประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของการบรหารทตองท า อยางตอเนองเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา การประกนคณภาพภายในมลกษณะทส าคญ 4 ประการ คอมการผสมผสาน ตอเนอง มการประเมนเพอพฒนาและเนนผเรยนเปนส าคญในการผสมผสานจะตองผสมผสานกบงานปกต บรหารงานใหเตมฝมอ เตมหวใจ สอนใหเตมท นกเรยนไดเรยนรเตมก าลงศกยภาพของนกเรยน นนคอพรอมทจะรบการประเมนภายนอก ของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) และทกสงทกอยางในการประกนคณภาพภายในเนนผเรยนเปนส าคญ ทกเรองสามารถเชอมโยงเขากบผเรยนได ราชกจจานเบกษา. (2561, หนา 1) ไดระบวา “การประกนคณภาพการศกษา” หมายความวา การประเมนผลและการตดตามตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐาน การศกษาของสถานศกษาแตละระดบและประเภทการศกษา โดยมกลไกในการควบคมตรวจสอบระบบการบรหารคณภาพการศกษาทสถานศกษาจดขน เพอใหเกดการพฒนาและสรางความเชอมน ใหแกผมส วนเกยวของและสาธารณชนวาสถานศกษานนสามารถจดการศกษาไดอยางมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาและบรรลเปาประสงคของหนวยงานตนสงกด หรอหนวยงานทก ากบดแล จากความสมพนธของกระบวนการความสมพนธระหวางแนวคดของระบบการประกนคณภาพและหลกการบรหารตามกระบวนการ PDCA สรปวา แนวคดในการควบคมและการตรวจสอบคณภาพของระบบประกนคณภาพการศกษาน ามาใชในการปฏบตงานทเปนระบบครบวงจร (PDCA) ซงประกอบดวย การรวมกนวางแผน (P) รวมกนปฏบตตามแผน (D) รวมกนตรวจสอบ (C) และรวมกนปรบปรง (A) 3. แนวการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบการศกษาพนฐาน การประกนคณภาพการศกษาเปนกลไกส าคญทท าหนาทสงเสรมและผลกดนใหกระบวนการ ท างานของหนวยงานตาง ๆ ในทกระดบของวงการการศกษาและบคลากรทเกยวของด าเนนไปอยางประสานสอดรบกนเปนระบบมงหนาไปในทศทางทไดรวมกนก าหนดไวเพอใหบรรลเปาหมายของการปฏรปการศกษาอยางมประสทธภาพ อนไดแกการพฒนาคณภาพผ เรยนใหเปน “มนษยทสมบรณ ทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความรและคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข” พระราชบญญตการศกษาแหงชาต มาตรา 6 ทงนโดยอาศยหลกการและวธการบรหารและการจดการคณภาพ (Quality Management) สมยใหมท เนน การสรางความมนใจใหกบทกฝายทเกยวของวาผลตภณฑ หรอการบรการทเปนผลผลตขององคกรจะม

14

คณภาพตามมาตรฐานทก าหนดไวโดยทความมนใจนตองตงอยบนรากฐานของหลกวชา ขอเทจจรง หลกฐานเชงประจกษและความสมเหตสมผลเปนส าคญ (กรมวชาการ, 2544, หนา 9 - 10) ระบบการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา (Internal Quality Assurance) เปนระบบทสถานศกษาสรางความมนใจ (Assure) แกผรบบรการ ทงผเรยน ผปกครอง ชมชน ตลอดจนองคกรหรอสถานประกอบการทรบผเรยนเขาศกษาตอหรอท างานวาสถานศกษาสามารถจดการศกษาใหมคณภาพไดตามมาตรฐานทสถานศกษาก าหนด ผส าเรจการศกษามความร ความสามารถ มทกษะและมคณลกษณะทพงประสงคตามทหลกสตรก าหนดและสงคมคาดหวง สามารถด ารงชวตอยในสงคมไดอยางมความสข รวมทงสรางประโยชนใหแกครอบครวและชมชน ตามความเหมาะสม ดวยการบรหารจดการทมคณภาพทงองคกรโดยใชหลกการมสวนรวม บคลากร ในสถานศกษาโดยเฉพาะครและผบรหารตระหนกถงเปาหมาย คอผลประโยชนทเกดกบผเรยนเปนอนดบแรก ระบบการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา จงเปนกลไกส าคญประการหน งในการพฒนาคณภาพการศกษา ของสถานศกษาทผเกยวของสามารถตรวจสอบได และถกก าหนดใหสถานศกษาทกแหงตองด าเนนการ ตามทก าหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต และ ประกาศกฎกระทรวง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2556, หนา 9) ด งน น การพ ฒนาระบบประก นคณภาพภายในของสถานศ กษา จ งย ดหล กการ 3 ประการ คอ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2556, หนา 10 - 13)

1. การกระจายอ านาจ (Decentralization) สถานศกษามอสระและมความคลองตว ในการบรหารและตดสนใจด าเนนงาน ทงดานการบรหารงานวชาการ งบประมาณ บคลากร และ ทรพยากร การจดสงอ านวยความสะดวกและผสอนท าบทบาทหนาทในการสอน จดกจกรรมและ พฒนาสอเพอพฒนาการเรยนรของผเรยนใหบรรลผลตามจดหมายของหลกสตรไดอยางเตมท สามารถจดการศกษาไดสอดคลองกบสภาพพนท ความตองการของชมชนและสงคมไดมากทสด

2. การเปดโอกาสมสวนรวมในการท างาน (Participation) หนวยงานทงภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ผประกอบการ ภมปญญาทองถน หรอปราชญชาวบาน เขามามสวนรวมในการพฒนาคณภาพผ เรยนทงในฐานะเปนคณะกรรมการสถานศกษาหรอคณะท างานในสวนอน ๆ ของสถานศกษา โดยมการรวมกนคด ตดสนใจ สนบสนน สงเสรม และตดตามตรวจสอบ การด าเนนงาน ตลอดจนรวมภาคภมใจในความส าเรจของสถานศกษา

3. การแสดงภาระรบผดชอบทตรวจสอบได (Accountability) มาตรฐานการศกษา ของสถานศกษาเปนเปาหมาย (Goals) ทผเรยน ผปกครอง และชมชนตองไดรบรเพอการพฒนา รวมกน และเพอการตดตามตรวจสอบ การด าเนนงานของสถานศกษาวาสามารถน าพาผเรยนไปส มาตรฐานทไดก าหนดรวมกนไวหรอไม จากเปาหมายและจดเนนการพฒนาดงกลาว สถานศกษา ตองสรางการมสวนรวมในการจดแผนพฒนาคณภาพสถานศกษา (School Improvement Plan) เลอกกลวธการพฒนาทเหมาะสม และสามารถท าใหเกดผลไดอยางเปนรปธรรม มการประชาสมพนธ เปาหมายและจดเนนทตองการพฒนาใหทกฝายไดรบร เพอเปนสญญาประชาคม และเพอใหทกฝาย ทเกยวของมทศทาง การท างานทชดเจนสเปาหมายเดยวกน จากหลกการดงกลาวขางตนการประกนคณภาพการศกษา จงมกระบวนการด าเนนการทสมพนธตอเนองกน 3 ขนตอน คอ

15

1. การประเมนคณภาพภายใน เปนการประเมนคณภาพการจดการศกษา การตดตาม และการตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา กระท าโดยบคลากรของสถานศกษา หรอโดยส านกงานเขตพนทการศกษา หรอโดยหนวยงานตนสงกดทมหนาทก ากบดแล สถานศกษา ทงน เพอน าผลจากการประเมนไปใชในการวางแผนพฒนากจกรรม หรอโครงการพฒนาทจดท าขนจงตงอยบนฐานความเปนจรง มความเปนไปไดและส าเรจผลในเวลาอนเหมาะสม

2. การตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา เปนกระบวนการตดตามตรวจสอบความกาวหนาของการปฏบตงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา และจดท ารายงานการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา พรอมทงเสนอแนะมาตรการเรงรดการพฒนา คณภาพการศกษา เมอจะตรวจสอบความกาวหนา สถานศกษาจะตองมขอมลสารสนเทศทแสดง แนวโนมผลการพฒนาคณภาพผเรยนและคณภาพการบรหารจดการของสถานศกษา ดงนน จงจ าเปนตองมการวางระบบการเกบรวบรวมขอมลและสารสนเทศเกยวกบผเรยนและการปฏบตงานเปนประจ าทกป มวธการเกบขอมลทไมยงยากและเกดจากการปฏบตจรง ขอมลสารสนเทศทจะแสดงแนวโนมผลการพฒนาคณภาพผเรยนและคณภาพการบรหารจดการของสถานศกษาได ไมควรจะนอยกวา 3 ปการศกษา ดงนน ครทกคนตองสามารถแสดงขอมลผลการเรยนของผเรยนไดเปนรายบคคล รายหองเรยน รายชน รายกลมสาระ จนเปนขอมลรวมระดบสถานศกษาได เหตใดจงเพมกจกรรมใหมขนหรอ ปรบลดกจกรรมบางอยางลง ขอมลสารสนเทศเหลานจะถกน าไปสรป รายงานใหคณะกรรมการสถานศกษาทราบ เพอรวมกนหาแนวทางพฒนาตอไป

3. การพฒนาคณภาพการศกษา เปนกระบวนการพฒนาการศกษาเขาสคณภาพ ทสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาของชาต โดยมการก าหนดมาตรฐานการศกษาการจดระบบและ โครงสราง การวางแผนและการด าเนนงานตามแผน รวมทง “สรางจตส านก” ใหเหนวาการพฒนา คณภาพการศกษา จะตองด าเนนการอยางตอเนองและเปน “ความรบผดชอบรวมกน”ของทกคน การพฒนาคณภาพการศกษาเปนค าทมความหมายกวางมาก แตในระดบสถานศกษานน แทจรงแลวคอหนาทหลกของสถานศกษาในการจดการเรยนการสอนโดยมคณภาพ ทตองการใหเกดกบผเรยนเปนเปาหมาย ซงในปจจบนก าหนดในรปของมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ฉะนน ในการคดกจกรรม หรอโครงการหรอพฒนานวตกรรมใด ตองสะทอนผลทเกดกบผเรยนได อยางไรกตาม การด าเนนงานจะบรรลผลส าเรจไดตองเกดจากผปฏบตงานทกคนท างานอยางเปนระบบ ท างานรวมกนไดด รบฟงและยอมรบความคดเหนของกนและกน เลอกแนวทางทดทสด ยอมรบผลทเกดขนรวมกนและพรอมทจะแกไขใหดขน ดงภาพประกอบ 2 ดงน

16

ภาพประกอบ 2 องคประกอบของการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา สถานศกษาทมระบบบรหารจดการดวยวงจรคณภาพน าโดยผบรหารทเปนผน าทางวชาการสงยอมมการพฒนาคณครอาจารยให เปนบคลากรทมความสามารถทางวชาการ มภาวะผน า เชนเดยวกน ดงนน การจดการเรยนการสอนยอมมประสทธภาพ มการก าหนดเปาหมายททาทาย แสวงหาวธการหรอนวตกรรมใหมทจะท าใหผเรยนบรรลเปาหมายทตงไว จดการเรยนรทสนกกระตนใหคดและทดลองท าความสนกในการเรยนรท าใหเกดปฏสมพนธทดระหวางกนและกน การจด การศกษาไดรบความรวมมออยางดจากผปกครอง ครอบครวและชมชน อนเนองมาจากการททกคนทกฝายมอดมการณและเปาหมายทชดเจนรวมกน จากความเชอมโยงของการปฏบตงานดงกลาว มนใจไดวาผเรยนตองมคณภาพไดมาตรฐานตามทสถานศกษาก าหนดอยางแนนอน 4. ระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพภายในสถานศกษา พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545 มาตรา 47 ระบใหมการประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐาน การศกษา โดยมระบบประกนคณภาพภายในและระบบการประกนคณภาพภายนอก ระบบการประกนคณภาพภายในโดยมงเนนการกระจายอ านาจไปสสถานศกษาทจดการศกษาขนพนฐาน ตามมาตรา 18 (2) โดยใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เพอสรางความมนใจใหกบผเกยวของวาผเรยนทกคนจะไดรบการศกษาทมคณภาพจากสถานศกษา เพอการพฒนาความร ความสามารถและคณลกษณะทพงประสงคตามมาตรฐานการศกษาทก าหนดในหลกสตรการศกษาขนพนฐานและรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการออกกฎกระทรวงการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 โดยอาศยอ านาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนง แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 2)

การประเมนคณภาพภายน

คณภาพภายใน

การพฒนาคณภาพ

การศกษา การตดตามตรวจสอบ

คณภาพการศกษา

การประกน

คณภาพ

ภายใน

17

พ.ศ. 2545 และมาตรา 47 วรรคสอง แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ. 2542 ทเกยวของกบสถานศกษาและส านกงานเขตพนทการศกษา คอ (สมโภชน หลกฐาน, 2562, หนา 30 – 34)

… ขอ 3 ใหสถานศกษาแตละแหงจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน สถานศกษา โดยการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา แตละระดบและประเภทการศกษาทรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการประกาศ พรอมทงจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทมงคณภาพตามมาตรฐานการศกษาและด าเนนการ ตามแผนทก าหนดไว จดใหมการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ตดตามผลการด าเนนการเพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และจดสงรายงานผลการประเมนตนเองใหแกหนวยงานตนสงกดหรอหนวยงานทก ากบดแลสถานศกษา เปนประจ าทกป… …เพอใหการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาตามวรรคหน งเปนไปอยางม ประสทธภาพใหหนวยงานตนสงกดหรอหนวยงานทก ากบดแลสถานศกษามหนาทในการใหค าปรกษา ชวยเหลอและแนะน าสถานศกษา เพอใหการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาพฒนา อยางตอเนอง …

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดออกประกาศ เรองแนวปฏบต การด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา ระดบการศกษาขนพนฐาน พ .ศ.2561 เมอ 16 สงหาคม 2561 ความวา โดยทมประกาศใชกฎกระทรวง การประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2561 ลงวนท 20 กมภาพนธ 2561 ไดก าหนดระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา อนสงผลใหการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษา ทงหนวยงานตนสงกดหรอหนวยงานก ากบดแลและ หนวยงานภายนอกทสะทอนสภาพการด าเนนงานทแทจรงและเกดประสทธภาพ รวมทงก าหนด แนวทางในการขบเคลอนการประกนคณภาพการศกษาสอดคลองกบหลกการประกนคณภาพ การศกษาและมกลไกปฏบตทเออตอการด าเนนงานตามมาตรฐานการศกษาแตละระดบใหเกด ประสทธภาพในการพฒนาคณภาพการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจงไดจดท าแนวปฏบตการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาขน เพอใหหนวยงานตนสงกด ส านกงานบรหารการศกษาพเศษ ส านกงานเขตพนทการศกษาทงประถมศกษาและมธยมศกษา ใชเปนแนวปฏบตในการด าเนนการ เพอการพฒนา สงเสรม ก ากบดแลและตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาใหเกดประสทธภาพตอการพฒนาคณภาพการศกษา โดยมรายละเอยด ดงน ตามประกาศส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เรองแนวปฏบตการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา ระดบการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2561 ประกาศวนท 16 สงหาคม 2561 ดงน ระดบสถานศกษา ใหสถานศกษาระดบการศกษาขนพนฐานด าเนนการ ดงตอไปน

1.ใหสถานศกษาแตละแหงจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เพอใหเกดการพฒนาและเพอเปนกลไกในการควบคม ตรวจสอบคณภาพการศกษา ของสถานศกษาใหเกดการพฒนาและสรางความเชอมนใหกบสงคม ชมชน และผมสวนเกยวของ 2. จดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ดงน 2.1 ก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา ระดบการศกษาปฐมวยและหรอระดบการศกษาขนพนฐานทกระทรวงประกาศใชและใหสถานศกษา

18

ก าหนดเปาหมายความส าเรจตามมาตรฐานของสถานศกษาตามบรบท ทงน สามารถ เพมเตมมาตรฐาน การศกษาของสถานศกษา นอกเหนอจากทกระทรวงศกษาธการประกาศใชได โดยใหสถานศกษาและผเกยวของ ด าเนนการและรบผดชอบรวมกน 2.2 จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการจ าเปนของสถานศกษาอยางเปนระบบ โดยสะทอนคณภาพความส าเรจอยาง ชดเจน ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2.3 ด าเนนการตามแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 2.4 ประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาโดยก าหนด ผรบผดชอบและวธการทเหมาะสม 2.5 ตดตามผลการด าเนนการเพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐาน ของสถานศกษาและน าผลการตดตามไปใชประโยชนในการปรบปรงพฒนา 2.6 จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (Self Assessment Report : SAR) ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา น าเสนอรายงานผลการประเมนตนเองตอคณะกรรมการ สถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบและจดสงรายงานดงกลาวตอส านกงานเขตพนทการศกษาเปนประจ าทกป 2.7 พฒนาสถานศกษาใหมคณภาพโดยพจารณาจากรายงานผลการประเมนตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) และตามค าแนะน าของส านกงานเขตพนทการศกษา หรอส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอใหการประกนคณภาพการศกษาเปนไปอยางม ประสทธภาพและพฒนาอยางตอเนอง

3. สถานศกษาแตละแหงใหความรวมมอกบส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมน คณภาพการศกษา (สมศ.) ในการประเมนคณภาพภายนอกของสถานศกษา เพอปรบปรงและพฒนา คณภาพการศกษาตามขอเสนอแนะของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) และหนวยงานตนสงกดหรอหนวยงานทก ากบดแล เพอน าไปสการพฒนาคณภาพและ มาตรฐานของสถานศกษา

ระดบส านกงานเขตพนทการศกษา หรอส านกบรหารงานการศกษาพเศษ ส านกงานเขตพนทการศกษา/ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ ในฐานะหนวยงานตนสงกด หรอหนวยงานทก ากบดแล ด าเนนการดงตอไปน

1. ศกษา วเคราะห รายงานผลการประเมนตนเองของสถานศกษา ตลอดจนให ค าปรกษา ชวยเหลอและแนะน าสถานศกษา เพอการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษา ของสถานศกษาแตละแหงอยางตอเนอง

2. รวบรวมและสงเคราะหรายงานผลการประเมนตนเองของสถานศกษา (Self- Assessment Report : SAR) พรอมกบประเดนตาง ๆ ทตองการใหมการประเมนผลและ การตดตาม ตรวจสอบซ งรวบรวมไดจากหนวยงานท เกยวของหรอจากผมสวนไดสวนเสย กบสถานศกษาแหงนนและจดสงไปยงส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) เพอใชเปนขอมลและแนวทางในการประเมนคณภาพภายนอก

19

3. ตดตามผลการด าเนนงาน ปรบปรง และพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา ตามขอเสนอแนะของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) เพอน าไปส การพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

4. ใหความรวมมอกบส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) ในการประเมนคณภาพภายนอก

5. อาจมอบหมายบคคลทไมไดเปนผประเมนเขารวมสงเกตการณและใหขอมลเพมเตม ในกระบวนการประเมนคณภาพภายนอก การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาเปนกระบวนการบรหารจดการศกษาทกดานของสถานศกษาเปนงานปกตของสถานศกษาทไดรบการดแลเอาใจใส จดระบบใหทกคนทเกยวของไดมสวนรวมในการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง ตงแตวเคราะหจดเดน จดทตองการพฒนา วางแผน จนถงประเมนตนเอง ปรบปรงพฒนางานของตนในทศทางทสถานศกษาและผเกยวของรวมกนก าหนด เพอใหผเรยนไดพฒนาตนเองไดเตมศกยภาพ สอดคลองกบหลกสตรเปนทยอมรบและเชอมนของนกเรยน คร ผปกครอง ชมชนและสงคม จากแนวคด หลกการ ความส าคญและภารกจดงไดกลาวมาแลว จะเหนไดวาระบบ ประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาเปนเรองทมความส าคญตอการปฏรปการศกษา ของชาตเปนอยางยง กระทรวงศกษาธการไดออกกฎกระทรวงการพฒนาคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 ลงวนท 20 กมภาพนธ 2561 โดยใหสถานศกษาจดใหมระบบประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เพอใหเกดการพฒนาและสรางความเชอมนใหแกผมสวนเกยวของและสาธารณชนวาสถานศกษานนสามารถจดการศกษาไดอยางมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาและบรรลเปาประสงคของหนวยงานตนสงกดหรอหนวยงานทก ากบดแลและเพอใหการด าเนนการ ประกนคณภาพการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพใหหนวยงานตนสงกด หรอหนวยงานทก ากบ ดแลสถานศกษามหนาทในการใหค าปรกษา ชวยเหลอและแนะน าสถานศกษา เพอใหการประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาพฒนาอยางตอเนอง โดยมกระบวนการในการพฒนาระบบ ประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ซ งเปนสวนหน งของกระบวนการบรหารการศกษา และเปนกระบวนการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง โดยใหสถานศกษายดหลกการมสวนรวมของชมชนและหน วยงานท เก ยวของ โดยการส งเสรม สนบสนนและก ากบดแลของหน วยงานตนส งกด ควรประกอบดวยกระบวนการ 7 ขนตอน ดงน

1. ก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษาระดบการศกษาปฐมวย และหรอระดบการศกษาขนพนฐานทกระทรวงประกาศใชและใหสถานศกษาก าหนดเปาหมายความส าเรจตามมาตรฐานของสถานศกษาตามบรบท ทงน สามารถเพมเตมมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา นอกเหนอจากทกระทรวงศกษาธการประกาศใชได โดยใหสถานศกษาและผเกยวของด าเนนการและรบผดชอบรวมกน

2. จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา ทสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการจ าเปนของสถานศกษาอยางเปนระบบ โดยสะทอนคณภาพความส าเรจอยางชดเจน ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

3. ด าเนนการตามแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา

20

4. ประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา โดยก าหนด ผรบผดชอบ และวธการทเหมาะสม

5. ตดตามผลการด าเนนการเพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐาน ของสถานศกษาและน าการตดตามไปใชประโยชนในการปรบปรงพฒนา

6 . จ ด ท า ร าย งาน ผ ล ก ารป ระ เม น ต น เอ ง (Self Assessment Report : SAR) ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา น าเสนอรายงานผลการประเมนตนเองตอคณะกรรมการ สถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบและจดสงรายงานดงกลาวตอส านกงานเขตพนทการศกษา เปนประจ าทกป

7. พฒนาสถานศกษาใหมคณภาพโดยพจารณาจากรายงานผลการประเมนตนเอง (Self Assessment Report : SAR) และตามค าแนะน าของส านกงานเขตพนทการศกษา หรอ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอใหการประกนคณภาพการศกษาเปนไปอยางม ประสทธภาพและพฒนาอยางตอเนอง การด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษาไมใชภาระใหมของสถานศกษา เพยงแตน าภาระงานการพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาทสถานศกษาไดด าเนนการอยแลว และมงเนนไปทคณภาพของผเรยนมาจดล าดบภาระของงานตามขนตอนการพฒนาระบบประกน คณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 7 ขนตอน ซงการด าเนนงานพฒนาระบบประกนคณภาพ การศกษาภายในสถานศกษา สถานศกษาจะตองจดระบบบรหารงานของสถานศกษาใหตอเนอง เปนระบบ โดยการผสมผสานแนวการด าเนนงานตามกระบวนการอยางมคณภาพ คอวงจร PDCA แนวทางการพฒนาโรงเรยนทงระบบ การบรหารและการจดการศกษาของสถานศกษา โดยใชโรงเรยนเปนฐาน รวมทงความมภาวะผน าทางวชาการของผบรหาร เปนหลกและแนวทางในการด าเนนงานพฒนา ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยการเชอมโยงกระบวนการในการจดการเรยนการสอน ทเนนผเรยนเปนส าคญ ตามหมวด 4 แนวการจดการศกษา ในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และจดหมายของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พ .ศ.2551 (ฉบบปรบปรง พ.ศ.2560) 9 ประการ ทตองการพฒนาผเรยนใหเปนมนษยทสมบรณ เปนคนด คนเกงและมความสข 2. มาตรฐานการศกษา สมโภชน หลกฐาน (2562, หนา 35) ไดน าเสนอวาการจดการศกษามงเนนความส าคญ ทงดานความร ความคด ความสามารถ คณธรรม กระบวนการเรยนรและความรบผดชอบตอสงคม เพอพฒนาคนใหมความสมดล โดยยดหลกผเรยน ส าคญทสด ทกคนมความสามารถเรยนรและพฒนาตนเองได สงเสรมใหผเรยนสามารถพฒนาตามธรรมชาตและเตมศกยภาพ ใหความส าคญตอความรเกยวกบตนเองและความสมพนธของตนเองกบสงคม ไดแก ครอบครว ชมชน ชาตและสงคมโลก รวมทงความรเกยวกบประวตศาสตร ความเปนมาของสงคมไทยและระบบการเมองการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข ความรและทกษะทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ความร ความเขาใจและประสบการณเรองการจดการ การบ ารงรกษาและการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดลยงยน ความรเกยวกบศาสนา ศลปะ วฒนธรรม การกฬา ภมปญญาไทยและการประยกตใชภมปญญา ความรและทกษะทางคณตศาสตรและ

21

ดานภาษา เนนการใชภาษาไทย อยางถกตอง ความรและทกษะในการประกอบอาชพ การด ารงชวตในสงคมอยางมความสข อดมการณของการจดการศกษาขนพนฐาน เปนการจดการศกษาเพอปวงชนโดยรฐ ตองจดใหมการศกษาขนพนฐาน เพอพฒนาเยาวชนไทยทกคนใหมคณลกษณะทพงประสงค ทงในฐานะ ทเปนพลเมองไทยและพลเมองของโลก เพอเปนรากฐานทพอเพยงส าหรบการใฝรใฝเรยน ตลอดชวต รวมทงเพอการพฒนาหนาทการงานและการพฒนาคณภาพชวตสวนตน ครอบครว และเพอสรางรากฐานทแขงแกรงส าหรบการสรางสรรคสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร เพอการพฒนาประเทศทยงยนในอนาคต โดยมหลกการส าคญของการจดการศกษาขนพนฐานทสอดคลองกบ อดมการณของการจดการศกษา คอ 1) หลกการพฒนาผเรยนอยางครบถวนสมบรณ 2) หลกการจดการศกษาเพอความเปนไทย 3) หลกแหงความเสมอภาค 4) หลกการมสวนรวม 5) หลกแหงความสอดคลอง เพอความเปนเอกภาพและเพอใหการพฒนาคณภาพสถานศกษามทศทางไปสเปาหมาย เดยวกน อนจะท าใหสถานศกษามคณภาพใกลเคยงกน โดยอาศยอ านาจตามความในพระราชบญญต การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มาตรา 9 (3) ทใหมการก าหนดมาตรฐานการศกษาและจดระบบการประกนคณภาพการศกษาทกระดบและทกประเภทการศกษา และมาตรา 48 ใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพ ภายในสถานศกษาและใหถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษา ทตองด าเนนการอยางตอเนอง โดยมการจดท ารายงานประจ าปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอสาธารณชน เพอน าไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาและ เพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก กระทรวงศกษาธการไดประกาศใชมาตรฐานการศกษา มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน เพอใชเปนหลกในการเทยบเคยงส าหรบสถานศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาและหนวยงานตนสงกดในการพฒนา สงเสรม สนบสนน ก ากบดแลและตดตามตรวจสอบคณภาพและมาตรฐานการศกษาและการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 1. ความจ าเปนในการก าหนดมาตรฐานการศกษา การศกษาเปนกระบวนการทท าใหคนมความรและคณสมบตตาง ๆ ทชวยใหคนนน อยรอดในโลกได เปนประโยชนตอตนเอง ครอบครวและสงคมสวนรวม (สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร, 2545 อางถงใน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน , 2554, หนา 1) ดงนน คณภาพการศกษาจงสะทอนถงคณภาพของคนทเปนผลตผลของการจดการศกษา อยางไรกตาม ในสถานการณปจจบนสถานศกษาสวนใหญยงมความเหลอมล าและแตกตางกน ทงในดานงบประมาณ คณภาพ บคลากร หรอแมแตปจจยดานผเรยน รวมทงปจจยเอออน ๆ เชน ความรวมมอของกรรมการสถานศกษา การสนบสนนจากชมชน หนวยงานหรอองคกรทอยใกลเคยง สถานศกษาและการตดตามชวยเหลออยางใกลชดจากส านกงานเขตพนทการศกษาหรอหนวยงาน ตนสงกด สงเหลานลวนสงผลกระทบตอคณภาพการจดการศกษา รวมทงปจจบนสถานศกษามอสระ ในการบรหารจดการศกษาดวยตนเอง มการพฒนาหลกสตรสถานศกษาเอง คณภาพผเรยนและ คณภาพการบรหารจดการจงมความแตกตางกน ดงนน พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ . 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ .ศ . 2545 จงก าหนดใหหนวยงานตนสงกดและ

22

สถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา อนน าไปสการก าหนดใหม มาตรฐานการศกษาขนพนฐานขน แมวาการพฒนาใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในของสถานศกษาจะผานไปแลว ชวงระยะหนง คอรอบทศวรรษทผานมา (พ.ศ.2542 – 2551) กระแสสงคมกยงมการวพากษ วจารณวาระบบการประกนคณภาพภายในของสถานศกษายงไมเขมแขง สถานศกษาไมไดสรางระบบคณภาพใหเกดอยางจรงจง มงเนนการปรบปรงเพอใหผานเกณฑการประเมนคณภาพภายนอกเทานน ดวยเหตน กระทรวงศกษาธการจงประกาศกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 ลงวนท 11 มนาคม พ.ศ. 2553 ทก าหนดใหสถานศกษาตองพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในของสถานศกษาดวยการมสวนรวมกบหนวยงานท เกยวของ และตองมการด าเนนงาน 8 ประการ โดยเรมตนตงแต 1) ก าหนดมาตรฐานของสถานศกษา 2) จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาทมงคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 3) จดระบบบรหารและสารสนเทศ 4) ด าเนนงานตามแผน 5) ตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา 6) ประเมนคณภาพภายใน 7) จดท ารายงานประจ าปเสนอบคคลและหนวยงานทเกยวของ จนถง 8) มการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนองจนเปนวฒนธรรมขององคกรทยงยน ทงน เพอใหเขาสการพฒนาระบบ การประกนคณภาพภายในของสถานศกษาอยางแทจรง (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2554, หนา 1) ในปจจบนการด าเนนการพฒนาใหม ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ของสถานศกษา รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการออกกฎกระทรวงการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 โดยอาศยอ านาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนง แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ มาตรา 47 วรรคสอง แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ.2542 ทเกยวของกบสถานศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษา ในขอ 3 ใหสถานศกษาแตละแหงจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา โดยการก าหนดมาตรฐานการศกษาของ สถานศกษาใหเปนไป ตามมาตรฐานการศกษาแตละระดบและประเภทการศกษาทรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ประกาศก าหนด พรอมท งจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทม งคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษาและด าเนนการตามแผนทก าหนดไว จดใหมการประเมนผลและตรวจสอบ คณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ตดตามผลการด าเนนการเพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา และจดสงรายงานผลการประเมนตนเองใหแกหนวยง านตนสงกด หรอหนวยงานทก ากบดแลสถานศกษาเปนประจ าทกป มาตรฐานการศกษาของสถานศกษาจงเปนจดเรมตนของการพฒนาและเปนเปาหมายส าคญทสดทผมสวนเกยวของทกฝายทกคนในสถานศกษาตองรบร และปฏบตงานในหนาททรบผดชอบ ใหบรรลถงเปาหมายคอมาตรฐานทสถานศกษาก าหนดขน 2. ความส าคญของมาตรฐานการศกษา มาตรฐานการศกษาเปนขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะ คณภาพท พงประสงคทตองการ ใหเกดขนในสถานศกษาทกแหง มาตรฐานถกก าหนดขนเพอใชเปนหลกเทยบเคยง ส าหรบการสงเสรมและก ากบดแล การตรวจสอบ การประเมนผลและการประกนคณภาพทางการศกษา (ส านกงานคณะกรรมการ

23

การศกษาขนพนฐาน, 2556, หนา 15) มาตรฐานในบรบทนจงเปนมาตรฐานทมงเนนการพฒนาคณภาพของการจดการศกษาโดยองครวม การก าหนดใหมมาตรฐานการศกษาท าใหเกดโอกาสท เทาเทยมกน ในการพฒนาคณภาพ เพราะสถานศกษาทกแหงรวาเปาหมายการพฒนาทแทจรงอยท ใด การก าหนดใหมมาตรฐานการศกษาจงเปนการใหความส าคญกบการจดการศกษา 2 ประการ คอ

1. สถานศกษาทกแหงมเกณฑเปรยบเทยบกบมาตรฐานซงเปนมาตรฐานเดยวกน 2. มาตรฐานท าใหสถานศกษาเขาใจชดเจนวาจะพฒนาคณภาพการศกษาไปใน

ทศทางใด ดงนน หากมการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษาเพอประเมนความกาวหนา หรอ มการประเมนเพอรบรองมาตรฐานโดยองคกรภายนอก สถานศกษากสามารถเตรยมต วใหพรอม ในการประเมนนน ๆ ได การก าหนดมาตรฐานการศกษาเปนการก าหนดความคาดหวงใหชดเจนทงคร ผบรหาร พอแม ผปกครอง ชมชน และหนวยงานตาง ๆ ทมสวนเกยวของในการจดการศกษา หากไมมมาตรฐาน สาธารณชนกจะไมทราบวาสาระส าคญทแทจรงของการจดการศกษาอยทใดคณภาพคนทชาตตองการเปนอยางไร การจดการเรยนการสอนปจจบนตองไปในทศทางใด คณภาพการจดการศกษาแตละแหงมจดเดน จดควรพฒนาในเรองใดบาง เนองจากไมมเครองชวดเทยบเคยงท าใหขาดการรบผดชอบตอสาธารณชน (Accountability) การก าหนดใหมมาตรฐานการศกษาท าใหสถานศกษาตองถอเปนความรบผดชอบทจะท าใหผเรยนมคณภาพตามมาตรฐาน คณภาพครทตองจดการเรยนการสอนใหไดมาตรฐาน คณภาพการบรหารจดการ ตลอดจนคณภาพดานการจดสถานศกษาใหเปนชมชนแหงการเรยนร การสรางอตลกษณของสถานศกษาและการมกจกรรม โครงการทสงเสรมทสนองตอนโยบายของรฐ นอกจากน มาตรฐานยงเปนแนวทางใหสาธารณชน เขามามสวนรวมในการจดการศกษาใหการสนบสนน สงเสรมสถานศกษาในดานตาง ๆ ได เพอใหคณภาพการจดการศกษาของสถานศกษาเปนไปตามความคาดหวงของชมชน มาตรฐานการศกษา มประโยชนตอบคคลทเกยวของ ดงน

1. ผเรยน ท าใหเกดการปรบปรงและพฒนาตนเองตามความคาดหวงของสงคม และประเทศชาตวาตองการคนทมคณลกษณะทพงประสงคอยางไร จะท าอยางไรจงจะเปนผมคณสมบต ตามทมาตรฐานการศกษาก าหนด

2. คร ใชมาตรฐานเปนกรอบแนวทางในการออกแบบการจดการเรยนการสอนทเนน ผเรยนเปนส าคญ และเปนแนวทางในการพฒนาตนเองตามคณลกษณะและคณสมบตตามทมาตรฐานก าหนด เพอใหผเรยนมคณภาพตามทมาตรฐานก าหนดไว

3. ทองถนและสถานศกษา ใชมาตรฐานเปนแนวทางรวมมอกนจดการศกษาใหบรรล ตามเปาหมายทตงไว

4. พอแมผปกครอง ประชาชนและผน าชมชน ใชมาตรฐานเปนเครองมอสอสาร ใหประชาชนไดรบทราบกระบวนการจดการศกษา การจดการเรยนการสอนทจะท าใหคนไทย ในทองถน เขาใจและเขามามสวนรวม เพอใหการจดการศกษาชวยยกระดบคณภาพผเรยนใหได ตามมาตรฐานทก าหนด

24

5. ประเทศชาต ใชมาตรฐานเปนเครองมอทท าใหทกองคประกอบของระบบการศกษาขบเคลอน ไปพรอม ๆ กน สเปาหมายเดยวกนและท าใหเกดภาพการจดการศกษาทมความหมาย (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2556, หนา 2 - 3) จากการศกษาเอกสารทเกยวของกบความส าคญของมาตรฐานการศกษา สรปวาเปนขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะ คณภาพทพงประสงคทตองการใหเกดขนในสถานศกษาทกแหงทมงเนนการพฒนาคณภาพ ของการจดการศกษา โดยไดรบความรวมมอจากผปกครอง ชมชน และทกฝายทมสวนเกยวของ 3. มาตรฐานการศกษาเพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา การพฒนามาตรฐานการศกษา มแนวคดวาตองเปนมาตรฐานทสถานศกษาปฏบตไดจรงประเมนไดจรง กระชบ และจ านวนนอยแตสามารถสะทอนบรบทของสถานศกษาและคณภาพการศกษาไดจรงขอมลทไดเกดประโยชนในการพฒนาการศกษาทกระดบ ตงแตระดบสถานศกษา ระดบเขตพนทการศกษา ระดบหนวยงานตนสงกดและระดบชาต ดงนน การก าหนดมาตรฐานการศกษาจงเนนทคณภาพผเรยน คณภาพผบรหารสถานศกษา และคณภาพคร มความสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาชาต และขอก าหนดในกฎกระทรวงการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2561 มาตรฐานการศกษาในแตละระดบ ก าหนดเกณฑการตดสนคณภาพของมาตรฐาน ม 5 ระดบ

ระดบ 1 ก าลงพฒนา ระดบ 2 ระดบปานกลาง ระดบ 3 ระดบด ระดบ 4 ระดบดเลศ ระดบ 5 ระดบยอดเยยม

รายละเอยดของมาตรฐาน มดงน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2561) 3.1 มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวย มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวย พ.ศ. 2561 มจ านวน 3 มาตรฐาน ไดแก มาตรฐานท 1 คณภาพของเดก มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ มาตรฐานท 3 การจดประสบการณทเนนเดกเปนส าคญ รายละเอยดแตละมาตรฐาน มดงน มาตรฐานท 1 คณภาพของเดก 1.1 มพฒนาการดานรางกาย แขงแรง มสขนสยทด และดแลความปลอดภยของตนเองได 1.2 มพฒนาการดานอารมณ จตใจ ควบคม และแสดงออกทางอารมณได 1.3 มพฒนาการดานสงคม ชวยเหลอตนเอง และเปนสมาชกทดของสงคม 1.4 มพฒนาการดานสตปญญา สอสารได มทกษะการคดพนฐาน และแสวงหาความรได มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ 2.1 มหลกสตรครอบคลมพฒนาการทง ๔ ดาน สอดคลองกบบรบทของทองถน 2.2 จดครใหเพยงพอกบชนเรยน 2.3 สงเสรมใหครมความเชยวชาญดานการจดประสบการณ 2.4 จดสภาพแวดลอมและสอเพอการเรยนร อยางปลอดภยและเพยงพอ

25

2.5 ใหบรการสอเทคโนโลยสารสนเทศและสอการเรยนรเพอสนบสนน การจดประสบการณ 2.6 มระบบบรหารคณภาพทเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝายมสวนรวม มาตรฐานท 3 การจดประสบการณทเนนเดกเปนส าคญ 3.1. จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการทกดานอยางสมดลเตมศกยภาพ 3.2 สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตอยางมความสข 3.3 จดบรรยากาศทเออตอการเรยนร ใชสอและเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย 3.4 ประเมนพฒนาการเดกตามสภาพจรงและน าผลการประเมนพฒนาการเดก ไปปรบปรงการจดประสบการณและพฒนาเดก มาตรฐานท 1 คณภาพของเดก ประเดนพจารณา 1.1 มพฒนาการดานรางกาย แขงแรง มสขนสยทด และดแลความปลอดภยของตนเองได 1.2 มพฒนาการดานอารมณ จตใจ ควบคมและแสดงออกทางอารมณได 1.3 มพฒนาการดานสงคม ชวยเหลอตนเอง และเปนสมาชกทดของสงคม 1.4 มพฒนาการดานสตปญญา สอสารได มทกษะการคดพนฐาน และแสวงหาความรได ค าอธบายของมาตรฐานเพอการประกนคณภาพภายในระดบปฐมวย มาตรฐานท 1 คณภาพของเดก

ผลการพฒนาการเดกในดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญา 1.1 มพฒนาการดานรางกาย แขงแรง มสขนสยทด และดแลความปลอดภยของตนเองได เดกมน าหนก สวนสงตามเกณฑมาตรฐาน เคลอนไหวรางกายคลองแคลว ทรงตวไดด ใชมอและตาประสานสมพนธไดด ดแลรกษาสขภาพอนามยสวนตนและปฏบตจนเปนนสย ปฏบตตนตามขอตกลงเกยวกบความปลอดภย หลกเลยงสภาวะทเสยงตอโรค สงเสพตด และระวงภย จากบคคล สงแวดลอม และสถานการณทเสยงอนตราย 1.2 มพฒนาการดานอารมณ จตใจ ควบคมและแสดงออกทางอารมณได เดกราเรงแจมใส แสดงอารมณความรสกไดเหมาะสมรจกยบยงชงใจ อดทน ในการรอคอย ยอมรบและพอใจในความสามารถและผลงานของตนเองและผอน มจตส านกและคานยมทด มความมนใจกลาพด กลาแสดงออก ชวยเหลอแบงปน เคารพสทธ รหนาทรบผดชอบ อดทนอดกลน ซอสตยสจรต มคณธรรม จรยธรรมตามทสถานศกษาก าหนด ชนชมและมความสขกบศลปะ ดนตร และการเคลอนไหว 1.3 มพฒนาการดานสงคม ชวยเหลอตนเอง และเปนสมาชกทดของสงคม เดกชวยเหลอตนเองในการปฏบตกจวตรประจ าวน มวนยในตนเอง ประหยดและพอเพยง มสวนรวมดแลรกษาสงแวดลอมในและนอกหองเรยน มมารยาทตามวฒนธรรมไทย เชน การไหว การยมทกทาย และมสมมาคารวะกบผใหญ เปนตน ยอมรบหรอเคารพความแตกตาง

26

ระหวางบคคล เชน ความคด พฤตกรรม พนฐานครอบครวเชอชาต ศาสนา วฒนธรรม เปนตน เลนและท างานรวมกบผอนได แกไขขอขดแยง โดยปราศจากการใชความรนแรง 1.4 มพฒนาการดานสตปญญา สอสารได มทกษะการคดพนฐาน และแสวงหาความรได เดกสนทนาโตตอบและเลาเรองใหผอนเขาใจ ตงค าถามในสงทตนเองสนใจ หรอสงสย และพยายามคนหาค าตอบ อานนทานและเลาเรองทตนเองอานไดเหมาะสมกบวย มความสามารถ ในการคดรวบยอด การคดเชงเหตผลทางคณตศาสตรและวทยาศาสตร การคดแกปญหาและสามารถตดสนใจในเรองงาย ๆ ได สรางสรรคผลงานตามความคดและจนตนาการ เชน งานศลปะ การเคลอนไหวทาทางการเลนอสระ เปนตน และใชสอเทคโนโลย เชน แวนขยาย แมเหลกกลองดจตอล เปนตน เปนเครองมอในการเรยนรและแสวงหาความรได การใหระดบคณภาพ ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา

ก าลงพฒนา ◆ มพฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคมและสตปญญายงไมบรรล ตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

ปานกลาง ◆ มพฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคมและสตปญญายงไมบรรล ตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ มการจดประสบการณการเรยนรตามหลกสตรและมแผนงาน/โครงการ/กจกรรมเสรมในการพฒนาเดกทยงไมบรรลตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

ด ◆ มพฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาบรรลตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

ดเลศ ◆ ม พฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาบรรล ตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ มการจดประสบการณการเรยนรตามหลกสตรและมแผนงาน /โครงการ/กจกรรมเสรมในการพฒนาเดกอยางเปนระบบและตอเนอง

ยอดเยยม ◆ ม พฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคมและสตปญญาบรรล ตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด มความพรอมในการศกษาระดบประถมศกษา ◆ มการจดประสบการณการเรยนรตามหลกสตรและมแผนงาน /โครงการ/กจกรรมเสรมในการพฒนาเดกอยางเปนระบบและตอเนอง ◆ มสวนรวมของพอแม ครอบครว ชมชน และทกฝายทเกยวของในการสงเสรมพฒนาการของเดก

27

มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ ประเดนพจารณา

2.1 มหลกสตรครอบคลมพฒนาการทง ๔ ดาน สอดคลองกบบรบทของทองถน 2.2 จดครใหเพยงพอกบชนเรยน 2.3 สงเสรมใหครมความเชยวชาญดานการจดประสบการณ 2.4 จดสภาพแวดลอมและสอเพอการเรยนร อยางปลอดภยและเพยงพอ 2.5 ใหบรการสอเทคโนโลยสารสนเทศและสอการเรยนรเพอสนบสนน การจดประสบการณ ค าอธบายของมาตรฐานเพอการประกนคณภาพภายในระดบปฐมวย มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ สถานศกษาด าเนนการบรหารและจดการสถานศกษาทครอบคลมดานวชาการ ดานครและบคลากรดานขอมลสารสนเทศ ดานสภาพแวดลอมและสอเพอการเรยนร และดานระบบประกนคณภาพภายใน โดยเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝายมสวนรวมในการจดการศกษามการก ากบตดตามการด าเนนงานอยางเปนระบบและตอเนอง เพอสรางความมนใจตอคณภาพการจดการศกษา ของสถานศกษา 2.1 มหลกสตรครอบคลมพฒนาการทง 4 ดาน สอดคลองกบบรบทของทองถน สถานศกษามหลกสตรสถานศกษาทยดหยน และสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวย โดยสถานศกษาออกแบบการจดประสบการณทเตรยมความพรอมและไมเรงรดวชาการ เนนการเรยนรผานการเลนและการลงมอปฏบต ตอบสนองความตองการและความแตกตางของเดกปกตและกลมเปาหมายเฉพาะ และสอดคลองกบวถชวตของครอบครว ชมชนและทองถน 2.2 จดครใหเพยงพอกบชนเรยน สถานศกษาจดครใหเหมาะสมกบภารกจการเรยน การสอนหรอจดครทจบการศกษาปฐมวยหรอผานการอบรมการศกษาปฐมวยอยางพอเพยงกบชนเรยน 2.3 สงเสรมใหครมความเชยวชาญดานการจดประสบการณ พฒนาครและบคลากรใหมความรความสามารถในการวเคราะหและออกแบบหลกสตรสถานศกษา มทกษะในการจดประสบการณและการประเมนพฒนาการเดก ใชประสบการณส าคญในการออกแบบการจดกจกรรม มการสงเกตและประเมนพฒนาการเดกเปนรายบคคล มปฏสมพนธทดกบเดก และครอบครว 2.4 จดสภาพแวดลอมและสอเพอการเรยนร อยางปลอดภยและเพยงพอ สถานศกษาจดสภาพแวดลอมภายในและภายนอกหองเรยนทค านงถงความปลอดภย สงเสรมใหเกดการเรยนร เปนรายบคคลและกลม เลนแบบรวมมอรวมใจ มมมประสบการณหลากหลาย มสอการเรยนร เชน ของเลน หนงสอนทาน สอจากธรรมชาต สอส าหรบเดกมด ลอด ปนปาย สอเทคโนโลย สอเพอการสบเสาะหาความร

28

2.5 ใหบรการสอเทคโนโลยสารสนเทศและสอการเรยนรเพอสนบสนนการจดประสบการณส าหรบคร สถานศกษาอ านวยความสะดวก และใหบรการสอเทคโนโลยสารสนเทศ วสด และอปกรณ เพอสนบสนนการจดประสบการณและพฒนาคร 2.6 มระบบบรหารคณภาพทเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝายมสวนรวม สถานศกษาก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาทสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาปฐมวย และอตลกษณทสถานศกษาก าหนด จดท าแผนพฒนาการศกษาของสถานศกษาทสอดรบกบมาตรฐานทสถานศกษาก าหนดและด าเนนการตามแผน มการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพภายในสถานศกษา ตดตามผลการด าเนนงาน และจดท ารายงานผลการประเมนตนเองประจ าป น าผลการประเมนไปปรบปรงและพฒนาคณภาพสถานศกษา โดยผปกครองและผเกยวของทกฝายมสวนรวมและจดสงรายงานผลการประเมนตนเองใหหนวยงานตนสงกด การใหระดบคณภาพ ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา

ก าลงพฒนา ◆ มหลกสตรสถานศกษาทไมยดหยน ไมสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยและบรบทของทองถน ◆ มระบบบรหารคณภาพ แตไมสงผลตอการพฒนาคณภาพเดกปฐมวย

ปานกลาง ◆ มหลกสตรสถานศกษาทยดหยน สอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยและบรบทของทองถน ◆ มระบบบรหารคณภาพ แตไมสงผลตอการพฒนาคณภาพเดกปฐมวย

ด ◆ มหลกสตรสถานศกษาทยดหยน สอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยและบรบทของทองถน ◆ จดครใหเพยงพอและเหมาะสมกบชนเรยน ◆ มการสงเสรมใหครมความเชยวชาญดานการจดประสบการณทสงผลตอคณภาพเดกเปนรายบคคล ◆ จดสภาพแวดลอมอยางปลอดภย และมสอเพอการเรยนรอยางเพยงพอและหลากหลาย ◆ ใหบรการสอเทคโนโลยสารสนเทศและสอการเรยนรเพอสนบสนน การจดประสบการณเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษา ◆ มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาทสงผลตอคณภาพ ตามมาตรฐานของสถานศกษาและเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝายมสวนรวม

29

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ดเลศ

◆ มการประเมนและพฒนาหลกสตรสถานศกษาใหสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยและบรบทของทองถน ◆ จดครใหเพยงพอและเหมาะสมกบชนเรยน ◆ มการสงเสรมใหครมความเชยวชาญดานการจดประสบการณทสงผลตอคณภาพเดกเปนรายบคคล ตรงความตองการของครและสถานศกษา ◆ จดสภาพแวดลอมอยางปลอดภย และมสอเพอการเรยนรอยางเพยงพอและหลากหลาย ◆ ใหบรการส อ เทคโนโลยสารสนเทศและสอการเรยนร เ พอสนบสนน การจดประสบการณเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษา ◆ ม ระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษามการช แนะระหวาง การปฏบตการปฏบตงานทสงผลตอคณภาพมาตรฐานของสถานศกษา บรณาการการปฏบตงานและเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝายมสวนรวม

ยอดเยยม ◆ มการประเมนและพฒนาหลกสตรสถานศกษาใหสอดคลองกบหลกสตรการศกษาปฐมวยและบรบทของทองถน ◆ จดครใหเพยงพอและเหมาะสมกบชนเรยน ◆ มการสงเสรมใหครมความเชยวชาญดานการจดประสบการณทสงผลตอคณภาพเดกเปนรายบคคล ตรงความตองการของครและสถานศกษา และจดใหมชมชนการเรยนรทางวชาชพ จดสภาพแวดลอมอยางปลอดภย และมสอเพอ การเรยนรอยางเพยงพอและหลากหลาย ◆ ใหบรการสอเทคโนโลยสารสนเทศและสอการเรยนรเพอสนบสนนการจดประสบการณเหมาะสมกบบรบทของสถานศกษา ◆ มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาท เหมาะสมและตอเนอง มการชแนะระหวางการปฏบตการปฏบตงานทสงผลตอคณภาพตามมาตรฐาน ของสถานศกษา บรณาการ การปฏบตงานและเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝาย มสวนรวมจนเปนแบบอยางทดและไดรบการยอมรบจากชมชนและหนวยงาน ทเกยวของ

มาตรฐานท 3 การจดประสบการณทเนนเดกเปนส าคญ

ประเดนพจารณา 3.1. จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการทกดานอยางสมดลเตมศกยภาพ 3.2 สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตอยางมความสข 3.3 จดบรรยากาศทเออตอการเรยนร ใชสอและเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย

30

3.4 ประเมนพฒนาการเดกตามสภาพจรงและน าผลการประเมนพฒนาการเดก ไปปรบปรงการจดประสบการณและพฒนาเดก ค าอธบายของมาตรฐานเพอการประกนคณภาพภายในระดบปฐมวย มาตรฐานท 3 การจดประสบการณทเนนเดกเปนส าคญ ครจดประสบการณใหเดกมพฒนาการทกดานอยางสมดลเตมศกยภาพ รจกเดก เปนรายบคคลและสรางโอกาสใหเดกทกคนไดรบประสบการณตรง เลนและลงมอกระท าผานประสาทสมผส จดบรรยากาศทเออตอการเรยนร ใชสอและเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย มการตดตามและประเมนผลพฒนาการเดกอยางเปนระบบ 3.1 จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการทกดานอยางสมดลเตมศกยภาพ ครวเคราะหขอมลเดกเปนรายบคคล จดท าแผนการจดประสบการณ จากการวเคราะหมาตรฐานคณลกษณะทพงประสงคในหลกสตรสถานศกษา โดยมกจกรรมทสงเสรมพฒนาการเดก ครบทกดานทงดานรางกาย ดานอารมณ จตใจ ดานสงคม และดานสตปญญา ไมมงเนนการพฒนา ดานใดดานหนงเพยงดานเดยว 3.2 สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตอยางมความสข ครจดประสบการณทเชอมโยงกบประสบการณเดมใหเดกมโอกาสเลอกท ากจกรรมอยางอสระ ตามความตองการ ความสนใจความสามารถ ตอบสนองตอวธการเรยนรของเดก เปนรายบคคลหลากหลายรปแบบจากแหลงเรยนรทหลากหลาย เดกไดเลอกเลนเรยนร ลงมอ กระท า และสรางองคความรดวยตนเอง 3.3 จดบรรยากาศทเออตอการเรยนร ใชสอ และเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย ครจดหองเรยนใหสะอาด อากาศถายเท ปลอดภย มพนทแสดงผลงานเดก พนทส าหรบมมประสบการณและการจดกจกรรม เดกมสวนรวมในการจดสภาพแวดลอมในหองเรยน เชน ปายนเทศการดแลตนไม เปนตน ครใชสอและเทคโนโลยทเหมาะสมกบชวงอาย ระยะความสนใจ และวถการเรยนรของเดก เชน กลองดจตอล คอมพวเตอรส าหรบการเรยนรกลมยอย สอของเลน ทกระตนใหคดและหาค าตอบ เปนตน 3.4 ประเมนพฒนาการเดกตามสภาพจรง และน าผลการประเมนพฒนาการเดก ไปปรบปรงการจดประสบการณและพฒนาเดก ครประเมนพฒนาการเดกจากกจกรรมและกจวตรประจ าวนดวยเครองมอและวธการทหลากหลาย ไมใชแบบทดสอบวเคราะหผลการประเมนพฒนาการเดกโดยผปกครอง และผเกยวของมสวนรวม และน าผลการประเมนทไดไปพฒนาคณภาพเดกและแลกเปลยนเรยนร การจดประสบการณทมประสทธภาพ

31

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ก าลงพฒนา ◆ จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ

สงคม และสตปญญา ไมสมดล ◆ ไมสรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตกจกรรม อยางอสระตามความตองการความสนใจและความสามารถของเดก

ปานกลาง ◆ จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาอยางสมดล ◆ สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลน และปฏบต กจกรรม อยางอสระตามความตองการความสนใจ และความสามารถของเดก

ด ◆ จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการดานรางกายอารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาอยางสมดล เตมศกยภาพของเดกเปนรายบคคล ◆ สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตกจกรรม เรยนรลงมอท าและสรางองคความรดวยตนเองอยางมความสข ◆ จดบรรยากาศและสภาพแวดลอมในหองเรยนทเออตอการเรยนร ใชสอ และเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย

◆ ครประเมนพฒนาการเดกตามสภาพจรงดวยวธการทหลากหลาย โดยผปกครองและผเกยวของมสวนรวมน าผลการประเมนทไดไปปรบปรง การจดประสบการณและพฒนาเดก

ดเลศ ◆ สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตกจกรรม เรยนรลงมอท า และสรางองคความรดวยตนเองอยางมความสข ◆ จดบรรยากาศและสภาพแวดลอมในหองเรยนทเออตอการเรยนร โดยเดกมสวนรวม ใชสอและเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย ◆ ครประเมนพฒนาการเดกตามสภาพจรงดวยวธการทหลากหลาย โดยผปกครองและผเกยวของมสวนรวมน าผลการประเมนทไดไปปรบปรง การจดประสบการณและพฒนาเดก

ยอดเยยม ◆ จดประสบการณทสงเสรมใหเดกมพฒนาการดานรางกายอารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาอยางสมดลเตมศกยภาพ โดยความรวมมอของพอแมและครอบครวชมชนและผเกยวของ และเปนแบบอยางทด ◆ สรางโอกาสใหเดกไดรบประสบการณตรง เลนและปฏบตกจกรรม เรยนรลงมอท า และสรางองคความรดวยตนเองอยางมความสข ◆ จดบรรยากาศและสภาพแวดลอมในหองเรยนทเออตอการเรยนร โดยเดกมสวนรวม ใชสอและเทคโนโลยทเหมาะสมกบวย ◆ ครประเมนพฒนาการเดกตามสภาพจรงดวยวธการทหลากหลาย โดยผปกครองและผเกยวของมสวนรวมน าผลการประเมนทไดไปปรบปรง การจดประสบการณและพฒนาเดก

32

3.2 มาตรฐานการศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานการศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2561 มจ านวน 3 มาตรฐาน ไดแก มาตรฐานท 1 คณภาพของผเรยน 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ มาตรฐานท 3 กระบวนการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ

รายละเอยดแตละมาตรฐาน มดงน มาตรฐานท 1 คณภาพของผเรยน 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน

1) มความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ 2) มความสามารถในการคดวเคราะห คดอยางมวจารณญาณ อภปราย

แลกเปลยนความคดเหน และแกปญหา 3) มความสามารถในการสรางนวตกรรม 4) มความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 5) มผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษา 6) มความร ทกษะพนฐาน และเจตคตทดตองานอาชพ

1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน 1) การมคณลกษณะและคานยมทดตามทสถานศกษาก าหนด 2) ความภมใจในทองถนและความเปนไทย 3) การยอมรบทจะอยรวมกนบนความแตกตางและหลากหลาย 4) สขภาวะทางรางกาย และจตสงคม

มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ 2.1 มเปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจน 2.2 มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษา 2.3 ด าเนนงานพฒนาวชาการทเนนคณภาพผเรยนรอบดานตามหลกสตรสถานศกษา

และทกกลมเปาหมาย 2.4 พฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพ 2.5 จดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนรอยางมคณภาพ 2.6 จดระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการและการจด

การเรยนร มาตรฐานท 3 กระบวนการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ

3.1 จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง และสามารถน าไปประยกตใชในชวตได

3.2 ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทเออตอการเรยนร 3.3 มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวก

33

3.4 ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ และน าผลมาพฒนาผเรยน 3.5 มการแลกเปลยนเรยนรและใหขอมลสะทอนกลบเพอพฒนาและปรบปรง

การจดการเรยนร

มาตรฐานท 1 คณภาพของผเรยน ประเดนพจารณา

1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน 1) มความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ

2) มความสามารถในการคดวเคราะห คดอยางมวจารณญาณ อภปรายแลกเปลยนความคดเหน และแกปญหา

3) มความสามารถในการสรางนวตกรรม 4) มความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 5) มผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษา 6) มความร ทกษะพนฐาน และเจตคตทดตองานอาชพ

1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน 1) การมคณลกษณะและคานยมทดตามทสถานศกษาก าหนด 2) ความภมใจในทองถนและความเปนไทย 3) การยอมรบทจะอยรวมกนบนความแตกตางและหลากหลาย 4) สขภาวะทางรางกาย และจตสงคม

ค าอธบายของมาตรฐานเพอการประกนคณภาพภายในระดบการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานท 1 ดานคณภาพผเรยน ผลการเรยนรทเปนคณภาพของผเรยนทงดานผลสมฤทธทางวชาการ ประกอบดวย ความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารการคดค านวณ การคดประเภทตาง ๆ การสรางนวตกรรม การใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรการมความร ทกษะพนฐานและเจตคตทดตอวชาชพ และดานคณลกษณะอนพงประสงคทเปนคานยมทดตามทสถานศกษาก าหนด ความภมใจในทองถนและความเปนไทย การยอมรบทจะอยรวมกน บนความแตกตางและหลากหลาย รวมทงสขภาวะทางรางกายและจตสงคม 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน 1) มความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ ผเรยนมทกษะในการอาน การเขยน การสอสาร และการคดค านวณตามเกณฑทสถานศกษาก าหนดในแตละระดบชน 2) มความสามารถในการคดวเคราะห คดอยางมวจารณญาณ อภปรายแลกเปลยนความคดเหน และแกปญหา

34

ผเรยนมความสามารถในการคดจ าแนกแยกแยะใครครวญไตรตรอง พจารณาอยางรอบคอบ โดยใชเหตผลประกอบการตดสนใจ มการอภปรายแลกเปลยนความคดเหน และแกปญหาอยางมเหตผล 3) มความสามารถในการสรางนวตกรรม ผเรยนมความสามารถในการรวบรวมความรไดทงดวยตวเองและการท างานเปนทม เชอมโยงองคความร และประสบการณมาใชในการสรางสรรคสงใหม ๆ อาจเปนแนวความคด โครงการ โครงงานชนงาน ผลผลต 4 ความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ผเรยนมความสามารถในใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพอการพฒนาตนเองและสงคมในดานการเรยนรการสอสาร การท างานอยางสรางสรรค และมคณธรรม 5) มผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษา ผ เรยนบรรลและมความกาวหนาในการเรยนรตามหลกสตรสถานศกษา จากพนฐานเดมในดานความร ความเขาใจ ทกษะกระบวนการตาง ๆ รวมทงมความกาวหนาใน ผลการทดสอบระดบชาตหรอผลการทดสอบอนๆ 6) มความร ทกษะพนฐาน และเจตคตทดตองานอาชพ ผเรยนมความร ทกษะพนฐานในการจดการ เจตคตทดพรอมทจะศกษาตอ ในระดบชนทสงขน การท างานหรองานอาชพ 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน 1) มคณลกษณะและคานยมทดตามทสถานศกษาก าหนด ผเรยนมพฤตกรรมเปนผทมคณธรรม จรยธรรมเคารพในกฎกตกา มคานยมและจตส านกตามทสถานศกษาก าหนดโดยไมขดกบกฎหมายและวฒนธรรมอนดของสงคม 2) มความภมใจในทองถนและความเปนไทย ผ เรยนมความภม ใจในทองถน เหนคณคาของความเปนไทย มสวนรวม ในการอนรกษวฒนธรรมและประเพณไทยรวมทงภมปญญาไทย 3) ยอมรบทจะอยรวมกนบนความแตกตางและหลากหลาย ผเรยนยอมรบและอยรวมกนบนความแตกตางระหวางบคคลในดาน เพศ วย เชอชาต ศาสนา ภาษาวฒนธรรม ประเพณ 4) มสขภาวะทางรางกาย และจตสงคม ผเรยนมการรกษาสขภาพกาย สขภาพจต อารมณและสงคม และแสดงออกอยางเหมาะสมในแตละชวงวยสามารถอยรวมกบคนอนอยางมความสข เขาใจผอน ไมมความขดแยงกบผอน

35

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ก าลงพฒนา 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน

◆ ผเรยนมความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ ต ากวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษาต ากวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน ◆ ผเรยนมคณลกษณะและคานยมทดต ากวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมสขภาวะทางรางกาย และจตสงคมต ากวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

ปานกลาง 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน ◆ ผเรยนมความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณเปนไปตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษาเปนไปตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน

◆ ผเรยนมคณลกษณะและคานยมทดเปนไปตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมสขภาวะทางรางกาย และจตสงคมเปนไปตามกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

ด 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน ◆ ผเรยนมความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ เปนไปตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษาเปนไปตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดอยางมวจารณญาณ อภปรายแลกเปลยนความคดเหน และแกปญหาได ◆ ผเรยนมความร และทกษะพนฐานในการสรางนวตกรรม ◆ ผเรยนมความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอพฒนาตนเองไดอยางเหมาะสมปลอดภย ◆ ผเรยนมความร ทกษะพนฐาน และเจตคตทดตองานอาชพ

36

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ด 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน

◆ ผเรยนมคณลกษณะและคานยมทดเปนไปตามเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมความภาคภมใจในทองถน เหนคณคาของความเปนไทย มสวนรวมในการอนรกษ วฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาไทย ◆ ผเรยนสามารถอยรวมกนบนความแตกตางและหลากหลาย ◆ ผเรยนมสขภาวะทางรางกายและจตสงคมสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

ดเลศ 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน ◆ ผเรยนมความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ สงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษาสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดอยางมวจารณญาณ อภปรายแลกเปลยนความคดเหน โดยใชเหตผลประกอบการตดสนใจและแกปญหาได ◆ ผเรยนมความร และทกษะพนฐานในการสรางนวตกรรม

◆ ผเรยนมความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอพฒนาตนเอง และสงคมในดานการเรยนร การสอสาร การท างาน ◆ ผ เรยนมความร ทกษะพนฐาน และเจตคตทดพรอมทจะศกษาตอในระดบชนทสงขน และการท างานหรองานอาชพ 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน ◆ ผเรยนมคณลกษณะและคานยมทดสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมความภาคภมใจในทองถน เหนคณคาของความเปนไทย มสวนรวมในการอนรกษวฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาไทย ◆ ผเรยนสามารถอยรวมกนบนความแตกตางและหลากหลาย ◆ ผเรยนมสขภาวะทางรางกายและจตสงคมสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

37

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ยอดเยยม 1.1 ผลสมฤทธทางวชาการของผเรยน

◆ ผเรยนมความสามารถในการอาน การเขยน การสอสารและการคดค านวณ สงกวาเปาหมายสถานศกษาก าหนด ◆ ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนตามหลกสตรสถานศกษาสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด ◆ ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห ค ดอยางมวจารณญาณ อภปรายแลกเปลยนความคดเหน โดยใชเหตผลประกอบการตดสนใจและแกปญหาได ◆ผเรยนมความร และทกษะพนฐานในการสรางนวตกรรมและน าไปใชเผยแพร ◆ ผเรยนมความสามารถในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอพฒนาตนเอง และสงคมในดานการเรยนร การสอสาร การท างาน อยางสรางสรรคและมคณธรรม ◆ ผ เรยนมความร ทกษะพนฐาน และเจตคตทดพรอมทจะศกษาตอในระดบชนทสงขน และการท างานหรองานอาชพ 1.2 คณลกษณะทพงประสงคของผเรยน ◆ ผเรยนมคณลกษณะและคานยมทดสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนดเปนแบบอยางได ◆ ผเรยนมความภมใจในทองถน เหนคณคาของความเปนไทย มสวนรวมในการอนรกษวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาไทย ◆ ผเรยนสามารถอยรวมกนบนความแตกตางและหลากหลาย ◆ ผเรยนมสขภาวะทางรางกาย และจตสงคมสงกวาเปาหมายทสถานศกษาก าหนด

มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ ประเดนพจารณา

2.1 มเปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจน 2.2 มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษา 2.3 ด าเนนงานพฒนาวชาการทเนนคณภาพผเรยนรอบดานตามหลกสตรสถานศกษา

และทกกลมเปาหมาย 2.4 พฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพ 2.5 จดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนรอยางมคณภาพ 2.6 จดระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการและการจดการเรยนร

38

ค าอธบายของมาตรฐานเพอการประกนคณภาพภายในระดบการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและการจดการ เปนการจดระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษามการก าหนดเปาหมายวสยทศนและพนธกจอยางชดเจน สามารถด าเนนงานพฒนาวชาการท เนนคณภาพผ เรยนรอบดาน ตามหลกสตรสถานศกษาในทกกลมเปาหมาย จดท าแผนพฒนาคณภาพการจดการศกษา ด าเนน การพฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพ และจดระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอสนบสนนการบรหารจดการและการเรยนร รวมทงจดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนร 2.1 มเปาหมาย วสยทศน และพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจน สถานศกษาก าหนดเปาหมาย วสยทศน และพนธกจไวอยางชดเจน สอดคลองกบบรบทของสถานศกษา ความตองการของชมชน ทองถน วตถประสงคของแผนการศกษาแหงชาต นโยบายของรฐบาลและของตนสงกด รวมทงทนตอการเปลยนแปลงของสงคม 2.2 มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษา สถานศกษาสามารถบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาอยางเปนระบบ ทงใน สวนการวางแผนพฒนาคณภาพการจดการศกษา การน าแผนไปปฏบตเพอพฒนาคณภาพการศกษา มการตดตามตรวจสอบประเมนผลและปรบปรงพฒนางานอยางตอเนองมการบรหารอตราก าลง ทรพยากรทางการศกษา และระบบดแลชวยเหลอนกเรยน มระบบการนเทศภายใน การน าขอมลมาใชในการพฒนา บคลากรและผทเกยวของทกฝายมสวนรวมการวางแผน ปรบปรง และพฒนา และรวมรบผดชอบตอผลการจดการศกษา 2.3 ด าเนนงานพฒนาวชาการทเนนคณภาพผเรยนรอบดานตามหลกสตรสถานศกษาและทกกลมเปาหมาย สถานศกษาบรหารจดการเกยวกบงานวชาการ ทงดานการพฒนาหลกสตร กจกรรมเสรมหลกสตรทเนนคณภาพผเรยนรอบดานเชอมโยงวถชวตจรง และครอบคลมทกกลมเปาหมาย หมายรวมถง การจดการเรยนการสอนของกลมทเรยนแบบควบรวมหรอกลมทเรยนรวมดวย 2.4 พฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพ สถานศกษาสงเสรม สนบสนน พฒนาคร บคลากร ใหมความเชยวชาญทางวชาชพ และจดใหมชมชนการเรยนรทางวชาชพมาใชในการพฒนางานและการเรยนรของผเรยน 2.5 จดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนร สถานศกษาจดสภาพแวดลอมทางกายภาพทงภายในและภายนอกหองเรยน และสภาพแวดลอมทางสงคม ทเออตอการจดการเรยนร และมความปลอดภย 2.6 จดระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการและการจดการเรยนร สถานศกษาจดระบบการจดหา การพฒนาและการบรการเทคโนโลยสารสนเทศเพอใชในการบรหารจดการและการจดการเรยนรทเหมาะสมกบสภาพของสถานศกษา

39

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ก าลงพฒนา ◆ เปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดไมชดเจน

◆ ระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาแตไมสงผลตอคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

ปานกลาง ◆ เปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจนเปนไปได ในการปฏบต ◆ มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาทสงผลตอคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

ด ◆ เปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจนสอดคลองกบบรบทของสถานศกษา เปนไปไดในการปฏบต ◆ มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาทชดเจนสงผลตอคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ◆ ด าเนนงานพฒนาวชาการท เนนคณภาพผ เรยนรอบดานตามหลกสตรสถานศกษาและทกกลมเปาหมาย ◆ พฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพ ◆ จดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนร อยางมคณภาพ ◆ จดระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการและ การจดการเรยนร

40

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ดเลศ

◆ มเปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจน สอดคลองกบบรบทของสถานศกษา ความตองการชมชน นโยบายรฐบาล แผนการศ กษาแหงชาต เปนไปไดในการปฏบต ◆ มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาทชดเจนมประสทธภาพ สงผลตอคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา โดยความรวมมอ ของผเกยวของทกฝาย ◆ ด าเนนงานพฒนาวชาการท เนนคณภาพผ เรยนรอบดานตามหลกสตรสถานศกษา และทกกลมเปาหมาย เชอมโยงกบชวตจรง ◆ พฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพตรงตามความตองการของคร และสถานศกษา ◆ จดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนร อยางมคณภาพ และมความปลอดภย ◆ จดระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการและ การจดการเรยนรทเหมาะสมกบสภาพของสถานศกษา

ยอดเยยม ◆ มเปาหมายวสยทศนและพนธกจทสถานศกษาก าหนดชดเจน สอดคลอง กบบรบทของสถานศกษา ความตองการชมชน นโยบายรฐบาล แผนการศกษาแหงชาต เปนไปไดในการปฏบตทนตอการเปลยนแปลง ◆ มระบบบรหารจดการคณภาพของสถานศกษาทชดเจนมประสทธภาพ สงผลตอคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา โดยความรวมมอ ของผเกยวของทกฝายมการน าขอมลมาใชในการปรบปรง พฒนางานอยางตอเนองและเปนแบบอยางได ◆ ด าเนนงานพฒนาวชาการท เนนคณภาพผ เรยนรอบดานตามหลกสตรสถานศกษา และทกกลมเปาหมาย เชอมโยงกบชวตจรง และเปนแบบอยางได ◆ พฒนาครและบคลากรใหมความเชยวชาญทางวชาชพตรงตามความตองการของครและสถานศกษา และจดใหมชมชนการเรยนรทางวชาชพเพอพฒนางาน ◆ จดสภาพแวดลอมทางกายภาพและสงคมทเออตอการจดการเรยนร อยางมคณภาพ และมความปลอดภย ◆ จดระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการบรหารจดการและ การจดการเรยนรทเหมาะสมกบสภาพของสถานศกษา

41

มาตรฐานท 3 กระบวนการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนส าคญ ประเดนพจารณา 3.1 จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง และสามารถน าไปประยกตใช

ในชวตได 3.2 ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทเออตอการเรยนร 3.3 มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวก 3.4 ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ และน าผลมาพฒนาผเรยน 3.5 มการแลกเปลยนเรยนรและใหขอมลสะทอนกลบเพอพฒนาและปรบปรง การจดการเรยนร ค าอธบายของมาตรฐานเพอการประกนคณภาพภายในระดบการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานท 3 กระบวนการจดการเรยนการสอนท เนนผ เรยนเปนส าคญเปนกระบวน การจดการเรยนการสอนตามมาตรฐานและตวชวดของหลกสตรสถานศกษา สรางโอกาสใหผเรยน มสวนรวมในการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวกสรางปฏสมพนธทด ครรจกผเรยนเปนรายบคคล ด าเนนการตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบและน าผลมาพฒนาผเรยน รวมทงรวมกนแลกเปลยนเรยนรและน าผลทไดมาใหขอมลปอนกลบ เพอพฒนาและปรบปรงการจดการเรยนร 3.1 จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง และสามารถน าไปประยกตใชในการด าเนนชวต จดกจกรรมการเรยนรตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดของหลกสตรสถานศกษา ทเนนใหผเรยนไดเรยนร โดยผานกระบวนการคดและปฏบตจรง มแผนการจดการเรยนรทสามารถน าไปจดกจกรรมไดจรงมรปแบบการจดการเรยนรเฉพาะส าหรบผทมความจ าเปน และตองการ ความชวยเหลอพเศษ ผเรยนไดรบการฝกทกษะแสดงออก แสดงความคดเหน สรปองคความร น าเสนอผลงาน และสามารถน าไปประยกตใชในชวตได 3.2 ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทเออตอการเรยนร มการใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรรวมทงภมปญญาทองถนมาใชในการจดการเรยนร โดยสรางโอกาสใหผเรยนไดแสวงหาความรดวยตนเองจากสอทหลากหลาย 3.3 มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวก ครผสอนมการบรหารจดการชนเรยน โดยเนนการมปฏสมพนธเชงบวก ใหเดกรกคร ครรกเดก และเดกรกเดก เดกรกทจะเรยนร สามารถเรยนรรวมกนอยางมความสข 3.4 ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ และน าผลมาพฒนาผเรยน มการตรวจสอบและประเมนคณภาพการจดการเรยนรอยางเปนระบบ มขนตอนโดยใชเครองมอและวธการวดและประเมนผลทเหมาะสมกบเปาหมายในการจดการเรยนร และ ใหขอมลยอนกลบแกผเรยนเพอน าไปใชพฒนาการเรยนร

42

3.5 มการแลกเปลยนเรยนรและใหขอมลปอนกลบเพอปรบปรงและพฒนาการจด การเรยนร ครและผมสวนเกยวของรวมกนแลกเปลยนความรและประสบการณรวมทง ใหขอมลปอนกลบเพอน าไปใชในการปรบปรงและพฒนาการจดการเรยนร ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา

ก าลงพฒนา ◆ จดการเรยนรทไมเปดโอกาสใหผเรยนไดใชกระบวนการคดและปฏบตจรง ◆ ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทไมเออตอการเรยนร ◆ ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางไมเปนระบบ

ปานกลาง ◆ จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง ตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดของหลกสตรสถานศกษา และสามารถน าไปประยกตใชในการด าเนนชวต ◆ ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทเออตอการเรยนร ◆ ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ และน าผลมาพฒนาผเรยน

ด ◆ จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง ตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดของหลกสตรสถานศกษา และสามารถน าไปประยกตใชในการด าเนนชวต ◆ ใชใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทเออตอการเรยนร ◆ ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ และน าผลมาพฒนาผเรยน ◆ มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวก ◆ มการแลกเปลยนเรยนรและใหขอมลสะทอนกลบเพอพฒนาและปรบปรง การจดการเรยนร

ดเลศ ◆ จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง ตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดของหลกสตรสถานศกษา มแผนการจดการเรยนรทสามารถน าสามารถน าไปประยกตใชในการด าเนนชวต ◆ ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนรทเออตอการเรยนร ◆ ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ มขนตอนโดยใชเครองมอและวธการวด และประเมนผลทเหมาะสมกบเปาหมายในการจดการเรยนร ใหขอมลยอนกลบแกผเรยน และน าผลมาพฒนาผเรยน ◆ มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวก เดกรกทจะเรยนรและเรยนรรวมกน อยางมความสข ◆ มชมชนแหงการเรยนรทางวชาชพระหวางครเพอพฒนาและปรบปรง การจดการเรยนร

43

ระดบคณภาพ ประเดนพจารณา ยอดเยยม

◆ จดการเรยนรผานกระบวนการคดและปฏบตจรง ตามมาตรฐานการเรยนร ตวชวดของหลกสตรสถานศกษา มแผนการจดการเรยนรทสามารถน าสามารถน าไปประยกตใชในการด าเนนชวต และมการเผยแพร ◆ ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนร รวมทงภมปญญาทองถน ทเออตอการเรยนร โดยสรางโอกาสใหผเรยนไดแสวงหาความรดวยตนเอง ◆ ใชสอ เทคโนโลยสารสนเทศ และแหลงเรยนร รวมทงภมปญญาทองถน ทเออตอการเรยนร โดยสรางโอกาสใหผเรยนไดแสวงหาความรดวยตนเอง ◆ ตรวจสอบและประเมนผเรยนอยางเปนระบบ มขนตอนโดยใชเครองมอและวธการวด และประเมนผลทเหมาะสมกบเปาหมายในการจดการเรยนร ใหขอมลยอนกลบแกผเรยน และน าผลมาพฒนาผเรยน ◆ มการบรหารจดการชนเรยนเชงบวก เดกรกทจะเรยนร และเรยนรรวมกน อยางมความสข ◆ มชมชนแหงการเรยนรทางวชาชพระหวางครและผเกยวของเพอพฒนาและปรบปรงการจดการเรยนร คร และผเกยวของมการแลกเปลยนเรยนรและใหขอมลสะทอนกลบเพอพฒนาและปรบปรงการจดการเรยนร

มาตรฐานการศกษาของสถานศกษา จงเปนจดเรมตนของการพฒนาและเปนเปาหมายส าคญท ส ดท ผ ม ส วนเก ยวข องท กฝ ายท กคนในสถานศ กษาต องรบร และปฏ บ ต งานในหน าท ทรบผดชอบใหบรรลถงเปาหมาย คอ มาตรฐานทสถานศกษาก าหนดขน 3. แนวทางการประเมนคณภาพสถานศกษาแนวใหม การประเมนคณภาพการศกษาของสถานศกษาแนวใหม มงเนนกระบวนการตดสน คณภาพของสถานศกษาโดยการประเมนแบบองครวม (Holistic Assessment) เปนการประเมน และตดสนผลตามหลกการตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgment) โดยเทยบกบเกณฑหรอมาตรฐานทก าหนดไว ซงวธการประเมนทก าหนดในการประเมน เปนเกณฑการใหคะแนนผลงานหรอกระบวนการทไมแยกสวน หรอแยกองคประกอบในการก าหนดคะแนนประเมน แตเปนเกณฑการใหคะแนนในภาพรวมของผลการด าเนนงาน (Holistic Rubrics) หรอ กระบวนการด าเนนงานนน ๆ ซงการประเมน แบบองครวมนเปนการประเมนในองครวมของทกลกษณะในการปฏบตงาน สะดวกและเปนผลดตอทงผประเมนและผรบการประเมน แตตองอาศยความรความสามารถและทกษะในการประเมนของ ผประเมนทตองศกษาและรวบรวมขอมลในองครวมทงหมด นอกจากน ผประเมนจ าเปนตองมความรอยางรอบดาน อาศยการวเคราะหขอมลรวมกนใน คณะผประเมนเพอการตดสนใจใหระดบคณภาพจะไมใชการใหคะแนนตามความคดเหนของคนใด คนหนง ซงผประเมนจ าเปนตองท าความเขาใจในประเดน หรอรายการประเมนเพอใหไดการประเมนทมประสทธภาพ (ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน, 2560, หนา 42)

44

ในการประเมนคณภาพสถานศกษาเพอการประกนคณภาพภายในเปนการประเมนจากสภาพจรงไมสรางภาระยงยากใหสถานศกษา ไดผลประเมนทสะทอนคณภาพทแทจรง ของสถานศกษาทจะน าไปสการใชผลประเมนเพอการพฒนาตอเนองทตรงประเดน ผลงานอนเกด จากการเรยนรตามปกตของนกเรยน รวมทงผลงานทเกดขนจากการออกแบบการจดการเรยนร ของครผสอนในการจดกจกรรมการเรยนรเพอพฒนาผเรยน การบรหารจดการศกษาทมคณภาพ เชงประจกษทสถานศกษาด าเนนการอยแลว นาจะเปนหลกฐานเชงประจกษทมคณคาตอการสะทอนผลการประเมนของสถานศกษาไดเปนอยางด โดยการประเมนและตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement) และการทบทวนผลการจดการศกษาโดยบคคลระดบเดยวกน (Peer Review) ทมความร ความสามารถและมประสบการณการปฏบตงานทคลายกน เพอรวมกน ใหขอเสนอแนะเชงพฒนาแกสถานศกษาในการพฒนากระบวนการบรหารจดการศกษา กระบวนการจดการเรยนรและการนเทศการศกษาอยางมคณภาพ เพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา โดยใชแนวคดการประเมนแบบองครวม (Holistic Assessment) 1. การประเมนแบบองครวม (Holistic Assessment) การประเมนแบบองครวมเปนแนวคดทใชถกน ามาใชประเมนคณภาพในยคการจด การศกษาองมาตรฐานและหลกสตรการเรยนการสอนองมาตรฐาน โดยการประเมนแบบองครวม กลาวคอการพจารณาคณภาพผลงาน หรอคณภาพความส าเรจทกมาตรฐานโดยรวม แลวจงตดสน ระดบคณภาพเพยงคาเดยว มความส าคญทควรเขาใจ ดงน การประเมนแบบองครวม หรอการประเมน แบบบรณาการ (Integrated Assessment) มลกษณะส าคญ ดงน

1. มงประเมนงานกจกรรมขององคกรในภาพรวมมากกวาจะประเมนองคประกอบยอย ๆ 2. สวนยอยหรอหนวยยอยจะถกประเมนรวมไปดวยกน 3. ตองใชผประเมนทเชยวชาญมประสบการณ (Professional Judgement) ซงจะชวย

ลดเวลาการประเมนลงไดมาก และชวยขจดความไมนาเชอถอในการประเมนได 4. อยบนพนฐานของรองรอยหลกฐานทด าเนนงานอยแลว (Evidence Based)

การประเมนแบบองครวมนน ผประเมนตองสามารถชรองรอยทสะทอนศกยภาพของสงทประเมน เฉพาะทจ าเปนและมเทคนคทจะรวบรวมขอมลเหตการณใหเพยงพอ แลวจงทบทวนรองรอย หลกฐานและตดสนใจ 2. เกณฑการใหคะแนนแบบองครวม (Holistic Rubrics)

เกณฑการใหคะแนนแบบองครวม เปนเกณฑการใหคะแนนผลงานหรอกระบวนการ ทไมไดแยกสวนหรอแยกองคประกอบในการใหคะแนน คอจะประเมนในภาพรวมของผลงาน หรอ กระบวนการนน ซ งจะสะดวกและงายส าหรบผประเมน แตผประเมนจ าเปนตองมทกษะ ความช านาญ เชยวชาญและมความรรอบดาน เพอทจะประเมนไดอยางมประสทธภาพ เชน การตดเกรด หรอจดล าดบผลงานการเขยนของนกเรยนทครสามารถท าไดในเวลารวดเรวทสดในทก ๆ เนอหา เพยงครอานผลงานการเขยนของนกเรยนรอบหน ง ครกจะสามารถสราง Rubrics ใหคะแนนผลงาน การเขยนของนกเรยนได โดยองเนอหาทครเคยสอนและฝกหดนกเรยนมากอนแลวด าเนนงานตดสน ผลงานการเขยนของนกเรยนตามเกณฑทก าหนดนน

45

การประเมนแบบในองครวม (Holistic Rubrics) มลกษณะแตกตางกบการประเมน แยกสวน (Analytic Rubrics) ดงน

การประเมนในองครวม (Holistic) การประเมนแยกองคประกอบ (Analytic)

1. การประเมนในองครวม 1. การประเมนแยกเปนประเดนยอย

2. การใหคะแนนสงทตองการวดประเมน แบบกวางๆ โดยรวม 1คา (A single overall or global scoring)

2.ก า ร ให ค ะ แ น น ส ง ท ต อ ง ก า ร ว ด ป ร ะ เม น แบบแบงแยกสวนส าหรบแตละองคประกอบจ า เป น (Component) ห ร อ ล ก ษ ณ ะส าค ญ (Feature)

3. ใชประเมนผลงานหรอกระบวนการ ปฏบตงานทเรยบงาย ไมซบซอน

3. ใชประเมนผลงานหรอกระบวนการปฏบตงานท ซบซอนและตองใชมต/เกณฑหลายดานส าหรบใช บงชคณภาพของงานจงจะคลอบคลมและชดเจน

4. มความรวดเรว ในการประเมนและ การตดสนใจ

4. ใหความส าคญในการประเมนแตละประเดน จงใชเวลาในการประเมน

5. ผประเมนจ าเปนตองมทกษะและ ความรรอบดาน (Expert judgment)

5. ผประเมนประเดนไปทละประเดน/ดานตามท ก าหนด

3. ความสมพนธระหวาง Analytic Rubrics กบ Holistic Rubrics แตถงอยางไรกตาม การตดสนผลงานของนกเรยนในความเปนจรงจ าเปนตองเกยวของ

สมพนธกนระหวาง Analytic Rubrics และ Holistic Rubrics ดงตวอยางการสราง Rubrics ตดสนผลงานการเขยนของนกเรยนแบบองครวมของโรงเรยนแหงหนง ซงครมขนตอนการด าเนนงานประเมนผลงานของนกเรยนเปน 3 ขนตอนดงน ขนตอนท 1 ครอานผลงานของนกเรยนโดยรวมหนงรอบเพอใหเหนภาพรวมโดยรวมของผลงาน ขนตอนท 2 ครก าหนดตวชวดคณภาพผลงานการเขยนของนกเรยนตามหลกการท เคยสอนนกเรยนไวเปน 5 องคประกอบ ดงน องคประกอบท 1 ความสมบรณของผลงาน หรอผลส าเรจของผลงาน องคประกอบท 2 การสอความหมาย องคประกอบท 3 การใชภาษา องคประกอบท 4 การใชค าศพท องคประกอบท 5 โครงสรางทางภาษา ในขนน ครประเมนหรอใหระดบคะแนนผลงานนกเรยนแตละองคประกอบ ในลกษณะ Analytic Rubrics ของแตละประเดน ขนตอนท 3 ครพจารณาจดล าดบทของผลงานนกเรยนแตละชน ซงในขนนคร จ าเปนตองพจารณาผลงานโดยภาพรวมของนกเรยนแตละคนเพอเรยงล าดบท 1, 2, 3, 4, …… ซงในขนน ครจ าเปนตองสราง Rubrics การตดสนคณภาพผลงานโดยภาพรวมในลกษณะ Holistic Rubrics ดงน 1. คณภาพระดบต ากวามาตรฐาน

ความสมบรณของงาน : มความสมบรณนอยทสด หรอเนอหาตองไดรบการพฒนา การสอความ : ขอความอานแทบจะไมเขาใจ

การใชภาษา : เรยงล าดบประโยคไมตอเนองบางครงใชค าเชอมประโยคชา ๆ

46

ค าศพท : การใชค าทสอความไดไมเพยงพอและ/หรอไมถกตอง โครงสรางภาษา : ใชโครงสรางภาษาระดบต ากวาพนฐาน

2. คณภาพระดบเกอบบรรลมาตรฐาน ความสมบรณของงาน : ผลงานเสรจเปนบางสวน ; เหนการพฒนาความคด การสอความ : ขอความสวนใหญคอนขางเขาใจได แตตองอาศยการตความ การใชภาษา : เรยงล าดบประโยคไมตอเนอง บางครงใชค าเชอมประโยคชา ๆ ค าศพท : การใชค าศพทคอนขางไมเพยงพอ/หรอคอนขาง ไมถกตอง โครงสรางภาษา : ใชโครงสรางภาษาระดบพนฐาน

3. คณภาพระดบมาตรฐาน ความสมบรณของงาน : ผลงานเสรจสมบรณ ความคดไดรบการพฒนาเพยงพอ การสอความ : ขอความสวนใหญสามารถเขาใจได โดยตองอาศยการตความเลกนอย การใชภาษา : เรยงล าดบประโยคไมตอเนอง บางครงใชค าเชอมประโยคซ า ๆ ค าศพท : การใชค าศพทเหมาะสม หรอถกตอง โครงสรางภาษา : ใชโครงสรางภาษาไดในระดบสงกวาพนฐาน

4. การประเมนเพอเรยงล าดบทแบบองครวม (Holistic Grading) และการทบทวน โดยบคคลระดบเดยวกน (Peer Review)

การตดสนผลประเมนแบบองครวม เปนวธการทเหมาะสมทสดส าหรบการประเมน ทเนนความรวดเรวในการจดล าดบทมากกวารายละเอยดของผลการประเมน เชนในกรณทดสอบ การเขยนเรยงความ เพอคดนกเรยนเขาศกษาตอในระดบอดมศกษา เปนตน แตในแงการปฏบต การตดสนผลประเมนแบบองครวม มขอจ ากดทควรสนใจ ตวอยางเชน กรณทครเปนผสอน และ ผประเมนผลงานของนกเรยนดวยตนเอง มจดแขง ครสามารถตดสนล าดบทของผลงานนกเรยน ไดเรว เพราะความคนเคย แตอาจจะมจดดอยในแงความล าเอยงของครผประเมนอนเกดจาก ความใกลชดเกนไป เปนตน ดงนน การหลกเลยงความล าเอยงในแงน จงมความจ าเปนตองม ผประเมนเปนค หรอผประเมนกลมเลก ๆ ท าหนาทรวมกนพจารณาตดสนผลประเมนแบบองครวม ท เร ยกว า Peer Review จ ดล าด บผลงานโดยใช เกณฑ น เพ อถ วงด ลความล าเอ ยงจะช วยให การประเมนมความเชอถอไดมากขน 5. การประเมนเพอเรยงล าดบทแบบองครวม (Holistic grading) และการอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement) ความยงยากอกประการหนง ทอาจจะเกดขนในการตดสนผลการประเมนแบบองครวม ทแมจะมการสราง Rubrics ตดสนทมความเทยงตรง ม Peer Review ทเหมาะสม แตอาจจะพบ ปญหาขอมลการประเมนท ไม เปนไปตามระบบทคาดหวงตาม Rubrics ทก าหนดไวขางตน ตวอยางเชน ผลงานการเขยนของนกเรยนมความสมบรณ ระดบ 3 แตการสอความมคณภาพ ระดบ 1 ระดบการใชภาษามคณภาพ ระดบ 2 การใชค าศพทมคณภาพ ระดบ 2 และโครงสรางภาษาทใชมคณภาพระดบ 1 การตดสนคณภาพและจดล าดบทโดยภาพรวมของผลงานชนน จ าเปนตองอาศยผ ป ระเมนท ม ความร เชยวชาญล มลกหลาย ๆ คนรวมกน ตดสนผลงานอยางเป น เอกฉนท ทเรยกวาการตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement) ซงการทจะสามารถ

47

ตดสนคณ ภาพของผลงานท ม ล กษณ ะซบซอน เชนน ได อย างเท ยงตรงและเช อถอ ไดน น กลมผ เชยวชาญจ าเปนตองด าเนนการสบเสาะหาความจรงเพมเตม จนไดขอมลเชงประจกษ ทพอเพยง เพอรวมอภปรายผลและรวมตดสนใจภายใตเวลาจ ากดนน 6. การประเมนโดยวธพ ชญพจารณ หรอการทบทวนโดยบคคลระดบ เดยวกน (Peer Review) Peer Review หรอศพทบญญตใชค าวา พชญพจารณ เปนกระบวนการตรวจเยยม ตดตาม ประเมน โดยคณะกรรมการผทรงคณวฒทม ความรความสามารถและประสบการณ ในการปฏบตงานทคลายกน เพอรวมกนวเคราะห และใหขอสงเกต ขอเสนอแนะเชงพฒนา ในการปฏบตงาน โดยมนกวชาการ หนวยงานไดใหแนวคด ความหมาย ดงน พชญพจารณในการประกนคณภาพ หมายถงกระบวนการตรวจสอบความเหมาะสมของการบรหารจดการศกษาตามเกณฑมาตรฐาน ผท าหนาทพชญพจารณเปรยบเสมอนเพอนทม ความปรารถนาดตอสถานศกษา มความรความสามารถ มใจเปนกลาง ปราศจากอคตในการพจารณ ไมมสวนไดสวนเสยกบสงทเขาไปพจารณและใหผลปอนกลบในการประเมนทน าไปสการพฒนา คณภาพใหดขนดวยทาททเปนมตร โมเดลพชญพจารณ ม 3 โมเดล ไดแก โมเดลการประเมน (Evaluation Model) โมเดลการพฒนา (Development Model) และโมเดลความรวมมอรวมพลง (Collaborative Model) สองโมเดลแรกผประเมน หรอผท าหนาท พชญพจารณจะมบทบาทเหนอกวาผถกประเมน ดวยความเปนผทรงคณวฒทมประสบการณสง สามารถใชความช านาญของตนเองในการตดสน คณภาพของการปฎบตงานผอน ตางกนทโมเดลแรกเนนการตดสนคณภาพตามแบบไดตกมากกวา โมเดลทสอง ซงเนนการใหขอมลเพอการปรบปรงพฒนาจากการวเคราะห หรอวนจฉยของผประเมน ความรสกเปนเจาของผลการประเมน ในกลมของผถกประเมนจะไมมในสองโมเดลน เนองจากผรบ การประเมนจะเปนผรบฟงผลการประเมนโดยไมไดมสวนรวมในการประเมนเหมอนโมเดลทสาม คอ โมเดลความรวมมอรวมพลง ลกษณะของพชญพจารณทพงประสงคควรเปนแบบความรวมมอ รวมพลง (Collaborative Peer-Supported Review) เปนการพจารณแบบเปด ยดหยน และกระบวนการไมเปนแบบสงการเปดโอกาสใหมการเรยนรเกดขน ผลการประเมนจะไมชขาดจากมมมองของตนเองฝายเดยว ใหผรบการประเมนแตละคนมโอกาสเลอกและสรางเสนทางตามความร ทตนเองมอย กระบวนการแบบนจะสนบสนนใหมการสะทอนเชงวพากษ ท าใหแตละคนใหความส าคญกบการจดการศกษาตามมาตรฐานทสงผลกระทบตอการพฒนาคณภาพของสถานศกษา โดยภาพรวม พชญพจารณเปนกระบวนการทเกดจากความตองการของผทเกยวของกบการบรหารจดการศกษาทตองการไดขอมลสะทอนเชงวชาการ เพอน าไปใชในการปรบปรงการจดการศกษา หรอการปฏบตงาน การพจารณเปนกระบวนการทท าใหมองเหนปญหาและแนวทางแกไขโดยองประสบการณของผเกยวของทกฝาย การพจารณทจะมประสทธผลจงตองเกดจากการเหนคณคาของการไดขอมลสะทอนทชวยในการปรบปรงพฒนา จงไมควรเปนกระบวนการทเกด จากการถกบงคบ หรอสงการใหตองท า เพอใหบรรลเปาหมายของกระบวนการพชญพจารณ จงตองม การสอสารเพอชใหเหนประโยชนทจะไดจากการพจารณ ผทท าหนาทพชญพจารณตองมความรและประสบการณในการท างานในลกษณะเดยวกบผถกพจารณ ในกรณของการพจารณการประเมน

48

คณภาพภายใน ควรเปนบคคลทอยบรบทเดยวกน หรอสมพนธกบสถานศกษาทจะไปพจารณ เปนผมคณสมบตเหมาะสม เปนไปตามเกณฑทก าหนด ผานการพฒนาใหเปนผเขาใจบทบาทหนาทและ การปฏบตงานใน กระบวนการพชญพจารณเปนผทมใจเปนกลาง ปราศจากอคตในการพจารณ ไมมสวนไดสวนเสยกบสถานศกษาทเขาไปพจารณ การประเมนแบบพชญพจารณ เปนการประเมน แบบเพอนรวมวชาชพทเปน กลยาณมตร ผเปนเพอนจะใหขอมลแบบตรงไปตรงมา จรงใจ ปราศจากอคต และตองมนใจวาตนเองในฐานะผประเมนมความสามารถในการประเมนจรง ทส าคญตองเขาใจบรบทของสถานศกษา เพอจะไดใหค าแนะน าทเหมาะสม น าไปปฏบตใหเกดผลดตอการพฒนาคณภาพภายใน สถานศกษานน ๆ ได ทงน ตองใหความส าคญกบการรบฟงความคดเหนของ ผถกประเมนดวย การท า Peer Review เปนเรองละเอยดออน ควรมการท าความเขาใจอยางถองแท ถงประโยชนทจะไดรบ มงเนนเรองการใหขอมลยอนกลบอยางสรางสรรค เพอน าไปพฒนาตนเอง เนนการท างานในฐานะกลยาณมตร เปนตน ขอควรระวงเหลานจะไมเปนอปสรรคเลย หากทกคน มองเหนเปาหมายรวมกน คอการบรหารจดการศกษา และจดประสบการณการเรยนรทดและ มคณภาพเพอผเรยน ใหสมกบความการจดการศกษาทเนนผเรยนเปนส าคญ การทบทวนระดบ เด ยวกน (Peer Review) หรอการทบทวน โดยผ ร เสมอกน เปนการประเมนงานโดยบคคล หรอกลมบคคลทมความช านาญคลายกบคนทท างานนน เปนระบบควบคมกนเองโดยสมาชกวชาชพทมคณสมบตความสามารถในสาขาทเขาประเดนกน เปนวธทใช เพอรกษามาตรฐานทางคณภาพเพอเพมคณภาพและเพอให เกดความเชอถอในงานภายใน กลมนกวชาการ เปนวธการก าหนดวางานวชาการนนสมควรจะตพมพหรอไม เปนเรองทจดหมวดหมไดตามชนด ของงาน หรอตามอาชพ เชน การทบทวนระดบเดยวกนทางการแพทย การทบทวนโดยนกวชาการระดบเดยวกน (Scholarly Peer Review หรอ Refereeing) เปนกระบวนการตรวจสอบงานวชาการ งานวจย หรอแนวคดโดยนกวชาการในสาขาเดยวกน กอนทจะตพมพงาน ในวารสารวชาการ หรอในหน งสอ การทบทวนจะชวยผต พมพ ซ งกคอหวหนา บรรณาธการหรอ คณะบรรณาธการ ตดสนใจวางานนนควรจะรบ หรอรบไดถามการแกไข หรอปฏเสธ เปนกระบวนการทตองมกลมผเชยวชาญในสาขานน ๆ ซงบางครงจ ากดอยางแคบ ๆ ผมคณสมบตและสามารถท างานทบทวนอยางเปนกลาง ๆ ไดโดยระดบหนง แตวาการทบทวนทเปน กลาง ๆ โดยเฉพาะในงานทมการจ ากดอยาง ไมชดเจน หรอเปนงานหลายสาขาวชา อาจเปนเรองยาก และแนวคดใหม ๆ ทส าคญ อาจจะไมได การยอมรบจากคนรนเดยวกน การทบทวนโดยนกวชาการ ระดบเดยวกนเปนสงจ าเปนเพอคณภาพทางวชาการและใชในวารสารวชาการสาขาวทยาศาสตร โดยมาก แตไมไดชวยปองกนการพมพงานวจยทไมเปนจรงทงหมด โดยปกตแลว การทบทวนจะท า แบบนรนาม แตวาในปจจบนมงานทบทวนท าแบบเปดเปนจ านวนพอสมควร โดยทผอานจะเหน ขอคดเหนของผทบทวน โดยแสดง ชอของผทบทวนดวย 7. การตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement)

การตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ เปนการพจารณาใหน าหนกความส าคญแกหลกฐานทมอยเพอใหไดขอสรปทสอดคลองกบหลกฐานทปรากฏ โดยผเชยวชาญรายบคคล หรอกลมบคคล ทมทกษะ หรอไดรบการฝกอบรม หรอมประสบการณเฉพาะทางซงเกยวของกบสงทจะประเมน

49

ผเชยวชาญ จงเปนผทมเครองมอทางความคด (Mental Tools) ทจ าเปนตอการประเมน ไดแก ความรในการเลอกหลกฐานทจะน ามาใชในการตอบค าถามการประเมน ความสามารถในการใหน าหนกความส าคญกบความถกตองตรงประเดนของหลกฐานตาง ๆ และความสามารถในการตความความส าคญ ของขอ เท จจรง (Facts) หรอขอสนนษฐาน (Assertions) ท เก ยวของ รวมท ง ความสามารถในการคดคนมมมองจากมวลขอมลสารสนเทศทอาจจะมขอจ ากด หรอความขดแยง ในตนเอง (Self - Conflicted) รวมอยดวย การด าเนนการประเมนและตดสนโดยผ เชยวชาญ มรายละเอยด ดงน

1. การก าหนดค าถามใหผเชยวชาญ (Posing Questions To The Experts) ขนแรก ของการพฒนากระบวนการประเมนและตดสนโดยผเชยวชาญ คอการก าหนดวตถประสงคและ ผลตภณฑทพงประสงค (Desired Products) การตดสนสามารถพจารณาไดจากหลกฐานตาง ๆ ซงการตดสนบางประเดนตองอาศยขอเทจจรง ในขณะทบางประเดนตองอาศยคณคา (Values) ดงนน ค าถามในการประเมนจงมบทบาทส าคญตอการตดสนใจของผเชยวชาญ นอกจากนยงจ าเปน ตองพฒนาขอความทแสดงใหเหนประเดนการประเมนตอผเชยวชาญทเรยกกวา การก าหนดกรอบประเดน โดยการน าเสนอทไมมอคต ทมความเปนอสระจากความคดความเชอทมอยเดม การเมองและ การอภปรายถงผลทตามมาทอาจมผลตอการประเมนและตดสน การก าหนดกรอบประเดน อาจใหภมหลงและอาจมเงอนไขตาง ๆ ทรวมอยดวย กรอบประเดนทก าหนดในรปแบบขอความทจะเสนอตอผเชยวชาญควรไดรบการตรวจสอบ โดยแนวทางทดทสดคอ การตรวจสอบโดยผเชยวชาญทไมได มสวนรวมในกระบวนการก าหนดกรอบประเดน

2. การคดเลอกผเชยวชาญ (Selecting The Experts) การระบผเชยวชาญจ าเปนตอง ก าหนดเกณฑความเชยวชาญทสามารถวดได โดยทวไปผเชยวชาญคอ ผทมหรอถกกลาวถงวาม ความรเกยวกบขอมล รปแบบ หลกเกณฑทดเลศในสาขาวชาเฉพาะ ซงพจารณาไดจากตวบงช ความร ไดแกงานวจยทมการตพมพหรอไดรบทนสนบสนน การอางองผลงาน ปรญญา รางวล ต าแหนง การแนะน าหรอไดรบการเสนอชอจากบคคลทนาเชอถอ การเปนคณะกรรมการตาง ๆ เปนตน นอกจากนแลว ผเชยวชาญยงตองมคณสมบตเพมเตมบางประการ เชน ผเชยวชาญจะตอง ไมมความล าเอยงตอสงจงใจ (Motivational Biases) ไมวาจะเปนดานเศรษฐกจ การเมอง หรอ ผลประโยชนอนใดทมตอการตดสน อาจใชผเชยวชาญภายใน หรอผเชยวชาญภายนอก ทงนขนอยกบ ลกษณะของความล าเอยงตอสงจงใจ ผเชยวชาญตองมความเขาใจตอกระบวนการด าเนนงาน โครงการ นอกจากน ผเชยวชาญควรเตมใจทจะเขารวมประเมนและตดสนผลและควรตองรบผดชอบตอผลการตดสน นนดวย นอกจากความเชยวชาญทใชเปนเกณฑในการก าหนดบคคลผเชยวชาญแลว จ าเปนตองก าหนดจ านวนของผเชยวชาญทใชในการประเมนและตดสน โดยจ านวนผเชยวชาญทเหมาะสม อาจ ใช 3 - 5 คน หรอ 3 - 7 คน ขนอยกบความซบซอนของประเดนและบรบททเกยวของ โดยเลอกผเชยวชาญทมภมหลงความรบผดชอบ สาขาทศกษา และอนๆ ทแตกตางกนเพอใหเกดความแตกตางระหวางความเชอและควรจะเลอกใหครอบคลมสาขาวชาทจ าเปนตอการประเมนและตดสนผล เพอปองกนปญหาความทบซอนกนของผเชยวชาญ

3. คณภาพของการประเมนและตดสน (The Quality Of Judgements) เนองจาก การตดสนมความเปนอตนย เปนเรองสวนบคคลและแตกตางกนระหวางบคคลและชวงเวลา

50

การตดสนทถอวาถกตองจงตองอาศยขอมลหลกฐานท เชอถอได โดยการประเมนและตดสน อาจเลอกใช เทคนคการตรวจสอบขอมลสามเสา (Data Triangulation) ส าหรบตรวจสอบ ความนาเชอถอของขอมล โดยการพสจนวาขอมลหลกฐานทไดมานนถกตองหรอไม โดยตรวจสอบแหลงทมา 3 แหลง ไดแก เวลา สถานทและบคคล 3.1 การตรวจสอบแหลงเวลา หมายถงการตรวจสอบวาขอมลหลกฐานอย ในชวงเวลาตางกน หรอเหมอนกน ถาเหมอนกนควรตรวจสอบในชวงเวลาทตางกนดวย 3.2 การตรวจสอบสถานท หมายถงการตรวจสอบขอมลหลกฐานอยในสถานทเดยวกนหรอไม หากมาจากสถานทเดยวกนมผลออกมาเหมอนกน ผวจยควรตรวจสอบในแหลง สถานททแตกตาง 3.3 การตรวจสอบบคคล หมายถง ถาบคคลผใหขอมลเปลยนไป ขอมลจะหมอนเดมหรอไม การตรวจสอบสามเสาดานวธรวบรวมขอมล (Methodological Triangulation) คอการเกบรวบรวมขอมลหลกฐานโดยวธการตางกน เพอรวบรวมขอมลเรองเดยวกน โดยอาจใชการสงเกตควบคกบการซกถาม หรอศกษาขอมลเพมเตมจากแหลงเอกสาร หรอท าการซกถามผใหขอมลส าคญ

4. การรวมผลการประเมนและตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Combining Expert Judgements) การประเมนและตดสนโดยผ เชยวชาญอาจพบวา ผลการประเมนและตดสนแตกตางกน จงจ าเปนตองมการรวมผลการประเมนและตดสนทไดจากผเชยวชาญตาง ๆ เพอสรปผลการประเมน วธการ ทใชรวมผลการประเมนและตดสน (Aggregation Methods) ม 2 ประเภท คอวธการทางดานคณตศาสตร (Mathematical Approaches) แ ละว ธ ก ารท างด าน พ ฤ ต ก รรม (Behavioral Approaches) โดยวธการดานทางคณตศาสตรจะใชกฎ หรอสตรในการค านวณเพอหาฉนทามต สวนวธการทางดานพฤตกรรม เกยวของกบการเจรจาตอรองเพอใหไดตวแทนหรอฉนทามตจากกลมโดยใชเทคนคตาง ๆ เชน เทคนคเดลฟาย เทคนคกลมสมมตนย (Nominal Group Technique) หรอใชการเจรจาตอรองโดยผอ านวยความสะดวก (Facilitator) พดคยอภปรายกบผเชยวชาญเกยวกบประเดนปญหาทเกดขน ผอ านวยความสะดวกมหนาทดงขอมลจากผเชยวชาญและตความเพอใหไดฉนทามตพยานหลกฐานตาง ๆ ทแสดงถงภมปญญารวมของกลมผเชยวชาญ

5. ขอควรพจารณาในการวางแผนการประเมนและตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement Designs) การวางแผนการประเมนและตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ นอกจากจะตองพจารณาเกยวกบการระบประเดนการประเมนและการคดเลอกผ เชยวชาญ ยงมขอควรพจารณาทเกยวของ ดงน

5.1 การมปฏสมพนธและการแลกเปลยนขอมลสารสนเทศระหวางผเชยวชาญ 5.2 ประเภทและปรมาณของขอมลสารสนเทศเบองตนทจดเตรยมใหแกผเชยวชาญ

5.3 เวลาและทรพยากรทจะจดสรรใหเพอเตรยมความพรอมในการประเมน 5.4 สถานทในการประเมนและตดสน

5.5 การฝกอบรมใหความรแกผท าหนาทประเมนและตดสน 5.6 ความเชอมโยงของผลการประเมนและตดสนกบรายชอของผเชยวชาญและการคมครอง

ผลการประเมนและตดสน

51

8. การประเมนบนพนฐานของหลกฐาน (Evidence - Based Assessment) การประเมนบนพนฐานของหลกฐาน (Evidence -Based Assessment) เปนการเกบรวบรวมขอมล สงเคราะหและตความขอมลจากหลกฐานทมความนาเชอถอ ซงเปนองคประกอบ ทส าคญในการตดสนใจผประเมนจงตองสบคน วเคราะหและน าขอมลหลกฐานทมความชดเจน มเหตมผลไปใชประกอบการพจารณาและการตดสนคณคาอยางรอบคอบ หลกฐานเชงประจกษ คอ ขอเทจจรงทสงเกต หรอพสจนหรอยนยนได ความรทผานการทดลองใช หรอพสจนในทางปฏบตแลว สมมตฐานทางทฤษฎทไดรบการพสจนยนยนวาเปนความจรง โดยมขอมลหรอหลกฐานประกอบ การยนยน หลกฐานเช งประจกษอาจไดมาดวยวธการตาง ๆ เชนการสงเกต การสมภาษณ การตรวจสอบเอกสารหลกฐาน หรอใชหลายวธประกอบกน เพอใหไดขอมลทมความถกตองมากทสด ในลกษณะของการตรวจสอบสามเสา (Triangulation) โดยใชแหลงขอมลตางกน ชวงเวลาในการเกบขอมล หรอวธการเกบขอมลตางกน ดงนน ผประเมนจงตองมทกษะในการจ าแนก รวบรวมและน าหลกฐานมาใชไดอยางเหมาะสมตามจดมงหมายการประเมน ผประเมนอาจใชขอค าถามตอไปนประกอบการพจารณาตดสนใจเลอกหลกฐาน

1. ขอมล หรอหลกฐานทจะใชคออะไร จะใชประกอบการประเมนไดอยางไร 2. หลกฐานมความถกตองนาเชอถอหรอไม เพยงใด 3. เหตผลแนวคดเบองหลงในการเลอกหลกฐานนนๆ คออะไร ความนาเชอถอของหลกฐาน สามารถแบงไดหลายระดบ ดงน

1. ความนาเชอถอนอย เชน ขอมลจากการบอกเลา หรอประสบการณสวนตว หรอ ขอคดเหนจากผเชยวชาญ อยางไรกตามขอมลเหลานอาจะเปนประโยชนส าหรบการศกษาตอไป

2.ความน าเช อถอปานกลาง เชน ผลการวจ ยท ท า เฉพาะกล ม ไมม ต ว เท ยบ (Case Study) การศกษาแบบนอาจเกดอคตไดงาย

3. ความนาเชอถอสง คอ ขอมลทไดจากการศกษาวจยทมการสมตวอยาง ควบคมตวแปร การศกษาแบบนจะไมจ าเพาะเจาะจงและจะมการเปรยบเทยบคอนขางดกวาแบบท 2 ขนตอนการประเมนบนพนฐานของหลกฐาน มดงน

1.ระบประเดนการประเมน เชน ผลสมฤทธของผเรยน ภาวะผน าของผบรหาร ระบบการวดและประเมนผล การน าผลการประเมนไปใช 2. ก าหนดหลกฐานทใชในการประเมนทเปนไปไดทงหมด 3. ตรวจสอบความถกตอง นาเชอถอของหลกฐาน 4. คดเลอกหลกฐานทดทสด เพอประกอบการพจารณาตดสน 5. พจารณาตดสนคณคาโดยเชอมโยงหลกฐานกบประเดนการประเมน (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, 2560, หนา 42 - 50) สรปการประเมนคณภาพภายในของสถานศกษาและการตดสนระดบคณภาพตามมาตรฐาน เปนไปตามหลกการตดสนโดยอาศยความเชยวชาญ (Expert Judgement) และการตรวจทานผลการประเมน โดยคณะกรรมการประเมนในระดบเดยวกน (Peer Review) โดยเทยบ กบเกณฑหรอมาตรฐาน ทก าหนดไว คณะกรรมการประเมนตองมความรอยางรอบดานและวเคราะหขอมลรวมกนในการตดสน เพอใหระดบคณภาพตามเกณฑทก าหนด ซงจะไมใชการใหคะแนนตามความคดเหนของคนใดคนหนง

52

การประเมนคณภาพภายในเปนหนาทของสถานศกษาทตองตรวจสอบและประเมนตนเองตามสภาพบรบท ของสถานศกษาทแทจรง โดยใหความส าคญกบการประเมนเซงคณภาพผนวกกบการประเมนเซงปรมาณควบคกนไปการตดสนคณภาพของสถานศกษาใหใชเกณฑการใหคะแนนผลงานหรอกระบวนการทไมแยกสวน หรอแยกองคประกอบในการก าหนดคะแนนประเมน แตเปนการประเมนในภาพรวมของผลการด าเนนงาน หรอกระบวนการด าเนนงาน (Holistic Rubrics) การประเมนคณภาพภายในของสถานศกษาใหเนน การประเมนตามหลกฐานเซงประจกษท เกดจากการปฏบตงานตามสภาพจรงของสถานศกษา (Evidence Based) โดยเลอกใชวธการเกบรวบรวมขอมลท เหมาะสมและสะทอนคณภาพ การด าเนนงานตามมาตรฐานของสถานศกษาไดอยางซดเจนและมเปาหมายการประเมนเพอการพฒนา ลดภาระการจดเกบขอมลและเอกสารทไมจ าเปนในการประเมน แตขอมลตองมความนาเชอถ อและสามารถตรวจสอบผลการประเมนไดตามสภาพบรบทของสถานศกษานน ๆ 4. การน าผลการประเมนไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษา การใชผลการประเมน (Evaluation Utilization) เปนการน าผล (Finding) หรอ สารสนเทศ (Information) ทไดจากการประเมนมากอใหเกดการเปลยนแปลงในการปฏบตงาน หรอ นโยบายในการท างาน ชวยใหผบรหารหรอผตดสนใจมการวางแผน ตดตาม หรอตดสนใจอยางใด อยางหนงในการด าเนนงาน กลาวไดวาการใชผลการประเมนกอให เกดการพฒนาปรบปรงคณภาพของหนวยงาน ดงนน สถานศกษาควรน าผลการประเมน ทงผลการประกนคณภาพภายในทสถานศกษาด าเนนการเอง และผลการประเมนคณภาพภายนอกทไดจากหนวยงานกลาง ซงเปนกลไกการตรวจสอบ ตดตามและเชอถอไดมาพฒนาปรบปรงการบรหาร การจดการเรยนการสอน เพอใหสถานศกษาเกดการพฒนา อยางตอเนองเปนไปตามเจตนารมณของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 การน าผลการประเมนไปใชในการตดสนใจนนขนอยกบปจจยหลายดานดวยกนและการน าขอมลสารสนเทศทไดจากการประเมนคณภาพภายนอกไปใชปรบปรงพฒนาสถานศกษาขนอยกบผบรหารของสถานศกษาเปนหลกวาจะมความสนใจและเหนความส าคญหรอไมเพยงใด หากผบรหารใหความส าคญกจะท าใหการขบเคลอนเปนไปไดด รวมทงหากไดรบการสนบสนน สงเสรม จากปจจยดานบรบทของสถานศกษาจะสงผลใหการน าผลการประเมนคณภาพภายนอกไปใชปรบปรงคณภาพของสถานศกษาประสบความส าเรจตามเปาหมายทวางไวและเกดประสทธภาพสงสด 4.1 ความหมายของการใชผลการประเมน นภาภร สงแสง (2550, หนา 39-40) ไดศกษาความหมายของการใชผลการประเมน ของนกวชาการหลาย ๆ ทาน และไดสรปความหมายของการใชผลการประเมน คอการน าผล หรอ สารสนเทศทไดจากการประเมนไปปรบปรงแกไข พฒนากระบวนการปฏบตงานรวมไปถงนโยบาย ในการปฏบตงานของหนวยงานหรอองคกรนน ๆ เพอใหเกดการพฒนาอยางตอเนอง 4.2 รปแบบของการใชผลการประเมน รปแบบของการใชผลการประเมน คอการน าสารสนเทศจากการประเมน มาใชประโยชนโดยรปแบบการใชผลการประเมนจะมความแตกตางกนไป สามารถแบงออกเปน 3 รปแบบ ดงน (สมโภชน หลกฐาน, 2562, หนา 54 – 55)

53

1.การใชในเชงเครองหมาย (Instrumental Use) เปนการใชผลการประเมนโดยอาศย ขอมลหรอขอคนพบจากการประเมนเปนพนฐานส าหรบการตดสนใจ หรอการแกปญหาโดยตรงและ มหลกฐานส าหรบการอางอง

2. การใชเชงแนวคด (Conceptual Use) เปนการใชผลการประเมนโดยอาศยขอมล หรอขอคนพบจากการประเมนประกอบแนวคด เป นการใชท สอดแทรกอย ในความคด ของนกนโยบาย หรอผบรหาร โดยไมมหลกฐานอางอง เปนการใชทางออม แตสวนใหญการใชในลกษณะน จะเกดขนไดงาย เพราะสามารถน าผลการประเมนมาใชสอดแทรกอยแนวคดไดตลอดเวลาโดยไมจ าเปนตองมเอกสารมาอางอง

3 . ก าร ใช ใน เช งช วน เช อ (Persuasive Use ห ร อ Symbolic Use) เป น ก าร ใช ผลการประเมนเปนหลกฐานสนบสนน หรอเสรมนโยบายการบรหารงานของหนวยงาน เพอโนมนาวชวนเชอใหผ อนเกดความเชอถอและคลอยตามใหการสนบสนนความคดของตน ถอวาการใช ผลแบบการเมอง ศรชย กาญจนวาส (อางถงใน นภาภร สงแสง, 2550, หนา 40) กลาววา ผลการประเมน อาจน าไปสการใชผล หรอไมใชผลการประเมนกได ในกรณทมการน าผลการประเมนไปใชประโยชน สามารถเกดการใชได 2 ระดบ ทมความสมพนธกน คอการใชในระยะแรกเปนการใชในเชงความคด ท าใหเกดความกระจาง ความเขาใจและการเรยนรเกยวกบสงทประเมน การใชในระยะตอมาเปนการใช ในเชงปฏบตการ ดงน

1. การใชในเชงความคด (Conceptual Use) เปนการใชในขนแรกทผลการประเมน ใหขอมลขาวสารทมอทธพลตอความคดของผบรหารหรอผทเกยวของ แตไมไดน าไปสการตดสนใจ โดยตรงตอแผนงาน หรอโครงการ หรองาน เชนท าใหผบรหารรบรขอมลการปฏบตงาน รสภาพปญหาท าใหเขาใจในสงทประเมน ซงสามารถสะสมส าหรบน าไปใชในการตดสนใจเชงนโยบายทเกยวของ เปนตน ผลการประเมนจงสามารถท าให เกดผลในเชงความคด สรางความคดใหม เมอสะสมมาก ๆ เขาอาจน าไปสผลในเชงปฏบต (Instrumental Impact) เกยวกบแผนงาน หรอโครงการ หรองาน อนน าไปสการเปลยนแปลงนโยบาย การจดล าดบความส าคญใหม การประเมนโครงการทางสงคมสามารถชวยใหผบรหาร หรอผทเกยวของเขาใจปรากฏการณทางสงคมดขน การใชสารสนเทศจากการประเมนในลกษณะนท าใหเกดความกระจาง ความเขาใจและเรยนร จงไมควรถกมองขาม

2. การใชในเชงปฏบตการในระยะเรมแรก การน าผลการประเมนไปใช หมายถงการใชอย างท เป นรปธรรมท ส ามารถส งเกตได ซ ง เป นปฏ ก รยาท เก ดข น โดยตรงทนทท ท ราบ ผลการประเมนสารสนเทศจากการประเมนเสมอนดงเครองมอการเปลยนแปลง ซงมผลโดยตรงตอการตดสนใจของผบรหารเกยวกบแผนงาน หรอโครงการ หรองานทจะท าตอไป เชน ผลการพฒนาโครงการขนใหมตามขอเสนอแนะ เปนตน หลกฐานทแสดงถงการใชผลการประเมนในลกษณะนสามารถสงเกตไดจากรายงานผลการตดสนใจและการสงการใหด าเนนการอนเปนผลมาจากการประเมนโดยการใช ผลการประเมนในเชงปฏบตจะเกดขนเมอผทเกยวของสามารถเชอมโยงสารสนเทศจากการประเมน ไปยงสถานการณจรงของแผนงาน หรอโครงการ หรองาน ซงสามารถเกดขนได 3 ลกษณะ ดงน

54

2.1 การใชในเชงตรวจสอบยนยน (legitimate Use) เปนการใชผลการประเมน เพอเปนเหตสนบสนน หรอยนยนผลการตดสนใจทก าหนดไวลวงหนา ผลการประเมนทไดเปน การสบคน เพอน าผลการใชยนยนผลการตดสนใจของผบรหาร หรอผวางนโยบาย

2.2 การใชในเชงสญลกษณ (Symbolic Use) เปนการใชผลการประเมนเปนเครองชวยตดตาม ก ากบ หรอควบคมการประเมน เพอแสดงวาการด าเนนการประเมนเปนไปตามแนวทาง และระเบยบขนตอนทเหมาะสม การใชในลกษณะนจงไมไดสนใจการน าผลไปใชปฏบตโดยตรง เปนการใชในการควบคมคณภาพของการประเมน จงอาจไมสงผลกระทบตอการเปลยนแปลง การด าเนนแผนงาน หรอโครงการ หรองาน เชน การใชสารสนเทศของการประเมนโดยผตรวจสอบ หรอ คณะกรรมการส าหรบการประเมน เปนตน

2.3 การใชในเชงปฏบต (Instrumental Use) เปนการใชผลการประเมนเปนเครองชวยในการลงมอปฏบต ซงเปนไปไดหลายลกษณะ เชนเปนเครองชวยในการตดสนใจ ออกแบบโครงการ ปรบเปลยนวธด าเนนงาน ปฏบตการแกไขปญหา ยต หรอปรบเปลยน หรอขยายโครงการ เปนตน การใชลกษณะนอาจจะสงผลกระทบตอการเปลยนแปลงปรชญา วสยทศนขององคกร หลกการ หรอทฤษฎของโครงการ ทรพยากร การด าเนนงานและอนาคตของแผนงาน หรอโครงการ หรองาน ดงนน จงสามารถกลาวไดวา การใชผลการประเมนม 4 แบบ ดงน

1. การใชในเชงแนวคด (Conceptual Use) เปนการใชผลทางออม โดยการน าผลมาสอดแทรกในแนวคดของผบรหารหรอผทเกยวของ เชน ท าใหผบรหารรบรขอมลการปฏบตงาน รสภาพปญหา ท าใหเขาใจในสงทประเมน ซงสามารถสะสมส าหรบน าไปใชในการตดสนเชงสภาพ นโยบายทเกยวของ สรางความคดใหม ๆ และเมอสะสมมาก ๆ อาจจะน าไปสการใชในเชงปฏบตได

2. การใชในเชงตรวจสอบยนยน (Legitimate Use) เปนการใชผลการประเมนเพอเปน เหตสนบสนน หรอยนยนผลการตดสนใจทก าหนดไวลวงหนา ผลการประเมนทไดเปนการสบคน เพอน าผลมาใชยนยนการตดสนใจของผบรหารหรอผวางนโยบาย

3. การใชในเชงสญลกษณ (Symbolic Use) เปนการใชผลการประเมนเปนเครองมอ ชวยตดตาม ก ากบ หรอควบคมการประเมน เพอแสดงวาการด าเนนการประเมนเปนไปตามแนวทาง และระเบยบขนตอนทเหมาะสม การใชลกษณะนจงไมไดสนใจการน าผลการประเมนไปใชปฏบต โดยตรง เปนการใชในการควบคมคณภาพของการประเมน จงอาจไมสงผลกระทบตอการเปล ยนแปลง การด าเนนแผนงาน หรอโครงการ หรองาน เชน การใชสารสนเทศของการประเมนโดยผตรวจสอบ หรอคณะกรรมการก ากบการประเมน เปนตน

4. การใชในเชงปฏบต (Instrumental Use) เปนการใชผลการประเมนในการแกปญหาโดยตรง และมหลกฐานส าหรบการอางอง เชน เปนเครองชวยในการตดสนใจออกแบบ โครงการปรบเปลยนวธการด าเนนงาน ขยายโครงการ การใชลกษณะนอาจจะสงผลกระทบตอการเปลยนแปลงปรชญา วสยทศนขององคกร หลกการ หรอทฤษฎของโครงการ ทรพยากร การด าเนนงานและอนาคตของแผนงาน หรอโครงการ หรองาน

55

4.3 ปจจยทสงผลตอการใชผลการประเมน จากการศกษาพบวาไดมนกการศกษาหลายทานทน าเสนอแนวคดและทฤษฎทเกยวของกบปจจยทสงผลตอการใชผลการประเมน ดงตอไปน

Johnson (อางถงใน นภาภร สงแสง, 2550, หนา 43) ไดกลาววาปจจยทมผลตอการใช ผลการประเมน ดงน

1.คณลกษณะของผประเมน (Evaluator Characteristics) ไดแก ความต งใจและ ความจรงใจในการประเมนความรความสามารถ ความนาเชอถอ บคลกภาพและความสมพนธ ระหวางผประเมนกบผใชผลการประเมน

2. คณลกษณะของผใชผลการประเมน (User Characteristics) ไดแกความสนใจใน การประเมน การมสวนรวมในการประเมน ทศนคตตอการประเมน ความรความเขาใจของผใช

3. คณลกษณะของบรบทในการประเมน (Contextual Characteristics) ได แก โครงสรางขององคกร จ านวนบคลากรหรอองคกรทเกยวของ การเมองในการประเมน การกระจาย อ านาจและการสอสาร

4 . คณ ล กษ ณ ะของการประเม น (Characteristics Of The Evaluation) ได แก ความถกตอง การสนองความตองการของผใชและความนาเชอถอ Leviton and Hughes (อางถงใน นภาภร สงแสง, 2550, หนา 42) ไดกลาวถงอปสรรคในการใช ผลการประเมนอาจเกดจากสาเหตตาง ๆ คอ

1. การประเมนทมคณภาพต า จะมประโยชนนอย เนองจากไมสามารถน าไปปฏบตไดจรง 2. ผลการประเมนไมไดน าไปใชประโยชน เนองจากผประเมนทไมรจกใชหรอผทใชไมได

เลอกผลนนมาใช 3. ผลการประเมนนนไมมผลกระทบ เพราะสงทเกดขนไมมผลตอการตดสนใจ จงท าให

ไมไดใชผลการประเมนนน นอกจากน ผลการประเมน หรอขอคนพบจากการประเมนจะตรงตามความตองการ

ของผใช ดงท Patton and Springer (อางถงใน นภาภร สงแสง, 2550, หนา 43) กลาววา ขอมลหรอสารสนเทศจะถกน ามาใชในการตดสนใจจะตองประกอบดวย 3 ประการ คอ

1. ตรงตอเวลา (Timeliness) คอ สารสนเทศทไดตองทนตอการใชประโยชนมผลตอ การตดสนใจและมประโยชนตอผ เกยวของสามารถบอกถงสภาพการณหรอแนวโนมการเกด เหตการณใดเหตการณหนงได

2. ความสมบรณของขอมล (Completeness) คอ ความครบถวน สมบรณครอบคลม สงทตองการ

3. ความสม พนธของขอม ล (Relevance of Information) ขอม ลท ได ตรงตาม ความตองการของผใชสามารถสอความหมายใหความรความเขาใจน าไปปฏบตไดถกตอง Weiss (อางถงใน นภาภร สงแสง, 2550, หน า 42) ได ใหขอจ ากดของการใชผลท ได จากการประเมนวาควรพจารณาจากประเดนตาง ๆ 5 ประเดน ดงน

1. ความเขาใจของนกประเมน (Evaluation’ s Perception) เกยวกบบทบาทหนาท (Role) ในกระบวนการใชผลการประเมน (Utilization Process)

56

2. การตอตานการเปลยนแปลงในองคกร (Organization’ s Resistances to Change) 3. การประชาสมพนธไมเพยงพอ (Dissemination) 4. เกดชองวางระหวางผลท ไดจากการประเมน (Gap) กบความชดเจน (Clear)

ในวธการปฏบต 5. ความเอนเอยง (Tendency) ในการประเมน

จะเหนไดวาขอจ ากดเหลานขนอยกบกระบวนการหรอวธการประเมน ความสามารถ และความนาเชอถอของผประเมนและลกษณะของผลการประเมน

นอกจากน ทฤษฎการน าผลการประเมนไปใชประโยชน (A Theory Of Evaluation Utilization) ของ ศรชย กาญจนวาส (อางถงใน นภาภร สงแสง, 2550, หนา 44) พบวาปจจยทสงผลตอการใชผลการประเมนม 2 ดานส าคญ ไดแก

1.ลกษณะของการประเมน (Characteristics Of The Evaluation) ประกอบดวย กระบวนการประเมนทตรงประเดน มคณภาพ ขอคนพบสนองความตองการการใชสารสนเทศ มกลยทธการเผยแพร ผประเมนมความนาเชอถอ และมทกษะการสอสาร

2 .ล ก ษ ณ ะ บ ร บ ท ข อ ง อ ง ค ก ร (Characteristics Of Organization Context) ซงเกยวกบองคกรและผเกยวของกบการประเมน ประกอบดวยสงแวดลอมขององคกรดานการเมอง เศรษฐกจ ลกษณะการตดสนใจท ตองการและผท เกยวของ มทศนคตท ดตอการประเมน มความผกพนกบการประเมนและมความตองการใชสารสนเทศ จากแนวคดดงกลาว สามารถสรปปจจยทสงผลตอการใชผลการประเมนได 5 ดาน คอ

1. ปจจยดานลกษณะของผประเมน (Evaluator Characteristics) ไดแก ความตงใจ และความจรงใจ ความรความสามารถ ความนาเชอถอ บคลกภาพ และทกษะการสอสาร

2. ปจจยดานลกษณะของผใชผลการประเมน (User Characteristics) ไดแก ทศนคต ตอการประเมน การมสวนรวมในการประเมน ระดบการศกษา ความตองการใชผลการประเมน การฝกอบรมเกยวกบการประเมน และประสบการณดานการประเมน

3. ปจจยดานลกษณะของบรบทขององคกร (Contextual Characteristics) ไดแก โครงสรางขององคกร จ านวนบคลากร และการกระจายอ านาจ

4. ปจจยดานลกษณะของการประเมน (characteristics Of The Evaluation) ไดแก ความตรงประเดน คณภาพของการประเมน และกลยทธการเผยแพร

5 .ป จจ ยด านล กษณ ะของผลการประ เม น (characteristics Of Result) ได แก ความตรงตอเวลา ความถกตองครบถวนและความเปนไปไดในทางปฏบต

จากทกลาวมาขางตน จะเหนไดวาการใชผลการประเมนขนอยกบปจจยหลาย ๆ ดาน ทมสวนส าคญในการสงเสรมสนบสนน กระตนใหมการน าผลการประเมนคณภาพไปใชในการพฒนา คณภาพและมาตรฐานของสถานศกษา ซงขนอยกบรปแบบ หรอวธการทจะน าผลการประเมน ของสถานศกษาไปใชการพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา การน าผลการประเมนมาใช จงเปนกระบวนการทส าคญในการพฒนาคณภาพการศกษา โดยเฉพาะการน ามาใชในระบบ การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

57

5.งานวจยทเกยวของ 5.1 งานวจยในประเทศ

สมโภชน หลกฐาน (2557, บทคดยอ) ไดด าเนนงานวจย เรองรปแบบการนเทศ โดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวม เพอพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาศรสะเกษ เขต 1 การวจยนด าเนนการในปการศกษา 2556 กลมตวอยาง คอ โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาศรสะเกษ เขต 1 จ านวน 3 โรงเรยน จากโรงเรยนทไดรบการประเมนคณภาพภายนอก จากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) ในปงบประมาณ 2554 จ านวน 3 โรงเรยน เกบขอมลจากผบรหารโรงเรยน 3 คน ครผสอนทกคน รวม 27 คน นกเรยนทกคน รวม 390 คน และผปกครองนกเรยน รวม 80 คน เครองมอทใชในการวจย คอ 1) รปแบบการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา การประยกตใช กระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมท องผลการประเมนของสถานศกษา 2) เครองมอเกบรวบรวมขอมล ไดแก แบบทดสอบสอบความรก ารพฒ นาระบบการประกนคณ ภาพการภายใน สถานศกษา แบบประเมนการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา แบบประเมนพฤตกรรม การจดการเรยนร ตามแนวปฏรปการเรยนรของครผสอน แบบประเมนมาตรฐานการศกษา ดานผเรยนของสถานศกษา และแบบสอบถามความพงพอใจ วเคราะหขอมลโดยใชโปรแกรมส าเรจรป สถตทใช ไดแก คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน คาสถต Match - paired t - test และการบรรยายผลการประเมนเชงคณภาพ ผลการวจย พบวา 1) รปแบบการน เทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษา 5 องคประกอบ 21 กจกรรม เปนรปแบบทมคณภาพ มความเหมาะสม มความเปนไปได และมประโยชน ไดผานการตรวจแกไขประเมนจากผ เชยวชาญ ประกอบดวย 2) ความรการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ของผบรหารโรงเรยนและครผ สอน หลงได รบการน เทศโดยการประยกต ใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษาสงกวากอนไดรบการนเทศ โดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษา อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 3) ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา หลงไดรบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ท อง ผลการประเมนของสถานศกษา สงกวากอนไดรบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการ แบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมน ของสถานศกษา 4) พฤตกรรมการจดกจกรรมการเรยนรตามแนวปฏรปการเรยนรของครผสอนหลงการไดรบ การนเทศ โดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวม ในการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษา อยในระดบปฏบตเปนประจ าและสงกวากอนไดรบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ท องผลการประเมนของสถานศกษา อยางม

58

นยส าคญทางสถตทระดบ .05 8 ดาน คอ (1) ดานการจดกจกรรมการเรยนรใหนกเรยนฝกคด ปฏบตจรง และประเมนตนเอง (2) ดานการจดกจกรรมการเรยนรใหนกเรยนไดแสวงหาความรดวยตนเอง (3) ดานการจดกจกรรมการเรยนรใหนกเรยนเรยนรและท างานรวมกนโดยเนนกระบวนกลม (4) ดานการจด การเรยนร โดยการเชอมโยงกบสภาพชมชน ธรรมชาตและสงแวดลอม (5) ดานการจดสงแวดลอมและบรรยากาศการเรยนการสอนสงเสรมการเรยนรอยางมความสขและประสบผลส าเรจ (6) ดานการจดกจกรรม การเรยนรทพฒนาความรความสามารถและความถนดของนกเรยน (7) ดานการจดกจกรรมการเรยนร โดยใชสออยางหลากหลาย (8) ดานการจดกจกรรมการเรยนร โดยใชการประเมนผลทเหมาะสม ยกเวน ดานการพฒนาคณภาพผเรยน โดยใชกระบวนการวจยปฏบตการในชนเรยนทอยในระดบปฏบตคอนขางบอย และสงกวากอนไดรบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการการวจยเชงปฏบตการแบบมสวนรวม ในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมน ของสถานศกษา อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 5) มาตรฐานการศกษาของโรงเรยน ดานคณภาพผเรยน ในมาตรฐานผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง มาตรฐานผเรยนม ความสามารถในการคดอยางเปนระบบ คดสรางสรรค ตดสนใจแกปญหาไดอยางมสตสมเหตผล และมาตรฐานผเรยนความรและทกษะทจ าเปนตามหลกสตร หลงผบรหารโรงเรยนและครผสอน ไดรบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมน ของสถานศกษา โดยภาพรวมของโรงเรยนทง 3 โรงเรยนอยในระดบด ทง 3 มาตรฐาน 6) ผปกครองนกเรยนมความพงพอใจตอการบรหารจดการการจดการเรยนการสอนและคณภาพนกเรยนของสถานศกษา หลงผบรหารโรงเรยนและครผสอนไดรบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการ แบบมสวนรวมในการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมน ของสถานศกษามความพงพอใจโดยรวมในระดบมาก 7) ผบรหารโรงเรยนและครผสอนมความพงพอใจ ตอการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการแบบมสวนรวมในการพฒนาระบบ การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษา โดยรวม ในระดบมาก นวลลออ มวชา (2558, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองสภาพ ปญหา และผลส าเรจการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามกดาหาร การวจยครงนมความมงหมาย เพอศกษาสภาพ ปญหา และผลส าเรจการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามกดาหาร กลมตวอยางประกอบดวย ผบรหารโรงเรยน ครผสอน และประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน โรงเรยน สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามกดาหาร ปการศกษา 2557 โดยการสมแบบหลายขนตอน (Multi-Stage Sampling) ก าหนดขนาดกลมตวอยางโดยการเปดตารางเครซซและมอรแกน (Krejcie and Morgan) ไดขนาดกลมตวอยาง จ านวน 332 คน แยกเปนผบรหารโรงเรยน จ านวน 83 คน ครผรบผดชอบ จ านวน 83 คน ครผสอน จ านวน 83 คน และประธานคณ ะกรรมการสถานศ กษาข น พ นฐาน 83 คน เครองม อท ใช ในการเกบรวบรวมข อม ล เปนแบบสอบถามเกยวกบสภาพ ปญหาและผลส าเรจการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยน ทมคาอ านาจจ าแนกอยระหวาง .37 -. 82 และคาความเชอมนเทากบ .97 สถตทใชใน

59

การวเคราะหขอมล ไดแก คารอยละ (Percentage) คาเฉลย (Mean) คาเบยงเบนมาตรฐาน(Standard Deviation) คาความเชอมน (Reliability) คาสมประสทธสหสมพนธแบบเพยรสน (Pearson’s Product – Moment Correlation) คาสมประสทธแอลฟาของครอนบาค (Cronbach’s Alpha Coeffcient) คาเอฟ (F-test) ชนด One-Way ANOVA คาเชฟเฟ หรอแอลเอสด (LSD) ผลการวจยพบวา 1) ผบรหารโรงเรยน ครผรบผดชอบ ครผสอน และประธานคณะกรรมการสถานศกษา ขนพนฐาน มความคดเหนตอสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยนโดยภาพรวม อย ในระดบมาก ปญหาการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน โดยภาพรวมอย ใน ระดบปานกลางและมความคดเหนตอผลส าเรจการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน โดยภาพรวมและรายดานอยในระดบมาก 2) ผบรหารโรงเรยน ครผรบผดชอบ ครผสอน และประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน มความคดเหนเกยวกบสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน โดยรวมและรายดานไมแตกตางกน สวนปญหาโดยภาพรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวามความคดเหนตอปญหา การด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน ดานการด าเนนงานตามแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษา ดานการจดใหมการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา ดานการจดให ม การประเมนคณภาพภายในตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา และดานการจดท ารายงานประจ าป ท เป นรายงานประเม นคณภาพภายในแตกต างอย างมน ยส าคญทางสถ ตท ระด บ .01 สวนดานการจดระบบบรหารและสารสนเทศ ดานการจดใหมการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง แตกตางอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 และผลส าเรจโดยภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน 3) ผบรหารโรงเรยน ครผรบผดชอบ ครผสอน และประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานทอยในโรงเรยนทมขนาดตางกน มความเหนตอสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน โดยภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน สวนปญหาแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ดานการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทมงคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ดานการจดระบบบรหารและสารสนเทศแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 สวนดานการเนนงานตามแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 และผลส าเรจโดยภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน 4) ผบรหารโรงเรยน ครผรบผดชอบ ครผสอน และประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานทอยในอ าเภอตางกน มความคดเหนตอสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน โดยภาพรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการก าหนดมาตรฐานการศกษา ดานการจดท าแผนพฒนา การจดการศกษา ดานการจดระบบบรหารและสารสนเทศ ดานการด าเนนงานตามแผนพฒนา การจดการศกษา ดานการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา ดานการประเมนคณภาพภายใน ตามตามมาตรฐานการศกษา ดานการจดท ารายงานประจ าป และดานการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนองแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 สวนปญหาโดยภาพรวมและรายดาน แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 แตผลส าเรจโดยภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน

พทกษ ดวงอาสงค (2558, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองสภาพความตองการและ แนวทางการพฒนาการมสวนรวมในการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนท

60

การศกษาประถมศกษาหนองคาย เขต 2 ในการวจยครงนมความมงหมาย เพอการศกษา สภาพปจจบนและความตองการมสวนรวมในการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และเพอศกษา แนวทางการพฒนาการมสวนรวมในการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา สงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาหนองคาย เขต 2 กลมตวอยางทใชในการวจย ประกอบดวย ผบรหารสถานศ กษา คร ผ สอนและคณ ะกรรมการสถานศ กษา จ านวน 327 คน โดยจ าแนกตาม ขนาดโรงเรยน ผลการวจย พบวา สภาพปจจบนของการมสวนรวมในการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาหนองคาย เขต 2 โดยรวมอยใน ระดบนอย สภาพความตองการมสวนรวมในการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาหนองคาย เขต 2 อยในระดบมาก และแนวทางพฒนาการมสวนรวมในการประกนคณภาพภายในสถานศกษายงจ าเปนตองพฒนาในดานการจดระบบบรหารและสารสนเทศ ด านการจดทาแผนการพฒนาการจดการศกษาท ม งคณภาพตามมาตรฐาน ดานการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา ดานการด าเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาและดานการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง

วาสนา ค าหวยหาญ (2558, บทคดยอ) ไดศกษาแนวทางการด าเนนการประกน คณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนระดบมธยมศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 36 การวจยครงนมวตถประสงค เพอศกษาสภาพการด าเนนการประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา และเพอหาแนวทางในการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนระดบมธยมศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 36 ประชากร ท เกยวของในการศกษา คอโรงเรยนระดบมธยมศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา มธยมศกษา เขต 36 จงหวดเชยงราย จ านวน 41 โรงเรยน ผใหขอมล คอผบรหารสถานศกษาและคณะกรรมการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และกลมตวอยางทเกยวของ ในการศกษา คอโรงเรยนระดบมธยมศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 36 จงหวดเชยงราย โดยโรงเรยนดงกลาวมผลการประเมนคณภาพภายใน อยในระดบดมาก จ านวน 2 โรงเรยน และระดบด จ านวน 6 โรงเรยน ผ ใหขอมลคอ ผบรหารสถานศกษาและ คณะกรรมการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา เครองมอท ใช ในการวจย เปนแบบสอบถามชนดมาตราสวนประมาณคาตามแบบของ ลเครท (Likert’s Rating Scale) และ แบบสอบถามปลายเปด (Open Ended) วเคราะหขอมล โดยการหาคารอยละ คาเฉลย และ สวนเบยงเบนแบบมาตรฐาน ผลการวจยพบวา 1) สภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายใน สถานศกษา ของโรงเรยนระดบมธยมศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 36 โดยภาพรวมมการด าเนนการอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดาน พบวา ดานการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาอย ในล าดบมากท สด รองลงมาคอ ด านการจดท าแผนพฒนา การจดการศกษาของสถานศกษาทมงคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาและ การจดระบบบรหารและสารสนเทศ 2) แนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนระดบมธยมศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 38 สถานศกษาควรมการศกษามาตรฐานและตวชวดตาง ๆ ทเกยวของ จดท าโครงสรางการบรหารจดการใหเออตอ การด าเนนงาน แตงตงคณะกรรมการด าเนนงานและก าหนดบทบาทหนาทในงานแตละดาน

61

อยางชดเจน มการกระจายอ านาจการบรหาร ทกคนมสวนรวมและมการประชาสมพนธกบทกฝาย ทเกยวของ มการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาทสอดรบกบบรบทของสถานศกษา มการวางแผน การด าเนนงานตามแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา มการด าเนนงานตามขนตอนและระยะเวลาทก าหนดในแผนปฏบตการ จดใหมการนเทศ ตดตามการด าเนนงาน ตดตามประเมนผลการด าเนนงาน โดยการจดใหมการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงานประเมนคณภาพภายใน เพอพฒนาสถานศกษา ภายใตกระบวนการ PDCA

ธญลกษณ มณโชต (2559, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนประถมศกษากรณศกษาโรงเรยนวดน าพ การวจยในครงน มวตถประสงค เพอศกษาสภาพและปญหาการดาเนนงาน ความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย ในการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในและศกษาแนวทางการพฒนาการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาภายในของโรงเรยนวดน าพ (ส านกงานสลากกนแบงสงเคราะห 54) การวจยเปนการวจยเชงคณภาพ ซ งเปนการวจยทมงแสวงหาขอมลความจรงเกยวกบสภาพและปญหา ความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสยในการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน และแนวทางในการพฒนาการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน กลมผใหขอมลทใชในงานวจย ไดแกโดยผมสวนไดสวนเสยทมบทบาทในการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ประกอบดวย 1) ผบรหารสถานศกษา 2) คร 3) คณะกรรมการสถานศกษา 4) นกเรยน และ 5) พอแมและผปกครองนกเรยน เครองมอทใชในงานวจย ไดแก 1) แบบสมภาษณการดาเนนงานการประกนคณภาพและปญหาทเกดจากการด าเนนงานและ 2) แบบสมภาษณเกยวกบความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย ในการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน ระยะเวลาในการด าเนนงาน 3 เดอน ผลการวจยพบวา 1) การศกษาสภาพและปญหาของโรงเรยนทเกยวของกบการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน ดานการบรหารและการจดการศกษาในการด าเนนการประกนคณภาพ พบวา การด าเนนการประกนคณภาพภายในมการด าเนนการ แตขาดความตอเนอง และบคลากร บางทานยงขาดความรในเรองของการประกนคณภาพภายใน มการน าภมปญญาทองถนมาใชใน การจดกจกรรมการเรยนการสอนยงนอย แตโรงเรยนมสภาพแวดลอมทเออตอการจดการเรยนร ดานการเรยนการสอน จากสภาพปญหาดานการเรยนการสอน พบวามขาราชการครอายราชการเฉลยสง สวนใหญครจะสอนตรงตามวชาเอก ไมคอยไดอบรมในเรองทเกยวกบการพฒนาการเรยน การสอนดวยเทคนคการสอนใหม ๆ และขาดการแลกเปลยนความรซงกนและกน การจดท าแผนการเรยนร ยงไมไดน าไปใชในหองเรยนจรง การจดกจกรรมการเรยนการสอนยงยดแบบเดมเปนสวนใหญ ขาดการวดผลประเมนผลอยางเปนระบบและขาดความรความเขาใจในการสรางเครองมอวดผล ดานการคดวเคราะห และขาดความรในการทาวจยในชนเรยน ดานคณภาพผเรยน พบวาผเรยนยงขาดการคดวเคราะห ความคดรเรมสรางสรรค สวนดานคณธรรม จรยธรรมและคานยมทพงประสงคมความเหมาะสมนาพงพอใจ 2) ความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย พบวามความคาดหวงอยากใหผเรยนมความร ความสามารถทางทกษะวชาคณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาไทย ภาษาองกฤษและคอมพวเตอรไดเปนทพงพอใจตามเกณฑมาตรฐาน ตองการใหผเรยนมความสามารถในการจ าแนกขอมลการคดวเคราะห สงเคราะห แกไขปญหาเฉพาะหนา มความคดรเรมสรางสรรคและจนตนาการ

62

3) การพฒนาการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน ดานการบรหาร ควรมการนเทศ การประกนคณภาพภายในอยางเปนระบบและมความตอเนอง ควรน าภมปญญาทองถนจดท าเปนหลกสตรสถานศกษาระยะสน ดานการเรยนการสอน พฒนาการเรยนการสอนของครดวยเทคนค วธการสอนใหม ๆ โดยใหครเขาอบรมพฒนาตนเองจากหนวยงานอน ๆ การจดท าแผนการเรยนรและไปใชจรงในหองเรยน ดานการวดผลประเมนผล ครควรมการวางแผนอยางเปนระบบและน าผลการประเมน มาท าการวจยในชนเรยน เพอพฒนาการเรยนการสอนของคร ดานคณภาพผเรยน พฒนาผเรยนใหมความสามารถดานการจ าแนกขอมล คดวเคราะห สงเคราะห และสามารถแกไขปญหาตนเองไดอยางเหมาะสมกบศกยภาพของผเรยน

นรสรา หรายพมาย (2559, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองสภาพการด าเนนการและปญหาในการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนแหงหนงในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดนนทบร เขต 1 การวจยนมความมงหมาย เพอศกษาสภาพการด าเนนการและปญหาในการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนแหงหนงในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดนนทบร เขต 1 ขอบเขตการวจยเกยวกบการด าเนนการประกนคณภาพภายใน มการก าหนดไว 3 ขนตอน ไดแก 1) ดานการเตรยมการประกนคณภาพภายใน 2) ดานการด าเนนการประกนคณภาพภายใน โดยใชรปแบบ PDCA คอ การวางแผน การปฏบตงาน การตรวจสอบและการปรบปรงผล 3) ดานการรายงานการประกนคณภาพภายใน วธการเกบขอมล เปนการเกบขอมลดวยวธผสม (Mixed Method) โดยเกบขอมลเชงปรมาณ ดวยวธการสอบถามกบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ านวน 33 คน และเกบขอมลเชงคณภาพดวยวธการสมภาษณกบผบรหารโรงเรยนและหวหนางานบรหารวชาการ จ านวน 3 คน ผลการวจยพบวา 1) สภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในโรงเรยน โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง สามารถเรยงล าดบดงน คอ ดานการรายงานการประกนคณภาพภายใน ดานการด าเนนการประกนคณภาพภายใน และดานการเตรยมการประกนคณภาพภายใน ตามล าดบ 2) ปญหาการด าเนนการประกนคณภาพภายในโรงเรยน โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง สามารถเรยงล าดบดงน คอ ดานการเตรยม การประกนคณภาพภายใน ดานการด าเนนการประกนคณภาพภายในและดานการรายงาน การประกนคณภาพภายใน ตามลาดบ

วารช ลทา (2559, บทคดยอ ) ไดท าการวจย เร องสภาพปญหาและแนวทาง การพฒนาการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 6 การวจยนมจดประสงค เพอการศกษาสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษาของโรงเรยนมธยมศกษา จากการวจย พบวา สภาพการด าเนนงานโดยรวมและรายดาน สามารถปฏบตไดจรงในระดบมาก โดยโรงเรยนขนาดใหญสามารถปฏบตไดจรงมากกวาโรงเรยนขนาดกลางและขนาดเลก สวนแนวทางส าคญในการพฒนาการประกนคณภาพภายในสถานศกษาแตละดาน เปนดงน ดานการเตรยมการ ไดแกการรวบรวมและชแจง ผปกครองใหมความรความเขาใจ ระบบการประกนภายในสถานศกษา ดานการด าเนนงานตามแผนปฏบตงาน ไดแกการจดท าปฏทนการปฏบตงานและประชมชแจงครให เกดความเขาใจในการด าเนนการ ดานการตรวจสอบ การปฏบตการ ไดแกการแตงตงคณะกรรมการการประกนคณภาพทมความสามารถในการก าหนด

63

มาตรฐานและตวบงชทงายตอการด าเนนการ และดานการปรบปรงแกไขงานด าเนนการ ไดแก เชญนกวชาการใหความรและผน าชมชนควรใหการสนบสนนทรพยากร

วาสนา สนทโรวทย (2559, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองการศกษาปจจยทสงผลตอการประเมนดานคณภาพผเรยน : ในระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนเอกชนแหงหนง จงหวดนครปฐมการวจยนมวตถประสงคเพอ 1) ศกษาปจจยทสงผลดานคณภาพผเรยน ในระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 2) เพอไดสารสนเทศทเปนประโยชนในการพฒนาดานคณภาพผเรยนสอดคลองกบระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา การวจยนเปนแบบผสมผสาน (mixed method) เกบขอมลเชงปรมาณและเชงคณภาพ เกบรวมรวมขอมลเชงปรมาณจากประชากรในการตอบแบบสอบถาม จ านวน 150 คน ดวยแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ และเกบรวบรวมขอมลเชงคณภาพจากกลมตวอยางในการสมภาษณ จ านวน 15 คน ดวยแบบสมภาษณแบบมโครงสราง ในโรงเรยนเอกชนแหงหนง จงหวดนครปฐม โดยใชสถตใน การวเคราะหขอมล คอ คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน ในการวเคราะหขอมลเชงปรมาณและการสรปเนอหาในการวเคราะหขอมลเชงคณภาพ ผลวจยพบวา 1) ปจจยดานผบรหารอยในระดบระดบดเยยม แสดงวาปจจยดานผบรหารมสวนส าคญในการผลกดนและขบเคลอนใหการพฒนา ดานคณภาพผเรยนสอดคลองตามระบบประกนภายในสถานศกษามากทสด และเมอพจารณาเปนรายดาน โดยจดลาดบจากมากไปหานอยจะไดผล ดงน ปจจยดานครผสอน ปจจยดานผเรยน ปจจยดานสภาพแวดลอมการบรการ ปจจยดานคณะกรรมการสถานศกษา ผปกครองและชมชน และปจจยสถานศกษาตามล าดบ 2) จากการสมภาษณกลมตวอยางท าใหพบขอมลสนบสนนแนวทางการพฒนาดานคณภาพผเรยน โดยกลมตวอยางใหความส าคญกบดานผบรหารสถานศกษาเปนอนดบแรก มากกวาปจจยดานอนสอดคลองกบขอมลเชงปรมาณในการใหความส าคญกบผบรหารสถานศกษา ในการก าหนดพนธกจ วสยทศน นโยบายการศกษา และการสนบสนนกจกรรมการจดการเรยนการสอนภายในสถานศกษาเปนส าคญ ซงขอมลเหลานจะเปนสารสนเทศส าคญแกสถานศกษาในการนาไปพฒนาดานคณภาพผเรยนใหสอดคลองกบระบบประกนภายในสถานศกษาตอไป

ณรงคชย ศรไพศาล (2560, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของผบรหาร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล โดยมวตถประสงคของการวจย คอ 1) เพอศกษาระดบของการปฏบตงานประกน คณภาพภายในของสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล 2) เพอเปรยบเทยบการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล ทจ าแนกตามประสบการณ ดานการบรหารของผบรหาร ระดบการจดการศกษาของสถานศกษาและขนาดของสถานศกษา 3) เพอศกษาปฏสมพนธของการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาชองผบรหารสถานศกษา ระดบการจดการศกษาของสถานศกษาและขนาดของสถานศกษา 4) เพอรวบรวมปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะในการประกนคณภาพภายในสถานศกษาของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล จ านวน 141 คน จากประชากร จ านวน 163 คน ของปการศกษา 2560 เครองมอท ใช ในการวจย คอ แบบสอบถามประมาณคา 5 ระดบ และสถตทใชในการวเคราะหขอมล คอ คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐานและการวเคราะห

64

ความแปรปรวน แบบ 3 องคประกอบ (Three way ANOVA) ผลการวจย พบวา 1) ระดบของการปฏบตงานประกนคณภาพภายในของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล โดยภาพรวมรายดาน และรายขอเกอบทงหมดอยในระดบสง แตมคาเฉลย เรองการมสวนรวม ของบคคลภายนอก หรอผมสวนไดสวนเสยในการจดท าแผนยทธศาสตร เพอพฒนาคณภาพการศกษาของดานการท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทมงเนนคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา เพยงขอเดยวทมคาอยในระดบปานกลาง 2) การปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล ทจ าแนกตามประสบการณ ดานการบรหารสถานศกษาของผบรหาร ระดบการจดการศกษาของสถานศกษา ขนาดของสถานศกษา ในภาพรวมไมมความแตกตางกน แตดานการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา มความแตกตางกนอยางมนยส าคญทระดบ .05 อย 2 ตวแปร คอสถานศกษาทจดการศกษา ระดบชนอนบาลปท 1 – ชนมธยมศกษาปท 3 มการปฎบตงาน การประกนคณภาพภายในสถานศกษาของผบรหารสถานศกษา สงกวาสถานศกษาทจดการศกษา ทจดการศกษา ระดบชนอนบาลปท 1 – ชนประถมศกษาปท 6 สถานศกษาขนาดเลกมการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาของผบรหารสถานศกษาสงกวาสถานศกษาขนาดกลาง ดานการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาชองสถานศกษาทมงเนนตามมาตรฐานการศกษา ของสถานศกษา สถานศกษาขนาดใหญมการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของผบรหารสถานศกษาสงกวาสถานศกษาขนาดกลาง นอกนนไมแตกตางกน 3) ระหวางประสบการณดานการบรหารสถานศกษาของผบรหาร ระดบการจดการศกษาของสถานศกษาและขนาดของสถานศกษาในการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล ไมมปฏสมพนธกน 4) ปญหาและอปสรรคของการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล เกดจากความเขาใจ ในบทบาทหนาทของชมชนและผเกยวของในการมสวนรวมในการจดการศกษา และความตองการของชมชนทเหมาะสมในการก าหนดแผนงานดานการศกษาทมประสทธภาพ และมขอเสนอแนะ ทส าคญในท านองเดยวกนแทบทกดาน คอ ควรมการพฒนาระบบการจดการศกษา มเครองมอใน การประเมนคณภาพการศกษาทเหมาะสม การเสรมสรางความเขาใจความรวมมอจากทกฝาย ทเกยวของ

นจนาจ ขนาพรม (2560, บทคดยอ) ไดศกษาแนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม โดยการวจยครงนมความมงหมายเพอ 1) ศกษาสภาพปจจบน สภาพทพงประสงคการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม 2) สรางแนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายใน สถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม มวธด าเนนการการวจยและพฒนา (Research And Development) โดยด าเนนการเปน 2 ระยะ ระยะท 1 การศกษาสภาพปจจบนและสภาพทพงประสงค ขนตอนท 1 กลมตวอยางไดแก ประธานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ผบรหารสถานศกษา ครผรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษา และหวหนากลมสาระการเรยนร ทง 8 กลมสาระการเรยนร จ านวน 286 คน เครองมอทใช คอแบบสอบถาม สถตทใชคาเฉลย สวนเบยงเบน

65

มาตรฐาน ดชนล าดบความตองการจ าเปน ขนตอนท 2 ศกษาดงานโรงเรยนทมการปฏบตทเปนเลศ (Best practice) จ านวน 3 โรงเรยน กลมเปาหมาย ไดแกผบรหารสถานศกษา หวหนากลมสาระการเรยนร ครผรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษา จ านวน 9 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง เครองมอทใช คอแบบสมภาษณแบบมโครงสราง วเคราะหขอมลโดยการพรรณนาสงเคราะหเนอหา ระยะท 2 สรางแนวทางการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ขนตอนท 1 สมภาษณเชงลก กลมเปาหมาย ผทรงคณวฒ จ านวน 5 คน โดยเลอกแบบเจาะจง เครองมอทใช คอแบบประเมน สถตทใช คอดชนความสอดคลอง คาเฉลย คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน ขนตอนท 2 การประเมนแนวทางการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม กลมเปาหมาย ไดแกผบรหารสถานศกษา หวหนากลมสาระการเรยนร ครผรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษา จ านวน 30 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง เครองมอท ใช คอ แบบประเมน สถตท ใช คอคาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ผลการวจยปรากฏดงน 1) สภาพปจจบน สภาพทพงประสงคการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม พบวาสภาพปจจบนโดยรวมอยในระดบมาก สภาพทพงประสงคโดยรวมอยในระดบมากทสด 2) ความตองการจ าเปนในสรางแนวการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม เรยงล าดบความตองการจ าเปนจากมากไปหานอย ไดแก ดานการจดใหมการประเมนคณภาพภายในตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ดานการด าเนนงานตามแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา ดานการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทมงคณภาพตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ดานการจดระบบบรหารและสารสนเทศ ดานการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ดานการจดใหมการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง ดานการจดใหมการตดตามตรวจสอบคณภาพการศกษา ดานการจดท ารายงานประจ าปทเปนรายงงานประเมนคณภาพภายใน ตามล าดบ 3) แนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม มวธการด าเนนการ ประกอบดวย 8 ดาน 72 ตวบงช 4) ผลการประเมนความเหมาะสมและความเปนไปได แนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม พบวามความเหมาะสมโดยรวม อยในระดบมาก ความเปนไปไดโดยรวม อยในระดบมาก พนจ นนทเวช (2560, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองสภาพการปฏบต และประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 23 การวจยครงนมความมงหมายเพอ 1) ศกษาสภาพการปฏบต และประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 2) เปรยบเทยบสภาพการปฏบต และประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา จ าแนกตามขนาดโรงเรยน สหวทยาเขต และระยะหางจากสานกงานเขตพนทการศกษา และ 3) หาแนวทางในการพฒนาเพอยกระดบประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 23 กลมตวอยางทใชในการวจยครงน คอ โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 23 จ านวน 40 โรงเรยน เครองมอทใชในการเกบขอมลเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ คาความเทยงตรงรายขอ (IOC) อยระหวาง .80 - 1.00 คาความเชอมนของแบบสอบถามทงฉบบ เทากบ 0.980 และหาแนวทาง การพฒนาเพอยกระดบประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษาโดยวธการสมภาษณ สถตทใชใน การวเคราะหขอมล ไดแก คารอยละ คาคะแนนเฉลย คาความเบยงเบนมาตรฐาน และทดสอบ

66

สมมตฐาน โดยใชการวเคราะห F-test (One Way ANOVA) ผลการวจยพบวา 1) สภาพการปฏบต และประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา อยในระดบมาก 2) ผลการเปรยบเทยบ การประกนคณภาพภายในสถานศกษา พบวา 2.1) สภาพการปฏบตการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยภาพรวมไมแตกตาง เมอจ าแนกตามสหวทยาเขต และระยะหางจากสานกงานเขตพนทการศกษา เมอจ าแนกตามขนาดโรงเรยน แตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 2.2) ประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยภาพรวมไมแตกตาง เมอจ าแนกตามขนาดโรงเรยน สหวทยาเขต และระยะหางจากสานกงานเขตพนทการศกษา พบวาไมแตกตางกน 3) แนวทางการพฒนาเพอยกระดบประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ผเชยวชาญไดเสนอแนวทางการพฒนาแยกเปนรายดาน คอ ดานคณภาพผเรยน ใชกระบวนการ PLC ผบรหารตองมเปาหมายของการพฒนาผเรยน การจดการเรยนการสอนของครตองมคณภาพ สรางความมงมน สรางวฒภาวะใหกบนกเรยน ดานกระบวนการบรหารและการจดการของผบรหารสถานศกษาสงเสรมใหครไดรบการพฒนาวชาชพคร พฒนาความรในการจดการเรยนการสอน ตองก าหนดเปาหมาย วธการในการพฒนาคณภาพผเรยน ผบรหารตอง ก ากบตดตามตลอด สนบสนนครประเมนสมรรถนะตนเอง และท า ID - Plan ดานกระบวนการจดการเรยนการสอนท เนนผ เรยนเปนส าคญ จดการเรยนการสอนทสรางโอกาสใหผ เรยนทกคนมสวนรวม น าภมปญญาทองถนมาเปนเนอหา นกเรยนไดสรางชนงาน หรอนวตกรรมทสรางสรรคในการเรยนร และดานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาด าเนนการตามหลกเกณฑและแนวปฏบตของการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 8 ขนตอน ใหครบถวนสมบรณ__

ลขต ขดแกว (2560, บทคดยอ ) ไดศกษาแนวทางการพฒนาการด าเนนงาน การประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา มวตถประสงค 1) เพอศกษา สภาพท เกยวกบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา 2) เพอศกษาปญหาทเกยวกบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวด พะเยา 3) เพอศกษาแนวทางการพฒนาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาวทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา แหล งขอมล ไดแก ผบรหารและครในสถานศกษา สงกด วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา ไดแก วทยาลย เทคนคพะเยา วทยาลยเทคนคเชยงค า วทยาลยเทคนคดอกค าใต จ านวน 125 คน เครองมอท ใชประกอบไปดวยแบบสอบถาม และ แบบสมภาษณแบบมโครงสราง สถตท ใชประกอบไปดวย วเคราะหคารอยละ คาเฉลยและ สวนเบยงเบน มาตรฐาน น าเสนอในรปแบบตารางและความเรยง ผลการศกษา พบวา สภาพการด าเนนงาน การประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา พบวา มสภาพอยในระดบ มากในทกดาน โดยเรยงล าดบคะแนนคาเฉลยมากไปหานอย คอดานการวางแผน ดานการปฏบตงานตามแผน ดานการตรวจสอบประเมนผล การน าผลการประเมนมาปรบปรง คอสถานศกษามจ านวนโครงการ กจกรรม การปลกฝงจตส านกดานการรกชาต เทดทน พระมหากษตรย สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และท านบ ารง ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม สถานศกษา มแผนงาน โครงการพฒนาทกษะวชาชพ นวตกรรม สงประดษฐและสถานศกษา มแผนงาน โครงการ เพอเปนคาใชจายเกยวกบวสดฝก อปกรณส าหรบสอการเรยนการสอน ปญหาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา โดยรวม มปญหาอยในระดบปานกลางในทกดาน โดยเรยงล าดบคะแนนคาเฉลยมากไปหานอย คอ ดานการวางแผน

67

ดานการตรวจสอบประเมนผล ดานการน าผลการประเมนมาปรบปรงและดานการปฏบตงานตามแผน ตามล าดบ ม รายละเอยด ด งน คอสถานศกษามการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษา โดยการมสวนรวมของครและบคลากรทกฝายในสถานศกษา ผ เรยน ชมชน สถานประกอบการและหนวยงานอนทเกยวของ สถานศกษามการวางแผนงาน โครงการ บรหารงานดานการเงน และสถานศกษามการวางแผนจดท าโครงการอบรมใหความรดานการประกนคณภาพภายในสถานศกษาดวยฐานขอมลสารสนเทศ แนวทางการพฒนาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคน ค ในจ งหวดพะเยา สถานศกษาควรรวมมอกบชมชน สถานประกอบการ วางแผน พฒนาระบบการศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา โดยเปาหมายส าคญอยทการพฒนาคณภาพใหเกดขนกบผเรยนและสรางความตระหนกใหความรความเขาใจแกบคลากรในดานการประกนคณภาพการศกษาเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารจดการสถานศกษา เปดโอกาสใหผปกครอง ชมชน สถานประกอบการมสวนรวมในการวพากษ เสนอแนะแนวทางการพฒนาคณภาพการจดการศกษา เพอน าผลของขอเสนอแนะมาด าเนนการปรบปรงพฒนา ใหสถานศกษา นกเรยน นกศกษา มคณภาพ เปนไปตามความตองการของผปกครอง ชมชน สถานประกอบการและเปนบคลากรทมคณภาพชวยพฒนาประเทศชาตตอไป

วระ โกสมาลย (2560, บทคดยอ) ไดท าการศกษา เรองสภาพการด าเนนงานประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 การวจยครงนมวตถประสงค เพอศกษาและเปรยบเทยบสภาพการด าเนนงานประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 ตามความคดเหนของคร จ าแนกตามวฒการศกษาและขนาดของสถานศกษา ประชากรและกลมตวอยาง ไดแกครทปฏบตการสอนในโรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 ปการศกษา 2560 จ านวน 165 คน โดยการสมแบบชนภมโดยการเทยบสดสวน และด าเนนการสมอยางงาย เครองมอทใชในการวจยครงน เปนแบบสอบถาม (Questionnaire) ทมคาความเชอมน .874 ผลการวจยพบวา 1) ความคดเหนของครเกยวกบสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 โดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 4.18) เมอพจารณาเปนรายดานพบวา ทกดานอยในระดบมาก 2) ผลการเปรยบเทยบความคดเหนของครทม วฒการศกษาตางกนมความคดเหนเกยวกบสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 โดยภาพรวม ไมแตกตางกน 3) ผลการเปรยบเทยบความคดเหนของครทสอนในโรงเรยนทมขนาดของสถานศกษาตางกนมความคดเหนเกยวกบสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 โดยภาพรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05

วรวรรณ สงสพพนธ (2560, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองการพฒนาระบบการประเมนคณภาพภายในท เนนการน าผลไปใชพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาขน พนฐาน : การประยกตใชการประเมนแบบเสรมพลง ผลการวจยสรปไดดงน 1) สภาพการประเมนคณภาพ ภายในและใชผลการประเมน พบวาการประเมนคณภาพภายในเปนหนาทหลกของผบรหาร

68

สถานศกษาและครวชาการ หรอครผรบผดชอบหลกงานประกนคณภาพภายใน โดยมค าสงแตงตง ผรบผดชอบเกบรวบรวมขอมล โดยใชแบบบนทกขอมลและจดท ารายงานประเมนตนเอง (SAR) ทกป สถานศกษามงเนนใชผลการประเมนมาตรฐานท 1 ประเดนพจารณาพฒนาการจากผลการ สอบระดบชาต และมความตองการจ าเปนทจะพฒนา เรองการจดท ารายงานการประเมนคณภาพภายในทอ านวยความสะดวกในการใชผล และการสรางความเขาใจความตระหนกในการใชผลการประเมนคณภาพภายใน สภาพปญหาทส าคญ คอการประเมนคณภาพภายในตองใชเวลามาก เนองจากผเกยวของ ใหขอมลลาชา 2) ระบบการประเมนคณภาพภายในทเนนการน าผลไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษามองคประกอบทสมพนธกน คอ วตถประสงค หลกการ การด าเนนการประเมนแบบเสรมพลงโดยทมนเทศและกลไกการท างานของระบบ ซงประกอบดวย 1) ปจจยน าเขา 2) กระบวนการ 3) ผลผลต และ 4) ขอมลปอนกลบและผลการตรวจสอบคณภาพของระบบการประเมนคณภาพภายในทเนนการน าผลไปใชพฒนาคณภาพการศกษาโดยผเชยวชาญ พบวาระบบการประเมนคณภาพภายในมคณภาพดานความมประโยชน ด านความเปนไปได และดานความเหมาะสมในระดบมาก สวนดานความถกตองอยในระดบมากทสด 3) ผลการทดลองใชระบบการประเมนคณภาพภายใน ท เนนการน าผลไปใชพฒนาคณภาพการศกษา พบวาผบรหารสถานศกษาและครมความร ในการประเมนหลงการอบรมสมมนาสงกวากอนอบรม มมโนทศนสงกวาคะแนนเปาหมายทวางไวอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 มความพงพอใจในการอบรมอยในระดบมาก มพฤตกรรม 10 หลกการ ตามแนวทางการประเมนแบบเสรมพลงสงขน และผลการปฏบตการใชผลการประเมนคณภาพภายในอยในระดบมาก และสถานศกษามผลการประเมน คณภาพภายในตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานอยในระดบดเยยม มบางประเดนพจารณาอยในระดบด 4) ผลการประเมนคณภาพของระบบการประเมนคณภาพภายในทเนนการน าผลการประเมนไปใชพฒนาคณภาพการศกษา โดยผทดลองใชระบบดงน โดยทมนเทศ ผบรหารสถานศกษาและครโรงเรยนขนาดกลาง และขนาดใหญ แสดงใหเหนวาระบบมคณภาพดานความมประโยชน ดานความเปนไปได ดานความเหมาะสม และดานความถกตองอยในระดบมากทสด และโดยผบรหารสถานศกษาและครโรงเรยนขนาดเลก แสดงใหเหนวา ระบบมคณภาพดานความมประโยชน ดานความเปนไปได และดานความเหมาะสม อยในระดบมากทสด ยกเวนคณภาพดานความถกตอง อยในระดบมาก

สมประสงค ยมนา (2560, บทคดยอ) ไดพฒนารปแบบการบรหารจดการประกน คณภาพภายในสถานศกษาขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน การวจย ครงนมวตถประสงค เพอพฒนารปแบบการบรหารจดการการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กลมตวอยางประกอบดวย ผบรหาร สถานศกษาขนพนฐานขนาดเลก ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ จ านวน 364 คน สถานศกษากรณศกษา 3 แหง รวม 24 คน ผทรงคณวฒในการตรวจสอบรปแบบโดยการสนทนากลม จ านวน 12 คน และผทรงคณวฒผเชยวชาญ ผมสวนไดสวนเสยในการสมมนาและประเมนรปแบบ จ านวน 21 คน รวมทงสน จ านวน 421 คน เครองมอท ใชในการวจย ประกอบดวยแบบสอบถาม แบบวเคราะหเนอหาของเอกสาร แบบสมภาษณ แบบมโครงสราง แบบบนทกการสงเกต และแบบประเมนความเหมาะสม ความเปนไปได และความเปนประโยชน สถตท ใชวเคราะหขอมลประกอบดวย คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และ การวเคราะหเนอหา ผลการวจย พบวาการพฒนารปแบบการบรหารจดการการประกนคณภาพภายใน

69

สถานศกษาขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มองคประกอบรปแบบ 6 องคประกอบ ไดแก 1) วตถประสงคของรปแบบ 2) แนวคดและหลกการของรปแบบ 3) กลไกการด าเนนงาน ของรปแบบ 4) เงอนไขการน ารปแบบไปใช 5) ค าอธบาย รปแบบ และ 6) แนวการประเมนรปแบบ โดยมกลไกด าเนนงาน 3 ขนตอน ไดแก 1) การเตรยมการ ประกอบดวยการตกลงรวมกน 2) การด าเนนการประกอบดวย การออกแบบกจกรรม การลงมอปฏบต การประเมนผล และ 3) การรายงาน ประกอบดวย การน าเสนอ การทบทวนผลการปฏบตงานทกขนตอนขบเคลอน ดวยหลกการมสวนรวม การท างานเปนทม ความรบผดชอบ การกระจายอ านาจและมเงอนไข ปจจยสนบสนนความส าเรจไดแก ภาวะผน าความตระหนกร การมสวนรวม คณะกรรมการด าเนนงาน ความเปนกลยาณมตร และการปรบปรงอยางตอเนอง ผลการประเมนการพฒนารปแบบการบรหารจดการการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ดานความเหมาะสม ดานความเปนไปได และดานประโยชนของรปแบบ โดยมผเชยวชาญ ผมสวนไดสวนเสยพบวา โดยภาพรวมดานความเหมาะสม ดานความเปนไปไดและดานประโยชน มระดบมากทสดทกดาน

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 (2560, บทคดยอ)ท าการวจย เรองรายงานการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายในของสถานศกษา ปการศกษา 2560 และผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ผลการวจย พบวา ผลการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายในของสถานศกษาของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 พบวา มาตรฐานทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแก มาตรฐานท 8 สถานศกษามการประกนคณภาพภายในของสถานศกษาตามทก าหนดในกฎกระทรวง มคาเฉลยรอยละ 86.88 สวนระดบการศกษา ขนพนฐาน พบวา มาตรฐานทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแก มาตรฐานท 1 คณภาพผเรยน มคาเฉลยรอยละนอยทสด รอยละ 79.81 นอกจากนผลการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ระดบปฐมวย จ าแนกตามตวบงชของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 พบวา คาเฉลยรอยละในภาพรวม มคาเฉลยเทากบ 90.20 ตวบงชทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแกตวบงช 4 เดกมพฒนาการดานสตปญญาสมวย มคาเฉลยรอยละ 84.49 และผลการสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายนอก รอบสาม ระดบการศกษาขนพนฐาน พบวา คาเฉลยรอยละในภาพรวม มคาเฉลยเทากบ 87.78 ตวบงชทมคาเฉลยรอยละนอยทสด ไดแกตวบงชท 5 เดกมความพรอมศกษาตอในขนตอไป มคาเฉลยรอย 52.54

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 (2561, บทคดยอ) ไดด าเนนการจดท าผลการสงเคราะหรายงานการประเมนตนเอง ปการศกษา 2561 ระดบปฐมวย พบวา โรงเรยนสวนใหญ มผลการประเมนอยในระดบด จ านวน 76 โรงเรยน คดเปนรอยละ 49.03 เมอพจารณาเปนรายมาตรฐาน เรยงตามล าดบ จากมากไปหานอย ไดแก มาตรฐานท 1 คณภาพเดก รองลงมาไดแกมาตรฐานท 2 กระบวนการบรหาร และการจดการ และมาตรฐานท 3 การจดประสบการณทเนนเดกเปนส าคญ ตามล าดบ และเมอพจารณาผลการประเมนรายประเดนการพฒนา เรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก ตวบงชท 2.1 มหลกสตรครอบคลมพฒนาการทง 4 ดาน สอดคลองกบบรบทของทองถน และตวบงชท 1.4 มพฒนาการดานสตปญญา สอสารได มทกษะการคดพนฐานและแสวงหาความรได ตามล าดบ นอกจากน

70

ระดบการศกษาขนพนฐาน พบวา โรงเรยนสวนใหญอยในระดบด จ านวน 106 โรงเรยน คดเปนรอยละ 67.07 เมอพจารณาเปนรายมาตรฐาน เรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก มาตรฐานท 2 กระบวนการบรหารและ การบรหารจดการ รองลงมา ไดแก มาตรฐานท 3 กระบวนการบรหารจดการเรยนการสอนทเนนผ เรยน เปนส าคญ และมาตรฐานท 1 คณภาพผเรยน ตามล าดบ และเมอพจารณาผลการประเมนรายประเดนการพฒนา เรยงล าดบจากมากทสดไปหานอยทสด ไดแก ตวบงช 1.2.2 ความภมใจในทองถนและความเปนไทย รองลงมาไดแก มเปาหมาย วสยทศน และพนธกจ ทสถานศกษาก าหนดชดเจน และตวบงช 1.1.3 มความสามารถในการสรางนวตกรรม ตามล าดบ

สภค พวงขจร, ชนมชกรณ วรอนทร, และอนชา กอนพวง (2561 หนา 115 - 127) ไดพฒนารปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน ดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธ โดยการวจยครงน ผวจยไดก าหนดขนตอนการทดลองเปน 3 ขนตอน มวตถประสงค เพอศกษาสภาพและปญหาการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน กลมตวอยางในตอนท 1 ไดแก ผบรหารสถานศกษาและครทรบผดชอบงานประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกด ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน จ านวน 394 โรงเรยน ตอนท 2 เพอสรางและพฒนารปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาข น พนฐานดวยวธก ารบรหารและม งผลสมฤทธ กลมตวอยาง ไดแกผเชยวชาญ จ านวน 21 ทาน และตอนท 3 เพอประเมนสถานศกษาตามรปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน ดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธ กลมตวอยาง ไดแกสถานศกษาทมแนวปฏบตทด (Best Practice) และสถานศกษาทมผลการประเมนภายนอกไมผานการประเมน จ านวน 6 โรงเรยน การเกบรวบรวมขอมล ใชการวเคราะหเอกสาร แบบสอบถาม การวเคราะหขอมลเชงปรมาณใชสถตบรรยาย ไดแก การแจกแจงความถ คารอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน คามธยฐาน คาพสยระหวางควอไทล ขอมลเชงคณภาพใชการวเคราะหเนอหาผลการวจย พบวารปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐานดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธนทเหมาะสมประกอบดวย 8 องคประกอบ ไดแก 1) การวางแผน กลยทธขององคการ 2) การก าหนดรายละเอยดของตวชวดผลการด าเนนงาน 3) การจดการพฒนาคณภาพการศกษา 4) การจดการความเสยง 5) การวดและการตดตามตรวจสอบคณภาพ 6) การใชขอมลทมประสทธภาพ 7) การรกษาปรบปรงและพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง 8) การใหรางวลตอบแทนผลการประเมนรปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน ดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธ พบวาโครงสรางขององคประกอบ มความเหมาะสมอยในระดบมากทสดเมอพจารณาองคประกอบยอยดานความเหมาะสม ความเปนไปได ความชดเจน ความงายตอการน าไปใช อยในระดบมากถงมากทสด และผลการประเมนสถานศกษาตามรปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน ดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธ พบวา สถานศกษาทมแนวปฏบตทด (Best Practice) และกลมสถานศกษาทมผลการประเมนภายนอกไมผานการประเมนมคณภาพในการด าเนนงานตามโครงสรางรปแบบการประเมนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐานดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธ ผลการประเมนตามผลสะทอน ดานคณภาพผเรยน ตามมาตรฐานการเรยนรและดานคณภาพผเรยนตามมาตรฐานการเรยนร ในภาพรวมอยในระดบมาก

71

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2563, บทสรปผบรหาร) ไดท าการศกษา เรองขอคนพบจากการสมมนาเชงปฏบตการเพอสอสารสรางความเขาใจการประกนคณภาพภายในและเตรยมความพรอมรบการประเมนภายนอกแกผรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษา ระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา กลมเปาหมาย ไดแก ผอ านวยการกลมนเทศ ตดตามและประเมนผล การจดการศกษา หวหนางานประกนคณภาพการศกษา ศกษานเทศก ผบรหารสถานศกษา ครผสอน และต าแหนงอน ๆ จ านวน 546 คน ผลการศกษา พบวา ผลการสอบถามความคดเหนเกยวกบความรความเขาใจการด าเนนงานประกนคณภาพของสถานศกษา และความคดเหนเกยวกบการด าเนนงานประกนคณภาพของสถานศกษา พบวา ผเขาสมมนามความรความเข าใจเกยวกบการด าเนนงานประกนคณภาพของสถานศกษาในภาพรวมและรายขออยในระดบมาก และผเขาสมมนาทกคนด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา และมความคดเหนเกยวกบการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาของสถานศกษาในภาพรวมและรายขออยในระดบด ผลการสอบถามความคดเหนเกยวกบกระบวนการตดตาม ชวยเหลอและเปนพเลยงดานการประกนคณภาพใหกบสถานศกษาและ ความคดเหนเกยวกบการใหขอชแนะและค าปรกษาแกสถานศกษา พบวาผเขาสมมนาสวนใหญ มความคดเหนเกยวกบกระบวนการตดตาม ชวยเหลอ และเปนพเลยงดานการประกนคณภาพใหกบสถานศกษาในภาพรวมและรายขออยในระดบมาก และผเขาสมมนาสวนใหญมความคดเหนเกยวกบการด าเนนการใหขอชแนะและค าปรกษาแกสถานศกษา รอยละ 95 ขนไปทกประเดน ขอทม การด าเนนการสงสด คอ การจดท ารายงานการประเมนตนเองของสถานศกษา รองลงมา คอ การจดท ามาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ผลการสอบถามความคดเหนของผเขาสมมนาเกยวกบการสมมนาเชงปฏบตการเพอสอสาร สรางความเขาใจการประกนคณภาพภายในและเตรยม ความพรอมรบการประเมนคณภาพภายนอก พบวาผเขาสมมนาสวนใหญ มความร ความเขาใจเนอหาในภาพรวมและรายขออยในระดบมาก มความพงพอใจดานการด าเนนการจดประชมสมมนาในระดบมาก และพงพอใจตอประสทธภาพของวทยากรหลกและวทยากรกลมในระดบมาก นอกจากน ยงพบวา ขอคนพบเกยวกบการเขยนรายงานการประเมนตนเอง (SAR) ของสถานศกษากลมเปาหมาย มดงนจดแขง คอ โรงเรยนสวนใหญประเมนตนเองครบทกมาตรฐาน จดทควรพฒนา คอสถานศกษา สวนใหญไมเขยนบทสรปผบรหารและการเขยนรายงานการประเมนตนเอง (SAR) ทไมชดเจน ไมตรงประเดน ไมครอบคลม ขาดรองรอยหลกฐาน ขอเสนอแนะคอ สถานศกษาควรเพมการรายงานขอมลเชงปรมาณในสวนทจ าเปน การระบรองรอยหลกฐานเชงประจกษ เพอใหการรายงานมความชดเจนขน รวมทงควรมการสรประดบคณภาพทงรายมาตรฐานและในภาพรวม ขอคนพบเกยวกบการก าหนดมาตรฐานโรงเรยน มดงน จดเดนคอ สถานศกษาสวนใหญมการก าหนดและประกาศใชมาตรฐานการศกษา ตามประกาศ ของกระทรวงศกษาธการ จดทควรพฒนา คอ มาตรฐานโรงเรยนยงไมสะทอนบรบทเฉพาะของโรงเรยน การก าหนดคาเปาหมายยงไมเหมาะสม ไมสอดคลองกบสภาพบรบทของขอเสนอแนะ คอ สถานศกษาควรมการก าหนดและประกาศมาตรฐานของโรงเรยนใหครบถวนสมบรณ ทงในระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน ตลอดจนก าหนดและประกาศคาเปาหมายทชดเจน ควรมการเพมมาตรฐานหรอประเดนพจารณาทสะทอนบรบทเฉพาะของสถานศกษา โดยใหผ เกยวของทกฝายมสวนรวมในการด าเนนการสอดคลองกบขอคนพบในจดท ควรพฒนา สวนขอคนพบเกยวกบแผนพฒนาคณภาพการศกษา มดงน จดเดนคอ โรงเรยนสวนใหญมการก าหนด

72

โครงการไดสมพนธเชอมโยงกบวสยทศน พนธกจ และเปาประสงคของโรงเรยน ก าหนดตวชวดความส าเรจ วธการประเมนและเครองมอประเมนความส าเรจชดเจน สอดคลองกบอตลกษณและเอกลกษณของโรงเรยน จดทควรพฒนา คอแผนปฏบตการประจ าปมลกษณะเปนแผนงบประมาณ ขาดรายละเอยดในการปฏบตวสยทศน พนธกจ และเปาประสงคไมสมพนธกน กจกรรมท ก าหนด ไมสะทอนสการปฏบต มโครงการจ านวนมากเกนไป ขอเสนอแนะเพอการพฒนา คอ โรงเรยน ควรจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษาใหสอดคลองกบมาตรฐานของสถานศกษา ปรบโครงการ กจกรรมใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาและควรปรบวสยทศน พนธกจ เปาประสงคใหสอดคลองกน นอกจากน ยงพบขอเสนอแนะใหแกหนวยงานทเกยวของในแตละระดบ ไดแก ขอเสนอแนะส าหรบสถานศกษา สถานศกษาควรพจารณาด าเนนการ ดงน 1) ควรก าหนดนโยบาย มาตรฐานและคาเปาหมายดานการประกนคณภาพภายในใหชดเจนและสอดคลองกบบรบทของสถานศกษา ชมชนและทองถน 2) ควรด าเนนการ จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาและแผนปฏบตการประจ าปใหสอดคลองกบมาตรฐานของสถานศกษา ทก าหนด 3) ควรด าเนนการประเมน ตดตามตรวจสอบการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาเปนระยะและ ตอเนอง เพอน าผลมาใชในการพฒนาการจดการศกษาใหมคณภาพ 4) ควรประสานใหบคลากรทเกยวของ ทกฝาย มสวนรวมในการด าเนนงาน และ 5) ควรมการสอสารสรางความเขาใจเกยวกบการประกนคณภาพและ การประเมนคณภาพแนวใหม ใหแกคร บคลากรและผทเกยวของทกฝายรบทราบและรวมพฒนาการศกษา ใหมคณภาพ สวนขอเสนอแนะส าหรบส านกงานเขตพนทการศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาควรพจารณา ด าเนนการดงน 1) ควรสรางความตระหนกและความส าคญของการประกนคณภาพการศกษา ใหแกผบรหาร ทงระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา ตลอดจนผเกยวของ 2) ควรมการตดตาม ชวยเหลอ แนะน าสถานศกษาใหด าเนนงานประกนคณภาพการศกษาใหเปนระบบ ครบวงจรตามทก าหนดในกฎกระทรวง การประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 3) ควรสงเสรม สนบสนนใหสถานศกษามระบบประกนคณภาพภายในให เขมแขงและมการพฒนาสการสรางนวตกรรมหรอวธปฏบตท เปนแบบอยางทด (Best Practice) และ 4) ควรมการขยายผล ประชาสมพนธผลการด าเนนงานของสถานศกษาและน าไปเปนแบบอยางได รวมทงขอเสนอแนะส าหรบส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐานควรพจารณาด าเนนการ ดงน 1) ควรจดท าคมอหรอแนวปฏบตดานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ใหสถานศกษาและหนวยงานทเกยวของ ใชเปนแนวทางการด าเนนงาน และ 2) ควรสอสาร สรางความรความเขาใจและเสรมสรางทกษะดานการประเมนแนวใหม ใหกบผเกยวของทกระดบใหชดเจนและ มความเปนผเชยวชาญ

2.2 งานวจยตางประเทศ Atria (2000, pp 4254 - A อางถงใน กตตนนท ชมวน, ศร ถอาสนา, และฐตารย วลยเลศ,

2558 หนา 69) ไดท าการศกษาการประกนคณภาพและการวางแผนการปรบปรงในโรงเรยนมธยมศกษาตอนปลาย ของรฐอลลนอยด พบวา โรงเรยนชนบทสามารถน ารปแบบของกระบวนการการประกนคณภาพพฒนาโครงสรางการปรบปรงโรงเรยนได การประกนคณภาพท าใหยทธศาสตรการสอนเปลยนไปในทางทดและไดน ามาใชในโรงเรยนทรวมโครงการ แตผบรหารโรงเรยนจะตองเตรยมการและด าเนนการดวยความรอบครอบจงจะประสบความส าเรจ

Cammeron (1996, pp 225-227 อางถงใน ปยธดา ช านาญรบ , 2557 หนา 60) ไดศกษา เรองบทบาทของครในการสรางระบบการประกนคณภาพ ผลการวจย สรปไดวาสวนหนง

73

ของขนตอนส าคญของคณภาพการสอนในศตวรรษท 21 สมาคมการศกษาแหงชาตรบรองวา ความพยายามในแนวทางถอปฏบตในอนาคตอยไมไกลความคาดหวง การเขมงวดส าหรบความพรอมของครอยางเดยวไมเพยงพอในอนาคต การประกนคณภาพจะเปนระบบใหมทสนบสนนใหครม ความพรอม ความสมบรณยงยน ตลอดอาชพคร ผศกษาเสนอแนะหลกการไว 3 ประการ คอ การปฏรปและการฝกอบรมคณะท างาน การใหความชวยเหลอและแผนงานตรวจสอบทบทวน ของเมองซแอตเทล ครจะตองรบผดชอบในคณภาพงานมากขน มกฎหมายใหปฏบตตามและเลอกโครงสรางแบบแรงงานสมพนธ

Brooks (1999, pp. 946, อางถงใน วารช ลทา , 2559 หนา 55) ไดท าการศกษา การประกนคณภาพและการสงเสรมกระบวนการวางแผนทางการศกษาพเศษแกนกเรยน ในรฐอลนอยส พบวาการศกษาทดสอบวตถประสงคของการประกนคณภาพและการสงเสรมกระบวนการวางแผนทางการศกษาพเศษแกนกเรยนในรฐอลนอยส โดยมวตถประสงคในการสงเสรมแผนงานเปนรปแบบพเศษของนกเรยน เพอใหไดผลดานการประกนคณภาพและสงเสรมกระบวนการในการวางแผน

Bugg (2000, pp. Abstract อ างถ งใน ณ ชล ล มภ กด , 2559 หน า 47-48) ได ท า การวจย เรองการประกนคณภาพการศกษาและการวางแผนพฒนาโรงเรยนมธยมศกษาตอนปลาย ในมลรฐอลลนอยซ การวจยครงนมวตถประสงค เพอตรวจสอบประสทธผลของคณะกรรมการการศกษาของรฐในโครงการประกนคณภาพการศกษาและพฒนาแผนท ใช เปนตวกระตนการพฒนากระบวนการเปลยนแปลงอยางเปนระบบในโรงเรยนมธยมศกษาตอนปลายของรฐ การศกษาครงนเพอตดสนใจเกยวกบขอบเขตทโรงเรยนสองแหงใชการประกนคณภาพการศกษาเปนเครองมอ ในการปรบปรงกระบวนการอยางตอเนอง ผลการวจย พบวากอนทจะมการน าการประกนคณภาพและแผนพฒนามาใชโรงเรยนทงสองแหงยงไม ไดใชระเบยบโครงสรางในการปรบปรงโรงเรยน โรงเรยนในชนบทสามารถใชกระบวนการประกนคณภาพ เพอเปนการกระตนการพฒนาโครงสรางการจดระเบยบของโรงเรยนในขณะทโรงเรยนในเมอง ไมสามารถท าตามกระบวนการไดส าเรจ การประกนคณภาพมผลดตอแผนการสอนในโรงเรยนทงสองแหง การประกนคณภาพประสบความส าเรจในเรองเกยวกบการปรบปรงโครงรางของการประกนคณภาพสามารถชวยโรงเรยน ในการพฒนาวฒนธรรมการปรบปรงโรงเรยนอยางตอเนอง

Hopper (2006, pp. 3612) ไดท าวจ ยเพอศกษาการน ารองการพฒนาคณภาพการศกษา สาเหต เน องจากการจ ดการศกษาของรฐใน Arizona ไมมจด เดน ไมมช อ เสยง คณะผปกครองรฐนงเฉย มความไมลงรอยในระบบการเมองของรฐซงสงผลตอการเปลยนแปลง คณะกรรมการในการจดการศกษาของรฐ Arizona จงไดมการปรบปรงเปลยนแปลง Department of Education เพอมาด าเนนการใหการศกษาดขน ซงโรงเรยนไดเผชญปญหาตอการเปลยนแปลง การขาดแคลนเงนทน นกเรยนตองออกกลางคน ขาดแคลนคร จ านวนประชากรทเพมขนอยางรวดเรว ขาดอปกรณทมคณภาพ และรฐบาลไดเหนความส าคญของการจดหาครทมคณภาพมใบประกอบวชาชพ แตกเปนเรองล าบากทจะหาครทมคณภาพมการรบรอง Department of Education ของรฐ Arizona จงไดรวบรวมปญหาและหาแนวทางในการแกปญหาดงกลาวเพอพฒนาคณภาพ การศกษา โดยไดด าเนนโครงการการพฒนาคณภาพการศ กษาให เก ดการยอมรบ โดยม การออกระเบ ยบ ข อปฏ บ ตท เป นการยอมรบ

74

โดยคณะกรรมการการศกษาของรฐ โครงการทด าเนนการนมเปาหมายทตองด าเนนการใหได 2 เรองคอ 1) เพอรบรองครผสอนทผานกระบวนการพฒนาในการจดการเรยนการสอนทมคณภาพ 2) เพอน าเสนอวธการทผานการพสจนใหเหนผลส าเรจในการด าเนนการตามโครงการ การวจยนด าเนนการอยบนพนฐานของโครงการน ารองทอยในความรวมมอกบมหาวทยาลยของรฐในพนท ขอมลทไดจากการวจยด าเนนการเกบขอมลโดยการประเมนสภาพจรงจากผลงานและความสามารถการสมภาษณของสมาชกในโครงการและการประเมน ทงในระบบและนอกระบบเพอใหไดขอมล ทเปนประโยชนในการศกษาในโครงการน ขอตกลงส าหรบการประเมนผลทเปนระบบมความจ าเปนตอการพฒนาคณภาพการศกษาและเปนขอมลพนฐานทส าคญตอการประกนคณภาพการศกษาและเพมคณคา ยกระดบการด าเนนงานของโครงการใหมคณภาพและนาเชอถอมากยงขน โดยผวจย ไดเสนอแนะเพมเตมวา ควรมการคดเลอกและกลนกรองผเชยวชาญของรฐเพอใหเกดการยอมรบในกระบวนการด าเนนงานของโครงการ

Martin (2006, pp. 44) ไดด าเนนการวจยเพอศกษาแนวคดในการจดการศกษาทมคณภาพเพอน ามาสการปรบปรงพฒนาการสอน ไดกลาววา คณภาพการศกษาจ าเปนตองม การเปลยนแปลงในระบบการจดการศกษาโดยรฐ โดยจะตองมการรบรองวานกเรยนทไดรบการศกษาจะมคณภาพการศกษาทด การศกษาครงน ไดมงอธบายแนวคด คณภาพการศกษา โดยรวม (Total Quality Education : TQE) และจะท าอยางไรในการใชหลกวชาการทจะท าใหโรงเรยนรฐบาลประสบความส าเรจและสงผลดตอการศกษาของนกเรยน ม 3 โรงเรยนในชนบททประสบผลส าเรจในการพฒนาคณภาพการศกษา โดยใชการบรหารคณภาพทงองคกร (Total Quality Managements : TQM) โดยไดแสดงถงการใชวธการในการพฒนาคณภาพการศกษา โดยการพฒนาวธการสอน การพฒนาสงแวดลอมส าหรบการเรยนร โดยครผสอนและผเกยวของจะตองปรบเปลยนตนเองใหเปน “Change Agents” ซงจะสงผลตอการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนอนจะสงผลตอ การจดการศกษาในการพฒนาคณภาพผเรยนโดยรวม และทายสดไดมการอภปรายทจะท าใหโรงเรยน ใน Southern California ไดรบประโยชนจากการด าเนนการของโครงการการพฒนาคณภาพการศกษา

Abdallah and Refa (2016, pp. 30 - 36) ไดท าการศกษา เรองการประกนคณภาพ ในโครงการศกษาครของปาเลสไตน บทเรยนส าหรบความเปนผน าของคณะและหลกสตร การศกษาครงนมจดมงหมาย เพอประเมนมตของคณภาพในโครงการศกษาครในปาเลสไตนกอนการศกษา จากมมมองของกลมครและครนกเรยนทมจดมงหมายในสามมหาวทยาลย เพอใหบรรลเปาหมายนการสมภาษณเชงลกและกลมโฟกสไดด าเนนการ ผลการศกษาชใหเหนวาผลการเรยนรทตงใจไวของหลกสตรกระบวนการเรยนการสอนและการปฏบตและกลไกในการสนบสนนและประเมนความกาวหนาและผลสมฤทธของนกเรยนยงไมถงระดบคณภาพทมงเปาไปในภารกจของโครงการ การศกษาเสนอขอแนะน าส าหรบการปรบปรงในสามดานของโปรแกรมการศกษาครของปาเลสไตน : คณภาพของการเรยนการสอน คณภาพของโอกาสในการเรยนรส าหรบทงครนกเรยนและครผสอน ทสอนพวกเขาและคณภาพของความเปนผน าทางวชาการจากฝายบรหาร

จากการศกษาเอกสาร หลกการ ทฤษฎและงานวจยทเกยวของ ทงในประเทศและตางประเทศ เกยวกบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ซงมความหมายวาเปนกระบวนการ

75

ปฏบตงานภายในสถานศกษาทมการก าหนดจดท าแผนการด าเนนงานตดตาม ตรวจสอบและประเมนคณภาพการศกษา เพอใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานและเพอความมนใจของผรบบรการ ดงนน หากการประกนคณภาพภายในสถานศกษาจะท าใหเกดความเชอมนตอผรบบรการ คอผเรยน จ าเปนจะตองศกษานโยบายภาครฐเกยวกบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ทงกระบวนการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ขนตอนและแนวทางในการประเมนคณภาพภายใน ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาทตองมการตดตาม ตรวจสอบคณภาพและการจดท ารายงานประจ าป เพอใหเกดการพฒนาอยางตอเนองในบรบทของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จงไดศกษางานวจยทเกยวกบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา เพอศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ซงจะไดขอมลสารสนเทศและแนวทางการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาทมประสทธภาพตอไป

76

บทท 3 วธด ำเนนกำรศกษำ

การศกษาครงน มวตถประสงคเพอศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ซงไดด าเนนการศกษาตามล าดบขนตอน ดงน 1. ประชากรและกลมตวอยาง 2. เครองมอทใชในการศกษา 3. การสรางและพฒนาเครองมอ 4. การเกบรวบรวมขอมล 5. การวเคราะหขอมล 6. สถตทใช ประชำกรทใชในกำรศกษำ ประชากรทใชในการศกษา คอ โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จ านวน 158 โรงเรยน โดยผใหขอมล คอ ผอ านวยการโรงเรยน หรอรกษาการผอ านวยการโรงเรยน จ านวน 158 คน เครองมอทใชในกำรศกษำ เครองมอทใชในการศกษาในครงน เปนแบบสอบถามสภาพและปญหาการด าเนนงาน ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ประกอบดวย สวนท 1 เปนแบบสอบถามสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงาน 1. สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ประกอบดวย 6 ดาน ไดแก 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 3) การด าเนนงานตามแผน มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 5) การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ ซงจะไดแบบสอบถามทงหมด 30 ขอ 2. ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ประกอบดวย 6 ดาน ไดแก 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 3) การด าเนนงานตามแผน มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ 5) การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา

77

มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง มจ านวนขอค าถาม 5 ขอ ซงจะไดแบบสอบถามทงหมด 30 ขอ แบบสอบถามสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา เปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) โดยใหผตอบ เลอกตอบตามระดบความคดเหน ซงมเกณฑในการก าหนดคาน าหนกของการประเมน เปน 5 ระดบคอ 5 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบมากทสด 4 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบมาก 3 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบปานกลาง 2 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบนอย 1 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบนอยทสด สวนท 2 แบบสอบถามความคดเหน ขอเสนอแนะ เกยวกบสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 มลกษณะแบบสอบถามเปนแบบปลายเปด (Open- Ended Questionnaires) มจ านวนขอค าถาม 3 ขอ กำรสรำงและพฒนำเครองมอทใชในกำรศกษำ ในการสรางและการพฒนาเครองมอทใชในการศกษา ด าเนนการดงน 1. ศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของกบการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ทงในประเทศและตางประเทศ รวมทงศกษาหลกการสรางแบบสอบถาม วเคราะหขอบเขตของการศกษา ก าหนดกรอบแนวคดในการศกษา โดยไดรบค าแนะน าจากผทรงคณวฒ 2. ก าหนดประเดนและขอบเขตของค าถามใหสอดคลองกบวตถประสงค แลวพฒนา เปนขอค าถาม เกยวกบการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 และสรางเปนแบบสอบถาม 3. น าแบบสอบถามเสนอผทรงคณวฒ จ านวน 3 ทาน เพอตรวจสอบความตรงเชงเนอหา โครงสราง วาขอค าถามสอดคลองกบวตถประสงคของการศกษา แลวน ามาหาคาดชนความสอดคลอง (Index of Item objective Congruence: IOC) ได ค า IOC = 0.67 - 1.00 (ด งปรากฏ ด งผลการว เคราะห ในภาคผนวก ง) 4. น าแบบสอบถาม ปรบปรงแกไข ใหมความสมบรณยงขนและจดพมพแบบสอบถาม เปนฉบบสมบรณเพอน าไปเกบขอมลเพอการศกษาตอไป

กำรเกบรวบรวมขอมล ผศกษาไดด าเนนการเกบรวบรวมขอมล ดงน 1. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จดท าหนงสอแจง ขอความรวมมอจากผอ านวยการโรงเรยนทกโรงเรยนในสงกดในการเกบรวบรวมขอมล 2. ผศกษาลงพนทเกบขอมลดวยตนเอง ในเดอนเมษายน พ.ศ.2563 ไดแบบสอบถามกลบคน ทงสน 112 ฉบบ คดเปนรอยละ 70.89

78

กำรวเครำะหขอมล การวเคราะหขอมลสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ผศกษาไดด าเนนการวเคราะหขอมลและการแปลผลขอมล โดยน าหลกสถตมาประกอบการวเคราะหและแปลผล (บญชม ศรสะอาด, 2540, หนา 23 – 24) ดงน 1. สภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา วเคราะหดวยคาเฉลย ( x ) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) แปลผล ดงน คาเฉลย 4.51- 5.00 หมายถง มระดบสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบมากทสด คาเฉลย 3.51 - 4.50 หมายถง มระดบสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบมาก คาเฉลย 2.51 - 3.50 หมายถง มระดบสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบปานกลาง คาเฉลย 1.51 - 2.50 หมายถง มระดบสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบนอย คาเฉลย 1.00 - 1.50 หมายถง มระดบสภาพการด าเนนงานและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบนอยทสด 2. ขอค าถามปลายเปด วเคราะหเนอหา (Content Analysis) และแปลผลเปนคาความถ สถตทใชในกำรศกษำ ในการศกษาครงน ผศกษาใชสถตดงน 1. หาความสอดคลองของขอค าถามกบจดมงหมายทตองการวด (Index of Item -Objective Congruence : IOC) 2. สถตทใชในการวเคราะหขอมล 2.1 คาเฉลย (Mean) 2.2 สวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation)

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ไดด าเนนการศกษาวเคราะหและน าเสนอผลการวเคราะหขอมลของการศกษา โดยแบงออกเปน 2 ตอน ซงมรายละเอยดผลการศกษา ดงตอไปน ตอนท 1 ผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเร ยนในส งก ดส าน กงานเขตพ นท การศ กษาประถมศ กษาพระนครศร อย ธยา เขต 2 ตอนท 2 ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จากการรวบรวมขอมลทไดจากแบบสอบถาม ผศกษาไดน าขอมลดงกลาวมาท าการวเคราะหผลของการศกษาและน ามาเสนอผลการวเคราะหขอมลทง 2 ตอน เปนล าดบ ดงน ตอนท 1 ผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน

ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จากผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน

ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ปรากฏผลดงตาราง 1-7 ตาราง 1 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม

การด าเนนงาน สภาพการด าเนนงาน

ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน

1. การก าหนดมาตรฐานการศกษาของ สถานศกษา

3.98 1.03 มาก

2. การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษา 4.07 1.03 มาก 3. การด าเนนงานตามแผน 3.91 0.93 มาก

4. การประเมนผลและตรวจสอบ คณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

3.86 0.87 มาก

5. การน าผลการด าเนนงาน ไปใชใน การพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา

3.88 0.86 มาก

6. การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง 4.12 1.00 มาก

รวมเฉลย 3.97 0.96 มาก

80

จากตาราง 1 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก (x =3.97 , S.D. = 0.96) เมอพจารณาเปนรายองคประกอบ เรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง (x = 4.12 , S.D. = 1.00) รองลงมา ไดแก การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษา ( x =4.07 , S.D. = 1.03) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ( x =3.98) , S.D. = 1.03) การด าเนนงานตามแผน ( x =3.91 , S.D. = 0.93) การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา ( x =3.88 , S.D. = 0.86) และการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา (x = 3.86 , S.D. = 0.87) ตาราง 2 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

สภาพการด าเนนงาน ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะท างานก าหนดมาตรฐาน การศกษาและคาเปาหมาย

3.97 1.07 มาก

2. วเคราะหความสมพนธมาตรฐาน การศกษาของชาต มาตรฐาน การศกษาระดบปฐมวยและระดบ การศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดและ จดท ามาตรฐานการศกษา ตามบรบท ของสถานศกษา

3.81 0.85 มาก

3. น าเสนอมาตรฐานการศกษาและ คาเปาหมาย ในทประชมครและ บคลากรทางการศกษา

4.07 0.98 มาก

4. น าเสนอขอความเหนชอบจาก คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

3.96 1.08 มาก

5. ประกาศมาตรฐานการศกษา และ คาเปาหมาย

4.08 1.13 มาก

รวมเฉลย 3.98 1.03 มาก

81

จากตาราง 2 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบมาก (x = 3.98 , S.D. = 1.03) เมอพจารณาเปนรายขอเรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก ประกาศมาตรฐานการศกษา และคาเปาหมาย (x =4.08 , S.D. = 1.13) รองลงมาไดแก น าเสนอมาตรฐานการศกษาและคาเปาหมายในทประชมครและบคลากรทางการศกษา (x =4.07 , S.D. = 0.98) แตงตงคณะท างานก าหนดมาตรฐานการศกษาและคาเปาหมาย (x =3.97 , S.D. = 1.07) น าเสนอขอความเหนชอบ จากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน (x =3.96 , S.D. = 1.08) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก วเคราะหความสมพนธมาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดและจดท ามาตรฐานการศกษา ตามบรบทของสถานศกษา (x =3.81 , S.D. = 0.85)

ตาราง 3 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา

องคประกอบการจดท าแผนพฒนา การจดการศกษาของสถานศกษา

สภาพการด าเนนงาน ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะท างานจดท าแผนพฒนาการจด การศกษาและแผนปฏบตการประจ าป

4.12 1.10 มาก

2. ส ารวจความตองการของ ผปกครอง ชมชนและ สงคมเพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย กลยทธ และอตลกษณของสถานศกษา

3.88 0.87 มาก

3. จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของ สถานศกษา และแผนปฏบตการประจ าป

4.19 0.92 มาก

4. ประชมคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ใหความเหนชอบ

4.12 1.11 มาก

5. ประกาศใชแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษาและแผนปฏบตประจ าป

4.05 1.13 มาก

รวมเฉลย 4.07 1.03 มาก

จากตาราง 3 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบมาก ( x = 4.07 , S.D. = 1.03) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของ สถานศกษา และแผนปฏบตการประจ าป ( x = 4.19 , S.D.= 0.92) รองลงมา ไดแก แตงตงคณะท างานจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาและแผนปฏบตการประจ าป ( x 4.12 , S.D. = 1.10)

82

ประชมคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบ ( x 4.12 , S.D. = 1.11) ประกาศใชแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาและแผนปฏบตประจ าป ( x =4.05 , S.D. = 1.13) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก ส ารวจความตองการของ ผปกครอง ชมชนและสงคม เพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย กลยทธ และอตลกษณของสถานศกษา (x = 3.88 , S.D. = 0.87)

ตาราง 4 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการด าเนนงานตามแผน

องคประกอบการด าเนนงานตามแผน

สภาพการด าเนนงาน ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. ด าเนนการตามโครงการทจดท าไวใน แผนปฏบตการ ประจ าป

4.00 0.95 มาก

2. จดท าปฏทนก ากบตดตามการปฏบตงาน 3.95 1.02 มาก 3. นเทศ ก ากบ ตดตามและตรวจสอบ ตามระยะเวลาทก าหนดในโครงการ

3.78 0.92 มาก

4. ประเมนโครงการเมอด าเนนการเสรจสน โดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล

3.94 0.88 มาก

5. สรปผลโครงการและน าผลการประเมน โครงการไปพฒนาคณภาพการบรหาร จดการ การจดประสบการณหรอการจด การเรยนร และคณภาพเดกหรอผเรยน

3.90 0.87 มาก

รวมเฉลย 3.91 0.93 มาก

จากตาราง 4 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการด าเนนงานตามแผน มการปฏบตอยในระดบมาก ( x = 3.91 , S.D. = 0.93) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก ด าเนนการตามโครงการทจดท าไวในแผนปฏบตการ ประจ าป ( x =4.00 , S.D. = 0.95) รองลงมาไดแก จดท าปฏทนก ากบตดตามการปฏบตงาน ( x =3.95 , S.D. = 1.02) ประเมนโครงการเมอด าเนนการเสรจสนโดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล ( x =3.94 , S.D. = 0.88 ) สรปผลโครงการและน าผลการประเมนโครงการไปพฒนาคณภาพการบรหารจดการการจดประสบการณหรอการจดการเรยนร และคณภาพเดกหรอผ เรยน ( x =3.90 , S.D. = 0.87 ) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก นเทศ ก ากบ ตดตามและตรวจสอบ ตามระยะเวลาทก าหนดในโครงการ ( x = 3.78 , S.D. = 0.92)

83

ตาราง 5 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

สภาพการด าเนนงาน ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะกรรมการประเมนผลและ ตรวจสอบคณภาพการศกษา

3.89 1.04 มาก

2. วางแผน ก าหนดแนวทางการตรวจสอบ และทบทวนคณภาพการศกษาของ สถานศกษาอยางเปนระบบ

3.82 0.79 มาก

3. จดท าเครองมอวดและประเมนผลทม ความหลากหลาย เพอตรวจสอบคณภาพ การศกษา

3.78 0.82 มาก

4. ด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบ คณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา

3.86 0.79 มาก

5. สรปผลการประเมนคณภาพการศกษา 3.93 0.88 มาก

รวมเฉลย 3.86 0.87 มาก

จากตาราง 5 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา มการปฏบตอยในระดบมาก ( x = 3.86 , S.D. = 0.87) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก สรปผลการประเมนคณภาพการศกษา ( x = 3.93 , S.D. = 0.88) รองลงมาไดแก แตงตงคณะกรรมการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษา ( x = 3.89 , S.D. = 1.04) ด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา ( x =3.86 , S.D. = 0.79) วางแผน ก าหนดแนวทางการตรวจสอบ และทบทวนคณภาพการศกษาของสถานศกษาอยางเปนระบบ ( x =3.82 , S.D. = 0.79) และขอทมคาเฉลย นอยทสด ไดแก จดท าเครองมอวดและประเมนผลทมความหลากหลาย เพอตรวจสอบคณภาพการศกษา ( x =3.78 , S.D. = 0.82)

84

ตาราง 6 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา

องคประกอบการน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ

ตามมาตรฐานการศกษา

สภาพการด าเนนงาน ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. วเคราะหผลการด าเนนงาน 3.78 0.81 มาก 2. วางแผน ก าหนดแนวทางการปรบปรง คณภาพ โดยกระบวนการมสวนรวม

4.00 0.89 มาก

3. ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา และผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนร เพอพฒนาคณภาพ

4.09 1.00 มาก

4. ก าหนดนวตกรรมการพฒนาคณภาพ 3.75 0.77 มาก 5. ตอยอด ขยายผลการด าเนนงานทมคณภาพ 3.80 0.76 มาก

รวมเฉลย 3.88 0.86 มาก

จากตาราง 6 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการน า ผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา มการปฏบต อยในระดบมาก (x = 3.88 , S.D. = 0.86) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาและผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนรเพอพฒนาคณภาพ ( x =4.09 , S.D. = 1.00) รองลงมาได แก วางแผน ก าหนดแนวทางการปรบปร งคณ ภ าพ โดยกระบวนการมสวนรวม ( x = 4.00 , S.D. = 0.89) ตอยอด ขยายผลการด าเนนงานทมคณภาพ ( x =3.80 , S.D. = 0.76) วเคราะหผลการด าเนนงาน ( x =3.78 , S.D. = 0.81) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก ก าหนดนวตกรรมการพฒนาคณภาพ ( x =3.75 , S.D. = 0.77)

85

ตาราง 7 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง

องคประกอบการจดสง รายงานผลการประเมนตนเอง

สภาพการด าเนนงาน ระดบการปฏบต คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะท างานจดท ารายงาน ผลการประเมนตนเอง (SAR)

4.28 1.07 มาก

2. รวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและ แปลผล เพอจดท ารายงานผลการประเมน ตนเอง (SAR)

4.08 0.91 มาก

3. จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) 4.23 0.93 มาก 4. น าเสนอคณะกรรมการสถานศกษา ขนพนฐานใหความเหนชอบ

4.15 1.10 มาก

5. เผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

3.84 0.94 มาก

รวมเฉลย 4.12 1.00 มาก

จากตาราง 7 พบวา สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง มการปฏบตอยในระดบมาก ( x = 4.12 , S.D. = 1.00) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก แตงตงคณะท างานจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ( x =4.28 , S.D. = 1.07) รองลงมา ไดแก จดท ำรำยงำนผลกำรประเมนตนเอง (SAR) ( x =4.23) , S.D. = 0.93) น าเสนอคณะกรรมการสถานศกษาขน พนฐานใหความเหนชอบ ( x =4.15 , S.D. = 1.10) รวบรวมขอมลสำรสนเทศ วเคราะหและแปลผล เพอจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ( x = 4.08 , S.D. = 0.91) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก เผยแพรรำยงำนผลกำรประเมนตนเอง (SAR) ( x =3.84 , S.D. = 0.94)

86

ตอนท 2 ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จากการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ผลปรากฏดง ตาราง 8-14 ตาราง 8 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม

การด าเนนงาน ปญหาการด าเนนงาน

ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน

1. การก าหนดมาตรฐานการศกษาของ สถานศกษา

1.98 0.98 นอย

2. การจดท าแผนการจดการศกษา ของสถานศกษา

1.91 0.98 นอย

3. การด าเนนงานตามแผน 2.09 0.93 นอย

4. การประเมนผลและตรวจสอบ คณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

2.05 0.97 นอย

5. การน าผลการด าเนนงาน ไปใชใน การพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา

2.08 0.98 นอย

6. การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง 1.90 0.95 นอย

รวมเฉลย 2.00 0.97 นอย

จากตาราง 8 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม มปญหาอยในระดบนอย ( x = 2.00 , S.D. = 0.97) เม อพจารณาเป นรายองคประกอบ เรยงล าดบจากมากไปหาน อย ได แก การด าเนนงานตามแผน ( x =2.09 , S.D. = 0.93) รองลงมา ไดแก การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา ( x =2.08 , S.D. = 0.98) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ( x = 2.05 , S.D. = 0.97) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ( x =1.98 , S.D. = 0.98) การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษา ( x =1.91 , S.D. = 0.98) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง ( x =1.90 , S.D. = 0.95)

87

ตาราง 9 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา

ปญหาการด าเนนงาน ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะท างานก าหนดมาตรฐาน การศกษาและคาเปาหมาย

2.09 0.93 นอย

2. วเคราะหความสมพนธมาตรฐาน การศกษาของชาต มาตรฐาน การศกษาระดบปฐมวยและระดบ การศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดและ จดท ามาตรฐานการศกษา ตามบรบท ของสถานศกษา

2.27 1.03 นอย

3. น าเสนอมาตรฐานการศกษาและ คาเปาหมาย ในทประชมครและ บคลากรทางการศกษา

1.95 1.03 นอย

4. น าเสนอขอความเหนชอบจาก คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

1.87 0.92 นอย

5. ประกาศมาตรฐานการศกษาและ คาเปาหมาย

1.71 0.90 นอย

รวมเฉลย 1.98 0.98 นอย

จากตาราง 9 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา มปญหาอยในระดบนอย ( x = 1.98 , S.D. = 0.98) เมอพจารณาเปนรายขอเรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก วเคราะหความสมพนธมาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดและจดท ามาตรฐานการศกษา ตามบรบทของสถานศกษา ( x =2.27 , S.D. = 1.03) รองลงมาไดแก แตงตงคณะท างานก าหนดมาตรฐานการศกษาและคาเปาหมาย ( x =2.09 , S.D. = 0.93) น าเสนอมาตรฐานการศกษาและ คาเปาหมายในทประชมครและบคลากรทางการศกษา (x =1.95 , S.D. = 1.03) น าเสนอขอความเหนชอบ จากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ( x =1.87 , S.D. = 0.92) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก ประกาศมาตรฐานการศกษาและคาเปาหมาย ( x =1.71 , S.D. = 0.90)

88

ตาราง 10 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา

องคประกอบการจดท าแผนพฒนา การจดการศกษาของสถานศกษา

ปญหาการด าเนนงาน ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะท างานจดท าแผนพฒนาการจด การศกษาและแผนปฏบตการประจ าป

1.86 0.91 นอย

2. ส ารวจความตองการของ ผปกครอง ชมชนและ สงคมเพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย กลยทธ และอตลกษณของสถานศกษา

2.10 0.94 นอย

3. จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของ สถานศกษา และแผนปฏบตการประจ าป

2.04 1.06 นอย

4. ประชมคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ใหความเหนชอบ

1.79 0.98 นอย

5. ประกาศใชแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษาและแผนปฏบตประจ าป

1.76 0.98 นอย

รวมเฉลย 1.91 0.98 นอย

จากตาราง 10 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบ การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา มปญหาอยในระดบนอย (x = 1.91 , S.D. = 0.98) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก ส ารวจความตองการของ ผปกครอง ชมชนและสงคมเพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย กลยทธ และอตลกษณ ของสถานศกษา ( x =2.10 S.D. = 0.94) รองลงมาไดแก จดท าแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษาและแผนปฏบตการประจ าป ( x =2.04 , S.D. = 1.06) แตงตงคณะท างานจดท าแผน พ ฒ น าการจ ด ก ารศ กษ าแล ะแผ น ป ฏ บ ต ก ารป ระจ าป ( X =1.86 , S.D. = 0 .9 6 ) ประชมคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบ( x =1.79 S.D. = 0.98) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก ประกาศใชแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาและแผนปฏบตประจ าป (x =1.76 , S.D. = 0.98)

89

ตาราง 11 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการด าเนนงานตามแผน

องคประกอบการด าเนนงานตามแผน

ปญหาการด าเนนงาน ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. ด าเนนการตามโครงการทจดท าไวใน แผนปฏบตการประจ าป

2.15 0.92 นอย

2. จดท าปฏทนก ากบตดตามการปฏบตงาน 2.05 0.89 นอย 3. นเทศ ก ากบ ตดตามและตรวจสอบ ตามระยะเวลาทก าหนดในโครงการ

2.12 0.95 นอย

4. ประเมนโครงการเมอด าเนนการเสรจสน โดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล

2.07 0.98 นอย

5. สรปผลโครงการและน าผลการประเมน โครงการไปพฒนาคณภาพการบรหาร จดการ การจดประสบการณหรอการจด การเรยนร และคณภาพเดกหรอผเรยน

2.05 0.93 นอย

รวมเฉลย 2.09 0.93 นอย

จากตาราง 11 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบ การด าเนนงานตามแผน มปญหาอย ในระดบนอย ( x = 2.09 , S.D. = 0.93) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก ด าเนนการตามโครงการทจดท าไวในแผนปฏบตการประจ าป ( x =2.15 , S.D. = 0.92) รองลงมาไดแก นเทศ ก ากบ ตดตามและตรวจสอบ ตามระยะเวลา ทก าหนดในโครงการ ( x = 2.12 , S.D. = 0.95) ประเมนโครงการเมอด าเนนการเสรจสนโดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล ( x =2.07 , S.D. = 0.98) จดท าปฏทนก ากบตดตามการปฏบตงาน ( x =2.05 , S.D. = 0.89) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก สรปผลโครงการและน าผลการประเมนโครงการไปพฒนาคณภาพการบรหารจดการ การจดประสบการณหรอการจดการเรยนร และคณภาพเดกหรอผเรยน ( x =2.05 , S.D. = 0.93)

90

ตาราง 12 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

องคประกอบการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

ปญหาการด าเนนงาน ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะกรรมการประเมนผลและ ตรวจสอบคณภาพการศกษา

1.96 0.93 นอย

2. วางแผน ก าหนดแนวทางการตรวจสอบ และทบทวนคณภาพการศกษาของ สถานศกษาอยางเปนระบบ

2.06 0.98 นอย

3. จดท าเครองมอวดและประเมนผลทม ความหลากหลาย เพอตรวจสอบคณภาพ การศกษา

2.15 0.98 นอย

4. ด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบ คณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา

2.11 0.99 นอย

5. สรปผลการประเมนคณภาพการศกษา 1.97 0.97 นอย

รวมเฉลย 2.05 0.97 นอย

จากตาราง 12 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบ การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา มปญหาอยในระดบนอย (x = 2.05 , S.D. = 0.97) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก จดท าเครองมอวดและประเมนผลทมความหลากหลาย เพอตรวจสอบคณภาพการศกษา ( x =2.15 , S.D. = 0.98) รองลงมาไดแก ด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา ( x =2.11 , S.D. = 0.99) วางแผน ก าหนดแนวทางการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาของสถานศกษาอยางเปนระบบ ( x =2.06 , S.D. = 0.98) สรปผลการประเมนคณภาพการศกษา ( x = 1.97 , S.D. = 0.97) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก แตงตงคณะกรรมการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษา ( x = 1.96 , S.D. = 0.93)

91

ตาราง 13 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา

องคประกอบการน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ

ตามมาตรฐานการศกษา

ปญหาการด าเนนงาน ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. วเคราะหผลการด าเนนงาน 2.07 0.96 นอย 2. วางแผน ก าหนดแนวทางการปรบปรง คณภาพ โดยกระบวนการมสวนรวม

2.02 0.96 นอย

3. ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา และผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนร เพอพฒนาคณภาพ

1.98 1.03 นอย

4. ก าหนดนวตกรรมการพฒนาคณภาพ 2.19 1.03 นอย 5. ตอยอด ขยายผลการด าเนนงานทม คณภาพ

2.15 0.92 นอย

รวมเฉลย 2.08 0.98 นอย

จากตาราง 13 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการน า ผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา มปญหา อยในระดบนอย (x = 2.08 , S.D. = 0.98) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก ก าหนดนวตกรรมการพฒนาคณภาพ ( x =2.19 , S.D. = 1.03) รองลงมาไดแก ตอยอด ขยายผล การด าเนนงานทมคณภาพ ( x =2.15 , S.D. = 0.92) วเคราะหผลการด าเนนงาน (x =2.07 ) , S.D. = 0.96) วางแผน ก าหนดแนวทางการปรบปรงคณภาพ โดยกระบวนการมสวนรวม ( x =2.02 , S.D. = 0.96) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาและผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนรเพอพฒนาคณภาพ (x 1.98 , S.D. = 1.03)

92

ตาราง 14 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานของปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง

องคประกอบการจดสง รายงานผลการประเมนตนเอง

ปญหาการด าเนนงาน ระดบปญหา คาเฉลย สวนเบยงเบน

มาตรฐาน

1. แตงตงคณะท างานจดท ารายงาน ผลการประเมนตนเอง (SAR)

1.88 1.01 นอย

2. รวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและ แปลผล เพอจดท ารายงานผลการประเมน ตนเอง (SAR)

2.03 0.99 นอย

3. จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) 2.00 0.91 นอย 4. น าเสนอคณะกรรมการสถานศกษา ขนพนฐานใหความเหนชอบ

1.75 0.92 นอย

5. เผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

1.84 0.89 นอย

รวมเฉลย 1.90 0.95 นอย

จากตาราง 14 พบวา ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 องคประกอบ การจดส งรายงานผลการประเมนตนเอง มปญหาอย ในระดบนอย ( x = 1.90 , S.D. = 0.95) เมอพจารณาเปนรายขอ เรยงล าดบจากมากมาหานอย ไดแก รวบรวมขอมลสำรสนเทศ วเคราะหและแปลผล เพอจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ( x =2.03 , S.D. = 0.99) รองลงมา ไดแก จดท ำรำยงำนผลกำรประเมนตนเอง (SAR) ( x =2.00 , S.D. = 0.91) แตงตงคณะท างานจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ( x =1.88 , S.D. = 1.01) เผยแพรรำยงำนผลกำรประเมนตนเอง (SAR) ( x =1.84 , S.D. = 0.89) และขอทมคาเฉลยนอยทสด ไดแก น ำเสนอคณะกรรมกำรสถำนศกษำ ขนพนฐำนใหควำมเหนชอบ ( x =1.75 , S.D. = 0.92)

93

ปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะเพมเตม 1. ปญหา อปสรรค

1.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 1.1.1 บางมาตรฐานยงขาดความรความเขาใจ

1.1.2 บคลากรทเกยวของกบสถานศกษาบางทานยงขาดความรความเขาใจใน เรองของระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

1.1.3 คณะท างานไมมประสบการณในเรองน 1.1.4 บคลากรมจ านวนนอย เปลยนแบบประเมนทกป จงเปนการเพมงาน 1.1.5 การก าหนดคาเปาหมายทเหมาะสม

1.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา - ความร ความเขาใจของคณะในการสรปโครงการและการจดท าแผนปฏบตการ

ของสถานศกษา 1.3 การด าเนนงานตามแผน 1.3.1 การรวบรวมขอมลจดเปนระบบสารสนเทศยงไมครบถวนสมบรณ 1.3.2 การจดเกบขอมลยงไมเปนระบบ ไมสะดวกตอการน ามาใช

1.3.3 บคลากรของโรงเรยนนอย มครไมเพยงพอ ตอหองเรยน ท าใหการจด การเรยนการสอนมปญหา

1.3.4 ครมภาระงานหลายอยางไมไดสอนอยางเดยว และครตองสอนหลายชน หลายวชา ทงหลกสตรเกาและหลกสตรใหม

1.3.5 การด าเนนงานขาดความตอเนอง เพราะเปนโรงเรยนขนาดเลก คณครยายเขาและยายออกบอย

1.3.6 การด าเนนการบางอยางไมประสบผลเทาทควร 1.3.7 การท าตามกระบวนการขนตอนใหเปนไปตามแผน 1.3.8 ปญหาดานผลสมฤทธทางการเรยน

1.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 1.4.1 การออกแบบประเมนเพอเกบรวบรวมขอมลตวชวดบางมาตรฐานอาจจะยงไมสามารถวดไดตรง

1.4.2 การรวบรวมขอมลจากครหลายทานท าใหเกดการลาชา 1.4.3 ตอนนมการระบาดของโรคระบาดโควด – 19 เปนอปสรรคในการประชมครบคลากรและคณะกรรมการสถานศกษา 1.4.4 การรายงานผลการด าเนนโครงการยงไมเปนรปแบบทไดมาตรฐาน 1.4.5 ขอมลมจ านวนมาก ตองรอจากแตละชน

1.4.6 ครบางคนยงไมเกบสะสมผลงานทตนเองรบผดชอบตามโครงการตาง ๆ ใหเปนปจจบน พอถงเวลาตองสรปผลโครงการ จงท าใหรายละเอยดบางสวนของการด าเนนกจกรรม ตามโครงการไมสมบรณ ท าใหการสรปผลบางโครงการไมคอยตรงกบความเปนจรงทงหมด 1.4.7 ไมมหลกฐานยอนหลงกอน 3 ป

94

1.4.8 การหาขอมลยอนหลงหลายปจงตองใชเวลา 1.4.9 ขาดบคลากรทมความรความสามารถในการท าเครองมอประเมนผล

เพอตรวจสอบคณภาพการศกษา 1.4.10 ครผรบผดชอบโครงการมกจะบนทกผลการท ากจกรรมลาชา ไมเปนปจจบน

ท าใหลมกจกรรมบางกจกรรมทด าเนนการไปแลวแตไมบนทกจงท าใหการสรปผลโครงการ บางโครงการมความคลาดเคลอน

1.4.11 การรวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและแปรผลในแตละมาตรฐาน ทงระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน

1.4.12 ขอมลทตองน ามาใชมาจากหลายฝายซงบางครงกไมใชขอมลทชดเจนท าใหม ปญหาในการรวบรวม ครบางทานยงไมคอยเขาใจในระบบประเมนตนเอง 1.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา - ขอเสนอแนะของคณะกรรมการสถานศกษาไมสามารถด าเนนการไดทงหมด 1.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง

1.6.1 การระดมความคดเนองจากการท างานในระบบออนไลนและการสงงาน ทางไลนในบางครงไมเปนไปตามเวลาทก าหนด ท าใหเกดความลาชาในการท างาน หรอการพดคยแลกเปลยนความคด

1.6.2 บคลากรมจ านวนนอย เปลยนแบบประเมนทกป จงเปนการเพมงาน 1.6.3 ขอมลทน ามาจดท า SAR มมากตองใชเวลาในการรวบรวมขอมล ขอแบบฟอรม

ตาง ๆ ทจะใหสงตงแตตนปการศกษาเพอเปนแนวทางในการเกบรวบรวมขอมลและเขยนรายงานตอไป

1.6.4 การด าเนนงานจดท ารายงานอยในชวงการปดภาคเรยน การประสานงาน ไมเปนไปตามก าหนด 2. ขอเสนอแนะ/ความตองการชวยเหลอ 2.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2.1.1 บคลากรท เกยวของทกฝายควรไดรบการสนบสนนสงเสรมให เขารบ การอบรม สมมนาในเรองของระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

2.1.2 ตองการใหแตงตงผอ านวยการโรงเรยนทช านาญการในเรองนเปนพเลยง ชวยดแล ชแนะ 2.1.3 ควรประชมรวมกน เพอหาคาเปาหมายทเหมาะสม 2.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา

2.2.1 ไม เคยมการด าเนนการรายงานโครงการอย างเปนรปแบบมากอน ตองสรางวฒนธรรมใหม

2.2.2 ควรมระบบจดเกบขอมลทครอบคลม สะดวกตอการใชงาน

95

2.3 การด าเนนงานตามแผน - ควรสงเสรม สนบสนนอตราก าลงทเปนครประจ าการและตรงวชาเอก 2.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 2.4.1 ควรมเครองมอการประเมนในแตละมาตรฐาน 2.4.2 ควรมแบบสรปในแตละมาตรฐาน

2.4.3 ผบรหารโรงเรยนตองนเทศ ก ากบ ตดตามการด าเนนงานตามโครงการ ตาง ๆ อยางสม าเสมอ 2.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา - ควรจดการอบรมใหความรแกบคลากร ในการน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนา หรอแกไขปญหาและตดตามผลอยางตอเนอง 2.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง - ตองการใหจดอบรมการจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ใหแก ครและสถานศกษา

บทท 5 สรปผล อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 มวตถประสงค 1) เพอศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศ กษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2) เพอศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ประชากรทใชในการศกษาครงน คอ ผอ านวยการโรงเรยน หรอรกษาการผอ านวยการโรงเรยน ของทกโรงเรยนในสงกด จ านวน 158 คน เครองมอทใชในการวจย เปนแบบสอบถามทมลกษณะของค าถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ วเคราะหขอมลสภาพและการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยใช คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน

สรปผลการศกษา จากการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา สามารถสรปผลไดดงน 1. ผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก และทง 6 ประกอบ มการปฏบตอยในระดบมากทกองคประกอบ โดยเรยงตามล าดบ คอ การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษา การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา การด าเนนงานตามแผน การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา และการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 2. ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม มปญหาอยในระดบนอย และทง 6 ประกอบ มปญหาอยในระดบนอยทกองคประกอบ โดยเรยงตามล าดบ คอ การด าเนนงาน ตามแผน การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา การจดท าแผนการจดการศกษาของสถานศกษา และการจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง

อภปรายผล จากการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 มประเดนน ามาอภปรายดงตอไปน

1. ผลการศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 พบวา ในภาพรวม มการปฏบตอยในระดบมาก

97

และทง 6 ประกอบ มการปฏบตอยในระดบมากทกองคประกอบ โดยจ าแนกรายองคประกอบ พบวา องคประกอบทมการด าเนนงานสงสด คอ การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง ซงสอดคลองกบแนวคดของ พทธธญา ไพรมย (2556, หนา 46) วบลย คาทอง (2557, หนา 21) และณชล ลมภกด (2559, หนา 19) ซงไดกลาวถงความหมายของประกนคณภาพ วาหมายถงกระบวนการบรหารจดการศกษา ทสถานศกษาตองด าเนนการอยางตอเนอง ทงการวางแผน ก าหนดเปาหมายและวธการ ลงมอท า ตามแผน ประเมนผลและปรบปรงแกไข เพอพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลผลส าเรจตามมาตรฐานการศกษาทก าหนด เปนการประเมนตนเองจากบคลากรของสถานศกษา หรอโดยหนวยงานตนสงกด โดยใชหลกการมสวนรวมบคลากรทเกยวของทกฝายในการพฒนาคณภาพการศกษา เพอสราง ความมนใจแกผรบบรการทงผเรยน ผปกครอง ชมชน ตลอดจนองคกร หรอสถานประกอบการทรบผเรยนเขาศกษาตอหรอท างาน วาสถานศกษาสามารถจดการศกษาใหมคณภาพไดตามมาตรฐาน ทสถานศกษาก าหนด รวมทงยงสอดคลองกบประกาศของส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน เรองแนวปฏบตการด าเนนงานประกนคณภาพการศกษา ระดบการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2561 ประกาศวนท 16 สงหาคม 2561 ระดบสถานศกษา ใหสถานศกษาระดบการศกษา ขนพนฐานด าเนนการ ดงตอไปน 1) ใหสถานศกษาแตละแหงจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เพอใหเกดการพฒนาและเพอเปนกลไกในการควบคม ตรวจสอบคณภาพการศกษา ของสถานศกษาใหเกดการพฒนาและสรางความเชอมนใหกบสงคม ชมชน และ ผมสวนเกยวของ 2) จดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ไดแก 2.1) ก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา ระดบการศกษาปฐมวยและหรอระดบการศกษาขนพนฐานทกระทรวงประกาศใชและใหสถานศกษาก าหนดเปาหมายความส าเรจตามมาตรฐานของสถานศกษาตามบรบท ทงน สามารถ เพมเตมมาตรฐาน การศกษาของสถานศกษา นอกเหนอจากทกระทรวงศกษาธการประกาศใชได โดยใหสถานศกษาและผเกยวของ ด าเนนการและรบผดชอบรวมกน 2.2) จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษาทสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการจ าเปนของสถานศกษาอยางเปนระบบ โดยสะทอนคณภาพความส าเรจอยาง ชดเจน ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2.3) ด าเนนการตามแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 2.4) ประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาโดยก าหนด ผรบผดชอบและวธการท เหมาะสม 2.5) ตดตามผลการด าเนนการ เพอพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานของสถานศกษาและน าผลการตดตามไปใชประโยชนในการปรบปรงพฒนา 2.6) จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (Self - Assessment Report : SAR) ตามมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา น าเสนอรายงานผลการประเมนตนเอง ตอคณะกรรมการ สถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบและจดสงรายงานดงกลาวตอส านกงาน เขตพนทการศกษาเปนประจ าทกป และ 2.7) พฒนาสถานศกษาใหมคณภาพโดยพจารณาจากรายงานผลการประเมนตนเอง (Self - Assessment Report : SAR) และตามค าแนะน าของส านกงานเขตพนทการศกษา หรอส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอใหการประกนคณภาพการศกษาเปนไปอยางมประสทธภาพและพฒนาอยางตอเนอง (สมโภชน หลกฐาน, 2562, หนา 30 – 34) นอกจากน ผลการศกษายงสอดคลองกบผลการวจยของ วาสนา ค าหวยหาญ (2558, บทคดยอ) ซงไดศกษาแนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนระดบ

98

มธยมศกษา ในส งกดส านกงานเขตพนท การศกษามธยมศกษา เขต 36 ผลการวจยพบวา สภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายใน สถานศกษา ของโรงเรยนระดบมธยมศกษาในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 36 โดยภาพรวมมการด าเนนการอยในระดบมาก และ ยงสอดคลองกบผลการวจยของ นรสรา หรายพมาย (2559, บทคดยอ) ซงไดท าการวจย เรองสภาพการด าเนนการและปญหาในการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนแหงหนงในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดนนทบร เขต 1 ผลการวจยพบวา สภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในโรงเรยน ล าดบสงสด คอ ดานการรายงานการประกนคณภาพภายใน รวมทงยงสอดคลองกบผลการวจยของ วารช ลทา (2559, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองสภาพปญหาและแนวทางการพฒนาการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 6 ผลการวจย พบวา สภาพการด าเนนงานโดยรวมและรายดาน สามารถปฏบตไดจรงในระดบมาก และ ณรงคชย ศรไพศาล (2560, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองการปฏบตงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของผบรหาร สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตลผลการวจย พบวา ระดบของการปฏบตงานประกนคณภาพภายในของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล โดยภาพรวมรายดาน และรายขอเกอบทงหมดอยในระดบสง นอกจากน นจนาจ ขนาพรม (2560, บทคดยอ) ไดศกษาแนวทางการด าเนนการประกนค ณ ภ าพ ภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม ผลการวจยพบวา สภาพปจจบนการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม พบวาสภาพปจจบนโดยรวมอยในระดบมาก ตลอดจน พนจ นนทเวช (2560, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองสภาพการปฏบตและประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 23 ผลการวจยพบวา สภาพการปฏบตและประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา อยในระดบมาก รวมทง ลขต ขดแกว (2560, บทคดยอ) ไดศกษาแนวทางการพฒนาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนค ในจงหวดพะเยา ผลการศกษา พบวา สภาพการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา พบวา มสภาพอยในระดบมากในทกดาน และ วระ โกสมาลย (2560, บทคดยอ) ไดท าการศกษา เรองสภาพการด าเนนงานประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 2 ผลการวจย พบวา ความคดเหนของครเกยวกบสภาพการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27 โดยภาพรวมอยในระดบมาก และเมอพจารณาเปนรายดานพบวา ทกดานอยในระดบมาก นอกจากน ยงสอดคลองกบผลการศกษาของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2563, บทสรปผบรหาร) ไดท าการศกษา เรองขอคนพบจากการสมมนาเชงปฏบตการเพอสอสารสรางความเขาใจการประกนคณภาพภายในและเตรยมความพรอมรบการประเมนภายนอกแกผรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษา ระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา พบวา ผลการสอบถามความคดเหนเกยวกบกระบวนการตดตาม ชวยเหลอและเปนพเลยงดานการประกนคณภาพใหกบสถานศกษาและ ความคดเหนเกยวกบการใหขอชแนะและค าปรกษาแกสถานศกษา พบวาผเขาสมมนาสวนใหญ มความคดเหนเกยวกบกระบวนการตดตาม ชวยเหลอ และเปนพเลยงดานการประกนคณภาพใหกบ

99

สถานศกษาในภาพรวมและรายขออยในระดบมาก และผเขาสมมนาสวนใหญมความคดเหนเกยวกบการด าเนนการใหขอชแนะและค าปรกษาแกสถานศกษา รอยละ 95 ขนไปทกประเดน ขอทม การด าเนนการสงสด คอ การจดท ารายงานการประเมนตนเองของสถานศกษา รองลงมา คอ การจดท ามาตรฐานการศกษาของสถานศกษา ทงนอาจเปนเพราะ ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ไดตระหนกและเหนความส าคญของการพฒนา สนบสนนการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยางตอเนอง โดยจดท าโครงการพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษา การจดอบรมพฒนาบคลากรใหมวามร ความเขาใจเรองการประกนคณภาพการศกษา การจดท าเอกสารนเทศ เชน (ราง) รายงานการประเมนตนเอง (Self – Assessment Report : SAR) เครองมอเกบรวบรวมขอมล และแนวทางการประเมนคณภาพตามมาตรฐานการศกษา ระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน เพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา เผยแพรแกทกโรงเรยนในสงกด และการแตงตงคณะกรรมการนเทศ ตดตาม (Roving Teams) เพอใหค าปรกษา แนะน า ชวยเหลอโรงเรยนในการด าเนนการระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ดงนน ผบรหารสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จงม ความคดเหนเกยวกบสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยในระดบมาก 2. ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ในภาพรวม มปญหาอยในระดบนอย และท ง 6 ประกอบ มปญหาอย ในระดบนอยทกองค ประกอบ โดยจ าแนกรายองคประกอบ พบวา องคประกอบทมปญหาสงสดคอ การด าเนนงานตามแผน ซงสอดคลองกบผลการวจยของ ลขต ขดแกว (2560, บทคดยอ) ไดศกษาแนวทางการพฒนาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา ผลการศกษา พบวา ปญหาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา โดยเรยงล าดบคะแนนคาเฉลยมากไปหานอย คอ ดานการวางแผน ดานการตรวจสอบประเมนผล ดานการน าผลการประเมนมาปรบปรงและดานการปฏบตงานตามแผน ตามล าดบ นอกจากน ผลการศกษายงพบวาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา รองลงมาไดแก การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐาน ผลการศกษาสอดคลองกบแนวคดของสมโภชน หลกฐาน (2562, หนา 49) ทกลาววาการใชผลการประเมน (Evaluation Utilization) เปนการน าผล (Finding) หรอ สารสนเทศ (Information) ทไดจากการประเมนมากอใหเกดการเปลยนแปลงในการปฏบตงาน หรอ นโยบายในการท างาน ชวยใหผบรหารหรอผตดสนใจมการวางแผน ตดตาม หรอตดสนใจอยางใด อยางหนงในการด าเนนงาน กลาวไดวาการใชผลการประเมนกอให เกดการพฒนาปรบปรงคณภาพของหนวยงาน ดงนน สถานศกษาควรน าผลการประเมน ทงผลการประกนคณภาพภายในทสถานศกษาด าเนนการเอง และผลการประเมนคณภาพภายนอกทไดจากหนวยงานกลาง ซงเปนกลไกการตรวจสอบ ตดตามและเชอถอไดมาพฒนาปรบปรงการบรหาร การจดการเรยนการสอน เพอใหสถานศกษาเกดการพฒนา อยางตอเนอง รวมทง นภาภร สงแสง (2550, หนา 39-40) ไดสรปความหมายของการใชผลการประเมน คอการน าผล หรอสารสนเทศทไดจากการประเมนไปปรบปรงแกไข พฒนากระบวนการปฏบตงานรวมไปถงนโยบายในการปฏบตงานของหนวยงานหรอองคกรนน ๆ เพอใหเกดการพฒนาอยางตอเนอง นอกจากน

100

จากผลการตอบแบบสอบถามแบบสอบถามปลายเปด พบวาโรงเรยนมปญหาการก าหนดคาเปาหมายทเหมาะสม ซงสอดคลองกบผลการศกษาของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2563, บทสรปผบรหาร) ไดท าการศกษา เรองขอคนพบจากการสมมนาเชงปฏบตการเพอสอสารสรางความเขาใจการประกนคณภาพภายในและเตรยมความพรอมรบการประเมนภายนอกแกผรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษา ระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา ซงขอคนพบเกยวกบการก าหนดมาตรฐานโรงเรยน พบวา จดเดนคอ สถานศกษาสวนใหญมการก าหนดและประกาศใชมาตรฐานการศกษา ตามประกาศ ของกระทรวงศกษาธการ จดทควรพฒนา คอ มาตรฐานโรงเรยนยงไมสะทอนบรบทเฉพาะของโรงเรยน การก าหนดคาเปาหมายยงไมเหมาะสม ไมสอดคลองกบสภาพบรบทของขอเสนอแนะ คอ สถานศกษาควรมการก าหนดและประกาศมาตรฐานของโรงเรยนใหครบถวนสมบรณ ทงในระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน ตลอดจนก าหนดและประกาศคาเปาหมายทชดเจน ควรม การเพมมาตรฐานหรอประเดนพจารณาทสะทอนบรบทเฉพาะของสถานศกษา โดยใหผเกยวของทกฝาย มสวนรวมในการด าเนนการสอดคลองกบขอคนพบในจดทควรพฒนาและยงพบวาผตอบแบบสอถามใหความเหนวา บคลากรทเกยวของยงขาดความร ความเขาใจในเรองการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ซงสอดคลองกบผลการวจย ของธญลกษณ มณโชต (2559, บทคดยอ) ไดท าการวจย เรองการด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนประถมศกษากรณศกษาโรงเรยนวดน าพ ผลการวจย พบวา การศกษาสภาพและปญหาของโรงเรยนทเกยวของกบการด าเนนการประกนคณภาพภายในของโรงเรยน ดานการบรหารและการจดการศกษาในการด าเนนการประกนคณภาพ พบวา การด าเนนการประกนคณภาพภายในมการด าเนนการ แตขาดความตอเนอง และบคลากรบางทานยงขาดความรในเรองของการประกนคณภาพภายใน ซงผลการศกษาในประเดนนยงสอดคลองกบผลการศกษาของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (2563, บทสรปผบรหาร) ซงไดใหขอเสนอแนะส าหรบสถานศกษา โดยใหสถานศกษาควรมการสอสารสรางความเขาใจเกยวกบการประกนคณภาพและการประเมนคณภาพแนวใหม ใหแกคร บคลากรและผทเกยวของทกฝายรบทราบ และรวมพฒนาการศกษาใหมคณภาพ ทงน ผลการศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยจ าแนก รายองคประกอบ พบวาองคประกอบทมปญหาสงสดคอ การด าเนนงานตามแผน อาจเปนเพราะโรงเรยน มภารกจอนนอกเหนอจากการจดการเรยนร จงท าใหไมสามารถด าเนนงานตามแผนงานทก าหนดไว และปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา รองลงมาไดแก การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐาน จากผลการศกษาดงกลาว ส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จะไดสงเคราะหผลการประเมนคณภาพภายในสถานศกษา ระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน ปการศกษา 2562 ในภาพรวมและรายมาตรฐาน เพอน าผลการประเมนไปใชในการพฒนา ปรบปรง แกไขคณภาพการบรหารจดการ การจดประสบการณการเรยนร หรอการจดการเรยนร และคณภาพเดก หรอคณภาพผเรยน ตลอดจน พฒนาผบรหารสถานศกษาใหมความร ความเขาใจในการน าผลการประเมนไปใชในการพฒนาคณภาพการศกษา เพอน าผลการประเมนไปสรางและพฒนานวตกรรม เพอใหเกดการพฒนาคณภาพผเรยนใหเตมศกยภาพ

101

ขอเสนอแนะ การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 มประเดนขอเสนอแนะในการน าผลการศกษาไปประยกตใชและขอเสนอแนะในการศกษาครงตอไป มรายละเอยดดงน 1. ขอเสนอแนะในการน าผลการศกษาไปใช 1.1 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ควรน า ผลการศกษามาใชดงน 1.1.1 ควรก าหนดนโยบายในการสงเสรม สนบสนนการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ใหมความชดเจนเปนรปธรรม รวมกบผอ านวยการโรงเรยน คร และ ผมสวนเกยวของทกฝาย 1.1.2 ควรสนบสนนการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ในหลากหลายมตทงทางดานงบประมาณ บคลากร และความร ในการสนบสนนการจดการศกษาของโรงเรยน อยางเพยงพอตามความเหมาะสม 1.1.3 จดการอบรมหรอศกษาดงานใหแกผบรหารสถานศกษาในการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา 1.2 ผอ านวยการโรงเรยน ควรน าผลการศกษามาใชดงน 1.2.1 ควรก าหนดนโยบาย ยทธศาสตร แผนงาน หรอโครงการการด าเนนงาน ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาทชดเจนเปนรปธรรม 1.2.2 ควรสงเสรมการพฒนาคร และบคลากรทางการศกษา ใหมความร ความเขาใจ การด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยการมสวนรวมของทกฝายทเกยวของ 1.2.3 ควรใชกระบวนการชมชนทางวชาชพ (Professional Learning Community : PLC) เพอระดมความคดและแลกเปลยนเรยนรของทกฝายทเกยวของในการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาใหมความตอเนอง 2. ขอเสนอแนะในการศกษาครงตอไป 2.1 ควรพฒนารปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 2.2 ควรศกษาปจจยทสงเสรมการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 2.3 ควรวจยเชงคณภาพโรงเรยนทมผลการปฏบตทด (Good Practice) ในการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยใชการสมภาษณเชงลก (Indepth Interview)

102

บรรณานกรม

103

บรรณานกรม

กรมวชาการ. (2544). ระบบประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา : กรอบและแนวการด าเนนงาน. กรงเทพมหานคร : โรงพมพครสภาลาดพราว. กตตนนท ชมวน, ศร ถอาสนา, และฐตารย วลยเลศ. (2558). แนวทางการด าเนนงานตาม

ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม. วารสารศกษาศาสตร ฉบบวจยบณฑตศกษา มหาวทยาลยขอนแกน. 9 (4), 1 - 8.

ณชล ลมภกด. (2559). ปญหาและแนวทางการดาเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบร. วทยานพนธการศกษา

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา. ณรงคชย ศรไพศาล. (2560). การปฏบตงานประกนคณภาพภายในสถานศกษาของผบรหารสถานศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสตล จงหวดสตล. วทยานพนธศกษาศาสตร มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยหาดใหญ. ธญลกษณ มณโชต. (2559). การด าเนนงานการประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยนประถมศกษา กรณศกษา โรงเรยนวดน าพ. วารสารการวดผลการศกษา. 33 (94). 42 – 54. นภาภร สงแสง. (2550). การศกษาปจจยดานผบรหารสถานศกษาและดานบรบทของสถานศกษา ทสงผลตอการน าผลการประเมนคณภาพภายนอกไปใชในเชงปฏบตเพอพฒนาคณภาพ ของสถานศกษาขนพนฐาน สงกดส านกการศกษากรงเทพมหานคร. ปรญญานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการวจยและสถตทางการศกษา

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. นรศรา หรายพมาย. สภาพการด าเนนการและปญหาในการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนแหงหนง ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวดนนทบร เขต 1. วารสารการวดผลการศกษา. 33 (94). 55 – 64. นวลลออ มวชา. (2558). สภาพ ปญหา และผลส าเรจการด าเนนการประกนคณภาพภายใน ของโรงเรยนสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษามกดาหาร. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฎสกลนคร. นจนาจ ขนาพรม . (2560). แนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชยภม. วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยมหาสารคาม. บญชม ศรสะอาด. (2540). การวจยทางการวดผลและประเมนผล. กรงเทพมหานคร : สวรยาสาสน. ปยธดา ช านาญรบ. (2557). สภาพและปญหาการดาเนนงานการประกนคณภาพภายใน สถานศกษา โรงเรยนในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจงหวด อดรธาน. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏอดรธาน.

104

ปยานนต บญทมา. (2561). การพฒนารปแบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนวดหวยมาโกง ดวยแนวคดแบบไคเซน. โครงการวจยจากส านกพฒนานวตกรรม การจดการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. โรงเรยนวดหวยมาโกง ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาล าพน เขต 1. พทธธญา ไพรมย. (2556 ). การด าเนนงานประกนคณภาพภายในสถานศกษาตามหลกอทธบาท 4 ของสถานศกษา สงกดส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษา ตามอธยาศยจงหวดนครสวรรค. วทยานพนธปรญญาพทธศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยมหาจฬาลงกรณราชวทยาลย. พทกษ ดวงอาสงค. (2558). สภาพความตองการและแนวทางการพฒนาการมสวนรวม ในการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษาหนองคาย เขต 2. วทยานพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยมหาสารคาม. พนจ นนทเวช. (2560), สภาพการปฏบต และประสทธผลการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 23. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฎสกลนคร.

ราชกจจานเบกษา. (2561). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต (ฉบบท 4) พ.ศ. 2562. เลม 136 ตอนท 57 ก, หนา 51. ลขต ขดแกว. (2560). แนวทางการพฒนาการด าเนนงานการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

วทยาลยเทคนคในจงหวดพะเยา. ปรญญาครศาสตรดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย. วรวรรณ สงสพพนธ. (2560). การพฒนาระบบการประเมนคณภาพภายในทเนนการน าผลไปใช พฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาขนพนฐาน: การประยกตใชการประเมน แบบเสรมพลง. วทยานพนธครศาสตรดษฎบณฑต สาขาวชาการวดและประเมนผลการศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย. วาลช ลทา. (2559). สภาพ ปญหาและแนวทางการพฒนาการประกนคณภาพภายในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 6. วทยานพนธการศกษา มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยบรพา. วาสนา ค าหวยหาญ. (2558). แนวทางการด าเนนการประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนระดบมธยมศกษา ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 36. ปรญญาครศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย. วาสนา สนทโรวทย. (2559). การศกษาปจจยทสงผลตอการประเมนดานคณภาพผเรยน : ในระบบ การประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนเอกชนแหงหนง จงหวดนครปฐม. วารสารการวดผลการศกษา. 33 (94). 32 - 41.

105

วบลย คาทอง. (2557). สภาพ ปญหาและแนวทางพฒนาการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษา เพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม ของสถานศกษาในสงกด ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาสรนทร เขต 2. วทยานพนธการศกษา มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยมหาสารคาม. วระ โกสมาลย. (2560). สภาพการด าเนนงานประกนคณภาพภายในสถานศกษา โรงเรยนมธยมศกษาในเขตอ าเภอสวรรณภม ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 27. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยรามค าแหง. สมประสงค ยมนา. (2560). การพฒนารปแบบการบรหารจดการประกนคณภาพภายใน สถานศกษาขนาดเลก สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. ปรญญาครศาสตรดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏ อบลราชธาน. (องคกรมหาชน) สมโภชน หลกฐาน. (2557). รปแบบการนเทศโดยการประยกตใชกระบวนการวจยปฏบตการ แบบมสวนรวม เพอพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาทอง ผลการประเมนของสถานศกษา. ศรสะเกษ : ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ศรสะเกษ เขต 1. _______. (2562). รายงานผลการสรางและการใชคมอปฏบตการการพฒนาระบบการประกน คณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ทองผลการประเมนของสถานศกษา ตามกฎกระทรวง การประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 เพอพฒนาระบบการประกน คณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา ศรสะเกษ เขต 1. ศรสะเกษ : ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาศรสะเกษ เขต 1. สมหวง พธยานวฒน. (2545). “การด าเนนงานของ สมศ. ในอนาคต” สรปการบรรยาย พเศษ วนท 23 พฤศจกายน 2544 ในรวมบทความการบรรยายพเศษในรอบ 1 ป.

กรงเทพมหานคร : ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2. (2560). รายงานการสงเคราะห ผลการประเมนคณภาพภายในของสถานศกษา ปการศกษา 2560 และผลการประเมน คณภาพภายนอก รอบสาม ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษา ประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 2560. (เอกสารอดส าเนา) _______. (2561). ผลการสงเคราะหรายงานการประเมนตนเอง (Self – assessment Report :

SAR) ปการศกษา 2561. (เอกสารอดส าเนา) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2554). การก าหนดมาตรฐานการศกษา

ของสถานศกษา ตามกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2553 เลม 2. กรงเทพมหานคร : ส านกทดสอบทางการศกษา.

_______. (2554). แนวทางการประเมนคณภาพตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน เพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : ส านกทดสอบ ทางการศกษา.

106

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2556). แนวทางการพฒนาระบบการประกน คณภาพภายในของสถานศกษา ตามกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และ วธการประกนคณภาพการศกษา. กรงเทพมหานคร : ชมนมสหกรณการเกษตร แหงประเทศไทย. _______. (2560). คมอการสมมนาเชงปฏบตการเพอสอสารและสรางความเขาใจ เกยวกบ การประเมนและการประกนคณภาพการศกษาแนวใหมและเสรมสราง ศกยภาพ ดานการประเมน. ส านกทดสอบทางการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. _______. (2561). แนวทางการประเมนคณภาพตามมาตรฐานการศกษาระดบปฐมวย ระดบการศกษาขนพนฐานและระดบการศกษาขนพนฐานศนยการศกษาพเศษ. กรงเทพมหานคร : โรงพมพชมชนสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย จ ากด. _______. (2562). นโยบายส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน ปงบประมาณ พ.ศ.2563. ส านกนโยบายและแผนการศกษาขนพนฐาน ส านกงานคณะกรรมการ การศกษาขนพนฐาน. _______. (2563). ขอคนพบจากการสมมนาเชงปฏบตการเพอสอสารสรางความเขาใจ การประกนคณภาพภายในและเตรยมความพรอมรบการประเมนภายนอกแกผรบผดชอบ งานประกนคณภาพการศกษา ระดบเขตพนทการศกษาและสถานศกษา. กรงเทพมหานคร : หางหนสวนจ ากด เอน. เอ. รตนะเทรดดง. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต. (2543). แนวทางการประกนคณภาพภายใน สถานศกษา : เพอพรอมรบการประเมนภายนอก. กรงเทพมหานคร : บรษท พมพด. _______. (2545). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545. กรงเทพมหานคร : บรษทพรกหวานกราฟฟคจ ากด. ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา. (2558). รายงานประจ าป 2558. กรงเทพมหานคร. สภค พวงขจร, ชนมชกรณ วรอนทร, และอนชา กอนพวง (2561). การพฒนารปแบบ การประกน

คณภาพภายในสถานศกษาขนพนฐาน ดวยวธการบรหารแบบมงผลสมฤทธ. วารสารวชาการ พระจอมเกลาพระนครเหนอ. 11 (3). 115 – 129. Abdallah B, Refa R. (2016). Quality Assurance in Palestine’s Teacher Education Programs: Lessons for Faculty and Program Leadership. American Journal of Educational Research. 4 (2A). 30 - 36. Hopper, Lee Ann Dumas. (2006). Pilot test of Arizona Board of Education preparation program approval process : Accreditation, Quality control, and self – evaluation. Digital Dissertations. DAI-A 66/10, p.3612, Apr. 2006. http://www.lib.umi.com/dissertations/search. Martin, Debra. (2006). A review of quality education concepts improve teaching. Digital Dissertations. MAI-A 44/01, p.44, Feb 2006. http://www.lib.umi.com/dissertations/search.

107

ภาคผนวก

108

ภาคผนวก ก

รายชอผเชยวชาญทตรวจสอบความตรงเชงเนอหา

109

รายชอผเชยวชาญทตรวจสอบความตรงเชงเนอหา

1. นายนรนทร เชาวประสทธ รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 รกษาราชการแทน ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

2. นายยรรยง อรรถโภค รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

3. นายล าเพย เยนมนส ผอ านวยการโรงเรยนวดพระขาว (ประชานเคราะห) ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ภาคผนวก ข

แบบสอบถาม การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

111

แบบสอบถาม

เรอง การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ค าชแจง 1. แบบสอบถามฉบบนจดท าขน โดยมวตถประสงคเพอเกบขอมลเกยวกบสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จงขอความรวมมอผบรหารโรงเรยน ตอบแบบสอบถาม ตามความเปนจรง 2. แบบสอบถามฉบบน แบงเปน 2 ตอน ดงน ตอนท 1 สภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 จ านวน 30 ขอ ขอใหผตอบแบบสอบถาม ท าเครองหมาย ทตรงกบสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา มากทสดเพยงขอเดยว และไดก าหนดตวเลขในชองใหมความหมาย ดงน 5 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบ มากทสด 4 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบ มาก 3 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบ ปานกลาง 2 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบ นอย 1 หมายถง สภาพและปญหาการด าเนนงาน อยในระดบ นอยทสด ตอนท 2 ความคดเหนและขอเสนอแนะ มลกษณะเปนค าถามปลายเปด

ขอขอบพระคณอยางสง ททานกรณาเสยสละเวลาในการแสดงความคดเหน ในการตอบแบบสอบถาม ค าตอบของทานจะเปนประโยชนอยางยงในการน าเสนอขอมลสภาพและปญหา การด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ขอขอบพระคณในความกรณาของทานเปนอยางยง กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

112

แบบสอบถามสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ตอนท 1 สภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ขอท

รายการประเมน

ระดบสภาพและปญหาด าเนนงาน สภาพการด าเนนงาน ปญหาการด าเนนงาน

5 4 3 2 1 5 4 3 2 1

1.

การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา แตงตงคณะท างานก าหนดมาตรฐานการศกษาและ คาเปาหมาย

2. วเคราะหความสมพนธมาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดและจดท ามาตรฐานการศกษา ตามบรบทของสถานศกษา

3. น าเสนอมาตรฐานการศกษาและคาเปาหมาย ในทประชมครและบคลากรทางการศกษา

4. น าเสนอขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

5. ประกาศมาตรฐานการศกษา และคาเปาหมาย

6.

การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา แตงตงคณะท างานจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาและแผนปฏบตการประจ าป

7. ส ารวจความตองการของ ผปกครอง ชมชนและสงคมเพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย กลยทธ และอตลกษณของสถานศกษา

8. จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา และแผนปฏบตการประจ าป

9. ประชมคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ใหความเหนชอบ

10. ประกาศใชแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษาและแผนปฏบตประจ าป

113

ขอท

รายการประเมน

ระดบสภาพและปญหาด าเนนงาน สภาพการด าเนนงาน ปญหาการด าเนนงาน

5 4 3 2 1 5 4 3 2 1

11.

การด าเนนงานตามแผน ด าเนนการตามโครงการทจดท าไวในแผนปฏบตการ ประจ าป

12. จดท าปฏทนก ากบตดตามการปฏบตงาน 13. นเทศ ก ากบ ตดตามและตรวจสอบ ตามระยะเวลา

ทก าหนดในโครงการ

14. ประเมนโครงการเมอด าเนนการเสรจสน โดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล

15. สรปผลโครงการและน าผลการประเมนโครงการ ไปพฒนาคณภาพการบรหารจดการ การจดประสบการณหรอการจดการเรยนร และคณภาพเดกหรอผเรยน

16.

การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา แตงตงคณะกรรมการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษา

17. วางแผน ก าหนดแนวทางการตรวจสอบ และทบทวนคณภาพการศกษาของสถานศกษาอยางเปนระบบ

18. จดท าเครองมอวดและประเมนผลทมความหลากหลาย เพอตรวจสอบคณภาพการศกษา

19. ด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา

20. สรปผลการประเมนคณภาพการศกษา

21.

การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา วเคราะห ผลการด าเนนงาน

22. วางแผน ก าหนดแนวทางการปรบปรงคณภาพ โดยกระบวนการมสวนรวม

23. ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาและ ผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนรเพอพฒนาคณภาพ

24. ก าหนดนวตกรรมการพฒนาคณภาพ 25. ตอยอด ขยายผลการด าเนนงานทมคณภาพ

114

ขอท

รายการประเมน

ระดบสภาพและปญหาด าเนนงาน สภาพการด าเนนงาน ปญหาการด าเนนงาน

5 4 3 2 1 5 4 3 2 1

26.

การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง แตงตงคณะท างานจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

27. รวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและแปลผล เพอจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

28. จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) 29. น าเสนอคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

ใหความเหนชอบ

30. เผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

ตอนท 2 ความคดเหน ขอเสนอแนะ 1. ปญหาอปสรรค……………………………………………………………………………………………………………….. ..................................................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................................................

2. ขอเสนอแนะ………………………………………………………………………………………………………………….… ..................................................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................................................

3. ความตองการชวยเหลอ จากส านกงานเขตพนทการศกษา……………………………………………… ..................................................................................................................................................................................... .....................................................................................................................................................................................

ภาคผนวก ค

แบบแสดงความคดเหนของผเชยวชาญ

116

แบบสอบถาม

เรอง การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ค าชแจง แบบสอบถามน ใชสอบถามความคดเหนของผเชยวชาญ เพอเกบรวบรวมขอมลเกยวกบการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเ รยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ซงสรปแนวทางการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา 6 ดาน ประกอบดวย 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 3) การด าเนนงานตามแผน 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 5) การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง มาเปนกรอบแนวคดในการศกษา 2. ขอความอนเคราะหจากทาน ในฐานะเปนผ เชยวชาญ ไดพจารณาแบบสอบถาม เรองการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 วามความสอดคลองตามเนอหาหรอไม โดยการขดเครองหมาย ลงในชอง ระดบความคดเหน ซงประกอบดวย สอดคลอง ไมแนใจ และไมสอดคลอง สวนขอเสนอแนะ ใหทานเขยนแนะน าเพมเตม เพอจะเปนประโยชนส าหรบน ามาพฒนาปรบปรงแกไขแบบสอบถามใหมความสมบรณตอไป ขอขอบพระคณอยางสง ททานกรณาเสยสละเวลาแสดงความคดเหนในการตอบแบบสอบถาม ค าตอบของทานจะเปนประโยชนอยางยงในการศกษา เรองการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงาน ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 ตอไป

กลมนเทศ ตดตามและประเมนผลการจดการศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ส าหรบผเชยวชาญ

117

เรอง การศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

วตถประสงคของการศกษา 1. เพอศกษาสภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 2. เพอศกษาปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ของโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 กรอบแนวคดในการศกษา การศกษาครงน ผศกษาไดศกษาเอกสาร หลกการ แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ ท เกยวกบการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ซ งไดก าหนดแนวทาง การด าเนนงานศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยสรปออกมาไดทงสน 6 ดาน ประกอบดวย 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 3) การด าเนนงานตามแผน 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 5) การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง มาเปนกรอบแนวคดในการศกษาแลวจงมาก าหนดกรอบแนวคดการศกษา นยามศพทเฉพาะ 1. การด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง กระบวนการด าเนนกจกรรมตาง ๆ ของระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ตามกฎกระทรวงการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2561 ประกอบดวย 6 องคประกอบ ไดแก 1.1 การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา หมายถง การจดท าขอก าหนดเกยวกบคณลกษณะคณภาพอนพงประสงคและมาตรฐานทตองการใหเกดขนในสถานศกษา รวมทงคาเปาหมาย เพอใชเปนหลกในการเทยบเคยงส าหรบการสงเสรมและก ากบดแลการตรวจสอบ การประเมนผลและการประกนคณภาพทางการศกษา 1.2 การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา หมายถง การจดท า แผนแมบทในการด าเนนการประกนคณภาพการศกษาทเกดจากการวางแผนและท าพนธสญญารวมกนระหวางคณะกรรมการสถานศกษา ผบรหารสถานศกษา ครและบคลากรในสถานศกษา ตลอดจนผปกครอง ชมชนและหนวยงานทเกยวของในการพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลผลส าเรจตามเปาหมายในระยะทก าหนด 1.3 การด าเนนงานตามแผน หมายถง การจดกจกรรมการเรยนการการสอนและ การด าเนนกจกรรมตามแผน โครงการ หรอกจกรรมตามแผนพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา

118

โดยมการควบคม ก ากบ ตดตาม และนเทศจากผบรหาร หรอผทรบผดชอบ ตงแตเรมจนสนสดสดแผนงาน โครงการ หรอกจกรรม 1.4 การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา หมายถง การประเมนสภาพและผลการด าเนนงานของสถานศกษา เพอตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐานการศกษา โดยด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐานการศกษา 1.5 การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา หมายถง การน าผลจากการตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษาและการประเมนคณภาพการศกษา ในชวงกอนด าเนนการ ระหวางด าเนนการ และหลงด าเนนการ มาปรบปรงพฒนาและรกษาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาใหมประสทธภาพ 1.6 การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง หมายถง การรวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและแปลผล เพอประเมนผลการจดการศกษา โดยขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน จดสงและเผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR) ใหแกหนวยงาน ตนสงกดและผมสวนเกยวของ 2. สภาพการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง ระดบของ การปฏบตงานตามกระบวนการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยประกอบดวย 6 ดาน คอ 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 3) การด าเนนงานตามแผน 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 5) การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง โดยวดไดจากแบบสอบถามทผศกษาสรางขน โดยแบบสอบถามเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) ซงมเกณฑในการก าหนดคาน าหนกของการประเมน เปน 5 ระดบ 3. ปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา หมายถง ระดบปญหา ของการปฏบตงาน ตามกระบวนการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา โดยประกอบดวย 6 ดาน คอ 1) การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา 2) การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา 3) การด าเนนงานตามแผน 4) การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา 5) การน าผลการด าเนนงานไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา และ 6) การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง โดยวดไดจากแบบสอบถามทผศกษาสรางขน โดยแบบสอบถามเปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) ซงมเกณฑในการก าหนดคาน าหนกของการประเมน เปน 5 ระดบ 4. ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2 หมายถง หนวยงานทางการศกษาซงรบผดชอบดแลการจดการศกษาระดบปฐมวย และระดบการศกษาขนพนฐาน จ านวนทงหมด 7 อ าเภอ ไดแก อ าเภอบางซาย อ าเภอบางไทร อ าเภอบางบาล อ าเภอบางปะอน อ าเภอผกไห อ าเภอลาดบวหลวง และอ าเภอเสนา 5. สถานศกษา หมายถง โรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

119

6. ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผอ านวยการโรงเรยนและรกษาการในต าแหนงผอ านวยการโรงเรยน ในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

120

การประเมนความเทยงตรงตามเนอหาของผเชยวชาญ ค าชแจง โปรดท าเครองหมาย ในชองระดบความคดเหน

ขอท

รายการประเมน

ระดบความคดเหน

ขอเสนอแนะ สอดคลอง

(+1)

ไมแนใจ

(0)

ไมสอดคลอง

(-1)

1.

การก าหนดมาตรฐานการศกษา ของสถานศกษา แตงตงคณะท างานก าหนดมาตรฐานการศกษาและคาเปาหมาย

2. วเคราะหความสมพนธมาตรฐานการศกษาของชาต มาตรฐานการศกษาระดบปฐมวยและระดบการศกษาขนพนฐาน เพอก าหนดและจดท ามาตรฐานการศกษา ตามบรบทของสถานศกษา

3. น าเสนอมาตรฐานการศกษาและ คาเปาหมาย ในทประชมครและบคลากรทางการศกษา

4. น าเสนอขอความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

5. ประกาศมาตรฐานการศกษา และคาเปาหมาย

6.

การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา แตงตงคณะท างานจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาและแผนปฏบตการประจ าป

7. ส ารวจความตองการของ ผปกครอง ชมชนและสงคมเพอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมาย กลยทธ และอตลกษณของสถานศกษา

8. จดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา และแผนปฏบตการประจ าป

9. ประชมคณะกรรมการสถานศกษา ขนพนฐานใหความเหนชอบ

10. ประกาศใชแผนพฒนาการจดการศกษา ของสถานศกษาและแผนปฏบตประจ าป

121

ขอท

รายการประเมน

ระดบความคดเหน

ขอเสนอแนะ สอดคลอง

(+1)

ไมแนใจ

(0)

ไมสอดคลอง

(-1)

11. การด าเนนงานตามแผน ด าเนนการตามโครงการทจดท าไวในแผนปฏบตการประจ าป

12. จดท าปฏทนก ากบตดตามการปฏบตงาน 13. นเทศ ก ากบ ตดตามและตรวจสอบ

ตามระยะเวลาทก าหนดในโครงการ

14. ประเมนโครงการเมอด าเนนการเสรจสน โดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล

15. สรปผลโครงการและน าผลการประเมนโครงการ ไปพฒนาคณภาพการบรหารจดการ การจดประสบการณ หรอ การจดการเรยนร และคณภาพเดก หรอผเรยน

16.

การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา แตงตงคณะกรรมการประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษา

17. วางแผน ก าหนดแนวทางการตรวจสอบ และทบทวนคณภาพการศกษาของสถานศกษาอยางเปนระบบ

18. จดท าเครองมอวดและประเมนผลทมความหลากหลาย เพอตรวจสอบคณภาพการศกษา

19. ด าเนนการวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐานการศกษา

20. สรปผลการประเมนคณภาพการศกษา

21.

การน าผลการด าเนนงาน ไปใชใน การพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพ ตามมาตรฐานการศกษา วเคราะหผลการด าเนนงาน

22. วางแผน ก าหนดแนวทางการปรบปรงคณภาพ โดยกระบวนการมสวนรวม

122

ขอท

รายการประเมน

ระดบความคดเหน

ขอเสนอแนะ สอดคลอง

(+1)

ไมแนใจ

(0)

ไมสอดคลอง

(-1) 23. ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา

และผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนรเพอพฒนาคณภาพ

24. ก าหนดนวตกรรมการพฒนาคณภาพ 25. ตอยอด ขยายผลการด าเนนงานทม

คณภาพ

26.

การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง แตงตงคณะท างานจดท ารายงาน ผลการประเมนตนเอง (SAR)

27. รวบรวมขอมลสารสนเทศ วเคราะหและแปลผล เพอจดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

28. จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

29. น าเสนอคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ใหความเหนชอบ

30. เผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

ภาคผนวก ง

ผลการวเคราะหความเทยงตรงดานเนอหา (IOC)

124

ผลการหาความตรงเชงเนอหาชองผเชยวชาญ แบบสอบถาม เรองการศกษาสภาพและปญหาการด าเนนงานระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

ของโรงเรยนในสงกดส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาพระนครศรอยธยา เขต 2

ท รายการประเมน คะแนนความเหนของผเชยวชาญ คา

IOC แปลผล

คนท 1 คนท 2 คนท 3

1.

การก าหนดมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา แตงตงคณะท ำงำนก ำหนดมำตรฐำนกำรศกษำและคำเปำหมำย

+1

+1 +1 1.00 ใชได 2. วเครำะหควำมสมพนธมำตรฐำน

กำรศกษำของชำต มำตรฐำนกำรศกษำระดบปฐมวยและระดบกำรศกษำขนพนฐำน เพอก ำหนดและจดท ำมำตรฐำนกำรศกษำ ตำมบรบทของสถำนศกษำ

+1

+1 -1 0.67 ใชได 3. น ำเสนอมำตรฐำนกำรศกษำและคำ

เปำหมำย ในทประชมครและบคลำกรทำงกำรศกษำ +1

+1 +1 1.00 ใชได 4. น ำเสนอขอควำมเหนชอบจำก

คณะกรรมกำรสถำนศกษำขนพนฐำน

+1

+1 +1 1.00 ใชได 5. ประกำศมำตรฐำนกำรศกษำ และ

คำเปำหมำย

+1

+1 +1 1.00 ใชได

6.

การจดท าแผนพฒนาการจดการศกษาของสถานศกษา แตงตงคณะท ำงำนจดท ำแผนพฒนำกำรจดกำรศกษำและแผนปฏบตกำรประจ ำป

+1

+1 +1 1.00 ใชได 7. ส ำรวจควำมตองกำรของ ผปกครอง

ชมชนและสงคมเพอก ำหนดวสยทศน พนธกจ เปำหมำย กลยทธ และ อตลกษณของสถำนศกษำ

+1

+1 +1 1.00 ใชได 8. จดท ำแผนพฒนำกำรจดกำรศกษำ

ของสถำนศกษำ และแผนปฏบตกำรประจ ำป

+1

+1 +1 1.00 ใชได

125

ท

รายการประเมน

คะแนนความเหนของผเชยวชาญ คา IOC

แปลผล คนท 1 คนท 2 คนท 3

9. ประชมคณะกรรมกำรสถำนศกษำขนพนฐำนใหควำมเหนชอบ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

10. ประกำศใชแผนพฒนำกำรจดกำรศกษำของสถำนศกษำและแผนปฏบตประจ ำป

+1

+1

+1

1.00

ใชได

11.

การด าเนนงานตามแผน ด ำเนนกำรตำมโครงกำรทจดท ำไวในแผนปฏบตกำร ประจ ำป

+1

+1

+1

1.00

ใชได

12. จดท ำปฏทนก ำกบตดตำม กำรปฏบตงำน

+1

+1

+1

1.00

ใชได

13. นเทศ ก ำกบ ตดตำมและตรวจสอบ ตำมระยะเวลำทก ำหนดในโครงกำร

+1

+1

+1

1.00

ใชได

14. ประเมนโครงกำรเมอด ำเนนกำร เสรจสน โดยมเครองมอเกบรวบรวมขอมล

+1

+1

+1

1.00

ใชได

15. สรปผลโครงกำรและน ำผลกำรประเมนโครงกำรไปพฒนำคณภำพกำรบรหำรจดกำร กำรจดประสบกำรณหรอกำรจดกำรเรยนร และคณภำพเดกหรอผเรยน

+1

+1

+1

1.00

ใชได

16.

การประเมนผลและตรวจสอบคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา แตงตงคณะกรรมกำรประเมนผลและตรวจสอบคณภำพกำรศกษำ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

17. วำงแผน ก ำหนดแนวทำง กำรตรวจสอบ และทบทวนคณภำพกำรศกษำของสถำนศกษำอยำงเปนระบบ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

18. จดท ำเครองมอวดและประเมนผลทมควำมหลำกหลำย เพอตรวจสอบคณภำพกำรศกษำ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

126

ท

รายการประเมน

คะแนนความเหนของผเชยวชาญ คา IOC

แปลผล คนท 1 คนท 2 คนท 3

19. ด ำเนนกำรวดและประเมนผล เพอตรวจสอบคณภำพ ตำมมำตรฐำนกำรศกษำ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

20. สรปผลกำรประเมนคณภำพกำรศกษำ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

21.

การน าผลการด าเนนงาน ไปใชในการพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานการศกษา วเครำะห ผลกำรด ำเนนงำน

+1

+1

+1

1.00

ใชได

22. วำงแผน ก ำหนดแนวทำง กำรปรบปรงคณภำพ โดยกระบวนกำรมสวนรวม

+1

+1

+1

1.00

ใชได

23. ผบรหำร ครและบคลำกรทำงกำรศกษำและผมสวนเกยวของ แลกเปลยนเรยนรเพอพฒนำคณภำพ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

24. ก ำหนดนวตกรรมกำรพฒนำคณภำพ +1 +1 +1 1.00 ใชได 25. ตอยอด ขยำยผลกำรด ำเนนงำน

ทมคณภำพ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

26.

การจดสงรายงานผลการประเมนตนเอง แตงตงคณะท ำงำนจดท ำรำยงำน ผลกำรประเมนตนเอง (SAR)

+1

+1

+1

1.00

ใชได

27. รวบรวมขอมลสารสนเทศ วเครำะหและแปลผล เพอจดท ำรำยงำน ผลกำรประเมนตนเอง (SAR)

+1

+1

+1

1.00

ใชได

28. จดท ารายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

+1

+1

+1

1.00

ใชได

29. น าเสนอคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานใหความเหนชอบ

+1

+1

+1

1.00

ใชได

30. เผยแพรรายงานผลการประเมนตนเอง (SAR)

+1

+1

+1

1.00

ใชได

127

คณะท างาน ทปรกษา

นำยนรนทร เชำวประสทธ รองผอ ำนวยกำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำประถมศกษำ พระนครศรอยธยำ เขต 2

นำยยรรยง อรรถโภค รองผอ ำนวยกำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำประถมศกษำ พระนครศรอยธยำ เขต 2

นำยนพคณ ลคนำวเชยร รองผอ ำนวยกำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำประถมศกษำ พระนครศรอยธยำ เขต 2

นำยกนก คลำยมข ผอ ำนวยกำรกลมนเทศ ตดตำม และประเมนผลกำรจดกำรศกษำ คณะผจดท า

นำยกนก คลำยมข ผอ ำนวยกำรกลมนเทศ ตดตำมและประเมนผลกำรจดกำรศกษำ นางพนจ แสงอรณ ศกษานเทศก นางสมใจ นรนทรนอก ศกษานเทศก นางสาวอษา วระสย ศกษานเทศก นางชนดา ยนดเขต ศกษานเทศก นางศรพร พงษแตง ศกษานเทศก นางสาวเพญพรรณ กรงไกร ศกษานเทศก นางขนฏฐา ทองเพชร ศกษานเทศก นายวชระ ทองนล ศกษานเทศก นางสาวรวพร ปนอดม ศกษานเทศก นายธนพล สสข ศกษานเทศก นางสาวพรนภา สขยาน ศกษานเทศก

บรรณาธการกจ

นำยกนก คลำยมข ผอ ำนวยกำรกลมนเทศ ตดตำมและประเมนผลกำรจดกำรศกษำ นำงสำวเพญพรรณ กรงไกร ศกษานเทศก

ศลปกรรม วเคราะหขอมลและจดพมพ นางสาวกหลาบ สพฒฑา เจาหนาทธรการ นางสาวจฑามาศ ตรศพท เจาหนาทธรการ