เนื้อใน ชมพู 260257thaihealthycommunity.org/wp-content/uploads/2017/06/... ·...

1

คมอดำ�เนนง�นก�รพฒน�

เกรนนำ� เดกและเยาวชนถอเปนกำาลงสำาคญตอการพฒนาประเทศการพฒนาคณภาพชวตของเดกและเยาวชน

ทงการพฒนาทกษะความรและศกยภาพรวมถงการพฒนาดานคณธรรมจรยธรรมเพอสงเสรมใหเดกและ

เยาวชนมความเปนพลเมองทเปนกำาลงในการพฒนาประเทศ และความสามารถในการอยในสภาพสงคม

ในปจจบนทมปจจยหลายดานสงผลกระทบ และเปนอปสรรคตอการพฒนาและสรางคณภาพชวตทดของเดก

และเยาวชนอาท

1. ดานความมนคง เดกและเยาวชนยงคงตองเผชญกบปญหาดานความมนคงในการดำารงชวตทงการเลยงดของพอแม

กระแสการเปลยนแปลงทางสงคมและเศรษฐกจทขาดความสมดล ขาดการกลนกรองในการเลอกรบและนำาไป

ปฏบตเชน

1.1 ความอยรอดปลอดภยในสงคมจากรายงานของสถาบนสขภาพจตเดกและวยรนราชนครนทร

(2552)พบวาเดกและเยาวชนมแนวโนมใชความรนแรงเพมขนกวารอยละ10ความรนแรงทเกดขนมกพบมาก

ในลกษณะของการทะเลาะววาทระหวางเพอนรวมโรงเรยนและตางโรงเรยนรวมถงความรนแรงทเกดจาก

การกระทำารนแรงของสมาชกในครอบครวและความรนแรงทเผยแพรผานสอตางๆขณะเดยวกนสภาพแวดลอม

โดยเฉพาะพนทเสยงกเปนปจจยหนงทมความสำาคญตอการบมเพาะความรนแรง

จากการสำารวจของศนยวจยเอแบคโพลล(1–8กมภาพนธ2551)พบวาเดกสามารถเดนถงรานเหลา

ไดภายใน7นาทไปรานเกมและแหลงพนนไดในเวลา15นาทเขาถงซดลามกและสถานบนเทงไดใน30นาท

ซงสอดคลองกบโครงการตดตามสภาวการณเดกและเยาวชนรายจงหวด(2551-2552)ทพบวาหลายจงหวด

มพนทเสยง แหลงเรงรมยตางๆ มากกวาพนทดและสรางสรรค 2 - 3 เทา เชนเดยวกบรายงานของศนยการ

ศกษาเพอเดกดอยโอกาสจฬาลงกรณมหาวทยาลย(2553)ทพบวาพนทเส ยงสำาหรบเดกมเพมขนสวน

พนทดๆสำาหรบเดกมนอยลงโดยอตราสวนของพนทเสยงคดเปน3ตอ1เทาของพนทดซงสงเหลานยงคง

อยและเพมมากขนในสงคมไทยโดยมการเผยแพรผานสอมวลชนอยางกวางขวาง

1.2 บทบาทหนาทของครอบครวมผลตอความมนคงของเดกและเยาวชนจากการระดม

ความคดเหนในการจดเวทสมชชาการพฒนาเดกและเยาวชนแหงชาต (2552)สรปไดวาปจจบนครอบครว

มปฏสมพนธกนนอยมากโดยเฉพาะการพดคยและสรางความเขาใจกนภายในครอบครวทำาใหเดกและเยาวชน

หนไปหาอบายมขและสงยวยตางๆมการประพฤตตนเพอเรยกรองความสนใจอยางไมเหมาะสมรวมถงสภาวการณ

ปจจบนมความบบคนทางเศรษฐกจเปนสาเหตททำาใหพอแมตองทำางานนอกบานมากขน ในทองถนชนบท

หลายครอบครวพอแมตองไปทำางานในตวเมองและเมองใหญทำาใหไมสามารถอบรมเลยงดบตรไดเทาทควรสงผล

สถาบนรามจตต.รายงานสภาวการณเดกและเยาวชนป2551-2552ภายใตโครงการตดตามสภาวการณเดกและเยาวชนรายจงหวด(ChildWatch)

ปพ.ศ.2551-2552.กรงเทพฯ:โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย,2553.

ศนยการศกษาเพอเดกดอยโอกาสคณะครศาสตรจฬาลงกรณมหาวทยาลย.โครงการพฒนาเครอขายและกลไกการศกษาสภาวการณและขบเคลอน

การพฒนาคณภาพชวตเดกและเยาวชนในพนทกรงเทพมหานคร.กรงเทพฯ:โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย,2553.

1

2

1

2

�� 260257.indd 1 26/2/2557 16:38:41

2


ใหเดกไมไดรบการดแลทเพยงพอจงถกดงดดจากสงจงใจภายนอกครอบครวโดยงายเชนตดเกมตดสารเสพตด

มเพศสมพนธกอนวยอนควรเปนตน

1.3 การมงานทำาและประกอบอาชพปจจบนยงคงมเดกและเยาวชนจำานวนหนงตองเขาส

ตลาดแรงงานตงแตอายยงนอยทงทยงไมมวฒภาวะเพยงพอขาดความรและทกษะในการประกอบสมมาชพ

ทำาใหตองประสบกบปญหาการถกหลอกลวงเอารดเอาเปรยบและถกใชแรงงานอยางไมเปนธรรมขอมล

การสำารวจภาวะการทำางานของประชากรทวราชอาณาจกรโดยสำานกงานสถตแหงชาต(2555)พบวาการใช

แรงงานเยาวชนอาย15 -24ปคดเปนรอยละ12.4ของการจางงานในทกชวงวยมแนวโนมลดลง เนองจาก

โครงสรางการจางงานสวนใหญยงคงพงพาแรงงานระดบลางซงเปนแรงงานทมระดบการศกษาระดบมธยมศกษา

ตอนตนหรอตำากวารวมถงปญหาความไมสอดคลองระหวางความตองการกำาลงคนกบการผลตกำาลงคนของ

ประเทศสงผลใหเดกและเยาวชนทมการศกษาสงกวาระดบมธยมศกษาตอนตนยงคงมปญหาการเขาสตลาดแรงงาน

และปญหาการวางงาน

2. ดานสขภาพกายและจตใจของเดกและเยาวชน 2.1 สขภาพทางดานรางกายจากขอมลทางดานโภชนาการของเดกโดยโครงการตดตาม

สภาวการณเดกและเยาวชนรายจงหวด(2553)พบวาเดกมการบรโภคขนมกรบกรอบและนำาอดลมเปนประจำา

เพมขนและมการใชเวลาออกกำาลงกายตอวนทลดลงโดยความชกของเดกอวนจะเพมสงขนถง1ใน5ของเดก

กอนวยเรยนและ1ใน10ของเดกในวยเรยน

ดานอนามยเจรญพนธพบวาเดกและเยาวชนไทยมเพศสมพนธครงแรกอายนอยลงจาก18-

19ปในป2539ลดลงเปน15-16ปในป2552ขณะทอตราการใชถงยางอนามยมเพยงรอยละ

56.9 สงผลใหการเปนโรคตดตอทางเพศสมพนธมแนวโนมเพมขน รวมทงมความเสยงตอการตดเชอ HIV

นอกจากนยงมแนวโนมการตงครรภในกลมวยรนสงขนการตงครรภสวนใหญเปนการตงครรภไมพงประสงค

สงผลใหมการทำาแทงสงในปงบประมาณ2552พบเดกและเยาวชนทมอายตำากวา20ทำาแทงถงรอยละ29.3

(กรมอนามยกระทรวงสาธารณสข,2553)ประกอบกบรายงานการวเคราะหสถานการณเดกและสตรป2554

โดยองคการทนเพอเดกแหงสหประชาชาต(ยนเซฟ)พบวาสถตแมวยรนอายตำากวา20ปของไทยมจำานวนถง

150,000คนและสงเปนอนดบหนงของทวปเอเชย

2.2 สขภาพทางดานจตใจเดกและเยาวชนมภาวะเครยดจากหลากหลายสาเหตเชนปญหา

การเรยนการแขงขนความรนแรงความกดดนจากสงคมขอมลจากสถาบนสขภาพจตเดกและวยรนราชนครนทร

(2552)พบวาผปวยในกลมเดกและวยรนมาใชบรการดานสขภาพจตเพมขนจากเดมจำานวน5,388คนในป

สำานกงานสถตแหงชาต.การสำารวจภาวะการทำางานของประชากรทวราชอาณาจกรไตรมาสท3:กรกฎาคม–กนยายน2555.กรงเทพฯ:

สำานกงานสถตแหงชาตกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร,2555.


ปพ.ศ.2551-2552.กรงเทพฯ:โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย,2553.

องคการทนเพอเดกแหงสหประชาชาต(ยนเซฟ)ประเทศไทย.การวเคราะหสถานการณเดกและสตรพ.ศ.2554.กรงเทพฯ:ยนเซฟ,2554.

3

4

5

3

4

5

�� 260257.indd 2 26/2/2557 16:38:41

3


2551 เพมขนเปน 5,609 คน ในป 2552 จากขอมลดงกลาวสงคมควรมสวนชวยในการสรางภมคมกนและ

ทกษะการดำาเนนชวตใหแกเดกเพอใหเดกและเยาวชนมสภาพจตใจทแขงแกรงสามารถทจะเผชญกบปญหาตางๆ

ในการดำารงชวตไดดขน

2.3 พฒนาการทางดานสตปญญาและการเรยนร จากขอมลคณภาพการศกษาของเดกและ

เยาวชนไทยมผลสมฤทธทางการเรยนอยในเกณฑตำาซงขอมลคะแนนเฉลยจากผลการสอบO–NET(แบบสอบ

ทางการศกษาแหงชาตขนพนฐาน) ในปการศกษา 2550 - 2552 พบวา ผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน

ระดบชนมธยมศกษาปท3และ6มระดบตำากวารอยละ50เกอบทกวชานอกจากนยงพบเรองความสามารถ

ดานการอานการเขยนและการคดคำานวณทตำากวาเกณฑ โดยเดกนกเรยนไทยยงขาดสมรรถนะในเรองทกษะ

พนฐานในการดำารงชวตประจำาวน(สำานกงานสงเสรมสวสดภาพและพทกษเดกเยาวชนผดอยโอกาสและผ

สงอายและคณะสงคมสงเคราะหศาสตรมหาวทยาลยธรรมศาสตร,2552)นอกจากนยงมนกเรยนทศกษาอย

และลาออกกลางคนจำานวน119,626คนคดเปนรอยละ1.4ของนกเรยนทงหมดโดยสาเหตหนงคอขาดทน

ทรพยในการศกษาเลาเรยนรวมถงระบบการศกษาของไทยมสวนผลกดนใหเดกตองออกนอกระบบโรงเรยน

เชนกฎระเบยบไมเออตอการศกษาและการเรยนรของเดกปญหาคณภาพการจดการศกษามกฎระเบยบ

ทไมเอออำานวยใหผเรยนสามารถเรยนรดวยตนเองทำาใหการศกษาตลอดชวตยงไมเปนวถชวตของคนในชาต

(สำานกงานคณะกรรมการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต,2553)

3. ดานจรยธรรม คณธรรม และความเปนพลเมอง จากขอมลการสำารวจตนทนชวตเดกและเยาวชนไทย(2552)พบวาเดกและเยาวชนไทยยงมจดออนดอย

หลายประการ ทสำาคญคอ การพดจรงและความซอสตย แมกระทงเดกทเรยนดกยงไดคะแนนขอนตำา รวมทง

ยงมสวนรวมในกจกรรมทางศาสนาคอนขางนอย ซงเปนภาพสะทอนวา เดกและเยาวชนไทยในปจจบนยงขาด

หลกยดเหนยวทพงทางใจ รวมไปถงการขาดคณธรรมจรยธรรม เชน เรองของการใหอภยและการอยรวมกน

อยางสงบเปนตนในขณะทการศกษาของโครงการตดตามสภาวการณเดกและเยาวชนรายจงหวด(2553)

พบวา พฤตกรรมทสะทอนคณธรรมของเดกเรมมแนวโนมทดขนหลายดาน อาท การเขารวมกจกรรมบำาเพญ

ประโยชนเพอสงคมของเดกเพมขนจากรอยละ57ในป2551เปนรอยละ62ในป2552ซงอาจเปนผลจาก

การรณรงคดานคณธรรมในสงคมทมอยางตอเนองพฤตกรรมดานคณธรรมในสวนของการผกพนกบศาสนา

ถงแมจะอยในระดบตำาแตมแนวโนมดขนคอจำานวนเดกทเขาวดเปนประจำา เพมขนจากรอยละ9ในป2551

เปนรอยละ13 ในป2552จำานวนเดกใสบาตรเปนประจำาเพมขนจากรอยละ11 เปนรอยละ16จำานวนเดก

สวดมนตกอนนอนเปนประจำาเพมขนจากรอยละ 24 เปนรอยละ 27 และจำานวนของเดกนงสมาธเปนประจำา

เพมขนดวยเชนกนจากรอยละ8เปนรอยละ13

สรยเดวทรปาต.การสำารวจสขภาพเดกและเยาวชนและตนทนชวตรวมกบโครงการเฝาระวงเดกและเยาวชน(ChildWatch)ชวงป2551-2552.

กรงเทพฯ:สถาบนสขภาพเดกแหงชาตมหาราชน,2552.


ป2551-2552.กรงเทพฯ:โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย,2553.

6

7

6

7

�� 260257.indd 3 26/2/2557 16:38:42

4


4. ศกยภาพในการสรางสรรคของเดกและเยาวชนไทย พนทในการแสดงออกทางความคดเชงสรางสรรคสำาหรบเดกและเยาวชนมคอนขางนอยถงแมวาในปจจบน

ไดมการจดตงสภาเดกและเยาวชนตงแตระดบชาตลงไปจนถงระดบจงหวดอำาเภอและตำาบลแลวกตามแตการ

สนบสนนการจดกจกรรมยงทำาไดไมตอเนองทงดานงบประมาณองคความรและพเลยงรวมทงคณภาพของ

คณะบรหารสภาเดกและเยาวชนความสามคคและพรอมรวมงานจากขอมลยงพบวาองคกรปกครองสวนทองถน

กวารอยละ 80 ไดใหความสำาคญกบการสนบสนนทางวตถมากกวาการเปดพนทใหกบสภาเดกและเยาวชน

ไดทำากจกรรมสรางสรรคของตนเอง (สมพงษ จตระดบ และคณะ, 2553) รวมทงพระราชบญญตสงเสรม

การพฒนาเดกและเยาวชนแหงชาต พ.ศ. 2550 ทกำาหนดใหสงเสรมบทบาทขององคกรเอกชน องคกรชมชน

ในการพฒนาเดกและเยาวชน เพอเปนการสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนในการสงเสรมและพฒนาเดก

และเยาวชนโดยใหองคกรเอกชนหรอองคกรชมชนทมกจกรรมหรอผลงานเกยวกบการพฒนาเดกและเยาวชน

และมไดมวตถประสงคในทางการเมองหรอมงคาหากำาไรจากการประกอบกจกรรมดงกลาวมสทธขอจดทะเบยน

เปนองคกรเอกชนหรอองคกรชมชนดานการพฒนาเดกและเยาวชน และมสทธรบเงนอดหนน ความชวยเหลอ

และการสนบสนนจากรฐ

นอกจากนเดกและเยาวชนยงตองการใหสอมวลชนนำาเสนอการทำากจกรรมสรางสรรคของเดกและ

เยาวชนเพอใหสงคมไดรบรภาพลกษณทงดงามของเดกและเยาวชนทำาใหเดกและเยาวชนไดมองเหนคณคาในตน

และทำาในสงทเปนประโยชนทงตอตนเอง ชมชน และประเทศชาต เนองจากพบวา สอมวลชนมกจะนำาเสนอ

ขาวทเดกตกเปนเหยอความรนแรง หรอเดกเปนผกระทำาความรนแรงเอง (สมชชาการพฒนาเดกและเยาวชน,

2552)ทงนควรมการสนบสนนการยกยองเชดชเดกและเยาวชนทมงมนเปนนกกจกรรมทมจตอาสาในการทำา

ประโยชนเพอสวนรวมและสนบสนนใหมอาชพผนำากจกรรมและอาสาสมครผนำากจกรรมเพอทำาหนาทพเลยง

ใหคำาปรกษากบกลมเดกและเยาวชนในพนท

กลไกสนบสนนการพฒนานวตกรรมสรางเสรมสขภาวะเดกและเยาวชน

การสนบสนนใหเกดขบวนการสรางและพฒนาเดกและเยาวชนในดานตางๆโดยเอาพนทเปนตวตงเพอ

ใหเดกและเยาวชนเตบโตเปนพลเมองทมคณภาพนนการสนบสนนใหเกดกระบวนการพฒนานวตกรรมสรางเสรม

สขภาวะเดกและเยาวชนในระยะตอไปโดยการตอยอดการดำาเนนงานทมเปาหมายและขอตกลงรวมเปนพนฐาน

ของการขบเคลอนนำาสการปฏบตโดยสรปดงน

(1) ทศทาง เปาหมาย และยทธศาสตร ระยะ 10 ป (2555-2564)ของกองทนสนบสนนการสรางเสรม

สขภาพทระบเปาหมายเชงยทธศาสตรในการดำาเนนงานทเกยวของกบสขภาวะของเดกและเยาวชนทภาค

ผไดรบการสนบสนนทนจากสสส.จะตองใหความสำาคญเปาหมายเฉพาะและนำาสการปฏบตโดยชมชนทองถน

ดงน

8

สมพงษจตระดบและคณะ.รายงานสภาวการณเดกและเยาวชนกรงเทพมหานครและปรมณฑลภายใตโครงการตดตามสภาวการณเดกและ

เยาวชน(ChildWatch).กรงเทพฯ:โรงพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย,2552.

8

�� 260257.indd 4 26/2/2557 16:38:43

5


(1)ลดอตราการสบบหรของกลมวยรนและเยาวชน(ผลการสำารวจป2552กลมอาย15-18ป

และ19-24ปมอตราการเปลยนแปลงลดลงรอยละ36.50และรอยละ26.09ตามลำาดบ)

(2) ลดอตราการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลในกลมวยรนและเยาวชน(ผลการสำารวจป2550

กลมอาย15-19ปรอยละ8.0และกลมอาย20-24ปรอยละ21.6)

(3)ลดอตราการตงครรภและคลอดบตรในเยาวชนกลมอายตำากวา20ป(ผลการสำารวจป2551

กลมอายตำากวา15ปรอยละ0.11และกลมอายตำากวา20ปรอยละ2.7)

(4)ลดภาวะโภชนาการเกนหรอโรคอวนในกลมเดกวยเรยน(ผลการสำารวจป2552กลมอาย

6-14ปรอยละ9.70)

(5)ลดอตราการตายจากอบตเหตทางถนนในกลมเดกวยเรยนวยรนและเยาวชน(ผลการสำารวจ

ป2550กลมเดกวยเรยน(อาย6-8ป)เสยชวตรอยละ17และผลการสำารวจป2552กลมอาย15-24ป

มอตราการเสยชวต๒๓.๕คนตอประชากรแสนคน)

(6)เพมอตราการบรโภคผกและผลไมอยางพอเพยงตามขอแนะนำา(400กรมตอวน)ในกลม

วยรนและเยาวชน

(7)เพมอตราการมกจกรรมทางกายอยางเพยงพอและ/หรอการออกกำาลงกายเปนประจำาในกลม

เดกวยเรยนวยรนและเยาวชน

(2) นโยบายสาธารณะดานการเรยนรของเดกและเยาวชน สำานกสนบสนนสขภาวะชมชนชน(สำานก3)

สำานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพรวมกบเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอยศนยสนบสนน

วชาการภาคและภาคภาคสวนตางๆขบเคลอนการดำาเนนงานดานเดกและเยาวชนอยางตอเนองนบตงแต

ป 2553 เปนตนมา เครอขายฯ ไดรวมกนพฒนาขอเสนอนโยบายสาธารณะดานการเรยนรของเดกและ

เยาวชนใหเกดขน และมการขบเคลอนกจกรรมเรอยมา จนในป 2555 ขอเสนอนโยบายสาธารณะดานการ

เรยนรของเดกและเยาวชนเรมมความชดเจนและเหนรปธรรมจากการดำาเนนงานโดยไดพฒนาขอเสนอยอย

ออกเปน10ประเดน(เวทฟนพลงชมชนทองถนสการอภวฒนประเทศไทยครงท3ประจำาป2555)ทสามารถ

สะทอนรปธรรมการดำาเนนงานภายใตประเดนขอเสนอยอยนนๆผานปฏบตการจรงในพนท

(3) ปณธาน “เครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความด”ประกาศณคาย“พลเมองเยาวชน

รวมสรางวถความด”โดยเครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความดมเจตจำานงรวมกน4ขอดงน

ขอท1จะรวมกบครอบครวและชมชนในการลดละเลกสงเสพตดลดพฤตกรรมการเทยว

มวสมยามวกาล หยดพฤตกรรมตดเกมส หยดพฤตกรรมทางเพศทไมเหมาะสมอนเปนเหตของการมครอบครว

ทไมพรอม

ขอท2รวมกบเพอนเดกและเยาวชนรวมถงผนำาชมชนเพอสรางแนวรวมรกษาสงแวดลอม

ของชมชนทองถนสรางจตสำานกรกบานเกดและสบสานประเพณวฒนธรรมทองถนสรางนสยการออมและ

สรางการมสวนรวมบนพนฐานของความรกและการใหโอกาส

ปณธาน“เครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความด”ประกาศโดยเครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความดณคาย“พลเมองเยาวชน

รวมสรางวถความด”วนอาทตยท27ตลาคม2556ณตำาบลหวงมอำาเภอพานจงหวดเชยงราย

9

9

�� 260257.indd 5 26/2/2557 16:38:43

6


ขอท3รวมกบผนำาทองถนในการสบสานวถความดพรอมทงรณรงคเชญชวนเดกและเยาวชน

จตอาสาในชมชนใหมการรวมตวกนจดตงองคกรเดกทอาจเรยกวาสภาเดกและเยาวชนทมพละกำาลงในการจด

กจกรรมสรางสรรค“รวมสรางวถความด”

ขอท4รวมตวเปนเครอขายรณรงครวมสรางพลเมองเยาวชนบนวถความดผานชองทางการสอสาร

อยางหลากหลายวธอยางตอเนองตอไป

(4) ปฏญญาเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอย สนบสนนเครอขายพลเมองเยาวชนรวมสราง

วถความด ประกาศ ณ คาย “พลเมองเยาวชน รวมสรางวถความด” เพอสนบสนนเครอขายพลเมอง

เยาวชนรวมสรางวถความดมสาระสำาคญดงน

ประการแรก คอ เชญชวนผใหญใจดในพนทรวมตวกนสนบสนนการเรยนรและกจกรรมเพอ

เพมทกษะทจำาเปนตอการสรางตนเองใหเปนพลเมองเยาวชนอยางตอเนอง

ประการทสอง คอ เปดโอกาสใหเดกและเยาวชนมสวนรวมในการแกไขปญหาของชมชนเพอ

ใหเดกและเยาวชนมทกษะ“4สราง”ไดแกสรางจตสำานกรกบานเกดสรางจตอาสาสรางนสยการออมสราง

การมสวนรวม

ประการทสามคอเชญชวนสมาชกของชมชนสนบสนนกจกรรมทเกดจากการ“รวมคดรวม

ประสานรวมกำาหนดรวมลงแรง”ของเยาวชนอาสาจนไดรบการยอมรบและเปนวถปฏบตของครอบครวและ

ชมชนสบสานกนตอจากรนสรน

ประการทสคอผลกดนใหกองทนและการจดสวสดการของกลมและชมชนไดขยายความ

ครอบคลมกจกรรมสรางสรรคของเดกและเยาวชน

ประการทหาคอสมาชกเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอยรวมกนจดทำาระบบขอมลตำาบล

ทเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมในทกขนตอนทงนเพอใหเดกและเยาวชนไดมโอกาสพฒนาทกษะการทำางาน

รวมกบผนำาทประสบการณชวตทมคณคาในการเรยนรและสบสาน

ประการทหกคอรวมมอกบองคกรในพนทกำาหนดกฎกตกาของชมชนและขอบญญตทองถน

วาดวยการเฝาระวงปญหาและปกปองสทธของเดกและเยาวชนทไดรบการยอมรบจากเดกและเยาวชน

แนวทางการดำาเนนงาน จากทกลาวมาขางตน ดวยบทบาทของสำานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) โดย

สำานกสนบสนนสขภาวะชมชน(สำานก3)รวมกบมหาวทยาลยราชภฏนครสวรรคททำางานรวมกนเพอรวมสราง

ชมชนทองถนนาอยไดเหนถงศกยภาพของพนทในการพฒนานวตกรรมสรางเสรมสขภาวะเดกและเยาวชนทมงเนน

การพฒนาศกยภาพ การสงเสรมการมสวนรวม การสนบสนนทนในการขบเคลอน การจดทำาและนำาใชขอมล

และการพฒนากฎกตการวมจนเกดเปนแนวทางการปฏบตเพอพฒนาใหเกดนวตกรรมโดยเอาพนทเปนตวตง

ปฏญญาเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอยสนบสนนเครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความดประกาศณคาย“พลเมองเยาวชน

รวมสรางวถความด”วนอาทตยท27ตลาคม2556ณตำาบลหวงมอำาเภอพานจงหวดเชยงราย

10

10

�� 260257.indd 6 26/2/2557 16:38:43

7

คมอดำาเนนงานการพฒนา

ทงน เพอใหเกดรปธรรมการดำาเนนงานทตอบสนองตอเปาประสงคและมนวตกรรมสรางเสรมสขภาวะเดก

และเยาวชนโดยเอาพนทเปนตวตงตลอดจนมพนทตนแบบทสามารถถายทอดประสบการณองคความรใหแก

สมาชกเครอขายและผทสนใจจงไดออกแบบแนวทางการดำาเนนงานประกอบดวย5ชดกจกรรมหลกดงน

ชดกจกรรมท 1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน

การจดการชมชนเพอ“สรางการมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน”ใหเดก

และเยาวชนมจตสำานกรกบานเกดสรางจตอาสาสงเสรมใหเดกและเยาวชนเขามามบทบาทในการรวมทำากจกรรม

ชวยเหลอชมชน เชน ชวยเหลอผสงอาย ผดอยโอกาส ผพการ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ภมปญญาทองถนสรางจตสำานกใหเดกรกการออมและสรางใหเยาวชนเขามามสวนรวมในการทำางานเพอสงคม

สรางกจกรรมใหเดกไดรวมคดรวมทำาและรวมพฒนาเพอลดปญหาเสยงของเดกและเยาวชนในพนทรวมผลกดน

และขบเคลอน “พนทสรางสรรคสำาหรบเดกและเยาวชน” เพอใหทกภาคสวนของสงคมตระหนกในปญหา

ชวยขจดและควบคมสภาพแวดลอมทเปนปญหาตอเดกโดยการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรและพฒนา

อยางรอบดานทำาใหเกดพนทสรางสรรคและลานกจกรรมสำาหรบเดกและเยาวชนซงจะเปนพนทสรางมตรภาพ

สรางการเรยนร และสรางสขภาวะของเดกและเยาวชน รวมไปถงการสรางกระบวนการมสวนรวมของชมชน

เชนการจดกจกรรมเพอสงเสรมการสรางจตสำานกรกบานเกดเนนการมสวนรวมทำากจกรรมของชมชนจงเปน

กลไกสำาคญเชงพนทในการพฒนาและสรางการมสวนรวมใหกบชมชน โดยเฉพาะการรวมตวอยางสรางสรรค

ของกลมเดกและเยาวชนในการทำากจกรรมเพอคนอนผเดอดรอนจากภยธรรมชาตหรอในชวงเวลาทจะชวยกน

สรางความปรองดอง ภายหลงทประเทศประสบกบความวนวาย การแตกแยกทางความคดทางการเมอง เชน

กลมเยาวชนการเมองใหม กลมเยาวชนประชาธปไตย กลมเยาวชนจากเหตการณสนาม กลมเดกและเยาวชน

ในสงคมเครอขายออนไลนเชนFacebookTwitterซงตางกทำาใหเดกและเยาวชนมความพงพอใจและมความสข

ทไดทำากจกรรมเพอสงคม

�� 260257.indd 7 26/2/2557 16:38:44

8


ชดกจกรรมท 2 การบรหารจดการกองทนและสวสดการสำาหรบกจกรรมสรางสรรค

เดกและเยาวชนถอเปนกำาลงสำาคญยงในการพฒนาชมชน สงคม และประเทศชาต การปลกฝงหรอ

สรางกจกรรมทสรางสรรคใหกบกลมคนเหลานได ถอวาเปนเรองทสำาคญ แตกจกรรมอาจไมสำาเรจลลวงไปได

หากขาดการสนบสนนหรอกองทนเพอใชในการขบเคลอนทำากจกรรมดงนนการจดตงกองทนเพอเดกและ

เยาวชนนนมความสำาคญยงตอการพฒนาของเดกและเยาวชนในทกๆดานเพอเปนการสนบสนนกจกรรม

ของเดกและเยาวชนซงทนนนจะเปนทนทางดานบคคลสงของและอปกรณหรอเงนสนบสนนกไดเพอเปน

การสนบสนนกจกรรมเชงสรางสรรคและสรางประสบการณการเรยนรในสงคมปจจบนของเดกและเยาวชน ซง

ยงคงตองเผชญกบปญหาดานความมนคงในการดำารงชวตทงการเลยงดของพอแมกระแสการเปลยนแปลง

ทางสงคมและเศรษฐกจทขาดความสมดลขาดการกลนกรองในการเลอกรบและนำาไปปฏบตดงนนการจดตงกองทน

เพอสนบสนนในดานตางๆของเดกและเยาวชนนนจงเปนสงสำาคญทขาดมไดอาจกลาวไดวาเปนตวขบเคลอน

สำาคญททำาใหกจกรรมตางๆของเดกและเยาวชนลลวงตามเปาหมายไปได

ชดกจกรรมท 3 เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน

การเรยนรและเพมทกษะเดกและเยาวชนเปนการจดการเพอ“เสรมสรางความเขมแขง”เปนการเปด

พนทสรางสรรคสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน และเขามามสวนรวมในการการจดการตำาบล และจดการ

ในเรองของเดกและเยาวชนดวยวธการเรยนรและถายทอดจากผใหญจากเพอนพจากรนสรนเนนใหเดกและ

เยาวชนทำากจกรรมรวมกนและใชเวลาวางใหเปนประโยชน มจตอาสา เชน การเขารวมแขงขนกฬาของตำาบล

การเขาไปเรยนรจากปราชญชาวบานและแหลงเรยนรในตำาบลการสบสานประเพณวฒนธรรมของชมชน

การรวมกลมกนทำาผลตภณฑเสรมรายไดการรวมกนทำากจกรรมอาสาสมครทเปนประโยชนตอชมชนการชวยเหลอ

ชมชน เปนตน รวมถงการเรยนรเรองราวเกยวกบชมชนจากหลกสตรทองถน เพอนำาไปสการมจตสำานกใน

ความรบผดชอบตอตนเองและชมชน รวมถงการอนรกษสบสานภมปญญาในทองถนสงใหเกดการเรยนรรวม

กนของคนในชมชน

ชดกจกรรมท 4 การพฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนและการนำาใช

การจดทำาและนำาใชฐานขอมลดานเดกและเยาวชนรวมถงการสอสารและประชาสมพนธขอมล

การดำาเนนงานดานเดกและเยาวชนนน มแนวคดมาจากปฏญญาเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอย

สนบสนนเครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความดประกาศณคาย“พลเมองเยาวชนรวมสรางวถความด”

เพอสนบสนนเครอขายพลเมองเยาวชนรวมสรางวถความด ซงระบไวในประการทหาคอ สมาชกเครอขาย

รวมสรางชมชนทองถนนาอยรวมกนจดทำาระบบขอมลตำาบลทเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมในทกขนตอน

�� 260257.indd 8 26/2/2557 16:38:44

9


ทงนเพอใหเดกและเยาวชนไดมโอกาสพฒนาทกษะการทำางานรวมกบผนำาทประสบการณชวตทมคณคาในการ

เรยนรและสบสานซงการจดทำาฐานขอมลดานเดกและเยาวชนจะชวยใหชมชนมขอมลพนฐานเกยวกบเดกและ

เยาวชนในชมชนของตนเอง เพอนำาใชสำาหรบการจดกจกรรมตางๆ เชน การพฒนาทกษะ กจกรรมสรางสรรค

ความตองการของเดกและเยาวชนรวมถงทำาใหทราบสถานการณปญหาดานเดกและเยาวชนในชมชนสามารถ

ทจะเขาไปจดการปญหาตางๆไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพนอกจากน เมอมการจดทำาฐานขอมลดาน

เดกและเยาวชนแลวนนชองทางการสอสารและประชาสมพนธขอมลการดำาเนนงานดานเดกและเยาวชนกนบเปน

สวนหนงทมความสำาคญ เพราะนอกจากจะใชเปนชองทางในการประชาสมพนธเกยวกบขอมลดานเดกและ

เยาวชนในชมชนแลว ยงสามารถใชเปนชองทางในการประชาสมพนธกจกรรมตางๆ ทงทเปนกจกรรมหลก

ของเดกและเยาวชน และกจกรรมทเดกและเยาวชนเขามามสวนรวม รวมทงยงใชเปนชองทางในการสอสาร

ระหวางเดกกบเดกและเดกกบผใหญในการแลกเปลยนความคดเหนและแลกเปลยนเรยนรซงกนและกน

ชดกจกรรมท 5 การกำาหนดกฎ กตกา หรอขอบญญตทองถน เพอเฝาระวงปญหาและ

ปกปองสทธของเดกและเยาวชน

การจดการตนเองของทองถน ตองอาศยการมสวนรวมของทกภาคสวน โดยมงเนนการขจดปญหา

ในชมชนในทกดานเชนดานเดกและเยาวชนปญหาดานยาเสพตดการทะเลาะววาทการมวสมของกลมวยรน

การมเพศสมพนธกอนวยอนควรในเดกและเยาวชนและยงสงผลกระทบในดานอนๆตามมาอกดวยปญหา

สงแวดลอมในชมชนดานโครงสรางพนฐานของชมชนดานสขภาพทางกายสขภาพใจ โดยปญหาทพบเหลาน

จะมการปองกนเพอใหเกดผลกระทบนอยทสดกบชมชนทองถนตองอาศยการมสวนรวมในทกภาคสวนในการ

บรหารจดการแบบบรณาการโดยชมชนผนำาชมชนอาสาสมครขาราชการองคกรเครอขายมการรวมกนคด

รวมกนวางแผน รวมกนทำา รวมกนแกไขปญหาซงมกระบวนการในการทำางานผาน “ธรรมนญสขภาพ” ซงม

การกำาหนดขอตกลงในการอยอาศยรวมกนเพอสะดวกในการดแลตองสนองความตองการไดอยางทวถงและ

ตรงกบความตองการของแตละชมชนดวย เดกและเยาวชนจงมสวนรวมในการจดเกบขอมล นำาเสนอขอมล

เพอนำาขอมลนน ออกมาในรปแบบของแผนชมชน “แผนสขภาพชมชน” เพอเปนการกำาหนดทศทางในการ

ดแลดานสขภาพใหเหมาะสมกบกลมตางๆในชมชนเชนโรคภยไขเจบโรคตดตอในเดกอบตเหตโดยม“ศนย

อปพร.24ชม.”ในการปองกนภยและเขาชวยเหลอไดอยางทนทวงทสงผลใหคณภาพชวตของเดกและเยาวชน

และประชาชนทกกลมในทองถนดขนและตระหนกถงการอยรวมกนในสงคมทระเบยบการปฏบตรวมกนและ

อยดวยความคดเหนทมการตกผลกแลว

�� 260257.indd 9 26/2/2557 16:38:44

10


ชดกจกรรมท 1 :การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน

แนวคดเมน

การจดการชมชนเพอ“สรางการมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน”ใหเดก

และเยาวชนมจตสำานกรกบานเกดสรางจตอาสาสงเสรมใหเดกและเยาวชนเขามามบทบาทในการรวมทำา

กจกรรมชวยเหลอชมชน เชนชวยเหลอผสงอาย ผดอยโอกาสผพการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอมภมปญญาทองถนสรางจตสำานกใหเดกรกการออมและสรางใหเยาวชนเขามามสวนรวมในการทำางาน

เพอสงคมสรางกจกรรมใหเดกไดรวมคดรวมทำาและรวมพฒนาเพอลดปญหาเสยงของเดกและเยาวชนในพนท

รวมผลกดนและขบเคลอน “พนทสรางสรรคสำาหรบเดกและเยาวชน” เพอใหทกภาคสวนของสงคมตระหนก

ในปญหาชวยขจดและควบคมสภาพแวดลอมทเปนปญหาตอเดกโดยการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร

และพฒนาอยางรอบดาน ทำาใหเกดพนทสรางสรรคและลานกจกรรมสำาหรบเดกและเยาวชน ซงจะเปนพนท

สรางมตรภาพสรางการเรยนรและสรางสขภาวะของเดกและเยาวชนรวมไปถงการสรางกระบวนการมสวนรวม

ของชมชนเชนการจดกจกรรมเพอสงเสรมการสรางจตสำานกรกบานเกดเนนการมสวนรวมทำากจกรรมของ

ชมชนจงเปนกลไกสำาคญเชงพนทในการพฒนาและสรางการมสวนรวมใหกบชมชนโดยเฉพาะการรวมตวอยาง

สรางสรรคของกลมเดกและเยาวชนในการทำากจกรรมเพอคนอนผเดอดรอนจากภยธรรมชาตหรอในชวงเวลาทจะ

ชวยกนสรางความปรองดองภายหลงทประเทศประสบกบความวนวายการแตกแยกทางความคดทางการเมอง

เชนกลมเยาวชนการเมองใหมกลมเยาวชนประชาธปไตยกลมเยาวชนจากเหตการณสนามกลมเดกและเยาวชน

ในสงคมเครอขายออนไลนเชนFacebookTwitterซงตางกทำาใหเดกและเยาวชนมความพงพอใจและมความสข

ทไดทำากจกรรมเพอสงคมซงภายใตชดกจกรรมท1ประกอบดวยกจกรรมยอย4ฐานเรยนรดงน

ฐานเรยนรท 1 สรางจตสำานกรกบานเกด

ฐานเรยนรท 2 สรางจตอาสา

ฐานเรยนรท 3 สรางนสยการออม

ฐานเรยนรท 4 สรางการมสวนรวม

ฐานเรยนรท 1 สรางจตสำานกรกบานเกด

เปนการสรางและพฒนาความคดรเรมสรางสรรค การปลกฝงใหเดกและเยาวชนมองเหนคณคาของ

ภมปญญาทบรรพบรษไดสงสมไวซงควรคาแกการอนรกษและสบสานโดยมผใหญในชมชนใหการสงเสรมและ

สนบสนน รวมถงเขามามสวนรวมในการถายทอดองคความร และการดำาเนนกจกรรมตางๆ รวมกบเดกและ

เยาวชน

�� 260257.indd 10 26/2/2557 16:38:44

11


ตวอยางพนทรปธรรมประกอบดวย

1.1กลมเยาวชนอนรกษวฒนธรรมการทอผากระเหรยง

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลโมโกรอำาเภออมผางจงหวดตาก

1.2เครอขายเยาวชนนกนางนวลจงหวดชมพร

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลละแมอำาเภอละแมจงหวดชมพร

1.1 กลมเยาวชนอนรกษวฒนธรรมการทอผากระเหรยง

(องคการบรหารสวนตำาบลโมโกร อำาเภออมผางจงหวดตาก)

แนวคด

จากความเจรญทเขามาในชมชนสนคาของใชอปโภคบรโภคหาซอไดงายทวไปตามทองตลาดการแตงกาย

แฟชนสมยไดเขามาทำาใหเดกในชมชนแตงกายตามแฟชนและเกดความอายทจะใสชดเสอผากะเหรยงรวมถง

ผปกครองไมคอยมเวลาวางในการทอผาทำาใหการทอผากะเหรยงเรมจะคอยๆหายไปแกนนำากลมนางสาวเกศรา

ดนยสนทวจงเกดแนวคดอนรกษวฒนธรรมการทอผากะเหรยงไมใหสญหายไปจงชกชวนเดกและเยาวชนในพนท

จดตงกลมเพออนรกษวฒนธรรมการทอผากะเหรยงขน

การบรหารจดการ

นางสาวเกศราดนยสนทวนำาแนวคดอนรกษการทอผากะเหรยงไปประชมปรกษากบกลมสตรหมบาน

และปรกษากบผนำาชมชนผใหญบานเพอของบประมาณดำาเนนการและคดเลอกประธานกลมรองประธานกลม

เลขานการ กรรมการ แบงหนาททำางาน การดำาเนนงานของกลมแบงคนออกเปน 3 กลม คอ กลมเดกและ

เยาวชนกลมเดกนกเรยนชนประถมฯและกลมแมบานซงมการแบงหนาทกนชดเจนในการจดการงานกลมอนรกษ

วฒนธรรมการทอผากะเหรยงแบงหนาทโดยกลมแมบานจะเปนครสอนใหกบกลมเดกโตและกลมเดกโตจะสอน

ใหกบกลมเดกเลกโดยจะมการรวมกนในวนหยดรวมกลมทอผาและทำากจกรรมตางๆเพอใหเกดความสามคค

ในกลมและสมาชกยงมการออมโดยเกบเงนสมาชกกลมคนละ20บาทตอเดอนการจดการขอมลเดกและเยาวชน

ในกลมมการจดทำาขอมลลวดลายการทอผาทเกดจาก“ภมปญญาทองถน”โดยเรยนรจากปยาผเฒาผแกและ

เรยนรจากการจดนทรรศการในพนทตางๆทงจากการแลกเปลยนเรยนรจากหมบานอนโดยนำามาประยกตใช

ในการตดเยบออกแบบใหรวมสมยตามแฟชนบาง แตยงคงความเปนกะเหรยงไว การจดการทรพยากรอปกรณ

การถกทอไดจากวสดธรรมชาตหาไดงายในพนท สวนใหญจะทำาขนเองยกเวนดายทใชทอไดจากการซอ

เนองจากสะดวกกวาทจะปลกเอง

รปธรรมและผลทเกดขน

จากการดำาเนนการเดกเยาวชนผใหญใหความสนใจและเขามามสวนรวมจำานวนมากมสมาชกกลม

ประมาณ50คนผใหญบานยกศาลาประชมหมบานทตงอยใกลสนามกฬาใหเปนททำาการและรวมกลม

�� 260257.indd 11 26/2/2557 16:38:44

12


ทำากจกรรมทกวน ตอนเยนจะมสมาชกกลมและเดกในชมชนมาเลนกฬาและทำากจกรรมรวมกนและไดชกชวน

กนเขามาเปนสมาชกกลมผลผลตทไดจากการทอผาสวนใหญจะนำาไปไวใชในครอบครวในแนวคด“ลดรายจาย”

ไมมแนวคดจำาหนายแตมการนำาไปโชวในงานตางๆเพอเผยแพรวฒนธรรมการทอผากะเหรยงและสรางความ

ภาคภมใจในบานเกดใหกบเดกและเยาวชนในทองถน

ความเชอมโยงกบ 5 เมนการเรยนรของเดกและเยาวชน

กลมเยาวชนอนรกษวฒนธรรมการทอผากะเหรยง เชอมโยงกบชดกจกรรมท3 ในเรองการเพมทกษะ

และสรางการเรยนรใหเดกและเยาวชน โดยเฉพาะการฝกทกษะใหเดกและเยาวชนได ออกแบบลวดลาย

ทเปนภมปญญามการจดการบรหารอยางมระบบตงกฎกตกากลมแบงหนาทชดเจนรวมประสานหนวยงาน

ทเกยวของทงในพนทและนอกพนทเชนองคการบรหารสวนตำาบลโมโกรพฒนาชมชนอำาเภอกรมพฒนาฝมอ

แรงงานและยงชวยแกปญหาการมวสมเสพยาเสพตดในกลมวยรน

ปจจยเงอนไขความสำาเรจ

ความสำาเรจของกลมเกดจาก“แกนนำากลม”เปนปจจยของความสำาเรจเพราะเปนผททมเทกบงานมความ

คดรเรมสรางสรรคมองเหนคณคาของภมปญญาของบรรพบรษวาควรอนรกษและสบสานโดยเดกและเยาวชน

และผนำาชมชนเปนปจจยของความสำาเรจใหความสำาคญกบเดกและเยาวชนโดยการใหความสนบสนนและใหชาวบาน

เขามามสวนรวมในการดำาเนนการตางๆ

ปญหาอปสรรค

การสนบสนนงบประมาณเพมเตมในการจดกจกรรมซงทางกลมไดเรมมการรวมกนระดมเงนออมจาก

สมาชกเพอนำามาเปนกองทนของกลม

บคลานกรม

นายสมพรโงมขนทด นกบรหารงานสาธารณสข

เบอรโทรศพท089-2384779

Email:[email protected]

นางสาวเกศราดนยสนทว แกนนำาแหลง/วทยากรแหลง


�� 260257.indd 12 26/2/2557 16:38:44

13


1.2 เครอขายเยาวชนนกนางนวลจงหวดชมพร

(องคการบรหารสวนตำาบลละแม อำาเภอละแม จงหวดชมพร)

แนวคด

สมาคมประชาสงคมชมพร(เครอขายสทธชมชนใต)รวมกบสำานกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตด

ภาค 8 และองคการบรหารสวนตำาบลบานควน สถาบนการศกษาในอำาเภอหลงสวนและอำาเภอละแม ไดรวม

ดำาเนนงานโครงการอบรมพฒนาศกยภาพแกนนำาเยาวชนผนำาการเปลยนแปลงจงหวดชมพร เมอวนท 23-25

เมษายน2555เพอใหมภาวะผนำากลาคดกลาแสดงออกและแกไขปญหาตางๆพรอมสนบสนนใหเยาวชน

ทำากจกรรมในพนทการสรางสำานกรกษถนสำานกพลเมองและหวงแหนทรพยากรธรรมชาตของชมชนขยายผล

กจกรรมสโรงเรยนและชมชนจนเกดการรวมตวจดตงเปน“กลมเยาวชนนกนางนวล”ชอนกนางนวลสอความ

เปนอสระเสรโบยบนดงนกนางนวลกลาคดกลาแสดงออกอยางสรางสรรคและแหลงทรพยากรทสำาคญในอาว

ไทยคอ“แองนางนวล”


การขบเคลอนของเครอขายนกนางนวล ไดมการประชมเพอสรรหาผนำาและเลขาของแตละโรงเรยน

เพอเปนแกนประสานงานดงน(1)โรงเรยนสวนศรวทยาสมาชกจำานวน15คนมนายไตรรงคจนโอเปน

ผประสานงาน (2) โรงเรยนเมองหลงสวนสมาชกจำานวน 25คนมนายสมรก อนทรทอง เปนผประสานงาน

(3)โรงเรยนชลธารวทยาสมาชกจำานวน15คนมนางสาวเอมอรสขสำาราญเปนผประสานงาน(4)โรงเรยน

สหกรณพฒนาสมาชกจำานวน35คนมเดกหญงอาทตยา โนรกล เปนผประสานงานและ (5) วทยาลยการ

อาชพหลงสวนสมาชกจำานวน10คนมนายณฐภทรคงภกดเปนผประสานงาน

กลมเยาวชนจะมการพบปะประชมเฉลยสองเดอนตอครงและรวมกจกรรมพฒนาทกษะขดความสามารถ

ดานตางๆ เชนการรณรงคการจดเกบขอมลศกษาประวตศาสตรทองถน การจดทำาสออยางงายๆประชมกลม

เรยนรนอกหองเรยนเรยนรจากประสบการณของผนำา/แกนนำาชมชนทองถนการจดคายและรวมกจกรรมท

รวมกบชมชนในพนทอำาเภอละแมอำาเภอหลงสวนจงหวดชมพรทงนเพอหลอหลอมความเปนผนำามสำานกรกถน

และสำานกพลเมองการจดการงานกจกรรมของเครอขายมสามรปแบบคอ(1)กจกรรมในโรงเรยนซงจะทำาโดย

การสนบสนนจากอาจารยทปรกษาเชนโรงเรยนสหกรณพฒนาอำาเภอละแมฝกใหเยาวชนเลนหนงตะลงและ

จดทำาสอสนผานโซเซยลมเดย โรงเรยนชลธารวทยา ตำาบลบานควน มการปลกผกแปลงเกษตรในโรงเรยน

(2) กจกรรมของเครอขายเยาวชนทมาพบปะแลกเปลยนทำากจกรรมในชวงวนหยดและไดรบการสนบสนนจาก

ผใหญใจดไปรวมกจกรรมรณรงค ประชม อบรมเชงปฏบตการตามจงหวะทโอกาสเอออำานวยไมกระทบกบ

การเรยนปกตและ(3)กจกรรมทรวมกบชมชนทองถนเชนการจดรายการวทยชมชนคนละแมการอนรกษและ

ฟนฟพนธกรรมพชวดอฐ(สวรรณาราม)บานควนการศกษาเรยนร/จดทำาสอสวนสมเดจพระศรนรนของโรงเรยน

สวนศรวทยาการจดการทรพยากรในการจดกจกรรมนนเดกและเยาวชนจะไดรบการสนบสนนจากโรงเรยนใน

สวนของกจกรรมพฒนาผเรยนและจากชมชนหนวยงานตางๆอาทสมาคมประชาสงคมชมพรเปนตน

�� 260257.indd 13 26/2/2557 16:38:44

14



1.เกดกลมเครอขายเยาวชนนกนางนวลจงหวดชมพรมผนำาเยาวชนทสามารถจดกจกรรมรณรงค

และกจกรรมดนตร/การแสดงไดจำานวน7คน

2. เกดกจกรรมในโรงเรยนและชมชน ไดแก หนงตะลงเยาวชน โรงเรยนสหกรณพฒนา อำาเภอละแม

จงหวดชมพรและสอสารผานโซเซยลมเดยอนรกษและฟนฟพนธกรรมพชวดอฐ(สวรรณาราม)ตำาบลบานควน


1.มพเลยงและทมผใหญใจดแนะนำาสงเสรมและสนบสนนใหเกดกจกรรมตามความตองการของเยาวชน

อยางตอเนอง

2.มการพฒนาทกษะการคดวเคราะหฝกการแสดงออกอยางสรางสรรคและปฏบตการรวมกบชมชน

ทองถนเปนการหลอหลอมสำานกรกทองถนและสำานกพลเมอง


1.มโอกาสและทรพยากรมาเสรมสรางทกษะการเรยนรและปฏบตการ

2.การมพเลยงหรอครทปรกษาทพรอมสนบสนนเยาวชนอยางตอเนอง


นายสมพลระสโสะ ผประสานงานเครอขาย


นายณฐภทรคงภกด แกนนำาเดกและเยาวชน


ฐานเรยนรท 2 สรางจตอาสา

การสรางกจกรรม สรางเวทหรอการสรางพนทใหกบเดกและเยาวชนไดแสดงออกถงความสามารถ

ในดานตางๆทจะเปนการชวยเหลอชมชนและสงคมมงเนนใหเดกและเยาวชนรวมทำากจกรรมทเปนประโยชน

ปลกฝงใหรจกการเออเฟอเผอแผ การบำาเพญประโยชนเพอสวนรวม เชน การสรางอาสาสมครเยาวชนรวมทำา

กจกรรมชวยเหลอชมชนชวยเหลอผสงอายผดอยโอกาสผพการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

รวมถงการจดตงศนยคลายทกขหรอเครอขายเฝาระวงความรนแรงเพอยตความรนแรงแกเดกและครอบครว


2.1สภาเดกและเยาวชนตำาบลหนองพลบ

ทตง:เทศบาลตำาบลหนองพลบอำาเภอหวหนจงหวดประจวบครขนธ

2.2ยววจย

ทตง:เทศบาลตำาบลเขมราฐอำาเภอเขมราฐจงหวดอบลราชธาน

�� 260257.indd 14 26/2/2557 16:38:44

15


2.1 สภาเดกและเยาวชนตำาบลหนองพลบ เทศบาลตำาบลหนองพลบ อำาเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ

แนวคด

จากความตองการของเดกและเยาวชนในการสรางเวทเพอใหกลมไดมพนทแสดงออกทางความคดเหน

มสทธมเสยงในการปกครองเทศบาลตำาบลหนองพลบจงสนบสนนใหเดกและเยาวชนในพนทไดรวมตวจดตง

กลมและเกดเปน“สภาเดกและเยาวชนตำาบลหนองพลบ”โดยมงใหเดกใหเหนความสำาคญของการมจตอาสา

ในการทำากจกรรมตางๆรวมกบชมชนอยางมสวนรวมทงการรวมคดรวมทำารวมตดสนใจและรวมรบผดชอบ

ตอสงคม


สมาชกสภาเดกและเยาวชนตำาบลหนองพลบประกอบไปดวยเดกและเยาวชนทอยในระบบโรงเรยน

และผทขาดโอกาสทางสงคมการจดการงานพลงเดกและเยาวชนรวมประชมกบสภาผนำารวมเกบขยะแลวนำาไป

ทอดผาปาขยะ รวมปนจกรยานไปสรางฝายชะลอนำา การจดการขอมล สภาเดกและเยาวชนตำาบลหนองพลบ

มการจดเกบขอมลดานการสรางจตอาสากบการปรบเปลยนพฤตกรรมของเดกและเยาวชนทตดเกมในชมชน

โดยใชขอมลจากการสมภาษณผปกครองพบวาสถตของเดกและเยาวชนทเคยตดเกมและเทยวเตรในวนหยด

เมอมาเขารวมกจกรรมการสรางจตอาสาเกบขยะไปทอดผาปาและสรางฝายชะลอนำามพฤตกรรมดงกลาว

ลดลงถงรอยละ86.5


การมสวนรวมระหวางกลมคนสงวยกบเดกและเยาวชน รวมกนทำากจกรรมเชอมความสมพนธปลกฝง

ความเปนระเบยบของสงคมทมคณธรรมเดกและเยาวชนเหนความสำาคญของการมสวนรวมและเหนความสำาคญ

ของการมจตอาสาตอการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


การมสวนรวมของกลมคนในสงคมทผานเวทสภาผนำา สภาเดกและเยาวชน สรางกระบวนการเรยนร

ทกษะใหเหนรปแบบการปกครอง การอยรวมกนในสงคม กำาหนดกฎกตกา การใชชวตของเดกและเยาวชนท

ผานการประชมสภาเดกและเยาวชน


การสรางสภาเดกและเยาวชนเปนจดศนยกลางทสามารถชแนะแนวทางการดำาเนนชวตของเดกและ

เยาวชนชวยขดเกลาทางสงคมสรางกระบวนการเรยนรรวมถงรปแบบการปกครอง


นายเกรยงไกรทวกาญจน นายกเทศมนตรเทศบาลตำาบลหนองพลบ

เบอรโทร081-0150349

�� 260257.indd 15 26/2/2557 16:38:45

16


2.2 ยววจย

เทศบาลตำาบลเขมราฐ อำาเภอเขมราฐ จงหวดอบลราชธาน

แนวคด

ยววจยเมองเขมราษฎรธานโครงงานการคนความรสชมชนการผลตเอทานอลจากกลอยเนองจากกลอย

เปนพชทองถนทมมากในอำาเภอเขมราฐโดยธรรมชาตของกลอยเปนพชหวเชนเดยวกบมนสำาปะหลงซงเราพบวา

มนสำาปะหลงนำามาผลตเปนเอทานอลไดดงนนเราจงทำาการทดสอบการผลตเอทานอลจากกลอยเพอเปรยบเทยบ

กบมนสำาปะหลง เพอตองการทราบวา กลอยสามารถผลตเอทานอลไดหรอไม และไดในปรมาณเทาใดเมอ

เปรยบเทยบกบมนสำาปะหลง เพอเพมมลคาใหกบกลอยซงเปนพชทองถนของอำาเภอเขมราฐตอไป นอกจาก

โครงงานนแลวเรายงทำาการศกษาเกยวกบกลอยดงนโครงงานฐานวจย“กลอย”ม10โครงงานดงน

•การผลตเอทานอลจากกลอย

•เครองกำาจดพษกลอย

•การตรวจสอบพษในหวกลอย

•สารฆาแมลงจากนำาทไดจากกระบวนการกำาจดพษกลอย

•การศกษาตนทนในการผลตกลอยฝานและกลอยตากแหง

•การผลตแปงขนมจากกลอย

•กลอยกบวถชวตชาวอำาเภอเขมราฐ

•รำากลอย

•การตนเสรมความรเกยวกบกลอย

•การออกแบบบรรจภณฑสำาหรบผลตภณฑจากกลอย


นายสรวฒยทธชนะ โทรศพท094-4974693

ฐานเรยนรท 3 สรางนสยการออม

การประหยดและการออมเงนเปนสงสำาคญทจะทำาใหเกดความมนคงทางดานเศรษฐกจซงลกษณะเชนน

จะเกดขนไดตองไดรบการปลกฝงมาตงแตเดกคอตองทำาใหเกดความเคยชนจนเปนนสยการสรางนสยในการออม

จงเปนการเรยนรอยางหนงทสำาคญตอเดกและเยาวชนเพราะนอกจากจะทำาใหเดกและเยาวชนรจกประหยด

และออมเงนแลวยงทำาใหเดกรจกคณคาของเงนรจกการใชเงนอยางมเหตผลและเกดความภาคภมใจในตนเอง


3.1ธนาคารเดกบานดงประโดก

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลสมอแขอำาเภอเมองจงหวดพษณโลก

�� 260257.indd 16 26/2/2557 16:38:46

17


3.2กลมพทธศาสนบานเวยง

ทตง:เทศบาลตำาบลลอมแรดอำาเภอเถนจงหวดลำาปาง

3.1 ธนาคารเดกบานดงประโดก

(องคการบรหารสวนตำาบลสมอแข อำาเภอเมอง จงหวดพษณโลก)

แนวคด

การประหยดและการออมเงนเปนกจกรรมสำาคญทจะทำาใหเกดความมนคงทางดานเศรษฐกจและ

จะทำาใหตดจนเปนนสยไดจากการทำาบอยๆเปนประจำาธนาคารเดกบานดงประโดกตองการสรางนสยนตอผคน

โดยเรมแตวยเดกจงไดจดกจกรรมธนาคารเดกขนมาเพอเรมการปลกฝงของเดกในโรงเรยนจงขอความรวมมอ

จากคณครใหจดกจกรรมนขน และนำามาตอยอดกบธนาคารเดกบานดงประโดก ซงเปรยบเหมอนธนาคารเดก

บานดงประโดกเปนกระปองออมสนของหมบานเวลามเงนเหลอกนำาไปฝากธนาคารเดกบานดงประโดก


มคณะกรรมการธนาคารเดก ทำาโดยจตอาสาไมมคาตอบแทนใดๆ บคคลเหลานโดยสวนมากจะเปน

คณะกรรมการกองทนหมบานและสวนผฝากเงนกจะเปนเดกและเยาวชนภายในหมบานในการฝากเงน

ของเดกอายนอยเกนไปยงเขยนหนงสอไมได ผปกครองนำาเงนมาฝากในนามของเดก ทางกลมธนาคารเดก

ขอใหนำาเดกมาฝากเงนดวยทกครงเพอสรางจตสำานกสรางนสยทดใหเดกตงแตอายยงนอยการจดการงาน

คณะกรรมการธนาคารเดกบานดงประโดกไดประชาสมพนธเพอกระตนใหเดกและผปกครองมสวนรวมใน

กจกรรมนและทางกลมธนาคารเดกบานดงประโดกจะเปดทำาการเฉพาะวนอาทตยสปดาหละ1ครงการจดการ

ขอมลรปแบบของกจกรรมทำาเรยนแบบธนาคารทกอยางมการเขยนแบบใบฝากเงน-ถอนเงนมเจาหนาทบนทก

ขอมลแยกเปนรายบคคลเหมอนขอมลในธนาคาร และมสมดบญชของผฝากการจดการทรพยากรเงนทไดจาก

การออมของเดกนำาไปฝากธนาคารสวนหนงนำาไปใหกองทนหมบานกอกสวนหนงและนำาดอกเบยทไดมาจด

กจกรรมตอนสนปคอใหรางวลเปนของขวญสำาหรบสมาชกเปนของเลนของใชเลกๆนอยและรบประทานอาหาร

รวมกนดวย


ธนาคารเดกบานดงประโดกเปดรบฝากเงนตงแตป2547จนปจจบนมสมาชกทงหมด725คนและม

จำานวนเงนรวมทงหมด789,550บาทเดกทฝากเงนคนแรกกบธนาคารเมอปป2547มเงนรวม6,831บาท

และเดกทฝากเงน มยอดเงนฝากมากทสด 13,250บาทชอเดกชายเปรมชยทองมวง ในการจดกจกรรมของ

ธนาคารเดกของบานดงประโดกไดสงผลถงประชาชนโดยประชาชนขอรวมเปนสมาชกทงๆทไมมดอกเบย

ธนาคารเดกจงเปรยบเปนเหมอนกระปองออมสนของหมบานเงนทอยในกระปองออมสนกบเงนทอยในกระเปา

โอกาสทจะใชจายกยากงายตามกนจงไดประหยดและออมเงนไวจายเมอมความจำาเปนจรงๆ

�� 260257.indd 17 26/2/2557 16:38:46

18



-ธนาคารเดกบานดงประโดกเชอมโยงกบเมนท2ชวยแกปญหาของเดกและเยาวชนในดานการประหยด

และออมเงนใชจายไมฟมเฟอยเดกมสมดฝากเงนมยอดเงนฝากใหรใหเหนสรางใหเกดความภาคภมใจ

-ธนาคารเดกบานดงประโดกเชอมกบเมนท3เพมทกษะและเพมการเรยนรของเดกและเยาวชน

รวมกจกรรมสรางนสยทดในดานการเงนคอการประหยดและออมเงนเหนคณคาของเงนการออมชวยแกไข

ปญหาในดานการเงนเมอมความจำาเปนกใชเงนออมซงไมตองไปรบกวนใคร

-ธนาคารเดกบานดงประโดกเชอมกบเมนท5ธนาคารเดกมขอบงคบมกตกาใหเดกอยในกรอบของ

ธนาคารมการเขยนการฝากเงนถอนเงนมสมดฝากมกจกรรมใหรางวลในบางโอกาสเชนใหรางวลกบสมาชก

ทฝากเงนเปนประจำาทฝากเงนมากทสดในรอบป


ธนาคารเดกบานดงประโดกเปนปจจยของการสำาเรจเปนกลมททำาใหเดกและเยาวชนรจกการออมเงน

และการประหยดเงนผลจากการออมเงนบอยๆครงทำาใหเปนการปลกฝงจตใจของเดกและเยาวชนภายในชมชน

และมคณะทำางานจากกองทนหมบาน เปนปจจยของการสำาเรจ เหนความสำาคญของการออมเงนของเดกและ

เยาวชนโดยใหความสนบสนนและบรหารจดการกลมใหโดยไมคดคาใชจาย


ธนาคารสามารถเปดบรการใหกบสมาชกไดละ1วนคอวนอาทตยทำาใหสมาชกไมสะดวกกบการตดตอ

กบธนาคารโดยเฉพาะในเรองการถอนเงนไปใชเมอมความจำาเปน


นายมานะภแส ผนำาชมชน

เบอรโทรศพท081-533-3130

ทอย135/1ม.3ต.สมอแขอ.เมองจ.พษณโลก65000

3.2 กลมพทธศาสนบานเวยง

(เทศบาลตำาบลลอมแรด อำาเภอเถน จงหวดลำาปาง)

แนวคด

เกดการเรยนรในหลกคำาสอนของพระพทธศาสนาเดกเยาวชนมความประพฤตทดงามเดกเยาวชน

มสวนรวมในกจกรรมชมชนเกดความสามคคในหมคณะเขาใจในเรองการเปนพทธมามกะทดประกอบศาสนพธ

ไดอยางถกตองเกดความสำานกในบาปบญคณโทษ

�� 260257.indd 18 26/2/2557 16:38:46

19


กลมพทธศาสนบานเวยงนำาโดยพระปลดชยวฒนจนทธมโมเปนผรเรมกอตงใหคำาปรกษาความรทาง

ดานธรรมะ สนบสนนงบประมาณในการทำากจกรรมทเกยวกบการพฒนาเดกและเยาวชนในชมชนจดใหมการ

อบรมปลกฝงคณธรรมจรยธรรมแกเยาวชนปลกจตสำานกรกการออมทรพยใหรจดประหยดโดยมการจดตง

กลมออมทรพยของกลมพทธศาสนบานเวยงขนกลมพทธศาสนบานเวยงไดดำาเนนงานและกจกรรมโดยม

การรบสมครสมาชก85คนจดทำาแผนการดำาเนนงานจดตงกฏกตการะเบยบภายในกลมเปาหมายทตองการ

ใหเกดขนจากการทำางานของแหลงเรยนรตองการใหเกดกระบวนการการมสวนรวมใหเยาวชนมสวนรวม

ในการทำากจกรรม รวมคด รวมแกปญหา รวมพฒนาชมชน และเกดความรกสามคคภายในชมชน นอกจากน

ประชาชนทเขารวมและไดรบประโยชนโดยเดกและเยาวชนในชมชนบานเวยงไดมพนททำากจกรรมสำาหรบเดก

และเยาวชน

กลมพทธศาสนบานเวยงไดจดตงกลมเมอป2545ประชมปรกษาเยาวชนบานเวยงผนำาชมชนผนำาทาง

ศาสนาเพอศกษาแนวทางแกไขปญหาเกดเปนองคความรถงแนวคดเรองการแกไขปญหาทเกดขนนำาไปสขบวนการ

แกไขปญหาแบบองครวม รวบรวมเยาวชนในชมชน กอตงเปนกลมเยาวชนพทธศาสนบานเวยงขน เพอทำา

กจกรรม ในการอบรมคณธรรมจรยธรรมแกเยาวชน ประชาชนในชมชนมการตนตวในลกษณะการมสวนรวม

ทงในตวผปกครองผนำาทองถนองคกรทางศาสนาเยาวชนเขาเปนสมาชกกลมเขารวมกจกรรมปลกฝงคณธรรม

ใหเยาวชนเปนคนดป2556มการจดตงกลมออมทรพยหรอธนาคารเยาวชนพทธศาสนขนเพอปลกจตสำานกรก

การออมทรพยและจตสำานกในการรจกประหยดเยาวชนสามารถมเงนออมเปนการลดภาระใหกบผปกครองเพอ

เปนทนการศกษาทำาใหรคณคาของเงนรจกประหยดในการใชจายป2547จดตงกลมเยาวชนทมจตอาสาใหชอ

วากลมเยาวชนมดงานขนกลมมดงานจะมกจกรรมชวยเหลองานชมชนเชนงานศพหรองานอนๆทเกดขน

ในชมชนปลกจตสำานกในเดกและเยาวชนรวมเปนจตอาสาเกดการทำางานทเปนกลมสรางความสามคคใน

หมคณะไดเปนอยางดรวมถงการมสวนรวมป2548ถงปจจบนไดนำาศลปวฒนธรรมเปนสงทเยาวชนจะตอง

เรยนรในสงทเปนตวตนของแตละทองถน การเรยนรและสบสานศลปวฒนธรรม ประเพณถาเปนสงทเดก

เยาวชนควรจะอนรกษสบสานไว และไดมกลมเยาวชนสบสานดนตรไทยพนเมอง ซงเปนอกกจกรรมหนง

ททางกลมเยาวชนพทธศาสนบานเวยงไดจดตงขน เกดองคความรและความชำานาญเกยวกบดนตรไทยพนเมอง

สรางความเพลดเพลนกบเดกๆ ปรบสภาพจตใจของเยาวชนใหมสมาธออนโยนเกดความภมใจในการอนรกษ

ศลปะทองถน


การจดการคนนายสถาพรรศมเวยงชยประธานกลมสถาบนการเงนบานเวยงเปนวทยากรและเปน

ทปรกษาของกลมพทธศาสนบานเวยงพระปลดชยวฒนจนทธมโมเปนประธานแหลงเรยนรกลมพทธศาสน

บานเวยงและเปนครสอนธรรมะของกลมนายเสนหเมองมลเปนวทยากรประจำากลมและประชาสมพนธ

นายสมศกด บญมาก เปนวทยากรและผประสานงานกลมนางสาววรษรา กนทะชมภ เปนสมาชกและผนำาใน

การทำากจกรรมตางๆ ของกลมพทธศาสนบานเวยง การจดการงานใชสถานทวดเปนจดรวมตวของสมาชกกลม

และเปนจดเรยนรรวมกนของกลมโดยทำางานรวมกนเปนทมในการชวยเหลอชมชนในงานตางๆทเกดขนภายใน

�� 260257.indd 19 26/2/2557 16:38:46

20


ชมชนรวมเปนกลมยอยเปนกลมออมทรพยภายในกลมพทธศาสนโดยศกษากระบวนการจากสถาบนการเงน

บานเวยงและมประธานสถาบนการเงนบานเวยงคอยใหคำาปรกษาในเรองการออมรวมตวกนทำาวตรเยนรวมกน

ทวดบานเวยงและศกษาคำาสอนทางศาสนาพทธเพอขดเกลาจตใจใหเกดความสขและการดำาเนนชวตตามวถพทธ

เปนเยาวชนวถพทธมการประชาสมพนธกจกรรมตางๆผานเสยงตามสายหมบานเพอประชาสมพนธใหคนในชมชน

ทราบถงกจกรรมทกลมทำาการจดการทรพยากร ทำาใหเยาวชนในหมบานเกดประสบการณและสามารถทำา

กจกรรมตางๆ ไดดวยกลมของตนเอง และเมอมกจกรรมทเกดขนในชมชนบานเวยง หรองานในวดบานเวยง

กลมพทธศาสนสามารถจดการอำานวยความสะดวกใหกบกจกรรมตางๆภายในชมชนไดปจจบนการเรยนรการเปน

ผนำาของเดกในกลมทำาใหกลมสามารถทำากจกรรมพรอมกนในหลายๆกจกรรมโดยเกดการแบงหนาทปฏบตงาน

ไดภายในกลมเอง


-ชมชนไดรบความชวยเหลอและแบงเบาภาระจากกจกรรมเพอชมชนของเดกและเยาวชนในกลม

พทธศาสนบานเวยง

-เดกและเยาวชนสามารถแบงเวลาเพอกจกรรมของกลมเกดการใชเวลาวางใหเกดประโยชนหางไกล

จากสงเสพตดและสงมอมเมาอนๆ

-เกดการเรยนรการออมทรพยใหเดกๆรจกประหยดอดออมสามารถรคณคาของเงนและมแผนการเงน

สำาหรบตนเองไวเผออนาคต


ชดกจกรรมท 1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน ผปกครองของเดก

ในชมชนใหการสนบสนนกจกรรมและอนญาตใหบตรหลานของตนเขารวมกจกรรมตางๆของกลมพทธศาสนและ

มการประชาสมพนธโดยชมชนเพอประกาศขาวหรอกจกรรมของกลมอยางตอเนอง กลมพทธศาสนมการ

ประชาสมพนธเพอใหชมชนทราบถงกจกรรมทเกดขนในชมชนและประชาสมพนธเพอใหชมชนรจกกลมพทธศาสน

และกจกรรมตางๆทกลมไดทำาทางกลมพทธศาสนมแผนปฏบตทเปนกจกรรมหลกของกลมอยางชดเจนและ

มการทำากจกรรมอยางตอเนองมาโดยตลอดและชดกจกรรมท5การกำาหนดกฎกตกาหรอขอบญญตทองถน

เพอเฝาระวงปญหาและปองสทธของเดกและเยาวชน


ผนำามความสามารถในการบรหารกลมและมความรทางดานพระพทธศาสนา ทำาใหกลมเปนกลมวถ

พทธและสมาชกกลมใหความรวมมอเปนอยางด

กลมมแผนปฏบตการชดเจนและทำากจกรรมอยางสมำาเสมอ ทำาใหเกดการรวมตวทำากจกรรมกนอยาง

พรอมเพรยงและเกดการขยายตวของสมาชกเพมขนอยางตอเนอง

�� 260257.indd 20 26/2/2557 16:38:46

21


ปญหาและอปสรรค

ในชวงแรกการนำาเดกมารวมกจกรรม ยงไมไดรบการสนบสนนจากผปกครองเดก เนองจากผปกครอง

ยงไมทราบถงผลการดำาเนนกจกรรมของกลม และยงไมไวใจบตรหลานทจะอนญาตใหออกจากบานในชวงเยน

เพอไปทำากจกรรมของกลม

สมาชกสวนใหญเปนเดกและเยาวชนภายในชมชน และยงไมสามารถดงเดกจากชมชนขางเคยงมารวม

ทำากจกรรมได

เดกทเปนแกนนำาสวนใหญเตบโตและออกไปเรยนยงตางถนจงขาดผนำาในการทำากจกรรมอยางตอเนอง

จงทำาใหกจกรรมไมเกดความตอเนอง


นายวทวสปนวารนทร นกวเคราะหนโยบายและแผน

โทรศพท081-110-0300

ฐานเรยนรท 4 สรางการมสวนรวม

มงเนนใหเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมในการดำาเนนกจกรรมของชมชน เชน เฝาระวงการเกดโรค

ปญหาสขภาพ พฤตกรรมเสยง และการดำาเนนการปองกน รกษา และฟนฟภาวะสขภาพของเดกและเยาวชน

รวมทงชมชนควรมสวนรวมในการจดโครงการกจกรรมฝกอบรมเพมทกษะการสรางเสรมพฤตกรรมทเหมาะสม

ใหกบเดกและเยาวชน และเชอมโยงสถาบน บาน วด (องคกรศาสนา) โรงเรยน ในการจดกจกรรมทเนนให

เดกและเยาวชนเปนศนยกลางในการสบทอดและอนรกษขนบธรรมเนยมประเพณของชมชน


4.1โรงเรยนชาวนาเกษตรอนทรย

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลโคกจานอำาเภอตระการพชผลจงหวดอบลราชธาน

4.2เยาวชนจตอาสาเยาวชนสรางสขกำาลง3

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลแวงอำาเภอแวงจงหวดนราธวาส

�� 260257.indd 21 26/2/2557 16:38:47

22


4.1 โรงเรยนชาวนาเกษตรอนทรย

(องคการบรหารสวนตำาบลโคกจาน อำาเภอตระการพชผล จงหวดอบลราชธาน)

แนวคด

เนองจากโรงเรยนบานโคกนอยมแนวคดทจะสงเสรมใหเดกนกเรยนไดเรยนรวถชวต ขนตอนการทำา

นาและเลยงสตวอนเปนแนวทางในการสงเสรมอาชพใหนกเรยนมวถชวตามตามแนวทางดานเศรษฐกจพอเพยง

การทำานาและเลยงสตวเปนอาชพดงเดมของบดามารดาเดกนกเรยนแตปจจบนอาชพการทำานาไดเปลยน

วธการไปมากแลว มการจางแรงงานมากขน ลกเรยนหนงสอเพยงอยางเดยว จบการศกษากไปรบราชการหรอ

ทำางานบรษทในตางจงหวดไมกลบมาทำานาครนเมอมบตรกจะถกสงกลบมาอยในความเลยงดของบดามารดา

ทแกชราทยงดำาเนนอาชพทำานาแตนกเรยนรนใหมไมมความรในการทำานาและเลยงสตวโรงเรยนบานโคกนอย

ไดปลกฝงใหเหนถงคณคาของอาชพทำานา เพราะเดกนกเรยนขาดการเรยนรในอาชพอยางดงเดมจงมแนวคด

ทจะสงเสรมตอไป


การจดการคนโรงเรยนบานโคกนอยจงรวมกบผนำาชมชนหมบานนอยบานโคกนอยบานโนนสวาง

บานโนนยาง องคการบรหารสวนจงหวดอบลราชธาน องคการบรหารสวนตำาบลโคกจาน ธกส.สาขา

ตระการพชผล สถานพฒนาทดนอบลราชธาน นกการเมองในพนทและประชาชนในการรวมลงแขกทำานา

การจดการงานวธการดำาเนนงานของโรงเรยนชาวนาผอำานวยการโรงเรยนบานโคกนอยผปกครองนกเรยน

คณะครจะจดกจกรรมทำานาปลกขาวตามฤดกาล(ฝน)เรมตงแตกระบวนการไถหวานปกดำาใสปยเกยวขาว

นวดขาวและจดเกบผลผลตจากการทำานา เพอทำานาเปนอาหารกลางวนของโรงเรยน ในระหวางฤดทำานาและ

จะนำาหลกสตรการเลยงสตวครงบกครงนำา(กบ)และการเลยงปลาในบอเลยงปลาสอนเสรมเปนหลกสตรตอเนอง

ซงเปนการดำาเนนกจกรรมหลายปทผานมาการจดการขอมลโรงเรยนจดการฐานขอมลนกเรยนผปกครอง

คณะกรรมการสถานศกษาโรงเรยน จดการมหลกสตรชดความรโรงเรยน จดการฐานขอมลชมชน การจดการ

ทรพยากรมแปลงนาเนอทดน10ไร3งาน92ตารางวาทมผบรจาคตงอยหมท11เปนสถานทดำาเนนการ

เปนแหลงเรยนรและโรงเรยนเครอขายจำานวน 4 แหง เปนแหลงเรยนรในการเลยงสตวครงบกครงนำาและ

จดสภาพแวดลอมของโรงเรยนใหเหมาะสม


โรงเรยนชาวนาเปนแหลงวชาการสงเสรมอาชพเศรษฐกจพอเพยงอยางยงยนในดานการเกษตรอนทรย

และเลยงสตวซงมภารกจหลกในการเปนองคกรชมชนทมงสงเสรมการเรยนรดานการเกษตรอยางยงยนเปนแหลง

วชาการและตนแบบผลตตำาราเพอสงเสรมทางวชาการเปนสถานทดลองทางดานการเกษตรดวยความรวมมอ

ของชมชนและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

�� 260257.indd 22 26/2/2557 16:38:47

23



ภาวะการเปนผนำาการเปลยนแปลงของผอำานวยการโรงเรยนบานโคกนอย ผนำาชมชน โดยไดรบการ

สนบสนนของคณะครโรงเรยนบานโคกนอยคณะผปกครองนกเรยนคณะกรรมการสถานศกษาประชาชนหมท

7,8,9,11ผใจบญ (ผปกครอง)บรจาคทดนใหกบทางโรงเรยนเปนสถานทดำาเนนการและไดรบการสงเสรม

จากองคกรในชมชนโรงเรยนในเครอขายองคการบรหารสวนตำาบลโคกจานและสวนราชการตางๆ


ฤดกาล เปนปจจยสำาคญทจะสงผลใหไดรบการจดการเรยนร เนองจากจะดำาเนนการไดตอเมอเปนฤด

ฝนเทานนนำาทขดสระเลยงปลาไมเพยงพอทจะปลกขาวหนาแลง


นายสรยนจนจต ผอำานวยการโรงเรยนบานโคกนอย


โรงเรยนบานโคกนอยต.โคกจานอ.ตระการพชผลจ.อบลราชธาน

4.2 เยาวชนจตอาสา เยาวชนสรางสขกำาลง 3

(องคการบรหารสวนตำาบลแวง อำาเภอแวง จงหวดนราธวาส)

แนวคด

สภาพสงคมทยำาแยยาเสพตดระบาดปญหาการวางงานเยาวชนใชเวลาวางอยางไมเกดประโยชนและ

หางไกลจากศาสนาเยาวชนกลมหนงมแนวคดอยากจะรวมกลมเยาวชนในพนทใหมกจกรรมทำารวมกนโดยอาศย

หลกคณธรรมทางศาสนาเปนทตงและสบสานศลปวฒนธรรมทมมาอยางเนนนาน ตอมาเยาวชนหลายคนสนใจ

เขามารวมทำากจกรรมและไดทำาการจดตงกลมอยางเปนทางการชอกลม“จตอาสาดารลอควาน”และไดมโอกาส

รวมงานกบทางองคกรตางๆและภาคชมชน

เมอป2556หลงจากเขารวมโครงการตางๆไดจดประกายทำาใหทางกลมมการขบเคลอนอยางตอเนอง

และมกจกรรมเกดขนมากมายอาท การจดคายเยาวชน เพอหาเครอขายภายในหมบานมารวมทำากจกรรม

โดยรวมกบทางองคการบรหารสวนตำาบลแวงและชมชนในนามของเยาวชนจตอาสาดารลอควานตอมาพอม

การรวมกลมกนกจกรรมกเกดขนมาอยางตอเนองมการเสนอจดโครงการตางๆเชนกจกรรมอบรมการทำานา

และตดผม และไดมโอกาสเขารวมกบทางองคกรภาคชมชนเขารวมชวยเหลอโครงการ เยยมบานผพการ

ครอบครวสามวยและผสงอายและทางกลมไดมขอตกลงตางๆโดยจะตองมาประชมกนเดอนละหนงครง

เพอมาแลกเปลยนความคดเหนและวางแผนงานในกจกรรมครงตอไปหลงจากไดรบการอบรมการตดผมทางกลม

กไดคดกจกรรมลงพนทตดผมใหกบเดกนกเรยนโรงเรยนตาดกาและรวมทำากจกรรมนนทนาการวาดภาพระบายส

และรวมเลนเกมกบนองๆ

�� 260257.indd 23 26/2/2557 16:38:47

24


เดอนตลาคมป 2556ตวแทนเยาวชนจำานวน3คนของกลมเยาวชนจตอาสาดารลอควาน เขารวม

กบกจกรรมคายรวมพลงเยาวชนคนทองถนณโรงเรยนปาแดงวทยาตำาบลหวงมอำาเภอพานจงหวดชยงราย

ทำาใหกลมเกดเครอขายในการทำากจกรรมกบเยาวชนในพนทภาคอนๆ และภาคใตตอนลาง โดยไดนำาเสนอ

โครงการตางๆและแนวคดตางๆใหกบทางกลมและเปลยนชอจากเยาวชนจตอาสาดารลอควานเปนเยาวชน

สรางสขกำาลง 3 และเกดกลมเยาวชนเพมขนเพอทจะมาขบเคลอนตำาบล เชน กลมเยาวชนอนรกษตนนำา

เปนตน ผลจากการดำาเนนกจกรรมของกลมเยาวชนสรางสขกำาลง 3 องคการบรหารสวนตำาบลแวงจงจดตงให

กลมเปนแหลงเรยนรดานการพฒนาศกยภาพเดกและเยาวชนในพนสามจงหวดชายแดนภาคใตและไดรบโอกาส

เปนแมขายดานเดกเยาวชนในพนสามจงหวดชายแดนภาคใตอกดวย


การจดการคนมการแตงตงคณะทำางานในแตละงาน และมการประชมทกครงในการทำางาน รวมไปถง

การแตงตงคณะทำางานในแตละแหลงของแหลงเรยนรมการเสรมสรางบทบาทเพอใหรจกบทบาทหนาทของ

เยาวชนจตอาสาการ จดการงานกลมเปาหมายในการเขารวมกจกรรมจตอาสากจะเปนเดกและเยาวชนม

คณะทำางานดานเดกและเยาวชนทกภาคสวนสมาชกทเขารวมตางกมาดวยการสมครใจเปนเดกในระบบและ

นอกระบบรวมถงนกศกษาทกำาลงศกษาในระดบอดมศกษาเพอมาทำากจกรรมจตอาสาใหกบชมชนทองถนนาอย

มการจดการขอมลใชทำาขอมลแหลงเรยนรในตำาบลเกยวกบเยาวชนจตอาสามฐานขอมลเดกและเยาวชนในระบบ

และนอกระบบ มแฟมขอมลสมาชกกลมเยาวชนจตอาสาทกคน ขอมลจากประสบการณจรงของสงคมนำามา

บรณาการใหเขากบการดำาเนนงานของกลมเยาวชนจตอาสา การดำาเนนงานการจดการทรพยากรคอทำาใหเปน

ระบบและมประสทธภาพมากยงขนในการทำางาน ในกลมของเยาวชนจตอาสาการจดการทรพยากรนนจะเนน

ในดานการจดการทรพยากรมนษยและทรพยากรธรรมชาตเนองจากมนษยและธรรมชาตนนเปนของคกนซง

ไมสามารถแยกออกจากกนได ดงนน การจดการทรพยากรจงตองจดการไปอยางพรอมเพรยงกนทง 2 ดาน

เพอใหเกดความสมดลของมนษยและธรรมชาตทางกลมเยาวชนจตอาสาไดมการตระหนกในเรองนเปนหลกจงได

มการประชมวางแผนในการจดการทรพยากรธรรมชาตในเชงรปแบบอนรกษ ชวยเหลอในเรองตางๆไมวาจะ

เปนการอนรกษตนนำา การชวยเหลอนำาทวม ซงในการทำางานในแตละครงทางเยาวชนจตอาสาไดมการประชม

วางแผนกอนการทำางานทกครงและไดแบงคณะทำางานเพอจดการระบบทมงานใหมประสทธภาพในการทำางาน

เมอไดคณะทำางานแลวกไดมการวางแผนในการจดการทรพยากรธรรมชาตในเชงอนรกษ และตอนน

ไดมการอนรกษตนนำาบานกรอซอ เนองจากตนนำาบานกรอซอเปนตนนำาหลกทมความสำาคญตอประชาชนทง

2หมบานทงบานกรอซอและบานเจะเหมซงหลอเลยงชวตหลายพนชวตมาเปนเวลาเนนนานแตณปจจบน

สภาพตนนำามสภาพทยำาแยกวาเดมทางกลมเยาวชนจตอาสาจงไดมการเขาไปอนรกษฟนฟตนนำาเพอพนอง

ประชาชนทง 2 หมบานและอกหลายๆ ชวตทเกยวของกบแหลงนำาแหงน เพอทจะสามารถใชประโยชนจาก

แหลงนำาไดอยางมประสทธภาพและเพอลกหลานในอนาคตในการอนรกษตนนำานนทางกลมไดมการกำาจด

วชพชทเปนสาเหตหลกของการทำาใหแหลงนำามสภาพยำาแยสวนใหญพชททำาใหแหลงนำายำาแยไดแกพชจำาพวก

สาหรายเปนหลกเนองจากสาหรายไดมการขยายตวอยางรวดเรวทวแหลงตนนำาจงทำาใหแหลงนำาเสยความสมดล

�� 260257.indd 24 26/2/2557 16:38:47

25


จงเปนทมาในการอนรกษตนนำาของเยาวชนจตอาสาและเปนการจดการทรพยากรมนษยและทรพยากรธรรมชาต

ภายในตวไดอยางลงตว


ไดเยาวชนจตอาสามาพฒนาและขบเคลอนพลงเยาวชนในพนทใหมบทบาทมากยงขนเกดการรวมตวกน

ของเยาวชนในพนทเพอมาทำาความดสรางจตสำานกกบเยาวชนใหเกดการรกบานเกดเยาวชนไดเลงเหนถง

ความสำาคญของตนเองและเปนตนแบบเยาวชนทดเพอใหพนทอนๆ มาแลกเปลยนเรยนรกระบวนการในการ

ทำางานและการรวมทมเกดความภาคภมใจของชมชนในพนท รวมถงสรางเยาวชนทดใหกบสงคม เยาวชนหาง

ไกลจากยาเสพตดและอบายมขตางๆและรจกใชเวลาวางใหเกดประโยชนเยาวชนไดรบรายไดจากการออก

ไปแสดงอานาซดกมปงและไดเครอขายเยาวชนจากตางพนทรวมถงไดรบโอกาสเขารวมโครงการตางๆจากทาง

สสส.และองคกรอนๆ


จากการดำาเนนงานกลมเยาวชนจตอาสาทำาใหเยาวชนรจกชวยเหลอสงคมสำานกรกบานเกดสรางคณคา

ใหกบตวเอง เปนทยอมรบของชมชน เปนสวนสำาคญในการขบเคลอนชมชนในการดำาเนนกจกรรมตางๆ ไมวา

จะเปนกจกรรมทผใหญทำา เดกทำาผใหญหนน การมสวนรวมในการดำาเนนกจกรรมในหมบาน การสรางงาน

สรางอาชพควบคกบหลกคณธรรมจรยธรรมโดยเอาศาสนาเปนทตงมการจดตงกองทนสำาหรบดำาเนนงานดาน

กจกรรมเยาวชนเชนกองทนเพอดำาเนนพฒนาทกษะอานาซดกมปงกองทนกรออาตศรทธามการเพมทกษะ

การเรยนรเรองเดกและเยาวชนไมวาจะเปนคายเยาวชนรนใหมหางไกลยาเสพตดการเรยนรทกษะอานาซดกมปง

จากแหลงตางๆ การเพมทกษะดานการเปนผนำาดานจตอาสา เราทำาไดมเวลาแลกเปลยนกนเดอนละครงและ

ลงพนทเดอนละครง เพอสรางทกษะการเปนผนำา ผใหมากกวาผรบ มการพฒนาระบบขอมลดานเดกและ

เยาวชนทงจากฐานขอมลโรงเรยนในระบบโรงเรยนนอกระบบและจปฐ.มการกำาหนดกตกาในการอยรวมกน

ในสงคมเปนการสรางวนย โดยเฉพาะเรองการตรงตอเวลา ทงดานผบรหารทองถนไดใหความสำาคญเรองเดก

และเยาวชนเปนอยางมากและบรรลแผนงานดานเดกและเยาวชนในขอบญญตหลายๆกจกรรมเพอสรางเดกและ

เยาวชนใหเปนคนดในสงคม


วนและเวลาในการนดทำากจกรรมเนองจากมเดกในระบบและนอกระบบรวมอยดวยเยาวชนเขนอาย

ไมคอยมความมนใจในตวเอง ไมคอยกลาแสดงออก เยาวชนไมเขาใจในจตอาสากจกรรมทกำาลงจะดำาเนนการ

ตองอธบายและทำาความขาใจอยางละเอยด

�� 260257.indd 25 26/2/2557 16:38:47

26



นายอาซอมงเจะอเซง เบอรโทรศพท081-2746536

ทอย54/1ม.6ต.กายคละอ.แวงจ.นราธวาส

Email;[email protected]

นายสเทพมซอ เบอรโทรศพท085-6883585

ทอย292/4ม.6ต.แวงอ.แวงจ.นราธวาส

ชดกจกรรมท 2การบรหารจดการกองทนและสวสดการสำาหรบกจกรรมสรางสรรค


เดกและเยาวชนถอเปนกำาลงสำาคญยงในการพฒนาชมชน สงคม และประเทศชาต การปลกฝงหรอ

สรางกจกรรมทสรางสรรคใหกบกลมคนเหลานไดถอวาเปนเรองทสำาคญแตกจกรรมอาจไมสำาเรจลลวงไปได

หากขาดการสนบสนนหรอกองทนเพอใชในการขบเคลอนทำากจกรรมดงนนการจดตงกองทนเพอเดกและ

เยาวชนนนมความสำาคญยงตอการพฒนาของเดกและเยาวชนในทกๆดานเพอเปนการสนบสนนกจกรรม

ของเดกและเยาวชนซงทนนนจะเปนทนทางดานบคคลสงของและอปกรณหรอเงนสนบสนนกไดเพอเปนการ

สนบสนนกจกรรมเชงสรางสรรคและสรางประสบการณการเรยนรในสงคมปจจบนของเดกและเยาวชน

ซงยงคงตองเผชญกบปญหาดานความมนคงในการดำารงชวต ทงการเลยงดของพอแม กระแสการเปลยนแปลง

ทางสงคมและเศรษฐกจทขาดความสมดลขาดการกลนกรองในการเลอกรบและนำาไปปฏบตดงนนการจดตง

กองทนเพอสนบสนนในดานตางๆ ของเดกและเยาวชนนน จงเปนสงสำาคญทขาดมได อาจกลาวไดวาเปน

ตวขบเคลอนสำาคญททำาใหกจกรรมตางๆของเดกและเยาวชนลลวงตามเปาหมายไปไดซงภายใตชดกจกรรมท2

ประกอบดวยกจกรรมยอย3ฐานเรยนรดงน

ฐานเรยนรท 5 การบรหารจดการกองทนทสนบสนนกจกรรมของเดกและเยาวชน

ฐานเรยนรท 6 ชมชนมสวนรวมในการบรจาคทรพยากร เพอใหเดกและเยาวชน

มกจกรรมทำารวมกน

ฐานเรยนรท 7 กองทนสวสดการชมชนเพอการเยยวยาชวยเหลอเดกและเยาวชน

ดอยโอกาส

�� 260257.indd 26 26/2/2557 16:38:48

27


ฐานเรยนรท 5 การบรหารจดการกองทนทสนบสนนกจกรรมของเดกและเยาวชน

ชมชนองคกรหรอหนวยงานตางๆในชมชนจดใหมกองทนหรอสวสดการชมชนทสนบสนนการจด

กจกรรมสรางสรรคของเดกและเยาวชนรวมถง ผลกดนใหกองทนและการจดสวสดการชมชนขยายครอบคลม

กจกรรมสรางสรรคของเดกและเยาวชน


5.1การจดสวสดการสงคมเพอเดกและเยาวชน

กรณ:องคการบรหารสวนตำาบลดอนศลาอำาเภอเวยงชยจงหวดเชยงราย

องคการบรหารสวนตำาบลชยเกษมอำาเภอบางสะพานจงหวดประจวบครขนธ

5.2กลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอาง

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลนำาอางอำาเภอตรอนจงหวดอตรดตถ

5.1 การจดสวสดการสงคมเพอเดกและเยาวชน

กรณ: องคการบรหารสวนตำาบลดอนศลา อำาเภอเวยงชย จงหวดเชยงราย

และองคการบรหารสวนตำาบลชยเกษม อำาเภอบางสะพาน จงหวดประจวบครขนธ

แนวคดและผลการศกษา

งานวจยนมวตถประสงคเพอสำารวจและสงเคราะหองคความรทเกยวของกบรปแบบและวธการจด

สวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนเพอกำาหนดรปแบบและวธการทเหมาะสมในการจดสวสดการ

สงคมโดยองคกรปกครองสวนทองถนสำาหรบกลมเดกและเยาวชนเพอนำารปแบบและวธการทเหมาะสม

ในการจดสวสดการสงคมโดยองคกรปกครองสวนทองถนสำาหรบกลมเดกและเยาวชนไปทดลองปฏบตการ

การศกษาครงนใชวธการสงเคราะหงานวจยและวทยานพนธและการวจยเชงปฏบตการผลการวจยพบวา

รปแบบการจดสวสดการสงคมทเหมาะสมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนโดยองคกรปกครองสวนทองถน ไดแก

รปแบบการจดสวสดการสงคมแบบพหลกษณซงเปนการจดสวสดการสงคมทตองอาศยความรวมมอของ

ทกภาคสวนในสงคมโดยบรณาการเขากบภมปญญาทองถนทรพยากรในทองถนและวฒนธรรมทองถนองคกร

ปกครองสวนทองถนจะตองทำาหนาทเปนผสนบสนนและผอำานวยความสะดวก

สำาหรบวธการจดสวสดการสงคมแบงไดเปน8ขนตอนไดแก

ขนตอนท1การสำารวจขอมลชมชนและสภาพปญหาของกลมเดกและเยาวชน

ขนตอนท2การจดเวทระดมความคดเหนของภาคตางๆ

ขนตอนท3การรวมกนวางแผนการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชน

ขนตอนท4การระดมทนและทรพยากรตางๆ

ขนตอนท5การนำาแผนงานกจกรรมและโครงการตางๆไปสการปฏบต

�� 260257.indd 27 26/2/2557 16:38:48

28


ขนตอนท6การสรางกลไกในการขบเคลอนงานสวสดการเชนเครอขายเดกและเยาวชน

ขนตอนท7การตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลม

เดกและเยาวชน

ขนตอนท8การใหขอมลปอนกลบ

การจดสวสดการสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหารสวนตำาบลชยเกษมอำาเภอบางสะพาน

จงหวดประจวบครขนธ

กจกรรมในการทดลองรปแบบการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหาร

สวนตำาบลชยเกษมประกอบไปดวยกจกรรมทงหมด3กจกรรมไดแกกจกรรมการทำาพรกแกงกจกรรมการทำา

พรมเชดเทา(กจกรรมสำาหรบเดกโตและเยาวชน)และกจกรรมการเลานทานและนทานหนเชด(กจกรรมสำาหรบ

เดกเลกของศนยพฒนาเดกเลกตำาบลชยเกษม) จากการทดลองกจกรรมการจดสวสดการสงคมขององคการ

บรหารสวนตำาบลชยเกษมพบวากจกรรมทนำามาใชในการทดลองการจดสวสดการสำาหรบกลมเดกและเยาวชน

มความเหมาะสมกบพนท มการนำาภมปญญาทองถน และทรพยากรในทองถนมาบรณาการกบการจดกจกรรม

สวสดการสำาหรบเดกและเยาวชนนอกจากนคนในชมชนตางใหความรวมมอรวมใจในการจดกจกรรมอกทงยง

สามารถสอดแทรกเรองของคณธรรมและจรยธรรมลงไปในกจกรรมไดดวย

ปจจยสงเสรมการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหารสวนตำาบล

ชยเกษมไดแก

1)วสยทศนของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทมตองานดานสวสดการสงคมไมวาจะเปนนายก

องคการบรหารสวนตำาบลสมาชกองคการบรหารสวนตำาบลผบรหารโรงเรยนรวมถงผนำาชาวบานกลมตางๆ

ทใหความสำาคญกบการจดสวสดการสำาหรบกลมเดกและเยาวชน นโยบายของผบรหารองคการบรหาร

สวนตำาบลชยเกษมมลกษณะจากลางขนบน(Bottom-UpPolicy)

2) งบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนทจดสรรใหกบสวสดการทางดานการศกษาคอนขางมาก

3)พนธมตรทางสงคมหรอหนสวนทางสงคม(SocialPartnership)ในการจดสวสดการสงคมสำาหรบ

กลมเดกและเยาวชนไดแกศนยพฒนาสงคมหนวยท28จงหวดประจวบครขนธกลมกองทนสวสดการชมชน

ตำาบลชยเกษมคณะครอาจารยจากโรงเรยนตางๆในพนทสถาบนศาสนาหรอวดในพนท

4)ทนทางสงคมทมอยในทองถน ไดแกภมปญญาทองถนสถาบนศาสนาประเพณและวฒนธรรมใน

ทองถนซงสามารถนำามาถายทอดใหกบเดกและเยาวชนรนหลงไดนบวาเปนการอนรกษและสบสานภมปญญา

ประเพณและวฒนธรรมทองถนไมใหสญหายไปอกทงยงสามารถนำามาพฒนาสการสรางรายไดใหแกตนเอง

และครอบครวไดตอไป

5)ความรวมมอรวมใจกนของคนในชมชนในการจดกจกรรม

ปจจยอปสรรคหรอขอจำากดการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหาร

สวนตำาบลชยเกษมไดแก

1) สภาพทางภมศาสตรของตำาบลชยเกษม ทมลกษณะเปนแนวยาวขนานไปกบถนนเพชรเกษม และ

บานของประชาชนอยหางไกลกน

�� 260257.indd 28 26/2/2557 16:38:48

29


2) กจกรรมหรอสวสดการสงคมทจะจดใหกบกลมเดกและเยาวชนจะตองถกบรรจอยในแผนพฒนาของ

องคกรปกครองสวนทองถนถาแผนงานหรอโครงการดงกลาวไมปรากฏอยในขอบญญตงบประมาณกมสามารถ

ดำาเนนการใดๆไดเลย

3)ขอจำากดในเรองของสถานทจดกจกรรมเพราะองคการบรหารสวนตำาบลยงมไดมการจดตงศนยกลาง

ทจะทำางานดานสวสดการเดกและเยาวชนของตำาบลและการรวมตวกนของเดกและเยาวชนในตำาบลถาจะ

รวมตวกนททำาการขององคการบรหารสวนตำาบลกจะทำาใหเดกและเยาวชนจำานวนหนงประสบความยากลำาบาก

ในการเดนทาง

4)ขอจำากดเรองของเวลาของกลมเดกและเยาวชนจะตองเรยนหนงสอกจกรรมทตองการใหเดก

และเยาชนมารวมตวกนจำาเปนจะตองใชเวลาวางของเดกและเยาวชนทวางตรงกน กจะเปนชวงเวลาเยนหรอวน

หยดเสาร-อาทตยหรอวนหยดราชการเปนตน

5)ขอจำากดทางดานงบประมาณและบคลากรของรฐบาลทไมเพยงพอ

การจดสวสดการสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหารสวนตำาบลดอนศลา อำาเภอเวยงชย

จงหวดเชยงราย

กจกรรมในการทดลองรปแบบการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหาร

สวนตำาบลดอนศลา ประกอบไปดวยกจกรรมทงหมด 3 กจกรรม ไดแก กจกรรมการทำาโคมลอย (กจกรรม

สำาหรบเดกโตและเยาวชน) กจกรรมการเลาคาวหรอการเลานทานพนบาน (กจกรรมสำาหรบเดกเลกของศนย

พฒนาเดกเลกบานจอเจรญ)และกจกรรมการเลนเครองดนตรพนบาน(กจกรรมสำาหรบเดกเลกของศนยพฒนา

เดกเลกบานจอเจรญ) จากการทดลองกจกรรมการจดสวสดการสงคมขององคการบรหารสวนตำาบลดอนศลา

พบวา กจกรรมทนำามาใชในการทดลองการจดสวสดการสำาหรบกลมเดกและเยาวชนมความเหมาะสมกบพนท

มการนำาภมปญญาทองถนและทรพยากรในทองถนมาบรณาการกบการจดกจกรรมสวสดการสำาหรบเดกและ

เยาวชนนอกจากนคนในชมชนตางใหความรวมมอรวมใจในการจดกจกรรมอกทงยงสามารถสอดแทรกเรองของ

คณธรรมและจรยธรรมลงไปในกจกรรมไดดวย

ปจจยสงเสรมการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหารสวนตำาบล

ดอนศลาไดแก

1)กลไกการขบเคลอนงานสวสดการสงคมสำาหรบเดกและเยาวชนของตำาบลดอนศลามอยหลายประการ

ไดแกกลมเครอขายสภาเดกและเยาวชนตำาบลดอนศลาศนยการเรยนรชมชนศนยบรการทางสงคมแบบมสวนรวม

2)การมพนธมตรทางสงคมหรอหนสวนทางสงคม(SocialPartnership)ในการจดสวสดการสงคม

สำาหรบกลมเดกและเยาวชนซงในพนทรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำาบลดอนศลามพนธมตรทจะคอย

ใหการสนบสนนพนธกจทางดานการจดสวสดการสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนอยหลายหนวยงาน

ไดแกศนยพฒนาสงคมหนวยท12จงหวดเชยงรายกลมผสงอายคณะแพทยจากโรงพยาบาลสมเดจพระญาณสงวร

ตำารวจตระเวนชายแดนองคกรพฒนาเอกชน(NGOs)อยางINNสถาบนศาสนาหรอวดในพนท

�� 260257.indd 29 26/2/2557 16:38:48

30


3) ทนทางสงคมทมอยในทองถนอยางมากมาย ไดแก ภมปญญาทองถน สถาบนศาสนา ประเพณ

และวฒนธรรมในทองถนซงสามารถนำามาถายทอดใหกบเดกและเยาวชนรนหลงไดนบวาเปนการอนรกษและ

สบสานภมปญญาประเพณและวฒนธรรมทองถนไมใหสญหายไปอกทงยงสามารถนำามาพฒนาสการสรางรายได

ใหแกตนเองและครอบครวไดตอไปดงตวอยางของกจกรรมการทำาโคมลอยเปนตน

4)ความรวมมอรวมใจกนของคนในชมชนในการจดกจกรรมไมวาจะเปนผสงอายปราชญชาวบานและ

ทสำาคญคอ“เดกและเยาวชน”จากทกหมบานทมาเขารวมกจกรรมกนเปนจำานวนมากรวมถงการมจตอาสา

ของปราชญชาวบานทกทานทเตมใจมารวมกจกรรม

5) ทรพยากรทจะนำามาใชในการจดกจกรรมสามารถหาไดงายในทองถนและทรพยากรบางอยางไมตองซอ

แตเปนเศษของเหลอใชทสามารถนำามาประยกตใชในการจดกจกรรมได เชน เศษขเทยนพรรษาจากวดตางๆ

หรอไมไผทำาโครงของโคมลอยทหาไดในชมชนหรอของทชาวบานมาทำาบญทวดสามารถนำามาใชเปนของรางวล

ใหเดกและเยาวชนไดเปนตน

6)สภาพทางภมศาสตรการตงบานเรอนของคนในตำาบลดอนศลาทมลกษณะอยกนเปนกลมๆและ

ใกลเคยงกน จงทำาใหการเดนทางมารวมกจกรรมการจดสวสดการสงคมสะดวก อกทงยงมศนยกลางทเดกและ

เยาวชนสามารถมารวมตวกนได คอ องคการบรหารสวนตำาบลดอนศลา ศนยบรการทางสงคมแบบมสวนรวม

และศนยการเรยนรชมชน

ปจจยอปสรรคหรอขอจำากดการจดสวสดการสงคมสำาหรบกลมเดกและเยาวชนขององคการบรหาร

สวนตำาบลดอนศลาไดแก

1)กจกรรมหรอสวสดการสงคมทจะจดใหกบกลมเดกและเยาวชนจะตองถกบรรจอยในแผนพฒนาของ

องคกรปกครองสวนทองถนถาแผนงานหรอโครงการดงกลาวไมปรากฏอยในขอบญญตงบประมาณกมสามารถ

ดำาเนนการใดๆไดเลย

2) ขอจำากดในเรองเรองเวลาของกลมเดกและเยาวชน เพราะจะตองเรยนหนงสอ กจกรรมทตองการ

ใหมารวมตวกนจำาเปนจะตองพจารณาถงชวงเวลาทเดกและเยาวชนจะตองเรยนหนงสอดวย ซงเวลาวางทวาง

ตรงกนกจะเปนชวงเวลาเยนหรอวนหยดเสาร-อาทตยหรอวนหยดราชการเปนตน

3)ขอจำากดทางดานงบประมาณของรฐบาลทไมเพยงพอ

4)ขอจำากดทางดานบคลากรของรฐทไมเพยงพอการจดสวสดการสงคมจำาเปนจะตองมเจาหนาทของรฐ

ทมความรความสามารถทางดานสวสดการสงคมและการพฒนาสงคมมาปฏบตหนาทนโดยตรงโดยเฉพาะเจาหนาท

ของรฐบาลทองถนในตำาแหนงนกพฒนาชมชนหรอนกสงคมสงเคราะหประจำาองคกรปกครองสวนทองถน

แตละแหง

�� 260257.indd 30 26/2/2557 16:38:49

31


5) ทศนคตของเดกและเยาวชน(รวมถงชาวบาน)มกจะมองสวสดการสงคมเปนเรองของการจายเงนให

เปนหลกการจะใหเดกและเยาวชน(รวมถงชาวบาน)มารวมทำากจกรรมบางครงจะตองมการจายเงนใหกบ

ผเขารวมทำากจกรรม วทยากรและผเขารวมตองจายเงนใหซงขาดการมองในมตของจตใจ การเขารวมกจกรรม

ดวยความเตมใจเดกและเยาวชนจะทำาอะไรกคาดหวงวาจะตองไดรบงบประมาณสนบสนนจากองคการบรหาร

สวนตำาบลดอนศลาเปนหลก

6)วสยทศนของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลวาจะเนนไปทางดานใดสวนใหญแลวนโยบายการ

พฒนาตำาบลมกจะเปนนโยบายการพฒนาโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภคเปนหลกเพราะเหนผลลพธทเปน

รปธรรมชดเจนแตกตางจากงานดานการพฒนาคนและสวสดการสงคมทตองใชเวลาจงจะเหนผลของการพฒนา

ถาวสยทศนของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลไมใหความสำาคญกบงานดานสวสดการสงคม ผปฏบตงานก

ไมสามารถปฏบตไดเชนกน


อาจารยสมศกดอมรสรพงศ อาจารยคณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตรมหาวทยาลยมหดล



5.2 กลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอาง

(องคการบรหารสวนตำาบลนำาอาง อำาเภอตรอน จงหวดอตรดตถ)

แนวคด

ชมชนตำาบลนำาอางเปนชมชนหนงทไดรบผลกระทบจากปญหายาเสพตดในฐานะเยาวชนในชมชนจงถอวา

เปนภารกจสำาคญทจะตองมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหาดงกลาวดงนนจงเกดการรวมตวกน

ของเยาวชน เพอมสวนรวมในการทำากจกรรมใดๆ ในการปกปองชมชนใหปลอดสารเสพตดโดยในระยะแรกใช

สถานทในการรวมพลงเยาวชนโดยอาศยวดมพระสงฆ“หลวงพดน” เปนศนยรวมใจของเยาวชนในการทำา

กจกรรมตางๆจนในป 2547 ดวยพระบารมของทลกระหมอมหญงอบลรตนราชกญญา สรวฒนาพรรณวด

ทำาใหเราไดรจกโครงการTOBENUMBERONEและไดนอมนำาโครงการดงกลาวมาเปนแนวทางในการทำางาน

เพอชวยเหลอเยาวชนและชมชนนำาอางจนทกวนนชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบล

นำาอางจดตงขนในป2547ดำาเนนการโดยเยาวชนเพอเยาวชนตามคำาขวญ“เปนหนงโดยไมพงยาเสพตด”

ภายใตการดแลของชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางมทปรกษาชมรมเปนผดแลให

คำาปรกษาในดานตางๆในป2552ชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางเปนตวแทน

จงหวดอตรดตถเขารวมการประกวดระดบภาคเหนอในป2553ชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชน

ชมชนตำาบลนำาอางเปนตวแทนจงหวดอตรดตถเขารวมการประกวดระดบภาคเหนอในป2554ชมรมTOBE

NUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางเปนตวแทนจงหวดอตรดตถเขารวมการประกวดระดบภาคเหนอ

�� 260257.indd 31 26/2/2557 16:38:49

32


ไดรบการคดเลอกเปนตวแทนระดบภาคเหนอเขารวมการประกวดระดบประเทศ ในป 2555 ชมรม TO BE

NUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางเปนตวแทนจงหวดอตรดตถเขารวมการประกวดระดบภาคเหนอ

ในประเภทชมรมTONUMBERONEชมชนภมภาค(ภมภาค)ดเดนรกษาระดบเงนปท1ระดบภาค


ชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางจดใหมการรณรงคเชญชวนใหเยาวชน

และประชาชนชมชนตำาบลนำาอางทกคนเปนสมาชกTOBENUMBERONEในป2556มสมาชกทงสน1036คน

คดเปนรอยละ97.5แตการมสวนรวมยงไมทวถงดงนนชมรมจงมนโยบายในการสงเสรมใหสมาชกมสวนรวม

ใหทวถงมากยงขน โดยการจดกจกรรมตามความตองการของสมาชกใหหลากหลาย โดยเฉพาะกจกรรม

สรางสรรคทเปนการจงใจใหเยาวชนในพนทไดมสวนรวมในกจกรรมเพอเปนการใชเวลาวางใหเกดประโยชน

โดยเฉพาะเยาวชนกลมเสยงในพนทตำาบลนำาอางการดำาเนนงานเพอการณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

โดยเยาวชนเพอเยาวชนโดยยดหลก3กไดแกกรรมการกองทนกจกรรมจดกจกรรมสนองตอบ3ยทธศาสตร

กรรมการชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางมการแตงตงคณะกรรมการดำาเนนงาน

อยางเปนรปธรรมซงจะมการสรรหาสมาชกทสนใจและมจตอาสาซงมาจากการสรรหาและคดเลอกของสมาชก

และมการสงตอความรจากรนสรนโดยมวาระดำารงตำาแหนงคราวละ1ปเปนการคดเลอกสมาชกทมความสมครใจ

เปนคณะกรรมการดำาเนนงานสมทบเพอเรยนรการดำาเนนงานและแตงตงเปนคณะกรรมการดำาเนนงานในปตอไป

สมาชกทงหมดเลอกตงคณะกรรมการชมรมTOBENUMBERONEจากคณะกรรมและแตงตงเปนคณะกรรมการ

ดำาเนนงานดำารงตำาแหนงคราวละ1ปคณะกรรมการทหมดวาระจะขนเปนคณะกรรมการทปรกษาและมคณะกรรมการ

เครอขายแกนนำาหมบานหมบานละ3คนรวม30คน

ชมรมTOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางไดดำาเนนการจดหาทนเพอใชหมนเวยน

ในการดำาเนนกจกรรมอยางตอเนองโดยคณะกรรมการดำาเนนงานและสมาชก เชน โครงการเถาแกนอยชมรม

TOBENUMBERONEกลมเยาวชนชมชนตำาบลนำาอางจำาหนายสนคาในเทศการตางๆซงยงไดรบการสนบสนน

จากองคการบรหารสวนตำาบลนำาอางและสำานกงานอำาเภอตรอนสำานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เครอขายเดกและเยาวชนจงหวดอตรดตถและกองทนหมบานเปนอยางด โดยชมรมไดมบญชเงนฝาก ไดแก

บญช “ชมรม TO BE NUMBERONE กลมเยาวชนตำาบลนำาอาง” เปนบญชเงนฝากของชมรมในกองทนท

ไดรบการสนบสนนจากหนวยงานภาครฐและเอกชนในอำาเภอตรอนและจงหวดอตรดตถอนมตเบกถอนโดยคณะ

กรรมการชมรมและทปรกษาชมรมโดยความเหนชอบของคณะกรรมการชมรม ปจจบนมเงนในบญชทงสน

29,000บาทและเงนสดในมอ15,000บาทการเบกถอนเปนไปตามระเบยบการเบกจายของชมรมไดแกตองม

ลายมอชอผเบกจายอยางนอย2 ใน3ของผไดรบมอบหมายซงไดแก ทปรกษาชมรมประธานชมรม เหรญญก

ชมรมและมการทำาบญชรบอยางเปนระบบชดเจนนาเชอถอและสามารถตรวจสอบได


ผลทเกดกบสมาชก

1.สมาชกในชมชนและเยาวชนเครอขายไดใชเวลาวางทำากจกรรมทตนถนดและสามารถแสดงออก

ในทางทถกมความคดสรางสรรคทำาใหไมฝกใฝยาเสพตดปญหาตางๆในชมชนลดลงโดยเฉพาะนกเรยนกลมเสยง

เมอไดรวมกจกรรมจะมความภาคภมใจในตนเองมความรสกวาเปนสวนหนงของคณะเหนคณคาของตนเอง

�� 260257.indd 32 26/2/2557 16:38:49

33


2.สมาชกมความรเกยวกบภยของยาเสพตดมความรสามารถปองกนตวเองจากยาเสพตด

ทำาใหปญหายาเสพตดในชมชนลดลง

3.สมาชกเหนความสำาคญของการใชเวลาวางใหเกดประโยชนตอตนเองผอนและสงคมเกด

คณลกษณะจตอาสา

4.มภาวะความเปนผนำาคนพบตนเองและพฒนาสความเปนหนงตามศกยภาพของตนเอง

5.เรยนรประสบการณการทำางานเปนทมกอใหเกดความสามคคในหมคณะลดปญหาการทะเลาะ

ววาท

6.สมาชกเกดทกษะในการหลกเลยงและปองกนยาเสพตดตอตนเองและผอน

ผลทเกดกบชมชน

1.ชมชนไดรบความรในการรณรงคตอตานและปองกนยาเสพตดมสวนรวมในกจกรรมเกด

ความตระหนกในการปองกนและแกปญหายาเสพตดทำาใหปญหาตางๆในสงคมลดลง

2.ชมชนเหนความสำาคญและใหการสนบสนนปจจยทนสมทบกองทนสนบสนนกจกรรมในโครงการฯ

ตลอดจนเปนขวญกำาลงใจแกเยาวชนทำาใหเกดความรวมมอกนระหวางบานองคการทางศาสนาโรงเรยนองคกร

ภาครฐและเอกชนเพอพฒนาวถชวตใหหางไกลยาเสพตด

3.กจกรรมชมรมTOBENUMBERONEเปนตนแบบกจกรรมเยาวชนทเนนเยาวชนเปน

ศนยกลาง เปนกจกรรมของเยาวชน โดยเยาวชนและเพอเยาวชน นำาไปเปนแบบอยางในการดำาเนนกจกรรม

ของตนและสงคมทำาใหเกดประโยชนตอสงคมและประเทศชาตจากการดำาเนนงานอยางเปนรปธรรมสงผลให

สมาชกTOBENUMBERONEกลมเยาวชนตำาบลนำาอางมคานยมตอตานยาเสพตดมสขภาพแขงแรงจตใจ

เขมแขงรจกการใชเวลาวางใหเกดประโยชน มทกษะการเรยนร กลาคด กลานำา กลาทำา ประสบความสำาเรจใน

การเรยนรเปนอยางดเปนคนดของสงคมและพรอมทจะสรางสรรคสงคมตอไป


นายฐานพงศโกศล เบอรโทรศพท083-8736680

ทอยอบต.นำาอางอำาเภอตรอนจงหวดอตรดตถ

�� 260257.indd 33 26/2/2557 16:38:50

34


ฐานเรยนรท 6 ชมชนมสวนรวมในการบรจาคทรพยากร เพอใหเดกและเยาวชน

มกจกรรมทำารวมกน

มสวนรวมของชมชนองคกรหรอหนวยงานตางๆในชมชนทสนบสนนการบรจาคและชวยเหลอทนทรพย

ไมวาจะเปนเงนอปกรณทรพยากรตางๆเพอเปนการสงเสรมและสนบสนนใหเดกและเยาวชนประกอบกจกรรม

สรางสรรครวมกนโดยไดรบการสนบสนนทสำาคญจากชมชน


6.1ธนาคารขยะในโรงเรยน

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลหนองโรงอำาเภอพนมทวนจงหวดกาญจนบร

6.2เครอขายยวทศนเพอพฒนาคณภาพชวต

ทตง:เทศบาลตำาบลทาศาลาอำาเภอทาศาลาจงหวดนครศรธรรมราช

6.1 ธนาคารขยะในโรงเรยน

(องคการบรหารสวนตำาบลหนองโรง อำาเภอพนมทวน จงหวดกาญจนบร)

แนวคด

ธนาคารขยะในโรงเรยนบานหลมหนเปนการแกไขปญหาขยะในบรเวณโรงเรยนฝกความมระเบยบวนย

และรกสะอาดเพอเดกนกเรยนจะไดรถงคณคาของขยะและการมวนยตอตนเองมศกยภาพและมความรบผดชอบ

ตอสงคมและสามารถขยายผลสชมชนและตำาบลไดในอนาคต


เกดจากความรวมมอของคณะผบรหารครเดกนกเรยนและผปกครองทตองการจดการกบปญหาขยะ

โดยการรวมกนประชาสมพนธการบอกเลาปากตอปากและการมอบหมายงานตามความถนดของแตละบคคล

มองคกรปกครองสวนทองถนและองคกรชมชนใหการสนบสนนดานงบประมาณ วสดอปกรณ และภมปญญา

ทองถน การจดการขอมลจากปญหาการทงขยะของเดกนกเรยนทไมเปนทเปนทาง การใชกระดาษทสน

เปลองทำาใหเลงเหนถงปญหาทตามมาจงตองมการฝกใหเดกรจกการทงขยะใหเปนทเปนทางและการรถง

คณคาของขยะการจดการทรพยากรการสรางจตสำานกทดในการใชทรพยากรธรรมชาตอยางคมคาและการ

สรางวนยทดในการเลอกใชวสดเหลอใช ฝกอบรมการบรหารจดการเพอเพมศกยภาพ สรางพนทกจกรรม

สรางสรรคเพอสนองตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและการขยายกลมเรยนรสตำาบลในทกชมชนปลกฝงการ

ลดละเลกเรองเหลาบหรยาเสพตดในตำาบล

�� 260257.indd 34 26/2/2557 16:38:50

35



-เดกนกเรยนไดเรยนรและมจตสำานกจากการปฏบตจรง

-เดกนกเรยนมการพฒนาดานความคดรเรมในการประดษฐสงของจากเศษวสดเหลอใช

-คณะครภายในโรงเรยนใหความรวมมอในการปฏบตและมการประยกตใชในการจดการขยะใหเปนไป

ในทางเดยวกน


จากการดำาเนนงานสามารถดงชมชนเขามามสวนรวมในดานการคดแยกของในครวเรอนและการดแล

สอดสองเดกและเยาวชนไมใหออกไปเทยวเตรนอกบานและยงเปนการเพมทกษะทางดานความคดรเรมสรางสรรค


-การมวสยทศนของครสะทอนใหเหนถงปญหาขยะในโรงเรยนมาสการประยกตใชในการเรยนการสอน

-ความรวมมอของเดกนกเรยนเหนไดจากการมความคดรเรมสรางสรรคงานประดษฐผลงานจากขยะ

และการมจตสำานกจากการปฏบตจรง

-การสนบสนนขององคกรปกครองสวนทองถนองคกรชมชนและสำานกงานการสรางเสรมสขภาพ

ชมชนทงทางดานงบประมาณวสดอปกรณและการถายทอดภมปญญา


การขาดจตสำานกของเดกนกเรยน


นางทองสมเชอพงษ ครวชาชพ


โรงเรยนบานหลมหนต.หนองโรงอ.พนมทวนจ.กาญจนบร

นางสาวดารารตนสราฤทธ เจาหนาทโครงการ


email:[email protected]

�� 260257.indd 35 26/2/2557 16:38:50

36


6.2 เครอขายยวทศนเพอพฒนาคณภาพชวตสงคมและสงแวดลอม

(เทศบาลตำาบลทาศาลา อำาเภอทาศาลา จงหวดนครศรธรรมราช)

แนวคด

บคคลทเรมตนการจดตงกลมเครอขายยวทศนขนมานางสาววณชญาฉนสำาราญเพราะวาโดยสวนตวแลว

มความชอบและมความสนใจทจะทำางานดานการพฒนาสงคมจงไดมการรวบรวมสมาชกขนมาจำานวน20คน

เพอทจะเปนคณะทำางานในการพฒนาสงคมโดยในตอนแรกไดใชชอวาคณะทำางานตำาบลทาศาลาซงในขณะนน

ทางกลมไดชวยกนทำางานพฒนาสงคมโดยการใหความรทางดานโรคเอดสซงจะเปนในสวนของการใหคำาปรกษา

เยยวยาจตใจการเยยมบานและการรณรงคการปองกนการแพรระบาดของเอดสในกลมเยาวชนและประชาชน

ทวไป ตอมาคณวณชญาฉนสำาราญไดมการประชมคณะทำางานเพอทจะเสนอวาการทำางานดานพฒนาคณภาพชวตมานานแลวนาจะทำาใหครอบคลมทกดานไมวาจะเปนดานคณภาพชวตสงคมหรอสงแวดลอมซงสมาชกทกคนกเหนดวยจงไดคดกนวาจะเปลยนชอกลมเปนชออะไรดทจะสอดคลองและเหมาะสมกบการทำางานของกลมและในสงคมยคปจจบนนจะเหนไดวาเดกและเยาวชนมบทบาทมากยงขนในการพฒนาสงคมจงนาจะมเครอขายทเปดโอกาสใหกบเดกและเยาวชนไดใชบทบาทและศกยภาพทมอยในตวเองในการแสดงออกไดอยางเตมท แตในขณะเดยวกน เยาวชนทกคนกตองไมทงการเรยนของตนเองดงนน เครอขายทตงขนกจะตองเปนเครอขายทสามารถพฒนาเยาวชนใหเปนคนดมศกยภาพในสงคมตอไปในอนาคตไดดวย อาจารยสชาตฉนสำาราญซงเปนทปรกษาประจำาเครอขายและเปนอาจารยอยทมหาวทยาลยวลยลกษณ เสนอวา หากตองการทจะทำางานดานเดกและเยาวชน และจะพฒนาในทกๆ ดาน ไมวาจะเปนดานการศกษาดานคณภาพชวตดานสงคมและสงแวดลอมและมพนทการดำาเนนงานคลอบคลมพนทกวางขนจะไมจำากดอยในพนทใดพนทหนงหรอกลมใดกลมหนงซงจะกอใหเกดการยอมรบของทกๆหนวยงานทกๆองคกรและทกๆชมชนนาจะใชชอวา“เครอขายยวทศนเพอพฒนาคณภาพชวตสงคมและสงแวดลอม”นาจะเหมาะกบปฎญาณของการทำางานและฟงแลวดดและเปนสากลซงคณะทำางานทกคนกเหนชอบดวยในการใหใชชอดงกลาวในเครอขายนจงไดเปลยนจาก“คณะทำางานตำาบลทาศาลา”เปน“เครอขายยวทศนเพอพฒนาคณภาพชวตสงคมและสงแวดลอม”โดยมคณวณชญาฉนสำาราญเปนประธานเครอขายซงคำาวา“ยวทศน”มาจากคำา2คำาคอคำาวา“ยว”มาจากคำาวายวชนหรอเยาวชน“ทศน”มาจากคำาวาวสยทศนซงหมายถงความคด

หรอมมมอง ดงนนยวทศนจงหมายถงความคดหรอมมมองของเยาวชนเครอขายยวทศนจงหมายถงสถานททเปนจดศนยกลางหรอสถานทรวมกลมของเยาวชนทมความคดรเรมสรางสรรคในสงดทเหมาะสมและถกตองมวสยทศนทกวางไกลในการพฒนาสงคมหรออกนยหนงอาจกลาวไดวาเปนมมมองหรอความคดทกวางไกลของเยาวชนในการมสวนรวมเพอพฒนาคณภาพชวตสงคมและสงแวดลอม

�� 260257.indd 36 26/2/2557 16:38:50

37


โอกาสททำาใหเกดความสำาเรจในการดำาเนนงานคอเครอขายมความเขมแขงมบคคลสนใจทจะเขารวมเปนสมาชกของเครอขายเพมขนเยาวชนมองวาเครอขายคอสวนหนงของชวตตนเองทจะสามารถเรยนรและหาประสบการณในการทำางานไดเครอขายมสวนรวมในการดำาเนนงานและในการทำากจกรรมตางๆในชมชนอยางตอเนองและดวยจตอาสามการพฒนาศกยภาพแกนนำาของเครอขายอยสมำาเสมอและมการทำางานเปนทมมความรกความหวงแหนมความมงมนทจะพฒนาเยาวชนและพฒนาชมชน การจดการคนทางเครอขายยวทศนจะมการเปดรบสมครทกป โดยไมไดปดกนวาสมาชกนนจะตองเปนเยาวชนอยางเดยวแตเนนกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนไมวาจะเปนผใหญหรอเยาวชนและไมจำากดอายของสมาชกเพราะการเรยนรและความตองการทจะพฒนาชมชนสงคมใหดและมสขภาวะนนสามารถทำาไดตลอดชวต อกทงเชอวา การทเยาวชนจะเดนไปขางหนาไดอยางสรางสรรคนน จะตองมผใหญใจดคอยใหการหนนเสรมทงทางดานองคความร กำาลงใจ งบประมาณ หรอแมกระทงพนทในการทำากจกรรม และการเปดโอกาสใหกบเยาวชนไดเรยนรอยางรอบดานและสรางสรรคอกทงเชอวาเดกและเยาวชนทกคนมศกยภาพมความสามารถขนอยกบวาผใหญเปดโอกาสใหกบเยาวชนหรอเปลาทางเครอขายจงเปนอกพนทหนงทเลงเหนถงความสำาคญนสรปงายๆคอ1.แตงตงคณะกรรมการอำานวยการคณะทปรกษาและคณะทำางานทรบผดชอบการขบเคลอนงานในระดบตำาบล/อำาเภอ/ ในระดบจงหวด 2.พฒนากลไกประสานการทำางานและกระตนให

มการทำาหนาทของแตละฝายอยางเขมแขง3.จดทำาแผนปฏบตการประจำาปทงของเครอขายเองและแผนปฏบต

การระดบจงหวด4.จดประชมคณะกรรมการคณะทำางานอยางนอยทก2สปดาหซงแสดงถงการดำาเนนงานท

ไดรบมอบหมายปญหาทเยาวชนและชมชนพบรวมกนและการเสนอความกาวหนาของงาน 5.การจดระบบการ

บรหารดานการประชาสมพนธทกระดบเชนนกขาวพลเมองfacebookหนงสอพมพกำาแพงประชาสมพนธ

จงหวด6.พฒนาศกยภาพแกนนำาเยาวชนอยางตอเนอง7.พฒนาและจดทำาหลกสตรเชนหลกสตรเยาวชนนำาด

หลกสตรพลเมองซงมทงหลกสตรแกนกลางและหลกสตรทองถนซงมาจากความตองการของชมชนนนๆการจดการ

ขอมลในการจดกจกรรมหรอการขบเคลอนงานนนจะตองมการดำาเนนการคอมการรวมกลมคดเลอกคณะทำางาน

แบงบทบาทหนาทและวธการดำาเนนงาน สรางทศนคตเยาวชนดวยจตอาสา/ครอบครว/โรงเรยนในตำาบล/ผนำา

ชมชน/ผใหญ/กำานน/อบต./มสยด/วด/เครอขายเยาวชน/อสม./หนวยงานราชการทเกยวของเกยวของอยางไร

ใหเยาวชนมสวนรวมในการจดทำาแผนหรอเปาหมายการพฒนาทเกยวของกบเยาวชนกำาหนดวสยทศนของ

คนทำางาน/เยาวชนในทศทางเดยวกนคดกรองเยาวชนทมความรความสามารถในดานตางๆและดแลความ

ประพฤต แนะนำา และสงเสรมใหเยาวชนไดมการแสดงออกในทางทด ใหการสนบสนนดานความรแกบคคล

ากรและสอความรตางๆ สนบสนนสงเสรมในดานงบประมาณ อบรม/เปนแหลงใหขอมล/ปรกษา/แนะนำา

ดานยาเสพตดสงเสรมใหกำาลงใจและเปนแบบอยางทดใหแกเยาวชนชวยเหลอแนะนำาในการดำาเนน

กจกรรมตางๆ สงเสรมใหองคกรภาคเขามามบทบาทในการทำางานชมชนใหมากขน การจดการทรพยากร

นอกเหนอจากงบประมาณของเครอขายเองแลว ทางเครอขายไดมงบประมาณหนนเสรมจากการทำากจกรรม

เชน จากศนยพลงแผนดนขจดสนยาเสพตด จงหวดนครศรธรรมราชจากสำานกงานปองกนและปราบปราม

ยาเสพตด ภาค 8 สำานกงานวฒนธรรม จงหวดนครศรธรรมราช สำานกพยาบาลศาสตร มหาวทยาลยวลย

ลกษณ องคกรชมชนจงหวดนครศรธรรมราชพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ศนยพฒนาครอบครว

จงหวดนครศรธรรมราชกองทนสวสดการจงหวดนครศรธรรมราช

�� 260257.indd 37 26/2/2557 16:38:50

38



ชดกจกรรมท1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชนเกดศนย/กลไก

คมครองเดกและเยาวชนขนในระดบชมชน

ชดกจกรรมท2การบรหารจดการกองทนและสวสดการสำาหรบกจกรรมสรางสรรคมพนทสรางสรรค

ขนในระดบชมชน/จงหวดโดยไดรบการสนบสนนจากผวาราชการจงหวด/นายอำาเภอ/นายกองคการบรหาร

สวนตำาบลทาศาลาและองคกรเอกชน

ชดกจกรรมท3เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชนมการพฒนาศกยภาพของเยาวชน

อยางตอเนองเพราะเดกและเยาวชนจะเตบโตไดอยางมสขภาวะถาสามารถทจะคดวเคราะหแยกแยะและ

เทาทนตอการเปลยนแปลงทเกดขน มการอบรมและสรางการมสวนรวมจากทกภาคสวน โดยใชหลกการของ

ตนทนชวตเดกและเยาวชน

ชดกจกรรมท 4 การพฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนและการนำามาใช มการรวบรวมขอมล

ดานเดกและเยาวชนของจงหวดซงขอมลมาจากหลายๆสวนเชนสสจ./พม./ศนยอนามยท11/เขตพนทการ

ศกษา/สถานพนจ/วฒนธรรมจงหวด/รพ.สต./อสม./ศาลเดกและเยาวชน/childwatch/องคกรเอกชนมการ

นำาเอาสภาวการณเหลานนมาทบทวนและทำากจกรรมเพอลดปญหาตางๆทเกดขนเชนปญหาการทองไมพรอม

ปญหายาเสพตดปญหาเรองครอบครวแตกแยกปญหาเรองการเทาทนสอ


-ไดรบโลรางวลพระราชทานเกยรตคณประเภทบคคลผทำาคณประโยชนตอเดกและเยาวชนสาขา

พฒนาเยาวชนบำาเพญประโยชนและสงเสรมการมสวนรวมเนองในวนเยาวชนแหงชาตประจำาป2556

-เยาวชนไดเขาไปเปนสวนหนงของคณะกรรมการกองทนสขภาพตำาบล

-มงบประมาณหนนเสรมการทำากจกรรมอยางตอเนอง

-โครงการหรอกจกรรมเขาไปบรรจอยในแผนพฒนาของตำาบล/จงหวด

-เกดศนยคมครองเดกและเยาวชนในระดบตำาบล/อำาเภอ/จงหวด

-เกดพนทตนแบบ/พนทเรยนร/พนทสรางสรรคสำาหรบเดกและเยาวชนทงในระดบชมชนตำาบลจงหวด

-เกดหลกสตรทเปนแบบอยางใหกบพนทอนๆไดเรยนร

-เครอขายมความเขมแขงมบคคลสนใจทจะเขารวมเปนสมาชกของเครอขายเพมขน

-เยาวชนมองวาเครอขายคอสวนหนงของชวตตนเองทจะสามารถเรยนรและหาประสบการณในการ

ทำางานได

- เครอขายมสวนรวมในการดำาเนนงานและในการทำากจกรรมตางๆ ในชมชนอยางตอเนอง และดวย

จตอาสา

-มการพฒนาศกยภาพแกนนำาของเครอขายอยสมำาเสมอ

-มการทำางานเปนทมมความรกความหวงแหนมความมงมนทจะพฒนาเยาวชนและพฒนาชมชน

�� 260257.indd 38 26/2/2557 16:38:50

39



เรองของการทำากจกรรมกบการเรยนของเยาวชนและชวงรอยตอของเยาวชนรนตอรน


นางสาววณชญาฉนสำาราญ ประธานเครอขายยวทศนเพอพฒนาคณภาพชวต

สงคมและสงแวดลอม



ฐานเรยนรท 7 กองทนสวสดการชมชนเพอการเยยวยาชวยเหลอเดกและเยาวชนดอยโอกาส

จดตงกองทนชมชนเพอชวยเหลอเยยวยาสงเคราะหเดกและเยาวชนทขดสนยากจนพการเพอเปนสวนหนง

ของการพฒนาคณภาพชวตของเดกและเยาวชนกลมดงกลาว


7.1หนงวนหนงบาทเพอเตมโอกาสแดผยากไรและกวยสลากเพอการศกษา

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลหวงมอำาเภอพานจงหวดเชยงราย

7.2กองทนกระบอกไมไผ:วนละบาทเพอเดกกำาพราและผดอยโอกาส

ทตง:เทศบาลตำาบลกำาพวนอำาเภอสขสำาราญจงหวดระนอง

7.1 หนงวน หนงบาท เพอเตมโอกาสแดผยากไร และกวยสลากเพอการศกษา

(องคการบรหารสวนตำาบลหวงม อำาเภอพาน จงหวดเชยงราย)

แนวคด หนงวน หนงบาท เพอเตมโอกาสแดผยากไร

จากการดำาเนนการใหการชวยเหลอผสงอายทขาดแคลนอยางตอเนองตงแตป2549ทไดรบความสนใจ

และการมสวนรวมในการสนบสนนกจกรรมตามโครงการของผคนทงในและนอกพนทตำาบลประกอบกบมการ

ขยายกลมเปาหมายในการชวยเหลอเชนการบรรเทาความทกขยากขาดแคลนของคนทวไปทนการศกษา

สำาหรบเดกทยากจนผทไดรบผลกระทบจากโรคเอดสผพการผทถกทอดทงเปนตนเพอเปนการแกไขปญหา

ดงกลาวขางตนและทสำาคญสงสดคอการสรางสงคมอยเยนเปนสขสงคมแหงความเอออาทรชวยเหลอกนและกน

องคการบรหารสวนตำาบลหวงมคณะสงฆองคกรผนำาชมชนรวมกบชมรมผสงอายตำาบลหวงมและทกภาคสวน

ทเกยวของจงไดจดทำาโครงการ“หนงวนหนงบาทเพอเตมโอกาสแดผยากไร”ขนเพอเปนการจดหาทนในการ

ใหความชวยเหลอคนทเดอดรอนหรอคนทตองการความชวยเหลอในรปแบบตางๆ โดยมเปาหมายคอ จดตง

�� 260257.indd 39 26/2/2557 16:38:50

40


กองทน1วน1บาทเพอเตมโอกาสใหผยากไรจำานวน1กองทนและพฒนาจากกองทนเปนการชวยเหลอ

ในรปแบบของมลนธ1วน1บาทในป2554เพอถวายเปนพระราชกศลแดพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเนองใน

วโรกาสทรงเจรญพระชนมายครบ84ชนษาผลทคาดวาจะไดรบผยากไรและผดอยโอกาสในตำาบลหวงม

มคณภาพชวตทดและมโอกาสทางสงคมทงทางดานเศรษฐกจดานสงคมและการศกษาภายใตสงคมอยเยนเปนสข

สงคมแหงความเอออาทรชวยเหลอกนและกน

แนวคดเกยวกบการทำาบญคำาวา“บญ”หมายถงการชำาระหรอลางจตใจใหบรสทธผองใสไมวาจะเปน

การทำาบญในงานมงคลหรออวมงคล ถาจะทำาใหถกตองและไดผลดควรเปนเรองของการทำาจตใจใหบรสทธ

สะอาดไมใชทำาดวยความโลภความโกรธหรอความหลงคำาวาบญอาจกลาวอธบายได3ประการคอ1.กลาว

โดยเหตไดแกการทำาความดซงรวมถงการเวนความชวดวย2.กลาวโดยผลไดแกความสข3.กลาวโดยสภาพ

ไดแกการทจตใจไดรบการชำาระลางใหบรสทธผองใสซงสรปไดวาการทำาบญคอการทำาความดนนเอง

วธการทำาบญ10ประการอยางยอ

1.การเออเฟอใหปน

2.การรกษาศล

3.การทำาใจใหสงบทำาปญญา(ความรแจงเหนจรง)ใหเกดขน

4.การออนนอมหรอแสดงคารวะ

5.การขวนขวายในกจการทชอบทควรคอชวยผอนหรอชวยงานสาธารณะ

6.การใหสวนบญคอการแบงสวนบญใหผอน

7.การพลอยยนดในการทำาความดของผอน

8.การฟงธรรมหรอฟงคำาแนะนำาอนเปนธรรม

9.การแสดงธรรมหรอใหคำาแนะนำาอนเปนธรรม

10.การทำาความเหนใหถกใหตรง(ตามทำานองคลองธรรม)

ในทางพระพทธศาสนาไดวางหลกเกณฑการทำาบญไว3ประการคอทานศลภาวนาเรยกบญกรยา

วตถทานแปลวาการใหคอตงใจใหสละใหหรอบรจาคในทางพระพทธศาสนากำาหนดวธการทำาบญทเปนทาน

ไวหลายอยางโดยมวตถประสงคของการใหทานดงน

1.เพออนเคราะหคอชวยเหลอผมความตองการเชนประสบภยหรอขาดแคลนหรอไดรบความทกขยาก

ดวยความกรณาคอคดจะชวยใหพนทกข

2.เพอสงเคราะหคอเกอกลกนในระหวางญาตเพอนบานมตรสหายเปนการแสดงไมตรจตตอกน

ดวยความเมตตาคอคดจะใหเปนสข

3.เพอบชาคณเชนบชาคณบดามารดาผมอปการะอนๆรวมทงพระภกษสามเณรผประพฤตด

ประพฤตชอบเปนการบชาทานผควรบชาทงขอ1และ2เปนการแสดงออกซงความเออเฟอเผอแผไมเหนแกตว

�� 260257.indd 40 26/2/2557 16:38:50

41



1.ประชมชแจงโครงการในการประชมทกระดบในตำาบลหวงม

2.จดตงคณะกรรมการกองทน“หนงวนหนงบาทเพอเตมโอกาสแดผยากไร”

3.ประชาสมพนธโครงการผานสอตางๆ เพอเปดโอกาสใหประชาชนทวไปหนวยงานทงภาครฐและ

เอกชนมสวนรวมโครงการ

4.จดเตรยมบาตรออมสนพรอมพระประจำาวนเกดสำาหรบผรวมโครงการ

5.จดตงกองทน“หนงวนหนงบาทเพอเตมโอกาสแดผยากไร”โดยจดพธเปดททำาการกองทนซงอยใน

บรเวณททำาการ“ธนาคารความดตำาบลหวงม”

6.วธการออมและการรวบรวมเงนกองทนฯ

6.1ผรวมโครงการรบมอบบาตรออมสนพรอมพระประจำาวนเกดของตนเอง

6.2ผรวมโครงการหยอดเงนลงในบาตรประจำาวนเกดทกวนตามจตศรทธาอยางนอยวนละ1บาท

6.3การรวบรวมเงนกองทนเมอเงนเตมบาตรหรอทก1เดอนผรวมโครงการสามารถนำาเงน

ในบาตรสมทบกองทนไดโดยตรงณททำาการองคการบรหารสวนตำาบลหวงมหรอทประธานชมรมผสงอาย

ประจำาหมบานทกหมบาน

7.การใชจายเงนกองทน

7.1สำารวจขอมลผทสมควรใหการชวยเหลอโดยคณะทำางาน

7.2ประชมพจารณาใหการชวยเหลอตามความเหมาะสมโดยใหสอดคลองกบวตถประสงค

ของโครงการ

8.ประเมนผลโครงการทก1เดอน

9.ศกษาขอมลเพอเตรยมความพรอมในการจดตงกองทนใหการชวยเหลอในรปแบบของมลนธภายใน

ป2554

แนวคดกวยสลากเพอการศกษา

ประเพณการทานสลากบางกเรยกวากนขาวสลากหรอ“ตานกวยสลาก”ซงกคองานประเพณทำาบญ

สลากภตตนยมทำากนในชวงราวปลายเดอนสงหาคมถงตลาคมโดยจะทำากนถมากในเดอนกนยายนเพราะถอวา

เดอนนเปนเดอนทอดอยากของชาวบานขาวเปลอกทเกบไวในยงฉางใกลจะหมดหรอหมดไปแลวคนทมขาวเปลอก

กจะเกบไวกนจนกวาจะเกบเกยวขาวใหมในปตอไป(ในราวเดอนมกราคม)สวนคนทซอกนขาวสารกจะหาซอ

ยากและมราคาแพงเมอคนทวไปอดอยากกพากนคดถงผทเปนญาตพนองทตายไปแลววาคงจะไมมเครองอปโภค

บรโภคเชนกนจงรวมกนจดพธทำาบญทานสลากภตต จดขาวปลาอาหารของกนของใชไปถวายแกพระภกษสงฆ

เพออทศสวนบญใหแกญาตทลวงลบไปแลวโดยการทำาบญทานสลากภตตซงจะไมจำาเพาะเจาะจงถวายแกสงฆ

รปใดรปหนงจงทำาสลากเขยนคำาอทศลงในสลากแลวนำาไปรวมปะปนกนใหพระภกษสามเณรจบสลากหากภกษ

หรอสามเณรรปใดจบสลากได“กวยสลาก”หรอภาชนะทบรรจเครองไทยทานอนไหนกยกถวายแกรปนน

�� 260257.indd 41 26/2/2557 16:38:50

42


องคการบรหารสวนตำาบลหวงมไดจดงาน“ปาเวณกนตานกวยสลากภตต”เปนประจำาทกปเพอเปนการ

สบสานวฒนธรรมจงเกดแนวคดในการเพมคณคาของการทำาบญในงานปาเวณกนตานกวยสลากภตตโดย

การทำาบญ“กวยสลากเพอการศกษา”ซงนำาแนวคดจากกวยสลากแตแทนทจะถวายใหแกพระสงฆกจะมอบใหแก

เดกนกเรยนทขาดทนทรพยและใชวธการใหนกเรยนจบสลากเชนเดยวกนโดยทางอบต.ไดประชาสมพนธใหผม

จตศรทธาทวไปรวมทำาทานกวยสลากเพอการศกษา โดยในกวยสลากกจะประกอบไปดวยเครองอปโภคบรโภค

เชนเดยวกบกวยสลากทวไปแตขอใหมปจจยทำาบญกวยละอยางนอย100บาทเพอเดกทจบสลากไดจะไดนำา

เงนดงกลาวไปเปนทนการศกษา ในขณะเดยวกนเดกทไดกวยสลากกจะไดรวากวยสลากเปนอยางไร และ

เกดความสนใจในปาเวณกนตานกวยสลากภตต ซงเปนไปตามวตถประสงคทงในดานการอนรกษ สบสาน

วฒนธรรมและการทำาบญโดยใหทนการศกษา

อบต.หวงมไดดำาเนนการตดตอกนเปนประจำาทกปโดยไดรเรมปแรกเมอป2548ในงานปาเวณฯทวด

หวยตมไดยอดกวยสลากเพอการศกษาไมถง100กวยสำาหรบในงานปาเวณกนตานกวยสลากภตตตำาบลหวงม

ประจำาป2552ไดจดขนเมอวนท13ตลาคม2553ณวดบวกปลาคาวหมท3ตำาบลหวงมโดยไดยอดกวย

สลากเพอการศกษาถง425กวยแสดงถงจตใจอนดงามของคนทเออเฟอใหแกคนอนไดมโอกาสทางการศกษา

ถอเปนหนงในความดทควรยดถอปฏบตตอไป


นายยทธจกรสมสมย เบอรโทรศพท087-3556532


7.2 กองทนกระบอกไมไผ : วนละบาทเพอเดกกำาพราและผดอยโอกาส

(เทศบาลตำาบลกำาพวน อำาเภอสขสำาราญ จงหวดระนอง)

แนวคด

จากเหตการณคลนยกษ “สนาม” เมอปลายป 2557 หลงจากการชวยเหลอตางๆ ในพนทเรม

เบาบางลง(ปลายป2548)แตสงทไมไดลดลงในพนทกคอหญงหมายและเดกกำาพราอนเนองมาจาก“สนาม”

คอสาเหตททำาใหคนในชมชนไดขอคดและเปนบทเรยนใหผนำาและกลมจตอาสาตางๆทตองมานงทบทวนกน

หลงจากภาวะเศราสลดนนไดจางลงและสงทชมชนตองสานตอจากนนคอความคดรเรมในการจดตงกองทนขน

ภายในชมชนเพราะกอนหนานนการชวยเหลอเดกพราผไดรบผลกระทบลวนมาจากองคกรภายนอกทงสน


ป2549กลมสตรสมพนธซงเปนหนงกลมจากหลายๆกลมทไดจดตงขนในชวงเหตการณ“สนาม”

ไดมโอกาสเขาอบรมกบเครอขายศาสนาดานเอดสในประเทศไทยรวมกบมลนธNCAเกยวกบการดแลฟนฟ

คณภาพชวตผตดเชอ HIV AIDS และเดกทไดรบผลกระทบจากงบประมาณกองทนโลก การอบรมครงนน

�� 260257.indd 42 26/2/2557 16:38:50

43


ทางกลมไดรบความรเรองกระบวนการในการทำางานเพอเขาถงชมชน ใชชอยอเปนภาษาองกฤษวา SALT

ซงมาจากคำาตางๆดงน

S=Support(สนบสนนสงเสรม)Stimulate(กระตน)Share(แบงปน)

A=Appreciate(ชนชม)Analyze(วเคราะห)

L=Listen(ฟง)Learn(เรยนร)Link(เชอมโยง)

T=Transfer(ถายทอด,สงตอ)Team(ทม)Thankyou(ขอบคณ)

ทงหมดนนทางกลมทำางานไดนำามาเปนเครองมอและวธการในการทำางานชมชนทกๆงานโดยประยกต

ใชกบคำาสอนทางศาสนาซงเปนทยอมรบของชมชนโดยมหนวยงานหรอองคกรทเขามาใหการสนบสนนไดแก

ไดรบจากการออมวนละ1บาทหรอตามความสมครใจของชมชนไดรบการสนบสนนสมทบจากเทศบาลตำาบล

กำาพวนตงแตป2553ถงปจจบนและรายไดจากการขอรวมลงทนจากเงนกองทนของกลมเลกๆนอยๆ


เรมตนจากป2551มสมาชก60คน-ปจจบนมสมาชก220คนซงยงไมใชผลลพธทแทจรงเพราะ

ยงตองรณรงคอกตอไปเพอใหชมชนเกดการพงพาตนเองไดในปลายทาง


นางจรยาสาล ประธานกลมสตรสมพนธ



�� 260257.indd 43 26/2/2557 16:38:51

44


ชดกจกรรมท 3เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน


การเรยนรและเพมทกษะเดกและเยาวชนเปนการจดการเพอ“เสรมสรางความเขมแขง”เปนการเปด

พนทสรางสรรคสรางการเรยนรของเดกและเยาวชนและเขามามสวนรวมในการการจดการตำาบลรวมถงจดการ

ในเรองของเดกและเยาวชนดวยวธการเรยนรและถายทอดจากผใหญจากเพอนพจากรนสรนเนนใหเดกและ

เยาวชนทำากจกรรมรวมกนและใชเวลาวางใหเปนประโยชนมจตอาสาเชนการเขารวมแขงขนกฬาของตำาบล

การเขาไปเรยนรจากปราชญชาวบานและแหลงเรยนรในตำาบลการสบสานประเพณวฒนธรรมของชมชน

การรวมกลมกนทำาผลตภณฑเสรมรายไดการรวมกนทำากจกรรมอาสาสมครทเปนประโยชนตอชมชนการชวยเหลอ

ชมชน เปนตน รวมถงการเรยนรเรองราวเกยวกบชมชนจากหลกสตรทองถน เพอนำาไปสการมจตสำานกใน

ความรบผดชอบตอตนเองและชมชนและการอนรกษสบสานภมปญญาในทองถนสงใหเกดการเรยนรรวมกน

ของคนในชมชนซงภายใตชดกจกรรมท3ประกอบดวยกจกรรมยอย4ฐานเรยนรดงน

ฐานเรยนรท 8 รวมคด

ฐานเรยนรท 9 รวมประสาน

ฐานเรยนรท 10 รวมกำาหนด

ฐานเรยนรท 11 รวมลงแรง

ฐานเรยนรท 8 รวมคด

รวมกนจดตงสภาเดกและเยาวชนหรอองคกรดานเดกกบการมสวนรวมในกจกรรมชมชนซงการจดตง

สภาเดกและเยาวชนเปนการรวมตวของกลมเดกและเยาวชนเพอรวมกนสรางกจกรรมเชงสรางสรรครวมถง

การมสวนรวมของเดกและเยาวชนในการเขามามบทบาทในกระบวนการตดสนใจทางการบรหารราชการการพฒนา

สงคมสรางการมสวนรวมกบผนำาในชมชนและหนวยงานของรฐในการแกไขปญหาของชมชนในดานเศรษฐกจ

สงคมการศกษาศาสนาและวฒนธรรมไดอยางมประสทธภาพ


8.1สภาเดกและเยาวชนตำาบลบานตอม

ทตง:เทศบาลตำาบลบานตอมอำาเภอเมองจงหวดพะเยา

8.2สภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแคว

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลหาดสองแควอำาเภอตรอนจงหวดอตรดตถ

�� 260257.indd 44 26/2/2557 16:38:51

45


8.1 สภาเดกและเยาวชนตำาบลบานตอม

(เทศบาลตำาบลบานตอม อำาเภอเมอง จงหวดพะเยา)

แนวคด

กลมเยาวชนเกดจากความคดทจะดแลรกษาสงแวดลอมในชมชน เสยสละเวลาวนวางจากการศกษา

มาพฒนาสงแวดลอมในชมชนโดยเรมจากการทำาความสะอาดดแลขยะภายในบรเวณบานของตวเองแลวรวมตวกน

เปนกลมเยาวชน 11 คน ชวยกนเกบขยะในชมชน ทสาธารณะ มาคดแยก แลวขายสรางรายไดเลกๆ นอยๆ

เปนการแบงเบาภาระของผปกครองอกทงยงเปนการสรางสงแวดลอมทดใหกบหมบาน

เสนทางการพฒนาแหลงเรยนร : กลมเยาวชนคนรกษรองไผ

ป2553กลมเยาวชนตองการสรางความรกความสามคคในกลมเพอนใชเวลาวางใหเกดประโยชน

กบชมชนและตองการชกจงกลมเพอนใหหางไกลจากยาเสพตดโดยชกชวนคนในกลมออกมาชวยกนเกบขยะ

ตามถนนในหมบานทำากจกรรมบำาเพญประโยชนตางๆในชมชนเกดกลมเยาวชนคนรกษรองไผและเกดรายได

จากการขายขยะ

ป2554ไดรบความยอมรบจากชมชนมการจดกจกรรมดานวฒนธรรมโดยการจดงานขนโตกไดจด

กลมจตอาสาโดยชวยเหลอกจกรรมในงานศพหรองานบญตางๆ ในหมบาน มกจกรรมวนวางชวงเสารอาทตย

โดยใหรนพสอนการบานใหรนนอง มการรบสมครสมาชกใหม มการทำาเสอกลมเยาวชนคนรกษรองไผ มหอง

สำาหรบทำากจกรรมกลมไดรบเงนสนบสนนจากกลมผใหญใจดไดรบสนบสนนการอบรมการจดการขยะในครวเรอน

จากเทศบาลตำาบลบานตอม มทนสำาหรบทำากจกรรมกลมจากงานขนโตก ไดรบเงนบรจาคจากเจาภาพของศพ

จนมสมาชกเพมเปน35คน

ศกยภาพของชมชนทชวยสนบสนนใหเกดการพฒนากลมเยาวชนคนรกษรองไผม2สวนประกอบดวย

ปจจยดานโครงสรางทางกายภาพและปจจยดานโครงสรางทางสงคม

ปจจยดานโครงสรางทางกายภาพทสนบสนนการดำาเนนงานของแหลงเรยนรศนยการเรยนรกลมเยาวชน

คนรกษรองไผเปนสงทชวยสนบสนนการดำาเนนงานประกอบดวยทตงของกลมเยาวชนคนรกษรองไผ

ปจจยดานโครงสรางทางสงคมกจกรรมทแสดงใหเหนถงการรวมกลมเดกและเยาวชนเครอขายรวมถง

การพฒนาศกยภาพทกษะและการมสวนรวมในการพฒนาชมชนเพอสนบสนนการดำาเนนงานของแหลงเรยนร

โดยเนนใหผปกครองและชมชนเขามามสวนรวมในการจดการขยะ เทศบาลตำาบลบานตอมไดใหการสนบสนน

ในการประชาสมพนธโดยรณรงคเผยแพรประชาสมพนธรวมถงโรงเรยนนวตกรรมอสม.ตำาบลบานตอมใหการ

สนบสนนดานวชาการ ใหความรการอบรมเกยวกบการจดการขยะหนวยงานองคกรทงภายในและภายนอก

ไดใหความรวมมอและการสนบสนนการดำาเนนงานเปนอยางดทำาใหมการดำาเนนงานทเชอมโยงกบหนวยงานอน

เพอใหศนยมการพฒนาอยางตอเนองแหลงเรยนรศนยการเรยนรกลมเยาวชนคนรกษรองไผมเปาหมายในการ

พฒนาชมชนในเขตพนทของเทศบาลตำาบลบานตอมเพออนรกษสงแวดลอมและการจดการปญหาขยะในชมชน

ชวยเหลอเกอกลซงกนและกนของคนในชมชน โดยใหเกดความรกสามคคในกลมภายในหมบานทำาใหเกด

ชมชน

�� 260257.indd 45 26/2/2557 16:38:51

46



การจดตงกลมเยาวชนคนรกษรองไผ ไดมแกนนำาเพอทจะเปนตวขบเคลอนในการทำางานของกลมและ

เปนแกนนำาในการดแลและเปนคนประสานงานเกยวกบขอมลตางๆระหวางกลมเดกและเยาวชนกบหนวยงาน

องคกรในชมชน ไดมการรบสมครเดกและเยาวชนทมจตอาสาเขามารวมทำากจกรรม การจดการขอมลศนยการ

เรยนรกลมเยาวชนคนรกษรองไผมทะเบยนบญชรายชอสมาชกกลม เชคชอคนเขารวมกจกรรม ไดมการรวบรวม

ขอมลตางๆเกยวกบการจดการขยะใชเปนขอมลในการวางแผนการพฒนามการมอบหมายหนาทใหสมาชก

แตละคนรบผดชอบในการทำากจกรรมรวมกนระหวางกลมในชมชนและมการแลกเปลยนความรกบกลมอนๆใน

ตำาบลบานตอมการจดการงานมการบรหารจดการภายในกลมโดยมการรวมตวทกๆวนเสารของเดอนเพอชวยกน

ทำากจกรรมเกยวกบการจดการปญหาขยะออกเกบขยะขางถนนและในครวเรอนนำามาคดแยกเปนวสดรไซเคล

ขาย นำาเงนทไดไปฝากโดยเปดบญชรวมกบธนาคารหมบาน รายไดสวนหนงนำามาเปนทนการศกษาใหกบเพอน

สมาชกในกลมทประสบปญหาเปนการแบงเบาภาระใหกบครอบครว ซงกลมมเงนกองทนจากการขายขยะและ

เกดการขยายเครอขายไปยงหมบานใกลเคยง และไดรบการสนบสนนจากหนวยงาน องคกร และคนใน

ชมชน


ผลจากการการดำาเนนงานของศนยการเรยนรกลมเยาวชนคนรกษรองไผ ทำาใหกลมสามารถดำาเนน

กจกรรมตางๆภายในศนยเปนไปอยางมประสทธภาพสมฤทธผลตามวตถประสงคประกอบดวยผลผลต

1.กจกรรมจดเกบขยะในหมบาน2.มกจกรรมรนพสอนการบานรนนอง3.กจกรรมบำาเพญประโยชนและ

ผลลพธคอ1.เกดสงแวดลอมทดในหมบาน2.จดเกบขยะตามถนนในหมบานมาคดแยกขายเกดรายไดใหกบ

สมาชกกลม3. มสวนรวม มความเออเฟอเผอแผ มความสามคค ชวยเหลอชมชน เกดความสมพนธอนด สมาชก

กลมชวยกนใชเวลาวางใหเกดประโยชนมาชวยเหลองานตางๆ4.กลมเดกและเยาวชนหางไกลจากยาเสพตด

5.กลมบคคลเยาวชนภายนอกทเขามาแลกเปลยนเรยนรกบกลม


ชดกจกรรมท 1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน กลมเยาวชนคนรกษ

รองไผ ไดรวมกบผบรหารเทศบาลตำาบลบานตอมผนำาชมชนจดประชมอยางตอเนอง เพอวางแผนการพฒนา

การตดตามประเมนผล นอกจากนน ยงใหผปกครอง ชมชน เขามามสวนรวมในกจกรรมตางๆ อยางตอเนอง

ตลอดจนการใหคำาแนะแนะ ขอเสนอแนะตางๆ เพอรวมเปนหนงเดยวกนมงใหเกดการมสวนรวมในการพฒนา

ชมชนเพอเปนการพฒนาเดกและเยาวชนใหเปนแกนนำาในการพฒนาชมชนของตนเองสรางสำานกจตอาสา

รกษบานเกด ชวยเหลอคนในชมชนและรวมกจกรรมตางๆ ในหมบาน รวมถงการรวมอนรกษขนบธรรมเนยม

ประเพณตางๆโดยมความความเชอมโยงกบกลมองคกรตางๆในตำาบลบานตอมการบรหารจดการตำาบลม

ความเชอมโยง โดยเทศบาลสนบสนนเกยวกบการดำาเนนงานของกลม เชนการรณรงคเผยแพรประชาสมพนธ

สนบสนนเรองการอบรมการจดการขยะในครวเรอนการบรหารจดการกองทนหลกประกนสขภาพในระดบ

�� 260257.indd 46 26/2/2557 16:38:51

47


ทองถนหรอพนทตำาบลบานตอมมความเชอมโยงโดยแหลงเรยนรไดเขามาชวยในการแนะนำาการปฏบตตวเอง

และการใหความรในการดแลรกษาสขภาพระบบพฒนาคณภาพชวตและสวสดการชมชนศนยพฒนาครอบครว

ในชมชนตำาบลบานตอมมความเชอมโยงโดยสมาชกในกลมเปนสมาชกมสวนรวมในการดำาเนนโครงการ/

กจกรรมของศนยพฒนาครอบครวในชมชนตำาบลบานตอม

ระบบสขภาพชมชนและจตอาสาโรงเรยนนวตกรรมสขภาพตำาบลบานตอม มความเชอมโยงโดยไดรบ

การสงเสรมดานวชาการเกยวกบการจดการขยะในครวเรอนและเขารวมกจกรรมระบบภมปญญาทองถน

ลานผญาศลปะลานนาตำาบลบานตอมมความเชอมโยงโดยมการชวยเหลอกจกรรมระหวางกลมเสมอเนองจาก

สถานทของแหลงเรยนรอยใกลกนและสมาชกในกลมเปนเครอขายกนระบบการเรยนรเพอเดกและเยาวชน

โรงเรยนสรางสขตำาบลบานตอมมความเชอมโยงโดยมการสนบสนนขอมลทางวชาการและมการแลกเปลยนเรยนร

ถายทอดความรใหกบเดกและเยาวชนเกยวกบการจดการขยะเปนการสรางสงแวดลอมใหสะอาดสวยงาม


ความตอเนองหรอการเชอมตอของเดกและเยาวชนเนองจากกลมททำาอยในปจจบนตองไปศกษาตอในระดบ

อดมศกษาในพนทตางจงหวด ทำาใหขาดชวงของการรวมกลมและการขาดความรบผดชอบตอเวลานดหมายใน

การทำากจกรรมของสมาชกกลม

บคลากร

นางสาวรตยากรงานด ประธานสภาเดกและเยาวชนตำาบลบานตอมและนกสอสาร

โครงการสสส.ตำาบลบานตอม


[email protected]

ทอย229เทศบาลตำาบลบานตอมหม4ต.บานตอมอ.เมอง

จ.พะเยา

8.2 สภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแคว

(องคการบรหารสวนตำาบลหาดสองแคว อำาเภอตรอน จงหวดอตรดตถ)

แนวคด

สภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแควเปนการรวมตวของกลมเดกและเยาวชนเพอรวมกนสรางกจกรรม

เชงสรางสรรค อกทงองคการบรหารสวนตำาบลหาดสองแคว มแนวทางการบรหารงานราชการแบบม

สวนรวมโดยคำานงถงหลกการแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในทองถนรวมถงกลมเดกและเยาวชน

ใหเขามามบทบาทในกระบวนการตดสนใจทางการบรหารราชการโดยเฉพาะสงเสรมการมสวนรวมของเดก

และเยาวชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลหาดสองแควการพฒนาสงคมสรางการมสวนรวมกบผนำาในชมชน

และหนวยงานของรฐในการแกไขปญหาของชมชนในดานเศรษฐกจสงคมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

�� 260257.indd 47 26/2/2557 16:38:51

48


ไดอยางมประสทธภาพ โดยคณะกรรมการสภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแควมหนาทสงเสรมสนบสนน

และเปนศนยกลางการเรยนรดานวชาการและกจกรรมเกยวกบการศกษากฬาวฒนธรรมในทองถนใหกบสมาชก

เดกและเยาวชนจดกจกรรมตางๆเพอสงเสรมพฒนาเดกและเยาวชนในทองถนใหมความรความสามารถม

จรยธรรมสามารถเสนอแนะและใหความเหนตอสภาเดกและเยาวชนจงหวดเกยวกบการพฒนาเดกและเยาวชน

ในทองถน


การจดการคน แกนนำา คณะกรรมการสภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแคว มหนาทคอ สงเสรม

สนบสนนและเปนศนยกลางการเรยนรดานวชาการการจดกจกรรมเกยวกบการศกษากฬาและวฒนธรรมใน

ทองถนใหกบเดกและเยาวชนจดกจกรรมเพอสงเสรมพฒนาเดกและเยาวชนในทองถนใหมความรความสามารถ

ผบรหารอบต.เปนทปรกษาใหคำาแนะนำาในการทำางานการจดกจกรรมตางๆรวมถงชวยในการประสานงานกบ

หนวยงานทเกยวของ ผนำาชมชนและผปกครองชวยในการสนบสนนการทำากจกรรมของเดกและเยาวชนรวมทง

เปนผถายทอดความรใหกบเดกและเยาวชนสมาชกเดกและเยาวชนเขารวมกจกรรมใหความรวมมอรวมเสนอ

ความคดเหนในการทำางานของสภาเดกและเยาวชน

การจดการงาน 1) การกำาหนดโครงสรางคณะทำางานแบบมสวนรวม การกำาหนดโครงสรางคณะ

กรรมการสภาเดกและเยาวชนแบบมสวนรวมประกอบดวยแกนนำาเดกและเยาวชนหมบานละ2คนเปนคณะ

กรรมการโดยคดเลอกประธานและรองประธานจากตวแทนแกนนำาโดยมองคการบรหารสวนตำาบลสมาชกสภา

อบต. และเจาหนาท อบต.หาดสองแคว เปนทปรกษาและอำานวยความสะดวกในการทำางาน 2) การรวมกลม

ของเดกและเยาวชนทชวยหนนเสรมการดำาเนนกจกรรมของสภาเดกและเยาวชน การรวมกลมของเดกและ

เยาวชนทชวยหนนเสรมการดำาเนนกจกรรมของสภาเดกและเยาวชนทงในเรองของความรวมมอ รวมปฏบต

กจกรรม สงผลใหการทำางานเปนไปอยางราบรนมประสทธภาพ ไดแก กลมจกรยานสานฝนรวมกบเยาวชน

รกษสงแวดลอม ซงมทง 7 หมบานในตำาบล กลม อสม.นอย กลมอนรกษรถโบราณ และเครอขายเดกและ

เยาวชนแตละหมบานทพรอมในการทำางานรวมกน3)การเสรมสรางศกยภาพและพฒนาแกนนำาและเครอขาย

ไดแกการจดอบรมความรการศกษาดงานแลกเปลยนเรยนรการหนนเสรมสภาวะผนำาใหกบกลมแกนนำาเพอใช

ในการทำางาน4)ผใหญในชมชนและองคกรในพนทเปนทปรกษาในการทำางานผปกครองผนำาชมชนและองคกร

ในพนท รวมเปนทปรกษาในการทำางาน เพอใหการทำางานของสภาเดกและเยาวชนเปนไปอยางมประสทธภาพ

และเปนทยอมรบทงภายในและภายนอกตำาบล5) การสรางการมสวนรวมในการดำาเนนงานระหวางสมาชก

ดวยกนและการประสานงานกบเครอขายเยาวชนภายในจงหวดการสรางการมสวนรวมในการดำาเนนงานระหวาง

สมาชกดวยกน และการประสานงานกบเครอขายเยาวชนภายในจงหวด ไดแก การจดใหมการประชมแลก

เปลยนกบเครอขายเดกในตำาบล มการประชมรวมกบสภาเดกและเยาวชนจงหวด มการเขาประชมรวมกบ

หนวยงานในพนท เปนตน การจดการขอมล การประชมประชาคม จากการจดตงสภาเดกและเยาวชนตำาบล

หาดสองแควไดมการลงพนทเพอประชมประชาคมแบบหมนเวยนไปในพนท7หมบานเพอแลกเปลยนเรยนร

การทำากจกรรมของแตละพนท รวมทงสงเสรมสนบสนนกจกรรมสรางสรรคทเปนประโยชน รบทราบปญหา

�� 260257.indd 48 26/2/2557 16:38:52

49


ความตองการรบฟงขอเสนอแนะจากเดกและเยาวชนในพนทตำาบลหาดสองแควเพอนำาขอมลหรอปญหามา

ทำาการปรบปรงแกไขใหแกเดกและเยาวชนตอไป

นอกจากนสภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแควยงมการจดกจกรรมเพอสงเสรมใหมการทำากจกรรมรวม

กนของเดกและเยาวชนในตำาบลเพอเปนการเชอมความสมพนธระหวางเยาวชนดวยกนเองในตำาบล เปนการ

ใชเวลาวางใหเปนประโยชน โดยนำาขอมลทไดมาจดทำาโครงการเพอประสานงานขอรบการสนบสนนจาก

หนวยงานทเกยวของการจดการทน มการประสานแหลงทนทงในและนอกพนทไดแก1)อบต.หาดสองแคว

สนบสนนงบประมาณในการดำาเนนงานการจดกจกรรมตางๆ 2) ศนย 3 วยสานสายใยรกแหงครอบครว

สนบสนนงบประมาณในการอบรม การศกษาดงานนอกสถานท เพอพฒนาศกยภาพใหกบแกนนำาเดกและ

เยาวชนและสมาชก3)กองทนสขภาพชมชนสนบสนนงบประมาณในการจดกจกรรมใหกบเดกและเยาวชน

เกยวกบเรองงานดานสาธารณสขเชนการสนบสนนโครงการจกรยานสานฝนรวมกบเยาวชนรกษสงแวดลอม

โครงการการฝกอบรมอสม.นอยเปนตน4)สำานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดอตรดตถ

สนบสนนงบประมาณในการจดกจกรรมของสภาเดกและเยาวชน5)เงนสนบสนนจากประชาชนในชมชนสนบสนน

ในการทำากจกรรมตามโครงการตางๆของสภาเดกและเยาวชนและสนบสนนอาหารในการทำากจกรรม

ผลผลต ผลลพธตอเดกและเยาวชนจะไดรบ

1.เดกและเยาวชนในตำาบลมสวนรวมในการจดทำาแผนการพฒนาเดกและเยาวชนทตรงกบความตองการ

ของเดกและเยาวชนอยางแทจรง

2.เดกและเยาวชนไดเขามามสวนรวมในการเสนอความคดเหนในการพฒนาตำาบล

3.มศนยกลางการเรยนรดานวชาการและการจดกจกรรมทเกยวกบการศกษากฬาและวฒนธรรมใน

ตำาบล

4.มกจกรรมตางๆเพอสงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชนในตำาบลใหมความรความสามารถมคณธรรม

และจรยธรรม

5.มการรวมตวของเดกและเยาวชนในตำาบลเพอสนบสนนการดำาเนนกจกรรมซงกนและกน

6.ปญหาเดกและเยาวชนไดรบการแกไขอยางแทจรงโดยการใชกจกรรมเปนสอกลางในการแกไข

ปญหาดงกลาว

7.เดกและเยาวชนไดมโอกาสฝกฝนคณลกษณะภาวะการเปนผนำาทมคณธรรมทำาประโยชนเพอสงคม

สวนรวมเดกและเยาวชนไดเรยนรการทำางานเปนกลม/คณะมการแกไขปญหาโดยใชหลกเหตและผล

ผลผลต ผลลพธทชมชนทองถนจะไดรบ

1. สงคมชมชนเขมแขง เพราะหวใจในการพฒนาชมชน คอ การพฒนาคนใหเขมแขง โดยใหเดกและ

เยาวชนเขามามสวนรวมในการรวมคดรวมทำารวมรบประโยชนทำาใหเกดความรสกเปนเจาของชมชนพรอมทจะ

พฒนาตนเองและชมชนตอไป เชน โครงการการจดประชมประชาคมสญจรแตละหมบาน จะมการสะทอนถง

ปญหาทเดกและเยาวชนมองเหนและแนวคดในการพฒนาทงตอตนเองและชมชนใหนาอย

2.ทำาใหเกดความสามคคของเดกและเยาวชนและรวมมอรวมใจกนทำางานเพอสงคมเชนการรวมกน

เกบขยะภายในตำาบลทกสปดาหการรวมเปนอาสาสมครสาธารณสข(อสม.นอย)เปนตน

�� 260257.indd 49 26/2/2557 16:38:52

50


3.สามารถแกไขปญหาทเกดขนกบการพฒนาเดกและเยาวชนไดตรงจดไดแกการจดตงกลมอนรกษ

รถโบราณ เพอเปนการดงเยาวชนเขามาอยในกรอบโดยการใหรนพเปนผดแล และนำารนนองในการปฏบต

กจกรรมตางๆ

4.ทำาใหเดกและเยาวชนเกดสำานกรกบานเกดและพรอมเปนกำาลงสำาคญในการพฒนาชมชนทองถน

ของตนเอง


ชดกจกรรมท1การมสวนรวมของชมชนในการแกปญหาของเดกและเยาวชน

จากการทำางานของเดกและเยาวชนทตำาบลหาดสองแควประสบความสำาเรจไดนนไมไดเกดจากการทำางาน

ของเดกและเยาวชนเพยงอยางเดยว แตมปจจยหนนเสรมการทำางานทใชการมสวนรวมของภาคประชาชน

กลมองคกรตางๆ และหนวยงานทงภายในและภายนอก ในการทำางานเพอพฒนาคณภาพของเดกและเยาวชน

ตำาบลหาดสองแควใหมคณภาพโดยรวมทงการเสนอความคดการรวมรบฟงความคดของเดกและเยาวชนและ

รวมกจกรรมตางๆและยงสนบสนนงบประมาณความรสถานทและกำาลงใจใหกบเดกและเยาวชนอกดวย

ชดกจกรรมท3เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน

1.การพฒนาศกยภาพกลมใหมความสามารถในการถายทอดไดดขนเชนการศกษาดงานยงพนท

ตนแบบการปฏบตจรง เรยนรรวมกน การรวมแลกเปลยนเรยนรกบสภาเดกและเยาวชนทประสบความสำาเรจ

ในการทำางานเพอการนำาปรบแนวคดในการทำางานมาปรบใชในตำาบล

2.สรางการมสวนรวมในกจกรรมตางๆของกลมเครอขายเชนการเขารวมประชมเสนอแนวทาง

การทำางานรวมกนในการจดกจกรรมตางๆและการขยายผลการทำากจกรรมไปยงแตละหมบาน

3.การถายทอดจากรนสรนโดยการใหรนนองไดเขามารวมในการทำางานของสภาเดกและเยาวชนเพอ

เปนตวแทนรนพทเตบโตไปเปนผใหญตอไปและสานตอการทำางานของสภาเดกและเยาวชนใหกาวหนายงขน


แกนนำาและสมาชกสภาเดกและเยาวชน

1.คณะกรรมการมาจากการคดเลอกของสมาชกแตละหมบาน

2.มการประชมรวมกนและทำางานโดยการผานความเหนชอบจากคณะกรรมการและสมาชก

3.มการทำางานกนเปนกลมแบงบทบาทหนาท/ความรบผดชอบของกลมสมาชกในการดำาเนนกจกรรม

4.มคณะกรรมการสภาเดกและเยาวชนเขารวมในการดำาเนนกจกรรม

5.มความตอเนองในการทำางานและเปนประโยชนตอชมชน

6.มการประชมประเมนผลการทำางานพฒนาปรบปรงการดำาเนนงานใหเกดประสทธภาพและเกด

ความภาคภมใจรวมกน

ผนำาชมชนและประชาชนในชมชน

1.ใหการสนบสนนสงเสรมและรวมมอในกจกรรมของเดกและเยาวชน

2.เปนแบบอยางทดในการรวมมอทำากจกรรรม

�� 260257.indd 50 26/2/2557 16:38:52

51


3.เปนทปรกษาใหกบสภาเดกและเยาวชนและกลมเครอขายแตละหมบาน

4.เปนผถายทอดองคความรภมปญญาใหเดกไดสบทอด

หนวยงานสนบสนน

1.อบต.หาดสองแควสนบสนนในการเปนทปรกษาสถานทในการทำางานและประชมสนบสนน

งบประมาณในการจดกจกรรมประสานหนวยงานภาคตางๆทเกยวของ

2.กองทนสขภาพชมชนตำาบลหาดสองแควสนบสนนงบประมาณในการจดทำาโครงการ

3.ศนย3วยสานสายใยรกแหงครอบครวสนบสนนงบประมาณอาคารสถานทและจดหาวทยากร

ในการอบรมการศกษาดงาน


1.ปญหาเรองของการรวมตวเดกและเยาวชนในการทำากจกรรมตางๆคอนขางยาก เนองจากปจจบน

มการยายเขาไปเรยนในเขตตวเมองเปนจำานวนมากทำาใหการจดกจกรรมตองใชชวงเวลาของวนหยดทำาให

ความตอเนองในการทำากจกรรมไมตอเนองมากสกเทาไหร

2.การทำางานดานเดกและเยาวชนในบางหมบานไมตอเนองเนองจากการขาดแกนนำาทงในตวของผนำา

หรอแกนนำาของเดกและเยาวชนนนมการยายทอยและไมไดมการสรางแกนนำารนใหมขนมาทดแทนทำาให

การทำางานเปนไปไดลาชาในบางหมบาน “เดกนำา ผใหญหนน” ดวยคำากลาวน สภาเดกและเยาวชนตำาบล

หาดสองแควจงมงหวงทจะสรางเยาวชนรนใหมทเปนคนดมความเปนผนำามจตสาธารณะเสยสละเพอสวนรวม

เพอนำาความเจรญมาสบานเกดภายใตการสนบสนนและผลกดนของผใหญใจดทตองการเหนเดกรนใหมเตบโต

ขนมาอยางมคณภาพมความพรอมเพรยงเปนหมคณะยงความเจรญใหสำาเรจ


นายภมรสงเยน ประธานสภาเดกและเยาวชนตำาบลหาดสองแคว

เบอรโทรศพท087-574-5194(สำานกงาน)055-590-096

ทอยองคการบรหารสวนตำาบลหาดสองแควตำาบลหาดสองแคว

อำาเภอตรอนจงหวดอตรดตถ

ฐานเรยนรท 9 รวมประสาน

สรางภาคเครอขายและจดตงกลไกการขบเคลอนในการสงเสรมการเรยนรเดกและเยาวชนในทกดาน

รวมถงจดการศกษาตามอธยาศยหรอการศกษาทางเลอกอนๆใหกบเดกและเยาวชนและจดทำาหลกสตรทองถน

ระดบปฐมวยประถมศกษาและมธยมศกษา


9.1โรงเรยนเศรษฐกจพอเพยงบานแมกลองค

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลโมโกรอำาเภออมผางจงหวดตาก

�� 260257.indd 51 26/2/2557 16:38:52

52


9.2บรณาการทองถนศกษานาออสะออน

ทตง:เทศบาลตำาบลนาอออำาเภอเมองจงหวดเลย

9.1 โรงเรยนเศรษฐกจพอเพยงบานแมกลองค (องคการบรหารสวนตำาบลโมโกร อำาเภออมผาง จงหวดตาก)

แนวคด

ป2528มปญหาเรองแนวชายแดนดานความมนคงทางตชด.จงมาสรางโรงเรยนใหโดยทางผปกครอง

ไดบรจาคทดนจำานวน16ไรและไดรบการสนบสนนงบประมาณในการสรางโรงเรยนจากอบต.โมโกรดวย

ป2553ครคณตชางเงนไดเขามารบผดชอบโครงการ“พระราชดำารของสมเดจยา”ในเรองเกษตรเพอ

อาหารกลางวนซงในโครงการนประกอบดวย8กลมยอยและไดรบความรวมมอกบครนกเรยนเยาวชนและ

ชมชนเปนอยางดจงไดจดตงกลม“โรงเรยนเศรษฐกจพอเพยง”ขนมาทำาใหสามารถพฒนาเปนพนทแหลงเรยนร

และมคนเขามาศกษาดงานเรอยๆและไดบรรจเปนหลกสตรทองถนของโรงเรยนทสอนทกชนเรยนโดยบรเวณ

ดานหลงของโรงเรยนไดจดทำาเปนแหลงเศรษฐกจพอเพยง ประกอบดวยการปลกพชผกสวนครว การเลยงสตว

เชน เลยงหม เลยงไก เลยงปลา เลยงกบ เลยงเปด ฯลฯ โดยไดรบการสนบสนนพนธพช และพนธสตว

จากสำานกงานเกษตรจงหวด, เกษตรอำาเภอ,ปศสตวจงหวดและประมงจงหวด ซงทางโรงเรยนไดใหนกเรยน

แตละชนเรยนเปนผรบผดชอบดแลแปลงพชผกสวนครวเพอตองการใหนกเรยนมความรบผดชอบรจกใชเวลาวาง

ทนอกเหนอจากการเรยนใหเกดประโยชน เดกนกเรยนยงสามารถนำาความรทไดรบขยายสชมชนของตนเองได

อกดวยอกทงยงสามารถชวยใหเดกนกเรยนมรายไดเปนคาขนมเลกๆจากการขายผกไดอกดวยนอกจากน

ยงไดมการทำานำาหมกชวภาพเพอใหเปนปยสำาหรบพชผกสวนครวดวยและทางโรงเรยนยงไดใหเดกนกเรยน

ไดทอผาอกดวยโดยมประธานกลมสตรมาใหความรกบเดกนกเรยนป2556โรงเรยนตชด.แมกลองคไดเปน

“โรงเรยนเศรษฐกจพอเพยง”ทมความคดตามแนวพระราชดำารของสมเดจยาอยางสมบรณแบบและพฒนาโครงการ

อยางยงยนโดยมแปลงเศรษฐกจพอเพยงทมทงการปลกพชผกสวนครวหลายชนดการเลยงสตวหลายประเภท

ทสามารถทำาใหเดกนกเรยนมแหลงอาหารปลอดภยทมาจากการดแลรกษาของเดกนกเรยนเอง


มการแบงบทบาทหนาทการทำางานครคณตชางเงนเปนครผสอนเดกนกเรยนโดยมสวนรวมของ

กลมชมชนและทางอปท.ทสนบสนนเรองของบคลากรคอคณวนเพญดวนแมกลองเปนประธานกลมพฒนาสตร

เปนคนสอนดานการทอผาสำาหรบเดกนกเรยน คณวลยลกษณ วณาศรจนดา สมาชกอบต. ชวยเหลอรวมทำา

กจกรรมแกปญหาและพฒนาโครงการ รวมผลกดนทงทางนโยบายและทรพยากรตางๆ การจดการงาน มการ

แบงหนาทใหเดกนกเรยนรบผดชอบในแตละแหลงเชนป.1มหนาทรบผดชอบในเรองของบอปลาเปนตน

การจดการขอมลครอาจารยมการจดอบรมใหกบเดกรจกทำาบญชและจดตงสหกรณโรงเรยนขนเพอใหเดกรจก

การออมโดยมกลมสหกรณออมทรพยจงหวดทเขามาใหความรในการออมและมการประเมนผลการทำากจกรรม

อยางตอเนอง การจดการทรพยากรโดยทางทางโรงเรยนมการใหเดกนกเรยนและชาวบานเขามามสวนรวม

ในการทำาอาหารเลยงเดกทพกอาศยอยในโรงเรยนและเปนอาหารกลางวนของเดกทเรยนอยในโรงเรยน

�� 260257.indd 52 26/2/2557 16:38:52

53



เกดเศรษฐกจแบบผสมผสานอยางครบวงจรมอาหารราคาถกขายใหกบโรงเรยนในการทำาอาหารกลางวน

และเกดการออมของเดกทอยในโรงเรยนโดยใชสหกรณของโรงเรยนเปนตนแบบในการเรยนรอกอยางครคณต

ชางเงนไดรบรางวลอนดบหนงของโครงการตามแนวพระราชดำารของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯสยามบรม

ราชกมาร การมสวนรวมกบประชาชนในพนท มแหลงเพาะชำาการเกษตรในโรงเรยนโดยมการรวมกนระหวาง

คร นกเรยน และประชาชนในพนทเขามามสวนรวมในการทำากจกรรมในโรงเรยน รวมถงมการจดระบบการ

จดการทมสวนรวมของนกเรยนโดยมการแบงบทบาทหนาทการรบผดชอบในสวนของกจกรรมใหกบเดกๆ

รวมถงมการประสานงานกบหนวยงานตางๆทงในและนอกหนวยงานเชนอปท.หนวยงานภาครฐและเอกชน


ครเปนปจจยในการสรางความสำาเรจในการสรางการเรยนการสอนใหสอดคลองกบเดกโดยมการจดการ

รวมกนในการทำากจกรรมตางๆ ในโรงเรยนทงเดกและผปกครองในการทำากจกรรมตางๆ เชน เกษตรพอเพยง

ในโรงเรยนโรงเพาะชำาการเกษตรจงทำาใหเปนตนแบบของการเรยนรในชมชนจงทำาใหเกดการขยายแนว

ความคดการทำาเกษตรพอเพยงในโรงเรยนขน โดยมโรงเรยนแมกลองใหญทเร มตนทำาเกษตรพอเพยงใน

โรงเรยนอกสวนหนงทเหนไดชดวาชาวบานบางกลมเรมมการปลกผกสวนครวกนเองเพอลดคาใชจายและเพอ

สขภาพเพราะไมใชสารเคมในการปลก


ปญหาทพบคอเรองของการสนบสนนงบประมาณและครทมความรความเขาใจทแทจรงในการสอนไม

เพยงพอในพนทเพราะทผานมาจะเปนครอาสาและการสอนแบบพสอนนองเปนสวนมาก


นายสมพรโงมขนทด เจาหนาทสาธารณสข


ทอยองคการบรหารสวนตำาบลโมโกรต.โมโกรอ.อมผางจ.ตาก63170

นายคณตชางเงน ประธานกลมโรงเรยนเศรษฐกจพอเพยงแมกลองค

�� 260257.indd 53 26/2/2557 16:38:52

54


9.2 บรณาการทองถนศกษานาออสะออน

(เทศบาลตำาบลนาออ อำาเภอเมอง จงหวดเลย)

แนวคด

ศนยหมายถงแหลงหรอสถานททมความชำานาญดานใดดานหนงและเนนการใหบรการดานนน

บรณาการหมายถงการนำาศาสตรหรอความรวชาตางๆทสมพนธกนนำามาเขาดวยกนหรอผสมผสาน

ไดอยางกลมกลนเพอนำามาจดเปนการเรยนการสอนภายใตหวขอเดยวกนเชอมโยงกนเพอใหเกดประโยชนสงสด

โดยมการเนนองครวมของเนอหามากกวาองคความรของแตละรายวชาและเนนการสรางความรของผเรยน

ทมากกวาการใหเนอหาโดยครเปนผกำาหนด ลกษณะสำาคญของการสอนแบบบรณาการ 1. เปนการบรณาการ

ระหวางความรกระบวนการและการปฏบต2.เปนการบรณาการระหวางวชาไดอยางกลมกลน3.เปนการ

บรณาการระหวางสงทเรยนกบชวตจรง4.เปนการบรณาการเพอจดความซำาซอนของเนอหาตางๆ5.เปนการ

บรณาการใหเกดความสมพนธกนระหวางความคดรวบยอดของวชาตางๆ เพอทำาใหเกดการเรยนรทมความหมาย

ทองถนศกษา หมายถง การจดการศกษาทองถนมเปาหมายเพอใหเกดความเขมแขงของทองถน

ซงประกอบดวยความสามารถในการพงพงตนเองไดทางเศรษฐกจความสามารถในการแกไขปญหาของตนเอง

และการมเอกลกษณและความยงยนของทองถนดงนนอาจกลาวไดวาเปาหมายของการจดการศกษาทองถนคอ

1.ถายทอดความรทกษะภมปญญาในการประกอบอาชพและการดำารงชวตบนพนฐานของทรพยากรและ

สงแวดลอมของทองถนนน2.ถายทอดความเชอและคานยมของทองถนเพอทำาใหสมาชกมลกษณะคลายคลงกน

จนเปนเอกลกษณของทองถนนนๆและทำาใหคณลกษณะเอกลกษณของทองถนไดสบสานตอเนองยงยน3.เปน

การเรยนรและแลกเปลยนประสบการณของสมาชกในทองถนในการแกไขปญหาของตนเองและทองถนโดยใช

ภมปญญาของตนเองได

ศนยบรณาการทองถนศกษาคอสถานททมความชำานาญดานการผสมผสานและการเชอมโยงการเรยน

การสอนตามหลกสตรขนพนฐานเรยนรทสอดคลองกบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน ป 2551 และ

หลกสตรทองถนเพอใหเกดความเขมแขง สามารถแกไขปญหาพงพาตนเองได สรางการมเอกลกษณและเกด

ความยงยนของวถชวตวฒนธรรมภมปญญาทองถนโดยเนนองครวมของเนอหามากกวาองคความรของแตละ

รายวชา และเนนการสรางความรของผเรยนทมากกวาการใหเนอหาโดยครเปนผกำาหนดเพอใหเกดประโยชน

สงสดในการดำาเนนงาน

ดวยการศกษาในระดบทองถนในบานเรายงขาดการใหความสำาคญอยางจรงจงโดยเฉพาะการทำางาน

ดานการศกษาในระดบชมชนยงมการแบงภาคสวนกนอยางชดเจน เชน โรงเรยนมหนาทใหความรกบเดกๆ ใน

ทองถนเทานน เมอเดกๆ เรยนจบในระดบการศกษาพนฐาน ไมวาจะเปนระดบประถมศกษาหรอมธยมศกษา

ตอนตนกจะตองขวนขวายหาทเรยนในเมองหรอทไกลออกไปดวยเหตเพราะหวงวาจะทำาใหชวตพฒนาไปใน

ทางทดกวาสงผลใหการศกษาททนสมยตองวงไปกระจกกนอยแตในเมองซงจรงๆแลวนนองคความรทเดกๆควร

จะไดเรยนรกอยในทองถนของเรานนเอง เพยงแตยงขาดการประสานงานรวมมอกนในชมชนบานเราในระดบ

ทองถนโดยการรวมองคกรตางๆทมทงภาครฐ เอกชนและทองถนในการสงเสรมการเรยนรของคนในชมชน

�� 260257.indd 54 26/2/2557 16:38:52

55


ดวยเหตนโรงเรยนเทศบาลนาออมแนวคดจะบรณาการผสมผสานความรทมอยในธรรมชาตทองถนใหรวมตวกน

โดยมบานวดโรงเรยนทองถนและองคกรในชมชน(บวร+ท)ทำางานและเรยนรไปดวยกนโดยเปนการรวม

การศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาภาคอสระมารวมกนเพอพฒนาการศกษา และพฒนาชมชนไป

พรอมๆกนโดยมงพฒนาผเรยนใหเปนคนเกงดมสข(คนเกงคอเกงในดานวชาการ,คนดคอมคณธรรม

จรยธรรม, คนมสข คอ มความสขกายสบายใจ) ไปพรอมการเรยนการสอนใหเขากบบรบทของชมชนคอ

การบรณาการระหวางสงทเรยนกบชวตจรงในดานตางๆ เชน สรางจตสำานกรกษบานเกด ในการอนรกษศลปะ

วฒนธรรมประเพณภมปญญาทองถนการดำารงชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสามารถดำารงชวต

ในสงคมไดอยางมความสขโดยความรวมมอและการขบเคลอนของ4องคกรหลกในชมชน

ไมมโรงเรยนวดในวนนน ไมมฉนในวนน…


การจดการคนลกษณะ 1.)ครเปนผมความรความสามารถในการจดการเรยนการสอนสำาหรบเดก

มใจรกในอาชพของคร มจรรยาบรรณในวชาชพ เปนผทมความอดทน เสยสละ และเหนแกประโยชน

ของเดกเปนสำาคญ เปนผทมการฝกฝน พฒนาตนเองอยสมำาเสมอ และมใบอนญาตประกอบวชาชพคร 2.)

นกเรยนเปนเดกทอยเขตเทศบาลนาออมอายตงแต4ปขนไป3.)คณะกรรมการสถานศกษาเปนผใหความเหน

ชอบและตรวจสอบการดำาเนนงานของสถานศกษา

การไดมา1.)ครมาจากการสอบแขงขนและการโอนยายจากหนวยงานอน2.)นกเรยนมาจากการรบสมคร

3.)คณะกรรมการสถานศกษาการคดเลอกจากตวแทนผปกครองการพฒนา/การหลอเลยง1.)ในลกษณะของ

ครจะเปนการไดรบคาตอบแทนวทยฐานะ มการสงเสรมใหไปอบรมศกษาดงานและศกษาตอในระดบทสงขน

2.)นกเรยนไดรบความรอยางเตมศกยภาพและมสวสดการตามนโยบายของคณะผบรหารเชนชดนกเรยน

ชดพละชดพนเมองผากนเปอนทนอนอาหารกลางวนอาหารเสรม(นม)รถรบสงนกเรยนจดกจกรรมแลก

เปลยนเรยนรแนวทางการดำาเนนงานกบตางพนททมลกษณะการดำาเนนงานทคลายคลงกน 3.) การอบรม

ศกษาดงานพนทอนๆทมลกษณะการดำาเนนงานทคลายคลงกน

การจดการงาน งานเดยว เปนการดำาเนนงานเฉพาะบคคลหรอกลมทรบผดชอบโดยตรง ซงเปนไป

ตามบทบาทหนาทโดยไมไดเชอมประสานการทำางานรวมกบคนอนไดแกการจดการเรยนรโดยแผนการสอน

ตามมาตรฐานการเรยนการสอนของกรมสงเสรมการปกครองทองถนกระทรวงมหาดไทย

งานรวม เปนการดำาเนนงานทแตละบคคลหรอทมงานไดดำาเนนงานตามภารกจของตนเองแตมเปาหมาย

ของการทำางานทเหมอนกนไดแก1.)โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลนาออรวมกนจดโครงการและกจกรรมใน

การสงเสรมสขภาพของเดกนกเรยน2.)คณะกรรมการสถานศกษาคณะกรรมการทปรกษาโดยคณะกรรมการ

สถานศกษาขนพนฐานเขามาเปนคณะกรรมการบรหารกำากบดแลดานการศกษา3.)ชมชนวดโรงเรยนทองถน

รวมกนจดกจกรรมการเรยนรโดยการบรณาการระหวางสงทเรยนกบชวตจรงของเดก เชน จดโครงการพาลก

�� 260257.indd 55 26/2/2557 16:38:52

56


จงหลาน เขาวด การจดกจกรรมการเรยนการสอนตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในโรงเรยน ไดแก การ

เลยงไก เลยงกบ เลยงปลา ปลกผกสวนครวปลอดสารพษในบรเวณโรงเรยน จดเวรใหนกเรยนเปนผดแล

รบผดชอบแลวนำาผลผลตเหลานนมาประกอบเปนอาหารกลางวนใหนกเรยนรบประทาน สวนผลผลตทเหลอ

สงเสรมใหเดกนำาไปจำาหนายใหกบผปกครองหรอทชมชนเปนตน 4.) หนวยงานภาครฐและเอกชนในตำาบล

ใหการสนบสนนวสด อปกรณ บคลากร ในการจดกจกรรมการเรยนรของเดก เชน วนเดกแตละหนวยงาน

สนบสนนของรางวลในการจดกจกรรมเปนตน

งานเชอมเปนการดำาเนนงานทแตละบคคลหรอทมงานไดมการประชมปรกษาหารอเพอกำาหนดแนวทาง

ในการดำาเนนงานพรอมทงมการมอบหมายการดำาเนนงานตามภารกจหรอความชำานาญและรวมกนรบประโยชน

ไดแกรวมกบเครอขายผปกครองในการเขารวมการประชมพบปะผปกครองเพอรบทราบผลการดำาเนนงานของ

โรงเรยนและรวมกนวางแผนเพอหาแนวทางในการแกไขปญหาของนกเรยนเพอใหเดกไดมพฒนาการและ

ความพรอมทสมบรณในการทจะรบรเรยนรในลำาดบตอไป เชน การจดโครงการผปกครองสลบเวรมาทำาอาหาร

กลางวนรวมกบแมบานเพอใหไดทราบถงการเปนอยของเดกในโรงเรยนและชวยตรวจสอบการทำางานของ

คณะครอาจารยและบคลากรรวมกน การจดการขอมล ลกษณะฐานขอมลนกเรยน/ขอมลงบประมาณ/

ขอมลผลประกอบการศกษาของนกเรยน/แผนการจดการเรยนการสอนโดยไดมาจากการเกบรวบรวมของ

สถานศกษา และประสบการณในการจดการเรยนการสอน และมการนำาไปใชโดยใชในการประชมชแจงตอคณะ

กรรมการสถานศกษาใชเปนฐานขอมลทง3ดานในปตอๆไปและใชในการวางแผนการจดการเรยนการสอน

ในระดบตอไป

การจดการทรพยากรสถานทตงโรงเรยนเทศบาลนาออใชในการจดการเรยนการสอนใหกบเดกนกเรยน

ในเขตเทศบาลตำาบลนาออ แหลงประโยชน 1) อาคารอเนกประสงคใชเปนสถานทในการพบปะผปกครอง จด

กจกรรมตางๆของโรงเรยนและเปนสถานทในการบรรยายใหความรกบคณะศกษาดงานของ2.)วสดอปกรณ

โตะเกาอเตนทเทศบาลตำาบลนาออใชประโยชนในการประชมพบปะผปกครองและบรรยายใหความรกบคณะ

ศกษาดงาน3)หอกระจายขาวเทศบาลตำาบลนาออใชในการประชาสมพนธขาวสารและกจกรรมตางๆทจดให

แกชมชนและผปกครองรบรรบทราบ4)ลานวฒนธรรมเปนสถานทในการจดกจกรรมเพอการเรยนรของเดก

5) หองโสตทศนปกรณและวดธรรมวราลงการใชในการจดกจกรรมเพอการเรยนรดานการสงเสรมการทองเทยว

ของเดก 6) สนามกฬาหนาเทศบาลตำาบลนาออและลานกฬาวดธรรมวราลงการใชในการจดกจกรรมเพอการเรยนร

ดานการสงเสรมสขภาพรางกายของเดก ทนทรพยากร ชมชนมทรพยากรและทนทางสงคมทหลากหลาย ไดแก

ทนคนทนทรพยากรทางธรรมชาตและทนงบประมาณซงมรายละเอยดดงนทนคนไดแกครอาจารยเปนผ

ทมบทบาทในการเปนผสนบสนนสงเสรมพฒนาและเปนผนำาดานศลธรรมคณธรรมจรยธรรมและคานยม

ของเดกนกเรยนเพอใหมพฒนาการตามชวงอายใหพรอมตอการเรยนรในระดบตอไป และผปกครอง เปนผม

บทบาทในการหนนเสรมการทำางานของศนยเพอใหการขบเคลอนงานเกดผลสำาเรจ ทนทรพยากรธรรมชาต

ชมชนมทนทางธรรมชาตทเอออำานวยตอการดำาเนนงาน คอ มแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม แหลงทองเทยวทาง

ธรรมชาตมวฒนธรรมประเพณภมปญญาทองถนวถชวตทเปนเอกลกษณซงสามารถนำามาบรณาการในการ

เรยนการสอน เพอใหเดกนกเรยนรบร เรยนรทางดานวชาการไปพรอมๆ กบประสบการณชวตจรงทมาจาก

�� 260257.indd 56 26/2/2557 16:38:52

57


บรบทของชมชน ทนงบประมาณ ไดจากการสนบสนนของหนวยงานภาครฐ และการสมทบของผปกครอง โดย

งบประมาณทไดมาทงหมดนำามาใชในการจดการเรยนการสอนแกเดกนกเรยนในโรงเรยน

รปธรรมและผลทเกด

ผลผลตจากผลผลตของกลมศนยบรณาการทองถนศกษาไดมผลตอการผลตโดยมโรงเรยนเทศบาลนาออ

ซงสามารถทำาใหเดกใชเวลาวางใหเกดประโยชนหางไกลจากอบายมข และมการจดตงใหมวงดนตรพนบาน

ประยกตประจำาโรงเรยนไดแกวงโปงลางวงกลองยาววงหมอลำาเปนตนสามารถทำาใหเดกนกเรยนมรายไดเสรม

ซงชวยลดคาใชจายเพมรายไดของผปกครองและมโครงการการจดสรางโรงเรอนเลยงไกกบสกรและปลาใน

โรงเรยนทำาใหเกดการมสวนรวมระหวางโรงเรยนกบชมชนซงสามารถทำาใหนกเรยนมศกยภาพในการศกษาตอ

ในระดบทสงขนโดยมลกษณะการวางแผนการเรยนการสอนทสอดคลองกบแผนทองถนและยงสามารถสราง

อาสาสมครเรองสรางเยาวชนเพอการพฒนาทำาใหเกดเปนยวมคคเทศกทองถน/อสม.นอยและการยกมาตรฐาน

ใหกบนกเรยนโดยใหนกเรยนไดแลกเปลยนเรยนรและเขาใจวฒนธรรมทแตกตางโดยมครเจาของภาษาตางชาต

เขามาชวยสอนเพอใหเดกสามารถสอสารกบชาวตางชาตในขนพนฐานได

ผลลพธ สามารถทำาใหนกเรยนมประสบการณตรงจากการปฏบตจรง เปดโลกทศนและสงคมแหง

การเรยนรใหกบเดก กอใหเกดทกษะและจดประกายใหเดกเกดความตองการในการดำารงชวตตามแนวปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง โดยการสรางนสยรกการเรยน/มคณธรรมและจรยธรรม/ปลกฝงคานยมทด/สงเสรมคณธรรม

จรยธรรม/เกดจตสำานกรกบานเกด/มจตสาธารณะ/เกดความสามคคในชมชน ทำาใหเกดความยงยนของ

วฒนธรรม ภมปญญาทองถน สามารถเพมและขยายโอกาสทางการศกษาโดยมสถานศกษาทมคณภาพใน

ชมชนทสามารถสรางใหเดกนกเรยนเปนคนเกง คนด และมสขสรางสนทรยภาพทางดานอารมณ (EQ) ใหกบ

เดกพรอมทจะสามารถรบมอกบผลกระทบของประชาคมอาเซยนทมผลตอ 3 เสาหลก คอดานเศรษฐกจ

ดานการเมองการปกครองดานสงคมและวฒนธรรม


การเชอมโยงของแหลงเรยนรศนยบรณาการทองถนศกษาซงไดรวมทำากจกรรมและรวมเปนสมาชก

ในการทำากจกรรมการแลกเปลยนเรยนรกบแหลงอนๆโดยการทำางานของศนยบรณาการทองถนศกษารวมกบ

แหลงเรยนรอนๆ อาท กลมนาออโฮมสเตย กลมพอตแมตฮวมฮกสขภาพ การบรหารจดการบานเมองทด

และแหลงเรยนรลานวฒนธรรมเฉลมพระเกยรต ซงแหลงเรยนรศนยบรณาการทองถนศกษาเปนแหลงเรยนร

ทมความเชอมโยงกบแหลงเรยนรอนๆ โดยมลกษณะของการเชอมโยงกนเพอใหเกดประโยชนสงสด โดยมการ

เนนองครวมของเนอหามากกวาองคความรของแตละรายวชาและเนนการสรางความรของผเรยนทมากกวาการให

เนอหาโดยครเปนผกำาหนดลกษณะสำาคญของการสอนแบบบรณาการระหวางความร กระบวนการ และการปฏบต

การบรณาการระหวางวชาไดอยางกลมกลนและเพอการบรณาการใหเกดความสมพนธกนระหวางความคดรวบ

ยอดของวชาตางๆเพอทำาใหเกดการเรยนรทมความหมาย

�� 260257.indd 57 26/2/2557 16:38:52

58


•ชมชนแกไขปญหารวมกบศนยบรณาการทองถน

การผสมผสานความรทมอยในธรรมชาตทองถนใหรวมตวกนโดยมบานวดโรงเรยนทองถนและองคกร

ในชมชน(บวร+ท)ทำางานและเรยนรไปดวยกนโดยเปนการรวมการศกษาในระบบนอกระบบและการศกษา

ภาคอสระมารวมกนเพอพฒนาการศกษาและพฒนาชมชนไปพรอมๆกนโดยมงพฒนาผเรยนใหเปนคนเกงด

มสข(คนเกงคอเกงในดานวชาการ,คนดคอมคณธรรมจรยธรรม,คนมสขคอมความสขกายสบายใจ)ไปพรอม

การเรยนการสอนใหเขากบบรบทของชมชน คอ การบรณาการระหวางสงทเรยนกบชวตจรงในดานตางๆ เชน

สรางจตสำานกรกษบานเกดในการอนรกษศลปะวฒนธรรมประเพณภมปญญาทองถนการดำารงชวตตามหลก

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและสามารถดำารงชวตในสงคมไดอยางมความสขโดยความรวมมอและการขบเคลอน

ของ4องคกรหลกในชมชน

•การบรหารจดการกองทนสวสดการสำาหรบกจกรรมสรางสรรค

เทศบาลตำาบลนาออไดจดทำาแผนพฒนาชมชนในดานการบรหารจดการกองทนสวสดการสำาหรบกจกรรม

สรางสรรคของเดกและเยาวชนดงน1)การสนบสนนและจดตงสภาเดกและเยาวชนประจำาตำาบลหรอกลมองคกร

ของเดกและเยาวชนใหมสวนรวมกจกรรมของชมชนของเดกและเยาวชนใหมสวนรวมในกจกรรมของชมชน

2)สงเสรมสนบสนนงบประมาณใหเดกและเยาวชนมเวทการจดกจกรรมเชงสรางสรรค3)สรางพนทสรางสรรค

ลานกจกรรม(ลานวฒนธรรมเฉลมพระเกยรต,พพธภณฑประภศรจนทโชตวดศรจนทรอนสรณวจารณสงฆกจ,

วดถำาผาป,ลานกฬาวดธรรมวราลงการ,โรงเรยนเทศบาลนาออฯลฯ)

•เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน

เทศบาลตำาบลนาออไดจดทำาแผนพฒนาชมชน ในการเพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและ

เยาวชนดงน1)กำาหนดกฎเกณฑใหทกกลมกจกรรมมสมาชกกลมเปนเดกและเยาวชนรวมอยในกลมตางๆใน

ตำาบล 2) สนบสนนใหมการจดการศกษาตามอธยาศยหรอการศกษาทางเลอกอนๆรวมถงการจดระบบการศกษา

รปแบบบรณาการ สงคม วฒนธรรม วธการดำาเนนชวต และประกอบอาชพตามบรบทพนท สำาหรบเดกและ

เยาวชนทงในและนอกระบบ รวมทงเดกพเศษ3) สรางภาคเครอขายเพอการสงเสรมการเรยนรในการเพม

ศกยภาพเดกและเยาวชนทกดาน4)จดทำาหลกสตรการเรยนรทองถนระดบปฐมวย,ประถมศกษา5)จดทำาแผนท

ทางเดนยทธศาสตรของเดกและเยาวชน 6) รวมกบหนวยบรการสขภาพในการสงเสรมสขภาพเดกตงแตอยใน

ครรภจนถงวยรน

•พฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนและการนำาใช

เทศบาลตำาบลนาออไดมการจดทำาฐานขอมลเดกและเยาวชนโดยโปรแกรมTcnapและนำาใชในการจดทำา

แผนพฒนาตำาบล

•การกำาหนดกฎกตกาหรอขอบญญตทองถนเพอเฝาระวงปญหาและปกปองสทธของเดกและเยาวชน

มการรวมมอกนระหวางองคกรภาคประชาชนทองททองถนและหนวยงานภาครฐในชมชนจดตง

ศนยคลายทกขเพอยตความรนแรงแกเดกและครอบครวรวมถงสรางเครอขายเฝาระวงความรนแรงโดยม

ทมวชาชพระดบตำาบล(ศนยสทธธรรมตำาบลนาออ)

�� 260257.indd 58 26/2/2557 16:38:53

59



1)ใกลชมชนเขาถงชมชน

2)ผนำามความนาเชอถอและเปนทไววางใจของชมชน

3)ผลตอบแทนทเดกไดรบทงในเรองของสวสดการ(ชดนกเรยนชดพละเสอหมอฮอมผากนเปอน

อาหารกลางวนอาหารเสรม(นม)รถรบสงนกเรยนหนงสอแบบเรยน)และการศกษา

4)ไดรบการสนบสนนจากเทศบาลตำาบลนาออในดานงบประมาณและบคลากร

5)ความรวมมอของ4องคกรหลกและผปกครอง

6)จดการเรยนการสอนระดบการศกษาขนพนฐานเรยนรทสอดคลองกบหลกสตรแกนกลางการศกษา

ขนพนฐานป2551และหลกสตรทองถน

7)การนำาเทคโนโลยและนวตกรรมทางดานการศกษาเขามาเปนสอในการเรยนการสอน

8)คณะกรรมการสถานศกษาคณะกรรมการทปรกษาเปนทปรกษาและสนบสนนการดำาเนนงานของ

โรงเรยน


อาคารเรยนไมเพยงพอตอจำานวนชนเรยนและนกเรยนทมอตราเพมขนเรอยๆในทกๆปสอในการ

เรยนการสอนทจำากดและบคลากรทางการศกษาไมเพยงพอ


นางสมใจปตโส รกษาการผอำานวยการโรงเรยนเทศบาลนาออ

เบอรโทรศพท.085-750-8510,088-548-5841

ทอย111หมท3ตำาบลนาอออำาเภอเมองจงหวดเลย42100


ฐานเรยนรท 10 รวมกำาหนด

สรางพนทสรางสรรค หรอลานกจกรรมในตำาบลและสนบสนนงบประมาณเพอรองรบการจดกจกรรม

ของเดกและเยาวชน


10.1คนสโขทยไมจมนำา

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลไกรกลางอำาเภอกงไกรลาศจงหวดสโขทย

10.2กลมเยาวชนดนตรสขาว

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลนนทรอำาเภอเขาสมงจงหวดตราด

�� 260257.indd 59 26/2/2557 16:38:53

60


10.1 คนสโขทยไมจมนำ� (องคการบรหารสวนตำาบลไกรกลาง อำาเภอกงไกรลาศ จงสโขทย)

แนวคด

ดวยสภาพพนทของตำาบลไกรกลางเกดนำาทวมและกมเดกเสยชวตจากการจมนำาตายทกปในป2550

อาจารยณรงคไกรกจราษฎรไดทำาการสำารวจเดกนกเรยนในหองจำานวน13คนพบวามเดกทวายนำาเปนอย3คน

จงไดเขยนโครงการเสนอใหกบผอำานวยการโรงเรยนวดดอนสก เพอขอใหมการพาเดกไปเรยนวายนำาทสถาบน

วทยาลยพลศกษา วทยาเขตสโขทย ตอมากรมควบคมโรคไมตดตอไดเขามาสำารวจในโรงเรยนวดดอนสก กได

ทราบถงปญหาจงไดมการประชมรวมจากเจาหนาทกรมควบคมโรคไมตดตอคณะครโรงเรยนวดดอนสกผปกครอง

นกเรยนและอบต.ไกรกลางเพอรวมกนจดหางบประมาณในการสรางสระวายนำาในพนทจนไดขอสรปปจจบน

สระวายนำาตงอยทอบต.ไกรกลางมเจาหนาทผดแลและเปนครฝกจำานวน1คน


การจดการคนในระยะแรกไดขอความอนเคราะหครฝกวายนำาจากเทศบาลตำาบลกงไกรลาศจำานวน

1 คน ตอมาเจาหนาทของ อบต.ไกรกลาง ไดถกสงเขาอบรมกบกรมควบคมโรคไมตดตอในดานการเปนคร

ฝกการวายนำาเปนผดแลแทนในปจจบน

การจดการงาน มการจดตารางการเรยนการสอน และมการออกกฎกตกาในการลงสระ การจดการ

ขอมล มการจดเกบเปนแฟมประวตผเขาใชสระวายนำา และแฟมประวตพฒนาการทกษะในการวายนำาของเดก

การจดการทรพยากร วสดในการเรยนการสอนไดรบการสนบสนนจากสถาบนวทยาลยพลศกษา วทยาเขต

สโขทย ครฝกและเจาหนาทดแลสระวายนำา รวมถงวสดอปกรณในการทำาความสะอาดไดรบการสนบสนนจาก

อบต.ไกรกลาง


ชดกจกรรมท 1 การสรางการมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน เนองจาก

การแกไขปญหาเดกจมนำาตาย และการไดมาของสระวายนำาเกดจากการใหความรวมมอของคนในชมชน และ

หนวยงานทเกยวของ

ชดกจกรรมท5 การกำาหนดกฎกตกาหรอขอบญญตทองถนเพอเฝาระวงปญหาและเพอปกปองสทธของ

เดกและเยาวชนเนองจากโรงเรยนและชมชนไดมมตใหมการบรรจวชาวายนำาลงไปในหลกสตรการเรยนการสอน

อยางนอย1วชาโดยใหมการเรยนการสอนตงแตชนประถมศกษาท1-6แตชนประถมศกษาท4-6ตองวายนำา

เปนทกคน


การใหความรวมมอของคนในชมชนองคกรและหนวยงานทเกยวของและความเขมแขงของแกนนำา

�� 260257.indd 60 26/2/2557 16:38:53

61



ปญหานำาไมเพยงพอ เครองกรองนำาตน โครงสรางหลงคาไมแขงแรง ขาดเครองดดตะกอน (ปจจบน

ไดรบการแกไขแลวโดยไดงบประมาณสนบสนนจากอบต.ไกรกลาง)


นายณรงคไกรกจราษฎร ครโรงเรยนวดดอนสก


10.2 กลมเยาวชนดนตรสขาว

(องคการบรหารสวนตำาบลนนทร อำาเภอเขาสมง จงหวดตราด)

แนวคด

เพอเปนการสรางพนทใหกบเดกและเยาวชนไดแสดงความสามารถทตวเองมอยมาใหความเพลดเพลน

แกประชาชนทวไปในหมบานในวนประชมหมบานหรอวนสำาคญอนๆ เปนการใชเวลาวางใหเกดประโยชน

ชมชนเปดโอกาสใหเดกและเยาวชนทหลงผดไปใชสารเสพตดมาแสดงศกยภาพ และเพอใหเดกและเยาวชน

ทหลงผดใชสารเสพตดไดทำาสงดๆเพอตอบแทนสงคม


การจดการคนบคคลทเปนสมาชกของกลมคอเดกและเยาวชนในพนทบานนนทรหมท1ซงมทงเดก

ทเปนกลมเสยงตอการใชสารเสพตดและเยาวชนทเคยใชสารเสพตด ซงไดมาจากการสมครใจในการเขารวมเปน

สมาชกโดยกลมเดกและเยาวชนกลมนในการแสดงความสามารถแตละครงโดยกลมเดกและเยาวชนกไดรบ

เสยงปรบมอจากผชมซงเปนความภาคภมใจหลงการแสดงนอกจากนในบางงานททางองคการบรหารสวน

ตำาบลนนทรไดเชญมารวมแสดงกไดรบคาตอบแทนเพอเปนทนการศกษาตอไปเดกและเยาวชนกลมนบางคน

กไดรบการพจารณาใหรวมเขาคายเดกและเยาวชนโดยการสนบสนนของสสส.เพอเปนการสรางองคความรใหกบ

กลมเดกและเยาวชน

การจดการงาน การแกไขปญหา/ความตองการ สบเนองมาจากกองทนแมของบานนนทร ดำาเนน

การเรองการปองกนยาเสพตดในหมบานโดยประชาชนโดยกจกรรมททำาเพอเปนการเสรมสรางพฒนาเดกและ

เยาวชนใหมความกลาแสดงออก รวมถงใหเดกและเยาวชนใชเวลาวางใหเกดประโยชน โดยชมชนเปดโอกาสให

มาแสดงศกยภาพเพอใหเดกและเยาวชนทหลงผดใชสารเสพตดไดทำาสงตางๆเพอตอบแทนสงคมโดยมการนด

กลมเยาวชนทมความสามารถในเรองดนตรมาแสดงความสามารถการเลนดนตรใหกบผเขารวมประชมหมบาน

ทกเดอน และตอมาทางองคการบรหารสวนตำาบลนนทรไดเหนความสามารถของเดกและเยาวชนกลมน จงได

เชญมาแสดงใหกบผสงอายในกจกรรมผสงอายและกจกรรมตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลนนทร และ

ทางอำาเภอบอไรกไดเชญไปแสดงทจงหวดฉะเชงเทราประโยชนทไดรบคอเดกและเยาชนมความกลาแสดงออก

�� 260257.indd 61 26/2/2557 16:38:53

62


เยาวชนทเปนกลมเสยงทจะตดสารเสพตดหรอกลมทเกยวของกบยาเสพตดกคอยๆออกหางจากปญหายาเสพตด

ไปโดยปรยาย เนองจากสงคมและคนรอบขางไดใหโอกาสแกเยาวชนกลมน และตวเยาวชนเองกใหโอกาส

ตนเองในการทำาความดเพอชมชนและคนรอบขางการบรหารจดการดานการสอสารมการประชาสมพนธเรอง

ราวดๆของกลมเดกและเยาวชนทไดออกไปแสดงในเวทตางๆพรอมทงแสดงใหทกคนเหนความสามารถในตวเดก

และเยาวชนกลมนและ สะทอนภาพใหเดกทยงไมเขารวมกลมเยาวชนดนตรสขาว โดยทเปนทงเดกกลมเสยง

และเดกทยงเกยวกบยาเสพตดไดเหน สงดๆ ทเดกกลมเยาวชนดนตรสขาวไดกระทำา ใหเดกเหลานนหนมาเขา

รวมกลมและรวมดำาเนนกจกรรมตางๆ ของกลม และเปนการลดโอกาสและเวลาทเดกและเยาวชนยงเกยวกบ

ยาเสพตดใหมากยงขนซงกจกรรมการแสดงของเดกและเยาวชนกลมนจะเลนเปนประจำาทกเดอนคอกจกรรม

ประชมของหมบานงานสำาคญของหมบานและกจกรรมของอบต.นนทรการสรางการมสวนรวมนอกจาก

เดกและเยาวชนจะไดชอวาเปนกลมเยาวชนดนตรสขาวบานนนทรแลวเดกๆยงเปนสมาชกกองทนแมของ

แผนดนทตองมการรบรองครวเรอนทกเดอน ซงเมอเดกไดเขามารวมกจกรรมแลว ครวเรอนของพวกเดกและ

เยาวชนเหลานนกไดพจารณารบรองครวเรอนเปนครวเรอนปลอดยาเสพตด โดยคนในหมบานใหการยอมรบ

และนอกจากจะเดกและเยาวชนกลมนนแสดงความสามารถในดานดนตรแลวในกจกรรมตางๆ ของชมชน

หรอตำาบลเดกเหลานกใหความรวมมอในการทำากจกรรมเปนอยางด ซงถาไมมกองทนแมของแผนดน

บานนนทรกจะไมมทางทเกดเปนกลมเดกและเยาวชนดนตรสขาวขนและปญหายาเสพตดในบานนนทร กคง

ยงเปนปญหาตอไปและอาจสงผลทรนแรงเพมขนดวย การทกลมเยาวชนดนตรสขาวน ประสบความสำาเรจเกดขน

จากสงคมชมชนใหโอกาสเดกและเยาชนกลมน และทางองคการบรหารสวนตำาบลนนทรกเหนความสำาคญ และ

ใหโอกาสไปแสดงความสามารถอยเรอยๆ พรอมทงใหงบประมาณในดานการสนบสนนงบประมาณในการจด

ซอเครองดนตรเพอใหมการแสดงทหลากหลายขนการจดการขอมลมการจดทำาขอมลสมาชกกลมและองค

ความรทไดรบจากการอบรมหรอความชนชมจากการแสดงในแตละครง ซงมการจดทำาขนเพอทำาใหทราบวา

เดกและเยาวชนกลมน ไดแสดงความสามารถทใดบางและเขารวมชวยเหลอกจกรรมตางๆของชมชนอยางไร

บาง เพอใชเปนหลกฐานประกอบการเผยแพรและชแจงในทประชมประจำาเดอนในแตละครง การจดการ

ทรพยากร มอาคารสถานทกองทนแมของแผนดนบานนนทรเปนศนยรวมในการซอมดนตรในแตละครง ซง

เครองดนตรบางชนดกไดรบสนบสนนจากองคการบรหารสวนตำาบลนนทรซงทำาใหเดกและเยาวชนไดมเครอง

ดนตรไวเลนทหลากหลายขน


เดกและเยาวชนหางไกลจากปญหายาเสพตดและไมยงเกยวกบปญหายาเสพตดทำาใหเดกและเยาวชน

กลมนไดแสดงความสามารถจนเปนทเขาตาของหนวยงานตางๆซงไดพบเหนและบอกตอจนทำาใหเดกและ

เยาวชนกลมนมโอกาสไปแสดงความสามารถในพนทตางจงหวดและในงานสำาคญระดบประเทศและทำาใหปญหา

ยาเสพตดในหมบานนนทรเรมลดนอยลงรวมถงทำาใหปญหาอาชญากรรมและปญหาทางสงคมทเปนผลพวงมาจาก

ปญหายาเสพตดกไมเกดขนในหมบานนนทร

�� 260257.indd 62 26/2/2557 16:38:53

63



มการเชอมโยงในเมนท1คอการมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชนโดยจะเหนวา

ชมชนใหโอกาสและรวมกนหาแนวทางในการแกไขปญหายาเสพตดในกลมเดกและเยาวชนโดยใชดนตรเปนตวชวย

และมการเชอมโยงกบเมนท3คอเพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชนโดยมการสงเดกและเยาวชน

เขาคายเพอเพมพนความรและการอยรวมกนในสงคมตลอดจนเปนการแลกเปลยนเรยนรในกจกรรมตางๆของ

ชมชนในดานการแกไขปญหาเดกและเยาวชน


การไดรบการกระตนสงเสรมใหโอกาสและมการสรางพนทใหกบเดกและเยาวชนการคนหาสงท

เยาวชนมอยในตวเองหรอความสนใจในเรองดนตรมาใชในการแกไขปญหาและสงทสำาคญทสดคอชมชนใหโอกาส

เดกและเยาวชนในการพสจนตนเองใหการยอมรบเดกและเยาวชนตลอดจนใหอภยพวกเขาเขามามสวนรวม

ในชมชน สงผลใหเดกและเยาวชนกลาทแสดงความสามารถของตนเองออกมาและมความกลาทจะเผชญชวต

อยในสงคมหลงจากทผานมาอาจทำาผดพลาดไป


เดกและเยาวชนบางคนยงไมเปดใจและใหโอกาสตนเอง รวมถงยงไมกลาทจะแสดงออกกลวสงคมไม

ยอมรบและยงขาดงบประมาณในการสรางสรรคสงดๆเพอตอยอดไปยงชมชนอนในตำาบล


นายเฉลมชยแมนเจรญ ประธานกลมเยาวชนดนตรสขาว


ฐานเรยนรท 11 รวมลงแรง

จดโครงการทสรางใหเกดการเรยนรและเพมทกษะชวตใหกบเดกและเยาวชน รวมถงสงเสรมใหเดก

และเยาวชนมการประกอบอาชพตามบรบทพนท


11.1เยาวชนยามวางสรางอาชพ

ทตง:เทศบาลตำาบลวงชมภอำาเภอเมองจงหวดเพชรบรณ

11.2บานสวนเบเกอรร

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลบางคนทอำาเภอบางคนทจงหวดสมทรสงคราม

�� 260257.indd 63 26/2/2557 16:38:53

64


11.1 เยาวชนยามวางสรางอาชพ

(เทศบาลตำาบลวงชมภ อำาเภอเมอง จงหวดเพชรบรณ)

แนวคด

การบรหารเวลาวางใหเปนประโยชน ถอเปนสงสำาคญทควรเรยนรตงแตเดก ถาเดกหรอเยาวชนคนใด

สามารถบรหารเวลาไดกจะเปนทนทรพยอนมคาและทำาใหไมใชเวลาไปกบสงทไมด


การจดการคนตองมการพฒนาศกยภาพตามบทบาทหนาทของเยาวชนและควรตรวจสอบเพอนำาไปส

การพฒนาศกยภาพอยางตอเนอง การจดการงาน จดหาเวลาวางหลงเลกเรยน และวนหยดเสาร-อาทตย

เพอเขาไปทศนยการเรยนรดานทตนเองถนดนำาไปตอยอดดวยการลงมอทำาจรง การจดการขอมล ไดมองเหน

ปญหาเยาวชนทมวสมตดเกมสสมเสยงทจะยงเกยวกบยาเสพตดจงดงเอาเดกและเยาวชนทมเวลาวางมารวม

โครงการเพอใหหางไกลจากอบายมขทกลาวมาการจดการทรพยากรมการแบงกลมออกเปน3กลมคอดนตร

งานชางกฬา


สมาชกในกลมทไดรบการฝกฝนทกษะดานตางๆกสามารถทจะนำาไปใชในการทำางานเกดการสรางทกษะ

ในการอาชพ


ชดกจกรรมท 1 การสรางการมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน ชวยแกไข

เรองเวลาวางจากทเยาวชนเอาเวลาไปใชไมเกดประโยชนตดเกมสเลนการพนนสมเสยงตอการตดยาเสพตด

ชดกจกรรมท3การเรยนรและเพมทกษะของเดกและเยาวชนเปนการสรางประสบการณเพมทกษะ

ดนตรงานชางกฬา


ประชาชนและผนำาทองถนสงเสรมแนะแนวและใหคำาปรกษาทงนจงเกดความรวมมอรวมใจซงจะสงผล

ใหเกดความสำาเรจ


อปกรณไมเพยงพอและขาดงบประมาณในการสนบสนนเพอออกไปหาประสบการณ


นายจกรพงษเจรญสข เบอรโทรศพท083-489-4739

ทอยเทศบาลตำาบลวงชมพอ.เมองจ.เพชรบรณ

�� 260257.indd 64 26/2/2557 16:38:53

65


11.2 กลมบานสวนเบเกอร

(องคการบรหารสวนตำาบลบางคนท อ.บางคนท จ.สมทรสงคราม)

แนวคด

แนวคดในการถายทอดความรในการผลตและแปรรปขนมใหกบเดกเยาวชนผสงอายผสนใจทวไป

ในชมชนเพอนำาความรทไดเปนแนวทางในการสรางอาชพสรางรายไดและผลตเพอรบประทานเองในครอบครว

มการสงเสรมใหใชวตถดบในชมชน ผก สมนไพรตางๆ ในการผลตและแปรรปขนมตางๆ เพอใหเกดการนำาใช

ทรพยากรในชมชนเพอสรางคณคาของทรพยากรทมอยและยงทำาใหเกดเงนหมนเวยนในชมชน

การจดการคนมแกนนำากลม9คนตามหลกเกณฑการพจารณาของประธานกลมกำาหนดใหมการ

ประชมกลมเดอนละครงทกวนท 5 ของเดอน เดกและเยาวชนมาจากผสนใจเขารวมการทำางาน ซงเปนคนใน

พนท โดยสมาชกยงไมมสวนรวมในการลงทนแตรบคาจางรายวน เมอมกจกรรม นอกจากนมการพฒนา

ศกยภาพใหแกนนำาสมาชกสามารถทำาหนาทวทยากรได


การจดการงานเปนศนยถายทอดความรในดานอาหาร ขนม และเครองดมสขภาพ โดยวทยากร

ประจำากลมทงในและนอกสถานทรวมถงมการวางแผนพฒนาศนยใหเปนแหลงขอมลดานโภชนาการแนะนำา

การทำาผลตภณฑบรรจภณฑ ใหความรเรองแผนการตลาดบญชครวเรอนใหกบสมาชกในกลมระบบบรหาร

การตลาดทด

การจดการขอมล มการพฒนาสตรผลตภณฑใหเกดความหลากหลาย ผานการทดลองโดยมสมาชกใน

กลมแนะนำาจนไดสตรอาหารทแนนอน มการทำาบญชรายรบรายจายของกลม การบนทกขอมลของกลมและ

การจดเตรยมขอมลดานโภชนาการสำาหรบใชในการเปนวทยากร

การจดการทรพยากรแกนนำามการคดคนนำาทรพยากรทมอยในพนทมาประยกตกบหลกสตรการเรยนร

เพอเปนการสรางมลคาเพม สวนในเรองของงบประมาณทใชในการดำาเนนงาน เปนเงนรายไดซงเปนงบประมาณ

ทไดรบการจดสรรมาในลกษณะของเงนอดหนนจากสำานกงานอตสาหกรรมจงหวด โครงการ SME เพอการตอยอด

ธรกจและการสนบสนนจากองคการบรหารสวนตำาบลบางคนท

�� 260257.indd 65 26/2/2557 16:38:56

66



มสมาชกเขารวมกลมเพมมากขนสมาชกในกลมมความมนคงมการสรางอาชพสรางรายไดใหเดก

และเยาวชนวนละ250บาทตอคนมผลตภณฑจากวตถดบธรรมชาตทมในทองถนเกดผลตภณฑทแตกตาง

และหลากหลายเกดความรวมมอระหวางสมาชกในศนยการเรยนรเพอการผลตกลมบานสวนเบเกอรมกระบวนการ

ทางแนวคดดานการสรางผลตภณฑใหเกดความหลากหลายแตกตางจากทองตลาด

สมาชกศนยการเรยนรเพอการผลตกลมบานสวนเบเกอรทกคนมสวนรวมในการเสนอแผนโครงการใน

เวทประชาคมเพอแสดงออกถงความตองการของตนเองและสมาชกทจะรวมกลมกนแปรรปผลผลตในชมชนให

เปนสนคาประจำาทองถนตำาบลยายแพง มแนวคดนำาวตถดบทมในทองถนมาเพมมลคาโดยการนำามาแปรรปใน

ลกษณะอาหารพนบานประจำาถนมจตสำานกรกบานเกดของตนเอง การรวมกลมกนผลตสนคาประจำาทองถน

ซงเดกและเยาวชนสามารถนำาสนคาทผลตเขาสตลาดไดจนเปนทรจกและไดรบความนยม บงบอกถงศกยภาพ

ของเดกและเยาวชน


ตองการพฒนาผลตภณฑททำาจากกลมบานสวนเบเกอรใหไดรบมาตรฐานอย.


นางสาวนฤมลทรพยสำาราญ วทยากร


ทอย31หม5ตำาบลยายแพงอำาเภอบางคนทจงหวดสมทรสงคราม


ชดกจกรรมท 4การพฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนและการนำาใช


การจดทำาและนำาใชฐานขอมลดานเดกและเยาวชนรวมถงการสอสารและประชาสมพนธขอมลการดำาเนนงาน

ดานเดกและเยาวชนนนมแนวคดมาจากปฏญญาเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอยสนบสนนเครอขายพลเมอง

เยาวชนรวมสรางวถความดประกาศณคาย“พลเมองเยาวชนรวมสรางวถความด”เพอสนบสนนเครอขาย

พลเมองเยาวชนรวมสรางวถความดซงระบไวในประการทหาคอสมาชกเครอขายรวมสรางชมชนทองถนนาอย

รวมกนจดทำาระบบขอมลตำาบลทเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมในทกขนตอนทงน เพอใหเดกและเยาวชน

ไดมโอกาสพฒนาทกษะการทำางานรวมกบผนำาทมประสบการณชวตอนมคณคาในการเรยนรและสบสาน

ซงการจดทำาฐานขอมลดานเดกและเยาวชนจะชวยใหชมชนมขอมลพนฐานเกยวกบเดกและเยาวชนในชมชน

�� 260257.indd 66 26/2/2557 16:38:58

67


ของตนเองเพอนำาใชสำาหรบการจดกจกรรมตางๆเชนการพฒนาทกษะกจกรรมสรางสรรคความตองการของ

เดกและเยาวชน รวมถงทำาใหทราบสถานการณปญหาดานเดกและเยาวชนในชมชน สามารถทจะเขาไปจดการ

ปญหาตางๆ ไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ

นอกจากนเมอมการจดทำาฐานขอมลดานเดกและเยาวชนแลวนนชองทางการสอสารและประชาสมพนธ

ขอมลการดำาเนนงานดานเดกและเยาวชนกนบเปนสวนหนงทมความสำาคญเพราะนอกจากจะใชเปนชองทาง

ในการประชาสมพนธเกยวกบขอมลดานเดกและเยาวชนในชมชนแลวยงสามารถใชเปนชองทางในการประชาสมพนธ

กจกรรมตางๆทงทเปนกจกรรมหลกของเดกและเยาวชนและกจกรรมทเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมรวม

ทงยงใชเปนชองทางในการสอสารระหวางเดกกบเดกและเดกกบผใหญ เพอใชเปนชองทางในการแลกเปลยน

ความคดเหนและแลกเปลยนเรยนรซงกนและกนซงภายใตชดกจกรรมท4ประกอบดวยกจกรรมยอย2ฐาน

ดงน

ฐานเรยนรท 12 จดทำาและนำาใชฐานขอมลดานเดกและเยาวชน

ฐานเรยนรท 13 การสอสารและประชาสมพนธขอมลการดำาเนนงานดานเดกและ

เยาวชน

ฐานเรยนรท 12 จดทำาและนำาใชฐานขอมลดานเดกและเยาวชน

การจดทำาฐานขอมลดานเดกและเยาวชนจะชวยใหชมชนมขอมลพนฐานเกยวกบเดกและเยาวชนใน

ชมชนของตนเอง เพอนำาใชสำาหรบการจดกจกรรมตางๆ เชน การพฒนาทกษะ กจกรรมสรางสรรค

ความตองการของเดกและเยาวชน รวมถงการประเมนผลและรายงานสถานการณ ปญหา และคณภาพชวต

ของเดกและเยาวชนทำาใหทราบสถานการณปญหาและสามารถทจะเขาไปจดการปญหาตางๆ ไดอยางรวดเรว

และมประสทธภาพ


12.1สภาเดกและเยาวชนตำาบลสมอโคน

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลสมอโคนอำาเภอบานตากจงหวดตาก

12.2Tobenumberone

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลกระจายอำาเภอปาตวจงหวดยโสธร

�� 260257.indd 67 26/2/2557 16:38:59

68


12.1 สภาเดกและเยาวชนตำาบลสมอโคน (องคการบรหารสวนตำาบลสมอโคน อำาเภอบานตาก จงหวดตาก)

แนวคด

เปนการแลกเปลยนเรยนรในเรองของการจดทำาฐานขอมลเพอดำาเนนการพฒนาสภาเดกและเยาวชน

สงเสรมและสนบสนนใหเดกและเยาวชนดานมความคดทเปนจตอาสามากสามารถชวยเหลองานภายในชมชนได

รวมถงเปนการเพมศกยภาพดวยการฝกทกษะชวตในภาวะเหตการณในปจจบนและจากขอมลทจดเกบสามารถ

ชใหเหนวาเดกและเยาวชนมความคดเหนเชนไร มความถนด ความชอบ แนวคด การศกษาและความตองการ

ของเดกสามารถแบงกลมเปาหมายและปรมาณทจะดำาเนนกจกรรมในการสงเสรมและพฒนาไดงายขน


การจดการคน จากนโยบายผบรหารทองถนและพรบ.สภาเดก จงจดตงสภาเดกและเยาวชนขนครงแรก

เมอป2550เรมจากการคดเลอกเดกๆในแตละหมบานหมบานละ2คนเพอทำาการประชมแตงตงสภาเดกโดย

มการคดเลอกประธานสภาเดกและคณะทำางานโดยมวาระการทำางาน 2 ป หลงจากนนไดมการประกาศรบ

สมครเดกและเยาวชนโดยครงนเดกและเยาวชนไดสมครเองโดยสมครใจองคการบรหารสวนตำาบลไดมคำาสง

แตงตงคณะกรรมการคดเลอกเดกและเยาวชนมนายกองคการบรหารสวนตำาบลเปนประธานและคณะกรรมการ

ประกอบดวยผอำานวยการโรงเรยนในพนทโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลผแทนกศน.ประจำาตำาบลกำานน

ผใหญบานทกหมบานและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลทกทาน

การจดการงาน โดยสภาเดกและเยาวชนตำาบลไดมการคดเลอกคณะกรรมการบรหารสภาเดกขน ม

เจาหนาทในสวนสวสดการสงคมเปนพเลยงคอยกำากบดแล ซงองคการบรหารสวนตำาบลไดแตงตงคณะทปรกษา

เดกและเยาวชนขนหนงคณะประกอบดวยนายกฯผอำานวยการโรงเรยนในพนทจำานวน3ทานผอำานวยการ

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลในพนทจำานวน1ทานผแทนกศน.จำานวน1ทานและพนกงานเจาหนาท

องคการบรหารสวนตำาบลจำานวน 4 ทาน มการจดทำาแผนพฒนาเดกและเยาวชนตำาบลเพอใชเปนแนวทาง

ประกอบในการจดทำาขอบญญตตำาบล ซงมแนวทางในการปฏบตเพอการสงเสรมและพฒนา คอ ปลกฝง

และสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในเดกและเยาวชนสงเสรมและสนบสนนใหเดกและเยาวชนดานมความคด

ทเปนจตอาสามากขน การเพมศกยภาพดวยการฝกทกษะชวตในภาวการณปจจบน การฟนฟสงคมหลงภยพบต

สงเสรมการมอาชพและสรางรายไดและสงเสรมการออม

การจดการขอมล จดทำาบญชขอมลเดกและเยาวชนตามกลมอายโดยไดรบการสนบสนนขอมลจาก

บญชรายชอจากนายทะเบยนอำาเภอและขอมลการใหบรการดานสขภาพจากโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล

อายตงแต0-25ปแยกเปนชายและหญงมการรบสมครและจดทำาทะเบยนประวตของสมาชกทประสงคจะ

เขารวมดำาเนนกจกรรมทสภาเดกและเยาวชนจดขน จดเวทใหเดกและเยาวชนไดแสดงความคดเหนและนำาเสนอ

ความคดเหนตอผบรหารทองถน

�� 260257.indd 68 26/2/2557 16:38:59

69


การจดการทรพยากรจากขอมลทจดเกบสามารถชใหเหนวาเดกและเยาวชนมความคดเหนเชนไรม

ความถนด ความชอบแนวคด การศกษาและความตองการของเดกทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลสามารถ

แบงกลมเปาหมายและปรมาณทจะดำาเนนกจกรรมในการสงเสรมและพฒนาไดงายขน


มการจดตงกลมเยาวชนอาสารวมพฒนาตำาบลสมอโคนขนมการจดตงคายมวยเพอสงเสรมและอนรกษ

ศลปะมวยไทยขนซงผลลพธทไดตอตนเองไดรบทราบขอมลทถกตองของสภาวะแวดลอมของตนเองรวมถง

สามารถนำาเอาศกยภาพของขอมลมาใชอยางถกตองตรงกบความตองการ ผลลพธทไดตอครอบครว ทำาให

ครอบครวสามารถเขาถงขอมลของเดกและเยาวชน มความเขาใจซงกนและกน เคารพเหตผล ใหคำาปรกษา

และชวยกนแกไขปญหาไดอยางถกตอง ผลลพธทไดตอชมชน เกดความเขมแขงภายในชมชนจากฐานขอมล

ทไดจดเกบไวและนำามาพฒนาศกยภาพของเดกและเยาวชนไดอยางมคณภาพรวมถงสงเสรมใหเดกไดแสดงพลง

และศกยภาพในการรวมกนพฒนาชมชน


สงเสรมใหเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชนเองและของสงคม

สวนรวมสงเสรมทกษะในการใชชวตในสถานการณปจจบนและการทำางานเปนทมสงเสรมใหเดกและเยาวชน

มระเบยบวนยดวยการสรางขอตกลงรวมกนแลวนำามาปฏบตรวมกนและสรางการเรยนรใหกบเดกและเยาวชน

ในเรองความสำาคญของขอมล


การสรางความเปนกนเองระหวางผใหญกบเดกใหความจรงใจรบฟงอยางมเหตผลทำาตวใหเปนเพอน

มากกวาทจะเปนผปกครองซงจะทำาใหเดกและเยาวชนเปดใจทจะบอกกบผใหญอยางเปดเผยเปดโอกาสใหเดก

ไดแสดงความคดเหนอยางเตมทและสงเสรมอยางตอเนองไมขาดตอน


เวลาคอปญหาในการดำาเนนกจกรรมตางๆกบเดกและเยาวชนเพราะสวนใหญตองใชเวลากบการศกษา

ดงนนการดำาเนนกจกรรมกบเดกควรกำาหนดในระยะเวลาทเดกพรอมและสามารปฏบตภารกจนนๆไดโดยไมทำา

ใหเสยเวลาของการศกษาเลาเรยน


นายธญวสฎฐเรอนปญญา เบอรโทรศพท081-786-8020


�� 260257.indd 69 26/2/2557 16:38:59

70


12.2 ชมรม TO BE NUMBER ONE

(องคการบรหารสวนตำาบลกระจาย อำาเภอปาตว จงหวดยโสธร)

แนวคด

ชมรมTOBENUMBERONE ไดกอตงเมอป 2546 เปนชมรมทมพฒนาการมาจากกลมเยาวชน

บานกระจายทตงขนป 2534 ขณะนนมจดประสงคเพอใหเยาวชนไดรวมกลมทำากจกรรมเพอความสามคคและ

เลนกฬาเกดจากแนวคดของรนพ4–5คนไดมการทำากจกรรมเกยวกบเยาวชนมาอยางตอเนองจากรนสรน

จนถงป2546ในยคของการเปลยนแปลงยคโลกาภวตนสงคมการเมองเศรษฐกจสงแวดลอมและการรบสอ

ขาวสารรวดเรวเกดการเปลยนแปลงขนกบวถชวตของเยาวชนบานกระจายมการแพรระบาดของยาเสพตด

ขนทกพนทในประเทศไทยเปาหมายของผคายาเสพตดกคอเยาวชนซงเปนกลมทมความออนไหวสามารถชกจง

ไดงายจากสถานการณดงกลาวเยาวชนชมชนกระจายรวมกบผนำาชมชนซงมความหวงใยเยาวชนหลงผดไปกบ

ยาเสพตดจงไดนอมนาเอาโครงการTOBENUMBERONEททลกระหมอมหญงอบลรตนราชกญญาสรวฒนา

พรรณวดเปนองคประธานนำามากอตงเปนชมรมTOBENUMBERONEชมชนกระจายตงแตป2546เปนตนมา

โดยมหลกเกณฑคอ รวบรวมคนดคนเกงและคนทมอดมการณทจะสรางกจกรรมดๆ เพอตอตานและปองกน

ปญหายาเสพตดรวมกน ครงแรกไดทงหมด 146 คน เปนชมรมทกอตงในชมชนรบสมาชกเดกเยาวชน รวมทง

ประชาชนทวไปโดยเฉพาะกลมเดกและเยาวชนอาย6-25ปซงถอวาเปนกลมเสยงสงเขามาทำากจกรรมรวมกน

ภายใตแนวคด“ปรบทกขสรางสขแกปญหาพฒนาอคว”และจากการสำารวจขอมลดานการสารเสพตดบหร

และสราในประชากรอาย10ปขนไปเมอป2550ทำาใหชมชนรปญหาของเดกและเยาวชนมากขนจงไดนำา

ขอมลดงกลาวมาจดทำาโครงการกจกรรมตางๆเพอแกไขปญหายาเสพตดในขมชนเชนการจดตงศนยเพอนใน

วยรนเฮอนปรบทกขสรางสขเยาวชนจตอาสาการเขารวมงานบญประเพณตางๆของเยาวชนการรณรงค

งานศพปลอดเหลาและกจกรรมอนๆทเปนประโยชนกบชมชนนอกจากนนอกกจกรรมหนงทกลมเยาวชนไดทำา

คอการทำาวจยของกลมเดกและเยาวชนในเรองการเพมรายไดลดรายจายซงกลมเยาวชนในตำาบลไดรวมกน

ทำาวจย ผลจากการทำาวจยทำาใหเดกเองรปญหาเรองการลดรายจาย เพมรายไดอยางไรใหกบตนเองและ

ครอบครว นอกจากนนยงนำาเอาขอมลทไดไปจดทำาโครงการอนๆอกเพอแกไขปญหาดานตางๆ ในชมชน เชน

การสงเสรมอาชพการจดตงกองทนสวสดการชมชนเปนตน


การจดการคนหลกเกณฑการรบสมครสมาชกของชมรม TO BE NUMBERONE ชมชนกระจายจะ

เปดรบสมครสมาชกใหมตลอดทงปและจะจดพเศษชวงเทศกาลรบสมครเยาวชนทอยในหมบานโดยคณสมบต

ของผทจะเปนสมาชก คอ เปนเยาวชนทอยทงในและนอกสถานศกษา ประชาชนทวไปของบานกระจาย

สมครใจเขารวมรณรงคตอตานยาเสพตดและชวยเหลอชมชนมจตอาสาและ ไมจำากดอายสมาชก มสทธดงน

1)สามารถเขารวมกจกรรมกบชมรมTOBENUMBERONEชมชนกระจายไดทกกรณ2)ผสมครจะไดรบเขม

TO BE NUMBER ONE ทกคน 3) ผตดยาเสพตดสามารถเขารบการบาบดรกษาไดฟรทโรงพยาบาลสงกด

�� 260257.indd 70 26/2/2557 16:38:59

71


กระทรวง จำานวนสมาชกครงแรกไดทงหมด 146 คน และมสมาชกเพมขนทกป ปจจบนมสมาชก 1,757 คน

ไดเขารวมทำากจกรรมรวมกนชมรมTOBENUMBERONEชมชนกระจายมการเลอกตงคณะกรรมการ2ชด

แตละชดจะมอนกรรมการ 5 ฝาย คอ อนกรรมการฝายกจกรรมอนกรรมการฝายรบเรองราวรองทกข ฝาย

สอดสองดแล ฝายจดหาทน และฝายประชาสมพนธการจดการงาน TO BENUMBERONE ชมชนกระจาย

ไดดำาเนนกจกรรมภายใต3ยทธศาสตรไดแกยทธศาสตรท1การรณรงคปลกจตสานกและสรางกระแสนยม

ทเออตอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของชมรมTOBENUMBERONEชมชนกระจาย เชน ชมรม

TOBENUMBERONEประชาคมกจกรรมงานศพปลอดเหลาเยาวชนTOBENUMBERONEดำาเนนกจกรรม

ชวนพอเลกเหลาเขาพรรษารวมกบเครอขายชมชนทกหมบานในตำาบลกระจายชมรมTOBENUMBERONE

ขบเคลอนกจกรรมรณรงคงานประเพณปลอดเหลาป 2553 –2557 ไดรบงบประมาณสนบสนนจากกองทน

สปสช.ตำาบลกระจายเปนตนยทธศาสตรท2การเสรมสรางภมคมกนทางจตใหแกเยาวชนศนยสหายปรบทกข

สรางสขสรางรอยยมบรการใหคำาปรกษาแกสมาชกชมรมหรอเยาวชนอนๆทมปญหาโดยคณะกรรมการทผาน

การอบรมการใหคำาปรกษาเบองตนกจกรรมอานหนงสอใหนองฟงพฒนาอควสาหรบสมาชกผทตองการพฒนา

ความฉลาดทางอารมณของตนเองชมรม TO BE NUMBER ONE ชมชนกระจายกจกรรมเชงสรางสรรคเพอ

สรางสขเปนการแนะนาใหเขากลมกจกรรมตางๆของชมรมตามความสนใจของเยาวชน เชน กลมเลนดนตร

กลมเลนกฬา กลมศลปะ กลมรองเพลง เตนราดเจ และอนๆ เยาวชน TO BENUMBERONE เขาวด

พฒนาจตสนบสนนจากองคการบรหารสวนตำาบลกระจายและสำานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของ

มนษยยทธศาสตรท3การสรางและพฒนาเครอขายสรางเครอขายสรวโรงเรยนคอกจกรรมจากบานสหอง

จากพสนองTOBENUMBERONEไดนำาเอากจกรรมของชมรมไปใชในโรงเรยน2โรงเรยนทมสมาชกเรยน

อย สรางเครอขายสรวสงคมในตำาบลกระจาย คอกจกรรมพสอนนองการสรางและพฒนาเครอขายชมรม TO

BE NUMBER ONE ในชมชนของตำาบลกระจาย 2 หมบานการจดการขอมลการนำาเอาฐานขอมลเดกและ

เยาวชนในตำาบลมานำาใชในการแกไขปญหาตางๆในชมชนไดแกขอมลจากสภาเดกและเยาวชนขอมลศนย

พฒนาครอบครวและขอมลดานอนๆเชนดานเศรษฐกจสงคมประเพณวฒนธรรมฯลฯการจดการทรพยากร

การดำาเนนกจกรรมตางๆของชมรม ไดรบการสนบสนนจากหนวยงานตางๆ ไดแก องคการบรหารสวนตำาบล

กระจายกองทนสขภาพตำาบลกระจายโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลกระจายสำานกงานสาธารณสขจงหวด

ยโสธรสนบสนนศนยเรยนร กองทนสนบสนนการวจยผนำาชมชน หนวยงานเอกชนในพนทใหการสนบสนน

งบประมาณในการพฒนาศกยภาพของสมาชกในชมรมและการดำาเนนกจกรรมอนๆ


1.มการรณรงคใหเยาวชนหางไกลยาเสพตด

2.เกดศนยสหายTOBENUMBERONEปรบทกขสรางสขสรางรอยยม

3.มการพฒนาศกยภาพในการฝกคดแกปญหาและพฒนาอควของเยาวชนดวยตนเองโดยกลมศนย

เรยนรของหมบานและศนยอนเตอรเนตตำาบลกระจาย เพอใหเยาวชนไดมการแลกเปลยนเรยนรใหทนตอการ

เปลยนแปลงของสงคม

�� 260257.indd 71 26/2/2557 16:38:59

72


4.ชมรมTOBENUMBERONEชมชนกระจายรวมมหกรรมการประกวดจงหวดTOBENUMBER

ONEกลมมาตรฐานตนแบบระดบเพชรป2556

5.ชมรมTOBENUMBERONEชมชนกระจายเขารวมประกวดชมรมTOBENUMBERONEดเดน

ระดบประเทศประเภทชมชน

6.เกดขยายเครอขายไปยงโรงเรยนและชมชนขางเคยง

7.เกดการมสวนรวมในการแกไขปญหารวมกน


1.การไดรบการสนบสนนงบประมาณในการดำาเนนกจกรรมจากหนวยงานตางๆ เชนองคการบรหาร

สวนตำาบลกระจายสำานกงานสาธารณสขจงหวดยโสธรกองทนหลกประกนสขภาพระดบทองถนตำาบลกระจาย

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลหนวยงานเอกชนเปนตน

2.มการพฒนาศกยภาพของชมรมอยางตอเนองไดแกการไปศกษาดงานการอบรมพฒนาความรและ

ทกษะดานตางๆ

3.มการวางแผนการบรหารจดการทด

4.การไดรบการหนนเสรมดานวชาการตางๆจากหนวยงานของรฐ

5.มการประชมทกเดอนเพอรบทราบปญหาและหาทางแกไข

6.ทกภาคสวนเหนความสำาคญและใหความรวมมอในการดำาเนนงานของชมรม


นางธนพรวไล นกบรหารงานสาธารณสข


ทอย246ม.3ตำาบลกระจายอำาเภอปาตวจงหวดยโสธร

ฐานเรยนรท 13 การสอสารและประชาสมพนธขอมลการดำาเนนงานดานเดกและเยาวชน

การพฒนาชองทางการสอสารและประชาสมพนธขอมลการดำาเนนงานดานเดกเพอใชเปนชองทางในการ

ประชาสมพนธกจกรรมตางๆทงกจกรรมหลกและกจกรรมทเดกและเยาวชนเขามามสวนรวมและใชเปนชองทาง

ในการสอสารเพอแลกเปลยนความคดเหนและแลกเปลยนเรยนรซงกนและกน


13.1สภาเดกและเยาวชนตำาบลลอมแรด

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลลอมแรดอำาเภอเถนจงหวดลำาปาง

13.2ตนกลาตะนาวศร

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลบานบงอำาเภอบานคาจงหวดราชบร

�� 260257.indd 72 26/2/2557 16:38:59

73


13.1 สภาเดกและเยาวชนตำาบลลอมแรด

(องคการบรหารสวนตำาบลลอมแรด อำาเภอเถน จงหวดลำาปาง)

แนวคด

กลมสภาเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลลอมแรดเปนแกนนำาในการทำากจกรรมทเกยวกบการพฒนา

เดกและเยาวชนรวมทงใหขอเสนอแนะความคดเหนในการพฒนาเดกและเยาวชนในตำาบลโดยวธการสนบสนน

ใหเยาวชนจดทำากจกรรมตามประเพณและวฒนธรรมตางๆ

สภาเดกและเยาวชนตำาบลลอมแรดไดดำาเนนงานและจดกจกรรมโดยมการจดตงสภาเดกและเยาวชน

เปาหมายทตองการใหเกดขนจากการทำางานของแหลงเรยนร ตองการใหเกดกระบวนการการมสวนรวมให

เยาวชนมสวนรวมในการทำากจกรรม รวมคด รวมแกปญหา รวมพฒนาชมชน และเกดความรกสามคคภายใน

ตำาบล นอกจากประชาชนทเขารวมและไดรบประโยชนโดยเดกและเยาวชนในตำาบลลอมแรด สภาเดกและ

เยาวชนตำาบลลอมแรดเกดความสามคคกน สามารถใหความชวยเหลอซงกนและกนไดภายในกลม และพงพา

ตนเองไดในการทำากจกรรมตางๆโดยมแกนนำาเปนเยาวชน


การจดการงานรวมตวกนทำากจกรรมโดยใชสถานทคอบรเวณเทศบาลตำาบลลอมแรดกจกรรมท

กลมสภาเดกและเยาวชนทำาคอกจกรรมตามเทศกาลสำาคญตางๆทชมชนในเทศบาลทำากนเปนประจำาเชน

ประเพณลอยกระทง และประเพณสำาคญตางๆ ทจดขน ประเภทกจกรรม ไดแก ดานกฬา ศาสนา ประเพณ

วฒนธรรมดานการรณรงคปองกนและแกไขปญหาการพฒนาเดกและเยาวชนชมชนและสงคมดานจตอาสา

การบำาเพญประโยชน การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ซงมการดำาเนนกจกรรม ดงน มการ

ประชมรวมกนและทำางานโดยผานความเหนชอบจากคณะบรหารหรอสมาชกกลม มการทำางานเปนกลม แบง

บทบาทหนาท/ความรบผดชอบของสมาชกกลมในการดำาเนนกจกรรม มคณะบรหารหรอสมาชกกลมเขารวม

ดำาเนนการและรวมกจกรรมมความตอเนองและเปนประโยชนตอชมชนสงคม

การจดการขอมลมการจดทำาฐานขอมลดานเดกและเยาวชนในเขตพนทเพอประโยชนการนำามาวเคราะห

และวางแผนการดำาเนนงานทเกยวของกบเดกและเยาวชนสภาเดกจดทำาขอมลดานเดกและเยาวชนเชนจำานวน

เพศ การศกษา รายได ปจจยความสำาเรจ จดเดนจดดอย หรอการจดทำาสถานการณดานยาเสพตด ปญหาตง

ครรภกอนวยอนควร

การจดการทรพยากร เดกและเยาวชนเกดการรวมตวเพอทำากจกรรมเพอสงคม โดยมเทศบาลตำาบล

ลอมแรดใหการสนบสนนในการทำากจกรรมของกลมสภาเดกกลมสภาเดกและเยาวชนเทศบาลตำาบลลอมแรด

มการบรหารจดการดวยตวเองในกจกรรมตางๆเดกสามารถออกแบบทางความคดไดอยางอสระเตมทจง

ทำาใหสมาชกในกลมมความสขในการทำากจกรรมกบกลม เดกและเยาวชนมจตอาสาทจะเขารวมประเพณ

ตางๆของชมชนและใหการชวยเหลอตางๆกบเทศบาล

�� 260257.indd 73 26/2/2557 16:38:59

74



กลมไดใหความรวมมอในการทำากจกรรมในงานประเพณตางๆ ของชมชน กลมสภาเดกและเยาวชน

มสวนรวมในการทำากจกรรมกบชมชน เชน การทำาขบวนกระทงในประเพณลอยกระทงเทศบาลตำาบลลอมแรด

เยาวชนในตำาบลมสวนรวมในการพฒนาชมชนและการทำากจกรรมตางๆกบชมชนปญหาดานเดกและเยาวชน

ไดรบการแกไขและเปนภมคมกนสำาหรบเดกและเยาวชน ไดมโอกาสฝกฝนคณลกษณะภาวะการเปนผนำาท

มคณธรรมทำาประโยชนเพอสงคมสวนรวม


ชดกจกรรมท4การพฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนในการนำาใชมการนำาขอมลทกลมสภาเดก

และเยาวชนจดทำาขอมลเดกและเยาวชนในพนทเทศบาลตำาบลลอมแรดมาใชในการแกไขปญหา โดยใชขอมล

ในการวเคราะหและหาแนวทางการแกไขปญหาตางๆ ของเดกและเยาวชน รวมไปถงการวางแผนกจกรรม

ตางๆกบชมชน


การรวมกลมของเยาวชนโดยมภาครฐใหการสนบสนนมพนทในการทำากจกรรมตางๆของกลมและม

การสนบสนนทางงบประมาณเพอใชจายในการทำางาน


สภาเดกและเยาวชนไมมหองสำาหรบทำากจกรรมกลมหรอใชประชมจงไมมททำาการหรอหองทำางาน

ทแนนอนมเพยงลานทำากจกรรมในททำาการเทศบาลตำาบลลอมแรดเปนจดรวมตวในการทำากจกรรมตางๆหรอ

การจดเกบอปกรณของกลม


นางมาลวรรณกองอย นกวชาการการศกษา

ทอยเทศบาลตำาบลลอมแรดอ.เถนจ.ลำาปาง

�� 260257.indd 74 26/2/2557 16:39:00

75


13.2 ตนกลา ตะนาวศร (องคการบรหารสวนตำาบลบานบง อำาเภอบานคา จงหวดราชบร)

แนวคด

นายบญสง ใจชน ผนำากลมตนกลาตะนาวศร เมอสมยวยรนเปนคนรกความสนกสนาน ชอบทำา

กจกรรมกบเพอนๆอยากเขาไปทองเทยวในปาอยากเปนนกอนรกษธรรมชาตไดมแนวคดรเรมกบเพอนๆอยาก

ทำาประโยชนใหกบชมชน โดยมเปาหมายใหเดกและเยาวชนไดมกจกรรมทมประโยชนททำาในยามวาง และ

เหนวาเรองของยาเสพตดมการระบาดเพมขน จงไดชกชวนใหเดกและเยาวชนทำากจกรรมหางไกลยาเสพตด โดย

ไดจดกจกรรมตางๆขนใหเดกและเยาวชนไดรวมกนทำาโดยมงเนนการอนรกษธรรมชาตใหดยงๆขนไป


การจดการขอมล นายบญสง ใจชน ไดจดตงกลมการอนรกษธรรมชาตและปลกปาเพออนรกษตนนำา

ลำาธาร การจดการทรพยากร ไดมกจกรรมพาเดกและเยาวชนรวมปลกปา และรวมทำาฝายชะลอนำาในโครงการ

เพออนรกษตนนำาลำาธาร


มเดกและเยาวชนในพนทสนใจเขารวมกจกรรมตางๆเพมขนเชนการสรางฝายชะลอนำาการปลก

กลวยไมปาการสรางสงประดษฐจากเมลดไมปาและยงเกดกลมเครอขายในการทำากจกรรมกบเยาวชนในพนท

อำาเภอสวนผงคอกลมกระตายในดวงจนทรทำากจกรรมสรางความสมพนธเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

เชนการจดคายอบรมอนรกษธรรมชาตเปนตน


ชดกจกรรมท 1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน โดยมการจดกจกรรม

ใหแกเดกและเยาวชนมสวนรวมของชมชน


ทำาใหเดกและเยาวชนมสวนรวมในชมชน ไดรจกแกไขปญหาของชมชนเพอพฒนาศกยภาพของคน

และชมชนได


ผปกครองขาดความรความเขาใจและรวมมอในการทำากจกรรม


นายบญสงใจชน ประธานกลมตนกลาตะนาวศร


�� 260257.indd 75 26/2/2557 16:39:00

76


ชดกจกรรมท 5การกำาหนดกฎ กตกา หรอขอบญญตทองถนเพอเฝาระวงปญหา

และปกปองสทธของเดกและเยาวชนแนวคดเมน

การจดการตนเองของทองถน ตองอาศยการมสวนรวมของทกภาคสวน โดยมงเนนการขจดปญหาใน

ชมชนในทกดานเชนดานเดกและเยาวชนปญหาดานยาเสพตดการทะเลาะววาทการมวสมของกลมวยรน

การมเพศสมพนธกอนวยอนควรในเดกและเยาวชน และยงสงผลกระทบในดานอนๆ ตามมาอกดวย ปญหา

สงแวดลอมในชมชนดานโครงสรางพนฐานของชมชนดานสขภาพทางกายสขภาพใจ โดยปญหาทพบเหลาน

จะมการปองกนเพอใหเกดผลกระทบนอยทสดกบชมชนทองถนตองอาศยการมสวนรวมในทกภาคสวนในการ

บรหารจดการแบบบรณาการโดยชมชนผนำาชมชนอาสาสมครขาราชการองคกรเครอขายมการรวมกนคด

รวมกนวางแผนรวมกนทำารวมกนแกไขปญหาโดยมกระบวนการในการทำางานผาน“ธรรมนญสขภาพ”ซงม

การกำาหนดขอตกลงในการอยอาศยรวมกนเพอสะดวกในการดแลตองสนองความตองการไดอยางทวถงและ

ตรงกบความตองการของแตละชมชนดวย

เดกและเยาวชนจงมสวนรวมในการจดเกบขอมลนำาเสนอขอมลเพอนำาขอมลนนออกมาในรปแบบ

ของแผนชมชน“แผนสขภาพชมชน”เพอเปนการกำาหนดทศทางในการดแลดานสขภาพใหเหมาะสมกบกลมตางๆ

ในชมชน เชน โรคภยไขเจบ โรคตดตอในเดกอบตเหต โดยม “ศนย อปพร.24ชม.” ในการปองกนภยและ

เขาชวยเหลอไดอยางทนทวงทสงผลใหคณภาพชวตของเดกและเยาวชนและประชาชนทกกลมในทองถนดขน

และตระหนกถงการอยรวมกนในสงคมทมระเบยบการปฏบตรวมกนและอยดวยความคดเหนทมการตกผลกแลว

ซงภายใตชดกจกรรมท5ประกอบดวยกจกรรมยอย2ฐานเรยนรดงน

ฐานเรยนรท 14 ออกกฎ กตกาชมชน หรอขอบญญตทองถนวาดวยการเฝาระวง

ปญหาและปกปองสทธของเดกและเยาวชน

ฐานเรยนรท 15 จดระเบยบชมชนใหปลอดภยตอการใชชวตของเดกและเยาวชน

�� 260257.indd 76 26/2/2557 16:39:00

77


ฐานเรยนรท 14 ออกกฎ กตกาชมชน หรอขอบญญตทองถนวาดวยการเฝาระวงปญหา

และปกปองสทธของเดกและเยาวชน

การออกกฎกตกาชมชนหรอขอบญญตทองถนวาดวยการเฝาระวงปญหาและปกปองสทธของเดก

และเยาวชนเชนยาเสพตดอบายมขการทะเลาะววาทการมวสมทองไมพรอมเปนตนโดยเดกและเยาวชน

เขาไปมสวนรวมในการพฒนาหรอออกกฎกตกาดงกลาว


14.1ธรรมนญสขภาพ

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลดงมลเหลกอำาเภอเมองเพชรบรณจงหวดเพชรบรณ

14.2แผนสขภาพชมชน

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลจนทมาอำาเภอลานกระบอจงหวดกำาแพงเพชร

14.1 ธรรมนญสขภาพ

(องคการบรหารสวนตำาบลดงมลเหลก อำาเภอเมองเพชรบรณ จงหวดเพชรบรณ)

แนวคด

เกดจากแนวคดของนายกองคการบรหารสวนตำาบลดงมลเหลกทมองถงการกำาหนดนโยบายสาธารณะ

ในการบรหารงานของตำาบล ซงไมตรงกบความตองการของประชาชนมากนก เพราะประสบการณในการเปน

นายกมาหลายสมยจงทำาใหเหนวา การกำาหนดนโยบายนน ตองมาจากความตองการของประชาชนในพนท

ตำาบลของตนเองจงจะสามารถดำาเนนงานไดอยางตรงกบความตองการของประชาชนโดยกำาหนดใหทกภาคสวนใน

ตำาบลเขามามสวนรวมในการกำาหนดนโยบายสาธารณะ“รวมคดรวมทำารวมพฒนารวมกนหาแนวทางแกไข”

เชอมรอยการทำางานทนทางสงคมทงหมดในพนท บรณาการการทำางานโดยใชปญหาและความตองการของ

ประชาชนเปนตวตงในการทำางาน โดยมเปาหมายคอ การสรางการเปลยนแปลงไปในทางทดขนใหกบประชาชน

ทงดานสขภาพสงคมเศรษฐกจและสงแวดลอมผลกระทบทปรากฏใหเปนรปธรรมโดยใชแบบสอบถามในการ

เกบขอมลเบองตนเรมตนนนไดใชแบบสอบถามจากองคการบรหารสวนตำาบลดงมลเหลกจดทำาแบบการเกบ

ขอมล ไดมการใหเดกและเยาวชนในหมบานเขามารวมในการจดเกบสำารวจขอมลทกปเพอเปนการสรางการม

สวนรวมของเดกและเยาวชนใหมากขน ซงมมหาวทยาลยราชภฎกำาแพงเพชร เขามาชวยในการวเคราะหขอมล

แตตอมาไดนำากระบวนการวจยชมชน(Re-Recap)มาใชและการใชเวทประชาคมของแตละหมบานเดอนละ1

ครงในการเกบรวบรวมขอมลโดยกำาหนดกลมเปาหมาย1)เดกและเยาวชน2)วยทำางาน3)ผสงอายและ

ไดนำาขอเสนอทไดรบนน มารวมคดวเคราะหกบผนำาชมชนในการจดการทำาแผนชมชน โดยจดลำาดบความสำาคญ

เรงดวนของขอเสนอซงมองคกรตางๆเขามารวมสนบสนนในการทำากจกรรมขององคการบรหารสวนตำาบล

ดงมลเหลก เชน โรงเรยนในสงกดจดทำาหลกสตรทองถนเพอใหเดกและเยาวชนไดเรยนรถงองคความรในชมชน

ของตนเองศนย3วยเขารวมในการสนบสนนกจกรรมของเดกและเยาวชนผสงอาย

�� 260257.indd 77 26/2/2557 16:39:00

78



การจดการคนใชหลกการมสวนรวมของประชาชนในพนทองคกรเครอขายในการเสนอความคดเหน

โดยใชหลกวารวมคดรวมทำารวมรบฟงคดเหนเพอตอบสนองความตองการอยางแทจรงของชมชนนนโดยการ

ใหมการลงพนทในการสำารวจขอมลและรบฟงความคดเหนทกเดอนเพอสรปออกมาวาความตองการคออะไร

การจดการงานเมอกระบวนการรบฟงความคดเหนแลวจดลำาดบความสำาคญเพอใหทราบ

ถงความเรงดวนในการเขาสประเดนของการจดทำางบประมาณ เมอไดปญหาทสำาคญหรอความตองการเรงดวน

จะเชญผนำาชมชน ประชาชน อาสาสมคร เขารวมการเขยนแผนชมชน เพอเปนแนวทางในการพฒนาอยางม

ทศทางมากขนและตรงกลบความตองการอยางแทจรง

การจดการขอมลดานการจดเกบขอมลโดยใหกลมเดกและเยาวชนในหมบานมสวนรวมในการจดเกบ

ขอมลตามหมบาน เพอดงเยาวชนเขามามสวนรวมกบการทำางานของทองถนโดยการจดการขอมลนแบงออก

เปนประเดนตามทตองการ เชน สงแวดลอม/ขยะ/อากาศ/เรองเดกและเยาวชน/ผสงอาย/สขภาพ เมอไดขอมล

ทตองการแลวกมการดำาเนนการจดทำาแผนชมชนใหกบทองถนของตนจนสามารถจดทำาเปนธรรมนญสขภาพ4

หมวดใหญ12หมวดยอยเปนตนแบบในการจดทำาขอมลดานตางๆทตองการของชมชน

การจดการทรพยากร มการแบงงานในการทำางาน โดยใหแตละภาคสวนมหนาทรบผดชอบในสวน

ประเดนตางๆเชนโรงเรยนทำาหลกสตรทองถนเพอเปนการอนรกษประเพณวฒนธรรมของชมชนไวใหกบเดก

และเยาวชนในตำาบลดานสงแวดลอมมทมประชาชนในการกำากบดแลเพอเปนการรกษาใหเกดประโยชนสงสด

กบชมชน


มการรวมมอในการบรหารงาน การจดทำาโครงการประชาชนยอมรบการทำางานขององคกรมากขน

ประชาชนสวนใหญมความพงพอใจในรปแบบการจดสรรงบประมาณ ประชาชนมการลดใชสารเคม สารเคม

ลดนอยลง โดยการสมตรวจเลอดของเกษตรกรและยงสะทอนถงผลการเลอกตงของผบรหารทมประชาชน

ชอบในการบรหารงานแบบมสวนรวมโดยประชาชนรวมกนคดรวมทำาและรวมแกไขจนมบคคลภายนอกเขามา

ศกษาดงานในเรองของการมสวนรวมของเดกและเยาวชนในการบรหารงานทองถน


มการเปดพนทในการแสดงความคดเหนของประชาชนเยาวชนในการเสนอขอมลสะทอนความตองการ

ทแทจรงของเยาวชนของประชาชนและยงมสถานทสำาหรบเดกและเยาวชนในการแสดงออกเชนสนามกฬา

ดนตร รวมถงยงมการเพมทกษะของเยาวชนในการอบรมเรองของภมปญญาทองถน เปนขอตกลงรวมกนท

เดกและเยาวชนไมเลนการพนนในงานศพและจะไมเขาไปยงเกยวกบยาเสพตดยงมการประกาศรางวลใหแก

เดกและเยาวชนในรางวล“คนดสรางสรรคสงคม”

�� 260257.indd 78 26/2/2557 16:39:00

79



1.มการทำางานแบบเชงรกโดยการเขาถงพนททตองการรบทราบขอมลและปญหาทเกดขนในชมชนนนๆ

2.มการรบฝงความเหนของประชาชนใหเกยรตเทาเทยมเอออาทร

3.มการทำางานรวมกบสวนกลาง/กบทองถนเพอสรางเครอขายในการทำางานทมประสทธภาพ

4.ทกคนในชมชนมความรวมแรงรวมใจและมความสามคคจงสามารถทำาใหงานประสบผลสำาเรจได


1.มการแบงฝายในดานความเหนทคดตาง (แกไขดวยการรบฟง ไมปฏเสธความเหนทแตกตางมการ

รบฟงความคดเหนแบบตกผลก)

2.ขอเสนอบางขอเสนอความรสกสวนตวมากเกนไปและสะทอนความคดในแงลบของประชาชน

3.ไมมการถอดบทเรยนในดานอปสรรค(ควรถอดบทเรยนอปสรรคดวยเพอการปรบปรงแกไขในครงตอไป)


นายสชาตนอยคนด ปลดองคการบรหารสวนตำาบลดงมลเหลก


องคการบรหารสวนตำาบลดงมลเหลกอำาเภอเมองจงหวดเพชรบรณ


14.2 แผนสขภาพชมชน

(องคการบรหารสวนตำาบลจนทมา อำาเภอลานกระบอ จงหวดกำาแพงเพชร)

แนวคด

เกดจากผบรหารมองเหนถงประเดนปญหาดานสขภาพของคนในชมชน จงเขารวมกบกองทน สปสช.

แหงชาตเมอป 2553 เพอจะสงเสรม สนบสนน ใหประชาชนเขาถงบรการโดยงายภายใตการขบเคลอน

ของกองทนโดยยดระเบยบกองทนในการทำางานเพอเพมใหประชาชนมขดความสามารถควบคมและสราง

ศกยภาพของชมชนแบบองครวมในดานสขภาพทเปนตวตงมความสอดคลองกลมกลนกบชวตความเปนอย


การจดการคน มการแตงตงคณะกรรมการ คณะทำางานเพอขบเคลอนแผนสขภาพการจดการงาน

มการมอบหมายงานใหดแลเชนนกพฒนาชมชนดแลดานแผนงานดานกจกรรมนกวชาการเงนดแลดานการเงน

และงบประมาณหวหนาสำานกฯดแลดานการตรวจสอบการประเมนการจดการขอมลมการจดทำาแผนสขภาพ

ของชมชนมการประชมระดมความคดเพอขบเคลอนใหเกดแผนสขภาพการปฏบตและแกไขปญหาตามบรบท

โดยใชเวทประชาคมมการจำาแนกประชากรตามโรคมทะเบยนผปวยตดเตยงโรคเรอรงเปนตนการจดการทรพยากร

มการระดมทนและทรพยากรทจำาเปนในการขบเคลอนสขภาพ

�� 260257.indd 79 26/2/2557 16:39:00

80



ประชาชนมสขภาพดขนเชนผปวยเรอรงผปวยตดบานตดเตยงลดนอยลงประชาชนเขาถงการบรการ

งายขน


การมสวนรวมของคนในชมชนความรวมมอของภาคในตำาบลงบประมาณและขอมลภายในตำาบล


การประสานงานขาดความเขาใจ


นางสาวชณหกาญจนสมครธญกจ นกพฒนาชมชน

เบอรโทรศพท080–506-9696

อบต.จนทมา99หม8ตำาบลจนทมาอำาเภอลานกระบอ

จงหวดกำาแพงเพชร62170

ฐานเรยนรท 15 จดระเบยบชมชนใหปลอดภยตอการใชชวตของเดกและเยาวชน

มการจดระเบยบชมชนใหปลอดภยและมการกวดขนการใชชวตของเดกและเยาวชนในสถานทเหมาะสม


15.1อปพร.24ชวโมง

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลศรณรงคอำาเภอชมพลบรจงหวดสรนทร

15.2กลมเยาวชนเบอยวา

ทตง:องคการบรหารสวนตำาบลมะนงดาลำาอำาเภอสายบรจงหวดปตตาน

15.1 อปพร.24 ชวโมง (องคการบรหารสวนตำาบลศรณรงค อำาเภอชมพลบร จงหวดสรนทร)

แนวคด

นายกและกำานนเพราะเหนปญหาในพนทตำาบลเมอเกดเหตตางในพนทไมวาจะเปนภยจากธรรมชาต

ภยจากมนษยและอบตเหตการชวยเหลอไมทนการทำาใหเกดความสญเสยดงนนจงไดทำาโครงการอปพร.24

ชวโมงในป2554 เพอจะไดใหอปพร. เฝาระวงรอรบสถานการณทอาจจะเกดขนภายในพนททงในเรองของ

การปองกนและบรรเทาสาธารณภยการสรางเยาวชนจตอาสาชวยเหลองานและการดแลชวตความเปนอยของคน

�� 260257.indd 80 26/2/2557 16:39:00

81


ในชมชนใหปลอดภยเพอจะไดชวยเหลอและประสานไดรวดเรวและอาจจะชวยลดการเกดอบตเหตการสญเสย

ชวตและการเสยทรพยสน


การจดการคนปจจบนอปพร.ทศนยอปพร.อบต.ศรณรงคมทงหมด179คนทางศนยจะมหนงสอ

ความสมครใจใครจะประจำาศนยวทยบางกใหตอบรบและจะประชมสมาชกอปพร.ใหทราบถงโครงการทจะทำา

การจดการงานทศนยจะจด อปพร.วนละ 4 นาย กลางคน 2 คน กลางวน 2 คน ใหครบคนละ 12 ชวโมง

การจดการขอมลทางศนยอปพร.จะมขอมลของสมาชกอปพร.ทกนายใครมาปฏบตหนาทจะมสมดบนทก

การเขาออกและการบนทกเหตการณตลอดการปฏบตหนาทการจดการทรพยากรทางศนยอปพร.จะมการฝก

ทบทวนเพอเพมศกยภาพของอปพร.ใหอปพร.สามารถปฏบตหนาทอยางมประสทธภาพเชนฝกกชพกภย

ใชคนใหเหมาะสมกบงาน โดยการเหนผลงานในการปฏบตหนาท และรวมสรางเยาวชนจตอาสาในการดแล

ความปลอดภยของคนในชมชน


ผลการปฏบตหนาทของอปพร.ตลอด24ชวโมงนนทำาใหประชาชนในพนทและพนทใกลเคยง

ไดประโยชนอยางมากเพราะเมอเกดเหตขนภายในตำาบลและเมอทางศนยไดรบเหตจะประสานลกขายทางวทย

ทลกขายจะประจำาอยทกหมบานเขาทำาการชวยเหลอหากเกนกำาลงกจะประสานหนวยงานทเกยวของเขาทำาการ

ชวยเหลอและสามารถรายงานขอมลใหทางอำาเภอและอบต. เมอเกดเหตทะเลาะววาทไมวาจะเปนวยรนหรอ

ภายในครวเรอน ลกขายทมอยในชมชนจะแจงเขาศนยทางศนยจะแจงลกขายเขาจดการพนทไดอยางรวดเรว

สามารถลดความสญเสยไดอยางดมากเมอเกดอบตเหตในพนททกรปแบบสามารถชวยเหลอและจดการเหตนน

ไดอยางดเยยม ความชวยเหลอเบองตนตดตอประสานงานไดอยางมประสทธภาพ สรางความประทบใจและ

ความอบอนกบประชาชนในพนทและทวไป


ปจจยความสำาเรจตามโครงการ คอ นายก-กำานน รวมคดรวมประสานงาน สมาชก อบต. มจตอาสา

ประชาชนในพนมสวนรวม มการประชมระดบหมบาน/ตำาบล มขอมลทกดานในตำาบลทกภาคสวนในตำาบลม

สวนรวมใจและมบคคลากรทมคณภาพ


ความเหนตางแตไมแตกแยก มการเปลยนตวนายกทำาใหนโยบายอาจจะเปลยน และตองสรางบคคล

ใหมจตอาสามากขน

�� 260257.indd 81 26/2/2557 16:39:00

82



นายจกรพนธแสงแกว กำานน

เบอรโทรศพท093–085-4409

ทอย68หม11บานโคกสนวนตำาบลศรณรงคอำาเภอชมพลบร

จงหวดสรนทร32190

15.2 กลมเยาวชนเบอยวา

(องคการบรหารสวนตำาบลมะนงดาลำา อำาเภอสายบร จงหวดปตตาน)

แนวคด

ศนยประสานงานเดกและเยาวชนชายแดนใต ไดเลงเหนวาเดกและเยาวชน คอ กำาลงสำาคญของ

การพฒนาพนทดงนนจงมงเนนการสรางคานยมทดงามสรางสำานกแหงความรบผดชอบกระตนเตอนใหเดก

และเยาวชนตระหนกในบทบาทหนาททพงกระทำาตอตนเองครอบครวชมชนสงคมและประเทศชาตตลอดจน

ปลกจตสำานกเรองจตสาธารณะบำาเพญประโยชนแกสวนรวมไมของเกยวอบายมขคดและทำาอยางสรางสรรค

เพอชวยกนนำาชมชนสสงคมสขภาวะ

หลกคำาสอนของอสลามระบไวชดเจนถงคณธรรมและสงทเดกและเยาวชนควรยดถอปฏบตอาทการมจต

สาธารณะการอทศตนเพอทำาเรองดงามสรางสรรคตามวจนะของนบมฮมหมด(ศ.ล)ความวา“จงฉกฉวย

หาประการแรกกอนหาประการหลง (จะตามมา)ความหนมสาวของทานกอนวยชราสขภาพทดของทาน

กอนความเจบปวยฐานะทดของทานกอนความยากจนการมเวลาวางของทานกอนททานจะมงานยงการมชวต

ทดของทานกอนความตาย”สงแรกททานนบมฮมหมดไดใหคำาเตอนคอใหฉกฉวยความหนมกอนวยชรานคอ

ความรบผดชอบอนดบแรกคนหนมสาวเปนชวงชวตทตองเปน“ผให”มใชเปนเพยง“ผรบ”


การจดการคนกลมบคคลเปาหมายไดแกเดกและเยาวชนและประชาชนในตำาบลและหมบานสมาชก

กลมไดจากการสมครใจของเยาวชนทมความมงมนและมจตอาสาในการทจะพฒนาชมชนทองถน การจดการ

งานพฒนาศกยภาพทงดานการเรยนรของผนำากลมและกจกรรมควบคกนสรางความรกความสามคคใหเกดขน

ในกลมจากการชวยเหลอกนทำากจกรรมตางๆสนบสนนพฒนาประสบการณการดำาเนนชวตแบบสงคมเกษตร

แบบเศรษฐกจพอเพยงสงเสรมใหเดกและเยาวชนมรายไดเสรมจากการทำากจกรรม

การจดการขอมล ขอมลจากแผนแมบทชมชนมาสการจดตงกลม ขอมลทไดจากการศกษาดงาน การ

จดบนทก ขอมลจากประสบการณในการดำาเนนชวตของสงคมในทองถน นำามาบรณาการใหเขากบการดำาเนน

งานของกลมหลกสตรและโครงการไดมาจากการประชมรวมกนระหวางผนำาทองถนและชมชนใชในการบรหาร

จดการการจดการทรพยากรกลมเยาวชนไดตระหนกถงการจดการทรพยากรในพนทโดยอาศยการมสวนรวม

ของคนในชมชนเชนการปลกปาทดแทนรณรงคการปลกผกสองขางทาง(รวกนได)

�� 260257.indd 82 26/2/2557 16:39:00

83


รปธรรมและผลทเกด

องคความรทปรบประยกตจากหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เชน การเพาะเหดและการแปรรปเหด

การเลยงปลาดก การทำาเฟอรนเจอร การทำาบญชรายรบ-รายจาย ฯลฯ กจกรรมการเกษตรตามหลกปรชญา

เศรษฐกจพอเพยงสำาหรบใหสมาชกกลมและผสนใจเรยนรและฝกปฏบตกองทนและสงอำานวยความสะดวกสำาหรบ

ทำากจกรรมตางๆของสมาชก สามารถนำาผลผลตออกมาวางจำาหนายตามรานคา และการจดนทรรศการตางๆ

เชนงานวชาการของโรงเรยนเยาวชนสามารถฝกปฏบตทกษะชวตทสอดคลองบนหลก“อากดะหและอบาดะห”

ตามหลกศาสนาอสลามเชนการชวยเหลอเกอกลซงกนและกนมการเสยสละตอสวนรวมมากขนและอยรวมกน

อยางมความสข กลมไดคนพบคณคาและศกยภาพของตนเองสามารถนำาใชตดสนใจวางแผนการเรยนในระดบ

สงขนและวางแผนการใชชวต เชน การตดสนใจศกษาตอในสาขาอาชพทตนถนด การวางแผนในการประกอบ

อาชพเสรมกลมมสวนรวมในการสมทบกองทนสำาหรบนองๆไดทำากจกรรมลกษณะนตอไปกลาวคอเมอเยาวชน

ไดมาเรยนรแลวยงมสวนในการนำาผลผลตไปจำาหนายในตลาดสรางรายไดจากผลผลตเพอมาเปนทนสำาหรบ

ทำากจกรรมของสมาชกกลมรนตอๆ ไปในอนาคต เยาวชนไดใชเวลาวางใหเกดประโยชน และตระหนกใน

การมสวนรวมในการพฒนาตำาบลอทศตนบำาเพญประโยชนใหสงคมตอไปมความภมใจและรจกคณคาของเงน

ลดปญหาความไมสงบสขในพนททำาใหคนในชมชนมองเหนศกยภาพของกลมเยาวชนและเขาใจเยาวชนมากขน

ทกคนอยในชมชนรวมกนอยางมความสขและลดปญหาอบายมขตางๆในชมชน


ชดกจกรรมท 1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน ทางชมชนไดจด

อบรมเกยวกบยาเสพตดเปนประจำาทกเดอนโดยนำาวทยากรทมประสบการณในพนทเปนวทยากรในการให

ความรในการบรรยาย

ชดกจกรรมท 2 การบรหารจดการกองทนและสวสดการจดการสำาหรบกจกรรมสรางสรรค กองทน

สวสดการของกลมเยาวชนเปนกองทนหลกในการเลงเหนความสำาคญในการทำากจกรรมภายในกลมในดานตางๆ

เชนดานสขภาพดานการจดการกลมและการทำาประโยชนในรปแบบตางๆใหแกชมชน

ชดกจกรรมท 3 เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน การเรยนรของเดกและเยาวชน

ภายในกลมคอนขางชดเจนเชนสรางจตสำานกทดสรางงานสรางอาชพเกดการบรณาการภายในกลม

ชดกจกรรมท 4 การพฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนและการนำาใช การพฒนาระบบขอมลเดก

และเยาวชนทางกลมไดมการจดเกบขอมลสมาชก โดยการลงทะเบยนสมาชกเดกและเยาชน เพอใหสะดวกตอ

การบรหารภายในกลม เชน การนำาตวแทนเดกและเยาวชนภายในกลมไปศกษาหรออบรมในดานตางๆ การนำา

สมาชกภายในกลมไปศกษาดงานนอกพนทและการรวมกลมเพอจดกจกรรมตางๆ

�� 260257.indd 83 26/2/2557 16:39:00

84


ชดกจกรรมท5การกำาหนดกฎกตกาหรอขอบญญตทองถนระวงปญหาและปกปองเพอเฝาสทธของ

เดกและเยาวชนทางชมชนและบคคลในทองทเปนผกำาหนดกตกาโดย4ฝายไดแกโตะอหมาม,ผใหญบาน,

องคการบรหารสวนตำาบล,ประชาชนโดยรวมกนกำาหนดกฎกตกาของกลมเบอยวาเยาวชนจตอาสาดงนคอ

มการประชมกลมสปดาหละ1ครงทกๆวนท1ของเดอนจะมกจกรรมภายในกลมเชนฟงบรรยายธรรม

มความรบผดชอบและตรงตอเวลาสมาชกตองไมยงเกยวกบยาเสพตดทกประเภทมจตสำานกความเปนพลเมอง

ดมจตอาสาชวยเหลอชมชน


เงอนไขททำาใหกลมเยาวชนเบอยวา ไดรบการยอมรบและถกคดเลอกใหหนงในแหลงเรยนรระบบ

การศกษาวถชวตและภมปญญาชมชนภายใตโครงการวถศรทธาในบญชาของพระผเปนเจา“ตำาบลสขภาวะ”

องคการบรหารสวนตำาบลมะนงดาลำาอำาเภอสายบรจงหวดปตตานพอจะสรปไดดงนคอสงคมและชาวบาน

เขามามสวนรวมใหการสนบสนนและรสกเปนเจาของนโยบายของผบรหารทสนบสนนและเปดโอกาสใหเยาวชน

ไดเขามามสวนรวมในการพฒนา ไดรบการยอมรบจากชมชนในตำาบล ความชดเจนและการทำางานทตอ

เนองผนำาทองถนผนำาศาสนาครอบครวผปกครองเขามามสวนรวมในการสงเสรมกจกรรมตางๆ


กลมคนบางกลมขาดความเขาใจในการทำากจกรรมของกลมทำาใหไมออกมาใหการสนบสนนและ

ใหความรวมมอในการทำากจกรรม ในการจดกจกรรมของกลมแตละครง สมาชกในกลมจะมารวมกจกรรม

คอนขางนอยเนองจากการประชาสมพนธหรอการตดตอประสานงานไมทวถง


นายมหามตมะจะ หวหนาโครงการเพมพนพลงเยาวชนรวมสรางสรรคชายแดนใตนาอย


ทอย15ม.2ต.มะนงดาลำาอ.สายบรจ.ปตตาน94110


นายบอฮาแสมงวาน ประธานแหลงเรยนรเบอยวาเยาวชนจตอาสา



นายอภชยดอราแม รองประธานแหลงเรยนรเบอยวาเยาวชนจตอาสา



�� 260257.indd 84 26/2/2557 16:39:00

85


ผเขยน

นางสาวกนกวรรณ แสงเมอง นายศราวฒ มาดหมาย

นายเอกชย ราชจรต นายธระพงศ ยอดและ

นางสาวนลวจน แสงเมอง นายธรศกด สนแยม

นายศกดสรยา ผดออนอาย นายณฐพล สขาว

ผใหขอมล

ชดกจกรรมท 1 การมสวนรวมของชมชนในการแกไขปญหาของเดกและเยาวชน

นายสมพร โงมขนทด นางสาวเกศรา ดนยสนทว

นายสมพล ระสโสะ นายณฐภทร คงภกด

นายเกรยงไกร ทวกาญจน นายสรวฒ ยทธชนะ

นายมานะ ภแส นายวทวส ปนวารนทร

นายสรยน จนจต นายอาซอมง เจะอเซง

นายสเทพ มซอ

ชดกจกรรมท 2 การบรหารจดการกองทนและสวสดการสำาหรบกจกรรมสรางสรรค

อาจารยสมศกด อมรสรพงศ นายฐานพงศ โกศล

นางทองสม เชอพงษ นางสาวดารารตน สราฤทธ

นางสาววณชญา ฉนสำาราญ นางสาวยทธจกร สมสมย

นางจรยา สาล

ชดกจกรรมท 3 เพมทกษะและสรางการเรยนรของเดกและเยาวชน

นางสาวรตยากร งานด นายภมร สงเยน

นายสมพร โงมขนทด นายคณต ชางเงน

นางสมใจ ปตโส นายณรงค ไกรกจราษฎร

นายเฉลมชย แมนเจรญ นายจกรพงษ เจรญสข

นางสาวนฤมล ทรพยสำาราญ

�� 260257.indd 85 26/2/2557 16:39:00

86


ชดกจกรรมท 4 การพฒนาระบบขอมลดานเดกและเยาวชนและการนำาใช

นายธญวสฎฐ เรอนปญญา นางธนพร วไล

นางมาลวรรณ กองอย นายบญสง ใจชน

ชดกจกรรมท 5 การกำาหนดกฎ กตกา หรอขอบญญตทองถน เพอเฝาระวงปญหา

และปกปองสทธของเดกและเยาวชน

นายสชาต นอยคนด นางสาวชณหกาญจน สมครธญกจ

นายจกรพนธ แสงแกว นายมหามต มะจะ

นายบอฮาแสมง วาน นายอภชย ดอราแม

�� 260257.indd 86 26/2/2557 16:39:01

87


บนทก

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

�� 260257.indd 87 26/2/2557 16:39:01

88


บนทก

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

�� 260257.indd 88 26/2/2557 16:39:01

89


บนทก

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

�� 260257.indd 89 26/2/2557 16:39:01

90


บนทก

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

......................................................................................................................................................................................................

�� 260257.indd 90 26/2/2557 16:39:02

เนื้อใน ชมพู 260257thaihealthycommunity.org/wp-content/uploads/2017/06/... ·...

Documents