สรุปผลการเด ินทาง สร้างความร...
TRANSCRIPT
ระหวางวนพธท 4 – อาทตยท 8 กนยายน 2556
กรมพฒนาธรกจการคา
กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย
สรปผลการเดนทาง
สรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคา
ในภมภาคเอเชยใตสอาเซยน (BIMSTEC-ASEAN)
ระหวางวนพธท 4 – อาทตยท 8 กนยายน 2556
ณ สาธารณรฐอนเดย
สรปผลการเดนทาง
สรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคาในภมภาคเอเชยใตสอาเซยน
(BIMSTEC-ASEAN) ณ สาธารณรฐอนเดย
ระหวางวนท 4 – 8 กนยายน 2556
************************
กรมพฒนาธรกจการคามอบหมายขาราชการจานวน 6 คน เดนทางไปราชการ ณ สาธาณรฐ
อนเดย เพอสรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคาในภมภาคเอเชยใตสอาเซยน ในระหวางวนท 4 – 8
กนยายน 2556 โดยมรองอธบด (นางสาวพกล ทกษณวราจาร) เปนหวหนาคณะเดนทาง ตามนโยบายมง
ตะวนตกของประเทศไทย (Look West Policy) ทไดใหความสาคญกบสาธารณรฐอนเดยในฐานะตลาดทม
ศกยภาพทสดในเอเชยใต ซงสอดคลองกบนโยบาย มงตะวนออกของสาธารณรฐอนเดย (Look East Policy)
ในการเชอมโยงตลาด การคา และการลงทนสเอเชยตะวนออกเฉยงใต ภายใตกรอบความรวมมอ BIMSTEC
สรปผลการเดนทางไปราชการ ดงน 1. การประชมหารอแลกเปลยนนโยบายและสรางความรวมมอในการเชอมโยงโลจสตกสการคา
คณะเดนทางกรมพฒนาธรกจการคาไดประชมหารอแลกเปลยนนโยบายการบรหาร
จดการโลจสตกส รวมกบคณะผบรหารการทาเรอเชนไน และการทาเรอมมไบ ซงเปนหนวยงานภายใตการกากบดแลของกระทรวงการขนสงทางทะเล (Ministry of Shipping) ของสาธารณรฐอนเดย เพอแลกเปลยนขอมลและนโยบายการบรหารจดการการขนสงสนคาทางทะเล รวมทงสรางความรวมมอและโอกาสในการขยายตลาดและการใหบรการของธรกจไทยมาสเอเชยใต สรปสาระสาคญดงน
- 1 -
/1.1 ระบบการ...
1.1 ระบบการบรหารจดการทาเรอ ในสาธารณรฐอนเดย แบงออกเปนทาเรอหลก
(Major Ports) จานวน 13 แหง (เปดดาเนนการ 12 แหง) และทาเรอรอง (Non-Major Port) จานวน 187 แหง
รวมจานวนทงสน 200 แหง โดยทาเรอหลกอยภายใตการกากบดแลของกระทรวงการขนสงทางทะเล บรหารงานดวย
ระบบราชการ สวนทาเรอรองบรหารงานโดยเอกชนทไดรบสมปทานในการบรหารจดการ ซงมความคลองตวมากกวา
ทาเรอหลก ในการกาหนดอตราคาระวางเพอเปนแรงจงใจใหแกผใชบรการ
จานวนทาเรอของสาธารรฐอนเดยแยกตามรฐและชายฝงทะเล
ชายฝงทะเลตะวนตก ชายฝงทะเลตะวนออก
รฐ จานวนทาเรอ (แหง) รฐ จานวนทาเรอ (แหง)
Maharashtra 55 Andaman&Nicobar 24
Gujarat 41 Tamil Nadu 18
Kerala 14 Andhra Pradesh 13
Karnataka 11 Orissa 3
Lakshadweep Islands 10 West Bengal 2
Goa 6 Pondicherry 1
Daman & Diu 2
รวม 139 รวม 61
- 2 -
/1.2 ปรมาณการ...
(Image from: www.kerala.com)
1.2 ปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอ รวม 911.8 ลานตน (ป 2554-2555) โดย
รอยละ 61.4 จานวน 560.1 ลานตน เปนปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอหลก สวนทเหลอ รอยละ 38.6
เปนปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอรอง
1.3 นโยบายการบรหารจดการการขนสงสนคาผานทาเรอ รฐบาลสาธารณรฐอนเดย
กาหนดนโยบาย เพอเพมประสทธภาพดานโลจสตกสในการบรหารจดการการขนสงสนคาผานทาเรอ ดงน
(1) เพมขดความสามารถในการรองรบการขนสงสนคาทางทะเลของทาเรอหลก โดยการ
พฒนาทาเรอดวยการเพมสงอานวยความสะดวก ตดตงอปกรณในการดแลและขนยายสนคา
(2) สนบสนนโครงการรวมทน (PPP: Public-Private Partnership) และการให
สมปทานแกภาคเอกชนในการพฒนาทาเรอรอง ตลอดจนเชอมโยงระบบขนสงทางทะเลสเขตอตสาหกรรมใหม
(3) เชอมโยงเครอขายการขนสงทางบกทงระบบกบทาเรอ ทงทางถนนและระบบราง
(โครงการ DFC: Dedicated Freight Corridors) เพอเพมปรมาณการขนสงสนคา ลดระยะเวลาและคาใชจายในการขนสง
ทงน รฐบาลสาธารณรฐอนเดยไดกาหนดนโยบายและใหความสาคญกบการพฒนา
ทาเรอรอง ในการเพมขดความสามารถในการรองรบปรมาณสนคา ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม
แหงชาต ฉบบท 12 (ป 2556-2560) ซงคาดการณวา ปรมาณการขนสงสนคาผานทาเรอรองจะสงกวา
ทาเรอหลก ในป 2562 ตามการขยายตวของเขตอสาหกรรมใหม และการลงทนของบรษทขามชาต
(MNCs: Multi National Corporations)
2. การแลกเปลยนประสบการณการบรหารจดการโลจสตกสและการศกษาดงาน
2.1 การทาเรอเชนไน (Chennai Port Trust)
Shri. Atulya Misra, IAS. ประธานบรหารการทาเรอเชนไน (Chairman of Chennai
Port Trust) พรอมดวยคณะผบรหารระดบสง ไดใหการตอนรบและประชมหารอแลกเปลยนนโยบายและขอคดเหนรวมกบคณะเดนทางกรมพฒนาธรกจการคา
- 3 -
/ขอมลหนวยงาน...
เชนไนจดกาexpoอาเซย
สงอาประก
น ซงเปนทาเรารโลจสตกสในort port) เพอยน รวมถงเอเ
นวยความสะกอบดวย
ขอมล
Chenรอหลก (Majoนฐานะทาเรออขนสงและขนเชยตะวนออก
การศ Mr.
ดวกภายในท
ลหนวยงาน nnai Port Tor Ports) ดสงออกยานยนถายสนคาปก ศกษาดงาน N. Vaiyapuทาเรอเชนไน ภ
Containe
Car Term
Oil Term
Multi-pur
Cruise Te
Trust เปนหนดานชายฝงตะนตทใหญทสระเภทยานยน
uri (ตาแหนง ภายใตระบบก
er Terminal
minal ทใหญท
inal
rpose Term
erminal รองร
- 4
วยงานททาหะวนออกตดอาดในประเทศ นต และอตสา
Traffic Manการรกษาควา
ทสดในประเท
inal
รบเรอสาราญ
4 -
นาทบรหารจาวเบงกอล โด (Top car-hาหกรรมหนกไ
nager) ไดใหามปลอดภยอ
ศ (รวมทนกบ
ญสาหรบนกทอ
จดการโลจสตกดยมยทธศาสตhandling facไปยงตลาดใน
หขอมลและนายางเครงครด
บ บรษท ฮนได
องเทยว
/2.2
กสของทาเรอตรการบรหารcilities andนกลมประเทศ
าชมพนทและด ภายในพนท
ด)
2 การทาเรอ
อรd ศ
ะ ท
อ...
Port
คณะเ
ทาเรอ
ทพฒ
และม
ทาเรอ
ทงน
ตามร
เพอเพ
Trust) พรอม
เดนทางกรมพ
อหลก (Major
นาขนพรอมก
มทาเลทตงทเห
อหลกทวประ
ปจจบน ทาเ
ฐตางๆ ทมพน
พมขดความสา
2.2 การท
Mr. P
มดวยคณะผบ
พฒนาธรกจกา
ขอมล
Mum
Ports) ดานช
กบการขยายตว
หมาะสมกบกา
ทาเรอ
เทศ และรองร
รอมมไบกาล
นทตดชายฝงท
มารถในการแข
าเรอมมไบ (M
P. Mohana C
รหารระดบสง
ารคา
ลหนวยงาน
mbai Port
ชายฝงตะวนต
วทางเศรษฐกจ
ารขนสงและขน
อมมไบ รองรบ
รบสนคาประ
งประสบกบภ
ทะเล ดงนน ท
ขงขนของทาเร
Mumbai Po
Chandran ผอ
ง ไดใหการตอ
Trust เปนห
ตก ตดกบทะเล
จของนครมมไ
นถายสนคาไป
บปรมาณการข
เภท POL (
ภาวะการแขง
ทาเรอมมไบจ
รอ และใหควา
-
ort Trust)
อานวยการกา
อนรบและประ
นวยงานททา
ลอาระเบยน แ
ไบ ซงเปนเมอ
ปยงตลาดตะวน
นสงสนคาทาง
(ปโตรเลยม น
ขนทสงขนจา
งนามาตรการ
ามสาคญกบกา
5 -
รทาเรอมมไบ
ะชมหารอ แล
หนาทบรหาร
และมความไดเ
งทมขนาด GD
นออกกลางแล
งทะเล รอยละ
นามน และนาม
ากทาเรอรองท
รลดตนทนและ
ารยกระดบกา
บ (Secretary
ลกเปลยนขอค
รจดการทาเรอ
เปรยบในฐานะ
DP ทใหญทส
ละยโรป
ะ 10 ของสนค
มนหลอลน) ถ
ทถกพฒนาข
ะเพมคณภาพ
รบรหารจดกา
of Mumbai
คดเหนรวมกบ
อมมไบ ซงเปน
ะทาเรอเกาแก
สดในประเทศ
คาทขนสงผาน
ถงรอยละ 19
นจานวนมาก
การใหบรการ
ารโลจสตกส
/การศกษา..
i
บ
น
ก
ศ
น
9
ก
ร
.
การศกษาดงาน
Mr. Shyamsunder G. Shenoy (ตาแหนง Chief Public Relations Officer)
ไดใหขอมลและนาชมการบรหารจดการภายในทาเรอมมไบ บนพนท 400 ตารางกโลเมตร ประกอบดวย
ประภาคาร Prongs Lighthouse และ Kennery Lighthouse
Container Terminal
General cargo terminal
POL and Chemical Terminal
Car Terminal
Dry dock (อเรอ)
Cruise Terminal พรอมดวย Duty Free Shop Zone ซงเปดใหบรการในฤดกาลทองเทยว ระหวางเดอนตลาคม-มนาคม
3. ขอคดเหน
3.1 กรอบความรวมมอ BIMSTEC เปนกรอบความรวมมอเดยวทเชอมโยงภมภาคเอเชยใตสอาเซยน โดยมประเทศสมาชกอาเซยน 2 ประเทศ คอ สหภาพเมยนมาร และประเทศไทยทาหนาทเปนสะพาน เชอมสองภมภาคน โดยรฐบาลอนเดย เมยนมาร และไทย ไดลงนามความรวมมอไตรภาคและดาเนนการกอสรางถนนเชอมโยงเสนทางระหวางอนเดย-เมยนมาร-ไทย เพอสงเสรมเสรมการคา การลงทน ตลอดจนการทองเทยว ตามระเบยงเศรษฐกจตะวนออก-ตะวนตก (EWEC: East-West Economic Corridor) ซงเปนการอานวยความสะดวก และเปนโอกาสสาหรบผใหบรการโลจสตกสและขนสงสนคาของไทย ในการขนสงสนคาผานแดนสสาธารณรฐอนเดย ซงมเครอขายการขนสงทางบกทงทางถนนและระบบราง ในการกระจายสนคาไปยงทาเรอหลกทมอย ตลอดแนวชายฝงทะเลทวประเทศ
- 6 -
/3.2 ตลาดอนเดย...
3.2 ตลาดอนเดยเปนตลาดทมศกยภาพมากทสดในเอเชยใต เนองดวยโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานขนาดใหญทกาลงเกดขนทวประเทศและลงทนโดยภาครฐ ตลอดจนมาตรการลดหยอนภาษสนคานาเขาตามกรอบความตกลง FTA ธรกจบรการและสนคาตางๆ ของไทยสามารถแขงขนกบคแขงในตลาดอนเดย รวมทงยงสามารถไปสรางและขยายตลาดเพมขนได โดยภาครฐควรสรางความรวมมอกบหนวยงาน และสมาคมการคาของสาธารณรฐอนเดยในการใหคาปรกษา แนะนา ตลอดจนสรางโอกาสในการขยายตลาดใหแกผประกอบการไทยทสนใจขยายตลาดสสาธารณรฐอนเดย
สานกสงเสรมพฒนาธรกจ
กรมพฒนาธรกจการคา
กนยายน 2556
- 7 -