aalborg kommunes nye digitale kommuneplan 14. maj 2002

Det aktive Aalborgkort

Aalborg Kommunes nye digitale kommuneplan

14. maj 2002

Projektleder Jørgen Pedersen, COWI


Agenda

• Hvad er Det aktive Aalborg kort ?• Status og mål for den nye digitale

kommuneplan• Demo

– version 1.0 på http://www.detaktiveaalborgkort.dk– Version 2.0 alfa af DAA med ny digital KP

• Proces og forløb• Overordnet IT- arkitektur• Organisation, ansvar og nye sagsgange i

forvaltningen


Hvad er Det aktive Aalborgkort ?

• Formål med projektet• Parterne og organisation• Hovedaktiviteter og faser


Projektets formål

• Tilbyde borgere og erhvervslivet elektronisk døgnadgang til geografisk serviceinformation fra Aalborg Kommune– Kommunale vejviserdata– Digitale fysiske planer– Statistik varehus

• brugerdefineret statistik om befolkning, erhverv, beskæftigelse, indkomst, sociale forhold, boligforhold, uddannelse, pendling m.v.

• GIS portal med stor grad af interaktivitet• Fremme dialog og demokratirum• Fremme selvbetjening


InformationInformation

GIS analyser ogGIS analyser og

Selvbetjening/interaktivt sagsbehandlingSelvbetjening/interaktivt sagsbehandling

KommunalKommunal

vejviservejviser

FysiskFysisk

planlægningplanlægning

StatistikStatistik

varehusvarehus

Teknisk kort Matrikelkort Oversigtskort OrtofotoTeknisk kort Matrikelkort Oversigtskort Ortofoto

Det aktive AalborgkortHvad er specielt ved projektet- (udvalgte forhold)

• Web løsning med integration af flere informationskilder

• Grundlæggende omstrukturering og fornyelse af af det fysiske plansystem (3000 “sider” bliver digitalt)

• Adgang til brugerdefineret statistik• Tilgang til data sker (også) via kort - altså

geografisk indgang• Dynamisk system med interaktivitet og dialog• Nye samarbejdsformer


Projektpartnere

• Aalborg Kommune– Stadsingeniør, Kortafdeling– Stadsarkitekt, By&Miljø (fysiske planer), – Borgmesterens forvaltning

• Statistik og Analysekontoret, • Tværgående økonomisk/fysisk planlægning

• Informi GIS (GIS teknologi)• SAS Institute (Multidimensionel Statistik

database)• COWI (Projektledelse, GIS, web , og

HR)


Projektets omfang - nøgletal

• Timeforbrug– 2001 7800 timer - 51 mdmd– 2002 - 5200 timer - 35 mdmd– 2003 - 5300 timer - 36 mdmd

totalt 18300 timer

• Totalomkostninger 13,9 mio. kr.• Tilskud fra DDN 4,1 mio. kr.

Det aktive AalborgkortMål

1 Øget borgerservice2 Demokratisering og dialog (demokratirum)3 Effektivisering i sagsbehandlingen


1. Mål - Øget borgerservice

• Det aktive Aalborgkort skal tilbyde borgere, uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet en døgnservice på internettet med oplysninger om kommunale forhold, fysisk planlægning og statistik.

Projektet er baseret på GIS (Geografisk Informations System) til web, der giver mulighed for præsentation, analyse og dialog ved hjælp af kort, grafik, tal og tekst.

Det aktive AalborgkortDelmål - Øget borgerservice

• Omstille Aalborg Kommune og Aalborg Kommunes befolkning til ny teknologi med det formål at give en øget og forbedret service

• Udvikle første bud på Det aktive Aalborgkort, som en servicepakke, der giver mulighed for selv at søge og kombinere geografiske informationer.


2. Mål - Demokratisering og dialog (demokratirum)

• Bedre og mere information om bl.a. fysisk planlægning på web skal fremme dialogen mellem borgere og politikere til gavn for den demokratiske proces.

• Det aktive Aalborgkort skal tilbyde borgerne mulighed for elektronisk dialog med politikere og forvaltning.

Det aktive AalborgkortDelmål - Demokratisering og dialog (demokratirum)

• Opnå en højere kvalitet i dialogen med borgere og erhvervsliv ved at give mulighed for elektronisk at ”tale” med forvaltningen og politikere, når det passer brugeren bedst.

• Borgere og erhvervsliv skal tilbydes en elektronisk abonnementsordning, når der sker nyt i eller i nærheden af deres ejendom eller område.


3. Mål - Effektivisering i sagsbehandlingen

• Det aktive Aalborgkort skal fungere som en fælles (inter-/intra-) netløsning, der effektivt sammenstiller informationer og stiller analyseværktøjer til rådighed med det formål at minimere tidsforbruget for medarbejderne til informationssøgning og sagsbehandling


Delmål - Effektivisering i sagsbehandlingen

- Effektivisere og forkorte sagsgange for borgerne ved en udvidet tilgængelighed til information og via selvbetjening

- Effektivisere og forbedre kvaliteten ved forvaltningernes forberedelse af sager til den politiske beslutningsproces og i den øvrige sagsbehandling i kommunen.

- Omstille Aalborg kommunes organisation til at anvende den nye elektroniske servicetjeneste - Det aktive Aalborgkort – i stedet for eksisterende manuelle rutiner og procedurer.


Hovedaktiviteter - projektets faser

• 2001 - Fase 1 Etablering af Geografisk Informationer, statistik og internet adgang – grundlæggende geografiske data på web– Statistik database etableres– Kravspecifikation og servicepakker – første digitale fysiske rammeplanområder

• 2002 - Fase 2 Ny digital kommuneplan, implementering af første servicepakker – Udnytte integration mellem GIS og Statistikvarehus– Første off. fase med brug af ny KP– Bygge teknoligkomponenter (Hælpeværktøjer til CMS

og tynd GIS klient til brugerne m.m.)


Projektets faser (fortsat)

• 2003 - Fase 3 Interaktiv sagsbehandling på WEBGIS– Avanceret geografisk analyse og digital selvbetjening

via GIS– Statistikvarehus udvides– Fortsat udvidelse af nye digitale plansystem– Afklaring af demokratirum og dialog (fysisk

planlægning)

• Løbende – markedsføring og undervisning– organisatorisk implementering


Status – AK kommuneplan

• Kommuneplanrammer, planredegørelse og lokalplaner som PDF dokumenter

• Tilgang fra eksisterende http://www.aalborg.dk – Først som rene dokumenter– I DAA version foretaget digitalisering af figurer,

geokodning og link til pdf filer (excl. LP)

• Mængder – Ca 3000 A4 sider KP rammer og planredegørelse– Ca. 12.000 lokalplaner

• Digitalisering af LP figurer pågår• Afklaring af kobling til Plan.dk eller Planregister

udestår


Demo • http://www.detaktiveaalborgkort.dk


Specifikke mål for ny kommuneplan

• Etablere ny digital kommuneplan• Den digitale plan skal være Master• Integrere det nye system som naturligt produktionsmiljø i

forvaltningen– omlægge eksisterende produktionssystem fra 2 adskilte tekniske

miljøer til ét– Produktions- og distributionssystemet skal ses som integrerede

enheder

• Sikre koordinering med DAA og ny Aalborg.dk– Visuelt og i forhold til navigationsprincipper– Udnytte GIS databasen til generering af såvel dynamiske som

statiske kort.

• Alle planlægger skal kunne skrive/redigere (skribenter)– Andre roller og ansvar i processen afgrænses (publicering,

administrator)

Det aktive AalborgkortDemo

• DAA version 2.0 Alfa - Testside for ny KP


Process og forløb


Kravspecifikation

• Udarbejdet i samarbejde mellem Aalborg Kommune, By- og Miljø, og konsulentfirmaet Bysted HQ

• Integreret samarbejde med Det aktive Aalborgkort• Indhold

– Kommuneplanens forskellige dele– Forudsætninger

• Tekniske - EDH OG CMS• Organisatoriske

– Struktur• Forside, navigationselementer, og -principper

– KP krav til kort• Signaturer, navigation

– Design– Produktion og vedligeholdelse af planen


Sideløbende projekter i AK

• Indførelse af Elektronisk Dokumenthåndtering (EDH), herunder integration med KP, DAA og Aalborg.dk

• Supplering med lokalplaner• Afklaring af relation til PlanDK og Planregister


Teknologi og IT- arkitektur


Tekniske komponenter

• ArcIms - Web modul fra ESRI• MicroSoft CMS system• SAS datavarehus• EDH – e-Doc (ej endnu, men vitalt)


Overordnet IT arkitektur

Brugere -browser

CMS

Internet

Datalag

Forretningslogiklag

Brugerlag

Servlets

Data Warehouse miljø

Brugere -browser

Intranet

Beans

HTML stagging

Kort/GIS CMS DBKort/GIS

Replikering

Web-server


Tidsplan for KP

• Kravspecifikation Q2 og Q3 2001• Geokodning og pdf filer Q2 og Q3 2001• Digital KP på web med gl. pdf teknologi Q1 2002• Implementering af ny KP i CMS system Q1 og Q2 2002• Ny digital kommuneplan (2 områder) ult. august 2002• Successiv, områdevis revision af KP 2001-2004

– Endvidere temavis ændring af hovedstruktur– KP- tillæg

• Kobling af KP til EDH > 2003


Organisatorisk implementering

• Afdeling har udpeget egen (faglig) web-master for ny kommuneplan– Deltager aktivt i implementering sammen med IT folk – Opbygger selv navigationsstruktur og templates– Afprøver løbende ny funktioner– Ansvarlig for at kravspecifikation følges– Administrator– Oplæring af ”skribenter”

• Afd. sørger for dataindlægning sker løbende• Ny KP – fast punkt på afdelingsmøde hver 14.dag• Alle planlæggere kan løbenbde kommentere på testsiten• Drøftelse af nødvendig ændringer i sagsgange, roller og

ansvar pågår samtidigt med udvikling af teknologien

Det aktive AalborgkortErfaringer fra projektet

• Byg kommunal informationsportal i stedet for monolitiske løsninger

• Tænk GIS, plandata, statistikdata m.v. ind i et samlet informationskoncept

• Tænk i servicepakker med udgangspunkt i brugerbehov i stedet for en traditionel forvaltnings/organisations tilgang

• Vi bygger nu teknologikomponenter til brug i fremtidig Aalborg dk portal– 3. generations GIS grundteknologi– Statistikvarehus komponenter– Integration mellem GIS og Statistik varehus (XML standard

fastlagt)– Skribent værktøjer til CMS system


Spørgsmål ?

aalborg kommunes nye digitale kommuneplan 14. maj 2002

Documents