aan - informatie van de rijksoverheid | … dan de onhne tersie. 1 44 4k4 1 4 netneutraliteit cie...

1

Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>woensdag 10juni 2015 15:15

@nctv.minvenj.nl;

@nctv.minvenj.nI;@minbzk.nl;

@minfin.ni;@minvws.ni; @nctv.minvenj.nI;

@nctv.minvenj.nl [email protected];[email protected];

@nctv.minvenj.ni;@minbzk.nl;

@minvenj.nI; @minbuza.nI;@nctv.minvenj.ni;

[email protected];

Onderwerp: [RIJK] Europa - EIJ - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappjj dd 9juni 2015: Telecomraad TSM en NIS

Rijks-Intern

10juni 2015

Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dd 9 juni 2015: Telecomraad, TSM enNISVanVerzonden opLand/regioloriimThema

BRE10 juni 2015 15:15EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

[email protected];

@nctv.mirivenj.ni;@nctv.minvenj.ni;

[email protected];@nctv.minvenj.nI;

@minverij.nl;

Kunt u dit bericht niet goed lezen? Beklik dan de onhne tersIe.

1

44

4k4

1 4

Netneutraliteit

CIE geeft een toelichting op de non-paper inzake netneutrailteit. Er zijn drie belangrijke wijzigingendoorgevoerd: de passage over “parental control is aangepast en hierbij zijn teksten overgenomen uitbestaande EU wet-en regelgeving: de richtlijn audiovisuele mediadiensten. Naar aanleiding van de laatsteCOREPER 1 discussie Is de tekst verder aangepast als het gaat om intemet access services. ArtIkel 3.2agreements zijn verwijderd waardoor uitgangspunt dient te zijn:commercIai practisesTM.Hierbij doelt de CIEop negatieve en positieve prljsdlscirmlnatle zero ratlng’. In artikel 4.6 Is de verdere geschlUenbeslechtlngaangepast op basis van bestaande EU wet-en regelgeving: de universele dlenstenrlchtiljn. Artikel 5 isaangepast op verzoek van aantal IS, rekening houdend met een minimum niveau van harmonisatle.

t1.

NL. vraagt om het expliciet noemen van zero rating praktijken In de tekstvan paragraaf 3.2 onder “commercial practices”. NL en vragen om eenverduidelijking tussen “reasonabie trafflc management and bevond reasonable traffic managementmeasures”.

3

CIE geeft aan dat de tekst nog altijd uitgaat van algemene beginselen. CIE merkt op dat de voorgesteldetekst “mIjlenver ligt van de eerdere positie van het EP in eerste lezing. De passage oververkeersmanagement Is verder uitgewerkt en zo flexibel mogelijk opgesteld zodat het toepasbaar Is vooreen telecomoperator. Er Is geen invulling van speclalised services. Inzake artikel 3.2: Commercial practicesIs breed gedefinleerd en dient tegemoet te komen aan een divers aanbod, gebaseerd op prijs. CIE zal kijkennaar de verkeersmariagementmaatregelen en verzoek DUI en NL om verschillen “reasonable and beyondreasonabie verder te verduidelijken. CIE bevestigt dat het technische- en niet commerciële overwegingende basis zijn van effectief verkeersmanagement.

Berichtgegevens

Aan minez.nI; j :@mlnez.nl; :@nctv.mlnvenj.ni;@mlnez.nl;

:@mlriez.nI; @minez.ni;@mlnez.nl; @mlnez.nI; @minez.ni;

mInez.nI; ©minez.ni; @minez.nI;@nctv.minvenj.nl; ê@minbzk.ni; @mlnbzk.nI;:@minez.ni; @mlnez.ni; :@mlnfin.ni;

@minvws.ni; @mlnvws.ni; @nctv.mlnveni.nl;@nctv.minvenj.ni; @nctv.minvenj.nl; @minvenj.nl;@nctv.minvenl.nl; [email protected];

@mlnfin.nl; @nctv.mlnvenj.ni;@nctv minveni ni, @mlnbzk ni,

, [email protected]; @mlnez.ni; @mlnez.nI;@mlnez.nI; @minez.n 1; @minez.nI;

@mInez.nl; •@nctv.minvenj.ni; @mlnvenj.ni;@mlnlenm.nl

@mlnez.nl; @minez.ni; @rnlnez.ni;@mlnez.nl; @mînez.niOpsteller

KenmerkTypePrioriteitRubriceringCategorie

BRW1006/20151EA-SKBeleidsRoutineRijks-InternVerslag/Info

4

Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het beilcht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contaln Information that Is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to infomi the sender and delete the message. The State accepts noliablilty for damage of any kind resulting from the risks inherent In the eiectronic transmisslon of messages.

Ministerie van Buitenlandse Zaken

Help save paperi Do you really need to print this email?

Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that Is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to Inform the serider and delete the message. The Stateaccepts no liablilty for damage of any kind resuitlng from the risks Inherent In the electronic transmission ofmessages.

S

2

Van: BRE <[email protected]>Verzondeit dinsdag 26 mei 2015 20:46Aan:

[email protected];

@nctv.mirivenj.nl;[email protected]; @minbzknl

@minfln.nI;@minvws.nI, @minvws.ni; @nctv.minvenj.ni;

@nctv.minvenj.nI @nctv.minvenj.nl [email protected];@nctv.minvenj.nI; @minbzknl;

[email protected], @nctv.minvenj.nl;@nctv.minvenj.nl; minbzk.nI,

@minvenj.nl,

@nctv.minvenj.nl;@minvenj.nI; @minbuza.nI; [email protected];

Onderwerp: [RIJK] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dd 26 mei 2015: ISA 2 en TSM

Bijlagen: st09165_enlS.dooç st09165..enlS.docx

Kunt u dit bericht niet goed lezen? Bekilk dan de onhine versie. 26 mei 2015

--. 4a4..Ø*% - . .

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dd 26 mei 2015: ISA 2 en TSMVan : BREVerzonden op : 26me1201520:46Land/regio : EuropaForum : ELJ - RaadswerkgroepThema : Economie

1

Netneutralitelt

NL betreurt nog altijdhet ontbreken van een verbod op prljsdlscrlmlnatie en ook de tekstvoorsteilen vanuit het EP omte komen tot non dlscrim(natoire ultgansgpunten zijn verdwenen in het huidige voorstel. NLgeeft ook aan naar verwachting geen mandaat te kunnen verlenen

CIE Is voorstander van de nieuwe tekst als compromis. Dat de tekst te dicht bij de positie van hetEP komt Is dan ook niet correct. Het EP schuift ten aanzien van speclailsed services, een definitievoor netneutralitelt en verkeersmanagement juist iets meer op naar de IS. De CIE gaf nogmaalsaan dat de non peper van 24 april ji. Is gebaseerd is op algemene beginselen (politiek akkoord)en daarnaast ook juridische zekerheid ken bieden.

3

Berchtgegevens

@mlnez.nl@m(nez.ni;

@mlnez.nl;mlnbzk.nI;[email protected];

@nctv.mlnvenj.nl;©mlnveni.nl;

mlnez.ni;@mlnez.nl

:@[email protected]; @mlnez.ril;

mlnez.nl @mlnez.ni;@nctv.mlrweni.nl @minbzk.ni;

:@mlnez.nI; @mlnez.nl;@mlnvws.nl; @mlnvws.nl;

@nctv.mlnvenI.nl :@nctv.mlnvenj.ni;@nctv.mlnverii.nl; [email protected];

[email protected]; @nctv.mlnvenj.nl;@nctv.minver)i.ni; [email protected];

:@mlnvenj .nl; @minez.nl; @minez.nl;@minez.nl; @minez.nI; [email protected];

@minez.nl; @nctv.mlnvenj.nI; @mlnvenj .nl;@minienm.ni;

@minez.nl; @mlnez.ni;@minez.nl;

Dit bericht kan Informatie bevatten die niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that Is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts noilability for damage of any kind resuiting from the rlsks Inherent In the electronic transmission of messages.


Aan lmlnez.nl :@nctv.mlnvenj.nl

@minez.nt;@mlnez.ni;

OpstellerKenmerkTypePrioriteitRubriceringCategorie

BRE/2605/2015/EA-SKBeleidsRoutineRijks-InternVerslag/Info

4


Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de aIender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that is not lntended for you. 1f you are not the addressee or 1f thisrnessage was sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The Stateaccepts rio liablilty for damage of ariy kind resulting from the rlsks Inherent in the eiectronic transmission ofmessages.

S

Eski, S. (Sharise3

Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>vnjdag 22 mei 2015 17:41

@minbzknl;

@[email protected]

[email protected]@minfih.nl

@nctv.minvenj.nl;@ minvenj.nI;

@minvenj.nI; @[email protected];

@minienm.nl;

Onderwerp: [RIJK] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dcl 19 en 21 mei 2015: NIS TSM en WSIS raadsconciusies

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Tetecom eninformatiemaatschappij d.d. 19 en 21 mei 2015: NIS, TSM enWSIS raadsconciusiesVanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE22 mei 2015 17:41EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

:@nctv.minvenj.nI;

@nctv.minvenj.nI;minbzkn1;

:@minfln.nl,@minvws.nI, @nctv.minvenj.nI;

@nctv.minvenj.ni @minvenj.nI;[email protected];

@nctv.minvenj.nI;[email protected]

Kunt u dit bericht niet lezen? Beklik dan de ttnIl versie. 22 mei 2015

1

Netneutrailtelt;

Artikel 1 en 2

NL, verwelkomen de voorstellen van het Europees Parlement. NL ensteunen het opnemen van een definitie voor netneutrailtelt In de artikelen 1 en 2. NL. verwelkomtdaarnaast-als enige IS-ook het opnemen van non -dlscrlmlnatlepnincipes (Inclusief een verbod op zerorating) In de tekst.

Artikel 3

-In lijn met de eerdere discussie in de RWG van 12 mei ii- tegen depassage “treatlng all traffic equally, met als argument dat dit In de praktijk niet kan werken. NL,zijn voorstander van het opnemen van de tekst, In lijn met de non paper van de CIE.

Inzake artikel 3 stelt NL voor dat de eerdererecital van de CIE dat verkeersmanagement niet op commerciële overwegingen gebaseerd mag zijn (nonpaper 24 april ji.) dient te worden toegevoegd aan de tekst.

Reactie CIE

CIE is tevreden met de acceptatie van het eerdere CIE voorstel over netniutralItelt. Inzake artikel3 verkeersmanagernent “treating all traffic equaIly geeft de CIE aan dat dit In de praktijk heiielfde effectzal hebben als In het eerdere CIE voorstel “equlvalents types of traffic”. Congestion management omvat nuwel alle elementen van blocklng, throttllng etc. Dat het EP van mening is dat “parental control” niet in hetTSM pakket hoort heeft volgens de CIE te maken met een specifieke situatie In waar minderjarigenrechtstreeks contact kunnen hebben met teiecombedrljven.

Berichtgegevens

Aan mlnez,nl @mlnez.nl :@[email protected]::@mlnez.nI @mlnez.nI;

@mlnez.nl @mlnez.nl, @mlnez.rilmInez.nl @mlnez.nl @mlnez.nl

@nctv.mlnveni.nl @mlnbzk.rtl mInbzk.nl©mlnez.nl @mlnez.nI, :@minflnnl

@mlnvws.nI @mînvws.nI @[email protected] .nl @nctv.minvenj.nI @[email protected] [email protected]

[email protected] @[email protected] @mlnbzk.nl

@mlnvenj.nI @mlnez.nI @[email protected] @mlnez.nI @[email protected]) @nctv.minverij .nl @mlnvenj .nl

@minlenm.nt• @mlnez.nI ©mlnez.nl @[email protected] ©mlnez.nIOpsteller

Kenmerk BRE/2205/20 15/EA-SKType BeleidsPrioriteit RoutineRubricering Rijks-InternCategorie Verslag/Info

4

This message may contaln Information that Is not intended for you. tf you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts noIlablilty for damage of any kind resuiting from the rlsks Inherent in the electronic transmission of messages.


Help save paperi Do you reaiiy need to print this email?

Dit bericht kan Informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that Is not interided far you. 1f yu are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inforrn the sender and delete the message. The Stateâccepts no ilability for damage of any kind resulting from the rlsks Inherent In the etectranlc transmlssion ofmessages.

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

5

4Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>dinsdag 12 mei 2015 14:00

nctv.minvenj.nI;

@[email protected],

i@minbzkni

@[email protected];

@nctv.minvenj.nI;

@nctv.minvenj.n);@nctv.minvenj.ni;

© nctv.minvenj.nI;@mlnvenj.nl;

@nctv.minvenj.nI;@ minienm.nl;

@minvenj.n @minbuza.nl;

Onderwerp: ERIII(] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dd 12 mei 2015: N!S TSM

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie Telecom eninformatiemaatschappij d.d. 12 mei 2015: NIS & TSMVanVerzonden opLand/regioForumThema


[email protected],

minvws.nl;[email protected];

Kunt u dit bericht niet goed lezen? RøItI1k rbn rb nnIno versle. 12 mei 2015

1:

Netneutrailtelt:

NL verwelkomen de voorstellen van het EuropeesParlement. NL en steunen het opnemen van een definitie voor netneutraliteit In deartikelen 1 en 2.

Inzake artikel 3 (verkeersmanagement) geven aan dat het gelijk behandelen vanverkeer onmogelijk is. NLen geven voorbeeld aan van de nationale wetgeving waarin dit is opgenomen en niet leidtproblemen In de praktijk.

GezIen de terugkerende tegenstellingen in de Raad stellen en NL voor om decompromlstekst van de CIE (22 april ji) te betrekken bij de discussie als mogelijk alternatief.

CIE geeft korte stand van zaken over de non peper dle is verspreid onder de ieden van het EP.De non paper van de CIE is niet acceptabel voor het EP. CIE stelt dat het EP intern verdeeld isover netneutraitteit, In lijn met de twee blokken in de Raad: een groep LS die strengere regelswillen voor netneutralitelt en andere IS dle beperkte regels willen. Het EP staat wel degelijk openvoor een compromis: zo is de definitie van speclalised services opgegeven.

3

Berichtgegevens

@nctv.m1nven1.nl @[email protected]

@minez.ni @[email protected]

@minez.nl§mInbzk.nl

@[email protected] [email protected]

@minbzk.ni @[email protected] @minbzk.nl

@minvenl.nI @mlnez.ni @mlnez.nl©mlnez.nI @mlnez.nl [email protected]

mlnez.nl; ‘@nctv.minvenj.ril; @mlnvenj.ni@mlnienm,n1

@mlnez. niminez.nl @minez.nI

@mlnez. ni

@[email protected]

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that Is not interided for you. Ir you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The State accepts noUabiilty for damage of any kind resuiting from the risks Inherent in the eiectronlc transmisslori of messages.


Help save paperl Do you really need to print this emali?

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

minez.ni;@rictv.mInveni.nl;

;@minez.nl;

Aan


@mlnez. [email protected]

[email protected]@minez.nl

@mlnvws.ni @[email protected]


4

This message may contain information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by rnistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no liability for damage of any kind resulting from the risks inherent In the electronlc transmission ofmessages.

5

Eski, S. (Sharise) 5Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>vrijdag 8 mei 2015 11:52

@nctv.minvenj.ril

i@miribzknl;

@minvws.nl;@nctv.mhwenj.nl,

@nctv.minvenj.nI;[email protected].

@nctv.minvenj.nl,@minvenj.nl

@nctv.minvenj.nI, @minvenj.nl,[email protected];

@mirbuza.nI;

Onderwerp:

Bijlagen:

[RIJK] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappjj dd 24 en 28 april 2015: Digitate platforms TSM0409_Annexe...presentation_Platformes.ppbc;Updated...presentationjSM_Europees_Parlementpdf

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dd 24 en 28 april 2015: Digitaleplatforms & TSMVanVerzonden opLand/regioForumThema


@minbzknl;@minfin.nl;

@nctv.minvenj.nI;

@minvws.nI; @nctv.minveiij.nl;@nctv.minvenj.nI [email protected];

@minbzkni;@nctv.mirivenj.nI;

@minbzk.ni;

Kunt ii dit bericht niet goed lezen?

1

4 3 4

4 44 44 74

1 44

1 i 4

R

Annex III: Netneutraliteit

De CIE heeft in reactie op vragen vanuit het Europees Parlement in de technische meetings- in de rol van“honest broker” een compromis-voorstel (non paper) opgesteld voor netneutralitelt.

CIE gaf toelichting op een drietal compi verkeersmanagement, een duidelijke omschrijving

3

van gespecialiseerde diensten en ‘parental controP’.

Inzake verkeersmanagement gaf de CIE aan dat met de nieuwe tekst het principe van gelijke behandelingvan verkeer centraal staat. Wel blijft het dlffereritiëren tussen categorieën van verkeer altijd mogelijk (omtransmislekwailtelt te verbeteren), zolang het maar niet voort komt uit commerciële overwegingen. CIEwees daarnaast op de economische Incentives: met dit voorstel blijft een telecomoperator genoodzaakt tot(langdurige) investerIngen In het netwerk om de transmissiekwalltelt te verbeteren,

De non paper van de CIE over netneutralltelt werd goed ontvangen door IS dle voor strengere regelspleitten. NL, reageerden positief.

stond als enige wel open om de passage over verkeersmanagement aan te passen enkon daarmee tegemoet komen aan de wensen van NL, en de overige groep LS dle pleiten voorstrengere regels voor netneutralitelt.

Berichtgegevens

@nctv.mlnveni.nl:@mlnez.nl;

@[email protected]@mlnez.nI

@[email protected]

:@[email protected]@mlnveni.nl

@minfln.nI;@nctv.minvenj.nI

[email protected] @[email protected] @[email protected] @mlnez.nl

•@nctv.minvenj.nl [email protected]

@mlnez nimInez.nl

BRE/0805/2015/EA-SKBeleidsRoutineRIjks-InternVerslag/Info

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van betichten.

This message may contain information that Is not Iritended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The State accepts noIlability for damage of any kind resulting from the rlsks Inherent In the electrorilc transmission of messages.


@miriez.nl

[email protected]

[email protected]

Aan


:@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

[email protected]

@[email protected] .iii

@[email protected]

[email protected]@mlnez.nI

@mlnez. fl1;

@[email protected]

@[email protected]

@ minez.nI

4

Help save paperi Do you really need to print this emali?

Dit beticht kan informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het beticht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met rlslco’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that Is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and deete the message. The Stateaccepts no ilablilty for damage of any kind resuiting from the risks inherent In the electronic transmission ofmessages.

S

CC:

Onderwerp: Verslag + follow up bezoek Minister en Bestuursraad aan Brussel

Beste allen,

Op 19-20 maart brachten de Minister en de Bestuursraad een werkbezoek aan Brussel In het kader van hetNederlandse EU-voorzltterschap In de eerste helft van 2016.

Nogmaals hartelijk dank voor jullie bljdragel

Groeten,

Met vriendelijke groeten,

Beleidsmedewerker Europese Coördinatie

Van:Verzonden: woensdag 1 april 2015 17:45Aan:

1

Directie Europese en InternatIonale ZakenMinisterie van Economische ZakenBezu!denhoutseweg 73 1 2594 AC Den Haag 1 Kamer C-Zuid 2

T070M 06

©minez.nI

2

6a

Verslag werkbezoek Minister Kamp en BestuursraadEZ aan Brussel 19 en 20 maart 2015

Op 19 en 20 maart bracht de voltallige Bestuursraad van EZ een bezoek aan Brussel In hetkader van de voorbereidingen voor het aankomende Nederlandse voorzitterschap In de eerstehelft van 2016. MEZ was op 19 maart eveneens In Brussel voor qesprekken met VPs Katalnenen efavl en ALDE fractievoorzItter Verhofstadt.

c

1/

1

(

S

\fr

7

• Tenslotte werden veel van de gesprekken aangegrepen om de Nederlandse zorgen rondomnet neutraliteit naar voren te brengen.

.

0

2

S,

‘,S

5,

SS

‘

SS

‘:5S

/,,

4,

:‘

S:L

S

NLzal

naaraanleiding

vande

briefM

EZaanvullende

lnforriiatletoesturen

overnetneutralitelt.

(.

f1

3

( . MEZ bracht voorts de voorlopende rol op dle NL op Internet gebied heeft (snelheid, penetratle)en het essentiële belang van netneutralitelt voor Innovatie en marketwerking. MEZ merkteop dat het In de onderhandelingen In de Raad op dit punt niet de goede kant uit ging en gafaan te hopen op steun van de Commissie, naast de steun dle NL op dit punt al van het EPheeft. MEZ benadrukte hierbij het feit dat het NL systeem niet In de weg staat aangespecialiseerde diensten, en gaf aan dat als terugvaloptie NL in Ieder geval haar eigensysteem In stand moet kunnen houden.Katainen ging niet direct op netneutralitelt In, maar benadrukte het belang dat regelgevingruimte laat voor Innovatie en disruptieve ontwikkelingen.

c

10

• DETM schetst de NL positie over netneutrailtelt (en nationale wetgeving) en geeft aan niettevreden te zijn met het voorstel vanuit de Raad. Namens MEZ is een brief overhandigd metde NL bezwaren ten aanzien van een verbod op prijsdiscrlmlnatle en verkeersmanagement.• verwacht dat tegemoetkoming aan de NL bezwaren lastig wordt, aangezien er geenmeerderheid voor Is. Wei staat CIE —gezien wens CIE voor strenge netneutrailteltsregels- openvoor aanvullende informatie wat betreft de NL specifieke bezwaren.

E’ . <.::

.

c

Gesprek met 4L (Kabinetschef Commissaris Oettinger) en

16

7

Vicevoorzitter Ansip, digitale interne markt

U heeft Vicevoorzitter Ansip gesproken op 5 maart en marge van de Energieraad.U heeft in dit gesprek uw zorgen geuit over de Raadspositle ten aanzien vannetneutraliteit (aangenomen op 4 maart).In een brief aan Ansip, verstuurd op vrijdag 19 maart, heeft u de Nederlandsebezwaren In detail uiteen gezet. Deze brief is ook verstuurd aan VicevoorzitterTimmermans, Commissaris Oettinger en de rapporteurs In het Europees Parlement.U kunt verwijzen naar deze brief.

- . Ook heeft u In uw gesprek aangegeven verder te willen praten met VicevoorzitterAnsip,

. Ten slotte heeft Ansip op 24 maart ji. publiekelijk aangegeven eleurgesteId te zijnover het huidige compromis van de Raad watbetreft netneutralitelt.

• During the Energy coundil, we had a fruitful conversation about thedigital single market strategy, roaming and nat neutrality.

• On the 19° of March, 1 have sent you a letter about my concernsabout the position on net neutrailty the Council has recently adopted.

• t would once more like to underline the importance of effective netneutrality rules for safeguarding the internet as an open platform for LL..communication and services.

• 1 appreciate that you voiced your concerns about the current Councilposition on net neutrality and t hope that we will spaak againbilaterally in Jurie, hopefully during the Telecom Council.

8Vrijdag 20 maart 2015

‘‘ Nederlands EU-voorzltterschap 2016: Innovatie en digitale interne markt

Tijd : 09:30 uur — 10:30 uLocatie : Thon hotel, BrusselVoertaal : EngelsAanwezig Nederland : dhr. Maarten Camps,SG; dhr. Guido Biessen, Loco SG; dhr. Bertholt

Leeftink, DG B8d; dhr. Mark Dlerikx, DG ETMAanwezig counterpart : DG Comp dhr. Alexander Italianer, plv. OG CONNECT, dhr. Roberto Vlola,

directeur DG Grow, , directeur SECGEN

Gespreksonderwerpen en doel gesprek:Ii heeft een gesprek met topambtenaren van DG CONNECT, DG COMP, OG GROW en SECGENInzake horizontale thema’s Europees concurrentievermogen.

Onderwerp 3: netneutralitelt

QL• Onderhandelingen over netneutralitelt aan de orde stellen.

Te bereiken• Zorgen uitspreken over de lopende onderhandelingen over netneutrailtelt.

9

Spreekpunten - gesprek Europese Commissiehorizontale thema’s concurrentievermogen

= Naar aanleiding van de actualiteit spreekt u uw zorgen uit over de lopende onderhandelingen overnetneutraliteit (verordening interne telecommarkt). Minister Kamp heeft tijdens het AO met de TKop 12 maart toegezegd hiervoor te blijven strijden In Brussel.

;

=

1

SR(:(’T fl<ST

‘

Actualiteit: netneutraliteit [ACTIEF]• Finally a brief word on net neutrality. As you may know, with regard to the

Telecom Single Market proposal, the Netherlands cannot accept the Coundilposition. With the current text, Dutch net rieutrality rules could not be preserved.

1

SPREEKTEKST

• Firstly, equal treatment of all traffic on the open Intemet is not guaranteed. Thecurrent text allows dlscfimlnation between different categories of traffic. Thisshould only be allowed as an exceptlon, in case of congestion.

• Secondly, there Is no dear ban on price discrimination. The text stifl leaves roomfor this harrnful practice.

• We Will continue to strive for dear and effective European rules Creating aEuropean level playing field has our preference, but 1f this won’t work thenMember States should have the possbility to set national net neutrailty rules inadditlon tothe European rules.

4,7

Il

‘4..’Vrijdag 20 maart 2015

10

‘ Gesprek Kabinetschef Oettinger, Digitale Agenda

Tijd

Locatie

Voertaal

U:OO uur — 1.2:00 uur

BerlaymontEngels

Aanwezig Nederland : dhr. Maarten Camps, SG; dhr. Mark Dlerlkx, DG TM; dhr. Rk de Rooij,HDIO

Aanwezig counterpart

Relatiegeschenk n.v.t.

kablnetscher Eurocommlssaris Oettinger

• Telecom: 1) zorgen uitspreken over onderhandelingen rondom netneutrailtelt;

Indruk wekken dat Nederland met zijn netneutrailteitambities ook tegen zogenaamdegespecialiseerde diensten Is. Dit zijn diensten dle eigen capaciteit en verbeterde kwaliteitbehoeven1naast het open (best effort) Intemet. Bijvoorbeeld gezondheids- enverkeersdiensten. De Nederlandse regels en wensen beperken zich tot het open (best effort)Internet.

Spreekpunten kabinetschef Oettinger

U geeft aan dat Nederland zich niet kan vinden in het huidige Raadsstandpunt over netneutraliteiten dat de huidige Nederlandse wetgeving op dit punt niet mag worden aangetast door deEuropese regelgeving.

11

L;T

12

With regard to the Telecom Single Market proposal, the Netherlands cannotaccept the Council position that was adopted on 4 March. With the current text,Dutch net neutrality rules could not be preserved.

Firstly, equal treatment of all traffic ori the best-effort internet is not guaranteed.The curreht textallows discrimination between different categories of traffic. Thisshould only be al lowed as an exception, In case of congestion.

• Secondly, there is no dear ban on pricediscrirnination. The text stil leaves roomfor this harmful practice.

o Contrarv to what soms believe, the Netherlands Is not açiainst allowinp forspecialised services. These are necessary to create services that need apuaranteed enhanced ciuality, like health services and traffic security services.The open (best-effort) internet and specialized services can co-exist.

• We will continue to strive for dear and effective European rules. Creating aEuropean level playing field has our preference, but if this won’t work, ultimatelyMember States should have the possibility to set national net neutrality rules inadditiori to European rules.

Ministerie van Economische Zaken

TER ONDERTEKENING

Drecto.1atgeeraaiEnergie Teiecom &Aan de Minister MedednglngDrcbE tIecjn,mjr -

Auteur

Datum1? mart O15nota kenmerkBrief Europese Commisse nzake netneutraliteit

Kopie aan

ParafenrouteDIoitaai akkoord 18L031201.5 Pipitaal akkoord 17/Jj2j Paraat

Bil age(n)OG ETM Mr lid Telecommaiktt4edeoaraaf akkoord Z7IO2O25 Mel1paraaf Modeparaa

Mt liii OEIZBBR-Daraaf akkoord 17IOI2O1S

AanleidingU heeft verzocht om een brief aan Eurocommissaris Ansip over de noodzaak vooreffectieve netneutraliteitregels in Europa. Tevens heeft ii gevraagd om eenvoorstel voor beinvioedirig richting de Europese Commissie en het EuropeesParlement

AdviesVoorgesteld wordt om de brief niet alleen aan Eurocommissaris Ansip (Digitaleinterne markt) maar ook aan Eurocommissaris Oettinger (Digitale economie ensamenleving), Eurocommissaris Timmermans (Betere Regelgeving) enEuroparlementarier Del Castillo Vera (rapporteur Europees Parlement inzake deverordening) te sturen. Hierom zijn vier brieven bijgevoegd. U wordt geadviseerddeze te ondertekenen

Kernpunten• in de brief wordt de noodzaak van effectieve netneutraliteitsregels toegelicht.

Voor Nederland betekent dit zowel een duidelijk verbod op het blokkeren danwel vertragen van internetverkeer als een verbod op pnjsdiscriminatte (zowelnegatief als positief), conform de Nederlandse wet

• De bnef sluit, conform uw verzoek, af met het verzoek om de mogelijkheidvan aanvullende nationale netneutraliteitregels voor landen die reeds(strengere) regels hebben (zoals Nederland) of voorstander zijnvan dergelijke regels (zoals ).

• Ten behoeve van mogelijke verspreiding van de brief onder bijvoorbeeld Ontvangen BORmedewerkers is ook de brief aan Eurocommissaris Timmermans in het Engels -

opgesteld. /

- Pagina van

;d3

1’.)

01—’Lfl

//

4

DIrectarntggnenaiEnergie, Teleconi &MededingingDirectie Telecommarict

kenmerkDGERI-flj / 15038301

Pagina 2 van 2

14Verslag gesprek MEZ en Vice President Digital Single Market Ansip donderdag 5 maart20i5.

Aanwezig NL: Vice President Ansip (Vi’), (piv hoofd kabinet), (kabinetsild)MEZ, SG Maarten Campa, DGETM Mark Dierikx, piv PV EU Wepke Klngma, (verslag)

• Netneutiaitteit. VP Ansip noemde het belang van duidelijke, heldere regels voor netneutralitelt.liet huidige voorstel van het Letse Voorzitterschap voorziet hier nog niet in.

• MEZ gaf toeIihtrng op de Nederlandse netneutrallteltswetgevlng, waar sprake Is van 100%netneutralitelt. Daarnaast benadrukte MEZ het belang om een verbod op prljsdlscrlminatle opte nemen, dat op dit moment ontbreekt in de tekst van het Letse VZ schap. De NLnetneutrallteltswetgeving functioneert goed In de praktijk, EU wetgeving dle dit verder zalafzwakken zou een slechte zaak zijn.

• MEZ bood vanuit Nedertend ook pepers aan inzake netneutralitelt dle kunnen helpen om de(Europese) regels verder te verduidelijken.

15Ministezie van Economische Zaken

TER INFORMATIE

Directie Eurepeee enZnternatlonale ZakenAan de Minister

Auteur

mmez,nI

Datum3maart 2015

KenmerkOEIZ/ 15030134IiOta Bliateraal gesprek met Vicevoorzitter van de Europese

Commissie AnsipKopie aanMT-DETZ

BijIaga(n)

ParafenrouteParaaf Paraar Paaa

Loco 50 directeur EIZDigitaal akkoord Dig taal akkoord Medeparaar

MT llCijIr Tlo_m Diratr RF1I6BR paraa$

AanleidingOp donderdag 5 maart aanstaande heeft u na afloop van de Energieraad eenbilateraal gesprek van een half uur met Vicevoorzitter van de Europese CommissieAndrus Anslp1 Vicevoorz.tter Digitale Interne Markt.

Advies0

U kunt kennis nemen van de nota

kempunten

0

• Gelet op de duur van het gesprek zijn er in het dossier een beperkt aantalvoor Nederland prioritaire onderwerpen opgenomen die u actief ter sprakekunt brengen:1) aankaarten zorgen Inzake onderhandelingen netneutraliteit;

Ontvangen BBR

-4 AMRT

Paglr,alvan2

SPREEKTEKST

16Spreekpunten Digitaal — Andrus Ansip

In dat kader vraagt u aandacht voor:1) de Nederlandse positie Inzake netneutraliteit (onderdeel Telecom Single MarketPackage) alsmede modernisering marktregulering telecomsector;

r

1

SPREEKTEKST

• With regard to the Telecom Single Market proposal, the Netherlandscould not accept the Council position in yesterday’s Coreper. With thecurrent text, Dutch net neutrailty rules could not be preserved.

• Firstly, equal treatment of all traffic is not guaranteed. The current textallows discrimination betweeri different categories of traffic. Thisshould only be allowed as an exception, in case of congestion.

• Secondly, there is no dear ban on price discrimination. 1 beheveproviders should refrain from interference in the choice of end users.They should not charge more for specific services, nor should theymake data use for specific services for free. The text stilI leaves roomfor this harmful practice.

4

:_4_

ii ‘1ii

1

••.

•

•/4,L • •••• •. •• • —

Van:Verzonden:Aan:

Onderwerp:

VanVerzonden opLand/regioForumThema

@nctv.minvenj.nI;minbzknI;

:@minfin.nI;@mirivws.nI, @minvws.nI;

@nctv.minvenj.ni;@nctv.minvenj.nl;

[email protected]);@minbzk.nl;

@minienm.nt

[RIJK] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecorn enInformatiemaatschapp NIS TSM dd 17 23 en 26 februari

BRE26 februari 2015 2035EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

17BRE <[email protected]>donderdag 26 februari 2015 20:35

@nctv.minvenj.ril1

@minbzk.nI;

@nctv.minvenj.nI;@minvenj.ni;

@minbuza.nl;@nctv.mlnvenj.ni,

@minvenj.ni;

drs.

@[email protected];

@nctv.minvenj.ni;

Kunt u dit bericht niet goed lezen? Beklik dan de onIIneurcI 26 februari 2015

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom enInformatiemaatschappij NIS & TSM dd 17, 23 en 26 februari

1

Wat betreft de TSM verordening Is NL niet tevreden met de voorliggendeteksten, omdat die netneutrailteit onvoldoende waarborgen. Er Is geen duidelijk verbod opprljsdiscrimlnatle opgenomen In de tekst, daarnaast worden voor trafficmanagement geenstrenge regels opgesteld.

De compromlstekst Inzake TSM (netneutratiteit) is qua inhoud en effectiviteit niet vergelijkbaarmet de NL netneutrallteltsregels, vooral als het gaat om een verbod op prljsdlscrlmlnatie entraffic management. NL kan er daarom mee instemmen.

2

1

y —

32 Netneutrailtelt

VZ presenteerde een aangepaste tekst voor netneutralitelt. IS dle tegen een stlkte vorm van

4

netneutrailtelt zijn (is de huidige tekst niet aanvaardbaar

), lijken tevreden. Voor NL,

Verbod op prllsdlscrlmlnatie (artikel 23)

In de compromlstekst van het VZ Is prljsdlscrlmlriatle nu alleen In abstractezIn opgenomen. Telecomoperators mogen alsnog met behulp van tarieven het algemene recht opvrije toegang tot het internet beperken. In de overwegingen wordt verder toegelicht datcommerciële praktijken niet, door hun schaal, mogen leiden tot situaties waarin de keuze vanelndgebruikers aanmerkelijk wordt ingeperkt. Deze tekst is voor NL ( )niet acceptabel omdat alleen kan worden opgetreden als prljsdlscrlminatie op significante schaalwordt toegepast. NL heeft aangegeven dat de nationale wetgeving alle vormen vanprljsdiscrlminatle verbiedt, ongeacht de schaal. Dus ook als prljsdlscrimlnatle bijvoorbeeld doormaar een aanbieder wordt toegepast.

Traffic manaoement

presenteerden een gezamenlijk voorstel voor traffic managementwaarin discriminatie tussen typen diensten wordt toegestaan. Meerderheid van de 1.5 () wil meer ruimte geven voor congestie management door het schrappenvervangen van “Imminent” danwel “exceptionai”. NL, zijn voor het geiijkbehandelen van al het verkeer en willen alleen uitzonderingen toestaan bij congestie.

L

Berichtgegevens

@nctv.minveni.nI

@minez.nl:[email protected];

minbzk.nl.@mlnfin .nI

@nctv.minveni.nIminvenj.nl;

:@minez.nl @[email protected] @mlnvws.ni

@nctv.minvenj.nI @[email protected] @mlnbzk.nl

@mlntln.ni @[email protected]; @mlnbzk.nl

[email protected] @minez.nI @[email protected] @minez.nl @mlnez.nIminez.ni [email protected]

@[email protected]

@[email protected]

en

NL,

Aan

t,.,@mlnez.nI

@[email protected]

[email protected]

@minez.nImlnez.nl

@mlnez.nl

@mlnez.nl:@minez.ni;:@mlnez.nI

:@ mlnei. [email protected]

:@[email protected]

S



@mlnez.ni

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this rnessageWas sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The State accepts noliability for damage of ariy kind resulting from the risks inherent in the eiectronic transmission of messages.



Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contaln Information that is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no liablilty for damage of any kind resuiting from the risks Inherent in the electronlc transmlssion ofmessages.

6

18

Van:Verzonden: donderdag 22 januari 2015 10:19Aan:CC:

@minbuza.nlOnderwerp: Verslag TSM diner 21 januari 2015

Beste allen,

- Oettlnger trapte af met een betoog voor eenwording van de interne markt. De eu Is verliezer op de ict-markt,Harmonisatie op diverse deelonderwerpen (data protectie, veiligheid, copyright, netneutraliteit, etc) is nodig om hetlnvesterlngsklimaat te verbeteren en mondlaal te kunnen concurreren.

- NL benadrukte dat dit onderwerp op de voet wordt gevold door het nationale parlement. NL begrijpt dat er geenunanieme steun is voor een verbod op prijsdiscrlmlnatie, daar zal NL mee moeten leven. Maar in de uiteindelijke1

wetgeving moet er wel ruimte blijven voor nationale wetgeving die prijsdiscrimlnatie verbiedt. NL verwees daarbijnaar het verzoek van Oettlnger in zijn inleiding om de grenzen van het acceptabele aan te geven. NL kreeg bijval van

Andere medestanders op dit dossier gingen (ondanks een belronde van ) niet in opprijsdlscriminatie maar beperkten zich tot hoofdlijnen.

2

Van:Verzonden:Aan:CC:

donderdag 11 december 2014 15:16

19

Onderwerp:

Hol

Het Is goed gegaan.

Hebben 3 nieuwe L.5 erbij:

Re: TSM-paclcage: proposal on net neutrality

heeft het verhaal goed gepresenteerd.

Groet,

— .- — — j

r — ————— —— .- ——--—-—-.- —--- —

—

L-.; ..-.

1.

Van:Verzonden:Onderwerp:

BRE <[email protected]>vrijdag 5 december 2014 17:45[RIJK] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom enintormatiemaatschappij dd 4 december 2014

20

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij dd 4 december2014

L’

BRE5december2014 17:45EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

Kunt u dit bericht niet goed lezen?.


een verbod op prljsdlscrlmlnatle, conform de Nederlandse wetgeving.NL pleitte in de Telecomraad voor

1.

1.. Uitkomsten Telecomraad 27 november ji

In reactie op de vraag van NL wat nu devervoigstappen zijn ten aanzien van de NL wensen over netneutralitelt bood het VZ aan om eeninhoudelijke discussie over een verbod op prlJsdIscrimlnatie op de agenda van de RW van 11 december teagenderen. NL zal hiervoor een presentatie verzorgen.

2

•WI U bWW TWI


@[email protected]

[email protected]@minbzk.nI

:@mlnez.nI@mlnvws. nI

@[email protected]

[email protected]@nctv.mlnvenj.nI,

@rninvenj.ni @[email protected] @minez.nl

@mlnez.nl


:@[email protected]

[email protected]

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that Is not intended for you. 1f you are not the addre5see or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts noilability for damage of any kind resulting from the rlsks Inherent In the electronic transmission of messages.



Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no ilabillty for damage of any kind resulting from the risks Inherent in the electronic transmission ofmessages.

Aan

@mlnez.niminez.nl

@mlnez.nl,

@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

mlnez.nl

3

Prî

ce-d

iscr

imin

atio

n

•N

egatï

ve:

extr

ach

arges

for

serv

ices

com

pet

ing

wit

hIS

Pse

rvic

es(W

hat

sapp,

Sky

pe)

•P

osi

tive:

pre

fere

nti

altr

eatm

ent

ofIS

P’s

own

or

affi

liat

edse

rvic

es(i

.e.

noch

arges

for

dat

ause

or

serv

ice

con

tinues

whe

nbu

ndil

eis

exhau

sted

).O

ften

call

ed“z

ero

rati

ng”

Why

both

er?

•N

egat

îVe

pric

esl

owin

gdo

wn,

disc

rim

inat

iOfl

has

asi

mil

aref

fect

asbl

ockî

ngan

dth

rott

ling.

•N

egat

iVe

pric

edi

scri

mif

lati

Ofl

cannot

bepre

ven

ted

bya

gen

eral

ban

onbl

ocki

ng:

ISP

’shav

em

any

way

sto

enfo

rce

cont

ract

Sth

atco

ntai

npay

men

tof

extr

ach

arges

.

•P

osit

ive

pric

edi

scri

min

atiO

flhas

asi

mil

aref

fect

onco

mpe

ting

serv

îceS

assl

owin

gdo

wn

or

djsc

rim

inat

iflg

agai

nst

wit

htr

affi

cm

anag

emen

tm

easu

reS

.

lliP

—

0orib

-.

.

.-

J

Zer

ora

tin

g•

App

iled

for

heav

ydat

aco

nsum

ing

serv

ices

:-

vide

ose

rvic

esof

ISP

(Vod

afon

e-S

izz)

-de

fact

oéx

clus

ive

audi

ose

rvic

es(S

poti

fy)

•T

ypic

albu

ndle

pric

esof

maj

or

play

ers:

250M

B=

15eu

ro10

00M

B=

25eu

ro20

00M

B=

32eu

ro>

imp

ort

ant

adv

anta

ges

for

use

rs>

effe

ctiv

em

arke

ting

tool

>co

mpet

itio

ndoes

not

gen

erat

ech

oice

for

use

rs:

all

maj

or

pla

yer

sap

ply

zero

rati

ngdela

ys

intr

oduc

tion

offl

atra

tem

obil

ein

tern

et

•N

otef

fect

ive

wit

hfl

atra

te/l

ow

dat

apr

ices

Eco

norn

tsch

e

BE

UC

:

“All

pric

edi

scri

min

atio

n,in

ciud

ing

zero

-rat

ing

ofco

nte

nt,

mu

stbe

ban

ned

byth

eR

egul

atio

n.1f

the

co

leg

isla

tors

fail

toad

dre

ssth

isis

sue,

the

tele

com

sin

du

stry

will

succ

eed

inbe

com

ing

gat

ekee

per

sof

onli

neco

nte

nt

and

serv

ices

,ac

quir

ing

the

poss

ibil

ity

topi

ckw

inner

san

dlo

sers

onli

ne.”

beç

çogJp

ujJ

cato/14•

087

gijc

—te

ecom

_sin

aem

ark

et

ke__pncra

es

or_

jeu

c-n

ov

ern

he

2D

i6d

.

Zer

ora

ting

and

consu

mer

inte

rest

?

f«

fti

Ed

nQ

rflj

je

_____

Ad

ear

ban

0fl

disc

rîm

inat

ion

isnec

essa

ryD

utch

legi

slat

ion

alre

ady

has

aba

non

pri

ce

disc

rim

inat

ion

împle

men

ted:

“Pro

vid

ers

ofin

tern

etac

cess

serv

ices

should

no

tm

ake

thei

rch

arges

for

inte

rnet

acce

ssse

rvic

esd

epen

den

ton

wha

tin

form

atio

n,

conte

nt,

appi

lca

tio

ns

and

serv

ices

are

off

ered

or

use

db

yth

een

duse

rsvi

ath

eir

inte

rnet

acc

ess

serv

ice.

”

______________

21Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>woensdag 22 oktober 2014 14:34

@[email protected],

@[email protected];

@minbzk.ni;

@nctv.minvenj.ni©minienm.nl.

@minfin.n

Onderwerp: [RIJK) Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecôm enInformatiemaatschappij: NIS TSM dd 16 oktober 2014

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom en1nformatemaatschappij: NIS & TSM dd 16 oktober 2014VanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE22 oktober 201.4 14:33EuropaEU - Raadswerkgroep•Economie

[email protected];

[email protected]: @rninvws.nI;@nctv.minvenj.nl;

)@minvenj.ni;:@nctv.minvenj.nl;

[email protected];[email protected];

@minvenj.nI;

Kunt u dit bericht niet goed lezen? Bekilk dan ‘ nriIiri unrI 22 oktober 2014

1

•;:

t

Netneutralitelt

• : •:

• NED vroeg aandacht voor het opnemen van regels om prljsdiscriminatie tegen te gaan.Ook vroeg NED (met steun ) aandacht dat gespecialiseerde diensten via een van hetInternet gescheiden verbinding moeten worden geleverd (zogeheten “logicaily dlstlnctcapaclty9.

3

Aan

[email protected] @[email protected] @mlnez.nl

[email protected] @[email protected]

:@minez.ni:@rninfin.ni

@mlnvws.ni: @nctv.minvenj.nI:@nctv.minvenj.ni:

@nctv.minvenj.ni@nctv. mlnvenj.nl

@[email protected]

@[email protected]

[email protected] @minez.nl

@[email protected]

@[email protected]

[email protected];@mlrivenj.ni

@[email protected]

[email protected] @mlnez.n11@minez. - @mlnez.ni

@minbzk.ni;


@mlnez.nl

BRE/2210/2014/EA-SKBeleidsRoutineRijks—InternVerslag/Info

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts noilability for damage of any kind resulting from the rlsks Inherent In the eiectronic transmission 01’ messages.


Help save paperl Do you reaiiy need to print this email?

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contalri Information that Is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no liabiiity for damage of any kind resulting from the risks inherent in the electronlc transmlssion ofmessages.

4

22Van:Verzonden:Onderwerp:

BRE <[email protected]>maandag 29 september 2014 14:34[RIJK] Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - TelecomInformatiemaatschappij 25 september TSM NIS Intemetgovemance

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom &Informatiemaatschappij 25 september: TSM, NIS &1 nternetgovernanceVanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE29 september 2014 14:33EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

29 september 2014

1

4

NetneutraHtelt

NED1 vinden het belangrijk te vinden om te komen tot Europeseregels omtrent netneutralitelt. De meeste IS zijn voorstander om minder gedetailleerd te regelen,BEREC om advies te vragen, geen regels omtrent specialised services op te nemen, daarnaast is ermeer flexibiliteit nodig (o.a. een aanbeveling ipv een verordening).NED gaf aan prijsdlscilmlnatle als belangrijk onderdeel te zien van netneutrailtelt.

Reactie Commissie

Netneutrality: ask BEUC why necessary.

Berichtgegevens

OpsteflerKenmerkTypePrioriteitRubriceririgCategorie

@[email protected]

@mlnez.nI

@[email protected]

@[email protected]

[email protected]@nctv.mlnvenj.nl

@mfnvenj.nI @[email protected] @mlnez.nI

@mlnez.nI @mlnez.nI

BRE/280920 14/A-SKBeleidsRoutineRijks-InternVerslag/Info

+ @[email protected][email protected]

@mlnbzk.nI

@mlnbzk.nI

Aan

@mlnez.nImInez.nl

@nctv.mlnvenj.nI;@mlnlenm.rtl [email protected];

:@[email protected] @nctv.mlrivenj.nl

@[email protected]

@[email protected]

:@mInenI@mlneLnl

@mlnez.nI

3

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to inform the serider and delete the message. The State accepts noliabflity for damage of any kind resulting from the rlslcs inherent in the electronic transmission of messages.


Help save paperi Do you really need to print this emlI?

Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt ii verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voçr schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may coritain information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The Stateaccept5 no ilability for damage of any kind resulting from the risks inherent in the electroniç transmission ofmessages.

4


BRE <[email protected]>vrijdag 12 september 2014 16:46

@nctv.minvenj.n11

@[email protected];

@nctv.minvenj.nl;@nctv.minvenj.nl;

@minbzknl;

@minbzk.n

Onderwerp: [RUK) Europa - EU - Raadswerlcgroep - Economie - Telecom eninformatlemaatschappij: TSM en NIS 11 september 2014

Rijks-InternEuropa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Telecom eninformatiemaatschappij: TSM en NIS 11 september 2014VanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE12 september 201.4 16:46EuropaEU - RaadswerlcgroepEconomie

—

@nctv.minvenj.ni;@minbzk.nl;

@minvws.nl;@nctv.minvenj.nl;

[email protected];

@nctv.minvenj.nl;@minvenj.nl;

Kunt u dit bericht niet goed lezen? “‘ in de onhine versie. 12 september 2014

de meeste LS -inclusief willen minimale harrnonisatle. Uitkomst kanzijn -volgens de CtE- dat er straks 28 verschillende regimes voor netneutrailtelt ontstaanmet alle mogelijke (nadelige) economische consequenties.

2

—

(

Berichtgegevens

,

@[email protected]

@mlnez.nI;@mlnbzk.nI

:@[email protected]

@[email protected]

‘@[email protected]

:@mlnvenj.nl @[email protected] @mlnez.nI

Aan @mlnez.nl©mlnez.nI

@mlnez.nI

@mlnez.n(1mInez.nI

@nctv.mlnvenj [email protected]

[email protected]@nctvmInvenj.nI

@mlnbzk.nI

@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

@[email protected]

3

[email protected] @mlnez.niOpstellerKenmerkTypePrioriteitRubriceringCategorie

BRE/11092014/EA-SKBeleidsRoutineRijks-InternVerslag/Info

bit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that Is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and deiete the message. The State accepts noIlability for damage of any kind resulting from the rlsks inherent in the electronlc transmission of messages.


Help save papert Do you really need to plint this email?

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakeiljkheld voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch, verzenden van berichten.

This message may contain Information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was cent to you by mistake, you are requested to Iriform the sender and deiete the message. The Stateaccepts no Ilability for damage of any kind resuiting from the rlsks inherent in the eiectronic transmission ofmessages.

4

Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>dinsdag 15 juli 2014 16:37

24

@minvenj.nl;@nctv.minvenj.ni;

@nctv.mirivenj.nl;@minvenj.nl;

@minvenj.nl;

Onderwerp:i@minbzknl;

Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWG TelecomInformatiemaatschappij dd 15-07-14: ISA programma Venice Declaration TelecomSingle Market

Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWGTelecom & Informatiemaatschappij d.d. 1 5-07-14: ISAprogramma, Venice Declaration, Telecom Single MarketVanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE15juli 2014 16:37EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

r

- $-. —- ,... “

Kunt u dit bericht niet goed lezen? 15 juli 2014

1

Op verzoek van het vzschap geeft de CIE haar positie op de EP amendementen.

Netneutralltelt:

• De CIE Is blij dat het EP open Internet omarmt en ruimte laat voor gespecialiseerde diensten (ss).Maar over de details van de EP-tekst Is de CIE minder positief.• De definitie van netneutratiteit is niet nodig, bovendien kan Indruk ontstaan dat het principe ookvoor ss geldt.• De definitie van gespecialiseerde diensten moet herzien, en het Is onvoldoende duidelijk wanneer sstoegestaan zijn.• De drenipeiwaarden voor het ingrijpen door toezlchthouders moeten duidelijker aangegevenworden.• De EP-tekst maakt onvoldoende duidelijk dat LS de implemenatie van andere wetgeving (buy tegenkinderpomo) kunnen handhaven.• Dat traffic management tijdelijk en uionderiijk moet zijn Is te beperkend.• De verdere hwuiilng moet door middel van uitvoeringshandelingen, met oog op een consequenteImplementatle.

2

@mlnez.nl- @minez.nl

[email protected]@rnlnez.rii

©[email protected],

@agentschaptelecom.ni:@minvenj.nl @[email protected]

©[email protected]

[email protected] mlnez.ni

@[email protected]

@[email protected]

Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzacht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that is not intended for you 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to infomi the sender and delete the message. The State accepts noliability for damage of any kind resulting from the rlsks Inherent In the eiectronlc transmission of messages.



Dit bericht ken Informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit bericht

Berichtgegevens

Aan

@[email protected],

@minez.nl

OpstellerKenmerkTypePrioriteitRubrlcerlngCategorie

@[email protected]

BRE/15-07-14/)WOI.BeleidsRoutineOpenbaarVerslag/Info

@minez.nI

3

abusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwIjderenDe Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berIchten

This message may contain Information that Is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no ilability for damage of any kind resulting from the risks Inherent In the eiectronlc transmlsslon ofmessages.

4


BRE <[email protected]>dinsdag 27 mei 2014 19:27

@nctv.minvenj.nI,@nctv.minvenj.nl;

[email protected]

@ minvenj.nI @minvenj.nl;

@minbzknl;

Onderwerp: Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWG TelecomInformatiemaatschappij dd 23 en 26 mei: Webtoegang Telecom Single Market NIB

Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWGTelecom & Informatiemaatschappij d.d. 23 en 26 mei:Webtoegang, Telecom Single Market, NIB


Kunt u dit bericht niet goed lezen? 1 27 mei 2014


rr —

:

1

De bepalingen over netneutrailtelt (art 23 en 24) vragen wei om een verordening en omultvoeringshandellngen. De CIE bevestigt op vraag van NL dat het algemeen consumentenrecht van krachtblijft op terreinen waar het voorstel geen specifieke voorschriften bevat.

Artikel 24 (safeguards for quailty of service)

• Enkele LS ( zien de meerwaarde nIet van par 24.2 (NRA’s kunnen minimale kwalitelseisenstellen) ten opzichte van de universele diensten richtlijn. Volgens de CIE hebben NRA’s de rechtendle ze volgens de USD hebben onvoldoende uitgeoefend. lljkbaar Is er meer nodig.• Veel IS willen BEREC richtsnoeren in plaats van ultvoerlngshandellngen. Volgens de CIE zijnuitvoerlngshandeilngen nodIg om een consequente Implementatie te krijgen in de hele EU. Dezemoeten bindend zijn. wei ziet de CIE een beianrgljke rol voor BEREC.• Veel IS willen niet dat de toezlchthouder ook toezlet op het effect van gespecialiseerde diensten opculturele diversiteit en Innovatie. IS hebben zorgen over de belasting van NRA’S. Dit artikel geeftvolgens de CIE de NRA’s de macht om in de gaten te hoduen dat gespecialiseerde diensten nietzorgen voor verdringing van kleine, Innovatieve spelers, doordat ze geen ss kunnen worden ofdaarmee nIet kunnen concurreren.

2

u

1

1)

,—

<

—/

r/

44

+

/4

«

—-r

-—

-ç

Berichtgegevens

Aan

i@m

lnez.nI@

minez.nl

@m

lnez.nI

@acm

.nIi@

mlnez.nI

i©m

lnez.nI,@

mlnez.nI

@m

ln

ez.nI

@acm

.nI@

mlnez.nI

@rnlnez.nI

@m

Inez.n@

mlnez.nI

mIn

ez.nI

3

@[email protected]

@[email protected]

BRE/27-05-14/EA/JWOIBeleidsRoutineOpenbaarVerslag/Info

Dit bericht kan informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contaln Information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The State accepts noliability for damage of any kind resuiting from the risks inherent in the electronic transmission of messages.

Ministene van Buitenlandse Zaken

Help save paperi Do you reaiiy need to print this emaii?

Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that Is not intended fôr you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to Inforrn the sender and delete the message. The Stateaccepts no Ilability for damage of any kind resuiting from the risks inherent in the electronic transmission ofmessages.

OpstellerKenmerkTypePrioriteitRubricerlngCategorie

@mlnveni.ni

@[email protected]

[email protected]’

@mlnez,ni

4

Van:Verzonden:Aan:CC:Onderwerp:

Van:

vrijdag 23 mei 2014 18:17

Re: telefoongesprek woensdag?

26

Verzonden: Frîday, May 23, 2014 04:58 PM W. Europe Standard TimeAan:Cc:Onderwerp: FW: telefoongesprek woensdag?

uitging :-) om teter Info, had al even aan de lijn (voordat het laatste mailtje vanpolsen waarover Kroes het precies wil hebben.ging om de vraag of minister zelf komt, om steun bij voortgangsrappoft TSM, druk op Italiaansevoorzitterschap dat daar echt Iets gaat gebeuren en onze positie ten aanzien van netneutrailteit.heb aangegeven dat de minister niet komt ( ) en dat onze positie tav netneutraiitelt enprljsdlscrIminatle duidelijk is maar naar onze Inschatting wel stevig verschilt met de positie van de cle( ).

1

Eski S. (Sharise) 27Van:Verzonden:Aan:

@minbuza.nimaandag 5 mei 2014 17:11

Onderwerp: Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWG TelecomIriformatiemaatschappjj dd 29-04-14: Telecom Single Market en 1TU

Kunt u dit bericht niet goed lezen? Beklik dan de onhine versie. 5 mei 2014

Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWGTelecom & Informatiemaatschappij d.d. 29-04-14: TeleccmSingle Market en ITUVanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE5 mei 2014 17:11.EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

‘relecom Single Market

1

‘

Volgens de CIEwordt de noodzaak van ss breed gedeeld. Voor sommige diensten is het nodig de kwaliteit van end-to-end te garanderen. Een algemeen non-discriminatie principe zonder ss zou anti-lnnovatief zijn.• Kwaliteitskenmerken bepalen of een dienst een ss 15. De CIE beaamt op een vraag van NL dat paldpeering een dienst niet kwalificeert als ss.• Veel [S ( ) vinden de bepaling dat gespecialiseerde diensten niet “recurring” en“continuous” afbreuk mogen doen op het gewone Iriternet te vaag. Volgens de CIE moeten NRA’s ditbepalen, en ook de uitvoerlngshandeiingen vullen het nader in.• Sommige [S ( ) vinden de lijst van voorwaarden waaronder wel gediscrimineerd magworden (23.5) te gedetaIlleerd en niet toekomstbestendig. wiilen zelfs een open lijst. NLen CIE willen wel een gesloten lijst, al kunnen volgens NL een aantal bepalingen eruit.• Veel LS willen de bepaIng dat verkeer kan worden geblokkeerd “to prevent or irnpede serlous crime”niet wenselijk, dat is niet de rol van ISP’s. De CIE heeft hier de child protection richtlijn ingedachten, maar denkt er wei uit te kunnen komen met IS.• Traffic management mag volgens de CIE alleen worden toegepast als er tijdelijke congestle Is. Eenoperator moet voldoende Investeren zodat er geen permanente congestie optreedt.• NL pleit voor een duidelijk verbod op prijsdlcriminatie, maar krijgt geen steun van andere [S. De CIEis heider; wil geen business modellen bepalen, en ziet het marktfalen niet. NL stelt de (retorische)vraag waar de grens lIgt tussen het varleren In business modellen en het biokkeren van diensteneen extra tarief van buy. 20 euro voor het toelaten van een dienst betekent In de praktijk eenblokkade.

Berichtgegevens

OpstellerKenmerkTypePrioriteitRubricerlngCategorie

@[email protected]

mInez.ni @[email protected]

)@mlnez.ni @[email protected] @mlnez.ni

@mlnez.nl @[email protected],

BRE/05-05-14/EA/3W02BeleidsRoutineOpenbaarVerslag/Info

[email protected]@mlnez.nl @minez.ni

:@mlnez.nl;@acm.nl;

@minez.ril;

@mlnez.nl

f1

Aan

z

This message may contain information that is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mistake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The State accepts nohablilty for damage of any kind resuiting from the rlsks inherent in the electronic transmission of messages.



Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te meiden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no liability for damage of any kind resuiting from the risks Inherent in the electronic transmission ofmessages.


3

Van:Verzonden:Aan:

BRE <[email protected]>woensdag 16 april 2014 16:45

28

Onderwerp: Europa - EU - Economie - Verslag gesprekken directeur Telecommarkten met de CIEdd 10-04-14

Europa - EU - Economie - Verslag gesprekken directeurTelecommarkten met de CIE d.d. 10-04-14VanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE16 april 2014 16:45EuropaEUEconomie

Op 10 april bracht directeur telecommarkten, een bezoek aan Brussel, waarbij ze sprakmet directeur telecommarkteri en directeur coordiriatie (belde OGConnect). Onderstaand de belangrijkste gesprekspunten.

1

Kunt u dit bericht niet goed lezen? f 16 april 2014

• NL geeft aan blij te zijn met de uitkomst van de EP-stemming over het Telecom Single Marketvoorstel. NL verwacht in te blijven zetten op een verbod op prljsdslcrlminatle binnen denetneutrailteitbepalingen. Volgens Is het de vraag wat er gebeurt als een LS (lees: NL)verder gaat dan de letterlijke tekst, waarbij hij deze vraag niet beantwoordt.

verwacht een snel resultaat op TSM, poiltici zuilen roaming en netneutrallitelt niet meerwillen laten schieten. De EP-tekst zou een goed resultaat zijn, de CIE begrijpt dat het niet alles uithet eigen voorstel krijgt.

t.

9 L

2

Berichtgegevens

OpstellerKenmerkTypePriorIteitRubriceringCategorie

mInez.nl;@mlnez.nl;

@minez.ni;@acm.nl;

@minez.nl;@mlnez.nI;

;@minez.nl;

BRE/1.6-04-14/EA/JWO3BeleidsRoutineOpenbaarVerslag/Info

:@minez. ni;@mlnez.nl;

@mlnez.nI minez.ni;

@minez.nl;@acm.nI;

@mlnez.nl;@mlnez. ni;

Dit bericht kan Informatie bevatten dle niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, dle verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that is not Intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mlstake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts noliablilty for damage of any kind resultlng from the risks inherent In the electronIc transmission of messages.

Minl5terie van Buitenlandse Zaken



This message may contain information that Is not lntended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mlstake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The Stateaccepts no liablilty fôr damage of any kind resulting from the rlsks inherent In the electronlc transmission ofmessages.

3

Aan

@mlnez.nI;

@[email protected];

@mlnez.nl;

@[email protected];

@mlnez.ni;@agentschapteiecom.nI;@minez.ni; @minez.nl

From: minbuza.ni]Sent: 17 March 2014 14:54To:Cc: @mlnez.nI);

Subject: gesprek Kroes - KampImportance: High

Beste

Vanochtend belde mw Kroes met onze minister, waarin ze aangaf vanavond ook nog contact met jou tezullen hebben voorafgaand aan de ITRE stemming van morgen. Voor jouw Informatie; het gesprek metonze minister bevestigde definitief ons vermoeden dat mw Kroes een andere interpretatie geeft

1.

aan netneutraiitelt dan we aanvankelijk dachten. We ontvingen hierover tot nu toe steedswisselende geluiden vanuit DG Connect en kabinet Kroes. Het volgende kwam ter sprake:- Minister uitte richting Kroes zijn zorgen over inperking netneutrailteit tijdens deonderhandelingen en infôrmeerde naar zienswijze Kroes.- Kroes wees erop dat voor haar meerderheid in EP van groot belang is (brengt daarbij traumaACTA naar voren) en ze ook business model (business case) operators meeweegt.- Minister wees helder op dat naast verbod op blokkeren en vertragen, prljsdlscrlminatie eenbelangrijk onderdeel is van de NL wet.- Kroes gaf aan dat ze absoluut staat voor netneutrailtelt, dat ze daarom voor een verbod opvertraging en blokkeren inzet. Maar dat ze niet wil aan een verbod op prijsdlscrlmlnatle. Datlaat ze aan de operators zolang ze het open Intemet blijven garanderen. Is namelijk eenkoppeling met hun business model. De andere maatregelen/ontwikkelingen die op de operatorsaf komen zet hun Investeringspositle al onder druk.

Dit onderstreept wat ons betreft de noodzaak van reparatie in de verdere onderhandelingen.

Vriendelijke groet,

Counsellor Economic AffairsPermanent Representation of the Netherlands to the EUKortenbergiaan 4-101040 BrusseisT+32(0)

Help save paper! Do you really need to print this email?

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent ofdit bericht abusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en hetbericht te verwijderen. De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook,die verband houdt met risico’s verbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain infonnation that is not intended for you. 1f you are not the adclressee or ifthis message was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete themessage. The State accepts no liability for damage of any kind resulting from the riska inherent inthe electronic transmission ofmessages.


Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of ditbericht abusievelijk aan u is toegezonden, wordt ‘u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht teverwijderen. De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdtmet risico’s verbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that is not intended for you. 1fyou are not the addressee or if thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. TheState accepts no liability for damage of any kind resulting from the risks inherent in the electronic1ranmission ofmessages.

2

Ministerie

vanEconom

ischeZaken

30‘

\,

*•••‘%

:.

TERA

DV

ISERIN

G

Aan

deM

inisterO

tora

at-g

enera

aeer4e

Teleco

m&

Ned

edin

gng

DIrecte

letarnmaii’t

Au

teur

T070

@m

lnezru

00-

e_-_--

00

Ken

merk

DcrrM

TN

,14046

Kopie

aan

MT

TM

Datu

m14

mt

2014

aljlage(n

)

nota/00

,dr

7

Para

teftru

aP

araat.-

-,

Paraat

Paraat

DG

ETMl4

TI8

dir

4MM

edeparaatM

edeparaatM

edeparaat

BBRparaat

Aan

leidin

gA

anstaandem

aandag(17

maart)

heeftu

om11.00

uurtelefonisch

contactm

etE

urocomm

lssansK

roes.

Daarnaast

kuntu

vande

gelegenheidgebruik

maken

omeen

puntvan

zorgm

etbetrekking

totnetneutrahteitnaar

vorente

brengen(zie

hieronderpunt

2netneutrahteit

verordeninginterne

telecomm

arkt)

6)

OnL

angen60R

jIJ1/3

Parn

at

vanS

0)

2.Netneutraliteit

Dlrectrut-geiiemlEnergie, T.1.co,n &MededingingDirectie Telecommarkt

KenmerkDGEfl4-TNI 14046989

Advies:U kunt uw zorgen uitspreken over de laatste ontwikkelingen van deonderhandelingen over de verordening interne telecommarict gezien de recenteposities van het Europees Parlement en de Europese Commissie ten aanzien vannetneutrailteit, in het bijzonder het inperken van netneutrailtelt tot een verbod ombepaalde diensten technisch te blokkeren of te vertragen. U kunt mevrouw Kroesvragen naar haar positie en benadrukken dat het hier gaat om een belangrijk deelvan de Nederlandse netneutrailteitsregels.

Pagina 3 van 5

OIaectaraat-eneraaIEnergie, TelecumMededinging0 rect t Teiecommak.

KenmerkOGETTI ÎM,’ 14O4698Toelichting

De Europese Commissie heeft in een (ambtelijke) raadswerkgroepaangegeven netneutraliteit te willen inperken tot een verbod om bepaaldediensten te’ hnisch te blokkeren of te vertragen. Discriminatie via de bepnjzingvan diensten (extra toeslagen voor het gebruik van concurrerende diensten ofjuist kortingen voor het gebruik van eigen diensten), wat op grond van deNederlandse netneutraliteitsregels verboden is, wil de Commissie nu niet meerverbieden Een sterke stroming binnen Europees Parlement zit ook op die lijn.Dit zou betekenen dat een belangrijk onderdeel van de Nederlandsenetneutraliteitsregeis niet meer gehandhaafd zou kunnen worden. De TweedeKamer zal teleurgesteld zijn als dat gebeurt.Met netneutraliteit wordt geregeld dat aanbieders van internettoegang hetinternetverkeer dat zij over hun netwerk afhandelen gelijk moeten behandelen(oftewel nIet discrimineren).

• De Nederlandse wet kent naast het technische verbod op blokkeren ofvertragen ook een verbod op prijsdiscriminatie van internetdiensten, Eenverbod op prijsdiscnminatie is van groot belang om innovatieve,concurrerende Internetdiensten een faire kans te geven om klanten aan tetrekken.Het toepassen van prljsdiscrimiriatie door aanbieders van internetdiensten wasde directe aanleiding voor het regelen van netneutraliteit in Nederland.Mobiele aanbieders gingen het gebruik van diensten als Skype en Whatsappextra beprijzeri, omdat deze diensten een bedreiging vormden voor deinkomsten uit hun eigen spraak- en SMS diensten Dit is een voorbeeld vanneoatieve or,isd,scriminatie.Ook kan een aanbieder van internettoegang zijn eigen diensten bevoordelenten opzichte van die van zijn concurrenten door het dataverbruik van zijneigen diensten niet in rekening te brengen of zijn eigen diensten (gratis) tecontinueren nadat de databundel op is terwijl andere diensten dan niet meerkunnen worden gebruikt. Dergelijke vormen van nositieve nrijsdiscnminatiezijn In Nederland ook verboden.De verordenino interne telecommarkt kent een discriminatieverbod incombinatie met het (meer technische) verbod op blokkeren en vertragen vaninternetdiensten (door middel van verkeersmanagement).

• Vorig jaar is in gesprekken met DG Connect én het Kabinet Kroes bevestigddat dit discriminatieverbod ook ziet op prijsdiscrimiriatie en dat de concept-Verordening voor wat betreft netneutraliteit volledig in lijn is met deNederlandse netneutraliteitswetgeving. Mede op basis daarvan heeftNederland zich positief opgesteld ten aanzien van de voorstellen.Een sterke stroming binnen het Europees Parlement wil deze bepaling echterbeperken tot technische discriminatie van internetdiensten waarmee alleenblokkeren en vertragen van internetdiensten wordt verboden. Een verbod opdiscriminatie van internetdiensten qua prijs wordt dan niet opgenomen. Op 18maart stemt de ITRE (interne markt) commissie van het EP over het internetelecompakket. In april stemt het EP plenair.

Pagna 4 van S

Olrectoraat-get2eraalEnerIe, TelecemMededingir.gDirectie Te1ecammkt

KenmerkDGTM TM 14O4689In tegenstelling tot de eerdere uitlatingen steunt de Europese Commissie inraadskader nu deze koers. Tijdens de laatste raadswerkgroepvergadenngheeft de Commissievertegenwoordiger, n.a.v vragen van Nederland,aangegeven dat de verbodsbepaling in verordening interne telecommanictalleen betrekking heeft op technische discriminatie en niet ziet opprijsdiscrlminatie.

In de wandelgangen wordt gezegd dat netneutraliteit is afgezwakt als ultruiltegen een versnelde afschaffing van roamingopslagen voor bellen enintemetten in het buitenland eind 2015 met het doel om zo het zoet en hetzuur’ voor de telecornbednjven weer in balans te brengen.

Directie Telecomm&kt

Pagma 5 van 5

31

Onderwerp: Europa - EIJ - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWG TelecomInformatiemaatschappij dd 10-03-14: Telecom Single Market Verordening TSM

Kunt u dit bericht niet goed lezen? PLIiIt rIn de onilne versie.

Europa - EU - Raadswerkgroep - Economie - Verslag RWGTelecom & Informatiemaatschappij d.d. 10-03-14: TelecomSingle Market Verordening (TSM)VanVerzonden opLand/regioForumThema

BRE11 maart2014 13:33EuropaEU - RaadswerkgroepEconomie

de CIE stelt In antwoord op NL dat de non-discriminatiebepalingmoet worden gelezen In de context van traffic management, het Is niet de bedoeling prIjzen te reguleren.NL waarschuwt dat de NL wetgeving bij dle interpretatie stevig herzien zal moeten worden, aangezienprijsdiscrlmlnatle de kern van netneutrailtelt vormt.

-

1

Van:Verzonden:Aan:

@minbuza.nI>dinsdag 11 maart 2014 13:33

11 maart 2014

::

+ + ++ +

++ ‘

1

‘? t+Ç-

+;*‘?++

Netneutralitelt (duster ib)

CIE merkt op dat dit niet kan, omdateen specialised service geen substituut mag zijn voor een dienst die al op Intemet wordtaangeboden, de definitie van de CIE staat dat ook niet toe.

De CIE ziet dit als het probleem van de specialediensten die er maar voor moeten zorgen dat er capciteit Is.• Het vzschap vraagt aan de CIE hoe de OTT worden geraakt door dit voorstel, alleen deteico’s dle hebben geinvesteerd In dure netwerken lijken te worden aangepakt. CIE antwoordt datOTT-diensten worden geraakt zodra zij zich als speciale dienst aanbieden. NL merkt op dat groteInteresse In Internetdiensten, mede dankzij OTT, in combinatie met prljsdlfferentlatie naar volumeen snelheid, moet zorgen voor inkomsten voor telco’s.

2

• NL geeft zijn interpretatie van het woord “dlscrimlnatlng” in par 23.5, dle ook betekent dat niet kanworden gediscrimineerd In prijs. NL uit zorg over het ontbreken van dit woord in de EPcornpromisamendementeri. NL vraagt de CIE deze uitleg te bevestigen. De CIE ( )stelt het woord dlscrlmlnating in het dE-voorstel In de context van traffic management moetworden gezien, het Is niet de bedoeling om prijzen te reguleren. NL merkt op dat dit zeerteleurstellend is, omdat bij deze interpretatie de NL wetgeving herzien moet worden. Disciminatienaar prijs raakt aan de kern van netneutralitelt, omdat de prijs is wat de consument werkelijk raakt.

@minez.ni [email protected]’@minez.nl @minez.nI

minez.nI @mlnez.nl;@mlnez.nI @mlnez.nI

@mlnez.nl @acm.ni @acm.rii@minez ni imlnez ni @mlnez ni@minez fl1 I @agentschaptelecom ni

@rninez.nl

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusleveiijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain Information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f this messagewas sent to you by mlstake, you are requested to Inform the sender and delete the message. The State accepts no

Berichtgegevens

Aan


mlnez. ni,

BR/11-O3-14/EA/)WOiBeleidsRoutineOpenbaarVerslag/Info

ilability for damage of any kind resuiting from the risks inherent in the eiectronlc transmission of messages.



Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u Is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit berichtabusievelijk aan u Is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen.De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico’sverbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that Is not Intended for you. 1f you are not the addressee or Ir thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inforrn the sender and delete the message. The Stateaccepts no Ilability for damage of any kind resulting from the risks inherent In the electronlc transmission ofmessages.

4

32Van: @minbuza.nl>Verzonden: dinsdag 18 februari 2014 18:43Aan:

CC:

Onderwerp: netneutraliteit-kabinet kroes

Urgentie: Hoog

Beste allen,

en ik spraken vandaag met binnen kabinet Kroes verantwoordelijk voornetneutraliteit. Ook hij volgt op de voet de amendementen van het EP. Na enige misverstanden over de bedoelingenvan de CIE werd, al dubbel checkend, het volgende duidelijk:

- Mw Kroes heeft vanaf het begin steeds ruimte willen bieden aan diverse commerciële aanbiedingen1zolanghet maar transparant was. ZIJ en het kabinet kwamen echter tot de conclusie dat dit niet haalbaar was,mogelijk mede onder invloed van de NL wetgeving. De Inzet van de CIE blijft daarom, net als die van ons, omgeen prijsdiscriminatie toe te staan. Bij een sterk art 23.1 (basisprincipe) hoort een sterk 23.5 (nondiscriminatie), leek positieve discriminatie evenmin te willen toestaan, hetgeen afwijkt van hetgeenwe hoorden van (DG Connect).

- De CIE achtte het algemene principe in art 23.1 (“alles kunnen gebruiken via intemet acces service”) sterkgenoeg om zich niet al teveel zorgen te maken over art 23.5. Wij hebben onze zorg geuit over het schrappenvan het woord “discriminatlng” in 23.5. Volgens CIE wordt dit in de EP-amendementen geregeld in23.2: “Provlders of internet access to end-users shall not dlscriminate against services from other sourcesthat are competing with their own specialiszed services.” We hebben aangegeven dat dit onze zorgonvoldoende dekt, omdat non-discriminatie hier gekoppeld wordt aan specialised services.

- CIE is bezorgd om te losse bepalingen, die weer leiden tot “backlash” van te strenge bepalingen (zoalsspeciallsed services via fysiek gescheiden netwerk, ondoenlijk). CIE wil duidelIjk in het midden uitkomen.

- We hebben aangegeven dat een andere interpretatie van discriminatie (als niet door CIE dan wellicht doorIS en EP) onze mening overTSM beTnvloedt. De CIE is van plan na het aannemen van de EP-positie eendocument op te stellen waarmee ze haar interpretatie van de EP-aniendementen geeft, en hierover voorafmet NL om de tafel te gaan zitten.

Groet,

Counsellor Economic AffairsPermanent Representation of the Netherlands to the EUKortenbergiaan 4-101040 BrusselsT +32 (0)

Help save paper! Do you really need to print this eniail?

Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit1

bericht abusievelijk aan u is toegezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht teverwijderen. De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdtmet risico’s verbonden aan het elektronisch verzenden van berichten.

This message may contain information that is not intended for you. 1f you are not the addressee or 1f thismessage was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. TheState accepts no liability for damage of any kind resulting from the risks inherent in the eleetronictransmission of messages.

2

aan - informatie van de rijksoverheid | … dan de onhne tersie. 1 44 4k4 1 4 netneutraliteit cie...

Documents