แผนอตราก าลง 3 ป

ของ

เทศบาลต าบลเวยง

อ าเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย

รอบปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

(เลม 1)

ค าน า

การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป สาหรบปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563 ของเทศบาลตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย มวตถประสงคเพอนาไปใชเปนเครองมอในการวางแผนการใชอตรากาลงคน การพฒนากาลงคนใหสามารถดาเนนการตามภารกจของเทศบาลตาบลเวยง ไดสาเรจเปนไปตามวตถประสงคและเปนไปอยางมประสทธภาพประสทธผล การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ทาใหเทศบาลตาบลเวยง สามารถคาดคะเนไดวาในอนาคตในชวงระยะเวลา 3 ป ขางหนาจะมการใชอตรากาลงขาราชการ ลกจางตาแหนงใด จานวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบปรมาณงานและภารกจของหนวยงาน อกทงเปนการกาหนดทศทางและเปาหมายในการพฒนาพนกงานเทศบาลและพนกงานจาง และสามารถใชเปนเครองมอในการควบคมภาระคาใชจายดานบรหารงานบคคลไมใหเกนรอยละ 40 ของงบประมาณรายจายประจาปไดอกดวย ทผานมาเทศบาลตาบลเวยง ไดมการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ในรอบปงบประมาณ พ.ศ.2558-2560 ซงขณะนไดครบกาหนดรอบระยะเวลาการใชแผนอตรากาลง 3 ปดงกลาว ดงนน เพอใหการบรหารงานบคคลของหนวยงานเปนไปอยางตอเนอง เทศบาลตาบลเวยง จงไดจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ฉบบนขน เพอใชเปนเครองมอ ในการวางแผนการใชอตรากาลงคน การพฒนากาลงคนใหสามารถดาเนนการตามภารกจของเทศบาลตาบลเวยงไดสาเรจลลวงเปนไปตามวตถประสงค ทกาหนดไวและเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

เทศบาลตาบลเวยง

สารบญ

เรอง หนา

บญชสรปการปรบแผนอตรากาลง 3 ป (พ.ศ.2561-2563) 1 บญชกาหนดงานเพม 2 1. หลกการและเหตผล ……………………………………………………………...…………................... 6 2 วตถประสงค………………………………………………………………………..….……....................... 7 3. กรอบแนวคดในการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป …….……………………...……… 8 4. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน……… 10 5. ภารกจ อานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน…………………….…………………........ 12 6. ภารกจหลก และภารกจรอง…………………………………………..………………….….................. 20 7. สรปปญหาและแนวทางในการบรหารงานบคคล……………………………………….…............ 21 8. โครงสรางการกาหนดตาแหนง……………………………………………………….………................ 23 8.1 การกาหนดโครงสรางสวนราชการ 23 8.2 การวเคราะหการกาหนดตาแหนง 29 -เปรยบเทยบอตรากาลงทตองการและอตรากาลงทม 31 -กรอบอตรากาลง 3 ป 33 9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอน……………………………………………………...………............... 37 10.แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากาลง 3 ป………………….…...………. 40 11. บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดเลขทตาแหนงในสวนราชการ...................... 46 12. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน…………………………..................... 53 13.นโยบายและกลยทธดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล....................................... 54 14. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานเทศบาล และพนกงานจาง .………………........ 56 ภาคผนวก - ประกาศ เรอง แผนอตรากาลง 3 ป (รอบปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563) - ประกาศ เรอง โครงสรางสวนราชการและการแบงงานภายในตามแผนอตรากาลง 3 ป(รอบปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563) -ประกาศ เรอง กาหนดอานาจหนาทของกองหรอสวนราชการ(รอบปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563) - คาสงจดบคลากรลงสตาแหนง - คาสงแตงตงคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป - หนงสอเชญประชมคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป -รายชอคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ทลงชอเขาประชม -รายงานการประชมคณะกรรมการจดทาแผน 3 ป (2561-2563)

เอกสารประกอบแผนอตราก าลง 3 ป (รอบปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563)

เรอง หนา

1 แบบขออนมตยบเลก ………………………………………………………………………..….……....................... 1 2. สถตปรมาณงานขอแตละสวนราชการ ............................…….……………………...…………………… 3 1) ปลดเทศบาล.................................................................................................................... 3 2) หนวยตรวจสอบภายใน...................................................................................................... 6 3) สานกปลด....................................................................................................................... 6 4) กองคลง ........................................................................................................................ 9 5) กองชาง......................................................................................................................... 11 6) กองการศกษา .............................................................................................................. 13 4. บญชแสดงการคานวณจานวนอตรากาลงทตองการ 1) ปลดเทศบาล.................................................................................................................. 14 2) หนวยตรวจสอบภายใน...................................................................................................... 19 3) สานกปลด..................................................................................................................... 21 4) กองคลง ........................................................................................................................ 52 5) กองชาง......................................................................................................................... 69 6) กองการศกษา .............................................................................................................. 77 5. บญชวเคราะหประเมนความรความสามารถของอตรากาลงทมอย…………………….…………………........ 94

แผนอตราก าลง 3 ป (พ.ศ.2561-2563) ของเทศบาลต าบลเวยง

อ าเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย

เนองดวยเทศบาลตาบลเวยง มความจาเปนตองจดทาแผนอตรากาลง 3 ป (พ.ศ.2561-2563) เพอทจะวางแผนในการกาหนดตาแหนงพนกงานเทศบาล และพนกงานจาง เพอปฏบตราชการใหบรรลวตถประสงค ตามอานาจหนาทของเทศบาลตาบลเวยง โดยดาเนนการตามขนตอนดงน

1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล(ก.ท.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราตาแหนง กาหนดใหคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวด (ก.ท.จ.) กาหนดตาแหนงพนกงานพนกงาน วาจะมตาแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จานวนเทาใด ใหคานงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก และคณภาพของงานปรมาณ ตลอดจนทงภาระคาใชจายของ เทศบาล ทจะตองจายในดานบคคล โดยใหเทศบาล จดทาแผนอตรากาลงของพนกงานเทศบาล พนกงานจาง เพอใชในการกาหนดตาแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวด (ก.ท.จ.) ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล (ก.ท.) กาหนด 1.2 คณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล (ก.ท.) ไดมมตเหนชอบประกาศกาหนดการกาหนดตาแหนงพนกงานเทศบาล โดยกาหนดแนวทางใหเทศบาล จดทาแผนอตรากาลงของเทศบาล เพอเปนกรอบในการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงพนกงานเทศบาล ลกจางประจาและพนกงานจาง โดยใหเสนอใหคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวด(ก.ท.จ.) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดกาหนดใหเทศบาล แตงตงคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง วเคราะหอานาจหนาทและภารกจของเทศบาล วเคราะหความตองการกาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกาลงคน จดทากรอบอตรากาลง และกาหนดหลกเกณฑและเงอนไข ในการกาหนดตาแหนงพนกงานเทศบาล ตามแผนอตรากาลง 3 ป 1.3 จากหลกการและเหตผลดงกลาว เทศบาลตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงรายจงไดจดทาแผนอตรากาลง 3 ป สาหรบปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563 ขน

2.1 เพอใหเทศบาลตาบลเวยง มโครงสรางการแบงงานและระบบงาน ระบบการจาง ทเหมาะสม ไมซาซอนอนจะเปนการประหยดงบประมาณรายจายของ เทศบาลตาบลเวยง

1. หลกการและเหตผล

2. วตถประสงค

2.2 เพอใหเทศบาลตาบลเวยง มการกาหนดตาแหนงการจดอตรากาลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอานาจหนาทของเทศบาลตาบลเวยง ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และกฎหมายทเกยวของ

2.3 เพอใหคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดเชยงราย (ก.ท.จ.เชยงราย) สามารถตรวจสอบการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา ลกจางประจา และพนกงานจาง วาถกตองเหมาะสมหรอไม

2.4 เพอเปนแนวทางในการดาเนนการวางแผนการใชอตรากาลงการพฒนาบคลากร ของเทศบาลตาบลเวยง 2.5 เพอใหเทศบาลตาบลเวยง สามารถวางแผนอตรากาลง ในการบรรจแตงตงขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา ลกจางประจา และพนกงานจาง เพอใชในการบรหารงาน ของเทศบาลตาบลเวยง เกดประโยชนตอประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจตามอานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

2.7 เพอใหเทศบาลตาบลเวยง ดาเนนการวางแผนการใชอตรากาลงบคลากรใหเหมาะสม การพฒนาบคลากรไดอยางตอเนองมประสทธภาพ และสามารถควบคมภาระคาใชจาย ดานการบรหารงานบคคลของเทศบาลตาบลเวยง ใหเปนไปตามทกฎหมายกาหนด

2.6 เพอใหเทศบาลตาบลเวยง มการกาหนดตาแหนงอตรากาลงของบคลากรทสามารถตอบสนองการปฏบตงานของเทศบาลตาบลเวยง ทมความจาเปนเรงดวน และสนองนโยบายของรฐบาล หรอมตคณะรฐมนตร หรอนโยบายของเทศบาลตาบลเวยง

2.8 เพอใหเทศบาลตาบลเวยง สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายกาหนด

2.9 เพอใหเปนไปตามหนงสอ ดวนมาก ท มท 0809.2/ว53 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 เรอง การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563

3.1 วเคราะหภารกจ อานาจหนาทความรบผดชอบของเทศบาลตาบลเวยง ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถน แตละประเภท และตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการกระจายอานาจ

3. กรอบแนวคดในการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป

ใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ตลอดจนกฎหมายอนใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล มตคณะรฐมนตร นโยบายผบรหารและองคกรปกครองสวนทองถน รวมถงสภาพปญหาของเทศบาลตาบลเวยง เพอใหการดาเนนงานของเทศบาลตาบลเวยง บรรลผลตามพนธกจทตงไว จาเปนตองจดสรรอตรากาลง ตามหนวยงานตางใหเหมาะสมกบเปาหมายการดาเนนการ โดยมมมองนเปนการพจารณาวา งานในปจจบนทดาเนนการอยนนครบถวนและตรงตามภารกจหรอไม อยางไร หากงานททาอยในปจจบนไมตรงกบภารกจในอนาคตกตองมการวางแผนกรอบอตรากาลงใหปรบเปลยนไปตามทศทางในอนาคต รวมถงหากงานในปจจบนบางสวนไมตองดาเนนการแลว อาจทาใหการจดสรรอตรากาลงคนของบางสวนราชการเปลยนแปลงไป ทงน เพอใหเกดการเตรยมความพรอมในเรอง กาลงคนใหรองรบสถานการณในอนาคต 3.2 กาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ ตามอานาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของจงหวดเชยงราย ไดอยางมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชน 3.3 การวเคราะหตนทนคาใชจายของกาลงคน : Supply pressure เปนการนาประเดนคาใชจายบคลากรเขามารวมในการพจารณา เพอการจดการทรพยากรบคคลทมอยเปนไปอยางมประสทธภาพสงสด กาหนดตาแหนงในสายงานตางๆ จานวนตาแหนง และระดบตาแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆ โดยในสวนนจะคานงถง 3.3.1 การจดระดบชนงานทเหมาะสม ในการพจารณาถงตนทนตอการกาหนดระดบชนงานในแตละประเภท เพอใหการกาหนดตาแหนงและการปรบระดบชนงานเปนไปอยางประหยดและมประสทธภาพสงสด 3.3.2 การจดสรรประเภทของบคลากรสวนทองถน (ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา ลกจางประจา และพนกงานจาง) โดยหลกการแลวการจดประเภทลกษณะงานผดจะมผลกระทบตอประสทธภาพ และตนทนในการทางานขององคกร ดงนนในการกาหนดอตรากาลงของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนในแตละสวนราชการจะตองมการพจารณาวาตาแหนงทกาหนดในปจจบนมความเหมาะสมหรอไมหรอควรเปลยนลกษณะการกาหนดตาแหนงเพอใหการทางานเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละสสบ ของงบประมาณรายจายตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 3.4 การวเคราะหกระบวนการและเวลาทใชในการปฏบตงาน เปนกานาขอมลเวลาทใชในการปฏบตงานตามกระบวนการจรง(Work process) ในอดต เพอวเคราะหปรมาณงานตอบคคลจรง โดยสมมตฐานทวา งานใดทตองมกระบวนการและเวลาทใชมากกวาโดยเปรยบเทยบยอมตองใชอตรากาลงคนมากกวาอยางไรกดในภาคราชการสวนทองถนนน งานบางลกษณะ เชน งานกาหนดนโยบาย งานมาตรฐาน งานเทคนคดานชาง หรองานบรการบางประเภทไมสามารถกาหนดเวลามาตรฐานได ดงนน การคานวณเวลาทใชในกรณของภาคราชการสวนทองถนนน จงทาไดเพยงเปนขอมลเปรยบเทยบ มากกวาเปนขอมลทใชในการกาหนดคานวณอตรากาลงตอหนวยงานจรงเหมอนในภาคเอกชน นอกจากนนกอนจะคานวณเวลาทใชในการปฏบตงาน

ในแตละสวนราชการจะตองพจารณาปรมาณงาน ลกษณะงาน ทปฏบตวามความสอดคลองกบภารกจของหนวยงานหรอไม เพราะในบางครงอาจเปนไปไดวางานทปฏบตอยในปจจบนมลกษณะงานเปนงานโครงการพเศษ หรองานของหนวยงานอน มความจาเปนตองมาใชประกอบการพจารณาดวย 3.5 การวเคราะหผลงานทผานมาเพอประกอบการกาหนดกรอบอตรากาลงเปนการนาผลลพธทพงประสงคของแตละสวนราชการและพนธกจขององคกรมายดโยงกบจานวนกรอบอตรากาลงทตองใช

สาหรบการสรางผลลพธทพงประสงคใหไดตามเปาหมายโดยสมมตฐานทวา หากผลงานทผานมาเปรยบเทยบกบผลงานปจจบนและในอนาคตมความแตกตางกนอยางมนยสาคญ อาจตองมการพจารณาแนวทางในการกาหนด/เกลยอตรากาลงใหม เพอใหเกดการทางานทมประสทธภาพและสนบสนนการทางานตามภารกจของสวนราชการและองคกรอยางสงสด 3.6 การวเคราะหขอมลจากความคดเหนแบบ 360 องศา เปนการสอบถามความคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยหรอนาประเดนตางๆ อยางเรองการบรหารงาน งบประมาณ คน มาพจารณาอยางนอยใน 3 ประเดน ดงน 3.6.1 เรอง พนทและการจดโครงสรางองคกร เนองจากการจดโครงสรางองคกรและการแบงงานในพนทนนจะมผลตอการกาหนดกรอบอตรากาลงเปนอยางมาก เชน หากกาหนดโครงสรางทมากเกนไปจะทาใหเกดตาแหนงงานขนตามมาอกไมวาจะเปนงานหวหนาฝาย งานธรการ สารบรรณและบรหารทวไปในสวนราชการนน ซงอาจมความจาเปนตองทบทวนวาการกาหนดโครงสรางในปจจบนของแตละสวนราชการนนมความเหมาะสมมากนอยเพยงใด 3.6.2 เรองการเกษยณอายราชการ เนองจากหลายๆสวนราชการในปจจบนมขาราชการสงอายจานวนมาก ดงนน อาจตองมการพจารณาถงการเตรยมการเรองกรอบอตรากาลงทจะรองรบการเกษยณอายของขาราชการ ทงน ไมวาจะเปนการถายทอดองคความร การปรบตาแหนงทเหมาะสม ขนทดแทนตาแหนงทเกษยณอายไป เปนตน 3.6.3 ความคดเหนของผมสวนไดสวนเสย เปนการสอบถามจากเจาหนาทภายในสวนราชการและผมสวนเกยวของกบสวนราชการนนๆ ผานการสงแบบสอบถาม หรอการสมภาษณซงมมมองตางๆ อาจทาใหการกาหนดกรอบอตรากาลงเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน 3.7 การพจารณาเปรยบเทยบกบกรอบอตรากาลงขององคกรอนๆ กระบวนการนเป นกระบวนการนาขอมลของอตรากาลงในหนวยงานมลกษณะใกลเคยงกน เชน การเปรยบเทยบจานวนกรอบอตรากาลงของงานการเจาหนาทในเทศบาล ก และงานการเจ าหนาทในเทศบาล ข ซงมหนาทรบผดชอบคลายกน โดยสมมตฐานวาแนวโนมของการใชอตรากาลงของแตละองคกรในลกษณะงานและปรมาณงานแบบเดยวกน นาจะมจานวนและการกาหนดตาแหนงคลายคลงกนได 3.8 ใหองคกรปกครองสวนทองถนมแผนพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนทกคน โดยตองไดรบการพฒนาความรความสามารถอยางนอยปละ 1 ครง การวเคราะหขอมลเพอกาหนดกรอบอตรากาลงไมมงเนนในการเพม เกลย หรอลดจานวนกรอบอตรากาลงเปนสาคญ แตมจดมงหมายเพอใหสวนราชการมแนวทางในการพจารณากาหนดกรอบอตรากาลงเปนระบบมากขน นอกจากนนยงมจดมงเนนใหสวนราชการพจารณากาหนดตาแหนงทเหมาะสม มากกวาการเพม/ลด จานวนตาแหนง ตวอยางเชน การวเคราะหตนทนคาใชจายแลวพบวาการกาหนดกรอบตาแหนงในประเภททวไป อาจมความเหมาะสมนอยกวาการกาหนดตาแหนงประเภทวชาการในบางลกษณะงาน ทงๆทใชตนทนไมแตกตางกนมาก รวมถงการพจารณาทกระบวนการทางานกพบวาเปนลกษณะงานในเชงการวเคราะหในสายอาชพมากกวางานในเชงปฏบตงานและสวนราชการอน กกาหนดตาแหนงในงานลกษณะนเปนตาแหนงประเภทวชาการ ถาเกดกรณเชนนกนาจะมเหตผลเพยงพอ ทจะกาหนดกรอบอตรากาลง - ลกษณะนเปนตาแหนงประเภทวชาการโดยไมไดเพมจานวนตาแหนงของสวนราชการเลย โดยสรป อาจกลาวไดวา กรอบแนวคดการวเคราะหอตรากาลง นจะเปนแนวทางใหสวนราชการสามารถมขอมลเชงวเคราะหอยางเพยงพอในการทจะอธบายเหตผลเชงวชาการสาหรบการวางแผนกรอบอตรากาลงทเหมาะสมตามภารกจงานของแตละสวนราชการ นอกจากนนการรวบรวมขอมลโดยวธการดงกลาวจะทาใหสวนราชการ สามารถนาขอมลเหลานไปใชประโยชนในเรองอนๆ เชน

- การใชขอมลทหลากหลายจะทาใหเกดการยอมรบไดมากกวาโดยเปรยบเทยบหากจะตองมการเกลยอตรากาลงระหวางหนวยงาน - การจดทากระบวนการจรง จะทาใหไดเวลามาตรฐานทจะสามารถนาไปใชวดประสทธภาพในการทางานของบคคลไดอยางถกตอง รวมถงในระยะยาวสวนราชการสามารถนาผลการจดทากระบวนการและเวลามาตรฐานนไปวเคราะหเพอการปรบปรงกระบวนการ อนจะนาไปสการใชอตรากาลงทเหมาะสมและมประสทธภาพมากขน -การเกบขอมลผลงาน จะทาใหสามารถพยากรณแนวโนมของภาระงาน ซงจะเปนประโยชนในอนาคตตอสวนราชการในการเตรยมปรบยทธศาสตรในการทางาน เพอรองรบภารกจทจะเพม/ลดลง

เทศบาลตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย เปนองคกรปกครองสวนทองถนทเปลยนแปลงฐานะมาจาก องคการบรหารสวนตาบลตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง จดตงองคการบรหารสวนตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย เปนเทศบาลตาบล ลงวนท 12 กนยายน 2554 มผลบงคบใชตงแตวนท 7 ตลาคม 2554 ไดทาการประชาคม หมบานเพอรบทราบปญหาและความตองการของประชาชนในแตละหมบาน โดยรวบรวมปญหาและความตองการของหมบานตางๆ มาวเคราะหและสรปผล โดยแบงออกเปนดานตางๆ จานวน 6 ดาน ดงน

1. ดานโครงสรางพนฐาน สภาพปญหา

- การกอสรางอาคารบดบงทวทศนแมนาโขง - ถนนภายในหมบานบางแหงไมไดมาตรฐาน มสภาพเปนหลม เปนบอบางฤดใชการ - ไมมโทรศพทใชประจาบานทกหมบาน - ขาดแคลนแหลงนาเพออปโภคบรโภคและเพอการเกษตรในฤดแลง - ประปามไมครบทกหมบาน , นาไมพอใชในฤดแลง - สภาพหวยหนอง คลอง บง ตนเขนและลาแมนาคาตนเขนในฤดแลงและมตลงพงในฤดฝน - ระบบกกเกบนาชารดเสยหาย - ระบบฝายกนนา พนงกนนามไมเพยงพอ

ความตองการของประชาชน - พฒนาเสนทางคมนาคมเพอการเกษตร - ปรบปรงแหลงนาเพอการอปโภค บรโภค - ปรบปรงการระบายนาทวมขงของถนนภายในหมบาน - ประสานงานกรมทางหลวง เพอปรบปรงการจราจร เสนทางหลวงสายหลก - สงเสรมใหมระบบประปาหมบาน - ปรบปรงเสนทางคมนาคมภายในหมบาน

2. ดานเศรษฐกจ สภาพปญหา

- การนาเขาสนคาทางการเกษตรบางชนดมราคาถกกวาสนคาภายในประเทศ - ขาดเงนทนหมนเวยนการประกอบอาชพเสรม - ราคาพชผลทางการเกษตรตกตากวาราคาตนทนโดยรวม - การวางงานหลงฤดกาลเกบเกยว

4. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน

- มรายไดนอยจากอาชพหลก คอ ทานา ทาไร ทาสวน - ไมมรายไดเสรมในครวเรอน -ราษฎรเปนหนสนและขาดททากน ความตองการของประชาชน

- สงเสรม สนบสนนตลาดรองรบราคาผลผลตทางดานการเกษตร - ประสานกรมพฒนาทดน เพอการสารวจ และใหมเอกสารสทธในทดนทากน - สงเสรมการเกษตรอนทรยอยางเปนรปธรรม - สงเสรมใหมแหลงทองเทยว และพฒนาแหลงทองเทยวในชมชน - สงเสรมและพฒนากลมอาชพ

3. ดานสงคม – การศกษา สภาพปญหา - การลกลอบใชแรงงานตางดาว - ราษฎรอยใกลกบแหลงผลตของยาเสพตด - ระดบการศกษาของประชาชนตา เนองจากปญหาความยากจน - ราษฎรยากจนประมาณ - ราษฎรในพนทมผคายาเสพตดและมผทเกยวของกบยาเสพตด - มเดกกาพราเนองจากพอแมเสยชวต ผสงอายขาดคนดแลและขาดปจจยในการดารงชพ

- หลงนยมวตถมากเกนไปไมเขาใจในแกนสารของศาสนาและวฒนธรรมทองถน - ขาดบคลากรเผยแพรศาสนาในดานหลกธรรมสายปฏบต วปสสนากรรมฐานทควรเนน

ความตองการของประชาชน - ควบคมการใชแรงงานตางดาว - จดตงจดตรวจ จดสกดทางผานของยาเสพตดอยางเขมงวด - สงเสรมระดบการศกษาของประชาชน - สงเสรม ศาสนา ประเพณ วฒนธรรมทองถน

4. ดานการเมอง - การบรหาร สภาพปญหา - ปญหาการใหบรการและอานวยความสะดวกในการตดตอราชการไมเพยงพอ - ขาดการสงเสรมและใหความรจากทางราชการ

- ราษฎรยงขาดความรความเขาใจดานการเมอง การปกครอง กฎหมาย รฐธรรมนญ การ เลอกตง ในระบอบประชาธปไตย

ความตองการของประชาชน -จดหนวยบรการเคลอนท -ประชาสมพนธขาวสารทางราชการอยางทวถงและสมาเสมอ

-ประชาสมพนธ และสรางความรความเขาใจดานการเมอง การปกครอง กฎหมาย รฐธรรมนญ การ เลอกตง ในระบอบประชาธปไตย

5. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สภาพปญหา - ปาไมถกทาลายโดยชาวบาน , นายทน มการทาไรเลอนลอย , บกรกปาสงวนแหงชาต - ไมมททงขยะและกาจดขยะทไดมาตรฐาน - มลภาวะทางนาจากการถายนามนเครองเรอลงแมนาโขง

- มลพษทางอากาศเกดจากการเผาปา ความตองการของประชาชน -รณรงค ประชาสมพนธ หามเผาปา อยางทวถง -มมาตรการกาจดขยะมลฝอยทไดมาตรฐาน - การสงเสรมการอนรกษพนทปาสงวน และปลกตนไมเพมขนทกๆป -มมาตรการและควบคมการปลอยของเสยลงสแมนาโขง

6. ดานสาธารณสข สภาพปญหา

- สขภาพอนามยขนพนฐานของราษฎรไมดเทาทควร - การแพรระบายของโรคอบตใหมในชมชน - ราษฎรขาดความรดานสขภาพอนามย ความตองการของประชาชน -สงเสรมสขภาพอนามยขนพนฐานของประชาชนอยางทวถง -ควบคมและระงบการระบาดของโรคไดอยางทนทวงท

การพฒนาทองถนของเทศบาลตาบลเวยง เปนการสรางกระบวนการมสวนรวมของชมชนใน

การรวมคดรวมแกไขปญหา ตลอดจนรวมสราง รวมสงเสรมความเขมแขงของชมชนในเขตพนทความรบผดชอบของเทศบาลตาบลเวยง ใหมสวนรวมในการพฒนาทองถนในทกดาน การพฒนาเทศบาลตาบลเวยง จะสมบรณได จาเปนตองอาศยความรวมมอของชมชนในพนทเกดความตระหนกรวมกนในการแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหารวมกนอยางจรงจง เทศบาลตาบลเวยง ยงไดเนนใหคนเปนศนยกลางของการพฒนา นอกจากนยงไดเนนการสงเสรมและสนบสนนใหการศกษาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา สวนการพฒนาอาชพนนเนนการพฒนาเศรษฐกจชมชนทพงตนเองได

การวเคราะหภารกจอานาจหนาทของเทศบาลตาบลเวยง ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และตามกฎหมายอนของเทศบาล ในการวเคราะหภารกจใชหลก SWOT เขามาชวย ทงนเพอใหทราบวาเทศบาลตาบลเวยง มอานาจหนาททจะเขาไปดาเนนการแกไขปญหาในพนทใหตรงกบความตองการของประชาชนไดอยางไร โดยวเคราะหเกยวกบจดแขงขององคกร (Strength) จดออนขององคกร (Weakness) โอกาสขององคกร (Opportunity) และภยคกคาม (Threat) ในการดาเนนการตามภารกจ ใชหลก SWOT เทศบาลตาบลเวยง กาหนดวธการดาเนนงานตามภารกจสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารทองถน ทงนสามารถวเคราะหภารกจใหตรงกบสภาพปญหาโดยสามารถกาหนดภารกจหลกไว ดงน

การวเคราะหจดแขง(Strengths)จดออน(Weaknesses)โอกาส(Opportunities)อปสรรค/ภยคกคาม(Threats) ทง 7 ดาน ดงน ๑. ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของ ดงน

5. ภารกจ อ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

1. จดใหมและบารงรกษาทางนาและทางบก 2. การสรางและบารงรกษาทางบกและทางนาเชอมตอระหวาง อปท. 3. จดใหมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม

4. จดใหมนาสะอาดและการประปา 5. จดใหมและบารงทางระบายนา 6. ใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร 7. ใหมและบารงไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน

ดานโครงสรางพนฐาน ดานบคลากร จดแขง

-ผบรหารเทศบาลตาบลเวยง ไดใหความสาคญกบการพฒนาดานคมนาคมและโครงสรางพนฐานภายในหมบาน ระหวางหมบานและถนน เชอมโยงกบ อปท.ขางเคยง เชน เทศบาลตาบลเวยงเชยงแสน เทศบาลตาบลบานแซว เทศบาลตาบลโยนก องคการบรหารสวนตาบลศรดอนมล จดออน

-การพฒนาดานโครงสรางพนฐานโดยเฉพาะถนนเชอมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนตองใชงบประมาณจานวนมาก ซงเกนกาลงงบประมาณทเทศบาลตาบลเวยงทจะสามารถทาได

-ถนนเขาสพนทการเกษตร เปนดนโคลนและดนลกรง ในชวงฤดฝน การสญจรไป-มาคอนขางลาบาก โอกาส -ขอรบการสนบสนนจากสวนราชการอน เชน กรมทางหลวงชนบท ปญหาอปสรรค/ภยคกคาม -การขยายไฟฟาและประปาอยในอานาจหนาทของการไฟฟาสวนภมภาคและการประปาสวนภมภาค เทศบาลตาบลเวยงจงไมสามารถเขาไปดาเนนการในสวนทซาซอนกบหนวยงานอนสามารถดาเนนการไดเพยงการใหการสนบสนนงบประมาณและบคลากรในการดาเนนงาน

จดแขง -เทศบาลตาบลเวยง มบคลากรทมความร ความสามารถในดานวศวกรรมโยธา จดออน -เทศบาลตาบลเวยง ยงขาดบคลากรทมความรความสามารถดานชางไฟฟา ชางประปา ชางเขยนแบบ โอกาส -ขอรบการสนบสนนจากสวนราชการอน เชน กรมทางหลวง การไฟฟาสวนภมภาค การประปาสวนภมภาค

๒. ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน 1. การจดการศกษาและสงเสรม ศาสนา ประเพณและวฒนธรรมอนดงามของทองถน

2. การสงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ 3. การปองกนโรคและระงบโรคตดตอ

4. การสงคมสงเคราะหผสงอาย และผพการ ผดอยโอกาส 5. การบารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร 6. การรกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกาจดมลฝอย

และสงปฏกล 7. การจดใหมและบารงสถานทสาหรบนกกฬา การพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ 8. การจดใหมสสานและฌาปนสถาน

การวเคราะห จดแขงจดออน โอกาส ภยคกคาม ดานการสงเสรมคณภาพชวต ดานบคลากร

จดแขง -ผบรหารใหความสาคญกบการพฒนาคณภาพชวตโดยกาหนดนโยบายไวชดเจน ทจะพฒนาคณภาพชวตของประชาชน โดยเฉพาะอยางยง ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส -พนทเปนทราบรมแมนาและภเขา เหมาะสมแกการเพาะปลก ซงมประมาณเพยงพอตอการบรโภค -มเอกลกษณทางวฒนธรรมและประเพณทหลากหลาย จดออน -มพนทตดตอกบประเทศเพอนบาน เชน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา และสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวมการจางแรงงานตางดาวทาใหเกดมประชากรแฝง -ประชาชนมฐานะยากจน ประมาณ ๒๐ % จากครวเรอนทงหมด 3,๑๔๘ ครวเรอน - ปญหาทางสงคม ไดแก ยาเสพตด โรคตดตอ แรงงานตางดาว และความมนคงตามแนวชายแดน - แรงงานไมมคณภาพ ระดบการศกษาตา ไมสามารถรองรบตลาดแรงงานในทองถนได -ประชาชนยงไมรสทธและบทบาทหนาทของตนเอง -ดานการสงเสรมสขภาพยงขาดแคลนอปกรณและผเชยวชาญในการฝกสอนกฬา โอกาส - มสถาบนการศกษา สถานพยาบาล ตลอดทงสถาบนทางศาสนาทสามารถรองรบการพฒนาคณภาพชวต รฐบาลใหความสาคญในการฟนฟและพฒนาคณภาพชวตและสงเสรมการออกกาลงกาย

จดแขง -เทศบาลตาบลเวยง มบคลากรทมความร ความสามารถในดานการพฒนาชมชน จดออน -เทศบาลตาบลเวยง ยงขาดบคลากรทมความรความสามารถดานสงคมสงเคราะห ดานการสงเสรมสขภาพ ขาดผเชยวชาญดานการปองกนและระงบโรคตดตอ โอกาส -ขอรบการสนบสนนบคลากรจากสวนราชการอน เชน โรงพยาบาลเชยงแสน โรงพยาบาลสงเสรมสขชมชนบานสบรวก พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย -มศนยกชพเวยงผาเงาตงอยในพนทบรการและชวยเหลอประชาชน

- ดานการสงเสรมคณภาพชวต ดานบคลากร

ปญหาอปสรรค/ภยคกคาม -มพนทตดตอกบประเทศเพอนบาน เชน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา และสาธารณรฐประชาธปไตย

ประชาชนลาว นามาซงโรคตดตอ เชน โรคไขเลอกออก โรคเทาชาง โรคไขมาลาเรย -ปญหาความมนคงตามแนวชายแดน เนองจากมพนทเปนภเขาและมอาณาเขตตด ชายแดนประเทศสหภาพเมยนมาร และประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ใชเปนเสนทางลาเลยงยาเสพตด เขาประเทศ ๓. ดานการจดระเบยบชมชนสงคมและการรกษาความสงบเรยบรอยมภารกจทเกยวของดงน 1. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2. การประสานกบหนวยงานทเกยวของในการจดระเบยบชมชน/สงคม/การรกษาความสงบเรยบรอย 3. การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาคและสทธเสรภาพของประชาชน 4. การรกษาความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประชาชน การวเคราะห จดแขงจดออน โอกาส ภยคกคาม ดานการจดระเบยบชมชนสงคมและการรกษาความสงบ

เรยบรอย ดานบคลากร

จดแขง -มหลกการทางานโดยมงเนนใหชมชนเขมแขง สามารถดแลตวเองได โดยมการสงเสรมและสนบสนนจดฝกอบรม อปพร.ชรบ.อพป.ของแตละหมบาน จดออน -มพนทตดตอกบประเทศเพอนบาน เชน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา และสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว การเขา-ออก ประเทศทาไดงายและสะดวก รวดเรวมากเกนไป โอกาส - ไดรบความรวมมอจากหนวยงานราชการอน เชน หนวยเรอปฏบตงานตามลานาโขง ดานตรวจคนเขาเมองเชยงแสน ตารวจภธรเชยงแสน ตชด. ภยคกคาม -มพนทตดตอกบประเทศเพอนบาน เชน สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา และสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว เมอมการกอเหตอาชญากรรมและขามประเทศของตนไปจงยากแกการตดตาม

จดแขง -มเจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย จานวน 1 อตรา -มบคลากรดานการรกษาความสงบจานวน 2 อตรา ในตาแหนง ผชวยเจาพนกงานเทศกจ -มรถดบเพลงจานวน 2 คน -มรถกระเชาจานวน 1 คน -มรถขดตนตะขาบจานวน 1 คน จดออน - การดาเนนงานตามโครงการ/กจกรรมของเทศบาลซงมมวลชนจานวนมากทาใหอตรากาลงทมอยไมเพยงพอ โอกาส -การจดระเบยบชมชนและรกษาความสงบเรยบรอยไดขอรบการสนบสนนบคลากรจากสวนราชการอน เชน หนวยเรอปฏบตงานตามลานาโขง ดานตรวจคนเขาเมองเชยงแสน ตารวจภธรเชยงแสน ตชด. ปญหาอปสรรค/ภยคกคาม -อตรากาลงดานการรกษาความสงบเรยบรอยไมเพยงพอ

๔. ดานการวางแผนการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม และการทองเทยวมภารกจทเกยวของ ดงน 1. จดใหมการจดทาแผนยทธศาสตรและแผนพฒนา 4 ปของเทศบาลตาบลเวยง 2. สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว

3. การพาณชย การสงเสรมการลงทนและการทากจกรรมไมวาจะดาเนนการเองหรอรวมกบบคคลอนหรอจากสหการ 4. สงเสรมการทองเทยว การวเคราะห จดแขงจดออน โอกาส ภยคกคาม

ดานการวางแผนการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรม และการทองเทยว

ดานบคลากร

จดแขง -ทาเลทตง เหมาะแกการการคา ระหวางประเทศและเปนศนยกลางการคาในอนภาคลมแมนาโขง -มแหลงทองเทยวทางธรรมชาตทสวยงามและมชอเสยง เชน สามเหลยมทองคา ,วดพระธาตจอมกตต , วดผาเงา ,วดปาสกทาใหมนกทองเทยวทงชาวไทยและตางประเทศหลงไหลมาชมทศนยภาพทสวยงามของสถานททองเทยวเปนจานวนมาก จดออน -การจดการดานการตลาด การผลต และการแปรรปสนคาทางการเกษตรไมมประสทธภาพ -มพนทตดตอกบประเทศเพอนบาน เชน เมยรมาร และลาว มการจางแรงงานตางดาวทาใหเกดมประชากรแฝง โอกาส - นโยบายตางๆ ของรฐบาล จงหวด และอาเภอ ไดแก การพฒนาการเกษตรเพอการสงออก (ครวของโลก) สนคาหนงตาบลหนงผลตภณฑ (OTOP) เขตเศรษฐกจพเศษชายแดน สงเสรมรฐ -วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) การกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน การปราบปราม ยาเสพตดและผมอทธพล -สภาวะทางเศรษฐกจของจงหวดเชยงรายเรมดขน และการคาระหวางประเทศเพอนบานมอตราเพมขน ทก ๆ ป -มการจดตงกองทนหมบาน กลมออมทรพยหมบาน เพอเปนแหลงทนใหแกประชาชนภายใน หมบาน อปสรรค/ภยคกคาม -การตดตอคาขายกบประเทศเพอนบาน เชน เมยรมาร และลาว จน ตองขนสนคาผานทางแมนาโขงและแมนารวกซงตองลงทนสง ซงประชาชนชาวบานธรรมดาไมสามารถดาเนนการได

จดแขง -เทศบาลตาบลเวยง มบคลากรทมความร ความสามารถในตาแหนงนกพฒนาชมชน ทใหความรและสงเสรมกลมอาชพผลตของทระลกจาหนายในบรเวณสถานททองเทยว เชน สามเหลยมทองคา จดออน -เทศบาลตาบลเวยง ยงขาดบคลากรดานการสงเสรมการทองเทยว -ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรมไมงบลงทน โอกาส -การคาระบบเศรษฐกจพเศษเปนการคาขายระดบประเทศ

๕. ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมภารกจทเกยวของ ดงน 1. คมครอง ดแล และบารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. การจดตงและการดแลระบบบาบดนาเสย

3. การกาจดมลฝอยและสงปฏกล 4. การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ การวเคราะห จดแขงจดออน โอกาส ภยคกคาม

ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ดานบคลากร

จดแขง -ผบรหารใหความสาคญกบการการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการปลกตนไมเปนประจาทกป มการควบคมการบาบดนาเสยของโรงแรม รานอาหารและสถานประกอบการ มการกาจดขยะมลฝอยแบบฝงกลบ มการรณรงคปองกนและควบคมไฟปาและมมาตรการการเผาเศษหญาและวชพช จดออน -เนองจากเทศบาลตาบลเวยงมสถานททองเทยวทสาคญในปหนงมนกทองเทยวมาเทยวจานวนมากนามาซงขยะมลฝอยจานวนมากเชนกนและมพนทจากดในการกาจดขยะมลฝอย -ประชาชนยงขาดความรดานการรกษาสงแวดลอมและการคดแยกขยะของครวเรอน โอกาส - หนวยงานดานการสาธารณสขใหการสนบสนนความรดานกาจดมลฝอยและสงปฏกล อปสรรค/ภยคกคาม -สถานททงขยะมจากด วธการกาจดขยะแบบฝงกลบอาจทาใหเกดการซมซบเชอโรคลงในดนและอาจมผลตอการผลตนาประปาเพอบรโภค -การใชเทคโนโลยแบบเตาเผาปลอดมลพษตองใชงบประมาณจานวนมาก

จดแขง -เทศบาลตาบลเวยง มบคลากรจดเกบขยะมลฝอยจานวน 6 คน มรถบรรทกขยะ จานวน 2 คน มคนขบรถจานวน 2 คน จดออน -เทศบาลตาบลเวยง ยงขาดบคลากรทมความรความสามารถดานสาธารสขและสงแวดลอม และตองรองขอจากหนวยราชการอน โอกาส -ขอรบการสนบสนนจากสวนราชการอน เชน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพชมชน

๖. ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน 1. การจดการศกษา 2. บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน 3. การสงเสรมการกฬา จารตประเพณและวฒนธรรมอนดของทองถน 4. การศกษา การทานบารงศาสนา และการสงเสรมวฒนธรรม การวเคราะห จดแขงจดออน โอกาส ภยคกคาม

ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถน

ดานบคลากร

จดแขง จดแขง

-มการสงเสรมกจกรรมทางศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณ แลภมปญญาทองถน เชน กจกรรมงดเหลาเขาพรรษา กจกรรมเขาวดทกวนพระ โครงการอบรมคณธรรมจรยธรรม ประเพณถวายเทยนพรรษา ประเพณยเปง ประเพณปใหมเมอง ประเพณบญบงไฟ จดออน -ประชาชนในเขตเทศบาลตาบลเวยง มหลายหลายเผาพนธ เชน ไทยลอ ไทยใหญ ชมชนเมอง ไทยอสาน ทาใหมประเพณวฒนธรรมแตกตางกน -ประชาชนคนรนใหมยงขาดความสนใจในหลกธรรม คาสอนของศาสนา เพอเปนทยดเหนยวจตใจ โอกาส -ในพนทอาเภอเชยงแสน มสถาบนการศกษา ตงแตระดบศนยพฒนาเดกเลก การประถมศกษา ระดบมธยมศกษา อปสรรค/ภยคกคาม -สอและเทคโนโลยสมยใหม ระบบอนเตอรเนตเปนภยเงยบทอาจกอใหเกดอาชญากรรมสาหรบเดกนกเรยนไดถาโรงเรยนขาดการกากบดแลใหถกทาง

-กจกรรมศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถน เปนการสรางความสมพนธอนดระหวาง เทศบาลและประชาชน และสรางความสมพนธระหวาง ผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานเทศบาล -มครและบคลากรทางการศกษาศกษา ประจาศนยพฒนาเดกเลกจานวน ๙ อตรา จดออน -เทศบาลตาบลเวยง บคลากรทางการศกษายงขาดประสบการณในการแนะนาใหความรแกเดกและเยาวชนในการยดมนคาสอนทางศาสนา อปสรรค/ภยคกคาม -การถายโอนการศกษายงมความลาชาและขาดความชดเจนในการถายโอนภารกจ มผลกระทบตอแผนการดาเนนงานของ อปท.

๗. ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการและเทศบาลมภารกจทเกยวของ ดงน

1. การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง 2. การจดใหมและบารงรกษาทางบก ทางนา และทางระบายนา 3. การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ 4. การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ 5. การสาธารณปการ 6. การสงเสรม การฝก และประกอบอาชพ 7. การพาณชย และการสงเสรมการลงทน 8. การสงเสรมการทองเทยว 9. การจดการศกษา 10. การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส 11. การบารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของ ทองถน

12. การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย 13. การจดใหมและบารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ 14. การสงเสรมกฬา นนทนาการ 15. การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน 16. สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน 17. การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง 18. การกาจดมลฝอย สงปฏกล และนาเสย 19. การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล

20. การจดใหมและควบคมสสานและฌาปนสถาน 21. การควบคมการเลยงสตว 22. การจดใหมและควบคมการฆาสตว 23. การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และการอนามย โรงมหรสพ

และสาธารณสถานอนๆ 24. การจดการการบารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดนทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม 25. การผงเมอง 26. การดแลรกษาทสาธารณะ 27. การควบคมอาคารและผงเมอง 28. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย 29. การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกนและรกษา

ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 30. กจกรรมอนใดทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการ

ประกาศกาหนด 31. ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากร

ใหตามความจาเปนและสมควร 32. การคมครองดแลรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน 33. หาผลประโยชนจากทรพยสนอนของเทศบาลตาบล

การวเคราะห จดแขงจดออน โอกาส ภยคกคาม ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบต

ภารกจของสวนราชการ ดานบคลากร

จดแขง -มการเลอกตงนายกเทศมนตรและสมาชกสภาจากประชาชนโดยตรงทาใหผบรหารและสมาชกสภาเทศบาลเปนคนในพนทยอมรปญหาและความตองการของประชาชนอยางแทจรง จดออน

-ระบบสารสนเทศยงไมทวถงและไมมประสทธภาพ

อปสรรค/ภยคกคาม -ขาดการสนบสนนงบประมาณจากสวนกลางอยางเพยงพอในการพฒนาโครงการใหญ ๆ เชน โครงการพฒนาแหลงทองเทยวขนาดใหญ, เตาเผาขยะ, เขอนปองกนตลง ภายในเขตความรบผดชอบของเทศบาลตาบลเวยง

จดแขง 1. บคลากรมความชานาญในการปฏบตงาน 2. บคลากรมความรบผดชอบตอภาระหนาท 3. บคลากรมความอดทนสงในการปฏบตงาน 4. บคลากรมความสามารถใชเทคโนโลยชวยสนบสนนการทางาน 5. มการทางานเปนทม 6. มการจดเกบขอมลสารสนเทศททนสมยและปลอดภย 7. บคลากรสนบสนนการทางานและการประชาสมพนธขอมลขาวสารตาง ๆ ไดอยางรวดเรวและ กวางขวาง 8. มการสารองขอมลสารสนเทศจากเครองคอมพวเตอร

จดออน 1. จานวนบคลากรมนอย 2. บคลากรมภาระงานหลายดานหลายหนาท 3. บคลากรมโอกาสเขารวมอบรมกบหนวยงาน

ภายนอกนอย 4. ปฏบตงานตามแผนไดไมครบถวน 5. กจกรรมสมพนธในกลมมนอย 6. ขาดขวญและกาลงใจในการทางาน

โอกาส 1. พระราชบญญตระเบยบการบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ทาใหการบรหารงานบคคลของ หนวยงานมความคลองตว 2. มงบประมาณ ทเอออานวยตอการบรหารงาน 3. มเทคโนโลยชวยสนบสนนการทางานไดอยางมประสทธภาพ 4. มมเวบไซตของหนวยงานในการประชาสมพนธ ขอมลขาวสารไปสสาธารณะชน

ปญหาอปสรรค และภยคกคาม 1. การบรหารบคคลในระบบอปถมภ 2. ขาดการแขงขนทาใหขาดโอกาสทจะไดคนมความรความสามารถทแทจรงเขามาทางาน 3. บคลากรสวนใหญเปนอตราจาง ทาใหขาดความมนคงในการทางาน

๖. ภารกจหลก และภารกจรองทเทศบาลต าบลเวยง ด าเนนการ

เทศบาลตาบลเวยง ไดพจารณาวเคราะหจากแผนพฒนาทองถนส 4 ป พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕๖4 แผนยทธศาสตรการพฒนา ของเทศบาลตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย ประกอบกบแผนปฏบตการกาหนดขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2545 เหนวาภารกจหลกและภารกจรองทตองดาเนนการ มดงน

ภารกจหลก

ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาคณภาพชวตและสงคม

๑. การสงเสรมสขภาพและอนามยของประชาชน ๒. จดตงสาธารณสขมลฐานประจาหมบาน

๓. การสงเสรม สนบสนน การศกษาของเดก เยาวชน ประชาชน ๔. เพมชองทางในการรบรขาวสาร 5. สงเสรมนนทนาการและกจกรรม 6. การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 7. จดสวสดการและสงคมสงเคราะห 8. สงเสรมกจกรรม ศาสนา ศลปวฒนธรรมทองถน

ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาดานเศรษฐกจ

1. การพฒนาและสงเสรมอาชพใหแกประชาชน

2. สงเสรมการพฒนาผลตภณฑกลมอาชพตางๆ

3. สงเสรมการพฒนาอาชพของกลมเกษตรกร

ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 1. การกอสราง ปรบปรง บารง รกษาถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายนา 2. พฒนาระบบจราจร 3. ตดตงไฟฟาสาธารณะ 4. กอสรางอาคารเอนกประสงค

ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาแหลงน า ๑. การพฒนาแหลงนาเพอการอปโภค บรโภค ๒. การพฒนาแหลงนาเพอการเกษตร ภารกจรอง

ยทธศาสตรท 5 : การพฒนาการเมองและการบรหาร

๑. สงเสรมการมสวนรวมทางการเมองตามระบอบประชาธปไตย ๒. พฒนาบคลากรใหความร คณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน

๓. การพฒนารายได ๔. การจดหาเครองมอเครองใชและสถานทปฏบตงาน

ยทธศาสตรท 6 : การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๑. บารงรกษาสงแวดลอมและจดการทรพยากรธรรมชาต

2. ปรบปรงภมทศน ปลกตนไม ไมดอก ไมประดบและไมยนตน

7.สรปปญหาและแนวทางในการก าหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตราก าลง เทศบาลตาบลเวยง ได กาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 4 สวนราชการ 1 หนวยงาน ไดแก

1) สานกปลดเทศบาล 2) กองคลง 3) กองชาง 4) กองการศกษา 5) หนวยตรวจสอบภายใน

ทงน ไดกาหนดกรอบอตรากาลงขาราชการจานวนทงสน……23………อตรา ลกจางประจา จานวน....-...อตรา พนกงานจางผเชยวชาญพเศษ จานวน... -....อตรา พนกงานจางตามภารกจ(โดยใหแยกประเภทดวย) จานวน...11....อตรา พนกงานจางทวไป จานวน...13....อตรา บคลากรทไดรบเงนอดหนน

จานวน 9 อตรา รวมกาหนดตาแหนงเกยวกบบคลากรทงสน จานวน...56....อตรา การกาหนดกรอบอตรากาลงของเทศบาลตาบลเวยง เพอรองรบการปฏบตงาน ตามจานวนภารกจและปร มาณงาน แยกตามสวนราชการ ดงน

ปลดเทศบาล จานวน 1 อตรา รองปลดเทศบาล จานวน 1 อตรา

หนวยตรวจสอบภายใน จานวน 1 อตรา ๑) สานกปลดเทศบาล จานวน 25 อตรา 2) กองคลง จานวน 10 อตรา 3) กองชาง จานวน 5 อตรา 4) กองการศกษา จานวน 13 อตรา

การกาหนดกรอบอตรากาลงของเทศบาลตาบลเวยง หากเปรยบเทยบกบจานวนอตรากาลง เทศบาลตาบลเวยงเชยงแสน กบเทศบาลตาบลโยนก อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย ซงมสภาพพนทใกลเคยงกน จะเหนไดวาการกาหนดอตรากาลงของเทศบาลตาบลเวยง ยงไมมความเหมาะสมกบขนาดของเทศบาล และงบประมาณรายจาย ดงน

การเปรยบเทยบอตราก าลงของเทศบาลต าบลเวยงกบ อปท.ขางเคยง

ล าดบ ท

อปท.

สวนราชการ

งบประมาณรายจาย

ประจ าป ๒๕๕9

ขาราชการสวนทองถน

(อตรา)

ลกจาง ประจ า (อตรา)

พนกงานจาง (อตรา)

หมายเหต

๑ ทต.เวยง (ขนาดกลาง) 4 ๓6,152,380 28 - 29 58 อตรา ๒ ทต.เวยงเชยงแสน

(ขนาดกลาง) 5 46,๐๐๐,๐๐๐ 38 3 42 83 อตรา

3 ทต.โยนก(ขนาดกลาง) 4 21,000,000 20 - 5 25 อตรา

ทงนทผานมาเทศบาลตาบลเวยง มภารกจและปรมาณงานทเพมมากขน ในทกสวนราชการแตเทศบาล ยงมขอบกพรองดานการพฒนารายได การสรางรายได และปญหาจากระบบเศรษฐกจโดยรวมของทงประเทศทชะลอตวลง ทาใหคาใชจายดานบคลากรทสงขน ไมสมดลกบงบประมาณรายไดทเพมขนในปรมาณทนอยกวา แตทงนในหลายๆ ภารกจงาน เทศบาลไดมการบรหารจดการใหสามารถลดขนตอนการทางาน ลดระยะเวลา และลดปรมาณการใชกาลงคนลงไปไดมาก โดยมอบหมายใหบคลากร 1 คน สามารถปฏบตหนาทไดหลากหลาย ทาใหจานวนบคลากรทมอยเพยงพอตอการปฏบตภารกจใหสาเรจลลวงได

ดงนน เพอใหการกาหนดกรอบอตรากาลงของเทศบาลตาบลเวยง มความเหมาะสมกบ สถานการณในปจจบน และคมคากบงบประมาณมากทสด จงมความจาเปนตองขอยบเลกกรอบอตราวาง พนกงานจาง จานวน 2 อตรา แตไมมการกาหนดตาแหนงเพมแตอยางใดทงนเพอลดภาระคาใชจายดานบคลากรทมแนวโนมจะเพมมากขนเปนประจาทกป โดยการเพมการพฒนาศกยภาพบคลากรทมอย ใหปฏบตงานไดหลากหลายหนาท และเพอใหเกดประโยชนสงสด

8. โครงสรางการก าหนดสวนราชการของเทศบาลต าบลเวยง อ.เชยงแสน

8.1 โครงสรางการก าหนดสวนราชการ

จากการทเทศบาลตาบลเวยง ไดกาหนดภารกจหลกและภารกจรองทจะดาเนนการดงกลาว โดยเทศบาลตาบลเวยง ไดกาหนดตาแหนงของพนกงานเทศบาลและพนกงานจาง ใหรงกบภารกจดงกลาว และจากสภาพปญหาของเทศบาลตาบลเวยง องคกรปกครองสวนทองถน มภารกจ อานาจหนาททจะตองดาเนนการแกไขปญหาดงกลาว ภายใตอานาจหนาททกาหนดไวในพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 รวมถงแกไขเพมเตมถงฉบบท 13 พ.ศ.2552 และพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ พ.ศ.2542 โดยมการกาหนดโครงสรางสวนราชการตามอานาจหนาทดงน

ส านกปลด มหนาทความรบผดชอบเกยวกบราชการทวไปของเทศบาล และราชการทมไดกาหนดใหเปนหนาทของกองหรอสวนราชการใดในเทศบาลโดยเฉพาะ รวมทงกากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการของเทศบาล ใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนปฏบตราชการของเทศบาล ดงน 1.งานสวสดการและสงคมสงเคราะห มภารกจและปรมาณงานดานงานผสงอาย คนพการ ผไดรบผลกระทบและผดอยโอกาส ทตองดแลและใหบรการรวมแลวประมาณ 800 คน งานสงเสรมกลมอาชพตางๆ เพอเพมผลผลตและเพมรายไดตอครอบครว จดทารายงานตาง ๆ เปนตน ฝกอบรมและใหคาปรกษาแนะนา ในการปฏบตงานแกเจาหนาทระดบรองลงมา ตอบปญหาและชแจงเรองตาง ๆ เกยวกบงานในหนาท เขารวมประชมคณะกรรมการตาง ๆ ตามทไดรบแตงตง เขารวมประชมในการกาหนดนโยบายและแผนงานของสวนราชการทสงกดและปฏบตหนาทอนทเกยวของ ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานสงเสรมคณภาพชวตประชาชน 2.งานการสาธารณสขและสงแวดลอม รบผดชอบภารกจดานงานปองกนและระงบโรคตดตอ งานรกษาความสะอาดถนน หรอทางเทาและทสาธารณะ งานกาจดขยะมลฝอยและสงปฏกล งานสงเสรมสขภาพ เดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการงานสงเสรมและสนบสนนกลมสาธารณสขมลฐานประจาหมบาน งานสงเสรมและสนบสนนกองทนหลกประกนสขภาพระดบทองถนหรอพนท งานรณรงคและประชาสมพนธดานสาธารสขและสงแวดลอม งานอนรกษธรรมชาตและรกษาสงแวดลอม งานอนทเกยวของหรอตามทไดรบมอบหมาย 3.งานนตการ รบผดงานทางกฎหมายเกยวกบการพจารณาวนจฉยปญหาขอกฎหมาย รางและพจารณาตรวจรางเทศบญญต กฎ ระเบยบ ขอบงคบและคาสงทเกยวของงานจดทานตกรรม รวบรวมขอเทจจรงและพยานหลกฐานเพอดาเนนการตามกฎหมายงานสอบสวน ตรวจพจารณาดาเนนการเกยวกบวนยพนกงานเทศบาล ลกจางและการรองทกขหรออทธรณงานสอบสวนและเปรยบเทยบการกระทาทละเมดเทศบญญตงานนตกรรมสญญา งานเกยวกบความรบผดทางแพง อาญา งานคดปกครอง และงานคดอน ๆงานรบเรองรองทกข และรองเรยน ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอตามทไดรบมอบหมาย

1.ฝายบรหารงานทวไป 1.1 งานบรหารงานทวไป มภารกจและปรมาณงานดานงานรฐพธและวนสาคญตางๆ งานเลขานการผบรหาร งานเลขานการสภาเทศบาล งานประชมผบรหาร งานประชมสภาเทศบาล งานอนทมใชอานาจหนาทของสวนราชการใด 1.2 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย มภารกจและปรมาณงานดานเกยวกบการใหบรการประชาชนดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย การระงบอคคภย อทกภย ดนโคลนถลม ภยธรรมชาตตางๆ งานสารวจและรายงานความเสยหายเมอเกดเหต ประสานงานกบปองกนภยระดบอาเภอและจงหวด งานรกษาความสงบ

งานเทศกจ งานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานการจดระเบยบชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย 1.3 งานแผนและงบประมาณ มภารกจทรบผดชอบดานการจดทาเทศบญญตงบประมาณรายจายประจาป จดทาแผนพฒนาทองถน ตดตามและประเมนผล การดาเนนงานตามแผนงานและโครงการตางๆ งานควบคมภายใน งานเตรยมงานรฐพธและวนสาคญตางๆ 1.4.งานเทศกจ มภารกจทรบผดชอบดาน งานตรวจสอบและจดระเบยบในตลาดสด หาบเร แผงลอย รวมทงกจการการคาทนารงเกยจ และอาจเปนอนตรายตอสขภาพ งานควบคม ตรวจสอบและดาเนนการใหเปนไปตามเทศบญญต ขอบงคบและ กฎหมายอนทเกยวของ ปฏบตหนาทตามกฎหมายวาดวยการรกษาความเปนระเบยบเรยบรอยในเขตเทศบาล ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย 2. ฝายอ านวยการ 2.1 งานธรการ มภารกจและปรมาณงานเกยวกบงานธรการและงานสารบรรณ การลงทะเบยนรบหนงสอ ลงทะเบยนหนงสอสง การรายงานขอมลตางๆ การประสานงาน จดทาฎกาเบกจายของสานกปลด การพมพจดพมพเอกสาร สอสงพมพ วาสาร แผนพบ เอกสารประชาสมพนธโครงการของสานกปลด งานถายเอกสาร คดสาเนา ควบคมวสด ครภณฑสานกปลด 2.2 งานการเจาหนาท ปฏบตงานเกยวกบงานบรหารบคคล เชน การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ของพนกงานเทศบาลและพนกงานจาง การสรรหาบคคลมาบรรจบคคลเขารบราชการ การดาเนนการเกยวกบตาแหนง อตราเงนเดอน การเลอนระดบ การพฒนาบคลากร การจดทาทะเบยนประวตการรบราชการ การดาเนนการเกยวกบการออกจากราชการ การบนทกระบบแผนอตรากาลง 3 ป การบนทกระบบเบกจายตรงคารกษาพยาบาลพนกงานสวนทองถน การบนทกขอมลระบบบาเหนจบานาญขาราชการทองถน 2.3 งานประชาสมพนธ รบผดชอบภารกจงานสงเสรมการทองเทยว งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร งานขอมลขาวสาร งานถายภาพและวดโอ งานอนๆทเกยวของหรอตามทไดรบมอบหมาย 2.4 งานสงเสรมการทองเทยว การพจารณาออกใบอนญาตและหนงสอรบรองตาง ๆ เกยวกบธรกจการทองเทยวซงเปนไปตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบการจดทะเบยนการพจารณาตอใบอนญาตและแกไขเปลยนแปลงรายการในใบอนญาตควบคมการจดทาทะเบยน ควบคม ตดตาม ใหผประกอบธรกจการทองเทยวปฏบตตามระเบยบกฎเกณฑทกาหนดไวการสงเสรมการทองเทยว เชน เผยแพร ใหคาแนะนา ความร ขาวสาร ตอนรบอานวยความสะดวกการควบคมการดาเนนการธรกจการทองเทยว การทองเทยวตามเหตการณและความจาเปนการสงเสรมการทองเทยวทองเทยวตามเหตการณและความจาเปนจดทารายงานสถตความเคลอนไหวเกยวกบธรกจการทองเทยวเพอประโยชนในการสงเสรมการทองเทยว ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของ หรอทไดรบมอบหมาย

กองคลง มหนาทรบผดชอบเกยวกบ 1.งานธรการ มภารกจรบผดชอบงานธรการและงานสารบรรณ การลงทะเบยนรบหนงสอ ลงทะเบยนหนงสอสง การรายงานขอมลตางๆ การประสานงาน จดทาฎกาเบกจายของกองคลง การพมพงาน การเกบสถตของกองคลง งานถายเอกสาร คดสาเนา ควบคมวสด ครภณฑกองคลง 2.งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน มภารกจรบผดชอบเกยวกบงานคดลอกขอมลทดน งานปรบขอมลแผนทภาษโรงเรอนและทดน งานปรบขอมลแผนทภาษบารงทองทงานสารวจตรวจสอบขอมลภาคสนาม

งานตรวจสอบรหสประจาแปลงทดน รหสชอเจาของทรพยสน และรหสชอผชาระภาษ (ผ.ท. 4 และ 5) งานจดทารายงานเสนองานทะเบยนทรพยสน และงานทเกยวของ งานจดเกบและดแลบารงรกษาแผนทภาษทะเบยนทรพยสน และเอกสารขอมลตางๆ งานปรบขอมลในทะเบยนทรพยสนและเอกสารทเกยวของ (ผ.ท. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12 และ 17) งานการจดทารายงานประจาเดอนงานควบคมดแลระบบคอมพวเตอรทเกยวกบแผนทภาษ และทะเบยนทรพยสนงานบรการขอมลแผนทภาษบารงทองท และขอมลแผนทภาษโรงเรอน งานบรการขอมลทะเบยนทรพยสน งานบรการขอมลผชาระภาษ งานบรการตรวจสอบขอมลและรบรองสาเนา งานสงเสรมการใชประโยชนของขอมลแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน งานประชาสมพนธงานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสนงานอนๆทเกยวของหรอตามทไดรบมอบหมาย 3.งานผลประโยชนและกจการพาณชย มภารกจรบผดชอบเกยวกบงานจดทาประกาศใหมายนแบบแสดงรายการทรพยสนเพอชาระภาษงานตรวจสอบและจดทาบญชผทอยในเกณฑเสยภาษ ในปงบประมาณจดเกบจากทะเบยนคมผชาระภาษ (ผ.ท.5)งานรบและตรวจสอบแบบแสดงรายการทรพยสน หรอแนบคารองของผเสยภาษ คาธรรมเนยมและรายไดอนๆงานพจารณาการประเมนและกาหนดคาภาษ คาธรรมเนยมในเบองตน เพอนาเสนอพนกงานเจาหนาทงานแจงผลการประเมนคาภาษแกผเสยภาษงานจดเกบและชาระรายไดจากภาษอากร คาธรรมเนยม และรายไดอนงานลงรายการเกยวกบโรงเรอนและทดน ภาษบารงทองท และภาษปายในทะเบยนเงนผลประโยชน และทะเบยนคมชาระภาษ (ผ.ท.5) ของผเสยภาษแตละรายเปนประจาทกวน งานดาเนนงานเกยวกบการพจารณาอทธรณภาษงานเกบรกษา และการนาสงเงนประจาวน งานเกบรกษาและเบกจายแบบพมพตางๆงานเกบรกษาเอกสารและหลกฐานการเสยภาษ คาธรรมเนยมและรายไดงานอนๆทเกยวของหรอตามทไดรบมอบหมาย 4.งานพฒนารายได มภารกจดงน มภารกจเกยวกบดานการตรวจรบแบบแสดงรายการคารองหรอคาขอของผเสย ภาษและคาธรรมเนยม รบชาระเงน เขยนใบเสรจรบเงน และลงบญช จดทาทะเบยนและรายการตาง ๆ เกบรกษาหลกฐานการเสยภาษ คาธรรมเนยม และรายไดอน ๆ ออกหมายเรยกและหนงสอเชญพบ ตรวจสอบและประเมนภาษ การเกบรกษา และนาสงเงนจงกาหนดไว 1.ฝายบรหารงานคลง มหนาทรบผดชอบดงน 1.1 การเงนและบญช มภารกจเกยวกบดานการเงนและบญช ดงน ตรวจสอบการตงฎกาเบกจายในหมวดตาง ๆ ตรวจสอบความถกตองของบญชเงนสด บญชเงนฝากธนาคาร บญชแยกประเภท จดทารายงานเงนรายจายตาม งบประมาณของประจาเดอน จดทาประมาณการ รายไดรายจายประจาป พรอมทงจดทาแผนการปฏบตงาน ดาเนนการเกยวกบงานขอโอนและการขอเปลยนแปลงรายการงบประมาณ วเคราะห ประเมนผลและตดตามผลการใชจายเงนงบประมาณรายจาย และจดทารายงานผลการปฏบตงานตามแผนเปนตน 1.2 งานพสดแลทรพยสน มภารกจดาน การจดหา จดซอ การเบกจาย การเกบรกษา การซอมแซม และบารงรกษา การทาบญชทะเบยนพสด การเกบรกษาใบสาคญ หลกฐานและเอกสารเกยวกบพสด การแทงจาหนายพสดทชารด การทาสญญา การตออายสญญาและการเปลยนแปลงสญญาซอหรอสญญาจาง งานพสด งานทะเบยน เบกจายวสด ครภณฑ กองชาง มหนาทรบผดชอบเกยวกบ

1.งานธรการ มภารกจรบผดชอบงานธรการและงานสารบรรณ การลงทะเบยนรบหนงสอ ลงทะเบยนหนงสอสง การรายงานขอมลตางๆ การประสานงาน จดทาฎกาเบกจายของกองชาง การพมพงาน การเกบสถตของกองชาง งานถายเอกสาร คดสาเนา ควบคมวสด ครภณฑกองชาง รบเรองราวและคารองตางๆ 2.สาธารณปโภค มภารกจรบผดชอบงานดาน การกอสรางอาคาร ถนน สะพาน ทางเทาเขอนและสงตดตงอนๆ งานวางโครงการและควบคมการกอสราง งานซอมบารงรกษา ถนน สะพาน เขอน ทางเทา งานควบคมดแลอาคารสถานท งานปรบปรงแกไขและปองกนสงแวดลอม งานประมาณราคา งานซอมบารงรกษา ใหคาปรกษาแนะนาหรอตรวจสอบเกยวกบงานกอสราง 1.ฝายแบบแผนและกอสราง 1.1 งานวศวกรรม มภารกจและปรมาณงานดานออกแบบคานวณดานวศวกรรม งานวางโครงการและการกอสรางทางดานวศวกรรม ใหคาปรกษาแนะนาและบรการเกยวกบงานทางดานวศวกรรม งานตรวจสอบแบบแปลนการขออนญาตปลกสรางอาคารทางดานวศวกรรม งานออกแบบรายการรายละเอยดทางดานวศวกรรม งานสารวจหาขอมลรายละเอยดเพอคานวณ ออกแบบกาหนดรายละเอยดทางดานวศวกรรมงานศกษาวเคราะห วจยทางดานวศวกรรม งานประมาณราคาคากอสรางทางดานวศวกรรม งานควบคมการกอสรางในสาขาวศวกรรม ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานโครงสรางพนฐาน 1.2 งานสถาปตยกรรม มภารกจดานงานออกแบบ เขยนแบบทางดานสถาปตยกรรมและมณฑนศลป งานวางโครงการจดทาผงและควบคมการกอสรางทางสถาปตยกรรม ใหคาปรกษาแนะนาดานสถาปตยกรรม งานตรวจสอบแบบแปลนการขออนญาตปลกสรางดานสถาปตยกรรมตามกฎหมาย งานควบคมการกอสรางทางบสถาปตยกรรม งานออกรายการทางสถาปตยกรรม งานสารวจขอมลเพอออกแบบสถาปตยกรรม งานประมาณราคาคากอสรางทางดานสถาปตยกรรม มณฑนศลป . งานใหบรการดานสถาปตยกรรม มณฑนศลปและงานดานศลปกรรมตาง ๆ 1.3 งานผงเมอง มภารกจดานงานจดทาผงเมองรวม งานจดทาผงเมองเฉพาะ งานควบคมแนวเขตถนน ทางสาธารณะและทดนสาธารณประโยชน งานสารวจรวบรวมขอมลทางดานผงเมอง งานอนรกษสงแวดลอมทางบก ทางนา งานตรวจสอบโครงการพฒนาผงเมอง งานใหคาปรกษาดานผงเมอง งานควบคมใหปฏบตตามผงเมองรวม กองการศกษามหนาทรบผดชอบดงน 1. งานธรการ มภารกจและปรมาณงานเกยวกบงานธรการและงานสารบรรณ การลงทะเบยนรบหนงสอ ลงทะเบยนหนงสอสง การรายงานขอมลตางๆ การประสานงาน จดทาฎกาเบกจายของการศกษา การพมพโครงการของการศกษา งานถายเอกสาร คดสาเนา ควบคมวสด ครภณฑกองการศกษา 2.งานการเงนและบญช มภารกจและปรมาณงานเกยวกบ จดทาและปฏบตงานดานเอกสารทางการเงนและบญชในกองการศกษา จดทาฎกาเบกจาย ตรวจสอบหลกฐานและใบสาคญการเบกจาย เพอใหงานเปน ไปอยางถกตอง ตามระเบยบ ขอบงคบ หนงสอสงการและตามเปาหมายทกาหนด รวบรวมรายละเอยดการจดทางบประมาณ เพอใชประกอบในการทางบประมาณประจาป ของกองการศกษา และจดทาแผนการเบกจายเงน เพอใหการเบกจายงบประมาณเปน ไปตามแผนการเบกจายเงน ดาเนนการรบ-จายเงนของกองการศกษา ตามหลกฐานการรบจายเงน เพอใหการ ดาเนนการรบ-จายเงนเปนไปอยางสะดวก ถกตองและครบถวน ทาหนงสอโตตอบเกยวกบการเงน งบประมาณ การจดสรรงบประมาณรายจายยอดทไดรบอนมตแลว 1.ฝายบรหารการศกษา 1.1 งานการศกษาปฐมวย ปฏบตงานเกยวกบการจดประสบการณเรยนร การจดการเรยนการสอน

และสงเสรมการเรยนรของผเรยน ดวยวธทหลากหลาย โดยเนนผเรยนเปนสาคญ จดอบรมสงสอนและการจดกจกรรมเพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค ปฏบตงานวชาการของสถานศกษา ปฏบตงานเกยวกบการจดระบบการดแลชวยเหลอผเรยน ประสานงานความรวมมอกบผปกครองและบคคลในชมชนเพอรวมกนพฒนาผเรยนตามศกยภาพ ทานบารง สงเสรมศลปวฒนธรรม แหลงเรยนร และภมปญญาทองถน ศกษา วเคราะห วจย และประเมนพฒนาการของผเรยนเพอนามาพฒนาการเรยนการสอนการจดกจกรรมประสบการณการเรยนร ใหมประสทธภาพยงขน 1.2 งานสงเสรมกจกรรมศาสนา ประเพณ วฒนธรรม มภารกจปฏบตงานเกยวกบการสงเสรมสนบสนนกจกรรมทางศาสนา จดการศกษา สงเสรมและสนบสนนศนยพฒนาเดกเลก งานเกยวกบการสงเสรมและสนบสนน ศาสนา วฒนธรรมและประเพณอนดงามของประชาชน งานสนบสนน บคลากร วสด อปกรณและทรพยสนตางๆเพอประโยชนทางการศกษา งานสงเสรมและสนบสนนอาหารเสรมนมและอาหารกลางวน ประชมและประสานงานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลก ประชม ครและผปกครอง งานสงเสรมสนามเดกเลน สารวจความปลอดภยของเครองเลนสนาม งานสงเสรมและพฒนาหลกสตรของศนยพฒนาเดกเลกงานสถต ขอมลเดกศนยพฒนาเดกเลก จดอบรม สมมนาทางการศกษาแกครศนยพฒนาเดกเลก 1.3 งานกฬาและนนทนาการ มภารกจดานการสงเสรมการจดการแขงขนกฬาประชาชน กฬาทองถนทองทสามคค กฬากลมโรงเรยน กฬาศนยพฒนาเดกเลก กฬา อสม. กฬากลมพฒนาสตร หนวยตรวจสอบภายใน มภารกจเกยวกบงานตรวจสอบภายใน มภารกจปฏบตงานเกยวกบการตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยงานตางๆ ในดาน งบประมาณ บญชและพสด รวมทงตรวจสอบหลกฐานเอกสารทางการบญช การเงน ยอดเงน การทาสญญา การจดซอพสด การเบกจาย การลงบญช การจดเกบรกษาพสดใน คลงพสด ตรวจสอบ การใช และเกบรกษายานพาหนะใหประหยด และถกตองตาม ระเบยบของทางราชการ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

จากสภาพปญหาของ เทศบาลตาบลเวยง มภารกจ อานาจหนาททจะตองดาเนนการแกไขปญหาดงกลาวภายใตอานาจหนาททกาหนดไวใน พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 แกไขเพมเตมถงฉบบท 13 พ.ศ.2552 พระราชบญญตแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ เทศบาลตาบลเวยง จงไดกาหนดงานโครงสรางไว ดงน 8.1 โครงสราง เทศบาลตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

ส านกปลด 1.ส านกปลด -งานสวสดการและสงคมสงเคราะห -งานสวสดการและสงคมสงเคราะห -งานสาธารณสขและสงแวดลอม -งานสาธารณสขและสงแวดลอม

-งานนตการ* *กาหนดงานเพม จานวน ฝายบรหารงานทวไป ฝายบรหารงานทวไป 3 งาน ตามยทธศาสตร

-งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย -งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ทต.เวยง(เอกสารแนบทาย) -งานบรหารงานทวไป -งานเทศกจ* -งานแผนและงบประมาณ -งานบรหารงานทวไป -งานแผนและงบประมาณ

ฝายอ านวยการ ฝายอ านวยการ -งานธรการ -งานธรการ -งานการเจาหนาท -งานการเจาหนาท -งานประชาสมพนธ -งานประชาสมพนธ

-งานสงเสรมการทองเทยว* --

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต

2.กองคลง 2.กองคลง -งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน -งานธรการ* *กาหนดงานเพม -งานผลประโยชนและกจการพาณชย -งานแผนทภาษและทะเบยน

ทรพยสน จานวน 1 งาน ตามยทธศาสตร ทต.เวยง

-งานพฒนารายได -งานผลประโยชนและกจการพาณชย (เอกสารแนบทาย) -งานพฒนารายได

ฝายบรหารงานคลง ฝายบรหารงานคลง -งานการเงนและบญช -งานการเงนและบญช -งานพสดและทรพยสน -งานพสดและทรพยสน

3.กองชาง 3.กองชาง ฝายแบบแผนและกอสราง -งานธรการ* *กาหนดงานเพม -งานวศวกรรม -งานสาธารณปโภค* จานวน 2 งาน -งานสถาปตยกรรม ฝายแบบแผนและกอสราง ตามยทธศาสตร ทต.เวยง -งานผงเมอง -งานวศวกรรม (เอกสารแนบทาย)

-งานสถาปตยกรรม -งานผงเมอง

4.กองการศกษา 4.กองการศกษา ฝายบรหารการศกษา -งานธรการ* *กาหนดงานเพม

-งานการศกษาปฐมวย -งานการเงนและบญช* จานวน 2 งาน -งานกจกรรมศาสนา ประเพณ วฒนธรรม

-งานการศกษาปฐมวย -งานกจกรรมศาสนา ประเพณ

ตามยทธศาสตร ทต.เวยง (เอกสารแนบทาย)

-งานกฬาและนนทนาการ วฒนธรรม -งานกฬาและนนทนาการ

5.หนวยตรวจสอบภายใน 5.หนวยตรวจสอบภายใน -งานตรวจสอบภายใน -งานตรวจสอบภายใน

8.2 การวเคราะหการก าหนดต าแหนง

เทศบาลตาบลเวยง ไดทาการวเคราะหภารกจและปรมาณงานและจดทากรอบโครงสรางอตรากาลงใหมแลว เพอประมาณการใชแผนอตรากาลงพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในอนาคตวาในระยะ 3 ปตอไปขางหนาจะมการใชจานวนพนกงานเทศบาลและพนกงานจางเทาใด จงเหมาะสมกบภารกจและปรมาณงานและเพอใหคมคาตอการใชจายงบประมาณของเทศบาลตาบลเวยง(รายละเอยดตามเอกสารแนบทายภาคผนวก)ทงนเพอใหสามารถบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพประสทธผล โดยนาผลการวเคราะหตาแหนงมากรอกขอมลลงในแผนอตรากาลง 3 ป (พ.ศ.2561-2563) ดงน

ในเอกเซล..................................................................................................................... .......

กรอบอตรากาลง 3 ป ระหวางป 2561 – 2563 เทศบาลตาบลเวยง อาเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย

ตงแตหนานไปไมเอาเปนของเดม ในเอกเซล..................................................................................................................... .......

สวนราชการ กรอบอตรา

กาลงเดม อตราตาแหนงทคาดวา

จะตองใชในชวงระยะเวลา อตรากาลงคนเพม/ลด หมาย

เหต 2558 2559 2560 2558 2559 2560

นกบรหารงานเทศบาล 8 1 1 1 1 - - - (ปลดเทศบาล) นกบรหารงานเทศบาล 7 1(วางเดม) 1 1 1 - - - 7/2555

(รองปลดเทศบาล) ปรบขนาดกลาง 26/6/55

ส านกปลด นกบรหารงานทวไป 7 1(วางเดม) 1 1 1 - - - 7/2555

(หวหนาสานกปลด) ปรบขนาดกลาง 26/6/55

นกบรหารงานทวไป 6 1 1 1 1 - - - (หวหนาฝายบรหารงานทวไป) นกบรหารงานทวไป 6 1 1 1 1 - - - (หวหนาฝายอานวยการ) นกพฒนาชมชน 7ว 1 1 1 1 - - - บคลากร 3-5/6 1 1 1 1 - - - เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 3-5/6

1 1 1 1 - - -

เจาหนาทบรหารงานทวไป 3-5/6 1 - - - -1 - - ยบเลก เจาพนกงานธรการ 2-4/5 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานปองกนและบรรเทา สาธารณภย 2-4/5

1 1 1 1 - - -

เจาพนกงานสาธารณสขชมชน 2-4/5

1 1 1 1 - - -

พนกงานจางตามภารกจ

ผชวยเจาพนกงานธรการ 2 2 2 2 - - - ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน 1 1 1 1 - - - แมครว(ผมทกษะ) 1 - - - -1 - - ยบเลก

พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 13 13 13 13 - -

--

สวนราชการ กรอบอตรา กาลงเดม

อตราตาแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะเวลา

อตรากาลงคนเพม/ลด หมาย เหต

2558 2559 2560 2558 2559 2560 กองคลง

นกบรหารงานคลง 7 1 1 1 1 - - - (ผอานวยการกองคลง) นกบรหารงานคลง 6 1 1 1 1 - - - (หวหนาฝายบรหารงานคลง) นกวชาการเงนและบญช 3-5/6 1 1 1 1 - - - นกวชาการพสด 3-5/6 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานจดเกบรายได 2-4/5 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานการเงนและบญช 2-4/5 1 - - - -1 - - ยบเลก

พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - - ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช 2 1 1 1 -1 - - ยบเลก 1

ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได 1 1 1 1 - - - ผชวยเจาหนาทบนทกขอมล 1 1 1 1 - - -

พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 2 2 2 +1 - - กาหนด

เพม กองชาง

นกบรหารงานชาง 7 1 1 1 1 - - - (ผอานวยการกองชาง) นกบรหารงานชาง 6 1 1 1 1 - - - 11/2557

(หวหนาฝายแบบแผนและกอสราง) 26/8/57

วศวกรโยธา 3-5/6 - 1 1 1 +1 - - กาหนดใหม

นายชางโยธา 2-4/5/6 1 1 1 1 - - - ปรบปรง

พนกงานจางตามภารกจ ผชวยนายชางโยธา 1 1 1 1 - - - ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - -

กองการศกษา นกบรหารการศกษา 7 1(วางเดม) 1 1 1 - - - 7/2555

(ผอานวยการกองการศกษา) ปรบขนาดกลาง 26/6/55

นกบรหารการศกษา 7 1 1 1 1 - - - 8/2557

(หวหนาฝายบรหารการศกษา) 24/6/57

นกบรหารการศกษา 6 1 1 1 1 - - - (หวหนาฝายบรหารการศกษา) นกวชาการศกษา 3-5/6 - - 1 1 - +1 - กาหนด

ใหม

พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - -

--

สวนราชการ กรอบอตรา กาลงเดม

อตราตาแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะเวลา

อตรากาลงคนเพม/ลด หมาย เหต

2558 2559 2560 2558 2559 2560 กองการศกษา

ศนยพฒนาเดกเลกบานสบรวก คร(คศ.1) 1 1 1 1 - - - ครผดแลเดก(ครผชวย) 1 1 1 1 - - -

ศนยพฒนาเดกเลกบานสบคา คร(คศ.1) 1 1 1 1 - - -

ศนยพฒนาเดกเลกบานวงลาว คร(คศ.1) 1 1 1 1 - - - ศนยพฒนาเดกเลกบานหวยเกยง

ครผดแลเดก(ครผชวย) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางตามภารกจ

ผชวยครผดแลเดก 4 2 2 2 -2 - - ยบเลก

พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 2 2 2 2 - - -

หนวยตรวจสอบภายใน เจาหนาทตรวจสอบภายใน 3-5/6 1 1 1 1 - - -

รวม 61 57 58 58 -4 +1 - ขอ 8.2 การวเคราะหการก าหนดต าแหนง 1. ก าหนดต าแหนง ปลดเทศบาล(นกบรหารงานเทศบาล ) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของเทศบาลตาบลเวยงในพนทรบผดชอบ จานวน 9 หมบาน ไดแก หม 1 บานสบรวก หม 2 บานเวยงเหนอ หม 3 บานเวยงใต หม 4 บานวงลาว หม 5 บานสบคา หม 6 บานจอมกตต หม 7 บานเชยงแสนนอย หม 8 บานหวยเกยง หม 9 บานปาสกหางเวยง และเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางตามโครงสราง 4 สวนราชการ 1 หนวยงาน ไดแก สานกปลด กองคลง กองชาง กองการศกษาและหนวยตรวจสอบภายใน และปฏบตหนาทอนทมไดกาหนดไวเปนหนาทของกองหรอสวนราชการใดในเทศบาลโดยเฉพาะ และตามโครงสรางเทศบาลขนาดกลาง ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานการบรหารจดการ จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 2. ก าหนดต าแหนง รองปลดเทศบาล(นกบรหารงานเทศบาล) เนองจากเปนผชวยปลดเทศบาลในการบรหารงานของเทศบาลตาบลเวยงเปนการแบงเบาภาระของปลดเทศบาลและตามทปลดเทศบาลมอบหมาย และตามโครงสรางเทศบาลขนาดกลาง จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา (เปนตาแหนงวางเดมจากการปรบเปนเทศบาลขนาดกลาง ตามมต ก.ท.จ.ครงท 7/2555 วนท 26 มถนายน 2555) 3. ก าหนดต าแหนง หวหนาส านกปลด(นกบรหารงานทวไป)เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของสานกปลด จานวน 2 ฝาย 1. ฝายบรหารงานทวไป 2. ฝายอานวยการและเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในสานกปลดและตามโครงสรางเทศบาลขนาดกลางจงกาหนดไว จานวน 1 อตรา (เปนตาแหนงวางเดมจากการปรบเปนเทศบาลขนาดกลาง ตามมต ก.ท.จ.ครงท 7/2555 วนท 26 มถนายน 2555)

4. ก าหนดต าแหนง หวหนาฝายบรหารงานทวไป(นกบรหารงานทวไป)เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของ ฝายบรหารงานทวไปสานกปลด ประกอบดวยงานบรหารงานทวไป งานสวสดการและสงคมสงเคราะห งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย งานแผนและงบประมาณ และเปนผบงคบบญชาชนตนของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในฝายบรหารงานทวไปสานกปลด เทศบาลตาบลเวยง จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 5. ก าหนดต าแหนง หวหนาฝายอ านวยการ(นกบรหารงานทวไป)เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของ ฝายอานวยการ สานกปลด ประกอบดวย งานธรการ งานการเจาหนาท งานสาธารณสขและสงแวดลอม งานประชาสมพนธ และเปนผบงคบบญชาชนตนของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในฝายอานวยการ สานกปลด เทศบาลตาบลเวยง จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 6. ก าหนดต าแหนง นกพฒนาชมชน เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจและปรมาณงานดานงานผสงอาย คนพการ ผไดรบผลกระทบและผดอยโอกาส ทตองดแลและใหบรการรวมแลวประมาณ 730 คน งานสงเสรมกลมอาชพตางๆ เพอเพมผลผลตและเพมรายไดตอครอบครว จดทารายงานตาง ๆ เปนตน ฝกอบรมและใหคาปรกษาแนะนา ในการปฏบตงานแกเจาหนาทระดบรองลงมา ตอบปญหาและชแจงเรองตาง ๆ เกยวกบงานในหนาท เขารวมประชมคณะกรรมการตาง ๆ ตามทไดรบแตงตง เขารวมประชมในการกาหนดนโยบายและแผนงานของสวนราชการทสงกดและปฏบตหนาทอนทเกยวของ ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานสงเสรมคณภาพชวตประชาชน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 6. ก าหนดต าแหนง บคลากร เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจหนาทปฏบตเกยวกบงานบรหารบคคล เชน การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ของพนกงานเทศบาลและพนกงานจาง การสรรหาบคคลมาบรรจบคคลเขารบราชการ การดาเนนการเกยวกบตาแหนง อตราเงนเดอน การเลอนระดบ การพฒนาบคลากร การจดทาทะเบยนประวตการรบราชการ การดาเนนการเกยวกบการออกจากราชการ การบนทกระบบแผนอตรากาลง 3 ป การบนทกระบบเบกจายตรงคารกษาพยาบาลพนกงานสวนทองถน การบนทกขอมลระบบบาเหนจบานาญขาราชการทองถน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 7. ก าหนดต าแหนง เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจทรบผดชอบดานการจดทาเทศบญญตงบประมาณรายจายประจาป จดทาแผนพฒนาทองถน ตดตามและประเมนผล การดาเนนงานตามแผนงานและโครงการตางๆ งานควบคมภายใน งานเตรยมงานรฐพธและวนสาคญตางๆ จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 8. ก าหนดต าแหนง เจาพนกงานธรการ เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจและปรมาณงานเกยวกบงานธรการและงานสารบรรณ การลงทะเบยนรบหนงสอ ลงทะเบยนหนงสอสง การรายงานขอมลตางๆ การประสานงาน การประชมสมมนา ดานการเตรยมวาระการประชม งานบนทกเรองเสนอทประชม ของผบรหาร สมาชกสภาทองถน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 9. ก าหนดต าแหนง เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภาระหนาทเกยวกบการใหบรการประชาชนดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย การระงบอคคภย อทกภย ดนโคลนถลม ภยธรรมชาตตางๆ งานสารวจและรายงานความเสยหายเมอเกดเหต ประสานงานกบปองกนภยระดบอาเภอและจงหวด งานรกษาความสงบ งานเทศกจ งานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานการจดระเบยบชมชนและการรกษาความสงบเรยบรอย จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 10. กาหนดตาแหนง เจาพนกงานสาธารณสขชมชน เนองจากเทศบาลตาบลเวยงมภารกจเกยวกบงานใหบรการทางสาธารณสข โดยใหบรการเยยมเยยน ตรวจสขภาพรางกาย ใหคาแนะนาชวยเหลอสงเคราะหใหภมคมกนโรคแกผปวยหรอประชาชนทวไป เกยวกบการรกษาพยาบาลเบองตน การสงเสรมสขภาพอนามย ซงรวมถงงานอนามยแมและเดก และงานทนตสาธารณสขของศนยพฒนาเดกเลก การสขาภบาล การควบคมปองกนโรค หรอปฏบตงานสนบสนนการใหบรการสาธารณสขในดานเวชภณฑและเครองมอเครองใชทาง

สาธารณสข หรอปฏบตงานดานระบาดวทยา เชน ชวยควบคมตรวจสอบและปฏบตงาน รวบรวมสถตและขอมลการเกดโรคตดตอ หรอโรคทเปนปญหาทางสาธารณสข สอบสวนภาวะการเกดโรคในเบองตน ตดตามและรายงานการเกดโรค เกบวตถตดเชอสงตรวจ การใหบรการการจดเกบขยะมลฝอยตามอาคารบานเรอน รานคา รานอาหาร โรงแรมตางๆ ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานสงเสรมคณภาพชวตประชาชน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 11. ก าหนดต าแหนง ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานคลง) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของกองคลง จานวน 1 ฝายคอ 1. ฝายบรหารงานคลงและเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในกองคลง และตามโครงสรางเทศบาลขนาดกลางจงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 12. ก าหนดต าแหนง หวหนาฝายบรหารงานคลง (นกบรหารงานคลง) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของฝายบรหารงานคลง ประกอบดวย งานการเงนและบญช งานทะเบยนทรพยสนและพสด งานพฒนาและจดเกบรายได และเปนผบงคบบญชาชนตนของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในฝายบรหารงานคลงของเทศบาลตาบลเวยง จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 13. ก าหนดต าแหนง นกวชาการเงนและบญช เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจเกยวกบดานการเงนและบญช ดงน ตรวจสอบการตงฎกาเบกจายในหมวดตาง ๆ ตรวจสอบความถกตองของบญชเงนสด บญชเงนฝากธนาคาร บญชแยกประเภท จดทารายงานเงนรายจายตาม งบประมาณของประจาเดอน จดทาประมาณการ รายไดรายจายประจาป พรอมทงจดทาแผนการปฏบตงาน ดาเนนการเกยวกบงานขอโอนและการขอเปลยนแปลงรายการงบประมาณ วเคราะห ประเมนผลและตดตามผลการใชจายเงนงบประมาณรายจาย และจดทารายงานผลการปฏบตงานตามแผนเปนตน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 14. ก าหนดต าแหนง นกวชาการพสด เนองจากเทศบาลตาบลเวยงตองปฏบตหนาทเกยวกบการจดหา จดซอ การเบกจาย การเกบรกษา การซอมแซม และบารงรกษา การทาบญชทะเบยนพสด การเกบรกษาใบสาคญ หลกฐานและเอกสารเกยวกบพสด การแทงจาหนายพสดทชารด การทาสญญา การตออายสญญาและการเปลยนแปลงสญญาซอหรอสญญาจาง งานพสด งานทะเบยน เบกจายวสด ครภณฑ จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 15. ก าหนดต าแหนง เจาพนกงานจดเกบรายได เนองจากเทศบาลตาบลเวยงตองปฏบตหนาทเกยวกบการตรวจรบแบบแสดงรายการคารองหรอคาขอของผเสย ภาษและคาธรรมเนยม รบชาระเงน เขยนใบเสรจรบเงน และลงบญช จดทาทะเบยนและรายการตาง ๆ เกบรกษาหลกฐานการเสยภาษ คาธรรมเนยม และรายไดอน ๆ ออกหมายเรยกและหนงสอเชญพบ ตรวจสอบและประเมนภาษ การเกบรกษา และนาสงเงนจงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 16. ก าหนดต าแหนง ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของกองชาง จานวน 1 ฝายคอ 1. ฝายแบบแผนและกอสรางและเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในกองชาง และตามโครงสรางเทศบาลขนาดกลาง จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 17. ก าหนดต าแหนง หวหนาฝายแบบแผนและกอสราง (นกบรหารงานชาง) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของ ในฝายแบบแผนและกอสราง ประกอบดวย งานวศวกรรม งานสถาปตยกรรม งานผงเมอง และเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในฝายแบบแผนและกอสรางจงกาหนดไวจานวน 1 อตรา (เปนตาแหนงวางเดม ตามมต ก.ท.จ.ครงท 11/2557 วนท 26 สงหาคม 2557) 18. ก าหนดต าแหนง วศวกรโยธา เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจและปรมาณงานดานออกแบบคานวณดานวศวกรรม งานวางโครงการและการกอสรางทางดานวศวกรรม ใหคาปรกษาแนะนาและบรการเกยวกบงานทางดานวศวกรรม งานตรวจสอบแบบแปลนการขออนญาตปลกสรางอาคารทางดานวศวกรรม งานออกแบบรายการรายละเอยดทางดานวศวกรรม งานสารวจหาขอมลรายละเอยดเพอคานวณ ออกแบบกาหนดรายละเอยดทางดานวศวกรรมงานศกษาวเคราะห วจยทางดานวศวกรรม งานประมาณราคาคากอสราง

ทางดานวศวกรรม งานควบคมการกอสรางในสาขาวศวกรรม ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานโครงสรางพนฐาน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 19. ก าหนดต าแหนง นายชางโยธา เนองจากเทศบาลตาบลเวยงมหนาทในการใหบรการประชาชนดานโครงสรางพนฐาน เกยวกบงานโยธา การชวยออกแบบการควบคมการกอสรางและบารงรกษาดานชางโยธา การวางโครงการกอสรางในงานดานชางโยธา เชน ถนน สะพาน ทอระบายนา ชองนา อาคาร ทาเทยบเรอ ปฏบตงานสารวจตาง ๆ เกยวกบงานชางโยธา เชน สารวจทางเพอการกอสรางสารวจและทดลองวสด สารวจขอมลการจราจร สารวจทางอทกวทยา สารวจทางอตนยมวทยา คดลอกแบบ เขยนแบบ คานวณสามญ ชวยซอมสรางวสดครภณฑ เครองมอเครองใชและอปกรณในการสารวจและทดลองทกชนดใหไดมาตรฐาน ซงสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลตาบลเวยงดานโครงสรางพนฐาน จงกาหนดไว จานวน 1 อตรา 20. ก าหนดต าแหนง ผอ านวยการกองการศกษา (นกบรหารการศกษา) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของกองการศกษาจานวน 1 ฝายคอ 1. ฝายบรหารการศกษา และศนยพฒนาเดกเลกจานวน 4 แหง และเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาล ครผดแลเดกและพนกงานจางในกองเทศบาลตาบลเวยง และโครงสรางเทศบาลขนาดกลางจงกาหนดไว จานวน 1 อตรา (เปนตาแหนงวางเดมจากการปรบเปนเทศบาลขนาดกลาง ตามมต ก.ท.จ.ครงท 7/2555 วนท 26 มถนายน 2555) 21. ก าหนดต าแหนง หวหนาฝายบรหารการศกษา (นกบรหารการศกษา) เนองจากตองรบผดชอบและปฏบตหนาทการบรหารงานของ ฝายบรหารการศกษา ประกอบดวยงานการศกษาปฐมวย งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม และเปนผบงคบบญชาของพนกงานเทศบาลและพนกงานจางในฝายบรหารการศกษา จงกาหนดไว จานวน 2 อตรา (เปนตาแหนงวางเดม 1 อตรา ตามมต ก.ท.จ.ครงท 8/2557 วนท 24 มถนายน 2557) 22. ก าหนดต าแหนง นกวชาการศกษา เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจปฏบตงานเกยวกบการจดการศกษา สงเสรมและสนบสนนศนยพฒนาเดกเลก งานเกยวกบการสงเสรมและสนบสนน ศาสนา วฒนธรรมและประเพณอนดงามของประชาชน งานสนบสนน บคลากร วสด อปกรณและทรพยสนตางๆเพอประโยชนทางการศกษา งานสงเสรมและสนบสนนอาหารเสรมนมและอาหารกลางวน ประชมและประสานงานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลก ประชม ครและผปกครอง งานสงเสรมสนามเดกเลน สารวจความปลอดภยของเครองเลนสนาม งานสงเสรมและพฒนาหลกสตรของศนยพฒนาเดกเลก0งานสถต ขอมลเดกศนยพฒนาเดกเลก จดอบรม สมมนาทางการศกษาแกครศนยพฒนาเดกเลก 23. ก าหนดต าแหนง ครผดแลเดก เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มศนยพฒนาเดกเลกทอยในความรบผดชอบจานวน 4 ศนย ไดแก ศนยพฒนาเดกเลกบานสบรวก จานวนเดกนกเรยน 55 คน ศนยพฒนาเดกเลกบานสบคา จานวนเดกนกเรยน 43 คน ศนยพฒนาเดกเลกบานวงลาว จานวนเดกนกเรยน 17 คน ศนยพฒนาเดกเลกบานหวยเกยง จานวนเดกนกเรยน 43 คน 24. ก าหนดต าแหนง เจาหนาทตรวจสอบภายใน เนองจากเทศบาลตาบลเวยง มภารกจปฏบตงานเกยวกบการตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยงานตางๆ ในดาน งบประมาณ บญชและพสด รวมทงตรวจสอบหลกฐานเอกสารทางการบญช การเงน ยอดเงน การทาสญญา การจดซอพสด การเบกจาย การลงบญช การจดเกบรกษาพสดใน คลงพสด ตรวจสอบ การใช และเกบรกษายานพาหนะใหประหยด และถกตองตาม ระเบยบของทางราชการ และปฏบตหนาทอนทเกยวของ

การยบเลกต าแหนง 1.ต าแหนง เจาหนาทบรหารงานทวไป เนองจากภารกจดานกจการสภา งานรบรอง งานรฐพธและวนสาคญตางๆ งานจดเตรยมและเรยบเรยงเรองเสนอทประชม ผบรหาร และประชมสมาชกสภา งานเกบรวบรวมขอมลสถตและรายงานขอมล งานตดตอประสานงาน งานจดพมพเอกสาร วารสารตางๆ ไดปรบเกลยและมอบหมายให เจาพนกงานธรการและพนกงานจางตามภารกจเปนผรบผดชอบ และเปนการคานงถงภาระคาใชจายดานบรหารงานบคคลไมใหเกนรอยละ 40

2.ต าแหนง เจาพนกงานการเงนและบญช เนองจากไดปรบเกลยงานดานการเงนและบญชให นกวชาการเงนและบญชเปนโดยมพนกงานจางทวไปเปนผชวยและรบผดชอบ และเปนการคานงถงภาระคาใชจายดานบรหารงานบคคลไมใหเกนรอยละ 40

1).เทศบาลต าบลเวยง อ าเภอเชยงแสน จงหวดเชยงราย

ท ต าแหนง จ านวน (คน)

เงนเดอน คนละ

รวม ขนทเพมในแตละป 2558 2559 2560

1. นกบรหารงานเทศบาล 8 (ปลดเทศบาล)

1 28,930 347,160 14,040 14,280 14,640

2 นกบรหารงานเทศบาล 7 (รองปลดเทศบาล)

1 30,590 367,080 13,920 13,920 13,920

หมายเหต :ในป 2558,2559,2560 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพมขน

2).ส านกปลดเทศบาลต าบลเวยง มอตราก าลง ปจจบนจ านวน 14 ต าแหนง 27 อตรา ดงน ท ต าแหนง จ านวน

(คน) เงนเดอน คนละ

รวม ขนทเพมในแตละป 2558 2559 2560

1. นกบรหารงานทวไป 7 (หวหนาสานกปลด)

1 30,590 367,080 13,920 13,920 13,920

2 นกบรหารงานทวไป 6 (หวหนาฝายบรหารงานทวไป)

1 19,970 239,640 9,720 10,080 10,440

3 นกบรหารงานทวไป 6 (หวหนาฝายอานวยการ)

1 20,780 249,360 10,080 10,440 10,560

4 นกพฒนาชมชน 3-5/6 1 37,410 448,920 13,320 13,320 15,240 5 บคลากร 3 – 5 / 6 ว 1 20,225 242,700 8,580 8,520 8,220 6 เจาหนาทวเคราะหนโยบาย

และแผน 3-5/6 1 20,225 242,700 8,580 8,520 8,220

7 เจาหนาทบรหารงานทวไป 3-5/6

1 20,225 242,700 0 0 0

8 เจาพนกงานธรการ 3 1 13,070 156,840 6,000 5,880 6,000 9 เจาพนกงานปองกนและ

บรรเทาสาธารณภย 3 1 13,570 162,840 5,880 6,000 6,000

10 เจาพนกงานสาธารณสขชมชน 2-4/5

1 16,580 198,960 7,080 6,960 6,780

11 ผชวยเจาพนกงานธรการ 2 12,070 289,680 6,120 11,880 12,360

9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

12 ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน

1 12,400 148,800 6,000 6,240 6,480

13 แมครว(ผมทกษะ) 1 9,400 112,800 0 0 0 14 คนงานทวไป 13 9,000 117,000 0 0 0

ป 2558 มความตองการ ยบเลก 2 ตาแหนง 2 อตรา ดงน

ท ต าแหนง จ านวน (คน)

เงนเดอน ขนต า (1)

เงนเดอน ขนสง (2)

เงนเดอนเฉลย ทตองตงไว

(1) + (2) / 2 x 12 1. เจาหนาทบรหารงานทวไป 3-5/6 1 - - ยบเลก 2 แมครว(ผมทกษะ) 1 - - ยบเลก หมายเหต :ในป 2559,2560 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพมขน

3) กองคลง มอตราก าลง ปจจบนจ านวน 11 ต าแหนง 12 อตรา ดงน

ท ต าแหนง จ านวน (คน)

เงนเดอน คนละ

รวม ขนทเพมในแตละป 2558 2559 2560

1 นกบรหารงานคลง 7 1 27,480 329,760 12,960 13,440 13,320 (ผอานวยการกองคลง)

2 นกบรหารงานคลง 6 1 22,920 275,040 10,800 10,920 11,160 (หวหนาฝายบรหารงานคลง)

3 นกวชาการเงนและบญช 3-5/6 1 20,225 242,700 8,580 8,520 8,220 4 นกวชาการพสด 5 1 18,950 227,440 8,520 8,880 8,880 5 เจาพนกงานจดเกบรายได 5 1 15,610 187,320 7,560 7,680 8,040 6 เจาพนกงานการเงนและบญช

2-4/5 1 16,580 198,960 0 0 0

7 ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 12,640 151,680 6,120 6,360 6,600 8 ผชวยเจาพนกงานการเงนและ

บญช 2 11,500 276,000 - 5,520 5,760

9 ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได 1 12,400 148,800 6,000 6,240 6,480 10 ผชวยเจาหนาทบนทกขอมล 1 10,070 120,840 4,920 5,040 5,280 11 คนงานทวไป 1 9,000 108,000 0 0 0

ป 2558 มความตองการกาหนดตาแหนง เพมขน 1 ตาแหนง 1 อตรา ยบเลก 2 ตาแหนง 2 อตรา ดงน ท ต าแหนง จ านวน

(คน) เงนเดอน ขนต า

ระดบ 2 (1)

เงนเดอน ขนสง

ระดบ 5 (2)

เงนเดอนเฉลย ทตองตงไว

(1) + (2) / 2 x 12

1. เจาพนกงานการเงนและบญช 2 – 4 /5 1 - - ยบเลก 2 ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช 1 - - ยบเลก 3 คนงานทวไป 1 - - 108,000 หมายเหต :ในป 2559,2560 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพมขน

4) กองชาง มอตราก าลง ปจจบนจ านวน 5 ต าแหนง 5 อตรา ดงน ท ต าแหนง จ านวน

(คน) เงนเดอน คนละ

รวม ขนทเพมในแตละป 2558 2559 2560

1 นกบรหารงานชาง 7 1 24,490 293,880 11,760 11,880 12,240 (ผอานวยการกองชาง)

2 นกบรหารงานชาง 6 1 23,235 278,820 10,740 10,740 10,740 (หวหนาฝายแบบแผนและกอสราง)

3 นายชางโยธา 6 1 16,570 198,840 8,880 9,000 9,000 4 ผชวยนายชางโยธา 1 12,640 151,680 6,120 6,360 6,600 5 ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 12,640 151,680 6,120 6,360 6,600

ป 2558 มความตองการกาหนดตาแหนง เพมขน 1 ตาแหนง 1 อตรา ดงน ท ต าแหนง จ านวน

(คน) เงนเดอน ขนต า

ระดบ 3 (1)

เงนเดอน ขนสง

ระดบ 6 (2)

เงนเดอนเฉลย ทตองตงไว

(1) + (2) / 2 x 12

1. วศวกรโยธา 3-5/6 1 7,140 33,310 242,700 หมายเหต :ในป 2559,2560 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพมขน

5) กองการศกษา มอตราก าลง ปจจบนจ านวน 8 ต าแหนง 14 อตรา ดงน ท ต าแหนง จ านวน

(คน) เงนเดอน คนละ

รวม ขนทเพมในแตละป 2558 2559 2560

1 นกบรหารการศกษา 7 1 30,590 367,080 13,920 13,920 13,920 (ผอานวยการกองการศกษา)

2 นกบรหารการศกษา 7 1 30,590 367,080 13,920 13,920 13,920 (หวหนาฝายบรหารการศกษา)

3 นกบรหารการศกษา 6 1 20,780 249,360 10,080 10,440 10,560 (หวหนาฝายบรหารการศกษา)

4 ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 11,500 138,000 5,520 5,760 6,000 5 คร 3 17,770 639,720 0 0 0 6 ครผดแลเดก 2 15,800 379,200 0 0 0 7 ผชวยครผดแลเดก 2 10,890 261,360 0 0 0 8 คนงานทวไป 2 9,000 216,000 0 0 0

ป 2558 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพม ป 2559 มความตองการกาหนดตาแหนง เพมขน 1 ตาแหนง 1 อตรา ดงน

ท ต าแหนง จ านวน (คน)

เงนเดอน ขนต าระดบ

3(1)

เงนเดอน ขนสง

ระดบ 6(2)

เงนเดอนเฉลย ทตองตงไว

(1) + (2) / 2 x 12 1. นกวชาการศกษา 3-5/6 1 7,140 33,310 242,700 หมายเหต :ในป 2560 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพมขน

6) หนวยตรวจสอบภายใน มอตราก าลง ปจจบนจ านวน 1 ต าแหนง 1 อตรา ดงน ท ต าแหนง จ านวน

(คน) เงนเดอน คนละ

รวม ขนทเพมในแตละป 2558 2559 2560

1 เจาหนาทตรวจสอบภายใน 3-5/6 1 20,225 242,700 8,580 8,520 8,220

หมายเหต :ในป 2558,2559,2560 ไมมความตองการกาหนดตาแหนงเพมขน

7) ตงงบประมาณรายจายประจ าป ดงน ท ป 2558 ป 2559 ป 2560 1 36,165,880 บาท 37,974,174 บาท 39,872,882 บาท

หมายเหต การตงงบประมาณราจายประจ าป ใหเปนไปตามแนวทางการจดท างบประมาณรายจายประจ าป ขององคกรปกครองสวนทองถน โดยประมาณการใกลเคยงกบปงบประมาณทผานมา หรอปถดไปเพม 5%

อยในเอกเซล ชอแฟม ภาระคาใชจายค านวณอตโนมต

ท ชอสายงาน ระดบ

ต าแหนง จ านวนทงหมด

จ านวนทมอยปจจบน

อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะเวลา 3 ป

ขางหนา

อตราก าลงคน เพม/ลด

ภาระคาใชจาย ทเพมขน (2)

คาใชจายรวม (3) หมายเหต

จ านวน (คน)

เงนเดอน (1)

2558 2559 2560 2558 2559 2560 2558 2559 2560 2558 2559 2560

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

ส านกปลดเทศบาล นกบรหารงานทวไป 6 บคลากร 3 – 5 / 6 ว นกวชาการเกษตร 3-5/6ว เจาพนกงานสาธารณสขชมชน 2 – 4 /5 เจาหนาทพฒนาชมชน 1-3/4 ผชวยเจาพนกงานธรการ ผชวยเจาหนาทพฒนาชมชน ฯลฯ

6

3-5/6ว 3-5/6ว 2-4/5 1-3/4

1 1 1 2 1 1 1

1 1 - - - 1 1

244,320 192,360

- - -

139,440 114,600

1 1 - 1 1 1 1

1 1 - 2 1 1 1

1 1 1 2 1 1 1

- - -

+1 +1 - -

- - -

+1 - - -

- -

+1 - - - -

9,960 7,440

- 198,960 165,780 5,640 4,680

10,200 7,440

- 206,040 5,640 5,880 4,800

10,560 7,320

242,700 14,160 5,640 6,120 5,040

254,280 199,800

- 198,960 165,780 145,080 119,240

264,480207,240 - 405,000 171,420 250,960 124,040

275,040 214,560 242,700 419,160 177,060 157,080 129,080

(4) รวม 8 4 690,720 6 7 8 +2 +1 +1 392,460 240,000 291,540 1,083,140 1,423,140 1,614,680 (5) ประมาณการประโยชนตอบแทนอน

20 %

(6) รวมเปนคาใชจายบคคลทงสน (7) คดรอยละ 40 งบประมาณรายจาย

ประจ าป

9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

โครงสรางสวนราชการของเทศบาล

10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตราก าลง 3 ป

ปลดเทศบาล (นกบรหารงานเทศบาล 8)

หนวยตรวจสอบภายใน

ส านกปลดเทศบาล (นกบรหารงานทวไป 7)

กองคลง (นกบรหารงานคลง 7)

กองชาง (นกบรหารงานชาง 7)

1.ฝายบรหารงานทวไป(นกบรหารงานทวไป 6) 1.1 งานบรหารงานทวไป 1.2 งานสวสดการสงคมสงเคราะห 1.3 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.4 งานแผนและงบประมาณ 2.ฝายอ านวยการ(นกบรหารงานทวไป 6) 2.1 งานธรการ 2.2 งานการเจาหนาท 2.3 งานสาธารณสขและสงแวดลอม 2.4 งานประชาสมพนธ

1.ฝายบรหารงานคลง (นกบรหารงานคลง 6) 1.1. งานการเงนและบญช 1.2. งานจดเกบและพฒนารายได 1.3. งานแผนทภาษและทะเบยน ทรพยสน

1.ฝายแบบแผนและกอสราง (นกบรหารงานชาง 6) 1.1. งานวศวกรรม 1.2. งานสถาปตยกรรม 1.3. งานผงเมอง

กองการศกษา (นกบรหารการศกษา 7)

1.ฝายบรหารการศกษา (นกบรหารการศกษา 6) 1.1. งานการศกษาปฐมวย 1.2. งานสงเสรมศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 1.3. งานกฬาและนนทนาการ

ส านกปลดเทศบาล หมายเหต : แนวทางการจดบญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดเลขทตาแหนงในสวนราชการปรากฏตามภาคผนวก

ค าอธบาย : ใหองคกรปกครองสวนทองถนกาหนดแนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลก จางประ จาและพนกงานจาง เพ อเพ มพ นความร ท กษะ ทศนคต ท ด ม

คณธรรมและจรยธรรม อนจะทาใหการปฏบตหนาทของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจาและพนกงานจางเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และเกดประโยชนแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยกาหนดใหขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจาและพนกงานจางทกคน ทกตาแหนง ไดมโอกาสไดรบการพฒนา โดยกาหนดแนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจาและพนกงานจาง ไวในแผนอตรากาลง 3 ป เปนรอบระยะเวลา 3 ป เชนเดยวกบการวางแผนอตรากาลง 3 ป ทงน วธการพฒนาอาจใชวธการใด วธการหนงหรอหลายวธกได เชน การปฐมนเทศ พเลยง การมอบหมายงานททาทาย การฝกอบรม การศกษาดงาน การประชมเชงปฏบตการ เปนตน

ค าอธบาย: ใหองคกรปกครองสวนทองถน (อบจ.เทศบาล อบต.) ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน เพอใหขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนยดถอเปนแนวปฏบต ยกตวอยางเชน

1. ขาราชการ พนกงาน หรอลกจาง ตองปฏบตงานดวยความตงใจ มงมน มความ ซอสตย สจรต โปรงใส สามารถตรวจสอบได

ท

ชอ-สกล คณวฒ กรอบอตราก าลงเดม กรอบอตราก าลงใหม

เงนเดอน หมายเหต เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ

00-0101-001

01-0102-001

นกบรหารงานเทศบาล (ปลดเทศบาล) สานกปลดเทศบาล นกบรหารงานทวไป (หวหนาสานกปลดเทศบาล)

7

6

00-0101-001

01-0102-001

นกบรหารงานเทศบาล (ปลดเทศบาล)

นกบรหารงานทวไป (หวหนาสานกปลดเทศบาล)

7

6

13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

12. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

11. บญชแสดงจดคนลงสต าแหนงและการก าหนดเลขทต าแหนงในสวนราชการ

2. …………………………………………………………………………… 3………………………………………………………………………………

ฯลฯ

แผนภมโครงสรางสวนราชการของเทศบาล

ประเภท พนกงานจางเชยวชาญพเศษ พนกงานจางตามภารกจ (คณวฒ)

พนกงานจางตามภารกจ (ทกษะ)

พนกงานจางทวไป

จานวน - 12 - ๑4

ปลดเทศบาล (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง)

รองปลดเทศบาล (นกบรหารงานทองถน ระดบตน)

หนวยตรวจสอบภายใน

ส านกปลดเทศบาล (นกบรหารงานทวไป ระดบตน)

กองคลง (นกบรหารงานการคลง ระดบตน)

กองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบตน)

1.งานสวสดการสงคมสงเคราะห 2.งานสาธารณสขและสงแวดลอม 3.งานนตการ 1.ฝายบรหารงานทวไป(นกบรหารงานทวไป ระดบตน) 1.1 งานบรหารงานทวไป 1.2 งานเทศกจ 1.3 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.4 งานแผนและงบประมาณ 2.ฝายอ านวยการ(นกบรหารงานทวไป ระดบตน) 2.1 งานธรการ 2.2 งานการเจาหนาท 2.3 งานประชาสมพนธ 2.4 งานสงเสรมการทองเทยว

1.งานธรการ 2.งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน 3.งานผลประโยชนและกจการพาณชย 4.งานพฒนารายได 1.ฝายบรหารงานคลง (นกบรหารงานการคลง ระดบตน) 1.1. งานการเงนและบญช 1.2. งานพสดและทรพยสน

1.งานธรการ 2.งานสาธารณปโภค 1.ฝายแบบแผนและกอสราง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) 1.1. งานวศวกรรม 1.2. งานสถาปตยกรรม 1.3. งานผงเมอง

กองการศกษา (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)

1.งานธรการ 2.งานการเงนและบญช 1.ฝายบรหารการศกษา (นกบรหารการศกษา ระดบตน) 1.1. งานการศกษาปฐมวย 1.2. งานสงเสรมศาสนา ประเพณ วฒนธรรม 1.3. งานกฬาและนนทนาการ

24