-ราง-

แผนอตราก าลง ๓ ป ขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม

อ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕61 - ๒๕๖3

ค าน า

การใหบรการสาธารณะขององคกรปกครองสวนทองถน นบวามความส าคญตอประชาชนเปนอยางยง เพราะแสดงถงความมศกยภาพในการบรหารจดการขององคการบรหารสวนต าบล ซงมหนาทตองด าเนนการและอ านาจด าเนนการได ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตมจนถงปจจบน ประกอบกบพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) และจงหวดนครราชสมาก าหนดไว

ดงนน การจดหาบคลากรในการปฏบตหนาทตาง ๆ จงมความจ าเปน และจะตองเปนไปตามภารกจหนาท ทจ าเปนเรงดวนในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน เ พอใหการบรหารงานมประสทธภาพและประสทธผล แตในขณะเดยวกนตองค านงถงภาระคาใชจายดานงบประมาณเกยวกบการบรหารบคคล ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ มาตรา 35 ประกอบกบ ขอ ๕ แหงประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราต าแหนงและมาตรฐานของต าแหนงพนกงานสวนต าบล หนงสอส านกงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ดวนมาก ท มท 0809.2/ว 53 ลงวนท 5 กรกฎาคม 2560 เรอง การจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561-2563 จงไดจดท าแผนอตราก าลง ๓ ป (ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕61-๒๕๖3) เพอแสดงถงขอมลต าแหนงและอตราของพนกงานสวนทองถน ลกจาง และพนกงานจางทกประเภท อนจะเปนเครองมอส าคญ ในการก าหนดทศทางการพฒนาบคลากรไดอยางมประสทธภาพ รวมถงเปนเครองมอในการตรวจสอบการก าหนดต าแหนง การใชต าแหนง และการสรรหาใหเปนไปอยางถกตอง

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม

สารบญ

เรอง หนา ๑. หลกการและเหตผล ๑ ๒. วตถประสงค ๑ ๓. กรอบแนบคดในการจดท าแผนอตราก าลง ๓ ป ๒ ๔. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน 7 ๕. ภารกจ อ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน 11 ๖. ภารกจหลก และภารกจรอง ทองคกรปกครองสวนทองถนจะด าเนนการ 40 ๗. สรปปญหาและแนวทางในการก าหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตราก าลง 41 ๘. โครงสรางการก าหนดสวนราชการ 44 ๙. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน 50 ๑๐. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตราก าลง ๓ ป 5๓ ๑๑. บญชแสดงจดคนลงสต าแหนงและการก าหนดเลขทต าแหนงในสวนราชการ 59 ๑๒. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนต าบล 64 ๑๓. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนและลกจาง 68 ภาคผนวก

๑. ค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง ๓ ป ๒. รายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง ๓ ป ๓. การวเคราะหสถตปรมาณงานและความตองการอตราก าลงคน ๔. ประกาศใชแผนอตราก าลง ๓ ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕61-๒๕๖3

แผนอตราก าลง ๓ ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕61 – ๒๕๖3

ขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม อ าเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา

๑. หลกการและเหตผล

๑.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราต าแหนง ก าหนดใหคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) ก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน วาจะมต าแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จ านวนเทาใด ใหค านงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก ปรมาณและคณภาพของงาน ตลอดจนทงภาระคาใชจายขององคกรปกครองสวนทองถน โดยใหองคกรปกครองสวนทองถน จดท าแผนอตราก าลงของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน เพอใชในการก าหนดต าแหนง โดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) ก าหนด

๑.๓ คณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยก าหนดแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถน จดท าแผนอตราก าลงขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนกรอบในการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงและการใชต าแหนงพนกงานสวนทองถน โดยเสนอใหคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) พจารณาใหความเหนชอบ โดยก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน แตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง เพอวเคราะหอ านาจหนาทและภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน วเคราะหความตองการก าลงคน วเคราะหการ วางแผนการใชก าลงคน จดท ากรอบอตราก าลง และก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนต าบลตามแผนอตราก าลง ๓ ป

๑.๔ จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม จงไดจดท าแผนอตราก าลง ๓ ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕61 - ๒๕๖3 ขน ๒. วตถประสงค

๒.๑ เพอใหองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม มโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสม ไมซ าซอน ๒.๒ เพอใหองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม มการก าหนดต าแหนง การจดอตราก าลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตามพระราชบญญตสภาต าบล และองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.๒๕๓๗ และตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ ๒.๓ เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดนครราชสมา (ก.อบต.) สามารถตรวจสอบการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง วาถกตองเหมาะสมหรอไม ๒.๔ เพอเปนแนวทางในการก าหนดการวางแผนการใชอตราก าลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม

/๒.๓ เพอให...

๒

๒.๕ เพอใหองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม สามารถวางแผนอตราก าลงในการบรรจแตงตงพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบล เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอ านาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงาน มการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การปฏบ ตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

๒.๖ เพอใหองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายก าหนด

๓. กรอบแนวคดในการจดท าแผนอตราก าลง ๓ ป

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม โดยคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563 ซงประกอบดวย นายกองคกรปกครองสวนทองถน เปนประธาน ปลดองคกรปกครองสวนทองถน หวหนาสวนราชการ เปนกรรมการ และนกทรพยากรบคคล เปนเลขานการ จดท าแผนอตราก าลง 3 ป โดยมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตาง ๆ ดงตอไปน

3.1 การวเคราะหภารกจ อ านาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทและตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ตลอดจนกฎหมายอนใหสอดคลองกบกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (2560 - 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาต าบล นโยบายของรฐบาล นโยบายผบรหาร และสภาพปญหาในพนทขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม และค านงถงอ านาจหนาทตามทกฎหมายบญญต ยทธศาสตรการพฒนาทงในระดบชาต ระดบจงหวด รวมทงแผนพฒนาทองถนสป (2561 - 2564) โดยเฉพาะการบรณาการแผนและงบประมาณในระดบพนท (One Plan) รวมถงสภาพปญหาขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม เพอใหการด าเนนการขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม บรรลผลตามพนธกจทตงไว จ าเปนตองจดสรรอตราก าลง ตามหนวยงานตางๆ ใหเหมาะสมกบเปาหมายการด าเนนการ โดยมมมองนเปนการพจารณาวา งานในปจจบนทด าเนนการอยนนครบถวนและตรง ตามภารกจหรอไม อยางไร หากงานทท าอยในปจจบนไมตรงกบภารกจในอนาคตกตองมการวางแผนกรอบอตราก าลงใหปรบเปลยนไปตามทศทางในอนาคต รวมถงหากงานในปจจบนบางสวนไมตองด าเนนการแลว อาจท าใหการจดสรรก าลงคนของบางสวนราชการเปลยนแปลงไป ทงน เพอใหเกดการเตรยมความพรอมในเรองก าลงคนใหรองรบสถานการณในอนาคต

3.2 การก าหนดโครงสรางแบงสวนราชการภายในขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ ตามอ านาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกไขปญหาของจงหวดนครราชสมา ไดอยางมประสทธภาพ อกทงตองตอบสนองความตองการของประชาชนในเขตต าบลหนองกระทม โดยแบงออกเปนดานตางๆ ตามความเหมาะสม เชน ดานโครงสรางพนฐาน ดานเศรษฐกจ ดานสงคม ดานการเมอง ดานการบรหาร ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนตน

3.3 การวเคราะหตนทนคาใชจายของก าลงคน : Supply pressure เปนการน าประเดนคาใชจายบคลากรเขามารวมในการพจารณา เพอการจดการทรพยากรบคคลทมอยเปนไปอยางมประสทธภาพสงสด ก าหนดต าแหนงในสายงานตางๆ จ านวนต าแหนง และระดบต าแหนง ใหเหมาะสมกบภาระคาหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆโดยในสวนนจะค านงถง

/3.3.1 การจด...

3

3.3.1 การจดระดบชนงานทเหมาะสม ใหพจารณาถงตนทนตอการก าหนดระดบชนงานในแตละประเภท เพอใหการก าหนดต าแหนงและการปรบระดบชนงานเปนไปอยางประหยดและมประสทธภาพสงสด 3.3.2 การจดสรรประเภทของบคลากรทองถน (ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา ลกจางประจ า และพนกงานจาง) ในการก าหนดอตราก าลงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนในแตละสวนราชการ มการพจารณาวาต าแหนงทก าหนดในปจจบนมความเหมาะสมหรอไม หรอควรเปลยนลกษณะการก าหนดต าแหนงเพอใหการท างานเปนไปอยางมประสทธภาพ มากขน โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละสสบของงบประมาณรายจายตาม มาตรา 35 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมไดเนนการใชอตราก าลงแตละประเภทอยางเหมาะสมกบภารกจ โดยพจารณากรอบใหสอดคลองกบภารกจและลกษณะงานขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ดงน

พนกงานสวนต าบล : ปฏบตงานในภารกจหลก ลกษณะงานทเนนการใชความรความสามารถและทกษะเชงเทคนค หรอเปนงานวชาการ งานทเกยวของกบการก าหนดนโยบายหรอลกษณะงานทมความตอเนองในการท างาน มอ านาจหนาทในการสงการบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาตามล าดบชน ก าหนดต าแหนงแตละประเภทของพนกงานสวนต าบลไว ดงน

- สายงานบรหารงานทองถน ไดแก ปลด - สายงานอ านวยการทองถน ไดแก หวหนาสวนราชการ ผอ านวยการกอง - สายงานวชาการ ไดแก สายงานทบรรจเรมตนดวยคณวฒปรญญาตร - สายงานทวไป ไดแก สายงานทบรรจเรมตนมคณวฒต ากวาปรญญาตร

ลกจางประจ า : ปฏบตงานทตองใชทกษะและประสบการณ จงมการจางลกจางประจ าตอเนองจนกวาจะเกษยณอายราชการ โดยไมมการก าหนดอตราขนมาใหม หรอก าหนดต าแหนงเพมจากทมอย เดมและใหยบเลกต าแหนง หากต าแหนงทมอย เดมเปนต าแหนงวาง มคนลาออก หรอเกษยณอายราชการ โดยก าหนดเปน ๓ กลม ดงน

- กลมงานบรการพนฐาน - กลมงานสนบสนน - กลมงานชาง

พนกงานจาง : ปฏบตงานเสรมในภารกจรอง ภารกจสนบสนน งานทมก าหนดระยะเวลาการปฏบตงานเรมตนและสนสดทแนนอนตามโครงการหรอภารกจในระยะสน หลกเกณฑการก าหนดพนกงานจางจะม 3 ประเภทแต องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมเปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดใหญ ดวยบรบท ขนาด และปจจยหลายอยาง จงก าหนดจางพนกงานจางเพยง ๒ ประเภท ดงน

- พนกงานจางทวไป - พนกงานจางตามภารกจ

3.4 การวเคราะหกระบวนการและเวลาทใชในการปฏบตงาน เปนการน าขอมลเวลาทใชในการปฏบตงานเปนการน าขอมลเวลาทใชในการปฏบตงานตามกระบวนการจรง (Work process) ในอดต เพอวเคราะหปรมาณงานตอบคคลจรง โดยจะตองค านวณเวลาทใชในการปฏบตงาน แตสวนราชการจะตองพจารณาปรมาณงาน ลกษณะงานทปฏบตวามความสอดคลองกบภารกจของหนวยงานหรอไมเพราะในบางครงอาจเปนไปไดวางานทปฏบตอยในปจจบนมลกษณะเปนงานโครงการพเศษ หรองานของหนวยงานอน กมความจ าเปนตองมาใชประกอบการพจารณาดวย โดยการพจารณาดงตอไปน

/พจารณา...

4

พจารณางานพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง ในสายงานวา - สอดคลองกบสวนราชการ/สวนงานนหรอไม - มภาระงานทตองอาศยสายงานดงกลาวหรอไม - การมสายงานนในสวนราชการ เออตอการบรหารทรพยากรบคคลหรอไม

พจารณาปรบเปลยนสายงานเมอพบวา - ลกษณะความเชยวชาญไมสอดคลองกบงานหลกของเทศบาล - ไมมภาระงาน/ความรบผดชอบทตองอาศยสายงานดงกลาว/หรอทดแทนดวย สายงานอนทเหมาะสมกวาได - การมสายงานนในหนวยงานมไดชวยเออตอการบรหารทรพยากรบคคล

การคดปรมาณงานแตละสวนราชการ การน าปรมาณงานทเกดขนแตละสวนราชการ การเกบสถตและผลงาน มาเพอ

วเคราะหการก าหนดอตรา และค านวณระยะเวลาทเกดขน โดยองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดใชวธคดจากสตรการค านวณหาเวลาปฏบตราชการ ดงน

จ านวนวนปฏบตราชการ 1 ป x 6 ชวโมง = เวลาปฏบตราชการ แทนคา 230 x 6 = 1,380 ชวโมง หรอ 82,800 นาท

หมายเหต 30 คอ จ านวนวน ใน 1 ป ใชเวลาปฏบตงาน 230 วนโดยประมาณ

6 คอ ใน 1 วน ใชเวลาปฏบตงานราชการ เปนเวลา 6 ชวโมง 1,380 คอ จ านวน วน คณดวย จ านวน ชวโมง / 1 ป ท างาน 1,380 ชวโมง 82,800 คอ ใน 1 ชวโมง ม 60 นาท ดงนน 1,380 x 60 จะได 82,800 นาท

3.5 การวเคราะหผลงานทผานมาเพอประกอบการก าหนดกรอบอตราก าลงเปนการน าผลลพธทพงประสงคของแตละสวนราชการ และพนธกจขององคกรมายดโยงกบจ านวนกรอบอตราก าลงทตองใชส าหรบการสรางผลลพธทพงประสงคใหไดตามเปาหมาย โดยสมมตฐานวา หากผลงานทผานมาเปรยบเทยบกบผลงานในปจจบนและในอนาคตมความแตกตางกนอยางไรมนยความส าคญ อาจตองมการพจารณาแนวทางในการก าหนด/เกลยอตราก าลงใหม เพอใหเกดการท างานทมประสทธภาพและสนบสนนการท างานตามภารกจของสวนราชการและองคกรอยางสงสด

3.6 การวเคราะหขอมลจากความคดเหนแบบ 360 องศา ขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม เปนการสอบถามความคดเหนจากผบรหาร ขาราชการ ลกจาง พนกงานจาง และน าประเดนตาง ๆ เชน การบรหารงาน งบประมาณ คน ไดแก

3.6.1 เรองพนทและการจดโครงสรางองคกร เนองจากการจดโครงสรางองคกรและการแบงงานในพนทนนจะมผลตอการก าหนดกรอบอตราก าลงเปนอยางมาก องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมไดท าการก าหนดต าแหนงในสายงานตางๆ จ านวนต าแหนง และระดบต าแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตาง ๆ

/องคการ...

33.93 %

7.14 %

28.57 %

30.36 %

แผนภมอตราก าลงแสดงสดสวนของบคลากรในสงกด อบต.หนองกระทม

5 องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดก าหนดอตราก าลงในแตละสวนราชการ

ประกอบดวย หวหนาสวนราชการ 1 อตรา ต าแหนงระดบผอ านวยการกอง มหนาทบงคบบญชาบคลากรในสวนราชการนน ๆ ทกต าแหนง โดยมหวหนาฝายตาง ๆ เปนผชวยในการควบคมบงคบบญชา และก ากบดแลต าแหนงรองลงมาจะเปนต าแหนงแตละงาน ซงก าหนดเปนสายงานวชาการ ผมคณวฒระดบปรญญาตร ต าแหนงสายงานทวไป ผมคณวฒต ากวาปรญญาตร ลกจางประจ า พนกงานจางตามภารกจ และพนกงานจางทวไปตามล าดบ การก าหนดในล าดบชนเพอสะดวกในการบงคบบญชาและมผรบผดชอบสายงานนน ๆ เปนผมความรประสบการณ ทแตละต าแหนงควรมเปนส าคญ

3.6.2 เรองการเกษยณอายราชการ เนองจากองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ในปจจบนมขาราชการสงอายจ านวนหนง ดงนนจงตองมการพจารณาถงการเตรยมการเรองกรอบอตราก าลงทจะรองรบการเกษยณอายของขาราชการ ทงนไมวาจะเปนการถายทอดองคความร การปรบต าแหนงอตราก าลงทเหมาะสมขนทดแทนต าแหนงทจะเกษยณอายออกไป เพอใหสามารถมบคลากรปฏบตงานตอเนอง และสามารถคาดการณ วางแผนก าหนดเพอรองรบสถานการณในอนาคตขางหนาเกยวกบก าลงคนได 3.6.3 ความคดเหนของผมสวนไดสวนเสย เปนการสอบถามจากผบรหาร ขาราชการ ลกจาง พนกงานจาง ภายในสวนราชการ และผมสวนเกยวของกบเทศบาล ผานการสงแบบ สอบถาม หรอการสมภาษณ ซงมมมองตางๆ อาจท าใหการก าหนดกรอบอตราก าลงเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน

3.6.4 จดท ากรอบอตราก าลง ๓ ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกน รอยละสสบ ของงบประมาณรายจาย

/3.7 การพจารณา...

6

3.7 การพจารณาเปรยบเทยบกบกรอบอตราก าลงขององคกรอน ๆ เปนกระบวนการน าขอมลของอตราก าลงในหนวยงานทมลกษณะงานใกลเคยงกนมาท าการเปรยบเทยบจ านวนกรอบอตราก าลง ซงไดแก องคการบรหารสวนต าบลหมนไวย และองคการบรหารสวนต าบลจอหอ ซงองคการบรหารสวนต าบลทงสองแหง เปนหนวยงานทอยในเขตพนทตดตอกน จ านวนหมบานประชาชน ภมประเทศ ในลกษณะใกลเคยงกน

รายการ อบต.หนองกระทม อบต.หมนไวย อบต.จอหอ งบประมาณรายจาย 2560

44,054,000 58,000,000 67,677,000

ขนาดพนท/จ านวนหมบาน/ประชากร 18.5 ตร.กม./ 9 / 8,745

10.01 ตร.กม./ 9 / 11,346

26.97 ตร.กม./ 9 / 13,970

อตราก าลงพนกงานสวนต าบล

19 35 39

อตราก าลงลกจางประจ า

4 1 1

อตราก าลงพนกงานจาง

33 38 47

จากแผนภมการเปรยบเทยบอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม องคการบรหารสวนต าบลหมนไวย และองคการบรหารสวนต าบลจอหอ ซงเปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดใหญ จ านวนประชากรใกลเคยงกน ลกษณะภมประเทศใกลเคยงกน และเขตพนทตดตอกน จะพบวาการก าหนด

/อตราก าลง...

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

19 33 39

33 21 47

4 2 1

เปรยบเทยบอตราก าลงกบองคกรปกครองสวนทองถนใกลเคยง

7 อตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลทงสองแหง มอตราก าลงไมแตกตางกนเทาไรนก ดงนนในเรองของการก าหนดต าแหนงเมอเปรยบเทยบกบทงสองหนวยงานแลว การจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563 องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม จงยงไมมความจ าเปนตองเพมต าแหนงแตอยางใด แตจ าเปนตองปรบเกลยต าแหนงใหมความเหมาะสม ซงจ านวน และปรมาณคนทมอยขณะปจจบนสามารถทจะปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพได สวนต าแหนงทยงวางไมมคนครอง องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดรายงานให กสถ. ด าเนนการสอบแขงขน, การสอบคดเลอก และการคดเลอก และคาดการณวา ในปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563 ตามกรอบอตราก าลง 3 ป จะไดพนกงานสวนต าบลจากการสอบแขงขน, การสอบคดเลอก และการคดเลอก และท าใหมต าแหนงพนกงานสวนต าบลเพมขนและสอดคลองกบปรมาณงานของแตละงาน สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพมากยงขน

3.8 องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมมแผนการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนต าบลทกคน โดยไดรบการพฒนาความรความสามารถอยางนอยปละ 1 ครง ๔. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน จากการส ารวจและวเคราะหสภาพปญหาภายในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบล หนองกระทม พบปญหาและความตองการของประชาชนตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ประจ าป 2561 - 2564 แบงออกเปนดานตาง ๆ เพอสะดวกในการด าเนนการแกไขใหตรงกบความตองการประชาชนอยางแทจรง โดยแบงออกเปนดานตาง ๆ ดงน

4.1 ดานโครงสรางพนฐาน สภาพปญหา

1. ถนนในหมบานยงไมไดมาตรฐานเสนทางคมนาคมในหมบานช ารดเสยหาย 2. ขาดไฟฟาแสงสวางบางจดตามถนนในยามค าคน 3. การระบายน ายงมไมเพยงพอ 4. ถนนภายในหมบานยงเปนถนนลกรง ท าใหการสญจรไปมาไมสะดวก 5. ถนนสายหลกภายในต าบล ซงเปนถนนลาดยางช ารดเปนหลมเปนบอ 6. ทางรวมทางแยกในเวลากลางคนมด ท าใหเกดอนตรายได 7. ระบบประปาหมบาน แหลงน าดบไมเพยงพอ ,ทอเมนประปาไมครบทกหลงคาเรอน

คณภาพน าไมสะอาด 8. น าทวมขงในหนาฝน

ความตองการของประชาชน 1. กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกและถนนลาดยาง ถนนสายภายในหมบานทกสาย 2. ซอมแซมถนนลาดยางทช ารดเปนหลมเปนบอ ใหสามารถสญจรไปมาไดสะดวก 3. ตดตงไฟฟาสาธารณะภายในหมบานเพมขนใหเพยงพอ,ซอมแซมไฟฟาสาธารณะ 4. ขดสระน าเพอเพมแหลงน าดบผลตน าประปา, วางทอเมนประปาเพมใหครบทก

หลงคาเรอนตดตงถงกรองน า, พฒนาระบบประปาหมบานสระบบน าประปาดมได 5. วางราง ทอระบายน า และขยายทอระบายน าใหทวถง

/4.2 ดานเศรษฐกจ...

8

4.2 ดานเศรษฐกจ สภาพปญหา

1. การประกอบอาชพและการมงานท า 2. ผลผลตจากการท านา 3. ผลผลตจากการท าไร 4. การประกอบอาชพอนๆ (อาชพเสรม) 5. การอพยพหางานท า 6. ประชาชนมหนสน 7. คาครองชพสง 8. ประชาชนมรายไดนอย ไมแนนอน ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพรบจาง

บางสวนวางงาน 9. ขายผลผลตไดในราคาต า 10. ผลผลตทางการเกษตรมปรมาณมาก ไมมตลาดรองรบ 11. ประสบภาวะเศรษฐกจตกต า ขาดแคลนเงนทนหมนเวยนในการประกอบอาชพ 12. สวนใหญท างานนอกพนทเพราะอยใกลเมองทมการขยายตวอยางรวดเรว 13. การรวมตวเปนกลมอาชพยงไมเขมแขง 14. หนสนจากแหลงกเงนนอกระบบ

ความตองการของประชาชน

1. ตองการอาชพเสรมนอกฤดท าการเกษตร 2. ตองการอาชพเสรมเพอยกระดบรายไดในครวเรอน 3. ตองการเงนทนหมนเวยนส าหรบกลมอาชพ 4. สนบสนนกลมอาชพทมอยในพนทใหเขมแขง 5. จดหาเมลดพนทางการเกษตรและความรทางวชาการเพอปรบปรงคณภาพผลผลต 6. ตองการแหลงเงนทนทมดอกเบยนอยเพอประกอบกจการ 7. ตองการมตลาดรองรบแรงงานในเขตพนท

4.3 ดานสงคม สภาพปญหา

1. การแพรระบาดของปญหายาเสพตด 2. ความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน มการลกขโมยโดยคนตางพนท 3. ปญหาการสงเสรมและพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการดอยโอกาสทถก

ทอดทง 4. ปญหายาเสพตดในกลมวยรน

ความตองการของประชาชน 1. รณรงคและเฝาระวงปญหายาเสพตดมใหเขามาในพนท 2. จดเวรยามปองกนการโจรกรรมทรพยสนทงในเวลากลางวนและเวลากลางคน 3. สงเสรมบทบาทสตร เดก เยาวชน และใหความดแล ผสงอาย ผพการ ดอยโอกาส ทถกทอดทง

/4.4 ดานการเมอง...

9 4.4 ดานการเมองการบรหาร

สภาพปญหา 1. ปญหาความไมเขาใจในบทบาทหนาทการบรหารงานของผน า และประชาชน 2. ปญหาการมสวนรวมในกจกรรมทางการเมอง การบรหาร ของประชาชน 3. ปญหาศกยภาพในการบรหารงานและการบรการประชาชน 4. ปญหารายไดและงบประมาณไมเพยงพอแกการพฒนา 5. ขาดแคลนเทคโนโลย การรบรขาวสารททนสมย 6. ขาดเครองมอ เครองใชในการเพมประสทธภาพในการท างาน

ความตองการของประชาชน 1. ฝกอบรมพฒนาเสรมสรางความร ความเขาใจในการเมองและการบรหารจดการ ในองคกรปกครองสวนทองถน

2. สงเสรมกระบวนการประชาคม และสรางชมชนเขมแขง

3. ฝกอบรมใหความร ความเขาใจในกระบวนการท างานของรฐ 4. จดหาเครองมอ เครองใชใหเหมาะสมและเพยงพอตอการปฏบตงาน เพอการ ใหบรการทรวดเรว 5. จดหาสอการประชาสมพนธใหเพยงพอ เชน หอกระจายขาว เสยงตามสาย และ การจดท าวารสารเผยแพร

4.5 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สภาพปญหา

1. การพฒนาทรพยากรน า 2. การอนรกษและฟนฟแหลงน า หวย หนอง คลอง ล าน า ในเขตพนท 3. การพฒนาสภาพแวดลอมเมองและชมชนใหนาอยอาศย 4. แหลงกกเกบน าส าคญในต าบล ยงอยในความดแลของสวนกลางไมไดถายโอน อ านาจใหทองถนไดบรหารจดการ จงมปญหาเรองการพฒนาสภาพพนทใหเกด ประโยชนตอคนในต าบล 5. ปรมาณขยะมจ านวนมาก ถงขยะมไมเพยงพอตอปรมาณขยะ ไมมททงขยะ การปลอยน าเสยจากครวเรอน 6. ตองการพฒนาใหเปนแหลงรายไดทส าคญและเพมศกยภาพในทกดานใหเปนท รจกของบคคลทวไปอนเปนชอเสยงของต าบล 7. ปญหาการก าจดมลฝอย

ความตองการของประชาชน 1. สรางจตส านกและสรางความตระหนก รวมอนรกษสงแวดลอม 2. การรงวดสอบเขตและท าแนวกนเขตทแนนอน กนการบกรก 3. ตองการให อบต.เขามาดแลการทงขยะในต าบล และการจดเกบขยะเปนไปอยาง

ถกสขลกษณะ 4. ตองการจ านวนรถเกบขยะและบคลากรในการเกบขยะใหเพยงพอกบประชาชน

/4.6 ดานสาธาณสข...

10 4.6 ดานสาธารณสข

สภาพปญหา 1. การแพรระบาดและการปองกนยงลาย โรคพษสนขบา โรคเอดสและสขอนามย ของประชาชน 2. ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด 3. เครองมอเครองใชในการควบคมโรคตดตอมไมเพยงพอ 4. ประชาชนขาดความตระหนกเรองสขอนามยครวเรอน 5. บคลากรไมเพยงพอในการปฏบตงาน

ความตองการของประชาชน 1. จดหาวสด เครองมอ เครองใชใหเพยงพอในการควบคมโรค 2. จดใหความรและรณรงคอยางตอเนองในการรวมกนควบคมโรค 3. จดใหความรและสรางความตระหนกในเรองสขภาพครวเรอน

4.7 ดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม สภาพปญหา

1. ปญหาดานการศกษายงขาดแคลนงบประมาณในการพฒนาสถานท 2. สถานทใหความรส าหรบเดกเลก 3. โรงเรยนในเขต อบต. มสภาพทไมเอออ านายใหเดกนกเรยนไดรบความ

สะดวกสบายเชน ถนนในโรงเรยน สนามกฬา อาคารสถานทใชสอยตาง ๆ 4. ศนยพฒนาเดกเลกของ อบต. ทมอยคบแคบหองเรยนเกาทรดโทรม รอพฒนา

และสรางใหม 5. ปญหาเดกนกเรยนยากจนในโรงเรยน 6. การพฒนาภมปญญา ศลธรรม และวฒนธรรมประเพณของคนในต าบล 7. การใหความรดานคณภาพชวต 8. เดกนกเรยนขาดแคลนทนการศกษาเพอเรยนตอ เนองจากครอบครวมฐานะ

ยากจน 9. ประชาชนในต าบลยงขาดความเปนเอกลกษณในดานประเพณและวฒนธรรมทด

งามของตน ความตองการของประชาชน

1. จดหางบประมาณสนบสนนสถานศกษาและศนยพฒนาเดกเลกใหเพยงพอ 2. รณรงคและจดหาทนการศกษาใหเดกยากไร ไดเรยนตอในระดบทสงกวาภาคบงคบ 3. สงเสรมพฒนาความรใหบคลากรและเผยแพรใหประชาชนรบทราบขอมลขาวสาร 4. เนนจดกจกรรมใหตรงกบวนหยดของคนวยแรงงาน เพอการมสวนรวมของ

ประชาชนจากทกภาคสวน

/5. ภารกจ...

11 ๕. ภารกจ อ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

การจดท าแผนอตราก าลงและการพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดพจารณาสรปรปแบบและก าหนดแนวทางการจดท าแผนอตราก าลง ตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ประจ าป 2561 - 2564 ซงไดก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาต าบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารทองถน ตามวสยทศนการพฒนาของต าบลหนองกระทมคอ “ชมชนเขมแขง สงแวดลอมทด มความนาอย คนมคณภาพและการบรหารจดการทดแบบมสวนรวมจากทกภาคสวน” ประกอบนโยบายการพฒนาของผบรหาร มงเนนการสรางความเขมแขงของชมชน ในการรวมคดรวมแกไขปญหารวมสรางรวมจดท าสงเสรมความเขมแขงของชมชน ใหมสวนรวมในการพฒนาทองถนในทกดาน การพฒนาองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม จะสมบรณได จ าเปนตองอาศยความรวมมอของชมชน ในพนทเกดความตระหนกรวมกนแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหาอยางจรงจง มงเนนใหคนเปนศนยกลางของการพฒนาของคนในทกกลมทกวยของประชากร นอกจากนนยงไดเนน โครงสรางพนฐาน สงเสรมพฒนาคณภาพชวต ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ดานการวางแผนสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว ดานการบรหารจดการและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน โดยยดกรอบแนวทางตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนต าบลใหมการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาพอนามยทสมบรณแขงแรงอยในสงแวดลอมทด มระบบการปองกนและควบคมโรคตดตอ การสงเสรมสขภาพการดแลความปลอดภยดานอาหารและน า ตลอดจนการสรางความเขมแขงใหชมชนมสวนรวมในกจกรรมตาง ๆ การรวมคด รวมแกไขปญหาในหมบาน การพฒนาโครงสรางพนฐาน ใหเปนไปตามความจ าเปนและเหมาะสมกบงบประมาณทมอยอยางจ ากด การจดล าดบความส าคญของปญหาเพอแกไขปญหาใหไดทนตอเหตการณทเกดขน เพอใหต าบลหนองกระทมเปนเมองทนาอยตลอดไป ส าหรบยทธศาสตรการพฒนาของต าบลหนองกระทม ไดก าหนดไว 10 ยทธศาสตร ซงสามารถสรปกรอบแนวคดทเกยวของกบการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดดงน

5.๑ แผนยทธศาสตรชาต ๒๐ ป การจดท าแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมมความสมพนธกบแผนยทธศาสตรชาต ๒๐ ป โดยมงเนนเพอขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยแผนยทธศาสตรชาต ๒๐ ป ของประเทศไทยก าลงอยระหวางการการเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตตอทประชมคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต ซงขณะนอยระหวางการด าเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชมคณะกรรมการจดท ารางยทธศาสตรชาต โดยรางกรอบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) สรปยอไดดงน

/ภาพแสดง...

12

ภาพแสดงยทธศาสตรชาต 20 ป

คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท ๓๐ มถนายน ๒๕๕๘ เหนชอบใหมการจดตงคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาต มอ านาจหนาทในการจดท ารางยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป เพอใชในการขบเคลอนการพฒนาประเทศสความมนคง มงคง และยงยน และใหเสนอรางยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป ใหคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบเพอใชเปนกรอบในการด าเนนงานในระยะท ๒ ของรฐบาล (ป ๒๕๕๘ – ๒๕๕๙) และกรอบการปฏรปในระยะท ๓ (ป๒๕๖๐ เปนตนไป) คณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตไดแตงตงคณะอนกรรมการ ๒ คณะ ไดแก (๑) คณะอนกรรมการจดท ายทธศาสตรและกรอบการปฏรป เพอจดท ารางกรอบยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป และ (๒) คณะอนกรรมการจดท าแผนปฏบตการตามแนวทางการปฏรปประเทศเพอจดท ารางแผนปฏบตการตามแนวทางการปฏรปประเทศ (Roadmap) ภายใตยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป

/วสยทศน...

ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 6 ดาน 1. ยทธศาสตรดานความมนคง 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม 5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ระยะท 1 5 ป

ระยะท 2 10 ป

ระยะท 3 15 ป

ระยะท 4 20 ป

แผน 13 พ.ศ.2565-2569

แผน 14 พ.ศ.2570-2574

แผน 15 พ.ศ.2575-2564

ป 2560 แผน 12

พ.ศ.2560-2564

ยทธศาสตรแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 1. การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย 2. การเสรมความเปนธรรมลดความเหลอมลาในสงคม 3. การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนได อยางยงยน 4. การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนา อยางยงยน 5. ดานความมนคง 6. การเพมประสทธภาพและธรรมาภบาลในภาครฐ 7. การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส 8. ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย วจยและนวตกรรม 9. การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 10. การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และภมภาค

ป 2559

13

วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ทงนวสยทศนดงกลาวจะตองสนองตอบตอผลประโยชนแหงชาต อนไดแกการมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอ านาจรฐ การด ารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต การด ารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผนมความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคม และการมเกยรตและศกดศรของความเปนมนษย ความเจรญเตบโตของชาตความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหาร ความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศและการอยรวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกน ดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศรไมเปนภาระของโลก และสามารถเกอกลประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจทดอยกวา

เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข และตอบสนองตอบตอการบรรล ซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนาคณภาพชวต สรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว และสรางความสขของคนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและ เปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบ เศรษฐกจ

/อนาคต...

14 อนาคตไทยป 2579 : รวมมอกนขบเคลอนประเทศใหกาวไปส

1. เศรษฐกจและสงคมไทย มการพฒนาอยางมนคงและยงยน 2. เศรษฐกจและสงคมพฒนา อยางเปนมตรกบสงแวดลอม 3. สงคมไทยเปนสงคมทเปนธรรม มความเหลอมล านอย 4. ระบบบรหารภาครฐมขนาดเลก มประสทธภาพ ทนสมย รบผดชอบ โปรงใส ตรวจสอบไดและประชาชนมสวนรวม 5. ระบบเศรษฐกจมความเปนชาตการคา บนฐานการขยายตวของอตสาหกรรมแหงอนาคต การทองเทยวตลาดคณภาพ การบรการคณภาพ การคาสงปลก และเศรษฐกจดจตอลทเขมขน 6. คนไทยในอนาคตเปนมนษยทสมบรณ เปนพลเมองทสามารถเรยนรไดดวยตนเอง เปนพลเมองทตนร มจตสาธารณะและท าประโยชนตอสวนรวม เปนพลเมองไทย พลเมองอาเซยนและพลเมองโลก

5.2 กรอบวสยทศนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตางๆ ทประเทศก าลงประสบอย ท าให

การก าหนดวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาในแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ตองใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข และนาไปสการบรรลวสยทศนระยะยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

การก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตรของประเทศ (Country Strategic Positioning) เปนการก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตรของประเทศทสอดคลองกบยทธศาสตรชาตท สศช. ไดจดท าขนประเทศไทยเปนประเทศรายไดสงทมการกระจายรายไดอยางเปนธรรมเปนศนยกลางดานการขนสงระบบโลจสตกส ของภมภาคสความเปนชาตการคาและบรการ (Trading and Service Nation) เปนแหลงผลตสนคาเกษตรอนทรยและเกษตรปลอดภย แหลงอตสาหกรรมสรางสรรคและมนวตกรรมสงทเปนมตรตอสงแวดลอม ซงมทงหมด 10 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท ๒ การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม ยทธศาสตรท ๓ การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท ๔ การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท ๕ การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ยทธศาสตรท ๖ การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ

และธรรมาภบาลในสงคมไทย ยทธศาสตรท ๗ การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท ๘ การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ยทธศาสตรท ๙ การพฒนาภาค เมอง และพ นทเศรษฐกจ ยทธศาสตรท ๑๐ ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

/เปาหมาย...

15

เปาหมาย ๑. การหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลางสรายไดสง

(๑) เศรษฐกจขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ ๕.๐ (๒) ผลตภณฑมวลรวมในประเทศตอหว (GDP Per Capita) และรายไดประชาชาต

ตอหว (GNP Per Capita) ณ สนแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ ในป ๒๕๔๖ เพมขนเปน ๓๑๗,๐๕๑ บาท (๙,๓๒๕ ดอลลาร สรอ.) และ ๓๐๑,๑๙๙ บาท (๘,๘๕๙ ดอลลาร สรอ.) ตอคนตอป

(๓) ผลตภาพการผลตเพมขนไมต ากวาเฉลยรอยละ ๒.๕ ตอป (๔) การลงทนรวมขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ ๘.๐ (การขยายตวของการลงทน

ภาครฐไมต ากวารอยละ ๑๐.๐ และการลงทนของภาคเอกชนขยายตวไมต ากวาเฉลยรอยละ ๗.๕ ในขณะทปรมาณการสงออกขยายตวเฉลยไมต ากวารอยละ ๔.๐ ตอป)

๒. การพฒนาศกยภาพคนใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศและการสรางสงคมสงวยอยางมคณภาพ

(๑) ประชาชนทกชวงวยมความมนคงทางดานเศรษฐกจและสงคม (Socio-Economic Security) และมคณภาพชวตทดขน

(๒) การศกษาและการเรยนรไดรบการพฒนาคณภาพ (๓) สถาบนทางสงคมมความเขมแขงเปนฐานรากทเออตอการพฒนาคน

๓. การลดความเหลอมล าในสงคม (๑) การกระจายรายไดมความเทาเทยมกนมากขน (๒) บรการทางสงคมมคณภาพและมการกระจายอยางทวถง

๔. การสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม (๑) รกษาความมนคงของฐานทรพยากร สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใช

ประโยชนอยางยงยนและเปนธรรม (๒) ขบเคลอนประเทศสเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรตอสงแวดลอม (๓) เพมขดความสามารถในการรบมอภยพบตและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (๔) เพมประสทธภาพและเสรมสรางธรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม (๕) มการบรหารจดการน าใหสมดลระหวางการอปสงคและอปทานของน า

๕. การบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ (๑) การบรหารงานภาครฐทโปรงใส เปนธรรม มประสทธภาพ และมสวนรวม (๒) ขจดการทจรตคอรรปชน (๓) มการกระจายอ านาจทเหมาะสม

/5.2 แผนพฒนา...

16 5.2 แผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๑ การจดท าแผนพฒนาทองถนสปของเทศบาลมความสมพนธกบแผนพฒนากลมจงหวดภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๑ เพอพฒนาเกษตรอตสาหกรรม พลงงานทดแทน พฒนาแหลงทองเทยวเชงนเวศ อารยธรรมและไหม โดยมรายละเอยดดงน

5.2.1 แผนพฒนากลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๑ (นครราชสมา ชยภม บรรมย สรนทร) ระยะ ๔ ป พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๖๑ (ฉบบทบทวน) ได

จดท าขนบนพนฐานการมสวนรวมของการภาคการพฒนาทกภาคสวน ทงภาคราชการ องคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคเอกชน และภาคประชาชน สงคมทง ๔ จงหวด ทกขนตอน ตงแตการรวบรวมและจดท าขอมลการประเมนศกยภาพของกลมจงหวด การก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตร วสยทศน เปาประสงครวม กลยทธ ตวชวด แผนงานและโครงการจากการท างานรวมกนของทกภาคสวน กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ๑ จงไดก าหนดต าแหนงทางยทธศาสตรของกลมจงหวดในอนาคต คอ

๑) เปนศนยกลางเกษตรอตสาหกรรม และพลงงานทดแทนทส าคญของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ๒) เปนแหลงทองเทยวเชงนเวศ อารยธรรมและไหม ๓) เปนศนยกลางความเชอมโยงระบบ Logistic กระจายสนคาในภมภาคและการคาขายชายแดน ๔) เปนแหลงทรพยากรธรรมชาตทสมบรณของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

และไดปรบเปลยนวสยทศน “แหลงผลตสนคาเกษตรและอาหารปลอดภย ศนยกลางผลตภณฑไหม และการทองเทยวอารยธรรมของ” เปน “ศนยกลางเกษตรอตสาหกรรม ทอมเทยวอารยธรรม Logistic และ การคาชายแดน เชอมโยงกลมอาเซยน”

5.2.2 เปาประสงครวม ๑. เพอยกระดบเกษตรอตสาหกรรมแปรรปอาหารตามมาตรฐานสากลสครวโลก ๒. เพอเพมศกยภาพทางเศรษฐกจ ดานการทองเทยวอารยธรรม และไหม เชอมโยงกลมประเทศอาเซยน ๓. เพอพฒนาใหเปนศนยกลางความเชอมโยงระบบ Logistic และการกระจายสนคาในภมภาคและประเทศอาเซยน

ยทธศาสตร : ประกอบดวย ๔ ยทธศาสตร ๓๐ ประเดนหลก ๗๙ แนวทางการด าเนนการ คอ ยทธศาสตรท ๑ : การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอหลดพน

จากประเทศรายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness) ประกอบดวย ๙ ประเดนหลก ๓๓ แนวทางการด าเนนการ

ยทธศาสตรท ๒ : การลดความเหลอมล า (Inclusive Growth) ประกอบดวย ๘ ประเดนหลก ๒๐ แนวทางการด าเนนการ

ยทธศาสตรท ๓ : การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Growth) ประกอบดวย ๕ ประเดนหลก ๑๑ แนวทางการด าเนนการ

ยทธศาสตรท ๔ : การสรางความสมดลและปรบระบบบรหารจดการ (Internal Process) ประกอบดวย ๘ ประเดนหลก ๑๕ แนวทางการด าเนนการ

/ยทธศาสตร...

17 ยทธศาสตรท ๑ : การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอหลดพนจาก

ประเทศรายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness) ประกอบดวย ๙ ประเดนหลก ๓๓ แนวทางการด าเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการด าเนนการ ๑. ดานเกษตร ๑.๑ แผนทการใชทดน (Zoning) เพอผลตสนคาเกษตร

๑.๒ การพฒนาอตสาหกรรมอาหารตงแตตนน าถงปลายน า ๒. ดานอตสาหกรรม ๒.๑ แผนทการใชทดน (Zoning) เพออตสาหกรรม

๒.๒ ก าหนดและสงเสรมอตสาหกรรมในอนาคต (Bio - plastic, etc.) ๒.๓ การเพมขดความสามารถให SME และ OTOP สสากล ๒.๔ การนาทนทางวฒนธรรมและภมปญญาไทยมาเพมมลคา

๓. การทองเทยวและ บรการ ๓.๑ แผนทการจดกลมเมองทองเทยว ๓.๒ เพมขดความสามารถทางการทองเทยวเขาสรายได ๒ ลานบาทตอป ๓.๓ ไทยเปนศนยกลาง medical Tourism ของภมภาค

๔. โครงสรางพนฐาน ๔.๑ การพฒนาระบบโลจสตกสและโครงสรางพนฐาน ๔.๒ การลงทนการใหบรการและใชประโยชน ICT ๔.๓ การลงทนโครงสรางพนฐานดานการคมนาคมเชอมโยงในภมภาคอาเซยน

๕. พลงงาน ๕.๑ นโยบายการปรบโครงสรางการใชและราคาพลงงานทเหมาะสม ๕.๒ การลงทนเพอความมนคงของพลงงานและพลงงานทดแทน ๕.๓ การเชอมโยงแหลงพลงงานและผลตพลงงานทางเลอกในอาเซยน

๖. การเชอมโยงเศรษฐกจ ในภมภาค

๖.๑ การเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของสนคา บรการ และการลงทนเพอเชอมโยงโอกาสจากอาเซยน ๖.๒ แกไข กฎหมาย กฎระเบยบ รองรบประชาคมอาเซยน ๖.๓ ขบเคลอนการเชอมโยงนคมอตสาหกรรมทวาย และ Eastern seaboard ๖.๔ เสรมสรางความสมพนธและความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน

๗. การพฒนาขดความ สามารถในการแขงขน

๗.๑ การปรบปรงขดความสามารถในการแขงขน (๑๐๐ ดชนชวด) ๗.๒ การพฒนาการสราง Brand ประเทศไทย เปน Modern Thailand

๘. การวจยและพฒนา

๘.๑ ขบเคลอนคาใชจายดาน R & D เปนรอยละ ๑ ของ GDP ๘.๒ Talent Mobility การใชประโยชนจากก าลงคนดาน S & T ๘.๓ การใชประโยชน Regional Science Parks ๘.๔ การขบเคลอนขอรเรมกระบตามกรอบความรวมมออาเซยน

๙. การพฒนาพนทและ เมองเพอเชอมโยงโอกาส จากอาเซยน

๙.๑ การพฒนาเมองหลวง ๙.๒ การพฒนาเมองเกษตร ๙.๓ การพฒนาเมองอตสาหกรรม ๙.๔ การพฒนาเมองทองเทยว ๙.๕ การพฒนาเมองบรการสขภาพ ๙.๖ การพฒนาเมองบรการศกษานานาชาต ๙.๗ การพฒนาเมองชายแดนเพอการคาการลงทน ๙.๘ ปจจยสนบสนนการพฒนาเมองทศกยภาพ

/ยทธศาสตร...

18

ยทธศาสตรท ๒ : การลดความเหลอมล า (Inclusive Growth) ประกอบดวย ๘ ประเดนหลก ๒๐ แนวทาง การด าเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการด าเนนการ ๑๐. การพฒนาคณภาพ การศกษา ๑๐.๑ ปฏรปการศกษา (คร หลกสตรเทคโนโลยการดแลเดกกอนและการใช

ICT ในระบบการศกษา เชน แทบเลตและอนเตอรเนตไรสาย เปนตน) ๑๐.๒ พฒนาภาคการศกษารองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

๑๑. การยกระดบคณภาพ ชวตและมาตรฐานบรการ สาธารณสข

๑๑.๑ การจดระบบบรการ ก าลงพล และงบประมาณ ๑๑.๒ การพฒนาระบบคมครองผบรโภคพรอมเขาสประชาคมอาเซยน ๑๑.๓ สรางและพฒนาความรวมมอระหวางไทยกบประเทศสมาชกอาเซยน ในการพฒนาคณภาพชวต

๑๒. การจดสวสดการสงคม และการดแลผสงอาย เดก สตร และผดอยโอกาส

๑๒.๑ การพฒนาระบบสวสดการ และเพมศกยภาพและโอกาส ความเทาเทยมคณภาพชวต ๑๒.๒ กองทนสตร

๑๓. การสรางโอกาสและ รายไดแกวสาหกจขนาด กลางและขนาดยอม (SMEs) และเศรษฐกจชมชน

๑๓.๑ กองทนตงตวได ๑๓.๒ กองทนหมบาน ๑๓.๓ โครงการ SML ๑๓.๔ โครงการรบจ าน าสนคาเกษตร

๑๔. แรงงาน

๑๔.๑ การพฒนาทกษะเพอเพมคณภาพแรงงาน ใหสอดคลองกบความตองการและพฒนาทกษะผประกอบการ ๑๔.๒ การจดการแรงงานตางดาว ๑๔.๓ การพฒนาระบบการคมครองแรงงานในระบบและนอกระบบตามกฎหมายอยางทวถงพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

๑๕. ระบบยตธรรม เพอลดความเหลอมล า

๑๕.๑ การเขาถงระบบยตธรรมของประชาชน

๑๖. การตอตาน การคอรรปชน สรางธรรมาภบาลและ ความโปรงใส

๑๖.๑ การรณรงคและสรางแนวรวมในสงคม ๑๖.๒ การเสรมสรางธรรมาภบาลรองรบประชาคมอาเซยน

๑๗. การสรางองคความร เรองอาเซยน

๑๗.๑ ภาคประชาชน ๑๗.๒ ภาคแรงงานและผประกอบการ ๑๗.๓ บคลากรภาครฐ

ยทธศาสตรท ๓ : การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Growth) ประกอบดวย ๕ ประเดนหลก ๑๑ แนวทางการด าเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการด าเนนการ ๑๘. การพฒนาเมอง อตสาหกรรมเชงนเวศ เพอความยงยน

๑๘.๑ พฒนาตวอยางเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ ๑๐ แหง เพอความยงยน

/ประเดน...

19

ประเดนหลก แนวทางการด าเนนการ ๑๙. การลดการปลอยกาซ เรอนกระจก (GHG)

๑๙.๑ การประหยดพลงงาน ๑๙.๒ การปรบกฎระเบยบ (เชน green building code) ๑๙.๓ สงเสรมการด าเนนงาน CSR เพอลดการปลอยกาซเรอนกระจก

๒๐. นโยบายการคลง เพอสงแวดลอม

๒๐.๑ ระบบภาษสงแวดลอม ๒๐.๒ การจดซอจดจางสเขยวในภาครฐ

๒๑. การจดการ ทรพยากรธรรมชาตและ การบรหารจดการน า

๒๑.๑ การปลกปา ๒๑.๒ การลงทนดานการบรหารจดการน า ๒๑.๓ พฒนาประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอาเซยน

๒๒. การเปลยนแปลง สภาวะภมอากาศ

๒๒.๑ การปองกนผลกระทบและปรบตว (mitigation and adaptation) ๒๒.๒ การปองกนและบรรเทาภยพบตธรรมชาต

ยทธศาสตรท ๔ : การสรางความสมดลและปรบระบบบรหารจดการ (Internal Process) ประกอบดวย ๘ ประเดนหลก ๑๕ แนวทางการด าเนนการ

ประเดนหลก แนวทางการด าเนนการ ๒๓. กรอบแนวทางและการปฏรปกฎหมาย

๒๓.๑ ปรบกรอบแนวทางระบบกฎหมายของประเทศ ๒๓.๒ เพมประสทธภาพบคลากรและองคกร ๒๓.๓ ปรบปรงระเบยบ ขอกฎหมายทเปนขอจ ากดตอการพฒนาประเทศ

๒๔. การปรบโครงสรางระบบราชการ

๒๔.๑ เพมประสทธภาพองคกรภาครฐและพฒนารปแบบการท างานของภาครฐดวยการสรางความพรอมในการบรหารการจดการแบบบรณาการ โดยมประชาชนเปนศนยกลาง ๒๔.๒ ปองกนและปราบปรามทจรตคอรรปชน ๒๔.๓ เพมประสทธภาพการใหบรการประชาชนดวยระบบ e - service

๒๕. การพฒนาก าลงคน ภาครฐ ๒๕.๑ บรหารก าลงคนใหสอดคลองกบบทบาทภารกจทมในปจจบน เตรยมพรอมส าหรบอนาคต ๒๕.๒ พฒนาทกษะและศกยภาพของก าลงคนภาครฐ และเตรยมความพรอมบคลากรภาครฐสประชาคมอาเซยน

๒๖. การปรบโครงสรางภาษ ๒๖.๑ ปรบโครงสรางภาษทงระบบใหสนบสนนการกระจายรายไดเพมขดความสามารถในการแขงขน

๒๗. การจดสรรงบประมาณ ๒๗.๑ พฒนากระบวนการจดสรรงบประมาณใหสามารถสนบสนนการปฏบตงานตามนโยบายรฐบาล

๒๘. การพฒนาสนทรพยราชการทไมไดใชงานใหเกดประโยชนสงสด

๒๘.๑ ส ารวจสนทรพยราชการทไมไดใชงาน ๒๘.๒ บรหารจดการสนทรพยราชการทไมไดใชงานใหเกดประโยชนสงสด

๒๙. การแกไขปญหา ความมนคงจงหวดชายแดน ภาคใต และเสรมสราง ความมนคงในอาเซยน

๒๙.๑ ประสานบรณาการงานรกษาความสงบและสงเสรมการพฒนาในพน ๓ จงหวด ชายแดนภาคใต ภายใตกรอบนโยบายความมนคงแหงชาต ๒๕๕๕ – ๒๕๕๙ ๒๙.๒ การเสรมสรางความมนคงของประชาคมอาเซยน

๓๐. การปฏรปการเมอง ๓๐.๑ กระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) /5.3 แผนพฒนา...

20 5.3 แผนพฒนาจงหวดนครราชสมา แผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนต าบลมความสมพนธกบแผนพฒนาจงหวด

นครราชสมา องคการบรหารสวนต าบลไดจดท าแผนสปโดยสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา ระยะ ๔ ป (พ.ศ.๒๕61 - ๒๕๖4) แผนพฒนาทองถนสปมความสมพนธกบแผนพฒนาจงหวดดงกลาว โดยมงเนนพฒนาดานอตสาหกรรมการเกษตร อาหาร พลงงานสะอาด การคา เศรษฐกจอาเซยน การทองเทยว สงคมคณภาพ พฒนาเมองนาอย พฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการบรหารจดการน าอยางบรณาการ สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของบานเมอง ซงแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดนครราชสมา ระยะ ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๔) มรายละเอยดดงน

5.3.1 ต าแหนงทางยทธศาสตร ๑. เปนศนยกลางอตสาหกรรม การเกษตร การทองเทยว Logistics และพลงงานสะอาดในภมภาค ๒. เปนศนยกลางการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม และสาธารณสขทมคณภาพมาตรฐานสากล ประชาชนมคณภาพชวตทด ๓. เปนแหลงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๔. เปนศนยกลางในการปองกนภยคกคาม และเสรมสรางความมนคง เพอปองกนสถาบนหลกของชาต ๕. เปนทตงของสวนราชการทมการบรหารจดการภาครฐแบบบรณาการอยางยงยน

วสยทศนจงหวดนครราชสมา ระยะ ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)

เปาประสงครวม ๑. เพอเพมศกยภาพทางดานเศรษฐกจของจงหวดนครราชสมา ๒. เพอพฒนาสงคมใหเปนเมองนาอย ๓. เพอเพมพนความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาต และลดมลพษดานสงแวดลอม ๔. เพอเสรมสรางความมนคงในการปองกนและแกไขปญหาภยคกคาม และปองกนสถาบนหลกของชาต ๕. เพอใหหนวยงานภาครฐมสมรรถณะสงอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ประเดนยทธศาสตร ๑. การพฒนาและเพมศกยภาพการแขงขนเศรษฐกจ ๒. ยกระดบสงคมใหเปนเมองนาอย ๓. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมความสมบรณอยางยงยน ๔. การเสรมสรางความมนคงทกมต เพอปองกนสถาบนหลกของชาต และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ๕. การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

/เปาประสงค...

“โคราชเมองนาอย มงสวตกรรมใหม เกษตร อตสาหกรรม ปลอดภย”

21

สรป วสยทศน เปาประสงครวม ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวด และกลยทธ

เปาประสงครวม

๑) เพอเพม ศกยภาพดาน เศรษฐกจของ จงหวด นครราชสมา

๒) เพอพฒนาสงคมใหเปนเมองนาอย

๓) เพอเพมพนความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาตและลดมลพษดานสงแวดลอม

๔) เพอเสรมสรางความมนคงในการปองกนและแกไขปญหาภยคกคามและปกปองสถาบนหลกของชาต

๕) เพอใหหนวยงานภาครฐมสมรรถนะสงอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ประเดนยทธศาสตร

๑) การพฒนาและเพมศกยภาพการแขงขนเศรษฐกจ

๒) ยกระดบสงคมใหเปนเมองนาอย

๓) บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมความสมบรณอยางยงยน

๔) การเสรมสรางการมนคงทกมต เพอปกปองสถาบนหลกของชาตและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

๕) การพฒนาระบบการบรหารบรหารจดการภาครฐ

เปาประสงคเชงยทธศาสตร

๓ เปาประสงค ๔ เปาประสงค ๓ เปาประสงค ๓ เปาประสงค ๒ เปาประสงค

ตวชวด ๘ ตวชวด ๑๕ ตวชวด ๑๐ ตวชวด ๕ ตวชวด ๘ ตวชวด กลยทธ ๑๔ กลยทธ ๑๖ กลยทธ ๑๒ กลยทธ ๑๓ กลยทธ ๖ กลยทธ

/5.4 ยทธศาสตร...

28

5.4 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด การจดท าแผนพฒนาทองถนสปขององคการบรหารสวนต าบลมความสมพนธกบยทธศาสตร

การพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดนครราชสมา โดยมงเนนพฒนาดานสานตอแนวทางพระราชด าร ดานการศกษา การเกษตร พฒนาสงคม ดานการพฒนาสาธารณสข ดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานการพฒนาการทองเทยว ศาสนา-วฒนธรรมประเพณและกฬา ดานการบรหารจดการบานเมองทด ดานการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดย

วสยทศน : โคราชเมองนาอย มงสนวตกรรมใหม เกษตร อตสาหกรรม ปลอดภย

ปจจบนมรายละเอยดของยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดนครราชสมา ดงน

๑) ยทธศาสตรการพฒนาดานสานตอแนวทางพระราชด าร ๑.๑) ประสานและบรหารจดการน า ตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระ

เจาอยหวฯ เมอป ๒๕๓๘ เพอแกไขและปองกนปญหาอทกภยอยางเปนระบบ ๑.๒) พฒนาขดลอก คคลองและจดสรางแหลงน า สงวนและเกบกกน าเพอ

การเกษตร เพอการอปโภคและบรโภค รวมทงวางโครงการเพอแกไขปญหาน าทวมและน าแลง ๑.๓) พฒนาชมชนและสงคมตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๒) ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ๒.๑) สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา ใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา ๒.๒) พฒนาและเตรยมบคลากรดานการศกษา คร นกเรยน ใหเปนผมคณภาพม

ทกษะและศกยภาพตามมาตรฐานสากล รองรบประชาคมอาเซยน ๒.๓) สนบสนนใหมการน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเปนเครองมอและ

ประกอบการศกษา เปนเครองมอของชมชนและประชาชนทวไป ๒.๔) สงเสรมใหประชาชนไดเตรยมความพรอม และตระหนกถงความส าคญของการ

เขาสประนะชาคมอาเซยนในทกดาน ๒.๕) สงเสรมการศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย

๓) ยทธศาสตรดานการพฒนาเกษตรกร ๓.๑) พฒนา ปรบปรงพนธพชและเมลดพนธพชทดมคณภาพ สงเสรมใหเกดเกษตร

อตสาหกรรม เกดพนธพชใหมๆ ทมคณภาพสงขน โดยขอความรวมมอและใหความรวมมอกบหนวยงานทงภาครฐและเอกชน

๓.๒) ลดตนทนการผลตและเพมมลคาผลผลตทางการเกษตร ปรบปรงผลตผลใหมคณภาพ มมาตรฐานสากลโดยการรวมมอและใหความรวมมอกบหนวยงานทงภาครฐและเอกชน

๓.๓) สงเสรมและพฒนาเครอขายผน าดานการเกษตรอาสาสมครการเกษตร ๓.๔) สงเสรมสนบสนนการถนอมและแปรรปสนคาทางการเกษตร และเพมชองทาง

ตลาด ๓.๕) สนบสนนการท าการเกษตรทางเลอก ตามนโยบายเศรษฐกจพอเพยง ๓.๖) สงเสรมประชาชนในทองถนใหมการเลยงสตวเศรษฐกจ เพอการบรโภคเพอ

จ าหนวยและเพอการอนรกษ

/4) ยทธศาสตร...

29 ๔) ยทธศาสตรดานการพฒนาสงคม

๔.๑) สงเสรมและพฒนาบทบาทของผน าชมชน คณะกรรมการหมบานและชมชนใหเขมแขง

๔.๒) สงเสรมความเขมแขงของชมชน ๔.๓) สงเสรม พฒนาบทบาทและคณภาพชวตของเดก เยาวชน สตร ผสงอาย

ผพการ ผดอยโอกาส ประชาชน และคมครองสทธเสรภาพของประชาชน ๔.๔) สงเสรมพฒนาคณภาพและศกยภาพตามความสามารถของแรงงานในทองถน ๔.๕) ปองกนและแกไขปญหาการเสพ การผลตและการจ าหนายยาเสพตดในทกระดบ ๔.๖) ด าเนนการโครงการ เพอใหบรการประชาชน และรบทราบปญหา อปสรรค

และความตองการของประชาชนในพนท ๔.๗) สงเสรมและประกาศเกยรตคณผทเปนแบบอยางทด และสรางคณประโยชนตอ

สงคม สรางชอเสยงใหกบจงหวดนครราชสมา ๕) ยทธศาสตรดานการพฒนาสาธารณสข

๕.๑) พฒนาศกยภาพของอาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน (อสม) ๕.๒) สงเสรมและสนบสนนใหการรกษาพยาบาลประชาชนในทกระดบ ใหมคณภาพ

และมาตรฐาน โดยรวมมอกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลและหนวยงานหรอองคกรทเกยวของ ๕.๓) สงเสรมสขภาพและอนามยของประชาชนในทกระดบ ใหมสขภาพแขงแรง

โดยใหการเรยนรการดแลสขภาพ การออกก าลงกาย การปองกนโรค การใชยาอยางถกตอง การรบประทานอาหารทมประโยชนและการเขารบการตรวจสขภาพหรอการรบบรการดานสาธารณสขตามขนตอนและวธการทางการแพทย

๖) ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน ๖.๑) สงเสรมสนบสนนการวางระบบการพฒนาดานโครงสรางพนฐานใหสอดคลอง

กบความจ าเปนและความตองการของประชาชน ๖.๒) กอสราง ปรบปรงเสนทางการคมนาคมอยางทวถง ๖.๓) ประสาน สนบสนน รวมมอกบสวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถน

อนๆ เพอสนบสนนเครองมอ เครองจกรกล ตลอดจนผปฏบตงานทมความช านาญในการพฒนาโครงสรางพนฐาน

๖.๔) ประสานในการแกไขปญหาความเดอนรอนของประชาชนในดานสาธารณปโภค และสงเสรมใหประชาชนเขาใจในการใชและรกษาสาธารณปโภคอยางคมคา

๖.๕) ด าเนนการปรบปรงระบบขนสงในจงหวดนครราชสมา เพอแกไขปญหาจราจร ความปลอดภยและความเปนระเบยบในการใหบรการแกประชาชน

๗) ยทธศาสตรดานการพฒนาการทองเทยว ศาสนา-วฒนธรรมประเพณและกฬา ๗.๑) พฒนาฟนฟและสงเสรมกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรมและประเพณของ

ชมชนทองถนโคราช โดยการอนรกษสบสานตอและเชอมโยงสกจกรรมการทองเทยว ๗.๒) พฒนาและฟนฟแหลงทองเทยวเดม สรางแหลงทองเทยวใหม รวมทงกจกรรม

ดานการทองเทยว และสงอ านวยความสะดวกตาง ๆ กระตนเศรษฐกจ และสรางรายไดจากการทองเทยวของจงหวดนครราชสมาเพมขน

/7.3 สนบสนน...

30 ๗.๓) สนบสนนและสงเสรมความสามารถของผประกอบการธรกจทองเทยว และ

สรางเครอขาย เพอพฒนาคณภาพสนคาและบรการ โดยการจบคธรกจพฒนาคณภาพสนคาและขยายตลาดสนคาทงภายในประเทศและตางประเทศ

๗.๔) สงเสรมและสนบสนนกจกรรมลานกฬา และจดการแขงขนกฬาประเภทตางๆ รวมถงการสรางความเปนเลศทางดานกฬา

๘) ยทธศาสตรดานการบรหารจดการบานเมองทด ๘.๑) ปรบปรงโครงสรางการบรหารงาน ใหรองรบการปฏบตภารกจหนาท ตามท

กฎหมายก าหนดอยางมประสทธภาพ ๘.๒) น าระบบสารสนเทศมาใชในการบรหารงานภายในองคกร ๘.๓) สนบสนนบคลากรในสงกด ใหไดรบการศกษา อบรม การท าวจย เพมพน

ความร เพอยกระดบประสทธภาพ การท างานใหเกดประสทธผลในการบรการประชาชน และในการสอสารและรวมมอกบประชาคมอาเซยน

๘.๔) บรณาการการจดท าแผนพฒนาทองถน รวมกนระหวางหนวยงานภาครฐ และเอกชนองคกรปกครองสวนทองถน เพอพฒนาทองถน สรางประโยชนสงสด แก ประชาชนในจงหวดนครราชสมา

๘.๕) เปดโอกาสใหประชาชนไดเขามสวนรวมในการก าหนดนโยบายและความตองการของประชาชนในการพฒนาจงหวดนครราชสมา

๘.๖) เพมประสทธภาพในการปฏบตราชการ ๙) ยทธศาสตรดานการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

๙.๑) สงเสรมและสนบสนนการตดตงระบบเตอนภยธรรมชาต และภยพบตตางๆ ๙.๒) สงเสรม สนบสนนและรวมมอกบสวนราชการ หนวยงาน มลนธการกศล

และองคกรทเกยวของในการเตรยมความพรอมในการปองกนภย และการชวยเหลอผประสบภย ๙.๓) สงเสรมและสนบสนนการตดตงระบบกลองวงจรปดในเขตชมชนและสถานท

ส าคญ โดยสรางความอบอนใจ และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ๙.๔) สนบสนนการฝกอบรมจดตงและอบรมฟนฟต ารวจบานและอาสาสมครปองกน

ภยฝายพลเรอน (อปพร.) และดแลรกษาความปลอดภยและการจราจร ๑๐) ยทธศาสตรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๑๐.๑) พฒนาฟนฟและอนรกษธรรมชาต สงแวดลอม แหลงน า ลมน าล าคลองและปาไมใหมความอดมสมบรณ

๑๐.๒) รณรงคสรางจตส านกเ พอปองกนและแกไขปญหามลพษและปญหาสงแวดลอมของชมชนทองถนทกระดบ

๑๐.๓) จดท าระบบก าจดขยะรวม และจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล

/5.5 ยทธศาสตร...

31 5.5 ยทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

5.5.1 วสยทศน วสยทศน “ชมชนเขมแขง สงแวดลอมทด มความนาอย คนมคณภาพและการบรหารจดการทดแบบมสวนรวมจากทกภาคสวน” 5.5.2 ยทธศาสตร

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดจดท าแผนพฒนาสปมความสมพนธและสอดคลองกบแผนยทธศาสตรพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โดยแผนยทธศาสตรการพฒนาจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ซงมทงหมด ๑๐ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ การสานตอแนวทางพระราชด าร ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาการศกษา ยทธศาสตรท ๓ การพฒนาการเกษตร ยทธศาสตรท ๔ การการพฒนาสงคม ยทธศาสตรท ๕ การพฒนาโครงสรางพนฐาน ยทธศาสตรท ๖ การพฒนาการทองเทยว ศาสนา วฒนธรรมประเพณและกฬา ยทธศาสตรท ๗ การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท ๘ การบรหารจดการบานเมองทด ยทธศาสตรท ๙ การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน ยทธศาสตรท ๑๐ การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม (พ.ศ.2561 - 2564)

/ท...

ท แนวทางการพฒนา ยทธศาสตรการพฒนา 1 แนวทางท 1 พฒนาขดลอกคคลองและจดสราง

แหลงน า สงวนและเกบกกน าเพอ การเกษตร เพอการอปโภคและ บรโภค รวมทงวางโครงการเพอแกไข ปญหาน าทวมและน าแลง แนวทางท 2 สงเสรมและพฒนาระบบการศกษาให เปนไปตามมาตรฐานการศกษา

การสานตอแนวทางพระราชด าร

2 แนวทางท 1 สงเสรมและพฒนาระบบการศกษาใหเปนไป ตามมาตรฐานการศกษา แนวทางท 2 สนบสนนการน าเทคโนโลยสารสนเทศมารใช เปนเครองมอและประกอบการศกษา

ดานพฒนาการศกษา

3 แนวทางท 1 ลดตนทนการผลตและเพมมลคาผลผลตทาง การเกษตร

ดานการพฒนาการเกษตร

32

/ท...

ท แนวทางการพฒนา ยทธศาสตรการพฒนา 4 แนวทางท 1 สงเสรมพฒนาบทบาท คณภาพชวต โดยการ

จดกจกรรมทเหมาะสมหรอจดหางบประมาณ เพอด าเนนการพฒนาบทบาทคณภาพชวต อยางตอเนอง แนวทางท 2 สนบสนนและรวมมอกบหนวยงานราชการ เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด แนวทางท 3 สงเสรมและพฒนาบทบาทของคณะกรรมการ หมบานและชมชนใหเขมแขง

ดานการพฒนาสงคม

5 แนวทางท 1 สงเสรมสขภาพ อนามยของประชาชนใหม สขภาพแขงแรงโดยการดแลสขภาพ การออก ก าลงกาย การปองกนโรค

ดานการพฒนาสาธารณสข

6 แนวทางท 1 กอสรางและปรบปรงถนน สะพาน ทางเทา รางระบายน า ทอระบายน า ระบบประปาให เปนไปดวยความสะดวก แนวทางท 2 ประสานในการแกไขปญหาความเดอดรอน ของประชาชนในดานสาธารณปโภค แนวทางท 3 ขยายเขต ปรบปรงซอมแซมไฟฟาสาธารณะ

ดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน

7 แนวทางท 1 พฒนาฟนฟและการสงเสรมกจกรรมดาน ศาสนาศลปวฒนธรรมและประเพณของชมชน ทองถน แนวทางท 2 สงเสรมและสนบสนนกจกรรมลานกฬาชมชน และจดกจกรรมการแขงขนกฬาประเภทตาง ๆ

ดานการพฒนาการทองเทยว ศาสนา-วฒนธรรมประเพณ และการกฬา

8 แนวทางท 1 ปรบปรงโครงสรางการบรหารงานขององคการ บรหารสวนต าบลหนองกระทม เพอใหรองรบ การปฏบตภารกจหนาท ตามทกฎหมาย ก าหนดอยางมประสทธภาพ แนวทางท 2 น าระบบสารสนเทศมาใชในการบรการงาน ภายในองคกร เพอใหบรการกบประชาชนให สะดวก รวดเรว แมนย า โดยยดถอประโยชน สงสดของประชาชน ผรบบรการ

ดานการบรหารจดการบานเมองทด

33

5.5.3 การน าแผนพฒนาสปไปสการปฏบต

ท ยทธศาสตร ดาน แผนงาน หนวยงาน

รบผดชอบหลก 1 ยทธศาสตรการสานตอแนวทางพระราชด าร การเศรษฐกจ การเกษตร ส านกงานปลด

2 ยทธศาสตรดานการพฒนาการศกษา การบรการชมชนและสงคม

การศกษา กองการศกษาฯ

3 ยทธศาสตรดานการพฒนาการเกษตร การเศรษฐกจ การเกษตร ส านกงานปลด

/ท...

ท แนวทางการพฒนา ยทธศาสตรการพฒนา แนวทางท 3 สนบสนนบคลากรขององคการบรหารสวน

ต าบลหนองกระทม ใหไดรบการศกษา อบรม เพมพนความร เพอยกระดบประสทธภาพการ ท างานใหเกดประสทธผล แนวทางท 4 เปดโอกาสใหประชาชนไดเขามสวนรวมในการ ก าหนดนโยบาย ความตองการของประชาชน ในการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลหนอง กระทม

9 แนวทางท 1 สงเสรม สนบสนนและรวมมอกบสวนราชการ หนวยงาน มลนธการกศลและองคกรท เกยวของ ในการเตรยมความพรอมในการ ปองกนภยและการชวยเหลอผประสบภย แนวทางท 2 สนบสนนการฝกอบรมจดตงและอบรมฟนฟ ต ารวจบานและอาสาสมครปองกนภยฝายพล เรอน (อปพร.) เพอเปนก าลงสนบสนน เจาหนาทรฐ และดแลรกษาความปลอดภย และการจราจรในชมชน หมบาน

ดานการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

10 แนวทางท 1 สงเสรมสนบสนนและรวมมอกบสวนราชการ องคกรปกครองสวนทองถนอนและ ภาคเอกชนในการรณรงคสรางจตส านก เพอปองกนและแกไขปญหามลพษและ สงแวดลอม

ดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

34

ท ยทธศาสตร ดาน แผนงาน หนวยงาน

รบผดชอบหลก 4 ยทธศาสตรดานการพฒนาสงคม บรหารงานทวไป,

การบรการชมชนและสงคม

งบกลาง,สงคมสงเคราะห,การศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ,บรหารงานทวไป,สรางความเขมแขงของชมชน,

ส านกงานปลด,กองการศกษาฯ

5 ยทธศาสตรดานการพฒนาสาธารณสข การบรการชมชนและสงคม

สาธารณสข,การศกษา ส านกงานปลด,กองการศกษาฯ

6 ยทธศาสตรดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน การบรการชมชนและสงคม

กองชาง

7 ยทธศาสตรดานการพฒนาการทองเทยว ศาสนา-วฒนธรรมประเพณและกฬา

การบรการชมชนและสงคม

การศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ,บรหารงานทวไป

ส านกงานปลด,กองการศกษาฯ

8 ยทธศาสตรดานการบรหารจดการบานเมองทด

บรหารงานทวไป,การบรการชมชนและสงคม

บรหารงานทวไป,บรหารงานคลง,อตสาหกรรมและการโยธา,การศกษา,สรางความเขมแขงของชมชน,

ส านกงานปลด,กองคลง,กองชาง,กองการศกษาฯ

9 ยทธศาสตรดานการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

การบรการชมชนและสงคม

การรกษาความสงบภายใน

ส านกงานปลด

10 ยทธศาสตรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

สาธารณสข ส านกงานปลด

/ความเชอมโยง...

ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

ยทธศาสตรจงหวด 1.การพฒนาและเพมศกยภาพการแขงขนเศรษฐกจ

3.บรหารจดการทรพยากรธรรมชาต

ฯ

2.ยกระดบสงคมใหเปนเมองนาอย

4. เสรมสรางความมนคงทกมตฯ

5.การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

1. เพอขยายอตราการ

เจรญเตบโต ทางเศรษฐกจ

2. เพอสรางเสถยรภาพ

ทางเศรษฐกจ

3. เพอเพมขดความสามารถ ในการแขงขน

1. เพอลดความยากจน

และความเหลอมล า

2. เพอพฒนาโครงขาย

ความคมครองทางสงคม

3. เพอสราง ความคมกน ใหกบสงคม

4. เพอใหประชาชนเขาถง

โอกาสทางเศรษฐกจและ

สงคม

1. เพออนรกษสงแวดลอม

และทรพยากร ธรรมชาต

2. เพอใช พลงงาน อยางม

ประสทธภาพ

1.เสรมสรางความมนคง เพอปกปองสถาบนหลก

ของชาต

2.เปนศนยบรหารจดการ

เครอขายปองกนและ

แกไขปญหาฯ

3.เสรมสรางความปรองดอง

และความสมานฉนท

1.เพมประสทธภาพการปฏบตราชการ

2.เพมประสทธภาพการพฒนา

องคกร

ยทธศาสตรการพฒนา อปท. ในเขตจงหวด

1.การพฒนาดานสานตอแนวทาง

พระราชด าร

2.การพฒนาดานการศกษา

3.การพฒนาเกษตรกร

4.การพฒนา สงคม

5.การพฒนาสาธารณสข

6.การพฒนาโครงสรางพนฐาน

7.การพฒนาการทองเทยว ศาสนา-

วฒนธรรมฯ

8.การบรหาร จดการบานเมอง

ทด

9.การรกษาความปลอดภยในชวต และทรพยสน

10.การอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนา อบต.หนองกระทม

1.การสานตอแนวทาง

พระราชด าร

2.การพฒนาการศกษา

3.การพฒนาการเกษตร

4.การพฒนา สงคม

5.การพฒนาสาธารณสข

6.การพฒนาโครงสรางพนฐาน

7.การพฒนาการทองเทยว ศาสนา

วฒนธรรมฯ

8.การบรหารจดการบานเมอง

ทด

9.การรกษาความปลอดภยในชวต และทรพยสน

10.การอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

แผนงาน การเกษตร

แผนงาน การศกษา

แผนงาน การเกษตร

แผนงาน งบกลาง, สงคม

สงเคราะห, ศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ,

บรหารงานทวไป, สรางความเขมแขง

ของชมชน

แผนงาน สาธารณสข, การศกษา

แผนงาน อตสาหกรรม และการโยธา

แผนงาน การศาสนาวฒนธรรม

และนนทนาการ, บรหารงานทวไป

แผนงาน บรหารงานทวไป,บรหารงานคลง , อตสาหกรรม และ

การโยธา, การศกษา, สรางความเขมแขง

ของชมชน

แผนงาน การรกษาความสงบ

ภายใน

แผนงาน สาธารณสข

35

36 องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม มภารกจอ านาจหนาทในการพฒนาทางดานเศรษฐกจ

สงคม และวฒนธรรม พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.๒๕๓๗ และแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔๖ และตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ และรวมกฎหมายอน ๆ มอ านาจหนาทเขาไปด าเนนการแกไขปญหาเขตพนทใหตรงกบความตองการของประชาชน โดยสามารถก าหนดแบงภารกจไดเปน ๗ ดาน ดงน

๕.๑ ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของดงน (๑) การจดการและดแลสถานขนสงทางบกและทางน าจดใหมการบ ารงรกษาทงทางบกและทางน า (๒) การจดใหมน าเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร

(๓) การจดใหมและบ ารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๔) การจดใหมและบ ารงรกษาทางระบายน า (๕) การสาธารณปโภคและการกอสรางอน ๆ (๖) การสาธารณปการ (๗) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

๕.๒ ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน (๑) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (๒) การรกษาความสะอาดของถนน ทางน า ทางเดน และทสาธารณะรวมทง (๓) ก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกล (๔) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (๕) ใหมและบ ารงสถานทประชม การกฬาการพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (๖) การจดการศกษา (๗) การสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และดอยโอกาส (๘) การใหมและบ ารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ (๙) การสงเสรมกฬา (๑๐) การก าจดขยะมลฝอยสงปฏกลและน าเสย (๑๑) การสาธารณสข การอนามยครอบครวและการรกษาพยาบาล (๑๒) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

๕.๓ ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจทเกยวของ ดงน

(๑) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (๒) การคมครองและดแลทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (๓) การผงเมอง (๔) การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย (๕) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (๖) การจดเมองใหมและควบคมสสาน และฌาปนสถาน (๗) การควบคมการเลยงสตว

/(8) การจด...

37

(๘) การจดใหมและควบคมการฆาสตว (๙) การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอยและการอนามย

โรงมหรสพ และสาธารณสถานอน ๆ (๑๐) การดแลรกษาทสาธารณ (๑๑) การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกนรกษา

ความปลอดภย ในชวตและทรพยสน (๑๒) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

๕.๔ ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พณชยกรรมและการทองเทยว มภารกจ ทเกยวของ ดงน

(๑) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครวเรอน (๒) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (๓) บ ารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (๔) หาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม (๕) ใหมตลาด (๖) กจการเกยวกบการพาณชย (๗) การทองเทยว (๘) การจดใหมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขามและทจอดรถ (๙) การขนสงและวศวกรรมจราจร (๑๐) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

๕.๕ ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มภารกจทเกยวของ ดงน

(๑) คมครอง ดแล และบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๒) การจดการบ ารงรกษาและการใชประโยชนจากปาไมและทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม (๓) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

๕.๖ ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจท เกยวของ ดงน

(๑) บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน

(๒) สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (๓) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาคสทธเสรภาพของประชาชน (๔) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน (๕) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

๕.๗ ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการ และ องคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน

(๑) ปฏบตหนาทอนททางราชการมอบหมาย โดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากร ใหตามความจ าเปนและสมควร

/(2) กจการ...

38

(๒) กจการอนใดทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการ ประกาศก าหนด

(๓) ปฏบตหนาทอน ตามททางราชการมอบหมายอนทเกยวของ

ภารกจทง ๗ ดาน ตามทกฎหมายก าหนดใหอ านาจองคการบรหารสวนต าบล สามารถจะแกไขปญหาของ องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมไดเปนอยางด มสทธประโยชนและประสทธผล โดยค านงถงความตองการของประชาชนในเขตพนท ประกอบดวย การด าเนนการขององคการบรหารสวนต าบล จะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาต าบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารองคการบรหารสวนต าบลเปนส าคญ

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตของทองถน โดยการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส ภยคกคามในการด าเนนการตามภารกจหลก SWOT Analysis ทงนสามารถวเคราะหภารกจใหตรงกบสภาพปญหา ทมผลตอการพฒนาดานตาง ๆ ของทองถนดงน

การวเคราะหเพอประเมนสถานการณและศกยภาพทมผลตอการพฒนา (โดยเทคนค SWOT) จดแขง (Strengths : S)

1. ผบรหาร มวสยทศนและยดถอแนวทางบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลเปนส าคญ 2. ผน าชมชนมความสามคคกน 3. ปญหาทางสงคมไมรนแรง 4. มกองทนหมบานในรปแบบตางๆเพอชวยเหลอกน 5. มประเพณทองถนทดงาม ( เชน รดน าด าหวผสงอาย เปนตน) 6. มโรงเรยนประถมศกษา 2 แหง และมธยมศกษา 1 แหง สามารถรองรบการเรยนของ

เดกนกเรยนไดอยางเพยงพอ 7. มองคการบรหารสวนต าบลทมศกยภาพเพยงพอทรองรบการบรการสาธารณะ และ

แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน 8. สามารถรองรบการขยายตวของเมองและการลงทน 9. มหอกระจายขาวประจ าหมบานทกชมชน มศกยภาพดานสอสารขอมลขาวสาร 10. โครงสรางพนฐานดานสาธารณปโภคมความครอบคลมทวถงเตมพนท 11. มขอบญญตงบประมาณรายจายเปนของตนเองซงเปนเครองมอส าคญในการ

พฒนาทองถน 12. มการพฒนาบคลากรเขารบการศกษาอบรม พฒนาความรความสามารถอยาง

ตอเนองทกป 13. มการจดตงกลม ชมรม ทงดานเดก สตร คนชรา และผพการ ท าใหสามารถเขาถง

กลมเปาหมายไดงายยงขน 14. อบต. มความใกลชดประชาชน สามารถรบรปญหาความเดอดรอนของประชาชนและใหความชวยเหลอตรงความตองการ

/15. มตวแทน...

39

15. มตวแทนดานสาธารณสขแตละหมบาน (อสม.) มความสามารถในการด าเนนงานดานสขศกษาการพยาบาลขนพนฐาน การเฝาระวงโรคประจ าถน สามารถทเขาถงประชาชน ท าใหทราบขอมลแตละพนทไดดและสามารถรายงานขอมลไดอยางรวดเรว 16. มการจดการแขงขนกฬาต าบลเปนประจ าทกป 17. ประชาชนไดรวมกจกรรมสงเสรมประเพณและวฒนธรรมทองถน

จดออน (Weaknesses : W) 1. ไมมระบบการบรหารจดการน าแบบยงยน 2. ไมมแหลงทองเทยวในต าบล 3. ไมมระบบก าจดขยะมลฝอย 4. เกษตรกรใชสารเคมมากในภาคการเกษตร 5. ประชาชนเปนลกษณะกงเมองกงชนบท 6. ประชากรแฝงยากตอการควบคมดแล มผลตอความรวมมอในการพฒนาทองถน

และอาจกอใหเกดปญหาความมนคง การรกษาความสงบเรยบรอยภายในพนท 7. เจาหนาทและประชาชนไมสามารถพดภาษาองกฤษ ภาษาอาเซยนรวมถงยงไมม

ความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยนอยางแทจรง 8. ขาดแคลนบคลากรทมความร ความสามารถดานการปองกนบรรเทาสาธารณภย

อยางแทจรง 9. บคลากรบางสวนยงขาดความร ความเขาใจและประสบการณในการปฏบตหนาท

จะตองไดรบการพฒนา เพมทกษะ ความร เทคโนโลยสมยใหมในการปฏบตงานใหทนตอการเปลยนแปลง 10. มงบประมาณไมเพยงพอในการกอสราง/ซอมแซมถนน

โอกาส (Opportunities : O) 1. มคลองชลประทานในพนทท าการเกษตร 2. การขอรบการสนบสนนงบประมาณกรณโครงการเรงดวนและโครงการทเกน

ศกยภาพ มหลายชองทาง ไดแก อบจ .จงหวด กรมทสงกดและหนวยงานทเกยวของ โครงการตามแนวยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

3. มพนทท าการเกษตรทสามารถพฒนาเปนเกษตรปลอดภยจากสารพษได 4. พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถน พ.ศ.2542 ใหองคการบรหารสวนต าบลมอ านาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนตนเองและรองรบภารกจถายโอน

5. มการสงเสรมสรางธรรมาภบาลในภาครฐ เนนประสทธภาพ ประหยด เปนธรรมและโปรงใส เปดโอกาสใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมคด ตดสนใจ และรวมรบผลประโยชน

6. มระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ท าใหประชาชนมโอกาสไดรบขอมลขาวสารจากทางราชการ

7. การเจรญเตบโตอยางรวดเรวทางดานเศรษฐกจ สงผลใหมการพฒนาเสนทางคมนาคม

/อปสรรค...

40 อปสรรค (Threats : T) 1. งบประมาณในการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลมนอยเกนไปท าใหไมเพยงพอกบ

ความตองการของประชาชน 2. สภาวการณทางการเมองและเศรษฐกจในระดบประเทศและภมภาคสงผลตอการพฒนา

ทองถน 3. สภาพภมอากาศแปรปรวน ไมเปนไปตามฤดกาล และเกดภยพบตทางธรรมชาต เชน

อทกภยภยแลง 4. มบางพนททเปนทอยอาศยและพนทท าการเกษตรบรเวณคลองบรบรณทเสยงตอการ

ประสบปญหาน าทวม 5. ราคาผลผลตทางการเกษตรตกต า 6. การรบคานยมตะวนตกท าใหเกดการบรโภคนยมมากขน เกดหนสน ประชาชนม

รายจายมากกวารายได 7. ประชาชนยงขาดความเชอมนในสถานศกษาในพนท ท าใหนยมสงบตรหลานไปเรยน

หนงสอในตวเมอง 8. ตนทนการผลตสง ผลผลตทางการเกษตรราคาตกต า 9. มจ านวนผสงอายเพมมากขน ขาดการออกก าลงกายเสยงตอการเปนโรคตาง ๆ เพมขน

๖. ภารกจหลก และภารกจรอง ทองคกรปกครองสวนทองถนจะด าเนนการ

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดน าภารกจทวเคราะหตามขอ 5 มาก าหนดภารกจหลก และภารกจรองทตองด าเนนการดงน

วสยทศนการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม “ชมชนเขมแขง สงแวดลอมทด มความนาอย คนมคณภาพและการบรหารจดการทดแบบม

สวนรวมจากทกภาคสวน”

พนธกจ ปฏบตภารกจอ านาจหนาทตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2550

พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 (และทแกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ.2546) พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และตามกฎหมายอนทเกยวของอยางมประสทธภาพ

จดมงหมายเพอการพฒนา 1. เพอสงเสรมและสนบสนนด าเนนการตามแนวพระราชด าร 2. เพอพฒนาดานการศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล มงสการเปนประชาคมอาเซยน 3. เพอสงเสรม สนบสนนและพฒนาดานเกษตรกรรม ใหมความเขมแขงและยงยน 4. เพอพฒนาดานสวสดการสงคม ใหประชาชนมคณภาพชวตทด

/5. เพอเสรมสราง...

41 5. เพอเสรมสรางศกยภาพงานดานสาธารณสข ใหประชาชนไดรบบรการอยางทวถงและม

สขภาพดถวนหนา 6. เพอพฒนาโครงสรางพนฐานในต าบลหนองกระทม 7. เพอพฒนาการทองเทยวใหไดมาตรฐานสากล และอนรกษวฒนธรรม ประเพณทองถน

ใหคงอยตลอดไป 8. เพอพฒนากฬาสระดบสากล ใหประชาชนมสขภาพแขงแรง 9. เพอบรหารราชการใหมประสทธภาพคณภาพ ดานนตธรรม คณธรรม ความซอสตย

ความคมคาโปรงใส และมสวนรวมของประชาชน 10. เพอเสรมสรางความมงคงปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน 11. เพอพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสความยงยน

ภารกจหลก 1. การปรบปรงดานโครงสรางพนฐาน 2. การพฒนาสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต 3. การสงเสรมพฒนาคณภาพชวตและรายได 4. การพฒนาสงเสรมสขภาพและสาธารณสข 5. การสงเสรมเละปองกนยาเสพตด 6. การพฒนารายไดขององคการบรหารสวนต าบล 7. พฒนาแหลงน าเพอการอปโภค บรโภค 8. การสรางความเขมแขงของชมชน

ภารกจรอง 1. การฟนฟวฒนธรรมและสงเสรมประเพณทองถน 2. การสนบสนนและสงเสรมอตสาหกรรมในครวเรอน 3. การพฒนาการมสวนรวมทางการเมองและการบรหาร 4. การสงเสรมการเกษตร

๗. สรปปญหาและแนวทางในการก าหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตราก าลง

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ก าหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 4 สวนราชการ และหนวยตรวจสอบภายใน ไดแก

1. ส านกงานปลด อบต. 2. กองคลง 3. กองชาง 4. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

/อ านาจ...

42 อ านาจหนาทความรบผดชอบของหนวยงานภายในสวนราชการ 1) ส านกงานปลด อบต. ก าหนด เปน 1 ฝาย ไดแก

ฝายบรหารทวไป ประกอบดวย 8 งาน คอ - งานบรหารทวไป - งานนโยบายและแผน - งานการเจาหนาท - งานกฎหมายและคด - งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานสวสดการและพฒนาชมชน - งานสงเสรมการเกษตร ประกอบดวย พนกงานสวนต าบล 9 อตรา ลกจางประจ า 2 อตรา พนกงานจาง 18 อตรา

รบผดชอบงานตามมาตรฐานก าหนดต าแหนง ซงภาระคางานและปรมาณงานเพมขนทกป ทงนบคลากรในการปฏบตงานตองปฏบตงานตามงานทเพมขน ในการก าหนดโครงสรางสวนราชการ ก าหนดตาม พ.ร.บระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 ประกอบกบขอ 7 แหงประกาศ ก.อบต. เรองมาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางการแบงสวนราชการ วธการบรหารและปฏบตงานของพนกงานสวนต าบลและกจการ อนเกยวการบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบล คณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.)ในการประชมครงท 10/2545 เมอวนท 31 ตลาคม 2545 และ อบต.หนองกระทม ไดก าหนดโครงสรางดงกลาวแลว

2) กองคลง ก าหนด เปน 1 ฝาย ไดแก ฝายการเงน ประกอบดวย 5 งาน - งานการเงน ท าหนาทเกยวกบ การเกบเงน ฝากเงน รบเงน เกบรกษาเงน ตลอดจน

ตรวจสอบสถานะทางการเงนของ อบต. ซงมปรมาณงานเพมขนทกป - งานบญช ท าหนาทลงบญช จดท าบญชรายรบ รายจาย ปดงบบญช ของ อบต. มภาระ

คางานทเพมขนทกป - งานพฒนาและจดเกบรายได ท าหนาทจดเกบภาษและพฒนาการจดเกบของ อบต. - งานทะเบยนทรพยสนและพสด ท าหนาทจดท าทะเบยนทรพยสนและงานพสดท

เกยวของกบ อบต. - งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสนท าหนาท ด าเนนการจดท าแผนทจดเกบภาษและ

จดท าทะเบยนทรพยสนของ อบต. ประกอบดวย พนกงานสวนต าบล 3 อตรา ลกจางประจ า 2 อตรา พนกงานจาง 5 อตรา

รบผดชอบงานตามมาตรฐานก าหนดต าแหนง ซงภาระคางานและปรมาณงานเพมขนทกป ทงนบคลากรในการปฏบตงานตองปฏบตงานตามงานทเพมขน กองคลงยงขาดบคลากรท าหนาทเกยวกบงานพสดซงปรมาณงานของ อบต.เพมขนทกป ในการก าหนดโครงสรางสวนราชการ ก าหนดตาม พ.ร.บระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 ประกอบกบขอ 7 แหงประกาศ ก.อบต. เรองมาตรฐานทวไปเก ยวกบโครงสรางการแบงสวนราชการ วธการบรหารและปฏบตงานของพนกงานสวนต าบลและกจการอนเกยวการบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบล คณะกรรมการพนกงานสวนต าบล(ก.อบต.)ในการประชมครงท 10/2545 เมอวนท 31 ตลาคม 2545 และอบต.หนองกระทมไดก าหนดโครงสรางดงกลาวแลว

/3) กองชาง...

43

3) กองชาง ก าหนด เปน 1 ฝาย ไดแก ฝายกอสราง ประกอบดวย 4 งาน - งานกอสราง มหนาทออกใบอนญาตกอสราง ควบคมการกอสรางของ อบต. - งานออกแบบและควบคมอาคาร รบผดชอบงานออกแบบและเขยนแบบของ อบต. - งานสาธารณปโภค รบผดชอบเกยวกบ ไฟฟา ประปา ฯลฯ ของ อบต. - งานผงเมอง รบผดชอบดแลเกยวกบการวางผงเมองในเขต อบต. ประกอบดวย พนกงานสวนต าบล 4 อตรา พนกงานจาง 4 อตรา รบผดชอบงานตาม

มาตรฐานก าหนดต าแหนง ซงภาระคางานและปรมาณงานเพมขนทกป ทงนบ คลากรในการปฏบตงานตองปฏบตงานตามงานทเพมขน กองคลงยงขาดบคลากรท าหนาทเกยวกบงานพสดซงปรมาณงานของ อบต.เพมขนทกป ในการก าหนดโครงสรางสวนราชการ ก าหนดตาม พ.ร.บระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 ประกอบกบขอ 7 แหงประกาศ ก.อบต. เรองมาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางการแบงสวนราชการ วธการบรหารและปฏบตงานของพนกงานสวนต าบลและกจการอนเกยวการบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบล คณะกรรมการพนกงานสวนต าบล(ก.อบต.)ในการประชมครงท 10/2545 เมอวนท 31 ตลาคม 2545 และอบต.หนองกระทมไดก าหนดโครงสรางดงกลาวแลว

4) กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ก าหนด เปน 1 ฝาย ไดแก ฝายบรหารการศกษา ประกอบดวย 2 งาน - งานบรหารการศกษา - งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม ประกอบดวย พนกงานสวนต าบล 3 อตรา พนกงานจาง 6 อตรา รบผดชอบงานตาม

มาตรฐานก าหนดต าแหนง ซงภาระคางานและปรมาณงานเพมขนทกป ทงนบคลากรในการปฏบตงานตองปฏบตงานตามงานทเพมขน กองคลงยงขาดบคลากรท าหนาทเกยวกบงานพสดซงปรมาณงานของ อบต.เพมขนทกป ในการก าหนดโครงสรางสวนราชการ ก าหนดตาม พ.ร.บระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.2542 ประกอบกบขอ 7 แหงประกาศ ก.อบต. เรองมาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางการแบงสวนราชการ วธการบรหารและปฏบตงานของพนกงานสวนต าบลและกจการอนเกยวการบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบล คณะกรรมการพนกงานสวนต าบล(ก.อบต.)ในการประชมครงท 10/2545 เมอวนท 31 ตลาคม 2545 และอบต.หนองกระทม ไดก าหนดโครงสรางดงกลาวแลว

5) หนวยตรวจสอบภายใน - งานตรวจสอบภายใน มหนาทรบผดชอบตรวจสอบงบประมาณ ควบคมเอกสารทางการเงน ตรวจสอบบญช

และพสด ตรวจสอบหลกฐานการท าสญญา ตรวจสอบการใชและบ ารงยานพาหนะ ใหประหยดและถกตองตามระเบยบของทางราชการ งานตรวจสอบรายละเอยดงบประมาณ งานตรวจสอบกอหนผกพนงบประมาณรายจาย งานตรวจสอบรายจายเงนนอกงบประมาณทกประเภท ตลอดจนงานทเกยวของและงานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย

/8. โครงสราง...

44 ๘. โครงสรางการก าหนดสวนราชการ จากสภาพปญหาขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม มภารกจ อ านาจหนาททจะตองด าเนนการแกไขปญหาดงกลาวภายใตอ านาจหนาททก าหนดไวในพระราชบญญตองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.๒๕๓๗ และตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ โดยมการก าหนดโครงสรางสวนราชการ ดงน ๘.๑ โครงสราง องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดก าหนดภารกจตามโครงสรางสวนราชการภายในระดบกองทจ าเปนตองม และสวนราชการทเรยกชออยางอนขององคการบรหารสวนต าบล ดงน

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต ๑. ส านกงานปลด อบต. ฝายบรหารทวไป ๑.๑ งานบรหารทวไป - งานสารบรรณ - งานอ านวยการและขอมลขาวสาร - งานประชาสมพนธ - งานเลอกตง - งานควบคมและสงเสรมการทองเทยว - งานกจการสภา - งานอนทไมอยในความรบผดชอบของ สวนใด ๑.๒ งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผนพฒนา - งานวชาการ - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานงบประมาณ 1.3 งานการเจาหนาท - งานบรรจและแตงตง - งานโอน (ยาย) - งานเลอนระดบ เลอนขนเงนเดอน - งานวนย - งานสทธสวสดการ 1.4 งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและนตกรรม - งานการด าเนนการทางคดและศาล ปกครอง

- งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ - งานระเบยบการคลง - งานขอบญญต อบต.

๑. ส านกงานปลด อบต. ฝายบรหารทวไป ๑.๑ งานบรหารทวไป - งานสารบรรณ - งานอ านวยการและขอมลขาวสาร - งานประชาสมพนธ - งานเลอกตง - งานควบคมและสงเสรมการทองเทยว - งานกจการสภา - งานอนทไมอยในความรบผดชอบของ สวนใด ๑.๒ งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผนพฒนา - งานวชาการ - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานงบประมาณ 1.3 งานการเจาหนาท - งานบรรจและแตงตง - งานโอน (ยาย) - งานเลอนระดบ เลอนขนเงนเดอน - งานวนย - งานสทธสวสดการ 1.4 งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและนตกรรม - งานการด าเนนการทางคดและศาล ปกครอง

- งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ - งานระเบยบการคลง - งานขอบญญต อบต.

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต ๑. ส านกงานปลด อบต.(ตอ) ๑.5 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอ านวยการ - งานปองกน - งานชวยเหลอฟนฟ - งานกภย ๑.6 งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานควบคมและจดการคณภาพ สงแวดลอม - งานควบคมโรค - งานสงเสรมและเผยแพร - งานรกษาความสะอาด - งานก าจดขยะและน าเสย ๑.7 งานสวสดการสงคมและพฒนาชมชน - งานสงเคราะห เดก สตร คนชราและ ผพการ - งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร - งานสงคมสงเคราะห ๑.8 งานสงเสรมการเกษตร - งานวชาการเกษตร - งานสงเสรมปศสตว ๒. กองคลง ฝายการเงน 2.1 งานการเงน - งานเกยวกบการเงน การรบเงน เบกจายเงน

- งานจดท าฎกาเบกจายเงน - การฝากเงน การกษาเงน ฯลฯ

2.2 งานบญช - งานเกยวกบการจดท าบญชทกประเภท - งานทะเบยนคมการเบกจาย - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานแสดงฐานะทางการเงน

๑. ส านกงานปลด อบต.(ตอ) ๑.5 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอ านวยการ - งานปองกน - งานชวยเหลอฟนฟ - งานกภย ๑.6 งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานควบคมและจดการคณภาพ สงแวดลอม - งานควบคมโรค - งานสงเสรมและเผยแพร - งานรกษาความสะอาด - งานก าจดขยะและน าเสย ๑.7 งานสวสดการสงคมและพฒนาชมชน - งานสงเคราะห เดก สตร คนชราและ ผพการ - งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร - งานสงคมสงเคราะห ๑.8 งานสงเสรมการเกษตร - งานวชาการเกษตร - งานสงเสรมปศสตว ๒. กองคลง ฝายการเงน 2.1 งานการเงน - งานเกยวกบการเงน การรบเงน เบกจายเงน

- งานจดท าฎกาเบกจายเงน - การฝากเงน การกษาเงน ฯลฯ

2.2 งานบญช - งานเกยวกบการจดท าบญชทกประเภท - งานทะเบยนคมการเบกจาย - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานแสดงฐานะทางการเงน

46

โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต ๒. กองคลง (ตอ) 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานจดท าแผนทภาษและทะเบยน ทรพยสน 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานขออนมต การจดซอ จดจาง ฯลฯ - งานทะเบยนเบกจายวสด ครภณฑ ยานพาหนะ 2.5 งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน - งานคดลอกขอมลทดน - งานปรบขอมลแผนทภาษและโรงเรอน - งานปรบขอมลแผนทภาษและบ ารงทองท - งานตรวจสอบขอมลภาคสนาม - งานจดท ารายงานเสนองานทะเบยน ทรพยสนและงานบรการขอมล

- งานจดเกบและบ ารงรกษาแผนทภาษ - งานจดเกบและดแลรกษาทะเบยน

ทรพยสนและขอมลตาง ๆ - การจดท ารายงานประจ าเดอน - งานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

3. กองชาง ฝายกอสราง 3.1 งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน สะพาน - งานขอมลกอสราง - งานกอสรางและบรณะสภาพและ โครงการพเศษ

- งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม

- งานบ ารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ

๒. กองคลง (ตอ) 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานจดท าแผนทภาษและทะเบยน ทรพยสน 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานขออนมต การจดซอ จดจาง ฯลฯ - งานทะเบยนเบกจายวสด ครภณฑ ยานพาหนะ 2.5 งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน - งานคดลอกขอมลทดน - งานปรบขอมลแผนทภาษและโรงเรอน - งานปรบขอมลแผนทภาษและบ ารงทองท - งานตรวจสอบขอมลภาคสนาม - งานจดท ารายงานเสนองานทะเบยน ทรพยสนและงานบรการขอมล

- งานจดเกบและบ ารงรกษาแผนทภาษ - งานจดเกบและดแลรกษาทะเบยน

ทรพยสนและขอมลตาง ๆ - การจดท ารายงานประจ าเดอน - งานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

3. กองชาง ฝายกอสราง 3.1 งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน สะพาน - งานขอมลกอสราง - งานกอสรางและบรณะสภาพและ โครงการพเศษ

- งานระบบขอมลและแผนทเสนทางคมนาคม

- งานบ ารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ

47 โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต ๓. กองชาง (ตอ) ๓.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานสถาปตยกรรมและมณฑนศลป - งานวศวกรรม - งานประมาณราคา - งานควบคมและกอสรางอาคาร - งานบรการขอมลและหลกเกณฑ - งานออกแบบ ๓.๓ งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานกจการประปา - งานไฟฟาสาธารณะ ๓.๔ งานผงเมอง - งานส ารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง

๔. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ฝายบรหารงานการศกษา 4.1 งานบรหารการศกษา - งานวชากรและสงเสรมศนยพฒนาเดกเลก - งานควบคมและพฒนาเดกเลก - งานสถต ขอมลศนยพฒนาเดกเลก - งานสงเสรมสขภาพอนามยในศนยพฒนาเดกเลก

- เผยแพรขาวสารเอกสารตาง ๆ กฎ ระเบยบและนโยบายของทางราชการเกยวกบการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก

- งานประสานกจกรรม - งานตดตามและประเมนผล

4.2 งานสงเสรมการศกษาและวฒนธรรม - งานสงเสรมกจการโรงเรยน - งานกจกรรมศนยพฒนาเดกเลก - งานประเพณ วฒนธรรมทองถน - งานตดตามและประเมนผล - งานกฬาและนนทนาการ - งานเกยวกบกจกรรมและงานประเพณทองถนและศลปวฒนธรรมประเพณของชาต

5. หนวยตรวจสอบภายใน 5.1 งานตรวจสอบภายใน

๓. กองชาง (ตอ) ๓.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานสถาปตยกรรมและมณฑนศลป - งานวศวกรรม - งานประมาณราคา - งานควบคมและกอสรางอาคาร - งานบรการขอมลและหลกเกณฑ - งานออกแบบ ๓.๓ งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานกจการประปา - งานไฟฟาสาธารณะ ๓.๔ งานผงเมอง - งานส ารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง

๔. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ฝายบรหารงานการศกษา 4.1 งานบรหารการศกษา - งานวชากรและสงเสรมศนยพฒนาเดกเลก - งานควบคมและพฒนาเดกเลก - งานสถต ขอมลศนยพฒนาเดกเลก - งานสงเสรมสขภาพอนามยในศนยพฒนาเดกเลก

- เผยแพรขาวสารเอกสารตาง ๆ กฎ ระเบยบและนโยบายของทางราชการเกยวกบการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก

- งานประสานกจกรรม - งานตดตามและประเมนผล

4.2 งานสงเสรมการศกษาและวฒนธรรม - งานสงเสรมกจการโรงเรยน - งานกจกรรมศนยพฒนาเดกเลก - งานประเพณ วฒนธรรมทองถน - งานตดตามและประเมนผล - งานกฬาและนนทนาการ - งานเกยวกบกจกรรมและงานประเพณทองถนและศลปวฒนธรรมประเพณของชาต

5. หนวยตรวจสอบภายใน 5.1 งานตรวจสอบภายใน

48

๘.๒ การวเคราะหก าหนดต าแหนง องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดวเคราะหการก าหนดต าแหนงจากภารกจและปรมาณงาน ทจะด าเนนการในแตละสวนราชการในระยะเวลา ๓ ปขางหนา ซงเปนการสะทอนใหเหนวาปรมาณงานในแตละสวนราชการมเทาใด เพอน ามาวเคราะหวาจะใชต าแหนงใด จ านวนเทาใดในสวนราชการนน จงจะเหมาะสมกบภารกจ ปรมาณงาน เพอใหคมคาตอการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน และเพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยน าผลการวเคราะหต าแหนงมาบนทกขอมลลงในกรอบอตราก าลง ๓ ป ดงน

กรอบอตราก าลง ๓ ป ระหวางป พ.ศ.๒๕61 - ๒๕๖3

สวนราชการ

กรอบอตรา ก าลง เดม

กรอบอตราต าแหนงทคาดวาจะตองใช

อตราก าลงคน เพม/ลด

หมายเหต ในชวงระยะเวลา ๓ ป ขางหนา

๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3

ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ส านกงานปลด อบต. (๐๑) หวหนาส านกปลด (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - หวหนาฝายบรหารทวไป (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - นกจดการงานทวไป ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

นกทรพยากรบคคล ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

นกวเคราะหนโยบายและแผน ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

นกวชาการเกษตร ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

นกพฒนาชมชน ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

เจาพนกงานธรการ ปง./ชง. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

ลกจางประจ า

เจาพนกงานพฒนาชมชน ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

ภารโรง ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

พนกงานจางตามภารกจ

ผชวยนกวเคราะหนโยบายและแผน ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

ผชวยเจาพนกงานธรการ ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

พนกงานขบรถยนต (รถบรรทกขยะ) 3 3 3 3 - - - พนกงานขบรถยนต (รถบรรทกน า) 1 1 1 1 - - - พนกงานขบรถยนต 2 1 1 1 -1 - - ยบเลก 1

คนงานประจ ารถขยะ ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

พนกงานจางทวไป

คนงานทวไป 3 3 3 3 - - -

พนกงานขบรถยนต - ๑ ๑ ๑ +1 - - ก าหนดเพม

คนงานประจ ารถขยะ 5 5 5 5 - - -

/กองคลง...

49

สวนราชการ

กรอบอตรา ก าลง เดม

กรอบอตราต าแหนงทคาดวาจะตองใช

อตราก าลงคน เพม/ลด

หมายเหต ในชวงระยะเวลา ๓ ป ขางหนา

๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕๖3

กองคลง (๐๔)

ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง ระดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - หวหนาฝายการเงน (นกบรหารงานการคลง ระดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - นกวชาการจดเกบรายได ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ลกจางประจ า นกวชาการพสด ๑ ๑ ๑ ๑ - - - เจาพนกงานจดเกบรายได ๑ ๑ ๑ ๑ - - - พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาพนกงานธรการ ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ผชวยเจาพนกงานพสด ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได ๑ ๑ ๑ ๑ - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป ๑ ๑ ๑ ๑ - - - กองชาง (๐5) ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - หวหนาฝายกอสราง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - เจาพนกงานธรการ ปง./ชง. ๑ ๑ ๑ ๑ - - - นายชางโยธา ปง./ชง. ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

พนกงานจางตามภารกจ

ผชวยเจาพนกงานธรการ ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ผชวยนายชางเขยนแบบ ๑ ๑ ๑ ๑ - - - ผชวยนายชางไฟฟา ๑ ๑ ๑ ๑ - - - พนกงานจางทวไป

คนงานทวไป ๑ ๑ ๑ ๑ - - - กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (๐8)

ผอ านวยการกองการศกษาฯ ๑ ๑ ๑ ๑ - - - (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)

หวหนาฝายบรหารงานการศกษา ๑ ๑ ๑ ๑ - - - (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)

นกวชาการศกษา ปก./ชก. ๑ ๑ ๑ ๑ - - - พนกงานจางทวไป ผดแลเดก 5 5 5 5 - - - คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

รวม 56 56 56 56 -๑/+๑

แทรกตาราง Excel ขอ 9 ภาระคาใชจาย

โครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม

ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง)

หนวยตรวจสอบภายใน

ส านกงานปลด อบต. หวหนาส านกปลด

(นกบรหารงานทวไป ระดบตน)

กองคลง ผอ านวยการกองคลง

(นกบรหารงานการคลง ระดบตน)

กองชาง ผอ านวยการกองชาง

(นกบรหารงานชาง ระดบตน)

กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ผอ านวยการกองการศกษา

(นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)

๑. งานบรหารทวไป ๒. งานนโยบายและแผน ๓. งานการเจาหนาท ๔. งานกฎหมายและคด ๕. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ๖. งานสาธารณสขและสงแวดลอม ๗. งานสวสดการและพฒนาชมชน ๘. งานสงเสรมการเกษตร

๑. งานการเงน ๒. งานบญช ๓. งานพฒนาและจดเกบรายได ๔. งานทะเบยนทรพยสน และพสด ๕. งานแผนทภาษและ ทะเบยนทรพยสน

๑. งานกอสราง ๒. งานออกแบบและควบคมอาคาร ๓. งานประสานสาธารณปโภค ๔. งานผงเมอง

๑. งานบรหารการศกษา ๒. งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

ฝายบรหารทวไป หวหนาฝายบรหารทวไป

(นกบรหารงานทวไป ระดบตน)

ฝายการเงน หวหนาฝายการเงน

(นกบรหารงานการคลง ระดบตน)

ฝายกอสราง หวหนาฝายกอสราง

(นกบรหารงานชาง ระดบตน)

ฝายบรหารการศกษา หวหนาฝายบรหารการศกษา

(นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)

- จพง.ธรการ (ปง./ชง.) (1) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.ธรการ (1) - ลจ.ประจ า ต าแหนง ภารโรง (1) - พนจ.ทวไป ต าแหนง พนกงานขบรถยนต (1)

- นกวเคราะหฯ (ปก./ชก.) (1) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.นกวเคราะหฯ (1)

- นกทรพยากรบคคล (ปก./ชก.) (1) - พนจ.ทวไป ต าแหนง คนงานทวไป(1)

- นกจดการงานทวไป (ปก./ชก.) (1) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง พนกงานขบ รถยนต (1) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง พนกงานขบ รถยนต (รถบรรทกน า) - พนจ.ทวไป ต าแหนงคนงานทวไป(1)

- พนจ.ภารกจ ต าแหนง พนกงานขบรถยนต (รถบรรทกขยะ)(3) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง คนงานประจ ารถขยะ (1) - พนจ.ทวไป ต าแหนงคนงานประจ า รถขยะ (5) - พนจ.ทวไป ต าแหนงคนงานทวไป(1)

- นกพฒนาชมชน (ปก./ชก.) (1) - ลจ.ประจ า ต าแหนง เจาพนกงานพฒนาชมชน (1) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.พฒนาชมชน (1)

- นกวชาการเกษตร (ปก./ชก.) (1)

โครงสรางของส านกงานปลด อบต.

ระดบ อ านวยการ

ทองถน วชาการ ทวไป

ลกจางประจ า พนกงานจาง

ตาม รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญ ปฏบตงาน ช านาญงาน อาวโส ภารกจ ทวไป

จ านวน 2 - - 1 4 - - - 1 - 2 9 9 28

หวหนาส านกปลด อบต. (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) (๑)

งานบรหารทวไป

งานนโยบายและแผน

งานการเจาหนาท

งานกฎหมายและคด

งานปองกนและบรรเทา สาธารณภย

งานสาธารณสขและสงแวดลอม

งานสวสดการสงคม และพฒนาชมขน

หวหนาฝายบรหารทวไป (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) (๑)

งานสงเสรมการเกษตร

- พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.ธรการ. (๑) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.การเงนและบญช (1)

- นกวชาการจดเกบรายได (ปก./ชก.) (๑) - ลจ.ประจ า ต าแหนง เจาพนกงานจดเกบ รายได (๑) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.จดเกบ รายได (๑) - พนจ.ทวไป ต าแหนง คนงานทวไป (๑)

- ลจ.ประจ า นกวชาการพสด (๑) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.พสด (๑)

โครงสรางของกองคลง

ระดบ อ านวยการ

ทองถน วชาการ ทวไป

ลกจางประจ า พนกงานจาง

ตาม รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญ ปฏบตงาน ช านาญงาน อาวโส ภารกจ ทวไป

จ านวน 2 - - 1 - - - - - - 2 4 1 10

ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง ระดบตน) (๑)

งานการเงน งานบญช งานทะเบยนทรพยสนและพสด

งานพฒนาและจดเกบรายได

หวหนาฝายการเงน (นกบรหารงานการคลง ระดบตน) (๑)

งานแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน

- เจาพนกงานธรการ (ปง./ชง.) (๑) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.จพง.ธรการ (1)

- นายชางโยธา (ปง./ชง.) (๑) - พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.นายชางเขยนแบบ (1)

- พนจ.ภารกจ ต าแหนง ผช.นายชางไฟฟา (1) - พนจ.ทวไป ต าแหนง คนงานทวไป(๑)

โครงสรางของกองชาง

ระดบ อ านวยการ

ทองถน วชาการ ทวไป

ลกจางประจ า พนกงานจาง

ตาม รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญ ปฏบตงาน ช านาญงาน อาวโส ภารกจ ทวไป

จ านวน 2 - - - - - - 1 1 - - 3 1 8

ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) (๑)

งานกอสราง

งานออกแบบ และควบคมอาคาร

งานผงเมอง

งานประสานสาธารณปโภค

หวหนาฝายกอสราง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) (๑)

- นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) (๑) - พนจ.ทวไป ผดแลเดก (๕) - พนจ.ทวไป ต าแหนง คนงานทวไป (1)

โครงสรางกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

ระดบ อ านวยการ

ทองถน วชาการ ทวไป

ลกจางประจ า พนกงานจาง

ตาม รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญ ปฏบตงาน ช านาญงาน อาวโส ภารกจ ทวไป

จ านวน 2 - - ๑ - - - - - - - - 6 9

ผอ านวยการกองการศกษา (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน) (๑)

งานบรหารการศกษา

งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

หวหนาฝายบรหารการศกษา (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน) (๑)

โครงสรางหนวยตรวจสอบภายใน

....................................................( - )

ระดบ อ านวยการ

ทองถน วชาการ ทวไป

ลกจางประจ า พนกงานจาง

ตาม รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญ ปฏบตงาน ช านาญงาน อาวโส ภารกจ ทวไป

จ านวน - - - - - - - - - - - - - -

งานตรวจสอบภายใน

หวหนาหนวยตรวจสอบภายใน (...............................) (-)

๑1. บญชแสดงจดคนลงสต าแหนงและการก าหนดเลขทต าแหนงในสวนราชการ

ท ชอ – สกล คณวฒการศกษา กรอบอตราก าลงเดม กรอบอตราก าลงใหม เงนเดอน

หมายเหต เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง

เงนคาตอบแทน/เงนเพมอน ๆ

1 นางสาวมลลกา เสรฐนวลแสง รฐศาสตรมหาบณฑต

20-3-00-1101-001 ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน)

กลาง 20-3-00-1101-001 ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน)

กลาง 478,560 (39,880x12)

84,000 (7,000x12)

84,000 (7,000x12)

646,560

ส านกงานปลด พนกงานสวนต าบล

2 นางอ าพร ประพนธมตร รฐศาสตรมหาบณฑต

20-3-01-2101-001 หวหนาส านกปลด (นกบรหารงานทวไป)

ตน 20-3-01-2101-001 หวหนาส านกปลด (นกบรหารงานทวไป)

ตน 299,640 (24,970x12)

42,000 (3,500x12)

-

341,640

3 - - 20-3-01-2101-002 หวหนาฝายบรหารทวไป (นกบรหารงานทวไป)

ตน 20-3-01-2101-002 หวหนาฝายบรหารทวไป (นกบรหารงานทวไป)

ตน 393,600 ((15,430+50,170)/2)x12

18,000 (1,500x12)

- 411,600 (วางเดม)

4 สบเอกเฉลมชย ปอยสงเนน ครศาสตรบณฑต 20-3-01-3101-001 นกจดการงานทวไป ปก. 20-3-01-3101-001 นกจดการงานทวไป ปก. 323,040 (26,920x12)

- - 323,040

5 นางสาวธญมน ไคลกระโทก รฐศาสตรมหาบณฑต

20-3-01-3102-001 นกทรพยากรบคคล ชก. 20-3-01-3102-001 นกทรพยากรบคคล ชก. 299,640 (24,970x12)

- - 299,640

6 นายตฤณ ทองมาลย รฐประศาสนศาสตร-มหาบณฑต

20-3-01-3103-001 นกวเคราะหนโยบาย และแผน

ชก. 20-3-01-3103-001 นกวเคราะหนโยบาย และแผน

ชก. 305,640 (25,470x12)

- - 305,640

7 นายสรวธ บรณาศานตคปต วทยาศาสตรบณฑต 20-3-01-3103-001 นกวชาการเกษตร ชก. 20-3-01-3103-001 นกวชาการเกษตร ชก. 305,640 (25,470x12)

- - 305,640

8 นางสาวศรประไพ พรมทะเล วทยาศาสตรบณฑต 20-3-01-3801-001 นกพฒนาชมชน ชก. 20-3-01-3801-001 นกพฒนาชมชน ชก. 293,880 (24,490x12)

- - 293,880

9 นางสเนตร ทองอนงค บรหารธรกจบณฑต 20-3-01-4101-001 เจาพนกงานธรการ ชง. 20-3-01-4101-001 เจาพนกงานธรการ ชง. 207,720 (17,310x12)

- - 207,720

ลกจางประจ า 10 นางพวงเพชร ทองหมนไวย รฐประศาสนศาสตร-

มหาบณฑต - เจาพนกงานพฒนา

ชมชน ลจ.

ประจ า - เจาพนกงานพฒนา

ชมชน ลจ.

ประจ า 192,360

(16,030x12) - - 192,360

11 นายสามารถ พนตธรรมนาถ มธยมศกษาตอนตน - ภารโรง ลจ.

ประจ า ภารโรง ลจ.

ประจ า 174,840

(14,570x12) - - 174,840

พนกงานจาง

12 นางสาวรดาศา ชาตพดซา รฐประศาสนศาสตร-มหาบณฑต

- ผชวยนกวเคราะหนโยบายและแผน

คณวฒ - ผชวยนกวเคราะหนโยบายและแผน

คณวฒ 180,000 (15,000x12)

- - 180,000

59

ท ชอ – สกล คณวฒการศกษา กรอบอตราก าลงเดม กรอบอตราก าลงใหม เงนเดอน

หมายเหต เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง

เงนคาตอบแทน/เงนเพมอน ๆ

พนกงานจาง 13 นางสาววศลยา ทนหมนไวย บรหารธรกจบณฑต - ผชวยเจาพนกงาน

ธรการ คณวฒ - ผชวยเจาพนกงาน

ธรการ คณวฒ 146,460

(12,220x12) - -

146,460

14 นางประกาย เชดพดซา ปวส.(การบญช) - ผชวยเจาพนกงาน

พฒนาชมชน คณวฒ - ผชวยเจาพนกงาน

พฒนาชมชน คณวฒ 145,200

(12,100x12) - - 145,200

15 นายเสวก เพชรหมนไวย มธยมศกษาตอนปลาย

- พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกขยะ) ทกษะ - พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกขยะ) ทกษะ 141,120

(11,760x12) - - 141,120

16 นายปรชา พทธปญญา ประถมศกษาปท 6 - พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกขยะ) ทกษะ - พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกขยะ) ทกษะ 138,720

(11,560x12) - - 138,720

17 นายบญวรพนธ บญนาค ประถมศกษาปท 6 - พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกขยะ) ทกษะ - พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกขยะ) ทกษะ 136,200

(11,350x12) - - 136,200

18 นายวชรพงษ ดานกลาง มธยมศกษาตอนปลาย

- พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกน า) ทกษะ - พนกงานขบรถยนต

(รถบรรทกน า) ทกษะ 141,120

(11,760x12) - - 141,120

19 นายอรรถพล เขมทอง มธยมศกษาตอนปลาย

- พนกงานขบรถยนต

ทกษะ - พนกงานขบรถยนต

ทกษะ 133,800

(11,150x12) - - 133,800

20 - -

- พนกงานขบรถยนต

ทกษะ - พนกงานขบรถยนต

ทกษะ - - - วางเดม

ยบเลก 21 นายสทธ เพชรหมนไวย ประถมศกษาปท 6 - คนงานประจ ารถขยะ ทกษะ - คนงานประจ ารถขยะ ทกษะ 136,200

(11,350x12) - - 136,200

22 นายสรศกด เบยกระโทก ประถมศกษาปท 6 - คนงานทวไป ทวไป - คนงานทวไป ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

23 นายประเสรฐ ชาตพดซา ปวส. (ชางโยธา) - คนงานทวไป ทวไป - คนงานทวไป ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

24 นางพลาวรรณ ขอถอกลาง บรหารธรกจบณฑต - คนงานทวไป ทวไป - คนงานทวไป ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

25 นายสรายทธ ขอถอกลาง มธยมศกษาตอนตน - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

26 นายสมาน พนตธรรมนาถ ประถมศกษาปท 6 - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

60

ท ชอ – สกล คณวฒการศกษา กรอบอตราก าลงเดม กรอบอตราก าลงใหม เงนเดอน

หมายเหต เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง

เงนคาตอบแทน/เงนเพมอน ๆ

พนกงานจาง 27 - - - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

(วางเดม) 28 นายสวนต ชมชน มธยมศกษาตอนตน - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

(วางเดม) 29 นายมณเฑยร ศรเมฆ ปวช. (ศลปกรรม)

- คนงานประจ ารถขยะ ทวไป - คนงานประจ ารถขยะ ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

30 - - - - - - พนกงานขบรถยนต ทวไป 0

- - ก าหนดเพม

กองคลง พนกงานสวนต าบล

31 - - 20-3-04-2102-001 ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง)

ตน 20-3-04-2102-001 ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง)

ตน 393,600 ((15,430+50,170)/2)x12

42,000 (3,500x12)

- 435,600 (วางเดม)

32 นางวภารตน แปนหมนไวย บรหารธรกจบณฑต

20-3-04-2102-001 หวหนาฝายการเงน (นกบรหารงานการคลง)

ตน 20-3-04-2102-001 หวหนาฝายการเงน (นกบรหารงานการคลง)

ตน 323,760 (26,980x12)

18,000 (1,500x12)

- 341,760

33 - -

20-3-04-3203-001 นกวชาการจดเกบรายได

ปก./ชก.

20-3-04-3203-001 นกวชาการจดเกบรายได

ปก./ชก.

355,320 ((9,740+49,480)/2)x12

- - 355,320 (วางเดม)

ลกจางประจ า 34 นางเกษร พวพงศวรยะ บรหารธรกจบณฑต - นกวชาการพสด

ลจ.

ประจ า - นกวชาการพสด

ลจ.

ประจ า 236,640

(19,720x12) - - 236,640

35 นางสาววงเดอน ชนเกาะ ศลปศาสตรบณฑต - เจาพนกงานจดเกบรายได

ลจ.ประจ า

- เจาพนกงานจดเกบรายได

ลจ.ประจ า

165,120 (13,760x12)

- - 165,120

พนกงานจาง 36 นางสาวพรรณพมล สนศกด ปวส.

(คอมพวเตอรธรกจ) - ผชวยเจาพนกงาน

การเงนและบญช คณวฒ - ผชวยเจาพนกงาน

การเงนและบญช คณวฒ 148,080

(12,340x12) - - 148,080

37 นางสาวภทราวด พะยอมใหม บรหารธรกจบณฑต - ผชวยเจาพนกงานพสด คณวฒ - ผชวยเจาพนกงานพสด คณวฒ 126,840

(10,570x12) - - 126,840

38 นางสาวพจมาน สาระมณ รฐประศาสนศาสตร-

บณฑต - ผชวยเจาพนกงาน

ธรการ คณวฒ - ผชวยเจาพนกงาน

ธรการ คณวฒ 167,640

(13,970x12) - - 167,640

61

ท ชอ – สกล คณวฒการศกษา กรอบอตราก าลงเดม กรอบอตราก าลงใหม เงนเดอน

หมายเหต เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง

เงนคาตอบแทน/เงนเพมอน ๆ

พนกงานจาง 39 นางสาวกนกรตน สนมน บรหารธรกจบณฑต - ผชวยเจาพนกงาน

จดเกบรายได คณวฒ - ผชวยเจาพนกงาน

จดเกบรายได คณวฒ 138,000

(11,500x12) - - 138,000

40 นางสาวศตพร ราศสวย มธยมศกษาตอนปลาย - คนงานทวไป ทวไป - คนงานทวไป ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

กองชาง พนกงานสวนต าบล

41 นายปรชา ชมพดซา เทคโนโลยบณฑต 20-3-05-2103-001 ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง)

ตน 20-3-05-2103-001 ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง)

ตน 342,720 (28,560x12)

42,000 (3,500x12)

- 384,720

42 นายสจจา ศนยสงเนน เทคโนโลยอตสาหกรรม

20-3-05-2103-002 หวหนาฝายกอสราง (นกบรหารงานชาง)

ตน 20-3-05-2103-002 หวหนาฝายกอสราง (นกบรหารงานชาง)

ตน 317,520 (26,460x12)

18,000 (1,500x12)

- 335,520

43 นางสาวปวรศา บญยวงค บรหารธรกจบณฑต

20-3-05-4101-002 เจาพนกงานธรการ ชง. 20-3-05-4101-002 เจาพนกงานธรการ ชง. 198,840 (16,570x12)

- - 198,840

44 - - 20-3-05-4701-001 นายชางโยธา

ปง./ชง.

20-3-05-4701-001 นายชางโยธา

ปง./ชง.

297,900 ((8,750+40,900)/2)x12

- - 297,900 (วางเดม)

พนกงานจาง 45 นายอรรณพ สมณ อตสาหกรรมบณฑต - ผชวยเจาพนกงาน

ธรการ คณวฒ - ผชวยเจาพนกงาน

ธรการ คณวฒ 126,600

(10,550x12) - - 126,600

46 นายปฐมชย สคนธ ปวส. (ชางโยธา) - ผชวยนายชางเขยนแบบ คณวฒ - ผชวยนายชางเขยนแบบ คณวฒ 131,760

(10,980x12) - - 131,760

47 นายสายชล สบก าปง ปวส. (ไฟฟาก าลง) - ผชวยนายชางไฟฟา คณวฒ - ผชวยนายชางไฟฟา คณวฒ 138,000

(11,500x12) - - 138,000

48 นายอดศกด พนจนอด มธยมศกษาตอนปลาย - คนงานทวไป ทวไป - คนงานทวไป ทวไป 108,000

(9,000x12) - - 108,000

กองการศกษาฯ พนกงานสวนต าบล

49 - - 20-3-08-2107-001 ผอ.กองการศกษาฯ (นกบรหารงานการศกษา)

ตน 20-3-08-2107-001 ผอ.กองการศกษาฯ (นกบรหารงานการศกษา)

ตน 393,600 ((15,430+50,170)/2)x12

42,000 (3,500x12)

- 393,600 (วางเดม)

50 - - 20-3-08-2107-002 หวหนาฝายบรหารการศกษา (นกบรหารงานการศกษา)

ตน 20-3-08-2107-002 หวหนาฝายบรหารการศกษา (นกบรหารงานการศกษา)

ตน 393,600 ((15,430+50,170)/2)x12

18,000 (1,500x12)

- 335,520 (วางเดม)

62

ท ชอ – สกล คณวฒการศกษา กรอบอตราก าลงเดม กรอบอตราก าลงใหม เงนเดอน

หมายเหต เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เลขทต าแหนง ต าแหนง ระดบ เงนเดอน เงนประจ าต าแหนง

เงนคาตอบแทน/เงนเพมอน ๆ

พนกงานสวนต าบล 51 - - 20-3-08-3803-001 นกวชาการศกษา ปก./

ชก. 20-3-08-3803-001 นกวชาการศกษา ปก./

ชก. 355,320

((9,740+49,480)/2)x12 - - 355,320

(วางเดม) พนกงานจาง

52 นางสมใจ รอดหมนไวย ครศาสตรบณฑต (การศกษาปฐมวย)

- ผดแลเดก ทวไป - ผดแลเดก ทวไป - - - เงนอดหนน

53 นางยวด อาจพนจ มธยมศกษาตอนตน - ผดแลเดก ทวไป - ผดแลเดก ทวไป -

- - เงนอดหนน

54 - - - ผดแลเดก ทวไป - ผดแลเดก ทวไป -

- - เงนอดหนน (วางเดม)

55 นางสาวสภาพร อยหมนไวย ครศาสตรบณฑต (การศกษาปฐมวย)

- ผดแลเดก ทวไป - ผดแลเดก ทวไป - - - เงนอดหนน

56 นางสาวจนทรจรา ไชยชนะ ปวช. - ผดแลเดก ทวไป - ผดแลเดก

ทวไป - - - เงนอดหนน

57 นายยอด เหยมจะบก มธยมศกษาตอนตน - คนงานทวไป ทวไป - คนงานทวไป ทวไป 108,000 (9,000x12)

- - 108,000

63

64 12. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ก าหนดแนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจาง และพนกงานจาง ทกต าแหนง ไดมโอกาสไดรบการพฒนาเพอเพมพนความร ทกษะทศนคตทด มคณธรรมและจรยธรรม อนจะท าใหการปฏบตหนาทของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถ นและลกจางเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยจดท าแผนพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามทกฎหมายก าหนด โดยมระยะเวลา 3 ป ตามรอบของแผนอตราก าลง 3 ป การพฒนานอกจากจะพฒนาดานความรทวไปในการปฏบตงาน ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง ดานการบรหาร ดานคณสมบตสวนตว และดานคณธรรมและจรยธรรมแลว องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมยงค านงถงการพฒนาตามนโยบายแหงรฐ คอ การพฒนาไปส Thailand 4.0 ดงนน องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมจงจ าเปนตองพฒนาระบบราชการสวนทองถนไปสยค 4.0 เชนกน โดยก าหนดแนวทางการพฒนาบคลากรเพอสงเสรมการท างานโดยยดหลกธรรมาภบาล เพอประโยชนสขของประชาชนเปนหลก กลาวคอ 1. เปนองคกรทเปดกวางและเชอมโยงกน ตองมความเปดเผยโปรงใส ในการท างาน โดยบคคลภายนอกสามารถเขาถงขอมลขาวสารของทางราชการหรอมกรแบงปนขอมลซงกนและกน สามารถเขามาตรวจสอบการท างานได ตลอดจนเปดกวางใหกลไกหรอภาคสวนอน ๆ เชน ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมไดเขามามสวนรวมและโอนถายภารกจทภาครฐไมควรด าเนนการเองออกไปใหแกภาคสวนอน ๆ เปนผรบผดชอบด าเนนการแทน โดยการจดระเบยบความสมพนธในเชงโครงสรางใหสอดรบกบการท างานในแนวระนาบในลกษณะของเครอขายมากกวาตามสายการบงคบบญชาในแนวดง ขณะเดยวกนกยงตองเชอมโยงการท างานภายในภาครฐดวยกนเองใหมเอกภาพและสอดรบประสานกน ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถนดวยกนเอง 2. ยดประชาชนเปนศนยกลาง ตองท างาในเชงรกและมองไปขางหนา โดยตงค าถามกบตนเองเสมอวา ประชาชนจะไดอะไร มงเนนแกไข ปญหาความตองการและตอบสนองความตองการของประชาชน โดยไมตองรอใหประชาชนเขามาตดตอขอรบบรการหรอรองขอความชวยเหลอจากองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงใชประโยชนจากขอมลของทางราชการและระบบดจทลสมยใหมในการจดบรการสาธารณะทตรงกบความตองการของประชาชน พรอมทงอ านวยความสะดวกโดยมการเชอมโยงกนเองของทกสวนราชการ เพอใหบรการตาง ๆ สามารถเสรจสนในจดเดยว ประชานสามารถเรยกใชบรการขององคกรปกครองสวนทองถนไดตลอดเวลา ตามความตองการของตนและผานการตดตอไดหลายชองทางผสมผสานกน ไมวาจะตดตอมาดวยตนเอง อนเตอรเนต เวบไซต โซเชยลมเดย หรอแอปพลเคชนทางโทรศพทมอถอ เปนตน 3. องคกรทมขดสมรรถนะสงและทนสมย ตองท างานอยางเตรยมการณไวลวงหนามการวเคราะหไวลวงหนา มการวเคราะหความเสยง สรางนวตกรรมหรอความคดเหนรเรมและประยกตองคความรในแบบสหสาขาวชาเขามาใชในการตอบโตกบโลกแหงการเปลยนแปลงอยางฉบพลน เพอสรางคณคา มความยดหยน และความสามารถในการตอบสนองกบสถานการณตาง ๆ ไดอยางทนเวลาตลอดจนเปนองคกรทมขดสมรรถนะสง และปรบตวเขาสสภาพความเปนส านกงานสมยใหม รวมทงท าใหบคลากรมความผกพนตอการปฏบตราชการ และปฏบตหนาทไดอยางเหมาะสมกบบทบาทของตน ทงนในการพฒนาบคลากรในสงกดองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ตามแนวทางขางตนนน ก าหนดใหทกต าแหนง ไดมโอกาสทจะไดรบการพฒนา ในชวงระยะเวลาตามแผนอตราก าลง 3 ป ซงวธการพฒนา อาจใชวธการใดวธการหนง เชน การปฐมนเทศ การฝกอบรม การศกษาหรอด งาน การประชมเชงปฏบตการ ฯลฯ ประกอบในการพฒนาพนกงานสวนต าบล เพอใหงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลบงเกดผลดตอประชาชนและทองถน ซงการพฒนาแรกจะเนนทการพฒนาพนฐานการปฏบตงานพนฐานของพนกงานทจ าเปนตอการปฏบตราชการ เชน

65 การบรหารโครงการ การใหบรการ การวจย ทกษะการตดตอสอสาร การเขยนหนงสอราชการ การใชเทคโนโลยสมยใหม เชน การใชโปรแกรมคอมพวเตอรตางๆ เปนตน

สวนการพฒนาพฤตกรรมการปฏบตราชการ องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมเหนวา มความส าคญอยางยง เนองจากวาบคลากรทมาด ารงต าแหนง ในสงกดนน มทมาของแตละคนไมเหมอนกนตางสถานท ตางภาค ตางภาษาถน ดงนน ในการพฒนาพฤตกรรมการปฏบตราชการ จงมความส าคญและจ าเปนอยางยง ประกอบกบพฤตการณปฏบตราชการเปนคณลกษณะรวมของพนกงานสวนต าบลทกคนทพงม เปนการหลอหลอม ใหเกดพฤตกรรมและคานยมพงประสงครวมกน เพอใหเกดประโยชนสงสดกบองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ประกอบดวย

การมงผลสมฤทธ การยดมนในความถกตองชอบธรรมและจรยธรรม การเขาใจในองคกรและระบบงาน การบรการเปนเลศ การท างานเปนทม

แผนพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม 1. หลกการและเหตผล

ดวยรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดบญญตให องคกรปกครองสวนทองถนมความเปนอสระในการบรหารงานบคคลตามความตองการและความเหมาะสมของทองถน และ ก.อบต.จงหวดไดก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบงานบคคลส าหรบพนกงานสวนต าบลแลว

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ถอวาบคลากรเปนทรพยากรทมความส าคญและจ าเปนในการบรหารจดการองคกร การใหความส าคญในการพฒนาบคลากรจงเปนเรองทส าคญทถอเปนนโยบายทผบรหารองคกรตองใหความส าคญและท าการพฒนาอยางตอเนอง จงไดจดท าแผนพฒนาบคลากร ตามหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2545 สวนท 4 ขอ 258 - 295

2. ขอมลดานบคลากร 2.1 อตราก าลงตามแผนอตราก าลง

ตามแผนอตราก าลงสามป พ.ศ.2561 - 2563 ไดก าหนดโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตราก าลงไว ตามขอ 10 ซงแบงเปน ส านกงานปลด กองคลง กองชาง และกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม โดยก าหนดภารกจและคางานตามมาตรฐานก าหนดต าแหนง

2.2 อตราก าลงทมอยจรง พนกงานงานสวนต าบล 19 อตรา อตราทมคนครอง 12 อตรา วาง 7 อตรา ลกจางประจ า 4 อตรา อตราทมคนครอง 4 อตรา พนกงานจางตามภารกจ 16 อตรา อตราทมคนครอง 16 อตรา พนกงานจางทวไป 17 อตรา อตราทมคนครอง 14 อตรา วาง 3 อตรา

รายละเอยดแผนการพฒนาบคลากร ขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม

วตถประสงคและเปาหมาย แผนงาน/โครงการ วธการ ระยะเวลาด าเนนการ

งบประมาณ หมายเหต

เพอใหพนกงานสวนต าบลทกคนทกต าแหนงไดรบการพฒนาภายใน ป 2561 -2563

การพฒนาดานบคลากร 1. สงเสรมและใหความส าคญกบการฝกอบรม เพราะการฝกอบรมจะท าใหเกดการแลกเปลยนความรประสบการณ และทศนคตทดมประโยชนตอการปฏบตงาน โดยใชหลกสตร ดงน - ความรพนฐานในการปฏบตราชการ - การพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ - ความรและทกษะเฉพาะของงานในต าแหนง - ดานการบรหาร - ดานคณธรรม จรยธรรม 2. สงเสรมและสนบสนนดานการศกษาใหมโอกาสศกษาตออยางเตมท โดยการใหทนการศกษาหรอการอนญาตใหศกษาตอ และสงเสรมใหเพมพนความรในการท างานตลอดเวลา 3. สนบสนนใหพนกงานสวนต าบลลกจางประจ า พนกงานจาง สมาชกสภา อบต. ผบรหาร และประชาชน ไดมโอกาสทศนศกษาดงานตามโครงการตาง ๆ เพอใหมโอกาสแลกเปลยนความคดเหน

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ศกษาดงาน - ประชมเชงปฏบตการ/ สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษาและอน ๆ

ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563

อบต.

66

67

วตถประสงคและเปาหมาย แผนงาน/โครงการ วธการ ระยะเวลาด าเนนการ

งบประมาณ หมายเหต

เพอใหพนกงานสวนต าบลทกคนทกต าแหนงไดรบการพฒนาภายใน ป 2561 -2563

การพฒนาดานจรยธรรม คณธรรม 1. สงเสรมจรยธรรมเพอใหพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจาง มคณภาพ มความร ความสามารถ และมความรบผดชอบในการปฏบตหนาทอยางเหมาะสม 2. การจดท าประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรมของพนกงานสวนต าบลต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง 3. การตรวจสอบและประเมนผลภายหลงจากประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรม 4. มการพฒนาจตส านกรบผดชอบตอบานเมอง ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข วางตวเปนการทางการเมอง

การพฒนาดานอน ๆ 1. สงเสรมใหมการพฒนาใหมการลดเวลา ลดขนตอนในการท างาน การปรบใชขอมลใหเปนปจจบน และสามารถใหบรการประชาชนไดอยางรวดเรว 2. ใหมการน าคอมพวเตอรมาใชในการปฏบตงาน และเทคโนโลยใหม ๆ มาใชในการท างาน 3. สงเสรมใหมการด าเนนกจกรรม 5 ส

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ประชมเชงปฏบตการ/ สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษาและอนๆ - วางมาตรการจงใจ และลงโทษ

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอนโดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ/ ฝกอบรม - ประชมเชงปฏบตการ/ สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษาและอน ๆ - ปรบปรงสถานทท างาน และสถานทบรการ ประชาชน

ปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563

อบต.

68 13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนและลกจาง

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ไดประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง เพอใหพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง ยดถอเปนแนวทางปฏบตตามทกฎหมายก าหนด ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรม ใหถอวาเปนการกระท าผดทางวนย

พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม มหนาทด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอรกษาประโยชนสวนรวม และประเทศชาต อ านวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม ดงน 1. การยดมนในคณธรรมและจรยธรรม

2. การมจตส านกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ 3. การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมผลประโยชนทบซอน 4. การยนหยดท าในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย 5. การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอกปฏบต 6. การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง 7. การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได 8. การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 9. การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม ขอประกาศใหมาตรฐานทง 9 ประการดงกลาวขางตน เปนมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม เพอยดเปนแนวทางส าหรบประพฤตตน และก าหนดหลกการในการปฏบตงานเพมเตม ดงน

1. คณธรรมและจรยธรรมตอตนเอง ขอ 1 พงเปนผมศลธรรมอนดและประพฤตตนใหเหมาะสมกบการเปนขาราชการ ขอ 2 พงใชวชาชพในการปฏบตหนาท ดวยความซอสตยและไมแสวงหาผลประโยชน

โดยมชอบ ในกรณทวชาชพใดมจรรยาวชาชพนนดวย ขอ 3 พงมทศนคตทดและพฒนาตนเองใหมคณธรรมและจรยธรรมเพมพนความร

ความสามารถและทกษะในการท างานเพอใหการปฏบตหนาทราชการมประสทธภาพ และประสทธผลยงขน

2. คณธรรมและจรยธรรมตอหนวยงาน ขอ 1 พงปฏบตหนาทราชการดวยความสจรต เสมอภาคและปราศจากอคต ขอ 2 พงปฏบตหนาทอยางเตมความสามารถ รอบคอบ รวดเรว ขยนหมนเพยร ถกตอง

สมเหตสมผล โดยค านงถงประโยชนของทางราชการและประชาชนเปนส าคญ ขอ 3 พงประพฤตตนเปนผตรงตอเวลาและใชเวลาราชการใหเปนประโยชนตอทาง

ราชการอยางเตมท ขอ 4 พงดแลรกษาและใชทรพยสนของทางราชการอยางประหยดคมคา โดยระมดระวง มใหเสยหายหรอสนเปลองเยยงวญญชนจะพงปฏบตตอทรพยสนของตนเอง

/3. คณธรรม...

69

3. คณธรรมและจรยธรรมตอผบงคบบญชาผใตบงคบบญชาและผรวมงาน ขอ 1 พงมความรบผดชอบในการปฏบตงานการใหความรวมมอชวยเหลองานของตน

ทงในดานการใหความคดเหน การชวยท างานและการแกปญหารวมกน รวมทงการเสนอแนะในสงทเหนวาจะมประโยชนตอการพฒนางานในความรบผดชอบดวย ขอ 2 พงดแลเอาใจใสผอยใตบงคบบญชา ทงในดานการปฏบตงาน ขวญก าลงใจ สวสดการ และยอมรบฟงความคดเหนของผใตบงคบบญชา ตลอดจนปกครองผใตบงคบบญชาดวยหลกการและเหตผล ทถกตองตามท านองครองธรรม

ขอ 3 พงชวยเหลอเกอกลกนในทางทชอบ รวมทงสงเสรมสนบสนนใหเกดความสามคค รวมแรงรวมใจในการปฏบตหนาทเพอประโยชนสวนรวม

ขอ 4 พงปฏบตตอเพอนรวมงาน ตลอดจนผเกยวของดวยความสภาพ มน าใจและมนษย-สมพนธทด ขอ 5 พงละเวนจากการน าผลงานของผอนมาเปนของตนเอง

4. คณธรรมและจรยธรรมตอประชาชนและสงคม ขอ 1 พงใหบรการประชาชนอยางเตมก าลงความสามารถดวยความเปนธรรมเออเฟอ

มน าใจ และใชกรยาวาจาทสภาพออนโยน เมอเหนวาเรองใดไมสามารถปฏบตไดหรอไมอยในอ านาจหนาทของตนเองจะตองปฏบต ควรชแจงเหตผลหรอแนะน าใหตดตอไปยงหนวยงานหรอบคคลทตนทราบวามอ านาจหนาทเกยวของกบเรองนน ๆ ตอไป ขอ 2 พงปฏบตตนใหเปนทเชอถอของบคคลทวไป ขอ 3 พงละเวนการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดซงมมลคาเกนปกตวสยทวญญชน จะใหกนโดยเสนหาจากผมาตดตอราชการ หรอผซงอาจไดรบประโยชนจากการปฏบตหนาทราชการนน หากไดรบไวแลวและทราบภายหลงทรพยสนหรอประโยชน อนใดทรบไวมมลคาเกนปกตวส ยกใหรายงานผบงคบบญชาทราบโดยเรว เพอด าเนนการตามสมควรแกกรณ

ส านกงาน ป.ป.ช. และกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดรวมกนด าเนนการขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ.2560 - 2564) ไปสการปฏบต ยทธศาสตรท 1 “การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต” และยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต” และเพอใหการขบเคลอนยทธศาสตรชาตฯ เกดผลเปนรปธรรม กรมสงเสรมการปกครองทองถน จงขอความรวมมอในการด าเนนโครงการสงเสรมทองถนปลอดทจรต ประจ าป 2560 โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 4 ป (2561-2564) ขน องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม จงไดประกาศเจตจ านงในการตอตานการทจรตขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม เพอก าหนดนโยบายและคณธรรมและความโปรงใสใหเป นมาตรฐาน แนวทางปฏบต และคานยมส าหรบขาราชการและบคลากรขององคกรใหยดถอและปฏบตควบคกบกฎ ระเบยบ และขอบงคบอน ๆ โดยมงมนทจะน าหนวยงานใหด าเนนงานตามภารกจดวยความโปรงใส บรหารงานดวยความซอสตยสจรต มคณธรรม ปราศจากการทจรต เพอใหบรรลเจตนารมณดงกลาว ดงน

70

ประกาศองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม เรอง เจตจ านงในการตอตานการทจรตขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม

อ าเภอเมอง จงหวดนครราชสมา -----------------------------------------

ตามเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2560 พระราชบญญตขอมลขาวสาร พ.ศ.2540 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ยทธศาสตรชาต วาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ.2560-2564) และนโยบายของรฐ ขอท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ ก าหนดใหปลกฝงคานยมคณธรรม จรยธรรมและจตส านกในการรกษาศกดศรความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ เพอปองก นและปราบปรามทจรตและประพฤต มชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบและตอบสนองความตองการพรอมอ านวยความสะดวกแกประชาชนเพอสรางความเชอมนในระบบราชการนน

คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 11 ตลาคม 2559 เหนชอบยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ.2560-2564) และใหหนวยงานภาครฐแปลงแนวทางและมาตรการตามยทธศาสตรชาตไปสการปฏบต โดยก าหนดไวในแผนปฏบตราชการ 4 ป และแผนปฏบตราชการประจ าป ซงยทธศาสตรชาตฯก าหนดยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต”

ดงนน เพอขบเคลอนยทธศาสตรชาตฯใหเกดเปนรปธรรม องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม จงแสดงเจตจ านงในการตอตานการทจรต โดยการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป (พ.ศ.2561-2564) เพอใชเปนกรอบแนวทางในการด าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมตอไป และเพอใหเกดการบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวนในการตอตานการทจรตทกรปแบบอยางเขมแขง เพอใหประเทศไทยเปนประเทศทมมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากลภายใตวสยทศน : ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต (Zero Tolerance & Clean Thailand) ประเทศไทยในระยะ 5 ปขางหนา จะมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชนในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชน เพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ

องคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมจงประกาศเจตจ านงในการตอตานการทจรตขององคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมเพอก าหนดนโยบายคณธรรมและความโปรงใสใหเปนมาตรฐาน แนวทางปฏบต และคานยมส าหรบขาราชการและบคลากรขององคกรใหยดถอและปฏบตควบคกบกฎ ระเบยบ และขอบงคบอนๆโดยมงมนทจะน าหนวยงานใหด าเนนงานตามภารกจดวยความโปรงใส บรหารงานดวยความซอสตยสจรต มคณธรรม ปราศจากการทจรต เพอใหบรรลเจตนารมณดงกลาว จงใหสวนราชการในองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทมถอปฏบตและด าเนนการดงน

/1. บรหาร...

71

- 2 - 1. บรหารงานและปฏบตงานตามหลกธรรมาภบาล โดยมงตอบสนองความตองการของ

ประชาชนดวยการบรการทรวดเรว ถกตอง เสมอภาค โปรงใส และเปนธรรม 2. ปลกฝงคานยมและทศนคตใหบคลากรในสงกด มความรความเขาใจ ยดหลกคณธรรม

จรยธรรม น าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการปฏบตงานและการด าเนนชวต 3. ด าเนนการจดซอ จดจาง สงเสรมการด าเนนการใหเกดความโปรงใสในทกขนตอนและเปด

โอกาสใหภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชนเขามามสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานโดยเปดเผยขอมลขาวสารในการด าเนนกจกรรมทกรปแบบ 4. ประชาสมพนธใหประชาชนแจงขอมลขาวสาร เบาะแสการทจรต รองเรยนรองทกข ไดทสายดวน ป.ป.ช. 1205 หรอ www.nacc.co.th 5. กรณพบการทจรตจ าด าเนนการสอบสวนและลงโทษขนสงกบผททจรตอยางจรงจง

ประกาศ ณ วนท 1 เดอน มถนายน พ.ศ.2560

(นางสทน ชาตพดซา) นายกองคการบรหารสวนต าบลหนองกระทม