ແຜນປະຕບດງານສາລບການຫດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ການປອງກນໄພພບດໃນຂະແໜງການກະສກຳ ແລະ ປາໄມ ( 2014 - 2016 )

ສປປ ລາວ2014

i | P a g e

ແຜນປະຕບດງານ ສ າລບການຫ ດຜອນ ແລະ ການຄມຄອງໄພພບດໃນການກະສກ າ ຜ ຈດພມ: ລດຖະບານແຫງ ສປປ ລາວ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ວຽງຈນ, ສປປ ລາວ ລຂະສດ: ກມພາ 2014 ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ລດຖະບານແຫງ ສປປ ລາວ ສະຫງວນລຂະສດ. ການຜະລດຄນໃໝ ແລະ ການເຜຍແຜກຽວກບອປະກອນເຄອງມຢ ໃນເອກະສານສະບບນເພອການສກສາ ຫ ເພອຈດປະສງອນໆທບ ແມນທລະກດ ແມນຖກອານຍາດໂດຍປາກສະຈາກການອານຍາດທເປນລາຍລກອກສອນຂອງເຈາຂອງລຂະສດ. ຫາມຜະລດຄນໃໝກຽວກບອປະກອນເຄອງມຢ ໃນເອກະສານສະບບນເພອການຂາຍ ຫ ເພອຈດປະສງການຄາອນໆ ຍກເວນໄດຮບອານຍາດທເປນລາຍລກອກສອນຈາກເຈາຂອງລຂະສດ.

ສະໜບສະໜ ນພາຍໃຕການຊວຍເຫ ອດານວຊາການຂອງ FAO ໃຫແກລດຖະບານແຫງ ສປປ ລາວ (TCP/LAO/3401)

ii | P a g e

ຄ ານ າ

ສປປ ລາວ ໄດຮບຜນກະທບຈາກບນດາໄພອນຕະລາຍທາງທ າມະຊາດຢາງເພມຂນ. ໄພນ ຖວມ, ແຫງແລງ ແລະ ພາຍຕາງໆ ໄດກໃຫເກດໄພອນຕະລາຍຕາງໆຕາມມາເຊນ ດນເຈອນ, ໄຟໄໝ, ການຕດຕ ແລະ ລະບາດຂອງພະຍາດສດ ຊງເປນສາເຫດຂອງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ການສ ນເສຍຊວດ, ສບສນຕະ ອດເຖງ ໂຄງລາງພນຖານ ແລະ ຄາດຄະເນວາຜນກະທບຂອງໄພອນຕະລາຍ ທເກດຂນຈາກການປຽນແປງດນຟາອາ ກາດ ມທາອຽງທຈະເພມຄວາມຮນແຮງຂນເລອຍ. ນກາຍເປນສງທາທາຍສ າລບການບນລເປາໝາຍການພດທະນາ ເສດຖະກດສງຄມ ແລະ ຍງເປນໄພຂມຂ ຕການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານຂອງຊາວກະສກອນຜ ທອາໄສການຜະ ລດກະສກ າແບບພນບານ.

ລດຖະບານແຫງ ສປປ ລາວ ແລະ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ (MAF) ໄດເຫນພອມກບຄວາມຕອງການ ໃນ ການແກໄຂເພອ ດຜອນຜນກະທບຈາກໄພພບດຕາງໆ. ວທການຄມຄອງໄພພບດ (DRM) ຖກເຊອມໂຍງກບ ມາດຕະການການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ (DRR), ແລະ ການເຊອມໂຍງກບການ ດຜອນຄວາມທກຍາກ, ການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ ແລະ ສງທາທາຍຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແມນເປນບ ລມະສດໃໝສ າລບ ການພດທະນາກະສກ າແບບຍນຍງ.

ໂດຍອງໃສຂຜ ກມດໃນການສງເສມການປະຕບດໃນການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ (DRRM) ນນ, ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ໄດດ າເນນຂະບວນການປກສາຫາລກບພາກສວນທມສວນຮວມໃນການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ທເຮດໃຫເກດມການພດທະນາແຜນປະຕບດງານເພອຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດ (DRRM) ໃນຂະແໜງກະສກ າ (2014-2016) ສະບບນ; ຊງເປນການດງເອາບ ລມະສດຕາງໆ ທນອນ ຢ ໃນບນດານະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນງານຕາງໆທມຢ ແລະ ເປນການສາງໂດຍບດຮຽນ ແລະ ປະສບການຕາງໆ ຈາກໂຄງການ ແລະ ແຜນງານຕາງໆທມຢ , ແຜນປະຕບດງານໄດກ ານດເອາບນດາບ ລມະສດ ແລະ ກນໄກການ ເຮດວຽກສ າລບເສມ ຂະຫຍາຍການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນຂະແໜງການປ ກຝງ, ປາໄມ, ລຽງສດ ແລະ ການປະມງ ດງທໄດ ຖກກ ານດ ແລະ ຈດເປນບ ລມະສດໂດຍບນດາກມວຊາການ ແລະ ຄ ຮວມງານຕາງໆ ທ ກຽວຂອງຢ ໃນລະຫວາງຂະບວນການປກສາຫາລ.

ແຜນປະຕບດງານມການສະໜບສະໜ ນບນດາບ ລມະສດ ແລະ ເປາໝາຍການພດທະນາໄລຍະຍາວຂອງແຜນ ພດທະນາເສດຖະກດສງຄມແຫງຊາດສະບບທ 7 (2011-2015) ແລະ ເປນການຊກຍ ທສ າຄນໃນການແກໄຂ ຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບອບບາງຕາງໆ ຊງເປນສວນໜງຂອງຍດທະສາດການພດທະນາກະສກ າ (2011-2020) ແລະ ມນເປນການສງເສມການເຊອມໂຍງກບ 8 ແຜນງານຂອງແຜນແມບດກະສກ າ (2011-2015) ແລະ ແຜນ ຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດ (2011-2015) ເພອສາງໃຫເປນຊາດທມຄວາມທນທານຕໄພພບດຕາງໆ ກບການ ລເລມຄມຄອງຊບພະຍາກອນແບບຍນຍງ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ. ການຈດຕງປະຕ ບດແຜນປະຕບດງານດງກາວນ ຍງຈະເປນທດຊນ າໃຫແກກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມແລະ ກມຕາງໆ ຂອງ ກະຊວງໃນການເຊອມໂຍງການ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ການປອງກນເຂາໃສບນດາກດຈະກ າທກ າລງປະຕບດຢ ແລະ ການພດທະນາກດຈະກ າໃໝ, ເພອເສມຂະຫຍາຍການກຽມຄວາມພອມເພອຮບມ ແລະ ສງເສມການຟນຟ ຂະແໜງການກະສກ າ ຢາງໄວວາ ລວມທງວຽກງານປ ກພດ, ລຽງສດ, ປາໄມແລະ ການປະມງ; ການຈດຕງປະຕບດດງກາວ ຈະເປນການເສມສາງໃຫຊວດການເປນຢ ໃນຊນນະບດມ ຄວາມຢດຢນ ຫລ ທນທານຕໄພອນຕະລາຍທພວພນເຖງສະພາບອາກາດ ແລະ ໄພພບດຕາງໆ.

ນະຄອນຫ ວງວຽງຈນ, ວນທ……………………..

ຫວໜາຫອງການ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ

iii | P a g e

ຄ າຂອບໃຈ

ແຜນປະຕບດງານສ າລບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນຂະແໜງກະສກ າໄດຖກພດທະນາຂນໂດຍຂະບວນການປກສາຫາລ ແລະ ນ າພາໂດຍກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ. ທມງານສະໜບສະໜ ນວຊາການ (TST) ຖກແຕງຕງຂນມາເພອກ ານດ, ປະສານ ແລະ ລະດມເອາຄວາມຊຽວຊານດານວຊາການຈາກບນດາກມວຊາການ ຂອງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມເຊນ ກມແຜນການ ແລະ ການຮວມມ, ກມປ ກຝງ, ກມຊນລະປະທານ, ກມປາໄມ, ກມລຽງສດ ແລະ ການປະມງ, ກງສງເສມກະສກ າ, ສະຖາບນຄນຄວາກະສກ າ ແລະ ປາໄມແຫງຊາດ ລວມທງຫອງການຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດ (NDMO) ຂອງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ກມຄມຄອງໄພພບດ ແລະ ການປຽນແປງດນຟາອາກາດ (DDMCC) ແລະ ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ (DMH) ພາຍໃຕກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສງແວດລອມ (MONRE). ບນດາອງການຈດຕງ ສາກນຕາງໆທເຄອນໄຫວວຽກງານ (DRM) ກໄດສະໜອງຂມ ນ ແລະ ໃຫຂແນະນ າຕາງໆໃຫແກແຜນປະຕ ບດງານດງກາວນ. ເພອປະຕບດຕາມຂະບວນການວາງແຜນຈາກຂນລມຂນຫາຂນເທງນນ, ສະມາຄມພດທະນາ ກະສກ າ ແລະ ສງແວດລອມທຍນຍງ (SAEDA) ໄດດ າເນນການປະເມນ ແລະ ວເຄາະລະບບການຄມຄອງໄພ ພບດຢ ໃນ 4 ເມອງ ຂອງ 4 ແຂວງທຖກຄດເລອກ.

ອງການອາຫານ ແລະ ການກະເສດ ແຫງສະຫະປະຊາຊາດ (FAO) ໄດອ ານວຍຄວາມສະດວກໃນການວາງແຜນ ແລະ ພດທະນາຂະບວນການ ໂດຍການເຊນເອາບນດາພາກສວນທກຽວຂອງຕາງໆເຂາມາໃຫຄ າປກສາ, ສະໜອງທດຊນ າ, ໃຫການຊວຍເຫລອດານວຊາການ, ການຕດຕາມການປະເມນຜນພາກສະໜາມ ແລະ ໃຫການສະໜບສະໜ ນດານອນໆທຈ າເປນ.

ຂ ຂອບໃຈເປນພເສດມາຍງ ທານ ພວງປະລສກ ປະວງວຽງຄ າ, ລດຖະມນຕຊວຍວາການ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ແລະ ທານ ຊ ຊາດ ໄຊຍະກມມານ ຮອງຫວໜາຫອງການ, ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ທໄດໃຫທດຊນ າ ແລະ ໃຫການເບງແຍງໂດຍລວມແກຂະບວນການວາງແຜນ. ຂ ສະແດງຄວາມຊມເຊຍ ມາຍງບນດາກມຕາງໆທມສວນຮວມໃນະຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ບນດາຜ ຕາງໜາຈາກກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ, ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແລະ ກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສງແວດລອມ ທໄດປະກອບສວນທາງດານວຊາການ ແລະ ໃຫຄ າຄດເຫນຕແຜນປະຕບດງານ.

ຂ ຂອບໃຈມາຍງ ທານ ນາງ ນນາ ເຄກສາລນ ທໄດໃຫການສະໜບສະໜ ນໃນການອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ການປະສານງານດານວຊາການ, ຂ ຂອບໃຈມາຍງ ທານ ດຣ. ສະເຕຟນ ບາສ ແລະ ທານ ດຣ. ຢ ຢ ນອໂນ ໃນການໃຫທດຊນ າດານວຊາການ, ການຄວບຄມ ແລະ ການທບທວນຄນຮາງແຜນປະຕບດງານ. ພອມນ, ຂ ສະແດງຄວາມຊມເຊຍມາຍງ ທານ ດຣ. ປ ຣ ຊອດຕາມ ມ ຮາຣ, ຜ ຕາງໜາອງການອາຫານ ແລະ ການກະເສດ ປະຈ າ ສປປ ລາວ ທໄດໃຫທດຊນ າລວມຕການພດທະນາແຜນປະຕບດງານ ແລະ ທານ ວນໄຊ ວາງ, ທປກສາຂອງໂຄງການທໄດໃຫການສະໜບສະໜ ນ.

ທານ ສະຫວນ ຫານພມ ຮອງຫວໜາກມແຜນການ ແລະ ການຮວມມ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ, ໃນນາມປະທານຄະນະຊນ າໂຄງການ

iv | P a g e

ຄ າສບຫຍ

AADMER ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response ADB Asian Development Bank ADPC Asian Disaster Preparedness Centre AIP Agricultural Investment Plan AMP Agricultural Master Plan ASEAN Association of Southeast Asian Nations CBDRR/M Community-based disaster risk reduction/management CCA Climate change adaptation DAEC Department of Agricultural Extension and Cooperative DAFO District Agriculture and Forestry Office DaLA Damage and loss assessment DDMC District Disaster Management Committee DDMCC Department of Disaster Management and Climate Change DLF Department of Livestock and Fisheries DMH Department of Meteorology and Hydrology DNREO District Natural Resources and Environment Department Office DoA Department of Agriculture DoF Department of Forestry DoI Department of Irrigation DoPC Department of Planning and Cooperation DRM Disaster risk management DRR Disaster risk reduction DRRM Disaster risk reduction and management FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations FFS Farmer Field School GDP Gross domestic product GFDRR Global Facility for Disaster Risk Reduction HFA Hyogo Framework for Action HRNA Human Recovery Needs Assessment IACP Inter-Agency Contingency Plan IASC Inter-Agency Standing Committee IWRM Integrated Water Resource Management LCD Least Developed Country MAF Ministry of Agriculture and Forestry MICT Ministry of Information, Culture and Tourism MLSW Ministry of Labour and Social Welfare MoE Ministry of Education MoF Ministry of Finance MoH Ministry of Health MoHA Ministry of Home Affairs MoI Ministry of the Interior MoNRE Ministry of Natural Resources and Environment MPI Ministry of Investment and Planning MPWT Ministry of Public Work and Transport NAFRI National Agricultural and Forestry Research Institute NAPA National Adaptation Plan of Action NDMC National Disaster Management Committee NDMO National Disaster Management Office

v | P a g e

NDPCC National Disaster Prevention and Control Committee NGO Non-Governmental Organization NLMA National Land Management Authority NRM Natural resources management NSCC National Strategy on Climate Change NSEDP National Socio-Economic Development Plan NTFP Non-Timber Forest Products OCHA Office for Coordination of Humanitarian Affairs PAFO Provincial Agriculture and Forestry Office PDMC Provincial Disaster Management Committee PDNA Post-disaster needs assessment PDR People's Democratic Republic PoA Plan of Action PONRE Provincial Office for Natural Resources and Environment ROAP Regional Office for Asia and the Pacific RTP Round Table Process SAEDA Sustainable Agriculture and Environment Development Association SOP Standard operating procedures SWG Sector Working Group TAD Trans-boundary animal diseases ToR Terms of reference TST Technical support team TWG Technical working group UNDP United Nations Development Programme UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change UNICEF United Nations Children’s Fund UNRCO United Nations Resident Coordinator Office WB World Bank WFP World Food Programme WREA Water Resource and Environment Administration WUG Water User Group

vi | P a g e

ລາຍການຕາຕະລາງທສະແດງຕວເລກ

ຕາຕະລາງ 1: ພນທນາ (ຮຕ) ທໄດຮບຜນເສຍຫາຍຈາກໄພນ ຖວມ ປ 2006-2010 (ແຫລງຂ: DoA,

MAF) .......................................................................................................................................... 4

ຕາຕະລາງ 3: ການເຊອມໂຍງລະຫວາງບນດາແຜນ, ຍດທະສາດທມຢ ກບແຜນປະຕບດສ າລບ DRRM ໃນ

ວຽກງານກະສກ າ. .......................................................................................................................... 24

ຕາຕະລາງ 4: ພາບລວມຂອງກນໄກການສສານ ແລະ ການປະສານງານ ............................................. 55

vii | P a g e

ສາລະບານ

ຄ ານ າ ............................................................................................................................................................................................................... ii

ຄ າຂອບໃຈ .................................................................................................................................................................................................... iii

ຄ າສບຫຍ ...................................................................................................................................................................................................... iv

ລາຍການຕາຕະລາງທສະແດງຕວເລກ .............................................................................................................................................. vi

1. ຄວາມເປນມາ ................................................................................................................................................................................... 2

ສະພາບລວມຂອງປະເທດ, ຂະແໜງການກະສກ າ ແລະ ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ............................ 2

ຄວາມສຽງສ ງຕໄພອນຕະລາຍທາງທ າມະຊາດ.............................................................................. 4

ໄພນ າຖວມ ........................................................................................................................... 4

ພາຍ ................................................................................................................................... 5

ໄພແຫງແລງ ......................................................................................................................... 5

ສດຕ ພດ ແລະ ພະຍາດສດ ..................................................................................................... 6

ຄວາມຕອງການຂອງແຜນປະຕບດງານ ໃນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການຄມຄອງວຽກງານ

ກະສກ າ ............................................................................................................................... 6

2. ແຜນຍດທະສາດທມຢ ແລວ ແລະ ແຜນການທກຽວຂອງກບ DRRM ແລະ ກະສກ າ ..................................... 8

ຕາຕະລາງທ 2: ບນຊລາຍຊ ຂອງຍດທະສາດ ແລະແຜນການທກຽວຂອງກບ DRM ແລະ / ຫ

ຂະແຫນງການກະສກ າທຜານມາ.......................................................................................................................................................... 8

3. ການຈດຕ ງສະຖາບນສ າລບການ DRRM ໃນ ສປປ ລາວ ....................................................................................... 15

ກງຈກການປະສານງານລະດບຊາດ ແລະ ຄ ຮວມງານຫ ກ .............................................................15

ໂຄງຮາງການຈດຕ ງຂ ນແຂວງ, ເມອງແລະ ບານ ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບສ າລບ DRM ....................17

ຜ ມສວນຮວມຫ ກ ສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນວຽກງານກະສກ າ ..............20

ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ..................................................................................................20

ກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສ ງແວດລອມ ................................................................21

4. ທດທາງຍດທະສາດສ າລບການເສມຂະຫຍາຍການຫ ດຜອນ ແລະ ຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດໃນຂະແ

ໜງກະສກ າ ................................................................................................................................................................................................. 23

5. ແຜນປະຕບດງານສ າລບການຫ ດຜອນຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດໃນການກະສກ າ 2014-2016 ............ 26

viii | P a g e

ຈດປະສງລວມ .....................................................................................................................26

ເຂດບ ລມະສດທ I: ສາງຄວາມເຂມແຂງໃຫສະຖາບນ, ການຄມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດດານເຕກນກ

ສ າລບ DRRM ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດໃນຂະແໜງການກະສກ າ. ...............29

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ II: ການປະເມນ ແລະ ຕດຕາມຄວາມສຽງທາງດານສະພາບອາກາດ ແລະ ຄວາມອ

ອນແອ ແລະ ສາງຕງລະບບເຕອນໄພເພອການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ ແລະ ໄພຂ ມຂ ຕາມເຂດແດນ. 32

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ III: ປບປງການຈດການຄວາມຮ , ການປ ກຈດສ ານກ ແລະ ການສກສາກຽວກບ

DRRM, ຜນກະທບຈາກການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ການປບໂຕ .........................................37

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ IV: ການ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບໝນຄງໂດຍການສງເສມທາງເລອກດານ

ວຊາການ ແລະ ການວາງແຜນໃນຊມຊນສ າລບ DRRM/CCA ໃນຂະແໜງການກະສກ າ ...................41

ຈດປະສງ: ...........................................................................................................................41

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ V: ເສມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດ, ສງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ລະບຽບການ

ສ າລບການກະກຽມຮບມ, ຕອບໂຕໄພພບດໃຫໄດຜນດ ແລະ ເຊອມໂຍງການປບຕວຕການປຽນແປງດນຟາ

ອາກາດເຂາໃນການລເລມການຟນຟ .........................................................................................45

ການສະເໜການປະຕບດເພອເຊອມໂຍງ DRRM ວຽກງານກະສກ າກບໂຄງປະກອບລວມຂອງການຄມຄອງ

ໄພພບດ ..............................................................................................................................49

ບ ລມະສດໃນດານການເຊອມສານ .............................................................................................52

6. ກນໄກສະຖາບນທຕອງການ ..................................................................................................................................................... 54

ກນໄກການປະສານງານ .........................................................................................................54

ທນ ແລະ ການລງທນສ າລບການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານ .................................................60

7. Annexes .................................................................................................................................................................................. 63

I. Basic Definitions of Terminology .........................................................................63

II. Hyogo Framework for Action (HFA) 2005-2015 Summary Chart ..............66

III. List of on-going or recently completed projects related to DRRM/CCA in Lao PDR ..........................................................................................................................67

IV. List of available studies on DRM/CCA and related fields in Lao PDR .........72

V. List of developed tools with relevance for DRRM/CCA and Lao PDR .........75

VI. References ............................................................................................................ 1

2 | P a g e

1. ຄວາມເປນມາ

ສະພາບລວມຂອງປະເທດ, ຂະແໜງການກະສກ າ ແລະ ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ

ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວ (ສປປ ລາວ) ຊ ງເປນປະເທດທບ ຕດກບທະເລ, ມເນອທທງ

ໝດ 236 800 ກມ2 ແລະ ຕ ງຢ ເຂດອາຊຕາເວນອອກສຽງໃຕ ຢ ລະຫວາງປະເທດມຽນມາ, ກ າປ ເຈຍ, ໄທ

ແລະ ຫວຽດນາມ. ປະເທດລາວປະກອບມ 17 ແຂວງ, 142 ເມອງ ແລະ 11 390 ບານ. ຄາດວາ ສປປ

ລາວ ມພນລະເມອງທງໝດ 6.5 ລານ ຄນ (ປ 2012) ຊ ງຄາດຄະເນວາມອດຕາການເພມຂນ 1.63 ສວນ

ຮອຍຕ ປ. ສປປ ລາວ ຍງເປນບານຂອງ 49 ຊນເຜາທມຫ າຍພາສາປາກເວາ, ວດທະນະທ າ ແລະ ຮດຄອງ

ປະເພນທແຕກຕາງກນ.

ສະພາບພ ມອາກາດພາຍໃນປະເທດແມນຖກແບງອອກເປນສາມເຂດເຊນ: ເຂດພ ດອຍທາງພາກເໜອ, ເຂດພ

ດອຍທາງພາກກາງ ແລະ ພາກໃຕ ແລະ ເຂດທ ງພຽງລອງແມນ າຂອງ. ສປປ ລາວ ມສະພາບອາກາດເຂດ

ຮອນຍອນໄດຮບອດທພນຈາກລມມ ລະສມຕາເວນອອກສຽງໃຕ ຊ ງມລະດ ຮອນຊມໃນລະຫວາງເດອນພດສະພາ

ເຖງກນຍາ ແລະ ລະດ ແລງແມນຈາກເດອນຕລາເຖງເດອນເມສາ. ຢ ໃນລະດ ແລງລະຫວາງເດອນພະຈແລະ

ເດອນກມພາທມອ ນຫະພ ມຕ າກວາໝ ຊ ງເອນກນວາລະດ ແລງ/ໜາວ. ສວນເຂດທມອາກາດເປນເຄ ງຮອນທາງ

ພາກເໜອມອາກາດເຢນລດລງໃນລະຫວາງລະດ ແລງຊ ງເຮດໃຫອນຫະພ ມລດລງເຖງ 0 °C ເປນບາງໄລຍະ.

ທາງດານການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ຖວາ ສປປ ລາວ ຍງນອນຢ ໃນບນດາປະເທດທດອຍພດທະນາຢ ໃນໂລກ. ແຕອງໃສຄາສະເລຍການເຕບໂຕທາງດານເສດຖະກດຂອງປະເທດ ທສ ງເຖງ 8 ສວນຮອຍຕ ປແລວ

ຖວາ ສປປ ລາວ ເປນປະເທດໜງທມການເຕບໂຕທາງດານເສດຖະກດສ ງກວາໝ ໃນບນດາປະເທດໃນເຂດ

ອາຊຕາເວນອອກສຽງໃຕ.ຢາງໃດກ ຕາມ ສປປ ລາວ ໄດລາຍງານວາ ອດຕາຄວາມທກຍາກໄດມການຫ ດຜອນ

ລງຕ ງແຕປ 1990. ນອກນ ເກອບ 80 ສວນຮອຍຂອງປະຊາກອນແມນຍງດ າລງຊວດຢ ໃນເຂດຊນນະບດ

ຊ ງອງໃສການກ າສກ າເພອກມຕນເອງ. ໃນບນດາພວກເຂາຂາງເທງນ, ຊາວກະສກອນເປນຜ ທມລາຍກວາໝ

ແລະ ຍງເປນພວກທມລະດບການສກສາຕ າ.ມພຽງ 4 ສວນຮອຍຂອງເນອທດນທງໝດທຖກຈດເປນດນທເໝ

າະສມສ າລບປ ກຝງ, ຂະແໜງກະສກ າໄດສາງວຽກໃຫແກສອງໃນສາມຂອງແຮງງານຄນລາວ ແລະ ເຮດໃຫກາຍເປນອນດບທສາມຂອງລວມຍອດຜະລດຕະພນພາຍໃນປະເທດ (GDP). ລະບບການຜະລດເຂາກວມເອາ

ສອງໃນສາມຂອງພນທການຜະລດທງໝດຄ (1) ລະບບການປ ກຝງໃນທ ງພຽງທມຊນລະປະທານ ຫ ອາໄສນ າ

ຝນຢ ລຽບຕາມທ ງພຽງລອງແມນ າຂອງ ແລະ (2) ແມນລະບບການຖາງປາເຮດໄຮທຄອບຄອງໃນພນທເຂດ

ເນນສ ງ. ບນດາພດສວນ ແລະ ກາເຟ ແມນຖກປ ກເປນຈ ານວນໜອຍຢ ຕາມພ ພຽງບ ລະເວນ. ການຜະລດ

ກະສກ າສວນໃຫຍແມນຜະລດແບບກມຕນເອງ. ຊາວນາໄດປຽນມາໃຊເຄ ອງຈກເພອການຜະລດກະສກ າຕ ງແຕສອງທດສະຕະວດທຜານມາ, ໄດມການປບປງແນວພນ, ການປ ກຝງໂດຍບ ໃຊເຄມ ແລະ ການຫ ດລງການນ າ

ໃຊຝນເຄມ, ຢາຂາສດຕ ພດ ແລະ ຢາຂາຫຍາແມນຖກສ ງເສມເພມຂນໃນຊມປທຜານມາ ຊ ງເປນສວນໜງໃນ

3 | P a g e

ຄວາມພະຍາຍາມຂອງລດຖະບານກຽວກບການພດທະນາກະສກ າສະອາດ. ເຖງຈະມຄວາມຄບໜາໃນການ

ພດທະນາວຽກງານກະສກ າ ແຕລະບບການປ ກຝງທມຊນລະປະທານມພຽງ 12 ສວນຮອຍ ຊ ງເຮດໃຫມຂ

ຈ າກດຕ ຊາວກະສກອນທທ າການຜະລດໄດພຽງໜງເທອຕ ປ.

ການປບປງພນສດລຽງແມນຖເປນບນຫາສ າຄນສ າລບຜ ລຽງສດຂະໜາດນອຍ, ໂດຍສະເພາະແມນພາກໃຕຊ ງ

ປະຊາຊນມການອາໄສສດລຽງເພອໃຊແຮງງານລາແກ. ພອມນ, ປະຊາກອນສດໄດເພມຂນຢາງສະໝ າສະເໝ

ຕ ງແຕໄລຍະເວລາສບປທຜານມາ ເນອງຈາກການຄາຂາຍກບບນດາປະເທດເພອນບານມການເພມຂນ ພອມ

ກບຄວາມຕອງການຊນຈາກພາຍໃນກ ໄດເພມຂນເຊນກນ.ການປະມງ ແລະ ການລຽງສດນ າແມນກດຈະກ າ

ສ າຮອງທສ າຄນສ າລບຄອບຄວຊາວກະສກອນ. ຈ ານວນໜອງປາພາຍໃນປະເທດໄດມການເພມຂນ ຊ ງເປນ

ການຕອບສະໜອງລາຍຮບລວມທງສະບຽງອາຫານ ແລະ ການເພມຂນຂອງການຄ າປະກນໂພຊະນາການ.

ຫ າຍກວາ 70 ສວນຮອຍ ຂອງຄອບຄວຊາວກະສກອນແມນອາໄສການຫາປາຕາມທ າມະຊາດ, ໃນນ ນ 19

ສວນຮອຍແມນຫາຢ ຕາມທ ງນາ ແລະ 15 ສວນຮອຍແມນຫາປາຢ ຕາມບງ ຫ ຕາມທ ງທມນ າຖວມຕາມລະດ

ການ. ສວນຂະແໜງປາໄມ, ການປ ກຢາງພາລາໄດມທາອຽງການເພມຂນໃນລະດບສ ງ ຊ ງຄາດວາມການປກ

ຄມພນທ 300,000 ຮຕ, ສວນໃຫຍແມນປ ກຢ ຕາມເປນພ ທາງພາກເໜອຂອງປະເທດ ທມຄວາມສ ງ 800-1

000 ແມດ ໂດຍທຽບໃສໜານ າທະເລ.

ໂດຍລວມແລວ, ສປປ ລາວ ມຄວາມອດມສມບ ນທາງດານປາໄມ, ນ າ, ຊວະນາໆພນ, ແຮທາດ ແລະ

ຊບພະຍາກອນດນ ທເປນບອນໜງທຍງຄງຮກສາຄວາມອດມສມບ ນຂອງປາໄມໃນອາຊ. ປະຊາຊນລາວທ

ດ າລງຊວດຢ ໃນເຂດຊນນະບດ ແລະ ຫາງໄກສອກຫ ກຍງອາໄສຊບພະຍາກອນປາໄມ ໂດຍສະເພາະແມນ

ເຄ ອງປາຂອງດງ ທສະໜອງເປນແຫ ງລາຍຮບທສ າຄນ ພອມທງເປນແຫ ງອາຫານ ແລະ ຢາພນເມອງທຖກ

ບ ລໂພກຢາງກວາງຂວາງໃນລະດບຄວເຮອນ ແລະ ຊມຊນ. ຢາງໃດກ ຕາມ, ການປຽນແປງຮບ ແບບຕາງໆກຽວ

ກບການນ າໃຊທດນໄດເຮດໃຫຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດຂອງປະເທດມຄວາມອອນແອຕ ການເຊອມໂຊມ ຊ ງ

ເປນໄພຂ ມຂ ຕ ການດ າລງຊວດຂອງຄວເຮອນທອາໄສຊບພະຍາກອນເຫ ານ ນ.ໃນສະພາບປະຈບນ, ການ

ທ າລາຍປາ ແລະ ການເຊ ອມໂຊມຂອງດນຖກພຈາລະນາເປນໜງໃນບນດາຕວຊວດສ ງແວດລອມຂອງການນ າ

ໃຊທດນທບ ມຄວາມຍນຍງ. ນແມນຍອນສາຍເຫດຂອງການຖາງປາເຮດໄຮ, ການຕດໄມທອນທບ ມການຄມ

ຄອງທດ ແລະ ການປຽນແປງຂອງທດນປາໄມ. ການຂະຫຍາຍຕວຂອງອາການເຊ ອມໂຊມຢ ໃນບນດາພນທ

ແຫ ງນ າທສ າຄນຖກນ າມາສນທະນາຢາງຂບຂນໃນວງການພດທະນາບ ດນມານກຽວກບການບ ລຫານ

ຊບພະຍາກອນນ າທພວພນເຖງຄາໃຊຈາຍດານສ ງແວດລອມຂອງໄຟຟາພະລງນ າ ແລະ ຂ ຈ າກດໃນການເຂາ

ເຖງນ າສະອາດ ແລະ ສຂະອະນາໄມຂອງປະຊາຊນ.

4 | P a g e

ຄວາມສຽງສ ງຕໄພອນຕະລາຍທາງທ າມະຊາດ

ບນດາເຈາຂອງທດນຂະໜາດນອຍ ແລະ ຜ ທບມທດນເປນຂອງຕນເອງ ໃນ ສປປລາວ ປະເຊນໜາກບຄວາມ

ສຽງທພບພນເຖງຄວາມອນຕະລາຍທາງທ າມະຊາດ ແລະ ການປຽນແປງຂອງດນຟາອາ ກາດ. ຫ າຍກວາ 95

ສວນຮອຍ ຂອງລະບບການປ ກຝງແມນມຄວາມສຽງຕໄພນ າຖວມ, ໄພແຫງ ແລງ ແລະ ການເລມຕນຂອງ

ລະດ ຝນທຊກຊາ. ໂດຍລວມແລວ, ຄວາມອນຕະລາຍທມຕຂະແໜງ ການກະສກ າຢ ໃນ ສປປ ລາວ ແມນ

ໄພນ ຖວມ, ດນເຈອນ, ພາຍ ແລະ ພາຍໄຕຝນໃນລະຫວາງລະດ ຝນ, ໄພແຫງແລງ ແລະ ການຂາດແຄນນ

ທຮນແຮງໃນລະຫວາງລະດ ແລງ, ລວມເຖງໄຟໄໝປາ ແລະ ຊມຊນ, ສດຕ ພດ, ການລະບາດຂອງໜ ຂ

ແລະ ການລະບາດຂອງພະຍາດສດ. ໃນນ, ຄວາມອນຕະລາຍສາມຊະນດທພວພນເຖງສະພາບດນຟາອາກາດ

ທກະທບຕຜນຜະລດກະສກ າຢາງຮາຍແຮງແມນໄພແຫງແລງ, ໄພນ ຖວມ ແລະ ພາຍທກໃຫເກດຜນກະທບທ

ສອງເຊນ ດນເຈອນ, ໄຟໄໝ ແລະ ການລະບາດຂອງພະຍາດສດ.

ໄພນ າຖວມ

ມໄພນ າຖວມເກດຂນເປນປະຈ າ ເນອງຈາກມຝນຕກໜກ ຊ ງຍອນລມທມຄວາມຊມຂອງພາກຕາເວນຕກສຽງໃຕທພດມາຈາກມະຫາສະມດອນເດຍ ໃນລະຫວາງກາງເດອນພດສະພາເຖງເດອນກນຍາ ແລະ ຍອນທຕ ງຂອງ

ບນດາສາຍນ າທສ າຄນຕາງໆ. ໄພນ າຖວມບາງຄ ງກ ເກດຂນຈາກພາຍເຂດຮອນທພດມາຈາກທະເລຈນໃຕ. ແຕປດໃຈຕ ນຕ ທພາໃຫເກດຜນກະທບທາງລບແມນຍອນບ ມການປອງກນຢ ໃນບນດາຈດທມໄພນ າຖວມທຮນແຮງ

ແລະ ຍອນຍງຂາດການພດທະນາປະຕ ຄວບຄມນ າ. ອງຕາມຂ ມ ນການລາຍງານຂອງອງການອາຫານໂລກ,

ໄດເກດມໄພນ າຖວມຈ ານວນ 16 ຄ ງ ລະຫວາງປ 1996-2002 ທມຂະໜາດ ແລະ ໄລຍະເວລາທແຕກຕາງ

ກນ. ໂດຍສະເພາະແມນໃນປທຜານມາທໄພນ າຖວມໄດສາງຄວາມເສຍຫາຍຢາງໜກຕ ຂະແໜງກະສກ າ ໂດຍ

ສະເພາະແມນການຜະລດເຂາ ດ ງຂ ມ ນສະແດງໃນຕາຕະລາງຂາງລມນ:

ຕາຕະລາງ 1: ພນທນາ (ຮຕ) ທໄດຮບຜນເສຍຫາຍຈາກໄພນ ຖວມ ປ 2006-2010 (ແຫລງຂ: DoA, MAF)

ໄພນ າຖວມທຫາກກ ເກດຂນລະຫວາງເດອນສງຫາ ແລະ ກນຍາ 2013 ທຜານມາ ທທາງອງການອາຫານ

ໂລກໄດມການປະເມນ ແລະ ຄາດຄະເນວາມປະມານ 395 000 ຄນໄດຮບຜນກະທບ ຈາກທງໝດ 12

ແຫ ງຂ ມ ນ 2006 2007 2008 2009 2010

ພາກເໜອ 1.765 1.858 1.895 1.767 2.343

ພາກກາງ 1.105 17.080 35.639 7.380 14.585

ພາກໃຕ 8.625 9.765 4.160 15.232 19.632

ລວມ 11.495 28.703 41.693 24.379 36.560

5 | P a g e

ແຂວງ, 52 ເມອງ ແລະ 1 221 ບານ, ສວນໃຫຍແມນພາກກາງ ແລະ ພາກໃຕລຽບຕາມແມນ າຂອງຊ ງເປນ

ຂງເຂດຜະລດສະບຽງອາຫານ ແລະ ເປນບອນທບນດາເຈາຂອງທດນຂະໜາດນອຍສວນຫ າຍ ແລະ ຜ ທບ ມ ດນ ດ າລງຊວດ. ຄາດຄະເນວາ ມດນນາ 50 245 ຮຕ ໄດຮບຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ສດລຽງຖກເສຍຫາຍ

ເປນຈ ານວນຫ າຍພນ. ນອກນ, ບນດາໄພນ າຖວມ ແລະ ດນເຈອນໄດສາງຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ທ າລາຍ

ໂຄງລາງພນຖານຊ ງລວມມ ເຮອນ, ລະບບຊນລະປະທານ ແລະ ຖະໜນຫນທາງ. ຢ ແຂວງອດມໄຊນ ນ, ນ າ

ຖວມທເກດຈາກຝນຕກໜກໄດຂາປະຊາຊນຈ ານວນ 17 ຄນ. ພອມນ ນ, ການບນທກຄວາມເສຍຫາຍຂອງ

ລະບບກະສກ າ ຊ ງກວມເອາ 6.9 ສວນຮອຍຂອງດນນາທ ວປະເທດ, ຕວເລກຄວາມເສຍຫາຍນອາດຈະເປນ

ຈ ານວນນອຍ ແຕຊມຊນຊນນະບດທທກຍາກກ ບ ມຊອງທາງໃນການຮບມທພຽງພ ແລະ ບ ມຄວາມສາມາດໃນ

ການປບຕວເພອປອງກນວກດການທາງເສດຖະກດດ ງກາວ. ພອມນ ນ, ການເຂາເຖງຕານໜາງຄວາມປອດໄພ

ສາທາລະນະກ ຍງມຂ ຈ າກດສ ງ.

ພາຍ ສາຍພ ຫ ວງທຢ ລະຫວາງຊາຍແດນລາວ-ຫວຽດນາມເຮດໜາທປກປອງ ແລະ ຫ ດຜອນຄວາມຮນແຮງຂອງພາຍໄຕຝນກອນຈະເຂາມາເຖງປະເທດລາວ. ຝນຕກໜກປະກອບກບພາຍໄຕຝນດ ງກາວຈະກ ໃຫເກດໄພນ າຖວມທຮາຍແຮງ, ນ າປາໄຫ ຖວມກະທນຫນ ດນເຊາະເຈອນ, ລມພາຍ ແລະ ຟາຜາ. ໄດເກດພາຍໄຕຝນທຮນແຮງໄລຍະບ ດນທຜານມາເຊນ ພາຍຊາງຊານ ປ 2006, ພາຍລກມາ ປ 2007 ແລະ ພາຍເກດສະໜາ ປ 2009. ບນດາພາຍໄຕຝນເຫ ານໄດກ ໃຫເກດຄວາມເສຍຫາຍຕ ຊວດມະນດ, ຊບສນ ແລະ ກະສກ າຢ ໃນພນທຢາງໃຫຍຫ ວງ. ສ າລບຢ ໃນ ສປປ ລາວ ແລວ, ພາຍໄຕຝນເກດສະໜາໄດກະທບຕ ປະຊາຊນລາວຈ ານວນຫ າຍພນຄນຢ ພາຍໃນຫາແຂວງ ແລະ ໄດກ ໃຫເກດການສນເສຍທາງດານເສດຖະກດຈ ານວນປະມານ 58 ລານ ໂດລາສະຫະລດ.

ໄພແຫງແລງ

ໄດເກດໄພແຫງແລງ 5 ຄ ງຕ ງແຕໄລຍະເວລາ 40 ປທຜານມາ ຊ ງໄດເປນເຫດໃຫລະບບການປ ກຝງ (ການ

ປ ກເຂາ) ຂອງຊາວກະສກອນຂະໜາດນອຍໄດຮບຄວາມເສຍຫາຍຢາງໜກ, ສວນໄພແຫງແລງທບ ຮນແຮງ

ແມນໄດສາງຜນກະທບຕ ສປປ ລາວ ເກອບທກປ ຊ ງເຮດໃຫຜນຜະລດຫ ດລງ (ເຖງ 30% ຂອງຍອດຜນ

ຜະລດຂອງບນດາແຂວງໃນພາກໃຕ) ແລະ ມນເປນໄພຂ ມຂ ຕ ການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານ. ໂດຍລວມແລວ,

ມປະມານ 188 000 ຄວເຮອນ ໄດຮບຜນກະທບຈາກໄພແຫງແລງເປນປກກະຕ ສວນໃຫຍແມນຢ ແຂວງຄ າ

ມວນ, ສະຫວນນະເຂດ, ສາລະວນ, ຈ າປາສກ, ໄຊຍະບ ລ ແລະ ວຽງຈນ. ກງກນຂາມກບໄພນ າຖວມ ແລະ

ພາຍ, ໄພແຫງແລງກ ແມນໄພພບດຊະນດໜງທບ ມກຈະຖກອອກຂາວຈນກວາສະຖານນະການຈະມຄວາມຮງ

ແຮງ. ນອກນ, ຢ ໃນບນດາເຂດພ ດອຍສວນໃຫຍແມນອາໄສນ າຝນເພອການຜະລດກະສກ າ ແລະ ໄດປະສບ

ກບຄວາມທ ລະມານຈາກໄພແຫງແລງເພມຂນເລອຍ. ສ າລບໄພແຫງແລງນ ນໄດເຮດໃຫການເລມຕ ນຂອງ

ລະດ ຝນຊກຊາ ຊ ງກາຍເປນໄພຂ ມຂ ທຮາຍແຮງຕ ລະດ ການປ ກຝງ. ປກກະຕແລວ, ຊາວກະສກອນໄດເລອກ

6 | P a g e

ເອາລະດ ຝນເພອການຜະລດເຂາຊ ງເລມຈາກການກະກຽມຕ ນກາໃນເດອນມຖນາເພອໃຫສາມາດດ ານາໃນເດອນ

ກ ລະກດ. ສວນຊາວນາຜ ທມດນນາຢ ບອນສ ງ ຫ ຢ ຫາງໄກຈາກແຫ ງນ າແມນມຄວາມຫຍງຍາກເພມຂນໃນ

ການກະກຽມຕ ນກາຂອງພວກເຂາເມ ອລະດ ຝນມການປຽນແປງ.

ສດຕ ພດ ແລະ ພະຍາດສດ

ສດຕ ພດ ແລະ ພະຍາດສດເກດຂນຫ າຍກວາໝ ແມນຢ ໃນເຂດເນນສ ງທາງແຂວງພາກເໜອ ແລະ ຢ ໃນບນດາ

ພນທທສ ງຂອງບນດາແຂວງໃນພາກກາງ ແລະ ພາກໃຕ. ໜງໃນການລະບາດຂອງພະຍາດສດທຮາຍແຮງທ

ສດແມນໄດເກດຂນໃນປ 2007 ຊ ງ ສປປ ລາວ ໄດຮບຜນກະທບຈາກພະຍາດໄຂຫວດນກ ແລະ ມເປດ

ແລະ ໄກຈ ານວນເປນລານຖກຂາເພອເຫດຜນຄວາມປອດໄພ. ການສ ນເສຍສດລຽງ, ການລະບາດຂອງ

ພະຍາດສດ ແລະ ສດຕ ພດລວນແລວແຕມການເຊ ອມຕ ກບເຫດການທາງດນຟາອາກາດທຮາຍແຮງເຊນໄພນ າ

ຖວມໃນປ 2013. ສວນໄພຂ ມຂ ທມຕ ສດລຽງໃນລະຫວາງໄພນ າຖວນນ ນ ສວນຫ າຍແມນການບາດເຈດ ແຕຄວາມສຽງຫ ງຈາກໄພນ າຖວມແມນລວມມການລະບາດຂອງພະຍາດຕດຕ , ພະຍາດຂາດສານອາຫານ ແລະ

ພະຍາດທເກດຈາກຜນກະທບຂອງສານເຄມ. ສວນລະດ ແລງນ ນ, ມສດລຽງຈ ານວນຫ າຍຊ າພດຖກທ ລະມານ

ຈາກຄວາມກດດນຂອງອາກາດທຮອນ.

ຄວາມຕອງການຂອງແຜນປະຕບດງານ ໃນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການຄມຄອງວຽກງານ

ກະສກ າ1

ເນອງຈາກໄພທ າມະຊາດຕ ກະສກ າມສ ງ ແລະ ຄວາມຮາຍແຮງຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ, ໄພ

ອນຕະລາຍ ເຫ ານມທາອຽງທຈະເພມຄວາມຮນແຮງຂອງມນຂນ. ສປປ ລາວ ຄາດວາຈະໄດຮບຜນກະທບ

ຢາງຮາຍແຮງຈາກ ຜນກະທບຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ, ຜ ທກຍາກເຂດຊນນະບດທມລາຍໄດຕ າ

ແລະ ຍງເພງພາອາໃສລະບບກະສກ າແບບພນເມອງ ຫ ໃນເຂດທດນທຢ ໃນເກນຕ າຈະມຄວາມສຽງສະເພາະ.

ໃນການປະເຊນໜາຕ ຄວາມທາທາຍ ແລະ ຄວາມສຽງບ ວາຈະກຽວກບເຫດການທາງດານດນຟາອາກາດ, ໄພ

ອນຕະລາຍທາງທ າມະຊາດ ແລະການປຽນແປງດນຟາອາກາດ, ລດຖະບານລາວ ໄດມຄວາມພະຍາຍາມ ຫ າຍຢາງໃນການລເລມ ເພອຈະຫ ດຜອນຜນກະທບຂອງໄພພບດມາແລວ ໂດຍຜານວທການທຕ ງຫນາຫ າຍ ຕ ກບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ (DRRM). ຢາງໃດກ ຕາມ, ພາກສວນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດ (DRR) ຍງບ ໄດຖກເຊ ອມໂຍງເຂາໃນຍດທະສາດກະສກ າ ແລະແຜນງານກຍງບທນໄດຖກຈດຕ

ງປະຕບດ.. 1 ຄ າສບ “ກະສກ າ”...

7 | P a g e

ໜາທຮບຜດຊອງໃນການປ ກຈດສ ານກໃຫປະຊາຊນໃນປະຈບນ ລວມທງການວາງແຜນ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ (DRRM) ພາຍໃນຂະແຫນງການກະສກ າ ຍງຄງປະຕບດ

ຕາມວທການການຕອບໂຕຕາມເຫດການສກເສນ ແລະ ວທການຟນຟ ເປນໃຈກາງ. ທດທາງໃນອະນາຄດກຽວກບການສາງລະບບການຜະລດທາງດານກະສກ າທມຄວາມທນທານ ແລະ ການດ າລງຊວດຈະອງໃສການ

ຮບຮອງຢາງເປນທາງການ ແລະ ການປະຕບດຢາງເປນລະບບຂອງສ ງທມຢ ແລະ ຂອງຍດທະສາດໃໝກຽວ

ກບ DRRM ແລະ ການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ເຊ ງໃນປະຈບນຍງມການພດທະນາຢ .

ແຜນປະຕງານ (PoA) ການຫ ດຜອນຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດ (DRRM) ໃນຂະແຫນງກະສກ ານ ແມນມ

ຄວາມຕອງການຮບດວນເຊ ອມສານ DRRM ເຂາໃນການພດທະນາດານກະສກ າ ໂດຍການນ າໃຊແຜນຍດ

ທະສາດ ແລະ ບນດາແຜນທມຢ , ພອມທງຮບປະກນການປະສານກບ CCA ທກຽວຂອງ, ແລະ ໂຄງການ

ລເລມການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແບບຍນຍງ (NRM) ລວມໄປເຖງ ອງການຈດຕ ງ ການ

ປະສານງານຫ ກ ແລະ ພາກສວນກຽວຂອງ ໃນການຈດຕ ງປະຕບດວຽງການດ ງກາວຂອງຕນ. ຄຽງຄ ກບ

ລກສະນະຂອງຄວາມສຽງໄພ ແລະ ການເປດຊອງຫວາງຕອນຕະລາຍຕາງໆ, ແຜນດງກາວຈະຕອງກວມເອາ

ຫລາຍວທການທາງດານໄພພບດ ປະສມກບມາດຕະການໃນການພດທະນາການວາງແຜນ ແລະ ພດທະນາ

ຄວາມສາມາດທາງດານສະຖາບນ ແລະ ວຊາການກບການປະຕບດຢາງຕງໜາຢ ໃນທກຂນ. ຈດສະເພາະທຈະ

ຕອງໄດຮບການພຈາລະນາແມນການສງເສມຊມຊນ ແລະ ຊາວກະສກອນໃນການປອງກນ ແລະ ຕອບໂຕກບ

ຜນກະທບທຈະເກດຂນ, ຊງໄພອນຕະລາຍຕາງໆດງກາວນໄດສາງຜນກະທບຢາງຕເນອງຕວຽກງານປ ກຝງ, ລ

ຽງສດ, ປາໄມ ແລະ ການປະມງ (ໄພອນຕະລາຍຖກລະບຢ ຂາງເທງ) ຢ ໃນຄວາມໝາຍຂອງຄ າສບ.

ເນອງຈາກມໄພອນຕະລາຍທາງທ າມະຊາດທແຕກຕາງກນ, ແຜນປະຕບດງານສ າລບ DRRM ໃນຂະແໜງ

ກະສກ າ ຈະຕອງສາມາດໃຊກບຄວາມສຽງຕາງໆທມສດສວນຄວາມຮນແຮງຕາງກນ ໂດຍນບຈາກບນຫາຢ ເຂດ

ຊາຍແດນໄປເຖງທອງຖນ ລວມທງການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດຢ ໃນລະດບຢ ໃນພນທ ຫລອາງເກບ

ນ . ແຜນປະຕບດງານຕອງໄດລະບເຖງຂງເຂດຍດທະສາດຂອງວຽກ ແລະ ຢ ພາຍໃນແຕລະຂງເຂດນນ ຕອງ

ມການລະບກດຈະກ າຕາງໆທສາມາດປະຕບດເພອ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບອບບາງຂອງຄນ ແລະ

ວດຖຕຄວາມເສຍຫາຍຕາງໆ. ເມອຂງເຂດວຽກຖກວາງໄດໂດຍກວາງ ຈງຈ າເປນຕອງມການກ ານດບນດາ

ກດຈະກ າທສອດຄອງກບຄວາມສຽງທຈະເກດຂນສະເພາະໃນແຕລະຂງເຂດ, ເຂດນເວດກະສກ າ ແລະ

ສະພາບເສດຖະກດສງຄມ. ການວາງແຜນຍດທະສາດຢ ໃນຂນສ ນກາງຄແນວນ, ແຜນປະຕບດງານນບສາມາດ

ລະບລາຍລະອຽດສະເພາະຂອງແຕລະຂງເຂດ; ຢາງໃດກຕາມ, ການກ ານດພນທສະເພາະເຈາະຈງແມນອງໃສ

ກດຈະກ າທຖກກ ານດໃນລະຫວາງການຈດຕງປະຕບດ.

8 | P a g e

ເມອເປາໝາຍສດທາຍຂອງແຜນປະຕບດງານສ າລບ DRRM ແມນເພອຊວຍພດທະນາວຽກງານກະສກ າໃຫມຄວາມທນທານຕສະພາບອາກາດ ແລະ ຄວາມສຽງຕາງໆ. ມນມຄວາມສ າຄນທ ແຜນປະຕບດງານສ າລບ

DRRM ໃນຂະແໜງການກະສກ າ ຈະກາຍເປນສວນໜງຂອງການວາງແຜນພດທະນາກະສກ າໂດຍລວມ;

DRRM ແລະ CCA ໃນຂະແໜງການກະສກ າ ຍງເປນເປາໝາຍທສອດຄອງກບ ແລະ ສະໜບສະໜ ນແຜນ

ບ ລມະສດແຫງຊາດ ອນໆອກ.

2. ແຜນຍດທະສາດທມຢ ແລວ ແລະ ແຜນການທກຽວຂອງກບ DRRM ແລະ ກະສກ າ ໃນ ສປປ ລາວ ໄດມການຈດຕ ງປະຕບດຂ ນຕອນທສ າຄນ ໃນການສາງຄວາມທນທານຕ ກບອນຕະລາຍ ທເກດຈາກໄພທ າມະຊາດ ໂດຍປຽນຈາກການຕອບໂຕແບບສກເສນມາເປນວທການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ ທ

ຕ ງຫນາ ແລະ ແບບປອງກນ. ບ ດນມານ, ຍງໄດມຄວາມພະຍາຍາມຢາງໃຫຍຫ ວງໃນການເຮດໃຫ DRM ແລະການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ກາຍມາເປນສວນຫນງຂອງການວາງແຜນການພດທະນາທາງດານກະສກ າ ແລະ ການດ າເນນໂຄງການ. ສ ງນໄດເປນແນວທາງໃຫກບຍດທະສາດ, ແລະ ກອບແຜນງານທາງດານ

ກດຫມາຍ ແລະລະບຽບການລວມໄປເຖງວທການຈດການທາງດານສະຖາບນໃໝໂດຍກງ ທພວພນເຖງ

DRM , ແລະ CCA ທຍນຍງໄດ. ປະຈບນ, ການສາງກດຫມາຍວາດວຍການຄມຄອງໄພພບດແລະ ແຜນ

ຍດທະສາດ EWS ກ າລງຖກວາງແຜນທຈະ ສາງຄວາມເຂມແຂງໃຫກບພນຖານກອບແຜນງານທາງດານ

ກດຫມາຍສ າລບ DRM. ແຜນຍດທະສາດ ແລະ ແຜນການຕ ໄປນເປນສວນໜງທມຄວາມສ າຄນໂດຍ

ສະເພາະ ສ າລບ DRM ໃນວຽກງານກະສກ າ.

ຕາຕະລາງທ 2: ບນຊລາຍຊ ຂອງຍດທະສາດ ແລະແຜນການທກຽວຂອງກບ DRM ແລະ / ຫ ຂະແຫນງການກະສກ າທຜານມາ

ຍດທະສາດ/ແຜນການ ເວລາ /ການຮບຮອງ

ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາກະສກ າ 2011-2025

ແຜນແມບດດານກະສກ າ 2011-2015

ແຜນການລງທນດານກະສກ າ 2011-2015

ແຜນພດທະນາເສດຖະກດສງຄມແຫງຊາດ ຄ ງທ 7 2011-2015

9 | P a g e

ແຜນປອງກນສ ງທອາດຈະເກດຂນໃນອງການ ເດອນກມພາ 2013

ຮາງແຜນການຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດ 2012 - 2015

ແຜນປະຕບດງານແຫງຊາດກຽວກບການປບໃຫເຂາກນ ເດອນເມສາ 2009

ແຜນຍດທະສາດກຽວກບການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ ເດອນມນາ 2010

ຮາງແຜນປະຕບດງານກຽວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ 2013-2020

ແຜນຍດທະສາດແຫງຊາດ ໃນການຄມຄອງຄວາມສຽງດານໄພພບດ 2003-2020 ໃຫພນຖານສ າລບ ເປບ

ກອບແຜນງານກຽວກບນະໂຍບາຍໃນປະຈບນຕ ກບການຄມຄອງໄພພບດ. ໃນຂະນະທຈດປະສງຕ ນຕ ຂອງ ແຜນຍດທະສາດດ ງກາວ ໄດວາງທດທາງຍດທະສາດ ແລະ ວໄສທດ ແລະ ການສາງກອບການປະສານງານ ໃຫກບຮາງແຜນການ ການຄມຄອງໄພພບດ (2011-2015) ໃນປະຈບນ ເຊ ງໄດສມໃສ ແຜນທເປນ

ບລມະສດ ສະເພາະ ໃນຂະແໜງການຕາງໆ ຢາງເຂມແຂງກວາ. ແຜນປະຕບດດ ງກາວ ແມນຕດພນກບຍດ

ທະສາດ ລວມ ເຊ ງມ 4 ຈດປະສງທາງດານຍດທະສາດຫ ກຄ:

(I) ປກປກຮກສາການພດທະນາແບບຍນຍງ ແລະການຫ ດຜອນຜນກະທບ ແລະຄວາມເສຍຫາຍ ທເກດຈາກ

ໄພພບດທາງທ າມະຊາດ ເຊ ງເກດຈາກຄນເປນຜ ເຮດ;

(ii) ປຽນແປງຈາກການບນເທາໄປເປນການຫ ດຜອນຜນກະທບທາງດານໄພພບດ ທເກດຂນກບຊມຊນ, ສງຄມ ແລະ ເສດຖະກດ ແລະ ມການກຽມຄວາມພອມກອນການໂຈມຕຈາກໄພພບດດວຍການເນນໜກໃສ

ໄພອນຕະລາຍ ເຊນ: ນ າຖວມ, ໄພແຫງແລງ, ດນເຈອນ, ແລະ ໄຟໄໝ;

(iii) ຮບປະກນວາ ການຄມຄອງໄພພບດເປນຄວາມຮບຜດຊອບຮວມກນ ທງລດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊນ ໂດຍຜານການສາງຄວາມສາມາດຂອງຊມຊນ ແລະ

(iv) ສ ງເສມການປກປອງສະພາບແວດລອມ ແບບຍນຍງ ແລະ ຄວາມອດມຮ ງມທາງທ າມະຊາດຂອງ

ປະເທດ ເຊນ ຊບພະຍາກອນປາໄມ, ທດນ, ແລະ ນ າ.

ຮາງແຜນການຄມຄອງ ໄພພບດ ປະກອບມເຈດອງປະກອບ ກວມເອາທກຂະແຫນງການ. ໃນອງປະກອບທ າ

ອດ, ແຜນການດ ງກາວແມນແນໃສເພອຮບປະກນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງຕ ການເກດໄພພບດເປນບ ລມະສດ

10 | P a g e

ອນໜງ ທງໃນລະດບຊາດ ແລະ ທອງຖນ2. ແຜນການນ ມຈດປະສງເພອເສມສາງຄວາມເຂມແຂງ ໃຫກບ

ລະບບສນຍານເຕອນໄພລວງໜາ (EWS) ໃນການຢດຕໄພອນຕະລາຍຕາງໆ (ອງປະກອບທສອງ) ເພອ

ກ ານດ, ປະເມນຜນ, ແລະ ຕດຕາມກວດກາຄວາມສຽງດານໄພພບດຕາງໆ. ແຜນການໃນຕ ຫນາ ແມນສມໃສການປ ກຈດສ ານກປະຊາຊນກຽວກບ DRR ຢ ໃນທກຂ ນ, ການຄ ນຄວາທາງດານວທະຍາສາດ ແລະ ການ

ແລກປຽນຄວາມຮ ກຽວກບ DRR (ອງປະກອບ ທສາມ )3. ຍ ງໄປກວານ ນ ແຜນການດ ງກາວ ຍງໄດ ກ ານດ

ມາດຕະການວດແທກໃນການຫ ດຜອນປດໃຈສຽງທແອບແຝງນ າ (ອງປະກອບ ທສ ) ໂດຍການເຊ ອມສານ

DRR ເຂາໃນການຄມຄອງສະພາບແວດລອມ ແລະ ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ,ແລະ ໃນຂະແຫນງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ແລະ ສາງຄວາມເຂມແຂງໃນການກຽມຄວາມພອມຕ ກບໄພພບດທຈະເກດຂນ ເພອເປນການ

ຕອບໂຕ ທມປະສດທພາບຢ ໃນທກຂ ນ (ອງປະກອບ ທຫາ4). ສດທາຍ ,ແຜນການດ ງກາວເຮດໃຫຊມຊນທມ ຄວາມສຽງເປນໃຈກາງໂດຍການສ ງເສມ ການສາງຄວາມສາມາດ ແລະ ສ ງເສມບດບາດຍງຊາຍສ າລບວຽກງານ DRR ຢ ໃນຂ ນທອງຖນໂດຍຜານການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ ໄພພບດໃນຂ ນຊມຊນເປນພນຖານ

(CBDRR) (ອງປະກອບ ທ ຫກ).

ແຜນຍດທະສາດຂອງການພດທະນາກະສກ າ ໄດກ ານດເປາຫມາຍການພດທະນາຮອດປ 2025 ໂດຍສມໃສ

ການເຮດໃຫຜະລດຕະພນທາງດານກະສກ າທນສະໄໝ ເປນທຕອງການຂອງຕະຫ າດທ ສາມາດປບຕວເຂາກບ

ການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ແນໃສຄວາມຕອງການຂອງດນຂະຫນາດນອຍ. ນອກນ ນ, ກ ແນໃສສ ງເສມ ການສນທະນາກຽວກບລະບບນເວດເຂດເນນສ ງ, ການຮບປະກນການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານ ແລະ

ຍກສ ງ ການດ າລງຊວດ ຂອງຊມຊນຊນນະບດ. ເພອບນລແຜນຍດທະສາດໄລຍະຍາວນ ມຢ ສ ເປາຫມາຍ

ສະເພາະ ທໄດຄາດໄວສ າລບ ປ 2015 ຄ ການສາງຕ ງການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານເປນບລມະສດທສ ງສດ

ໃນການປບ ປງການດ າລງຊວດກຽວກບວຽກງານກະສກ າປ ກຝງ ແລະ ການລຽງສດ. ທງຍງແນໃສ ເພມທະວການຜະລດທທນສະໄຫມເຊນຕອງໂຊການຜະລດສຂຽວ ແລະ ການກຽມພອມ ດຜອນຄວາມທກຍາກ ແລະ

ສ ງເສມຮ ບແບບການຜະລດຕະພນທຍນຍງ (ລວມທງ CCA ແລະ ການບ ເຮດໄຮເລອນລອຍ) ຄຽງຄ ກບ

ສ ງເສມການຄມຄອງປາໄມແບບຍນຍງ. ເປາຫມາຍຂອງການເພມທະວການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານ ປະກອບ

ມການຍກລະດບ ແລະ ການເຮດໃຫມ ມຄວາມຫ າກຫ າຍຂອງລະບບກະສກ າຂະຫນາດນອຍ. ແຜນຍດທະ

ສາດດ ງກາວ ໄດມການຮບຮ ເຖງ ຄວາມທາ ທາຍຂອງໄພພບດທາງທ າມະຊາດທຄນເຮດຂນ, ຄວາມແປປວນ

ຂອງສະພາບອາກາດ ແລະ ເພອແກໄຂ ຜນກະທບກຽວກບລະບບການຜະລດທາງດານກະສກ າ ເຊນດຽວກນ

2 ຕວຢາງ ການພດທະນາ ແຜນ DRM ໃນລະດບຊາດ ແລະ ຂ ນທ ອງຖ ນ ແລະ ການສະໜບສະໜນການ ກ ຕ ງ ສະຖານທ DRR ຫາຍໆຄຮວມງານ 3 ລວມທງການນ າໃຊ ຄວາມຮ ,ຄວາມຄ ດສ າງສນ ,ແລະ ການສອ ກສາ ວພ ອສ າງ ວດທະນະທ າ ຂອງ ຄວາມ ກອດນພ ແລະ ຄວາມຢອ ດຢນ ໃນທກຂ ນ 4 ຕວຢາງ ໂດຍສະວພາະວລ ອງ ການວສ ມສ າງຄວາມສາມາດຕາງໆ ການຟອ ນຟ ພາຍຫງວກ ດນພພ ບດ ແລະ ການວາງແຜນກ ສ າງຄ ນ ,ການວຮດໂຄງການ ,ແລະ ກນນກການໃຫ ທອ ນ

11 | P a g e

ກບຄວາມຕອງການໃນການ ເຊ ອມສານ ການປຽນແປງ ດນຟາອາກາດ ແລະ DRM ເຂາໃນການຈດຕ ງ

ປະຕບດ ຂອງແຜນແມບດດານກະສກ າ (ວກທ 62). ໂຄງການທວາງແຜນສມບ ນແບບກຽວກບ ຄວາມສຽງທ

ໄດກາວໃນຍດທະສາດ ຈະສມໃສຄວາມສຽງ ທພວພນເຖງລາຄາຕະຫ າດໂລກ ທຂນໆລງໆເປນຕ ນຕ , ການ

ປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ໄພພບດທາງ ທ າມະຊາດ (ວກ 115-118) . ຍ ງໄປກວານ ນ, ແຜນຍດທະ

ສາດຍງເຊ ອມຕ ປດໄຈ ທາງດານບດບາດຍງຊາຍ ສະເພາະ ໂດຍໃຫເນນຫນກໃສຄວາມຕອງການທຈະເຂາໃຈ

ຄວາມສຽງສະເພາະທາງດານບດບາດຍງຊາຍ ແລະ ກມສຽງຫ າຍກວາ (ວກ 42) ໄດ.

ແຜນແມບດທາງດານກະສກ າ (AMP) ແລະ ແຜນການລງທນທາງດານກະສກ າ (AIP) ຈະເປນທດທາງໃຫກບ ການຈດຕ ງປະຕບດ ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາກະສກ າ ໃນໄລຍະ 5 ປ (2011-2015) ແລະ

ຍງເປນ ສວນໜງທເຊ ອມສານເຂາຢ ໃນ ແຜນການພດທະນາເສດຖະກດສງຄມແຫງຊາດ ຄ ງທ 7

(NSEDP) . amp ໄດກ ານດຂອບເຂດແປດແຜນງານທເປນບລມະສດ ຄ: ການຜະລດສະບຽງອາຫານ;

ການຜະລດສນຄາ ແລະ ການຈດຕ ງອງກອນຊາວນາ; ຮ ບແບບການຜະລດທມຄວາມຍນຍງ, ການຈດສນທ

ດນ ແລະ ການພດທະນາ ຊນນະບດ; ການພດທະນາປາໄມ; ກະສກ າ ຊນລະປະທານ; ໂຄງລາງພນຖານ

ດານກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ອ ນໆ; ຂະຫຍາຍການຄ ນຄວາກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ແລະ ການພດທະນາ

ຊບພະຍາກອນມະນດ. ແຜນການປະຕບດຫ າຍໆອນທໄດກ ານດຢ ໃນ amp ໂດຍສະເພາະໃນບນດາໂຄງການ

1,3 , 5 ແລະ 7 ຄາດວາຈະປະກອບສວນໃນການເພມທະວຄວາມທນທານຕ ກບ ຄວາມສຽງດານໄພພບດ ແລະ ການຮບມກບ ຄວາມສາມາດຊມຊນທເປນເຂດຊນນະບດທຂນກບກະສກ າ ແລະ ໄດຮບຜນກະທບໃນໄລຍະຍາວ ກຽວກບການ ປຽນແປງສະພາບດນຟາອາກາດ ລວມທງເຫດຮາຍກຽວກບດນຟາອາກາດ ທມ

ແນວໂນມເພມຂນແລວ. ມາດຕະການວດແທກ ໃນ amp5 ຕ ນຕ ແມນອງໃສພາກປະຕບດຕວຈງທດ ແລະໄດພສ ດແລວ ໃນຂ ນຊມຊນ ລວມທງການປະສມປະສານການພດທະນາກະສກ າແບບຍນຍງ ແລະ ການປອງກນຜນກະທບ ຂອງ ໄພພບດ ແລະການປຽນແປງດນຟາອາກາດ.

5 ມາດຕະການລວມທງ ອນທຢ ພາຍໃຕໂຄງການທ 1 ຄວາມຫ າກຫ າຍ ແລະ ການສ ງເສມ ດານກະສກ າ ຂອງ ຄວາມຫ າກຫ າຍແນວພນເຂາພນເມອງ ສ າລບ ຄວມທນທານຕ ການປຽນແປງດນຟາອາການ (ວກ 33), ແນວພນສດທທນຕ ຄວາມຮອນ (ວກ 34), ການຄວບຄມພະຍາດສດ (TADs) ການລຽງປາໃນໜອງຂອງຊມຊນ (ວກ 34), ແລະ ການສ ງເສມ ເຄ ອງມ ການຄມຄອງຄວາມສຽງ (ຕວຢາງ ປະກນໄພ). ອນທຢ ພາຍໃຕໂຄງການທ 3 ແລະ 4 ມາດຕະການວດແທກ ໄດແກ ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນນ າແບບເຊ ອມສານ (IWRM) (ວກ 85), ແຜນການຂອງຊມຊນ ທນ າໃຊດນທສະຫ າດຕ ກບດນຟາອາກາດ (ວກ 86-88), ລວມໄປເຖງ ແຜນການນ າໃຊດນ ແບບມສວນຮວມ (ວກ106). ໃນໂຄງການທ 5 ການສ ງເສມ ການປອງກນໄພພບດໂດຍຜານ ການເສມທາແຮງທາງດານບດຄ ນຄວາ ວໄຈ ແລະ ເສມຂະຫຍາຍໜາທການ ,ໂຄງການຮກສາຕ ນນ າຂອງຊມຊນ , ການປອງກນນ າຖວມ ແລະ ໄພແຫງແລງ, ລະບບຊນລະປະທານທມຄວາມທນທານຕການປຽນແປງສະພາບອາກາດ, ຕວແບບການປ ກຝງທອງໃສດານອາກາດ (ວກ 132)

12 | P a g e

ແຜນພດທະນາເສດຖະກດສງຄມ ແຫງຊາດ (NESDP 7 2011-2015) ໄດໃຫກອບແຜນງານໂດຍລວມ

ແກ ການພດທະນາເສດຖະກດ ແລະ ສງຄມ. ສອງເປາຫມາຍສ ງທສດຂອງມນແມນການບນລ ເປາຫມາຍ

ສະຫດ ສະວດແຫງການພດທະນາ ໃນປ 2015 ແລະ ການຫ ດພ ນອອກຈາກປະເທດດອຍພດທະນາ ໃນປ

2020. ແນວຄວາມຄດ DRR ສວນໜງໄດຖກເຊ ອມສານເຂາໃນການວາງແຜນການພດທະນາ ແລະ ແນໃສເພອສບຕ ສາງກອບແຜນງານທາງດານກດຫມາຍ ແລະ ຍດທະສາດ ຂະແຫນງການ ກຽວກບ DRM.

NESDP ໃຫຄວາມສ າຄນເຖງ ການປຽນແປງ ສະພາບອາກາດ ໃນບນດາ ສ ງທາທາຍທ ໃຫຍທສດ. ໃນລະດບ ມະຫາພາກສ າລບ ຂະແຫນງການສ ງແວດລອມ ມເປາຫມາຍເພອເຮດໃຫປະເທດປອດໄພ ຈາກການສ ນເສຍ ຍອນໄພພບດທາງທ າມະຊາດ ເຊ ງປະກອບມການຄວບຄມໄຟໄຫມປາ, ໄພແຫງແລງ, ນ າຖວມ,

ການເຊາະເຈອນ ຂອງແມນ າ, ແລະ ການເຮດໃຫພ ເຂາກາຍເປນພ ຫວໂລນ.

ແຜນສກເສນລະຫວາງອງການ (IACP) ທຮບຮອງໂດຍ IASC ໃນເດອນກມພາ ປ 2013 ໄດຖກ

ພດທະນາຢ ພາຍໃຕການນ າຂອງ NDMO ແລະ UNRCO, ກມປະຕບດງານດານວຊາການ IACP

(IACP TWG) (ສາງຕ ງຂນໃນເດອນຕລາ ປ 2011)6. ແຜນການດ ງກາວແມນແນໃສສະຫນບສະຫນ ນ

ລດຖະບານ ຂອງ ສປປ ລາວ "ນ າພາ ແລະ ຮບປະກນການຕອບໂຕທມປະສດທຜນ, ທນເວລາ ແລະ ມການປະສານງານໃນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ຫ ດຜອນຜນກະທບຂອງໄພພບດທາງທ າມະຊາດ ຕ ກບຊມ

ຊນຢ ໃນ ສປປ ລາວ, ໂດຍຜານກນໄກການປະສານງານການຕອບໂຕທຈະແຈງ ແລະ ແຜນຍດທະສາດ,

ພອມທງກ ານດພາລະບດບາດ ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບຂອງສະມາຊກ IASC ທງຫມດຢາງຈະແຈງ.

"(IACP, ຫນາ. 6). IACP ໄດໃຫຂອບເຂດຂອງລະບບການໂຕຕອບໃນ ສປປ ລາວ; ລວມທງ ອງ

ການຈດຕ ງລດຖະບານ, ອງການສາກນ, ຫອງການປະສານງານ ແລະ ປະຕບດຫນາທ, ການຄມຄອງ

ໂດຍລວມ ແລະ ການປະສານງານ, ແຜນການຕອບໂຕຂອງກມຄນ, ແລະ ຂ ນຕອນການປະຕບດງານທເປນ

ມາດຕະຖານ (SOP).

ຕາມທດສະນະ ຂອງພາກພນ, ແຜນຍດທະສາດ ສ າລບການເຊ ອມສານທເຂມແຂງກຽວກບ DRRM ໃນວຽກງານກະສກ າໃນ ສປປ ລາວ ໄດຮບຮ ຂ ຕກລງຂອງອາຊຽນກຽວກບການຄມຄອງໄພພບດ ແລະ ການຕອບໂຕຕ ເຫດການສກເສນ (AADMER) ເຊ ງໄດຖກຮບຮອງໂດຍສະມາຊກທງຫມດສບປະເທດ ແລະ ມຜນບງຄບ

ໃຊໃນວນທ 24 ເດອນທນວາ ປ 2009 ເຊ ງເປນກອບແຜນງານທ າອດຕາມກດຫມາຍຜ ກມດ Hyogo

ສ າລບເປນເຄ ອງມ ທກຽວຂອງໃນການປະຕບດ (HFA) ໃນທ ວໂລກ. ໃນຖານະເປນກອບແຜນງານທຕ ງໜາ

6 ດວຍການສະໜບສະໜ ນຈາກ ສ ານກງານ ອງການສະຫະປະຊາຊາດ ຫອງການປະສານງານວຽກງານ ມະນດສະທ າ ພາກພນ ສ າລບ ອາຊ ປາຊຟກ(OCHA ROAP)

13 | P a g e

ໃນພາກພນ AADMER ໄດມການນ າສະເຫນສະຖາບນຫ ກທຈະ ສະຫນບສະຫນ ນວໄສທດລວມຂອງ ສປປ

ລາວ ສ າລບ DRRM ໂດຍຜານການຮວມມໃນພາກພນ, ການປະສານງານ, ການຊວຍເຫ ອທາງດານວຊາ

ການ, ແລະ ການລະດມຊບພະຍາກອນໃນທກດານທກຽວກບ ການຄມຄອງ ໄພພບດ.

ແຜນງານການປະຕບດກຽວກບການປບຕວແຫງຊາດ (NAPA) (ເດອນພດສະພາ ປ 2009) ທກ ານດຢ ໃນ

ພາກ 3.2 ຄວາມຕອງການ ອນຮບດວນສ າລບກດຈະກ າທເປນບລມະສດ ກຽວກບການປຽນແປງດນຟາ

ອາກາດ ໃນສ ຂະແໜງການ, ນອກເໜອຈາກສ ຂະແໜງການນ ກະສກ າຖວາເປນໜງຕວແທນ (ໃນຂະນະທ

ອກສອງຂະແໜງ ປາໄມ ແລະ ນ າ ແມນມການເຊ ອມໂຍງກນຢາງໃກຊດ). ໃນບນດາ ບ ລມະສດທສ ງທ

ສດແມນ" ການເສມສາງຄວາມສາມາດຂອງຄະນະຈດຕ ງ ການຄມຄອງໄພພບດແຫງ" ແລະ "ສ ງເສມການ ປະກອບອາຊບສ າຮອງເພອປບປງຊວດການເປນຢ ຂອງຊາວນາທໄດຮບຜນກະທບຈາກໄພພບດທາງທ າມະຊາດ

ທເກດຂນຈາກການປຽນແປງດນຟາອາກາດ". ຫ າຍໆຈດປະສງທໄດກ ານດໃນ NAPA ຈນຮອດປ 2010

ແລະ ປ 2020 ນ າໃຊວທການແບບເຊ ອມສານຂອງ CCA, DRR ແລະ NRM ທມຄວາມຍນຍງ.

ຈດປະສງຕາງໆຕ ກບ DRR ຕ ນຕ ແມນການເຊ ອມໂຍງກບການປ ກຈດສ ານກ, EWS, ກອບແຜນງານທາງ

ກດຫມາຍ ແລະ ການຕອບໂຕຢາງໄວ. ເຖງແມນວາ ຈດປະສງສວນໃຫຍກຽວຂອງກບທກຂະແໜງການ, ແຕ ຫ າຍໆຢາງກ ກຽວຂອງໂດຍກງກບກະສກ າອນເນອງມາຈາກຄວາມສ າຄນຂອງຂະແຫນງການໃນການພດທະນາ

ປະເທດ.

ແຜນຍດທະສາດແຫງຊາດ ກຽວກບ ການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ (NSCC) (ມນາ 2010) ແນໃສ ເພອ ສາງສະພາບແວດລອມໃນການປບປງການຫ ດຜອນ ແລະ ການປບໃຫເຂາກນຕ ການປຽນແປງຂອງ

ເງອນໄຂ ທາງສະພາບອາກາດໃນວທການທສ ງເສມການພດທະນາເສດຖະກດ ແບບຍນຍງ. ແຜນຍດທະສາດ ໄດກ ານດເປາຫມາຍຢ ສ ເປາໝາຍລວມທງການ ເພມທະວຄວາມຢດຢນຂອງຂະແຫນງການຫ ກກຽວກບ

ຊບພະຍາກອນແຫງຊາດດານເສດຖະກດ ແລະ ທ າມະຊາດຕ ກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະຜນກະທບຂອງມນ. ເນອງຈາກການເຊ ອມໂຍງທແຂງແຮງ ແລະ ປະສານກນຂອງ DRR (ການຫ ດຜອນ, ການປອງ

ກນ, ແລະ ການກຽມຄວາມພອມ) ແລະ CCA, ທາງເລອກໃນການປບໃຫເຂາກນສ າລບກະສກ າ ແລະ ການ

ຄ າປະກນສະບຽງອາຫານຂອງ NSCC ມຄວາມກຽວຂອງສ ງໃນການຫ ດຜອນ ຄວາມສຽງຕ ການເກດ

ໄພພບດ. NSCC ໄດກ ານດທາງເລອກທເປນບ ລມະສດຢ ເຈດທາງໃນການສມໃສ (ໄລະຍະສ ນ) ເຊ ອມສານ

ການປຽນແປງ ສະພາບ ອາກາດເຂາໃນນະໂຍບາຍຂອງຂະແຫນງການກະສກ າ, ຍດທະສາດ ແລະ ແຜນ

ປະຕບດ; ເພມການຜະລດໂດຍຜານການສ ງເສມພາກປະຕບດທາງດານກະສກ າແບບ ຍນຍງ ລວມທງຄວາມ

ທນທານ ຕ ສະພາບອາກາດ ແລະ ຄວາມຫ າກຫ າຍທາງແນວພນພດທທນຕ ພະຍາດ; ການປບປງ ແລະ

14 | P a g e

ການຕດຕາມແຫ ງນ າ ແລະ ລະບບການສະໜອງນ າ, ແລະການຟນຟ ລະບບການຄວບຄມນ າຖວມ; ການສາງ

ຄວາມເຂມແຂງການນ າໃຊເຄ ອງມທາງດານການເງນ ແລະ ການພດທະນາຄວາມສາມາດໃຫແກຊາວນາ; ເຮດ

ການຄ ນຄວາທເປນການຄ ນຄວາທ ອງໃສຈດພເສດຂອງປະເທດ ແລະ ຂະແໜງການກຽວກບຄວາມສຽງ, ຜນ

ກະທບແລະ ທາງເລອກການປບ ໃຫເຂາກນຂອງຂະແຫນງກະສກ າ; ເພມການການເຜຍແຜຂ ມ ນຂາວສານ ແລະ ການສະໜບສະໜ ນສ ງເສມ ພະນກງານວຊາການ ແລະ ຊາວນາກຽວກບ ການກຽມຄວາມພອມແລະ ການຕອບໂຕ ຕ ການປຽນແປງສະພາບດນຟາອາກາດ ແລະ ການປບປງກນໄກການຮວມມ ໃນບນດາ

ຂະແຫນງການທກຽວຂອງ ແລະ ສາງຄວາມເຂມແຂງ ໃນການຮວມມລະດບພາກພນ ແລະ ສາກນ. ຄາຍຄ

ກນກບກະສກ າ, ທາງເລອກການປບໃຫເຂາກນສ າລບການປຽນແປງຊບພະຍາກອນປາໄມ, ນ າ ແລະ

ການນ າໃຊທດນ7 ແມນ ແກໄຂທງການປຽນແປງດນຟາອາກາດໄລຍະຍາວ ແລະ ການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ

ແລະ ການເປນເປາຕ ໄພພບດທ າມະຊາດໃນປະຈບນ8.

ຮາງແຜນ ປະຕບດງານກຽວກບການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ (2013-2020) ປະກອບມ ທາງເລອກ

CCA ຫ າຍໆທາງເລອກ ໂດຍສະເພາະ ສ າລບຂະແຫນງການກະສກ າ, ປາໄມ ແລະ ການປຽນແປງການນ າ

ໃຊ ທດນ. ຈດສມທວາງອອກ ແມນການສ ງເສມຄວາມທນທານຕ ສະພາບອາກາດໃນການປ ກຝງ, ການປະມງ,

ປາໄມ, ໂຄງລາງພນຖານ ແລະເສດຖະກດເຂດຊນນະບດ. ການປະຕບດ ໃນຕ ຫນາສ າລບການພດທະນາ

ຄວາມສາມາດ ທາງດານວຊາການ, ເຕກໂນໂລຊ ທເຫມາະສມ ແລະການປຽນແປງ ການນ າໃຊທດນຕ ກບ

CCA ຖກຄອບຄມ ດວຍແຜນການປະຕບດນ. ທາງເລອກໃນການປບໃຫເຂາກນ ສ າລບຂະແຫນງການນ າໃນ ຕ ໜາປະກອບມ ລະບບຂ ມ ນຂາວສານ ລວມທງການຄມຄອງນ າຖວມ ແລະ ໄພແຫງແລງ ແລະ ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນນ າແບບເຊ ອມສານ (IWRM). ນອກຈາກນ ນ, ການລເລມທເປນຫ ກອນທສ ຍງປະກອບດວຍການປ ກຈດສ ານກກຽວກບການປຽນແປງ ສະພາບດນຟາອາກາດ ແລະ ສະພາບແວດລອມທກຽວຂອງ ແລະ ການຄມຄອງໄພພບດ ສ າລບພະນກງານຢ ໃນທກຂ ນ ຂອງລດຖະບານ, ຂະແຫນງການເອກະຊນ ແລະ

ປະຊາຊນ.

7 ແຜນຍດທະສາດທມການລາຍການຕວຢາງເຊນ: ຄວາມກງວນກຽວກບການເຊ ອມສະພາບອາກາດໃນນະໂຍບາຍປາໄມໃນໄລຍະຍາວແລະການປະຕບດການຄມຄອງປາໄມ; ການເສມສາງຄວາມເຂມແຂງການປອງກນແລະການຄມຄອງໄຟປາໄມ; ການຊອກຫາແລະພດທະນາຊະນດພດທມຄວາມທນທານຕ ກບສດຕ ພດເພມຂນແລະຜນກະທບການປຽນແປງສະພາບດນຟາອາກາດແລະ ເສມສາງຄວາມເຂມແຂງໃນການເກບກ າຂ ມ ນຂາວສານແລະ ການປະເມຜນຄວາມສຽງ 8 ການເຊ ອມໂຍງລະຫວາງ CCA ແລະ DRR ທກາວມາໃນ NSCC ໂດຍສະເຫນ ການເຊ ອມສານທເຂມແຂງຂອງມາດຕະການການປຽນແປງດນຟາອາກາດເຂາໃນຍດທະສາດການຄມຄອງຄວາມສຽງປະຈບນແລະຂະບວນການວາງແຜນ

15 | P a g e

3. ການຈດຕ ງສະຖາບນສ າລບການ DRRM ໃນ ສປປ ລາວ

ກງຈກການປະສານງານລະດບຊາດ ແລະ ຄ ຮວມງານຫ ກ

ນບຕ ງແຕການວາງຮາກຖານຂອງ ສປປ ລາວ ໃນປ 1975, ນະໂຍບາຍກຽວກບການຄມຄອງໄພພບດ ໄດສມໃສຕ ນຕ ແມນການສະຫນອງການບນເທາທກທສກເສນຕ ຄວາມຕອງການພນຖານ, ອາຫານ, ແລະ ທພກອາໄສ ຂອງປະຊາຊນຜ ທໄດຮບຜນກະທບຈາກໄພພບດ ແລະ ເຫດການສະພາບອາກາດທຮາຍແຮງ ແລະ ການຂະຫຍາຍການລະດມຊບພະຍາກອນສ າລບການປອງກນ ແລະ ການຫ ດຜອນພດຫ ດໜອຍຖອຍລງ. ຕວຊວດຫ ກ ສ າລບວທການທສມບ ນແບບຫ າຍ ຕ ກບການຄມຄອງໄພພບດຢ ໃນ ສປປ ລາວ ແມນການສາງ ຄະນະກ າມະການຄມຄອງ ໄພພບດແຫງຊາດ (NDMC) ໂດຍຜານດ າລດຂອງນາຍກລດຖະມນຕ ເລກທ

158 (ເດອນສງຫາ 23, 1999)9. NDMC ໃຫຂ ສະເໜແນະ ແລະ ຄ າແນະນ າຕ ນາຍກລດຖະມນຕ ແລະມພາລະບດບາດ ເປນຜ ນ າພາໃນການຮບປະກນ ການປະສານງານປະສດທຜນທກຽວຂອງກບວຽກທງຫມດ ໃນວງຈອນໄພພບດ ລວມທງການຫ ດຜອນ, ການປອງກນ, ການກະກຽມ, ການຕອບໂຕ ແລະ ການຟນຕວ

ໃນຂະນະທ ການນ າໃຊວທການອນຕະລາຍຫ າຍຢາງ. ວທການໃຫມນສະທອນໃຫເຫນເຖງການຮບຮ ຂອງ

DRR ແລະ ການເຊ ອມໂຍງຂອງມນກບການພດທະນາແບບຍນຍງ. ມນໃຫການເນນຫນກທເຂມແຂງໃສ

ຄວາມສຽງຂອງ ໄພພບດ, ການປບປງການກຽມຄວາມພອມ ໂດຍຜານການຄມຄອງໄພພບດທ ອງໃສຊມຊນ

ເປນຫ ກ (CBDRM) ; ເພມທະວການປະສານງານລະຫວາງຊມຊນ ແລະ ລດຖະບານໃນຂ ນຕາງໆ; ສາງ

ຄວາມເຂມແຂງທາງດານຄວາມຢດຢນຂອງຊມຊນ ແລະ ກນໄກການຊອຍເຫລອຕນເອງ. NDMC ຍງຊກຍ ຕດຕາມການເຊ ອມສານບນຫາການຄມຄອງໄພພບດ ເຂາໃນແຜນພດທະນາຂອງຂະແຫນງການ.

ນອກຈາກນ ນ ໃນປ 1999, ຫອງການ ຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດ (NDMO) ໄດຖກສາງຕ ງຂນພາຍໃນ

ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ (MLSW). ຕ ງແຕນ ນມາ, NDMO ໄດ ປະຕບດ ຄກບ

ເປນ ເສນາທການໃຫກບ NDMC ແລະ ເປນອງການນ າພາການປະສານງານກດຈະກ າທກຽວຂອງກບ

9 ດ າລດຂອງ ນາຍກລດຖະມນຕ ສະບບເລກທ 261/ນຍ, 24 ເດອນສງຫາປ 2011 ໄດຈດສນ ສະມາຊກຂອງ NDMC ກບ ຮອງນາຍກລດຖະມນຕຂອງກະຊວງປອງກນປະເທດແຫງຊາດ ໃໝ ໃຫເປນປະທານແລະ ຮອງປະທານສ ຄນ ຈດຂນໂດຍບນດາກະຊວງຂອງ (i ) ແຮງງານແລະສະຫວດດການສງຄມ MLSW), (ii) ໂຍທາທການແລະຂນສ ງ )MPWT), (iii (ກະສກ າແລະ ປາໄມ (MAF), ແລະ (iv) ສຂະພາບ )MOH) ໃນບນດາສະມາຊກ ມຫວຫນາຫອງການຂອງກະຊວງແຜນການແລະການລງທນ, ການຕາງປະເທດ, ສກສາທການ )MOE), ການເງນ (MOF), ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແລະສ ງແວດລອມ )MONRE( ແລະ ຜ ອ ານວຍໃຫຍ ຂອງ ພະແນກສ ມວນຊນພາຍໃນກະຊວງຖະແຫ ງຂາວ, ແລະ ປະທານຂອງ ອງການກາແດງ ລາວ (LRC). NDMC ແມນຖກຮຽກຮອງໃຫປະຊມກນຢາງຫນອຍປລະສອງເທອ ກອນທເຫດການທຮາຍໃນລະດ ການທຄາດວາຈະເກດຂນ, ແລະໃນເວລາທເກດມ ການໂຈມຕ ຂອງໄພພບດ

16 | P a g e

DRM ລວມທງການຮວມມການຄມຄອງໄພພບດ ລະດບພາກພນ ແລະສາກນ. ຄວາມຮບຜດຊອບຕ ນຕ ຂອງ

ຫອງການແມນເພອໃຫຄ າແນະນ າທເປນຄ າແນະນ າຂອງຊຽວຊານແກ NDMC; ກະກຽມແຜນການ ຕອບໂຕໄພພບດແຫງຊາດ ແລະ ເຫດການສກເສນ ແລະ ການປະສານງານທາງດານນະໂຍບາຍ-ຍດທະສາດ ກບຈດ

ປະສານງານຂອງກະຊວງຕາງໆໃນການປະຕບດງານບນເທາ ໄພພບດແຫງຊາດທງໝດ; ສ ງເສມການ

ຫ ດຜອນໄພພບດ, ການກຽມຄວາມພອມ ແລະ ກດຈະກ າການປ ກຈດສ ານກຢ ໃນຂ ນທອງຖນ. ຂອບເຂດຂອງ

ຕນປະກອບມການເກບກ າຂ ມ ນຂາວສານ ແລະ ການແລກປຽນ, ການເຕອນໄພລວງໜາ, ການເຝາລະວງ,

ການຝກອບຮມຮວມກນ, ການພດທະນາ ຄ ມແນະນ າ ແລະ ແຜນການຕາງໆ ຕາມມາດຕະຖານທມຄນ

ນະພາບ ແລະ ຄ ມ ທຕອງການສ າລບການຮວມມກບພາກພນແລະ ສາກນ ເພອເຮດໃຫ DRM ມ

ປະສດທພາບຍ ງຂນ, ແລະ ການສາງຕ ງທມງານຈດຕ ງປະຕບດການຄມຄອງໄພພບດຢ ຂ ນເມອງ, ແຂວງ

ແລະ ແຫງຊາດ. NDMO ໄດພດທະນາແຜນປະຕບດດານການຄມຄອງໄພພບດ ເຊ ງກວມເອາການປະຕບດ

ທເປນບ ລມະສດສ າລບຂະແຫນງການທກຽວຂອງທງໝດໃນສາມໄລຍະທແຕກຕາງກນ (2001-2005,

2005-2010, ແລະ 2010-2020) .

ບ ດນມານ, ການປຽນແປງຂອງສະຖາບນຫ ກ ທກຽວຂອງກບ DRM10 ໄດນ າພາໃນການຈດອງກອນຄນໃໝ

ແລະ ຕ ງຊ NDMC ໃໝເປນຄະນະກ າມະການຄວບຄມ ແລະ ປອງກນໄພພບດແຫງຊາດ (NDPCC). ສ ງ

ນກຽວຂອງທງການເຄ ອນໄຫວຂອງກອງເລຂານ າເຊ ງໃນເມ ອກອນຄມຄອງໂດຍ NDMO, ການສາງຕ ງພະ

ແນກຂນໃໝສ າລບການຄມຄອງໄພພບດ ແລະ ການປຽນແປງດນຟາອາກາດ (DDMCC) ໃນກະຊວງ

ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສ ງແວດລອມ (MONRE)11 . ໂຄງຮາງການຈດຕ ງໃຫມສາມາດເຊ ອມຕ

ກບຄ າຫມ ນສນຍາ ຂອງລດຖະບານຕ ກບວທການປອງກນທເຂມແຂງກວາ, ການຮບຮ ຄວາມຕອງການສ າຫ ບ

ການປກປກຮກສາສ ງແວດລອມໃນການສາງຄວາມຢດຢນໄດ, ການເຊ ອມໂຍງ ລະຫວາງຄວາມຕອງການໃນ

ໄລຍະສ ນ, ໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວ ແລະ ຍດທະສາດສ າລບ DRM ລວມທງການປບໃຫເຂາກນກບ

ການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ບນເທາ. ຫນາທຂອງມນ (ໃນບນດາສ ງອ ນໆ) ປະກອບມ:

(i) ການຮບຮອງແຜນການຍດທະສາດ , ແຜນການປະຕບດແລະ ຮາງນຕກ າຕາງໆກຽວກບການຄມຄອງ

10 ກ ານດຢໃນດ າລດງຂອນາຍຍກລດຖະມນຕ ສະບບວລກທ 373/ນຍ ລງວນທ 21 ວດ ອນຕລາກ 2011 ຊອ ງກຽນແທນດ າລດສະບບ ວລກທ 261 (24 ວດ ອນສ ງຫາກ 2011). 11 ດງທ ສະແດງອອກໃນດ າລດຂອງນາຍຍກລດຖະມນຕ ໃນກະຈບນ ຂອງ 28 ສ ງຫາ 2013. ການກະຕ ຮບຂອງ NDMC ຕ ກບ NDPCC ນດ ພາໃຫ ມ ການກຽນແກງບກຄະລາກອນວຊ ນດຽວກນ, ການວສ ມສ າງຄວາມວຂ ມແຂງ ທ ໜ າສງວກດຫາຍທ ສດ ກຽວກບ ຕ າແຫນງຂອງ MONRE ໃນຄະນະກ າມະການ (ສະມາຊ ກວມ ອກອນ, MONRE ກດຈບນຖ ພາລະບດບາດຂອງຮອງກະທານແລະພະນກງານທ ຮບຜ ດຊອບ).

17 | P a g e

ໄພພບດ;

(ii) ນ າໄປສ ການປະສານງານ ສ າລບການປກປກຮກສາ ແລະການຕອບໂຕ ກບໄພພບດໃນທ ວປະເທດໄດ ;

(iii) ເພອສ ງເສມກະຊວງຕາງໆ, ອ ານາດການປກທອງຖນປະຕບດແຜນການຄມຄອງໄພພບດ;

(iv) ແຈງການດວນຕ ລດຖະບານກຽວກບສະຖານະພາບ, ຄວາມຮນແຮງ, ການສ ນເສຍ ຊວດ ແລະຊບສນ ຂອງປະຊາຊນ ໃນເວລາເກດໄພພບດ ແລະ ສະເຫນແຜນການຕອບໂຕທນທທນໃດໃນການອະນມດທນ ເພອຕອບສະຫນອງ ຄວາມຕອງການທນທທນໃດ ແລະ ຮບດວນ ແລະ

(v) ເພອນ າພາການຈດຕ ງປະຕບດ ແລະການຮວມມ ກບອງການຕາງປະເທດ, ອງການຈດຕ ງສາກນ ແລະ

ອງການຈດຕ ງທບ ສງກດລດຖະບານ (NGOs) ເຊ ງອງການເຫ ານ ມຄວາມສາມາດການກ ສາງຄວາມສາມາດ

ໃນ ການຄມຄອງໄພພບດ.

ໂຄງຮາງການຈດຕ ງຂ ນແຂວງ, ເມອງແລະ ບານ ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບສ າລບ DRM

ຫອງການລດຖະບານຂ ນແຂວງ ແລະເມອງຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ ສາງຕ ງ ຄະນະກ າມະການຄມຄອງ

ໄພພບດ ຢ ຂ ນແຂວງ ແລະ ເມອງ (P/DDMC)12. P/DDMCs ແມນຜ ຈດຕ ງປະຕບດ DRM ໃນ

ລະດບແຂວງ ແລະ ເມອງ, ຍອນວາພວກມນເປນຊອງທາງຂອງຂ ມ ນຂາວສານ ແລະ ແຫ ງຊບພະຍາກອນ

ແລະ ສາງການເຊ ອມໂຍງລະຫວາງຈດປະສງໃນລະດບຊາດ, ບ ລມະສດຂອງແຂວງ ແລະ ຄວາມຕອງການ

ຂອງທອງຖນ. ໃນຖານະເປນໜວຍງານການປະສານງານໃຫກບ DRM ໃນແຂວງ ຫ ເມອງ, PDMCs

ແລະ DDMCs ແມນຮບຜດຊອບກະກຽມແຜນການຄມຄອງໄພພບດ ຂ ນແຂວງ ຫ ເມອງ ທແກໄຂບນຫາ

ທງ DRR ແລະ ການຕອບໂຕເຫດສກເສນ ແລະ ກວມເອາການກ ານດປະຫວດໄພອນຕະລາຍ/ຄວາມສຽງ

ສ າລບແຂວງ/ເມອງ, ການສາງຊບພະຍາກອນທຕອງການສ າລບການປະຕບດແບບປອງກນ ແລະ ບນເທາ;

ການວາງແຜນ ການດ າເນນງານການສກເສນ, ການຟນຟ , ແລະ ການສອມແຊມ ແລະ ຜນຄວາມເສຍຫາຍ

ແລະ ການປະເມນຜນການສ ນເສຍ. PDMC ຄາດວາຈະສບຕ ຕດຕາມໄພອນຕະລາຍ, ຄວາມສຽງ ແລະ ການຂ ມຂ ຈາກໄພພບດ ແລະ ສະພາບເງອນໄຂຂອງປະຊາກອນມຄວາມສຽງຢ ພາຍໃນເຂດຂອງເຂາເຈາ ແລະ ດ າເນນການວເຄາະຄວາມສຽງຕ ກບການຄວາມພ ນເດນທຈະເກດໄພພບດຂນໃນເຂດຕາງໆ. ຄະນະກ າມະການ

ຄວນກ ານດ ແລະ ຕດຕ ສ ສານຕອງການການຝກອບຮມສ ງເຫ ານ, ດ າເນນການຝກອບຮມໃຫ ແລະ ປ ກຈດ 12 PDMC ແຕລະຄນເປນປະທານໂດຍ ຫອງວາການປກຄອງ ແຂວງ ແລະ ພະນກງານຜ ທຖກແຕງຕ ງໃຫຮບຜດຊອບການປະສານງານກດຈະກ າການຄມຄອງໄພພບດຂອງແຂວງ. ຢ ໃນຂ ນເມອງ, DDMCs ປະກອບດວຍຜ ຕາງຫນາເມອງ ເປນປະທານແລະສະມາຊກຈາກທງຫມດຫວຫນາພະແນກໃນລະດບເມອງ, ຜ ນ າອງການ NGO ແລະສະມາຊກ ອງການຈດຕ ງທາງສງຄມ. ຄະນະກ າມະການແມນຖກຮຽກຮອງໃຫມການປະຊມກນເປນປະຈ າສອງເດອນ )ຫ ເລອຍໆ ຕາມຄວາມຈ າເປນ ໃນລະຫວາງສະຖານະການສກເສນ).

18 | P a g e

ສ ານກປະຊາຊນ. ຄະນະກ າມະການຍງຕອງໄດປກລະດມ ແລະ ປະສານງານວຽກງານທງໝດຈາກອງ

ການຈດຕ ງອ ນໆໃນແຂວງ ເພອຮບປະກນວາ ການຄມຄອງໄພພບດເຫມາະສມ ທງສະທອນໃຫເຫນຢາງເຕມປຽມເຖງບ ລມະສດ ແລະ ຄ າແນະນ າຕາງໆຂອງປະເທດ.

ຢ ໃນຂ ນບານ, DRM ເຮດວຽກໂດຍຜານຫນວຍງານປກປອງໄພພບດບານ (VDPU), ທໄດຮບການສາງຕ ງ

ຂນໃນຈ ານວນຂະຫນາດນອຍຂອງ ຊມຊນໃນປດຈບນ. ຄະນະບານ (ນ າພາໂດຍ ນາຍບານ) ມຄວາມ

ຮບຜດຊອບ ສ າລບກະກຽມແຜນ DRM ແລະ ລະບຽບການຫ ຂ ນຕອນໂດຍອງໃສຄວາມສຽງສະເພາະຂອງພນທ ແລະ ການວເຄາະຄວາມສຽງພອມທງການສາງແຜນທໄພອນຕະລາຍທສມບ ນແບບສ າລບພນທທ

ກຽວຂອງຂອງຕນ. ໃນກ ລະນສກເສນ, ຄະນະກ າມະບານມຄວາມຮບຜດຊອບໃນການປະຕບດງານ ເພອ

ຮບປະກນວາ ໄດມການໃຫການສະຫນບສະຫນ ນແກຄວເຮອນທຖກກະທບຫ າຍທສດ.

ອງການຈດຕ ງສາກນ ທບ ສງກດລດຖະບານ (NGOs) ມການເຄ ອນໄຫວ ຢ ໃນ 17 ແຂວງທງໝດຂອງ

ສປປ ລາວ ແລະ ໄດຮບການຍອມຮບວາ ເປນຄ ຮວມງານທສ າຄນໃນ DRM. ທາແຮງໃນການປະຕບດງານ ຂອງພວກເຂາອງໃສຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະຫນອງແບບຢດຢນ ແລະ ວອງໄວຕ ກບຄວາມຕອງການ ອນຮບດວນໃນຊມຊນທຖກກະທບຈາກໄພພບດ. ກມຂອງອງການ NGOs ໃນ ສປປ ລາວ ໄດສາງຕ ງກມ

ປະຕບດງານການຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດທມເປາຫມາຍແນໃສ (i) ອ ານວຍຄວາມສະດວກການບ ລຫານ

ຄວາມຮ (ii) ສາງເອກະສານຈາກບດຮຽນທຖອດຖອນໄດ, (iii) ຮວມມກນກບພາກສວນກຽວຂອງ DRR ທງ

ຫມດ (iv) ພດທະນາໂຄງການການປະຕບດງານຮວມກນ, ແລະ (v) ເຮດວຽກໃນແບບການປະສານງານ

ກບລດຖະບານຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ພາກສວນກຽວຂອງໃນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງອ ນໆ.

ອງການສະຫະປະຊາຊາດ (ສປຊ) ຕາງໆ, ເປນຕວແທນຂອງປະເທດ, ລວມທງ ອງການ UNDP,

UNHCR, UNICEF, WFP, FAO, OCHA, ແລະ WHO ມບດບາດສ າຄນໃນການສະໜບສະໜ ນ

ທາງດານເຕກນກວຊາການ ແລະ ທາງດານການເງນໃຫກບລດຖະບານລາວໃນໂຄງການ DRM ນອກເຫນອ

ໄປຈາກການຕອບສະຫນອງກບວກດການທາງດານມະນດສະທ າ. ພວກເຂາມສວນຮວມໃນຫ າຍໆກອງປະຊມ

ແລກປຽນຂ ມ ນຂາວສານ ແລະປະສບການໃນການແກໄຂບນຫາດ ງກາວເຊນໄພພບດທ າມະຊາດ, ການ

ປຽນແປງດນຟາອາກາດ, ການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານ ຫ ປກປກຮກສາສ ງແວດລອມ.

19 | P a g e

ຄະນະກ າມະການປະຈ າພາຍໃນອງການ (IASC) ມຄວາມຮບຜດຊອບ ໃນການຮບປະກນການປະສານງານ ຂອງກດຈະກ າຕາງໆລະຫວາງບນດາກະຊວງຂອງລດຖະບານ ແລະ ອງການຈດຕ ງມະນດສະທ າຕາງໆ ທ

ເຮດວຽກຢ ໃນ ສປປ ລາວ ເພອກະກຽມ, ການຕອບໂຕ ແລະ ການຫ ດຜອນເຫດສກເສນ ແລະ ໄພພບດ

ຕາງໆ13. ແຜນການປອງກນເຫດທອາດຈະເກດຂນພາຍໃນອງການ (IACP) ທມການຮບຮອງ ໃນປ 2013,

ທເຮດວຽກຜານທມງານຫ າຍປະເທດປະກອບມອງການຈດຕ ງຂອງສປຊ, ອງການຈດຕ ງສາກນ ແລະ

ສະຫະພນສາກນຂອງອງການກາແດງ ແລະ ສະມາຄມ Red Crescent ນອກຈາກອງການຈດຕ ງທ

ກຽວຂອງ ຂອງລດຖະບານ. ທມງານເຫ ານສມໃສ ອງປະກອບທແຕກຕາງກນ ໃນການປະຕບດການຕອບໂຕສກເສນ (ທມງານເພອມະນດສະທ າໃນປະເທດ, ກມປະສານງານລະຫວາງກມ, ກມປະຕບດການສະເພາະກດ

ສກເສນ, ເຄອຂາຍການຄມຄອງຂ ມ ນຂາວສານ, ແລະຈດປະສານງານຂອງແຂວງ) ແລະ ກວມເອາຂງເຂດ

ວຽກງານຕາງໆ (ສຂະພາບ, ນ າ, ສຂາພບານ ແລະ ອະນາໄມ (WASH), ການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານ,

ໂພຊະນາການ, ການສກສາ, ທພກອາໄສ, ການປກປອງ, ການຟນຕວເບອງຕ ນ, ການຂນສ ງ, ຂ ມ ນ

ຂາວສານ, ການສ ສານ ແລະ ເຕກໂນໂລຊ). ສ າລບການຄ າປະກນສະບຽງອາຫານ, ອງການ FAO ແລະ

WFP ໄດ ຮບການມອບຫມາຍ ເປນອງການຈດຕ ງກມຜ ນ າພາ ແລະ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ MAF

ແລະ ກະຊວງສະວດດການສງຄມ MLSW ເປນບອນເຊ ອມໂຍງຂອງລດຖະບານ.

ອງການກາແດງລາວ (LRC) ໄດຖກສາງຕ ງຂນ ໃນປ 1955 ແລະ ປະກອບມຫອງການຢ , 17 ແຂວງທ

ເປນສາຂາ ແລະ 47 ເມອງ. ປະທານຂອງອງການກາແດງລາວ ເປນສະມາຊກຄນໜງຂອງ NDMC. ໃນ

ຂະນະທ ຢ ໃນຂ ນສ ນກາງ, ສ ານກງານແຫງຊາດສ ສານໂດຍກງກບ NDMO, ສາຂາແຂວງ ປະສານງານກບ

PDMCs ແລະ ຜ ປະສານງານອງການກາແດງຂ ນເມອງເຮດຫນາທເປນສະມາຊກຂອງ DDMCs ໄດ. ກດ

ຈະກ າຂ ນຊມຊນໄດຮບການຈດຕ ງປະຕບດໂດຍ VDMCs ແລະ ສະມາຊກທເປນອາສາສະ ຫມກອ ນໆນບ

ຕ ງແຕ ປ 2004. ໂຄງການຕາງໆ ຂອງອງການກາແດງລາວໄດກວມເອາ ການກຽມຄວາມພອ ດານໄພພບດ

, ການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ການຕອບໂຕສກເສນ, ເຊ ງມເປາຫມາຍໃສປະຊາຊນຜ ທມຄວາມ ສຽງຫ າຍທ

ສດໃນທ ວປະເທດ. ນອກຈາກນ ນ ບນດາໂຄງການເຫ ານແມນຍງຮບຜດຊອບການເຜຍແຜຂ ມ ນຂາວສານໃນ

ການເຕອນໄພແຕທ າອດ, ການປະເມນຜນແບບໄວ, ແລະ ການສະຫນອງ ແລະ ແຈກຢາຍເຂາຂອງເຄ ອງໃຊໃນການການບນເທາທກທສກເສນ.

13 IASC ເປນປະທານຮວມ ໂດຍຜ ອ ານວຍຂອງ NDMO ແລະ ເປນປະທານຮວມ ໂດຍ ຫວໜາຫອງການ ຂອງຜ ປະສານງານສະຫະປະຊາຊາດກຽວກບທຢ ອາໄສຫອງ (UNRCO) ແລະຮອງປະທານໂດຍຄດເລອກເອາ ອງການສປຊ ໃນປະເທດ. ຮອງປະທານແມນໄດຈດຂນ ໂດຍອງການສປຊ ໃນປະເທດ ທຖກຄດເລອກ.

20 | P a g e

ຜ ມສວນຮວມຫ ກ ສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນວຽກງານກະສກ າ

ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ

ໂດຍຫນາທແລວ, ກະຊວງກະສກ າແລະ ປາໄມ (MAF) ຮບຜດຊອບການພດທະນາກະສກ າທງຫມດ, ໃນ

ການ ປະກອບສວນໃຫແກການຂະຫຍາຍຕວຂອງເສດຖະກດແຫງຊາດ, ການຫ ດຜອນ ຄວາມທກຍາກ ແລະ

ການເພມ ມາດຖານດ າລງຊວດຂອງຊາວນາແກຊາວນາ. ຄວາມຮບຜດຊອບການບ ລຫານ ແລະ ຜ ຄມງານໄດຖກ ແບງອອກເປນສ ພະແນກ, ຕາມລ າດບທຮບຜດຊອບການສາງ ແລະການວາງແຜນນະໂຍບາຍແລະ ຍດ

ທະສາດ, ການຕດ ຕາມ ແລະ ການປະເມນຜນ, ການຈດສນຊບພະຍາກອນ ແລະການຄມຄອງ

ຊບພະຍາກອນມະນດ. ນອກຈາກນ ນ ພະແນກທກຽວຂອງກບ ດານວຊາການປະກອບມກມປ ກຝງ (DoA),

ກມລຽງສດ ແລະການປະມງ (DLF), ກມປາໄມ (DoF) ແລະ ກມຊນລະປະທານ (DOI). ຍ ງໄປກວານ ນ

, ກມປາໄມປະກອບດວຍສອງສະຖາບນຫ ກ ທເປນວຊາການ ຢ ໃນລະດບຊາດ, (i) ສະຖາບນຄ ນຄວາກະສ

ກ າ ແລະ ປາໄມແຫງຊາດ (NAFRI) ແລະ (ii) ກມສ ງເສມກະສກ າ ແລະສະຫະກອນ (DAEC), ເປນທ

ຮ ຈກ ໃນເມ ອກອນເອນ ເປນການບ ລການສ ງເສມກະສກ າສ ງເສມ ແລະ ປາໄມແຫງຊາດ (NAFES).

ແນວຄວາມຄດ DRR ແລະ ຂະບວນການ ທຍງບ ທນໄດຮບການກ ຕ ງຂນຢາງເປນລະບບ ພາຍໃນໂຄງຮາງ

ສະຖາບນທຖກສາງຕ ງຂນ. ຜ ປະສານງານການຄມຄອງ ໄພພບດທຖກແຕງຕ ງ ຈາກກມປາໄມ ແມນ ຮອງ

ປະທານຂອງ NDPCC. ຄວາມຮບຜດຊອບ ຮອງ ປະທານ ແມນຮບປະກນການປະຕບດການປະເມນ ຄວາມສຽງຂອງຂະແຫນງການ ແລະ ກະກຽມແຜນການປະຕບດໃນການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ ເຊ ງໄດນ າເອາ ພະແນກຕາງໆຂອງ ກມປາໄມທງໝດມາມສວນຮວມ, ລວມທງການສະຫນອງ ງບປະມານ ທຈະ ສະຫນບ

ສະຫນ ນ ໃນການຈດຕ ງປະຕບດແຜນການດ ງກາວ. ໃນເລອງນ, MAF ແມນ ຮບຜດຊອບໃນການ ການພດ

ທະນາ ບນດາໂຄງການຄ ນຄວາກຽວກບ ການວເຄາະໄພອນຕະລາຍ ໃນຂະແຫນງການກະສກ າ. ໃນແງຂອງ

ການກຽມຄວາມພອມ ເຫດການສກເສນ ແລະການຕອບໂຕ, MAF ແມນຮບຜດຊອບໃນການສ ງເສມວຽກງານ

ການບນເທາທກຮວມ, ລວມທງການສະຫນອງແນວພນກະສກ າ ແລະ ການລຽງສດ ຂອງຊມຊນທຖກກະທບ

ຈາກໄພພບດ. ພາລະບດບາດຕ ໜາປະກອບມສະຫນບສະຫນ ນການຝກອບຮມ ກຽວກບວທການ DRR ໃນຂະແຫນງການກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ແລະ ດ າເນນການລເລມປ ກຈດສ ານກໃນບນດາຊມຊນກຽວກບຄວາມສ າຄນຂອງ DRR ໃນການສາງຄວາມຢດຢນໃນການພດທະນາວຽກງານກະສກ າ.

21 | P a g e

ໃນຂ ນແຂວງ ແລະເມອງ, ຫອງການກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ຂອງແຂວງ ແລະ ເມອງ (P/DAFOs)

ປະຕບດງານ ຢ ໃນ 17 ແຂວງ ແລະ 142 ເມອງ. DAFOs ໄດມການເຊ ອມໂຍງກບບານ, ພະນກງານຂ

ນບານ, ຊາວນາ ແລະ ກມຊາວນາ ແລະ ສະມາຄມຕາງໆ. ຄວາມຮບຜດຊອບຂອງພວກເຂາ ແມນໃຫການຊວຍເຫ ອດານ ວຊາ ການແກຊາວນາກຽວກບກດຈະກ າດານກະສກ າ ຫ ການຄວບຄມສດຕ ພດ ແລະ

ພະຍາດທເກດກບສດລຽງ. ພາກສວນຕາງໆ (ໃນຂ ນແຂວງ) ແລະ ຫນວຍງານ (ຂ ນເມອງ) ຂອງຫອງການ

ກະສກ າແລະ ປາໄມ ແມນ ມສວນຮວມໃນ DRRM ທກຽວຂອງກບວຽກງານຕາງໆ. ກຽວກບມາດຕະການ

ການປອງກນແລະ ຫ ດຜອນ, ການບ ລການແບບຖາວອນ ປະກອບມລະດບທແນນອນໃນການນ າໃຊເຕກນກ

ການລຽງສດ ແລະການປ ກຝງ (ເຂາທທນທານຕ ໄພແຫງແລງ ແລະ ນ າຖວມ ຫ ຄ າແນະນ າກຽວກບ

ສຂະພາບ ຂອງສດແລະ ການສກຢາ ປອງກນ), ການສງເກດ ແລະ ຄວບຄມພະຍາດສດ, ການບງຄບໃຊມາດຕະຖານໃນການກ ສາງໄດ ລະບບຊນ ລະປະທານ. ໃນລະຫວາງ ແລະຫ ງຈາກໄພພບດ , ຫອງການດ າ

ເນນການປະເມນຄວາມຕອງການຫ ງເກດ ໄພພບດ, ການເຜຍແຜການເຕອນໄພເບອງຕ ນ ແລະການສະຫນອງ

ອປະກອນ, ສະບຽງອາຫານສ ງຈ າເປນພນ ຖານ, ແລະ ແນວພນພດ ແລະ/ຫ ລຽງສດຂະຫນາດນອຍ ສ າລບປ ກພດທມຄວາມເສຍຫາຍ ແລະ ຄວາມປອດ ໄພສ າລບການດ າລງຊວດ ແລະ ການຄ າປະກນສະບຽງ

ອາຫານ ຢ ໃນຊມຊນທໄດຮບຜນກະທບ.

ກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສ ງແວດລອມ

ກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສ ງແວດລອມ (MONRE) ໄດສາງຕ ງຂນ ໃນປ 2011 (ນຍ

ສະບບເລກທ 435 ຈາກ 28/11/2011), ໃນເວລາການຄມຄອງຊບພະຍາກອນນ າ ແລະ ສ ງແວດລອມ

(WREA) ໄດປະສມຢ ກບອງການຄມຄອງທດນແຫງຊາດ (NLMA) ແລະ ບນດາກະຊວງ ອ ນໆ, ລວມທງ

ກມທ ລະນສາດ ແລະ ພະແນກອະນລກປາໄມ ພາຍໃນກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ. ໃນລະດບຊາດ ມ

ຫອງການຢ ໃນສະຖາບນຫ ກ ທມ 12 ພະແນກການອອມຂາງ14. ໂດຍສະເພາະແມນ ກຽວຂອງ DRRM

14 ເຫ ານລວມມ ກມ ການຈດຕ ງແລະບກຄະລາກອນ; ການກວດກາ; ແຜນການແລະການຮວມມ; ການວາງແຜນນ າໃຊທດນ ແລະການພດທະນາ; ການຄມຄອງທດນ; ຊບພະຍາກອນນ າ; ການສ ງເສມຄນນະພາບສ ງແວດລອມ; ການຄວບຄມມນລະພດ; ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນປາໄມ; ທ ລະນສາດແລະແຮທາດ; ພະລງງານນ າ ແລະ ອຕນຍມ; ໄພພບດທ າມະຊາດແລະ ການຄມຄອງ ການປຽນແປງ ສະພາບອາກາດ. ກະຊວງຍງເປນ ຜ ນ າດານ ການບ ລການ ປະເມນຜນກະທບສ ງແວດລອມ ແລະ ສງຄມ, ສະຖາບນສ າ ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແລະສ ງແວດລອມ, ຄະນະກ າມະການແມນ າຂອງແຫງຊາດ (MRC) ເລຂານການ ແລະສ ນ ຂ ມ ນຂາວສານ ສ ງແວດລອມແລະຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ

22 | P a g e

ແລະ CCA ໃນກະສກ າ ແມນມສອງພະແນກຄ: ດ ງທໄດກາວມາກອນຫນານ DDMCC15 ແລະ ອຕນຍມ

ແລະ ອທກກະສາດ (DMH). ໃນຂ ນສ ນກາງ ແລະ ຂ ນທອງຖນ ,ຫອງການ ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ

ສ ງແວດລອມຂ ນແຂວງແລະ ເມອງ (P/DONRE) ໄດຮບການສາງຕ ງຂນ, ແຕບ ປະຕບດຕາມໂຄງຮາງການ

ຈດຕ ງ ຄກບໃນຂ ນສ ນກາງ.

ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ (DMH) ໄດຖກສາງຕ ງຂນ ໃນປ 1950 ເປນຜ ໃຫບ ລການແຫງຊາດແຫງ

ດຽວ ກຽວກບຂ ມ ນດນຟາອາກາດ, ສະພາບອາກາດ ແລະ ຂ ມ ນຂາວສານກຽວກບແຜນດນໄຫວ, ການຄາດ

ຄະເນ ແລະ ການເຕອນໄພເບອງຕ ນ. ນບຕ ງແຕການສາງຕ ງມາ, DMH ໄດມການປຽນຊ ຂອງຕນ ແລະ

ປະຕບດງານ ພາຍໃຕສາມກະຊວງທແຕກຕາງກນ ແລະ ການປກຄອງບອນດຽວ. DMH ປະຕບດການພາຍ

ໃຕ MONRE ນບຕ ງແຕປ 2011 ເຊ ງປະກອບດວຍ ແປດພະແນກ. ສ າລບ EWS ແລະ DRRM ທມ

ການປບປງ ໃນກະສກ າ, ພະແນກພະຍາກອນອາກາດ ແລະ ອຕກະເສດ, ອທກກະສາດ ແລະ ອາກາດ

ແມນມຄວາມເຫມາະສມໂດຍສະເພາະ. DMH ເຮດວຽກເປນຄກບສະມາຊກຂອງ NDMC ທມຄວາມ

ຮບຜດຊອບ ໂດຍລວມ ສ າລບບ ລການຂ ມ ນຂາວສານ ການເຕອນໄພລວງໜາທ ວປະເທດກຽວກບນ າ ແລະ

ອຕນຍມ ແລະ ການເກບກ າ ຂ ມ ນກຽວກບອຕນຍມ ແລະ ພ ມມສາດ) geophysical ແລະ ການແລກປຽນ

ຂ ມ ນທໃກຄຽງ ເວລາທແທຈງ. ສ ງນປະກອບມການວເຄາະ ຂ ມ ນ ການຄາດຄະເນປນຫາປະຈ າວນ, ປະຈ າ

ອາທດ ແລະ ປະຈ າເດອນ, ການເຕອນໄພສ າລບ ເຫດການທອາດຈະເຮດໃຫເກດຄວາມເສຍຫາຍ ແລະການ

ສ ນເສຍຊວດ ແລະ ຊບສນ ແລະ ການເຜຍແຜການເຕອນໄພດ ງກາວ ໃຫຜ ຊມໃຊທກຽວຂອງ (ຕວຢາງ ໃນ

ການບນ, ກະສກ າ, ການຂນສ ງ, ແລະອ ນໆ). DMH ກວດກາຕ ມອກ, ປຽບທຽບ ແລະ ເຜຍແຜ ຂ ມ ນການປະເມນຂອງດນຟາອາກາດ ໃນໄລ ຍະຍາວ ແລະ ທາອຽງ ແລະ ວເຄາະເຫດການຮນແຮງທໄດສງເກດເຫນໃນໄລຍະຜານມາ ແລະ ຄວາມເປນໄປໄດກຽວກບໂຄງການອະນາຄດຂອງພວກເຂາ (ຕວຢາງ: ການປຽນແປງ

ດນຟາອາກາດ, ການດດແກ ດນຟາ ອາກາດ, ການພວພນທດນ, ມະຫາສະຫມດ, ບນຍາກາດ, ການຄາດ

ຄະເນສະພາບອາກາດຕາມລະດ ການ).

MAF ແລະ MONRE ເອາໃຈໃສຄວາມສ າຄນຂອງການວາງແຜນການປະສານງານ ແລະ ກ ານດ ຄວາມ

ຕອງ ການສ າລບການເຊ ອມສານ CCA ແລະ DRRM ໃນຍດທະສາດທກຽວຂອງ, ແຜນການແລະ

ໂຄງການ. ວທ ການວາງແຜນການແບບເຊ ອມສານນໄດສະແດງອອກ ໃນການປຽນແປງສະຖາບນທຜານມາ

15 DDMCC, ອນທໄດກາວໄວ, ໄດຖກມອບໝາຍ ໃຫປະຕບດເປນກອງເລຂາຂອງ NDPCC, ແລະ ໄດຮບຜດຊອບ ຂອບເຂດ ຂອງ NDMO ) ດ າລດນາຍຍກ ຈາກ 28 ຂອງເດອນສງຫາ 2013 ໄດ ສະໜບສະໜ ນ ດ າລດນາຍກ ລດມນຕ ສະບບເລກທ ນຍ 373/ນຍ, 21 ຕລາ 2011). ວຽກງານສະເພາະຂອງຕນແລະການດ າເນນງານລວມເຖງການເປນຕວແທນຂອງເຂາໃນລະດບແຂວງຍງບ ທນໄດກ ານດຢາງຈະແຈງເທອ.

23 | P a g e

ຕດພນ ກບຍດທະສາດການປະຕຮ ບຂອງລດຖະບານໂດຍລວມ ທກຽວຂອງກບສະພາບແວດລອມ,

ຊບພະຍາກອນນ າ, ການປຽນ ແປງສະພາບອາກາດ ແລະ ອາກາດ ໃນລກສະນະແບບເຊ ອມສານ; ໃນ

ປດຈບນໄດຮວມກນແກໄຂ ດ ງທກາວມາ ພາຍໃຕກມຄມຄອງໄພພບດແລະ ການປຽນແປງສະພາບດນຟາ

ອາກາດ ຂອງ MONRE.

4. ທດທາງຍດທະສາດສ າລບການເສມຂະຫຍາຍການຫ ດຜອນ ແລະ ຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດໃນຂະແໜ

ງກະສກ າ

ທດທາງຍດທະສາດໂດຍລວມສ າລບການເສມຂະຫຍາຍ DRRM ຢ ໃນບນດາຂະແໜງການກະສກ າແມນຖກ

ຝງເລກໃນຄ າໝ ນສນຍາຂອງ ສປປ ລາວ ຕ ກບກອບວຽກນາໆຊາດ ແລະ ການເຂາເປນຄ ຮວມງານນາໆຊາດ

ສ າລບ DRM ລວມເຖງແນວທາງຊນ າໃນການຈດຕ ງປະຕບດຂອງພວກເຂາທສອດຄອງກບສະພາບຂອງປະ

ເທດ ແລະ ນອນຢ ໃນແຜນບ ລມະສດແຫງຊາດສ າລບການພດທະນາກະສກ າ. ໂດຍການຮບຮອງເອາ Hyogo

Framework of Action (HFA) ຢ ໃນກອງປະຊມລະດບໂລກກຽວກບການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຢ

Kobe ປ 2005 ແລະ ກບການລງນາມໃນຖະແ ງການ Delhi ກຽວກບການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຢ

ອາຊ ປ 2007, ລດຖະບານແຫງ ສປປ ລາວ ໄດຮບຮອງ DRR ເປນໜງໃນບ ລມະສດທສ າຄນ. ໃນນແມນ

ລວມເອາການເຊອມໂຍງວທການ DRM ເພອການ ດຜອນຄວາມທກຍາກ, ການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ

ແລະ ໂພຊະນາການ, ແລະ ການປະກດຂນຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ. ທດທາງຍດທະສາດໂດບລວມຂອງແຜນປະຕບດງານ ສ າລບ DRRM ໃນການກະສກ າ ແມນເພອສງເສມ

ສະພາບແວດລອມ DRRM ໃນການກະສກ າ ໂດຍບນພນຖານເຄອງມດານກດໝາຍ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນ

ງານຕາງໆ ລວມທງການສາງຄວາມສາມາດທາງດານສະຖາບນ ເພອຈດຕງປະຕບດແຜນດງກາວກຽວກບວຽກ

ງານປ ກຝງ, ລຽງສດ, ການປະມງ ແລະ ປາໄມ ເພອຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ. ອງປະກອບໜງທສ າຄນຢ ໃນ

ທດທາງຍດທະສາດສ າລບ DRRM ໃນການກະສກ າ ແມນເພອສງເສມການເຮດວຽກຮວມກນລະຫວາງພາກສ

ວນທມສວນຮວມ ໂດຍຜານຄ ຮວມງານລະຫວາງວຽກງານການເມອງແນວຄດ, ວທະຍາສາດ, ອງການຈດຕ

ງສງຄມ ແລະ ພາກເອກະຊນຕາງໆ. ຢາງໃດກຕາມ, ແຜນປະຕບດງານດງກາວນຍງພວພນເຖງບນດາ

ອງການຜ ໃຫທນ ແລະ ຄ ຮວມງານພດທະນາອນໆ ທຈະຊວຍ MAF, MONRE ແລະ NDMO ການສາງຄວາມສາມາດທາງດານສະຖາບນ ແລະ ຄວາມຊ ານານດານວຊາການທມຄວາມຕອງການ ເພອການດ າເນນ

ການ DRRM ໃນຂະແໜງການກະສກ າ ເຊອມໂຍງໃສ CCA ແລະ DRM. ແຜນປະຕບດງານສ າລບ DRRM ໃນວຽກງານກະສກ າ ແມນມຈດປະສງເພອສະໜບສະໜ ນທດທາງໃນ

ອະນາຄດ. ເພອເປນການສະໜອງແນວທາງໃຫແກກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ແລະ ບນດາຄ ຮວມງານທ

24 | P a g e

ສ າຄນໃນການດ າເນນຂນຕອນເພອໄປສ ການຄມຄອງໄພທ າມະຊາດ ແລະ ຄວາມສຽງໄພຕາງໆໂດຍເນນໃສ

ຜນໄດຮບຂອງການບນເທາ, ການປອງກນ ແລະ ກຽມພອນສ າລບໃນໄລຍະສນ (ການຄມຄອງໄພພບດ) ແລະ

ໃນໄລຍະຍາວແມນການວາງແຜນ (ການປບຕວກບການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ). ນອກນ, PoA ຍງໄດ

ລວມເອາຄວາມຕອງການ ແລະ ບ ລມະສດຕາງໆທຖກກ ານດເພອການເສມຂະຫຍາຍວຽກງານ DRRM ເຂາ

ໃນແຜນງານສະເພາະຂະແໜງການກະສກ າ. ແຜນດງກາວນໄດສະເໜຂງເຂດວຽກຈ ານວນ າຍ ແລະ ຢ ພາຍ

ໃນແຕລະຂງເຂດວຽກນນ ປະກອບມ າຍກດຈະກ າທເປນບ ລມະສດ ທຊໃຫເຫນເຖງຜນກະທບໃນໄລຍະສນ

ແລະ ຊວຍໃນການ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບອບບາງຂອງຄນ ແລະ ສບສນຕຄວາມເສຍຫານທຈະ

ເກດຂນ ຫລ ສະແດງເຖງຮາກຖານ ດຜອນຄວາມບອບບາງ.

ແຜນປະຕບດສ າລບ DRRM ບໄດປຽນແທນບນດານະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດທມຢ ກຽວກບວຽກງານ

ກະສກ າ, ການຕອບໂຕໄພສກເສນຫລ ການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ, ມນຍງກວມເອາບນດາບ ລມະສດທ

ມຢ ໃນບນດາແຜນນະໂຍບາຍ, ຍດທະສາດ ແລະ ແຜນຕາງໆທຖກຮາງຂນຢ ໃນພາກ 2 ຂອງເອກະສານ

ສະບບນ ແລະ ກ ານດເອາບນດາບ ລມະສດເພມຕມ ແລະ ກນໄກການເຮດວຽກຕາງໆທມຄວາມຈ າເປນເພອຊ

ວຍກະຊວງກະສກ າ, ກະຊວງອນໆທກຽວຂອງ ແລະ ຄ ຮວມງານຕາງໆເພອເຮດໃຫຈດປະສງຂອງບນດາ

ນະໂຍບາຍທກຽວຂອງກບ DRRM ຕຂະແໜງກະສກ າກາຍເປນຈງ. ໂດຍລວມແລວ, ຍດທະສາດ DRRM

ຕວຽກງານກະສກ າແມນແນໃສການສະໜບສະໜ ນເປາໝາຍການພດທະນາໄລຍະຍາວ, ບ ລມະສດຂອງ

NESDP ຄງທ7 ແລະ ຍດທະສາດສ າລບການພດທະນາກະສກ າ. ພອມນ, ມນຍງສອດຄອງກບຈດປະສງ

ແລະ ການປະຕບດຂອງແຜນຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດເພອສາງໃຫເປນຊາດທມຄວາມທນທານຕໄພພບດ.

ແຜນປະຕບດງານດ ງກາວນຈະເສມຂະຫຍາຍຄວາມສນບ ນ ລະຫວາງການພດທະນາກະສກ າ, DRRM ແລະ

CCA. ຕາຕະລາງຂາງລມນຊວຍຊໃຫເຫນເຖງຄວາມຄາດຫວງການເຊອມໂຍງ, ການປະຕບດທມການສະໜບ

ສະໜ ນຊງກນ ແລະ ກນ ແລະ ການຮວມມເພອຜນປະໂຫຍດລະຫວາງບນດາຂງເຂດບ ລມະສດຂອງແຜນ

ປະຕບດງານສະບບນສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນວຽກງານກະສກ າ ແລະ

ບນດາແຜນ ແລະ ຍດທະສາດທກຽວຂອງທມຢ :

ຕາຕະລາງ 2: ການເຊອມໂຍງລະຫວາງບນດາແຜນ, ຍດທະສາດທມຢ ກບແຜນປະຕບດສ າລບ DRRM ໃນວຽກງານກະສກ າ.

ແຜນຍດທະສາດທມຢ ອງງປະກອບທກຽວຂອງ ເຊອມ

ໃສPoA

ແຜນຍດທະສາດການ

ພດທະນາກະສກ າ ຄວາມເຊ ອຖໃນການແກໄຂຄວາມສຽງໄພ PA I-IV

AMP ການສງເສມການປະຕບດວຽກງານກະສກ າທມຄວາມກາວໜາ ແລະ PA IV

25 | P a g e

ໄດຮບຜນແລວນນເຂາໃນການກສາງຄວາມຢດຢນຂອງຊວດການເປນ

ຢ ໃນຊນນະບດເພອຕານກບຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປຽນແປງ

ຂອງດນຟາອາກາດພາຍໃຕແຜນງານ 1, 3, 4, 5, 7 (ດງທໄດລະບ

ຢ ໃນ AMP ວກທ 33, 34, 85, 86-88, 132, 156-160).

7th NESDP ກອບທາງດານກດໝາຍ ແລະ ແຜນຍດທະສາດຂອງບນດາຂະແໜ

ງການກຽວກບ DRM, ການຄວບຄມໄຟໄໝປາ, ໄພແຫງແລງ, ໄພນ

ຖວມ, ການເຊາະເຈອນຂອງບນດາແມນ ແລະ ພ ເຂາ

PA I, IV

IACP

ປບປງເຄອງມ ແລະ ສາງຄວາມອາດສາມາດເພອເສມຂະຫຍາຍການ

ກຽມພອມ ແລະ ໂຕຕອບຢ ໃນບນດາຂະແໜງການກະສກ າ

PA V

ຮາງແຜນຍດທະສາດ

ສ າລບ DRM 1. ອງປະກອບ (ແຜນ ແລະ ເວທ DRM) PA I

2. ອງປະກອບ (multi-hazard EWS) PA II

3. ອງປະກອບ (ການປ ກຈດສ ານກ) PA III

4. ອງປະກອບ (ການສງເສມບດບາດ DRR) PA IV

5. ອງປະກອບ (ການກຽມພມ ແລະ ໂຕຕອບທມປະສດຕພາບ) PA V

6. ອງປະກອບ (DRR ພນຖານຊມຊນ) PA IV

NAPA

ພາກ 3.1. (ຈດປະສງຮວມ CCA/DRR ) ແລະ 3.2. (ການ

ຮບຮອງເອາມາດຕະການ) ຂອງ NAPA ແລະໂດຍສະເພາະແມນບນ

ດາການປະຕບດສ າລບຂະແໜງການກະສກ າຕາງໆ

PA IV

NSCC

ທາງເລອກໃນການປບຕວສ າລບກະສກ າ ແລະ ການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ, ປາໄມ ແລະ ການນ າໃຊທດນ ແລະ ຊບພະຍາກອນນ .

ສວນໃຫຍ PA I, III, IV

ຮາງແຜນປະຕບດກຽວກບອາກາດປຽນແປງ

ຄວາມຄດລເລມ 1 (ການວາງແຜນCCA) PA I

ຄວາມຄດລເລມ 2 (ທາງເລອກໃນການປບຕວ) PA IV

ຄວາມຄດລເລມ 4 (ການປ ກຈດສ ານກ) PA III

26 | P a g e

5. ແຜນປະຕບດງານສ າລບການຫ ດຜອນຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດໃນການກະສກ າ 2014-2016

ຈດປະສງລວມ ແຜນປະຕບດງານສ າລບ DRRM ໃນການກະສກ າໄດຖກພດທທະນາຂນຕາມການສະເໜຂອງລດຖະບານແຫ

ງ ສປປ ລາວ ໂດຍຜານຂະບວນການປກສາຫາລ ແລະ ປະຕບດໂດຍ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ. ທມ

ງານສະໜບສະໜ ນວຊາການ (TST) ຖກແຕງຕງຂນໂດຍປະກອບມນກວຊາການຈາກກມຕາງໆພາຍໃນ

ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ລວມທງສະຖາບນຄນຄວາກະສກ າ ແລະ ປາໄມແຫງຊາດ (NAFRI) NDMO

ຂອງ MLSW ແລະ DDMCC, DMH ຂອງ MONRE. ແຜນດງກາວນຖກອອກແບບເພອເປນການນ າທາງ

ໃນການຈດຕງປະຕບດວທການ DRRM ພາຍໃນຂະແໜງການກະສກ າ ໃນໄລຍະເວລາ 3 ປຂາງໜາ

(2014-2016), ຊງມນຈະຊວນຍໃຫບນລຜນດງຂາງລມນ.

ວໄສທດໄລຍະຍາວສ າລບການຄມຄອງຫ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຕ ວຽກງານກະສກ າ

ປອງກນ ແລະ ດຜອນຜນກະທບຈາກໄພພບດທາງທ າມະຊາດ ແລະ ການປຽນແປງດນຟາອາກາດຕວຽກງານກະສກ າໃນຊມຊນ ແລະ ຂະແໜງການກະສກ າຕາງໆ ແລະ ປະກອບສວນເຂາໃນການເສມຂະຫຍາຍຊວດການເປນຢ ທມຄວາມຢດຢນ ເພອການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານແບບຍນຍງ ໃນ ສປປ ລາວ.

ແຜນປະຕບດງານເປນເຄອງມໜງ ທນ າເອາວໄສທດຂອງ DRRM ໃນການກະສກ າເຂາສ ການປະຕບດ ແລະ

ຊວຍໃນການຮບປະກນການະຕບດ DRRM ເຂາໃນການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ ແບບຍນຍງ ຊງເປນການ

ປະກອບສວນໃນການສາງຄວາມຢດຢນໃຫແກຊມຊນຊາວກະສກອນ ແລະ ຂະແໜງການກະສກ າ ໃນ ສປປ

ລາວ. ມນຈະເປນການສາງຂນໂດຍອງໃສກນໄກທາງດານສະຖາບນ ແລະ ພາລະບດບາດທມຢ ເພອການແກ

ໄຂຜນກະທບຈາກໄພພບດທາງທ າມະຊາດ ແລະ ຊວະວທະຍາ ລວມທງການປຽນແປງດນຟາອາກາດທມຕ

ວຽກງານການປ ກຝງ, ລຽງສດ, ການປະມງ ແລະ ປາໄມ. ມນຍງຈະເປນການເຊອມຕລະຫວາງ DRRM,

CCA ແລະ ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແບບຍນຍງ (NRM), ແລະ ຟນຟ ການພດທະນາກະສກ າ

ກບພນຖານສະຖາບນທມຄວາມເຂມແຂງ ເພອການຈດຕງປະຕບດ.

ໃນເມອ ການພດທະນາຄວາມສາມາດພາຍໃຕແຜນປະຕບດງານສະບບນ ແມນແນໃສລດຖະບານ ແລະ ຊາວ

ກະສກອນ, ກມເປາໝາຍສດທາຍທຈະຖກສະໜບສະໜ ນໂດຍການຈດຕງປະຕບດແຜນດງກາວນແມນຊາວ

ກະສກອນ ແລະ ກມຜ ດອຍໂອກາດທອາໄສການຜະລດກະສກ າ ໂດຍສະເພາະແມນກມແມຍງ, ໄວໜມ ແລະ

ຊມຊນທອາໄສຢ ໃນເຂດທໄດຮບຜນກະທບຈາກໄພພບດຢາງເປນປະຈ າເຊນ (ໄພນ ຖວມ, ແຫງແລງ, ພາຍ,

ດນເຈອນ ແລະ ຄວາມສຽງອນໆ) ຈະຖກພຈາລະນາເປນພເສດ.

27 | P a g e

ຈດປະສງຂອງແຜນປະຕບດງານ

ຈດປະສງສະເພາະຂອງແຜນປະຕບດງານສ າລບສາມປຕໜາແມນ:

1. ຮບປະກນວາDRRM ຈະຖກເຊອມໂຍງເຂາໃນການວາງແຜນເພອການພດທະນາກະສກ າທຍນຍງ

ແລະ ປະສມປະສານກບບນດານະໂຍບາຍ ແລະ ຍດທະສາດໃນທກລະດບ.

2. ສາງຄວາມອາດສາມາດຂອງບນດາສະຖາບນ ແລະ ຊມຊນເພອເສມຂະຫຍາຍການວາງແຜນ, ການ

ປະສານງານ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດກດຈະກ າການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດເພອການຄ

ປະກນສະບຽງອາຫານ ແລະ ໂພຊະນາການ.

3. ປ ກຈດສ ານກ ແລະ ສະໜອງຂມ ນຂາວສານລວມທງພ ມປນຍາພນບານກຽວກບການຄມຄອງສງແວດ

ລອມ ແລະ DRRM ທຍນຍງ ແລະ ສງເສມການສກສາໃນທລະດບເພອສາງຄວາມທນທານ ແລະ

ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ.

ໂຄງສາງຂອງແຜນປະຕບດງານ

ແຜນປະຕບດງານສ າລບ DRRM ໃນການກະສກ ານແມນຖກອອກແບບຄຽງຄ ກບຫາຂງເຂດບ ລມະສດທາງຍດ

ທະສາດຂອງ HFA (ຂມ ນເພມຕມຢ ເອກະສານແນບທາຍ) ບນດາຂງເຂດບ ລມະສດດງກາວນແມນ:

1. ສາງຄວາມເຂມແຂງໃຫສະຖາບນ, ການຄມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດດານເຕກນກສ າລບ DRR

ແລະ ການປບຕວກບອາກາດປຽນແປງໃນການກະສກ າ.

2. ການປະເມນ ແລະ ຕດຕາມຄວາມສຽງທາງດານສະພາບອາກາດ ແລະ ຄວາມອອນແອ ແລະສາງຕງ

ລະບບເຕອນໄພເພອການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ ແລະ ໄພຂ ມຂ ຕາມເຂດແດນ.

3. ປບປງການຈດການຄວາມຮ , ການປ ກຈດສ ານກ ແລະ ການສກສາກຽວກບ DRRM, ຜນກະທບຈາກ

ການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ການປບໂຕ.

4. ການ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບໝນຄງໂດຍການສງເສມທາງເລອກດານວຊາການ ແລະ

ການວາງແຜນໃນຊມຊນສ າລບ DRR/CCA ໃນຂະແໜງການກະສກ າ.

5. ເສມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດ, ສງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ລະບຽບການສ າລບການກະກຽມຮບມ,

ຕອບໂຕໄພພບດໃຫໄດຜນດ ແລະ ເຊອມໂຍງການປບຕວຕການປຽນແປງດນຟາອາກາດເຂາໃນການ

ລເລມການຟນຟ .

ທກໆເຂດບ ລມະສດຂອງບນດາຫາເຂດບ ລມະສດແມນໄດຈ າກດຂອບເຂດຍດທະສາດຂອງວຽກ, ຊຂອງຂງເຂດ

ຍດທະສາດ ລວມເຖງການຈ າກດຈ ານວນກດຈະກ າທຖກຄດເລອກ ແລະ ຈດບ ລມະສດຢ ໃນລະຫວາງຂະບວນ

ການປກສາຫາລທຈດຂນໂດຍ MAF ສ າລບໄລຍະສນ (ການຕອບໂຕໄພພບດ), ໄລຍະສນຫາກາງ (ການຄມ

ຄອງໄພພບດ) ແລະ ໄລຍະກາງຫາໄລຍະຍາວ (ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ); ບນດາແຜນ

ກດຈະກ າຕາງໆແມນນອນຢ ໃນບນດາະຂະແໜງການທຖກສາງຕງຂນພາຍໃຕຄວາມຮບຜດຊອບຂອງກະຊວງ

28 | P a g e

ກະສກ າ (ປ ກຝງ, ລຽງສດ, ການປະມງ ແລະ ປາໄມ). ລວມທງໝດ 45 ແຜນປະຕບດ ທຖກກ ານດຂນ ເພ

ອເລງໃສ DRRM ໃນຂະແໜງການກະສກ າ ຊງໃນນ ມ 24 ແຜນຖກຈດເປນແຜນບ ລມະສດສ ງ (ແຜນເລມຕ

ນ) ທຈະຖກຈດຕງປະຕບດພາຍໃນ ສາມປຂາງໜາ. ໄດມການກ ານດ 9 ແຜນກດຈະກ າເພມຕມເພອເຊອມ

ໂຍງໃສຂະແໜງການຕາງໆສ າລບລະບບ DRRM. ສວນໃຫຍແມນກວມເອາການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດໃນຂະແໜງການຕາງໆ ແຕມແຜນຈ ານວນໜງແມນນອນຢ ໃນຂະແໜງການກະສກ າໂດຍສະເພາະເຊນ

ລຽງສດ, ປາໄມ ແລະ ການປະມງ.

ຫລກການນ າໃນການຈດຕງປະຕບດແຜນ

ຫລກການຕໄປນ ເປນແນວທາງໃນການອອກແບບແຜນງານ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານ ເພ

ອຮບປະກນການລວມເຂາກນ, ການເປນເຈາຂອງ, ຄວາມຕເນອງ ແລະ ການໃຫຄນຄາຄວາມສ າຄນແກຄ ຮວມ

ງານທກຽວຂອງຢາງສມດນ:

1. ສາງໂດຍ ແລະປະສມປະສານກບບນດາຂະບວນການ, ຍດທະສາດ, ໂຄງການ16, ເຄອງມ ແລະຄວາມ

ສາມາດທມຢ .

2. ກຽວພນບ ລມະສດຂອງສ ນກາງ ແລະ ທອງຖນ ແລະ ວທການຈດຕງປະຕບດ.

3. ແນໃສການສະໜບສະໜ ນເພອເສມຂະຫຍາຍຄວາມຢດຢນຂອງຊາວກະສກອນ ແລະຊມຊນທມຄວາມ

ບອບບາງສ ງຕໄພອນຕະລາຍ ແລະ ໄພຂມຂ .

4. ໃຊແນວຄວາມຄດທາງດານລະບບກະເສດນເວດ ແລະ ພ ມມປະເທດ ສ າລບການຈດຕງປະຕບດຢ ບອນ

ທມຄວາມເໝາະສມ.

5. ເຊອມໂຍງເປາໝາຍໄລຍະສນຫາໄລຍະຍາວ ແລະ ຫາໄລຍະກາງ.

6. ຮບປະກນການມສວນຮວມຢາງເທາທຽມກນຂອງບນດາຄ ຮວມງານທກຽວຂອງລວມເຖງສາທາລະນະຊນ

ໃນຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດ.

7. ໃຫການຮວມມຢາງສະໜບສະໜ ນລະຫວາງຂະແໜງການກະສກ າເພອປະຕບດຕາມໜາທທຖກມອບ

ໝາຍ.

8. ໃຫບ ລມະສດໃນການແລກປຽນຂມ ນຂາວສານ ແລະການປ ກຈດສ ານກ.

9. ຮບປະກນການຈດແບງຊບພະຍາກອນທາງດານການເງນໃຫແກວຽກງານການຫ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດຢາງຕ ເນອງ.

10. ສາງກນໄກເພອການຕດຕາມ, ປະເມນຜນ ແລະ ສອງແສງສ າລບວຽກງານດ ງກາວ.

16 ເບງຢ ເອກະສານແບບທາຍ3

29 | P a g e

ເຂດບ ລມະສດທ I: ສາງຄວາມເຂມແຂງໃຫສະຖາບນ, ການຄມຄອງ ແລະ ຄວາມສາມາດດານເຕກນກ

ສ າລບ DRRM ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດໃນຂະແໜງການກະສກ າ.

ຈດປະສງ:

ເຊອມສານການວາງແຜນ, ການກ ານດແຜນງານ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດພາຍໃນ ແລະ ລະຫວາງຂະແໜງການກະສກ າ.

ຊອງຫວາງ ແລະ ຄວາມຕອງການ: ເຖງແນວໃດກ ຕາມ, ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມໄດມການເລມຕນເຊອມໂຍງການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນ

ຄວາມສຽງໄພພບດເຂາໃນການດ າເນນງານຂອງກະຊວງ ແຕກຍງບທນມການແຕງຕງໜວຍງານ ຫລພະແນກ

ວຊາການໃດເພອຮບຜດຊອບກຽວກບກດຈະກ າການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ການຄມຄອງ ແລະ ດຜ

ອນຄວາມສຽງໄພພບດຢ ຂນສ ນກາງ ແລະ ບນຫາດງກາວກຍງບທນໄດເອາເຂາໃນໜາວຽກຂອງບນດານກ

ວຊາການທກຽວຂອງ.

ຕງແຕໄດມການແຕງຕງໜາທຮບຜດຊອບໃໝຂອງກມຄມຄອງໄພພບດ ແລະ ອາກາດປຽນແປງ ຢ ໃນກະຊວງ

ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສງແວດລອນ ໃນປ 2013, ຍງບທນໄດມການຮບໂອນວຽກງານການຄ

ມຄອຄງຄວາມສຽງໄພພບດຢາງເປນທາງການເທອ ຊງຍງບທນໄດມການຕດສນໃຈກຽວກບໜາທຮບຜດຊອບທ

ພບພນເຖງ DRRM ລະຫວາງ າຍພາກສວນທກຽວຂອງ. ມພຽງກນໄກການປະສານງານ ແລະ ການເຊອງ

ໂຍງສະຖາບນຈ ານວນໜງຖກສາງຕງຢ ກມທກຽວຂອງໃນກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ ແລະ

ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ.

ການເຊອມໂຍງການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດເຂາໃນການພດທະນາກະສກ າແມນມຄວາມຕອງການ

ຄ ານຍາມທະຈະແຈງກຽວກບໜາວຽກຂອງ DRRM/CCA ແລະ ຄວາມຮບຜດຊອບຂອງກະຊວງກະສກ າ

ແລະ ປາໄມ ແລະ ເສມຂະຫຍາຍເຄອຂາຍ ແລະ ຄ ຮວມງານກບພາກສວນອໜທກຽວຂອງ ໂດຍສະເພາະແມ

ນກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສງແວດລອມ ແລະ ຫອງການຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດໃນການ

ສະໜບສະໜ ນແຜນງານຄມຄອງໄພພບດໂດຍລວມ.

ແຜນ DRRM ຕາງໆ ທກວມເອາຂະແໜງການກະສກ າທມຢ ໃນປະຈບນຢ ໃນລະດບສາຍຕງແມນມ 7 ແຂວງ

(ແຂວງສະຫວນນະເຂດ, ຄ າມວນ, ໄຊຍະບ ລ, ວຽງຈນ, ສາລະວນ, ອດຕາປ ແລະ ແຂວງເຊກອງ) ຄາດວາ

ສອງຫາຫາເມອງໃນແຕລະແຂວງທມແຜນຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດ. ແຕຍງບທນໄດມການເຜຍແຜຢາງທ

ວເຖງສ າລບແຜນດງກາວ ແລະເນອໃນຂອງມນໃຫແກບນດາກມວຊາການພາຍໃນກະຊວງກະສກ າຢ ໃນຂນສ ນ

ກາງລວມເຖງຂນແຂວງ ແລະ ຂນທອງຖນ. ເພອໃຫແຜນດງກາວນກາຍເປນທມປະສດຕພາບ 1) ລວມເອາ

ແຜນຄມຄອງຄວາມສຽງໄພພບດຂອງຂະແໜງການຕາງເຂາມາເປນອນໜງດຽວ ແລະ ເຊອງໂຍງແຜນດງກາວ

ເຂາໃນແຜນພດທະນາກະສກ າ ຊງມຄວາມຕອງການເພມຕມຢ ໃນບນດາແຂວງ ແລະ ເມອງຕາງໆ, 2)

30 | P a g e

ພດທະນາຄວາມອາດສາມາດ, 3) ຈດສນຊບພະຍາກອນດານການເງນໃຫແກຂະແໜງກະສກ າແຂວງ ແລະ

ເມອງ, ຂະແໜງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສງແວດລອມແຂວງ, ເມອງ ແລະ ຄະນະກ າມະການຄ

ມຄອງໄພພບດຂນແຂວງ ແລະ ເມອງເພອຈດຕງປະຕບດແຜນດງ ກາວ. ນອກນ, ມນຍງກຽວພນເຖງຄະນະ

ກ າມະການປອງກນໄພແຫງແລງ ແລະ ໄພນ ຖວມທຖກສາງຕງຢ ໃນ າຍພະແນກ ແລະ ຫອງການກະສກ າ

ແລະ ປາໄມໃນຂນແຂວງ ແລະ ເມອງທຍງຂາດການມອບໝາຍທເປນທາງການ ລວມເຖງການຂາດເຂນ

ຊບພະຍາກອນມະນດ ແລະ ງບປະມານເພອການຈດຕງປະຕບດວຽກງານທໄດກາວມາ.

ຍດທະສາດ: ສາງຄວາມສາມາດໃຫແກຂນສ ນກາງ ແລະ ທອງຖນພອມທງສງເສມການຮວມມສະຖາບນພາຍໃນ ແລະ ລະ

ຫວາງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ, ກະຊວງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສງແວດລອມ ແລະ ຫອງ

ການຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດເພອເຊອມໂຍງການວາງແຜນ, ການຈດຕງປະຕບດການຄມຄອງ ແລະ ດຜ

ອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດຢ ພາຍໃນ ແລະ ລະຫວາງຂະແໜ

ງການກະສກ າ.

ແຜນການ:

ລາຍລະອຽດຂອງກດຈະກ າຕ ນຕ ໜາທຮບຜດຊອບ

ຕ ນຕ ບດບາດສະໜບສະ

ໜ ນ ສະຖານະ

ບ ລມະ

ສດ

ຂງເຂດວຽກ: ສາງຄວາມອາດສາມາດແລະ ເສມຂະຫຍາຍການຮວມມລະຫວາງສະຖາບນ ແລະ ການປະສານ

ງານສ າລບການເຊອມໂຍງແຜນງານ ແລະ ການວາງແຜນສ າລບ DRR/CCA ພາຍໃນ ແລະ ລະຫວາງ

ບນດາຂະແໜງກະສກ າຕາງໆໃນທກລະດບ

1.1. ກ ານດກມທເຮດວຽກທາງວຊາການ (TWO)

ຢາງເປນທາງການພາຍໃນ MAF ພອມກບ

ສະມາຊກຈາກ NDMO ແລະ DDMCC ແລະ

ເລອກຄະນະປະສານງານລະດບຊາດ. ນແມ

ນລວມທງການກ ານດToRs ຂອງ TWG ແລະ

ກ ານດຂແນະນ າດານວຊາການເພອການເຊອມ

ສານ DRRM/CCA ເຂາໃນແຜນງານຂອງ

ບນດາຂະແໜງການ.

MAF: ກມແຜນການ, ກມກວດກາ

MONRE:DDMCC,

DMH;

MLSW: NDMO,

MAF: All

technical

departments

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

31 | P a g e

1.2. ສາງຕ ງ ທມຄ ຝກລະດບຊາດ (NTT) ຜານ

ການຝກອບຮມຄ ຝກ (ToT) ໃນ MAF ແລະ

MONRE (1) ເພອສງເສມການວາງແຜນ

DRRM/CCA, (2) ນ າໃຊຂ ມ ນດານອາກາດເຂາ

ໃນການວາງແຜນຂອງບນດາຂະແໜງການ ແລະ

(3) ການໂຄສະນາ DRRM/CCA ໃນທກລະ

ດບ. ນໝາຍເຖງການພດທະນາຫ ກສ ດຝກອບຮມ

ໃໝສ າລບການວາງແຜນ DRRM/CCA ໃຫແກ ກະຊວງກະສກ າ ແລະຂະແໜງການສາຍຕງ.

MAF: ກມ

ແຜນການ;

MONRE:

DDMCC

MONRE: DMH;

MLSW: NDMO;

MAF: All

technical

departments

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

1.3. ເສມຂະຫຍາຍຄວາມອາດສາມາດໃນກະຊວງ

ກະສກ າເພອເຊອມໂຍງໃນການຕດຕາມ ແລະ

ການປະເມນຜນ DRRM/CCA ເຂາໃນລະບບ

ການຕດຕາມ ແລະ ປະເມນຜນວຽກງານກະສກ າ

ທມຢ .

MAF: ກມ

ແຜນການ; MONRE:

DDMCC

MAF: All

technical

departments

1.4. ສງເສມກນໄກການຮວມມສ າລບ DRRM ຢ

ໃນ MAF ລວມເອາດາຄ ຮວມງານທສ າຄນໃນຂ

ນສ ນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມອງ.

MAF: ທກໆກມ

ວຊາການ MONRE; MPI;

MPWT;MSLW;

P/DMCs

1.5. ເຊອມໂຍງ DRRM ແລະ IWRM ເຂາໃນ

ການວາງແຜນນ າໃຊທດນແບບມສວນຮວມ ແລະ

ແຜນພດທະນາກະສກ າໃນລະດບແຂວງ, ເມອງ.

P/DAFOs, P/DDMCs

MONRE; MAF: DoI, DoF

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

1.6. ພດທະນາຍດທະສາດສ າລບການປອງກນ

ຄວາມສຽງໄພຢ ໃນຂະແໜງລຽງສດເພອສງເສມ

ແລະ ຈດຕ ງການປະຕບດ DRRM/CCA ໂດຍ

ແນໃສການເຝາລະວງພະຍາດ ແລະ ການເຕອນ

ໄພການລະບາດຂອງພະຍາດ, ການສກຢາປອງ

ກນພະຍາດ ການຜະລດ ແລະ ການສະໜອງ

MAF: ກມລຽງ

ສດ MAF: DoPC;

MPI; MoH;

National Steering

Committee for

Asian Influenza

32 | P a g e

ອາຫານສດໃນຍາມສກເສນ.

ຂງເຂດວຽກ: ສງເສມຄວາມສາມາດໃນການວາງແຜນໃຫຂນແຂວງ, ຂນເມອງ ແລະ ຂນຊມຊນເພອການຈດຕ

ງປະຕບດ DRRM/CCA ເຂາໃນການພດທະນາກະສກ າຢາງມປະສດຕພາບ.

1.7. ສະໜອງການຝກອບຮມກຽວກບວຽກງານ

DRRM/CCA ໃຫແກ PAFOs, DAFOs

ແລະ ສະຖາບນຄ ນຄວາ ແລະ ສ ນຄ ນຄວາ

ກະສກ າ (ອງໃສແຜນ 1.2 ແລະ 4.7)

MLSW:NDMO,

P/DMCs

MAF: ຫອງການ

ສາຍຕງ

MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ

MONRE:

DDMCC

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

1.8. ຈດສນຊບພະຍາກອນມະນດ, ທນໃຫແກ ວຽກງານ DRRM/CCA ໃຫ DAFOໃນລະດບ

ເມອງ ແລະຊມຊນໃຫຫ າຍຂນ.

MAF: ກມ

ແຜນການ

MPI; MOHA

1.9. ພດທະນາ ແລະ ຈດຕງປະຕບດແນວທາງ

ການປະຕບດສ າລບ DRRM ລວມທງການ

ພດທະນາຄວາມສາມາດກຽວກບ

CBDRRM/CBA ຂອງ FFSs ແລະ ສະມາຄມ

ຊາວກະສກອນ ທມຢ ກບຈດປສງໄລຍະຍາວເພ

ອພດທະນາແຜນງານລະດບຊາດກຽວກບ

CBDRRM.

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ II: ການປະເມນ ແລະ ຕດຕາມຄວາມສຽງທາງດານສະພາບອາກາດ ແລະ ຄວາມອອນ

ແອ ແລະ ສາງຕງລະບບເຕອນໄພເພອການຄ ປະກນສະບຽງອາຫານ ແລະ ໄພຂ ມຂ ຕາມເຂດແດນ. ຈດປະສງ:

ປບປງວທການ ແລະ ເຄອງມສ າລບການປະເມນຄວາມສຽງທາງດານດນຟາອາກາດ ແລະ ຄວາມບອບບາງ,

ເພອໃຫສາມາດສະໜອງຂ ມ ນພະຍາກອນກະເສດຕາມວງຈອນການປ ກຝງ ແລະ ຮບປະກນໃນການສະໜອງ

ເຕອນໄພສະເພາະເຈາະຈງໃສໄພອນຕະລານທຈະເກດຂນສອດຄອງກບຄວາມຕອງການຂອງຊມຊນເປາໝາຍ

ແລະ ຊມຊນທອາໄສການກະສກ າ.

33 | P a g e

ຊອງຫວາງ ແລະ ຄວາມຕອງການ: ໃນປະຈບນນ, ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ ເປນຜ ສະໜອງຂມ ນພະຍາກອນອາກາດ ແລະ ການເຕອນ

ໄພໃຫແກຄ ຮວມງານທຖກສາງຕງຂນ ໂດຍສະເພາະແມນສະຖາບນຄນຄວາກະສກ າ ແລະ ປາໄມແຫງຊາດ

ເພອສງຕ ແລະ ແນະນ າໃຫແກຊາວກະສກອນຢ ໃນບນດາແຂວງທຖກຄດເລອກ. ຢາງໃດກຕາມ, ລະບບເຕອນ

ໄພຍງມຈດອອນໃນການອອກການແຈງເຕອນສະເພາະເຈາະຈງຂະແໜງການໃດໜງທມຄວາມເຊອຖ ແລະ ແຈ

ງເຖງຊມຊນທມຄວາມສຽງໄດຢາງຕງເວລາ.

ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ ໄດລະບວາໃນປະຈບນນແມນມຄວາມຈ າເປນໃນການຂະຫຍາຍເຄອຂາຍຂ

ມ ນຂາວສານເພອເກບກ າຂມ ນພະຍາກອນອາກາດສະເພາະເຂດ ແລະ ປບປງການເຂາເຖງນ າໃຊເຄອງມ ແລະ

ວທການໃໝຢ ໃນທກລະດບ ຕວຢາງ: GIS ແລະສງອ ານວຍຄວາມສະດວກທາງດານ IT ເພອເສມຂະຫຍາຍ

ຄວາມອາດສາມາດໃນການພດທະນາວຽກງານພະຍາກອນອາກາດ ແລະ ການປບປງການບ ລການພະຍາກອນ

ອາກາດ ແລະ ອຕກະເສດ. ສ າລບຂມ ນສ າລບສະພາບອາກາດແມນຖກບນທກໄວຕງແຕປ 1986 ແຕບໄດດ າ

ເນນການສງເກດການ ແລະ ບໄດທ າການວໄຈເນອງຈາກຂາດງບປະມານ, ຄວາມສາມາດ ແລະ ສງອ ານວນ

ຄວາມສະດວກ. ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດມລະບບຂມ ນຂາວສານທຖກພດທະນາຂນຢ ໃນ ເວບໄຊ ຊງ

ມຄວາມຈ າເປນຈະຕອງມການປບປງເປນໄລຍະ.

NDMO ຍງໄດຊແຈງກຽວກບຄວາມຕອງການຊບພະຍາກອນມະນດເພມຕມເພອໃຊເຂາໃນການພດທະນາ

ແລະ ບ ລະນະເວບໄຊໃຫມຄວາມຍນຍງ ແລະ ເພອດ າເນນການເຕອນໄພໂດຍຜານ facebook ຂອງພວກ

ເຂາ. ສ າລບໃນອະນາຄດແລວ, ການຍາຍໜາວຽກດງກາວນໄປໃຫ DDMCC ຄວນຈະເປນໜງໃນບ ລມະສດ

ໃນການກ ານດຍດທະສາດສ າລບລະບບເຕອນໄພລວງໜາ. ພອມນ, ຍງມລ າໂພງກະຈາຍສຽງຢ ໃນຫລາຍບານ

ໃຊເພອແຈງຂາວຕາງໆໃຫແກຊມຊນຕາງໆທມຄວາມສຽງ. ຢາງໃດກຕາມ, ກອນການເຕອນຈະໄປເຖງຊມຊນທ

ຢ ໃນເຂດຫາງໄກສອກຫລກແມນໃຊເວລາເຖງສອງວນ, ເຫດຜນອນໜງກ ຍອນວາບນດາຊມຊນດງກາວຍງບ

ທນເຂາເຖງການນ າໃຊໄຟຟາ ແລະ ເຕກໂນໂລຢທທນສະໄໝເຊນ ໂທລະສບມຖກຍງບທນຖກໃຊເປນເຄອງມຮບ-ສງຂມ ນເຕອນໄພ.

ຂມ ນຄວາມສຽງລະດບຊາດໄດຖກພດທະນາຂນລວມທງວທການຮບມກບຄວາມອນຕະລາຍຕາງໆ. ເພອໃຫມ

ຄວາມເຂມແຂງໃນການວາງແຜນໄລຍະຍາວຂອງບນດາຂະແໜງການນນ ຄວນຈະມການວໄຈຄວາມສຽງສະ

ເພາະໃນແຕລະຂະແໜງການ. ການສາງຖານຂມ ນ DesInventar ໂດຍຫອງການຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດ

ໄດສະໜອງຂມ ນທເປນພນຖານແລວ ແລະ ຄວນຈະສບຕພດທະນາ ແລະ ປບປງຂມ ນດງກາວເປນໄລຍະ

ໂດຍການເພມຂມ ນຈາກລະດບເມອງ ແລະ ຊມຊນ ຕມອກ.

ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ ແລະ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ໄດກ ານດໃນການຮວມກນແປ ແລະ

ທດສອບການຜະລດຂມ ນພະຍາກອນອາກາດເຂາໃນແນະນ າ ແລະ ແຈງເຕອນເຖງຜນກະທບທອາດຈະເກດຂ

34 | P a g e

ນ ແລະ ຍດທະສາດທາງເລອກໃນການປອງກນໄພທມຄວາມກຽວພນກບຊາວກະສກອນ. ບນດາຂແນະນ າທາງ

ດານອຕກະເສດຄວນຈະໄດຮບການປບປງເພມຕມອກເປນຕນແມນຂມ ນທເຈາະຈງເຖງສະຖານທ ແລະ ໃນທ

ວຂງເຂດຂອງແຂວງທອາດຈະມໄພພບດເກດຂນ. ຂຕກລງທກຽວຂອງກບແນວທາງການໃຊຈາຍ ຫລ ຄາຕອບ

ແທນສ າລບການສະໜອງຂມ ນພະຍາກອນອາກາດລະຫວາງກມວຊາການຂອງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ

ແລະ ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ ແມນມຄວາມສ າຄນທຈະຕອງປບປງຂມ ນພະຍາກອນ ແລະ ການ

ທ ານາຍພະຍາກອນເຂາໃນມາດຕະການການປະຕບດຂອງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ.

ຢ ໃນຂະແໜງການລຽງສດ ແລະ ການປະມງນນ ໄດມການໃຫບ ລການວຽກງານພນຖານສດຕະວະແພດເປນ

ຈ ານວນໜງ. ຢາງໃດກຕາມ, ທາງກມໄດສະເໜກຽວກບຄວາມຕອງການດານຊບພະຍາກອນດານການເງນ, ສ

ງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ຄວາມສາມາດດານວຊາການເພອປບປງການຄນຫາເຊອໄວຣສ ແລະ ການເຝາ

ລະວງພະຍາດປາ. ໂດຍລວມແລວ, ໄດມການສາງຕງຄ ຮວມງານເພອເຝາລະວງ ແລະ ປອງກນໄພຂມຂ ຕາມ

ເຂດຊາຍແດນສ າລບໄພອນຕະລາຍຕາງໆ (ຕວຢາງ: ການປອງກນໄຟໄໝລະຫວາງແຂວງຫວພນ ສປປ ລາວ

ແລະ ແຂວງແທງຮວຂອງຫວຽດນາມ; ສປປ ລາວ ເຂາຮວມແຜນງານພາກພນ ວາດວຍ ECTAD; MRC

ສ າລບການຄມຄອງນ ແລະ ການປອງກນໄພນ ຖວມ), ແຕຄວນຈະສາງໃຫມຄວາມເຂມແຂງເພມຕມ ແລະ

ຂະຫຍາຍໃນຕໜາ.

ຍດທະສາດ: ຍກລະດບຄວາມສາມາດທາງດານສະຖາບນ ແລະ ວຊາການຂອງບນດາກມວຊາການຂອງກະຊວງກະສກ າ

ແລະ ປາໄມ ເພອເຂາຮວມ ແລະ ປະກອບສວນເຂາໃນວຽກງານເຄອຂາຍ ແລະ ຄ ຮວມງານເຂດຊາຍແດນ

ແລະ ເສມຂະຫຍາຍຄວາມອາດສາມາດໃນການເຝາລະວງລະດບຊາດ ແລະ ການເຕອນໄພທພວພນເຖງ

ຄວາມອນຕະລາຍ ແລະ ໄພຂມຂ ຕາມເຂດຊາຍແດນ. ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດຈະເປນຜ ສງເສມການ

ນ າໃຊຂມ ນທາງດານສະພາບອາກາດທມຢ , ແລະ ປບປງບນດາກນໄກ, ຊບພະຍາກອນ ແລະ ເຄອງມທມຢ

ໃນກມເພອສະໜອງການເຕອນໄພໃຫແກບນດາຂະແໜງການກະສກ າໃຫດຂນ ແລະ ທນເວລາ. ສງສ າຄນ

ສ າລບປະສດຕພາບໃນການເຕອນໄພລວງໜາແມນການກະຈາຍຂມ ນຂາວສານສະພາບອາກາດທເຈາະຈງດານ

ກະສກ າ ແລະ ການເຕອນໄພທຖກພດທະນາຮວມກນໂດຍກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ແລະ ກມອຕນຍມ

ແລະ ອທກກະສາດໃຫແກຊມຊນ. ເພອໃຫບນດານກວາງແຜນສາມາດວາງແຜນ ແລະ ປະຕບດໄດຢາງທນ

ເວລານນ, ຄວນຈະມການສາງຄວາມສາມາດໃນການປະເມນຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບໝນຄງໃຫແກ

NDMO, DDMCC ແລະ DAFOs ລວມທງການວໄຈ ແລະ ຈ າລອງສະພາບອາກາດຂອງ DMH.

35 | P a g e

ແຜນການ:

ລາຍລະອຽດຂອງກດຈະກ າຕ ນຕ ໜາທຮບຜດຊອບ

ຕ ນຕ ບດບາດສະໜບ

ສະໜ ນ ສະຖານະ

ບ ລມະ

ສດ

ຂງເຂດວຽກ: ພດທະນາ ແລະ ຍກລະດບບນດາກນໄກ, ຊບພະຍາກອນ ແລະ ເຄອງມໃນທກລະດບ ເພອສະ

ໜອງ ແລະ ທ າການພະຍາກອນຂມ ນພະຍາກອນກະເສດເປນ າຍຊວງເວລາ ແລະ ສະໜອງການເຕອນໄພ

ໃຫແກບນດາຂະແໜງການກະສກ າຕາມຄວາມຕອງການ.

2.1. ພດທະນາ SOPs ສ າລບການຖາຍທອດຂມ ນ

ພະຍາກອນອາກາດ ແລະ ການເຕອນໄພຈາກ DMH

ໄປໃຫບນດາກມຂອງ MAF ແລະ ແປ ແລະ ນ າ

ໃຊຂ ມ ນພະຍາກອນອາກາດຢ MAF ເພອໃຫບນດາ

ຂະແໜງການຕາງໆຮບຮ ແລະ ສະໜອງແນວທາງ

ໃຫແກບນດານກສງເສມກະສກ າ, ນກວຊາການປາ

ໄມ, ຊາວກະສກອນຜ ປ ກຝງ, ລຽງສດ ແລະ ການ

ປະມງຕະຫລອດຊວງລະດ ການຜະລດ ຢາງເປນປກ

(ປະຈ າອາທດ, ເດອນ ແລະ ລະດ ການ) ແລະ ທນ

ເວລາ.

MONRE:

DMH;

MAF: NAFRI,

DoI

ຫອງການ

ສາຍຕງຂອງ

MAF

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

2.2. ສາງຄວາມອາດສາມາດດານວຊາການໃຫແກພະ

ແນກອຕ-ກະເສດໃນ DMH ແລະ ກມຕາງໆຂອງ

MAF ເພອແປຂ ມ ນພະຍາກອນອາກາດເຂາໃນການ

ດ າເນນການອອກຂາວເພອໃຫການແນະນ າສ າລບວຽກ

ງານປ ກຝງ, ລຽງສດ ແລະ ການປະມງ ແລະ ຕອບ

ສະໜອງສງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ

ຊບພະຍາກອນໃຫແກພວກເຂາ ເພອພດທະນາຂ ມ ນ

ຂາວສານເປນວາລະສານກຽວກບດນຟາອາກາດ

ສະເພາະການກະສກ າເປນລາຍເດອນ

MONRE:

DMH;

MAF: NAFRI

MAF ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

2.3. ເສມຂະຫຍາຍກນໄກການສ ສານ ແລະ ການ

ຮວມມຢາງເປນທາງການລະຫວາງຂ ນສ ນກາງ ແລະ

MONRE: DMH, DDMCC

Natural

P/DAFOs; P/DMCs MLSW:

ບ ລມະ

ສດທນທ

36 | P a g e

ທອງຖນພາຍໃນ MAFເພອເຜຍແຜວາລະສານ

ພະຍາກອນອາກາດດານກະສກ າ ແລະ ການເຕອນ

ໄພລວງໜາໃຫລະດບຊມຊນໃນເວລາທມຄວາມຕອງ

ການ (ການທດລອງສຕາງໆທມປະສດທພາບເຊນ

ອນເຕເນດ, TV, ວທະຍ, ໜງສພມ, ໂພດສເຕ,

ໂທລະສບ, ກະດານຂາວ ແລະອ ນໆ).

Resource Information Centre;

MAF: PSO

NDMO ທນໃດ

ຂງເຂດວຽກ: ເພມຄວາມລະວງ ແລະ ຄວາມອາດສາມາດທາງດານ EWS ໃຫເຄອຂາຍເຂດແດນ ໂດຍການ

ສງເສມການເຂາຮວມ ແລະ ມສວນຮວມໃນເຄອຂາຍເຂດແດນຢາງຕງໜາ ພອມທງການຮວມງານ.

2.4. ສ ງເສມການເຊ ອມຕ ແລະ ການແລກປຽນ

ຄວາມຮ ກບເຄອຂາຍພາກພນເຊນ (RIMES,

AADMER, ECTAD ແລະ MRC) ແລະ ເສມ

ຂະຫຍາຍກຽວກບຄວາມອາດສາມາດໃນການເຝາ

ລະວງລະດບຊາດ ແລະ ລວມທງອປະກອນສ າລບ

ປອງກນໄພພບດຕາມເຂດແດນຈາກ (ນ າຖວມ,

ສດຕ ພດ, ສດ ແລະ ພະຍາດປາ) (ເຊອມໃສແຜນ

6.4)

MAF: ກມລຽງສດ,

ກມປ ກຝງ MONRE:

DMH

2.5. ການພດທະນາຄວາມອາດສາມາດເພອນ າໃຊການປະຕບດທດ, ມາດຕະຖານ ແລະ ວທການ

ຕາງໆ ເຂາໃນການຕດຕາມໄພຂ ມຂ ແລະ ປອງກນ

ສດຕ ພດທມາພອມກບໄພພບດທາງທ າມະຊາດ

ແລະການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ.

MAF: DoA,

DLF, NAFRI MONRE:

DMH

2.6. ປບປງຄນຫອງທດລອງ DLF ສ າລບການເຝາ

ລະວງພະຍາດປາ ແລະເຊອໄວລດສ ທເກດຂນ. MAF: ກມລຽງສດ

ຂງເຂດວຽກ: ສາງຄວາມອາດສາມາດໃຫເຂມແຂງເພອດ າເນນການປະເມນຄວາມບ ໝ ນຄງ ແລະ ຄວາມສຽງ,

ວເຄາະສະພາບອາກາດ ແລະ ເຮດເປນແບບຢາງ.

2.7. ສ າເລດແຜນທຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບອບ

ບາງສ າລບຂະແໜງການກະສກ າ (ບນດາພດຫລກ,

ຊນລະປະມານ, ລຽງສດ, ການປະມງ ແລະ ປາໄມ)

MAF: ຫອງການ

ສາຍຕງ

MONRE

MAF:

NAFRI,

ບນດາກມວຊາ

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

37 | P a g e

ສ າລບ ສປປ ລາວ ລວມທງໄພອນຕະລາຍທເກດ

ຈາກທ າມະຊາດ ແລະ ມະນດສາງຂນ (IWRM) ຢ

ໃນຂນເມອງ ແລະ ຊມຊນ. ນແມນໝາຍເຖງການສ

າງໃໝ ແລະ ສງລວມເອາບນດາແຜນທທມຢ ແລະ

ຝກອບຮມໃຫPAFOs ແລະ DAFOs,

P/DONRE ແລະ P/DMCs ກຽວກບການປະເມນ

ຄວາມສຽງ/ຄວາມບອບບາງ ແລະ ວທການສາງ

ແຜນທລວມເຖງການນ າໃຊຖານຂ ມ ນ ແລະ GIS.

DDMCC

MLSW: NDMO

ການ

MONRE:

DMH, LRC,

MoD, MPI

2.8. ວເຄາະຜນກະທບຈາກໄພແຫງແລງ ແລະ ໄພນ

ຖວມໃນໄລຍະທຜານມາ ແລະ ສະພາບການປຽນ

ແປງຂອງນ ຝນຕຂະແໜງການກະສກ າ ເປນພ

ນຖານສ າລບການດດປບ ຫລ ປບປງປະຕທນການ

ປ ກພດຕາມສະພາບຂອງການປຽນແປງດນຟາ

ອາກາດ.

MAF: NAFRI

MONRE: DMH

MAF: ທກໆ

ກມວຊາການ

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

2.9. ພດທະນາຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ສະໜອງ

ສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກທຕອງການ ແລະ

ຊບພະຍາກອນໃຫ DoA ເພອຜະລດຂ ມ ນລາຄາ

ຕະຫ າດທແນນອນສ າລບຜະລດຕະພນກະສກ າ.

MAF: DoA,

DLF, NAFRI; MOIC:

NERI

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ III: ປບປງການຈດການຄວາມຮ , ການປ ກຈດສ ານກ ແລະ ການສກສາກຽວກບ DRRM, ຜນກະທບຈາກການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ການປບໂຕ

ຈດປະສງ: ເພອປບປງຄວາມຮ ແລະ ປ ກຈດສ ານກກຽວກບຄວາມສຽງໄພພບດ, ການປອງກນ ແລະ ທາງເລອກໃນການ

ປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດຂອງຂະແໜງການກະສກ າ ແລະ ຂະແໜງການທກຽວຂອງອ ນເພອສາງ

ລະບບການປ ກຝງທມການປຽນແປງໃໝ ແລະ ມຄວາມຢດຢນ.

ຊອງຫວາງ ແລະ ຄວາມຕອງການ:

38 | P a g e

ເຖງຢາງໃດກຕາມ, ຜນກະທບຈາກການປຽງແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ໄພພພບດທາງທ າມະຊາດໄດຖກຮບຮ

ໂດຍ າຍຂະແໜງການແລວກຕາມ, ຊງມນຍງຂາດຄວາມຮບຮ ແລະ ການເຜຍແຜກຽວກບຄວາມສຽງ, ວທ

ການແກໄຂ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງການຫ ດຜອນຄມຄອ ງຄວາມສຽງໄພບດສ າລບບນດາຂະແໜງການກະສກ າ.

ໃນເມອຫວຂແນວຄວາມຄດຂອງ DRRM ແລະ CCA ຍງຢ ໃນຂນຕອນເລມຕນເຊອມໂຍງເຂາໃນແຜນງານ

ການສກສາ, ແລະແນວຄວາມຄດຂອງ DRRM ດງກາວກຍງເປນເຄອງມສ າລບການຕອບໂຕໄພສກເສນ. ນ

ບໝາຍເຖງສະເພາະສາທາລະນະຊນທວໄປ ແຕມນມຄວາມກຽວຂອງກບບນດານກວຊາການ, ຜ ຕດສນບນຫາ

ຢ ໃນຂນກມ ແລະ ບນດາກະຊວງ, ໂດຍສະເພາະແມນຢ ຂນແຂວງ ແລະ ຂນເມອງ. ການກ ານດໃນການຈດຕ

ງປະຕບດການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຢ ໃນສະຖານທສະເພາະໃດໜງແມນຍງມຂຈ າກດເນ

ອງຈາກຍງມຄວາມຮ ຈ າກດກຽວກບການກ ານດທາງເລອກທຖກຮບຮອງ, ມປະສດຕພາບ ແລະ ເຫນເຖງຜນທ

ຈະໄດຮບຂອງພວກເຂາ. ຍດທະສາດ: ສງເສມຍດທະສາດການສສານ, ໂດຍນ າໃຊເຄອງມທມຢ ແລະ ເຄອງມໃໝ (ເບງລາຍການຕວຢາງໃນ

ເອກະສານແນບທາຍ) ແລະ ການເຜຍແຜຂມ ນຂາວສານເພອປ ກຈດສ ານກສ າລບການວາງແຜນ DRRM

ແລະ ທາງເລອກໃນການປອງກນຄວາມສຽງຕຂະແໜງກະສກ າ ຂອງບນດາພາກສວນທມສວນຮວມໃນການຄມ

ຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຢ ໃນກະຊວງກະສກ າ, ຄ ຮວມງານທກຽວຂອງ ແລະ ຊມຊນຊາວກະສກອນ

ໃນຊນນະບດ. ການຄມຄອງຄວາມຮ ແລະ ຂມ ນຂາວສານດານຄວາມສຽງໄພພບດສ າລບການວາງແຜນຂະແ

ໜງການ ຄວນຈະໄດຮບການປບປງເພອເສມຂະຫຍາຍການຕດສນໃຈໃນໄລຍະຍາວຕວຽກງານກະສກ າເພອ

ຮບປະກນການປະຕບດທມຄວາມຍນຍງ.

ແຜນການ:

ລາຍລະອຽດຂອງກດຈະກ າຕ ນຕ ໜາທຮບຜດຊອບ

ຕ ນຕ ບດບາດສະໜບ

ສະໜ ນ ສະຖານະ

ບ ລມະ

ສດ

ຂງເຂດວຽກ: ສ ງເສມຍດທະສາດການສ ສານ ແລະ ເຄ ອງມເພອປ ກຈດສ ານກກຽວກບການວາງແຜນ DRRM

ໃນການກະສກ າໃຫກບພາກສວນທມສວນຮວມໃນວຽກງານ DRRM

3.1. ອອກແບບ ແລະ ຈດຕງປະຕບດການປ ກຈດ

ສ ານກພາຍໃນ MAF ແລະ ພາກສວນກຽວຂອງທ

ສ າຄນໃນທກລະດບ ໂດຍສະເພາະແມນບນດາ

ຫອງການສາຍຕ ງກຽວກບ (1) ເນອໃນ ແລະ

MAF: ກມ

ແຜນການ MAF: DoA,

DoI, DLF,

NAFRI,

DAEC,

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

39 | P a g e

ຄນຄາຂອງການປອງກນການຫ ດຜອນໄພພບດ (

ແລະ ສວນຕຕມເພອການຕອບໂຕ) ແລະ (2)

ສະຖານທ/ລະບບນເວດກະເສດ ສະເພາະເຈາະຈງ,

ການສງເສມມາດຕະການ DRRM ແລະ ການ

ພດທະນາກະສກ າທມຄວາມທນທານ.

MONRE:

DMH

3.2. ສາງຕງເຄອຂາຍຂມ ນຂາວສານ/ຍດທະສາດ

ການສສານລະຫວາງ MAF ແລະ ບນດາຫອງ

ການສາຍຕງ ແລະ ລະຫວາງບນດາກມວຊາການ

ຂອງກະຊວງຕາງໆ ເພອເຮດໜາທເປນການ

ປະສານງານພາຍໃນ ແລະ ມຄ າເຫນຄນກຽວກບ

ນະໂຍບາຍດານ DRRM ແລະ ການຈດຕງປະຕ

ບດແຜນ; ນແມນໝາຍເຖງ ການກ ານດພາລະ

ບດບາດສະເພາະ ແລະ ໜາທໃນການແລກປຽນຂ

ມ ນຂາວສານ ແລະ ການລາຍງານຜນສ າເລດຂອງ

DRRM ໃນວຽກງານກະສກ າ. ເຄອຂາຍນຄວນນ າ

ໃຊເຄ ອງມທມປະສດຕຜນເຊນ ອເມວ ແລະ ການ

ແລກປຽນຂ ມ ນຂາວສານ/ການຄມຄອງເຄອງມເພອ

ຮບປະກນການຈະກາຍຂມ ນເຖງຊມຊນຊາວກະສກ

ອນໄດສະດວກກວາ.

MAF: ກມ

ແຜນການ

MAF, MSLW,

MONRE, ຫອງການສາຍຕງ, P/DMCs;

MICT; MPTC

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

ຂງເຂດວຽກ: ປບປງການຄມຄອງຂມ ນຂາວສານ ແລະ ປ ກຈດສ ານກກຽວກບທາງເລອກໃນປອງກນຄວາມສຽງ

ໄພພບດຢ ໃນຊມຊນຊນນະບດ.

3.3. ສາງຕງຖານຂມ ນລະດບຊາດກຽວກບຄວາມສ

ຽງໄພພບດ, ຜນກະທບ, ຄວາມບອບບາງ ແລະ

ເຄອງມ ເພອການວເຄາະກຽວກບຄວາມສຽງ

ໄພພບດຕາງໆ, ການວາງແຜນຕດຕາມ ແລະ

ແຜນສກເສນໃນຂະແໜງກະສກ າ, ຊງສາງຂນ

ແລະ ຂະຫຍາຍໂດຍລະບບຖານຂມ ນທມຢ ເຊນ

DisInventar (DDMCC) ແລະ Decide

MONRE:

DDMCC

MAF: ທກກມວຊາ

ການ

MLSW:

NDMO ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

40 | P a g e

(MAF).

3.4. ບນທກ ແລະ ຮວບຮວມເອາ ການປະຕບດ

ທາງກະສກ າທໄດຮບການພສ ດສ າລບ

DRRM/CCA ຫລ ເຂດນເວດກະສກ າທສ າຄນ/

ລະບບການກະສກ າຢ ໃນ ສປປ ລາວ ເພອເຊອມ

ເຂາໃສເຄອງມສງເສມກະສກ າທມຢ (ກອງປນຍາ)

ແລະ ເອາລວມເຂາຢ ໃນຖານຂມ ນ (ຕວຢາງ:

ຖານຂມ ນກະສກ າລາວ ທ CAFRI ຫລ ເວບໄຊອ

ນໆ) ລວມທງການແປຄ ມການນ າໃຊເຄອງມກະສກ າຕາງຈາກພາສາອນໆມາເປນພາສາລາວ

ເພອຮບປະກນການນ າໃຊຜະລດຕະພນກະສກ າຕ

າງໃຫເປນມດກບສງແວດລອມ. (IPM),

ອປະກອນປະກອບທໃຊງາຍທຕອບສະໜອງຄວາມ

ຕອງການຂອງຊາວກະສກອນ (ວເດໂອ, ຮ ບແຕມ,

ໂປສເຕ ແລະ ອນໆ) ແລະ ເຮດໃຫເພອສາມາດ

ເຂາເຖງຂ ມ ນດ ງກາວໄດໂດຍທາງອອນລາຍ.

MAF: DAEC,

DoPC; NAFRI

MONRE:

DDMCC

MAF: ທກໆກມ

ວຊາການ ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

3.5. ອອກແບບ ແລະ ຈດຕງປະຕບດຂະບວນການ

ປ ກຈດສ ານກໃຫແກຄອບຄວຊນນະບດກຽວກບ

ຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ຜນກະທບຕວຽກງານ

ກະສກ າ ແລະ ແລະ ການຮບມ DRRM ໂດຍນ າ

ໃຊແນວທາງຊນ າທງາຍ ແລະ ສາມາດປະຕບດໄດ,ອປະກອນທສາມາດເຫນພາບເຊນ: ວດໂອ,

ຮ ບແຕມກະຕນ, ເພງ ແລະ ອ ນໆ

ສອງກມບ ລມະສດຄ: ແມຍງ (ຊາວລຽງສດ) ແລະ

ຊາວໜມ (ນກຮຽນຊາວກະສກອນໜມນອຍ)

MAF: DAEC

MAF: DLF,

DoA, DoF

MAF: DoPC, NAFRI,

MONRE: DMH

MOE

Lao Youth Union, Lao Women’s Union

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

3.6. ເສມຂະຫຍາຍລະບບການຮວມມ ແລະ ແລກ

ປຽນຂມ ນຂາວສານກບອງການຈດຕງສາກນ ແລະ

ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຄ ຮວມງານອນໂດຍການ

ຈດກອງປະຊມປະເມນຜນ ແລະ ແລກປຽນປະສບ

MAF: DoPC;

NAFRI MAF: ທກໆກມ

ວຊາການ

41 | P a g e

ການປະຈ າປກຽວກບຜນສ າເລດຂອງ

DRRM/CCA ໃນຂະແໜງກະສກ າ.

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ IV: ການ ດຜອນຄວາມສຽງ ແລະ ຄວາມບໝນຄງໂດຍການສງເສມທາງເລອກດານ

ວຊາການ ແລະ ການວາງແຜນໃນຊມຊນສ າລບ DRRM/CCA ໃນຂະແໜງການກະສກ າ

ຈດປະສງ:

ເພມຄວາມອາດສາມາດຂອງບນດາຫອງການກະສກ າ ແລະ ປາໄມເມອງ ແລະ ບນດາກມຊາວກະສກອນ

ສ າລບ DRRM ແລະ ສງເສມການຈດຕງປະຕບດ ແລະ ການເຜຍແຜບດຮຽນທໄດຮບຜນສ າເລດສະເພາະ

ເຂດຕາງໆສ າລບ DRRM ແລະເສມຂະຫຍາຍຄວາມທນທານ/ຢດຢນໃນການດ າລງຊວດຢ ໃນເຂດທໄດຮບຜນ

ກະທບຈາກໄພນ ຖວມ, ແຫງແລງ ແລະ ພາຍ ໃນ ສປປ ລາວ.

ຊອງຫວາງ ແລະ ຄວາມຕອງການ:

ແນວທາງຊນ າທາງດານວຊາການ, ເຕກໂນໂລຢ ແລະ ການປະຕບດທດສ າລບຊາວກະສກອນເປາໝາຍເພອ

ຍກລະດບການປບຕວເພອຕານກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ຜນກະທບຈາກໄພອນຕະລາຍທາງທ າ

ມະຊາດໄດຖກທດສອບຢ ໃນບນດາ ໂຄງການຕາງໆ. ແຕມການບນທກນອຍ ແລະ ຖກປະຕບດຢ ແຕໃນພນທ

ຂອງໂຄງການ. ໄດມການປະຕບດ ແລະ ມຄວາມເຂາໃຈຕການຄມຄອງໄພພບດໃນຂະແໜງການກະສກ າຢາງ

ຕງໜາຢ ໃນຂນທອງຖນ ຊງມບາງກດຈະກ າກຽວກບການປອງກນ ແລະ ມາດຕະການກະກຽມທຖກລວມເຂາໃນ

ການໂຕຕອບໄພສກເສນ ເຊນ: ການກສາງກ າແພງກນນ , ຝາຍຫນ, ປະຕ ນ , ຊນລະປະທານ ພອມທງການ

ນ າໃຊພະຍາດ ແລະ ຊະນດພນເຂາທມຄວາມທນທານ (ຕວຢາງ: ມຄວາມທນທານຕນ ຖວມ ແລະ ແຫງແລ

ງ). ຢາງໃດກຕາມ,ຈດປະສງຫລກແມນເພອເຮດໃຫຜນຜະລດມການເພມຂນ ສວນຈດປະສງສ າລບການ ດຜ

ອນຄວາມສຽງໄພແມນຍງບທນໄດມການກ ານດສ າລບວຽກງານປ ກຝງ. ນອກນ, ການຂາດຄວາມເຂາໃຈກຽວ

ກບຜນກະທບຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ (ໃນທາງບວກ ແລະ ທາງລບ) ໃນທອງຖນ ໄດຈ າກດການ

ກ ານດກຽວກບບດຮຽນທດ ແລະ ການປບປງການສງເສມກະສກ າ (ຕວຢາງ: IPM) ສວນເຄອງມສ າລບການ

ສງເສມກະສະກ າທມຢ ແມນຖກລວມເຂາກນເປນ ກອງປນຍາ ແຕກຍງບທນລວມເອາອປະກອນສງເສມສ າລບ DRRM/CCA. ມນຈ າເປນຕອງຄ າເນງເຖງຄວາມຮ ກ ຄການປະຕບດແບບພນບານກເປນທາແຮງໜງໃນການສ

າງຄວາມຢດຢນທສາມາດປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ ຄວາມສຽງໄພພບດ. ແລະ ມນຈ າເປນ

ຕອງໄດມການບນທກຢາງດ ແລະ ນ າໃຊຢ ໃນຂງເຂດທເໝາະສມ. ຢາງໃດກຕາມ, NAFRI ໄດພດທະນາ

ຖານຄາມຮ ໂດຍອງໃສແນວທາງດານວຊາການ ແລະ ຄ ມຕາງໆ, ແລະ ຕອງການໃຫມການສງເສມ ແລະ

ເຮດໃຫຊມຊນຊນນະບດສາມາດເຂາເຖງຂມ ນຂາວສານດງກາວໄດງາຍຂນ. ປະຕທນລະດ ການປ ກພດແມນມຢ

42 | P a g e

ໃນລະດບສ ນກາງແຕບໄດເຈາະຈງໃສແຕລະຂງເຂດທມລະບບນເວດກະສກ າຕາງກນ ຫລ ຍງບທນຖກດດປບ

ໃຫສອດຄອງກບເຂດທມອາກາດແຕກຕາງກນ ແລະ ອາກາດປຽນແປງ. ນອກນ, ມນຍງມຄວາມຕອງການເພອ

ສງເສມ ແລະ ເຊອມໂຍງເຂາໃນການປະຕບດການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແບບຍນຍງ ຊງເປນ

ການສາງການຮວມມເພອຜນປະໂຫຍດກບການຄມຄອງ ແລະ ຫ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວ

ກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ.

ສ າລບກດຈະກ າຕາງໆໃນໂຄງການທກຽວຂອງແລວ, ຍງບ ທນມການສງເສມນ າໃຊແນວຄວາມຄດກຽວກບ

ໂຮງຮຽນຊາວກະສກອນ (FFS) ຢ ພາຍໃນປະເທດ. ໂດຍລວມແລວ, ສປປ ລາວ ຍງບທນໄດມປະສບການກ

ຽວກບເຄອງມທາງດານການເງນສ າລບການຄມຄອງ, ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ຄດງລະບບການເງນຈລະ

ພາກ ຫລ ປະກນໄພພດ, ແຕມນມຄວາມຮຽກຮອງຕອງການສ ງສ າລບການສາງເຄອງມຕາງໆທສາມາດປອງ

ກນຄວາມສຽງຕາງໆ.

ຍດທະສາດ: ເອອອ ານວຍຂະບວນການພນຖານການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການ

ປຽນແປງດນຟາອາກາດ ພອມທງການເຜຍແຜວທການ, ການປະຕບດທໄດຮບການພສ ດ ແລະ ເຕກໂນໂລຢຕ

າງໆເພອເສມຂະຫຍາຍຄວາມທນທານ (ການຜະລດທຍນຍງ ລວມທງຊວະນາໆພນ ແລະ ພນຖານການປບ

ຕວກບລະບບນເວດ) ຢ ໃນເຂດຊມຊນຕາງໆທມຄວາມບອບບາງສ ງ. ຂະບວນການດງກາວນຄວນຈະນ າໂດຍ

ການເຊອມໂຍງ DRRM ເຂາໃນການວາງແຜນຂອງ DAFOs ແລະ ສາງຄວາມເຂມແຂງທາງດານກນໄກ

ການສອງແສງແຕລມຂນເທງ ລວມທງຊອງທາງການສສານລະຫວາງອ ານາດການປກຄອງ ແລະ ຊາວ

ກະສກອນ

ແຜນການ:

ລາຍລະອຽດຂອງກດຈະກ າຕ ນຕ ໜາທຮບຜດຊອບ

ຕ ນຕ ບດບາດສະໜບສະ

ໜ ນ ສະຖານະ

ບ ລມະ

ສດ

ຂງເຂດວຽກ: ສ ງເສມເທກໂນໂລຢຫ ດຜອນຄວາມສຽງໄພ ແລະ ການປະຕບດ ແລະ ປະຕບດຄນຢາງກວາງ

ຂວາງ

4.1. ກ ານດການນ າໃຊ ແລະ ປບດດປະຕທນພດ

ທມຢ ໃຫສອດຄອງກບເຂດນເວດກະສກ າ ແລະ

ໂດຍອງຕາມການປະເມນຄວາມສຽງ, ການວເຄາະ

ຄວາມບໝນຄງຂອງດນຟາອາກາດ/ເຫດການ

MAF: DoA,

NAFRI MAF: DAEC

MONRE: DMH ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

43 | P a g e

ໄພພບດຂອງທດສະວດທຜານມາ. (ເຊອມໃສ

ກດຈະກ າ 2.7)

4.2. ຈດຕ ງ FFS ໃນເມອງທຖກເລອກວາຖກ

ກະທບຈາກຄວາມສຽງ ສ າລບການຫ ດຜອນຄວາມ

ສຽງແບບໃໝ ແລະ ແບບພນບານກຽວກບບນດາ

ໄພອນຕະລາຍ (ອງໃສການປະເມນຄວາມສຽງ

ທອງຖນ ແລະ ຄວາມເໝາະສມຂອງລະບບວເວດ) ທສມໃສ: ຊະນດພນເຂາທສກໄວ ລະບບກະສກ າແບບປະສມປະສານ ແລະ

ຊວະນາໆພນ ການປ ກພດປະສມປະສານ-ພດປຽນ

(ຕວຢາງ: ຖ ວຂຽວ ແລະ ເຂາ) ລະບບຫວານແກນໂດຍກງ, ອາງເກບນ ານອຍ ການລຽງປາໃນນາເຂາ

MAF: DAEC,

NAFRI MAF: ທກໆກມ

ວຊາການ ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

4.3. ສ ງເສມການປ ກປາຄນໃໝໃນເຂດທມຄວາມ

ສຽງສ ງເຊນ: ພາຍ ແລະ ດນເຈອນ. MAF: DoF

MONRE: Forest Resource Management

MAF: DAEC,

NAFRI

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

4.4. ສະໜອງການຝກ TOT ໃຫພະນກງານ

DAFOs ໂດຍການສະໜອງຫລກສ ດຝກອບຮມກ

ຽວກບ FFS ກຽວກບ CCA/DRRM ເພອ (1)

ການປະຕບດຄນບດຮຽນທໄດຮບການພສ ດ (ລວມ

ທງວທການປ ກພດ ແລະ ເວລາການປ ກ), (2)

ການວາງແຜນ CBDRRM ແບບມສວນຮວມ (ເຊ

ອມໂຍງໃສກດຈະກ າ 1.2 ແລະ 1.7), ທກວມ

ເອາຊາວກະສກອນ ແລະ ກມຜ ນ າໃຊນ ແລະ

MAF: DAEC,

DoA, NAFRI MAF: ກມວຊາ

ການທງໝດ ແລະ

ຫອງການສາຍຕງ

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

44 | P a g e

(3) ສງເສມກນໄກການຊວຍເຫລອຕນເອງ.

4.5. ສງເສມຍດທສາດທາງເລອກເພອເຜຍແຜວທ

ການປະຕບດກະສກ າທດ (ການສງເສມກະສກ າ)

ສ າລບ DRRM/CCA ໃນການນ າໃຊວທການສງ

ເສມກະສກ າແບບໃໝກຽວກບການຮວມມຂອງ

ເອກະຊນ ແລະ ພາກລດເພອ ດຜອນຄວາມທກ

ຍາກ (PPPPP)

MAF: DAEC,

DoPC MAF: ກມວຊາ

ການທງໝດ ແລະ

ຫອງການສາຍຕງ

ເຂດບ ລມະສດ: ສງເສມການຄນຄວາເພອສາງຄວາມເຂມແຂງທາງດານຄວາມຢດຢນ/ທນທານຕໄພພບດ

4.6. ສ ງເສມການຄ ນຄວາກຽວກບແນວພນທທນ

ທານ (ຕວຢາງ: TDK 1) ແລະ ເຂາໜຽວດ ,

ບນດາສາຍພນພນບານທມຄວາມທນທານຕ ໄພ

ແຫງແລງ ແລະ ແມງໄມ.

MAF: NAFRI MAF: DoA,

DAEC ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

4.7. ລະບ ແລະ ອອກແບບພນທຊນລະປະທານ

ສະເພາະ ແລະ ເຕກໂນໂລຢເພອຫ ດຜອນຄວາມ

ສຽງຕາງໆ (ການລະບາຍນ າ ແລະ ການຄວບ

ຄມນ າຖວມ) ແລະ ພດທະນາເຄ ອງມການນ າໃຊຊນລະປະທານແບບງາຍດາຍ ພອມທງແຈກຢາຍ

ເຄ ອງມດ ງກາວໃຫເຂດຈດສມຂອງຊມຊນທ

ແຫງແລງ

MAF: ກມ

ຊນລະປະທານ MAF: ທກໆກມ

ວຊາການ ລວມທງ

NAFRI

4.8. ດ າເນນການສສາຄວາມເປນໄປໄດກຽວກບ

ການເຮດປະກນໄພກະສກ າ ແລະ ການເງນຈລະ

ພາກ ເພອໃຫຮ ກຽວກບມ ນຄາແລະ ຜນປະໂຫຍດ

ສ າລບການ ດຜອນຄວາມສຽງ.

Lao National

Bank

MAF: DoA

MAF: DAEC,

DoPC, NAFRI;

MPI; MOIC; MOF;

45 | P a g e

ຂອບເຂດບ ລມະສດທ V: ເສມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດ, ສງອ ານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ລະບຽບການສ າລບ

ການກະກຽມຮບມ, ຕອບໂຕໄພພບດໃຫໄດຜນດ ແລະ ເຊອມໂຍງການປບຕວຕການປຽນແປງດນຟາອາກາດ

ເຂາໃນການລເລມການຟນຟ

ຈດປະສງ: ເສມຂະຫຍາຍຄວາມອາດສາມາດໃນຂນສ ນກາງ ແລະ ທອງຖນເພອການກຽມພອມຮບມ ແລະ ໂຕຕອບ

ໄພພບດໄດຢາງວອງໄວ ແລະ ມປະສດຕພາບ ແລະ ສງເສມມາດຕະການການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດໃຫເປນສວນໜງໃນການວາງແຜນຟນຟ ຂອງບນດາຂະແໜງການກະສກ າ.

ຊອງຫວາງ ແລະ ຄວາມຕອງການ: ບາດກາວກຽວກບການໂຕຕອບ ແລະ ຟນຟ ໄພພບດໄດຖກປບປງໃນຊມປປທຜານມາຜານຂະບວນການ

ISAC. ຢາງໃດກຕາມ, ການຮບມໃນການປະຕບດແມນຍງແນໃສຄວາມຕອງການທເປນອນຮບດວນ ແລະ

ການທດແທນໂດຍວດຖ.

ບດຮຽນທຖອດຖອນໄດຈາກການປະຕບດການໂຕຕອບໃນໄລຍະທຜານມາໂດຍກະຊວງກະສກ າ ເຊນໄພນ ຖ

ວມໃນປ 2013 ນນແມນຄວນຈະຖກບນທກໄວຢາງເປນລະບບ ແລະ ຄວນຈະຖກພຈາລະນາເຂາເຂາໃນການ

ວາງແຜນສກເສນ. ຄ ມໃນການປະເມນຄວາມຕອງການຫລງໄພພບດ PDNA ທເປນມາດຕະຖານໄດຖກ

ພດທະນາຂນ (ໂດຍການປະສມປະສານຂອງວທການປະເມນ HRNA ແລະ DaLA) ແຕຍງບທນຖກນ າໃຊ

ຢາງກວາງຂວາງຢ ໃນຂະແໜງການກະສກ າ, ເພາະວາ ຂມ ນກຽວກບການຟນຟ ຊວດການເປນຢ ທທາງຂະແໜງ

ການກະສກ າຕອງການນນຍງບທນໄດຮບການປບປງເທອ. ການນ າໃຊຂມ ນPDNA ສ າລບການຕດສນໃຈແມນ

ດ າເນນຢາງຊກຊາ ເນອງຈາກວາຂາດຄວາມສາມາດໃນການແປຂມ ນທເກບໄດໄປສ ການປະຕບດ ພອມນນ ໜ

າທຮບຜດຊອບຂອງຂນເມອງຍງບທນຖກກ ານດຢາງຈະແຈງ. ສ າລບການຊວຍເຫລອບນເທາທກ ແລະ ການຟ

ນຟ ແມນ າຈ າເປນຕອງການໃຫມການຕດສນໃຈໃຫໄວຂນ ເພອລະດມ ແລະ ປະສານຫາການຊວຍເຫລອຈາກຂ

ນສ ນກາງ ແລະ ແຂວງເພອໃຫການຊວຍເຫລອແກຂນເມອງ, ຊມຊນ ແລະ ຜ ທໄດຮບຜນກະທບຈາກ

ໄພພບດ.

ທາງດານສງອ ານວຍຄວາມສະດວກສ າລບລະບບເກບຮກສາເມດພນຕາງໆແລວ, ລະບບຢ ໃນລະດບຊາດແມນ

ມຈ ານວນຈ າກດ (ເຂາ 5000 ໂຕນ, ພກ 380 ໂຕນ) ແຕມຄວາມຕອງການລະບບເກບຮກສາເມດພນ

ຈ ານວນຫລາຍຢ ໃນຂນແຂວງເພອຮບປະກນການແຈກຢາຍທວອງໄວໃນເວລາທມຄວາມຕອງການ. ໄດມຄອກ

ສດສກເສນສ າລບການເຄອນຍາຍສດລຽງຢ ບາງແຂວງແຕກຍງບທນພຽງພ ສ າລບການປອງກນສດລຽງທງໝດ.

ຢາງໃດກຕາມ, ໄດມການປະຕບດກນໄກການຊວຍເຫລອຕນເອງລະຫວາງກມຂອງຊາວກະສກອນ. ການ

ບ ລການວຽກງານສດຕະວະແພດຫລງໄພພບດແມນໄດຕອບສະໜອງຄວາມຕອງການຂນພນຖານ ແລະ ບາງບ

ານກສາມາດເຂາເຖງກອງທນສກຢາກນພະຍາດຂະໜາດນອຍ. ແຕການໃຫບ ລການດງກາວຍງຈະຕອງໄດຮບ

46 | P a g e

ການພດທະນາ ແລະ ສງເສມໃຫເປນມາດຕະການປອງກນເພອ ດຜອນອດຕາການຕາຍຂອງສດລຽງຫລງຈາກ

ໄພພບດ.

ຢາງໃດກຕາມ, ການຈດສນຊບພະຍາກອນຕາງໆຍງບພຽງພ ສ າລບການໂຕຕອບ ແລະ ການຟນຟ , ເພາະວາ

ລາຍຈາຍປະຈ າປສ າລບການຟນຟ ຂະແໜງການກະສກ າຫຫລງໄພພບດເກດຂນແມນມຄວາມສ າຄນ. ຄາໃຊຈ

າຍສ າລບການໂຕຕອບໄພພບດແມນຄາດວາຈະມການ ດລງໂດຍກອບຄວາມສຽງທາງດານການເງນ ແລະ

ການພຈາລະນາການປະຕບດທດໃນການຈດສນງບປະມານຫລງໄພພບດ. ເຖງຢາງໃດ, ການປະຕບດທດ

ແລະ ງບປະມານການໃຊຈາຍໄດຖກລະບພຽງບາງສວນ ດງກນໄກທາງດານແ ງທນຍງບທນຖກຈດໃຫເປນ

ລະບບຢ ໃນກະຊວງກະສກ າ.

ຍດທະສາດ: ສງເສມ ແລະ ຂະຫຍາຍເຄອງມ, ຄວາມສາມາດ ແລະ ສງອ ານວຍຄວາມສະດວກເພອການກຽມພອມ, ຕອບ

ໂຕ ແລະ ຟນຟ ທດຢ ໃນບນດາຂະແໜງການກະສກ າ. ເອອອ ານວຍການປະສານງານທມປະສດຕພາບລະຫວ

າງຂະແໜງການກະສກ າໃນເວລາທເກດໄພສກເສນ ແລະ ຈດການເກບກ າຂມ ນຫລງໄພພບດພອມທງນ າເອາຂ

ມ ນທເກບໄດເຂາໃນການວາງແຜນການຟນຟ ກະສກ າ. ບນທກບດຮຽນທຖອດຖອນໄດຈາກໄພພບດຕາງໆທ

ເກດຂນໃນໄລຍະທຜານມາ ແລະ ເຊອມໂຍງບດຮຽນດງກາວເຂາໃນການວາງແຜນສກເສນຢາງເປນປກກະຕ;

ສງເສມການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນໄລຍະຍາວໃຫເປນສວນໜງໃນມາດຕະການການປະຕບດແຜນການ

ຟນຟ ເພອຮບປະກນການຜນປຽນຈາກສະຖານະການສກເສນໄປສ ການພດທະນາໄລຍະຍາວທມຄວາມຍນຍງ.

ແຜນການ:

ລາຍລະອຽດຂອງກດຈະກ າຕ ນຕ ໜາທຮບຜດຊອບ

ຕ ນຕ ບດບາດສະໜບ

ສະໜ ນ ສະຖານະ

ບ ລມະ

ສດ

ຂງເຂດວຽກ: ປບປງເຄ ອງມ, ຄວາມສາມາດ ແລະ ສ ງອ ານວຍຄວາມສະດວກສ າລບການກະກຽມຮບມ ໄພພບດໃຫດຂນ

5.1. ສາງຄອກສດທໄດມາດຕະຖານຄວາມປອດ

ໄພໃຫຫ າຍຂນໃນຂ ນເມອງ ແລະ /ຫ ກ ານດ

ເສນທາງ ແລະ ເຂດທປອດໄພສ າລບການ

ເຄ ອນຍາຍສດຢ ໃນຂນຊມຊນ.

MAF: DLF,

DAFO MAF: DoPC,

DAEC, NAFRI ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

5.2. ໃຫການປກສາທາງວຊາການ, ການຖາຍ MAF: DAEC, MAF: ທກໆກມວຊາ ບ ລມະ

47 | P a g e

ທອດຄວາມຮ ໃຫຊາວບານເພອໃຫສາມາດ

ຊວຍເຫ ອເຂາເຈາເອງໃຫຫ າຍເທາທເຂາເຈາ

ສາມາດເຮດໄດເພອການກຽມພອມ ແລະ ການ

ຟນຟ ໂດຍ ຜານການວາງແຜນຊມຊນພນຖານ

DRRM ແລະ ສາງຕງກອງທນສກເສນໃຫແກ

ຂນທອງຖນເພອການຕອບໂຕໄພສກເສນ.

(ເຊ ອມກບ 4.7)

ຫອງການສາຍຕງ;

LRC, P/DMCs

ການ ລວມທງ

NAFRI);

MONRE:DDMCC

ສດທນທ

ທນໃດ

5.3. ດ າເນນການສກສາມ ນຄາການຜະລດຢ

ເມອງຕາງໆທຖກຄດເລອກເພອປະເມນມ ນຄາ

ການຜະລດກະສກ າເພອເປນການສມທຽບຖາມການເສຍຫາຍເກດຂນ ໂດຍການນ າໃຊມາດ

ຕະການ DRRM ແລະ ຄວາມຕອງການໃນ

ການລງທນສ າລບການປອງກນ ແລະ

ກຽມພອມຮບມໄພພບດ.

MAF: DoA

MoIC: NERI

MAF: DoPC,

DAEC, DoI

5.4. ພດທະນາຄ ມພນຖານສ າລບການຈດການ

ໄຟປາໃນຊມຊນ MAF: DoF,

Forest

Inspection;

MONRE

MAF: ທກໆກມວຊາການ ລວມທງ NAFRI);

MONRE: Forest Resource Management

5.5. ປບປງເຄອຂາຍ ແລະ ມາດຖານຄວາມ

ປອດໄພລະບບເກບຮກສາເມດພນສກເສນຢ

ໃນຂນແຂວງ.

MAF: NAFRI

PAFOs

MAF: DoA, DLF,

DAEC, DoI;

PDMCs

5.6. ປະຕບດຄນກອງທນຈລະພາກ-ສກເສນທ

ໄດມການທດສອບ ເພອການສກຢາປອງກນ

ພະຍາດສດລຽງ, ແລະ ສະໜອງລ ກປາໃຫ

ບນດາເມອງຕາງໆ.

MAF: DLF

PAFOs

MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ ລວມທງ

NAFRI)

5.7. ໃຊເຄ ອງສຽງ/ຕດຕ ງເຄ ອງສຽງໃນຊມຊນ

ຊນນະບດເພມຕ ມສ າລບການໃຫຂ ແນະນ າໃນ

MAF: DAEC,

DAFOs MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ ລວມທງ

48 | P a g e

ການກຽມພອມ ແລະ ແຈງເຕອນເຫດສາສກ

ເສນ ລວມທງມາດຕະການໃນການກຽມພອມ

ສ າລບການປ ກຝງ ແລະ ລຽງສດ.

MSLW:

P/DMCCs

MITC; MPI

NAFRI

MONRE: DDMCC

ຂງເຂດວຽກ: ປບປງການປະສານງານໃນພະວະສກເສນ

5.8. ສາງສງຈ ງໃຈໃຫພາກສວນເອກະຊນ ແລະ

ອງການຈດຕ ງສງຄມເພອເຂາຮວມໃນການ

ຊວຍເຫ ອຊາວກະສກອນໃນເຂດທໄດຮບຜນ

ກະທບເພອຮບປະກນການຄ ປະກນສະບຽງ

ອາຫານ ແລະ ການຟນຕວຢາງໄວວາຫລງ

ຈາກໄພພບດ.

MAF: DoPC, ຫອງກການສາຍຕ

ງ;

P/DMCs

MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ ລວມທງ

NAFRI; MOHA,

Lao Women’s

Union, Lao Youth

Union

5.9. ສງເສມກນໄກ ການປະສານງານໃນເວລາ

ມເຫດສກເສນຢ ພາຍໃນ MAF ລວມທງຂະແ

ໜງການທງໝດໃນທກລະດບ (ສ ນກາງ,

ແຂວງ ແລະ ເມອງ) ເຊ ອມຕ ກບ P/DMCS

ໂດຍການກ ານດພາລະບດບາດ ແລະ ຊອງ

ທາງໃນການປະສານງານທຈະແຈງເພອສະໜ

ອງຂ ມ ນຂາວສານໃຫກບການວາງແຜນ

ຊວຍເຫ ອ, ການຊນ າຂະບວນການ PDNA,

ການຕດຕາມ ແລະ ປະສານງານໃນການຊວນ

ເຫລອວດຖອປະກອນໂດຍຜານບນດາຂະແໜ

ງການກະສກ າ.

MAF: DoPC,

ຫອງການສາຍຕງ

MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ ລວມທງ

NAFRI, NDPCC,

P/DMCs

5.10. ຮວມມກບ MONRE ໃນການສາງຕງກນ

ໄກກອງທນສກເສນ ລວມທງຂະແໜງການ

ກະສກ າເພອລະດມຊບພະຍາກອນຕາງໆຈາກ

ບນດາຜ ໃຫທນທງຫລາຍ ເພອໃຫການຊວຍ

ເຫລອ, ຕອບໂຕ ແລະ ຟນຟ ຢາງໄວວາ.

MAF: ກມ

ແຜນການ MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ ລວມທງ

NAFRI

ຂງເຂດວຽກ: ປບປງວທການ, ເຄ ອງມ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການວາງແຜນການຟນຟ ຫ ງຈາກໄພພບດ.

49 | P a g e

5.11. ຈດຕ ງການຝກອບຮມໃຫກບພະນກງານ

ຂ ນສ ນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມອງກຽວກບວທ

ການຄດໄລ ແລະ ປະເມນຄວາມເສຍຫາຍ,

ແລະ ຄວາມຕອງການໃນຂະແໜງກະສກ າທ

ຖກເສຍຫາຍຈາກໄພພບດ ແລະ ການວາງ

ແຜນສກເສນໂດຍການຄ າເນງເຖງບນດາຂະແ

ໜງການກະສກ າ.

MAF: DoPC

P/DMCCs

MAF: ທກໆກມວຊາ

ການ, PAFOs,

DAFOs; Statistics

Bureau

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

5.12. ເຊ ອມໂຍງຂະແໜງປາໄມໃຫມຄວາມ

ເຂມແຂງເພອການວາງແຜນການຟນຟ ທຍນຍງ

ແລະ ການແຈກຢາຍເບຍໄມສ າລບສ າລບການ

ປ ກຕ ນໄມເພອຟນຟ ປາໃນເຂດທປາໄມຖກ

ທ າລາຍ ແລະ ພນທປອງກນທມຄວາມຄອຍ

ຊນ.

MAF: DoF

MONRE:

Forest

Resource

Management

MAF: DoPC,

DAEC, NAFRI;

MONRE: DDMCC

MPI

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

5.13. ພດທະນາວທການ ແລະ ແບບຟອມປະ

ເມນ PDNA ທໄດມາດຕະຖານໂດຍຄ າເນງ

ເຖງຂມ ນສະເພາະກະສກ າ ແລະ ຄ ມເພອກ າ

ນດເວລາທເໝາະສມເພອການດ າເນນ PDNA

ໂດຍອງໃສບດຄ ມ ແລະ ເຄ ອງມຂອງ IACP.

MAF: ທກໆກມ

ວຊາການ,

ISAC,

NDPCC

MLSW: NDMO

MONRE: DDMCC

ການສະເໜການປະຕບດເພອເຊອມໂຍງ DRRM ວຽກງານກະສກ າກບໂຄງປະກອບລວມຂອງການຄມຄອງ

ໄພພບດ

ບນດາແຜນປະຕບດໃນໄລຍະທຜານມາກຽວກບການຄມຄອງ ແລະ ການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດທເຈາະ

ຈງໃສວຽກງານກະສກ າແມນຢ ໃນຄວາມຮບຜດຊອບຂອງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ບນດາຄ ຮວມງານຂອງກະຊວງ

, ພອມນ, ທມງານສະໜບສະໜ ນວຊາການຍງໄດກ ານດແຜນປະຕບດຈ ານວນໜງເພມຕມເພອຮບປະກນວາ

ວຽກງານກະສກ າຈະປະກອບເຂາໃນການປບປງແຜນງານການຄມຄອງໄພພບດແຫງຊາດ, ໂຄງຮາງທາງກດໝ

າຍ, ການລະດມເອາຊບພະຍາກອນ ແລະ ແຜນງານການສກສາສ າລບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດລະຫວາງະຂະແໜງການທງໝດ. ຢາງໃດກຕາມ, ແຜນປະຕບດດງກາວນແມນຂນຢ ກບພາລະບດບາດ

ຫລກຂອງບນດາກະຊວງທກຽວຂອງ ແລະ ໃນນ ກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ຈະໃຫການສະໜບສະໜ ນ

ໃນສວນທກຽວຂອງກບຂະແໜງກະສກ າ.

50 | P a g e

ລາຍລະອຽດຂອງກດຈະກ າຕ ນຕ ໜາທຮບຜດຊອບຕ ນຕ

ບດບາດສະໜບສະໜ ນ

ສະຖານະບ ລມະສດ

ຂງເຂດບ ລມະສດ I

6.1 ປະກອບສວນໃນການສາງຄ ຮວມງານ

ເພອການແນະນ າ ແລະ ການຕດສນ

ໃຈທດຂອງ NDPCC ທກຽວຂອງ

ກບການຄມຄອງນ ດຜອນຄວາມສ

ຽງໄພພບດຕວຽກງານກະສກ າໂດຍຜ

ານກມວຊາການ (TWG) ລະຫວາງ

ກະຊວງ ເພອການຄມຄອງ ດຜອນ

ຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບ

ຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ

ແລະ ເຊອມໂຍງໃສສະຖາບນຄນຄວ

າເພອໃຊຄວາມສາມາດຮວມກນ

(ຕວຢາງ: ສະຖຕ, GIS ແລະອ

ນໆ).

MONRE:

DDMCC ;

MLSW: NDMO ;

MPI

MAF (NAFRI); MOE;

MOST; NUOL; NERI ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

6.2 ເສມຂະຫຍາຍກອບທາງກດໝາຍ

ສ າລບການຄມຄອງການ ດຜອນ

ຄວາມສຽງໄພພບດ (ກດໝາຍວາດ

ວຍ DRM)ໂດຍ ລວມເອາຄວາມຕ

ອງການຂອງບນດາຂະແໜງກະສກ າ

ເພອການກຽມຄວາມພອມ ແລະ

ການປອງກນ.

MONRE:DDMCC

MLSW: NDMO

MAF ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

6.3 ເສມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດສ າລບ

DRRM/CCA ໃນວຽກງານກະສກ າ

ໃຫຄະນະກ າມະການຄມຄອງ

ໄພພບດຢ ໃນຂນແຂວງ ແລະ ເມອງ

ໂດຍການລວມເອານກວຊາການ

MLSW: NDMO

MONRE:

DDMCC,

P/DMCs

MAF: ທກກມວຊາການ;

MPI

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

51 | P a g e

ກະສກ າເຂາເປນຄະນະກ າມະການ

ແລະ ເຂາຮວມຝກອບຮມວຽກງານ

ສະເພາະ DRRM

6.4 ສາງຄວາມສາມາດໃນການຄມຄອງ

ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ

ການປບຕວກນການປຽນແປງດນຟາ

ອາກາດເພອເຂາຮວມ ແລະ ສງເສມ

ແນວຄວາມຄດດານວຽກງານກະສກ າ

ຢ ໃນ AADMER ຢາງຕງໜາ. (ເຊ

ອມໃສແຜນ 2.4)

MONRE:

DDMCC;

MLSW: NDMO

MAF;

ຂງເຂດບ ລມະສດ II

6.5 ເພມການຈດສນທາງດານ

ຊບພະຍາກອນ, ເຄອງມອປະກອນ

ໃຫແກລະບບການສສານເຕອນໄພ

ລວມທງສະຖານພະຍາກອນແບບ

ອດຕະໂນມດ ຢ ໃນບນດາຂງເຂດທມຄວາມສຽງສ ງ.

MONRE: DMH;

MPI

ບນດາຫອງການສາຍຕ

ງຂອງກະຊວງກະສກ າ

ແລະ ປາໄມ ແລະ

ກະຊວງ

ຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ

ແລະ ສງແວດລອມ

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

6.6 ປບປງຄວາມສາມາດສ າລບການສາງ

ແບບຈ າລອງ ສ າລບການວດແທກ

ລະດບນ ແລະ ການພະຍາກອນ

ອາກາດຢ ໃນພະແນກທກຽວຂອງຂອງ

ກມອຕນຍມ ແລະ ອທກກະສາດ.

MONRE: DMH MONRE: DDMCC

MAF: DoI, NAFRI

ຂງເຂດບ ລມະສດ III

6.7 ໃຫການສກສາແກບນດາໄວໜມ

ແລະ ຄນລນຕໄປໂດຍການສງເສມ

ການລວມເອາDRRM/CCA ເຂາໃນ

ຫລກສ ດຂອງໂຮງຮຽນ ແລະ ການ

ສກສາກະສກ າຢ ໃນມະຫາວທະຍາໄລ

MoE,

NUOL: ຄະນະ

ກະເສດສາດ ແລະ

ປາໄມ,

MAF: DoPC, ທກໆກມ

ວຊາການ (ລວມ NAFRI)

MONRE: DDMCC,

DMH

52 | P a g e

ແລະ ສະຖາບນຄນຄວາຕາງໆ. MoE MLSW: NDMO

ຂງເຂດບ ລມະສດ IV

6.8 ສງເສມ DRRM ຢ ໃນສະພາບພ

ນຖານການປບຕວກບລະບບນເວດ

ເພອການພດທະນາ ແລະ ການປອງ

ກນສງແວດລອນທຍນຍງ.

MONRE MAF

ຂງເຂດບ ລມະສດ V

6.9 ແກໄຂກນໄກການຕດສນໃຈໃຫທນ

ເວລາໃນເວລາທເກດວກດການ ລວມ

ທງການກ ານດພາລະບດບາດໃນການ

ຕອບໂຕຂອງ NDPCC ຢາງໄວວາ

(ອງໃສບດຮຽນທຖອດຖອນໄດຈາກ

ຂະບວນການ IASC ປ 2013)

NDPCC ISAC

MAF: DoPC

MONRE:

DDMCC/MLSW:

NDMO; P/DMCS

ບ ລມະ

ສດທນທ

ທນໃດ

ບ ລມະສດໃນດານການເຊອມສານ

ແຜນປະຕບດງານສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນການກະສກ າ ໄດຈດບ ລມະສດ

ແຜນເຊອມສານຈ ານວນ 5 ແຜນທນອນຢ ໃນຫາຂງເຂດບ ລມະສດ. ໃນນປະກອບມ ໄວໜມ, ຄວາມສະເໝ

ພາບຍງ-ຊາຍ, ການສສານ, ການພດທະນາຄວາມສາມາດ ແລະ ຍດທະສາດຄ ຮວມງານ.

ຊາວໜມ: ສປປ ລາວ ແມນໜງໃນປະເທດມພນລະເມອງໜມກວາໝ ໃນເຂດອາຊຕາເວນອອກສຽງໃຕ ຊງມອາຍປານກາງສະເລຍ 21,6 ປ. ຊາວໜມແມນໜງໃນທາແຮງ ແລະ ໂອກາດຂອງປະເທດໃນການພດທະນາ

ລະບບກະສກ າທຢດຢນ ແລະ ຍນຍງ, ບພຽງແຕການພດທະນາວຽກງານກະສກ າ ແຕລວມທງຂະແໜງການຕ

າງໆ. ສະນນ, ເລອງຂອງຊາວໜມຈງຖກກ ານດເປນໜງໃນແຜນບ ລມະສດເຊອມສານ. ແຜນປະຕບດງານດງກ

າວນແມນເລງໃສເພອສະທອນໃຫເຫນເຖງຄວາມສນໃຈ ແລະ ຄວາມຕອງການຈາດຊາວໜມ. ໂດຍສະເພາະ

ແມນພາຍໃຕເຂດບ ລມະສດ2,3 ແລະ 4 ທກມຊາວໜມຈະມບດບາດທສ າຄນ. ໂດຍສະເພາະ ໃນເຂດບ ລມະ

ສດ2 ກຽວກບການກ ານດຍດທະສາດການສສານໃໝໆສ າລບລະບບເຕອນໄພລວງໜາໂດຍຜານຄວາມສນໃຈ

ແລະ ຄວາມສ າພນໃກສດຂອງພວກເຂາຕເຕກໂນໂລຢໃໝ. ສວນພາຍໃຕເຂດບ ລມະສດ3 ນນ ແມນກຽວກບ

ການສກສາໃຫແກຄນລນໃໝ ແລະ ກວມເອາແຜນງານການສກສາ DRRM ໃນການກະສກ າ. ສ າລບເຂດບ ລ

53 | P a g e

ມະສດ5 ແມນກວມເອາຊາວກະສກອນໜມນອຍເຂາໃນໂຮງຮຽນຊາວກະສກອນ ພອມທງສະໜອງຂແນະນ າ

ທາງດານວຊາການສ າລບການຮບຮອງເອາເຕກໂນໂລຢໃນການ ດຜອນຄວາມສຽງ ເນອງຈາກວາຊາວໜມມ ຄວາມສນໃຈ ແລະ ຢາກຮຽນຮ ໃນສງໃໝໆ.

ຄວາມສະເໝພາບບດບາດຍງຊາຍ: ຢາງໃດກຕາມ, ແມຍງກວມເອາ 54 ສວນຮອຍ ຂອງແຮງງານຫລກໃນຂະແໜງການກະສກ າ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມນການຄມຄອງການລຽງສດ, ແຕຄວາມສ າຄນ ແລະ ການ

ປະກອບສວນຂອງພວກເຂາເຂາໃນການພດທະນາເສດຖະກດແຫງຊາດຍງບທນຖກບນທກຢາງຈງຈງ. ການເຊ

ອມໂຍງຄວາມຕອງການສະເພາະແມຍງເຂາໃນການວາງແຜນ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດການຄມຄອງ ແລະ

ການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນທກຂນແມນຄວນຈະຖກລະບຢ ໃນທກໆຂງເຂດບ ລມະສດ. ຍກຕວຢາງ:

ຈ ານວນນກວຊາການທເຂາຮວມຝກອບຮມການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດນນຕອງປະກອບມຈ ານວນ

ຍງ ແລະ ຊາຍເທາກນ ແລະ ການພຈາລະນາເພອນ າເອາຄວາມຕອງການສະເພາະແມຍງເຂາໃນແຜນງານ

ລະດບຊາດ ແລະ ກອບວຽກທາງກດໝາຍພາຍໃຕເຂດບ ລມະສດ1. ເຊອມໂຍງການລເລມການປ ກຈດສ ານກ

ແລະ ການສກສາພາຍໃຕເຂດບ ລມະສດ3 ເພອຮບປະກນວາຂມ ນຂາວສານຈະໄປເຖງສະມາຊກທກຄນຢ ໃນ

ສງຄມ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມນແມຍງຈະເປນຜ ມບດບາດສ າຄນໃນການແລກປຽນ ແລະ ນ າໃຊຄວາມຮ ຢ

ພາຍໃນຄອບຄວ. ສວນພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດ4 ນນ. ຄວນຈະມການສງເສມຄວາມສະເໝພາບຍງ-ຊາຍ

ໂດຍໃຫແມຍງມບດບາດ ແລະ ໜາທຮບຜດຊອບເພມຂນ. ຕວຢາງ: ກດຈະກ າຢ ໃນແຜນງານ CBDRR/M.

ຍດທະສາດການຮວມມ: ຍດທະສາດຄ ຮວມງານແມນມຄວາມສ າຄນໃນການຈດຕງປະຕບດການຄມຄອງ

ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນໄລຍະຍາວ. ບນຫາຄວາມສບສນຂອງການປຽນແປງດນຟາອາກາດ ແລະ

ການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແມນມຄວາມຮຽກຮອງຕອງການການຮວມງານຈາກບນດາຂະແໜ

ງການຕາງໆໃນທກຂນສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ. ເພອຮບປະກນການມສວນຮ

ວມຂອງບນດາຂະແໜງການທກຽວຂອງຕາງໆຢາງສະໝ ສະເໝເຂາໃນການປະຕບດນນ, ການສາງຕງຄ ຮວມ

ງານແມນປດໃຈສ າຄນສ າລບການວາງແຜນ, ການປະສານງານ ແລະ ການຊນ າທາງດານວຊາການ, ການຈດ

ສນຄວາມສາມາດ ແລະ ຊບພະຍາກອນ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດກດຈະກ າ DRRM ຄຽງຄ ກບການສມທຽບ

ຜນປະໂຫຍດ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງຂະແໜງການຕາງໆ. ສວນຄ ຮວມງານທຖກລະບພາຍໃຕຂງເຂດບ ລ

ມະສດ1, 2 ແລະ 4 ແມນການເສມຂະຫຍາຍການປະສານງານ ແລະ ການຮວມມລະຫວາງພະແນກສາຍຕງ

ແລະ ກະຊວງ, ກບຄ ຮວມງານພດທະນາ, ນກວຊາການ, ລະຫວາງການພດທະນາ ແລະ ຜ ມສວນຮວມໃນ

ວຽກງານມະນດສະທ າ ແລະ ພາຍໃນເຄອຂາຍໃນພາກພນ. ໂດຍປະຕບດຕາມການຈດຕງປະຕບດ DRRM

ຢ ໃນຂນທອງຖນພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດ2 ແລະ 4 ກຽວກບການຮວມງານພາຍໃນອງການຂອງລດຖະບານນ

ນ ແມນຄາດຫວງເພອສາງກນໄກການຮວມມຊງກນແລະກນ ລະຫວາງຂະແໜງກະສກ າ ແລະ ສງແວດລອມ

ໃນຂນສ ນກາງ, ແຂວງ ແລະ ເມອງ ເພອການວາງແຜນການຄມຄອງ ແລະ ການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ

54 | P a g e

ແລະ ການສງເສມກະສກ າໃຫແກຊາວກະສກອນ. ການຮວມມຢ ໃນຂນທອງຖນກບບນດາກມຂອງຊາວ

ກະສກອນ, ອງການຈດຕງທບສງກດລດຖະບານ ແລະ ອງການເອກະຊນຕາງໆ ແມນແນໃສເພອເສມ

ຂະຫຍາຍການຮວມມ ແລະໃຫບ ລການແກບນດາຫອງການໃນຂນເມອງ, ຊາວກະສກອນ ແລະກມຜ ນ າໃຊນ .

ການສສານ: ກນໄກສສານສະຖາບນສອງທາງ ເປນບ ລມະສດໃນການເຊອມສານ ເພອ ການຮວມມທມຄວາມໂປງໃສລະຫວາງບນດາພາກສວນທມສວນຮວມໃນການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຕການ

ກະສກ າ. ນກວມເອາເຄອຂາຍຂມ ນຂາວສານ ພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດທ1, ມາດຕະຖານການປະຕບດ

(SOPs) ສ າລບການແລກປຽນ ແລະ ການນ າໃຊຂມ ນພະຍາກອນອາກາດພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດ2, ການ

ປ ກຈດສ ານກ ພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດ3, ກນໄກການສອງແສງແຕລມຂນເທງພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດທ4

ແລະ ການເອອອ ານວຍໃຫມການຕດສນໃຈທໄວວາພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດທ5.

ການພດທະນາຄວາມສາມາດ: ບນດາຍດທະສາດ, ແຜນການ, ວທການ, ເຄອງມ ແລະ ການປະຕບດຈະໄດ

ຮບຜນສ າເລດກຕເມອມການພດທະນາຄວາມສາມາດເພອສງເສມການປະຕບດແຜນປະຕບດງານ. ຊງກວມເອາ

ບນດາຂງເຂດບ ລມະສດທງໝດ ລວມເຖງການວາງແຜນ, ການເຊອມໂຄງ, ການຕດຕາມ ແລະ ປະເມນຜນ

(ຂງເຂດບ ລມະສດ1), ການຄນຄວາ, ການເກບກ າຂມ ນ, ການເຮດແບບຈ າລອງ ແລະ ບນດາເຄອງມເຕອນ

ໄພ (ຂງເຂດບ ລມະສດ2), ຍດທະສາດການສກສາ ແລະ ການປ ກຈດສ ານກ (ຂງເຂດບ ລມະສດ3), ການຖາຍ

ຖອດຄວາມຮ ເຕກໂນໂລຢ ແລະ ການສງເສມກະສກ າ (ຂງເຂດບ ລມະສດ4), ແລະ ການວາງແຜນ ແລະ

ການປະຕບດການຟນຟ ຫລງໄພພບດ (ຂງເຂດບ ລມະສດ5).

6. ກນໄກສະຖາບນທຕອງການ

ກນໄກການປະສານງານ

ນະໂຍບາຍການປະສານງານໂດຍລວມສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດແມນນອນຢ ໃນ

ພາລະບດບາດຂອງອງການຈດຕງ ແລະ ກນໄກຕາງໆທຖກສາງຕງຂນ ດງລາຍການທໄດສະເໜຢ ໃນພາກທຜ

ານມາ. ການຈດຕງປະຕບດກຽວກບຂະແໜງການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບ

ຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດໃນໄລຍະທຜານມາ ແມນໄດປະເຊນກບສງທາທາຍ າຍຢາງ. ມນມຄວາມ

ຕອງການເພອກ ານດ ແລະ ເຊອມໂຍງ ຄວາມຮບຜດຊອບທຖກມອບໝາຍຕການປະຕບດໜາວຽກສະເພາະ

ເຈາະຈງກອນ, ລະຫວາງ ແລະ ຫລງໄພພບດທາງທ າມະຊາດເກດຂນ. 17

17 The current shift of the NDMO’s mandate to the DDMCC under MONRE represents a new chance to reorganize and build-up a sustainable and effective coordination structure. For this to succeed, close collaboration and assistance in the handover and capacity development in the new department are essential. In

55 | P a g e

ຄວນຖເອາພາລະບດບາດ ແລະ ໂຄງສາງໃນປະຈບນເປນບດບາດທສ າຄນໃນການປະສານງານລະຫວາງ

ບນດາຂະແໜງການເພອການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານດງກາວນ. ການຕດສນລະດບສ ງຢ ຂນສ ນກາງ

ແມນລວມມ NDPCC ແລະ DDMCC/NDMO, ສວນຢ ໃນຂນແຂວງ ແລະ ເມອງແມນ PDMCs ແລະ

DDMCs. ສວນໜາທຮບຜດຊອບໂດຍກງໃນການຄວບຄມ ແລະ ການປະສານງານໃນການຈດຕງປະຕບດ

ແຜນປະຕບດງານແມນຈະຂນຢ ກບກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ໂດຍສະເພາະແມນຄະນະກ າມະການຄ

ມຄອງໂຄງການ ແລະ ທມງານສະໜບສະໜ ນວຊາການຮບຜດຊອບຂະບວນການວາງແຜນປະຕບດງານ.

ຢາງໃດກຕາມ, ເພອການສະໜບສະໜ ນ ແລະ ເຮດໃຫ ກນໄກທມຢ ສມບ ນຂນນນ, ມນຈ າເປນຕອງມກນໄກ

ເພມຕມສ າລບການປະສານງານ, ການຮວມມ ແລະ ການສສານເຂາໃນການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດ

ງານຢາງມປະສດຕພາບ ດງທໄດກ ານດ ແລະ ລວມເຂາຢ ໃນບນດາແຜນປະຕບດທຖກສະເໜຢ ໃນພາກທຜານ

ມາເຊນ:

ຕາຕະລາງ 3: ພາບລວມຂອງກນໄກການສສານ ແລະ ການປະສານງານ

PA ກນໄກການສສານປະສານງານ ລະຫວາງຂະແໜງ ການ

ພາຍໃນຂະແໜງ ການ

ພາຍໃນກະຊວງ

ລະ ຫວາງອງກອນ

PA1

ກມເຮດວຽກທາງວຊາການກຽວກບ DRRM/CCA

ພາຍໃນກມຕາງໆຂອງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ

ກມເຮດວຽກທາງວຊາການກຽວກບ DRRM/CCA

ລະຫວາງບນດາກະຊວງ

M&E ສ າລບການລາຍງານຄວາມຄບໜາໃນດານ

DRRM ໃນລະດບຊາດ ແລະ ສາກນ

PA2 ຂຕກລງສອງຝາຍສ າລບການກະຈາຍຂມ ນຂາວສານ

ສະພາບອາກາດຢາງສະໝ ສະເໝ

ກນໄກການສສານ ແລະ ການຮວມມລະຫວາງສ ນ

ກາງ ແລະ ອ ານາດການປກຄອງທອງຖນໃນການ

ກະຈາຍຂມ ນພະຍາກອນອາກາດກຽວກນກະສກ າ

this regard, the collaboration with MAF aims to support this institutional structure with input from the agricultural sector.

56 | P a g e

ແລະ ການເຕອນໄພລວງໜາ

ການແລກປຽນຄວາມຮ ກບເຄອຂາຍໃນພາກພນ

ຕາໜາງຂມ ນຂາວສານ/ຍດທະສາດການສສານລະ

ຫວາງບນດາຫອງການສ ນກາງ ແລະ ທອງຖນ

ແລະ ບນດາກມວຊາການຈາກກະຊວງຕາງໆທກຽວ

ຂອງ

PA3

ປະສານລະບບຖານຂມ ນແຫງຊາດທເປນໜາເຊອຖ

ຍດທະສາດການສສານສ າລບກນໄກການສອງແສງ

ຈາກທອງຖນຫາສ ນກາງ ແລະ ການຈກຕງປະຕບດ

ແຜນກດຈະກ າຕາງໆ

ການຮວມມ ແລະ ແລກປຽນຂມ ນຂາວສານກບ

ອງການຈດຕງສາກນ ແລະ ທອງຖນ ແລະ ຄ ຮວມ

ງານອນໆຢາງເປນລະບບ

PA4

ກນໄກການຮວມມ ແລະ ການຮວມງານທດກວາລະ

ຫວາງອ ານາດການປກຄອງທອງຖນ ແລະ ຊາວ

ກະສກອນ

PA5 ການສາງເຄອຂາຍ ແລະ ການແລກປຽນຂມ ນຂາວ

ສານທມປະສດຕພາບລະຫວາງບນດາກະຊວງ ແລະ

ຄ ຮວມງານພດທະນາ.

ການປະສານງານ ແລະ ການສສານໃນໄລຍະທເກດ

ເຫດສກເສນ ໂດຍການສາງຕງຄະນະກ າມະການ

ພາວະສກເສນຢ MAF

ການປະສານງານສ າລບກນໄກການຊອກຫາແ ງທນ

ສກເສນ

57 | P a g e

ພດທະນາ PDNA ທເປນມາດຕະຖານ

ນອກຈາກນ, ຄວນຈະພຈາລະນາກອງປະຊມໂຕະມນລະດບ, ລວມທງກມຂະແໜງການຕາງໆໃຫເປນໂອກາດທ

ດສ າລບການແຈງຂາວ, ສນທະນາ ແລະ ປະສານງານກຽວກບຄວາມຄບໜາ, ສງທາທາຍ ແລະ ຜນສ າເລດ

ຂອງການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານ ພອມທງຮບຟງຄ າຄດເຫນທາງດານແຜນງານ ແລະ ວຊາການ

ຈາກບນດາພາກສວນຕາງໆທກຽວຂອງ ແລະ ມສວນຮວມ. ກອງປະຊມໂຕະມນ ຍງເປນບອນທເປດໃຫມການ

ແລກປຽນບດຮຽນກຽວກບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຕວຽກງານກະສກ າ ຊງມ າຍພາກສວນທກ

ຽວຂອງຈາກພາກລດຖະບານ ແລະ ອງກອນພາຍນອກເຂາມາສນທະນາປກສາຫາລກຽວກບແນວທາງດານຍດ

ທະສາດການພດທະນາ ພອມທງເປດໂອກາດໃຫມການແລກປຽນຄວາມຮ , ຄວາມຄດເຫນ ແລະ ວທການແກ

ໄຂບນຫາຕາງໆ ລວມເຖງການເສມຂະຫຍາຍການຮວມມລະຫວາງບນດາຂະແໜງການຕາງໆ. ໃນປະຈບນນ

ມກມເຮດວຽກຂະແໜງການຈ ານວນ 10 ກມຖກຈດຕງຂນ ແລະ ໃນແຕລະກມຂອງບນດາກມນຍງມການຈດຕ

ງກມຍອຍຂນເປນ າຍກມ 18. ແຕມສອງກມທມການພວພນເຖງແຜນປະຕບດງານສະບບນແມນກມທເຮດ

ວຽກກຽວກບ “ກະສກ າ ແລະ ການພດທະນາຊນນະບດ” ແລະ ກມ “ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດ

ແລະ ສງແວດລອມ”.

ເພອໃຫມການເຮກວຽກຮວມກນຢາງມການສະໜບສະໜ ນພາຍໃນ ແລະ ລະຫວາງບນດາກມ, ກະຊວງ ແລະ

ຄ ຮວມພດທະນາຕາງໆຢາງຕງໜາ ແລະ ຮບປະກນຄວາມສ າເລດຂອງແຜນປະຕບດງານ. ທມງານສະໜບສະ

ໜ ນວຊາການໄດກ ານດການສະໜບສະໜ ນຊງກນ ຊງຕອງການໃຫມການປະຕບດຢາງຕເນອງ ທາງນກເພອ

ເສມຂະຫຍາຍການຮວມມ, ການປະສານງານ ແລະ ສສານ ລະຫວາງບນດາກມ ແລະ ກະຊວງທກຽວຂອງ.

ດງຕໄປນ:

ການສະໜບສະໜ ນທາງດານເຕກນກ: ໝາຍເຖງໂຄງສາງສະຖາບນທມຢ ໃນສາຍຕງ ເພອເປນການເສມ

ຂະຫຍາຍການສະໜບສະໜ ນດານວຊາການໂດຍ DAFOs and DONREs ໃຫແກຊາວກະສກອນ ແລະ

VDPUs. ເພອການປະຕບດຕໄປສ າລບການສະໜບສະໜ ນວຊາການຂອງ DDMCC ທພວພນເຖງວຽກງານ

ກະສກ າ ແລະ ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແບບຍນຍງຈາກສ ນກາງເຖງບນດາຫອງການໃນຂນ

ເມອງ ແມນຈ າເປນຕອງມການກ ານດ ແລະ ກະຈາຍພາລະບດບາດກຽວກບ DRM/CC ຂອງ DDMCC ລງ

ສ ຂນທອງຖນ. ດງທໄດມການສະເໜຢ ໃນແຜນປະຕບດງານສະບບນວາ ການສາງຕງກມເຮດວຽກດານວຊາ

ການ (TWG) ສ າລບ DRRM/CCA ສງກດຢ ພາຍໃນກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ (ພາກ 1.1) ຈະ

ສາມາດແກໄຂຊອງຫວາງ ເພອເສມຂະຫຍາຍການສະໜບສະໜ ນດານວຊາການໃຫແກການຕດສນໃຈໃນ

18 The SWGs serve as forum to inform, discuss and agree on development priorities, and improve sectoral aid coordination and effectiveness and provide a platform for various stakeholders including representatives from the Government, development partners, civil society, private sectors and others

58 | P a g e

ລະດບສ ງໃນການພດທະນາວຽກງານກະສກ າ ແລະ ການຄມຄອງໄພພບດ (ຕວຢາງ: ຈດປະສານງານຂອງ

MAF ກຽວກບວຽກງານການຄມຄອງໄພພບດ).

ການສະໜບສະໜ ນການວາງແຜນ: ໝາຍເຖງສາຍຂວາງ ລະຫວາງບນດາຫອງການສາຍຕງຂອງ MAF,

MONRE ແລະ P/DDMCs ເພອຮບປະກນການວາງແຜນແບບປະສມປະສານກບການນ າໃຊຄວາມອາດ

ສາມາດ ພອມທງຊອກຫາຊອງທາງເພອປະຕບດຮວມລະຫວາງການກະສກ າ, ການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າ

ມະຊາດ ລວມເຖງການຄມຄອງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ.

ການໃຫຄ າປກສາ: ໝາຍເຖງເພອເສມຂະຫຍາຍການປະກອບຂແນະນ າຈາກຂນເມອງ (ສາຍຕງຂອງ MAF

ແລະ MONRE) ແລະ VDPUs ໃຫແກກມການຜະລດ ແລະ ຊາວກະສກອນທງ າຍເພອປອງກນ, ກຽມພ

ອມ ແລະ ການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ.

ການປະສານງານ ແລະ ການແລກປຽນຂ ມ ນຂາວສານ: ໝາຍເຖງສາຍຂວາງລະຫວາງບນດາກມ ແລະ

ກະຊວງຕາງໆ ແລະ ລວມເຖງສາຍຕງເຊນ ຫອງການໃນຂນເມອງ, ແຂວງ ແລະ ສ ນກາງຂອງ MAF ແລະ

MONRE ແລະ ບນດາຄ ຮວມງານພາຍນອກເຊນ ພາກການສກສາ ເປນພາກສວນທສ າຄນທຮບປະກນການ

ວາງແຜນ ແລະ ຈດຕງປະຕບດການຄມຄອງໄພພບດຕວຽກງານກະສກ າຮວມກນລະຫວາງຂະແໜງການຕາງໆ

ຢາງມປະສດທຜນ.

ການຮວມມ: ໝາຍເຖງຄ ຮວມງານພາຍນອກຄພາກເອກະຊນ (ໃນຂນທອງຖນ), ບນດາສະຖາບນຄນຄວາຕ

າງໆ (ຂນສ ນກາງ) ເພອໃຫພາກສວນຕາງໆທກຽວຂອງເຂາມສວນຮວມໃນການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມ

ສຽງໄພພບດໃນການກະສກ າ ຢາງເຂມແຂງ (ສ າລບບນດາກດຈະກ າເຊນ: ການສງເສມກະສກ າ ຫລການ

ພດທະນາເມດພນຊະນດຕາງໆ, ການປະກນໄພຈລະພາກ).

ກນໄກການສອງແສງ: ໝາຍເຖງສະເພາະສາຍຕງຈາກ DAFOs ໂດຍຜານ PAFOs ຂນມາຫາກະຊວງ

ກະສກ າ ແລະ ປາໄມເພອເປນການແຈງໃຫຮບຮ ພອມທງສະໜບສະໜ ນຂະບວນການວາງແຜນສ າລບ

DRRM ໃນວຽກງານກະສກ າ ຕາມແນວຄວາມຄດແຕລມຂນເທງ.

ການຕດຕາມ ແລະ ປະເມນຜນ

ຄວາມຄບໜາຂອງການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານສ າລບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ຕ

ວຽກງານກະສກ າ ຄວນຈະຖກຕດຕາມຢາງເປນປະຈ າໂດຍກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ. ການຕດຕາມກຽວ

ກບຄວາມຄບໜາ ແລະ ການບນທກກຽວກບບດຮຽນທຖອດຖອນໄດຈະເປນການຕອບສະໜອງຂມ ນໃຫແກການ

ປະເມນຜນໄລຍະທ າອດໃນສາມປ. ການປະເມນຜນຕອງມການໃຫຂສະເໜແນະເພອໃຫມການສບຕຈດຕງປະຕບດ ຫລ ຖາມຄວາມຈ າເປນໃຫດດແກ ຫລປບປງບນດາແຜນໃຫສອດຄອງ ແລະ ໄປຕາມແນວທາງ ແລະບ ລ

59 | P a g e

ມະສດແຫງຊາດຂອງລດຖະບານ. ຕວຊວດການປະຕບດທສ າຄນຈະຖກຕດຕາມ ແລະ ລາຍງານປະຈ າປໂດຍ

ກມກວດກາຂອງກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ໂດຍການສະໜບສະໜ ນຈາກກມເຮດວຽກທາງດານວຊາການ

(TWG) ສ າລບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາອາກາດ

ຢ ໃນກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ພາຍໃຕຂງເຂດບ ລມະສດ1. ສ າລບຕວຊວດທສ າຄນ ແລະ ວທການພສ ດ

ເພອວດແທກຄວາມຄບໜາໃນການລວມເອາກດຈະກ າ DRRM/CCA ເຂາໃນຂະແໜງການກະສກ າແມນຈະ

ຖກກວດສອບຢ ໃນຫາຂງເຂດບ ລມະສດ. ໃນຈ ານວນຕວຊວດຫາຂຂາງລມນແມນແນໃສເພອບນທກຄວາມຄບ

ໜາຂອງບນດາກດຈະກ າທຖກຈດເປນບ ລມະສດສ ງສ າລບສາມປຂາງໜາ:

1. ຈ ານວນພະນກງານຢ ໃນກະຊວງກະສກ າ ແລະ ປາໄມພອມທງຄ ຮວມງານທກຽວຂອງທໄດຮບການຝກ

ອບຮມກຽວກບການວາງແຜນ ແລະ ການຈດຕງປະຕບດ DRRM/CCA ຢ ໃນບນດາຂະແໜງກະສ

ກ າ.

2. ສາງຕງ (SOP) ສ າລບກນໄກການແລກປຽນຂມ ນຂາວສານພາຍໃນກະຊວງສ າລບການເຕອນໄພລວງ

ໜາ ແລະ ການປະເມນຄວາມສຽງກຽວກບວຽກງານກະສກ າ.

3. ຈ ານວນຄງຂອງການປ ກຈດສ ານກ ແລະ ຈ ານວນຄນທໄດເຂາຮວມ.

4. ຈ ານວນການຮບຮອງ ແລະ ມາດຕະການການ ດຜອນທຖກປະຕບດ ແລະ ບນທກ

5. ບາດກາວການລເລມເພອການຕອບໂຕສ າລບການຟນຟ ວຽກງານກະສກ າມການປບປງດຂນ ແລະໃຊ

ເວລາສນລງ.

ໂດຍການສະໜບສະໜ ນຂອງກມເຮກວຽກດານວຊາການກຽວກບ DRRM/CCA, ກມກວດກາຂອງກະຊວງ

ກະສກ າ ແລະ ປາໄມ ຄວນຈະສາງແຜນລວມດານການຕດຕາມ ແລະ ປະເມນຜນ (M&E) ສ າລບແຜນ

ປະຕບດງານນ. ການສາງແຜນ (M&E) ແມນອງໃສຮາງຕວຊວດຂອງແຜນປະຕບດງານສະບບນທນອນຢ ໃນ

ເອກະສານຊອນທາຍ. ສວນຕວຊວດສະເພາະເຈາະຈງແມນສາມາດສາງຂນຢ ໃນແຜນ (M&E) ຊງຈະຖກສະ

ໜບສະໜ ນໃຫເປນສວນໜງໃນການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານ ພາຍໃຕເຂດບ ລມະສດ1. ແຜນຕດຕາມ

ແລະ ປະເມນຜນຍງຈະຖກໃຊເປນເຄອງມເພອວດແທກຄວາມຄບໜາໃນການເຊອມໂຍງການຄມຄອງ ດຜອນ

ຄວາມສຽງໄພພບດໃນບນດາຂະແໜງການກະສກ າ. ຂມ ນຂາວສານ ແລະ ຂມ ນພນຖານຄວາມສ າເລດທມປະຕພາບ ແລະ ປະສດທຜນ ຈະຖກລາຍງານໃຫແກທາງພາກລດຖະບານ, ຜ ໃຫທນ ແລະ ບນດາພາກສວນ

ຜ ຈດຕງປະຕບດໂຄງການ. ຂມ ນທາງດານການດ າເນນການແມນຈະໃຊເພອພຈາລະນາກຽວກບຄວາມສ າເລດ

ຂອງກດຈະກ າ ແລະ ບດຮຽນທຖອດຖອນໄດໂດຍພາກສວນຜ ຈດຕງປະຕບດ. ຂມ ນການດ າເນນການດງກາວ

ຍງຈະຖກແລກປຽນລະຫວາງຊມຊນຊາວກະສກອນ, ອ ານາດການປກຄອງທອງຖນ, ພະນກງານພາກລດ ແລະ

ອງການຈດຕງສາກນອນໆທກຽວຂອງ. ແລະຄວນຖກເຊອມໂຍງເຂາໃນບນດາກດຈະກ າບ ລການຄວາມຮ ພາຍ

ໃຕເຂດບ ລມະສດ3. ບນດາຄ ຮວມພດທະນາ, ຜ ໃຫທນທໄດມສວນຮວມ ແລະ ສະໜບສະໜ ນການຈດຕງປະຕ

60 | P a g e

ບດແຜນດ າເນນງານຄວນຈະຊວຍຂະບວນການຕດຕາມ ແລະ ປະເມນຜນໂດຍການສະໜອງເອກະສານທກ

ຽວຂອງຫລງຈາກໂຄງການສນສດ ເພອໃຊເປນເຄອງມພສ ດ ແລະ ບນທກເອາບດຮຽນທຖອດຖອນໄດ.

ທນ ແລະ ການລງທນສ າລບການຈດຕງປະຕບດແຜນປະຕບດງານ

ໜງໃນບ ລມະສດທສ າຄນທສດກຄເພອເພມການຈດສນງບປະມານແຫງຊາດ ໂດຍຜານກະຊວງແຜນການ

ແລະ ການລງທນ (MPI) ທາງນ ກເພອ ດຜອນການເພງພາອາໄສງບປະມານຊວຍເຫລອຈາກສາກນ.

UNISDR ສະເໜໃຫຈດສນ 10 ສວນຮອຍຂອງງບປະມານທງໝດທມຢ ເພອຊວຍເຫລອວຽກງານດານ

ມະນດສະທ າຢ ໃນບນດາປະເທດທມຄວາມສຽງສ ງຕໄພພບດ ຊງຖກຈດສນໃຫແກບນດາການເຄອນໄຫວທ

ພວພນເຖງການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດທວທກຂະແໜງການ. ໃນນ, ຂະແໜງກະສກ າກແມນໜງໃນຂະແ

ໜງທຖກຜນກະທບໜກໜວງຈາກໄພພບດທາງທ າມະຊາດ ຢ ໃນ ສປປ ລາວ, ຊງເປນໜງໃນຂະແໜງທມຄວາມສ າຄນທສດສ າລບເສດຖະກດຂອງຊາດ. ແລະມນຍງມຄວາມໝາຍທສ າຄນຕຄວາມຢ ດເປນສກຂອງ

ມະນດ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕວທາງດານເສດຖະກດ ສະນນມນຈງສມຄວນທຈະຕອງໄດຮບການຈດສນ

ງບປະມານໃຫແກການເຄອນໄຫວວຽກງານການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດໃນຂະແໜງກະສກ າຢາງເ

ໝາະສມ. ໃນເມອ ການພດທະນາຄວາມສາມາດ ແລະ ກນໄກການປະສານງານແມນໃຊງບປະມານຈ ານວນນ

ອຍ, ແລະ ຄາດວາ ຖາມການເພມງບປະມານແຫງຊາດຂນນອຍໜງເຂາໃນການພດທະນາຄວາມສາມາດ, ສ

າງຄວາມເຂມແຂງໃຫກນໄກທາງດານສະຖາບນ ລວມເຖງການປະສານງານແລວ ຈະເກດຜນກະທບໃນທາງ

ພວກຢາງຍງໃຫຍຕການປະຕບດການຄມຄອງ ແລະ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດຢາງມປະສດທພາບ ແລະ

ປະສດທຜນ. ມນຍງຈະເປນການສງເສມໃຫເກດຄວາມຍນຍງ, ການເປນເຈາຂອງ ແລະ ປບປງການຄມຄອງ

ບນດາກນໄກທຂະແໜງການ ຫລ ການປະຕບດອນໆຈະໄດຮບປະໂຫຍດເຊນກນ. ສວນການຈດສນ

ງບປະມານສ າລບໂຄງລາງພນຖານ, ການບ ລການ ແລະ ວດຖອປະກອນດານການກະສກ າແມນຕອງການໃຫມການລງທນໃຫຍ ຊງບນດາສະຖາບນການເງນນາໆຊາດເປນຜ ໃຫທນຊວຍເຫລອ, ໃຫກ ຢມ ຫລ ໃຫການຊ

ວຍເຫລອໂດຍກງແກວຽກງານທາງດານມະນດສະທ າ.

ຢ ໃນທດສະຕະວດທຜານມາ, ບນດາຄ ຮວມພດທະນາສອງຝາຍ ແລະ າຍຝາຍໄດສະໜອງເງນທນສ າລບ

ການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ຫລການປບຕວກບການປຽນແປງຂອງດນຟາອາກາດ ຫລການເຊອມ

ໂຍງການຄມຄອງຊບພະຍາກອນທ າມະຊາດແບບຍນຍງ (ໂດຍຮ ບແບບເຕມໂຄງການ ຫລ ເຊອມເຂາໃນອງ

ປະກອບໃດໜງຂອງໂຄງການທກຽວຂອງ) ທມການພວພນເຖງຂະແໜງກະສກ າໂດຍກງ ຫລ ທາງອອມ.

ແຜນການຈ ານວນໜງທຖກລະບໄວໃນແຜນປະຕບດງານນ ແມນກ າລງຢ ໃນຂນຕອນເລມຕນ ແລະ ຖກ

ປະຕບດໂດຍ າຍໂຄງການທໄດມການພດທະນາເຄອງມສ າລບການວາງແຜນ, ການຝກອບຮມ ແລະ ການປ ກ

61 | P a g e

ຈດສ ານກກຽວກບການຄມຄອງ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນຟາ

ອາກາດ.

ຕາມເງອນໄຂທວໄປແລວ, ມນມບນດາແ ງທນທສ າຄນສ າລບການຄມຄອງ ແລະ ການ ດຜອນຄວາມສຽງ

ໄພພບດ ດງຕໄປນ:

The Global Facility for Disaster Reduction and Recovery (GFDRR) ເປນແ ງທນດຽວທເລງ

ໃສການໃຫທນສ າລບການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ. 19

ແຜນງານຂອງ DIPECHO ແມນພາລະບດບາດຂອງ DG ECHO. ແຜນງານດານການເງນຂອງ

DIPECHO ຊງເລງໃສແນວທາງພນຖານຊມຊນ (community-based approach) ຢ ໃນບນດາຂງເຂດທວ

ໂລກທມກເກດໄພພບດທຮນແຮງ. ມງບປະມານຈ ານວນ 11 ລານ ຢ ໂຣ ທຖກຈດສນໂດຍສະເພາະໃຫແກ

ບນດາປະເທດໃນພາກພນອ າຕາເວນອອກສຽງໃຕໃນປ 2013. ສ າລບ ສປປ ລາວແລວ, DIPECHO ໄດ

ກ ານດຢາງຈະແຈງວາ ຈະເລງໃສຊມຊນໃນຂນທອງຖນ ແລະ ບນດາສະຖາບນຕາງໆທມຄວາມສຽງສ ງຕ

ໄພພບດທາງທ າມະຊາດ.

ການເຊອມໂຍງການຄມຄອງ ແລະ ການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດ ແລະ ການປບຕວກບການປຽນແປງດນ

ຟາອາກາດເຂາໃນແຜນງານລະດບຊາດແມນໄດສະທອນເຖງໂອກາດໃນການໄດຮບແ ງທນຮວມກນ. ການໃຫ

ທນແກກດຈະກ າ DRR ທມາຈາກແ ງທນການປບຕວກບດນຟາອາກາດແມນກ າລງເພມສ ງຂນ. ໂດຍລວມ

ແລວ, ບນດາຜ ໃຫທນ ແລະ ແ ງທນຂາງລມນແມນໃຫທນໂດຍແນໃສການ ດຜອນຄວາມສຽງໄພພບດເປນ

ພາງສວນ:

Adaptation Fund (AF)

Pilot Program for Climate Resilience (PPCR)

Special Climate Change Fund (SCCF)

Least Developed Countries Fund (LDCF)

Germany's International Climate Initiative

Global Climate Change Alliance (GCCA)

International Climate Initiative (ICI)

Japan's Fast Start Finance

(ແ ງຂມ ນ: ODI: 2013, p. 20).

19 ການໃຫທນຂອງລດຖະບານຍປນ ແລະ ທະນາຄານໂລກແມນກວມເອາ 50 ສວນຮອຍຂອງທນທວໂລກ ສ າລບການດຜອນໄພພບດ.

62 | P a g e

ນອກຈາກນ, ຍງມທະນາຄານຫ າຍແຫງທໃຫເງນສະໜບສະໜ ນກດຈະກ າ DRR ໃນຂງເຂດທກວາງຂວາງ.

ໃນນນ, ບນດາທະນະາຄານທໃຫການສະໜບສະໜ ນຫລກແມນ ທະນາຄານພດທະນາອາຊ (ADB)/ກອງທນ

ພດທະນາອາຊ (ASDF) ແລະ ທະນາຄານໂລກ-ສະມາຄມພດທະນາສາກນ (ແຫລງຂມ ນ: ODI: 2013)

63 | P a g e

7. Annexes

I. Basic Definitions of Terminology

Adaptation – Adaptation means the adjustment in the natural or human system in response to actual or expected climatic stimuli or their effects, which moderates harm and exploits beneficial opportunities (UNISDR 2009).

Capacity Development – The process by which people, organizations and society systematically stimulate and develop their capacities over time to achieve social and economic goals, including through improvement of knowledge, skills, systems, and institutions (UNISDR 2009).

Climate Change – Change observed in the climate on a global, regional or sub-regional scale caused by natural processes and/or human activity. Climate change adaptation is an adjustment in natural or human systems in response to actual or expected climatic stimuli or their effects, which moderates harm or exploits beneficial opportunities.

Contingency planning – A management process that analyses specific potential events or emerging situations that might threaten society or the environment and establishes arrangements in advance to enable timely, effective and appropriate responses to such events and situations (UNISDR 2009).

Coping capacity – The ability of people, organizations and systems, using available skills and resources, to face and manage adverse conditions, emergencies or disasters (UNISDR 2009).

Disaster – A serious disruption of the functioning of a community or a society, causing widespread human, material, economic or environmental losses that exceed the ability of the affected community/society to cope using only its own resources. Disasters are often classified according to their cause (natural or manmade) (UNISDR 2009).

Disaster risk – The potential disaster losses, in lives, health status, livelihoods, assets and services, which could occur to a particular community or a society over some specified future time period (UNISDR 2009).

Disaster Risk Management (DRM) - The systematic process of using administrative decisions, organization, operational skills and capacities to implement policies, strategies and coping capacities of the society and communities to lessen the impacts of natural hazards and related environmental and technological disasters. This comprises all forms of activities, including structural and non-structural measures to avoid (prevention) or to limit (mitigation and preparedness) adverse effects of hazards (UNISDR 2009).

Disaster risk reduction (DRR) - Activities to minimize vulnerabilities and disaster risks throughout a society, to avoid (prevention) or to limit (mitigation and preparedness) the adverse impacts of hazards, within the broad context of sustainable development. DRR

64 | P a g e

involves: (i) Risk awareness and assessment; (2) Knowledge development; (3) Public commitment and institutional frameworks; (4) application of multitude of measures, (5) Early warning systems, preparedness measures and reaction capacities (UNISDR 2009).

Early warning system – The set of capacities needed to generate and disseminate timely and meaningful warning information to enable individuals, communities and organizations threatened by a hazard to prepare and to act appropriately and in sufficient time to reduce the possibility of harm or loss (UNISDR 2009).

Hazard – A potentially damaging physical event, phenomenon and or human activity, which may cause the loss of life or injury, property damage, social and economic disruption or environmental degradation (UNISDR 2009).

Natural Hazard – Natural processes or phenomena occurring in the biosphere that may constitute a damaging event (UNISDR 2009).

Land-use planning – The process undertaken by public authorities to identify, evaluate and decide on different options for the use of land, including consideration of long term economic, social and environmental objectives and the implications for different communities and interest groups, and the subsequent formulation and promulgation of plans that describe the permitted or acceptable uses (UNISDR 2009).

Disaster Risk Management and Disaster Risk Reduction (DRM) Disaster Risk Management a continuum of processes and actions related to Prevention, Mitigation, Preparedness, Response, Rehabilitation, and Reconstruction. Disaster Risk Reduction is a subset of DRM developing capacities and promoting policies, processes and actions with a focus on prevention, mitigation and better preparedness for response.

Prevention: Measures taken for the purpose of preventing natural or man-made phenomena from causing or giving rise to disasters or other emergency situations.

Mitigation: Measures taken to reduce the loss of life, livelihood and property by disasters, either by reducing vulnerability or by modifying the hazard where possible.

Preparedness: Measures taken to reduce the impact of disasters through the prior organising of systems to promptly and efficiently respond to them. Preparedness addresses actions in both the pre-disaster phase, for example, warning and evacuation, as well as the post-disaster phase.

Response: Actions carried out in a disaster situation with the objective to save lives, alleviate suffering and reduce economic losses.

Rehabilitation: The short-term repair of physical, social and economic damage – basically enough to get back on one’s feet.

Reconstruction: The medium- and long-term repair of physical, social and economic damage, and the return of affected structures to a condition equal to or better than before the disaster.

65 | P a g e

Recovery – The restoration, and improvement where appropriate, of facilities, livelihoods and living conditions of disaster-affected communities, including efforts to reduce disaster risk factors.

Resilience – The ability of a system, community or society exposed to hazards to resist, absorb, accommodate to and recover from the effects of a hazard in a timely and efficient manner, including through the preservation and restoration of its essential basic structures and functions (UNISDR 2009).

Response – The provision of emergency services and public assistance during or immediately after a disaster in order to save lives, reduce health impacts, ensure public safety and meet the basic subsistence needs of the people affected (UNISDR 2009).

Risk – The probability of harmful consequences, or expected loss (of lives, people injured, property, livelihoods, economic activity disrupted or environment damage) resulting from interactions between natural or human induced hazards and vulnerable conditions. Conventionally, risk is expressed by the equation Risk = Hazard x Vulnerability (UNISDR 2009).

Sustainable Development – Development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs (UNISDR 2009).

Vulnerability – The characteristics and circumstances of a community, system or asset that make it susceptible to the damaging effects of a hazard (UNISDR 2009).

66 |

Pa

ge

II.

Hyo

go F

ram

ewor

k fo

r Ac

tion

(HFA

) 20

05-2

015

Sum

mar

y C

hart

67 |

Pa

ge

III.

Li

st o

f on

-goi

ng o

r re

cent

ly c

ompl

eted

pro

ject

s re

late

d to

DRRM

/CCA

in L

ao P

DR

O

rg/d

onor

Pr

ojec

t Titl

e G

eogr

aphi

c co

vera

nge

Nat

iona

l Co

unte

rpa

rt

Proj

ect

Perio

d Re

leva

nce

for

PA (a

nd k

ey

area

)

Link

UN

DP

Impr

ovin

g th

e Re

silie

nce

of th

e Ag

ricul

ture

Sec

tor t

o Cl

imat

e Ch

ange

(IRA

S)

Saya

bour

y: P

hien

g &

Pak

lai

Dis

tric

ts; S

avan

nakh

et:

Out

hum

phon

e &

Cham

phon

e D

istr

icts

NAF

RI

05/2

011-

12/2

015

PA1

and

3 (D

RR/C

CA/A

gric

ultu

re)

http

://w

ww

.la.u

ndp.

org/

cont

ent/

lao_

pdr/

en/h

ome/

oper

atio

ns/p

roje

cts/

envi

ronm

ent_

and_

ener

gy/I

RAS.

htm

l

UN

DP

Supp

ort t

o In

tegr

ated

Irrig

ated

Ag

ricul

ture

in 2

Dis

tric

ts o

f Bo

likha

mxa

y

Bolik

ham

xay

Prov

ince

: Bol

ikha

n an

d Vi

engt

hong

Dis

tric

ts

MAF

06

/201

2-06

/201

5 PA

4 a

nd 5

(R

ehab

ilita

tion

and

build

ing-

back

be

tter

, Irr

igat

ion)

http

://w

ww

.la.u

ndp.

org/

cont

ent/

lao_

pdr/

en/h

ome/

oper

atio

ns/p

roje

cts/

envi

ronm

ent_

and_

ener

gy/i

nteg

rate

d_irr

igat

ed_a

gric

ultu

re_b

olik

ham

xay.

htm

l

UN

DP

Inte

grat

ed D

isas

ter a

nd C

limat

e Ri

sk M

anag

emen

t Pro

ject

in L

ao

PDR

Xayb

ouly

and

Xie

ngkh

ouan

g (P

hase

I) e

xpan

d to

Vie

ntia

ne

and

Bolik

ham

xay

(Pha

seII)

DD

MCC

, M

oNRE

05

/201

3 -

12/2

015

PA

2,3

, 4,5

(Lin

king

ef

fect

ive

reco

very

an

d CC

A)

http

://w

ww

.und

p.or

g/co

nten

t/la

o_pd

r/en

/hom

e/pr

essc

ente

r/pr

essr

elea

ses/

2013

/10/

07/

new

-pro

ject

-to-

stre

ngth

en-d

isas

ter-

risk-

man

agem

ent-

in-la

o-pd

r/

UN

DP

Effe

ctiv

e G

over

nanc

e fo

r sm

all-

scal

e ru

ral i

nfra

stru

ctur

e an

d di

sast

er p

repa

redn

ess

in a

ch

angi

ng c

limat

e (N

APA

follo

w

up p

roje

ct 2

)

Seko

ng, S

arav

ane

MO

NRE

; M

OH

A th

roug

h G

PAR

Secr

etar

iat

05/2

013-

05/2

016

PA 4

(Miti

gatio

n an

d Pr

even

tion,

Ir

rigat

ion)

http

://w

ww

.und

p-al

m.o

rg/p

roje

cts/

ldcf

-ef

fect

ive-

gove

rnan

ce-s

mal

l-sca

le-r

ural

-in

fras

truc

ture

-and

-dis

aste

r-pr

epar

edne

ss

UN

OPS

/AD

PC

Impl

emen

tatio

n of

Des

Inve

ntar

D

atab

ase

in L

aos

Pho

ngsa

ly, B

okeo

, Oud

omxa

y,

Luan

gpra

bang

, Hou

apha

n

ND

MO

08

/201

0 06

/201

1 PA

2/3

(EW

S)

http

://w

ww

.adp

c.ne

t/20

12/I

nfo/

Proj

ect.a

sp?

Page

ID=2

39

GFD

RR/A

DPC

O

pera

tiona

lizin

g St

rate

gic

Plan

fo

r Dis

aste

r Man

agem

ent

(OSP

DM

) in

Lao

PDR

Nat

iona

l and

pro

vinc

ial l

evel

M

ON

RE(

WRE

A)

ND

MO

06/2

010-

08/2

012

P 1,

2

(Inst

itutio

naliz

atio

n pr

oces

s an

d im

prov

ing

EWS)

http

://w

ww

.adp

c.ne

t/v2

007/

Dow

nloa

ds/2

010/

Oct

/OSP

DM

-Pro

ject

%20

Brie

f_14

Oct

.pdf

68 |

Pa

ge

U

NIS

DR/

AD

PC

Stre

ngth

enin

g In

stitu

tiona

l Ca

paci

ty fo

r the

Dev

elop

men

t of

the

Lao

PDR

Nat

iona

l Ass

essm

ent

Repo

rt (L

NAR

-201

2) o

n D

isas

ter

Risk

Red

uctio

n

Nat

iona

l Lev

el

ND

MO

03

/201

2-12

/201

2 PA

1/2/

3 (In

stitu

tiona

lizat

ion

of D

RR)

http

://w

ww

.adp

c.ne

t/20

12/I

nfo/

Proj

ect.a

sp?

Page

ID=3

20

WB/

ADPC

M

ains

trea

min

g D

isas

ter a

nd

Clim

ate

Risk

Man

agem

ent i

nto

Inve

stm

ent D

ecis

ions

M

PI, M

PWT

11/2

011-

01/2

015

PA 1

and

4

(Miti

gatio

n an

d Pr

even

tion,

Ir

rigat

ion)

http

://w

ww

.wor

ldba

nk.o

rg/p

roje

cts/

P129

182/

lao-

pdr-

mai

nstr

eam

ing-

disa

ster

-clim

ate-

risk-

man

agem

ent-

inve

stm

ent-

deci

sion

s?la

ng=e

n&ta

b=ov

ervi

ew

WFP

and

Sav

e th

e Ch

ildre

n le

d N

GO

co

nsor

tium

Stre

ngth

enin

g D

isas

ter R

isk

Man

agem

ent S

yste

ms

and

Capa

citie

s in

Lao

PD

R

Luan

g Pr

aban

g, O

dom

xay,

Bo

likam

xay,

Bok

eo, X

ieng

Kh

ouan

g Pr

ovin

ces

Loca

l G

over

men

ts

2013

-201

5 PA

3, 4

and

5

(Com

mun

ity

prep

ared

ness

and

D

RR in

sch

ools

)

http

://w

ww

.wfp

.org

/new

s/ne

ws-

rele

ase/

wfp

-and

-min

istr

y-na

tura

l-res

ourc

es-

and-

envi

ronm

ent-

rene

w-c

omm

itmen

t-di

sast

er-p

repa

WFP

As

sist

ance

to F

ood

Inse

cure

H

ouse

hold

s Af

fect

ed b

y M

ultip

le

Live

lihoo

d Sh

ocks

M

LSW

, M

CTPC

, 20

11

ht

tp:/

/ww

w.w

fp.o

rg/c

onte

nt/a

ssis

tanc

e-fo

od-in

secu

re-h

ouse

hold

s-af

fect

ed-m

ultip

le-

livel

ihoo

d-sh

ocks

WFP

As

sist

ance

to F

ood-

Inse

cure

H

ouse

hold

s in

Tra

nsiti

on

2011

http

://w

ww

.wfp

.org

/con

tent

/ass

ista

nce-

food

-inse

cure

-hou

seho

lds-

tran

sitio

n

ADB

Gre

ater

Mek

ong

Sub

regi

on E

ast-

Wes

t Eco

nom

ic C

orrid

or

Agric

ultu

re In

fras

truc

ture

Sec

tor

Proj

ect (

form

erly

Rur

al A

cces

s Im

prov

emen

t Pro

ject

Alo

ng th

e EW

EC).

Sava

nnak

het a

nd S

arav

ane

MAF

, PAF

Os

01/

2014

–12

/202

1 PA

4 (i

rrig

atio

n in

fras

truc

ture

with

CC

A ad

apta

tion

pote

ntia

l)

http

://w

ww

.adb

.org

/pro

ject

s/44

138-

022/

mai

n

ADB

Nor

ther

n Ru

ral I

nfra

stru

ctur

e Se

ctor

Pro

ject

Bo

keo,

Lua

ng N

amth

a,

Oud

omxa

y, a

nd P

hong

saly

M

AF, P

AFO

s 03

/201

1–02

/201

7 PA

4 (i

rrig

atio

n in

fras

truc

ture

with

CC

A po

tent

ial)l

http

://w

ww

.adb

.org

/pro

ject

s/do

cum

ents

/no

rthe

rn-r

ural

-infr

astr

uctu

re-d

evel

opm

ent-

sect

or-p

roje

ct-1

ADB

Gre

ater

Mek

ong

Subr

egio

n Fl

ood

and

Dro

ught

Ris

k M

anag

emen

t an

d M

itiga

tion

Proj

ect

Vien

tiane

Cap

ital

Dep

artm

ent

of Ir

rigat

ion

(DoI

), M

AF

Aug2

012-

Mar

2019

PA

4 (A

gric

ultu

re,

Irrig

atio

n se

ctor

) ht

tp:/

/ww

w.a

db.o

rg/p

roje

cts/

docu

men

ts/g

ms-

flood

-dro

ught

-ris

k-m

anag

emen

t-m

itiga

tion-

proj

ect-

lao-

vie-

rrp

ADB/

IFAD

N

orth

ern

Regi

on S

usta

inab

le

Live

lihoo

ds th

roug

h Li

vest

ock

Dev

elop

men

t Pro

ject

18 p

riorit

y po

or d

istr

icts

in

Luan

g Pr

aban

g, X

ieng

Kho

uang

, Lu

ang

Nam

tha,

Bok

eo, a

nd

Hua

phan

h

12

/200

6- 0

3/

2014

PA

4 (L

ives

tock

, va

lue

chai

ns)

http

://w

ww

.adb

.org

/pro

ject

s/35

297-

013/

mai

n;

http

://w

ww

.ifad

.org

/gbd

ocs/

eb/8

9/e/

EB-

2006

-89-

R-24

-Rev

-1.p

df

69 |

Pa

ge

AD

B/IF

AD

The

Sust

aina

ble

Nat

ural

Res

ourc

e M

anag

emen

t and

Pro

duct

ivity

En

hanc

emen

t Pro

ject

(SN

RMPE

P)

Sava

nnak

het,

Cha

mpa

sak,

Sa

lava

n, A

ttap

eu a

nd S

ekon

g M

AF

2009

-201

5 PA

4 (R

ural

D

evel

opm

ent)

ht

tp:/

/ww

w.a

db.o

rg/p

roje

cts/

3757

9-01

2/m

ain

IFAD

Cl

imat

e ad

apta

tion

tool

s to

hel

p fa

rmer

s in

Sou

th a

nd S

outh

east

As

ia

Indo

nesi

a, L

ao P

DR,

Ban

glad

esh

IRI,

NAF

RI

appr

oved

20

12

PA 3

(Ext

ensi

on

serv

ices

) ht

tp:/

/iri.

colu

mbi

a.ed

u/do

cs/f

eatu

res/

2013

_sp

otlig

ht_f

eatu

res/

iri_t

o_de

velo

p_cl

imat

e_a

dapt

atio

n_to

ols_

to_h

elp_

farm

ers_

in_s

outh

_an

d_so

uthe

ast_

asia

.htm

l

IFAD

/FA

O

Pro-

poor

Pol

icy

Appr

oach

es to

Ad

dres

s Ri

sk a

nd V

ulne

rabi

lity

at

the

Coun

try

Leve

l (FA

O-1

286)

Cam

bodi

a, L

aos,

Nep

al, V

iet

Nam

N

AFRI

, MAF

20

11

PA 1

and

2(P

olic

y ad

vice

for c

limat

e ris

k a

cros

s se

ctor

s)

http

://a

sia.

ifad.

org/

web

/cam

bodi

a/pr

ojec

ts

FAO

Su

ppor

t to

the

EC P

rogr

amm

e on

Li

nkin

g In

form

atio

n an

d D

ecis

ion

Mak

ing

to Im

prov

e Fo

od S

ecur

ity

for S

elec

ted

Gre

ater

Mek

ong

Sub

regi

onal

Cou

ntrie

s

Vien

tiane

Cap

ital

DO

PC,M

AF

01/2

009-

12/2

012

PA 1

and

2

(Agr

icul

ture

sec

tor-

Food

sec

urity

)

http

://w

ww

.fao.

org/

filea

dmin

/use

r_up

load

/oe

d/do

cs/G

CPRA

S247

EC_2

012_

ER.p

df

FAO

Em

erge

ncy

assi

stan

ce to

rest

ore

the

livel

ihoo

ds o

f vul

nera

ble

farm

ing

fam

ilies

aff

ecte

d by

flo

ods

in K

ham

mou

an,

Sava

nnak

het a

nd C

ham

pass

ack

Prov

ince

s in

Lao

PD

R

Kham

mou

an, S

avan

nakh

et a

nd

Cham

pass

ack

MAF

02

/201

2-03

/201

3 PA

5

FAO

Th

e Pr

omot

ion

of h

ome

gard

ens

for e

nhan

ced

food

and

nut

ritio

n se

curit

y in

Nor

ther

n up

land

are

as

affe

cted

my

mul

tiple

haz

ards

Luan

g N

amth

a M

AF

02/2

012-

10/

20

13

PA I4

MRC

Cl

imat

e Ch

ange

Ada

ptat

ion

Initi

ativ

e M

ekon

g Re

gion

Pa

rtne

r in

Lao

PDR:

MO

NRE

, M

AF

2011

-201

5 PA

4 (C

limat

e Ch

ange

ada

ptat

ion

optio

ns)

http

://w

ww

.mrc

mek

ong.

org/

asse

ts/C

CAI-

2011

-201

5-do

cum

entF

inal

.pdf

MRC

/ AD

PC

(GIZ

) Fl

ood

Man

agem

ent &

Miti

gatio

n Pr

ogra

mm

e M

ekon

g Re

gion

2011

-201

5 PA

4 (F

lood

risk

m

anag

emen

t and

m

itiga

tion

prac

tices

)

http

://w

ww

.mrc

mek

ong.

org/

asse

ts/P

ublic

ati

ons/

Prog

ram

me-

Doc

umen

ts/F

MM

P-20

11-

2015

-Pro

gram

me-

Doc

umen

t-Vo

lum

e-1-

file-

date

-210

4201

1.pd

f

Gov

ernm

ent

of G

erm

any

Cl

imat

e Pr

otec

tion

Thro

ugh

Avoi

ded

Def

ores

tatio

n H

ouap

hanh

and

Xay

abou

ly

Prov

ince

s D

epar

tmen

t of

For

estr

y (D

oF),

MAF

03/2

010-

12/2

017

PA 4

(For

estr

y Se

ctor

) ht

tp:/

/ww

w.fo

rest

carb

onas

ia.o

rg/w

p-co

nten

t/up

load

s/20

11/1

0/Cl

iPAD

-Pro

ject

-D

ocum

ent-

Fina

l-100

823.

pdf

70 |

Pa

ge

G

IZ

Inte

grat

ed n

atur

e co

nser

vatio

n an

d su

stai

nabl

e m

anag

emen

t of

reso

urce

s in

the

Hin

Nam

No

regi

on

Hin

Ham

No

Regi

on

MO

NRE

20

11 to

201

6 PA

4 (N

RM a

nd

conv

ersa

tion,

bi

odiv

ersi

ty,

fore

stry

_

http

://w

ww

.giz

.de/

en/w

orld

wid

e/17

453.

htm

l

GIZ

En

viro

nmen

tal e

duca

tion

to c

ope

with

clim

ate

chan

ge in

Lao

s

DEQ

P,

MO

NRE

20

12 to

201

4 PA

3 (C

limat

e ch

ange

, kno

wle

dge,

ed

ucat

ion,

aw

aren

ess)

http

://w

ww

.giz

.de/

en/w

orld

wid

e/17

458.

htm

l

GIZ

Pr

omot

ing

rura

l mic

rofin

ance

se

rvic

es

Ba

nk o

f the

La

o PD

R 20

11 to

201

4 PA

1 a

nd 4

(M

icro

finan

ce)

http

://w

ww

.giz

.de/

en/w

orld

wid

e/17

492.

htm

l

ACIA

R D

evel

opin

g M

ulti-

Scal

e cl

imat

e ch

ange

ada

ptio

n st

rate

gies

for

Fram

ing

Com

mun

ities

in

Cam

bodi

a, L

ao P

DR,

Ban

glad

esh

and

Indi

a

Cham

phon

e, O

utho

umph

one

Dis

tric

ts, S

avan

nakh

et P

rovi

nce

Prov

inci

al

Agric

ultu

re

and

Fore

stry

O

ffic

e (P

AFO

)

04/2

010-

06/2

014

PA 1

, 2,4

(A

dapt

atio

n th

roug

h Po

licy

prog

ram

min

g,

and

deliv

ery

in

agric

ultu

re)

http

://a

ciar

.gov

.au/

proj

ect/

lwr/

2008

/019

; w

ww

.naf

ri.or

g.la

/.../

proj

ect..

./67

6-na

fri-a

cca-

2013

-agr

o-cl

imat

e-ad

viso

ry-in

-lao-

pdr-

ACIA

R Te

ak-b

ased

agr

ofor

estr

y sy

stem

s to

enh

ance

and

div

ersi

fy

smal

lhol

der l

ivel

ihoo

ds in

Lua

ng

Prab

ang

prov

ince

of L

ao P

DR

N

AFRI

, So

upha

navo

ng

Uni

vers

ity,

Nor

ther

n Ag

ricul

ture

an

d Fo

rest

ry

Colle

ge

06/

2013

- 11

/201

7 PA

4 a

nd 3

(For

estr

y se

ctor

, Ext

ensi

on

serv

ices

, rur

al

deve

lopm

ent)

http

://a

ciar

.gov

.au/

proj

ect/

fst/

2012

/041

Fran

ce

Com

mun

ity E

colo

gy o

f Rod

ents

an

d th

eir P

atho

gens

in S

outh

-Eas

t As

ia, E

ffec

ts o

f Bio

dive

rsity

Ch

ange

s

Luan

g Pr

aban

g, K

ham

mou

ane

and

Cham

pasa

k Pr

ovin

cial

Ag

ricul

ture

an

d Fo

rest

ry

Off

ice

(PAF

O)

06/2

008-

06/2

012

PA 4

(Pes

t Con

trol

) ht

tp:/

/ww

w.c

erop

ath.

org/

Tria

ngle

G

ener

atio

n H

uman

itaire

Assi

stan

ce to

rura

l vul

nera

ble

popu

latio

ns a

ffec

ted

by H

aïm

a ty

phoo

n in

Hin

boon

Dis

tric

t,

Kham

mou

ane

Prov

ince

, Lao

PD

R

Kham

mou

ane:

Hin

boon

06/2

012-

03/2

013

PA 1

, 3, 4

(Dis

aste

r Pr

epar

edne

ss, S

ocia

l W

elfa

re a

nd

agric

ultu

ral

prod

uctio

n)

http

://w

ww

.dire

ctor

yofn

gos.

org/

pub/

proj

ect

.php

?id=

612

Carit

as

Luxe

mbo

urg

in L

ao P

DR

From

Vul

nera

bilit

y to

Res

ilien

ce

(V2R

) Xi

engk

houa

ng: T

hath

oum

01/2

011-

12/2

014

PA 1

,4,5

(Foo

d Se

curit

y, Ir

rigat

ion,

Li

vest

ock

Prod

uctio

n, N

TFP,

O

rgan

ic A

gric

ultu

re,

Trai

ning

, Pr

epar

edne

ss)

http

://w

ww

.dire

ctor

yofn

gos.

org/

pub/

proj

ect

.php

?id=

522

71 |

Pa

ge

H

ealth

Po

vert

y Ac

tion

(HPA

)

Com

mun

ity-B

ased

Dis

aste

r M

anag

emen

t in

Atta

peu

prov

ince

(D

IPEC

HO

)

Atta

peu:

San

xay,

Sam

akkh

ixay

, Ph

ouvo

ng

07

/201

2-12

/201

3 PA

1,4

,5 (D

isas

ter

Prep

ared

ness

, Ris

k Be

havi

or A

war

enes

s &

Edu

catio

n,

Com

mun

ity

Dev

elop

men

t Tr

aini

ng)

http

://e

c.eu

ropa

.eu/

echo

/file

s/fu

ndin

g/de

cis

ions

/201

2/H

IPs/

DIP

ECH

O_s

ea_a

nnex

.pdf

Croi

x-Ro

uge

Fran

cais

e (C

RF)

(ECH

O)

Reco

very

and

Res

ilien

ce fo

r Flo

od

Affe

cted

Com

mun

ities

- Kh

amm

ouan

e (L

A11

9)

Kham

mou

ane:

Bou

alap

ha

06

/201

2-06

/201

3 PA

5 (F

ood

secu

rity,

Ag

ricul

ture

, Dis

aste

r Pr

epar

edne

ss,

Emer

genc

y Re

lief)

http

://w

ww

.dire

ctor

yofn

gos.

org/

pub/

proj

ect

.php

?id=

580

Save

the

Child

ren-

AusA

id/A

DPC

Saya

bour

y In

tegr

ated

Haz

ard

Miti

gatio

n Pr

ojec

t (SI

HM

P)

Xaya

bour

y: X

ieng

hone

, Xa

yabu

ry

ND

MO

Sa

yabo

ury

PDM

C;

DD

MC.

07/2

007-

09/2

012

Prio

rity

Area

1, 2

,4

and

5 (M

ains

trea

min

g D

RR, I

nstit

utio

nal

Capa

citie

s on

sub

na

tiona

l lev

el)

http

://w

ww

.dire

ctor

yofn

gos.

org/

pub/

proj

ect

.php

?id=

449

Wor

ld V

isio

n La

o PD

R (W

VL)

Ngo

mm

alat

h Ar

ea D

evel

opm

ent

Prog

ram

(LAO

- 19

4637

) N

o ar

ea c

onfir

med

10/2

010-

09/2

025

PA 3

,4 (D

isas

ter

Prep

ared

ness

, Em

erge

ncy

& H

R Tr

aini

ng, E

mer

genc

y Re

lief)

http

://w

ww

.dire

ctor

yofn

gos.

org/

pub/

proj

ect

.php

?id=

608

Wel

thun

gerh

ilfe

/ G

erm

an

Agro

Act

ion

(WH

H/G

AA)

Pove

rty

Redu

ctio

n an

d Fo

od

Secu

rity

in M

uang

Sep

on,

Sava

nakh

et P

rovi

nce

(Lao

103

1)

Sava

nnak

het:

Sep

one

01

/201

2-07

/201

4 PA

4 (D

isas

ter

Prep

ared

ness

, Em

erge

ncy)

http

://w

ww

.dire

ctor

yofn

gos.

org/

pub/

proj

ect

.php

?id=

531

Oxf

am

Belg

ium

Bu

ildin

g di

sast

er p

repa

red

and

resi

lient

com

mun

ities

in K

asi

Dis

tric

t, V

ient

iane

Pro

vinc

e

10 v

illag

es in

Kas

i Dis

tric

t O

xfam

Be

lgiu

m

07/2

010-

10/2

011

PA 4

, 5 (D

isas

ter

prep

ared

ness

) ht

tp:/

/ww

w.a

lnap

.org

/res

ourc

e/79

59.a

spx

72 |

Pa

ge

IV.

List

of av

aila

ble

stud

ies

on D

RM

/CCA

and

rela

ted

field

s in

Lao

PD

R

Stud

y Ti

tle

Aut

hor/

Impl

emen

tati

on

Age

ncy

Reg

iona

l/or

cou

ntry

sp

ecif

ic

Dat

e R

elev

anc

e fo

r P

rior

ity

Are

a (P

A)

Link

Man

agin

g Cl

imat

e Ch

ange

Ris

ks fo

r Fo

od S

ecur

ity

in L

ao P

DR

FA

O

Lao

PDR

Ju

l-11

PA 1

and

2

http

://w

ww

.food

sec.

org/

filea

dmin

/use

r_up

load

/euf

ao-

fsi4

dm/d

ocs/

Lao%

20PD

R%20

-%20

RIM

ES%

20%

2820

11-

07%

29%

20M

anag

ing%

20Cl

imat

e%20

Chan

ge%

20Ri

sks%

20fo

r%20

Food

%20

Secu

rity%

20co

py.p

df

Food

and

Nut

ritio

n Se

curit

y At

las

WFP

La

o PD

R

Sep-

13

PA 1

and

2

http

://r

elie

fweb

.int/

site

s/re

liefw

eb.in

t/fil

es/r

esou

rces

/Foo

d%20

and%

20N

utrit

ion%

20Se

curit

y%20

Atla

s%20

of%

20La

o%20

PDR,

%20

Sept

embe

r%20

2013

.pdf

Emer

genc

y Fo

od S

ecur

ity A

sses

smen

t in

Nor

ther

n La

os

WFP

La

o PD

R

Nov

-09

PA 5

ht

tp:/

/hom

e.w

fp.o

rg/s

telle

nt/g

roup

s/pu

blic

/doc

umen

ts/e

na/w

fp21

9971

.pdf

Mai

nstr

eam

ing

of D

isas

ter

Risk

Red

uctio

n in

the

Ed

ucat

ion

Sect

or in

the

Lao

PD

R

ADPC

(U

ND

P, E

U,

ND

MO

, MoE

) La

o PD

R

Apr-

08

PA 3

ht

tp:/

/ww

w.a

dpc.

net/

v200

7/pr

ogra

ms/

dms/

PRO

GRA

MS/

Mai

nstr

eam

ing%

20D

RR/D

ownl

oads

/Lao

s%20

%28

1%29

.pdf

UN

ICEF

com

mun

icat

ion

for

deve

lopm

ent

supp

ort

to

publ

ic h

ealth

pre

pare

dnes

s an

d di

sast

er r

isk

redu

ctio

n in

Eas

t As

ia a

nd t

he P

acifi

c: A

rev

iew

UN

ICEF

Ea

st A

sia

Jul-1

3 PA

1 a

nd 4

ht

tp:/

/ww

w.u

nice

f.org

/eap

ro/C

omm

unkc

atiln

_for

_dev

elop

men

t_su

ppor

t_to

_pu

blic

_hea

lth_p

repa

redn

ess.

pdf

Wat

er, S

anita

tion,

and

Hyg

iene

, Ann

ual R

epor

t U

NIC

EF

Glo

bal

May

-13

PA 1

and

4

http

://w

ww

.uni

cef.o

rg/w

ash/

files

/201

2_W

ASH

_Ann

ual_

Repo

rt_1

4Aug

ust2

013_

ever

sion

_%28

1%29

.pdf

Prot

ectin

g As

ia’s

Mos

t Vu

lner

able

- W

FP a

nd S

ocia

l Sa

fety

Net

s in

Asi

a W

FP

Asia

PA 1

and

4

http

://w

ww

.wfp

.org

/con

tent

/pro

tect

ing-

asia

%E2

%80

%99

s-m

ost-

vuln

erab

le-

wfp

-and

-soc

ial-s

afet

y-ne

ts-a

sia

Build

ing

Resi

lienc

e on

a F

ragi

le C

ontin

ent

- W

FP

and

Clim

ate

Chan

ge in

Asi

a W

FP

Asia

Ja

n-13

PA

1 a

nd 4

ht

tp:/

/ww

w.w

fp.o

rg/c

onte

nt/b

uild

ing-

resi

lienc

e-fr

agile

-con

tinen

t-w

fp-a

nd-

clim

ate-

chan

ge-a

sia

Lao

Peop

le's

Dem

ocra

tic R

epub

lic -

Fol

low

-up

Emer

genc

y Fo

od S

ecur

ity A

sses

smen

t W

FP

Lao

PDR

Ju

n-11

PA

5

http

://w

ww

.wfp

.org

/con

tent

/lao-

pdr-

follo

w-e

mer

genc

y-fo

od-s

ecur

ity-

asse

ssm

ent-

june

-201

1

Dev

elop

ing

a na

tiona

l Ris

k Pr

ofile

of L

ao P

DR

AD

PC (

UN

DP)

La

o PD

R

PA

2

http

://w

ww

.grip

web

.org

/grip

web

/site

s/de

faul

t/fil

es/N

atio

nal%

20H

azar

d%20

Pro

file%

20La

os%

20D

raft

.pdf

Nat

iona

l Ass

essm

ent

Repo

rt o

n D

RR (

Link

ages

be

twee

n Po

vert

y an

d D

isas

ter

Risk

) AD

PC/N

DM

O

Lao

PDR

20

12

PA 1

-5

http

://w

ww

.adp

c.ne

t/20

12/C

ateg

ory/

Doc

umen

ts/D

ocum

entD

B/Pu

blic

atio

n_L

NAR

epor

tWEB

.pdf

73 |

Pa

ge

Cl

imat

e Ri

sk a

nd C

ount

ry P

rofil

e G

FDRR

La

o PD

R

Apr-

11

PA 2

ht

tp:/

/sdw

ebx.

wor

ldba

nk.o

rg/c

limat

epor

talb

/doc

/GFD

RRCo

untr

yPro

files

/wb_

gfdr

r_cl

imat

e_ch

ange

_cou

ntry

_pro

file_

for_

LAO

.pdf

TYPH

OO

N H

AIM

A IN

TH

E LA

O P

EOPL

E’S

DEM

OCR

ATIC

REP

UBL

IC J

oint

Dam

age,

Los

ses

and

Nee

ds A

sses

smen

t –

Augu

st, 2

011

Lao

Gov

ernm

ent

with

sup

port

of

seve

ral

Inte

rnat

iona

l O

rgan

izat

ions

Lao

PDR

Au

g-11

PA

5

http

://w

ww

.gfd

rr.o

rg/s

ites/

gfdr

r.or

g/fil

es/H

aim

a_JD

LNA_

Repo

rt.p

df

The

Clim

ate

Chan

ge I

mpa

ct a

nd A

dapt

atio

n (C

CIA)

St

udy

for

the

Low

er M

ekon

g Ba

sin

(LM

B),

U

SAID

Mek

ong

ARCC

Pro

gram

M

ekon

g/Sa

vann

khet

Se

p-13

PA

2 a

nd 4

ht

tp:/

/ww

w.m

ekon

garc

c.ne

t/si

tes/

defa

ult/

files

/mek

onga

rcc_

draf

t_sy

nthe

sis_

rep

ort.p

df h

ttp:

//w

ww

.mek

onga

rcc.

net/

reso

urce

/ppt

-clim

ate-

chan

ge-h

otsp

ot-

iden

tific

atio

n?pa

ge=

1&ta

g_co

untr

y=69

&re

sour

ce_s

earc

h=1

Clim

ate

chan

ge a

nd w

ater

res

ourc

es in

the

Low

er

Mek

ong

Rive

r Ba

sin:

put

ting

adap

tatio

n in

to t

he

cont

ext

Jour

nal o

f Wat

er

and

Clim

ate

Chan

ge

Mek

ong

river

bas

in

Jan-

10

PA 4

ht

tp:/

/ww

w.w

drg.

fi/w

p-co

nten

t/up

load

s/20

12/1

0/Cl

imat

eWat

er.p

df

Impa

ct o

f cl

imat

e ch

ange

on

sedi

men

t yi

eld

in t

he

Mek

ong

Rive

r ba

sin:

a c

ase

stud

y of

the

Nam

Ou

basi

n, L

ao P

DR

Hyd

rol.

Eart

h Sy

st. S

ci.,

17, 1

–20

, 201

3

Nam

Ou

basi

n, L

ao

PDR

Jul-1

3 PA

4

http

://w

ww

.hyd

rol-e

arth

-sys

t-sc

i.net

/17/

1/20

13/h

ess-

17-1

-201

3.pd

f

Stud

y on

Pot

entia

l Im

pact

s of

Clim

ate

Chan

ge o

n La

nd U

se in

the

Lao

PD

R

Inte

rnat

iona

l Ce

nter

for

Trop

ical

Ag

ricul

ture

Lao

PDR

Ju

l-10

PA 2

and

4

http

://la

ndpo

rtal

.info

/site

s/de

faul

t/fil

es/j

une_

2010

_cc_

_lan

d_us

e_ch

ange

_cia

t-gt

z_-_

j.pdf

Feas

ibili

ty S

tudy

for

a N

atio

nal P

rogr

amm

e to

M

anag

e Sl

ope

Stab

ility

D

FID

La

o PD

R

Sep-

08

PA 1

and

4

http

://r

4d.d

fid.g

ov.u

k/O

utpu

t/17

8887

/

Impr

ovin

g Ri

ce B

ased

Upl

and

Crop

ping

Sys

tem

s fo

r th

e La

o PD

R/Pa

rtic

ipat

ory

varie

tal s

elec

tion:

Le

sson

s le

arne

d fr

om t

he L

ao u

plan

d pr

ogra

mm

e

NAF

RI/I

RRI

Lao

PDR

PA 4

ht

tp:/

/lad.

nafr

i.org

.la/f

ullte

xt/L

AD01

0320

0405

80.p

df

Part

icip

ator

y Va

riety

Sel

ectio

n (P

VS)

to A

sses

s Fa

rmer

Pre

fere

nces

of T

radi

tiona

l Glu

tinou

s Ri

ce

Varie

ties

in T

he L

ao P

DR

NAF

I in

co

llabo

ratio

n w

ith

seve

ral r

esea

rch

part

ners

Lao

PDR

Ja

n-06

PA

4

http

://a

gs.k

ku.a

c.th

/kaj

/PD

F.cf

m?f

ilena

me=

KAJ%

2034

_03_

003-

Part

icip

ator

y.pd

f&id

=70

&ke

eptr

ack=

84

Coun

try

Anal

ysis

Rep

ort

2012

-101

5; A

naly

sis

to

info

rm t

he s

elec

tion

of p

riorit

ies

for

the

next

UN

D

evel

opm

ent

Assi

stan

ce F

ram

ewor

k (U

ND

AF)

2012

-201

5

UN

in t

he L

ao

PDR

Lao

PDR

20

12

PA 1

ht

tp:/

/ww

w.u

ndp.

org/

cont

ent/

dam

/laop

dr/d

ocs/

Lega

l%20

Fram

ewor

k/U

ND

P_LA

_CAR

_201

2_20

15.p

df

74 |

Pa

ge

St

udy

on P

oten

tial I

mpa

cts

of C

limat

e Ch

ange

on

Land

Use

in L

ao P

DR

N

AFRI

La

o PD

R

2010

PA

2

http

://w

ww

.naf

ri.or

g.la

/iras

/inde

x.ph

p/lo

/pro

ject

-do

cum

ent/

doc_

dow

nloa

d/57

4-ci

at-2

010-

pote

ntia

l-im

pact

s-of

-clim

ate-

chan

ge-

on-la

nd-u

se-in

-laos

-.

Man

agin

g Cl

imat

e Ch

ange

Ris

ks fo

r Fo

od S

ecur

ity

in L

ao P

DR-

July

201

1 FA

O

Lao

PDR

20

11

PA 1

and

4

http

://w

ww

.food

sec.

org/

filea

dmin

/use

r_up

load

/euf

ao-

fsi4

dm/d

ocs/

Lao%

20PD

R%20

-%20

RIM

ES%

20(2

011-

07)%

20M

anag

ing%

20Cl

imat

e%20

Chan

ge%

20Ri

sks%

20fo

r%20

Food

%20

Sec

urity

%20

copy

.pdf

MAP

-CBA

, Lao

PD

R Ad

apta

tion

Prog

ram

me

Coun

try

Prog

ram

me

Stra

tegy

(CP

S)

La

o PD

R

2010

PA

2

http

://w

ww

.uni

sdr-

apps

.net

/con

fluen

ce/d

ownl

oad/

atta

chm

ents

/911

0376

/LAO

+PD

R+0F

99FF

22d

01.p

df?v

ersi

on=

1

Clim

ate

Risk

and

Ada

ptat

ion

Coun

try

Prof

ile

GFD

RR

Lao

PDR

20

11

PA 2

ht

tp:/

/sdw

ebx.

wor

ldba

nk.o

rg/c

limat

epor

talb

/doc

/GFD

RRCo

untr

yPro

files

/wb_

gfdr

r_cl

imat

e_ch

ange

_cou

ntry

_pro

file_

for_

LAO

.pdf

Stra

tegi

c Fr

amew

ork

for

the

Cent

er fo

r Ag

ricul

ture

an

d Fo

rest

ry R

esea

rch

Info

rmat

ion

(CAF

RI)

2009

–

2013

NAF

RI

Lao

PDR

20

08

PA 4

w

ww

.naf

ri.or

g.la

/.../

3-st

rate

gic-

fram

ewor

k-fo

r-ce

nter

-for

-agr

icul

ture

-and

-fo

rest

ry-r

esea

rch-

info

rmat

ion-

2007

-201

2

Lao

peop

le's

dem

ocra

tic r

epub

lic r

ice

polic

y st

udy

WB/

FAO

La

o PD

R

2012

PA

1

http

://w

ww

-w

ds.w

orld

bank

.org

/ext

erna

l/def

ault/

WD

SCon

tent

Serv

er/W

DSP

/IB/

2013

/05/

31/

0004

4572

9_20

1305

3114

1439

/Ren

dere

d/PD

F/78

1300

WP0

Laos

R0Bo

x037

7325

B00P

UBL

IC0.

pdf

Scop

ing

Asse

ssm

ent

of C

limat

e Ch

ange

Ada

ptat

ion

Prio

ritie

s in

the

Lao

PD

R. R

egio

nal C

limat

e Ch

ange

Ad

apta

tion

Know

ledg

e Pl

atfo

rm fo

r As

ia, P

artn

er

Repo

rt S

erie

s N

o. 6

.

EcoL

ao

Lao

PDR

20

13

PA 1

and

3

http

://s

tatic

.wea

dapt

.org

/kno

wle

dge-

base

/file

s/11

20/5

0e55

d31c

46ff

scop

ing-

asse

ssm

ent-

of...

.pdf

Dis

aste

r ris

k re

duct

ion

in s

choo

l cur

ricul

a: c

ase

stud

ies

from

thi

rty

coun

trie

s U

NIC

EF

30

coun

trie

s in

clud

ing

Lao

PDR

(p10

4-10

6)

2012

PA

3

http

://b

ooks

.goo

gle.

la/b

ooks

?id=

lnM

nIN

aLB8

QC&

pg=

PA10

4&lp

g=PA

104&

dq=

DRR

+st

udie

s+la

o+PD

R&so

urce

=bl

&ot

s=hm

JQn5

2bSD

&si

g=nE

dP49

4GG

RdE7

ctAT

JhCX

t5m

zpw

&hl

=lo

&sa

=X&

ei=

NK6

vUrv

pI8n

_rAe

Ww

IGAC

w&

ved=

0CC

4Q6A

EwAw

#v=

onep

age&

q=D

RR%

20st

udie

s%20

lao%

20PD

R&f=

fals

e

Coun

try

Asse

ssm

ent

Repo

rt fo

r La

o PD

R

WM

O /

WB/

U

NIS

DR/

GFD

RR

Lao

PDR

20

12

PA2

http

://w

ww

.uni

sdr.

org/

files

/339

88_c

ount

ryas

sess

men

trep

ortla

opdr

%5B

1%5

D.p

df

75 |

Pa

ge

V.

List

of de

velo

ped

tool

s w

ith r

elev

ance

for

DRRM

/CCA

and

Lao

PDR

C

ateg

ory

Titl

e G

eogr

aphi

cal

Scop

e A

genc

y D

ate

Ava

ilabi

lity

Book

let

Impa

cts

of c

limat

e ch

ange

and

dev

elop

men

t on

M

ekon

g flo

w r

egim

es:

Firs

t as

sess

men

t –

2009

M

ekon

g Re

gion

M

RC

Feb-

11

http

://w

ww

.mrc

mek

ong.

org/

asse

ts/P

ublic

atio

ns/r

epor

t-m

anag

emen

t-de

velo

p/M

RC-I

M-N

o4-

impa

cts-

of-c

limat

e-ch

ange

.pdf

Gui

delin

e Kn

owle

dge

base

on

bene

fit s

harin

g M

ekon

g Re

gion

M

RC

May

-11

http

://w

ww

.mrc

mek

ong.

org/

asse

ts/P

ublic

atio

ns/M

anua

ls-a

nd-T

oolk

its/k

now

ledg

e-ba

se-

bene

fit-s

harin

g-vo

l1-o

f-5-

Jan-

2012

.pdf

Bo

okle

t Re

view

of c

limat

e ch

ange

ad

apta

tion

met

hods

and

too

ls

Mek

ong

Regi

on

MRC

D

ec-1

0 ht

tp:/

/ww

w.m

rcm

ekon

g.or

g/as

sets

/Pub

licat

ions

/tec

hnic

al/T

ech-

No3

4-Re

view

-of-

clim

ate-

chan

ge.p

df

Book

let

Adap

tatio

n to

clim

ate

chan

ge in

the

cou

ntrie

s of

the

Low

er M

ekon

g Ba

sin

Mek

ong

Regi

on

MRC

Se

p-09

ht

tp:/

/ww

w.m

rcm

ekon

g.or

g/as

sets

/Pub

licat

ions

/rep

ort-

man

agem

ent-

deve

lop/

MRC

-IM

-No1

-Ad

apta

tion-

to-c

limat

e-ch

ange

-in-L

MB.

pdf

Trai

ning

M

anua

l M

anua

l for

Tra

inin

g Tr

aine

rs in

Int

egra

ted

Wat

er

Reso

urce

s M

anag

emen

t in

the

Mek

ong

Basi

n

Mek

ong

Regi

on

MRC

Ja

n-12

ht

tp:/

/ww

w.m

rcm

ekon

g.or

g/as

sets

/Pub

licat

ions

/Man

uals

-and

-Too

lkits

/BD

P-Tr

aini

ng-

Man

ual-f

inal

-201

1-up

date

2601

12.p

df

Dat

abas

e TE

CA

Glo

bal

FAO

http

://t

eca.

fao.

org/

Dat

abas

e La

o Ag

ricul

ture

Dat

abas

e La

o PD

R

NAF

RI

ht

tp:/

/lad.

nafr

i.org

.la/a

bout

.php

Dat

abas

e D

ecid

e La

o PD

R

MAF

http

://w

ww

.dec

ide.

la/e

n/

Dat

abas

e D

isin

vent

ar

Lao

PDR

M

ON

RE

2007

Asse

ssm

ent

Tool

D

RM s

yste

m a

naly

sis

not

coun

try

spec

ific

FAO

ftp:

//ft

p.fa

o.or

g/do

crep

/fao

/010

/ai5

04e/

ai50

4e0

0.pd

f

Gui

delin

es

and

Tool

s As

sess

men

t of

Dis

aste

r Ri

sk M

anag

emen

t (D

RM)

Gui

delin

es a

nd T

ools

no

t co

untr

y sp

ecifi

c G

TZ/I

CLEI

M

ar-0

7 ht

tp:/

/ww

w.p

reve

ntio

nweb

.net

/file

s/88

08_I

CLEI

DRM

Tool

srep

ort.p

df

Han

dboo

k/g

uide

line

Han

dboo

k fo

r es

timat

ing

the

soci

o-ec

onom

ic a

nd

envi

ronm

enta

l eff

ects

of d

isas

ters

G

loba

l W

B Ja

n-03

ht

tp:/

/ww

w-

wds

.wor

ldba

nk.o

rg/e

xter

nal/d

efau

lt/m

ain?

pag

ePK=

6418

7835

&pi

PK=

6418

7936

&th

eSite

PK=

5236

79&

site

Nam

e=W

DS&

men

uPK=

6418

7283

&ca

llBac

k=&

repo

rt=

4758

3

M&

E m

etho

dolo

gy

Tool

for

the

eval

uatio

n of

Per

form

ance

of

Vete

rinar

y Se

rvic

es (

PVS)

La

o PD

R

OIE

Se

p-11

ht

tp:/

/ww

w.o

ie.in

t/fil

eadm

in/H

ome/

eng/

Supp

ort_

to_O

IE_M

embe

rs/p

df/P

VS-F

U_R

epor

t-La

o.pd

f

76 |

Pa

ge

D

efin

ition

s G

loss

ary

of T

erm

s an

d D

efin

ition

s on

Clim

ate

Chan

ge a

nd A

dapt

atio

n in

Lao

G

loba

l M

RC

Jan-

13

http

://w

ww

.mrc

mek

ong.

org/

asse

ts/P

ublic

atio

ns/g

loss

arie

s/G

loss

ary-

of-T

erm

s-n-

Def

initi

ons-

on-C

CA-L

ao-1

6072

013.

pdf

Def

initi

ons

Term

inol

ogy

on D

RR

Glo

bal

UN

ISD

R

2009

ht

tp:/

/ww

w.u

nisd

r.or

g/w

e/in

form

/ter

min

olog

y

Vide

o H

ow t

o D

esig

n A

Clim

ate

Chan

ge A

dapt

atio

n Pr

ogra

mm

e: L

ao P

DR

La

o PD

R

UN

DP

2012

ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/w

atch

?v=

8eU

m1j

CQ

iC8

Vide

o Fi

ghtin

g cl

imat

e ch

ange

in L

aos

| G

loba

l Ide

as

Lao

PDR

D

ialo

gue

wor

ldw

ide

Jan-

12

Vide

o Ba

selin

e Vi

deo:

Im

prov

ing

Clim

ate

Resi

lienc

e in

Lao

PD

R (E

nglis

h su

btitl

es)

La

o PD

R

UN

DP

Sep-

13

http

://w

ww

.you

tube

.com

/wat

ch?v

=hc

qZG

JLlq

AI

Vide

o Ba

selin

e Vi

deo

Impr

ovin

g Cl

imat

e Re

silie

nce

in L

ao

PDR

Lao

PDR

U

ND

P O

ct-1

3 ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/w

atch

?v=

yck5

_npT

ECg

Vide

o W

hat

we

can

do t

o de

al w

ith C

limat

e Ch

ange

La

o PD

R

MRC

Fe

b-11

ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/w

atch

?v=

Qnm

xDd5

-Fbw

Vide

o Cl

imat

e Ch

ange

and

Ada

ptat

ion

Initi

ativ

e

Lao

PDR

M

RC

Feb-

11

http

://w

ww

.you

tube

.com

/wat

ch?v

=v1

aDki

Bjk

TA

Vide

o W

hat

is C

limat

e Ch

ange

?

Lao

PDR

M

RC

Feb-

11

http

://w

ww

.you

tube

.com

/wat

ch?v

=yl

Inb5

P6B

nQ

Vide

o Cl

imat

e Ch

ange

affe

cts

peop

le li

ving

in t

he M

ekon

g Ri

ver

Basi

n (L

aos)

La

o PD

R

MRC

11

-Feb

ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/w

atch

?v=

pUU

PMYb

DeY

E

Vide

o G

PDRR

13 I

GN

ITE

Stag

e: L

ao P

DR:

nat

iona

l dis

aste

r da

taba

se a

nd n

atio

nal a

sses

smen

t re

port

on

DRR

La

o PD

R

UN

ISD

R

May

-13

http

://w

ww

.you

tube

.com

/wat

ch?v

=id

C6dk

i3L

y8

Vide

o Se

vera

l mor

e in

terv

iew

s M

ekon

g AR

CC

Lao

PDR

M

ekon

g AR

CC

Jul-1

3 ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/r

esul

ts?s

earc

h_qu

ery=

Mek

ong+

ARCC

+|+

Low

er+

Mek

ong+

Clim

ate+

Impa

ct+

and+

Adap

tatio

n+St

udy&

sm=

3

Vide

o [L

aotia

n] W

ISD

OM

2 V

ideo

- A

Ger

man

-Vie

tnam

ese

Initi

ativ

e

Mek

ong

Del

ta

DLR

Fe

b-13

ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/w

atch

?v=

qofa

MM

RcV

Fk

Vide

o Q

ualit

y in

vest

men

ts f

rom

Lao

PD

R: o

rgan

ic c

ontr

act

farm

ing

in P

atxo

ng p

rovi

nce

(Sho

rt v

ersi

on)

La

o PD

R

UN

DP

Jun-

13

http

://w

ww

.you

tube

.com

/wat

ch?v

=Ej

iULx

xnz

TY

Vide

o La

os -

Fig

htin

g to

Sav

e It

s Fo

rest

s |

Glo

bal 3

000

La

o PD

R

Dia

logu

e w

orld

wid

e Ja

n-12

ht

tp:/

/ww

w.y

outu

be.c

om/w

atch

?v=

_g6p

CCm

jam

s

1 | P a g e

VI. References

Asian Disaster Preparedness Center together with the Public Work and Transport Institute (PTI) and National Disaster Management Office (NDMO) and UNDP Lao PDR Country Office: A National Risk Profile of Lao PDR 2010, November 2010.

Asian Disaster Preparedness Center: Operationalizing Strategic Plan for Disaster Management and institutional strengthening on disaster management in Lao PDR (2010-2012) (Report).

ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response: Work Programme for 2010 – 2015.

Government of Lao PDR: Strategy on Climate Change of the Lao PDR, March 2010.

Government of Lao PDR: National Adaptation Programme of Action to Climate Change, April 2009.

Government of Lao PDR: National progress report on the implementation of the Hyogo Framework for Action, August 2008.

Government of Lao PDR: National progress report on the implementation of the Hyogo Framework for Action, August 2008.

Government of Lao PDR: National progress report on the implementation of the Hyogo Framework for Action 92009-2011), May 2011.

Government of Lao PDR: Lao Census of Agriculture 2010/11.

Government of Lao PDR: Decree on the Establishment and Operation of the Ministry of Natural Resources and Environment (MoNRE), November 2011.

Government of the Lao PDR with support from the ADB , ADPC, FAO , GFDRR, Save the Children, UNDP, UNFPA, UNICEF, UN-HABITAT, WFP, WHO, World Bank, World Vision, and WSP: Typhoon Haima in the Lao PDR- Joint Damage, Losses and Needs Assessment – August, 2011.

Inter-Agency Standing Committee of Lao PDR: Inter-Agency Contingency Plan, February 2013.

Kellet, J.; Caravan, A. (Overseas Development Institute): Financing Disaster Risk Reduction- a 20 year story if international aid, September 2013.

Ministry of Agriculture and Forestry: Agricultural Investment Plan 2011 to 2015 (Draft), September 2010.

Ministry of Agriculture and Forestry: Agricultural Master Plan 2011 to 2015 (Final Draft), September 2010.

Ministry of Agriculture and Forestry: Strategy for Agricultural Development 2011 to 2020, (Final Draft) September 2010.

2 | P a g e

Ministry of Labour and Social Welfare: Strategic Plan On Disaster Risk Management in Lao PDR 2020, 2010, April 2003.

Ministry of Labour and Social Welfare (National Disaster Management Office): Lao PDR National Assessment Report on Disaster Risk Reduction (2012)- Linkages between Poverty and Disaster Risk, 2012.

Ministry of Labour and Social Welfare (National Disaster Management Office): Draft National Disaster Management Plan 2012 – 2015, April 2011 (and unofficial action matrix of draft Version 2013).

Ministry of Natural Resources and Environment (Department of Disaster Management and Climate Change): Action Plan on Climate Change of Lao PDR for 3102-3131 (Unofficial

traft) ,3102.

Ministry of Planning and Investment: The Seventh Five-Year National Socio-Economic Development Plan (2011-2015), November 2011.

Department of Meteorology and Hydrology (Ms. Oudomcit, BouaNgeun): Disaster Management System in Lao PDR, Vientiane.

United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNISDR) :Teriinologa on tisaster iisk ieduction ,3112.

World Bank, United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNISDR), the National Hydrological and Meteorological Services (NHMS) and the World Meteorological Organization (WMO).Country Assessment Report for Lao PDR- Strengthening of Hydrometeorological Services in Southeast Asia, 2012.

World Bank Group: Vulnerability, Risk Reduction, and Adaptation to Climate Change, 2011.

World Food Programme: Food and Nutrition Atlas of Lao PDR, September 2013.

World Food Programme: VAM food security analysis- mapping of flood affected areas, November 2013.

3 | P a g e

4 | P a g e

5 | P a g e

6 | P a g e

7 | P a g e