แผนอัตรากําลัง 3...

แผนอตรากาลง 3 ป

ของ องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

อาเภอหวยยอด จงหวดตรง ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563

คานา

การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มวตถประสงคเพอใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว นาไปใชเปนเครองมอในการวางแผนการใชอตรากาลงคน พฒนากาลงคน ในองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ใหสามารถดาเนนการตามภารกจขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ไดสาเรจตามวตถประสงคและเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล

การจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ทาใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว สามารถคาดคะเนไดวาในอนาคต ในชวงระยะเวลา 3 ป ขางหนา จะมการใชอตรากาลงพนกงานสวนตาบล และลกจางตาแหนงใด จานวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบปรมาณงานและภารกจขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว อกทงเปนการกาหนดทศทางและเปาหมายในการพฒนาพนกงานสวนตาบล และลกจาง มแผนอตรากาลง 3 ป ใชเปนเครองมอในการควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลไมใหเกนกวารอยละ 40 ของงบประมาณรายจายประจาปไดอกดวย

ดวยแผนอตรากาลง 3 ป ประจาปงบประมาณ 2558 - 2560 ขององคการบรหารสวนตาบล เขาขาว จะครบกาหนดใชบงคบใชวนท 30 กนยายน 2560 เพอเปนการเตรยมความพรอม สาหรบการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563 ใหแลวเสรจกอนแผนอตรากาลง 3 ป ฉบบเดมจะครบกาหนด และสามารถจดทาแผนอตรากาลง 3 ป โดยใหมผลบงคบใชทนตงแตวนท 1 ตลาคม 2560 จงดาเนนการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 ขน

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

สารบญ

หนา 1. หลกการและเหตผล………………………………………………………………………………………….………….………...1 2. วตถประสงค…………………………………………………………………….………………………….……………..…....…..2 3. กรอบแนวคดในการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป…………………………………………………………………...….3 4. สภาพปญหาและความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว....................17 5. ภารกจ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว............................................................19 6. ภารกจหลก และภารกจรอง ............................................................................................................28 7. สรปปญหาและแนวทางในการบรหารงานบคคล...............................................................................28 8. โครงสรางการกาหนดตาแหนงสวนราชการ.......................................................................................29 9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน..…………………………………………..…...……35 10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากาลง 3 ป......................................................38 11. บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดเลขทตาแหนงในสวนราชการ.....................................42 12. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนตาบล ลกจางประจา และพนกงานจาง.....…..…..…45 13. ประกาศคณธรรมจรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนตาบล ลกจางประจา และพนกงานจาง……….…47 14. ภาคผนวก .........................................................................................................................................48 - สาเนาคาสงองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ท 189 /2560 เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป (รอบปงบประมาณ 2561-2563) ลงวนท 13 กรกฎาคม 2560 - สาเนารายงานการประชมครงท 1

*******************

-1-

1. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มหลกการและเหตผลทจะตองจดทาแผนอตรากาลง 3 ป ดงน 1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล ก.อบต.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตรา

ตาแหนง และมาตรฐานของตาแหนง กาหนดใหคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.)กาหนดตาแหนงพนกงานสวนตาบล วาจะมตาแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จานวนเทาใด ใหคานงถงภารกจหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยากและคณภาพของงาน ปรมาณ ตลอดจนทงภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ทจะตองจายในดานบคคลโดย ใหองคการบรหารสวนตาบล เขาขาว จดทาแผนอตรากาลงของพนกงานสวนตาบล เพอใชในการกาหนดตาแหนง โดยความเหนชอบของคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) ทงนใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) กาหนด 1.2 คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศกาหนดการตาแหนงพนกงานสวนตาบล โดยกาหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตาบล จดทาแผนอตรากาลงขององคการบรหารสวนตาบล เพอเปนกรอบในการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงของพนกงานองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว โดยเสนอให คณะกรรมการพนกงานสวนตาบลจงหวดตรง (ก.อบต.จงหวด) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดกาหนดใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว แตงตงคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง วเคราะหอานาจหนาท และภารกจขององคการบรหารสวนตาบล วเคราะหความตองการกาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกาลงคน จดทากรอบอตรากาลง และกาหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการกาหนดตาแหนงพนกงานสวนตาบล ตามแผนอตรากาลง 3 ป

1.3 จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว จงไดจดทาแผนอตรากาลง 3 ป สาหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563

-2-

2. วตถประสงค

2.1 เพอใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสม ไมซาซอน

2.2 เพอใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มการกาหนดตาแหนง การจดอตรากาลง โครงสราง ใหเหมาะสมกบอานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ตามพระราชบญญตสภาตาบลองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตมจนถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542

2.3 เพอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนตาบล (ก.อบต.จงหวด) สามารถตรวจสอบการกาหนดตาแหนงและการใชตาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนตาบล ลกจางประจา พนกงานจาง วาถกตองเหมาะสมหรอไม

2.4 เพอเปนแนวทางในการดาเนนการวางแผนการใชอตรากาลง การพฒนาบคลากรของ องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ใหเหมาะสม

2.5 เพอใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว สามารถวางแผนอตรากาลง ในการบรรจแตงตง ขาราชการ องคการบรหารสวนเขาขาว เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนเขาขาว เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด 2.6 เพอใหองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว สามารถควบคมภาระคาใชจายในการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายกาหนด

- 3 -

3. กรอบแนวคดในการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป

คณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลงขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ซงมนายกองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว เปนประธาน เหนสมควรใหจดทาแผนอตรากาลง 3 ป โดยใหมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตาง ๆ ดงตอไปน

3.1 วเคราะหภารกจ อานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารตาบลเขาขาว ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตมจนถงฉบบปจจบน และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ตลอดจนกฎหมายอน ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล นโยบายผบรหาร และสภาพปญหาขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว เพอใหการดาเนนการขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว บรรลผลตามพนธกจทตงไวจาเปนตองจดสรรอตรากาลง ตามหนวยงานตางๆ ใหเหมาะสมกบเปาหมายการดาเนนการ โดยมมมองนเปนการพจารณาวางานในปจจบนทดาเนนการอยนนครบถวนและตรงตามภารกจหรอไม อยางไร หากงานททาอยในปจจบนไมตรงกบภารกจในอนาคตกตองมการวางแผนกรอบอตรากาลงใหปรบเปลยนไปตามทศทางในอนาคต รวมถงหากงานในปจจบนบางสวนไมตองดาเนนการแลว อาจทาใหการจดสรรกาลงคนของบางสวนราชการเปลยนแปลงไป ทงน เพอใหเกดการเตรยมพรอมในเรองกาลงคนใหรองรบสถานการณในอนาคต

3.2 กาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจตามอานาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของจงหวดตรง ไดอยางมประสทธภาพ

3.3 การวเคราะหตนทนคาใชจายของกาลงคน : Supply pressure เปนการนาประเดน คาใชจายบคลากรเขามารวมในการพจารณา เพอการจดการทรพยากรบคคลทมอยเปนไปอยางมประสทธภาพสงสด กาหนดตาแหนงในสายงานตางๆ จานวนตาแหนง และระดบตาแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาท ความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆ โดยในสวนนจะคานงถง

3.3.1 การจดระดบชนงานทเหมาะสมในพจารณาถงตนทนตอการกาหนด ระดบชนงานใน แตละประเภทเพอใหการกาหนดตาแหนงและการปรบระดบชนงานเปนไปอยางประหยดและมประสทธภาพสงสด

3.3.2 การจดสรรประเภทของบคลากรสวนทองถน (ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา ลกจางประจาและพนกงานจาง) โดยหลกการแลวการจดประเภทลกษณะงานผดจะมผลกระทบตอประสทธภาพและตนทนในการทางานขององคกร ดงนน ในการกาหนดอตรากาลงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนในแตละสวนราชการจะตองมการพจารณาวาตาแหนงทกาหนดในปจจบนมความเหมาะสมหรอไมหรอควรเปลยนลกษณะการกาหนดตาแหนงเพอใหการทางานเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละสสบของงบประมาณรายจายตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542

3.4 การวเคราะหกระบวนการและเวลาทใชในการปฏบตงาน เปนการนาขอมลเวลาทใชใน การปฏบตงานตามกระบวนการจรง (Work process) ในอดต เพอวเคราะหปรมาณงานตอบคคลจรง โดยสมมตฐานทวา งานใดทตองมกระบวนการและเวลาทใชมากกวาโดยเปรยบเทยบยอมตองใชอตรากาลงคนมากกวา อยางไรกดในภาคราชการสวนทองถนนนงานบางลกษณะ เชน งานกาหนดนโยบาย งานมาตรฐานงานเทคนคดานชาง หรองานบรการบางประเภทสามารถกาหนดเวลามาตรฐานได ดงนน การคานวณเวลาทใชในกรณของภาคสวนราชการสวนทองถนจงทาไดเพยงเปนขอมลเปรยบเทยบ (Relative Information) มากกวาจะเปนขอมลทใชในการกาหนดคานวณอตรากาลงตอหนวยงานจรงเหมอนในภาคเอกชน นอกจากนน

- 4 -

กอนจะคานวณเวลาทใชในการปฏบตงานแตละสวนราชการจะตองพจารณาปรมาณงาน ลกษณะงานทปฏบตวามความสอดคลองกบภารกจของหนวยงานหรอไม เพราะในบางครงอาจเปนไปไดวางานทปฏบตอยในปจจบนมลกษณะเปนงานโครงการพเศษ หรองานของหนวยงานอน กมความจาเปนตองมาใชประกอบการพจารณาดวย

3.5 การวเคราะหผลงานทผานมาเพอประกอบการกาหนดกรอบอตรากาลงเปนการนาผลลพธทพงประสงคของแตละสวนราชการและพนธกจขององคกรมายดโยงกบจานวนกรอบอตรากาลงทตองใชสาหรบการสรางผลลพธทพงประสงคใหไดเปาหมายโดยสมมตฐานทวาหากผลงานทผานมาเปรยบเทยบกบผลงานในปจจบนและในอนาคตมความแตกตางกนอยางมนยสาคญ อาจตองมการพจารณาแนวทางในการกาหนด/เกลยอตรากาลงใหมเพอใหเกดการทางานทมประสทธภาพและสนบสนนการทางานตามภารกจของสวนราชการและองคกรอยางสงสด

3.6 การวเคราะหขอมลจากความเหนแบบ 360 องศา เปนการสอบถามความคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยหรอนาประเดนตางๆ อยางเรองการบรหารงาน งบประมาณ คน มาพจารณาอยางนอยใน 3 ประเดนดงน

3.6.1 เรองพนทและการจดโครงสรางองคกร เนองจากการจดโครงสรางองคกรและการแบงงานในพนทนนจะมผลตอการกาหนดกรอบอตรากาลงเปนอยางมากเชนหากกาหนดโครงสรางทมากเกนไปจะทาใหเกดตาแหนงงานขนตามมาอกไมวาจะเปนงานหวหนาฝาย งานธรการ สารบรรณและบรหารทวไปในสวนราชการนน ซงอาจมความจาเปนตองทบทวนวาการกาหนดโครงสรางในปจจบนของแตละสวนราชการนนมความเหมาะสมมากนอยเพยงใด

3.6.2 เรองการเกษยณอายราชการ เนองจากหลายๆ สวนราชการในปจจบนมขาราชการสงอายจานวนมาก ดงนนอาจตองมการพจารณาถงการเตรยมการเรองกรอบอตรากาลงทจะรองรบการเกษยณอายของขาราชการ ทงน ไมวาจะเปนการถายทอดองคความร การปรบตาแหนงทเหมาะสมขนทดแทนตาแหนงทจะเกษยณอายไปเปนตน

3.6.3 ความคดเหนของผมสวนไดสวนเสย เปนการสอบถามจากเจาหนาทภายในสวนราชการและผทมสวนเกยวของกบการสวนราชการนนๆ ผานการสงแบบสอบถามหรอการสมภาษณซงมมมองตางๆ อาจทาใหการกาหนดกรอบอตรากาลงเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน

3.7 การพจารณาเปรยบเทยบการกรอบอตรากาลงขององคกรอนๆ กระบวนการนเปนกระบวนการนาขอมลของอตรากาลงในหนวยงานทมลกษณะงานใกลเคยงกน เชน การเปรยบเทยบจานวนกรอบอตรากาลงของงานการเจาหนาทในเทศบาล ก. และงานการเจาหนาทในเทศบาล ข. ซงมหนาทรบผดชอบคลายกน โดยสมมตฐานทวาแนวโนมของการใชอตรากาลงของแตละองคกรในลกษณะงานและปรมาณงานแบบเดยวกนนาจะมจานวนและการกาหนดตาแหนงคลายคลงกนได

3.8 องคการบรหารสวนตาบลเขาไพร มแผนการพฒนาบคลากรเพอใหพนกงานในองคกรทกคน ไดรบการพฒนาความรความสามารถในสายงานอยางนอยปละ 1 ครง

การวเคราะหขอมลเพอกาหนดกรอบอตรากาลงไมมงเนนในการเพม เกลยหรอลดจานวนกรอบอตรากาลงเปนสาคญ แตมจดมงหมายเพอใหสวนราชการมแนวทางในการพจารณากาหนดกรอบอตรากาลงเปนระบบมากขน นอกจากนนยงมจดมงเนนใหสวนราชการพจารณาการกาหนดตาแหนงทเหมาะสม (Right Jobs) มากกวาการเพม/ลดจานวนตาแหนง ตวอยางเชน การวเคราะหตนทนคาใชจายแลว พบวาการกาหนดกรอบตาแหนงในประเภททวไปอาจมความเหมาะสมนอยกวาการกาหนดตาแหนงประเภท

- 5 -

วชาการในบางลกษณะงาน ทงๆ ทใชตนทนไมแตกตางกนมาก รวมถงในการพจารณาทกระบวนการทางานกพบวาเปนลกษณะงานในเชงการวเคราะหในสายอาชพมากวางานในเชงปฏบตงาน และสวนราชการอน กกาหนดกรอบอตรากาลงในลกษณะงานนเปนตาแหนงประเภทวชาการ โดยไมไดเพมจานวนตาแหนงของสวนราชการเลย โดยสรปอาจกลาวไดวา กรอบแนวคดการวเคราะหอตรากาลง (Effective Man Power Planning Framework) นจะเปนแนวทางใหสวนราชการสามารถมขอมลเชงวเคราะหอยางเพยงพอในการ จะอธบายเหตผลเชงวชาการสาหรบการวางแผนกรอบอตรากาลงทเหมาะสมตามภารกจงานของแตละสวนราชการ นอกจากนนการรวบรวมขอมลโดยวธการดงกลาวจะทาใหสวนราชการ สามารถนาขอมลเหลานไปใชประโยชนในเรองอนๆ เชน

- การใชขอมลทหลากหลายจะทาใหเกดการยอมรบไดมากกวาโดยเปรยบเทยบหากจะตองมการเกลยอตรากาลงระหวางหนวยงาน

- การจดทากระบวนการจรง(Work process)จะทาใหไดเวลามาตรฐานทจะสามารถนาไปใชวดประสทธภาพในการทางานของบคคลไดอยางถกตองรวมถงในระยะยาวสวนราชการสามารถนาผลการจดทากระบวนการและเวลามาตรฐานนไปวเคราะหเพอการปรบปรงกระบวนการ(Process Re-emgineer) อนจะนาไปสการใชอตรากาลงทเหมาะสมและมประสทธภาพมากขน

- การเกบขอมลผลงาน จะทาใหสามารถพยากรณแนวโนมของภาระงาน ซงจะเปนประโยชนในอนาคตตอสวนราชการในการเตรยมปรบยทธศาสตรในการทางาน เพอรองรบภารกจทจะเพม/ลดลง

- 6 –

สภาพทวไปและขอมลพนฐาน

ประวตความเปนมา ในสมยกอนตาบลเขาขาว เคยเปนทตงของอาเภอเขาขาว สาเหตทเรยกวาเขาขาว เนองจากมภเขาหนปน

ขนาดยอมตงอยในพนท เมอมหมอกลงจดกมองเหนภเขาเปนสขาวชาวบานเรยกสถานทตงอาเภอนวา “เขาขาว” ตอมาเมออาเภอไดยายมาตงอยทปจจบนอาเภอเขาขาว กลดฐานะเปนตาบลเขาขาว

กระทรวงมหาดไทยไดประกาศตงในราชกจจานเบกษา แตงตง องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว โดยไดรบการจดตงขนเมอ วนท 16 ธนวาคม พ.ศ. 2539

ตราสญลกษณประจาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว อบต.เขาขาว ประกอบดวย ภเขา หมายถง ภเขาขนาดยอมทตงอยในเขตพนท ซงบนยอดมหนาผาเปนสขาว พนทนา หมายถง ความอดมสมบรณของธรรมชาตตางๆ รวมทงอาหารทจาเปนในการดารงชวตความเปนอยของชมชนดวยความพอเพยง

สรปไดวา พนทองคการบรหารสวนตาบลเขาขาวประกอบไปดวย ภเขาขนาดยอม มความอดมสมบรณของธรรมชาตตางๆ รวมทงอาหารทจาเปนในการดารงชวต

บานหนองยง เมอกอนมหนองนาอยกลางทงนาและมนกยงจานวนมาก เมอมการแยกหมบาน จง

เรยกชอบานวา บานหนองยง หมท 1 ตงอยหางจากทวาการอาเภอหวยยอด ประมาณ 5 กโลเมตร เปนทราบลม ราษฎรสวนใหญประกอบอาชพทาสวนยางพารา มพนท 1,255 ไร มอาณาเขตตดตอ ทศเหนอ ตดตอกบ หมท 6 ตาบลเขาขาว ทศใต ตดตอกบ หมท 7 ตาบลเขาขาว ทศตะวนตก ตดตอกบ หมท 3 ตาบลหวยยอด ทศตะวนออก ตดตอกบ หมท 6 ตาบลเขากอบ

บานโคกแค เปนหมบานหมท 2 ของตาบลเขาขาว เดมเปนพนทวางเปลาประมาณ 10 กวาไร และม

ทดนเปนโคก อย 1 โคก และมตนแคหลายตน ซงไมมนาทวมทโคกน เมอมการแยกหมบาน จงไดตงชอวา บานโคกแค หมท 2 ตงหางจากวาทอาเภอหวยยอด 2 กโลเมตร เปนทราบ ราษฎรสวนใหญประกอบอาชพทาสวนยางพารา และเยบจาก มพนททงหมด 1,600 ไร มอาณาเขต ทศเหนอ ตดตอกบ หมท 3 ตาบลเขาขาว ทศใต ตดตอกบ เทศบาลตาบลหวยยอด ทศตะวนตก ตดตอกบ หมท 2 ตาบลเขาปน ทศตะวนออก ตดตอกบ หมท 6 ตาบลเขาขาว

บานหนองปราง อยในทองทหมท 3 ของตาบลเขาขาว เดมมหนองนาใหญอยหนองนาหนง มตนมะปราง คอตนลกปราง ในภาษาชาวบาน มชาวบาน ตงบานเรอนเปนทอยอาศยในบรเวณหนองนาทมตนมะปราง เมอมการแยกหมบาน จงใชเรยกหมบานวา บานหนองปราง ในสมยกอน มนายจาลอง บรพนธ เปนกานนตาบลเขาขาว มพนท 1,019 ไร มระยะหางจากอาเภอหวยยอด ประมาณ 5 กโลเมตร โดยมอาณาเขตตดตอ ทศเหนอ ตดตอกบ หมท 2 ตาบลเขาปน ทศใต ตดตอกบ หมท 4 ตาบลเขาขาว ทศตะวนตก ตดตอกบ หมท 3 ตาบลเขาปน ทศตะวนออก ตดตอกบ หมท 2 ตาบลเขาขาว ลกษณะบานหนองปรางเปนพนทราบ จงเหมาะแกการเพาะปลกและเลยง(๘)สตว โดยมความอดมสมบรณ และชมชน ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพยางพารา สภาพแวดลอมมภเขา มหวย มสระนา มถงเกบนา มถนนรอบหมบาน ทาใหหมบานนมความนาอย

-7 -

บานบานคลองนย ตงอยในพนท หมท 4 ตาบลเขาขาว หางจากทวาการอาเภอหวยยอด ประมาณ 5

กโลเมตร บานหวยหลด อยทองทหมท 5 ตาบลเขาขาว เดมหมท 5 ตาบลเขาขาว แยกมาจากหมท 1 ตาบลเขา

ขาว สาเหตทเรยกวา บานหวยหลด เนองจากถนนหนทางสญจรไปมามาสะดวก ถนนมโคลนตมชาวบานเรยกวาหลด ไมมถนนเชอมตดตอกน ไดมสายหวยขาดบางตอน ชาวบานจงเรยกชาวงทขาดบางตอนวาหลด ดงนนเมอมการแยกหมบาน ออกมาแลว จงตงชอหมบานวา “บานหวยหลด” มอาณาเขต ทศเหนอ ตดตอกบ หมท 7 ตาบลเขาขาว ทศใต ตดตอกบ หมท 4 ตาบลเขาขาว ทศตะวนตก ตดตอกบ หมท 2 ตาบลเขาขาว ทศตะวนออก ตดตอกบ หมท 3 ตาบลเขาขาว

บานหวางคลอง อยในพนทหมท 6 ตาบลเขาขาว เดมหมบานดงกลาวมคลองยวนกบคลองนย ชาวบานไดตงบานเรอนอยระหวางคลองยวนกบคลองนย เมอมการแยกหมบาน จงเรยกวา บานหวางคลอง มอาณาเขต ทศเหน ตดตอกบ ต.หนองชางแลน หมท 8 ทศใตตดตอกบ หมท 1 ตาบลเขาขาว ทศตะวนตก ตดตอกบ หมท 3 ตาบลเขากอบ ทศตะวนออก ตดตอกบ หมท 2 ตาบลเขาขาว

บานควนทง อยในเขตหมท 7 ตาบลเขาขาว เดมบานควนทง ไดแยกมาจากหม 1 บานหนองยง ต.เขาขาว เหตผลทไดชอวาบาน ควนทง เพราะมตนไมทงมาก เมอแยกหมบานจงตงชอหมบานวาตาม ชาวบานเรยก วา “บานควนทง” ซออยหางจากอาเภอหวยยอด ประมาณ 3 กโลเมตร มลกษณะพนทเปนทนา และสวนยางพารา ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพ ทาสวน และรบจาง

“องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว” กอตงขนเมอวนท 23 กมภาพนธ พ.ศ. 2540 ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ซงไดประกาศในราชกจจานเบกษา ลงวนท 25 ธนวาคม 2539 และใชเปนศนยกลางการพฒนาในเขตตาบลเขาขาว เวบไซด องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว : www.khaokoa.go.th โทร/โทรสาร 0-7527-1632 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 1.ทตง

ททาการองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว อยทางทศตะวนตกของทวาการอาเภอหวยยอด ตงอย ณ 147 หมท 6 ตาบลเขาขาว อาเภอหวยยอด จงหวดตรง มระยะทางไปตามถนนเพชรเกษมประมาณ 2 กโลเมตร จากถนนเพชรเกษมเขาไปทางถนนรอบเขาชางซมประมาณ 700 เมตร 2.เนอท

ตาบลเขาขาวมเนอทประมาณ 46.01 ตารางกโลเมตร หรอ 28,812.50 ไร 3.ภมประเทศ

พนททางกายภาพเปนภเขาเลกๆตงอยกลางพนทราบลม มลานาไหลผานหลายสาย อาณาเขต ทศเหนอ ตดตอ ตาบลหนองชางแลน,ตาบลทางว ทศใต ตดตอ ตาบลทงตอ,ตาบลหวยยอด ทศตะวนออก ตดตอ ตาบลหวยยอด,ตาบลเขาปน ทศตะวนตก ตดตอ ตาบลเขากอบ,ตาบลหนองชางแลน

-8-

4.จานวนหมบาน ม 7 หมบาน

หมท 1 บานหนองยง หมท 2 บานโคกแค หมท 3 บานหนองปราง หมท 4 บานคลองนย หมท 5 บานหวยหลด หมท 6 บานหวางคลอง หมท 7 บานควนทง

5.ประชากร ประชากรทงสน 3,878 คน แยกเปนชาย 1,842 คน หญง 2,036 คน

มความหนาแนนเฉลย 86.03 คน/ตารางกโลเมตร

ตารางท 1 แสดงจานวนประชากรของตาบลเขาขาวตามทะเบยนราษฎร

หมท

ชอหมบาน ชอกานน/ผใหญบาน ประชากร (คน) จานวนครวเรอน ชาย หญง รวม

1 บานหนองยง นายเฉลม ประมวลศลป 434 474 908 315 2 บานโคกแค นายสพล แสงเงน 348 386 734 407 3 บานหนองปราง นายสพรรณ บรพนธ 260 307 567 176 4 บานคลองนย นายสาโรจน พทธรอด 215 227 442 143 5 บานหวยหลด นายวรตน วเชยรชม 201 232 433 130 6 บานหวางคลอง นายมนตร เหมนแกว 173 199 372 123 7 บานควนทง นายภาคภม มจตร 211 211 422 129

รวมทงสน 1,842 2,036 3,878 1,423

สภาพทางเศรษฐกจ 1.อาชพ ประชากรในตาบลเขาขาวสวนใหญประกอบอาชพดานการเกษตร เชน ทาสวนยางพาราและรบจาง 2.หนวยงานธรกจในเขตองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว โรงแรม 1 แหง ปมนามนและกาช 3 แหง โรงงานอตสาหกรรม 4 แหง โรงส 2 แหง รานคาตางๆ 30 แหง รานอาหาร 6 แหง มนมารท 1 แหง

-9-

สภาพทางสงคม 1.การศกษา -โรงเรยนประถมศกษา 2 แหง -วทยาลยอาชวศกษา 1 แหง -ศนยพฒนาเดกเลก 1 แหง 2.สถาบนและองคการทางศาสนา -วด(ตงอยในหมท 2) 1 แหง -สานกสงฆ (ตงอยในหมท 7) 1 แหง 3.การสาธารณสข -โรงพยาบาลของรฐขนาด 60 เตยง 1 แหง -สถานอนามยประจาตาบล 1 แหง -อตราการมและใชสวมราดนารอยละ 100 4.ความปลอดภยในชวตและทรพยสน -จดตรวจประจาตาบล 1 แหง

การบรการพนท 1.การคมนาคม -ถนนเพชรเกษม,ถนนเทศารษฎา,ถนน รพช. เปนถนนสายหลก 3 สาย นอกจากทกลาวมาแลวยงมสาย ยอยๆในพนทอกหลายสาย 2.การโทรคมนาคม -โทรศพทสาธารณะ 5 แหง 3.การไฟฟา จานวน 7 หมบาน ประชากรมไฟฟาใช ประมาณ 99% 4.แหลงนาธรรมชาต -ฝาย 1 แหง -บอนาตน 6 แหง -ประปาหมบาน 1 แหง ขอมลอนๆ 1.ทรพยากรธรรมชาตในพนท -เขาชางซม,เขาขาว,เขาจอมแหลม,เขาโคคาย 2.มวลชนจดตง คณะกรรมการสภาเดก 21 คน คณะกรรมการเยาวชนตาบล 1 คณะ 14 คน คณะกรรมการพฒนาสตรหมบาน 7 คณะ 63 คน คณะกรรมการพฒนาสตรตาบล 1 คณะ 15 คน ศกยภาพของชมชนและพนท 1.ตาบลเขาขาวมลกษณะทางกายภาพเปนภเขาเลกๆพนทราบลม มลาหวยไหลผาน 9 สาย 2.ประชาชนสวนใหญมการศกษาคอนขางนอย

- 10 -

2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน 2.2.1 ศกยภาพขององคการบรหารสวนตาบล

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ประกอบดวยการปกครองทองท 7 หมบาน มสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล 14 คน ไมมความขดแยงในการตดตอประสานงานระหวางทองถนกบทองท ซงประชาชนตาบลเขาขาวใหความรวมมอเปนอยางดและใหความสาคญกบประชาชนหมบาน ประชาคมตาบลและการมสวนรวมของประชาชน

ฝายสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ประกอบดวย 1. นายอนสรณ คงฤทธ ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว 2. นายพนลาภ ไชยสงคราม รองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว 3. นายวาณชย แซลม เลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ประกอบดวย 1. นายประจวบ วงหน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 1 2. นายอนสรณ คงฤทธ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 1 3. นายวสทธ แกวเนน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 2 4. นายวรตน ไชยฤทธ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 2 5. นายแดง จตรอกษร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 3 6. นายพนธทพย ทองแปน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 3 7. นายสทศน ยมนอย สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 4 8. นายพนลาภ ไชยสงคราม สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 4 9. นายวทยา มณ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 5 10. นายทวพร มสข สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 5 11. นายเจรญศกด คณพพฒน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 6 12. นายฉตรชย ชมทอง สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 6 13. นายจกร ชมนาค สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 7 14. นายสพฒน เพชรฤทธ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว หม 7

จานวนบคลากร พนกงานสวนตาบลและลกจาง และสวนราชการ จานวน 3 สวน ดงน ปลดองคการบรหารสวนตาบล

1. นายวาณชย แซลม ปลดองคการบรหารสวนตาบล

-11 –

สานกปลด 2. นางภทธณ ยงชวย หวหนาสานกปลด 3. นางอลศรา อมพนธ นกทรพยากรบคลากรชานาญการ 4. นางทฐชภกด คงพล นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ 5. นางโสภตา ศรสมโภชน นกพฒนาชมชนชานาญการ 6 -วาง- นกวชาการศกษา ปก/ชก 6. นางรชน วรรณบวร เจาพนกงานธรการ 7. นางสาวสพรศร ชมนาค ผชวยเจาพนกงานธรการ 8. นายเสรพร ดาคง ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน 9. นายสมคด สขาพนธ พนกงานขบรถยนต 10.นายจกรกฤษ สดจตร พนกงานขบรถบรรทกขยะ

11.นางวราภรณ แกวเนน คร คศ.1 12.นางนตยา พระเหมา ผชวยผดแลเดก 13.นางจตตมา เกยรตพมล ปฏบตหนาทดแลเดกเลก 14.นายชม ดวงเพชร คนงานประจารถบรรทกขยะ 15.นายณฐวฒ ลอมเมอง คนงานประจารถบรรทกขยะ 16.นายยงยทธ ปจฉมวาทน คนงานประจารถบรรทกขยะ 17.นายสทด เหมนแกว คนงานทวไป 18.นายสมใจ แกวประชม คนงานทวไป 18.นายสรพงษ รณแสง คนงานทวไป 19.นางสาวรชนย มงมตร คนงานทวไป กองคลง 1. นางสาวภรวด โพธวจตร ผอานวยการกองคลง 2. นางสวภา รกสกล เจาพนกงานการเงนและบญชปฏบตงาน 3. นายภาณภาค สงขนอย เจาพนกงานพสดชานาญงาน 4. นายดนยเดช ชศร เจาพนกงานจดเกบรายไดปฏบตงาน กองชาง 1. นายนพนนท บวซม ผอานวยการกองชาง 2. -วาง- นายชางโยธา ปง/ชง 3. นายเอกสทธ เจรญฤทธ ผชวยนายชางโยธา 4. นายเฉลมชย คงดวง ผชวยนายชางไฟฟา 5. นายเกษม เกลยงสข พนกงานขบเครองจกรกลฯ

-12–

แผนยทธศาสตรชาต 20 ป

วสยทศน :“ประเทศมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

ความมนคง

• การมความมนคงปลอดภย จากภยและการเปลยนแปลงทงภายในประเทศและภายนอก ประเทศในทกระดบ ทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล และม ความมนคงในทกมต ทงมตเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการเมอง • ประเทศ มความมนคงในเอกราชและอธปไตย มสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยท เขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจของประชาชน ระบบการเมองทมนคงเปนกลไกท น าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลกธรรมาภบาล • สงคม มความปรองดองและความสามคค สามารถผนกกาลงเพอพฒนาประเทศ ชมชน มความ เขมแขง ครอบครวมความอบอน • ประชาชน มความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคงพอเพยงกบการดารงชวต มทอยอาศย และความปลอดภยในชวตทรพยสน • ฐานทรพยากรและสงแวดลอม มความมนคงของอาหาร พลงงาน และนา

ความมงคง

• ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนอง ยกระดบเขาสกลมประเทศ รายไดสง ความเหลอมลาของการพฒนาลดลง ประชากรไดรบผลประโยชนจากการพฒนา อยางเทาเทยมกนมากขน • เศรษฐกจมความสามารถในการแขงขนสง สามารถสรางรายไดทงจากภายในและ ภายนอกประเทศ สรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคต และเปนจดสาคญของการเชอมโยง ในภมภาคทงการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการทาธรกจ มบทบาทสาคญ ในระดบภมภาคและระดบโลก เกดสายสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางมพลง • ความสมบรณในทนทจะสามารถสรางการพฒนาตอเนอง ไดแก ทนมนษย ทน ทางปญญาทนทางการเงน ทนทเปนเครองมอเครองจกร ทนทางสงคม และทน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ความยงยน

• การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวตของประชาชนให เพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทไมใชทรพยากรธรรมชาตเกนพอด ไมสรางมลภาวะตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศน • การผลตและการบรโภคเปนมตรกบสงแวดลอม และสอดคลองกบกฎระเบยบของ ประชาคมโลกซงเปนทยอมรบรวมกน ความอดมสมบรณของทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละเพอ ผลประโยชนสวนรวม • มงประโยชนสวนรวมอยางยงยน ใหความสาคญกบการมสวนรวมของประชาชนทก ภาคสวน เพอการพฒนาใน ทกระดบอยางสมดล มเสถยรภาพ และยงยน • ประชาชนทกภาคสวนในสงคมยดถอและปฏบตตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอใหบรรลวสยทศน “ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนา ตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” น าไปสการพฒนาใหคนไทยมความสข และตอบสนองตอบตอการบรรล ซงผลประโยชนแหงชาต ในการทจะพฒนา คณภาพชวต สรางรายไดระดบสง เปนประเทศพฒนาแลว

-13 –

และสรางความสขของ คนไทย สงคมมความมนคง เสมอภาคและ เปนธรรม ประเทศสามารถแขงขนไดในระบบ เศรษฐกจ “มงคง” ความมนคง 1 2 3 4 6 5 การสราง ความสามารถ ในการแขงขน การพฒนาและ เสรมสรางศกยภาพคน การสรางโอกาส ความเสมอภาคและ เทาเทยมกนทาง สงคม การสราง การเตบโตบน คณภาพชวต ทเปนมตรตอ สงแวดลอม การปรบสมดลและ พฒนาระบบการ บรหารจดการ ภาครฐ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลา ในสงคม ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและ แขงขนไดอยางยงยน ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอ การพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 ความมนคง ยทธศาสตรท 6 การเพมประสทธภาพการบรหารจดการ ในภาครฐและธรรมาภบาลในสงคมไทย

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและ ระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และ นวตกรรม

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ยทธศาสตรท 10 การตางประเทศ ประเทศเพอนบาน และ ภมภาค

2.1 ปรบปรงประสทธภาพการเพาะปลก การประมงและปศสตว เพอ เพมผลผลตและลดตนทนการผลต 2.2 นานวตกรรมมาตอยอดสการพฒนาการแปรรป เพอเพมและสราง มลคา 2.3 สงเสรมศกยภาพดานการตลาดใหเกษตรกร โดยเฉพาะการ เขาถง/รบรขอมลทางการตลาด 2.4 การสงเสรมการรวมกลมและใหองคความรของแกเกษตรกรและ ผประกอบการ เพอความเขมแขง

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดตรง

วสยทศน “ตรงเมองแหงความสข”

พนธกจ 1. มงสรางศกยภาพทางเศรษฐกจ (ดานเกษตรกรรม อตสาหกรรม และการทองเทยว) ใหมความมงคงและยงยน 2. พฒนาสงคม การศกษา และคณภาพชวตของประชาชน 3. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตใหยงยนและสรางสงแวดลอมทด 4. บรหารจดการภาครฐตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด เปาประสงค 1. เศรษฐกจของจงหวดขยายตวอยางมนคงและยงยน 2. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สรางความเขมแขงทางสงคม และสงเสรมการศกษา เรยนรอยางมคณภาพ 3. ฐานทรพยากรธรรมชาตมความสมบรณและสงแวดลอมทดตลอดจนมการบรหารจดการ แบบบรณาการ 4. พฒนาการบรหารจดการภาครฐแบบบรณาการอยางมประสทธภาพ พรอมทงเพมขด ความสามารถขององคกรและประชาชนในการกาวสประชาคมอาเซยน

-14-

ยทธศาสตรการพฒนาท 1 การสรางฐานเศรษฐกจของจงหวด (ดานเกษตรกรรมอตสาหกรรม และ การทองเทยว) ทมนคงและยงยน แนวทางการพฒนาหรอกลยทธ 1.1 การพฒนาการผลตและการตลาดสนคาเกษตรทสาคญ 1.2 การสงเสรมและพฒนาการแปรรปสนคาเกษตรทสาคญ 1.3 สงเสรมธรกจขนาดยอมและ OTOP 1.4 การพฒนาและฟนฟแหลงทองเทยวใหมคณภาพ 1.5 สงเสรมกจกรรมการทองเทยวและการตลาดสมยใหม 1.6 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานดานการขนสง เพอเพม ประสทธภาพในการบรหารจดการขนสงสนคาและบรการ ยทธศาสตรการพฒนาท 2 การเสรมสรางความมนคงทางสงคม พฒนาคณภาพชวตและการศกษา เรยนร อยางมคณภาพ แนวทางการพฒนาหรอกลยทธ 2.1 เสรมสรางครอบครวอบอนเขมแขง 2.2 เสรมสรางหมบาน / ชมชนเขมแขงปลอดภย ปลอดยาเสพตดและ อบายมข 2.3 สงเสรมการนอมนาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกต สวถชวต 2.4 เสรมสรางสงคมคณธรรมจรยธรรมและประเพณวฒนธรรม 2.5 สงเสรมอาชพและความมนคงทางเศรษฐกจแกผมรายไดนอย 2.6 สงเสรมใหแรงงานนอกระบบเขาถงสทธอยางทวถง 2.7 พฒนาระบบสวสดการชมชนใหครอบคลมทงจงหวด 2.8 สงเสรมการมสขภาวะทดแบบองครวม 2.9 ปรบเปลยนพฤตกรรมการดแลสขภาพ 2.10 พฒนาการศกษาทกระดบและแกไขปญหาเดกและเยาวชนแบบ บรณาการ 2.11 สงเสรมการเรยนรตลอดชวตเพอพฒนาคณภาพชวตประชาชน ทกชวงวย 2.12 สนบสนนใหมชมชนแหงการเรยนร ยทธศาสตรการพฒนาท 3 การบรหารจดการ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อยางเหมาะสมกบชมชน/พนท และ มความยงยนในอนาคต แนวทางการพฒนาหรอกลยทธ 3.1 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.2 การสงเสรมการปลกปาแบบบรณาการ 3.3 สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนในการ จดการขยะแบบบรณาการและเปนระบบ 3.4 สงเสรมการอนรกษแมนาลาคลอง พนทชายฝง และทะเล โดยการ มสวนรวมของประชาชน 3.5 การบรหารจดการทรพยากรทางทะเลและชายฝงแบบบรณาการ 3.6 สงเสรมการอนรกษพลงงานและการใชพลงงานทางเลอกเพอ ลดปญหาสงแวดลอม ยทธศาสตรการพฒนาท 4 การพฒนาการบรหารจดการภาครฐ แบบบรณาการอยางมประสทธภาพ แนวทางการพฒนาหรอกลยทธ 4.1 เพมประสทธภาพในการขบเคลอนยทธศาสตรจงหวด 4.2 พฒนาฐานการเรยนรของจงหวดเพมขดความสามารถขององคกร และประชาชนในการกาวสประชาคมอาเซยน

-15-

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดตรง

วสยทศน “เปนองคกรหลกในการประสานพฒนาทองถนและชมชน มงเนนการมสวนรวม

เชงคณภาพ สบสานภมปญญา สการพฒนาสงคมเปนสขอยางยงยน” ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานควบคการทองเทยวเชงอนรกษ แนวทางการพฒนา 1.1กอสรางปรบปรงบารงรกษา ถนน สะพาน ทางเทาและทาเทยบเรอ ขยายเขตและตดตงไฟฟาแสงสวางสาธารณะ 1.2พฒนาระบบจราจร 1.3พฒนาและจดหาแหลงนา เพออปโภคบรโภค 1.4พฒนาระบบขนสง 1.5พฒนางานวางผงเมอง 1.6กอสรางปรบปรงระบบคมนาคมสแหลงทองเทยว 1.7เพมศกยภาพการพฒนาแหลงทองเทยวใหเปนมารนาแหงอนดามน 1.8การสงเสรมความรประเพณ และวฒนธรรมทองถนสชาวตางชาต ทมอยในจงหวดตรง ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานคณภาพชวตและสงเสรมการศกษาเรยนรแบบองครวม แนวทางการพฒนา 2.1สงเสรมการจดสวสดการและนนทนาการ 2.2สงเสรมสขภาพอนามยของประชาชน 2.3การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน 2.4พฒนาศกยภาพบคลากร 2.5สงเสรมและสนบสนนการจดเกบขอมล การวจย การใชขอมลประชาสมพนธ 2.6สงเสรมการศกษาของประชาชนทกระดบ 2.7เพมชองทางในการรบรขาวสารใหแกประชาชน ฯลฯ ยทธศาสตรท 3 การพฒนาและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน แนวทางการพฒนา 3.1สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน 3.2สงเสรมระบบปองกนและบรรเทาสาธารณภย 3.3พฒนาระบบบรหารจดการของหนวยงาน 3.4สนบสนนใหมการประสานงานระหวางองคกรปกครองสวนทองถน ประชาชนและชมชน

-16-

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานการอนรกษพลงงานและการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

แนวทางการพฒนา 4.1สรางจตสานกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4.2เฝาระวงและฟนฟธรรมชาตและสงแวดลอม 4.3บาบดและฟนฟธรรมชาตและสงแวดลอม 4.4จดระบบบาบดนาเสย 4.5บาบดและจดการขยะ 4.6สงเสรมและสรางจตสานกการอนรกษพลงงาน ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการอนรกษและสงเสรมประเพณ วฒนธรรม และภมปญญาทองถน

แนวทางการพฒนา 5.1สงเสรมศาสนาศลปวฒนธรรมและประเพณภมปญญาทองถน ฯลฯ

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการอยดมสขของทองถน แนวทางการพฒนา

6.1สนบสนนและสงเสรมเพอสรางความเขมแขงใหกบเกษตรกรรายยอยในภาคการเกษตร โดยใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

6.2พฒนาและสงเสรมอาชพใหกบประชาชน

-17-

4. สภาพปญหาและความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

เพอใหการวางแผนอตรากาลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มความครบถวนสามารถดาเนนการตามอานาจหนาทไดอยางมประสทธภาพ ไดวเคราะหสภาพปญหาในเขตพนทองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มปญหาความจาเปนพนฐาน และความตองการของประชาชนในเขตพนททสาคญ แบงออกเปนดานตาง ๆ ดงน

สภาพปญหาของพนท 1. สภาพปญหาของพนทดานโครงสรางพนฐาน เชน

- การคมนาคมขนสงระหวางหมบานไมสะดวก - ไฟฟาสาธารณะไมเพยงพอ

2. สภาพปญหาของพนทดานดานเศรษฐกจ เชน - ราคาผลผลตดานการเกษตรตกตา - พฒนาแหลงนาเพอการเกษตร - รายไดและความเปนอยของประชากรในพนทไมเพยงพอกบรายจายปจจบน

3. สภาพปญหาของพนทดานสงคม การศกษา เชน - จานวนประชากรแฝงในพนท โดยเฉพาะโรงงานซอนายาง - ปญหาดานการศกษา เชนการขาดแคลนวสดอปกรณการเรยน การสอนหรอ บคลากร เปนตน - ปญหายาเสพตดในชมชน

4. สภาพปญหาของพนทดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ปญหากลนเหมนจากโรงงานนายาง - หวย หนอง คลอง ตนเขน มวชพชขนปกคลมทาใหการระบายนาไมสะดวก

5. สภาพปญหาของพนทดานการเมองและการบรหาร เชน - ปญหาการใหบรการและอานวยความสะดวกในการตดตอราชการไมเพยงพอ - ขาดการสงเสรมและใหความรจากทางราชการ - ความเขมแขงขององคกรภาคประชาชน - เครองมอ เครองใชในสานกงาน มไมเพยงพอกบการปฎบตงาน ขาดความคลองตว กอใหเกดการปฎบตงานทลาชา - บคลากรผปฎบตงานไมเพยงพอกบความตองการของประชาชนและภารกจทรบการ ถายโอน

-18-

ความตองการของประชาชนในเขตพนท 1. ความตองการของประชาชนดานโครงสรางพนฐาน เชน

- การกอสรางปรบปรง บารงรกษาถนน สะพาน ทอระบายนา พนงกนนา ศาลา อาคาร - ตดตงไฟฟาสาธารณะเพมเตมตามแหลงชมชนหนาแนน

2. ความตองการของประชาชนดานเศรษฐกจ เชน - พฒนาสงเสรมอาชพใหแกประชาชน - สงเสรมสนบสนนกจกรรมการลดรายจาย การเพมรายไดและการออม - พฒนาและสงเสรมดานการทองเทยว - พฒนาและจดหาแหลงนาทสะอาดเพอการอปโภคบรโภคและการเกษตร

3. ความตองการของประชาชนดานสงคม การศกษา เชน - สงเสรมสนบสนนการศกษาของนกเรยนและประชาชนทกระดบ - เพมชองทางในการรบรขาวสารใหแกประชาชน มหองสมดของชมชน - สงเสรมศาสนา ศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถนทกระดบ - ฝกอบรมใหความรดานอาชพ มศนยขอมล - ใหความรเกยวกบการปองกน และแกไขปญหายาเพตด

4. ความตองการของประชาชนดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - สรางจตสานกและความตระหนกในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ดาเนนการปองกนและแกไขปญหา กลนเหมนนาเสยจากโรงงาน - รณรงคใหความรในการไมปลอยนาเสยลงคลอง - ฝกอบรม จดตงกลมเยาวชนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ขดลอกหวย หนอง คลอง ทตนเขน และกาจดวชพช

5. ความตองการของประชาชนดานการเมองและการบรหาร เชน - สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในกจกรรมขององคการบรหารสวนตาบล - จดหาวสดครภณฑทใชในการดาเนนงานตามภารกจในสานกงาน - จดหาบคลากรใหเพยงพอในการปฎบตงาน - จดประชมประชาคมสรางสรางความเขมแขงใหกบองคกรภาคประชาชน กลมอาชพ กลมสตร เปนตน

-19-

5. ภารกจ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 ตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการกระจายอานาจ ใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และรวมทงกฎหมายอน องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ไดกาหนดวธการดาเนนการตามภารกจ สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารทองถน เปนภารกจทงหมด 7 ดานตามทกฎหมายกาหนดใหอานาจองคการบรหารสวนตาบล สามารถแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาวไดเปนอยางด มประสทธภาพและประสทธผล โดยคานงถงความตองการของประชาชนในเขตพนท ดงน

5.1 ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของ ดงน (1) จดใหมและบารงรกษาทางบกและทางนา (2) การสรางและบารงรกษาทางบกและทางนา (3) การจดใหมนาสะอาดหรอการประปา (4) การจดใหมและการบารงการไฟฟาหรอแสงสวาง

5.2 ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน (1) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และพการ (2) การจดการศกษา (3) การปองกนการบาบด และการจดตง และการบารงรกษาสถานพยาบาล (4) การรกษาความสะอาดบานเรอน ถนน ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกาจดมล

ฝอยและสงปฏกล (5) ปองกนและระงบโรคตดตอ (6) ใหมและบารงรกษาสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจ และสวนสาธารณะ

5.3 ดานการจดระเบยบชมชนสงคมและการรกษาความสงบเรยบรอยมภารกจทเกยวของ ดงน (1) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (2) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และเสรภาพของประชาชน (3) การรกษาความสงบเรยบรอย และศลธรรมอนดของประชาชน

(4) คมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน

5.4 ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว มภารกจ ทเกยวของ ดงน

(1) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (2) สงเสรมการทองเทยว (3) การพาณชย (4) หาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวนตาบล

-20-

5.5 ดานการบรหารจดการ และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มภารกจทเกยวของ ดงน

(1) คมครอง ดแล และบารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (2) การจดตงและการดแลระบบบาบดนาเสยรวม (3) การกาจดขยะมลฝอยและสงปฏกล (4) การจดการสงแวดลอมและมลพษตาง ๆ

5.6 ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจ ทเกยวของ ดงน

(1) บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (2) การจดการศกษา (3) การสงเสรมการกฬา (4) การทาน บารงศาสนา และการสงเสรมวฒนธรรม

5.7 ดานการบรหารจดการ และการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน (1) สนบสนนสภาตาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(2) การใหบรการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอน

การวเคราะหศกยภาพในการพฒนา ตามหลก SWOT ขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว แบบองครวม มดงน

จดแขง (Strength=s) 1. มพนททเหมาะสมสาหรบทาการเกษตร เชน การปลกยางพารา ปาลมนามนการเลยงปศสตว 2. มศลปวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณและภมปญญาทองถนทมเอกลกษณ 3. มกลมอาชพหลากหลาย เชน รานคาชมชน กลมเยบจาก กลมผลตเฟอรนเจอร กลมเกษตรกร 4. มการคมนาคมทสะดวก สามารถเชอมโยงการขนสงไปจงหวดอน ๆ

5. มสถาบนศกษาภาครฐ ระดบวชาชพตงอยในเขตพนท 6. มความพรอมดานสาธารณปโภคและสาธารณปการ 7. มการประสานการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนทเขมแขงอยางลงตว 8. มสถานปฏบตธรรมและแหลงเรยนรทางศาสนา

จดออน (Weak-W ) 1. พนทการเกษตรขาดนาและการปรบปรงดนดวยอนทรยวตถ 2. ขาดแคลนแรงงานทมความรและทกษะ ทมความพรอมสภาคอตสาหกรรม 3. ภาคการเกษตรขาดการพฒนาอยางตอเนองและไมครบวงจร 4. ปญหาดานงบประมาณทมไมพอเพยงตอการพฒนา 5. ปญหาความยากจนและคณภาพชวตของประชาชน 6. ปญหาการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. บางพนทยงขาดแคลนนาเพอการเกษตร และอปโภคบรโภค 8. การสงเสรมอาชพประชาชนผมรายไดนอยยงไมไดรบการสงเสรมเทาทควร

-21-

โอกาส (Opportunity – O)

1. การสรางมลคาเพมและความแตกตางในสนคา 2. การขยายตลาดทางการคาและการลงทน ทงภาคเกษตรและอตสาหกรรมในครวเรอน 3. การสงเสรมสนคาโอทอปในตาบล 4. โอกาสในการสรางเครอขายผผลตผลตภณฑชมชนและทองถนใหเขมแขง 5. จงหวดใหความสาคญกบการแกไขปญหาสงคมและเศรษฐกจในระดบชมชน / ครอบครว 6. การสงเสรมในดานสถาบนครอบครว

อปสรรค ( Threat – T )

1. การผนผวนของราคาผลผลตทางการเกษตรและอตสาหกรรมในครวเรอน 2. วตถดบในการผลตผลตภณฑภมปญญาทองถนเรมขาดแคลน 3. การเคลอนยายแรงงานจากภาคการเกษตรสภาคอตสาหกรรมขนาดใหญ 4. สภาวะเศรษฐกจทสงขน 5. การตอบรบกระแสบรโภคนยมและวฒนธรรมตะวนตกของประชาชน 6. ภาวการณแขงขนทางเศรษฐกจมแนวโนมทวความรนแรงมากขน

การวเคราะหศกยภาพการพฒนาตามหลก SWOT ขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

เปนรายดาน พบวา 1. ดานโครงสรางพนฐาน จดแขง (Strength=s) 1. การคมนาคม ถนนหนทาง ใชงานได พอสมควร 2. มแหลงนาทใชในการเกษตร 3. มบอนาตน บอบาดาล ไวใชเพอการอปโภค บรโภค 4. มไฟฟา โทรศพท ในการอานวยความสะดวกตอการดารงชวต พอสมควร จดออน (Weakness=W) 1. โครงสรางพนฐานในหมบาน ยงไมทดพอ ถนนยง มสภาพเปนหลมเปนบอ การคมนาคมไมสะดวก เทาทควร 2. ในบางพนทยงขาดแหลงนาในการอปโภคบรโภค โอกาส (Opportunity=O)

1. หนวยงานอน ๆ เชน องคการบรหารสวนจงหวด กรมทางหลวงชนบทให การสนบสนนงบประมาณในเสนทาง สายหลกทตองใชงบประมาณจานวน มากอยางตอเนอง 2. พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะ เพอประโยชนของประชาชนในทองถน โดยทหนวยงานสวนกลางและสวนภมภาค สงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแก อบต.

อปสรรคหรอขอจากด (Threat=T)

1.การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน เปนไปไดชากวาการขยายตวของชมชน

-22-

2. การพฒนาดานเศรษฐกจ จดแขง (Strength=s) 1. องคการบรหารสวนตาบลมการจดสรรงบประมาณในการพฒนากลมอาชพและวสาหกจชมชนอยาง ตอเนอง 2. มคณะกรรมการศนยถายทอดเทคโนโลยประจาตาบลทาหนาทประสานงานระดบหมบาน ตาบลและ

อาเภอ ในดานการสงเสรมการเกษตรและการสงเสรมกลมอาชพตาง ๆ 3. องคการบรหารสวนตาบลสนบสนนเงนทนในการประกอบอาชพของกลมเกษตรกรและวสาหกจชมชน จดออน (Weakness=W) 1. ขาดบคลากรดานการบรหารจดการกลมอาชพและวสาหกจชมชน 2. การรวมกลมเพอประกอบอาชพของประชาชนในตาบลอยในเกณฑตา 3.การพฒนาผลผลตของสนคาเกษตรใหมคณภาพเพมขนและลดตนทนในการผลตยงไมมการดาเนนการ

ทเปนรปธรรม โอกาส (Opportunity=O)

1. มหนวยงานภายนอกเขามาดแลดานการฝกอบรมอาชพ พฒนาทกษะฝมอแรงงานดานตาง ๆ 2. หนวยงานระดบจงหวดจดสรรเงนทนสนบสนนกลมเกษตรกรทมผลการดาเนนการของกลมตอเนองและเปนรปธรรม

อปสรรคหรอขอจากด (Threat=T) 1. การแกไขปญหาดานเศรษฐกจและความยากจน เปนงานทตองอาศยความรวมมอจากหลายๆสวนท

ตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ 2.ระเบยบกฎหมายทเกยวของ คอนขางมากทาใหการดาเนนงานไมคลองตว เกดความลาชาในการทางาน

ประชาชนจงเกดความเบอหนาย 3. การจดกจกรรมใหความรในการพฒนากลมอาชพ ตองใชเวลาและมการตดตามประเมนผล ทาใหเปนอปสรรคในการเขารวมกจกรรมของสมาชกกลม เนองจากตองประกอบอาชพหลกของครอบครว

3. การพฒนาดานสงคมและดานการศกษา จดแขง (Strength=s) 1.ดานการบรหารจดการ ผนา ผบรหาร สนบสนนแนวคดและกาหนดนโยบายการพฒนาในดานสงคม

และสาธารณสขอยางตอเนอง 2.บคลากร องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มบคลากรและอตรากาลง จานวนและคณวฒ อยในระดบท

พรอมทจะดาเนนการตามนโยบายการบรหารงาน 3.องคการบรหารสวนตาบลจดสรร งบประมาณสนบสนนการดแลสขภาพ ของประชาชนอยางตอเนอง 4.องคการบรหารสวนตาบลสนบสนน กจกรรมกฬาและนนทนาการของ นกเรยน หมบานและตาบล

อยางตอเนอง พรอมทงจดหาสถานทเพอใหประชาชนใชออกกาลงกายในหมบาน 5.องคการบรหารสวนตาบลจดกจกรรมสงเสรมประเพณวฒนธรรมในทองถนอยางตอเนอง เชน รดนา

ผสงอาย แหเทยนเขาพรรษา ฯลฯ

-23-

จดออน (Weakness=W) 1. ระบบฐานขอมลดานสงคมและสาธารณสขไมถกตอง ไมชดเจน ประชาชนใหขอมลทคลาดเคลอน 2. ประชาชนยงสนใจ และมความจรงใจ หรอตงใจจรงในโครงการทรฐจดใหความชวยเหลอ 3. หนวยงานระดบหมบานททาหนาทคดเลอกผรบสวสดการจากทางจงหวดและจากองคการบรหารสวน

ตาบลยงไมมกระบวนการคดเลอกทเปนทยอมรบของประชาชนอยางแทจรง 4. ผนาระดบหมบานยงไมเหนความสาคญเรองการสงเสรมการออกกาลงกายอยางจรงจง

อปสรรคหรอขอจากด (Threat=T) 1. การแกไขปญหาดานสงคมและการสาธารณสข เปนงานทตองอาศยความรวมมอจากหลายๆ สวนท

ตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ 2. ระเบยบกฎหมายทเกยวของ คอนขางมากทาใหการดาเนนงานไมคลองตว เกดความลาชาในการทางาน ประชาชนจงเกดความเบอหนาย

3. กระแสวฒนธรรมตะวนตกและวตถนยม เขาแทนทประเพณดงเดมของทองถนและวถชวตของประชาชน ทาใหสถาบนครอบครวออนแอ ผดอยโอกาสขาดการดแลจากครอบครว

4. การปองกนโรคตดตอบางชนดไมสามารถทาไดครอบคลมพนททงตาบลได เชน โรคเอดส โรคไขเลอดออก

โอกาส (Opportunity=O) 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและการสาธารณสขเปนยทธศาสตรการพฒนาระดบชาตทรฐบาล

สงเสรม 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมเปนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด... โอกาสทจะไดขอรบการสนบสนนงบประมาณมมาก

3. องคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทในการจดสรรงบประมาณเพอดแลผดอยโอกาสในตาบลไดโดยใชกระบวนการคดเลอกจากคณะกรรมการในหมบานและตาบล

4. ไดรบความรวมมอในดานการดแลสขภาพอนามยจากหนวยงานท เกยวของเปนอยางด เชน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพประจาตาบล โรงพยาบาลหวยยอด

4. ดานการเมองและการบรหาร จดแขง (Strength=s) 1. องคการบรหารสวนตาบลมนโยบายในการสนบสนนการพฒนาบคลากรอยางสมาเสมอ 2. องคการบรหารสวนตาบลพฒนาระบบบรหารจดการและจดหาอปกรณเทคโนโลยมาใชในการบรหาร 3. องคการบรหารสวนตาบลสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวน จดออน (Weakness=W) 1. ประชาชนยงขาดความสนใจในเรองการเมองการปกครอง 2. ประชาชนยงไมเขาใจบทบาทของตนเองในการพฒนาทองถน 3. การจดหาอปกรณเทคโนโลยในการบรหารและบรการประชาชนยงมไมเพยงพอ 4. ประชาชนเหนความสาคญของการมสวนรวมในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบล ในเกณฑตา

-24- โอกาส (Oportunity=O)

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมอง การบรหารราชการทด เปนยทธศาสตรการพฒนาระดบชาตทรฐบาลสงเสรม 2. ยทธศาสตรการพฒนาดาน การเมอง การบรหารราชการทด เปนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด มโอกาสไดรบการสนบสนนมาก

3. กรมสงเสรมการปกครองทองถน มนโยบายใหองคกรปกครองสวนทองถนใชเทคโนโลยในการทางาน เชน อนเตอรเนต ระบบฐานขอมล

4. กรมสงเสรมการปกครองทองถน จดอบรมการใชคอมพวเตอรใหกบบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนในสายงานทเกยวของครอบคลมทกตาแหนง

อปสรรคหรอขอจากด (Threat=T) 1.การพฒนาดานการเมอง การบรหาร เปนงานท ตองอาศยความรวมมอจากหลายๆสวนท ตอง

ประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ 2.การพฒนาดานการเมอง การบรหาร เปนงานทตองอาศยจตสานก เกยวกบการใชดลพนจสวนบคคล จงเปนงานทคอนขางจะคาดเดาผลงานไดยาก

3. ระเบยบตาง ๆ ในการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตาบลกาหนดใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลในหลายงาน เชน การจดทาแผนพฒนาตาบล การจดซอจดจาง ฯลฯ

5.การพฒนาดาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดแขง (Strength=s) 1. ดานการบรหารจดการและความตองการ ประชาชนมความตองการ ผนา ผบรหาร สนบสนนแนวคด

และกาหนดนโยบายการพฒนาในดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต อยางตอเนอง 2. ผบรหารทองถนมนโยบายสนบสนนการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถน 3. มทสาธารณะทสามารถใชเปนแหลงเรยนรเรองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดออน (Weakness=W) 1. ผนาชมชนตระหนกและเหนความสาคญในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมนอย 2. การจดตงเครอขายในระดบหมบานทาไดไมทวถง

โอกาส (Opportunity=O)

1.การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตเปนยทธศาสตรการพฒนาทจงหวด ใหความสาคญ และไดกาหนดไวเปนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด 2. กระแสสงคม ใหความสาคญเรองสงแวดลอม

อปสรรคหรอขอจากด (Threat=T) 1.การใหความรแกประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขาดความตอเนองทงจาก

ภาครฐบาลและหนวยงานอน ๆ ททางานดานสงแวดลอม

-25-

การพฒนาทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

การพฒนาทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ไดกาหนดวสยทศน พนธกจ เปาหมายเชงกลยทธ และยทธศาสตรในการพฒนาทรพยากรบคคล เพอเปนกรอบแนวทางในการพฒนาบคลากรในความรบผดชอบ ดงน

วสยทศนยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว “มวนย ใสใจบรการ มาตรฐานคณธรรม เลศลาเทคโนโลย สามคคเปนหนงเดยว” - มวนย คอ การปฏบตราชการของพนกงานสวนตาบล ลกจางประจา และพนกงานจาง ของ

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ใหถกตองตามระเบยบ กฏเกณฑ ขอบงคบ และควบคมความประพฤตทางกายวาจาใจ

- ใสใจบรการ คอ การปฏบตตามแนวพระราชดารสพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพล-อดลยเดช “ขาราชการ คอ ผทางานใหประชาชนชนใจ” การใหบรการประชาชนดวยความจรงใจ เพอสนองนโยบายรฐบาล ทงนในการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทดประกอบดวย

- มาตรฐานคณธรรม คอ พนกงานสวนตาบล ลกจางประจา และพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว จะตองมคณธรรม จรยธรรม ปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรต ดวยความโปรงใส และเปนธรรม

- เลศลาเทคโนโลย คอ ความทนสมยในการใชระบบสารสนเทศ (IT) มทกษะ เทคนคการถายทอดและสามารถรองรบการเปลยนแปลงตามระบบการพฒนาขาราชการ

- สามคคเปนหนงเดยว คอ การมความสามคค มนาใจ รวมมอประสานงานเปนหนงเดยว เพอขบเคลอนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ตามประเดนยทธศาสตรใหบรรลไดตามเปาหมาย พนธกจ -สงเสรมและพฒนากระบวนการเรยนรบคลากรขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาวทกสวนราชการใหเปนระบบตอเนองและทวถง -เสรมสรางเครอขายความรวมมอทางวชาการกบองคกรตาง ๆ -สงเสรมใหมการทางานแบบบรณาการ ภายใตหลกการมสวนรวมเพอสรางทมงานและเครอขาย โดยเนนการมสมพนธภาพทด -ดาเนนการหรอสงเสรมพฒนาการฝกอบรม โดยการใหความรความเขาใจทกษะและทศนคตในกระบวนการทางาน ตลอดจนเสรมสรางความเชอมนในตนเอง และใหเกดแกบคลากรในสงกดทกสวนราชการ เปาหมายเชงกลยทธ -กระบวนการเรยนรของบคลากรในสงกดองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มความตอเนอง สามารถสรางองคความรและเผยแพรสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ -ระบบสารสนเทศมความทนสมย เหมาะสม และเพยงพอ -ระบบการพฒนากาลงคนองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มมาตรฐานสามารถรองรบภารกจการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตาบลไดอยางมประสทธภาพ -บคลากรองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว สามารถปฏบตงานไดอยางมออาชพ สอดคลองกบการพฒนาระบบราชการ

-26-

การวเคราะหบคลากร (Personal Analysis)

การบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว โดยแบงสวนราชการออกเปนสานกปลด กองคลง และกองชาง มการวเคราะหองคกรจากสภาพแวดลอมภายในและภายนอก ดานบคลากร โดยใชหลก SWOT ดงน

สภาพแวดลอมภายใน จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

1. สภาพแวดลอมในการทางานเหมาะสม 2. อปกรณในการทางานมครบทาใหการทางาน

งานสะดวกรวดเรวขน 3. เจาหนาทมการพฒนาความร ความสามารถ

ตลอดเวลาพรอมรบการเปลยนแปลง 4. บคลากรมโอกาสเขาถงระบบสารสนเทศได

อยางทวถง มการตดตงระบบอนเตอรเนต ตาบลภายในสานกงาน

5. ขอบเขตและภาระงานแตละตาแหนง ชดเจนสามารถปฏบตงานไดทนกาหนดเวลา

6. มการกาหนดสวนราชการเหมาะสมกบงานท ปฏบต

1. การปฏบตงานภายในสวนราชการยงขาดการเชอมโยง ทางานแทนกนไมได 2. ขาดการทางานเปนทม ความสามคค และมจตบรการ 3. พนกงานขาดความกระตอรอรนในการทางาน 4. พนกงานบางสวน ยงไมรบทบาทหนาทของตน 5. ทางานในลกษณะใชความคดสวนตวเปนหลก 6. ขาดการจดกจกรรมการแลกเปลยนเรยนรภายในองคกร

สภาพแวดลอมภายนอก โอกาส (Opportunities) อปสรรค (Threats)

1. ใหโอกาสเจาหนาทในการพฒนาตนเองในการ ฝกอบรม เพมพนความร 2. เจาหนาทไดศกษาระเบยบตางๆ และมการ พฒนาความร ทกษะ อยางนอยคนละ 1

หลกสตร 3. สงเสรมใหมการใชระบบสารสนเทศและระบบ IT ทนสมย 4. เจาหนาทมความสามารถในการปฏบตงานเชงรก ทนเหตการณ 5. มระบบสารสนเทศทเออตอการปฏบตงานใน การศกษา คนควาความรเพมเตมตลอดเวลา 6. มอสระในการแสดงความคดเหนและเปดโอกาส ใหเจาหนาทแสดงความสามารถไดอยางเตมท 7. ไดรบความรวมมอจากหนวยงานภายนอกเปน อยางด 8. กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนให ความสาคญตอการพฒนาบคลากร

1. ระเบยบ ขอบงคบ กฎหมายไมเออตอการปฏบตงาน เทาทควรทาใหการปฎบตงานไมสามารถดาเนนการได 2.บคลากรยงขาดความร ความเขาใจ เรองวนย 3. การเปลยนแปลงจากระบบซเปนระบบแทงทาใหม ผลกระทบตอความกาวหนาของเจาหนาท 4. กฎ ระเบยบ มการเปลยนแปลงตลอดเวลาทาใหการ

ปฎบตงานมความลาชาขาดความชดเจน 5.งบประมาณในการพฒนาบคลากรตองใชอยางจากด 6. มหนวยงานตรวจสอบทกทวงอยตลอดเวลาขาดอสระใน การดาเนนงานไมสามารถแกปญหาความตองการใหกบ ประชาชนไดทนทวงท 7. มระบบอปถมภและกลมพรรคพวกจากความสมพนธ แบบเครอญาตในชมชน การดาเนนการทางวนยเปน ไปไดยากมกกระทบกลมญาตพนอง

-27-

ยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรบคคล -ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรดานการฝกอบรม 1.แผนงานฝกอบรมบคลากรตามความจาเปน (หลกสตรกลาง) 2.แผนงานฝกอบรมบคลากรในสงกดหนวยงานตาง ๆ (หลกสตรเฉพาะดาน) -ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรดานการสรางองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) 1.แผนงานจดการความรเพอสนบสนนประเดนยทธศาสตรและการพฒนากาลงคน 2.แผนงานสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนากาลงคน -ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรดานการสรางระบบการจดการความรและการพฒนากาลงคน 1.แผนงานพฒนาความรในองคกร 2.แผนงานดานการบรหารงานบคลากร 3.แผนงานพฒนาบคลากรโดยการฝกอบรม ทศนศกษาดงาน

-28-

6. ภารกจหลก ภารกจรอง

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มภารกจหลก และภารกจรอง ทจะตองดาเนนการ ดงน ภารกจหลก 1. การปรบปรงโครงสรางพนฐาน 2. การพฒนาสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต 3. การพฒนาคณภาพชวตของประชาชน 4. การพฒนาการเมองและการบรหาร 5. การจดระเบยบชมชนและสงคม ภารกจรอง 1. การสงเสรมการเกษตร 2. การฟนฟวฒนธรรม และสงเสรมประเพณทองถน 3. สนบสนน และสงเสรมอตสาหกรรมในครวเรอน 4. การพฒนาปรบปรงแหลงทองเทยว 7. สรปปญหาและแนวทาง ในการกาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากาลง

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว เปนองคการบรหารสวนตาบลขนาดกลาง โดยกาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการ ออกเปน 3 สวน ไดแก

1. สานกปลดองคการบรหารสวนตาบล 2. กองคลง 3. กองชาง

ทงน ไดกาหนดกรอบอตรากาลงขาราชการ หรอ พนกงานสวนตาบล จานวน 12 อตรา คร 1 อตรา ลกจางประจา 1 อตรา พนกงานจางตามภารกจ จานวน 10 อตรา พนกงานจางทวไป 8 อตรา รวมทงสน 32 อตรา ปจจบนการกาหนดโครงสรางและกาหนดตาแหนง ขององคการบรหารสวนตาบลเขาขาว มขอจากดในเรองของการขาดบคลากร ตามตาแหนงทไดกาหนด (บคลากรไมเพยงพอ) และบางตาแหนงทไดกาหนดไว มภาระงานนอยไมเหมาะสมทจะเอาคนมาลง และไดมการถายโอนภารกจใหดานตาง ๆ ตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ประกอบสถานการณในปจจบน การเปลยนแปลงในดานตาง ๆ เปนจานวนมาก ทาใหประชาชนในเขตองคการสวนตาบลเขาขาว มความตองในการบรการดานตาง ๆ

ดงนน จงตองมการกาหนดโครงสรางและกาหนดกรอบอตรากาลง ใหสอดคลองกบภารกจและอานาจหนาท เพอรองรบการถายโอน และสามารถแกไขปญหาและความตองการของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ เพอใหการกาหนดกรอบอตรากาลงมความเหมาะสม จงไดเปรยบเทยบจานวนอตรากาลงกบองคการบรหารสวนตาบลใกลเคยง ดงน

ท

อปท. กาหนด

สวนราชการ งบประมาณรายจายประจาป

งบประมาณ พ.ศ.2560

พนกงานสวนตาบล (คน)

ลกจางประจา (คน)

พนกงานจาง (คน)

หมายเหต

1. อบต.เขาขาว 3 26,040,000 11 1 16 28 2. อบต.วงคร 3 27,300,000.- 17 1 24 42 3. อบต.ลาภรา 3 17,962,400.- 12 1 13 26 4. อบต.หวยยอด 3 19,415,100.- 13 - 11 24

-29-

8. โครงสรางการกาหนดสวนราชการ

จากการทองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ไดกาหนดภารกจหลก ภารกจรอง ดงกลาวขางตน จงมความจาเปนทจะตองกาหนดตาแหนงของพนกงานสวนตาบล ใหตรงกบภารกจ ดงกลาว และในระยะแรกการกาหนดโครงสรางสวนราชการทจะรองรบการดาเนนการตามภารกจนน จะกาหนดเปนภารกจอยในฝาย หรอกาหนดเปนฝายและในระยะตอไปเมอมการดาเนนการตามภารกจนน และองคการบรหารสวนตาบลเขาขาวพจารณาแลวเหนวาภารกจนนมปรมาณงานมากพอกอาจพจารณาตงเปนกองตอไป

8.1 โครงสรางสวนราชการ องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต 1. สานกงานปลด 1.1 งานบรหารทวไป - งานธรการ สารบรรณ จดทาคาสง - งานรกษาความสงบเรยบรอย - งานเลอกตงและทะเบยนขอมล - งานกจกรรมตาง ๆ - อน ๆ ทไมมสวนราชการใด รบผดชอบ 1.2 งานนโยบายและแผน - งานจดทานโยบายและแผน - งานวจยประสานแผน - งานตดตามประเมนผล - งานเกยวกบการตราขอบญญต งบประมาณรายจาย 1.3 งานบรหารงานบคคล - งานบรรจและแตงตง - งานวนย - งานสทธและสวสดการ 1.4 งานสวสดการสงคมสงเคราะห - งานสวสดการสงคม - งานสงคมสงเคราะห - งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร

1. สานกงานปลด 1.1 งานบรหารทวไป - งานธรการ สารบรรณ จดทาคาสง - งานรกษาความสงบเรยบรอย - งานเลอกตงและทะเบยนขอมล - งานกจกรรมตาง ๆ - อน ๆ ทไมมสวนราชการใด รบผดชอบ 1.2 งานนโยบายและแผน - งานจดทานโยบายและแผน - งานวจยประสานแผน - งานตดตามประเมนผล - งานเกยวกบการตราขอบญญต งบประมาณรายจาย 1.3 งานบรหารงานบคคล - งานการเจาหนาท - งานบรรจและแตงตง - งานวนย - งานสทธและสวสดการ 1.4 งานสวสดการสงคมสงเคราะห - งานสวสดการสงคม - งานสงคมสงเคราะห - งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร

- 30 -

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต 1.5 งานการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม - งานบรหารงานการศกษา - งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานกจการโรงเรยน - งานบรการสาธารณสข 1.6 งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานอนามยและสงแวดลอม - งานกองทนหลกประกนสขภาพ 1.7 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.8 งานกฎหมาย - งานเกยวกบการตราบญญต - งานนตกรรม - งานคด 1.9 งานสงเสรมการเกษตร - งานสงเสรมการเกษตร - งานสงเสรมปศสตว

1.5 งานการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม - งานบรหารงานการศกษา - งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม - งานกจการโรงเรยน - งานบรการสาธารณสข 1.6 งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานอนามยและสงแวดลอม - งานกองทนหลกประกนสขภาพ 1.7 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.8 งานกฎหมาย - งานเกยวกบการตราบญญต - งานนตกรรม - งานคด 1.9 งานสงเสรมการเกษตร - งานสงเสรมการเกษตร - งานสงเสรมปศสตว

-31-

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต 2. กองคลง 2.1 งานการเงน - งานการเงน - งานบญชและงบประมาณ - งานเรงรดและตดตามหนสน - งานพสด - งานตรวจสอบ 2.2 งานบญช - งานบญช - งานบญชเงนฝาก - ทะเบยนคมเบกจายเงน - งบการเงนและงบทดลอง - งบแสดงฐานะทางการเงน 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได - งานจดเกบภาษอากร คาธรรมเนยม และคาเชา - งานจดเกบขยะมลฝอย - งานควบคมการคาและคาปรบ - งานทะเบยนคมและเรงรดรายได 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานพสด - งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ

2. กองคลง 2.1 งานการเงน - งานการเงน - งานบญชและงบประมาณ - งานเรงรดและตดตามหนสน - งานพสด - งานตรวจสอบ 2.2 งานบญช - งานบญช - งานบญชเงนฝาก - ทะเบยนคมเบกจายเงน - งบการเงนและงบทดลอง - งบแสดงฐานะทางการเงน 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได

- งานจดเกบภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานจดเกบขยะมลฝอย - งานควบคมการคาและคาปรบ - งานทะเบยนคมและเรงรดรายได 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานพสด

- งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ

- 32 -

โครงสรางตามแผนอตรากาลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตรากาลงใหม หมายเหต 3. กองชาง 3.1 งานกอสราง - งานโยธา - งานกอสราง - งานผงเมอง 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานออกแบบ - งานควบคมอาคาร - งานประสานสาธารณปโภค

3.3 งานประสานสาธารณปโภค

3.4 งานผงเมอง

3. กองชาง 3.1 งานกอสราง - งานโยธา - งานกอสราง - งานผงเมอง 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานออกแบบ - งานควบคมอาคาร - งานประสานสาธารณปโภค

3.3 งานประสานสาธารณปโภค

3.4 งานผงเมอง

8.2 การวเคราะหการกาหนดตาแหนง

จากการทไดวเคราะหภารกจและปรมาณงาน และไดจดทาโครงสรางกาหนดสวนราชการใหมดงกลาวขางตน องคการบรหารสวนตาบลเขาขาวไดทาการวเคราะหเพอประมาณการกรอบอตรากาลงวาในระยะเวลา 3 ป ตอไปขางหนา จะตองใหพนกงานสวนตาบลตาแหนงใด จานวนเทาใดจงจะเหมาะสมกบภารกจ และปรมาณ เพอใหคมคาตอการใชจายงบประมาณ เพอใหสามารถประมาณงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยนาผลการวเคราะหมากรอกขอมลลงในกรอบอตรากาลง 3 ป ไดดงน

-33-

กรอบอตรากาลง ๓ ป ระหวางป ๒๕61 – ๒๕63

ท สวนราชการ/ตาแหนง กรอบ อตรา กาลง (เดม)

อตราตาแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะเวลา

๓ ปขางหนา

เพม / ลด หมายเหต

๒๕61 ๒๕62 ๒๕63 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕63

1 ปลดองคการบรหารสวนตาบล (นกบรหารงานทองถนระดบตน)

๑ ๑ ๑ ๑ - - -

สานกงานปลดองคการบรหารสวนตาบล (01) 2 หวหนาสานกปลด (นกบรหารงานทวไประดบตน) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

3 นกทรพยากรบคคล (ชก.) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

4 นกวเคราะหนโยบายและแผน (ชก.) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

5 นกพฒนาชมชน (ชก.) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

6 นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - วาง ลกจางประจา 7 เจาพนกงานธรการ ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

พนกงานจางตามภารกจ 8. ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - -

9. ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน 1 1 1 1 - - -

10 . พนกงานขบรถยนต 1 1 1 1 - - -

11. พนกงานขบรถบรรทกขยะ 1 1 1 1 - - -

พนกงานจางทวไป 12. คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

13. คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

14. คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

15. คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

16. คนงานประจารถบรรทกขยะ 1 1 1 1 - - -



ศนยพฒนาเดกเลก 19. คร คศ.1 1 1 1 1 - - - เงนอดหนน

พนกงานจางตามภารกจ 20. ผดแลเดก (ทกษะ) 1 1 1 1 - - - เงนอดหนน

21. ผดแลเดก (ทกษะ) 1 1 1 1 - - - วาง พนกงานจางทวไป 22. ผดแลเดก (ทวไป) 1 1 1 1 - - -

- 34 -

ท สวนราชการ/ตาแหนง กรอบ อตรา กาลง (เดม)

อตราตาแหนงทคาดวาจะตองใชในชวง

ระยะเวลา ๓ ปขางหนา

เพม / ลด หมายเหต

๒๕61 ๒๕62 ๒๕63 ๒๕61 ๒๕62 ๒๕63

กองคลง (04)

23. ผอานวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลงระดบตน) 1 1 1 1 - - - 24. เจาพนกงานการเงนและบญช (ปง.) 1 1 1 1 - - - 25. เจาพนกงานพสด (ชง.) 1 1 1 1 - - - 26. เจาพนกงานจดเกบรายได (ปง.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางตามภารกจ 27. ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได 1 1 1 1 - - - วาง

กองชาง (05) 28. ผอานวยการกองชาง (นกบรหารงานชางระดบตน) 1 1 1 1 - - - 29. นายชางโยธา (ปง./ชง.) ๑ ๑ ๑ ๑ - - - วาง

พนกงานจางตามภารกจ 30. ผชวยนายชางโยธา 1 1 1 1 - - - 31. ผชวยนายชางไฟฟา 1 1 1 1 - - - 32. พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา (รถกระเชาไฟฟา) 1 1 1 1 - - -

รวม 32 32 32 32 - - -

-35-

9 .ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

ท

ชอสายงาน

ระดบตาแหนง

จานวนทงหมด

จานวนทมอยปจจบน

อตราตาแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะเวลา

3 ปขางหนา

อตรากาลงคน

เพม/ลด

ภาระคาใชจาย ทเพมขน (2)

คาใชจายรวม (3)


จานวน (คน)

เงนเดอน (1)

2561

2562

2563

2561

2562

2563

2561

2562

2563

2561

2562

2563

1 ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน) ตน 1 1 430,560 1 1 1 - - - 13,440 13,320 13,320 444,000 457,320 470,640 สานกปลดองคการบรหารสวนตาบล(01)

2 หวหนาสานกปลด(นกบรหารงานทวไป) ตน 1 1 365,760 1 1 1 - - - 12,600 12,960 13,320 378,360 391,320 404,640 3 นกทรพยากรบคคล ชก. 1 1 323,760 1 1 1 - - - 12,600 12,960 13320 336,360 349,320 362,640 4 นกวเคราะหนโยบายและแผน ชก. 1 1 293,880 1 1 1 - - - 11,760 11,880 12,240 305,640 317,520 329,760 5 นกพฒนาชมชน ชก. 1 1 276,960 1 1 1 - - - 11,160 11,520 12,000 288,120 299,640 311,640 6 นกวชาการศกษา ปก./ชก. 1 - 355,320 1 1 1 - - - 12,000 12,000 12,000 367,320 379,320 391,320 วาง

ลกจางประจา 7 เจาพนกงานธรการ 1 -1 111 188,640 1 1 1 - - - 7,440 7,440 7,320 196,080 203,520 210,840 พนกงานจางตามภารกจ 8 ผชวยเจาพนกงานธรการ 1 1 140,160 1 1 1 - - - 5,640 5,880 6,120 145,800 151,680 157,800 9 ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน 1 1 142,800 1 1 1 - - - 5,760 6,000 6,240 148,560 154,560 160,800

10 พนกงานขบรถยนต 1 1 164,640 1 1 1 - - - 6,600 6,840 7,200 171,240 178,080 185,280 11 พนกงานขบรถบรรทกขยะ 1 1 135,600 1 1 1 - - - 5,640 5,640 5,880 141,120 146,760 152,640

พนกงานจางทวไป 12 คนงานทวไป 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000 13 คนงานทวไป 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000 14 คนงานทวไป 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000 15 คนงานทวไป 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000

16 คนงานประจารถบรรทกขยะ 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000 17 คนงานประจารถบรรทกขยะ 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000 18 คนงานประจารถบรรทกขยะ 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000

-36- 9 .ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

ท

ชอสายงาน

ระดบ

ตาแหนง

จานวนทงหมด

จานวนทมอยปจจบน

อตราตาแหนงทคาด วาจะตองใชในชวงระยะเวลา3ปขางหนา

อตรากาลงคน

เพม/ลด

ภาระคาใชจาย ทเพมขน (2)

คาใชจายรวม (3)


จานวน (คน)

เงนเดอน (1)

2561

2562

2563

2561

2562

2563

2561

2562

2563

2561

2562

2563

ศนยพฒนาเดกเลก 19 คร คศ.1 1 1 1 1 1 - - - - - - - - - เงนอดหนน

พนกงานจางตามภารกจ

20 ผดแลเดก (ทกษะ) 1 1 1 1 1 - - - - - - - - - เงนอดหนน 21 ผดแลเดก (ทกษะ) 1 - 138,000 1 1 1 - - - 0 5,520 5,760 138,000 143,520 149,280 วาง

พนกงานจางทวไป

22 ผดแลเดก (ทวไป) 1 1 108,000 1 1 1 - - - 0 0 0 108,000 108,000 108,000 กองคลง (04)

23 ผอ.กองคลง(นกบรหารงานการคลง) ตน 1 1 411,480 1 1 1 - - - 13,080 13,440 13,320 424,560 438,000 451,320

24 เจาพนกงานการเงนและบญช ปง. 1 1 188,640 1 1 1 - - - 7,440 7,440 7,320 196,080 203,520 210,840

25 เจาพนกงานพสด ชง. 1 1 230,400 1 1 1 - - - 9,240 9,720 10,080 239,640 249,360 259,440

26 เจาพนกงานจดเกบรายได ปง. 1 1 171,720 1 1 1 - - - 6,480 7,080 7,080 178,200 185,280 192,360


27 ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได 1 - 138,800 1 1 1 - - - 0 5,520 5,760 138,000 143,520 149,280 วาง กองชาง (05)

28 ผอ.กองชาง (นกบรหารงานชาง) ตน 1 1 427,920 1 1 1 - - - 13,080 13,440 13,320 441,000 454,440 467,760 29 นายชางโยธา ปง./ชง. 1 - 297,900 1 1 1 - - - 9,720 9,720 9,720 307,620 317,340 327,060 วาง


30 ผชวยนายชางโยธา 1 1 142,920 1 1 1 - - - 5,760 6,000 6,240 148,680 154,680 160,920 31 ผชวยนายชางไฟฟา 1 1 133,080 1 1 1 - - - 5,400 5,640 5,760 138,480 144,120 149,880 32 พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา (รถกระเชาไฟฟา) 1 1 134,160 1 1 1 - - - 5,400 5,640 5,880 139,560 145,200 151,080

(4) รวม 32 28 6,097,100 32 32 32 - - - 180,240 195,600 199,200 6,276,420 6,472,020 6,671,220 (5) ประมาณการประโยชนตอบแทนอน 20% 1,255,284 1,294,404 1,334,244

(6) รวมเปนคาใชจายบคคลทงสน 7,531,704 7,766,424 8,005,464 (7) คดเปนรอยละ40 ของงบประมาณรายจายประจาป 27.54 % 27.05 % 26.55%

- 37 -

หมายเหต 1. ประมาณการงบประมาณรายจายประจาป พ.ศ. 2560 จานวนเงน 26,040,000 บาท 2. ประมาณการงบประมาณรายจายประจาป พ.ศ. 2561 จานวนเงน 27,342,000 บาท 3. ประมาณการงบประมาณรายจายประจาป พ.ศ. 2562 จานวนเงน 28,709,100 บาท 4. ประมาณการงบประมาณรายจายประจาป พ.ศ. 2563 จานวนเงน 30,144,555 บาท

-38-

10.แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากาลง 3 ป

โครงสรางสวนราชการองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว (ขนาดกลาง)

ปลดองคอารบรหารสวนตาบล (นกบรหารงานทองถน ระดบตน)

สานกปลด อบต. (นกบรหารงานทวไป)

อานวยการทองถน ระดบตน

กองคลง (นกบรหารงานการคลง) อานวยการทองถน ระดบตน

- งานบรหารทวไป - งานนโยบายและแผน - งานบรหารงานบคคล - งานสวสดการสงคมสงเคราะห - งานการศกษาศาสนาและวฒนธรรม - งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานกฎหมายและคด - งานสงเสรมการเกษตร

- งานการเงน - งานบญช - งานพฒนาและจดเกบรายได - งานทะเบยนทรพยสน และพสด

- งานกอสราง - งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานประสานสาธารณปโภค - งานผงเมอง

กองชาง (นกบรหารงานชาง)

อานวยการทองถน ระดบตน

-39-

- เจาพนกงานธรการ(ลกจางประจา) - นกวเคราะหนโยบายแผน (ชก.) - นกทรพยากรบคคล (ชก.) - นกพฒนาชมน (ชก.) - ผช.เจาพนกงานธรการ - ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน - พนกงานขบรถยนต - พนกงานขบรถบรรทกขยะ - คนงานทวไป จานวน 4 คน - คนงานประจารถบรรทกขยะ จานวน 3 คน

- นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) (วาง)

- คร (คศ.1) - ผชวยครผดแลเดก - ผชวยครผดแลเดก (วาง) - ผดแลเดก

ประเภท ตาแหนง

บรหารทองถน อานวยการทองถน วชาการ ทวไป ลกจางประจา พนกงานจาง ระดบตน

ระดบ กลาง

ระดบ สง

ระดบตน


ระดบ สง

ระดบ ปฎบตการ

ระดบ ชานาญการ

ระดบ ชานาญการพเศษ

ระดบ เชยวชาญ

ระดบ ปฎบตงาน

ระดบ ชานาญงาน

ระดบ อาวโส

จานวน 1 - - 1 - - - 3 - - - - - 1 13

งานการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

งานบรหารงานทวไป

งานนโยบายและแผน งานบรหารงานบคคล งานสวสดการสงคมสงเคราะหงานสวสดการสงคม

งานสาธารณสขและสงแวดลอม

งานปองกนและบรรเทา สาธารณภย

งานกฎหมายและคด

งานสงเสรมการเกษตร

หวหนาสานกปลด อานวยการทองถน ระดบตน

-40- โครงสรางกองคลง

- เจาพนกงานการเงนและบญช (ปง.) - จพง.จดเกบรายได (ปง.) - เจาพนกงานพสด (ชง.)

- ผช.เจาพนกงานจดเกบรายได




ระดบ สง

ระดบตน


ระดบ สง








จานวน - - 1 - - - - - - 2 1 - - 1

ผอานวยการกองคลง(นกบรหารงานการคลง) อานวยการทองถน ระดบตน

(งาน) การเงน (งาน) บญช งาน) พฒนาและจดเกบรายได (งาน) ทะเบยนทรพยสนและพสด

-41-

โครงสรางกองชาง

- นายชางโยธา (ปง./ชง.) (วาง) - ผช.นายชางไฟฟา - ผช.นายชางโยธา - พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา




ระดบ สง

ระดบตน


ระดบ สง








จานวน - - - 1 - - - - - - - - - - 3

(นกบรหารงานชาง) อานวยการทองถน ระดบตน

(งาน) กอสราง

(งาน) ออกแบบและควบคมอาคาร

(งาน) ประสานกจการสาธารณปโภค

(งาน)ผงเมอง

-42-

11. บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดตาแหนงในสวนราชการ องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

ท

ชอ-สกล

คณวฒ

การศกษา

กรอบอตรากาลงเดม

กรอบอตรากาลงใหม

เงนเดอน


เลขทตาแหนง

ตาแหนง

ระดบ


ตาแหนง

ระดบ


เงนประจาตาแหนง

เงนเพมอน/ เงนคาตอบแทน

1

ปลดองคการบรหารสวนตาบล นายวาณชย แซลม

รป.ม.

14-3-00-1101-001

ปลดองคการบรหารสวนตาบล (นกบรหารงานทองถน)

ตน

14-3-00-1101-001

ปลดองคการบรหารสวนตาบล(นกบรหารงานทองถน)

ตน

382,560

48,000

-

430,560

สานกปลด อบต.

2 นางภทธณ ยงชวย

บธ.บ. 14-3-01-2101-001

หวหนาสานกปลด (นกบรหารงานทวไป)

ตน

14-3-01-2101-001

หวหนาสานกปลด (นกบรหารงานทวไป)

ตน

323,760

42,000

- 365,760

3 นางอลศรา อมพนธ

รม. 14-3-01-3102-001

นกทรพยากรบคคล ชก. 14-3-01-3102-001

นกทรพยากรบคคล ชก. 323,760

- - -

4 นางทฐชภกด คงพล

รม. 14-3-01-3103-001

นกวเคราะหนโยบายและแผน ชก. 14-3-01-3103-001

นกวเคราะหนโยบายและแผน ชก. 293,880 - - -

5 นางโสภตา ศรสมโภชน

รม. 14-3-01-3801-001

นกพฒนาชมชน

ชก. 14-3-01-3801-001

นกพฒนาชมชน

ชก. 276,960 - - -

6 -วาง- ปรญญาตร

14-3-01-3803-001

นกวชาการศกษา ปก./ชก.

14-3-01-3803-001

นกวชาการศกษา ปก./ชก.

355,320 - - วาง

ลกจางประจา

7 นางรชน วรรณบวร ปวส.(การบญช) - เจาพนกงานธรการ - - เจาพนกงานธรการ - 188,640 - - -


8 นางสาวสพรศร ชมนาค

บธ.บ.(คอมฯ) - ผชวยเจาพนกงานธรการ - - ผชวยเจาพนกงานธรการ - 140,160 - - -

9 นายเสรพร ดาคง

ปวส. - ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน - - ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน - 164,140 - - -

10 นายสมคด สขาพนธ

ป.6 - พนกงานขบรถยนต - - พนกงานขบรถยนต - 142,800 - - -

11 นายจกรกฤษ สดจตร

ม.6 - พนกงานขบรถบรรทกขยะ - - พนกงานขบรถบรรทกขยะ - 135,600 - - -

-43-

บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดตาแหนงในสวนราชการ องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว

ท

ชอ-สกล

คณวฒการศกษา






ตาแหนง

ระดบ


ตาแหนง

ระดบ

เงนเดอน เงนประจาตาแหนง

เงนเพมอน / เงนคาตอบแทน

สานกงานปลด อบต.


12 นายสทด เหมนแกว ป.๔ - คนงานทวไป - - คนงานทวไป - 108,000 - - -

13 นายสมใจ แกวประชม ป.6 - คนงานทวไป - - คนงานทวไป - 108,000 - - -

14 นายสรพงษ รณแสง บธ.บ - คนงานทวไป - - คนงานทวไป - 108,000 - - -

15 นางสาวรชนย มงมตร บธ.บ - คนงานทวไป - - คนงานทวไป - 108,000 - - -

16 นายชม ดวงเพชร ป.6 - คนงานประจารถบรรทกขยะ - - คนงานประจารถบรรทกขยะ - 108,000 - - -

17 นายณฐวฒ ลอมเมอง ป.6 - คนงานประจารถบรรทกขยะ - - คนงานประจารถบรรทกขยะ - 108,000 - - -

18 นายยงยทธ ปจฉมวาทน ป.6 - คนงานประจารถบรรทกขยะ - - คนงานประจารถบรรทกขยะ - 108,000 - - -

ศนยพฒนาเดกเลก

19 นางวราภรณ แกวเนน ศษ.ม 92-2-0221 คร คศ.1 92-2-0221 คร คศ.1 - - - -


20 นางนตยา สหมน ศศ.บ. - ผชวยครผดแลเดก - - ผดแลเดก (ทกษะ) - - - - -

21 วาง ปวส. - ผชวยครผดแลเดก - - ผดแลเดก (ทกษะ) - 138,000 - - วาง


22 นางจตตมา เกยรตพมล ปวส. - ปฏบตหนาทดแลเดกเลก - - ผดแลเดก (ทวไป) - 108,000 - -

-44-

บญชแสดงจดคนลงสตาแหนงและการกาหนดตาแหนงในสวนราชการ องคการบรหารสวนตาบ ลเขาขาว

ท

ชอ-สกล

คณวฒ

การศกษา






ตาแหนง

ระดบ


ตาแหนง

ระดบ


เงนประจาตาแหนง

เงนเพมอน/ เงนคาตอบแทน

กองคลง

23 นางสาวภรวด โพธวจตร บธ.ม. 14-3-04-2102-001

ผอานวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง)

ตน 14-3-04-2102-001

ผอานวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง)

ตน 369,480

42,000 - 411,480

24 นางสวภา รกสกล บธ.บ การบญช

14-3-04-4201-001

เจาพนกงานการเงนและบญช ปง 14-3-04-4201-001

เจาพนกงานการเงนและบญช ปง 174,780 - - -

25 นายภาณภาค สงขนอย ปวส. (การบญช)

14-3-04-4203-001

เจาพนกงานพสด ชง 14-3-04-4203-001

เจาพนกงานพสด ชง 211,440 - -

26 นายดนยเดช ชศร ปวส. 14-3-04-4204-001

เจาพนกงานจดเกบรายได ปง. 14-3-04-4204-001

เจาพนกงานจดเกบรายได ปง 256,440 - - -


27 -วาง- ปวส. - ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได

- ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได

138,000 - - วาง

กองชาง

28 นายนพนนท บวซม วท.บ 14-3-05-2103-001

ผอานวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง)

ตน 14-3-05-2103-001

ผอานวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง)

ตน 369,480 42,000

16,440 427,920

29 -วาง-

ปวส. (ชางกอสราง)

14-3-05-4701-001

นายชางโยธา

ปง./ชง. 14-3-05-4701-001

นายชางโยธา

ปง./ชง. 297,900 - - วาง


30 นายเอกสทธ เจรญฤทธ วท.บ. -

ผชวยนายชางโยธา - - ผชวยนายชางโยธา - 142,920 - - -

31 นายเฉลมชย คงดวง ปวช. -

ผชวยนายชางไฟฟา - - ผชวยนายชางไฟฟา - 133,080 - - -

32 นายเกษม เกลยงสข ป.4 - พนกงานขบเครองจกร ขนาดเบา(รถกระเชาไฟฟา)

- - พนกงานขบเครองจกร ขนาดเบา(รถกระเชาไฟฟา)

- 134,160 - - -

-45-

12. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

กาหนดแนวทางการพฒนาขาราชการ หรอ พนกงานสวนทองถน ลกจาง และ พนกงานจาง ทกตาแหนง ไดมโอกาสไดรบการพฒนาเพอเพมพนความร ทกษะทศนคตทด มคณธรรมและจรยธรรม อนจะทาใหการปฏบตหนาทของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนและลกจางเปนไปอยาง มประสทธภาพ ประสทธผล โดยจดทาแผนพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามทกฎหมายกาหนด โดยมระยะเวลา 3 ป ตามรอบของแผนอตรากาลง 3 ป การพฒนานอกจากจะพฒนาดานความรทวไปในการปฏบตงาน ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตาแหนง ดานการบรหาร ดานคณสมบตสวนตว และดานคณธรรมและจรยธรรมแลว องคกรปกครองสวนทองถนตองตระหนกถงการพฒนาตามนโยบายแหงรฐ คอ การพฒนาไปส Thailand 4.0 ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงจาเปนตองพฒนาระบบราชการสวนทองถนไปสยค 4.0 เชนกน โดยกาหนดแนวทางการพฒนาบคลากรเพอสงเสรมการทางานโดยยดหลกธรรมาภบาล เพอประโยชนสขของประชาชนเปนหลก กลาวคอ 1. เปนองคกรท เปดกวางและเชอมโยงกน ตองมความเปดเผยโปรงใส ในการทางาน โดยบคคลภายนอกสามารถเขาถงขอมลขาวสารของทางราชการหรอมการแบงปนขอมลซงกนและกน และสามารถเขามาตรวจสอบการทางานไดตลอดจนเปดกวางใหกลไกหรอภาคสวนอน ๆ เชน ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมไดเขามามสวนรวมและโอนถายภารกจทภาครฐไมควรดาเนนการเองออกไปใหแกภาคสวนอน ๆ เปนผรบผดชอบดาเนนการแทน โดยการจดระเบยบความสมพนธในเชงโครงสรางใหสอดรบกบการทางานในแนวระนาบในลกษณะของเครอขายมากกวาตามสายการบงคบบญชาในแนวดง ขณะเดยวกนกยงตองเชอมโยงการทางานภายในภาครฐดวยกนเองใหมเอกภาพและสอดรบประสานกน ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนกลางสวนภมภาคและสวนทองถนดวยกนเอง 2. ยดประชาชนเปนศนยกลาง ตองทางานในเชงรกและมองไปขางหนา โดยตงคาถามกบตนเองเสมอวา ประชาชนจะไดอะไร มงเนนแกไข ปญหาความตองการและตอบสนองความตองการของประชาชน โดยไมตองรอใหประชาชนเขามาตดตอขอรบบรการหรอรองขอความชวยเหลอจากองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงใชประโยชนจากขอมลของทางราชการและระบบดจทลสมยใหมในการจดบรการสาธารณะทตรงกบความตองการของประชาชน พรอมทงอานวยความสะดวกโดยมการเชอมโยงกนเองของทกสวนราชการเพอใหบรการตาง ๆ สามารถเสรจสนในจดเดยว ประชาชนสามารถเรยกใชบรการขององคกรปกครองสวนทองถนไดตลอดเวลาตามความตองการของตนและผานการตดตอไดหลายชองทางผสมผสานกน ไมวาจะตดตอมาดวยตนเอง อนเตอรเนต เวปไซด โซเชยลมเดย หรอแอปพลเคชนทางโทรศพทมอถอ เปนตน 3. องคกรทมขดสมรรถนะสงและทนสมย ตองทางาน อยางเตรยมการณไวลวงหนามการวเคราะหความเสยง สรางนวตกรรมหรอความคดรเรมและประยกตองคความร ในแบบสหสาขาวชาเขามาใชในการตอบโตกบโลกแหงการเปลยนแปลงอยางฉบพลน เพอสรางคณคามความยดหยน และความสามารถในการตอบสนองกบสถานการณตาง ๆ ไดอยางทนเวลาตลอดจนเปนองคการทมขดสมรรถนะสง และปรบตวเขาสสภาพความเปนสานกงานสมยใหม รวมทงทาใหบคลากรมความผกพนตอการปฏบตราชการ และปฏบตหนาทไดอยางเหมาะสมกบบทบาทของตน ทงน วธการพฒนาอาจใชวธการใด วธการหนงหรอหลายวธกได เชน การปฐมนเทศ การฝกอบรม การศกษาดงาน การประชมเชงปฏบตการ เอกสารตารา และอน ๆ ตามความเหมาะสมและโอกาส เปนตน

-46-

ดงนน องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว จงไดมการพฒนาโดย 1. จดทาโครงการศกษาดงานนอกสถานททกป 2. สงพนกงานสวนทองถน ลกจางประจาและพนกงานจาง เขารบการฝกอบรมกบหนวยงานตางๆหรอ ทจดอบรมเอง อยางนอยคนละ 1 หลกสตร ดงน

1 หลกสตรปลด อบต.(นกบรหารงานทองถน) 2 หลกสตรนกบรหารงานทวไป/หลกสตรทเกยวของ 3. หลกสตรนกทรพยากรบคคล /หลกสตรทเกยวของ 4 หลกสตรนกวเคราะหนโยบายและแผน /หลกสตรทเกยวของ 5 หลกสตรนกพฒนาชมชน /หลกสตรทเกยวของ 6 หลกสตรนกวชาการศกษา /หลกสตรทเกยวของ 7 หลกสตรเจาพนกงานธรการ /หลกสตรทเกยวของ 8 หลกสตรเกยวกบคร/ หลกสตรทเกยวของ 9 หลกสตรนกบรหารงานการคลง/หลกสตรทเกยวของ 10 หลกสตรเจาพนกงานการเงนและบญช /หลกสตรทเกยวของ 11 หลกสตรเจาพนกงานพสด /หลกสตรทเกยวของ 12 หลกสตรเจาพนกงานจดเกบรายได/หลกสตรทเกยวของ 13 หลกสตรนกบรหารงานชาง/หลกสตรทเกยวของ 14 หลกสตรนายชางโยธา /หลกสตรทเกยวของ 15 หลกสตรเกยวกบพนกงานจางแตละตาแหนง /หลกสตรทเกยวของ

18. หลกสตรเกยวกบสทธประโยชนและสวสดการของพนกงานสวนทองถน 19 หลกสตรเกยวกบกองทนหลกประกนสขภาพ (สปสช.) 20. หลกสตรเกยวกบระบบ e- Laas และระบบ e- Plan 21. โครงการ อบรมคณธรรมและจรยธรรม 22. ประชมพนกงานประจาเดอน

- 47-

13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการ หรอ พนกงานสวนตาบล และลกจาง

องคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ไดประกาศคณธรรมจรยธรรมของขาราชการหรอพนกงาน สวนทองถน ลกจางประจา และพนกงานจาง เพอใหขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจาง และพนกงานจาง ยดถอเปนแนวปฏบตตามทกฎหมายกาหนด โดยมหนาทดาเนนการใหเปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม ดงน 1. การยดมนในคณธรรมและจรยธรรม 2. การมจตสานกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ 3. การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมผลประโยชนทบซอน 4. การยนหยดทาในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย 5. การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอกปฏบต 6. การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง 7. การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได 8. การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 9. การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรม ใหถอวาเปนการกระทาผดทางวนย

*********************************

- 48-

ภาคผนวก

- สาเนาคาสงองคการบรหารสวนตาบลเขาขาว ท 189/2560 เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทาแผนอตรากาลง 3 ป (รอบปงบประมาณ 2561-2563) ลงวนท 13 กรกฎาคม 2560

- สาเนารายงานการประชมครงท 1

- สาเนารายงานการประชมครงท 2

แผนอัตรากําลัง 3...

Documents