แผนปฏิบัติการดิจิทัล¹ผน...แผนปฏ บ ต...

แผนปฏบตการดจทล สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย

ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564)

สำนกดจทลและสารสนเทศ สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

กนยายน 2562

หนงสอรบรอง สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (อว.) โดยผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง ไดใหความเหนชอบแผนปฏบตการดจทลฉบบน ซงสำนกดจทลและสารสนเทศ วว. ดำเนนการจดทำขน โดยสอดคลองตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 5 เมษายน พ.ศ. 2559 ทไดใหความเหนชอบ (ราง) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนพฒนารฐบาลดจทล ใหทกกระทรวง กรม รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานของรฐ และหนวยงานทเกยวของจดทำแผนปฏบตการดจทลของหนวยงานขน แทนการจดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเดม โดยไดจดทำใหมความเหมาะสมและสอดคลองกบยทธศาสตร แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก ทกำหนดไวในแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม แผนพฒนารฐบาลดจทล และแผนวสาหกจของ วว. รวมทงสอดคลองกบกฎหมายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเกยวของ เพอใหเปนกรอบและแนวทางปฏบตในการพฒนา วว. ใหมงไปสองคกรดจทลตอไป (นางจตรา ชยวมล) ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง รองผวาการบรหาร สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย

แผนปฏบตการดจทล สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย พ.ศ. 2560-2564

3

สารบญ หนา

บทท 1 บทนำ 1.1 ความเปนมา 5 1.2 การทบทวนปจจยทมผลกระทบตอการพฒนาดจทลของ วว. 6

1.2.1 ปจจยภายนอก 6 1.2.2 ปจจยภายใน 11 1.2.3 การประเมนความเสยง 12

บทท 2 สภาวการณการพฒนาดจทลของ วว.

2.1 กรอบนโยบาย แผนพฒนา และกฎหมายระดบประเทศ 15 2.2 วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรแผนวสาหกจของ วว. 24 2.3 ความสอดคลองในการพฒนาดจทลของ วว. กบยทธศาสตรประเทศ 24 2.4 ปจจยสความสำเรจในการขบเคลอนการพฒนาดจทลของ วว. 27

บทท 3 ทศทางและยทธศาสตรดานการพฒนาดจทลของ วว.

3.1 ทศทางการพฒนาดจทล วว. 29 3.1.1 วสยทศนการพฒนาดจทลของ วว. 29 3.1.2 พนธกจการพฒนาดจทลของ วว. 29 3.1.3 วตถประสงคการพฒนาดจทลของ วว. 30 3.1.4 กรอบระยะเวลาการพฒนาดจทล วว. 30

3.2 ยทธศาสตรการพฒนาดจทล วว. 3.2.1 ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล 32

(Infrastructure & Digital Information Security) 3.2.2 ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล 33

(Personal Development & Digital Literacy) 3.2.3 ยทธศาสตรท 3 : การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน 34 (Interoperability for Services) 3.2.4 ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ 34

(Smart Applications & Services Development)


4

บทท 4 ภาพรวมของยทธศาสตรการพฒนาดจทล วว. 4.1 ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล 36 4.2 ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล 38 4.3 ยทธศาสตรท 3 : การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน 39 4.4 ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ 41

บทท 5 การบรหารจดการและแผนการดำเนนงาน

5.1 การบรหารจดการดจทลเพอสนบสนนการพฒนาดจทลของ วว. 43 5.2 ภาพรวมแผนปฏบตการพฒนาดจทล วว. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) 47


5

บทท 1 บทนำ

1.1 ความเปนมา สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) ไดจดทำแผนปฏบตการดจทลระยะ 5 ปขน ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 5 เมษายน พ.ศ. 2559 ทไดใหความเหนชอบ (ราง) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และไดเหนชอบประกาศใชนโยบายและแผนระดบชาตวาดวย การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ตามบทบญญตมาตรา 5 แหงพระราชบญญตการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. 2560 เม อวนท 9 เมษายน พ.ศ. 2562 (ระยะเวลา พ.ศ. 2561 – 2580) และพระราชบญญตการบรหารงานและการใหบรการภาครฐผานระบบดจทล พ.ศ. 2562 เมอวนท 19 พฤษภาคม 2562

โดย วว. ไดจดทำแผนปฏบตการดจทล ใหมความเหมาะสมและสอดคลองกบยทธศาสตร ทกำหนดไวในพระราชบญญตการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. 2560 ตามนโยบายและแผนระดบชาตวาดวยการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม จะเปนแผนแมบทหลกในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ทกำหนดทศทาง การขบเคลอนการพฒนาประเทศทยงยนโดยใชเทคโนโลยดจทล ซงมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ และแผนวสาหกจของ วว. ตลอดจนสอดคลองกบกฏหมายดานดจทลตางๆ ทเกยวของ เพอใชเปนกรอบและแนวทางปฏบตเพอให วว. มการพฒนามงไปสองคกรดจทล อนนำไปสการเพมประสทธภาพการใหบรการประชาชน โดยผานการศกษาและประเมนสถานการณการเปลยนแปลงทเปนโอกาสและภยคกคามตอการพฒนา ซงประกอบไปดวย กรอบแนวความคดของนโยบายและแผนสำคญตางๆ ทเกยวของ อาท ทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12, แผนวสาหกจ วว. ปงบประมาณ 2560-2564 และกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการพฒนาดจทลของประเทศไทย เปนตน เพอหาแนวทางในการดำเนนการเชงรก และการประเมนสถานการณดานจดแขงและจดออนทมผลตอการพฒนา รวมถงการวเคราะหถงปจจยภายในและความเสยง เพอหาแนวทางในการสรางภมคมกน จากนนจงนำผลจากการศกษาและประเมนเหลาน มาเปนขอมลประกอบการกำหนดทศทาง แนวนโยบาย และกรอบการดำเนนงานสำคญๆ ในเชงบรณาการ เพอสนบสนนใหการพฒนาดจทลของ วว. เปนไปอยางมประสทธภาพ และยงยน

โดยการดำเนนการดงกลาว ตองผานการอนมตจากคณะอนกรรมการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ วว. และทประชมคณะผบรหารระดบสง


6

1.2 การทบทวนปจจยทมผลตอการพฒนาดจทลของ วว. สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) ไดดำเนนการศกษาและประเมนสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนาทงในสวนของปจจยภายนอก ปจจยภายใน และความเสยง เพอใหไดแนวทางและหลกการสำคญสำหรบการพฒนาดจทลของ วว. เพอเพมประสทธภาพการใหบรการประชาชนรองรบตามแผนพฒนาดจทลของประเทศ โดยเนนปจจยตาง ๆ ตามทประกาศในนโยบายและแผนระดบชาตวาดวยการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เมอวนท 9 เมษายน พ.ศ. 2562 ดงน 1.2.1 ปจจยภายนอก

1.2.1.1 บรบทของประเทศไทยในยคดจทล

ปจจบนรฐบาลไดตระหนกถงอทธพลของเทคโนโลยดจทลทมตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคม ซงเปนทงโอกาสและความทาทายของประเทศไทย ทจะปรบปรงทศทางการดำเนนงานของประเทศ ดวยการใชประโยชนสงสดจากเทคโนโลยดจทล โดยความทาทายและโอกาสของประเทศไทยดานเศรษฐกจและสงคม ความทาทายจากพลวตของเทคโนโลยดจทล และสถานภาพการพฒนาดานดจทลของประเทศไทยในปจจบน สามารถสรปโดยสงเขปไดดงตอไปน

1.2.1.1.1 ทศทางการพฒนาประเทศ: ความทาทายและโอกาสของประเทศไทยใน

ภาพรวม กระแสการเปลยนแปลงทเกดขนอยางรวดเรว ทงการเปลยนแปลงภายในประเทศและการเปลยน แปลงของบรบทโลก ทำใหสภาพแวดลอมของการพฒนาประเทศไทยในปจจบนและทจะเกดในอนาคต 20 ป เปลยนไปอยางมนยสำคญ โดยสภาพแวดลอมดงกลาวเปนทงเงอนไข ปญหา ความทาทายทประเทศไทยจะตองเผชญและหาแนวทางรองรบหรอแกไข ซงเปนโอกาสสำหรบการพฒนาประเทศหากประเทศไทยสามารถปรบเปลยนตนเองใหสามารถใชประโยชนจากโอกาสเหลานน โดยมตวอยางบรบททเปนความทาทายและโอกาสของประเทศไทย ดงน

• กาวขามกบดกรายไดปานกลาง (Middle Income Trap) ทประเทศไทยตกอยในภาวะดงกลาวอยางยาวนาน การกาวขามกบดกรายไดปานกลางไปสการเปน

ประเทศทมรายไดระดบสงเปนหนงในเปาหมายการพฒนาประเทศเรงดวนของรฐบาล ดวยการลงทนและพฒนาอตสาหกรรมทมอยแลวในประเทศ และอตสาหกรรมกระแสใหมทหมายรวมถงอตสาหกรรมดจทล

• การพฒนาขดความสามารถของภาคเกษตร อตสาหกรรม และบรการ การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย ทยงไมสามารถกาวไปอยในกลมประเทศท

แขงขนดวยนวตกรรมได และยงคงอาศยประสทธภาพภาครฐและภาคธรกจ ปจจยกำลงคนราคาถกและปจจยทนดวยการนำเขาจากตางประเทศเปนตวขบเคลอน มากกวาการใชเทคโนโลยและโครงสรางพนฐานสารสนเทศ การเสรมสรางความเขมแขงแก SMEs อกทง SMEs มการเขาถงและใชงานเทคโนโลยดจทลในระดบตำเมอเทยบกบธรกจขนาดใหญ

• ปรบตวและฉกฉวยโอกาสจากการรวมกลมทางเศรษฐกจ การใชประโยชนจากการรวมกลม


7

ทางเศรษฐกจ โดยเฉพาะอยางยงการกาวสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในป พ.ศ. 2558 รวมถงการรวมกลมทางเศรษฐกจในภมภาคตางๆ ทมผลกระทบโดยตรงตอประเทศไทย การปรบตวเขาสเศรษฐกจโลกแบบหลายศนยกลาง รวมถงปญหาตางๆ ทเกดขนกบระบบเศรษฐกจชนนำของโลก อาท สหรฐอเมรกา ยโรป และญปน จะเปนประเดนยทธศาสตรสำคญในการขบเคลอนระบบเศรษฐกจของประเทศ

การใชโอกาสจากการทประเทศไทยมจดเดนทางภมศาสตรทตงอยกลางคาบสมทรอนโดจน ในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต มความหลากหลายทางชวภาพของทงพชและสตว อนเปนรากฐานทมนคง ของการผลตในภาคเกษตรกรรม มสถานททองเทยวทหลากหลายทสดประเทศหนง คณภาพฝมอแรงงานเปนทยอมรบในระดบสากล

• แกปญหาความเหลอมลำของสงคมการแกไขปญหาความเหลอมลำในสงคม ซงมหลากหลาย มต ทงดานคณภาพของคนดาการศกษาดานรายไดดานโอกาสทางสงคมและการไดรบสทธประโยชน บรการของภาครฐ และยงรวมถงความเหลอมลำทางดจทล (Digital Divide) หรอความแตกตางและชองวางระหวางผทสามารถเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลกบผทขาดโอกาสในการเขาไมถง ขาดความเขาใจ และไมสามารถใชประโยชนจากไอซท

• บรหารจดการสงคมผสงอาย การบรหารจดการในการเขาสสงคมสงวยของโลกและของ ประเทศไทยอยางตอเนองจากรายงานขององคการแรงงานระหวางประเทศ ประเทศไทยจะมจำนวนประชากรสงอายมากขนอยางไมเคยมมากอนโดยคาดวาจำนวนผมอายมากกวา 65 ป จะมจำนวนราวรอยละ 20 ของประชากรใน พ.ศ. 2568 และเพมเปนรอยละ 30 ใน พ.ศ. 2593 ตามลำดบ การเผชญกบการเปลยนแปลงโครงสรางประชากร จะมนยตอผลตภาพ (Productivity) และการมสวนรวมของภาคแรงงานในอนาคต รวมถงความตองการดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและเทคโนโลยดจทลในการดแลผสงอาย

• พฒนาศกยภาพคนในประเทศการพฒนาศกยภาพของคนในประเทศ เทคโนโลยดจทลจะเปน เครองมอในการสรางศกยภาพของทกคน ยกระดบคนไปสสงคมฐานความร ใหมความสามารถขยบไปสการผลตทใชเทคโนโลยหรอรจกใชเทคโนโลย และขอมลขาวสารในการประกอบอาชพมากขน สำหรบคนทวไปเทคโนโลยดจทลจะชวยใหเขาถงขอมลขาวสาร สามารถพฒนาตนเองใหเปนคนทฉลาด รเทาทนสอ เทาทนโลกดวย

• แกปญหาคอรรปชน การแกไขปญหาคอรรปชน ซงเปนปญหาเรอรงของประเทศ สงผล กระทบตอโครงสรางและการพฒนาประเทศในทกมต การคอรรปชนเปนอปสรรคอนดบหนงในทรรศนะของนกลงทนตางชาตทจะตดสนใจลงทนและทำธรกจในประเทศไทย โดยกรณคอรรปชนทสำคญคอการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐและการใชงบประมาณประจำป ทงนองคการบรหารสวนทองถนมสถตเรองรองเรยนทจรตสงสด จำเปนตองมการสรางความโปรงใสใหกบภาครฐดวยการเปดเผยขอมล เพอใหภาคประชาสงคมเขามามสวนในการตรวจสอบการทำงานของภาครฐได ภายใตขอบเขตของกฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของ

• ภยคกคามไซเบอรการจดการกบภยในรปแบบใหมๆ รวมถงภยคกคามจากสารสนเทศรปแบบ


8

ตางๆ มการพฒนาและเปลยนแปลงรปแบบอยางตอเนอง จงตองเตรยมความพรอมเพอรบมอ เพมขดความสามารถของบคลากรในการรกษาความมนคงปลอดภย และการพฒนาทกษะความรเพอปองกนตนเองและหนวยงานลดความเสยงจากการถกโจมตหรอภยคกคาม และลดความเสยหายจากผลกระทบทอาจเกดขน

1.2.1.1.2 ความทาทายจากพลวตของเทคโนโลยดจทล

เทคโนโลยดจทลเปนเทคโนโลยทมอทธพลอยางมากตอการใชชวตของประชาชนทกคนการดำเนนงานของภาคธรกจ ภาครฐ และภาคประชาสงคมทกๆ องคกร แตเทคโนโลยดจทลเปนเทคโนโลยทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวอยตลอดเวลา และยากตอการคาดเดาในระยะยาว ดงนน การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม จงตองตระหนกและรเทาทนการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยทจะเกดขนในอนาคตและนยจากการเปลยนแปลงนน ดงมตวอยางของการเปลยนแปลงและผลกระทบของการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยดจทล ดงน

• เกดความเปลยนแปลงทางเทคโนโลยแบบกาวกระโดด โดยมเทคโนโลยดจทลทมบทบาท สำคญในชวง 5 ปขางหนา ไดแก เทคโนโลยสอสารทมความเรวและคณภาพสงมาก (New Communications Technology) เทคโนโลยอปกรณเคลอนทเพอการเชอมตออนเทอรเนตแบบทกททกเวลา (Mobile/ Wearable Computing) เทคโนโลยการประมวลผลแบบคลาวด (Cloud Computing) เทคโนโลยการวเคราะห ขอมลขนาดใหญ (Big Data Analytics) เทคโนโลยการเชอมตอของสรรพสง (Internet of Things) เทคโนโลย การพมพสามมต (3D Printing) และเทคโนโลยความมนคงปลอดภยไซเบอร (Cybersecurity) โดยมเทคโนโลยอน เชน เทคโนโลยปญญาประดษฐ (Artificial Intelligence) เทคโนโลย Blockchain เปนเรองสำคญในอนาคตระยะยาว

• เกดการหลอมรวมระหวางกจกรรมทางเศรษฐกจสงคมของโลกออนไลนและออฟไลน (Convergence of Online and Offline Activities) โดยทเทคโนโลยใหมหรอการใชเทคโนโลยเดมในรปแบบใหม ทำใหเสนแบงระหวางระบบเศรษฐกจสงคมของโลกเสมอน และโลกทางกายภาพเกอบจะเลอนหายไป โดยกจกรรมของประชาชน ธรกจ หรอภาครฐ จะถกยายมาอยบนระบบออนไลนมากขน เชน การสอสาร การซอขายสนคา การทำธรกรรมทางการเงน การเรยนร การดแลสขภาพ การบรการของภาครฐ ฯลฯ เกดแนวโนมการใชเทคโนโลยดจทลเพอใหเกดการผลตมากขน (Consumption to Production)

• โดยในอดตทผานมาสงคมในระดบประชาชนยงใชเทคโนโลยเพอการสอสาร การเขาถงขอมล ขาวสารหรอกจกรรมสาระบนเทงเปนสวนใหญ แตในยคปจจบนนนจะเปนโลกทประชาชนและผบรโภคกลายมาเปนผผลตโดยใชเทคโนโลยดจทล เพอทำใหเกดผลผลตและรายไดมากขน

• เกดการแขงขนทอยบนพนฐานของนวตกรรมสนคาและบรการ (Innovation Economy) โดยในโลกยคดจทลน การแขงขนในเชงราคาจะเปนเรองของอดต (เชน การตดราคาสนคาและบรการทางออนไลน) และธรกจทไมสามารถใชเทคโนโลยดจทลเพอปรบเปลยนกระบวนการทางธรกจสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการเดมของตน หรอสรางสนคาและบรการใหมๆ ทตอบสนองความตองการของตลาด จะไมสามารถแขงขนไดอกตอไป

• เกดการใชระบบอจฉรยะ (Smart Everything) มากขนเรอยๆ จากนไปจะเปนยคของการใช


9

เทคโนโลยและแอปพลเคชนอจฉรยะตางๆ ในกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคมมากขนเรอยๆ ตงแตระดบประชาชน เชน การใชชวตประจำวนในบาน การเดนทาง การดแลสขภาพ การใชพลงงาน ไปจนถงระดบอตสาหกรรม เชน การเกษตร การผลตสนคาในโรงงาน หรอแมกระทงเรองการเฝาระวงภยพบต การดแลสงแวดลอม และอนๆ อกมากมายในอนาคต

• เกดขอมลทงจากผใชงาน และจากอปกรณเซนเซอรตางๆ จำนวนมหาศาล โลกดจทลจงเปน โลกของการแขงขนดวยขอมลซงศกยภาพในดานการวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data) จะเปนเรองจำเปนและเปนพนฐานสำหรบทกหนวยงานและองคกรทงภาครฐและภาคเอกชน นอกจากนขอมลสวนบคคลจะมความสำคญมากทงในเชงธรกจ และการคมครองขอมลสวนบคคลจะกลายเปนประเดนสำคญในยคของ Big Data

• เกดความเสยงดานความปลอดภยไซเบอรตามมาอกหลายรปแบบ เชน การกอกวนสรางความ รำคาญแกผใชระบบ การเขาถงขอมลและระบบโดยไมไดรบอนญาต การยบยงขอมล และระบบการสรางความเสยหายแกระบบ การโจรกรรมขอมลบนระบบคอมพวเตอร (ขอมลการคา การเงน หรอขอมลสวนตว) หรอแมแตการโจมตโครงสรางพนฐานทมความสำคญยงยวดทสามารถทำใหระบบเศรษฐกจหยดชะงก และไดรบความเสยหายหรอเกดอนตรายตอชวตและทรพยสนของผคน โดยทภยไซเบอรเหลานลวนแลวแตพฒนาอยางรวดเรวตามความกาวหนาของเทคโนโลย และบอยครงยงเปนเรองทถกคกคามจากนอกประเทศทำใหการปองกนหรอตดตามจบกมการกระทำผดเปนเรองทยากและสลบซบซอนมากขนอกดวย

• เกดการเปลยนแปลงครงใหญในเรองของโครงสรางกำลงคนทงในเชงลบและเชงบวก งาน หลายประเภท โดยเฉพาะอยางยงในภาคอตสาหกรรม โรงงาน และภาคบรการ จะเรมถกทดแทนดวยเทคโนโลยดจทลทสามารถทำไดดกวาและมประสทธภาพมากกวา (เชน พนกงานขายตว การใชบรการทางการเงน)ขณะเดยวกนกจะมงานรปแบบใหมทตองใชความรและทกษะสงเกดขน เชน นกวทยาศาสตรหรอผเชยวชาญ ดานขอมล ผเชยวชาญดานความมนคงปลอดภยไซเบอร ผชยวชาญดานโซเชยลเนตเวรค นกธรกจดจทล ฯลฯ นอกจากนจะมงานบางประเภททอาจตองเปลยนบทบาทไป เชน คร กลายเปนผอำนวยการสอนมากกวาผสอน

ดงทนำเสนอขางตน พลวตของเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลงอยางรวดเรวและไมหยดยง สงผลกระทบอยางมากตอวถชวต รปแบบ กจกรรมของปจเจกชนและองคกร รวมถงระบบเศรษฐกจและสงคม ความสามารถในการใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลจงเปนปจจยสำคญของการพฒนาประเทศ ดงทหลากหลายประเทศไดตระหนกและมการลงทน พฒนา และสงเสรมการใชเทคโนโลยดจทล เพอนำไปสเศรษฐกจและสงคมดจทลทหมายถงระบบเศรษฐกจและสงคมทเทคโนโลยดจทลเปนกลไกสำคญในการดำเนนกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคม การใชชวตประจำวนของประชาชน การเปลยนกระบวนทศนทางความคดรปแบบการมปฏสมพนธของคนในสงคม การปฏรปกระบวนการทางธรกจซงรวมถงการผลต การคา การบรการ และการบรหารราชการแผนดนอนนำมาสการพฒนาทางเศรษฐกจการพฒนาคณภาพชวตของคนในสงคม โดยแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศไทยนนจะตงอยบนคณลกษณะสำคญทเกดจากความสามารถและพลวตของเทคโนโลยดจทล อนไดแก


10

1) การใชเทคโนโลยดจทลเปนเครองมอในการเชอมตอกจกรรมทางเศรษฐกจและสงคมของประชาคมในประเทศและประชาคมโลก การเชอมตอดงกลาวนำไปสการแบงปนทรพยากร แนวคดใหมและผลประโยชนรวมกนอยางไรพรมแดน โดยทประชาชนในประเทศสามารถมบทบาทและมสวนรวมไดอยางทวถงและเทาเทยม

2) การเขาสระบบเศรษฐกจและสงคมทขบเคลอนดวยนวตกรรม โดยเฉพาะอยางยงนวตกรรมดจทล เพอสรางคณคา (Value Creation) และขดความสามารถทางการแขงขนในระดบสากล ตลอดจนการยกระดบ “คณภาพชวต” ของประชาชนในประเทศ

3) การสรางและใชประโยชนจากขอมลจำนวนมหาศาล ทงทเปนขอมลทมการบนทกโดยบคคลเชน ขอมลการเงน ขอมลลกคา ขอมล Social Media และขอมลทมการจดเกบโดยอปกรณและไหลผานเครอขาย (Internet of Things) มาวเคราะหผานระบบประมวลผลขนาดใหญ เพอใชประโยชนในการปรบปรงประสทธภาพการดำเนนงานในการผลตและบรการ และสรางความไดเปรยบในการแขงขนในยคดจทลของประเทศรวมถงการใหบรการประชาชน

4) การใชเทคโนโลยดจทลทแพรกระจายแทรกซมไปทกภาคสวน เพอสรางโอกาสใหคนทกกลมมสวนรวมในการสรางและนำพาประเทศไทยไปสสงคมททกคนสามารถกลายเปนผผลตและสรางมลคา

นอกจากนระบบสารสนเทศภาครฐยงไมไดมการบรณาการเชอมโยงกนมากเทาทควร การใชขอมลรวม กนระหวางหนวยงานภาครฐยงทำไดยาก หนวยงานภาครฐจดเกบขอมลซำซอน ประชาชนจงยงตองยนขอมลซำ ตามเงอนไขการรบขอมลทตางกนของแตละหนวยงาน ขอมลยงขาดความเปนเอกภาพ ทำใหใชเวลาในการใหบรการมาก และมภาระคาใชจายสง ทบอยครงไมกอใหเกดคณคาเพมแกทงหนวยงานภาครฐเองและประชาชนโดยอปสรรคสำคญของการบรณาการระบบสารสนเทศภาครฐ คอ ขาดการบรณาการขนตอนการทำงานขามหนวยงาน เงอนไขการจดเกบขอมล และหลกเกณฑในการกำหนดชอรายการขอมลแตกตางกนในแต ละหนวยงาน โครงสรางและรปแบบของขอมลอเลกทรอนกสทไดรบการออกแบบมพนฐานอยบนชอรายการขอมลทตางกน การใชกฎเกณฑการสอสารในการรองขอและตอบสนองระหวางระบบทแตกตางกนทำใหบรณา

1.2.1.1.3 กฎหมายใหมทเกยวของธรกรรมดจทล ภายใตแนวคดการสงเสรม

Digital Economy ของประเทศไทย ไดแก

1. พระราชบญญตการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต พ.ศ. 2560 2. พระราชบญญตการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอร พ.ศ. 2562 3. พระราชบญญตคมครองขอมลสวนบคคล พ.ศ. 2562 4. พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2562 5. พระราชบญญตวาดวยการกระทำความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2560 6. พระราชบญญตการบรหารงานและการใหบรการภาครฐผานระบบดจทล พ.ศ. 2562 7. พระราชบญญตกองทนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. 2560


11

1.2.1.1.4 เกณฑการประเมนผลการดำเนนงานรฐวสาหกจตามระบบประเมนผล ใหม (State Enterprise Assessment Model: SE-AM) ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 20 มถนายน 2558 อนมตหลกเกณฑระบบประเมนผลการดำเนนงานรฐวสาหกจโดยเปลยนแนวคดในการกำกบรฐวสาหกจจากการควบคมขนตอนในการทำงานมาเปนการควบคมผลการดำเนนงานแทน โดยเรมนำระบบประเมนผลฯมาใชวดประสทธภาพของรฐวสาหกจตงแตปบญช 2539 จนถงปจจบน ปจจบนเพอสงเสรมใหรฐวสาหกจตอบสนองกบสภาพแวดลอมในการดำเนนงานการกจ/ธรกจ การแขงขน ความตองการของผใชบรการ และบรบททเปลยนแปลงไปจงไดมการกำหนดกรอบการประเมนผลการดำเนนงานรฐวสาหกจ ตามระบบประเมนผล State Enterprise Assessment Model: SE-AM โดยในดาน Core Business Enablers ประกอบดวยการประเมนผล 8 ดาน ไดแก 1) ดานการกำกบดแลทดและนำองคกร 2) ดานการวางแผนเชงกลยทธ 3) ดานการบรหารความเสยง และการควบคมภายใน 4) ดานการมงเนนผมสวนไดเสยและลกคา 5) ดานการพฒนาเทคโนโลยดจทล 6) ดานการบรหารทนมนษย 7) ดานการจดการความรและนวตกรรม 8) ดานการตรวจสอบภายใน สำหรบในดานดจทลนน แบงออกเปนเกณฑประเมนยอย ดงน 1) การกำกบดแลดานเทคโนโลยดจทลและแผนปฏบตการดจทลขององคกร 2) การนำเทคโนโลยดจทลมาปรบใชกบทกสวนขององคกร 3) การบรณาการเชอมโยงขอมลและการดำเนนการรวมกนระหวางหนวยงาน 4) การกำกบดแลขอมลและการบรหารจดการขอมลขนาดใหญขององคกร 5) การบรหารความมนคงปลอดภยของสารสนเทศ 6) การบรหารความตอเนองของธรกจและความพรอมใชงาน 7) การดำเนนการดานการบรหารจดการการใชทรพยากรอยางเหมาะสม

1.2.2 ปจจยภายใน

• แผนวสาหกจของ วว. พ.ศ. 2560 – 2564 แผนวสาหกจของ วว. พ.ศ. 2560 – 2564 มการสงเสรมการบรณาการขอมลสารสนเทศ เพอการพฒนาและจดทำขอเสนอโครงการวจยและพฒนา พฒนาระบบการตดตามและรายงานผล(แผนงาน/แผนเงน/ผลผลต) เพอพฒนาสศนยการรายงานผลการดำเนนงานโครงการวจย และพฒนา ตามแนวทาง TISTR 4.0 ( มงเนนการ Transfer จากระบบ Manual สระบบออนไลน บน website ) การนำสงขอมลเขาระบบ GFMIS- SOE เนนการพฒนาระบบบรการ วทน. 4.0 (Application TISTR on Mobile)

• สถานภาพปจจบนดานอปกรณคอมพวเตอรและระบบเครอขาย วว. ไดดำเนนการเชอมโยงระบบเครอขายสอสารระหวางอาคารภายในสำนกงานเทคโนธาน รวมทง

เชอมโยงกบระบบอนเทอรเนตผานเครอขายผใหบรการอนเตอรเนต UNINET ความเรว 500 Mbps และใชอนเทอรเนตทความเรว 40/20 Mbps เปนเครอขายสำรอง เพอใหผบรหาร พนกงาน ลกจาง ตลอดจนผมาตดตอสามารถสบคน แลกเปลยนขอมลและตดตอสอสารผานระบบเครอขายทงภายในและนอกประเทศ

สำหรบการเชอมโยงระบบสอสารภายในองคกร ระหวาง วว.สำนกงานใหญ เทคโนธาน กบ ศนยการบรรจหบหอไทย วว.บางเขน และศนยทดสอบและมาตรวทยา วว.บางป จ.สมทรปราการ นน วว. ไดดำเนนการเชอมโยงระบบเครอขายสอสารในลกษณะของ Private Link เพอใหสามารถใชระบบงานภายในองคกรไดอยาง


12

มประสทธภาพ ปลอดภย และรวดเรว สำหรบ สถานวจยพชลำตะคอง สถานวจยสงแวดลอมสะแกราช และศนยพฒนาเกษตรทสงนน ปจจบนไดตดตงระบบเครอขายสอสารภายในและเชอมตอถงสำนกงานเทคโนธาน ผานผใหบรการในพนท

• สถานภาพปจจบนดานระบบสารสนเทศ

ระบบสารสนเทศขององคกร ประกอบไปดวย 3 ดานหลกๆ โครงสรางพ นฐานระบบเครอขาย โครงสรางดานระบบดจทลและความพรอมของบคลากรดานดจทลขององคกร ทง 3 ดานนน วว. ไดมการพฒนามาอยางตอเนอง ทงนเพอเปนกลไกในการขบเคลอนองคกรใหทนตอสภาพแวดลอมภายนอก และสรางความพรอมเพอรองรบองคกรแหงนวตกรรม

• สถานภาพปจจบนของบคลากรดานเทคโนโลยดจทล มมมองดานระบบเทคโนโลยดจทลตอสายงานอาชพดานนนนแบงหลกๆ เปน 2 ดาน ดานการพฒนา

ระบบดจทลและดานเครอขาย ซงพจารณาอตรากำลงดานเทคโนโลยดจทล ซงในสวนนบคลากรสวนใหญอยภายใตสำนกเทคดจทลและสารสนเทศ กองพฒนาระบบดจทล ยงไมเพยงพอตอสภาพการทำงานของ วว. ทมงเนนทำองคกรสองคกรแหงดจทล ตอบโจทยของประเทศ จงจำเปนตองวางแผนงาน ดานพฒนาระบบทงองคกร วางเครอขายทงองคกร พฒนาบคลากรใหมความพรอม ตระหนก เรยนร และยอมรบกบสภาพปจจบนทมความเปลยนแปลงดานเทคโนโลยดจทลอยางรวดเรว ซงทงองคกรและบคลากรตองปรบตวเพอความอยรอดและความยงยน

• งบประมาณและรายจายดานเทคโนโลยดทล งบประมาณเพอใชในการบรหารจดการในดานเทคโนโลยดทลของ วว นน โดยงบประมาณดงกลาวจะ

ใชสำหรบดแลรกษาอปกรณและพฒนาระบบใหสามารถใชงานไดอยางตอเนอง ซงมแหลงทมาประกอบดวยกน 2 สวนหลกๆ ดงน

1. งบประมาณแผนดน 2. เงนทน วว.

ทงนงบประมาณดงกลาวไมรวมคาใชจายในการลงทนจดหาอปกรณคอมพวเตอรแมขาย อปกรณ

คอมพวเตอร อปกรณตอพวง อปกรณเครอขาย โปรแกรมคอมพวเตอร และระบบสารสนเทศ สำหรบการทดแทนและการจดหาใหม

1.2.3 การประเมนความเสยง

เพ อใหไดมาซ งแนวคดและทศทางการพฒนาและการบรหารจดการดานดจทล สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) ไดนำปจจยขบเคลอนมลคาทสำคญ บรบทภายนอก และบรบทภายใน มากำหนดหาความเสยงทอาจเกดขนจนสงผลกระทบกบการดำเนนธรกจขององคกรในอนาคต

โดยในสวนของกลยทธเชงรกจะพจารณาจากตวทใชกำกบความเสยงทสำคญในการบรหารจดการองคกร ดงน


13

ตารางท 1 ตวกำกบความเสยงทสำคญ ปจจยขบเคลอนมลคาทสำคญ ตวกำกบความเสยงทสำคญ

• การเพมประสทธภาพของการดำเนนธรกจ ขาดขอมลสนบสนนการวจยพฒนาและการบรการ

• การเพมยอดขายผลตภณฑและบรการ ชองทางการนำเสนอผลตภณฑและบรการไมตรงกลมเปาหมาย

• การตงราคาทเหมาะสม ราคาขายไมเหมาะสมกบคาใชจายในการผลต

• การเพมประสทธภาพจากการใชเงนทน การใชเงนทนอยางไมมประสทธภาพ

• การคาดการณความเสยงจากผลประกอบการในอนาคต ขาดการพยากรณถงทศทาง แนวโนม และปจจยความเสยงของตลาดททนตอสถานการณ

• การเพมมลคาของสนทรพยทไมมตวตน กระบวนการเผยแพร บรการ และถายทอดสารสนเทศ/องคความรขาดประสทธภาพ

จากนนทำการวเคราะหถงเปาหมายจากโอกาสทางดานเทคโนโลยดจทลทสามารถนำมาใชแกไขปรบปรงตวกำกบความเสยงทสำคญดงกลาว ซงสามารถสรปไดดงรปท 1

รปท 1 : การแสวงหาความไดเปรยบจากการแกไขความเสยงโดยใชโอกาสทางดานเทคโนโลยดจทล

สวนกลยทธเชงรบจะพจารณาจากการวเคราะหความเสยงจากจดออนของบรบทภายนอก และภายในทสงผลกระทบตอการบรหารจดการของ วว. ซงพบวา ในชวงป 2560-2564 วว. จะตองเผชญกบความเสยงทตองเตรยมการสรางภมคมกน ดงน

1. การบรหารจดการดานการรกษาความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารขาดประสทธภาพ อนเนองมาจากอปกรณระบบเครอขายสอสารทมอย ไมสามารถปรบปรงแกไขชองโหวดานการรกษาความมนคงปลอดภยไดเนองจากบรษทผผลตยตการบำรงรกษา และไมรองรบเทคโนโลยและมาตรฐาน


14

ใหม อาท IPv6 เปนตน รวมทงระบบปฏบตการและโปรแกรมคอมพวเตอรทมอย ไมสามารถปรบปรงแกไขชองโหวดานการรกษาความมนคงปลอดภยไดเนองจากบรษทผผลตยตการบำรงรกษา

2. ชองทางการตดตอสอสารและระบบบรหารจดการทมอยเดมไมเอ ออำนวยตอการทำงานผานอปกรณเคลอนท และการทำงานทางไกล อยางตอเนองและปลอดภย

3. การตดสนใจดานการบรหารจดการขาดประสทธภาพ อนเนองมาจากยงใชขอมลในรปแบบของเอกสารในการพจารณา เกดความลาชาในการสบคนและตดสนใจ เสยงตอการสญหาย อกทงฐานขอมลทมอยขาดการปรบปรงเนอหาขอมลใหทนสมย รวมทงขาดการบรณาการเชอมโยงกน สงผลใหไมสามารถแลกเปลยนเชอมโยงขอมลกบภายในและภายนอกไดอยางสะดวก รวดเรว และเปนปจจบนได เกดความซำซอน และความไมสมบรณของขอมล

4. นโยบายการเลอกใชเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอมไมมผลบงคบใชอยางเปนรปธรรม อกทงการแลกเปลยนเชอมโยงขอมลและการบรหารจดการทรพยากรเทคโนโลยสารสนเทศขาดประสทธภาพจากมาตรฐานทหลากหลายของระบบปฏบตการ โปรแกรมคอมพวเตอร และระบบสารสนเทศ อนสบเนองมาจากงบประมาณในการจดหาครภณฑคอมพวเตอรถกกระจายไปยงหนวยงาน ทำใหการจดหาไมผานสวนกลาง

จากประเดนความเสยงขางตน เมอนำมาวเคราะหหาเปาหมายทเปนรากฐานทางดานดจทลในการเสรมสรางภมคมกนเพอหลกเลยงความเสยง สามารถสรปไดดงรปท 2

รปท 2 : รากฐานทางดานดจทลทมสวนสำคญในการแกไขจดออนและหลกเลยงความเสยง


15

บทท 2 สภาวการณการพฒนาดจทลของ วว.

สำนกดจทลและสารสนเทศ สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) ไดพฒนา

ระบบดจทล ภายใตกรอบแนวคดตามนโยบาย แผนพฒนา และกฎระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบทางดานการวางแผนพฒนาดจทลทงในระดบประเทศและภายใน วว. อกทงยงตองพจารณาถงรากฐาน วฒนธรรม และแนวฏบตทถกตอง เหมาะสมกบสภาวะการณของ วว. ซงแผนงานจำเปนตองมความสอดคลองในดานตางๆดงน

กรอบนโยบายและแผนงาน ระดบประเทศ กฎหมายทอาจมผลกระทบ ระดบประเทศ

• วสยทศน ประเทศไทย 4.0

• แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

• พระราชบญญตการบรหารงานและการใหบรการภาครฐผานระบบดจทล พ.ศ. 2562

• พระราชบญญตวาดวยการกระทำความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2550 และฉบบแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2560

• พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2544 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2551

o พระราชกฤษฎกากำหนดหลกเกณฑและวธการในการทำธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ พ.ศ. 2549

กรอบนโยบายและแผนงาน ระดบภายใน วว. • แผนวสาหกจ วว. • แผนปฏบตการดจทล วว. (ตลาคม 2559) • เกณฑการประเมนคณภาพรฐวสาหกจ (SEPA)

สามารถสรปสาระสำคญในบางแผนงานและกฎหมายทเกยวของกบการปฏบตงานดจทลของ วว. ได ดงตอไปน

2.1 กรอบนโยบาย แผนพฒนา และกฎหมายระดบประเทศ

2.2.1 วสยทศน “ประเทศไทย 4.0” ประเทศไทย 4.0 คอ วสยทศนเชงนโยบายในการเสรมสรางศกยภาพและโอกาส สการพฒนาเศรษฐกจ

รปแบบใหม ทเปลยนผานจากเศรษฐกจ “ทำมากไดนอย” ของยค 3.0 มงเนนอตสาหกรรมหนกและสงออกในปจจบน มาเปน “ทำนอยใหไดมาก” ดวยเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม (Value-Based Economy) หรอดวยเศรษฐกจดจทล (Digital Economy) เพอยกระดบประเทศไทยใหหลดพนจากกบดก 3 ประการ 1) กบดกรายไดปานกลาง 2) กบดกความเหลอมลำ 3) กบดกความไมสมดล

โดยขบเคลอนผานกลไก 3 ดาน ไดแก 1) มงเนนองคความรวทยาศาสตร เทคโนโลย และปญญา 2) การมสวนรวมอยางเทาเทยมและทวถง 3) เปนมตรกบสงแวดลอมอยางยงยน

แตการจะไปใหถงไดน น ยงมหลายปจจยทตองดำเนนการ หนงในปจจยสำคญเรงดวนนนคอ การปรบปรงพฒนาหนวยงานและบคลากรภาครฐเอง ใหเปนรฐบาลดจทลทสมบรณเสยกอน


16

2.2.2 แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม มวสยทศนทจะ “ปฏรปประเทศไทยสดจทลไทยแลนด”

(Digital Thailand) ใหประเทศไทยสามารถสรางสรรคและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลอยางเตมศกยภาพ ในการพฒนาโครงสรางพนฐาน นวตกรรม ขอมล ทนมนษย และทรพยากรอนใด เพอขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยกำหนดเปาหมายสำคญไว 4 ดาน ไดแก

1) เพมขดความสามารถในการแขงขน กาวทนเวทโลก 2) สรางโอกาสทางสงคมอยางเทาเทยม 3) พฒนาทนมนษยสยคดจทล 4) ปฏรปกระบวนทศนการทำงานและการใหบรการของภาครฐ

ผานการขบเคลอนดวย 6 ยทธศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ตามภาพ

รปท 3 : ยทธศาสตรการพฒนาดจทลประเทศไทย

โดยกำหนดภมทศนดจทลของประเทศไทยในระยะเวลา 20 ป ไว 4 ระยะดวยกน เพอวางเปนกรอบเปาหมายและทศทางการพฒนาดานดจทลของประเทศ ไวดงภาพ


17

รปท 4 : ภมทศนดจทลของประเทศไทยในระยะเวลา 20 ป

2.2.3 พระราชบญญตการบรหารงานและการใหบรการภาครฐผานระบบดจทล พ.ศ. 2562

ปจจบนเทคโนโลยไดมความกาวหนาและเปนสวนหนงในวถชวตและการประกอบธรกจของประชาชน ซงในการบรหารงานและการใหบรการภาครฐ ทผานมายงมไดนำเทคโนโลยมาใชในการพฒนาใหเกดประสทธภาพและอำนวยความสะดวกแกประชาชนไดอยางเตมท และโดยทรฐธรรมนญแห งราชอาณาจกรไทยบญญตใหมการปฏรปประเทศดานการบรหารราชการแผนดน โดยใหมการนำเทคโนโลยทเหมาะสมมาประยกตใชในการบรหารราชการแผนดนและการจดทำบรการสาธารณะ และใหมการบรณาการฐานขอมลของหนวยงานของรฐทกหนวยงานเขาดวยกนเพอใหเปนระบบขอมล เพอประโยชนในการบรหารราชการแผนดนและเพออำนวยความสะดวกใหแกประชาชน สมควรใหมกฎหมายในการขบเคลอนใหเกดการปฏรปการบรหารราชการแผนดนและการบรการประชาชนตามบทบญญตแหงรฐธรรมนญ และเพอยกระดบการบรหารงานและการใหบรการภาครฐใหอยในระบบดจทล อนจะนำไปสการเปนรฐบาลดจทลทมระบบการทำงานและขอมลเชอมโยงกนระหวางหนวยงานของรฐอยางมนคงปลอดภยมประสทธภาพ รวดเรว เปดเผยและโปรงใส รวมทงประชาชนไดรบความสะดวกในการรบบรการและสามารถตรวจสอบการดำเนนงานของหนวยงานของรฐได จงจำเปนตองตราพระราชบญญตน

โดยมเปาหมายการบรหารงานและการใหบรการภาครฐผานระบบดจทล ดงน 1. กำหนดการจดทำแผนพฒนารฐบาลดจทล (แผนระดบชาต) 2. จดตงคณะกรรมการพฒนารฐบาลดจทล 3. ใหสำนกงานพฒนารฐบาลดจทล (องคกรมหาชน) สนบสนนการดำเนนงานตามกำหนดหมายน 4. กำหนดใหมธรรมาภบาลขอมลภาครฐเปนกรอบในการบรหารจดการขอมลของหนวยงานของรฐ


18

5. ใหหนวยงานของรฐจดทำขอมลและบรการในรปแบบดจทล (Digitization) 6. ใหหนวยงานของรฐแลกเปลยนและเชอมโยงขอมลระหวางกน และมศนยแลกเปลยนขอมลกลาง

สนบสนนการเชอมโยงบรการดจทล ใหเกดบรการสาธารณะแบบเบดเสรจ และตามนโยบายและแผนระดบชาตวาดวยการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (พ.ศ. 2561 –

2580) เพอขบเคลอนการพฒนาดจทลของประเทศไทยตามวสยทศนและแนวทางการพฒนาตามภมทศน ดจทลของประเทศไทย 4 ระยะ จงไดกำหนดยทธศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมไว 6 ยทธศาสตร ทสงเสรมซงกนและกนมการกำหนดเปาหมาย เพอใหสามารถตดตามและประเมนความกาวหนาไดอยางชดเจน และมแผนงานเพอดำเนนการตามยทธศาสตร ดงแสดงในภาพน

รปท 4 ยทธศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

• ยทธศาสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ โครงสรางพนฐานดจทลทมประสทธภาพ ททกคนเขาถงและใชประโยชน เพอรองรบการเปนดจทล

ไทยแลนด เปนการยกระดบเศรษฐกจและสงคมของประเทศดวยเทคโนโลยดจทลโครงสรางพนฐานดจทลทสำคญ ประกอบดวยโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ โทรคมนาคม และการแพรภาพกระจายเสยงท


19

มความทนสมย มคณภาพ ขนาดเพยงพอ ครอบคลมทกพนทและสามารถใหบรการไดอยางตอเนอง เพอรองรบการตดตอสอสาร การเชอมตอ การแลกเปลยนขอมลสารสนเทศการคาและพาณชย การบรการภาครฐและเอกชน ตลอดจนการใชงานรปแบบตางๆ อนเปนประโยชนตอการสรา งความมงคงทางเศรษฐกจ และความมนคงทางสงคมของประเทศ รวมทงเพอรองรบการเปนศนยกลางดานดจทลในอนาคต

สำหรบยทธศาสตรท 1 น จะสรางใหเกดโครงสรางพนฐานดจทลททนสมย ประชาชน ทกคนสามารถเขาถงและใชประโยชนได ซงการเขาถงบรการจะสามารถทำไดทกท ทกเวลา อยางมคณภาพ ดวยอนเทอรเนตความเรวสงทรองรบความตองการ และราคาคาบรการทตองจายจะตองไมเปนอปสรรคในการเขาถงบรการดจทลอกตอไป ในอนาคตโครงสรางพนฐานอนเทอรเนตความเรวสงจะกลายเปนสาธารณปโภคขนพนฐานเชนเดยวกบ ถนน ไฟฟา ประปา ทสามารถรองรบการเชอมตอกบทกสรรพสง

• ยทธศาสตรท 2 ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล การขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล หมายถง การพฒนาเศรษฐกจของประเทศโดยอาศยเทคโนโลยดจทลเพอใหภาคธรกจสามารถลดตนทนการผลตสนคาและบรการ พรอมกบเพมประสทธภาพในการดำเนนธรกจ ตลอดจนวางรากฐานการแขงขนเชงธรกจรปแบบใหมในระยะยาว ภายใตการสงเสรมเศรษฐกจดจทล จำเปนตองเรงสรางระบบนเวศสำหรบธรกจดจทล โดยมงเนนการยกระดบและพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ ทจะสงผลตอการขยายฐานเศรษฐกจและอตราการจางงาน ของประเทศไทยอยางยงยนในอนาคต

สำหรบยทธศาสตรท 2 น เปนการเรงสงเสรมเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล (Digital Economy Acceleration) โดยมงเนนการสรางระบบนเวศสำหรบธรกจดจทล (Digital Business Ecosystem) ควบคกบการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานดจทล และการใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลในเชงธรกจและกระตนใหภาคเอกชนเกดความตระหนกถงความสำคญ และความจำเปนทจะตองเรยนรและปรบปรงแนวทางการทำธรกจดวยการใชเทคโนโลยดจทลอยางมศกยภาพ โดยเฉพาะอยางยงธรกจขนาดกลางและเลก (SMEs) รวมถงธรกจใหม (Startup) ในดานเศรษฐกจชมชน เทคโนโลยดจทลจะชวยเชอมโยงทองถนกบตลาดโลก สรางมลคาเพมใหกบสนคาชมชน

• ยทธศาสตรท 3 สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมดวยเทคโนโลยดจทล การสรางสงคมคณภาพดวยเทคโนโลยดจทล หมายถง การพฒนาประเทศไทยทประชาชนทกกลม โดยเฉพาะอยางยงกลมเกษตรกร ผทอยในชมชนหางไกล ผสงอาย ผดอยโอกาส และคนพการ สามารถเขาถง และใชประโยชนจากบรการตางๆ ของภาครฐผานเทคโนโลยดจทล มการรวบรวมและแปลงขอมลองคความร ของประเทศทงระดบประเทศและระดบทองถนใหอยในรปแบบดจทลทประชาชนสามารถเขาถงและนำไปใช ประโยชนไดโดยงายและสะดวก โดยประชาชนมความรเทาทนขอมลขาวสาร และมทกษะในการใชประโยชน จากเทคโนโลยดจทลอยางมความรบผดชอบตอสงคม


20

สำหรบยทธศาสตรท 3 น เปนการสรางสงคมดจทลทมคณภาพ (Digital Society) มงหวงทจะลดความเหลอมลำทางโอกาสของประชาชนทเกดจากการเขาไมถงโครงสรางพนฐาน การขาดความรความเขาใจในเรองเทคโนโลยดจทล หรอการไมสามารถเขาถงขอมลขาวสารผานเทคโนโลยดจทลทยงมราคาแพงเกนไป และใหความสำคญกบการพฒนาพลเมองทฉลาด รเทาทนขอมล และมความรบผดชอบ เพอใหเกดการใชเทคโนโลยดจทลอยางสรางสรรค โดยสดทาย เมอโครงสรางพนฐานดจทลพรอม และพลเมองดจทลพรอมแลว เทคโนโลยดจทลจะเปนเครองมอในการยกระดบคณภาพชวตของคนทกกลมผานบรการดจทลตางๆ

• ยทธศาสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล หมายถง การนำเทคโนโลยดจทลมาใชในการปรบปรงประสทธภาพการบรหารจดการของหนวยงานรฐทงสวนกลางและสวนภมภาคอยางมแบบแผนและเปนระบบจนพฒนาสการเปนรฐบาลดจทลโดยสมบรณ โดยลกษณะของบรการภาครฐหรอบรการสาธารณะจะอยในรปแบบดจทลทขบเคลอนโดยความตองการของประชาชนหรอผใชบรการ ซงประชาชนทกคนสามารถเขาถงบรการไดโดยไมมขอจำกดทางกายภาพ พนท และภาษา และในระยะตอไป รฐบาลสามารถหลอมรวมการทำงานของภาครฐเสมอนเปนองคกรเดยว ภาครฐจะแปรเปลยนไปเปนผอำนวยความสะดวกในการสรางบรการสาธารณะโดยเอกชนและประชาชน เรยกวา บรการระหวางกน (Peer to Peer) ตามหลกการออกแบบทเปนสากล (Universal Design) ประชาชนมสวนรวมในการกำหนดแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมการปกครอง/การบรหารบานเมองและเสนอความคดเหนตอการดำเนนงานของภาครฐไดอยางสมบรณ

ยทธศาสตรท 4 น เปนการมงเนนการใชเทคโนโลยดจทลในกระบวนการทำงานและการใหบรการภาครฐ เพอใหเกดการปฏรปกระบวนการทำงานและขนตอนการใหบรการ ใหมประสทธภาพ ถกตองรวดเรว อำนวยความสะดวกใหผใชบรการ สรางบรการของภาครฐทมธรรมาภบาล และสามารถใหบรการประชาชนแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว ผานระบบเชอมโยงขอมลอตโนมต การเปดเผยขอมลของภาครฐทไมกระทบตอสทธสวนบคคลและความมนคงของชาต ผานการจดเกบ รวบรวม และแลกเปลยนอยางมมาตรฐาน ใหความสำคญกบการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอรและขอมล รวมไปถงการสรางแพลตฟอรมการใหบรการภาครฐ เพอใหภาคเอกชนหรอนกพฒนาสามารถนำขอมลและบรการของภาครฐไปพฒนาตอยอดใหเกดนวตกรรม บรการ และสรางรายไดใหกบระบบเศรษฐกจตอไป

• ยทธศาสตรท 5 พฒนากำลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล การพฒนากำลงคนดจทล หมายถง การสรางและพฒนาบคลากรผทำงานใหมความสามารถในการสรางสรรคและใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการประกอบอาชพ รวมถงการพฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทลในบคลากรภาครฐ ภาคเอกชน ทงทประกอบอาชพในสาขาเทคโนโลยดจทลโดยตรงและทกสาขาอาชพ ใหมความรความสามารถและความเชยวชาญตามระดบมาตรฐานสากล เพอสรางใหเกดการจางงานทมคณคาสงรองรบการพฒนาประเทศในยคเศรษฐกจและสงคมทใชเทคโนโลยดจทลเปนปจจยหลก ในการขบเคลอน


21

ยทธศาสตรท 5 น มงเนนการพฒนากำลงคนดจทล (Digital Workforce) ขนมารองรบการทำงานในระบบเศรษฐกจดจทล โดยเนนทงกลมคนทำงานทจะเปนกำลงสำคญในการสรางผลตภาพการผลต (Productivity) ในระบบเศรษฐกจ และกลมคนทเปนผเชยวชาญดานดจทล อยางไรกตามการเตรยมความพรอมใหประชาชนทวไปกเปนอกเรองทสำคญอยางทดเทยมกน

• ยทธศาสตรท 6 สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล การสรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล หมายถง มาตรฐาน กฎหมาย กฎระเบยบ และกตกา ทมประสทธภาพทนสมยและสอดคลองกบหลกเกณฑสากลทเปนพลงในการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศ ตลอดจนการสรางความมนคงปลอดภย การสรางความเชอมน และการคมครองสทธใหแกผใชงานเทคโนโลยดจทลในทกภาคสวน เพอกอใหเกดการอำนวยความสะดวก ลดอปสรรค เพมประสทธภาพในการประกอบกจกรรมทเกยวของตางๆ พรอมกบสรางแนวทางขบเคลอนอยางบรณาการเพอรองรบการเตบโตของเทคโนโลยดจทลในอนาคต ยทธศาสตรท 6 น มงเนนการสรางความมนคงปลอดภย และความเชอมนในการทำธรกรรมดวยเทคโนโลยดจทลใหกบผประกอบการ ผทำงาน และผใชบรการ ซงถอไดวาเปนปจจยพนฐานทชวยขบเคลอนประเทศสยคเศรษฐกจดจทล และเปนบทบาทหนาทหลกของภาครฐในการอำนวยความสะดวกใหกบทกภาคสวน โดยภารกจสำคญยงยวดของยทธศาสตรน จะครอบคลมเรองมาตรฐาน (Standard) การคมครองความเปนสวนตวและขอมลสวนบคคล (Privacy) การรกษาความมนคงปลอดภย (Cybersecurity)

2.2.4 พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2562 ตามประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส เร อง แนวนโยบายและแนวปฏบตในการ

ค มครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2553 มว ตถประสงคเพ อใหการทำธรกรรมทางอเลกทรอนกสของหนวยงานของรฐ มความมนคงปลอดภย ความนาเชอถอ และมการคมครองขอมลสวนบคคล ทเปนไปตามพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2544 โดยอาศยอำนาจตามความใน มาตรา 7 แหงพระราชกฤษฎกากำหนดหลกเกณฑและวธการในการทำธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ พ.ศ. 2549 ทบญญตวา

“มาตรา 7 แนวนโยบายและแนวปฏบตตามมาตรา 5 และมาตรา 6 ใหหนวยงานของรฐจดทำเปนประกาศ และตองไดร บความเหนชอบจากคณะกรรมการหรอหนวยงานท คณะกรรมการมอบหมายจงมผลใชบงคบได หนวยงานของรฐตองปฏบตตามแนวนโยบายและแนวปฏบตทไดแสดงไว และใหจดใหมการตรวจสอบการปฏบตตามแนวนโยบายและแนวปฏบตทกำหนดไวอยางสมำเสมอ”

โดยความทตราไวใน มาตรา 5 และ 6 กำหนดใหหนวยงานของรฐตองปฏบต เปนดงน


22

“มาตรา 5 หนวยงานของรฐตองจดทำแนวนโยบายและแนวปฏบตในการรกษาความมนคงปลอดภยดานสารสนเทศ เพอใหการดำเนนการใด ๆ ดวยวธการทางอเลกทรอนกสกบหนวยงานของรฐหรอโดยหนวยงานของรฐมความมนคงปลอดภยและเชอถอได

แนวนโยบายและแนวปฏบตอยางนอยตองประกอบดวยเนอหา ดงตอไปน (1) การเขาถงหรอควบคมการใชงานสารสนเทศและมการคมครองขอมลสวนบคคล (2) การจดใหมระบบสารสนเทศและระบบสำรองของสารสนเทศซงอยในสภาพพรอมใชงาน

และจดทำแผนเตรยมพรอมกรณฉกเฉนในกรณท ไมสามารถดำเนนการดวยวธการทางอเลกทรอนกสเพอใหสามารถใชงานสารสนเทศไดตามปกตอยางตอเนอง

(3) การตรวจสอบและประเมนความเสยงดานสารสนเทศอยางสมำเสมอ

มาตรา 6 ในกรณทมการรวบรวม จดเกบ ใช หรอเผยแพรขอมล หรอขอเทจจรงททำใหสามารถระบตวบคคล ไมวาโดยตรงหรอโดยออม ใหหนวยงานของรฐจดทำแนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลดวย”

ดงนนคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสจงออก “ประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเรอง แนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2553” เพอใหหนวยงานของรฐใหความสำคญกบการคมครองขอมลสวนบคคล ดวยการจดทำแนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ สำหรบการทำธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐดวย โดยในประกาศฯ ตองมสาระสำคญอยางนอย 2 สวน ไดแก

• นโยบายการคมครองขอมลสวนบคคล การจดทำนโยบายในการคมครองขอมลสวนบคคล มวตถประสงคเพอเปนการแจงใหกบ

ผใชบรการธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐกบหนวยงานไดทราบวา หนวยงานมแนวทา งในการบรหารจดการขอมลสวนบคคลของผใชบรการซงเปนเจาของขอมลอยางไร เพอใหผใชบรการทราบและสามารถตดสนใจไดวาสมควรใหขอมลสวนบคคลของตนหรอไม เพอใหสอดคลองเปนไปตามประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส เรอง แนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2553 ในสวนของนโยบายฯ ตองมหวขอหลกสำคญ ไดแก

1) การเกบรวบรวมขอมลสวนบคคลอยางจำกด 2) คณภาพของขอมลสวนบคคล 3) การระบวตถประสงคในการเกบรวบรวม 4) ขอจำกดในการนำขอมลสวนบคคลไปใช 5) การรกษาความมนคงปลอดภย 6) การเปดเผยเกยวกบการดำเนนการ แนวปฏบต และนโยบายทเกยวกบขอมลสวนบคคล 7) การมสวนรวมของเจาของขอมล 8) ความรบผดชอบของบคคลซงทำหนาทควบคมขอมล


23

• แนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคล การจดทำแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคล มวตถประสงคเพอเปนการประกาศ

ใหกบบคลากรในหนวยงานใหปฏบตตามนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของผใชบรการทงนแนวปฏบตตองแสดงถงขนตอนและวธการดำเนนการเพอใหบคลากรซงเปนผปฏบตสามารถปฏบตไดอยางถกตอง เพอใหสอดคลองตามประกาศคณะกรรมการฯ จะตองมหวขอหลกทเปนสาระสำคญในแนวปฏบตอยางนอย ไดแก

1) ขอมลเบองตน 2) การเกบรวบรวม 3) จดประเภท และการใชขอมลสวนบคคล 4) การแสดงระบความเชอมโยงใหขอมลสวนบคคลกบหนวยงานหรอองคกรอน 5) การรวมขอมลจากทมาหลายๆ แหง 6) การใหบคคลอนใชหรอการเปดเผยขอมลสวนบคคล 7) การรวบรวม จดเกบ ใชและการเปดเผยขอมลเกยวกบผใชบรการ 8) การเขาถง การแกไขใหถกตอง และการปรบปรงใหเปนปจจบน 9) การรกษาความมนคงปลอดภยของขอมลสวนบคคล 10) การตดตอกบเวบไซต


24

2.2 วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตรแผนวสาหกจของ วว.

2.2.1 วสยทศนของแผนวสาหกจ วว. 2.2.2 พนธกจของแผนวสาหกจ วว.

1. วจยพฒนาและบรณาการดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอสรางคณคา มลคา เพมใหกบเศรษฐกจประเทศบนฐานความหลากหลายทางชวภาพ ตอบสนองการเพ มขดความสามารถในการแขงขนและการพฒนาประเทศอยางยงยน

2. ถายทอดเทคโนโลย และนวตกรรม สอตสาหกรรมและวสาหกจชมชน และผลกดนใหเกดการนาไปใชประโยชนทงเชงเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

3. บรการวเคราะหทดสอบ สอบเทยบ รบรองระบบคณภาพ อบรมและทปรกษา เพอยกระดบมาตรฐานและความสามารถในการแขงขนของภาคอตสาหกรรม

4. พฒนาระบบบรหารจดการองคกร สองคกรรสมรรถนะสง ทนสมย และมธรรมาภบาล 2.2.3 ยทธศาสตรของ วว.

1. สรางสรรคเทคโนโลยและนวตกรรมทมคณคา ตอบสนองการพฒนาเศรษฐกจประเทศบนฐาน ความหลากหลายทางชวภาพ (Bio-based economy) 2. สรางความเขมแขงของเศรษฐกจฐานรากตามความตองการของพนท (Area based) ดวย วทน. 3. สงเสรมการนำความเชยวชาญและโครงสรางพนฐานทาง วทน. ไปใชประโยชนอยางครบวงจร

(Total solution) เพอสนบสนนการสรางสงคมนวตกรรมทยงยน 4. พฒนาส องคกรสมรรถนะสง ทนสมย เขมแขง พ งตนเองได และมธรรมาภบาล (High

Performance Organization)

2.3 ความสอดคลองในการพฒนาดจทลของ วว. กบยทธศาสตรประเทศ เพอใหการพฒนาและปรบปรงดานดจทลของ วว. สามารถสนบสนนการดำเนนงานตามภารกจขององคกรไดอยางมประสทธภาพและยงยน วว. จงจำเปนตองมการดำเนนงานใหสอดคลองและรองรบกบยทธศาสตรของประเทศ รวมถงกรอบนโยบายและแผนงานทเกยวของ อนประกอบดวยของ แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย

โดยจากการศกษาวเคราะหวสยทศนของแผนทงหมด เปรยบเทยบกบแผนวสาหกจ วว. สามารถสรปความสอดคลองอนเปนประเดนในการพฒนาดจทลทสำคญได ดงตารางท 2

วว. เปนองคกรชนนำในการบรณาการวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอสรางสงคมนวตกรรมอยางยงยน


25

ตารางท 2 เปรยบเทยบวสยทศนของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ กบ แผนวสาหกจ วว.

แผนพฒนาดจทลเพอ เศรษฐกจและสงคม

“ประเทศไทยทสามารถสรางสรรคและใชประโยชนจากเทคโนโลยดจทลอยางเตมศกยภาพ ในการพฒนาโครงสรางพนฐาน นวตกรรม ขอมล ทนมนษย และทรพยากรอนใด เพอ

ขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน”

แผนพฒนา รฐบาลดจทล

“ใน 3 ปขางหนา ภาครฐไทยจะยกระดบสการเปนรฐบาลดจทล ทมการบรณาการ ระหวางหนวยงาน มการดำเนนงานแบบอจฉรยะใหบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง

และขบเคลอนใหเกดการเปลยนแปลงไดอยางแทจรง”

แผนวสาหกจ วว.

“วว. เปนองคกรชนนำในการบรณาการวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอสรางสงคมนวตกรรมอยางยงยน”

แผนปฏบตการ ดจทล วว.

“วว. เปนองคกรนวตกรรม ทมการบรณาการขอมล การดำเนนงาน การบรการ และการบรหารจดการแบบสำนกงานอจฉรยะ รองรบรฐบาลดจทล”

ในสวนของยทธศาสตรนน เมอไดศกษาวเคราะหเปรยบเทยบ แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย กบภารกจตามแผนวสาหกจของ วว. จะเหนไดวา ภารกจของ วว. สามารถตอบสนองและสนบสนนยทธศาสตรของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ไดในประเดนท 2, 3, 4 และ 5 โดยสามารถสรปถงความสอดคลองดงตารางท 3

ตารางท 3 เปรยบเทยบยทธศาสตรของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย กบ

ภารกจแผนวสาหกจ วว.

ยทธศาสตรแผนพฒนาดจทล เพอเศรษฐกจและสงคม

แผนวสาหกจ วว. ทตอบสนองหรอเกยวของ

รฐบาล มการทำงานทเชอมโยงและบรณาการ ขอมลขามหนวยงาน เชน ขอมลประชาชน นตบคคล ขอมลการเงน / ภาษ และ Any ID พรอมทงมการทางานทเชอมโยงและบรณาการเหมอนองคกรเดยวกน

• กลยทธ 2.1 พฒนาเทคโนโลยทเหมาะสม (Appropriate Technology) สอดคลองกบความตองการของการพฒนาเศรษฐกจชมชนและพนท

• กลยทธ 4.2 บรหารจดการเทคโนโลย นวตกรรมและการตลาด เพอผลกดนผลงานวจยไปสการใชประโยชน

• กลยทธ 4.3 เพมประสทธภาพการบรหารองคกร เพอพฒนาสองคกรระดบสากล และทนสมย


26

ยทธศาสตรแผนพฒนาดจทล เพอเศรษฐกจและสงคม

แผนวสาหกจ วว. ทตอบสนองหรอเกยวของ

ทนมนษย กำลงคนมทกษะดจทล และสามารถทำงานผานระบบดจทลแบบไรพรมแดน

• กลยทธ 4.1 พฒนาและยกระดบสมรรถนะบคลากร เพอรองรบภารกจทงในปจจบนและอนาคต

เศรษฐกจ มชองทางสงเสรมการเกด SMEs วสาหกจชมชน เกษตรกรออนไลน ดวยองคความร วทน.

• กลยทธ 1.2 สงเสรมงานวจยและนวตกรรมทสรางมลคาจากการใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพของประเทศอยางยงยน

สงคม ประชาชนทกกลม สามารถเขาถงและใชประโยชนจากขอมล องคความร และบรการ วทน. ของ วว. ไดอยางเชอมน ทวถง และเทาเทยม


• กลยทธ 3.2 บรณาการ วทน. รวมกบหนวยงานเครอขาย เพอสรางสงคมนวตกรรมทยงยน

• กลยทธ 3.3 บรณาการพฒนาเมองนาอยควบคกบการสงเสรมการเรยนรของชมชน

สำหรบยทธศาสตรในแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย นน จะเหนไดวาภารกจของ วว.สามารถตอบสนองและสนบสนน โดยสามารถสรปถงความสอดคลองไดดงตารางท 4

ตารางท 4 เปรยบเทยบยทธศาสตรของแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย กบ ภารกจแผนวสาหกจ วว.

ยทธศาสตรแผนพฒนารฐบาลดจทล แผนวสาหกจ วว. ทตอบสนองหรอเกยวของ

การบรการภาครฐ • การบรณาการขอมล โดยมการยนยนตวตน

และบรหารจดการสทธ • การใหขอมล และ การรบฟงความคดเหน • พฒนาขดความสามารถโครงสรางพนฐาน

การใหบรการอเลกทรอนกส • ยกระดบศกยภาพบคลากรภาครฐ


• กลยทธ 3.1 สงเสรมการใชประโยชนโครงสรางพนฐานทาง วทน. • กลยทธ 4.3 เพมประสทธภาพการบรหารองคกร เพอพฒนาส

องคกรระดบสากล และทนสมย

การยกระดบคณภาพชวตประชาชน • การใหบรการความชวยเหลอ • การเพมประสทธภาพภาคการเกษตร

• กลยทธ 1.2 สงเสรมงานวจยและนวตกรรมทสรางมลคาจากการใชประโยชนความหลากหลายทาง ชวภาพของประเทศอยางยงยน


• กลยทธ 1.3 ผลกดนการนาผลงานวจยไปใชประโยชนในการพฒนาอตสาหกรรมเปาหมาย

• กลยทธ 4.2 บรหารจดการเทคโนโลย นวตกรรมและการตลาด เพอผลกดนผลงานวจยไปสการใชประโยชน

การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคธรกจ • สงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม


27

ยทธศาสตรแผนพฒนารฐบาลดจทล แผนวสาหกจ วว. ทตอบสนองหรอเกยวของ

• กลยทธ 4.4 สรางคลงความรดานการวจยฐานชวภาพ เพอนำไปใชประโยชนในการพฒนาประเทศ

2.4 ปจจยสความสำเรจในการขบเคลอนการพฒนาดจทลของ วว. จากการศกษาวเคราะหประสบการณในการขบเคล อนแผนงาน /โครงการ/กจกรรมดจทล ตาม

แผนปฏบตการดจทลของ วว. ทผานมา พบวา มปจจยสความสำเรจในการขบเคลอนการพฒนาดจทลของ วว. 5 ประการ

1. การเตรยมความพรอมของโครงสรางพนฐาน และ การรกษาความมนคงปลอดภย จำเปนตองมการเตรยมความพรอมของโครงสรางพนฐานและการรกษาความมนคงปลอดภย

ทงในเชงของการทดแทนของเดมทหมดอายการใชงาน สทธการใชงานตามกฎหมาย การจดหาใหมเพอรองรบการลดขนตอนและกระบวนการในการอนญาต/อนมต เทคโนโลยทมการเปลยนแปลง และกฎหมายเกยวเนองทมการประกาศใช

2. การเตรยมความพรอมดานบคลากร จำเปนตองมการเตรยมความพรอมบคลการทงในเชงของการเตรยมบคลากรทมความพรอม

รองรบกบเทคโนโลยดจทลทเปลยนแปลงอยางรวดเรวอยางตอเนอง การสรางความเขาใจในดานเทคโนโลยดจทล การเพมศกยภาพในการประยกตใชเทคโนโลยดจทล ใหสอดคลองตามภารกจทไดรบ และการผลตสอหรอขอมลดจทล

3. การบรหารความเปลยนแปลงของวฒนธรรมองคกรและกระบวนการปฏบตงาน จำเปนตองมกจกรรมเพอเตรยมความพรอม สรางความเขาใจ และสรางความตระหนกถง

ความจำเปนตอการนำเทคโนโลยดจทล มาประยกตใชทงกบในชวตประจำวน และในการปฏบตงาน รวมทงจำเปนตองมการทบทวนปรบปรงกฎระเบยบขอบงคบเดมใหสอดคลองกบการนำ เทคโนโลยดจทล มาประยกตใชเพอลดขนตอน ลดระยะเวลา และลดตนทนในการปฏบตงาน

4. แผนการดำเนนงานทชดเจนขบเคลอนไดจรง มแผนการดำเนนงานทชดเจนขบเคลอนไดจรง โดยมการระบถงปจจยความเสยงในการ

ดำเนนงาน บทบาทหนาทของผรบผดชอบทเกยวของ การจดสรรงบประมาณ และตวชวดความสำเรจ

5. การสอสารและประชาสมพนธอยางตอเนอง มการสอสารประชาสมพนธเพอใหทกฝายไดตระหนกถงความมสวนรวมในการผลกดน

แผนงาน/โครงการ/กจกรรมตางในทศทางเดยวกน


28

รปท 5 : การเชอมโยงแผนวสาหกจ วว. กบแผนปฏบตการดจทล วว. พ.ศ. 2560 – 2564

ความเชอมโยงระหวางแผนวสาหกจ วว. กบแผนปฏบตการดจทล วว. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) เปนการเชอมโยงกบ 4 ยทธศาสตร ดงแสดงในรปท 5 ทงนในแตละยทธศาสตรจะถกสนบสนนและสงเสรมดวยเทคโนโลยดจทลในมตของภาระงานทแตกตางกน เชน การพฒนาระบบ และการเพมชองทางดจทล


29

บทท 3 ทศทางและยทธศาสตรดานการพฒนาดจทลของ วว.

3.1 ทศทางการพฒนาดจทลของ วว. สามารถสรปเปนกรอบแนวความคดและทศทางการพฒนาดจทลตามลำดบความสำคญของมาตรการ

เพอกำหนดเปนแนวคดและทศทางการพฒนาดจทลของ วว. ใหเกดความเขมแขง จนสนบสนนให วว. สามารถบรรลเปาหมายตามพนธกจขององคกรในชวงระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) ไดดงน

3.1.1 วสยทศนการพฒนาดจทลของ วว.

“ใน 5 ป ขางหนา สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย เปน องคกรดจทล ทมการบรณาการขอมลระหวางหนวยงาน ตลอดจนมการดำเนนงาน การบรการ และการบรหารจดการแบบอจฉรยะ เพอผลกดนการใช วทน. ขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางยงยน”

3.1.2 พนธกจการพฒนาดจทลของ วว. 1. จดเตรยมโครงสรางพนฐานและการรกษาความมนคงปลอดภยดานดจทล เพอรองรบการกาว

สองคกรทมการดำเนนงานแบบอจฉรยะ 2. สงเสรมใหบคลากรของ วว. มความตระหนกร เขาใจ พรอมในการผลตสอดจทล การใช

สารสนเทศ และการนำเทคโนโลยดจทลมาประยกตใชเพอผลกดนการใช วทน. ขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางยงยน

3. บรณาการเชอมโยงคลงขอมลสารสนเทศและระบบงาน เพอลดขนตอนและกระบวนการในการอนญาต/อนมต ตลอดจนสามารถสงเคราะหสารสนเทศ เพ อขบเคล อนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางมประสทธภาพ

4. พฒนาระบบการบรหารจดการ ดำเนนงาน และการบรการแบบอจฉรยะ ทใชงานงายและสามารถเข าถ ง ไดอย างสะดวก ปลอดภ ย โปร งใส และเป นธรรม ตามหล ก Good Government

วว. เปนองคกรนวตกรรม ทมการบรณาการขอมล การดำเนนงาน การบรการ และการบรหารจดการแบบสำนกงานอจฉรยะ รองรบรฐบาลดจทล


30

3.1.3 วตถประสงคการพฒนาดจทลของ วว. 1. โครงสรางพนฐานและการรกษาความมนคงปลอดภยดานดจทล ทมประสทธภาพเพยงพอ

เหมาะสม พรอมใช และปลอดภย 2. เพมขดความสามารถใหกบผบรหาร พนกงาน ลกจาง และบคลากรดานเทคโนโลยดจทลของ

วว. ใหตระหนกร เขาใจ และประยกตใชเทคโนโลยดจทลกบภารกจ ไดอยางมประสทธภาพ 3. บรณาการเชอมโยงขอมลและการดำเนนงานตามความเชยวชาญ ระหวางหนวยงานภายใน

และระหวางหนวยงานภาครฐ เพอเพมประสทธภาพการใหบรการแบบครบวงจร ณ จดเดยว สามารถอำนวยความสะดวกแกประชาชน ลกคา คคา และผมสวนไดสวนเสยไดมากยงขน

4. ดำเนนงานแบบอจฉรยะทสะดวก ปลอดภย โปรงใส และเปนธรรม เพอยกระดบงานบรการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง

3.1.4 กรอบระยะเวลาของการพฒนาดจทล วว. การผลกดนแผนปฏบตการดจทล วว. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) มเปาหมายทจะมงสวสยทศน

การเปนสำนกงานอจฉรยะ (Smart Office) ภายในป พ.ศ. 2564 โดยแบงเปาหมายและระยะการดำเนนงานออกเปน 3 ระยะเปาหมาย ไดแก

• ระยะท 1 : การเปลยนผานสดจทล (Digital Transformation) ภายในป พ.ศ. 2560 ยกระดบขนตอนและระบบการทำงานของ วว. สระบบดจทล อาท การลดใชกระดาษ (Lesspaper) การอนมตออนไลน การตดตอประสานงานผานทางระบบอเลกทรอนกส และประชาสมพนธผานเครอขายออนไลน การปรบปรงโครงสรางพนฐานเพอรองรบการพฒนาสระบบงานดจทลอยางสมบรณ การสงเสรมและสรางความพรอม ความตระหนกรดานดจทลแกบคลากร

• ระยะท 2 : การบรณาการขอมลสศนยกลาง (Data Centric) ระหวางป พ.ศ. 2561 – 2562 การรวมขอมลจากทกมตของ วว. ทงขอมลโครงการวจย ขอมลงานบรการ ขอมลบทวเคราะหทางการตลาด ขอมลกลมลกคาเปาหมาย ขอมลทางสถต บรณาการเขาสศนยกลางบรหารจดการขอมล เพอการวเคราะหประมวลผลในการชวยวางแผนและตดสนใจของผบรหารทกระดบ จากการไดรบและใชสารสนเทศทมความครบถวน ถกตอง ชดเจน จนเกดเปนผลทแมนยำ

• ระยะท 3 : สำนกงานอจฉรยะ (Smart Office) ระหวางป พ.ศ. 2563 – 2564 วว. เปนสถาบนวจยวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ทมขนตอนและการดำเนนงาน ททนสมยดวยระบบงานดจทล ครอบคลมงานบรการทสำคญแกลกคา ผประกอบการ คสญญา ประชาชน ใหไดรบความสะดวกรวดเรวในทกงานบรการ ดวยบคลากร วว. ทมทกษะความรความชำนาญในระบบงานดจทล ในสภาพแวดลอมสำนกงานอจฉรยะ ทสามารถเชอมโยงเครอขายครอบคลมทกพนทอาคาร และเขาถงจากทกแหง และพรอมบรการไดในหลากหลายอปกรณเชอมตอ


31

ตารางท 5 ลำดบกจกรรม ในแตละชวงระยะแผนปฏบตการดจทล วว.

ระยะท 1

Digital Transformation

ระยะท 2

Data Centric

ระยะท 3 Smart Office

กรอบเวลา พ.ศ. 2560 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564

โครงสรางพนฐาน

▪ Data Framework & Format

▪ Study Enterprise Architecture Design

▪ Informaiton Security Management System (ISMS) ISO27001:2013

▪ License Software

▪ Virtual Private Network (VPN)

▪ Enterprise Architecture Survey

▪ SSL (Secure Socket Layer) Certification

▪ Auto Backup Server ▪ Enterprise Architecture

(EA) Phase I

▪ Enterprise Architecture (EA) Phase II

▪ Digital Platform Phase I

▪ DR Site (Backup & Restore)

▪ Enterprise Architecture (EA) Phase III

▪ Digital Platform Phase II

▪ Expanding the Scale and Scope of ISMS

บคลากร

▪ Personal Development

▪ Digital Literacy

▪ Handbook & Guideline

▪ Digital Literacy ▪ Software Tools ▪ Security

Awareness

▪ Software Tools ▪ Online Courseware

(e-Learning or MOOC)

▪ Digital Literacy ▪ Business

Analytics ▪ Security

Awareness

▪ Digital Literacy ▪ Data Science ▪ Predictive

การบรณา

การ

เชอมโยง

▪ Internal Regulations

▪ Interoperability with The Comptroller General's Department

▪ One-stop Services

▪ Zero Copy ▪ Open Gov, Open data

▪ Open Platform for Project Management

▪ Linkage System ▪ Big Data

Phase I

▪ Internal Linkage ▪ Big Data

Phase II

การบรการ

▪ Web Services ▪ Less Paper ▪ Smart

Applications

▪ Online Service ▪ People-Centered

▪ Digital Communication

▪ Digital Service Form

▪ Digital Service


32

3.2 ยทธศาสตรการพฒนาดจทล วว.

รปท 6 : ลำดบความสำคญของยทธศาสตรจากการจบค TOWS Matrix

3.2.1 ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล

(Infrastructure & Digital Information Security) ปจจบนภยคกคามทงดานเทคโนโลยสารสนเทศ มมากขน โดยเฉพาะไวรสหรอการโจมตจากภายนอก

สาเหตหลกๆ อาจจะเกดจากระบบการสอสารทมหลายชองทาง เชน Line Facebook e-Mail เปนตน สงตางๆ เหลานเกดมาพรอมกบการเปลยนแปลงของโลกทเกดขนอยางรวดเรว เช น การเขาถงขอมล การเผยแพรขอมล และการตดตอสอสาร เปนตน ดงนน วว. เองจงไดมการจดเตรยมโครงสรางพนฐาน โดยปรบปรง เสรมสราง กฎหมายหรอระเบยบขอบงคบทเกยวของ เพอรองรบการใชงานดานระบบดจทลใหปลอดภยอยางมนคง

กลยทธ 1.1 การพฒนาปรบปรงอปกรณเทคโนโลยและการสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย มงพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทธภาพสงใหครอบคลมทงองคกร โดยใหมความ

ทนสมย มเสถยรภาพ และสามารถตอบสนองตอความตองการของงานวจย งานถายทอดเทคโนโลย และงานบรการ วทน. แกลกคา ขยายขอบเขตการรบรองมาตรฐาน ISO 27001 และการรกษาความมนคงปลอดภยของเวบไซต

กลยทธ 1.2 จดหาซอฟตแวรลขสทธ และตออายสทธการใชงานซอฟตแวรอยางตอเนอง ซอฟตแวรทใชสำหรบปฏบตงานตองถกตองตามกฎหมาย เพอสนบสนนการปฏบตงาน

ไดอยางมประสทธภาพ ตอบสนองตอการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและคลองตว ทงในดานการสอสาร การผลตสอสงพมพ การจดเกบขอมล รวมถงซอฟตแวรระบบปฏบตการตาง ๆ


33

กลยทธ 1.3 การจดทำแบบสถาปตยกรรมองคกร (EA) ทางดานดจทล สรางโครงรางพ นฐานดานดจทลขององคกรใหครอบคลมทกมตท เก ยวของ ไดแก ขอมล ระบบ

สารสนเทศ โครงสรางพนฐาน ความมนคงปลอดภย เพอเพมประสทธภาพการพฒนาระบบดจทลเพอสนบสนนธรกจหลกขององคกรและใหเกดประสทธภาพในการลงทน และการนำไปใชงานใหองคกรบรรลภารกจ

3.2.2 ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล

(Personal Development & Digital Literacy) พฒนาทกษะดานเทคโนโลยดจทลของบคลากร ใหมความรความสามารถในการใชเทคโนโลยดจทล

ผลตผลงานหรอนำมาประยกตใหเหมาะสมกบภารกจไดอยางมประสทธภาพ อกทงมความตระหนกรเทาทนเทคโนโลย เขาใจและระมดระวงถงผลกระทบและความเสยงตางๆ ทอาจเกดขนได จากการใชเทคโนโลยโดยประมาทหรอผดไปจากวตถประสงค

กลยทธ 2.1 สงเสรมบคลากรใหมทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล บคลากรของ วว. มทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล สามารถใชระบบงานดจทล หรอ

ประยกตใชกบภารกจของตนไดอยางเหมาะสม และลดความผดพลาดของบคลากร วว. ในการใชเทคโนโลยหรอระบบงานดจทล เพอลดภาระงานดานแกไขปญหาของหนวย IT Support นอกจากนยงสงเสรมใหบคลากรของ วว. มความตระหนกในดานการรกษาความปลอดภยในการใชซอฟตแวรเพอการปฏบตงาน เรยนรแนวโนมดานเทคโนโลย และการปองกนความเสยงจากเทคโนโลยใหมๆ ทจะเกดขนในอนาคต รวมถงการวเคราะหเชงธรกจ โดยมการพฒนาในดานตาง ๆ ไดแก การพฒนาทกษะผบรหารระดบสง, การพฒนาทกษะพนกงาน/ลกจาง และการพฒนาทกษะพนกงาน กพท./สทส.


34

3.2.3 ยทธศาสตรท 3 : การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน (Interoperability for Services) ปจจบนหนวยงานตาง ๆ มขอมลทจดเกบหนวยงานของตวเอง การบณาการเชอมโยงขอมล แบงปน

ขอมลกน ระหวางหนวยงานเปนสงทจำเปนในปจจบน เพอเปนขอมลทชดเดยวกน ตรงกน มาตรฐานเดยวกน กระบวนการดงกลาวเปนการเพมประสทธภาพและเพมมลคาของขอมล ตลอดจนเปนการอำนวยความสะดวก แกผ มสวนไดเสย ประชาชน ลกคา หรอ ใชในการบรหารจดการสำหรบการตดสนใจของผบรหาร อกทงสนบสนนนโยบายการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐใหเปนไปตามแผนงานของรฐบาล

กลยทธ 3.1 บรณาการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภายใน เพอการตดสนใจของผบรหาร การเชอมโยงระหวางฐานขอมลบคลากร การเงน โครงการ มาใชในการวเคราะห วางแผน

ตดตามและการตดสนใจสำหรบผบรหาร และระบบงานตางๆ ใหมการเชอมโยงแลกเปล ยนขอมลระหวางกนเพอใหขอมลเปนศนยรวมเดยวกนทงองคกร กลยทธ 3.2 เชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ

บรณาการเชอมโยงขอมลระหวางเครอขายหรอหนวยงานภาครฐ เพอใหบรการแบบครบวงจร ณ จดเดยว ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ รวมถงการปฏบตตามนโยบาย ZeroCopy, Big Data และ Open Government Data, Open Data และสดทายคอ Digital Government (ระบบการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทรองรบการเชอมโยงฐานขอมล, การสรางแหลงขอมลจากขอมลขนาดใหญ และมความหลากหลาย (Big data))

3.2.4 ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ

(Smart Applications & Services Development) การสนบสนนดานระบบงานของ วว. ไดแบงออกเปน 2 สวนหลกๆ สนบสนนงานภายในและบรการประชาชนทวไป สงสำคญจะตองดำเนนการภายใตกรอบแนวคด รวดเรว ลดความซำซอน สรางมลคาของงานสนบสนนแตยงคงดวยประสทธภาพและถกตองตามหลกการกฎระเบยบของ วว. อกทงยงเปนการสนบสนนบรการภาคประชาชนในการเขาถงบรการของ วว. ไดโดยงาย สะดวก รวดเรว และสรางความโปรงใสในดานการบรหารจดการ

กลยทธ 4.1 ระบบดจทลเพอสนบสนนงานวจย พฒนาระบบศนยรวมดานการบรหารจดการขอมลดานดจทลเพอสนบสนนงานวจย ทง

ในดานการบรหารโครงการวจย ดานการเงน เพอใหผบรหารตดตามงานและนำขอมลทไดไปวเคราะหใหเกดผลลพธท วว. สามารถปรบตวไดทนตอเหตการณทอาจจะเกดผลกระทบไดทนเวลา


35

กลยทธ 4.2 ระบบดจทลเพอกระบวนการบรหารการเงน การคลง ปรบปรงกระบวนการดานการดานการเง นการคลงเพอใหเกดประสทธภาพและ

ประสทธผล สามารถตดตามงาน/เอกสาร ขอมลทเกยวของ เพอนำมาใชสนบสนนการปฏบตงานและการตดสนใจรวมทงสามารรถนำระบบดจทลมาชวยสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน

กลยทธ 4.3 ระบบดจทลเพอเพมศกยภาพงานบรการอตสาหกรรมของ วว. จดศนยรวมดานการใหบรการของ วว. ทงในสวนของงานวเคราะห ทดสอบและสอบ

เทยบ (กลมบรการและกลมวจย) อกทงสนบสนนการปฏบตงานดานลกคาโดยใชเทคโนโลยดจทลเพอชวยลดขนตอน ลดเวลา และตอบสนองตอความตองการของลกคาไดอยางรวดเรว นอกจากนยงสามารถเพมประสทธภาพในการสบคนขอมล เพอบรการภาคประชาชนสำหรบการเขาถงงานบรการของ วว. ในรปแบบ Smart Office


36

บทท 4 ภาพรวมของยทธศาสตรการพฒนาดจทล วว.

4.1 ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล

กลยทธ 1.1 การพฒนาปรบปรงอปกรณเทคโนโลยและการสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย เปาประสงค เพอพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานดจทลระดบสงใหครอบคลมทกหนวยงาน ม

ความทนสมย มเสถยรภาพ พรอมใชงานไดจากทกพนท โดยสะดวก ปลอดภย และสามารถตอบสนองตอความตองการของงานวจย งานถายทอดและงานบรการ วทน. แกลกคา

ผลผลต 1.1.1 การพฒนาปรบปรงระบบเทคโนโลยและการสอสาร ระบบรกษาความปลอดภย ตวชวด อปกรณเทคโนโลยและการสอสาร ระบบรกษาความมนคงปลอดภย ทหมดอายการใช

งาน (เกน 5 ป) ไดรบการเปลยนทดแทนใหม

ระบบ WiFi หองประชม ณ วว. เทคโนธาน

มระบบ VM Ware 1 ระบบ

ระบบสำรองขอมล DR Site

เปลยนคอมพวเตอรทดแทนทอายใชงานเกน 7 ป ภายใน 2 ป ปละ 100 เครอง

แบบสถาปตยกรรมองคกร (EA) ทางดานดจทล 2561 – 2564

Data Framework & Format

SSL (Secure Socket Layer) Certification, ปฏบตตามมาตรฐาน ISO 27001 100%

กลยทธ 1.2 จดหาซอฟตแวรลขสทธ หรอตออายสทธการใชงานอยางตอเนอง เปาประสงค ซอฟตแวรทใชสำหรบปฏบตงานตองถกตองตามกฎหมาย เพอสนบสนนการปฏบตงาน

ไดอยางมประสทธภาพ ตอบสนองตอการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและคลองตว ทงในดานการสอสาร การผลตสอสงพมพ การจดเกบขอมล รวมถงซอฟตแวรระบบปฏบตการตาง ๆ

ผลผลต 1.2.1 จดซอซอฟตแวรลขสทธ หรอตออายสทธการใชงานซอฟตแวรอยางตอเนอง ตวชวด ซอฟตแวรสำหรบปฏบตงานทถกตองตามกฎหมาย ตลอดระยะเวลาของแผน 5 ป

กลยทธ 1.3 การจดทำแบบสถาปตยกรรมองคกร (EA) ดานดจทล เปาประสงค สรางโครงรางพนฐานดานดจทลขององคกรใหครอบคลมทกมตทเกยวของ ไดแก ขอมล

ระบบสารสนเทศ โครงสรางพนฐาน ความมนคงปลอดภย เพอเพมประสทธภาพการพฒนาระบบดจทลมาสนบสนนการดำเนนงานของธรกจและเพอใหเกดประสทธภาพในการลงทนดานดจทล

ผลผลต 1.3.1 สถาปตยกรรมองคกรกลมบรการ 1.3.2 สถาปตยกรรมองคกรกลมวจย 1.3.3 สถาปตยกรรมองคกรกลมสนบสนน

ตวชวด ไดสถาปตยกรรมองคกรกลมบรการ

ไดสถาปตยกรรมองคกรกลมวจย

ไดสถาปตยกรรมองคกรกลมสนบสนน


37

แนวทางการพฒนา 1. ศกษาความเปนไปไดเพอจดหา หรอ เชาใชบรการ อปกรณคอมพวเตอร อปกรณตอพวง และ

โปรแกรมคอมพวเตอรเพอลดปญหาอนเกดจากการทเทคโนโลยมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ลดปญหาความไมตอเนองในการบำรงรกษา และลดปญหาขาดอตรากำลงในการบรการแกไขปญหา

2. ศกษาความเปนไปไดในการใชบรการคลาวดภาครฐ (Government Cloud Service) ของ (สพร.) หรอผใหบรการรายเดม เพอทดแทนการจดหาอปกรณแมขาย เพอลดการถอครองอปกรณ ลดการใชพลงงาน และลดปญหาการขาดอตรากำลงในการบำรงรกษา

3. จดหาอปกรณระบบเครอขายสอสารและระบบรกษาความมนคงปลอดภยบนเครอขาย ทดแทนอปกรณเดมทบรษทผผลตยตการบำรงรกษา เพอลดความเสยงดานความมนคงปลอดภยอนเกดจากภยคกคามบนเครอขาย

4. วางแผน/จดฝกอบรมเพอสรางความรความเขาใจเรองสถาปตยกรรมองคกร เชญผมสวนเกยวของรวมในการดำเนนการสำรวจและเกบรวบรวมขอมล นำเสนอผลการวเคราะหและออกแบบใหกบคณะกรรมการทเกยวของ

ตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. งบประมาณไมเพยงพอสำหรบจดหาเครองมออปกรณหลกทสำคญใหมความมนคงปลอดภย

และพรอมใช รวมถงคาใชจายในการดำเนนการจดทำสถาปตยกรรมองคกร 2. ขาดการจดซอและตออายสทธของโปรแกรมทใชปฏบตงาน 3. ไมมการปรบเปลยนขนตอนกระบวนการปฏบตงานใหสอดคลองและเหมาะสมกบจำนวน

เครองมออปกรณ 4. ขาดบคลากรดาน (1) การพฒนาระบบเครอขายสอสาร (2) การพฒนาระบบรกษาความมนคง

ปลอดภย และ (3) การบรการดจทล ของ วว. มไมเพยงพอกบปรมาณงานและความตองการของผใชบรการทเพมสงขน

แนวทางการบรหารจดการตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. ศกษาการจดทำ EA และพจารณาการนำเทคโนโลยทเหมาะสมมาสนบสนนการดำเนนงาน 2. จดหาสทธการใชงานตามกฏหมายของโปรแกรมสำหรบปฏบตงานแกหนวยงานทมความจำเปน

ตามลำดบความสำคญในการใชงานโปรแกรม 3. ปรบเปลยนขนตอนกระบวนการปฏบตงานใหสอดคลองและเหมาะสมกบจำนวนอปกรณ 4. พฒนาทกษะบคลากร วว. ใหสามารถแกไขปญหาดานดจทลเบองตน และพฒนาทกษะบคลากร

ดานดจทล ใหสามารถพฒนาและปรบปรงระบบไดเอง พรอมท งจดจาง ผ ใหบรการจากภายนอกมาปฏบตงานในสวนของงานทไมคมคาในการลงทนดำเนนงานเอง เชน งานการบรการ


38

4.2 ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล

กลยทธ 2.1 สงเสรมบคลากรใหมทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล เปาประสงค บคลากร วว. มทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล สามารถใชระบบงานดจทล

หรอประยกตใชกบภารกจของตนไดอยางเหมาะสม และลดความผดพลาดของบคลากร วว. ในการใชเทคโนโลยหรอระบบงานดจทล เพอลดภาระงานดานการแกไขปญหาของหนวย IT Support กพท.

ผลผลต 2.1.1 การพฒนาผบรหารระดบสงของ วว. ใหมความเขาใจและสามารถวางแผนยทธศาสตรการนำเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจทสอดคลองกบ EA ของ วว.

2.1.2 การอบรมและพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล 2.1.3 พฒนากำลงคนดานดจทลใหมทกษะดานการพฒนาระบบดจทลขององคกร

ตวชวด ผบรหารระดบสงไดเขารบการอบรมหลกสตรภายนอกอยางนอยจำนวน 1 หลกสตร 1 คน ในทกป

บคลากร วว. ทผานการอบรมสามารถนำความรและทกษะดานดจทล ไปปฏบตงาน ไมนอยกวารอยละ 80 ของผเขารบการอบรม

บคลากรดานดจทล ไดรบการอบรมทกษะดานการพฒนาระบบดจทลอยางตอเนองทกป

แนวทางการพฒนา จดประชมเพอวางแผนการพฒนาทกษะของบคลากร ทงในดานเนอหา ระดบการอบรม และการวดคณภาพ มหลกสตรอบรม เชน

• การนำเทคโนโลยดจทลไปใชเชงยทธศาสตร สำหรบผบรหาร • ความรและทกษะในการใชเทคโนโลยดจทลอยางปลอดภย • ความรและทกษะในการใชระบบสารสนเทศของ วว. • ความรและทกษะในการใชโปรแกรมสำนกงาน • หลกสตร Mobile Application, Web Application และ SAP Development

ตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. ผทเขารบการอบรมไมสามารถเขาอบรมไดครบตามหลกสตร 2. วทยากรมความรความสามารถไมเพยงพอ 3. งบประมาณไมเพยงพอในการสนบสนนการจดฝกอบรม

แนวทางการบรหารจดการตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. จดใหมข นตอนการตรวจตดตาม และประเมนผลการนำความรท ไดไปประยกตใชในงานท

รบผดชอบ 2. จดกจกรรมประชาสมพนธนโยบาย ระเบยบ และข นตอนการปฏบตงานดานความมนคง

ปลอดภยอยางสมำเสมอ


39

4.3 ยทธศาสตรท 3 : การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน

กลยทธ 3.1 บรณาการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภายใน เพอการตดสนใจของผบรหาร เปาประสงค การบรณาการเชอมโยงเขาระบบฐานขอมลกลางของ วว. ทสามารถวเคราะหและ

ประมวลผลขอมลเพอวางแผนกำหนดยทธศาสตรและตดสนใจของผบรหาร ผลผลต 3.1.1 พฒนาระบบทมการเชอมโยงขอมลระหวางระบบงานทสำคญ ไดแก TFERP และ HRIS

3.1.2 มการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภายใน ตวชวด ระบบการเชอมโยงขอมลอยางนอย 2 ระบบ ภายในระยะเวลาของแผนฯ 5 ป

กลยทธ 3.2 เชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ เปาประสงค เกดการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ เพอใหบรการแบบครบวงจร ณ จด

เดยว ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ ผลผลต 3.2.1 การบรณาการเชอมโยงขอมลและระบบงานระหวางหนวยงานภาครฐ รองรบการ

เชอมโยงขอมลประชาชน/นตบคคล (Zero Copy) 3.2.2 วางแผนและกำหนดทศทางการสรางแหลงขอมลจากขอมลทมขนาดใหญ (Big Data)

ตวชวด เกดการเชอมโยงขอมลทรองรบการบรณาการขอมลประชาชน/นตบคคล ขอมลการเงนและภาษ ระหวางหนวยงานภายใน และหนวยงานภาครฐ ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ

มการจดทำ Data Governance และรางแผนการจดทำขอมลขนาดใหญ

แนวทางการพฒนา 1. ปรบปรงโครงสรางขอมลและวธการแลกเปลยนเชอมโยงขอมล ตามมาตรฐานทกำหนดไว ตาม

แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย และเปนไปตาม Data Governance 2. ดำเนนการสรางระบบการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐทมภารกจสำคญตอ วว. โดย

อยภายใตคณะทำงานทเกยวของ 3. ปรบปรงพฒนาระบบคลงขอมล และระบบบรการขอมลขอสนเทศ ของ วว. ใหชองทางรองรบ

การแลกเปลยนเช อมโยงขอมลระหวางหนวยงานภายใน และหนวยงานภาครฐ ตลอดจนสามารถเขาถงผานอปกรณทหลากหลาย ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย

ตวกำกบความเสยงทสำคญ

1. ขาดมาตรฐานการเชอมโยงขอมลทชดเจนจากภาครฐ 2. ขาดความรวมมอในการเปดเผยขอมลภายในองคกร 3. ไมมการปรบเปล ยนกระบวนการปฏบตงานใหสอดคลองและเหมาะสมกบมาตรฐานการ

แลกเปลยนเชอมโยงขอมลตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย 4. ขาดการนำขอมลเขาสคลงขอมลอยางถกตอง สมำเสมอ 5. การละเลยตอการปฏบตตามนโยบาย ระเบยบ ขนตอนการปฏบตงานดานความมนคงปลอดภย


40

แนวทางการบรหารจดการตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. ปรบเปลยนกระบวนการปฏบตงานใหสอดคลองและเหมาะสมกบมาตรฐานการแลกเปล ยน

เชอมโยงขอมลตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย 2. กำหนดผรบผดชอบในการดำเนนการ และตดตามผลการเชอมโยง 3. จดกจกรรมประชาสมพนธนโยบาย ระเบยบ และขนตอนการปฏบตงานอยางสมำเสมอ


41

4.4 ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ

กลยทธ 4.1 ระบบดจทลเพอสนบสนนงานวจย เปาประสงค พฒนาระบบการบรหารจดการ การดำเนนงานภายใน ใหมประสทธภาพดขน ลด

ขนตอน ลดระยะเวลา ผลผลต 4.1.1 การบรหารจดการการรจดซอจดจาง

4.1.2 การสนบสนนงานวจยและถายทอดเทคโนโลย 4.1.3 การเพมประสทธภาพงานสำนกงานแบบออนไลน

ตวชวด ลดระยะเวลาและขนตอนในการจดซอจดจาง

ระบบสนบสนนงานวจยและถายทอดเทคโนโลย

สามารถเขาถงขอมลและบรการผานอนเทอรเนต

กลยทธ 4.2 ระบบดจทลเพอกระบวนการบรหารการเงน การคลง เปาประสงค พฒนาระบบการบรหารจดการ การดำเนนงาน และการบรการแบบอจฉรยะ ให

ประสทธภาพดขน ลดขนตอน ลดระยะเวลาในการใหบรการแกประชาชน โดยมงหวงใหผใชบรการมความพงพอใจตอการเขาถงและใชบรการระบบงานดจทลตางๆ อยในระดบสง เพมความโปรงใสในการปฏบตงาน

ผลผลต 4.2.1 เพมชองทางการตดตอและเผยแพรขอมลผานสอดจทล 4.2.2 ลดการใชสำเนาบตรประชาชน

ตวชวด การเชอมโยงระบบ egp เพอรองรบการจดซอจดจาง

การจดการเรองรองเรยน/บรณาการเผยแพรขอมล ผานเวบไซต วว.

ระบบบรการดจทล ทสนบสนนรองรบตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ กลยทธ 4.3 ระบบดจทลเพอเพมศกยภาพงานบรการอตสาหกรรมของ วว. เปาประสงค พฒนาระบบดจทลเพอเพมศกยภาพงานบบรการอตสาหกรรมของ วว. ใหมประสทธภาพ

สนนบสนนผประกอบการ ภาคอตสาหกรรม และประชาชน รองรบการขยายตวของ อตสาหกรรมทเกยวของ อกทงเพอเพมชองทางการบรการใหครอบคลมมากยงขน

ผลผลต 4.3.1 การพฒนาระบบการตดตามขอมลงานบรการ 4.3.2 การยายระบบฐานขอมลกลางของการใหบรการมาตดตงดแลโดย วว.

ตวชวด ระบบตดตามการวเคราะห,ทดสอบ และสอบเทยบ

ระบบฐานขอมลกลางของการบรการอยในการควบคมดแลของ วว.

แนวทางการพฒนา 1. ทบทวนนโยบาย ระเบยบ และขนตอนการปฏบตงานตางๆของ วว. ใหสามารถดำเนนการได

อยางถกตอง โปรงใส และตรวจสอบได 2. ปรบปรงกระบวนการทเกยวของใหมประสทธภาพรวดเรว ถกตอง และปลอดภย 3. ปรบปรงพฒนาระบบงานทสำคญตอการสนบสนนงานบรการดวยเทคโนโลยทเหมาะสมและ

พรอมใชงาน


42

ตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. ไมมการปรบเปลยนกระบวนการปฏบตงานใหสอดคลองและเหมาะสมกบการประยกตใชดจทล

ทไดดำเนนการปรบปรงพฒนา 2. ขาดการตดตอประสานงานทมประสทธภาพ 3. บคลากรดานการพฒนาระบบดจทล ของ วว. ขาดทกษะ มบคลากรไมเพยงพอกบปรมาณงาน

และความตองการของผใชบรการทเพมสงขน

แนวทางการบรหารจดการตวกำกบความเสยงทสำคญ 1. การกำหนดตวชวดการปฏบตงานใหเปนไปตามแผนงาน 2. การพฒนาทกษะของบคลากรในการพฒนาระบบงาน และบรการจดการเทคโนโลยฐานขอมลท

เหมาะสมตอการปฏบตงาน


43

บทท 5 การบรหารจดการและแผนการดำเนนงาน

5.1 การบรหารจดการดจทลเพอสนบสนนการพฒนาดจทลของ วว.

สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) มรปแบบโครงสรางการบรหารดานดจทลในลกษณะ Top Down สำหรบการแปรนโยบายสภาคปฏบต และ Bottom Up สำหรบการวเคราะหความตองการ ความพงพอใจ สถานภาพการดำเนนงานในปจจบน ปญหา/อปสรรค และแนวการแกไขในภาคปฏบตเพอตอบสนองนโยบาย โดย กองพฒนาระบบดจทลเปนผรบผดชอบในการรวบรวมขอมลทเกยวของดงกลาวจากผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน มาวเคราะหปจจยภายในภายนอกรวมกบภารกจขององคกร และกรอบแนวความคดของนโยบายและแผนสำคญตางๆทเกยวของ เพอสรปทศทาง แนวนโยบาย และกรอบการดำเนนงานสำคญๆในเชงบรณาการ นำเสนอตอคณะอนกรรมการบรหารจดการ เทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ คณะกรรมการดำเนนงาน และคณะกรรมการสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย อนมตเปนแผนปฏบตการดจทลของ วว. ตามลำดบ ซงกระบวนการดงกลาวมการทบทวนและปรบปรงเปนประจำทกป แผนปฏบตการดจทล จะถกนำมาใชสำหรบการกำกบ ดแล และตดตามการบรหารจดการและดำเนนงานรายไตรมาส เพอสนบสนนใหการบรหารจดการดจทลของ วว. เปนไปอยางมประสทธภาพ ยงยน และสามารถดำเนนงานไดสอดคลองกบนโยบาย กฎหมาย และเทคโนโลยดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา ทงนโครงสรางการบรหารดานดจทลของ วว. สามารถแสดงไดตามแผนผงรปท

รปท 7 : โครงสรางการบรหารจดการดานดจทลของ วว.


44

โดยแตละสวนงานมบทบาท อำนาจ หนาท ความรบผดชอบ ดงน

1 คณะกรรมการสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย กำหนดนโยบายและยทธศาสตร ตลอดจนตดตามผลการดำเนนงานดานการจดการ

สารสนเทศใหตอบสนองและรองรบกบนโยบายการบรหารจดการองคกร

2 คณะกรรมการดำเนนงาน ใหคำปรกษาแนะนำและกำหนดนโยบายและกลยทธ ตลอดจนตดตามผลการดำเนนงานดาน

การจดการสารสนเทศใหตอบสนองและรองรบกบนโยบายการบรหารจดการองคกร ซงประกอบดวย ผบรหารระดบสงของ วว.

3 คณะอนกรรมการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ

ใหคำปรกษาแนะนำและรวมกำหนดนโยบาย กลยทธดานการจดการสารสนเทศ และการจดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของ วว. ตลอดจนตดตามผลการดำเนนงานใหเปนไปตามแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ซงประกอบดวย ผแทนจากคณะกรรมการสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย และผแทนจากผบรหารระดบสงของ วว. โดยมผบรหารหนวยงานททำหนาทดแลการบรหารจดการและการปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของ วว. เปนเลขานการคณะอนกรรมการ

4 คณะกรรมการกำหนดนโยบายดจทล วว.

กำหนดนโยบาย/ยทธศาสตร/กำหนดแผนปฏบตการดจทลของ วว. สงเสรมการใชงานและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนนโยบายดจทลของ วว.

5 คณะทำงานพฒนาระบบดจทล

จดทำแผนพฒนาระบบงานคอมพวเตอร รวมถงจดทำและตดต งระบบสารสนเทศ เพอสนบสนนดานดจทล สนบสนนการบรหารและการตดสนใจ ศกษา วเคราะห วางแผนและพจารณาทางเลอกทเหมาะสมในการจดหาระบบงานคอมพวเตอร ระบบสารสนเทศ ทแตละหนวยงานตองการ และกำหนดมาตรฐาน แนวทาง การพฒนาระบบดจทล

6 คณะทำงานความมนคงปลอดภยสำหรบสารสนเทศ

จดทำ แนวปฏบตตามมาตรา 7 ในพระราชกฤษฎกากำหนดหลกเกณฑและวธการในการทำธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ พ.ศ. 2549 จดทำแผนบำรงรกษาระบบงานใหอยในสภาพพรอมใชงานไดตลอดเวลา จดทำแผนพฒนาระบบเครอขาย กรอบงบประมาณ เพอรองรบระบบดจทลของ วว.


45

จดทำรางทบทวนนโยบายการรกษาความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ เพอใหเกดความเชอมมนและความมนคง จดทำมาตรฐานแนวทางปฏบต และวธปฏบตใหผใชบรการ เจาหนาทผดแลระบบและผใชงานระบบ ในการรกษาความมนคงปลอดภย เชน การกำหนดชอผใชงานรหสผาน สำรวจเครองคอมพวเตอรแมขาย (Server) คอมพวเตอรสวนบคคล (PC) คอมพวเตอรพกพา (Notebook) แทบเลต (Tablet) อปกรณตอพวงและเครองถายสำเนาเอกสาร พรอมสรปภาพการใชงานและจดแผนการสงซอ ซอมบำรงรกษา กรอบงบประมาณ

ประสานงานดานระบบงานดจทลกบหนวยงานทงภายในและภายนอก วว. รวมถงตดตามและประเมนผลการใชงานระบบดจทล

7 คณะทำงานจดการเวบไซต

ใหคณะทำงานดงกลาว มอำนาจหนาทตอไปน 1. จดสรรพนทและบรหารจดการเนอหา (Content) เวบไซตทงหมด ทงภาคภาษาไทยและ

ภาษาองกฤษ รวมถงการรกษาความปลอดภยของเวบไซต ความพรอมใชงาน และจดการดานประสานงานกบหนวยงานและคณะทำงานตางๆ ใน วว. ทจำเปนตองเผยแพร นำเสนอขอมล ขาวสารความกาวหนาของงานวจย พฒนา และบรการของ วว.

2. จดทำและเผยแพรสอประชาสมพนธผานเวบไซต ไดอยางมประสทธภาพและสอดคลองเปนไปตามแผนยทธศาสตร วว. และนโยบายของผบรหารระดบสง

3. มหนาทในการออกแบบและปรบปรงเวบไซตของ วว. รวมทงประสานงานระหวางผทจดทำเนอหา เพอปรบปรง (Update) ใหเนอหาของเวบไซตทงภาคภาษาไทยและภาษาองกฤษมความนาสนใจและทนสมยตลอดเวลา

8 ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง

รองผวาการบรหาร ทำหนาทเปน ผบรหารเทคโนโลยสารสนเทศระดบสง (CIO : Chief Information Officer) รบผดชอบกำหนดนโยบายและแนวทางการดำเนนงาน ตลอดจนตดตามผลการดำเนนงานดานการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของ วว.

9 ผอำนวยการสำนกดจทลและสารสนเทศ

ทำหนาทเปนผบรหาร รบผดชอบตดตามผลการดำเนนงานดานการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศของ วว.


46

10 ผอำนวยการกองพฒนาระบบดจทล ทำหนาทเปนผบรหาร รบผดชอบหนวยงานระดบกอง ภายใตสำนกดจทลและสารสนเทศ

สงกดกลมบรหาร รบผดชอบดำเนนงานตามนโยบาย บรหาร บรการ และปฏบตงานดานการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของ วว.


47

5.2 ภาพรวมแผนปฏบตการดจทล วว. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) 1

กลยทธ ผลผลต ตวชวด

กรอบระยะเวลา ระยะ 1 ระยะ 2 ระยะ 3

60 61 62 63 64

ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล ความสอดคลองกบแผนวสาหกจ วว. กลยทธ 4.3 เพมประสทธภาพการบรหารองคกร เพอพฒนาสองคกรระดบสากล และทนสมย 4.3.1 แผนปฎบตการดจทล -การพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบดจทลแพลตฟอรม -การความมนคงปลอดภยสารสนเทศ 1.1 การพฒนาปรบปรงอปกรณเทคโนโลยและการ

สอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย 1.1.1 การพฒนาปรบปรงอปกรณเทคโนโลยและ

การสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย

1.1.2 มาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศ ISO/IEC 27001:2013

อปกรณเทคโนโลยและการสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย ทหมดอายการใชงาน ไดรบการเปลยนทดแทนใหม

ระบบ WiFi ในหองประชม ณ เทคโนธาน รอยละ 20 ของจำนวนหองประชม

มระบบ VM Ware 1 ระบบ

ระบบสำรองขอมล DR site

เปลยนคอมพวเตอรทดแทนทอายใชงานเกน 7 ป จำนวน 100 เครอง

แบบสถาปตยกรรมองคกร (EA)

1.2 จดหาซอฟตแวรลขสทธ และตออายสทธการใชงานอยางตอเนอง

1.2.1 จดซอซอฟตแวรลขสทธ หรอตออายสทธการใชงานซอฟตแวรอยางตอเนอง

สทธการใชงาน AntiVirus 600 License/ป

ซอฟตแวรระบบปฏบตการ/ฐานขอมล ฯลฯ

1.3 การจดทำแบบสถาปตยกรรมองคกร (EA) ดานดจทล

1.3.1 สถาปตยกรรมองคกรกลมบรการ 1.3.2 สถาปตยกรรมองคกรกลมวจย 1.3.3 สถาปตยกรรมองคกรกลมสนบสนน

ไดการสถาปตยกรรมองคกรกลมบรการ

ไดสถาปตยกรรมองคกรกลมวจย

ไดสถาปตยกรรมองคกรกลมสนบสนน

ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล ระยะ 1 ระยะ 2 ระยะ 3


48

2 3

60 61 62 63 64 ความสอดคลองกบแผนวสาหกจ วว. กลยทธ 4.2 พฒนาและยกระดบสมรรถนะบคลากร เพอรองรบภารกจทงในปจจบนและอนาคต -แผนงานพฒนาบคลากร รองรบ TISTR 4.0

2.1 สงเสรมบคลากรใหมทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล

2.1.1 การพฒนาผบรหารระดบสงของ วว. ใหมความเขาใจและสามารถวางแผนยทธศาสตรการนำเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจ วว.

2.1.2 การอบรมบคลากร พฒนาทกษะดานไอท และการสรางความตระหนกรทางดจทล

2.1.3 พฒนากำลงคนดานดจทลใหมทกษะดานการพฒนาระบบดจทลขององคกร

ผบรหารระดบสงไดเขารบการอบรมหลกสตรภายนอกอยางนอยจำนวน 1 หลกสตร 1 คน ในทกป

บคลากร วว. ทผานการอบรมสามารถนำความรและทกษะดานดจทล ไปปฏบตงาน ไมนอยกวารอยละ 80 ของผเขารบการอบรม

บคลากรดจทลไดรบการอบรมทกษะดานการพฒนาระบบดจทลอยางตอเนองทกป

ยทธศาสตรท 3 : การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน ระยะ 1 60

ระยะ 2 61 62

ระยะ 3 63 64

ความสอดคลองกบแผนวสาหกจ วว. กลยทธ 4.3 เพมประสทธภาพการบรหารองคกร เพอพฒนาสองคกรระดบสากล และทนสมย 4.3.1 แผนปฎบตการดจตล -การเชอมโยงขอมลภาครฐ 3.1 บรณาการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน

ภายใน เพอการตดสนใจของผบรหาร 3.1.1 การพฒนาแลกเปลยนขอมลระหวางระบบ

ภายใน

มการแลกเปลยนขอมลระหวางระบบงานภายในอยางนอย 2 ระบบ

3.2 เชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ 3.2.1 ระบบการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทรองรบการเชอมโยงฐานขอมล

3.2.2 การสรางแหลงขอมลจากขอมล Big Data

ระบบการเชอมโยงขอมลทรองรบการบรณาการระหวางหนวยงานภาครฐ ตามแผนรฐบาลดจทล 1 ระบบ

แผนงานการจดทำ Data Governance ของ วว.

ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ ระยะ 1 60

ระยะ 2 61 62

ระยะ 3 63 64


49

4

ความสอดคลองกบแผนวสาหกจ วว. กลยทธ 4.1 พฒนางานบรการ อยางมมาตรฐาน แขงขนได เพอสรางรายไดใหแกองคกร 4.1.1 แผนงานพฒนาระบบการใหบรการ วว.ดวยนวตกรรมและดจทลสนบสนนการใหบรการลกษณะแบบเบดเสรจ OSS - การปรบปรงระบบการใหบรการดวยนวตกรรมและดจทลสนบสนนการใหบรการลกษณะแบบเบดเสรจ 4.1 ระบบดจทลเพอสนบสนนงานวจย

4.2 ระบบดจทลเพอกระบวนการบรหารการเงน การคลง 4.3 ระบบดจทลเพอเพมศกยภาพงานบรการอตสาหกรรมของ วว.

4.1.1 ระบบดจทลเพอกระบวนการวจย 4.2.1 ระบบดจทลเพอกระบวนการบรหารการเงน

การคลง 4.3.1 ระบบดจทลเพอเพมศกยภาพงานบรการ

อตสาหกรรมของ วว.

ระบบดจทลสนบสนนงานวจย

ปรบปรง/พฒนาระบบสนบสนนการบรหารการคลง เชน การรบของ/ภาษหก ณ ทจาย ฯลฯ

การปรบปรง/พฒนาระบบฐานขอมลงานบรการ

การพฒนาระบบตดตามงานบรการ

การเชอมโยงระบบ egp เพอรองรบการจดซอจดจาง

การจดการเรองรองเรยน/บรณาการเผยแพรขอมล ผานเวบไซต วว.

ระบบบรการดจทล ทสนบสนนรองรบตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ

- 50 -

อางอง

1. พระราชบญญตการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต พ.ศ. 2560 http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/010/1.PDF

2. พระราชบญญตการรกษาความมนคงปลอดภยไซเบอร พ.ศ. 2562 http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/069/T_0020.PDF

3. พระราชบญญตคมครองขอมลสวนบคคล พ.ศ. 2562 http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/069/T_0052.PDF

4. พระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2562 https://ictlawcenter.etda.or.th/laws/detail/eta-4-act-2562

5. พระราชบญญตวาดวยการกระทำความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2560 http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/010/24.PDF

6. พระราชบญญตการบรหารงานและการใหบรการภาครฐผานระบบดจทล พ.ศ. 2562 https://www.dga.or.th/th/content/2136/13427/

7. พระราชบญญตกองทนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. 2560 http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/010/1.PDF

8. แผนวสาหกจ วว. ปงบประมาณ 2560 – 2569

- 51 -

แผนปฏบตการดจทล

สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย

พ.ศ. 2563

สำนกดจทลและสารสนเทศ สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

กนยายน 2562

- 52 -

คำนำ

แผนปฏบตการดจทล สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จดทำขนภายใตแผนปฏบตการดจทล สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผนวสาหกจ สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย พ.ศ. 2560 – 2564 เพอเปนกรอบแนวทางในการดำเนนงาน และขบเคลอนการดำเนนงานในดานการสงเสรมและพฒนาเทคโนโลยดจทล ของ วว. โดยเปนแผนงานทสอดคลองตามยทธศาสตรแผนพฒนาดจทลของ วว. ระยะ 5 ป ไดแก ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทลยทธศาสตรท 3: การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะและมองคประกอบทสำคญดงน

สวนท 1 ความเปนมาและขนตอนในการจดทาแผนปฏบตการดจทลประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2563

สวนท 2 สถานการณและทศทางการพฒนาดจทล วว.

สวนท 3 แผนพฒนาดจทล วว. พ.ศ. 2563

สวนท 4 ผลกระทบตอนโยบาย TISTR 4.0

จากแผนปฏบตการดจทล วว. พ.ศ. 2563 ดงกลาว สงผลใหคณะทำงานกำหนดนโยบายดจทล วว. ไดเหนภาพของแผนการดำเนนงานของการพฒนาดจทลในอนาคตเพอให วว. เปนองคกรทใชเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอนเปาหมายของ วว. ใหบรรลตามวตถประสงค และพนธกจตามทไดกำหนดไว ทงนหากมขอผดพลาดใดจากแผนปฏบตการดจทล วว. พ.ศ. 2563 น ทางคณะผจดทำขอนอมรบนำกลบไปแกไขปรบปรงเพอใหไดแผนปฏบตการดจทล วว. สามารถสงผลให วว. บรรลเปาหมายตามวตถประสงคตอไป

กองพฒนาระบบดจทล สำนกดจทลและสารสนเทศ

- 53 -

สารบญ

หนา

สวนท 1 ความเปนมาและขนตอนในการจดทาแผนปฏบตการดจทลประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ............................ 54

1.1 ความเปนมา .............................................................................................................................. 54

1.2 วตถประสงค .............................................................................................................................. 54

1.3 การปฏบตตามกฎหมายภาครฐและแนวนโยบายของ วว. ..................................................................... 54

1.4 การรกษาความปลอดภยทางสารสนเทศ ........................................................................................... 58

1.4.1 มาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศ ISO/IEC 27001:2013.................................... 58

1.4.2 การเสรมสรางความตระหนก .................................................................................................. 58

1.4.3 การจดเตรยมอปกรณปองกนการโจมต ..................................................................................... 59

1.5 การจดเตรยมโครงสรางพนฐานเพอรองรบการปฏบตงานดานดจทล ....................................................... 59

1.6 การสนบสนนภารกจภายในองคกร .................................................................................................. 63

1.7 การเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน .............................................................................................. 66

สวนท 2 สถานการณและทศทางการพฒนาดจทล วว. ......................................................................................... 69

2.1 บรบทภายนอก ........................................................................................................................... 69

2.2 บรบทภายใน ............................................................................................................................. 69

สวนท 3 แผนพฒนาดจทล พ.ศ. 2563 ............................................................................................................ 72

3.1 ความเชอมโยงกบยทธศาสตรแผนวสาหกจ/แผนปฏบตการดจทล วว. ............................................................... 72

3.2 กจกรรม/ระยะเวลา/งบประมาณ/หนวยงานทเกยวของกบแผนพฒนาดจทลพ.ศ. 2563 ........................................ 76

สวนท 4 ผลกระทบตอนโยบาย TISTR 4.0 ...................................................................................................... 83

- 54 -

สวนท 1 ความเปนมาและขนตอนในการจดทาแผนปฏบตการดจทลประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2563

1.1 ความเปนมา

ตามทวว. ไดมการจดทำแผนปฏบตการดจทลระยะ 5 ป พ.ศ. 2560 – 2564 เพอใหสอดคลองตอ แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนพฒนารฐบาลดจทล ซงรฐบาลกำหนดใหทกกระทรวง กรม รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานของรฐ และหนวยงานทเกยวของจดทำแผนปฏบตการดจทล ของหนวยงานแทนการจดทำแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเดม

แผนปฏบตการดจทลของ วว. ดงกลาวจงมการวางแผนใหสอดคลองกบยทธศาสตร แผนงาน/โครงการ/กจกรรมหลก ของแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของประเทศ แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ และแผนวสาหกจของสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลย ตลอดจนสอดคลองกบกฎหมายดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตางๆทเกยวของเพอใชเปนกรอบและแนวทางปฏบตในการพฒนาระบบดจทลของสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทยใหมงไปสองคกรดจทลตามเปาหมายของรฐ

จากแผนปฏบตการดจทลดงกลาว จงไดนำมาสแผนพฒนาดจทลเพอใหมแผนงานและเปาหมายในการปฏบตงานเพอสนบสนนกบแผนปฏบตการดจทลของวว . ใหบรรลภารกจทกำหนดไว ทงน การดำเนนการจดทำแผนปฏบตการดจทล วว. จะกำหนดวงรอบสำหรบทบทวนและปรบปรงเปนประจำทกปเพอใหแผนงานและเปาหมายมความสอดคลองตามสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป และมงสเปาหมายตามทกำหนดไวในแผนปฏบตการดจทลของ วว. อกทงแผนปฏบตการดจทล วว. จะตองผานการอนมตจากคณะอนกรรมการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ และคณะกรรมการสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทยเพอใชเปนแผนการปฏบตงานประจำป และใชรายงานผลการดำเนนงานตามไตรมาสอกดวย

1.2 วตถประสงค

1 เพอสนบสนนการดำเนนงานดานดจทลทสอดคลองกบกฎหมายภาครฐ 2 เพอสนบสนนนโยบายและยทธศาสตรดานการเชอมโยงหนวยงานภาครฐ 3 เพอสนบสนนพนธกจพฒนาระบบบรหารจดการองคกรอยางมประสทธภาพ 4 เพอเพมประสทธภาพการรกษาความปลอดภยทางระบบสารสนเทศ

1.3 การปฏบตตามกฎหมายภาครฐและแนวนโยบายของ วว.

1.3.1 พระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 ตามทรฐบาลไดออกพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 นนทำใหกระบวนการจดซอจดจางและการบรหารพสดของ วว. ถกเปลยนแปลงใหมความโปรงใส และม

- 55 -

วธการปฏบตทเปนไปในทศทางเดยวกนกบหนวยงานราชการอน ๆ ดงนนจงสงผลกระทบตอการดำเนนงานของแผนพฒนาดจทล 2563 ดงน

1.3.1.1 การประกาศแผนการจดซอจดจางประจำปผานระบบดจทล พระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 กำหนดใหหนวยงานของรฐ จดทำแผนจดซอจดจางประจำป และประกาศเผยแพรในระบบสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐ ตามวธการทกรมบญชกลางกำหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานภาครฐ

1.3.1.2 การประกาศเอกสารสอบราคา เมอหวหนาหนวยงานของรฐใหความเหนชอบรายงานขอซอหรอขอจางและรางประกาศและราง เอกสารซอหรอจางดวยวธสอบราคาแลว ใหหวหนาเจาหนาทดำเนนการเผยแพรประกาศและเอกสารสอบราคาในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐ เปนเวลาตดตอกนไมนอยกวา 5 วนทำการ

1.3.1.3 รายงานขอซอหรอขอจาง เมอหวหนาหนวยงานของรฐใหความเหนชอบรายงานขอซอหรอขอจางแลวใหหวหนาเจาหนาทเผยแพรประกาศและเอกสารซอหรอจางดวยวธตลาดอเลกทรอนกสในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญช กลางและของหนวยงานของรฐ เปนเวลาตดตอกนไมนอยกวา 3 วนทำการและใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐ

1.3.1.4 ใหหนวยงานของรฐประกาศผลผชนะการซอหรอจาง หนวยงานของรฐตองประกาศผลผชนะการซอหรอจางในระบบเครอขายสารสนเทศของ

กรมบญชกลางและของหนวยงานของรฐตามวธการทกรมบญชกลางกำหนด และใหปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน และตองแจงใหผเสนอราคาทกรายทราบผานทางจดหมายอเลกทรอนกส (e-mail) ตามแบบทกรมบญชกลางกำหนด

1.3.2 การพระราชบญญตคมครองขอมลสวนบคคล พ.ศ. 2562

ตามประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเรองแนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2553 มวตถประสงคเพอใหการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสของหนวยงานของรฐมความมนคงปลอดภย ความนาเชอถอและมการคมครองขอมลสวนบคคลทเปนไปตามพระราชบญญตวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกสพ.ศ. 2544 ดงนนคณะกรรมการธรกรรมทาง

- 56 -

อเลกทรอนกสจงไดกาหนดแนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐใหมมาตรฐานเดยวกน โดยอาศยอานาจตามความในมาตรา 6 แหงพระราชกฤษฎกากาหนดหลกเกณฑและวธการในการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐ พ.ศ. 2549 ทบญญตวา “ในกรณทหนวยงานของรฐมการรวบรวม จดเกบ ใชหรอเผยแพรขอมล หรอ ขอเทจจรงททาใหสามารถระบตวบคคล ไมวาโดยตรงหรอโดยออม ใหหนวยงานของรฐจดทาแนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคล” ดงนน คณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสจงออก “ประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกสเรอง แนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ พ.ศ. 2553” เพอใหหนวยงานของรฐใหความสาคญกบการคมครองขอมลสวนบคคล ดวยการจดทาแนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐ สาหรบการทาธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐดวย โดยในประกาศฯ ตองมสาระสาคญอยางนอย ประกอบดวย 2 สวน ไดแก

1.3.2.1 นโยบายการคมครองขอมลสวนบคคล การจดทานโยบายในการคมครองขอมลสวนบคคล มวตถประสงคเพอเปนการแจงใหกบ

ผใชบรการธรกรรมทางอเลกทรอนกสภาครฐกบหนวยงานไดทราบวา หนวยงานมแนวทางในการบรหารจดการขอมลสวนบคคลของผใชบรการซงเปนเจาของขอมลอยางไร เพอใหผใชบรการทราบและสามารถตดสนใจไดวาสมควรใหขอมลสวนบคคลของตนหรอไม เพอใหสอดคลองเปนไปตามประกาศคณะกรรมการธรกรรมทางอเลกทรอนกส เรอง แนวนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของหนวยงานของรฐพ.ศ. 2553 ในสวนของนโยบายฯ จะตองมหวขอหลกทเปนสาระสาคญดงน

• การเกบรวบรวมขอมลสวนบคคลอยางจากด

• คณภาพของขอมลสวนบคคล

• การระบวตถประสงคในการเกบรวบรวม

• ขอจากดในการนาขอมลสวนบคคลไปใช

• การรกษาความมนคงปลอดภย

• การเปดเผยเกยวกบการดาเนนการแนวปฏบตและนโยบายทเกยวกบขอมลสวนบคคล

• การมสวนรวมของเจาของขอมล

• ความรบผดชอบของบคคลซงทาหนาทควบคมขอมล 1.3.2.2 แนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคล

การจดทาแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคล มวตถประสงคเพอเปนการประกาศใหกบบคลากรในหนวยงานใหปฏบตตามนโยบายและแนวปฏบตในการคมครองขอมลสวนบคคลของผใชบรการทงนแนวปฏบตตองแสดงถงขนตอนและวธการดาเนนการเพอใหบคลากรซงเปนผปฏบตสามารถปฏบตไดอยาง

- 57 -

ถกตอง เพอใหสอดคลองเปนไปตามประกาศคณะกรรมการฯ จะตองมหวขอหลกทเปนสาระสาคญในแนวปฏบตอยางนอย 9 ขอ ดงน

• ขอมลเบองตน

• การเกบรวบรวม จดประเภท และการใชขอมลสวนบคคล

• การแสดงระบความเชอมโยงใหขอมลสวนบคคลกบหนวยงานหรอองคกรอน

• การรวมขอมลจากทมาหลายๆ แหง

• การใหบคคลอนใชหรอการเปดเผยขอมลสวนบคคล

• การรวบรวม จดเกบ ใชและการเปดเผยขอมลเกยวกบผใชบรการ

• การเขาถง การแกไขใหถกตอง และการปรบปรงใหเปนปจจบน

• การรกษาความมนคงปลอดภยของขอมลสวนบคคล

• การตดตอกบเวบไซต

1.3.3 การปรบปรงกฎระเบยบภายในเพอใหสอดคลองตอกาวไปส TISTR 4.0 แนวทางในการปรบปรงกฎระเบยบเพอใหสอดคลองตอการกาวไปส TISTR 4.0หมายความถงการปรบปรงกฎระเบยบ ไมวาในรปของประกาศ หรอระเบยบอนใด โดยการพจารณาแนวทางในการปรบปรงดงกลาวจะตองยดหลกความชดเจน โปรงใส ความสะดวกในการนาเอาหลกเกณฑดงกลาวไปปฏบตไดอยางมประสทธภาพ อกทงการปรบปรงแกไขทเกยวกบการปฏบตงานดวยระบบดจทลนน จะตองคานงถงกฎหมายท เกยวของและความเปนไปไดของระเบยบ หรอประกาศทรองรบเรองนน ๆ ดงนน การพจารณาแนวทางในการปรบปรงกฎระเบยบ จะตองพจารณาถงความสอดคลองของกฎระเบยบของ วว. กบกฎหมายทเกยวของหากพบวากฎระเบยบสวนใดขดตอการปฏบตงานในรปแบบของระบบดจทล ซงทำใหไมสามารถปฏบตตามได กจะตองมแนวทางในการแกไขกฎระเบยบ และหลงจากนนจะตองมการพจารณาวเคราะหเกยวกบการปรบปรงกฎระเบยบของ วว. ทเกยวของกบกฎหมายดงกลาวอกดวย

- 58 -

1.4 การรกษาความปลอดภยทางสารสนเทศ

1.4.1 มาตรฐานการรกษาความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศ ISO/IEC 27001:2013

ตามวตถประสงคของแผนปฏบตการดจทลของ วว. พ.ศ. 2560 – 2564 เรอง โครงสรางพนฐาน และ การรกษาความมนคงปลอดภยดานดจทล ทมประสทธภาพเพยงพอ เหมาะสม พรอมใช และปลอดภยนน สงผลให วว. มเปาหมายในการดแลความมนคงปลอดภยของสารสนเทศของ วว. อกทงองคกรภายนอกใหความสำคญอยางมากตอการพฒนาระบบเพอการดแลรกษาความมนคงปลอดภยของสารสนเทศ เพอสรางความเชอมนใหกบผมสวนไดสวนเสยกบ วว.

ในปจจบนมการพฒนามาตรฐานเกยวกบการดแลรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศออกมาอยางตอเนอง เพอปองกนความเสยหายทจะเกดขนจากภยคกคามในรปแบบตาง ๆ ทมตอระบบสารสนเทศขององคกร ซงนบวนจะทวความรนแรง และทาทายตอผบรหารองคกรทรบผดชอบในการดแลระบบอยางมาก มาตรฐาน ISO/IEC 27001:2013 เปนมาตรฐานทพฒนาขนโดย ISO (International Organization for Standardization) โดยเปนขอกำหนดสาหรบการพฒนาระบบบรหารความมนคงปลอดภยสารสนเทศ (Information Security Management System: ISMS) เพอสรางความมนใจถงความมประสทธผลและประสทธภาพของความมนคงปลอดภยสารสนเทศขององคกร รวมถงการดำเนนการทสอดคลองตามขอกำหนดดานระบบความมนคงปลอดภยทงของลกคา ขอกฎหมาย และระเบยบขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของดวยดงนน แผนปฏบตการดจทล วว. จงไดกำหนดการจดทำมาตรฐาน ISO/IEC 27001:2013 ซงเปนมาตรฐานดานความมนคงปลอดภยทางดานระบบสารสนเทศ ใหรองรบการปฏบตงานดานสารสนเทศทปลอดภยและสามารถทำงานไดอยางตอเนอง โดยจะเนนใหความสำคญกบระบบหลกทขบเคลอนใหสามารถทำงานไดอยางราบรนทสด ไมวาจะเปน ความมนคงปลอดภยของหอง Data Center ระบบคอมพวเตอรสำรองฉกเฉน (DR SITE) ซงไดดำเนนการแลวเสรจและไดรบการรบรองภายในป 2561 ทงนกองพฒนาระบบดจทลไดดำเนนการธำรงรกษาระบบใหเปนไปตามขอกำหนดอยางเครงครด ซงจะตองมการตรวจประเมนจากหนวยงานใหการรบรองเปนประจำทกป

1.4.2 การเสรมสรางความตระหนก

คอกระบวนการหรอวธการ ทใชในการเพอเผยแพรนโยบายและแนวปฏบตดานการรกษาความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศใหกบบคลากรและบคคลทเกยวของ ไดมความรความเขาใจและตระหนกถงความสำคญของการรกษาความมนคงปลอดภยดานสารสนเทศ ตลอดจนสามารถนำไปปฏบตไดอยางถกตองกระบวนการเหลานไดแก จดฝกอบรมปฏบตตามนโยบายอยางสมำเสมอ โดยการจดฝกอบรมอาจใชวธการเสรมเนอหาแนวปฏบตตามนโยบายเขากบหลกสตรอบรมตาง ๆ ตามแผนการฝกอบรมของแตละหนวยงาน จดสมมนาเพอเผยแพรนโยบายและแนวปฏบตในการรกษาความมนคงปลอดภยดานสารสนเทศเพอสรางความตระหนกถงความสำคญของการปฏบตใหกบบคลากร โดยการจดอบรม/สมมนาควรจดปละไมนอยกวา 1 ครง

- 59 -

โดยอาจจดรวมกบการสมมนาอนดวยกได และอาจเชญวทยากรจากภายนอกทมประสบการณดานการรกษาความมนคงปลอดภยดานสารสนเทศมาถายทอดความร การตดประกาศประชาสมพนธใหความรเกยวกบแนวปฏบตในลกษณะเกรดความรหรอขอระวงในรปแบบทสามารถเขาใจและนำไปปฏบตไดงาย โดยมการปรบเปลยนเกรดความรอยเสมอ ระดมการมสวนรวมและลงสภาคปฏบตดวยการกำกบ ตดตาม ประเมนผล และสำรวจความตองการของผใชบรการ (ทมา www.mis.moe.go.th)

การวางแผนการสรางความมนคงปลอดภยในดานบคลากร ทรวมถงการปฏบตเพอการปองกนและตรวจสอบการทำงานของพนกงานทอาจจะเกดการละเมดความมนคงปลอดภยขององคกร อาท การขโมย โจรกรรม การทจรต การใชขอมลในทางทผด และการไมปฏบตตามขอกำหนดตางๆ รวมทงมาตรการทเกยวของ ไดแก การออกแบบโครงสรางตามหนาทงานหรอในระดบองคกร เชน การแบงแยกหนาท และหมนเวยนหนาทงาน และ การจดชนสารสนเทศ เปนตน

1.4.3 การจดเตรยมอปกรณปองกนการโจมต

ในปจจบนระบบอนเทอรเนตไดกลายมาเปนวธการสอสารหลกของ วว. โดย วว. ไดทำการขยาย ชองทางการสอสารผานเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศใหบรการแกบคลากรผปฏบตงานทกระดบ เพอรองรบการปฏบตงานการจดการระบบขอมลและสารสนเทศจากหนวยงานใน วว. ทง LAN/Wireless LAN และสวนภมภาค โดยใช INTRANET ความเรว 1 GB ในการใชขอมลและสารสนเทศเพอการดำเนนงานจากระบบงานภายใน และใช INTERNET ตางประเทศ/ในประเทศทความเรว 50/40 Mbps ในปจจบนมการใชงานเครอขายอยางตอเนองและมปรมาณมาก อยางไรกตามการรกษาความปลอดภยในเรองของการปองกนการโจมตตองถกพฒนาใหมขดความสามารถมากขนเชนกนเนองจากการโจมตของผไมประสงคดอาจเกดขนไดในทกเวลาและเกดขนไดจากหลายสาเหต ทงความไมพอใจภาครฐ ตองการเจาะระบบเพอศกษาชองโหว การแสดงเชงสญลกษณในการตอตาน ดงนนการวางแผนการตดตงระบบรกษาความปลอดภย(Network Security System) ในหองData Centerของ วว. จงมความจำเปนเพอปองกนใหขอมลและสารสนเทศ รวมถง Hardware และ Software มความปลอดภยจากการบกรกจากภายนอก อกทงตองมแผนการบำรงรกษา/เฝาระวง/ตรวจสอบ/ปรบปรง(Upgrade & Update Patch) เพมประสทธภาพการทำงานของ Network System ใหมความทนสมยเหมาะสมกบปรมาณความตองการใชขอมลและสารสนเทศและเสรมสรางความมนใจใหกบผมสวนไดสวนเสยกบ วว.

1.5 การจดเตรยมโครงสรางพนฐานเพอรองรบการปฏบตงานดานดจทล

เพอใหการจดเตรยมโครงสรางพนฐานสอดคลองกบแผนแมบทดจทลของประเทศ และแผนงานโครงสรางพนฐานดานดจทลของ วว. รวมถงแผนพฒนาดจทลสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย อกทงเพอใหเกดทศทางในการลงทนทเพมประสทธภาพใหกบโครงสรางพนฐานดานสารสนเทศ

- 60 -

อนเปนไปตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 จงควรดำเนนการจดเตรยมโครงสรางพนฐานดงน

1.5.1 เพมประสทธภาพโครงสรางพนฐาน การเพมประสทธภาพโครงสรางพนฐาน โดยโครงสรางพนฐานระบบเครอขายสารสนเทศนน ประกอบดวย

1.5.1.1 ฮารดแวร จดใหมการทำรายการอปกรณ ทระบชอรน คณสมบตเฉพาะ อายการใชงาน ระยะเวลาการใชงาน เพอนำมาประกอบการดำเนนโครงการจดซอทดแทน หากพบวา อปกรณใด หรอสถานทใด มปญหาในเรองคณภาพของอปกรณ เชน ชำรด/เสยหายบอย ตองเตรยมงบประมาณสำหรบบำรงรกษา หรอ ตออายการรบประกน หรอ จดหาเครองมอทเหมาะสมเพอปองกนปญหาดงกลาว หรอหากพบวา อปกรณใด หรอสถานทจดเกบ มความเสยงตอการถกโจรกรรม หรอ ทำใหเสยหาย หรอ มสภาพแวดลอมทไมเหมาะสมตอการทำงาน ใหพจารณาวธการแกปญหาหรอหาสถานทหรออปกรณทเหมาะสมเพอปองกนปญหาดงกลาว

1.5.1.2 อปกรณทมความจำเปนตองเปลยนทดแทน ไดแก

• อปกรณ Access Switch อปกรณ Access Switch ทำหนาทกระจายสญญาณระบบเครอขายจากอปกรณ Core Switch ไปยงเครองลกขายภายในแตละหนวยงานภายใต วว. เพอใหสามารถเขาถงระบบงานภายใน วว. และเครอขายอนเทอรเนตได ปจจบน อปกรณ Access Switch ทตดตงในหนวยงานตาง ๆ ภายใต วว. บางตว มอายการใชงานมากกวา 13 ป (ป พ.ศ.2548) และไมไดรบประกนการทำงาน จงมความเสยงตอหนวยงานหากอปกรณ Access Switch เกดปญหาชำรด/เสยหายได จงมความจำเปนตองจดหาอปกรณ Access Switch ทดแทนตวเดมทหมดอายการใชงานลง เพอหลกเลยงปญหาทอาจเกดขนจากปญหาดงกลาว

• เครองแมขายเสมอน เครองแมขาย ทำหนาทใหบรการระบบงานภายใน วว. แกเครองคอมพวเตอรหรอโปรแกรมคอมพวเตอรทเปนลกขาย ในระบบเครอขาย เพอสนบสนนการดำเนนธรกจของ วว. เชน ระบบ TFERP, ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส, ระบบอนทราเนต, ระบบ HRIS (ระบบลาออนไลน) เปนตน รวมไปถงระบบงานตาง ๆ ทสนบสนนการทำงานของระบบเครอขาย ปจจบนเครองแมขายดงกลาวทำงานอยบนระบบเครองแมขายเสมอน แตยงขาดระบบการกคนขอมลทสมบรณแบ จงมความจำเปนตองจดหาเครองแมขายเสมอนทมประสทธภาพเทยบเทากนหรอดกวา เพอรองรบปญหาดงกลาว รวมถงการรองรบการขยายตวขององคกรในอนาคต

• ความกวางของสญญาณระหวางเครอขาย ปจจบนเครอขายอนเทอรเนตของ วว. ทใหบรการประกอบดวยเสนทาง ดงน

- 61 -

• UNINET (สำนกงานบรหารเทคโนโลยสารสนเทศเพอพฒนาการศกษา) เปนเครอขายเพอการศกษาและงานวจย ซง วว. ไดรบความอนเคราะหใหเชอมโยง โดยผานเครอขายของมหาวทยาลยเทคโนโลยธญบร ปทมธาน ปจจบน วว. ไดรบการแบงปนความกวางของสญญาณระหวางเครอขายอนเทอรเนต 500 Mbps

• Internet Thailand บรษท อนเทอรเนตประเทศไทย จำกด (มหาชน) เปนเครอขายสำรองกรณทสญญาณจากเครอขาย UNINET เกดชำรดหรอหยดใหบรการ มความกวางของสญญาณระหวางเครอขายอนเทอรเนต 200/200 Mbps

• ทงน บรการทมความจำเปนตองใชผานเครอขายอนเทอรเนต ประกอบดวย - www - e-mail - social network (facebook.com, twitter) - streaming (youtube.com) เปนตน

• ระบบสายสญญาณและการบำรงรกษา จากปญหาการมจดขยายสญญาณระบบเครอขาย (Local Area Network: LAN) ทไมเพยงพอ หรอพบปญหาการเสอมสภาพของสายสญญาณเชอมตอภายในระบบเครอขาย จงมความจำเปนตองสำรวจสายสญญาณเชอมตอระบบเครอขายและตรวจสอบความพรอมใชงานของสายสญญาณนน ๆ และปรบปรงซอมแซมจดขยายสญญาณ และสายสญญาณใหมสภาพพรอมใชงานอยเสมอ ทงน หากมความจำเปนตองเพมจดขยายสญญาณระบบเครอขาย ใหจดหาผใหบรการเขาดำเนนการ โดยตองมมาตรฐานในการดำเนนการเพมจดขยายสญญาณระบบเครอขาย ทงเรองวสดทใช เครองมอ และกระบวนการในการดำเนนการทถกตอง

1.5.2 การรกษาความมนคงปลอดภยดานอปกรณดจทล 1.5.2.1 อปกรณควบคมการเขาถงระบบเครอขาย (Network

Access Control: NAC) อปกรณ NAC ทำหนาท ควบคม การเขาถงระบบเครอขายโดยไมไดรบอนญาต โดยปองกนมใหผหนงผใดนำเครองคอมพวเตอรเขาสระบบเครอขายไดโดยงาย และจำเปนตองปฏบตตามแนวนโยบายความมนคงปลอดภย ของ วว. กอนเทานน เพอปองกนชองโหวจากการนำเขาอปกรณไมพงประสงค (คอมพวเตอรตงโตะ, แลปทอป, โทรศพทเคลอนท, แทปเลต, อปกรณกระจายสญญาณระบบเครอขายแบบไรสาย ทไมไดรบการปรบแตงคาการทำงานใหเหมาะสม) ทงน เพอใหสอดคลองกบแนวนโยบายและแนวปฏบตดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศ ของ วว. จงมความจำเปนตองจดหาอปกรณดงกลาว เพอใหระบบเครอขายของ วว. มความมนคงปลอดภย และปองกนชองโหวทอาจเกดขนได

- 62 -

1.5.2.2 อปกรณกระจายสญญาณระบบเครอขายแบบไรสาย (Wireless Access Point) อปกรณ Wireless Access Point ทำหนาท กระจายสญญาณระบบเครอขายแบบไรสาย ไปยงเครองคอมพวเตอร, เครองคอมพวเตอรแลบทอป, โทรศพทเคลอนท, แทบเลต โดยใชเทคโนโลยการสงสญญาณแบบไรสาย ตามมาตรฐาน IEEE802.11a/b/g/n/ac การสงสญญาณระบบเครอขายแบบไรสายนน ชวยลดขอจำกดดานการเดนสายดวยสาย LAN อกทงยงรองรบเทคโนโลยใหม เชน IoT หรอการสงสญญาณภาพออกสจอโปรเจคเตอรดวยระบบไรสายได จากปญหาการนำอปกรณกระจายสญญาณเครอขายแบบไรสาย เขามาใชงานภายในเครอขาย วว. อยางไมถกตอง มผลทำใหระบบเครอขายหยดชะงก ไมสามารถใหบรการไดเปนวงกวาง สรางความเสยหายใหกบการดำเนนธรกจของ วว. และการนำอปกรณกระจายสญญาณเครอขายแบบไรสายทไมมระบบปองกนภยคกคามทเหมาะสมเขามาใชในระบบเครอขายนน เปนชองโหวทเปดโอกาสใหผไมประสงคด สามารถใชเปนชองทางในการโจมตเขามาสระบบเครอขาย หรอใชทรพยากรในระบบเครอขายอยางไมเหมาะสมได อปกรณกระจายสญญาณเครอขายแบบไรสายทเหมาะสม จงตองมอปกรณควบคมดานความปลอดภยและควบคมการกระจายตวของสญญาณไรสาย ปองกนมใหมการกระจายสญญาณออกไปนอกพนทการใหบรการของ วว. เพอรกษาความมนคงปลอดภยของระบบเครอขาย วว. และสรางความมนใจใหกบผใชงานระบบเครอขายในดานความมนคงปลอดภยของขอมลตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001:2013

1.5.3 การจดหาอปกรณเพมเตม 1.5.3.1 เครองแมขายสำหรบการทดสอบระบบงานตาง ๆ เพอให

นกพฒนาไดนำระบบทตองการทดสอบกอนนำไปใชจรง มาตดตงและใชงานในเครองแมขายน 1.5.3.2 การด LAN ความเรว 10G เพอใชเชอมโยงเครอขาย

ระหวางอาคาร (อาคารถายทอดฯ – อาคารวจย 1– อาคารวจย 2)

1.5.3.3 ระบบปฏบตการ Windows Server แบบมลขสทธถกตอง เพอใชกบเครองแมขาย

1.5.3.4 ระบบ VMWare สำหรบใชสำรองระบบแมขาย 1.5.3.5 ระบบบรการบนคลาวด สำหรบเกบขอมลแบบ Cloud

และใชบรการฝากระบบงานของ วว. 1.5.3.6 ขยายพนทจดเกบขอมลใหกบ VMWare 1.5.3.7 เพมระบบ water leak ใหกบหอง Data Center 1.5.3.8 ซอฟตแวรชวยในการ monitoring ระบบเครอขายและ

เครองแมขาย

- 63 -

1.6 การสนบสนนภารกจภายในองคกร

พนธกจทสำคญอยางยงอนหนงของ วว. คอ พฒนาระบบบรหารจดการองคกรอยางมประสทธภาพโดยตองการทจะใหองคกรมการเปลยนแปลงในทศทางทกาวหนาขนในอนาคต มการใชความรทางดานการบรหารและการบรหารทรพยากรมนษยประยกตเปนหลกและทศทางทกาวหนาขององคกรในอนาคตเปนระบบทองคกรไดจดรปแบบใหเอออำนวยตอการพฒนาทรพยากรมนษยและสรางกลมทำงานทมประสทธภาพใหทำงานอยางมประสทธผลใหกบองคกร

1.6.1 ระบบบรหารทรพยากรองคกร (SAP:TFERP)

ERP (Enterprise Resource Planning System) คอ การวางแผนทรพยากรทางธรกจขององคกรโดยรวม เพอใหเกดการใชประโยชนของทรพยากรอยางสงสดSAP (System Application and Products in Data Processing) เปนโปรแกรมสำเรจรปทางธรกจประเภท ERP ซงเปนโปรแกรมเอนเทอรไพรสชนนำตวหนงในอตสาหกรรมซอฟแวรของประเทศเยอรมน ซงจากหลกการของโปรแกรมคอ การบรณา-การขอมลเขาดวยกน ระบบ SAP จงเปนระบบงานทมการเชอมโยงขอมลของระบบงานยอยแบบเรยลไทม สถาบนวจยวทยาศาสตร (วว.) ไดนำระบบ SAP เขามาใชแทนระบบบรหารจดการทรพยากร (MIS) โดยไดรวมกบทมทปรกษาทำการ configuration และไดระบบ SAP:TFERP ทเหมาะสมกบขบวนการทำงานของ วว. SAP:TFERP จงหมายถง ระบบสารสนเทศในองคกรทนำแนวคดของ ERP มาทำใหเกดเปนระบบเชงปฏบตในองคกร โดยสามารถบรณาการ (Integrate) รวมงานหลก(Core business process) ตางๆ ในองคกรทงหมด ตงแต การจดซอจดจาง การเงนการบญชการจดการคลงพสด การบรหารงานบคคลและระบบ Payroll เขาดวยกนเปนระบบทสมพนธกนและสามารถเชอมโยงกนอยางเรยลไทม (Real time) ขอมลในระบบเปนขอมลทเชอมโยงและสำพนธกนระหวางสวนงานตางๆชวยใหขอมลสามารถเชอมโยงสอดคลองกนอยางเปนระบบ ทำใหองคกรรบรขอมลไดในทนท ชวยลดการบนทกขอมลซำซอนขอมลมความถกตองและเพมประสทธภาพของกระบวนการปฏบตงานนอกจากนนยงสามารถนำขอมลมาวเคราะหเพอใชในการตดสนใจ ใชในการบรหารจดการองคกร ใชเพอแกปญหาขององคกรไดอยางรวดเรวดงนนระบบ SAP:TFERPจงมบทบาทสำคญในการบรหารทรพยากรทงหมดขององคกรไดอยางมประสทธภาพ

ในการนำ SAP:TFERP มาใชงานนน จะตองผลกดนกจกรรมการปฏรปองคกรทกระดบชนตงแตชนรากฐานองคกร ชนกระบวนการทางธรกจ และชนระบบสารสนเทศองคกรพลงขบเคลอนของกจกรรมการปฏรปองคกรจากการนำ SAP:TFERP มาใชนน ไมไดหมายถงเพยงแคการสรางระบบขอมลสารสนเทศองคกรใหมทงระบบโดยใชระบบ SAP:TFERPเทานน แตตองเรมจากกจกรรมเพอเปลยนแปลงจตสำนกใหเหนความสำคญของการปฏรปองคกร ซงเปนการปฏรปในชนรากฐานขององคกรโดยเฉพาะทรพยากรบคคล เพอทำใหเกดความเขาใจในแนวคดของSAP:TFERPทวทงองคกร ตอจากนนตองทบทวนหวงโซกจกรรม (Supply chain : หวงโซของมลคา) เดมและสรางระบบใหมขน ใหสามารถสรางมลคาเพมเพอสนองตอบความตองการ

- 64 -

ของลกคาไดดยงขน และนกคอการปฏรปกระบวนการทางธรกจ จากนนจะใชกระบวนการทางธรกจเปนฐานเพอสรางระบบสารสนเทศขนมาใหมเปนระบบสารสนเทศขององคกร

เมอมการปฏรปชนรากฐานขององคกร จะทำใหเกดแรงผลกดนเพอการปฏรปองคกรอยางตอเนองและสามารถสงผลใหเกดความสามารถทจะผลตสนคาและใหบรการใหมๆ ทสรางสรรคตรงตามความตองการของตลาด การสรางผลตภณฑหรอบรการใหมๆ น จะสงผลใหเกดการปฏรปใหมในชนระบบสารสนเทศองคกร ซงจะเปนผลทำใหเกดการปฏรปอยางตอเนองของระบบ SAP:TFERP

1.6.2 แนวทางการมงพฒนาเพอขจดปญหา

1.6.2.1 การใหความรเกยวกบการทำงานและการใชงาน การใหความรกอนการใช งานจรง การใหความรเก ยวกบการทำงานและการใชระบบ SAP: TFERP แกผ ท อยหนางานเปนสงสำคญ จำเปนตองจดเตรยมคมอการทำงานและการใชงานลวงหนา ควรใหความรในเรองของการทำงาน และการใชงานระบบควบคกบรปแบบของธรกจขององคกรโดยรวม และกระบวนการทางธรกจทเกยวของรวมถงของหนวยงานอนๆดวย สงทสำคญตองมความเขาใจวา กระบวนการทางธรกจของฝายตวเองมความสมพนธอยางไรกบกระบวนการทางธรกจของหนวยงานอน และมการบรณาการรวมระบบงานอยางไร ซงจะทำใหเขาใจถงแนวคดพนฐานของ SAP: TFERP และทำใหประสทธผลของการนำ ERP มาใช สงขน

1.6.2.2 การยกระดบความชำนาญของกลมผใช หลงจากเรมใชระบบ SAP:TFERP จรงแลว จะตองมการยกระดบความชำนาญของกลมผใชเพอใหสามารถเขาใจและเชอมนในขอมลของระบบ SAP: TFERP และนำไปใชประโยชนในดานการบรหารจดการไดโดยตองดำเนนการใหระดบบรหารสามารถรองขอขอมลเพอการบรหารจดการจากระบบ SAP:TFERP และนำขอมลไปใชในการพจารณาตดสนใจ ระดบผอำนวยการใชขอมลจากระบบ SAP:TFERP ในการตดสนใจเชงจดการได และสามารถเรยกใชขอมลในมมมองท แตกตางจากระบบไดดวย นอกจากนตองสนบสนนใหพนกงานสามารถใชประโยชนขอมลของระบบ SAP:TFERP ในการปฏบตงานประจำวนไดเชนเดยวกน รวมทงตองเพมความถกตองเทยงตรงของการปอนขอมลในลกษณะ real time เพอใหเกดความเชอถอระบบ SAP:TFERP และทำใหการใชระบบ SAP:TFERP สามารถกลายเปนสวนหนงในการปฏบตงานประจำวนของพนกงาน

1.6.3 แนวทางการปรบปรงและตอยอด 1.6.3.1 การแสวงหาประสทธผลของการนำ SAP:TFERP มาใชอยางตอเนองการนำ

SAP:TFERPมาใชใหประสบผลสำเรจนนไมใชเพยงแคการแสดงประสทธผลในเชงการบรหารเทานน แตตองแสวงหาประสทธผลอยางตอเนองหลงจากการนำมาใชดวย โดยดำเนนการปฏรปการทำงาน พรอมทงมการกำหนดนยามดชนประเมนประสทธผลในเชงการจดการอยางชดเจน และเรมทำโครงการปฏรปการทำงาน เพ อใหบรรลผลดงกลาว เชน โครงการปรบปรงอตราการสงมอบตามกำหนด โครงการลดสนคาคงคลง โครงการลด Lead time เปนตน การดำเนนการใชระบบเพอการปรบปรงกระบวนการตองทำอยางตอเนอง

- 65 -

ผลของกจกรรม อาจจะเกดการเรยกรองใหปรบปรงกระบวนการทางธรกจของระบบ SAP:TFERP ขน ทำใหเกดวฏจกรท ทำใหตวระบบเองมการพฒนา และความตอเน องเชนน จะทำใหประสทธผลของการนำ SAP:TFERP มาใชสงขน

1.6.3.2 หลงจากทประสบความสำเรจในการนำ SAP:TFERP มาใชในหนวยงานท กำหนดในขนแรก การกระจายประสทธผลของความสำเรจไปยงหนวยงานอนๆอยางรวดเรวจะทำใหประสบความสำเรจในเชงการจดการของการนำ SAP:TFERP มาใชสงขนอยางมาก แตการทจะทำใหเปนไปไดนน ควรดำเนนการวเคราะหขบวนการทำงานท เปนมาตรฐานและมประสทธภาพ จดทำเอกสารการออกแบบ business blueprint ทรวบรวมรายละเอยดการออกแบบอยางเปนระบบและเพอหลกเลยงปญหาความไมชดเจนในการนำ SAP:TFERP มาใชโดยขาดการวเคราะหอยางละเอยดดงนนจงตองมการทำ template ซงเปนสนทรพยภายในบรษท จากนนสงทตองทำคอการเกบรายละเอยดวา มการกำหนด business scenario อยางไร มการออกแบบ business process ใหเปนไปตามนนอยางไรมนยาม Transaction ทเกยวของอยางไร เชอมโยงกบการกำหนด parameter อยางไร

1.6.3.3 การพฒนาตอยอดระบบ SAP:TFERP การนำ SAP:TFERP มาใช จะชวยใหม การบรณาการรวมระบบงานหลกในธรกจเขาดวยกน ทำให flow ของงานในธรกจรวดเรว มความถกและเทยงตรงสง ทำใหสามารถสราง back boneของการจดการบรหารธรกจได เกดการปฏรปการบรหารจดการทรวดเรว สงเสรมการใชเทคโนโลยอยางเขมแขงและชาญฉลาดขนในองคกร ลดการใชกระดาษในกระบวนการทไมจำเปน ชวยเสรมสรางความสามารถในการแขงขน และความไดเปรยบในการแขงขน สนบสนนสงทควรคำนงถงอยเสมอคอตองทำการพฒนาตอยอดสอนาคต การพฒนาตอยอดทำไดโดย เรมจากการพจารณาทบทวน business model ขนใหม และพจารณา business scenario ใหมทจะรองรบ business model ดงกลาว แลวจงทำการพจารณา business process สำหรบสงนนซงการพฒนาตอยอดระบบตองคำนงถงความคมคา และประโยชนขององคกรเปนสำคญ ตองสนบสนนหรอเปนสวนททำใหบรรลตามยทธศาสตรขององคกร

1.6.3.4 การสนบสนนสงเสรมงานวจยทเปน Core business หลกของ วว. ในชวงหลายปทผานมาสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย ไดสรางผลงานเพอสนบสนนผประกอบการเชงพาณชยและเชงสงคมจำนวนมาก ทงในเรอง One Tumbon One Product (OTOP) และ Small and Medium Enterprises (SMEs) ซ งนบไดวาเปนบทบาทหนงท ชวยสงเสรมกลมผประกอบการขนาดยอยทมอยจำนวนมากในประเทศไทย อยางไรกตามสงทผประกอบการจำนวนมากประสบปญหาคอการเขาถงแหลงขอมลดานงานวจย และการใหบรการทสำคญของ วว. ทงนอาจเนองมาจากการขาดกระบวนการพฒนาการสนบสนนสงเสรมงานวจยทเปน Core business หลกของ วว.อกทงในแผนวสาหกจของ วว. มการกำหนดยทธศาสตรทสำคญ 4 ดาน ไดแก 1) มงวจยพฒนาและบรณาการดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม เพอสรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑและบรการ ตอบสนองการเพมขดความสามารถ

- 66 -

ในการแขงขนและการพฒนาประเทศอยางยงยน 2) ถายทอดเทคโนโลย และนวตกรรม สภาคอตสาหกรรมและวสาหกจชมชน และผลกดนใหเกดการนำไปใชประโยชนทงเชงเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม สนบสนนการเปนสงคมนวตกรรมดาน วทน. ทเขมแขง 3) บรการวเคราะห ทดสอบ สอบเทยบ รบรองระบบคณภาพ อบรมและทปรกษา และ 4) พฒนาสองคกรสมรรถนะสง ทนสมย เขมแขง พงตนเองได และมธรรมาภบาล ดงนนเพอสนบสนนใหผประกอบการทงเชงพาณชยและเชงสงคมสามารถเขาถงแหลงขอมล ทเปนงานวจยหลกของ วว. อกทงชวยตอบสนองนโยบายของแผนวสาหกจของสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว. ) ตามพนธกจท 4 คอ “การพฒนาระบบบรหารจดการองคกรสองคกรสมรรถนะสง ทนสมย และมธรรมาภบาล” จงควรวางแผนการพฒนาการสนบสนนสงเสรมงานวจยทเปน Core business หลกของ วว. โดยพฒนาระบบ TISTR Research Data Hub ขนมาโดยมหนาทดงน

1. จดเกบและเปนแหลงรวบรวมขอมลงานดานการวจยของ วว. ทพรอมใหบรการผาน สอทหลากหลายทง Website, Smart phone

2. เปนศนยขอมลผลตภณฑ OTOP ทพฒนาผลตภณฑโดย วว. 3. เผยแพรความรความสามารถความเชยวชาญของ นกวจย เพอสรางโอกาสและการตอยอดงานวจย

หรอการรบงานบรการจากบคคลภายนอก

1.7 การเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน

การเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน เปนยทธศาสตรเชงรกซงมเปาประสงคเพอทจะบรณาการเชอมโยงกบระบบฐานขอมลกลางของ วว. ทสามารถวเคราะหและประมวลผลขอมลเพอใหไดขอมลสารสนเทศในการสนบสนนการตดสนใจของผบรหาร รวมถงวตถประสงคทจะใหเกดการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐทำใหเกดการพฒนาการใหบรการแบบ One stop service พนธกจทสำคญอยางยงอนหนงของ วว. คอ พฒนาระบบบรหารจดการองคกรอยางมประสทธภาพโดยตองการทจะใหองคกรมการเปลยนแปลงในทศทางทกาวหนาขนในอนาคต มการใชความรทางดานการบรหาร และการบรหารทรพยากรมนษยประยกตเปนหลกและทศทางทกาวหนาขององคกรในอนาคต ใหเกดระบบฐานขอมลกลางทสามารถใชประโยชนในการบรหารจดการองคกร เปนระบบทองคกรไดจดรปแบบใหเอ ออำนวยตอการพฒนาทรพยากรมนษยและสรางกลมทำงานทมประสทธภาพใหทำงานอยางมประสทธผลใหกบองคกร และสามารถตอยอดการเชอมโยงขอมลกบหนวยงานภาครฐอนๆ ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ

- 67 -

การบรณาการภาครฐ (เอกสารบรรยาย_CIO27_K.Airada_20160219.pptx)

ตามทคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 15 มนาคม 2559 เหนชอบใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐดำเนนการตามแนวทางการบรณาการฐานขอมลประชาชนและบรการภาครฐ รวมทงปรบปรงระเบยบ กฎหมายทเก ยวของใหรองรบการดำเนนการเชอมโยงและแลกเปลยนขอมลในการบรณาการฐานขอมลประชาชนและการบรการภาครฐตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ ซงการบรการขอมลภาครฐถอเปนรากฐานสำคญ อนจะนำไปสการพลกโฉมงานบรการภาครฐในทกๆดาน ตวอยางเชนการลงทน การบรณาการขอมลภาครฐจะทำใหสามารถลดการใชสำเนาเอกสารทภาครฐมอย ทำใหภาครฐสามารถใหบรการนกลงทนไดแบบเบดเสรจครบวงจร ณ จดเดยว เปนตน โดยทายทสดการบรณาการขอมลภาครฐภาครฐจะนำไปสงานบรการทมประสทธภาพ อนจะเปนประโยชนทงตอภาครฐ และประชาชน เนองจากภาครฐสามารถทำงานไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว และมขอมลเพอนำไปใชในการบรหารประเทศ สงผลทำใหประชาชนไดรบบรการทสะดวกรวดเรว และตรงกบความตองการหากแตในการผลกดนการบรณาการขอมลใหเกดผลในวงกวางยงมอปสรรคและความทาทายทภาครฐตองประสบ เนองจากขอมลมปรมาณมากและยงมความหลากหลายและซบซอน นอกจากนนขอมลตางๆ เหลานยงถกจดเกบอยในหลายหนวยงานทมมาตรฐานแตกตางกนออกไปทำใหเปนการยากตอการเชอมโยงขอมล อกทงยงมกฎระเบยบทจำกดการบรณาการขอมลในเชงปฏบตทตองไดรบการแกไขเพอสนบสนนการบรณาการขอมลระหวางหนวยงานภาครฐใหเกดผลสำเรจและมประสทธภาพ

- 68 -

และจากการประชมรบฟงความคดเหนประชาพจารณ (ราง) แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ระยะท 2 เมอวนท 18 พฤศจกายน 2559 ไดจดแบงการบรณาการขอมลแบงไดเปน 3 ระดบดงน

1. การแลกเปลยนขอมลดวยสำเนาเอกสาร (Citizen as Data Sharing Agents) 2. การบรณาการขอมลแบบหนวยงานตอหนวยงาน (Agency to Agency Data Integration)

โดยทำบนทกขอตกลง และทำการเชอมขอมลผานอเลกทรอนกส ซงจะมความยงยากและซบซอนหากตองการขยายผลใหครอบคลมในวงกวาง

3. การบรณาการขอมลผานระบบเชอมโยงขอมลกลาง เพอใหสามารถแลกเปลยนขอมลของทก หนวยงานไดในวงกวาง และมมาตรการในการควบคมความปลอดภยและความเปนสวนตวของขอมล จากขอมลการศกษาของ NECTEC ขอมลพนฐานของภาครฐมประเดนสำคญของการบรณาการขอมลดงน

• ความถกตอง สมบรณ และความทนสมยของขอมล

• ชนความลบของขอมลพนฐาน

• ภารกจทตองใหบรการขอมลตามกฎหมาย/นโยบาย/ระเบยบ

• ความเตมใจและยนดทจะใหหนวยงานอนของรฐไดใชขอมล

• ความพรอมของการใหบรการ

- 69 -

สวนท 2 สถานการณและทศทางการพฒนาดจทล วว.

2.1 บรบทภายนอก

2.1.1 การเปลยนแปลงของกฎระเบยบภาครฐ ปจจบนไดมการประกาศใชกฎหมายทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล อาท

พระราชบญญตการกระทำผดทางคอมพวเตอร เพมเตม พ.ศ. 2560 และพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ทสงผลกระทบตอวธการปฏบตงานของหนวยราชการ และหนวยงานในสงกดทเกยวของ การเปลยนแปลงดงกลาวสงผลทำให วว. ตองรบดำเนนการปรบปรงแนวทางและวธปฏบตใหถกตองรองรบกบการปฏบตงานตามกฎระเบยบดงกลาว

2.1.2 การปรบเปลยนดานเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ

Gartner บรษทวจยและทปรกษาดานเทคโนโลยสารสนเทศชนนำของโลกจาก สหรฐอเมรกา ไดทำนาย 10 สงทจะเปนแนวโนมในอนาคต และไดพดถง Advance Machine Learning ซงหมายถง การนำเอาขอมลทไดจากอปกรณอจฉรยะและเครองจกรทไดรบการพฒนาจนมความสามารถมากกวาการเกบเกยวขอมลเทานน แตจะสามารถเรยนรและแนะนำทางเลอกการตดสนใจทแมนยำไดจากขอมลทมดวย รวมไปถงการวเคราะหขอมลทเครองจกรจะสามารถทำงานคขนานไปกบการเกบเกยวขอมล ซงปกตแลวการวเคราะหจะตองเปนหนาทของมนษย ผควบคม สงผลใหการปฏสมพนธระหวางมนษยกบเครองจกรมความกาวหนามากขนไปอก

การนำการเรยนรของเครองจกร (Machine learning หรอ Advance machine learning)มาประยกตใชกบการดำเนนธรกจของ วว. ในอนาคตจะเปนประโยชนอยางมาก ไมวาจะเปนการหากลมลกคา การคนหาสงทลกคาสนใจ การจบคระหวางผคากบผผลต รวมไปถง การนำงานวจยของ วว.มาตอบโจทยธรกจของลกคา วว. จะชวยให วว. สามารถดำเนนธรกจและบรรลเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ

2.1.3 นโยบายและแผนงาน ทเกยวของ

เพอใหการพฒนาและปรบปรงดานดจทลของ วว. สามารถสนบสนนการดำเนนงาน ตามภารกจขององคกรอยางมประสทธภาพ และยงยน วว. จงจำเปนตองมการดำเนนงานใหสอดคลองและรองรบกบกรอบนโยบายและแผนงาน ทเกยวของ อนประกอบดวยของ แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และแผนพฒนารฐบาลดจทล ของประเทศไทยเปนตน

2.2 บรบทภายใน

2.2.1 สถานภาพปจจบนดานอปกรณคอมพวเตอรและระบบเครอขาย ในป 2550 วว. ไดยายทตงสำนกงานใหญมายง เทคโนธาน คลองหา และได

- 70 -

ดำเนนการเชอมโยงระบบเครอขายสอสารระหวางอาคารภายในสำนกงานเทคโนธาน รวมทงเชอมโยงกบระบบอนเทอรเนตผานผใหบรการอนเตอรเนตความเรว 500 Mbps (UNINET) ในการใชขอมลและสารสนเทศเพอการดำเนนงานจากระบบงานภายใน และใช INTERNET ตางประเทศ/ในประเทศทความเรว 200/200 Mbps เปนเครอขายสำรอง เพอใหผบรหาร พนกงาน ลกจาง ตลอดจนผมาตดตอสามารถสบคน แลกเปลยนขอมล และตดตอสอสารผานระบบเครอขายทงภายในและภายนอกประเทศ

สำหรบการเชอมโยงระบบสอสารภายในองคกรระหวางสำนกงานเทคโนธาน ศนยการบรรจหบ หอไทยบางเขน และศนยทดสอบและมาตรวทยา สมทรปราการ นน วว. ไดดำเนนการเชอมโยงระบบเครอขายส อสารในลกษณะของ Private Link เพ อใหสามารถใชระบบงานภายในองคกรไดอยางมประสทธภาพ ปลอดภย และรวดเรว สำหรบสถานวจยพชลำตะคอง สถานวจยสงแวดลอมสะแกราช และศนยพฒนาเกษตรทสงนน ปจจบนไดตดตงระบบเครอขายสอสารภายในและเชอมตอถงสำนกงานเทคโนธานผานเครอขายอนเทอรเนตผานผใหบรการอนเทอรเนตทอยในพนท

2.2.2 สถานภาพปจจบนดานระบบสารสนเทศ

สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.) ใหความสำคญตอการ นำระบบสารสนเทศมาเปนกลไกหลกในการสนบสนนการบรหารจดการ ดงเหนไดจากการนำระบบสารสนเทศมาสนบสนนงานดานตางๆ ดงนการบรหารทรพยากรบคคล การจดการความรองคกร การจดการดานการเงนและการคลง รวมถงการใหบรการวเคราะหทดสอบและสอบเทยบของกลมบรการ

2.2.3 สถานภาพปจจบนของบคลากรดาน ICT การศกษาสถานภาพอตรากำลงดานเทคโนโลยดจทลพบวา วว. มบคลากรทมความร

ความสามารถและความพรอมดานการพฒนาระบบดจทลและเครอขายทสำคญอย ทกองพฒนาระบบดจทล จำนวน 13 คน (จากจำนวนรวม 13 คน ไดแก 1.นกพฒนาระบบ 7 คน 2. ดแลเครอขาย 2 คน 3.ผดแลระบบ 1 คน 4.ธรการ 1 คน 5.ลกจาง 1 คน 6. ผอำนวยการ 1 คน) อยางไรกตามดวยเทคโนโลยทเปลยนแปลงอยางรวดเรวจงตองมการวางแผนพฒนาบคลากรใหมความรความสามารถมากยงขน อกทงภารกจทตองรบผดชอบจำนวนมาก เชน การพฒนาระบบ การควบคมดแลรกษาความปลอดภยดานสารสนเทศ การจดเตรยมการซอมเหตฉกเฉน รวมถงการฝกอบรมพนกงานเจาหนาท วว. ใหมความตระหนกในเรองของความมนคงปลอดภย

2.2.4 งบประมาณและรายจายดาน ICT การบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและการสอสารของ วว. จำเปนตองอาศย

งบประมาณในการสนบสนน ทงนสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทยในสวนของการพฒนา/ดแลระบบดจทล ไดรบการสนบสนนงบประมาณแผนดนรวมประมาณปละประมาณ 4 ลานบาท และเงนทนองคกรรวมปละประมาณ 13 ลานบาท สำหรบการบำรงรกษาระบบและอปกรณทมอยเดม โดยแบงเปน

- 71 -

คาบรการเครอขายสอสาร Internet Data Center และ Offsite Backup, คาบำรงรกษา (Maintenance Service Agreement) ของศนยคอมพวเตอร อปกรณคอมพวเตอรแมขาย อปกรณเครอขาย และระบบสารสนเทศ, Software Licensing ประกอบดวย SAP และ AntiVirus ท งน งบประมาณดงกลาวไมรวมคาใชจายในการลงทนจดหาอปกรณคอมพวเตอรแมขาย อปกรณคอมพวเตอร อปกรณตอพวง อปกรณเครอขาย โปรแกรมคอมพวเตอร และระบบสารสนเทศ สำหรบการทดแทนและการจดหาใหม

- 72 -

สวนท 3 แผนพฒนาดจทล พ.ศ. 2563

3.1 ความเชอมโยงกบยทธศาสตรแผนวสาหกจ/แผนปฏบตการดจทล วว.

แผนวสาหกจ วว. แผนดจทล วว. แผนงาน/กจกรรม ตวชวด ผลลพธ 4. พฒนาสองคกรสมรรถนะสง ทนสมย เขมแขง พงตนเองได และมธรรมาภบาล (High Performance Orgatnization) กลยทธ 4.3 เพมประสทธภาพการบรหารองคกรเพอพฒนาสองคกรระดบสากลและทนสมย

ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพ น ฐานและความม น ค งปลอดภยสารสนเทศดจ ทล (Infrastructure & Digital Information Security)

โครงการท 1 . 1 การพ ฒนาปรบปรงอปกรณเทคโนโลยและการสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย

• อปกรณเทคโนโลยและการสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย ทหมดอายการใชงาน ไดรบการเปลยนทดแทนใหม รอยละ 100 ของแผนปฏบตการดจทลป 2563 • แผนการทำธรกจตอเนอง (BCP) • ปฏบตตามขอกำหนดของมาตรฐานการรกษาความม นคงปลอดภยทางสารสนเทศ ISO/IEC 27001 : 2013 ได 100%

• อปกรณเทคโนโลยและการสอสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย ทมอายการใชงานเกน 7 ป ไดรบการเปลยนทดแทนใหม ในป 2563 (ตามความเห นชอบของคณะอนกรรมการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ) • ระบบสำรองขอมล Cloud DR site • ระบบ ISO/IEC 27001: 2013 ผานการตรวจ ตดตามประจำป

โครงการท 1.2 จดซอซอฟตแวรลขสทธ และตออายสทธการใชงานซอฟตแวรอยางตอเนอง

• จำนวนสทธการใชงานซอฟตแวร AntiVirus, โปรแกรมกราฟก รอยละ 100 ของแผนป 2563, ระบบปฏบตการของเครองแมขาย จำนวน 5 Licenses

• จำนวนสทธการใชงานซอฟตแวร Anti-Virus 601 Licenses, โปรแกรมกราฟก Licenses

โครงการท 1.3 การจดทำแบบสถาป ตยกรรมองค กร (EA) ทางดานดจทล

• แบบสถาปตยกรรมองคกร (EA) ทางดานดจทล

• แบบสถาปตยกรรมองคกร (EA) • แผนปฏบตการ Digital และ Roadmap • เกณฑการบรหารจดการขอมลขนาดใหญ • นโยบาย/กระบวนการใชทรพยากร IT • เกณฑจดลำดบความสำคญของโครงการ

- 73 -

แผนวสาหกจ วว. แผนดจทล วว. แผนงาน/กจกรรม ตวชวด ผลลพธ กลยทธ 4.1 พฒนาและยกระดบสมรรถนะบคลากร เพอรองรบภารกจทงในปจจบนและอนาคต

ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล (Personal Development & Digital Literacy)

โครงการท 2.1 สงเสรมบคลากรใหมทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล

2.1.1 การพฒนาทกษะผบรหารระดบสง

ผบรหารระดบสงไดเขารบการอบรมหลกสตรภายนอกอยางนอย 1 หลกสตร

- ไดแนวทางในการดำเนนการแกปญหาอยางนอย 1 แนวทาง/มาตรการ

2 . 1 . 2 ก า ร พ ฒ น า ท ก ษ ะพนกงาน/ลกจาง

- บคลากร วว. ทผานการอบรมสามารถนำความรและทกษะดานดจทลไปปฏบตงาน ไมนอยกวารอยละ 80 ของผเขารบการอบรม

- ผเขาอบรมไดนำความรไปประยกตใชในการปฏบตงานไมนอยกวารอยละ 50

- บคลากรมตระหนกตาม ISO/IEC 27001: 2013 จำนวนรอยละ 80 ของจำนวนพนกงานทเขารบอบรม

- ไมเกดกรณความเสยหายรายแรงขนกบระบบความมนคง ปลอดภยของสารสนเทศ วว.

2.1.3 การพฒนาทกษะพนกงาน กพท./สทส.

- พฒนาบคลากรดานดจทลดานการเขยนโปรแกรม/เครอขาย/ความมนคงปลอดภย/การจดการโครงการ

- มบคลากรทสามารถพฒนาระบบงาน/ตดตงหรอเพมประสทธภาพเครอขาย/มความรดานความม นคงปลอดภย/ความร ดานการบรหารจดการโครงการ

- พฒนาบคลากร วว.ทเกยวของ (digital staff) : SAP or ABAP

- ผเขารบการอบรมสามารถสราง/แกไข/พฒนารายงาน การสงตอขอมลจากไปยงระบบอนอยางนอย 1 ระบบ

- 74 -

แผนวสาหกจ วว. แผนดจทล วว. แผนงาน/กจกรรม ตวชวด ผลลพธ กลยทธ 4.3 เพมประสทธภาพการบรหารองคกรเพ อพฒนาสองคกรระดบสากลและทนสมย

-การเชอมโยงขอมลภาครฐ

ยทธศาสตร 3 การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน

โครงการท 3 .1 บ รณาการเ ช อ ม โ ย ง ข อ ม ล ร ะ ห ว า งหน วยงานภายใน เพ อการตดสนใจของผบรหาร

- มการแลกเปลยนขอมลระหวางระบบงานภายในอยางนอย 1 ระบบ

- นโยบาย/กระบวนการ/สถาปตยกรรมขอมล เทคโนโลยในการเชอมโยง - การพฒนาการเชอมโยงระบบฐานขอมลภายใน วว.

โครงการท 3.2 เชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ 3.1.1 ระบบการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานทรองรบการเชอมโยงฐานขอมล

- ระบบการเช อมโยงขอมลท รองรบการบรณาการ ระหวางหนวยงานภาครฐ ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลฯ 1 ระบบ

- การบรณาการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ GDX

3.1.2 การสรางแหลงขอมลจากขอมลขนาดใหญ และมความหลากหลาย (Big data)

- แผนงานการจดทำ Data Governance ของ วว.

- นโยบาย/กระบวนการ/ขอบเขตการการจดทำ Data Government ของ วว. - มแผนการงานและระยะเวลาในจดทำ Big Data ของ วว.

- 75 -

แผนวสาหกจ วว. แผนดจทล วว. แผนงาน/กจกรรม ตวชวด ผลลพธ กลยทธ 4.3 เพ มประสทธภาพ

การบรหารองคกรเพ อพฒนาสองคกรระดบสากลและทนสมย

ยทธศาสตร 4 การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ

โครงการท 4.1 ระบบดจทลเพอสนบสนนงานวจย

-ระบบสนบสนนงานวจยอยางนอย 1 ระบบ - ระบบการสนบสนนโครงการวจย

โครงการท 4.2 ระบบดจทลเพอกระบวนการบรหารการเงน การคลง

- ปรบปรง/พฒนาระบบสนบสนนการบรหารการคลง อยางนอย 1 ระบบ

- ลดระยะเวลา/ขนตอนในการปฏบตงาน/เพมความถกตอง/รวดเรวของการปฏบตงาน

โครงการท 4.3 ระบบดจทลเพอเ พ ม ศ ก ยภ าพงานบร ก ารอตสาหกรรมของ วว.

- การจดทำแบบฟอรมกลางสำหรบกลมบรการและกลมวจย (ดานวเคราะห ทดสอบ และสอบเทยบ)

- แบบฟอรมกลางสำหรบรบงานบรการของ วว.

- 76 -

3.2 กจกรรม/ระยะเวลา/งบประมาณ/หนวยงานทเกยวของกบแผนพฒนาดจทลพ.ศ. 2563

โครงการ/กจกรรม ความสอดคลองกบ

เปาหมายยทธศาสตรแผนปฏบตการดจทล วว.

ไตรมาสทดำเนนการ

ผลผลต หนวยงานรวมดำเนนการ Q1 Q2 Q3 Q4

ยทธศาสตรท 1 : โครงสรางพนฐานและความมนคงปลอดภยสารสนเทศดจทล

โครงการท 1 . 1 การพฒนาปรบปรงอปกรณเทค โน โลย และการส อสาร อปกรณรกษาความมนคงปลอดภย

ประชาชนเขาถงขอมลภาครฐไดสะดวก และเหมาะสมเพอสงเสรมความโปรงใส และการมสวนรวมของประชาชน

• เครองคอมพวเตอรทมอายการใชงานเกน 7 ป ไดรบการเปลยนทดแทนใหม ในป 2563 (ตามความเหนชอบของคณะอนกรรมการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ)

• ระบบ WiFi หองประชม รอยละ 20 ของจำนวนหองประชมทงหมด

• ระบบสำรองขอมล DR site 1 ระบบ

• ระบบ ISO/IEC 27001: 2013 ผานการตรวจ ตดตามประจำป

• อปกรณระบบเครอขายทมอายเกน 7 ป เชน อปกรณ switch ระหวางชน, อปกรณ switch Layer 3 สำหรบ วว.บางเขนและ ศทม.บางป, หอง Data Center, อ ป ก รณ ป อ งก นก า ร โ จมต ( ต ามคว าม เห นชอบข อ งคณะอนกรรมการบรหารจดการเทคโนโลยดจทลและสารสนเทศ)

ทกหนวยงาน

โครงการท 1.2 จดซอซอฟตแวรลขสทธ และตออายสทธการใชงานซอฟตแวรอยางตอเนอง

ประชาชนและภาคธรกจมความเชอมนในการทำธรกรรมออนไลนอยางเตมรปแบบกบ วว.

• จ ำ น ว น ส ท ธ ก า ร ใ ช ง า น ซอ ฟ ต แ ว ร Anti-Virus 601 Licenses, ระบบปฏบตการของเครองแมขาย จำนวน 5 Licenses, SQL Serever 1 ระบบ


โครงการท 1.3 การจดทำแบบถาปตยกรรมองคกร (EA) ทางดานดจทล

การจดการโครงสรางพนฐาน

• ไดแผนงานในการจดทำสถาปตยกรรมองคกร (EA) กลมวจย หรอกลมสนบสนน


- 77 -





ยทธศาสตร 2 การพฒนาบคลากร และการสรางความตระหนกรทางดจทล

โครงการท 2.1 สงเสรมบคลากรใหมทกษะความร ความเขาใจเทคโนโลยดจทล 2.1.1 การพฒนาทกษะผบรหารระดบสง

ผบรหารระดบสงของ วว.มความเขาใจและสามารถวางแผนยทธศาสตรการนำเทคโนโลยดจทลไปพฒนาภารกจของวว. ทสอดคลองกบ EA ของ วว.

• ผบรหารระดบสงไดเขารวมสมมนาหรออบรมหลกสตรดานดจทลภายนอกอยางนอย 1 หลกสตร

• ไมพบขอบกพรองรายแรงดานระบบความมนคงปลอดภยของสารสนเทศ

กพค.

2.1.2 การพฒนาทกษะพนกงาน/ลกจาง

บคลากรผทำงานทกสาขามความรและทกษะดานดจทล

• บคลากร วว. ทผานการประเมนผลหลงการอบรม ไมนอยกวารอยละ 50

ของผเขารบการอบรม

กพค.

บคลากรผทำงานทกสาขาของ วว.มความรและทกษะดานการประยกตใชดจทลอยางปลอดภย

• บคลากรของ วว. ทเขารบการอบรมสรางความตระหนกดานความมนคงปลอดภยผานการอบรมไมนอยกวารอยละ 80 ของผผานเขารบการอบรม

• บคลากรทผานการประเมนผลความตระหนกคดเปนรอยละ 80 ของจำนวนผเขารบการสรางความตระหนก

บคลากร วว./กพค.

2.1.3 การพฒนาทกษะพนกงานใน กพท./สทส.

บคลากรในวชาชพดจทลมคณภาพ

• ผเขารบการอบรมสามารถพฒนาโปรแกรม/บรหารจดการเครอขายและ

ความมนคงปลอดภยรวมถงการจดการโครงการดานดจทล อยางนอย 1 ระบบ

สกค./กจค.

พฒนาบคลากรวชาชพดจทล (digital staff) : SAP or ABAP

• พฒนาบคลากร digital staff : ABAP หรอ SAP

• ผเขารบการอบรมสามารถสราง/แกไข/พฒนารายงาน การสงตอขอมลจากไปยงระบบอนอยางนอย 1 ระบบ

สกค./กลมวจย/กลมยทธศาสตร

- 78 -





ยทธศาสตร 3 การบรณาการเชอมโยงขอมลบรการระหวางหนวยงาน

โครงการ 3.1 บรณาการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภายใน เพอการตดสนใจของผบรหาร

ประชาชนเขาถงขอมลภาครฐไดสะดวก และเหมาะสมเพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน / ลดการใชเอกสารในการบรการภาครฐประชาชนเขาถงขอมลภาครฐไดสะดวก และเหมาะสม

• การพฒนาการเชอมโยงระบบฐานขอมลภายใน วว. เพอการตดสนใจการตดตามการใชงบประมาณ จำนวน 1 ระบบ สยศ./สำนกทะเบยนราษฎร

หรอ GDX

โครงการท 3.2 เชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ

• กระบวนการ Data Government ของ วว.

• แผนงานและระยะเวลาจดทำ Big Data ของ วว.

• การเชอมโยงขอมล Linkage การบรณาการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ GDX


- 79 -





ยทธศาสตร 4 การพฒนาระบบงานและการบรการแบบอจฉรยะ

โครงการท 4.1 ระบบดจทลเพอสนบสนนงานวจย

เพอสงเสรมความโปรงใสและการมสวนรวมของประชาชนบนโครงสรางพนฐานการจดเกบและการบรหารดวยระบบดจทล

• ระบบการสนบสนนโครงการวจยอยางนอย 1 ระบบ

สกค./กงบ./กพด.และกกม.

โครงการท 4.2 ระบบดจทลเพอกระบวนการบรหารการเงน การคลง

การเพมประสทธภาพกระบวนการภายในดวยระบบดจทล

• ปรบปรง/พฒนาระบบสนบสนนการบรหารการคลง อยางนอย 1

ระบบ

โครงการท 4.3 ระบบดจทลเพอเพมศกยภาพงานบรการอตสาหกรรมของ วว.

การใหบรการทสะดวก ปลอดภย เพอยกระดบงานบรการ

• การจดทำแบบฟอรมกลางสำหรบกลมบรการและกลมวจย (ดาน

วเคราะห ทดสอบ และสอบเทยบ)

กลมบรการ/กลมวจยทเกยวของ

- 80 -

แผนการบำรงรกษาอปกรณคอมพวเตอรตามแผนปฏบตการดจทลประจำป 2563 (โดยขอใชเงนทน วว.) สถานท อปกรณ 2560 2561 2562 2563 2564 2565

ทกสาขา ตออายการรบประกนอปกรณระบบเครอขายและหอง DC - หอง Data Center - Firewall - Fortigate 200B - CoreSwitch หอง DC (2 ตว) - Switch WS-C2960X-24TS-L วพ1. ชน 1-2-3 (3 ตว) - Switch บางป อาคารพษวทยา (2 ตว) 727,600.00 545,700.00 727,600.00 898,008.00 898,008.00 898,008.00

ทกสาขา ซอฟตแวรระบบปฏบตการ/ฐานขอมล 5 ชด - -

200,000.00 200,000.00 200,000.00

ทกสาขา Helpdesk 980,000.00 820,000.00 820,000.00 820,000.00 820,000.00 820,000.00

ทกสาขา SAP 17 + 55 Licenses 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00

บางป Internet 449,400.00 449,400.00 449,400.00 449,400.00 449,400.00 449,400.00

คลองหา Co-location 404,460.00 404,460.00 404,460.00 404,460.00 404,460.00 404,460.00

คลองหา Link UIH (intranet&SAP) 616,320.00 616,320.00 616,320.00 616,320.00 616,320.00 616,320.00

ทกสาขา Antivirus 169,770.48 169,770.48 400,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00

คลองหา internet วว.เทคโนธาน (inet) 911,640.00 911,640.00 911,640.00 911,640.00 911,640.00 911,640.00

คลองหา Firewall – Palo Alto 3020 579,940.00 579,940.00 579,940.00 579,940.00 579,940.00 579,940.00

คลองหา Log Server - SRAN 173,340.00 170,000.00 170,000.00 170,000.00 170,000.00 170,000.00

คลองหา การไฟฟา ธญบร 11,946.55 11,946.55 11,946.55 11,946.55 11,946.55 11,946.55

คลองหา การไฟฟา คลองหลวง 6,120.40 6,120.40 6,120.40 6,120.40 6,120.40 6,120.40

คลองหา อปกรณจดเกบขอมล Cloud Storage - - - 800,000.00 800,000.00 800,000.00

คลองหา ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส 200,000.00 200,000.00 200,000.00 400,000.00 400,000.00 400,000.00

คลองหา Switch วพ.1 (ชน 5,6,7, MPAD และ MTIC) ป 61 5 ตว - - -

40,000.00 40,000.00 40,000.00

คลองหา อปกรณ WIFI หองประชม 15 ตว ป 61 - - - 90,000.00 90,000.00 90,000.00

คลองหา อปกรณ switch 14 ตว ป 62 - - - - 163,710.00 163,710.00

คลองหา อปกรณ WIF หองประชม 10 ตว ป 62 - - - - 48,578.00 48,578.00

คลองหา Veeam Backup Licesend - - - 47,000.00 - -

รวมคาใชจาย PM 8,230,537.43 7,885,297.43 8,297,426.95 9,644,834.95 9,810,122.95 9,210,122.95

- 81 -

แผนการเปลยนทดแทนอปกรณทมอาย > 7 ป ตามแผนปฏบตการดจทลประจำป 2563 (โดยขอใชเงนทน วว.) สถานท อปกรณ 2560 2561 2562 2563 2564 2565

คลองหา switch ประจำชน 4 อาคาร วพ. 1 100,000.00









คลองหา switch ประจำชน 5 อาคารถายทอดฯ 100,000.00

คลองหา switch ประจำอาคารศนยเทคโนโลยปย 100,000.00

คลองหา switch ประจำอาคารสตวทดลอง 100,000.00

คลองหา switch ประจำอาคารโรงงานนำทาง 100,000.00

คลองหา switch ประจำอาคาร 21 100,000.00

บางเขน switch ประจำอาคาร ศบท. บางเขน 100,000.00

บางป switch ประจำอาคาร ศทม. บางป 100,000.00

บางเขน switch ประจำอาคารโรงงาน 6 ศทม. บางเขน 100,000.00

ทกสาขา อปกรณคอมพวเตอรทดแทน 2,500,000.00

บางป Firewall ศทม. บางป 1,700,000.00

รวมคาใชจาย เปลยนทดแทนเนองจากมอาย > 7 ป 6,150,000.00

- 82 -

แผนคาใชจายปรบปรงและพฒนา ตามแผนปฏบตการดจทลประจำป 2563 (โดยขอใชเงนทน วว.) สถานท อปกรณ 2560 2561 2562 2563 2564 2565

คลองหา เปลยนสาย LAN อาคาร วพ.1 (phase 1)

880,000.00 880,000.00 880,000.00

คลองหา ระบบสำรองขอมล 3,800,000.00

คลองหา รางแผนงาน TISTR Digital Platform

5,000,000.00 5,000,000 5,000,000

รวมคาใชจาย ปรบปรงและพฒนา 9,680,000.00 5,880,000.00 5,880,000.00

รวมงบประมาณทงสน 25,474,834.95 บาท

- 83 -

สวนท 4 ผลกระทบตอนโยบาย TISTR 4.0

๔.๑ การพฒนาทรพยากรมนษยใหมทกษะและตระหนกรดานดจทล

เนองจากกระบวนการปฏบตงานในปจจบนเรมมรปแบบทเปลยนแปลงไปจากเดม กลาวคอ มการใชอปกรณเครองมอทเปนเทคโนโลยสมยใหมเขามารวมปฏบตงาน ทงเพอการสอสารและการอำนวยความสะดวกใหสามารถปฏบตงานไดอยางรวดเรว อยางไรกตามเทคโนโลยดจทลกมภยทแอบแฝงตอผใชงานทขาดการระมดระวง จนสามารถสงผลกระทบถงองคกรไดเชนกน ดงนนแผนปฏบตการดจทล วว. พ.ศ. 2563 จงมงเนนการเสรมสรางใหทรพยากรมนษยของ วว. มความรความเขาใจในการนำเอาเทคโนโลยดจทลมาประยกตใชงานใหเกดประโยชนสงสด ชวยลดความผดพลาดในการปฏบตงาน สงผลใหลดภาระงาน IT support ของบคลากรดานไอทโดยรวม นอกจากนนการสรางความตระหนกของภยคกคามดานดจทลทอาจเกดขนกบผปฏบตงานเมอใชเทคโนโลยดจทลยงเปนสวนสำคญทขาดเสยไมได เปนอกปจจยสำคญในการลดปรมาณการขอรบบรการแกไขปญหาทเกดจาก human error เครองคอมพวเตอรตดไวรส เปนตน

๔.๒ การพฒนาโครงสรางพนฐานดานดจทล

ปจจบน วว. มโครงสรางพนฐาน และ การรกษาความมนคงปลอดภย ทหมดอายการใชงาน และไมรองรบกบกระบวนการ เทคโนโลยอาท อปกรณเครองแมขายทใชงานมากวา 7 ป และอปกรณคอมพวเตอรทมไมสามารถปรบปรงใหมประสทธภาพ ดงนนการพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐานดจตอลระดบสงใหครอบคลมทกหนวยงาน มความทนสมย มเสถยรภาพ และสามารถตอบสนองตอความตองการของงานวจย งานถายทอดและงานบรการ วทน. แกลกคา รวมทงสรางความมนคงปลอดภยของระบบ ICT ตามมาตรฐานและวธปฏบตทถกตองตามมาตรฐานความมนคงปลอดภยสารสนเทศ ISO 27001:2013 มการจดหาซอฟตแวรลขสทธทถกตองตามกฎหมาย และตออายสทธการใชงานซอฟตแวรอยางตอเนอง เพอใหเกดความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจตอลในการตดตอประสานงาน และการใหบรการรวมทงการทำธรกรรมออนไลน จงเปนสงจำเปน และชวยใหผมสวนไดเสยรวมถงคคามความเชอมนกบการปฏบตงานและความปลอดภยเมอทำธรกรรมกบ วว.

๔.๓ การเพมประสทธภาพการปฏบตงาน

แผนปฏบตการดจทล วว. พ.ศ. 2563 มการวางแผนการนำเอาระบบดจทลเขามาใชในการปฏบตงาน การพฒนาประเภทระบบบรการออนไลนตางๆ ทรองรบการเชอมโยงขอมลในอนาคต และการพฒนาระบบบรหารจดการ การดำเนนงาน และการบรการแบบอจฉรยะ เพอเพมประสทธภาพการดำเนนงาน ลดขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการ อกทงเพอลดการใชเอกสาร สนบสนนใหเกดการเขาถงขอมลจากทกพนทเพอความสะดวก รวดเรว ในการปฏบตงาน อกทงยงชวยสงเสรมความโปรงใสตามหลก ธรรมาภบาลขององคกรภาครฐ รวมถงการบรหารจดการฐานขอมลทบรณาการลดความซำซอน สอดคลองตามแผนปฏบตการ

- 84 -

และแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย สงผลใหผปฏบตงานสามารถเรยกใชขอมลขอสนเทศเพอสนบสนนการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ทำใหผบรหารสามารถกำหนดทศทางการตอบสนองขององคกรตอสภาพแวดลอมภายนอกไดอยางรวดเรว

๔.๔ การบรณาการเชอมโยงขอมล

แผนปฏบตการดจทล วว. ไดใหความสำคญตอการนำระบบดจทลมาเปนกลไกหลกในการสนบสนนการบรหารจดการ การเผยแพรผลงาน การใหบรการ และรองรบการเชอมโยงขอมลไปยงหนวยงานภายนอก ทงนเพอเพมประสทธภาพการใหบรการและอำนวยความสะดวกแกประชาชนหรอผประกอบการทมาตดตอทงในดานงานบรการวเคราะห ทดสอบ และสอบเทยบ รวมถงการบรการการวจย สงผลให วว. การดำเนนงานมความสะดวกรวดเรวและมประสทธภาพตอบสนองตอผมาขอรบบรการในดานตาง ๆ อยางรวดเรว นอกจากนการเชอมโยงขอมลยงสอดรบกบนโยบายของรฐบาลในเรองของ Big Data เพอนำขอมลมาใหเปนแหลงวตถดบทสำคญสำหรบวเคราะหตดสนใจในการวางแผนการวจยและพฒนาเทคโนโลยใหสอดรบกบความตองการของภาคประชาชนและอตสาหกรรม

- 85 -

อางอง 1. แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (http://www.mict.go.th/assets/portals/1/files/590613_4Digital_Economy_Plan-Book.pdf)

2. แผนพฒนารฐบาลดจทล (https://www.ega.or.th/upload/download/file_27e10c57b074745911de3e6eaa36c9a6.pdf)

3. แผนวสาหกจ วว. ปงบประมาณ 2560 – 2569 4. แผนปฏบตการดจทล วว. พ.ศ. 2560 – 2564

แผนปฏิบัติการดิจิทัล¹ผน...แผนปฏ บ ต...

Documents