แผนพัฒนาจังหวัดลพบุรี ประจ...

แผนพฒนาจงหวดลพบร (ป พ.ศ.2558-2561)

หนาท | 1

แผนพฒนาจงหวดลพบร

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2561

ส ำนกงำนจงหวดลพบร กลมงำนยทธศำสตรกำรพฒนำจงหวด โทร. ๐๓๖-๗๗๐-๑77 ตอ ๑๘๘18

พมพ ณ วนท 14 พฤศจกำยน พ.ศ. 2556


หนาท | 2


ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2561

“วงนารายณคบาน ศาลพระกาฬคเมอง ปรางคสามยอดลอเลอง เมองแหงดนสอพอง เขอนปาสกชลสทธเกรกกอง แผนดนทองสมเดจพระนารายณ”

ค าขวญของจงหวดลพบรทสะทอนถงเอกลกษณของจงหวด ลพบรเปนเมองทมประวตศาสตร ความ

หลากหลายและตอเนองทางวฒนธรรมยาวนานกวา 3,000 ป ตงแตสมยกอนประวตศาสตรจนถงปจจบน มการคนพบหลกฐานทางประวตศาสตรมากทสดแหงหนงของประเทศ ตงแตสมยทวาราวด (พทธศตวรรษท 11-16) ลพบรอยใตอ านาจมอญและขอมจนกระทงในตอนตนของพทธศตวรรษท 19 คนไทยจงเรมมอ านาจขนในดนแดนแถบน ในรชสมยของพระเจาอทองปฐมกษตรยแหงกรงศรอยธยา ลพบรมฐานะเปนเมองลกหลวง โดยพระเจาอทองไดโปรดใหพระราเมศวร ราชโอรสองคใหญเสดจมาครองเมองลพบร เมอ พ .ศ. 1893 พระราเมศวรโปรดใหสรางปอม ขดค และสรางก าแพงเมองอยางมนคง เมอพระเจาอทองสวรรคตใน พ.ศ. 1912 พระราเมศวรตองถวายราชบลลงกใหแกพระปตลาของพระองค ซงไดขนครองราชยพระนามวา พระบรมราชาธราชท 1 สวนพระราเมศวรครองเมองลพบรสบตอไป จนถง พ.ศ. 1931 สมเดจพระบรมราชาธราชท 1 สวรรคต พระราเมศวรจงเสดจขนครองราชย ณ กรงศรอยธยาเปนครงทสอง

หลงจากนนมาเมองลพบรไดลดความส าคญลงไป จนกระทงมาถงสมยสมเดจพระนารายณมหาราช (พ.ศ. 2199-2231) ลพบรไดรบการท านบ ารงครงใหญ สบเนองมาจากการคกคามของชนชาตฮอลนดาทตดตอคาขายกบไทย ท าใหสมเดจพระนารายณทรงเหนวากรงศรอยธยานนไมสปลอดภยจากการปดลอมระดมยงของขาศกหากเกดสงคราม จงไดสรางเมองลพบรเปนราชธานทสองขน เพราะลพบรมลกษณะทางยทธศาสตรเหมาะสม ในการสรางลพบรขนใหม สมเดจพระนารายณมหาราชทรงไดรบความชวยเหลอจากชางชาวฝรงเศสและอตาเลยน และไดสรางพระราชวงและปอมปราการเปนแนวปองกนอยางแขงแรง สมเดจพระนารายณมหาราชไดประทบอยทลพบรเปนสวนใหญ และโปรดใหทตและชาวตางประเทศเขาเฝาพระองคทเมองนหลายครง

สนรชกาลสมเดจพระนารายณฯ แลว ลพบรกหมดความส าคญลง สมเดจพระเพทราชาไดทรงยายหนวยราชการทงหมดกลบกรงศรอยธยา ในรชกาลตอๆ มา กไมไดเสดจมาประทบทเมองนอก จนกระทงถงรชกาลท 4 แหงกรงรตนโกสนทร ใน พ.ศ. 2406 โปรดฯ ใหบรณะเมองลพบร ซอมก าแพง ปอม และประตพระราชวงทช ารดทรดโทรม และสรางพระทนงพมานมงกฎขนในพระราชวงเปนทประทบ และพระราชทานนามวา “พระนารายณราชนเวศน” ลพบรจงแปรสภาพเปนเมองส าคญอกวาระหนง

ภายหลงการเปลยนแปลงการปกครอง ลพบรไดรบการท านบ ารงอกครงหนงในสมยรฐบาลจอมพล ป . พบลสงคราม ซงไดสรางเมองลพบรใหมอนเปนเมองทหารอยทางดานทศตะวนออกของทางรถไฟ มอาณาเขตกวางขวาง สวนเมองเกานนอยทางดานทศตะวนตกของทางรถไฟ เมองลพบรจงเปนศนยกลางส าคญทางยทธศาสตรเมองหนงในปจจบนน

1. ขอมลทวไปของจงหวด


หนาท | 3

1.1 ทตงของจงหวด

จงหวดลพบร เปนจงหวดในเขตพนทภาคกลางตอนบน ตงอยบนฝงซายของแมน าลพบร มเนอทประมาณ 6,199.753 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 3,874,846 ไร มพนทเปนล าดบท 37 ของประเทศ อยหางจาก กรงเทพฯ ไปทางทศเหนอ ตามทางพหลโยธนและเสนทางรถไฟสายเหนอประมาณ 154 และ 133 กโลเมตร ตามล าดบ มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง ดงน

ทศเหนอ ตดตอกบ อ าเภอตากฟาและอ าเภอตาคล จงหวดนครสวรรค และ อ าเภอศรเทพ จงหวดเพชรบรณ

ทศตะวนออก ตดตอกบ อ าเภอเทพสถตย จงหวดชยภม อ าเภอดานขนทด จงหวดนครราชสมา และ อ าเภอวงมวง จงหวดสระบร

ทศใต ตดตอกบ อ าเภอบานแพรก จงหวดพระนครศรอยธยา และ อ าเภอพระพทธบาท อ าเภอหนองโดน จงหวดสระบร

ทศตะวนตก ตดตอกบ อ าเภอเมองสงหบร จงหวดสงหบร และอ าเภอตากฟา จงหวดนครสวรรค

1.2 ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะภมประเทศจงหวดลพบร จากรายงานการส ารวจของกรมพฒนาทดน 2532 สามารถแบงตามธรณสณฐาน ไดเปน 2 บรเวณ คอ บรเวณพนทราบสลบเนนเขาและภเขา ครอบคลมพนททางทศตะวนออกของอ าเภอเมองลพบรบางสวนดานตะวนออกเฉยงเหนอของอ าเภอบานหม ดานเหนอและดานใตของอ าเภอโคก


หนาท | 4

ส าโรง พนทเกอบทงหมดของอ าเภอสระโบสถ อ าเภอโคกเจรญ อ าเภอทาหลวง อ าเภอชยบาดาล และอ าเภอพฒนานคม คดเปนพนทประมาณ 70 เปอรเซนตของพนททงหมด อกบรเวณหนงเปนพนทราบลมครอบคลมพนทอ าเภอทาวง ซงอยทางทศตะวนตกของอ าเภอเมองลพบร บางสวนของอ าเภอบานหมและอ าเภอโคกส าโรง พนทบรเวณนจะสงกวาระดบน าทะเล 2-20 เมตร คดเปนพนทประมาณ 30 เปอรเซนต ของพนททงหมด

1.3 ลกษณะภมอากาศ

จงหวดลพบร ตงอย ในเขตรอนอยภายใตอทธพลของลมมรสมตะวนตกเฉย งใตและลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ อกทงยงไดรบอทธพลจากพายดเปรสชน และพายไตฝนในชาวงเดอนสงหาคมถงเดอนกนยายน สภาวะอากาศโดยทวไปรอนอบอาวเกอบตลอดป อณหภมเฉลยตลอดปมคาประมาณ 27 องศาเซลเซยส ปรมาณฝนรวมตลอดปคาเฉลยตงแตป 2542 ถง 2554 มคา 1,138 มลลเมตร1

ปรมาณน าฝนของจงหวดลพบร ระหวางป 2542 ถง 2554 จะอยในชวง 877 มลลเมตร ถง 1,473.2 มลลเมตร สวนในป 2554 ทเกดมหาอทกภยครงใหญ วดปรมาณน าฝนทลพบรได 1270.6 มลลเมตรสวนพนทภาคกลางวดไดถง 1,508.6 มลลเมตร สงกวาคาปกตรอยละ 26 จากอทธพลของพาย 5 ลก สวนน าฝนทตกลงมาในพนทจงหวดลพบรตงแตวนท 9-12 กนยายน 2554 ท าใหเกดน าทวมฉบพลนในทกอ าเภอ โดยปรมาณน าฝนมากทสดทอ าเภอหนองมวง และอ าเภอสระโบสถวดได 130 มม. และพนทอกหลายอ าเภอมปรมาณฝนทตกมากกวา 100 มม.ท าใหน าไหลจากทสงลงสทราบลมในเขตชมชนเมองสรางความเสยหายอยางใหญหลวง

ปรมาตรน าในเขอนปาสกชลสทธสงทสดเปนประวตการณ 1,002.66 ลานลบ.ม. (คดเปน 127.73% ของความจอางฯ ทระดบเกบกกปกต) (น าไหลลงอาง 2.83 ลาน ลบ.ม./วน ระบาย 1.80 ลานลบ.ม./วน) 2

แสงอาทตย ป 2551 คาความเขมของแสงอาทตยของจงหวดลพบร โดยเฉลย อยท 18.20 MJ/m2 Day ซง คาทม

ผลตอการประเมนศกยภาพคอ พนทในการประเมน และจากขอมลรายงานสถตจงหวด พนท ทสามารถใชประโยชนได = พนทใชประโยชนในจงหวด - (พนทปาไม + พนทเกษตรกรรม) คดเปนศกยภาพพลงงานจากแสงอาทตยเทากบ 309,729.44 ktoe ซงพลงงานแสงอาทตยในป 2551 เพมขนจากป 2550 เนองมาจากพนทเกษตรกรรมในจงหวดลพบรลดลง 55,755.00 ไร3

1.4 ดานการเมอง/ การปกครอง

เขตการปกครอง

จงหวดลพบรแบงเขตการปกครองออกเปน 11 อ าเภอ 122 ต าบล 1,122 หมบาน 1 องคการบรหารสวนจงหวด 18 เทศบาล (3 เทศบาลเมอง 15 เทศบาลต าบล) 104 องคการบรหารสวนต าบล

โครงสรางการบรหารราชการ

จงหวดลพบร มรปแบบการบรหารราชการแบงออกเปน 3 สวน ไดแก

1 กรมอตนยมวทยา รวบรวมโดยส านกงานสถตแหงชาต 2 ส านกพฒนาอตนยมวทยา กรมอตนยมวทยา (ขอมล ณ วนท 16 พฤศจกายน 2554) 3 สถาบนวจยและพฒนาพลงงาน มหาวทยาลยเชยงใหม


หนาท | 5

1. สวนราชการบรหารสวนภมภาคจ านวน28 หนวย 2. สวนราชการสวนกลาง จ านวน 50 หนวย

3. สวนราชการบรหารสวนกลาง 50 จ านวน 126 หนวย แบงเปน องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาล 18 แหง องคบรหารสวนต าบล 107 แหง และมจ านวนหนวยทหารทงสน 16 หนวย แบงเปน ส านกงานปลดกระทรวงกลาโหม 1 หนวย (ไดแก ศนยอ านวยการสรางอาวธฯ) กองทพบก 13 หนวย (สวนกลาง 10 หนวย สวนภมภาค 3 หนวย)

องคกรพฒนาเอกชนในจงหวด ม 2 องคกร ไดแกสภาอตสาหกรรมจงหวดลพบร มสมาชกจ านวน 48 คน สมทบ 7 คนและสภา

หอการคาจงหวดลพบรมสมาชกจ านวน 115 คน

1.5 ประชากรและโครงสรางประชากร

ประชากร จงหวดลพบรมประชากร ณ 30 มถนายน 2556 รวมทงสน 757,993 คน เปนชาย 380,707 คน หญง 377}286 คน คดเปนรอยละ 1.17 ของประเทศ4 โดยอ าเภอทมความหนาแนนของประชากรมากทสดคอ อ าเภอเมองลพบร และอ าเภอทมความหนาแนนของประชากรนอยทสดคอ อ าเภอทาหลวง

อ าเภอ จ านวนประชากร (คน)

ชาย หญง รวม

เมองลพบร 131,812 120,250 252,062 โคกส าโรง 42,482 43,292 85,774 ชยบาดาล 44,918 45,895 90,813

ทาวง 23,958 25,903 49,861 บานหม 37,430 40,011 77,441

พฒนานคม 32,290 33,326 65,616 ทาหลวง 14,512 14,589 29,101 สระโบสถ 10,705 10,944 21,649 โคกเจรญ 12,308 12,243 24,551 ล าสนธ 13,381 13,355 26,736

หนองมวง 16,911 17,478 34,389

รวม 380,707 377,286 757,993 ทมา : ทท าการปกครองจงหวดลพบร ( ขอมล ณ 30 มถนายน 2556 )

4

กรมการปกครอง, 2554


หนาท | 6

ตารางแสดงจ านวนประชากรในเขตเทศบาล แยกเพศและจ านวนครวเรอน

อ าเภอ/เทศบาล จ านวนประชากร (คน) จ านวน

ครวเรอน ชาย หญง รวม อ าเภอเมองลพบร 1. เทศบาล เมองลพบร 12,016 12,744 24,760 11,914 2. เทศบาลเมองเขาสามยอด 16,215 13,257 29,472 10,983 3. เทศบาลต าบลโคกตม 13,817 14,036 27,853 9,603 4. เทศบาลต าบลทาศาลา 6,840 7,405 14,246 6,275 5. เทศบาลต าบลเขาพระงาม 18,552 10,233 28,785 11,377 6. เทศบาลต าบลถนนใหญ 5,405 4,627 10,033 3,993 7. เทศบาลต าบลกกโก 4,274 4,922 9,196 4,345 อ าเภอโคกส าโรง 1. เทศบาลต าบลโคกส าโรง 3,279 3,426 6,705 2,404 อ าเภอชยบาดาล 1. เทศบาลต าบลล านารายณ 7,988 8,483 16,471 7,856 อ าเภอทาวง 1. เทศบาลต าบลทาวง 1,089 1,203 2,292 813 2. เทศบาลต าบลทาโขลง 1,145 1,298 2,443 911 3. เทศบาลต าบลโคกสลด 999 1,019 2,018 603 4. เทศบาลต าบลโพตลาดแกว 2,359 2,544 4,903 1,611 5. เทศบาลต าบลบางงา 2,240 2,458 4,698 1,532 อ าเภอบานหม 1. เทศบาลเมองบานหม 1,714 1,878 3,592 1,399 อ าเภอพฒนานคม 1. เทศบาลต าบลพฒนานคม 1,658 1,823 3,481 1,289 2. เทศบาลต าบลดลง 3,804 4,007 7,811 3,204 3. เทศบาลต าบลแกงเสอเตน 1,292 1,372 2,664 874 อ าเภอทาหลวง 1. เทศบาลต าบลบานทาหลวง 1,990 1,995 3,985 1,897 อ าเภอสระโบสถ 1. เทศบาลต าบลสระโบสถ 3,607 3,894 7,501 2,709 อ าเภอหนองมวง 1. เทศบาลต าบลหนองมวง 2,637 2,822 5,459 2,033

ทมา : ทท าการปกครองจงหวดลพบร (ขอมล ณ 30 มถนายน 2556)


หนาท | 7

ตาราง ประมาณการประชากรจงหวดลพบร จ าแนกตามกลมวย ป 2556-2563

ตาราง การกระจายตวดานอายและเพศของประชากรจงหวดลพบร ป พ.ศ.2554

กลมอาย

(ป)

จ านวน รอยละ อตราสวน

เพศ ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม

0 4,300 3,876 8176 0.57 0.51 1.08 110.94

1-4 17,633 16,149 33,782 2.33 2.14 4.47 109.19

5-9 22,698 21,318 44,016 3.00 2.82 5.82 106.47

10-14 24,908 23,151 48,059 3.29 3.06 6.36 107.59

15-19 27,367 25,467 52,834 3.62 3.37 6.99 107.46

20-24 37,761 25,111 62,872 4.99 3.32 8.32 150.38

25-29 28,924 27,366 56,290 3.83 3.62 7.44 105.69


หนาท | 8

30-34 29,102 28,053 57,155 3.85 3.71 7.56 103.74

35-39 29,154 29,044 58,198 3.86 3.84 7.70 100.38

40-44 30,106 32,540 62,646 3.98 4.30 8.29 92.52

45-49 30,739 33,687 64,426 4.07 4.46 8.52 91.25

50-54 27,230 28,672 55,902 3.60 3.79 7.39 94.97

55-59 20,836 23,277 44,113 2.76 3.08 5.83 89.51

60-64 15,039 17,417 32,456 1.99 2.30 4.29 86.35

65-69 10,866 12,621 23,487 1.44 1.67 3.11 86.09

70-74 8,886 10,913 19,799 1.18 1.44 2.62 81.43

75-79 6,844 8,361 15,205 0.91 1.11 2.01 81.86

80-84 3,790 5,067 8,857 0.50 0.67 1.17 74.80

85 ขนไป 3,622 4,232 7,854 0.48 0.56 1.04 85.59

รวม 379,805 376,322 756,127 50.23 49.77 100.00 100.93 แหลงขอมล : ทะเบยนราษฎร ส านกบรหารการทะเบยน กระทรวงมหาดไทย ณ วนท 31 ธนวาคม 2554

วเคราะหโดย : งานขอมลและเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร

สถตชพ

ป พ.ศ.2554 จงหวดลพบร มอตราเกดมชพของประชากรเพมขนเลกนอยจาก 9.74 เปน 10.44 ตอประชากร 1,000 คน และมแนวโนมเพมขน อตราทารกตายเพมขนจาก 6.93 เปน 6.97 ตอการเกดมชพ 1,000 คน สาเหตทท าใหทารกเสยชวตมากทสดคอ ความผดปกตความพการแตก าเนดและโครโมโซมผดปกต รองลงมาคอ ภาวะแทรกซอนในระยะปรก าเนด และพบวาทารกเสยชวตภายใน 7 วนหลงคลอดถง 22 คนคดเปนรอยละ 40.00 และไมมมารดาทเสยชวตจากการคลอดบตร ซงเมอเทยบกบเปาหมายของแผนปฏบตราชการ 4 ปของกระทรวงสาธารณสขทก าหนดอตราทารกตายไมเกน 16.7 ตอการเกดมชพ 1,000 คน และอตรามารดาตายไมเกน 18 ตอการเกดมชพ 100,000 คน พบวาในป พ.ศ. 2554 จงหวดลพบรมอตราทารกตาย และอตรามารดาตายไมเกนเปาหมายของแผนฯ มอตราเจรญพนธรวมยอดเทากบ 1.48 ตอสตร วยเจรญพนธ 1 คน ซงต ากวาระดบทดแทน

จากขอมลสถตชพระดบอ าเภอ พบวาม 3 อ าเภอทมอตราทารกตายเกนเปาหมายของแผนฯ ไดแก อ าเภอพฒนานคม,อ าเภอทาวง และอ าเภอสระโบสถ และมมารดาทเสยชวตจากการคลอดบตรในอ าเภอบานหม


หนาท | 9

ตาราง สถตชพจงหวดลพบร ป 2550-2554

ป พ.ศ.2550 ป พ.ศ2551 ป พ.ศ.2552 ป พ.ศ.2553 ป พ.ศ.2554

จงหวดลพบร

อตราเกด 10.29 10.15 10.02 9.74 10.44

อตราตาย 7.38 7.65 7.86 8.03 7.94

อตราทารกตาย 7.87 5.10 5.82 6.93 6.97

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 13.58 0.00

อตราเพมตามธรรมชาต 0.29 0.29 0.25 0.22 0.25

อ.เมอง

อตราเกด 14.21 14.23 14.15 14.18 15.48

อตราตาย 7.16 7.26 7.61 7.56 7.24

อตราทารกตาย 5.63 3.37 5.08 3.92 3.08

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


อ.พฒนานคม

อตราเกด 5.51 5.01 4.96 4.78 4.87

อตราตาย 6.42 7.29 6.75 0.00 7.08

อตราทารกตาย 5.80 3.14 18.93 12.99 28.48

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

อตราเพมตามธรรมชาต -0.09 -0.23 -0.18 0.48 -0.22

อ.โคกส าโรง

อตราเกด 6.31 6.33 6.91 6.75 7.77

อตราตาย 7.55 8.21 8.33 8.78 9.61

อตราทารกตาย 11.01 9.19 5.06 13.82 12.03

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

อตราเพมตามธรรมชาต -0.12 -0/19 -0.14 -0.20 -0.18

อ.ชยบาดาล

อตราเกด 14.40 13.65 12.48 12.56 12.87

อตราตาย 6.53 7.24 7.18 7.54 7.63


หนาท | 10


อตราทารกตาย 7.01 4.89 3.55 4.41 9.45

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


อ.ทาวง

อตราเกด 2.90 2.97 2.85 2.86 2.27

อตราตาย 9.37 9.50 10.92 9.63 8.89

อตราทารกตาย 20.69 6.76 27.97 21.13 8.85

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

อตราเพมตามธรรมชาต -0.65 -0.65 -0.80 -0.68 -0.66

อ.บานหม

อตราเกด 14.80 5.09 15.24 13.18 14.46

อตราตาย 9.51 9.51 10.10 10.28 10.12

อตราทารกตาย 5.05 7.50 2.49 9.64 8.87

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 13.58 0.00


อ.ทาหลวง

อตราเกด 8.66 8.86 8.18 8.45 7.81

อตราตาย 4.87 7.49 6.50 6.68 7.60

อตราทารกตาย 8.20 15.87 4.27 8.23 0.00

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


อ.สระโบสถ

อตราเกด 3.38 3.19 3.06 1.99 2.96

อตราตาย 9.58 7.59 8.17 8.37 8.93

อตราทารกตาย 41.67 0.00 30.30 0.00 0.00

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


อ.โคกเจรญ


หนาท | 11


อตราเกด 4.28 3.20 3.56 3.15 3.50

อตราตาย 5.38 5.95 5.89 6.96 5.76

อตราทารกตาย 57.14 0.00 11.49 12.99 23.53

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


อ.ล าสนธ

อตราเกด 6.43 5.06 5.76 5.81 5.28

อตราตาย 6.00 5.45 5.88 6.53 6.15

อตราทารกตาย 17.96 0.00 6.62 19.61 7.19

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

อตราเพมตามธรรมชาต 0.04 -0.04 -0.01 -0.07 -0.09

อ.หนองมวง

อตราเกด 2.97 3.47 2.59 2.35 2.78

อตราตาย 7.66 6.82 6.63 7.52 7.51

อตราทารกตาย 9.62 8.40 11.24 12.35 10.42

อตรามารดาตาย 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


วเคราะหโดย:งานขอมลและเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร (หมายเหต:ขอมลตามทะเบยนบาน)


หนาท | 12

1.6 โครงสรางพนฐาน

โครงสรางพนฐานทส าคญ คอ การคมนาคมขนสงมทงถนนและทางรถไฟ

ในป 2554 จงหวดลพบร มสายทางทอยในความรบผดชอบของ ส านกทางหลวงท 9 และส านกงานทางหลวงชนบท รวมทงสน 1,966.389 กโลเมตร เปนถนนในความรบผดชอบของส านกทางหลวง ท 9 จ านวน 1,103.542 กโลเมตร และเปนถนนในความรบผดชอบของส านกงานทางหลวงชนบท 862.847กโลเมตร ถนนดงกลาวสวนใหญเปนถนนลาดยาง 1,857.261 กโลเมตร นอกนนเปนถนนลกรง 92.191 กโลเมตร และ ถนนคอนกรต 16.937 กโลเมตร

ตารางแสดงระยะทางถนนของจงหวด จ าแนกตามหนวยงานทรบผดชอบและประเภทผวจราจร

หนวยงาน ระยะทางขน

ทะเบยน ทางลาดยาง ทาง

คอนกรต ทางลกรง สะพาน

(กม.) (กม.) (กม.) (กม.) (แหง) ส านกงานทางหลวงชนบท 862.847 770.721 1.350 90.776 66 ส านกทางหลวงท 9 1,103.542 1,086.540 15.587 1.415 249 รวม 1,966.389 1,857.261 16.937 92.191 315

ทมา : ส านกทางหลวงท 9 และส านกงานทางหลวงชนบท (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554)

1.7 แหลงทองเทยวทส าคญ

แผนท : เสนทางทองเทยวจงหวดลพบร


หนา 13

จากแผนทแสดงเสนทางการทองเทยวจงหวดลพบร แหลงทองเทยวในจงหวดลพบรจ าแนกเปนรายประเภท ดงน 1. แหลงทองเทยวประเภทธรรมชาต เปนแหลงทองเทยวทมความสวยงามเกดขนตามธรรมชาต 2. แหลงทองเทยวประเภทประวตศาสตร โบราณสถาน โบราณวตถและศาสนา เปนแหลง

ทองเทยวทมความส าคญทางประวตศาสตร โบราณคดหรอศาสนา 3. แหลงทองเทยวประเภทศลปวฒนธรรม ประเพณ และกจกรรม เปนทรพยากรการทองเทยว

อกรปแบบหนง ในลกษณะของพธ งานประเพณ ความเปนอย วถชวต (เชน หมบานชาวเขา สภาพชวตทเปนชนบท) ศนยวฒนธรรม สนคาพนเมอง ไร/สวน พช ผก ผลไมและเหมองแร

รายชอแหลงทองเทยวจงหวดลพบร

แหลงทองเทยวทางธรรมชาต แหลงทองเทยวทางประวตศาสตร แหลงทองเทยวทางศลปวฒนธรรม

หรอสงทมนษยสรางขน 1. สวนสตวสระแกวลพบร 1. วดพระศรรตนมหาธาต 1. หมบานดนสอพอง 2. อางเกบน าซบเหลก 2. พระปรางคสามยอด 2. บานทากระยาง 3. น าตกสวนมะเดอ 3. ศาลพระกาฬ (หลอทองเหลอง) 4. ทงทานตะวน 4. พพธภณฑสถานแหงชาตสมเดจ 3. หมบานทอผามดหม 5. เขอนปาสกชลสทธ พระนารายณมหาราช 4. ศนยศลปาชพประชาสขสนต 6. สวนรกขชาตน าตกวงกานเหลอง 5. บานหลวงรบราชทต หรอบานวชาเยนทร 5. หมบานแกะสลกหนทราย 7. น าตกไรพรพรรณ 6. ศาลหลกเมองหรอศาลลกศร 6. กจกรรมทองเทยวในพนททหาร 8. เขตรกษาพนธสตวปาซบลงกา 7. เทวสถานปรางคแขก 7. ฟารม 9. เขตหามลาพนธสตวปา 8. พระทนงไกรสรสหราช 8. โอเอซส ฟารม เขาสมโภชน 9. วดยาง ณ รงส และพพธภณฑเรอพนบาน 9. สวนองนเพญธวช 10. วดสนเปาโล 10. ฟารมเลยงผง 11. วดมณชลขณฑ 11. สวนเหรยญทองเหดขจรวทย 12. วดตองป 13. วดไลย 14. วดเขาพระงาม 15. วดเขาสมโภชน 16. วดกทลพนาราม 17. วดธรรมมการาม หรอวดคางคาว 18. เขาสมอคอน 19. เขาวงพระจนทร (รอยพระพทธบาท) 20. พระบรมราชานสาวรยสมเดจพระนารายณ 21. แหลงโบราณคดบานโปงมะนาว 22. ปรางคนางผมหอม


หนา 14

สถานททนกทองเทยวนยมไปมาก 3 อนดบแรก ไดแก เขอนปาสกชลสทธ พระปรางคสามยอดและศาลพระกาฬ พระนารายณราชนเวศน

1.8 ศาสนา ประเพณ วฒนธรรม

1.8.1 การนบถอศาสนา

ประชากรจงหวดลพบร จ านวน 757,993 คน นบถอศาสนาพทธ จ านวน 754,630 คน นบถอศาสนาครสต จ านวน 804 คน นบถอศาสนาอสลาม จ านวน 1,017 คน

จงหวดลพบรมศาสนสถานในศาสนาตาง ๆ ดงน 1. ศาสนาพทธ มจ านวนวดรวมทงสน 666 วด ส านกสงฆ 121 แหง พระภกษ 5,347 รป 2. ศาสนาครสต มจ านวนโบสถทงสน 15 แหง 3. ศาสนาอสลาม มจ านวนมสยดรวมทงสน 7 แหง

ศาสนสถาน ผนบถอศาสนา รวม ล า ดบ อ าเภอ วด โบสถ มสยด

ส านกสงฆ

จ านวน พทธ ครสต อสลาม จ านวน

(แหง) (แหง) (แหง) (แหง) พระ เณร (คน) (คน) (คน) ประชากร

1 เมองลพบร 133 7 3 12 1627 225 250,825 283 483 251,591

2 โคกเจรญ 28 - - 19 155 3 24498 0 0 24,498

3 โคกส าโรง 93 1 - 10 663 18 85895 40 0 85,935

4 ชยบาดาล 90 2 3 21 666 157 89588 55 484 90,127

5 ทาวง 38 1 - 368 8 49765 8 0 49,773

6 ทาหลวง 28 - - 7 192 6 28794 0 0 28,794

7 บานหม 90 2 - 7 599 26 78494 348 0 78,842

8 พฒนานคม 80 1 1 9 487 5 64175 60 50 64,285

9 ล าสนธ 26 - - 11 202 1 26394 0 0 26,394

10 สระโบสถ 12 1 - 22 140 2 21723 10 0 21,733

11 หนองมวง 48 - - 3 248 1 34479 0 0 34,479

รวม 666 15 7 121 5,347 452 754,630 804 1,017 756,451 ทมา : ส านกงานวฒนธรรมจงหวดลพบร ขอมล ณ วนท 30 เมษายน 2555 หมายเหต : จ านวนวด, ส านกสงฆ, พระภกษสงฆ อางองจากส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดลพบร


หนา 15

1.8.2 ประเพณ และงานประจ าป จงหวดลพบร มประเพณและงานประจ าปทส าคญ ดงน

1) งานแผนดนสมเดจพระนารายณมหาราช : หวงระยะเวลาระหวาง วนท 16-22 กมภาพนธ ทกป ณ บรเวณพระนารายณราชนเวศ อ.เมอง จ.ลพบร

แผนภาพ : งานแผนดนสมเดจพระนารายณมหาราช

2) งานเลยงโตะจนลง : จดขนทกวนอาทตย สปดาหสดทายของเดอนพฤศจกายน ณ บรเวณ

ศาลพระกาฬ และ พระปรางคสามยอดมฝงลงอาศยอยเปนจ านวนมาก

แผนภาพ : งานเลยงโตะจนลง

3) งานเทศกาลกระทอนหวานและของดเมองลพบร : จงหวด ลพบร จดงานงานเทศกาลกระทอนหวานเมองลพบรประจ าป ในชวงเดอนมถนายน- กรกฎาคม ของทกป ณ บรเวณ หนาทวาการอ าเภอเมองลพบร

4) ประเพณชกพระศรอารย วดไลยหรอประเพณแหพระศรอารย : ประเพณ ชกพระศรอารย

วดไลย หรอประเพณแหพระศรอารย ถอปฏบตกนมาชานานในวนขน 14 ค า เดอน 6 ของทกป ทางวดจะจดใหมการอญเชญพระศรอารยมาประดษฐานบนแทนตะเฆ แลวใหประชาชนรวมกนชกพระไปทางทศเหนอ เรมจากวดไลยไปสดทางทวดทองคง แลวชกกลบมายงวดไลย ระหวางทางจะมผเขารวมขบวนเปนจ านวนมาก มการหยดขบวนในแตละจด เพอใหผศรทธาไดสรงน าและนมสการตลอดระยะทางจะมผตงโรงทานส าหรบ เลยงอาหารฟรแกผเขารวมขบวนแหนบสบ

5) ประเพณใสกระจาด : ประเพณใสกระจาด ตามภาษาพวน เรยกวา "เสอกระจาด"เปน

ประเพณของชาวไทยพวนซงถอปฏบตกนในเขตอ าเภอบานหม มกจดใหมขนในงานบญเทศนมหาชาต สวนมากจะก าหนดในชวงเทศกาลออกพรรษา (เดอน 11) ขางแรม กอนถงวนใสกระจาด 1 วน โดยถอวาการท าบญเทศนมหาชาตน เปนการท าบญครงยงใหญประจ าป


หนา 16

6) ประเพณกวนขาวทพย : ในจงหวดลพบรมประเพณกวนขาวทพยอยหลายแหงโดยเฉพาะท

วดนคมสามคคชย ต าบลนคม อ าเภอเมอง โดยมมานานกวา 20 ปแลว โดยจะท าในวนขน 14 ค าเดอน 6 และจะน าไปถวายในวนพระขน 15 ค าเดอน 6

แผนภาพ : ประเพณชกพระศรอารย วดไลย และประเพณกวนขาวทพย

7) ประเพณก าฟาจด : เปน งานบญพนบานของชาวไทยพวน ซงอาศยอยในเขตอ าเภอเมอง และอ าเภอ บานหม จดขนเพอขอพรจากเทพยดาผรกษาฟากฟา และบนดาลใหฝนตกตองตามฤดกาล มกจะถอเอา วนขน 2 ค า เดอน 3 เปนวนสกดบ และ วนรงขน 3 ค า เดอน 3 เปนวนก าฟา โดยชาวบานจะรวมกนท าบญใสบาตร ดวยขาวหลามและขาวจ ตกบายมการละเลนพนบาน เชน มอญซอนผา ชวงชย หมาเบย และหมากนหาน

แผนภาพ : ประเพณก าฟาจด

8) เทศกาลทองเทยวทงทานตะวนและเขอนปาสกชลสทธ : เปนเทศกาลมการปลกทานตะวนมากทสดในประเทศไทย คอ ประมาณ 200,000 - 300,000 ไร ดอกทานตะวนจะบานสะพรงในชวงเดอนพฤศจกายน - มกราคม โดยเชญนกทองเทยวสมผสกบความงดงามของธรรมชาตในทงทานตะวน เหลองอรามนบหมนไร พรอมๆ ไปกบการเทยวเขอนปาสกชลสทธ ตงอยทบานแกงเสอเตน ต าบลหนองบว เขอนปาสกชลสทธ เปนชอทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว พระราชทานใหกบเขอนแหงน สรางภายใต โครงการพฒนาลมแมน าปาสก อนเนองมาจากพระราชด าร ท าพธเปดอยางเปนทางการเม อวนท 25 พฤศจกายน 2542 เปนเขอนแกนดนเหนยวทยาวทสดในประเทศไทย มความยาว 4,860 เมตร ความสงทจดสงสด 36.50 เมตร จดเดนทนาสนใจภายในเขอน ไดแก จดชมววสนเขอพพธภณฑลมน าปาสก ซงแสดงความรดานธรรมชาต และวฒนธรรม รานจ าหนายของท ระลกของชาวบาน เชน ผลตภณฑจากเมลดทานตะวน น าผง ไขเคมดนสอพอง ในวนหยดมรถรางวงพาชมทศนยภาพบรเวณเขอน


หนา 17

1.9 ทรพยากรธรรมชาต

1.9.1 ทรพยากรน า

ลมน าส าคญ 2 ลมน าทครอบคลมจงหวดลพบร คอ ลมน าเจาพระยาและลมน าปาสก โดยมพนท 1.815 ลานไร และ 2.059 ลานไร ตามล าดบนอกจากนยงมโครงการชลประทานและทรพยากรแหลงน าทส าคญมากมายหลายแหง ไดแก

1) แมน าลพบร เปนแมน าทแยกสาขาจากแมน าเจาพระยาทอ าเภอเมอง จงหวดสงหบรไหลผานจงหวดลพบร บรเวณอ าเภอทาวงและอ าเภอเมองลพบร มาบรรจบกบแมน าปาสกทจงหวดพระนครศรอยธยาแลวไหลลงสแมน าเจาพระยา ซงนอกจากจะมความส าคญตอการเพาะปลก โดยเฉพาะการท านาแลว ยงมความส าคญในการคมนาคมขนสงทางน าในทองถนอกดวย แมน าลพบรชวงทไหลผานจงหวดลพบรมความยาวประมาณ 45 ก.ม.

2) แมน าปาสก ไหลจากเทอกเขาในจงหวดเลยและจงหวดเพชรบรณ แลวไหลผานจงหวดลพบร ในเขตอ าเภอชยบาดาล อ าเภอโคกส าโรง และอ าเภอพฒนานคม ผานจงหวดสระบร และจงหวดพระนครศรอยธยา แลวไหลลงสแมน าเจาพระยา มลกษณะแคบและเรยวยาวคลายขนนก มความยาว 573 ก.ม. พนทลมน าประมาณ 14,520 ตารางกโลเมตร แมน าสายนมความส าคญเปนอยางยงในพนทการเกษตรดานตะวนออกของจงหวดลพบร

3) แมน าบางขาม มตนก าเนดจากคลองเลกๆ ในเขตอ าเภอบานหม แลวไหลรวมกบแมน าลพบรทเขตอ าเภอทาวงมความยาวทงสน 20 ก.ม.

4) ล าธารล าสนธ เปนล าธารไหลผานเขตอ าเภอล าสนธและไหลลงสแมน าปาสกในเขตอ าเภอชยบาดาล ซงอยทางตอนเหนอของอ าเภอชยบาดาล ตอกบอ าเภอศรเทพ ของจงหวดเพชรบรณ มทศทางการไหลมาตามแนวเหนอใตจนถงละตจดประมาณ 15 องศา 15 ลปดาเหนอ บรรจบกบล าน าพญากลาง ซงไหลจากเขตอ าเภอมวกเหลก จงหวดสระบร ขนมาทางเหนอจากบรเวณบรรจบดงกลาว ล าสนธจะเปลยนทศทางการไหลไปตามแนวตะวนตก - ตะวนออก ลงสแมน าปาสก ในเขตต าบลบวชม อ าเภอชยบาดาล รวมความยาวประมาณ 70 กโลเมตร


หนา 18

ทมา: โครงการชลประทานลพบร

ชอโครงการชลประทาน5 ทตง ความจ (ลานลบ.ม.)

พนทผวน า(ไร)

พนทชลประทาน (ไร) ต าบล อ าเภอ

1) อางเกบน าหวยสดา กดตาเพชร ล าสนธ 0.989 40 1,750 2) อางเกบน าหวยซบประด กดตาเพชร ล าสนธ 0.983 40 1,700 3) อางเกบน าหวยโปง หวยโปง โคกส าโรง 2.07 70 789 4) อางเกบน าพบลสงคราม เขาพระงาม เมองลพบร 2.6 - อปโภคบรโภค 5) อางเกบน าหวยใหญ (วงแขม) มหาโพธ สระโบสถ 12 1,990 9,525 6) อางเกบน าหวยแฟน เขาพระงาม เมองลพบร 1.9 - 1,000 7) อางเกบน าหวยซบเหลก โคกตม เมองลพบร 10.56 - 12,100 8) อางเกบน าหวยสม โคกตม เมองลพบร 12.5 - 9,000 9) อางเกบน าซบตะเคยน เขาแหลม ชยบาดาล 8.42 600 7,830 10) อางเกบน าหวยหน เขาแหลม ชยบาดาล 2.25 138 1,400 11) อางเกบน ากดตาเพชร กดตาเพชร ล าสนธ 43 4,875 48,487

5

ทมา: ขอมลจากโครงการชลประทานลพบร, เดอนมนาคม 2555


หนา 19

1.9.2 ทรพยากรปาไม

จงหวดลพบรเคยปกคลมดวยปาไมทมคาทางเศรษฐกจคอนขางสมบรณ เปนปาดบแลงผนใหญในบรเวณลมน าปาสก ปาเบญจพรรณ และปาแดง หรอปาเตงรงในเขตเชงเขา ซงมอากาศแหงแลงในฤดรอน เมอประชากรเพมขน ความตองการทดนเพอการเพาะปลกและอยอาศย ตลอดจนความตองการผลตภณฑจากปาไมกเพมสงขน ประกอบกบการขาดความรความส านกในการใชทรพยากรปาไม ท าใหพนทปาของจงหวดลพบรลดลงอยางรวดเรว ซงเปนสภาพทปรากฏทวไปในพนทปาไมทกแหงของประเทศ

ทรพยากรปาไมในจงหวดลพบรนบวามสภาพเสอมโทรม และปรมาณนอยเมอเทยบกบพนทของจงหวด มการส ารวจทรพยากรปาไมโดยใชขอมลภาพถายจากดาวเทยมป พ.ศ. 2525 พบวาสภาพปาไมมเนอทรอยละ 4.69 ของเนอทจงหวด ตางกบภาพถายเมอป พ.ศ. 2504 ซงมเนอทปารอยละ 33.95 จะเหนวาในชวงเวลา 21 ปทผานมา พนทปาไมลดลงรอยละ 29.26 และมสภาพเปนปาทถกท าลายใน 2528 จงหวดลพบรมเนอทปาไม 174,375 ไร หรอประมาณรอยละ 4.50 ของเนอทจงหวด และในป 2540 มการส ารวจพบวาพนทปาไดถกบกรกท าลายไป จนเหลอปาทสมบรณเพยง 123,125 ไร หรอประมาณรอยละ 3.18 ของพนทจงหวด จากการทปาไมในจงหวดมสภาพลดลง กรมปาไมจงไดอนรกษปาทยงมสภาพสมบรณไว ปจจบนมปาสงวนแหงชาตอยในพนทจงหวดลพบร 4 แหง รวมเนอท 1,110,108.25 ไร (1,776.17 ตร.กม.) ซงพนทสวนใหญเปนภเขาสลบซบซอน ไดแก

1) ปาซบลงกา ประกาศตามกฎกระทรวง ฉบบท 66 (พ.ศ. 2502) อยในทองทอ าเภอชยบาดาล และอ าเภอล าสนธ เนอท 248,987.50 ไร (398.38 ตร.กม.) เปนปาทมความสมบรณทสดของจงหวดลพบร โดยเฉพาะทางตอนเหนอซงมแนวเขตตดตอกบจงหวดเพชรบรณ และจงหวดชยภม ชนดไมมคาทขนอยไดแก แดง ประด เตง รง ตะแบก ตะเคยน ไผรวก และมทรพยากรแรธาต ไดแก หนปน สภาพภมประเทศทางตอนเหนอเปนภเขาสง ตอนลางเปนทราบ

2) ปาวงเพลง ปามวงคอม และปาล านารายณ ประกาศตามกฎกรทะรวง ฉบบท 397 (พ.ศ. 2512) อยในทองทอ าเภอชยบาดาล อ าเภอสระโบสถ อ าเภอโคกเจรญ และอ าเภอโคกส าโรง เนอท 447,081.25 ไร (315.33 ตร.กม.) ชนดไมมคาทขนอยไดแก ยาง ตะเคยนหน มะคาโมง แดง เตงรง และมทรพยากรธรรมชาตอน ๆ เชน แรเพอรไลต (perlite) และดนขาว เปนตน สภาพภมประเทศเปนทราบสลบกบภเขา 9

3) ปาชยบาดาล ประกาศตามกฎกระทรวง ฉบบท 1,083 (พ.ศ. 2527) อยในทองท อ าเภอชยบาดาล อ าเภอทาหลวง อ าเภอพฒนานคม และอ าเภอล าสนธ เนอท 396,562.50 ไร (634.50 ตร.กม.) ชนดไมมคาทขนอยไดแก แดง มะคาโมง ประด ขอยหน และมทรพยากรธรรมชาต เชน หนออน หนปน สภาพภมประเทศสวนใหญเปนทราบ

4) เขาเพนยด ประกาศตามกฎกระทรวง ฉบบท 1,193 (พ.ศ. 2529) อยในทองท อ าเภอโคกส าโรง เนอท 17,477 ไร (27.96 ตร.กม.) ชนดไมมคาทขนอยไดแก มะคาโมง มะคาแต เตง รง และทรพยากรธรรมชาต เชน หนทราย สภาพภมประเทศเปนภเขาลกเดยวโดด ๆ นอกจากน ยงมเขตรกษาพนธสตวปา อก 1 แหง คอ เขตรกษาพนธสตวปาซบลงกา ในพนทอ าเภอล าสนธ และมเขตหามลาสตวปา 2 แหง ไดแก เขตหามลาสตวปาเขาสมโภชน และเขตหามลาสตวปาเขอนปาสกชลสทธ ในพนทอ าเภอชยบาดาล นอกจากน ยงมเขตรกษาพนธสตวปา อก 1 แหง คอ เขตรกษาพนธสตวปาซบลงกา ในพนทอ าเภอล าสนธ และมเขตหามลาสตวปา 3 แหง ไดแก เขตหามลาสตวปาเขาสมโภชน และเขตหามลาสตว


หนา 20

ปาเขอนปาสกชลสทธ ในพนทอ าเภอชยบาดาล และเขตหามลาสตวปาเขาเอราวณ ในพนทอ าเภอพฒนานคม

ตารางแสดงขอมลพนทเขตรกษาพนธสตวปา และเขตหามลาสตวปาจงหวดลพบร

ชอปา พนท (ตร.กม.)

พนท (ไร)

ทองทปา (อ าเภอ) หมายเหต

เขตรกษาพนธสตวปาซบลงกา

155 96,875 อ.ล าสนธ

เขตหามลาสตวปาเขาสมโภชน

13.50 8,440 อ.ชยบาดาล

เขตหามลาสตวปาเขาเอราวณ

2.40 1,500 อ.พฒนานคม

เขตหามลาสตวปาเขอนปาสกชลสทธ

182.59 114,119 อ.ชยบาดาล อ.ทาหลวง

อ.พฒนานคม จ.ลพบร และ

อ.วงมวง จ.สระบร

อยในพนทจงหวดลพบร 104,728 ไร อยในพนทจงหวดสระบร 9,391 ไร

ทมา: ขอมลสถต กรมอทยานแหงชาตสตวปาและพนธพช

ตารางแสดงพนทปาสงวนแหงชาต จงหวดลพบร ชอปาสงวน แหงชาต

พนท (ตร.กม.)

ทองทปา ประกาศตาม กฎกระทรวง ต าบล อ าเภอ

ปาสงวนแหงชาต ปาซบลงกา

398.38 (248,987.50

ไร)

บวชม หนองยายโตะ นาโสม เกาะรง ล าสนธ หนองร กดตาเพชร เขารวก

ชยบาดาล ล าสนธ

ฉบบท 66 (พ.ศ. 2502)

ปาสงวนแหงชาต ปาวงเพลง มวงคอม และ ล านารายณ

715.33 (447,081.25

ไร)

ล านารายณ,มวงคอม, หวยหน, บานใหมสามคค, ศลาทพย,มหาโพธ, สระโบสถ, นยมชย,ดงมะรม, วงเพลง, ยางราก, หนองมะคา, โคกเจรญ, วงทอง

ชยบาดาล สระโบสถ โคกส าโรง โคกเจรญ

ฉบบท 397 (พ.ศ. 2512)

ปาสงวนแหงชาต ปาชยบาดาล

634.5 (396,562.50

ไร)

หนองยายโตะ, นาโสม, ชยบาดาล, ซบตะเคยน, ทาดนด า, บวชม, หนองผกแวน, ทาหลวง, ซบจ าปา, น าสด, หวยขนราม, มะนาวหวาน, ซบสมบรณ, หนองร, เพนยด, วงเพลง

ชยบาดาล ทาหลวง

พฒนานคม ล าสนธ

ฉบบท 1,083 (พ.ศ. 2527)

ปาสงวนแหงชาต ปาเขาเพนยด

27.96 (17,477 ไร)

เพนยด วงเพลง

โคกส าโรง

ฉบบท 1,193 (พ.ศ.2529)

รวม 1,776.17 ตร.กม. (1,110,108.25 ไร) 1.9.3 ทรพยากรแรธาต ทรพยากรแรธาตทส าคญในจงหวดลพบร มดงน


หนา 21

1) แรเหลก แรเหลกทส าคญอยทบรเวณเขาทบควาย ในเขตอ าเภอโคกส าโรง เปนแหลงแรแบบแปรสมผส ปจจบนแหลงแรนมการท าเหมองอยในรปเหมองเปด เพราะชนปรากฏทระดบผวดน

2) แรควอรตซ โดยทวไปพบในรปของแรประกอบหนอคน เชน หนแกรนต แรในบางบรเวณของจงหวดไดพบผลกของแรควอรตซ ทงทมสและไมมสตาง ๆ ซงสามารถน ามาท าเครองประดบไดอยางสวยงามเหมอนกบแรธรรมชาตทมคา อนๆ มความคงทนตอการสกกรอนไดด และบางครงเกดในสภาพทมแรอนเจอปนท าใหเกดสลวดลายสวยงาม แรรตนชาตตระกลควอรตซมอยมากมายหลายชนด แหลงแรควอรตซทส าคญในจงหวดลพบรมอย 3 แหง ไดแก

- บรเวณบานโปงหวแหวน และบานหวยดเลศ ในเขตอ าเภอชยบาดาล แรควอรตซจากแหลงนรจกใน นาม "เพชรโมกล" หรอโมกล

- บรเวณเขาแหลม อ าเภอโคกส าโรง สมญานามของแรควอรตซจากแหลงน คอ "เพชรเขาแหลม"

- บรเวณเขาพระงาม ซงอยหางจากตวเมองลพบรไปทางทศเหนอประมาณ 10 ก.ม. แรจากแหลงนเรยก กนวา "เพชรเขาพระงาม"

3) ดนมารลหรอดนสอพอง เปนดนทประกอบดวยแคลเซยมคารบอเนต ทมาจากการผสลายตวของหนปนผสมผสานกบแรดนเหนยว ใชเปนวตถดบส าคญในการผลตปนซเมนตในจงหวดลพบร แหลงแรดงกลาวกระจายอยในบรเวณทางดานเหนอ ของตวเมองลพบร แตมปรมาณไมมากนก ชาวบานบรเวณแหลงแรจะน าแรดงกลาวมาผลตเปนดนสอพองจนกลาย เปนสนคาทมชอเสยงของจงหวดลพบรมาตงแตในอดตจนถงปจจบน 10

4) แรอนๆ จงหวดลพบรมการพบแรอนๆ อกหลายชนด แตยงขาดการส ารวจอยางจรงจงเพอยนยนบรเวณทแนนอน การน ามาใชจงเปนเพยงการขดคนเพอแสวงหารายไดของชาวบานในบรเวณแหลงแร ไดแก

- ทองค า พบทบรเวณต าบลบอทอง อ าเภอโคกส าโรง และทบานทาจงโก ในเขตต าบลหนองร อ าเภอชยบาดาล

- ทองแดง พบทบรเวณเขาพระบาทนอย ต าบลเขาสามยอด อ าเภอเมองลพบร และบรเวณ เขาวงพระจนทร อ าเภอโคกส าโรง

- ฟอสเฟต พบทบรเวณต าบลบานช อ าเภอบานหม ทงนโดยสภาพธรณวทยาของจงหวดลพบร จะประกอบดวยหนเปลอกโลกหลายชนด สามารถน ามาใช ประโยชนไดแตกตางกนออกไป ซงหนปนนบวามความส าคญมากทสดในปจจบน โดยจะพบตามภเขาซงกระจายเปนหยอมในเกอบทกอ าเภอของจงหวดลพบร

จงหวดลพบรไดประชมแสดงความคดเหนรางแผนพฒนาจงหวดลพบร 4 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2561 เมอวนองคารท 8 ตลาคม 2556 โดยด าเนนการตามขนตอนพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 ตามมาตรา 18 ใหคณะกรรมการบรหารงานจงหวดและคณะกรรมการบรหารงานกลมจงหวด ตองด าเนนการจดท าแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวด โดยค านงถงความตองการและศกยภาพของประชาชนในทองถนในจงหวด รวมตลอดถงความพรอมของ

2. ขอมลสรปความตองการและศกยภาพของประชาชนในทองถนของจงหวด


หนา 22

ภาครฐและภาคธรกจเอกชน และยทธศาสตรระดบชาต เพอจะเสนอตอคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.จ.) พจารณาและน าเสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบประกาศใช เมอประกาศใชแลวใหทกภาคสวนในจงหวดด าเนนกจกรรมของหนวยงานใหสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวดตอไป

จงหวดมค าสงท 2614/2557 ลงวนท 2 ตลาคม 2556 แตงตงคณะอนกรรมการ จดท าแผนพฒนาจงหวดและแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด 2 คณะ ประกอบดวย 1) คณะอนกรรมการจดแผนพฒนาจงหวดและแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด ประกอบดวย 1. ดานการเพมขดความสามารถในการแขงขนทางดานเศรษฐกจ การคา และการลงทน 2. ดานการเพม ขดความสามารถในการแขงขนทางการทองเทยว และประชาสมพนธ และ 3. ดานการพฒนาสงคม ความมนคง การเปนมตรตอส งแวดลอม การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ 2) คณะอนกรรมการประสานการจดท าแผนพฒนาจงหวด และแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด เพอจดท ารางแผนพฒนาจงหวดลพบร พ.ศ. 2558 – 2561 ระหวางวนท 3 – 7 ตลาคม 2556 และไดจดประชมประชาคมเพอใหทกภาคสวน ประกอบดวย หวหนาสวนราชการสวนกลาง สวนภมภาค รฐวสาหกจ ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ผแทนภาคประชาสงคม ผแทนภาคธรกจเอกชน และผแทนภาคประชาชน จ านวน 200 คน ไดพจารณารางแผนพฒนาจงหวดลพบร 4 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2561 ในการนจงหวดไดส ารวจความคดเหนและความตองการใหผเขารวมประชมพจารณารางแผน จ านวน 200 ชด และไดเปดโอกาสใหผเขารวมประชมเสนอความตองการพฒนาจงหวดเพมเตม ซงสามารถจดเกบแบบส ารวจเพอน ามาประมวลผลไดจ านวน 173 ชด ผลการประมวลขอมลปรากฎวาเหนชอบรางแผนพฒนาจงหวด เหมาะสม (วสยทศน เปาประสงครวม ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร กลยทธ และตวชวดผลส าเรจในการด าเนนการตามยทธศาสตร) 100 % (จากฐานขอมล 173 ชด) โดยเสนอแนะความตองการและแนวทางการพฒนาจงหวดเพมเตมใหครบถวนสมบรณ สรปไดดงน ดานวสยทศน พนธกจ

1. ควรเพมพลงงานทดแทนใหปรากฏอยในวสยทศน เนองจากจงหวดมโรงงานทเกยวกบ

พลงงานตางๆ โดยเฉพาะพลงงานแสงอาทตย ซงเปนอนดบ 1 ของ ASEAN และควรตดทองเทยวเพอการเรยนรออก เพราะไมเดนเมอเทยบกบจงหวดอน เชน เชยงใหม อยธยา ภเกต ชลบร ฯลฯ

2. ควรเพมอตสาหกรรมสะอาดโดยสนบสนน Green Industry Clean Tech และการ จดการขยะเปนอกขอหนงในนยามเมองนาอย

3. เสนอใหปรบพนธกจ ขอ 5 เพราะเปนนามธรรมซงสามารถด าเนนการและวดผลไดยาก จงขอเสนอเปลยน จาก “วางแผนและเตรยมพรอมรบผลกระทบจากกระแสโลกทเปลยนแปลงอยางรวดเรว” เปน “ก าหนดมาตรการรองรบการเปลยนแปลงจากกระแสโลก” โดยเฉพาะปจจบนระบบเทคโนโลยสารสนเทศไดเขามามบทบาทในชวตมากขน สงผลกระทบทงดานเศรษฐกจ สงคม ทงเชงบวกและเชงลบ


หนา 23

ดานเกษตร อตสาหกรรม และการคาการลงทน 1. เกษตรกรในจงหวดลพบรมการใชปยเคมมาก ถาตองการใหลดการใชปยเคมลงยาก

และควรเนนตออาหารพวกขาว ผก สงเสรมการปลกปลอดภย และขอใหมการสงเสรมเพมชองทางการจดจ าหนายดวย

2. ใหความรดานการพฒนารปแบบของผลตภณฑ และสงเสรมดานการตลาด โดยเอกชน เขามาบรหารและจดการ

3 ขอใหสงเสรมสรางโรงน าตาลเพม เพราะออยของจงหวดลพบรมจ านวนมาก 4. เนองจากพนทสวนใหญของลพบรเปนการเกษตร ควรเนนใหมการเกษตรแบบ

ปลอดภยของประเทศหรอของโลก

ดานการทองเทยว 1. ควรเพมเรองทองเทยวในเชงอนรกษเมองเกาลพบรมากกวาน เนองจากโบราณสถาน

ตางๆ ในเมองลพบร เปนทสนใจแกนกทองเทยวทงในและนอกประเทศ เรองราว ไดแก ต านานเมองวฒนธรรมชนเผา และล าดบการพฒนาอารยธรรมทตอเนอง 2. ควรสงเสรมและอนรกษวฒนธรรมประเพณของชาตพนธทอยในจงหวดลพบรเพอรยนร การทองเทยวเชงวฒนธรรม ซงควรมการสงเสรมใหเปนจดเนนของลพบรเปนทรจกแพรหลายมากยงขน 3. ขอเสนอแนะเรองการปรบโครงสรางพนฐาน ภายในตวจงหวดลพบรมการปรบภมทศนใหสวยงาม มแผนพฒนาทแนนอน ตอเนองในการพฒนาโครงสรางพนฐาน

4. การทองเทยวทางวฒนธรรม ไมวาจะเปนวฒนธรรมของชาตพนธตางๆ เชน มอญ พวน ไทเบง ขอใหบงบอกวา ถาจะไปเทยวชมวถชวตของชนชาตตางๆ จะตองไปทไหนตองบอกเสนทางตองบอกสถานททเดนชด เชน ถาจะไปเทยวชมวถมอญ ตองไปชมไดทต าบลบางขนหมาก และมอะไรบางทตองชม เชน การแสดงร า การรบประทานอาหารมอญ ฉะนนเราตองมศนยเพอใหนกทองเทยวเมอมาลพบรวาจะไปเทยวทไหนด กเขาไปทศนยทองเทยวของลพบรในศนยนนจะบอกสถานททองเทยวตางๆ บอกเสนทาง บอกระยะทาง และมมคคเทศ ประจ าศนย ซงคอยแนะน าแกนกทองเทยว นคอขอเสนอแนะ จากประธานสภาวฒนธรรมบางขนหมาก อ.เมอง จ.ลพบร

5. ควรฟนฟในการสงเสรมการทองเทยวเขอนปาสกชลสทธ เนองจากปจจบนจ านวน นกทองเทยวทมาเขอนมปรมาณลดนอยลงมาก ดงนนจงควรพฒนาปรบปรงภมทศนใหงดงาม และเนนใหมการจดกจกรรมการทองเทยวในเขอนฯ ใหหลากหลายเพอดงดดนกเทยว เชน การลองแพตงแตเขอนปาสก เพอเรยนรวถชวตชาวบาน วด ประเพณทองถนตางๆ ทอยในเสนทางแพลองผาน จดมหกรรมสงเสรมการทองเทยวในบรเวณเขอน

6. เสนอใหจงหวดเรงประชาสมพนธใหประชาชนในจงหวดและประชาชนทวไปไดรบทราบในการทองเทยวของจงหวดลพบรใหมากและตอเนอง เพราะสวนมากรจกและทองเทยวเขอนปาสกชลสทธซงมการประชาสมพนธมากและประชาชนทวไปรจกกนมาก แตยงมแหลงทองเทยวอกหลายแหงในการทองเทยวในเชงอนรกษ ประกอบทางดานโบราณคด เชน สถานแหลงโบราณคดบานโปงมะนาว แหลงผลตพลงงานทดแทน(โซลาเซลล) อ าเภอโคกส าโรง จงหวดลพบร เปนตน จะท าใหประชาชนทวไปทราบและมแรงจงในในการทองเทยวท ารายไดใหกบจงหวดดวย 7. ควรมการเผยแพรขอมลทางประวตศาสตรของโบราณสถานตางๆ ในแหลงทองเทยวใหชดเจนและถกตองแกนกทองเทยวมากกวาน


หนา 24

8. ควรใหมการบรณะพฒนาหมบาน/ชมชน ทมทรพยากรโบราณสถาน ใหโดดเดน เปน แหลงทองเทยวเพอใหประชาชนมรายไดเพมขน ฯลฯ 9. ควรจะมการอบรมบคลากรหลายๆดาน ใหสอดรบกน เชน มคคเทศ การรกษาความปลอดภย แกนกทองเทยวโดยเฉพาะนกทองเทยวจากตางประเทศ ฯลฯ

10. ควรเพมการประชาสมพนธการทองเทยวใหมากขน และเชอมโยงการทองเทยวทาง การเกษตรและสนคาเกษตรควรมการบรณาแผนงานรวมกนในการสงเสรมการทองเทยวของลพบรและกลมจงหวด โดยเฉพาะคนในจงหวดและกลมจงหวดใหรจกแหลงทองเทยว เพอจะไดแนะน าคนตางถนทจะมาเทยวลพบร รวมทงสงเสรมแหลงทองเทยวหรอเทศกาลตางๆ ใหคนตางถนไดรบทราบ เพอมาทองเทยว ดานคณภาพชวต สงคม และสงแวดลอม

1. เสนอใหปรบปรงพฒนาใหเมองลพบรมความสะอาดมากยงขนอยางเรงดวน เพราะ ขณะนจงหวดลพบร สกปรกรกรงรงไมสวยงามทกท

2. ใหเพมโครงการในการสงเสรมใหสงคมเขมแขงในแตละชมชนเขาในแผนดวย 3. ใหมการเนนเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาต/โดยไมตดไมท าลายปาใหปรากฏ

อยในแผนใหชดเจน 4. สงเสรมใหกลมอนรกษภมปญญาชาวบาน/ทองถนใหเขามามบทบาทในการพฒนา

จงหวดใหมากขน 5. เสนอใหมระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหสอดคลองกบ

วถชวตชมชนและเพมความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน 6. เสนอใหมโครงการทเกยวกบการสนบสนนบทบาทของเยาวชนทเขามามสวนรวมใน

การพฒนาจงหวดใหมากขน รวมทงการปองกนตลอดจนการแกไขปญหาสงคมในเดกและเยาวชนในแผนพฒนาจงหวด

7. เสนอใหก าหนดแผนงาน/โครงการเกยวกบการเขมงวดกบการศกษา ศาสนา และสงคมอยางจรงจง และใหมการตดตามประเมนผลอยางตอเนอง

8. เสนอใหมระบบการบรหารจดการดานการศกษาและใหเนนจดเดนการศกษาในดานใด ดานหนงทแตกตางจากจงหวดใกลเคยงอนๆ

9. เพมประชาชนมงานท ามรายไดทเหมาะสมตามความรความสามารถ (ตรงกบการศกษาทเราจะพฒนาและสรางโอกาสทางการศกษา)

10. ควรใหมโครงการจดอบรมหรอตวเปนเขตของโรงเรยนเพอความสะดวกและประหยด ของเดก ผปกครองและคร การตดตามประเมนผลไดเขมแขง 11. นาจะยงใหความส าคญกบประชาชนในจงหวดลพบรเกยวกบการสรางความเขาใจผลกระทบตอการ เขารวม AEC 12. ควรเนนดานศาสนา โดยใหพระสงฆเขามามบทบาทในการพฒนาสงคมอยางชดเจนดวย เนองจากปจจบนสงคมยงคงตองใชคณธรรม และจรยธรรม เขามาเพอใหสงคมไมเกดปญหาทกดาน เนนการเขาไปชวยสถาบนครอบครว

13. ดานการสาธารณสขเสนอใหมการปรบปรงใหมความพรอมสนองตอการใหบรการ ประชาชนมากกวาน


หนา 25

14. การก าหนดดานการจดการสขภาวะไมสอดคลองกบแผนเทาทควร ควรเปนรอยละของหมบานเพอจะไดเพมความเขมขนดาน Inclusive Growth ทยงตกอย

15. เนองจากปจจบน Green Growth พนทปาของจงหวดลพบร มจ านวนสงกวาคากลางๆ มาก ควรทจะมงเนนการพฒนาและปรบปรงมากกวาเพมทจ านวนพนท 16. ควรจะมการจดเวทประชาคม เสวนา พดถงการแกปญหายาเสพตดและควรจะมมาตรการหรอวาบทลงโทษเพมขน ส าหรบผท และพฒนาใหเปนหมบานสขาว/ชมชนในจงหวดทปลอดยา เสพตด ปลอดสรา และปลอดคดความ และมนโยบายจรงจงในการปราบปรามยาเสพตดในชมชน ตองปราบปราบดวน มยาบาเยอะมาก

17. ควรจะแกไขปญหายาเสพตดทงระบบ อยางจรงจง และตอเนองตดตามประเมนผล ประการส าคญควรจะมการประชมสมมนา โดยวธการ เชญผน าหมบาน/ชมชน เจาหนาทของรฐทกภาคสวนทมสวนเกยวของกนมารวมกนหาทางแกไขปญหายาเสพตดอยางเขาลก-เขาถง

18. ปจจบนประชากรตดยาเสพตดเหนควรพฒนาประชาชนและสถาบนครอบครวใหเขาถงธรรมะและจงหวดเปนเมองพทธศาสนา พรอมกบเปนเมองทองเทยวทางวฒนธรรมและธรรมชาตและใหจงหวดเปนเมองสะอาดและสวยงาม

19. ควรมการควบคมในเรองของมลภาวะจากการประกอบอตสาหกรรมดานน ทงการบ าบดน าเสยกอนปลอยทง ควบคมปรมาณฝนจากเศษชานออย รวมถงการสงกลนเหมนของโรงงาน

20. ควรใหมการสงเสรมพลงงานทดแทนพลงงานสะอาด

ขอมลสรปความตองการและศกยภาพของประชาชนในทองถนในจงหวด

จากการรวบรวมประเดนความตองการพนฐานของประชาชน โดยการประสานงานผแทนองคกรชมชนเพอขอความรวมมอในการจดล าดบความส าคญของโครงการภายใตแผนชมชน 5 ล าดบแรกทตรงตามความตองการประชาชนสงทสด ในพนททง 11 อ าเภอของจงหวด ทงในสวนของประเดนปญหาทประชาชนตองการแกไข หรอประเดนทตองการการพฒนา/ สรางความเขมแขง สรปผลไดดงน


หนา 26

ตวอยางโครงการภายใตแผนชมชน 20 ตวอยาง ดงตอไปน

1. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก 2. โครงการกอสรางศาลาเอกนกประสงค 3. โครงการสงเสรมสขภาพ 4. โครงการพฒนาองคความรแกผน าชมชนประชาชนในทองถนเพอเรยนรและปรบตวในการ

วางแผนชมชนรองรบการกาวสประชาคมอาเซยน 5. โครงการสมมนาผบรหารการศกษาและบคลากรทางการศกษาทองถนระดบอ าเภอ เพอเขาใจ

ทศทางศกษา สประชาคมอาเซยน 6. โครงการพฒนาสนคาและแปรรปสนคาทางการเกษตรและเสนทางการคาล าเลยง 7. โครงการพฒนาสนคาภมปญญาทองถน สมนไพรประชาชน ชาวบาน 8. โครงการพฒนาสนคา OTOP ดานคณภาพและมาตรฐานสากล 9. โครงการท ายานการคาวฒนธรรม 10. โครงการขยายผลหมบานเศรษฐกจพอเพยง 11. โครงการสงเสรมอาชพทอผามดหม 12. โครงการกจกรรมรกษาและพฒนาคณภาพความเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ 13. โครงการก าจดมลพษขยะมลฝอย สงปฏกลในหมบาน 14. โครงการเสรมสรางความร กลมอาชพ ตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 15. โครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ผสงอาย คนพการ ผปวยเอดสและผดอยโอกาส 16. โครงการปองภนและแกไขปญหายาเสพตดและโรคภยเงยบ (ความดนโลหตสง/เบาหวาน) 17. โครงการสงเสรมผลผลตขาวพนธดโดยใชปยอนทรยชวภาพ 18. โครงการสงเสรมสนบสนนกลมขาวหอมมะลบรรจถง 19. โครงการสงเสรมการเลยงโค กระบอ พนธด 20. โครงการสงเสรมการปลกหญาอาหารสตวพนธด


หนา 27

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดลพบร ณ ราคาประจ าป

ป 2554 มมลคา 75,384 ลานบาท สงขนจาก 68,172ลานบาท ในป 2553 จ านวน 7,212 ลานบาท

ภาวการณผลต

ในป 2554 ผลตภณฑมวลรวมจงหวดลพบร (Gross Provincial Product of Lopburi : GPP) ขยายตวรอยละ 9.5 เพมขนจากทขยายตวรอยละ 0.3 ในปกอนเนองจากการขยายตวสงขนทงการผลตภาคเกษตร และการผลตภาคนอกเกษตรโดยการผลตภาคเกษตร ขยายตวรอยละ 8.8 จากทหดตวรอยละ 10.1 ในปทแลวสวนการผลตภาคนอกเกษตรขยายตวรอยละ 9.6 ตอเนองจากทขยายตวรอยละ 2.9 ในปทผานมา

การผลตภาคเกษตร

ป2554 ขยายตวรอยละ 8.8ปรบตวขนจากทหดตวถงรอยละ 10.1 ในปทผานมา เนองจากการผลตสาขาเกษตรกรรมฯ เพมขนรอยละ 8.7 เปนผลมาจากสภาพดนฟาอากาศทเอออ านวยตอการเพาะปลก ถงแมวาจะเกดมหาอทกภยในชวงปลายปสวนสาขาประมงขยายตวรอยละ 15.0 จากท หดตวรอยละ 23.2 ในปกอน

การผลตภาคนอกเกษตร

ป2554 ขยายตวรอยละ 9.6ตอเนองจากทขยายตวรอยละ 2.9 ในปทแลว สาขาการผลตทขยายตว ประกอบ ดวยสาขาอตสาหกรรม ขยายตวสงถงรอยละ 31.1 เพมขนอยางตอเนองจากทขยายตวรอยละ 5.6 ในป 2553 สาขาตวกลางทางการเงนสาขาบรการสขภาพฯ และสาขาบรการชมชนฯ ขยายตวรอยละ 5.2, 5.4 และ 8.6 ตามล าดบ

3. ขอมลการวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


หนา 28

สาขาการผลตทชะลอตว ไดแก สาขาไฟฟาและประปาขยายตวรอยละ 0.1 สาขาโรงแรมและภตตาคารขยายตวรอยละ 10.1 สาขาการขนสง สถานทเกบสนคา และคมนาคมและสาขาบรหารราชการแผนดนฯขยายตวรอยละ 1.4 และ 2.8 ตามล าดบ

สาขาการผลตทหดตว ไดแก สาขาการท าเหมองแรและเหมองหนหดตวรอยละ 25.9 สาขากอสรางหดตว รอยละ 15.5 สาขาการขายสงขายปลกฯ หดตวรอยละ3.1 สาขาบรการดานอสงหารมทรพยฯ สาขาการศกษาและสาขาลกจาง ในครวเรอนฯ หดตวรอยละ 2.3, 5.5และ 18.2 ตามล าดบ

อตราขยายตวและโครงสราง GPP (รอยละ)

อตราขยายตว ทแทจรง

โครงสราง ณ ราคาประจ าป

2553 2554 2553 2554 ภาคเกษตร -10.1 8.8 18.5 17.0 เกษตรกรรมฯ -9.9 8.7 18.2 16.7 การประมง -23.2 15.0 0.3 0.3 ภาคนอกเกษตร 2.9 9.6 81.5 83.0 เหมองแรและเหมองหน -0.3 -25.9 0.5 0.3 อตสาหกรรม 5.6 31.1 27.0 33.0 ไฟฟา ประปา 13.5 0.1 3.2 2.8 การกอสราง -0.3 -15.5 3.5 2.8 การขายสง ขายปลกฯ -8.5 -3.1 9.0 8.3 โรงแรมและภตตาคาร 13.0 10.1 0.4 0.4 การขนสงฯ 4.2 1.4 3.4 3.1 ตวกลางทางการเงน 2.7 5.2 3.6 3.6 บรการอสงหารมทรพยฯ -6.2 -2.3 4.8 4.2 การบรหารราชการฯ 10.6 2.8 17.1 16.0 การศกษา 0.6 -5.5 6.4 5.7 การบรการสขภาพฯ -10.6 5.4 1.7 1.6 การใหบรการชมชนฯ -5.0 8.6 0.9 0.9

ลกจางในครวเรอนฯ -28.6 -18.2 0.1 0.1

ผลตภณฑมวลรวมจงหวด 0.3 9.5 100.0 100.0


หนา 29

โครงสรางการกระจายรายไดจากการผลต

ในป 2554 พจารณาจากสดสวนของมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าป สาขาอตสาหกรรม มสดสวนมากทสด รอยละ 33.0 รองลงมาคอสาขาเกษตรกรรมฯ มสดสวนรอยละ 16.7 สาขาบรหารราชการแผนดนฯและสาขาการขายสง ขายปลกฯ มสดสวนรอยละ 16.0 และ 8.3 ตามล าดบ

ผลตภณฑจงหวดตอหว (GPP percapita)

ป 2554จงหวดทมมลคาสงสวนใหญอยในพนทภาคตะวนออก เขตกรงเทพฯ และปรมณฑล ภาคกลาง และ ภาคใต สวนจงหวดทมมลคาผลตภณฑจงหวดตอหวต าอยในภาคะวนออกเฉยงเหนอ คาความแตกตางระหวางจงหวดระยอง ซงเปนคาสงสดท1,235,695 บาทตอคนตอป กบจงหวดอ านาจเจรญ ซงเปนคาต าสดท 30,231 บาทตอคนตอป มความแตกตางกนถง 40.9 เทา

ผลตภณฑจงหวดตอหวป2554(บาทตอป) 10 อนดบแรกสงสด

1. ระยอง 1,235,695 2. สมทรสาคร 541,155 3. ชลบร 522,511 4. กรงเทพมหานคร 485,672 5. สมทรปราการ 454,079 6. ปราจนบร 414,521 7. พระนครศรอยธยา 379,973 8. ภเกต 345,269 9. ฉะเชงเทรา 340,916 10. ปทมธาน 340,479


หนา 30

10 อนดบสดทายต าสด 1. อ านาจเจรญ 30,231 2. บงกาฬ 33,027 3. หนองบวล าภ 33,314 4. ศรสะเกษ 34,042 5. ยโสธร 34,181 6. สกลนคร 35,094 7. แมฮองสอน 37,456 8. สรนทร 37,525 9. ชยภม 39,049 10. นครพนม 39,224

ผลตภณฑจงหวดตอหวของจงหวดลพบร ในป 2554อยท 96,302 บาทตอป ขยายตวรอยละ 10.3 ตอเนองจากทขยายตวรอยละ 4.1 ในปทผานมา อยในล าดบท 32 ของประเทศ

กลมจงหวดภาคกลางตอนบน 30. สงหบร 103,655 32. ลพบร 96,302 43. อางทอง 73,800 45. ชยนาท 71,934

*** ทมาของขอมล :ขอมลผลตภณฑภาคและจงหวด แบบปรมาณลกโซ พ.ศ. 2554 จากส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดลพบร ณ ราคาประจ าป 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554

ภาคเกษตร 7,338 7,967 7,822 9,255 12,894 12,953 12,579 12,824 เกษตรกรรมฯ 7,134 7,767 7,553 8,988 12,676 12,692 12,380 12,619 การประมง 204 200 269 266 218 261 199 206 ภาคนอกเกษตร 48,364 54,060 52,787 51,100 48,332 52,244 55,593 62,560 เหมองแรและเหมองหน 105 129 135 189 213 326 336 246 อตสาหกรรม 19,686 21,795 20,620 17,908 15,244 16,032 18,393 24,875 ไฟฟา ประปา 1,635 1,502 1,714 1,669 1,657 1,984 2,165 2,112 การกอสราง 1,909 2,161 2,116 1,728 1,607 2,363 2,416 2,135 การขายสง ขายปลกฯ 5,669 6,143 6,088 6,246 5,772 6,473 6,109 6,246 โรงแรมและภตตาคาร 196 216 200 207 229 247 279 306 การขนสงฯ 1,768 1,937 2,084 2,177 2,304 2,307 2,335 2,352 ตวกลางทางการเงน 1,490 1,771 2,117 2,353 2,429 2,409 2,449 2,732 บรการอสงหารมทรพยฯ 2,668 2,786 3,210 3,172 3,066 3,449 3,274 3,198 การบรหารราชการฯ 9,006 10,770 9,332 9,937 9,885 10,381 11,638 12,098


หนา 31

2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 การศกษา 2,800 3,394 3,557 3,893 4,115 4,295 4,379 4,311 การบรการสขภาพฯ 853 829 993 1,009 1,140 1,261 1,143 1,205 การใหบรการชมชนฯ 533 581 578 543 595 625 612 690 ลกจางในครวเรอนฯ 45 48 42 70 77 91 66 56 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด 55,702 62,027 60,609 60,355 61,226 65,197 68,172 75,384 ผลตภณฑจงหวดตอหว (บาท) 72,582 80,860 78,839 78,255 79,084 83,865 87,317 96,302 จ านวนประชากร (พนคน) 767 767 769 771 774 777 781 783

ผลตภณฑมวลรวมจงหวดลพบร แบบปรมาณลกโซ (ปอางอง พ.ศ. 2545) 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554

ภาคเกษตร 6,854 6,806 6,926 7,163 7,962 8,094 7,274 7,911 เกษตรกรรมฯ 6,639 6,590 6,649 6,900 7,679 7,829 7,057 7,668 การประมง 214 215 290 273 290 245 188 216 ภาคนอกเกษตร

46,337 48,028 44,782 42,073 38,09

9 40,746 41,931 45,973

เหมองแรและเหมองหน 101 126 130 183 195 274 273 202 อตสาหกรรม

19,539 19,213 17,677 14,554 11,73

9 12,596 13,298 17,431

ไฟฟา ประปา 1,444 1,349 1,452 1,512 1,632 1,789 2,031 2,032 การกอสราง 1,812 1,955 1,752 1,389 1,196 1,814 1,808 1,527 การขายสง ขายปลกฯ 5,428 5,439 5,220 5,312 4,581 4,717 4,316 4,181 โรงแรมและภตตาคาร 199 219 202 200 214 241 273 300 การขนสงฯ 1,784 1,970 1,952 1,964 2,125 1,971 2,053 2,082 ตวกลางทางการเงน 1,355 1,500 1,596 1,688 1,645 1,770 1,818 1,913 บรการอสงหารมทรพยฯ 2,826 2,957 3,410 3,394 3,295 3,673 3,445 3,365 การบรหารราชการฯ 8,031 9,063 7,338 7,656 7,230 7,504 8,301 8,530 การศกษา 2,499 2,863 2,792 2,912 2,905 2,961 2,978 2,813 การบรการสขภาพฯ 771 713 806 806 878 959 858 905 การใหบรการชมชนฯ 510 532 506 465 481 505 479 521 ลกจางในครวเรอนฯ 44 44 38 61 64 74 53 43 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (ผลรวมสวนยอย)

53,196 54,750 51,809 49,268 46,15

0 48,921 49,229 53,730

ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (ปรมาณลกโซ)

53,202 54,839 51,733 49,236 46,14

1 48,832 48,987 53,630


หนา 32


หนา 33

3.1.1 การเพาะปลก

จงหวดลพบร ตงอยทางฝงตะวนออกของแมน าเจาพระยาโดยมแมน าปาสกไหลพาดผานทางซกตะวนตก และอยบนฝงซายของแมน าลพบร ประชาชนสวนใหญของจงหวดลพบรประกอบอาชพดานกสกรรมเปนหลกโดยมพนทการเกษตรทใชเพอการเพราะปลกเศรษฐกจ คอ ขาว ออย และมนส าปะหลง โดยในป พ.ศ. 2554 พชทมพนทเพาะปลกมากทสด ไดแก ขาวนาป พนทเพาะปลก 988,842 ไร ผลผลตเฉลยตอไร 623 กก. รองลงมาไดแก ออยโรงงาน พนทเพาะปลก 626,951 ไร ผลผลตเฉลยตอไร 10,614 ตน ขาวนาปลง พนทเพาะปลก 486,839 ไร ผลผลตเฉลยตอไร 721 กก. ขาวโพดเลยงสตว พนทเพาะปลก 363,700 ไร ผลผลตเฉลยตอไร 720 กก. และมนส าปะหลง พนทเพาะปลก 276,574 ไร ผลผลตเฉลยตอไร 3,393 กก. ตามล าดบ

ตารางแสดงพชเศรษฐกจทส าคญของจงหวดลพบร ป 2553/2554 พชเศรษฐกจ

ทส าคญ พนทเพาะปลก

(ไร) พนทเกบเกยว

(ไร) ผลผลต (ตน)

ผลผลตเฉลย (ก.ก./ไร)

ขาวนาป 988,842 713,693 444,942 623 ออยโรงงาน 626,951 641,372 6,807,991 10,614 ขาวนาปรง 486,839 375,484 270,616 721 ขาวโพดเลยงสตว 363,700 354,446 255,454 720 มนส าปะหลงโรงงาน 276,574 192,160 652,026 3,393 ทานตะวน 52,174 48,593 7,655 158

ทมา : ส านกงานเกษตรจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554)

ตารางเปรยบเทยบประสทธภาพการผลตของลพบรกบประเทศของพชเกษตรหลก พชเศรษฐกจ %ผลผลตเทยบ

กบประเทศ %พนทเพาะปลกเทยบกบประเทศ

ผลผลตตอไร (กโลกรม)

%ผลผลตเฉลยตอไรเทยบกบประเทศ

ขาวนาป 3% 2% 693 176% ขาวนาปรง 3% 3% 721 114% ออยโรงงาน 7% 8% 10,614 87% มนส าปะหลง 4% 4% 3,393 110%

ทมา : กรมการขาว


หนา 34

พนทครวเรอนเกษตรจ าแนกตามพนทถอครองทางการเกษตรรายอ าเภอ ป 2554

อ าเภอ ปลกขาว พชไร ไมผลยนตน

ไมดอกไมประดบ พชผก

พนท (ไร)

ครว เรอน

พนท(ไร) ครวเรอ

น พนท(ไร)


พนท(ไร)


พนท(ไร) ครว เรอน

เมองลพบร 14,4836 11,089 78,568 3,603 11,998 912 379 53 1,960 470 พฒนานคม 70,729 2,954 211,319 6,647 7,202 880 0 0 2,788 359 โคกส าโรง 191,861 6,744 154,320 4,213 2,511 515 0 0 11,871 708 ชยบาดาล 63,036 2,941 287,202 9,319 5,046 480 2 4 2,979 579 ทาวง 128,527 6,547 0 0 3,410 1,224 515 421 1,443 698 บานหม 273,494 9,060 49,738 1,346 15,885 1,031 8 9 176 59 ทาหลวง 200 22 168,535 3,543 2,769 532 23 18 317 97 สระโบสถ 96,951 5,424 51,956 1,962 0 0 0 0 35 20 โคกเจรญ 67,170 2,254 61,990 1,785 1,196 48 0 0 119 104 ล าสนธ 15,319 911 147,418 5,781 596 32 0 0 55 12 หนองมวง 14,734 917 230,975 5,492 16,528 363 0 0 751 149 รวม 1,066,857 48,863 1,442,021 43,691 67,141 6,017 1,014 505 22,494 3,255

ทมา : ส านกงานเกษตรจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554)

3.1.2 ศกยภาพดานการเกษตร – ปศสตว

การปศสตวในจงหวดลพบร มความส าคญในการผลตทางการเกษตร รองจากการกสกรรม โดยชนดของสตวทเลยงกนมากเปนสตวเศรษฐกจทส าคญของจงหวด ไดแก ไก สกร โคเนอ และโคนม โดยมพนทปศสตวกระจายในทกอ าเภอ การเลยงไกสวนใหญอยในเขตอ าเภอพฒนานคม โคกส าโรง เมองลพบร และหนองมวง การเลยงสกรสวนใหญอยในเขตอ าเภอพฒนานคม โคกส าโรง เมองลพบร และทาวง สวนการเลยงโคกเนอและโคนมสวนใหญอยในเขตพนทอ าเภอพฒนานคม โคกส าโรง เมองลพบร และทาวง และสวนการเลยงโคเนอและโคนมสวนใหญจะอยในเขตอ าเภอพฒนานคม โคกส าโรง และชยบาดาล

ตารางแสดงครวเรอนทเลยงสตวเศรษฐกจ มลคาผลการผลต ป พ.ศ. 2554

สตวเศรษฐกจทส าคญ ครวเรอนทเลยงสตว มลคาผลการผลต (ลานบาท)

แกะ 39 4 โคเนอ 6,059 111 โคนม 2,238 1,773

เปดเนอ 334 888 แพะเนอ 234 22

สกร 2,443 5,377


หนา 35

สตวเศรษฐกจทส าคญ ครวเรอนทเลยงสตว มลคาผลการผลต (ลานบาท)

ไกเนอ 721 12,931 กระบอ 176 4 รวม 12,244 21,110

ทมา : ส านกงานปศสตวจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554)

มลคาผลผลตป 2554 ปศสตวทมมลคาการผลตสงสดคอ ไกเนอ คดเปน 12,931 ลานบาท รองลงมาสกรมมลคาการผลต 5,377 ลานบาท นอกจากน ยงมการเลยงโคเนอและโคนมมมากเปน 5 ล าดบแรกของประเทศ

ทงนขอมลจากหนงสอขอมลพนฐานเศรษฐกจการเกษตรป 2554 ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ ซงเกบรวบรวมทงประเทศ ไดแสดงปรมาณดานการปศสตวทเกยวของกบจงหวดลพบร ดงน

การเลยงสกรมจ านวนระหวาง 10 – 50 ตวตอครวเรอน และปรมาณรวมของจงหวดอยทประมาณ 100,000 – 500,000 ตว

การเลยงไกเนอมจ านวนระหวาง 12,000 – 20,000 ตวตอครวเรอน และมปรมาณรวมของจงหวดอยทประมาณ 10 - 50 ลานตว

การเลยงไกไขมจ านวนตอตอครวเรอนอยในระหวาง 5,000 – 10,000 โดยปรมาณไขไกโดยรวมของจงหวดอยทประมาณ 51 - 100 ลานฟอง

การเลยงโคเนอมจ านวนมากกวา 15 ตว ตอครวเรอน และปรมาณรวมของจงหวดมากกวา 200,000 ตว ซงมปรมาณการเลยงมากเปนอนดบ 4 ของประเทศ

การเลยงโคนมมจ านวนระหวาง 31 - 40 ตวตอครวเรอน และปรมาณน านมดบรวมทงจงหวดมากกวา 100,000 ตน ซงเปนอนดบ2 ของประเทศ

สวนการเลยงแพะซงเปนสตวเศรษฐกจ ทไดรบการสนบสนนจากภาครฐใหมการเลยงในหลายพนทมากขน ปจจบนในจงหวดลพบร เกษตรกรในพนทหนมาเลยงแพะมากขน เพอเปนทางเลอกในการบรโภคเนอแพะ นมแพะ และน ามาเปนวตถดบในการผลตอาหารฮาลาลเพอการสงออก นอกจากนยงมการแปร -รปผลผลตไปสเครองส าอาง สบ และสนคาอนๆ อกมากมาย ทงนการเลยงแพะยงเปนอาชพเสรมทสรางรายไดใหเกษตรกรเพมเตมจากการเพาะปลกดวย


หนา 36

3.1.3 ศกยภาพดานการเกษตร – ดานประมง

การประมงของจงหวดแมจะใชพนทนอย แตมการท าประมงกระจายทวจงหวด จากการทจงหวดลพบรมแมน าสายส าคญไหลผาน ไดแก แมน าปาสก แมน าลพบร แมน าบางขาม และยงมแหลงน าขนาดใหญคอ เขอนปาสกชลสทธ ท าใหมการท าการประมงกระจายไปทวจงหวด นอกจากนน เกษตรกรยงขดบอเลยงปลาควบคไปกบการท านา ท าไร อกดวย อยางไรกด ผลผลตมวลรวมดานประมงมสดสวนลดลง เมอเทยบกบผลผลตมวลรวมดานเกษตรกรรม สาเหตสวนหนงเปนเพราะจ านวนแหลงน าจดมปรมาณคงท แตพนทดานการเกษตรมการขยายและเพมปรมาณการผลตโดยเทคโนโลยการผลตสมยใหม

แผนภาพ : สดสวนผลตภณฑมวลรวมประเภทประมง ป พ.ศ. 2544 และ ป พ.ศ. 2553

ทมา: ค านวณจากขอมลของส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ลกษณะการประมงของจงหวด ในป 2554 แบงออกไดเปน การเพาะเลยงสตวน าจด มพนท 7,464.75 ไร 4,329 ครวเรอน ปรมาณพนท 7,464.75 ไร 4,329 ครวเรอน ปรมาณการจบสตวน า 3,417,056 กโลกรม

ตารางแสดงชนดพนธสตวน าจด จ านวนพนท จ านวนครวเรอน ปรมาณการจบและตนทนการผลต ในการท าการประมงในจงหวดลพบร ป 2554

ชนดพนธสตวน าจด

พนทท าการประมง(ไร)

ครวเรอน ทท าการประมง (ราย)

ปรมาณการจบ (กก.)

ตนทนการผลต บาท/กก.

ปลากนพช 5,633.75 3,126 1,837,506 32.29 ปลากนเนอ 1,831.00 1,203 1,579,550 33.23

รวม 7,464.75 4,329 3,417,056 ทมา : ส านกงานประมงจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554)


หนา 37

3.2 ศกยภาพดานอตสาหกรรม

มลคาทางเศรษฐกจของจงหวดล าดบแรกมากจากมลคาดานอตสาหกรรม โดยโรงงานสวนใหญจะเปนอตสาหกรรมตอเนองจากการเกษตรกรรม ภาคอตสาหกรรมของลพบรมการเตบโตอยางตอเนอง ปจจบน (14 สงหาคม 2555) มโรงงานอตสาหกรรม 738 โรงงาน มเงนลงทนรวม 102,989 ลานบาท และมการจางแรงงานรวม 93,221 คน อตสาหกรรมทมการลงทนมากทสด 3 อนดบแรกของจงหวดไดแก อตสาหกรรมการเกษตร อตสาหกรรมอาหาร และอตสาหกรรมเครองจกรกล ทงนโรงงานในจงหวดลพบรสวนใหญเปนอตสาหกรรมตอเนองจากการเกษตรกรรมทงการเพาะปลกพชเศรษฐกจ การปศสตว และการประมง โดยโรงานจะมกระบวนการผลตทไมซบซอน ใชเทคโนโลยอยางงาย อตสาหกรรมหลกทสรางมลคาเพมใหกบจงหวดคออตสาหกรรมอาหาร มโรงงานขนาดใหญ หลายโรงงาน เชน สหฟารม เบทาโกร บฟดส ซงมมลคาการสงออกอยในระดบสง

ป 2554 มการจดทะเบยนโรงงานตงใหม จ านวน 16 โรงงาน เงนลงทนรวม 7,120.77 ลานบาท มการขอขยายโรงงาน จ านวน 3 โรงงาน เงนลงทนรวม 128.20 ลานบาท ขอโอนกจการ 1 โรงงาน และขอยกเลกกจการ 1 โรงงาน เงนลงทนรวม 5.2 ลานบาท เทยบกบชวงเวลาเดยวกนของป 2553 มการจดทะเบยนโรงงานตงใหม 20 โรงงาน เงนลงทนรวม 3,411.49 ลานบาท ขอโอนกจการ 1 โรงงาน และขอยกเลกกจการ 6 โรงงาน เงนลงทนรวม 19,670 ลานบาท

อยางไรกด ถงแมจ านวนโรงงานอตสาหกรรมมแนวโนมเพมขน แตปญหาภยธรรมชาตโดยเฉพาะ อทกภยทเกดขนเปนประจ า ไดสงผลกระทบตอปรมาณและระดบราคาของวตถดบ และการจางงานในภาคอตสาหกรรมเปนอยางมาก


หนา 38

แผนภาพ : การเปลยนแปลงผลตภณฑมวลรวม ปรมาณและมลคาการผลตฯ ภาคอตสาหกรรม เปรยบเทยบกบปกอนหนา ณ ราคาคงท (ป 2531)

ทมา: ค านวณจากขอมลของส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จากภาพ พบวาผลตภณฑมวลรวม ภาคอตสาหกรรม มคาสงสดในป พ.ศ.2545 และตกลงเรอยๆ จนถงป พ.ศ.2551 หลงจากนน มแนวโนมเพมขน อยางไรกด ระดบราคาจะเปลยนแปลงตรงขามกบปรมาณการผลต โดยป 2545-2547 ปรมาณการผลตจะต ากวาระดบราคา แตหลงจากป 2547 ระดบราคาจะสงกวาปรมาณการผลตจนถงป 2552 ดงนน ในปทปรมาณการผลตภาคอตสาหกรรมนอย ระดบราคาจะสง ซงสอดคลองกบหลกพนฐานทางเศรษฐศาสตร คอ ในตลาด หากสนคาใดมปรมาณนอย ระดบราคาของสนคานนจะสง ในทางกลบกน หากสนคาใดมปรมาณมาก ระดบราคาของสนคานนจะต า ซง


หนา 39

อตสาหกรรมของลพบร เปนอตสาหกรรมเกษตรและแปรรปเกษตร ปรมาณผลผลตทางดานการเกษตรจงมผลตอระดบราคาเปนอยางมาก

ภาพแสดงจ านวนโรงงานและการจางแรงงานในพนทภาคกลาง

ทมา: ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดลพบร, คลงจงหวดลพบร, วารสารสถานการณตลาดแรงงานภาค- กลาง 2554 กองวจยตลาดแรงงาน แมประชากรวยท างานของลพบรมจ านวนมาก แตภาคอตสาหกรรมกยงประสบปญหาการขาดแคลนแรงงานภาคการผลต โดยเฉพาะอตสาหกรรมเกษตรและแปรรปอาหาร ซงตองการใชแรงงานจ านวนมาก เนองจากมการดงแรงงานออกนอกพนทลพบร เพอไปท างานยงจงหวดใกลเคยง จากเงอนไขคาแรงทสงกวาของจงหวดใกลเคยง อาท อยธยา สระบร เปนตน นอกจากน ลกษณะอตสาหกรรมในจงหวดใกลเคยงเปนอตสาหกรรมทสรางมลคาเพมไดมาก สภาพแวดลอมในการท างานสะดวกสบาย เชน อตสาหกรรมอเลกทรอนกส เปนตน สงผลใหสามารถจางแรงงานโดยมคาแรงทสงและสวสดการด เมอเทยบกบอตสาหกรรมแปรรปเกษตรและอาหาร ซงมมลคาเพมนอยและสภาพแวดลอมในการท างานสวนใหญจะรอนหรอมกลนรบกวน เปนตน

สดสวนแรงงาน

จ านวนโรงงาน


หนา 40

อตสาหกรรมหลกทสรางมลคาเพมใหแกจงหวด คอโรงงานผลตภณฑเกษตร ซงคดเปนรอยละ 25 ของทงหมด เชน โรงสขาว รองลงมาเปนโรงงานแปรรปอาหารเครองดม คดเปนรอยละ 12

โรงงานอตสาหกรรมสวนใหญ เปนโรงงานทเชอมโยงกบเกษตรทงการเพาะปลกพชเศรษฐกจ การปศสตว และการประมง

โรงงานแปรรปอาหารและเครองดม ซงเปนอตสาหกรรมหลกทสรางมลคาเพมใหแกจงหวด อนดบแรกคอ โรงงานอาหารสตว โรงท าน าแขง และโรงงานฆาสตว ซงโรงงานฆาสตวมจ านวนแรงงานมากทสด

ทงนวสดเหลอใช หรอกากจากการผลตในอตสาหกรรมผลผลตทางการเกษตรและอตสาหกรรมอาหาร สามารถเชอมโยงไปสอตสาหกรรมพลงงานทดแทนไดดวย

ประเภทอตสาหกรรมผลผลตทางการเกษตร ประเภทอตสาหกรรมอาหาร

ทมา: อตสาหกรรมจงหวดลพบร

จากการทลพบร เปนเขตการสงเสรมการลงทน เขต 3 โดยจะไดสทธประโยชนจากส านกงานสงเสรมการลงทน BOI สงสด และเมอพจารณาจงหวดทอยพนทการสงเสรมการลงทน เขต 3 จงหวดลพบรมระยะเดนทางจากกรงเทพและเขตปรมณฑลใกลทสดจงหวดหนง สงผลใหมโรงงานผลตไฟฟาจากพลงงานทดแทนและโรงงานอนๆ เขามาลงทน

อาหารสตว ม 23 โรงงานคดเปน 34% รวมเงนลงทน

เทากบ 3193.24 ลานบาท แรงงาน 878 คน

น าแขงม 20 โรงงานคดเปน 29% รวมเงนลงทนเทากบ 73.32 ลาน

บาท แรงงาน 35 คน

โรงฆาสตว ช าแหละ ถนอมเนอสตวม 6 โรงงานคดเปน 9% รวมเงน

ลงทนเทากบ 5,710.64 ลานบาท แรงงาน 15,927 คน

ท านมสดม 5 โรงงานคดเปน 7% เงนลงทนเทากบ 73.32 ลานบาท แรงงาน 35 คน

ถนอมสตวน า 1 โรงงาน มเงนทน 6.6 ลานบาท

อาหารเครองดมจากผก 4 โรงงาน คดเปน 6% เปนเงนทน 47.87

ลบ. มแรงงาน 32 คน

ขนมปง 2 โรงงาน คดเปน 3% เปนเงนทน 2.9 ลบ. แรงงาน 26

คน น าตาลทรายดบ 1 โรงงาน มเงนทน

1,770 ลบ. แรงงาน 367 คน


หนา 41

รายชอบรษททไดรบการสงเสรมการลงทน ในจงหวดลพบร ป 2554

(ทมา : ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI))


หนา 42

3.3 ศกยภาพดานการทองเทยวและบรการ

จงหวดลพบรมแหลงทองเทยวหลากหลายทงดานเชงประวตศาสตรและวถชวตชมชน จากการส ารวจจ านวนผเยยมเยอนทเขาชมพระนารายณราชนเวศน ,เขอนปาสกชลสทธ และพระปรางคสามยอด บานวชาเยนท พบวามจ านวนผมาเยยมเยอนลดลง ผเยยมเยอนนยมมาเทยวในชวงเดอนพฤศจกายนถงเดอนกมภาพนธ ซงเปนฤดหนาว โดยนกทองเทยวทแวะเทยวกอนทจะเดนทางไปพกยงจงหวดอนตอหรอแบบเดนทางไปเชา-เยนกลบ หรอเรยกวา “นกทศนาจร”

ทมา : ส านกงานสรรพากรพนทลพบร, พพธภณฑสถานแหงชาตสมเดจพระนารายณ, โครงการสงน าและบ ารงรกษาเขอนปาสกชลสทธ, ส านกศลปากรท 4 ลพบร, คลงจงหวดลพบร

กราฟแสดงจ านวนนกทองเทยวและนกทศนาจร ทงชาวไทยและชาวตางชาต

ทมา: กรมการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา


หนา 43

ผมาเยยมเยอนลพบรสวนใหญเปนคนไทยคดเปน 98% โดยสวนใหญทงชาวไทย และชาวตางประเทศทเดนทางมาจงหวดลพบรเปนนกทศนาจร สวนนกทองเทยวจะมระยะเวลาพกเฉลย 2 วน จ านวนนกทศนาจรชาวตางชาต มแนวโนมลดลง ในป 2551-2553 สวนจ านวนหองพกในจงหวดมแนวโนมเพมขน

71%

29%

78%

22%

นกทศนาจรนกทองเทยว

คาใชจายของนกทองเทยวและนกทศนาจรชาวตางชาตจะมากกวาชาวไทย โดยในป 2551-2553 นกทองเทยวชาวไทยจะใชจายอยทคนละ 970-1,060.91 บาทตอวน สวนนกทองเทยวชาวตางชาตจะใชจายอยทคนละ 1,314-1,408 บาทตอวน และมแนวโนมเพมขนทกป นอกจากน คาใชจายของนกทศนาจรชาวไทยจะใชจายอยทคนละ 557-621 บาทตอวน สวนนกทศนาจรชาวตางชาตใชจายอยทคนละ 762-932 บาทตอวน และมแนวโนมลดลงทกป

จ านวนหองพกในจงหวด (หอง)

2552 2553 %

1,485 2,482 +67

จ านวนวนพกเฉลย 2.09 วน

จ านวนวนพกเฉลย 1.70 วน


หนา 44

-

แผนภาพ : แสดงสถตรายไดและจ านวนนกทองเทยวทมาในจงหวดลพบร

ทมา : ส านกงานพฒนาการทองเทยว กระทรวงการทองเทยวและกฬา

3.3.1 ศกยภาพดานผลตภณฑชมชนจงหวดลพบร ลพบรมสนคา OTOP ทไดรบการคดสรร สดยอดสนคา OTOP ในป 2553 จ านวน 105

ผลตภณฑ แบงไดเปน 4 กลม ไดแก 1) ของใช 2) สมนไพร 3) อาหารและเครองดม และ 4) ผาและเครองแตงกาย จากจ านวนสนคาเดน 105 รายการ มสนคาทไดมาตรฐาน OTOP 5 ดาว 30 รายการ ไดแก อาหาร 14 รายการ ผาและเครองแตงกาย 11 รายการ และสมนไพร 5 รายการ และสนคาเดนของจงหวด สวนใหญเปนสนคาทมาจากผลผลตทางการเกษตร เชนดอกทานตะวน และทรพยากรธรรมชาตทมในพนท

ภาพแสดงสนคา OTOP Product Champion (OPC) ในป 2553 ของจงหวดลพบร

จ านวนนกทองเทยว (คน) ป 2552 ป 2553 เปลยนแปลง Grand Total 101,238 192,119 + 89.77 Thai 98,843 187,449 + 89.64 Foreigners 2,395 4,670 + 95.02


หนา 45

สนคาพนเมองและของทระลกจงหวดลพบรทมชอ ไดแก ดนสอพอง ไขเคมดนสอพอง เหดวนน า นอยหนา สมฟก หนอไม น าผงพฒนานคม ผามดหม

ตารางแสดงการจ าหนายสนคาผลตภณฑชมชน (OTOP)

ภาพแสดงมลคาการจ าหนายสนคาผลตภณฑชมชน

จากตารางแสดงการจ าหนายสนคาผลตภณฑชมชน (OTOP) และแผนภาพแสดงมลคาการ

จ าหนายสนคาผลตภณฑชมชน พบวา มลคาการจ าหนายสนคาผลตภณฑชมชนในแตละป มยอดจ าหนายคอนขางคงท ไมมการเตบโต


หนา 46

3.4 ศกยภาพดานสงคมจงหวดลพบร

เพอใหการทบทวนแผนพฒนาจงหวดลพบรในครงน สะทอนระดบการพฒนาสงคมของจงหวดในภาพรวมไดอยางเปนรปธรรมและมความชดเจน จงหวดลพบรจงไดน าแนวทางการวดระดบการพฒนาคนของประเทศไทย น าเสนอโดยส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาต ประจ าประเทศไทย หรอ UNITED NATIONS FOR DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP) ซงไดบรณาการการวเคราะหแบบองครวมพจารณา 8 ดาน 40 ตวชวด ซงแสดงวงจรชวตของคน เรมตงแตเรองสขภาพ ซงเปนองคประกอบพนฐานทส าคญทสดของมนษยตงแตลมตาดโลก ตอจากนนคอเรองการศกษาซงเปนเรองมทความส าคญทสดในวยเดกของทกคน เมอส าเรจการศกษา คนเราจะท างานเ พอใหมรายไดเพยงพอทจะมทอยอาศยและสภาพแวดลอมทด มครอบครวและชวตชมชนทดและทายทสด ทกคนยอมตองมการตดตอสมพนธกบผอนและมสวนรวมในฐานะสมาชกของสงคม รายละเอยดดงน

ตาราง: ตวชวด 8 ดานของส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาต

ดชนยอย 8 ดาน ล าดบลพบร/ประเทศ

รายละเอยด40 ตวชวด ซงแสดงวงจรชวตของคน

1. สขภาพ (7 ตวชวด) 66

ทารกแรกเกดทมน าหนกต ากวาเกณฑ ประชากรทเจบปวย ประชากรทพการและ/หรอทพพลภาพ ผปวยโรคจตประสาท ประชากรทมพฤตกรรมเสยงตอสขภาพ ประชากรทออกก าลงกาย และจ านวนประชากรตอแพทย

2. การศกษา (4 ตวชวด) 10

จ านวนปการศกษาเฉลย อตราการเขาเรยนรวมระดบมธยมศกษาตอนปลายคะแนนเฉลย O-Net ระดบมธยมศกษาตอนปลาย และจ านวนนกเรยนตอหองระดบมธยมศกษาตอนปลาย

3. ชวตการงาน (4ตวชวด) 36 การวางงาน การท างานต าระดบ แรงงานทมประกนสงคม และการ

บาดเจบจากการท างาน

4. รายได (4 ตวชวด) 26

รายไดของครวเรอน สดสวนประชากรยากจน อตราสวนครวเรอนทมหน และคาดชนความเสมอภาคของรายได

5. ทอยอาศย/สภาพ แวดลอม (5 ตวชวด) 28

ครวเรอนทมบานและทดนเปนของตนเอง ครวเรอนทมตเยนครวเรอนทใชเตาไฟฟาหรอเตากาซ ประชากรทประสบภยแลง และประชากรทประสบอทกภย

6. ชวตครอบครว/ชมชน (6 ตวชวด) 43

เดกทประสบภาวะยากล าบาก เดกอาย 15-17 ป ทท างานหวหนาครวเรอนเดยว ผสงอายทอยคนเดยว คดอกฉกรรจและสะเทอนขวญทไดรบแจง และการจบกมผกระท าความผดเกยวกบยาเสพตด

7. การคมนาคม/สอสาร (6 ตวชวด) 22

หมบานทถนนสายหลกใชการไดตลอดทงป จ านวนยานยนตจดทะเบยน อบตเหตทางถนน ครวเรอนทมโทรทศน ประชากรทมโทรศพทมอถอ และประชากรทเขาถงอนเทอรเนต


หนา 47

ดชนยอย 8 ดาน ล าดบลพบร/ประเทศ

รายละเอยด40 ตวชวด ซงแสดงวงจรชวตของคน

8. การมสวนรวม (4 ตวชวด) 33

ผไปใชสทธเลอกตง จ านวนองคกรชมชน ครวเรอนทเปนสมาชกกลม/องคกรในทองถน และครวเรอนทมสวนรวมท ากจกรรมสาธารณะของหมบาน

เมอพจารณาดชนความกาวหนาของคน ในแตละดาน พบวาลพบรมดชนดานการศกษา รายได การคมนาคมสอสาร และการมสวนรวมอยในเกณฑสงกวาหรอใกลเคยงคาเฉลยของประเทศ ในขณะทประเดนดานสขภาพ ชวตการท างาน ทอยอาศย และครอบครวชมชนต ากวาคาเฉลยของประเทศ

3.4.1 มตดานสขภาพของชาวลพบร

จงหวดลพบร มสถานบรการสาธารณสขครอบคลมพนท 11 อ าเภอ สวนใหญอยในเขตอ าเภอเมอง โรงพยาบาลในสงกดกระทรวงสาธารณสข จ านวน 11 แหง จ านวนเตยง 1,118 เตยง โรงพยาบาลสงกดกระทรวงกลาโหม 2 แหง ไดแก โรงพยาบาลอานนทมหดล และโรงพยาบาลกองบน 2 โรงพยาบาลเอกชน 2 แหง 117 เตยง ศนยมะเรง 1 แหง 176 เตยง มสถานอนามย จ านวน 134 แหง และคลนกทกประเภท จ านวน 222 แหง

ทงนแมวาจะมจ านวนสถานบรการพยาบาลมาก แตมอตราการเจบปวยของประชากรอยในเกณฑคอนขางสง

ตาราง: จ านวนสถานพยาบาล จ าแนกตามประเภท เปนรายอ าเภอ

อ าเภอ โรงพยาบาลรฐบาล

โรงพยาบาลเอกชน

สถานอนามย คลนกทกประเภท

เมองลพบร 5 2 27 98 โคกเจรญ 1 - 5 3 โคกส าโรง 1 - 13 12 ชยบาดาล 1 - 19 24 ทาวง 1 - 12 12 ทาหลวง 1 - 5 7 บานหม 2 - 23 16 พฒนานคม 1 - 11 33 ล าสนธ 1 - 7 5 สระโบสถ 1 - 5 6 หนองมวง 1 - 7 6

รวมทงสน 16 2 134 222


หนา 48

ตาราง : แสดงรายละเอยดและจ านวนสถานพยาบาลในจงหวดลพบร

ประเภท/สงกด จ า นวน

จ านวนเตยง

จ านวนแพทย

จ านวนทนตแพทย

จ านวนพยาบาล

จ านวนผชวย

พยาบาล

จ านวนผปวย ผปวยใน ผปวย

นอก รวม

1. ประเภทบรการทวไป 1.1 รฐบาล - กระทรวงสาธารณสข - หนวยงานอน

17

12

11 1

1,765

1,648

1,118 530

137

129

97 32

41

38

29 9

1,192

1,169

1,027 142

178

168 -

168

1,609,867

1,571,017

1,291,084 279,933

135,701

128,796

116,882 11,914

1,474,166

1,442,221

1,174,202 268,019

1.2 รฐวสาหกจ 1.3 เทศบาล 1.4 เอกชน

- 3 2

- -

117

- - 8

- 1 2

- 9 14

- -

10

- 13,529 25,321

- -

6,905

- 13,529 18,416

2. บรการเฉพาะโรค 2.1 รฐบาล - กระทรวงสาธารณสข

1

176

9

1

114

-

38,762

4,324

34,438

ตาราง: รายละเอยดตวชวดดานสขภาพ (คาต าสด – สงสด) ของ UNDP (ป 2552)

ทมา : รายงานการพฒนาคนของประเทศไทย ป 2552 โดย โครงการพฒนาแหงสหประชาชาต (UNDP)

ถงแมวาจงหวดลพบรจะมสถานบรการสาธารณสขครอบคลมทกพนท แตจากเกณฑของส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาตไดประเมนขอมลตามตวชวดในแผนภาพ พบวา คณภาพชวตของชาว


หนา 49

ลพบรดานสขภาพอยในเกณฑคอนต า คอ 0.5783 (ล าดบท 66 จาก 76 จงหวดทวประเทศไทย) มคะแนน HAI ดานสขภาพต า เนองจากมอตราการเจบปวยของประชากรอยในเกณฑคอนขางสง

ทงนส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร ไดท าการวเคราะหสถานการณ สภาพปญหาดานสขภาพ ตลอดจนปญหาจากภารกจจากการปฏบตงานทผานมา โดยใชขอมลยอนหลง 5 ปและการคาดการณแนวโนมในอนาคต สรปประเดนปญหาทส าคญจงหวดลพบร 8 ประเดน แบงเปนประเดนปญหาดานสขภาพ 5 ประเดน ดงน

ปญหาสขภาพ

I. ดานการปองกน ควบคมโรคไมตดตอ ทมแนวโนมสงขน: เนองจากประชาชนมพฤตกรรมสขภาพทไมเหมาะสม จากการวเคราะหขอมล พบวาโรคไมตดตอมแนวโนมสงขน ไดแก DM/ HT/ หลอดเลอดสมอง/ มะเรงปากมดลก/ มะเรงเตานม (อ าเภอทพบปญหาสขภาพสง ไดแก อ าเภอโคกเจรญ , สระโบสถ และอ าเภอทมอตราปวยเบาหวานสง ไดแก อ าเภอโคกส าโรง , ชยบาดาล) ภาวะโรคอวน/ คนไทยไรพง รอบเอวเกน (ตกเกณฑบางอ าเภอ) การมสวนรวมของภาคเครอขายนอย ศนยเดกเลกไมผานเกณฑดานสงแวดลอมและอาหารปลอดภย

II. สภาพปญหาตามกลมวย (แมและเดก วยเรยน วยท างาน ผสงอาย กลมเฉพาะ) กลมแมและเดก (TSH เกลอเสรมไอโอดน หญงตงครรภตดเชอ HIV )

กลมหญงตงครรภ : จงหวดลพบร มอตราการเกดมชพของประชากรเทากบ 9.47 ตอประชากร 1,000 คนและมแนวโนมลดลง มหญงตงครรภโดยเฉลยปละประมาณ 7,400 คน จากการวเคราะหขอมลการตรวจสขภาพหญงตงครรภจงหวดลพบรพบภาวะสขภาพของมารดาทจะสงผลกระทบตอการเจรญเตบโตของทารกในครรภ 3 ประเดน คอ จากผลการตรวจระดบไอโอดนในปสสาวะหญงตงครรภ พบระดบไอโอดนในปสสาวะต ากวาเกณฑรอยละ 66.21 (เกณฑไมควรเกนรอยละ 50) ซงการขาดสารไอโอดนของมารดาจะสงผลใหบตรทคลอดออกมามโอกาสเสยงพการหรอปญญาออน นอกจากนนยงพบวาหญงตงครรภมภาวะซดรอยละ 17 (เกณฑไมควรเกนรอยละ 10) ซงการทมารดามภาวะซดจะเกดผลเสยตอทารกในครรภ โดยเพมโอกาสคลอดกอนก าหนดและทารกแรกเกดน าหนกนอย และหญงตงครรภตดเชอ HIV รอยละ 1.03 (เกณฑไมควรเกนรอยละ 1) ส าหรบอตราการมาฝากครรภครงแรกเมออายครรภกอน 12 สปดาหถงแมจะไมเกนเกณฑแตยงตองตดตามอยางใกลชด เนองจากยงพบปญหาในบางกลม โดยเฉพาะมารดาทปกปดการตงครรภ

เดก 0-5 ป : สาเหตทท าใหทารกเสยชวตมากทสด คอความผดปกต ความพการแตก าเนด และโครโมโซมผดปกต พบอตราทารกแรกเกดน าหนกนอย (นอยกวา 2,500 กรม) รอยละ 9.61 (เกณฑไมควรเกนรอยละ 7) ส าหรบผลจากการตรวจคดกรองทารกแรกเกดเพอปองกนภาวะปญญาออนโดยการตรวจระดบไทรอยดฮอรโมนเพอบงบอกภาวะขาดไอโอดนทจะสงผลตอการพฒนาของสมองและระบบประสาทดวยการเจาะเลอดทสนเทาทารก พบวา ม ระดบไทรอยดฮอรโมนผดปกตรอยละ 9.91 (เกณฑไมควรเกนรอยละ 3) นอกจากนยงพบทารกทถกเลยงดวยน านมแมเพยงรอยละ 34.20 ส าหรบผลการตรวจสขภาพชองปากเดกอาย 3 ป พบฟนผรอยละ


หนา 50

65.50 และยงพบการระบาดของโรคตดตอในเดกเลก ไดแก อจจาระรวง ปอดบวม และโรคมอ เทา ปาก ทพบระบาดมากในโรงเรยน และศนยเดกเลก วยเรยนเดกและเยาวชน (ปญหาพฤตกรรมวยรน) การมบตรกอนวยอนควร, การใชถงยางอนามย ยาเสพตด สขภาพจต วยท างาน (โรคไมตดตอเรอรง, ฟนผในวยท างานมแนวโนมสงขน, TB STD/ AIDS, โรคจากการประกอบอาชพ (แรงงานตางดาว/แรงงานนอก/ในระบบ) ผสงอาย ภาวะพงพงผสงอายมแนวโนมสงขน ปญหาโรคไมตดตอเรอรงมแนวโนมสงขน ปญหาสขภาพทพบ คอ แนวโนมการเจบปวยดวยโรคเรอรงสงขน ผลจากการตรวจสขภาพผสงอายพบโรคความดนโลหตสงรอยละ 20.2 โรคเบาหวานรอยละ 10 ดานสขภาพจตพบซมเศรา 1,236 คน นอกจากนยงพบปญหาการเจบปวยดวยโรคตดตอทส าคญ คอ วณโรคและปอดบวม กลมเฉพาะ ปญหาสขภาพในกลมแรงงานตางดาว ในระบบหลกประกน (มแรงงานตางดาวมากทสดในเขต 2 (พมา,เขมร, ลาว) ขนทะเบยน 2,063 คน ตรวจสขภาพ 1,373 พบวณโรค 17 คน ซฟลส 2 คน) และนอกระบบหลกประกนสขภาพ

III. การปองกน ควบคมโรคตดตอ ปญหาโรคตดตอทส าคญ 5 อนดบของ จงหวดลพบร ไดแก Diarrhea ไขไมทราบสาเหต Pneumonia สกใส DHF ปญหาโรคตามนโยบาย ไดแก TB ไขหวดใหญ อาหารเปนพษ เอดส ปญหาโรคทมความส าคญ ไดแก มอเทาปาก โรคอบตใหม ระบบเฝาระวง (ขอมลไมทนเวลา) ยงไมเขมแขงตอเนอง

IV. ดานคมครองผบรโภค - การควบคมก ากบเฝาระวงสถานประกอบการ/ สถานบรการ/ ผลตภณฑสขภาพไมไดมาตรฐาน

ตามเกณฑ สถานประกอบการ/ สถานบรการสขภาพ สถานทผลตอาหารไมผานเกณฑมาตรฐาน GMP

สถานพยาบาลเอกชน เนนสถานพยาบาลทไมขออนญาต (เถอน)/ สถานพยาบาลทขออนญาตทไมผานเกณฑมาตรฐาน

ผลตภณฑสขภาพ ผลตภณฑสขภาพ (OTOP) พบเชอจลนทรยเกนมาตรฐาน เครองส าอางทขายในทองตลาดไมผานเกณฑมาตรฐาน อาหารปลอดภย (ในตลาดสด/ แผงลอย/ รถเร/ ตลาดนด/ โตะจน/ โรงเรยนประจ า/ ตรวจสารเคมในเลอดเกสรกร/ เกลอบรโภคไมไดมาตรฐานตามคณภาพ(ตกเกณฑ)/ งบประมาณไมพอในการเกบตวอยางตรวจ (สารปนเปอนในอาหาร)

- การเขาถงบรการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอกในระบบหลกประกนสขภาพ เนนการรกษาและฟนฟสภาพกลมผปวย UC

V. ดานสงแวดลอม ขอรองเรยนดานปญหา สงแวดลอม เหตร าคาญ สงขน การขบเคลอนเมองนาอยไมเออตอการจดการสขภาพ


หนา 51

VI. สภาพปญหา ระบบสนบสนน

- ระบบฐานขอมลสนบสนนการด าเนนงานไมครอบคลม/ ไมเปนปจจบนขาดการวเคราะหใชประโยชน

- การบรหารทรพยากรบคคลไมไดมาตรฐาน PMQA - การบรหารการเงนการคลงและการพสดมประสทธภาพนอย - กระบวนการบรหารจดการมประสทธภาพนอย

ระบบบรการและมาตรฐาน - ขาดการบรณาการมาตรฐานของหนวยบรการ - ขาดการควบคม ก ากบ ตดตามความกาวหนา และประเมนผลการพฒนาความเชยวชาญ

ตางๆ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท

3.4.2 มตดานการศกษาจงหวดลพบร

จงหวดลพบรมโรงเรยนในเขตพนทการศกษาเขต 1 และ 2 จ านวน 431 แหง แยกเปนโรงเรยนสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จ านวน 375 แหง ส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน จ านวน 45 แหง ส านกประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน จ านวน 10 แหง และอน ๆ จ านวน 1 แหง (โรงเรยนสาธตฯ และมหาวทยาลยราชภฏเทพสตร) ดงน

ตาราง: จ านวนโรงเรยน จ าแนกตามสงกด เปนรายอ าเภอ

อ าเภอ รวม ส านกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน

ส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรม

การศกษาเอกชน

ส านกงานประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน

อน ๆ

เมองลพบร 107 78 23 5 1 โคกเจรญ 16 16 - - - โคกส าโรง 51 45 3 3 - ชยบาดาล 59 53 6 - - ทาวง 33 31 2 - - ทาหลวง 21 20 1 - - บานหม 53 48 3 2 - พฒนานคม 38 36 2 - - ล าสนธ 16 16 - - - สระโบสถ 14 13 1 - - หนองมวง 23 19 4 - - รวมทงสน 431 375 45 10 1


หนา 52

ตาราง : ตวชวดคณภาพของคนภายใตมตดานการศกษาของ UNDP ป 2552

ทมา : รายงานการพฒนาคนของประเทศไทยป 2552 จดท าโดย UND

จากการทจงหวดลพบรมโรงเรยนกระจายในทกอ าเภอท าใหประชากรสวนมากไดรบการศกษา จงมความกาวหนาทางการศกษาอยในเกณฑสงโดยมคะแนนรวม HAI เทากบ 0.6645 อยล าดบท 10 ของประเทศ นอกจากนจงหวดลพบรไดถกก าหนดใหเปนศนยกลางการศกษาของภมภาคนโดยเปนทตงของศนยวจย ศนยอบรมและวทยาเขตของมหาลยทเปนแหลงคนควาวจยและสรางองคความร เชน มหาวทยาลยราชภฏเทพสตร มหาวทยาลยรามค าแหง สาขาวทยบรหการเฉลมพระเกยรตจงหว ดลพบร และสถานบนสอนระดบอาชวะศกษาทงรฐและเอกชนอกหลายแหง 3.4.3 มตดานชวตการงาน ในป 2554 จงหวดลพบรมสถตผสมครงานรวมทงสน 9,620 คน แยกเปนชาย 3,861 คน หญง 5,759 คน ต าแหนงงานวางรวมทงสน 5,133 ต าแหนง แยกเปนชาย 1,087 ต าแหนง หญง 718 ต าแหนง ไมระบเพศ 3,328 ต าแหนง การบรรจงานรวมทงสน 5,192 คน แยกเปนชาย 2,229 คน หญง 2,963 คน

จ านวนผสมครงาน ต าแหนงงานวางและการบรรจงาน ป 2550 - 2554

รายการ พ.ศ. 2550 พ.ศ. 2551 พ.ศ.2552 พ.ศ.2553 พ.ศ.2554 ผสมครงาน 13,298 18,096 37,773 11,067 9,620 - ชาย 5,466 7,443 13,233 4,550 3,861 - หญง 7,832 10,653 24,540 6,517 5,759 ต าแหนงงานวาง 3,459 5,347 5,348 6,103 5,133 - ชาย 898 1,140 851 1,093 1,087 - หญง 616 912 843 943 718 - ไมระบ 1,945 3,295 3,654 4,067 3,328 การบรรจงาน 5,499 6,746 6,418 5,787 5,192 - ชาย 2,214 2,807 2,455 2,470 2,229 - หญง 3,285 3,939 3,963 3,317 2,963

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 25 กนยายน 2554)


หนา 53

ทงนก าลงแรงงานสวนใหญประกอบอาชพเกยวกบเกษตรกรรม การลาสตว และการปาไม รองลงมาเปน พนกงานบรการและพนกงานในรานคา และตลาด

ตาราง : ตวชวดคณภาพของคนภายใตมตดานชวตการท างานของ UNDP ป 2552

ทมา : รายงานการพฒนาคนของประเทศไทยป 2552 จดท าโดย UNDP

ทงน จากหลกเกณฑของส านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาตในป 2552 พบวา ความกาวหนาของชวตการท างานส าหรบจงหวดลพบร อยในล าดบท 36 จาก 76 จงหวด ซงผลการส ารวจตามแบบรายงานสถานการณทางสงคมของทองถน ป 2552 พบวาดานชวตการท างาน มปญหาส าคญ 3 เรอง ไดแก

1. ประชาชนมรายไดนอยมหนสนและมปญหาในการสงใชเงนยม และสมควรไดรบความชวยเหลอ จ านวน 10,908 คน

2. ประชาชนมรายไดนอยขาดแคลนทนประกอบอาชพเพอยงชพและสมควรไดรบความชวยเหลอ จ านวน 7,942

3. ประชาชนในวยท างานทไมมงานท าหรอไมประกอบอาชพมากกวา 6 เดอน ในรอบ 1 ป จ านวน 3,391 คน

3.4.4 มตดานรายได

ประชากรใน จ.ลพบร คอประชากรทมรายไดสงสด เมอเทยบในกลมภาคกลางตอนบน 2

รายได HAI ล าดบประเทศ

ลพบร 0.6326 26

กลมกลางบน 2 0.6163 ประเทศไทย 0.5112 รายไดตอหวประชาชนเทากบ 97,306 บาท/คน/ป จากจ านวนประชากรประมาณ 97,306 คน โดย

จดเปนล าดบท 26 ของประเทศ โดยทงจงหวดมผลตภณฑมวลรวม 73,660 ลานบาท เปนอบดบท 23


หนา 54

ของประเทศ รายไดสวนใหญขนอยกบ สาขาการอตสาหกรรม มากทสดถงรอยละ 28.8 คดเปนมลคา 21,209 ลานบาท รองลงมาเปนสาขาเกษตรกรรม การลาสตวและการปาไม รอยละ 16.9 คดเปนมลคา 12,432 ลานบาท อตราการวางงาน อยทรอยละ 0.80 ของก าลงแรงงานซงคดเปนจ านวนคนวางงานเทากบ 3,786 คน (เดอนพฤษภาคม 2555)

3.4.5 มตดานทอยอาศยและสภาพแวดลอม

ถงแมวาจากผลการประเมนความกาวหนาของ UNDP มาพจารณาตามเกณฑตางๆ ดงตารางดานลางน จะพบวาจงหวดลพบรมความกาวหนาอยในเกณฑสงอยในล าดบท 28 ของประเทศกตาม แตผลกระทบดานการเปลยนแปลงสงแวดลอม โดยเฉพาะปญหาดานอทกภย กระทบชวตความเปนอยของประชากรในพนทเปนส าคญ

ตาราง : ตวชวดคณภาพของคนภายใตมตดานทอยอาศยและสภาพแวดลอมของ UNDP ป 2552


ปญหาดานทอยอาศย และสภาพแวดลอมของจงหวดมสาเหตมาจากผลกระทบดานการเปลยนแปลงสงแวดลอม โดยเฉพาะปญหาดานอทกภย ลพบรเปนหนงในหลายจงหวดทประสบปญหาตอเนองทกป และปญหาภยแลง ทกระทบชวตความเปนอยของประชากรในพนทเปนส าคญ (ป 2550)


หนา 55

ตาราง: ตารางแสดงสถตการเกดภยธรรมชาตจ านวนผประสบภย และมลคาความเสยหาย

ทมา : ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด (หมายเหต: * มลคาความชวยเหลอจากรฐ)

จากตารางพบวาปญหาหลก คอ อทกภย รองลงมาคอ ภยแลง เพราะมจ านวนผประสบภยและมลคาความเสยหายสงสด จงหวดพบปญหาอทกภยทกป ถอเปนพนทน าทวมซ าซาก หรอพนททมการทวมขงของน าบนผวดนสงกวาระดบปรกตและมระยะเวลาทน าทวมขงยาวนานอยเปนประจ า จนสรางความเสยหายตอพนทเกษตรกรรม ทรพยสน และ/หรอชวต ซงพบในพนทลมน าเจาพระยา

สวนปญหาภยแลงเกดขนเปนประจ า ในพนทดอนของจงหวด ลาสดในปพ.ศ. 2554 แมไมไดมการประกาศปญหาภยแลง แตกมเกดขน อยในระดบทไมรนแรงมาก สาเหตจากลพบรมลกษณะภมประเทศทหลากหลาย ทงพนทลมและดอน ปญหาภยธรรมชาตอยางน าทวมและภยแลงจงถอเปนปญหาหลกของจงหวด

ป พ.ศ. ความเสยหาย ประเภทของภย รวม

วาตภย อคคภย ภยแลง อทกภย ฝนทงชวง

2552

จ านวนผประสบ ภย (ราย) 4 12 141,935 30,466 965 173,382 มลคาความเสยหาย (บาท) 996,421 2,921,947 5,878,322 218,200,747.25 7,841,133 235,838,570

2553

จ านวนผประสบ ภย (ราย) 74 19 301,490 330,000 - 631,584 มลคาความเสยหาย (บาท) 496,904 182,158 48,821,310.50 70,057,678.57 - 119,583,051.07

2554

จ านวนผประสบ ภย (ราย) 5 9

ไมมการประกาศ 203,525 - 203,530

มลคาความเสยหาย (บาท) 18,347 305,400 - *749,127,917.02 - 749,451,664.02

ลพบรอยในพนทน าทวมซ าซากเปนประจ า ประสบภยน าทวม

ขงไมเกน 3 ครงในรอบ 10 ป (บรเวณสเหลอง)

ทมา: ส านกบรหารและพฒนาการใชทดน กรมพฒนาทดน


หนา 56

สถานการณภยธรรมชาต “น าทวม” ในจงหวด

สถานการณอทกภยในพนทจงหวดลพบรไดเกดสถานการณน าทวมตงแตวนท 9 กนยายน 2554 เปนตนมา โดยแบงเปน 2 สาเหต6 1. น าฝน ทตกลงมาในพนทจงหวดลพบรตงแตวนท 9-12 กนยายน 2554 ท าใหเกดน าทวมฉบพลน ในพนท 11 อ าเภอ โดยปรมาณน าฝนมากทสดทอ าเภอหนองมวง และอ าเภอสระโบสถวดได 130 มม. และพนทอกหลายอ าเภอมปรมาณฝนทตกมากกวา 100 มม.ท าใหน าไหลจากทสงลงสทราบลมในเขตชมชนเมองสรางความเสยหาย 2. น าทาเนองจากสาเหตความช ารดประตระบายน าบางโฉมศร และทางน าลนของเขอนเจาพระยาลน (spillway) อ.เมอง จ.ชยนาทและคนกนน าทส าคญรวม 5 จด จงท าใหน าลนเขาสพนทราบลมในเขตพนทจงหวดลพบรพนทนามากกวา 458,444 ไร (ขอมล ณ วนท 27 ต.ค.54) ดานผประสบภย ผประสบภยทงสน 101,281 (คดเปน 40.24%) ครวเรอน 344,439 คน(คดเปน 45.71%) ผเสยชวตจ านวน 41 ราย สาเหตจมน า 35 ราย ไฟฟาชอต 6ราย (อ าเภอโคกส าโรง 1 ราย ทาวง 12 ราย เมองลพบร 23 ราย และอ าเภอบานหม 5 ราย) ดานการเกษตร เกษตรกร 22,791 ราย พนทนาประมาณ 350,803 ไร พชไร 171,522 ไร พชสวน 6,596 ไร รวมพนทประสบภย 528,921 ไร ดานปศสตว , ประมง เกษตรกร 12,369 ราย แปลงหญา 716 ไร สตวเลยง (โค กระบอ สกร ฯลฯ) 40,335 ตว สตวปก 1,889,204 ตว สตวเลยงอน ๆ 1,853 ตว บอปลา 3,517 บอเนอท 4,225 ไร พนธสตวน าของทางราชการ 4,489,500 ตว ดานสงสาธารณประโยชน ถนน 997 สะพาน 1๑ แหง วด 180 แหง โรงเรยน 104 แหง (นกเรยนประสบภย 15,392 คน) สถานทราชการ 35 แหง

6

ศนยอ านวยการเฉพาะกจปองกนและแกไขปญหาอทกภย วาตภย ดนถลม จงหวดลพบร , ขอมล ณ วนท 16 พฤศจกายน 2554


หนา 57

ดานการคมนาคม ถนนทไมสามารถสญจรไปมาได กรมทางหลวง รวม 2 สาย ทางกรมทางหลวงชนบท รวม 7 สายทาง รวม 9 สายทาง

3.4.6 มตดานชวตครอบครวและชมชน

จากรายงานของ UNDP (ประเทศไทย) ในป 2552 (ซงเปนฉบบลาสด) พบวาเมอพจารณาลงไปในรายละเอยดของตวชวดดานชวตครอบครวและชมชนลพบรมคาเฉลยของดชนดานครอบครว หรอครวเรอน ต ากวาคาเฉลยของประเทศ 0.6047 อยในล าดบท 43 จาก 76 จงหวด โดยประเดนปญหาทพบแบงเปนปญหาเดกและเยาวชน ปญหาครอบครว และปญหาผสงอาย

ตาราง : ตวชวดคณภาพของคนภายใตมตดานครอบครวและชมชนของ UNDP ป 2552


เมอวเคราะหขอมลทวไปรายอ าเภอ พบวา ลพบรไดเขาสสงคมผสงอายแลวเนองจากมสดสวนของผสงอายมากกวารอยละ 10 โดยเฉพาะอ าเภอบานหม อ าเภอทาวง และอ าเภอหนองมวง ทมสดสวนผสงอายสงถงถงรอยละ 17.97, 17.23 และ 15.44 ตามล าดบ และเมอใชดชนผสงอายเพอเปรยบเทยบพบวา อ าเภอบานหม และอ าเภอทาวง มสดสวนผสงอายใกลเคยงกบวยเดกแลว คอมผสงอาย 111.45 และ 104.76 คนตอเดก 100 คนตามล าดบ

การคาดประมาณการในอก 10 ปขางหนาคอ พ.ศ.2563 จะมประชากรวยเดกและวยแรงงานลดลง ในขณะทวยสงอายจะเพมขนเปนรอยละ 19.52 หรอ 1 ใน 5 ของประชากรทงหมด นอกจากนยงพบปรากฏการณทนาสนใจคอประชากรวยแรงงานจะเพมขนจากรอยละ 68.12ใน พ.ศ.2552 เปนรอยละ 69.43 ใน พ.ศ.2556 หลงจากนนจะลดลงเรอยๆจนเหลอรอยละ 67.07 ใน พ.ศ.2563 ชวงทสดสวนวยแรงงานเพมขนนนกเศรษฐศาสตรเรยกชวงนวา “ การปนผลทางประชากร ” (Demographic Dividend) ทส าคญคอ จะมเพยงครงเดยวและเปนเวลาทไมนานนก โดยในป 2556 จงหวดลพบรจะมอตราภาระ


หนา 58

พงพงวยเดกลดลง แตภาระพงพงวยสงอายเพมขนอยางตอเนอง ในป พ.ศ. 2554 ประชากรวยแรงงาน 4.78 คนตองรบภาระเลยงดผสงอาย 1 คน และคาดวาในป พ.ศ. 2563 ประชากรวยแรงงาน 3.44 คน รบภาระเลยงดผสงอาย 1 คน เมอใชดชนผสงอายเปรยบเทยบจ านวนเดกกบผสงอาย พบวาในป 2554 จงหวดลพบรมผสงอาย 80.32 คนตอเดก 100 คน แตเมอถงป2563 จะมผสงอายมากกวาเกอบครงหนงของวยเดก คอผสงอาย145คนตอเดก100 คน

10 5 0 5 10

- - - - - - - -

5 0 5

- - - - - - - -

6 4 2 0 2 4 6

- - - - - - - -

2503 2553 2563

2503 2543 2553 2556 2563 0-14 24.7 23.3 18.49 15.38 13.41 15-59 65.9 66.6 68.12 69.43 67.07 60 9.4 10.1 13.39 15.19 19.52

( ) 19.14 31.69 35.44 37.27 40.30 105.53 98.51 100.69 96.20 93.92 (Ageing Index) 10.63 50.05 72.41 98.80 145.54

: ; ; Company Logo

ในป 2554 จงหวดลพบร มจ านวนประชากรทงสน 756,127 คน เพมขนจากป พ.ศ.2553 รอยละ 0.04 มโครงสรางประชากรเปนเพศชายมากกวาเพศหญงเลกนอย คอรอยละ 50.23 : 49.77 มอตราเพมตามธรรมชาตรอยละ 0.25 ตอปและมแนวโนมเพมขน เปนประชากรเปนวยเดก วยแรงงาน และผสงอายรอยละ 17.73 : 68.04 : 14.24 ตามล าดบ ซงไดเขาสสงคมผสงอายแลวเนองจากมประชากรวยสงอายมากกวารอยละ 10.00 มอายมธยฐานเทากบ 36.28 ป แสดงวาเปนประชากรทมอายมาก มอายคาดเฉลยเมอแรกเกดเทากบ 74.45 ป


หนา 59

2503 = 1 : 11.9

2553 = 1 : 5.1

2563 = 1 : 3.4

:

จากการคาดประมาณประชากรของสภาพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตรวมกบวทยาลยประชากรศาสตร คาดวาในอก 10 ปขางหนาคอ พ.ศ.2563 จงหวดลพบรจะมประชากรในวยเดก และวยแรงงานลดลงเหลอ รอยละ 13.41 และรอยละ 67.07 ตามล าดบ ในขณะทวยสงอายจะเพมขนเปนรอยละ 19.52 หรอประมาณ 1 ใน 5 ของประชากรทงหมด การเปลยนแปลงนจะท าใหอตราภาระพงพงวยเดกลดลง แตภาระพงพงวยสงอาย มแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง

ภาวะเจรญพนธ

ในป พ.ศ.2554 จงหวดลพบรมมารดาทคลอดบตรอายเฉลย 25.75 ป มารดาทมอายนอยทสดคอ 12 ป อายมากทสดคอ 50 ป มมารดาทเปนวยรน (อายต ากวา 20 ป) เพมขนจากรอยละ 20.08 ในป 2553 เปนรอยละ 21.09 เกนกวาเกณฑทองคการอนามยโลกก าหนดใหมมารดาวยรนไมเกนรอยละ 10.00 กลาวไดวาจงหวดลพบรมมารดาคลอดบตรประมาณวนละ 21 คน และและในจ านวนนนเปนมารดาวยรน 4 คน (ประมาณ 1 ใน 5) มมารดาทคลอดบตรอาย 20–34 ปซงเปนวยทเหมาะสมตอการตงครรภรอยละ 66.91 มารดาอาย 35 ปขนไปรอยละ 11.92 และไมทราบอายรอยละ 0.09


หนา 60

ตาราง : จ านวนและรอยละของมารดาทคลอดบตรจ าแนกตามกลมอาย ป พ.ศ.2550-2554

อายมารดา ป 2550 ป 2551 ป 2552 ป 2553 ป 2554

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

นอยกวา 15 ป 60 0.77 37 0.48 43 0.57 43 0.58 70 0.89

15-19 ป 1,501 19.36 1,559 20.37 1,581 20.92 1,436 19.50 1,594 20.20

20-24 ป 2,015 25.99 1,966 25.69 1,877 24.84 1,887 25.62 1,996 25.29

25-29 ป 1,838 23.71 1,820 23.78 1,836 24.30 1,770 24.04 1,880 23.82

30-34 ป 1,348 17.39 1,405 18.36 1,362 18.02 1,354 18.39 1,405 17.80

35-39 ป 744 9.60 650 8.49 658 8.71 650 8.83 744 9.43

40-44 ป 213 2.75 182 2.38 184 2.43 201 2.73 188 2.38

45-49 ป 16 0.21 14 0.18 11 0.15 12 0.16 8 0.10

50 ปขนไป 0 0.00 0 0.00 0 0.00 1 0.01 1 0.01

ไมทราบอาย 17 0.22 19 0.25 5 0.07 10 0.14 7 0.09

รวม 7,752 100 7,652 100 7,557 100 7,364 100 7,893 100

Minimum 12 ป 11 ป 13 ป 13 ป 12 ป

Maximum 47 ป 48 ป 48 ป 52 ป 50 ป

Mean 25.87 ป 25.70 ป 25.75 ป 25.93 ป 25.75 ป

แหลงขอมล : ส านกบรหารการทะเบยน กระทรวงมหาดไทย วเคราะหโดย : งานขอมลและเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร


หนา 61

ตาราง : จ านวนและรอยละการเกดมชพจ าแนกตามน าหนกเดกแรกเกด ป พ.ศ.2550-2554

น าหนกเดก

แรกเกด(กรม)

จ.ลพบร

ป 2550 ป 2551 ป 2552 ป 2553 ป 2554

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

นอยกวา 2,500 654 8.44 654 8.55 665 8.80 689 9.36 704 8.92

2,500-2,999 2,574 33.20 2,558 33.43 2,652 35.09 2,595 35.24 2,781 35.23

3,000-3,499 3,286 42.39 3,205 41.88 3,115 41.22 3,061 41.57 3,283 41.59

3,500-3,999 1,078 13.91 1,056 13.80 951 12.58 875 11.88 991 12.56

4,000-4,499 129 1.66 147 1.92 144 1.91 120 1.63 118 1.49

4,500-4,999 19 0.25 17 0.22 10 0.13 19 0.26 11 0.14

5,000 ขนไป 4 0.05 1 0.01 2 0.03 2 0.03 3 0.04

ไมทราบน าหนก 8 0.10 14 0.18 18 0.24 3 0.04 2 0.03

รวม 7,752 100 7,652 100 7,557 100 7,364 100 7,893 100

Minimum 700 กรม 670 กรม 700 กรม 640 กรม 698 กรม

Maximum 5,400 กรม 5,800 กรม 5,200 กรม 5,640 กรม 5,130 กรม

Mean 3,038.30 กรม 3,038.11 กรม 3,036.86 กรม 3,033.14 กรม 3,040.61 กรม

แหลงขอมล : ส านกบรหารการทะเบยน กระทรวงมหาดไทย วเคราะหโดย : งานขอมลและเทคโนโลยสารสนเทศ ส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร

น าหนกทารกแรกเกดจงหวดลพบรมน าหนกแรกเกดเฉลย 3,040.61 กรมน าหนกนอยทสดคอ 698 กรม น าหนกมากทสดคอ 5,130 กรม มทารกทมน าหนกแรกเกดนอยกวาเกณฑ (2,500 กรม) รอยละ 8.92 ซงลดลงเลกนอยจากป พ.ศ.2553 แตยงเกนกวาเปาหมายทก าหนดไวในแผนปฏบตราชการ 4 ปของกระทรวงสาธารณสข (พ.ศ.2552–2555) ทก าหนดใหมอตราทารกแรกเกดน าหนกนอยไมเกนรอยละ 7.00 เมอวเคราะหสดสวนของทารกแรกเกดน าหนกนอยทเกดจากมารดาในแตละกลมอาย พบวาในกลมมารดาวยรนทมอายนอยกวา 15 ป ใหก าเนดทารกทมน าหนกแรกเกดนอยกวาเกณฑในสดสวนสงทสดคอรอยละ 27.10 รองลงมาคอมารดาทมอาย 15–19 ป, 35 ปขนไปและมารดาอาย 20–34 ป โดยใหก าเนดทารกทมน าหนกแรกเกดนอยกวาเกณฑรอยละ 11.00, 9.20 และ 8.00 ตามล าดบ


หนา 62

งานขอมลและเทคโนโลยสารสนเทศ สสจ ลพบร

ทมา: ทศทางแผนพฒนาสขภาพจงหวดลพบร ประจ าป 2555 – 2559 ส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร

จงหวดลพบรมมารดาวยรนทมอายนอยกวา 20 ปรอยละ 21.09 ซงเกนกวาเกณฑทองคการอนามยโลกก าหนดใหไมเกนรอยละ 10.00 หรอกลาวไดวาจงหวดลพบรมมารดาวยรนคลอดบตรประมาณวนละ 4 คน มอตราทารกแรกเกดมน าหนกนอย (นอยกวา 2,500 กรม) รอยละ 8.92 อตราทารกตายเทากบ 6.97 ตอพนการเกดมชพ สาเหตทท าใหทารกเสยชวตมากทสดคอ ความผดปกตความพการแตก าเนดและโครโมโซมผดปกต มทารกทเสยชวตภายใน 7 วนหลงคลอดรอยละ 40.00 และไมมมารดาทเสยชวตจากการคลอดบตร


หนา 63

ตาราง : รอยละของมารดาทคลอดบตรอายนอยกวา 14 ป และ 20 ป รายอ าเภอ ป 2550-2554

ปพ.ศ.2550 ปพ.ศ.2551 ปพ.ศ.2552 ป พ.ศ.2553 ป พ.ศ.2554


อายนอยกวา 14 ป 0.77 0.48 0.57 0.58 0.89

อายนอยกวา 20 ป 19.36 20.37 20.92 19.50 20.20

อ.เมอง

อายนอยกวา 14 ป 0.62 0.34 0.25 0.45 0.77

อายนอยกวา 20 ป 15.99 17.41 19.50 14.72 15.00

อ.พฒนานคม

อายนอยกวา 14 ป 0.58 0.31 0.95 0.65 1.58

อายนอยกวา 20 ป 24.94 22.33 32.18 24.68 26.90

อ.โคกส าโรง

อายนอยกวา 14 ป 1.28 0.37 1.18 0.86 1.80

อายนอยกวา 20 ป 23.12 25.37 27.99 24.53 27.37

อ.ชยบาดาล

อายนอยกวา 14 ป 1.17 0.49 0.53 0.88 0.60

อายนอยกวา 20 ป 22.43 22.66 24.78 23.19 22.77

อ.ทาวง

อายนอยกวา 14 ป 2.07 0.00 0.70 0.70 00.00

อายนอยกวา 20 ป 26.21 31.76 32.17 33.80 35.40

อ.บานหม

อายนอยกวา 14 ป 0.34 0.58 0.83 0.58 0.71

อายนอยกวา 20 ป 16.82 18.67 18.51 21.02 22.63

อ.ทาหลวง

อายนอยกวา 14 ป 2.05 1.59 1.71 0.82 1.33

อายนอยกวา 20 ป 28.69 28.57 28.63 26.75 31.56

อ.สระโบสถ

อายนอยกวา 14 ป 0.00 2.94 0.00 0.00 1.56

อายนอยกวา 20 ป 20.83 26.47 22.73 34.88 29.69

อ.โคกเจรญ


หนา 64

ปพ.ศ.2550 ปพ.ศ.2551 ปพ.ศ.2552 ป พ.ศ.2553 ป พ.ศ.2554

อายนอยกวา 14 ป 0.00 0.00 1.15 1.30 1.18

อายนอยกวา 20 ป 27.62 34.92 26.44 25.97 31.76

อ.ล าสนธ

อายนอยกวา 14 ป 0.60 0.00 0.66 0.00 2.16

อายนอยกวา 20 ป 27.54 18.94 27.15 24.84 30.94

อ.หนองมวง

อายนอยกวา 14 ป 0.98 2.52 1.12 0.00 0.00

อายนอยกวา 20 ป 34.62 31.93 38.20 32.10 22.92

มารดาทคลอดบตรในชวงอายนอยกวา 20 ป โดยเฉลยรอยละ 20 - 23 และมแนวโนมสงขนเกอบทกอ าเภอ โดยเฉพาะอ าเภอพฒนานคม อ าเภอหนองมวง และอ าเภอทาวงทสงเกนรอยละ 30

เดกแรกเกดน าหนกนอยกวา 2,500 กรม เกนกวาเปาหมาย จ านวน 7 อ าเภอ คอ อ าเภอเมอง, อ าเภอพฒนานคม,อ าเภอโคกส าโรง,อ าเภอบานหม,อ าเภอสระโบสถ, อ าเภอล าสนธ และอ าเภอหนองมวง สรป มตดานชวตครอบครวและชมชน สถานการณดานวยรน

การตงครรภในวยรนของจงหวดลพบร ป 2552 – 2553 มแนวโนมสงขนในทกอ าเภอ โดยในภาพรวมของจงหวด พบวาสตรอายนอยกวา 20 ป ทคลอดบตรเปรยบเทยบกบสตรทมาคลอดทงหมดรอยละ 17.5 , 19.14 และ 18.47 ตามล าดบ ส าหรบป 2555 พบวาอตรามารดาทคลอดบตรอาย นอยกวา 20 ปลดลงเลกนอย รอยละ 17.1 (เกณฑมาตรฐาน ไมเกนรอยละ 10) เมอเปรยบเทยบอตราคลอดบตรของอายนอยกวา 20 ปกบสตรเยาวชนเพศหญง 1,000 คนของจงหวดลพบร ตงแตป 2551 ถง ป 2555 พบวา อตรายงสง 33.8 31.4 34.2 32.9 และ 30.7 ตอพนคน การมเพศสมพนธครงแรกและการใชถงยางอนามยของนกเรยนชนมธยมศกษาปท2 ชนมธยมศกษาปท5 และชนประกาศนยบตรวชาชพ ปท 2 จงหวดลพบร พ.ศ. 2548-2554 พบวานกเรยนมแนวโนมมเพศสมพนธเพมขน อายเฉลยเมอมเพศสมพนธครงแรกลดลง การใชถงยางอนามยเมอมเพศสมพนธครงแรกของนกเรยนหญง นอยกวารอยละ 50 สวนใหญมเพศสมพนธกบแฟน คนรก การใชถงยางอนามยในนกเรยนชายเมอมเพศสมพนธครงแรกกบแฟน คนรกและเพศเดยวกน นอยกวารอยละ 50 ใชถงยางอนามยกบหญงบรการรอยละ 70 การตดยาเสพตดในเดกและเยาวชนมแนวโนมสงขน ตงแตป 2551 ถงป 2555 สถานการณดานเดกแรกเกด : จงหวดลพบรมแนวโนมประสบปญหาทารกเกดนอยลงและดอยคณภาพเพมมากขน โดยพบอตราทารกอายต ากวา 1 ป ตายเทากบ 6.93 ตอพนการเกดมชพ


หนา 65

สถานการณดานครอบครว : ปจจบนทามกลางการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง กระแสโลกาภวตนและความกาวหนาของเทคโนโลยเปนไปอยางรวดเรว ไดสงผลกระทบตอสถาบนครอบครวไทยเปลยนรปแบบจากครอบครวขยาย มาเปนครอบครวเดยวทประกอบไปดวยสาม ภรรยา และลกๆ ทตองอยกนตามล าพง ท าใหขนาดของครอบครวไทยมขนาดเลกลง และไมสามารถท าหนาทไดอยางสมบรณ มปญหาครอบครวตามมา ไดแก สมพนธภาพในครอบครวเสอมถอยลง ปญหาความรนแรงในครอบครว มการกระท าความรนแรงตอเดกและสตรเพมมากขน ปญหาเดกถกทอดทงผสงอายถกปลอยใหอยตามล าพงไมไดรบความสนใจดแล การแพรระบาดของยาเสพตดในกลมเดกและเยาวชน ปญหาความยากจนภาวะวกฤตเศรษฐกจ เดกเรรอน ปญหาอาชญากรรม ปญหาตดเชอเอดส และปฏสมพนธของครอบครวทมตอชมชนและสงคมมแนวโนมลดลง

สถานการณดานผสงอาย : ปจจบน ลพบรไดเขาสสมคมผสงอายแลว เนองจากมประชากรวยสงอายรอยละ 13.77 และจะเพมขนอยางตอเนอง ขอมลจากการคาดประมาณประชากร พบวา อก 9 ปขางหนา คอ พ.ศ.2563 จงหวดลพบรจะมประชากรวยสงอายเพมขนเปนรอยละ 19.52 หรอ 1 ใน 5 ของประชากรทงหมด


หนา 66

3.4.7 มตดานการดานการคมนาคมและการสอสาร

จงหวดลพบรอยในพนทซงมเสนทางคมนาคมทสะดวก สามารถเดนทางสตวจงหวดไดหลายวธทางรถไฟ มทางรถไฟสายเหนอในระบบรางคถงตวตวจงหวด และผานไปสภาคเหนอ และในอนาคตอนใกลก าลงจะมการด าเนนการสรางทางรถไฟรางคตอจากลพบรขน ไปทางเหนอ ทางรถยนตกมเสนทางหลกคอ ทางหลวงแผนดนหมายเลข 1 (ถนนพหลโยธน) ตดผาน หรอใชทางหลวงแผนดนหมายเลข 32 (สายเอเซย) แยกเขาลพบรไดทาง อ าเภอมหาราช และอ าเภอทาวง

ภาพท 13 : แผนทเสนทางคมนาคมจงหวดลพบร

นอกจากนยงมเสนทางคมนาคมสายส าคญซงตดผานจงหวดขางเคยง คอ เสนทางรถไฟสายอสาน และทางหลวงแผนดนหมายเลขท 2 (ถนนมตรภาพ) ผานจงหวดทมเขตตดตอกนคอจงหวดสระบร และยงมถนนสายเอเชยตดผานจงหวดทมเขตตดตอกนคอจงหวดสงหบร โดยในป 2553 จงหวดลพบร มสายทางทอยในความรบผดชอบของ ส านกทางหลวงท 9 และส านกงานทางหลวงชนบท รวมทงสน 1,975.886 กโลเมตร เปนถนนในความรบผดชอบของส านกทางหลวง ท 9 จ านวน 1,113.39 กโลเมตร และเปนถนนในความรบผดชอบของส านกงานทางหลวงชนบท 862.847กโลเมตร ถนนดงกลาวสวนใหญเปน


หนา 67

ถนนลาดยาง 1,866.470 กโลเมตร นอกนนเปนถนนลกรง 92.479 กโลเมตร และ ถนนคอนกรต 16.937 กโลเมตร

ตารางแสดงระยะทางถนนของจงหวด จ าแนกตามหนวยงานทรบผดชอบและประเภทผวจราจร

หนวยงาน ระยะทางขน

ทะเบยน ทางลาดยาง ทาง

คอนกรต ทางลกรง สะพาน

(กม.) (กม.) (กม.) (กม.) (แหง) ส านกงานทางหลวงชนบท 862.847 770.721 1.350 90.776 66

ส านกทางหลวงท 9 1,113.39 1,095.749 15.587 1.703 253 รวม 1,975.886 1,866.470 16.937 92.479 319

ทมา : ส านกทางหลวงท 9 และส านกงานทางหลวงชนบท (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2553)

3.4.8 มตดานการมสวนรวม

จากรายงานของ UNDP (ประเทศไทย) ในป 2552 พบวามคาเฉลยสงกวาประเทศเลกนอย และอยในล าดบท 33 จากทงหมด 76 จงหวด ซงถอวาอยในระดบปานกลาง

ตาราง: แสดงหลกเกณฑตวชวดในการประเมนความกาวหนาดานการมสวนรวม

ทมา : ตารางขอมลดชนของรายงานการพฒนาคนป 2552 จดท าโดย UNDP ประเทศไทย

ลกษณะการรวมกลมหรอชมชนทเหนไดชดในจงหวดคอ การรวมกลมของเกษตรกร ตามอาชพทด าเนนอยในปจจบน โดย สวนใหญเปนกลมชาวนา รองลงมาไดแกท าไร


หนา 68

ตาราง: แสดงสถานะกลมเกษตรกร

ประเภทกลม เกษตรกร

ด าเนนงานธรกจ(แหง)

หยดด าเนนงาน/ธรกจ (แหง)

เลก (แหง)

รวมทงหมด (แหง)

1. ท านา 49 4 5 59 2. ท าสวน 4 - - 4 3. เลยงสตว 4 - - 4 4. ท าไร 40 2 4 45 รวม 97 6 9 112

หมายเหต : รวมกลมจดตงใหมในปงบประมาณ พ.ศ. 2553

ทมา : ส านกงานสหกรณจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2553)

การมสวนรวมทางการเมองในจงหวดจากขอมลการเลอกตงในป 2554 ผไปใชสทธเลอกตงเพยงแคเดยวเทานน (รอยละ 54.52) แสดงใหเหนถงการมสวนรวมทางการเมองทอยในระดบนอยของจงหวด ดงนน จงเปนสาเหตหนงทท าใหคะแนนดานการมสวนรวมไมสงนก

ตาราง: สถตเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภา

รายการขอมล

ส.ว. ป 45 (ซอมเขต3)

ส.ว. ป 48 (ทวไป)

ส.ว. ป 48 (ซอม)

ส.ว. ป 49 (ยบสภา)




ส.ว. ป 52 (ซอมเขต1)

ส.ว. ป 54 (ยบสภา)

วนเลอกตง 3-ม.ค.-45 6-ก.พ.-48 18-ก.ย.-48 2-เม.ย.-49 19-เม.ย.-49 23-ธ.ค.-50 2-ม.ค.-51 11-ม.ค.-52 3-ก.ค.-54 ผมสทธ 108,256 558,660 556,004 564,797 563,502 542,153 552,716 330,815 565,182 ผใชสทธ 60,397 415,335 293,991 366,009 334,275 404,647 302,583 180,353 435,383 รอยละ 55.79 74.34 52.88 64.80 59.32 74.64 54.74 54.52 77.03 บตรเสย 2,488 30,858 11,618 52,313 16,305 26,426 14,736 10,362 27,473 รอยละ 4.12 7.43 3.95 14.29 4.88 6.53 4.87 5.75 6.39 บตรไม

ลงคะแนน 2,261 11,046 17,320 94,794 32,962 15,297 23,740 19,456 16,359

รอยละ 3.74 2.66 5.89 25.89 9.86 3.78 4.30 10.79 3.81 หนวย

เลอกตงรวม

183 1,007 1,010 1,026 1,026 1,039 1,045 597 1,052

ทมา : ส านกงานคณะกรรมการเลอกตงประจ าจงหวดลพบร


หนา 69

3.5 สถานการณดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ทรพยากรธรรมชาตทส าคญของจงหวด

ทรพยากรและสงแวดลอมทางน า มความอดมสมบรณทางน าจากแมน าสายหลก 3 สายและคลองชลประทาน เหมาะแกการท าการเกษตร คณภาพน าจดอยในเกณฑมาตรฐาน นอกจากน บรเวณทแหลงน าไปไมถง สามารถใชน าบาดาลเพอทดแทนได

จากสภาพภมศาสตรจงหวดลพบรตงอยทางฝงตะวนออกของแมน าเจาพระยา โดยแมน าปาสกไหลพาดผานทางซกตะวนตก มทรพยากรแหลงน าทส าคญมากมายหลายแหง ซงไดแก

ภาพ: แมน าสายหลกทไหลผานจงหวดลพบร

- แมน าลพบร เปนแมน าทแยกสาขาจากแมน าเจาพระยาทจงหวดสงหบรแลวไหลผานจงหวดลพบรบรเวณอ าเภอทาวง และอ าเภอเมองลพบร ผานจงหวดพระนครศรอยธยาแลวไหลลงสแมน าเจาพระยา ซงนอกจากจะมความส าคญตอการเพาะปลกโดยเฉพาะการท านา แลวยงมความส าคญในการคมนาคมขนสงทางน าในทองถนอกดวย แมน าลพบรชวงทไหลผานจงหวดลพบรมความยาวประมาณ 45 กม.

- แมน าปาสกมตนก าเนดจากเทอกเขาในจงหวดเลยและจงหวดเพชรบรณแลวไหลผานจงหวดลพบรในเขตอ าเภอชยบาดาล โคกส าโรงและพฒนานคม ผานจงหวดสระบร และจงหวดพระนครศรอยธยา แลวไหลลงสแมน าเจาพระยามลกษณะแคบและเรยวยาวคลายขนนกมความยาว 573 กม. พนทลมน าประมาณ 14,520 ตารางกโลเมตร แมน าสายนมความส าคญเปนอยางยงในพนทการเกษตรดานตะวนออกของจงหวดลพบร

- แมน าบางขาม มตนก าเนดจากคลองเลก ๆ ในเขตอ าเภอบานหม แลวไหลรวมกบแมน าลพบร บรเวณอ าเภอทาวง มความยาวทงสน 20 กม.

- ล าธารล าสนธ เปนล าธารไหลผานเขตอ าเภอล าสนธ และไหลลงสแมน าปาสกในเขตอ าเภอชยบาดาล

โดยปรมาณฝนรวมตลอดปคาเฉลยมคาประมาณ 1,200 มลลเมตร โดยจะมปรมาณฝนมากทสดในเดอนสงหาคมหรอกนยายน พนททมปรมาณฝนมากสวนใหญจะอยดานหนาทวเขา หรอดานรบมรสมตะวนตกเฉยงใต


หนา 70

นอกจากนจงหวดลพบรยงมแหลงน าใตดนหรอน าบาดาล เปนทรพยากรน าทเกดแทรกอยตามรพรน รอยแตกของหน หรอตามหน สามารถจ าแนกตามลกษณะของชนหนอมน าได 2 ชนด คอ ในชนกรวดทราย และในชนหน ปรมาณจะขนอยกบลกษณะภมประเทศและความหนาแนนของชองวาง รพรน และรอยแตกของชนหนอมน า ส าหรบในเขตจงหวดลพบรมบอน าบาดาลครอบคลมทกอ าเภอ รวม 105 บอ โดยมปรมาณใชน าประมาณ 58,000 ลบ.ม. ตอวน

ตาราง : จ านวนบอน าบาดาลและปรมาณน าบาดาลทมแยกรายอ าเภอ

อยางไรกตามถงแมจงหวดมแหลงน าทคอนขางอดมสมบรณ แตยงพบปญหาน าเสยมปรมาณเพมขนจากการขยายตวทางเศรษฐกจและเมอง โดยสาเหตมาจาก ขาดระบบบ าบดน าเสย การปนเปอนของปยเคมและยาฆาแมลงจาการเกษตร ประชาชนขาดความรความเขาใจเกยวกบการจดการน าเสย น าท งจากโรงงานอตสาหกรรมไมไดมาตรฐาน และประชาชนขาดความรในเรองการจดการน าเสยในขนตน และพบวาในปจจบนจากการวดคณภาพน าแหลงน าผวดน ก าหนดใหแมน าลพบรเปนแหลงน าประเภทท 3 คอประเภทตรวจสอบและเฝาระวงคณภาพน า สรปไดวา คณภาพน าจดอยในเกณฑเสอมโทรม โดยมดชนบงชทส าคญไดแก ความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) และปรมาณโคลฟอรมแบคทเรย (TCB) สง โดยมาจากการรบน าทงจากกจกรรมบางประเภท ทงนสามารถใชเปนประโยชนเพอการการอปโภคและบรโภค จะตองผานการฆาเชอโรคตามปกตและผานกระบวนการปรบปรง คณภาพน าทวไปกอน และสามารถใชเพออตสาหกรรมเทานน สวนแมน าบางขามประสบปญหาน าในแมน าเนาเสยจากการใชสารเคมทางการเกษตร มผกตบชวาปกคลมผวหนาน า


หนา 71

ทรพยากรแรและหนอตสาหกรรม

จงหวดลพบรมทรพยากรแรและหนอตสาหกรรมทส าคญหลายชนด โดยเฉพาะแรและหนทเปนวตถดบตนน าของอตสาหกรรมกอสรางพนฐาน อตสาหกรรมแปรรปผลตอาหารสตว บางชนดพบทจงหวดลพบรแหงเดยวของประเทศ เชนหนเพอรไรต

ปรมาณการผลตแรธาตของจงหวดลพบร ระหวาง ป 2552-2554 ดงน

ทมา : ส านกงานอตสาหกรรมจงหวดลพบร (ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2554)

ป พ.ศ. 2552 ป พ.ศ. 2553 ป พ.ศ.2554 ชนดแร ปรมาณแร ปรมาณแร ปรมาณแร

จ านวน จ านวน ทผลตได จ านวน จ านวน ทผลตได จ านวน จ านวน ทผลตได เหมอง คนงาน (เมตรกตน) เหมอง คนงาน (เมตรกตน) เหมอง คนงาน (เมตรกตน)

หนอตสาหกรรมชนดหนเพอรไลต 2 35 13,424 2 30 15,468 2 35 14,096

ดนขาว 1 10 12,200 1 10 48,000 1 10 51,000 แคลไซต 14 289 531,948 11 220 756,912 14 290 913,870

หนอตสาหกรรมชนดหนปน 3 230 840,120 2 60 650,580.0 3 230 494,888 เบนโทไนท 1 10 10,000 1 5 10,000 1 10 40,000 หนออน 0 0 0 0 0 0 1 10 580 เหลก 1 18 131,000 1 20 140,000 1 18 0

ดนอตสาหกรรมชนดดนซเมนต 8 19 217,000 3 15 226,000 4 19 408,500

รวม 30 611 1,755,692 21 360 1,846,960 27 622 1,922.934


หนา 72

ปจจบนการน าทรพยากรแรในพนทจงหวดลพบรไปใชในกจการตางๆ มปรมาณเพมมากขนโดยเฉพาะหนอตสาหกรรมชนดหนปน หนเพอรไลต รวมทงแรแคลไซต ซงมอยมากในจงหวดลพบร สวนแรเหลก และหนออน ไมมการผลตหลงจาก พ.ศ.2545

ทรพยากรปาไม จากการส ารวจทรพยากรปาไมโดยใชขอมลภาพถายภาพถายจากดาวเทยม พบวา ปจจบนสภาพ

ปาไมของจงหวดลพบรมเนอทรอยละ 10.67 ของเนอทจงหวด โดยไดมการประกาศก าหนดพนทเปนปาสงวนแหงชาต จ านวน 4 ปา รวมเนอท 1,110,108.25 ไร (1,776.17 ตร.กม.) คดเปน 28.65% ของจงหวด

สถานการณและสภาพปญหาดานปาไมของจงหวดลพบร มแนวโนมคงทคอมการบกรกในรายยอย แตมการสงเสรมการปลกสวนปา และมการปลกปาซอมแซมสวนทเคยถกบกรกไป รวมทงการปฏบตหนาทของเจาหนาทท าใหมการบกรกนอยลง ส าหรบพนทปาสงวนฯ ทสวนหนงถกบกรกจากประชาชนเพอท าการเกษตรจนกลายสภาพเปนปาเสอมโทรม ไดมการอนญาตใหส านกงานปฏรปทดนเพอการเกษตรน าไปออกเอกสาร สปก.4-01 และอนญาตใหกรมสงเสรมสหกรณน าไปจดเปนทดนท ากนและทอยอาศย ตามรปแบบนคมสหกรณ


หนา 73

ทศทางการพฒนาประเทศ บทวเคราะหนโยบายยทธศาตรส าคญ

การประมวลทศทางการพฒนาจากนโยบายรฐบาล แนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และยทธศาสตรเฉพาะดานหรอรายสาขาทไดก าหนดทศทางการพฒนาในระยะทคาบเกยวกบการจดท าแผนพฒนาจงหวดและแผนพฒนากลมจงหวด (พ.ศ. 2557-2560)

หลกการจดท าแผนพฒนากลมจงหวดและแผนพฒนาจงหวด ตองน านโยบายของรฐบาล แผนบรหารราชการแผนดน แนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ซงประกอบดวยแผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรอบยทธศาสตรการพฒนาภาค (ภายใตแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต) รวมถง ยทธศาสตรรายสาขา/เฉพาะดาน เชน ยทธศาสตรการทองเทยว ทศทางการพฒนาอตสาหกรรม แนวทางการพฒนาการเกษตร ยทธศาสตรการบรหารจดการน า ยทธศาสตรดานความมนคง เปนตน มาเปนกรอบทศทางในการจดท าแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวด ทงนเพอใหเกดความเชอมโยงยทธศาสตรของรฐบาลซงเปนยทธศาสตรระดบประเทศไปสยทธศาสตรระดบกระทรวงและระดบพนทของกลมจงหวดและจงหวดทวประเทศเพอใหเกดการพฒนาประเทศแบบองครวม ดงภาพ

พระราชบญญต วธการงบประมาณ พ.ศ.๒๕๐๒

พรฎ วาดวยหลกเกณฑ

และวธการบรหารกจการ

บานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖


หนา 74

นโยบายของรฐบาลและแผนบรหารราชการแผนดน

ค าแถลงนโยบายของคณะรฐมนตรนางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร แถลงตอรฐสภา เมอวนท 23 สงหาคม 2554 ประกอบดวยนโยบาย 8 ประการ คอ

1. นโยบายเรงดวนทจะด าเนนการในปแรก

2. นโยบายความมนคงแหงรฐ

3. นโยบายเศรษฐกจ

4. นโยบายสงคมและคณภาพชวต

5. นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6. นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม

7. นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

8. นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

จากนโยบาย 8 ประการดงกลาว ตอมาคณะรฐมนตร ในการประชมมอวนท 6 กนยายน 2554 มมตเหนชอบแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555 – 2558 เพอใชเปนกรอบแนวทางในการบรหารราชการแผนดน และทกสวนราชการใชเปนแนวทางในการจดท าแผนปฏบตราชการสป และแผนปฏบตราชการประจ าปตอไป โดยมการมอบหมายกระทรวง/หนวยงานหลกทเกยวของในทกประเดนนโยบาย นอกจากนยงมการจดแผนงาน/โครงการทมล าดบความส าคญตามนโยบายรฐบาล (Flagship Project) ซงเปนแผนงาน/โครงการทมความส าคญตามนโยบายรฐบาล เปนการลงทนทมความพรอมและสามารถทจะด าเนนการไดในปแรก รวมทงมความสอดคลองกบนโยบายรฐบาล ประกอบดวย 396 แผนงาน/โครงการ จ าแนกตามประเดนนโยบายและระบหนวยงานรบผดชอบระดบกระทรวง กรมไวแลว (ปรากฏรายละเอยดในเอกสารแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555-2558 (รฐบาล นางสาวยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร) กนยายน 2554) ดงนนการจดท าแผนพฒนากลมจงหวดและจงหวด จงควรศกษาทศทางการพฒนา ประเดนนโยบายและ แผนงาน/โครงการในระดบกระทรวง กรมไวดวยเพอสรางความเชอมโยงลงสการพฒนาในระดบพนทและบรณาการใหสอดคลองกบความตองการของในประชาชนในพนทรบผดชอบตอไป ทงนไดสรปนโยบายรฐบาลและการมอบหมายกระทรวง/หนวยงานหลกทเกยวของตามแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555-2558 รวมทงเชอมโยงนโยบายรฐบาลดงกลาวกบแผนการพฒนากลมจงหวด พ.ศ. 2556 เพอแสดงความสอดคลองพอสงเขป ดงตอไปน


หนา 75

1. นโยบายเรงดวนทจะเรมด าเนนการในปแรก 1.1 สรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาตและฟนฟประชาธปไตย 1.2 ก าหนดใหการแกไขและปองกนปญหายาเสพตดเปนวาระแหงชาต 1.3 ปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐอยางจรงจง 1.4 สงเสรมใหมการบรหารจดการน าอยางบรณาการและเรงรดขยายเขตพนทชลประทาน 1.5 เรงน าสนตสขและความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนกลบมาสพนทจงหวด

ชายแดนใต 1.6 เรงฟนฟความสมพนธและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานและนานาประเทศ 1.7 แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนและผประกอบการเนองจากภาวะเงนเฟอและราคา

น ามนเชอเพลง 1.8 ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน โดยเพมก าลงซอภายในประเทศ สรางสมดลและความ

เขมแขงอยางมคณภาพใหแกระบบเศรษฐกจมหภาค 1.9 ปรบลดภาษเงนไดนตบคคล ใหเหลอรอยละ 23 ในป พ.ศ. 2555 และลดลงเหลอรอยละ 20 ใน

ป พ.ศ. 2556 1.10 สงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทน 1.11 ยกระดบราคาสนคาเกษตรและใหเกษตรกรเขาถงแหลงเงนทน 1.12 เรงเพมรายไดจากการทองเทยวทงในและนอกประเทศ 1.13 สนบสนนการพฒนางานศลปหตถกรรมและผลตภณฑชมชนเพอการสรางเอกลกษณและการ

ผลตสนคาในทองถน 1.14 พฒนาระบบประกนสขภาพ 1.15 จดหาเครองคอมพวเตอรแทบเลตใหแกโรงเรยน 1.16 เรงรดและผลกดนการปฏรปการเมองทประชาชนมสวนรวมอยางกวางขวาง

2. นโยบายความมนคงของรฐ เทดทนและพทกษรกษาไวซงสถาบนพระมหากษตรย

2.2 พฒนาและเสรมสรางศกยภาพของกองทพและระบบปองกนประเทศ 2.3 พฒนาและเสรมสรางความรวมมอระหวางประเทศ 2.4 พฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาต 2.5 เรงด าเนนการแกไขปญหายาเสพตด องคกรอาชญากรรม การคามนษย ผหลบหนเขาเมอง

แรงงานตางดาวผดกฎหมาย และบคคลทไมมสถานะชดเจน 3. นโยบายเศรษฐกจ

3.1 นโยบายเศรษฐกจมหภาค 3.2 นโยบายสรางรายได


หนา 76

3.3 นโยบายปรบโครงสรางเศรษฐกจ • ภาคเกษตร • ภาคอตสาหกรรม • ภาคการทองเทยว การบรการ และการกฬา • การตลาด การคา และการลงทน

3.4 นโยบายโครงสรางพนฐานและการพฒนาระบบรางเพอขนสงมวลชน การบรหารจดการระบบขนสงสนคาและบรการ

3.5 นโยบายพลงงาน 3.6 นโยบายเทคโนโลยสารสนเทศ

4. นโยบายสงคมและคณภาพชวต 4.1 นโยบายการศกษา 4.2 นโยบายแรงงาน 4.3 นโยบายการพฒนาสขภาพของประชาชน 4.4 นโยบายศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม 4.5 นโยบายความมนคงของชวตและสงคม

5. นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5.1 อนรกษและฟนฟทรพยากรปาไมและสตวปา 5.2 อนรกษและฟนฟทรพยากรทางทะเลและชายฝง 5.3 ดแลรกษาคณภาพสงแวดลอมและเรงรดการควบคม 5.4 สรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในการใชประโยชนทดนและทรพยากรธรรมชาต 5.5 สงเสรมและสรางความตระหนกและจตส านกทางดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5.6 สงเสรมใหมการบรหารจดการน าอยางบรณาการ 5.7 สรางภมคมกนและเตรยมความพรอมในการรองรบและปรบตวตอผลกระทบจากการ

เปลยนแปลงของสภาพภมอากาศและพบตภยธรรมชาต 5.8 พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

6. นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจย และนวตกรรม 6.1 เรงพฒนาใหประเทศไทยเปนสงคมทอยบนพนฐานขององคความร 6.2 เรงสรางนกวทยาศาสตร นกวจย และครวทยาศาสตรใหเพยงพอตอความตองการของประเทศ 6.3 สนบสนนและสงเสรมใหเกดการลงทนและความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน 6.4 จดระบบบรหารงานวจยใหเกดประสทธภาพสง 6.5 สงเสรมการใชขอมลเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ

7. นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ


หนา 77

7.1 เรงสงเสรมและพฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบาน 7.2 สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศอาเซยน 7.3 เสรมสรางบทบาททสรางสรรคและสงเสรมผลประโยชนของชาตในองคการระหวางประเทศ 7.4 กระชบความรวมมอและความเปนหนสวนทางยทธศาสตรกบประเทศ กลมประเทศ และ

องคการระหวางประเทศทมบทบาทส าคญของโลก 7.5 สนบสนนการเขาถงในระดบประชาชนของนานาประเทศพรอมทงสงเสรมภาพลกษณทดและ

ความรวมมอทางวชาการกบประเทศก าลงพฒนา 7.6 สงเสรมการรบรและความเขาใจของประชาชนเกยวกบปญหาเรองพรมแดนและการเปลยนแปลง

ในโลกทมผลกระทบตอประเทศไทย 7.7 สนบสนนการทตเพอประชาชน 7.8 ใชประโยชนจากโครงขายคมนาคมขนสงในภมภาคอาเซยนและอนภมภาค 7.9 ประสานการด าเนนงานของสวนราชการในตางประเทศตามแนวทางนโยบายทมประเทศไทย 7.10 สงเสรมความรวมมออยางใกลชดกบประเทศมสลมและองคกรอสลามระหวางประเทศ

8. นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด 8.1 ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน 8.2 กฎหมายและการยตธรรม 8.3 สงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบรขอมลขาวสารจากทางราชการ สอสารมวลชน และสอ

สาธารณะทกประเภทไดอยางกวางขวาง รวดเรว ถกตอง เปนธรรม


หนา 78

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559)

มงพฒนาภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทกระดบ ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนา ใหความส าคญกบการสรางกระบวนการมสวนรวมของภาคสวน ดงน

ทศทางการพฒนาภาคกลางของแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

การพฒนาในพนทในระดบภาคทกลมจงหวดตาง ๆ สามารถใชเปนกรอบ แนวทางการวางแผนพฒนากลมจงหวดและจงหวด โดยแนวทางการพฒนาภาค ดงกลาวเมอเชอมโยงกบนโยบายของรฐบาลพบวาสวนใหญจะเชอมโยง สอดคลองกบนโยบายของรฐบาล ดงน

นโยบายของรฐบาลท 1 นโยบายเรงดวนทจะเรมด าเนนการในปแรก

นโยบายของรฐบาลท 3 นโยบายเศรษฐกจ

นโยบายของรฐบาลท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต


หนา 79

นโยบายของรฐบาลท 5 นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

นโยบายของรฐบาลท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ

ทงนมสาระส าคญของ 2 แนวทางการพฒนาภาค ในชวงของแผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ดงน

1) เชอมโยงการพฒนาเศรษฐกจของจงหวด/กลมจงหวดกบประเทศเพอนบานและกรอบความรวมมออาเซยน (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ ขอ 7.1 และ 7.2)

2) พฒนาการเกษตรทสะอาด รวมทงปรบปรงประสทธภาพบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต ทงปาไม แหลงน า และทดน ใหเปนฐานการผลตทยงยน (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 3 นโยบายเศรษฐกจ ขอ 3.3.1 และนโยบายรฐบาลท 5 นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

3) สรางความเขมแขงใหกบสถาบนเกษตรกรเพอใหสามารถด าเนนการเชงธรกจ (Business Arm) สนบสนนกจการของเกษตรกรไดอยางมประสทธภาพ (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 3 นโยบายเศรษฐกจ ขอ 3.3.1)

4) พฒนาอตสาหกรรมและบรการภายใตแนวคดการพฒนาเศรษฐกจสรางสรรคและอตสาหกรรมสะอาด (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 3 นโยบายเศรษฐกจ ขอ 3.3.2)

5) สนบสนนการสรางมลคาเพมจากฐานทรพยากรการทองเทยวตามแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค และการมสวนรวมของประชาชนและทองถน (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 3 นโยบายเศรษฐกจ ขอ 3.3.3)

6) ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมความร มคณธรรมจรยธรรม มภมคมกนตอการเปลยนแปลง รวมทงสงเสรมสขภาวะของประชาชน (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต ขอ 4.1 ขอ 4.3 และขอ 4.4)

7) เสรมสรางความเขมแขงของสถาบนครอบครวและชมชน และความมนคงทางสงคม (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต ขอ 4.5)

8) พฒนาศกยภาพแรงงานบนฐานความรและเศรษฐกจสรางสรรค (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต ขอ 4.2)

9) ลดปญหายาเสพตดและความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 1 นโยบายเรงดวนทจะเรมด าเนนการในปแรก ขอ 1.2 และขอ 1.5)


หนา 80

10) เพมโอกาสในการเขาถงบรการทางสงคมจากภาครฐอยางทวถงและเทาเทยม (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 4 นโยบายสงคมและคณภาพชวต ขอ 4.5)

11) เรงพฒนา “เมองนาอย” และเพมประสทธภาพการจดการสงแวดลอมของเมองและชมชน (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 5 นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

12) เพมประสทธภาพการปองกนและบรรเทาผลกระทบจากภยธรรมชาต (สอดคลองกบนโยบายรฐบาลท 5 นโยบายทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม)

(ทมา : สรปประเดนโดยผแทนส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ประกอบการประชมเมอวนท 30 ม.ค. 2555 )

นอกจากนน ทางส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไดก าหนด “ทศทางการพฒนาภาคกลาง” ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฉบบท 11 ไว รายละเอยดดงแผนภาพตอไปน


หนา 81

การวเคราะหศกยภาพ จดแขง-จดออน-โอกาส-อปสรรคของจงหวดลพบร (SWOT Matrix)

ในการจดท าแผนยทธศาสตร 4 ป (พ.ศ. 2558-2561) น จงหวดลพบรไดระดมความคดเหนจากผเชยวชาญและประชาชนเกยวกบสถานภาพ และคณลกษณะทจดวาเปนจดแขง และจดออนของพนท อกทงไดประเมนปจจยภายนอกทสะทอนถงโอกาสในการพฒนา และประเดนทจดวา เปนภยคกคาม หรออปสรรคทอาจเกดขน เพอใหการวเคราะหสะทอนทศทางการพฒนาในองครวม ซงการวเคราะหและทบทวนปจจยตางๆ เหลานใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลงไปจะชวยเพมประสทธภาพของการแปลงแผนพฒนาจงหวด ไปสการด าเนนงานโครงการตางๆ ภายใตแผนปฏบตราชการจงหวดไดอยางมคณภาพ ทงน สามารถสรปสาระส าคญภายใตหวขอตางๆ ได ดงน

1. จดแขง (Strength)

1.1 เปนฐานทางการเกษตรทมคณภาพ มการปลกพชเศรษฐกจและปศสตวหลายชนด และมขดความสามารถในการเชอมโยงกบอตสาหกรรมแปรรปอาหารเพอสงเสรมความมนคงดานอาหารในประเทศตลอดจนความสามารถในการสงออก 1.2 มอตสาหกรรมการแปรรปเกษตรและอาหาร ในพนททมความเขมแขงครบวงจร 1.3 มแหลงสนแรเพอรไรทเพยงแหงเดยวในประเทศไทย และมแหลงทรพยากรแรทมคณภาพสง ซงเปนวตถดบพนฐานทจ าเปนตออตสาหกรรมกระดาษ อตสาหกรรมส และอตสาหกรรมปย เชน แคลไชด แรเหลก ดนมารล (ดนสอพอง) กอใหเกดการจางงานและอตสาหกรรมตอเนองในพนท 1.4 มโครงขายการคมนาคมครอบคลมทวพนท สนบสนนการกระจายสนคาเกษตร สนคาอตสาหกรรม และขยายฐานลกคาในสาขาบรการ เชอมตอกบเสนทางสายหลกของประเทศ ไดแก พหลโยธน เอเชย มตรภาพ และโครงขายการคมนาคมทางราง 1.5 มความพรอมดานโครงสรางพนฐานในการยกระดบคณภาพประชากร ในเรองการศกษาซงมสถาบนการศกษาเปนศนยกลางการศกษาของภาคกลางตอนบน 1.6 มความโดดเดนดานโบราณสถานเปนแหลงอารยธรรมทวารวด ประวตศาสตร วฒนธรรมประเพณและวถชวต (ไทยเบง ไทยรามญ ไทยพวน) ทควรคาแกการสงเสรมการทองเทยว อกทงยงมความหลากหลายทางธรรมชาตทมศกยภาพตอการพฒนาดานการทองเทยวเชงนเวศน และเปนตนแบบดานการผลตพลงงานทดแทนซงเหมาะทจะเปนแหลงทองเทยวเพอการเรยนรใหแกผทสนใจทวไป 1.7 ชมชนมความเขมแขงในการอนรกษศลปวฒนธรรมของจงหวด เชน โคกสลง บางขนหมาก บานหม 1.8 มการอนรกษ สบสานภมปญญาทองถนทหลากหลายในระดบชมชนและทองถน สามารถตอยอดเพอสรางมลคาทางเศรษฐกจ เชน ผาทอมดหม ดนสอพอง เครองจกสาน เครองทองเหลอง ต าหรบยาโอสถพระนารายณ และพชสมนไพรเพอสขภาพ รวมทงการด าเนนงานดานการตลาดเชงรกเพอสนบสนนการเพมคณคาใหแกผลตภณฑของทองถน 1.9 มสถาบนการศกษาทท าการวจย สนบสนนการพฒนาสนคา OTOP 1.10 เปนแหลงผลตพลงงานทดแทน ทมศกยภาพ เชน พลงงานแสงอาทตย ใหญทสดในเอเชย พลงงานจากกาซชวภาพ พลงงานจากเศษเหลอทงจากภาคเกษตร และโรงงานผลตเอทานอล เปนตน



หนา 82

2. จดออน (Weakness)

2.1 ความพรอมดานแรงงานทงในสวนของปรมาณแรงงาน และคณภาพทกษะแรงงานยงไมเพยงพอ ซงสงผลตอการเพมจ านวนแรงงานตางดาว ทอาจกอใหเกดปญหาดานสงคมในอนาคต 2.2 ไมมตลาดกลางซอขายผลผลตทางการเกษตร ท าใหอ านาจในการตอรองและการเชอมโยงภาคการผลตทางการเกษตรและภาคอตสาหกรรมมนอยกวาทควรจะเปน 2.3 เกษตรกรไดรบความร และเทคโนโลยทเหมาะสมไมทวถง สงผลใหไดผลผลตไมเตมประสทธภาพและตนทนการผลตสง 2.4 โครงขายระบบชลประทานไมครอบคลมพนท มเพยงรอยละ ๒๐ ของพนททางการเกษตรตองพงพาแหลงน าตามธรรมชาต ซงไมเพยงพอตอความตองการของเกษตรกร 2.5 ขาดการสงเสรมและพฒนาเมองเกา อยางเปนระบบ เพอสรางมลคาเพมทางเศรษฐกจ 2.6 การพฒนาการทองเทยวยงมลกษณะแยกสวน ไมมการเชอมโยงอยางเปนระบบ 2.7 สมาคมธรกจการทองเทยวจงหวดลพบร ยงไมมสวนรวมในการพฒนาอยางจรงจง 2.8 การสรางมลคาเพมภมปญญาทองถนในการพฒนาและเพมคณคาผลตภณฑไมเพยงพอ 2.9 ขอมลสารสนเทศยงไมครบถวนสมบรณ และมการเชอมโยงบรณาการขอมลทมความสอดคลองสมพนธกนคอนขางนอย ท าใหไมสามารถน าไปใชเปนฐานขอมลในการจดท าแผนพฒนาดานตางๆ หรอใชเปนฐานขอมลใหผบรหารใช ในการตดสนใจ แกไขปญหา และพฒนาดานเศรษฐกจ สงคม มนคง และบรหารจดการอยางมประสทธภาพเพยงพอ 2.10 ปญหาสงคมมความหลากหลายและซบซอน ยากแกการแกไข เชน ปญหาอาชญากรรม ยาเสพตด ปญหาวยรน ปญหาสขภาพ ปญหาสภาพแวดลอม และ ชวตครอบครว/ชมชน 2.11 เกษตรกรยงใชทรพยากรเหลอใชทางการเกษตรไมคมคา หรอเกดมลคาทางเศรษฐกจเทาทควร และบางสวนยงคงท าลายวสดเหลอใชท าการเกษตรดวยวธทผดทกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอม เชนการเผาตอซง 2.12 ระบบการลดมลพษจากแหลงก าเนดไมเพยงพอ เชน ชมชน สถานศกษา สถานประกอบการ สวนใหญยงไมม ระบบบ าบดน าเสย และการก าจดขยะทถกหลกสขาภบาล 2. 13 มการบกรกพนทสาธารณะประโยชน จากการเตบโตของเมอง จนไมสามารถจดการให เปนระบบได เชนแหลงน าสาธารณะ พนทราชพสด 2.14 พนทในจงหวดจ านวนมาก ไมไดรบการพฒนาใหเกดมลคาเพมทางเศรษฐกจ 2.15 สดสวนครวเรอนยากจนของจงหวดลพบรสงกวาระดบมาตรฐานระดบประเทศ ถงรอยละ ๘.๙๘ 2.16 ขาดการสนบสนนการตอยอดผลงานวจยและพฒนาดานเกษตรทจงหวดมอยใหเกดผลประโยชนแกพนทอยางเปนรปธรรม 2.17 ประชาชนมพฤตกรรมสขภาพทไมเหมาะสมเพมมากขน ท าใหเกดความเสยงตอการเปนโรคไมตดตอ เชน โรคความดนโลหตสง โรคเบาหวาน และสงผลใหเกดภาวะแทรกซอน 2.18 ผลสมฤทธทางการเรยน (O-net) ม ๓ ต ากวาคาเฉลยของประเทศ รอยละ ๑๓.๘๐ 2.19 สดสวนการศกษาดานอาชวศกษายงนอยกวาการศกษาทางดานสายสามญ ท าใหเกดปญหาเรยนจบแลวไมมงานรองรบ ตองยกระดบใหใกลเคยงกน 2.20 เกษตรกรขาดแรงจงใจในการผลตสนคาเกษตรปลอดภย เชน ตนทนการผลตสง ราคาผลผลตต า 2.21 ไมมระบบการบรหารจดการผลผลตทางการเกษตรปลอดภย เชนการตลาดพชผกปลอดสารพษ เปนตน 2.22 สดสวนคดยาเสพตดสงกวาคาเฉลยระดบประเทศ 163.5 (อตราคดยาเสพตด/ประชากรแสนคน) 2.23 วถชวตแบบคนเมองจากทไดรบการเผยแพรผานเทคโนโลยตางๆ ในปจจบนอาจเปลยนแปลงรปแบบวธคดของเยาวชนในพนทสงผลตอการลดจ านวนทายาทเกษตรกร และปญหาสงคมอนๆ อาท ยาเสพตด มบตรกอนวย


หนา 83

2. จดออน (Weakness)

อนควร เยาชนตดเกม เปนตน 2.24 ประชาชนมจตส านกดานคณธรรมจรยธรรมนอยลงท าใหเกดปญหาสงคมเพมขนเรอยๆ ควรใชศาสนาเปนเครองยดเหนยวจตใจใหมากขน

3. โอกาส (Opportunity)

3. 1 ศกยภาพดานเกษตรปลอดภยและพลงงานของจงหวด น าสการก าหนดทศทางการพฒนาทสงเสรมใหเกดความสมดลและมนคงดานอาหารและพลงงาน อนเปนหนงในแนวทางหลกของยทธศาสตร ระดบชาต โดยเฉพาะแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 อกทงยงสอดคลองกบแนวทางยทธศาสตรระดบสาขา ทงแผนพฒนาการเกษตร และแผนพลงงานทดแทน 3.2 กระแสความตองการบรโภคอาหารปลอดจากสารเคมทก าลงเพมขนอยางตอเนอง สะทอนถงแนวโนมการเตบโตดานอปสงค และการขยายฐานการตลาดส าหรบสนคาเกษตรปลอดภย และเกษตรอนทรยของจงหวด 3.3 เชอเพลงจากชวมวลถอเปนหนงในพลงงานหมนเวยนทรฐบาลใหความสนใจและผลกดนใหเกดผลเปนรปธรรมดวยนโยบายจงใจ อาท การรบซอไฟฟาจากผผลตไฟฟาขนาดเลก และการใหสวนเพมราคารบซอกระแสไฟฟากบผผลตกระแสไฟฟาทใชชวมวลเปนวตถดบ เมอประกอบกบศกยภาพของจงหวดในการเปนแหลงเพาะขาว ออย ซงมผลพลอยไดน ามาใชในการผลตพลงงาน ดงนน ราคาผลผลตเหลานจะปรบตวสงขนอยางตอเนอง 3.4 โอกาสในการพฒนาและเขาถงตลาดใหมทเพมขนจากการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเชยน ในป 2558

4. อปสรรค (Threat)

4.1 การรวมกลมทางเศรษฐกจในรปแบบประชาคมอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC ) อาจสงผลกระทบตอการเคลอนยายฐานการลงทนจากตางประเทศไปยงพนทอนหากฐานทางเกษตร/อตสาหกรรมในพนทไมสามารถปรบตวเพอเพมขดความสามารถในการแขงขนได และอาจสงผลใหเกดการเคลอนยายแรงงานทมฝมอสพนทอน 4.2 มาตรการทางการคาทไมใชระบบภาษ (Non-tariff barriers หรอ NTB) เชน มาตรการสขอนามยดานอาหาร และความปลอดภยดานอาหาร (Food Safety) ของตลาดสงออกมความเขมขนเพมมากขน สงผลใหเกษตรกรและผผลตในจงหวดตองปรบตวและพฒนาศกยภาพอยางตอเนอง 4.3 สภาพแวดลอม และภมอากาศทมความผนผวนสงสงผลใหเกดปญหาภยธรรมชาต เชนอทกภย ภยแลง สงผลตอผลผลตทางเกษตรของจงหวดโดยตรง 4.4 โรค/แมลงระบาดในบางพนท มแนวโนมเพมขนและมสายพนธทหลากหลาย ยากตอการแกไขและปองกนไดอยางทวถง


หนา 84

จดแขง จดออน

โอกาส ทศทางเชงรก (S-O Strategy)

- การเกษตรเขมแขง แหลงผลตอาหารแปรรป VS กระแสความตองการดานเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรย เตบโตตอเนอง(1)

- มวตถดบเกษตร เพอน าไปผลตเปนพลงงานทดแทน VS การสรางความมนคงทางอาหารและพลงงาน (2)

ทศทางเชงแกไข (W-O Strategy)

- ปญหาภยธรรมชาต โรค และศตรพชระบาด ตลาดซอขายผลผลตการเกษตรมไมเพยงพอ โครงขายระบบชลประทานยงไมครอบคลม และขาดการสนบสนนการตอยอดผลงานวจยและพฒนาดานเกษตร VS กระแสความตองการดานเกษตรปลอดภย เกษตรอนทรยเตบโตตอเนอง (1)

- อตสาหกรรมสวนใหญเปนการแปรรปขนตนจากสนคาเกษตร แตยงขาดการสรางมลคาเพม ในขณะทแรงงานไมเพยงพอ ทงปรมาณและคณภาพ VS การใชประโยชน (Take advantage) จากการรวมกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ประชาคมอาเซยน) (1)

- มการขยายตวของการทองเทยวในวถชมชน ธรรมชาตและประวตศาสตร VS ขาดการสงเสรมการทองเทยวเชงรก(3)

อปสรรค ทศทางเชงปองกน (S-T Strategy)

- การเกษตรเขมแขง แหลงผลตอาหารแปรรป VS มาตรการดานอาหาร และ Food Safety ของตลาดสงออกทเพมขน และ SMEs และ เกษตรกร ในอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขน จะไดรบผลกระทบเชงลจากประชาคมอาเซยน (1)

ทศทางเชงรบ (W-T Strategy)

- คาแรงขนต าเพมขน VS ในขณะทอตสาหกรรมการผลตสวนใหญยงเปนการแปรรปขนตนจากสนคาเกษตร แตขาดการสรางมลคาเพม (1)

- ปญหาสงคมโดยเฉพาะอยางยงปญหาอาชญากรรม ยาเสพตด และปญหาวยรน ยงคงมความหลากหลายและซบซอน ยากตอการแกไข VS เทคโนโลยตางๆ ในปจจบนอาจเปลยนแปลงรปวถชวตและสรางปญหาสงคมอนๆ (4)


หนา 85

4. ขอมลยทธศาสตรจงหวดลพบร

ประกอบดวย

.

4.1 วสยทศน :

“ฐานการผลตอาหารปลอดภย ทองเทยวเพอการเรยนร มงสเมองนาอย”

นยามเมองนาอย ประกอบดวย

๑. การศกษามคณภาพ ๒. สขภาวะอนามยทด (กาย จต สงคม) ๓. สงแวดลอมด ๔. ความปลอดภยในชวตและทรพยสน ๕. เมองอตสาหกรรมสะอาด

พนธกจ (Missions):

1. ผลตอาหารปลอดภยตลอดหวงโซอปทาน 2. อนรกษและสบสานภมปญญาทองถน พรอมเสรมสรางศกยภาพคน ครอบครว ชมชนและสงคม 3. การทองเทยวอยางยงยนและสอดคลองกบวถชวตสมยใหม 4. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหสอดคลองกบวถชวตชมชน 5. วางแผนและเตรยมพรอมรบผลกระทบจากกระแสโลกทเปลยนแปลงอยางรวดเรว 6. การบรหารจดการ การศกษา ศาสนา สงคม และการสาธารณสข ใหมความพรอมตอการใหบรการ ประชาชน


หนา 86

การเปรยบเทยบประเดนยทธศาสตร แผนพฒนาจงหวดลพบรฉบบเกา ป พ.ศ. 2557-2560 (ฉบบทบทวนครงท 3) กบประเดนยทธศาสตร แผนพฒนาจงหวดลพบรฉบบใหม ป พ.ศ. 2558-2561

ฉบบเกา แผนพฒนาจงหวดลพบร พ.ศ. 2557-2560

ฉบบใหม แผนพฒนาจงหวดลพบร พ.ศ. 2558-2561

วสยทศน “ฐานการผลตอาหารปลอดภย ทองเทยวเพอการเรยนร เมองนาอยมงสประชาคมอาเชยน” พนธกจ (Missions): 1. เมองแหงการผลตอาหารปลอดภยตลอดหวงโซ

อปทาน 2. อน ร กษและสบสานภมปญญาทองถ น พร อม

เสรมสรางศกยภาพคน ครอบครว ชมชนและสงคม 3. การทองเทยวอยางยงยนและสอดคลองกบวถชวต

สมยใหม 4. บรหารจ ดการทรพยากรธรรมชาตท ม คว าม

หลากหลายทางชวภาพและสงแวดลอม ใหสอดคลองกบวถชวตชมชนทยงยน

5. วางแผนและเตรยมพรอมรบผลกระทบจากกระแสโลกทเปลยนแปลงอยางรวดเรว

6. การบรหารกจการบานเมองทด และการศกษา ศลธรรมรวมถงการสาธารณสขมความพรอมใหบรการประชาชน

วสยทศน “ฐานการผลตอาหารปลอดภย ทองเทยวเพอการเรยนร มงสเมองนาอย” นยามเมองนาอย ประกอบดวย 1. การศกษามคณภาพ 2. สขภาวะอนามยทด (กาย จต สงคม) 3. สงแวดลอมด 4. ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 5. เปนเมองอตสาหกรรมสะอาด พนธกจ (Missions):

1. ผลตอาหารปลอดภยตลอดหวงโซอปทาน 2. อนรกษและสบสานภมปญญาทองถน พรอมเสรมสรางศกยภาพคน ครอบครว ชมชนและสงคม 3. การทองเทยวอยางยงยนและสอดคลองกบวถชวตสมยใหม 4. บร ห า ร จ ด กา รทร พยาก รธ ร รมช าต แล ะสงแวดลอม ใหสอดคลองกบวถชวตชมชน 5. ก าหนดมาตรการรองรบผลกระทบจากกระแสโลกทเปลยนแปลงอยางรวดเรว 6. การบรหารจดการ การศกษา ศาสนา สงคม และการสาธารณสข ใหมความพรอมตอการใหบรการประชาชน


หนา 87



เปาประสงครวม (Goals): 1. ประชาชนในจงหวดมความมนคงทางเศรษฐกจ

และคณภาพชวตดขน 2. ประชากรมคณภาพ สมานฉนทเอออาทร ชมชน

เขมแขง 3. นกทองเทยวคณภาพทเขามาทองเทยวเปน

ประจ า 4. การใชทรพยากรและคณภาพสงแวดลอมอยใน

เกณฑมาตรฐาน 5. ประชาชนมความร ความเขาใจและมการปรบตว

ทนตอกระแสการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจของโลก

6. จงหวดลพบรเปนเมองนาอย

ต าแหนงการพฒนา (Postinguing) - เมองเกษตรอสาหกรรม (ขาว,ออย,มนส าปะหลง) - ท อ ง เท ย ว เช งประว ต ศาสตร ( ว งนารายณ

พระปรางคสามยอด ธรรมชาต พฒนาสนคา OTOP)

- แหลงผลตและแปรรปสนคาเกษตร ไดแก ขาวคณภาพ

เปาประสงครวม (Goals): 1. สรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนเกษตร

ปลอดภย และทองเทยวเพอการเรยนร ตวชวดตามเปาประสงครวมท 1 1.1 อตราขยายตวของผลตภณฑมวลรวม (GPP) เพมขน รอยละ 4 1.2 รอยละทเพมขนของจ านวนแปลง/ฟารมทไดรบรองมาตรฐาน - ขาว รอยละ 5 - โคนม รอยละ 2 - สตวน า รอยละ 2 1.3 รอยละท เ พมขนของมลคาการจ าหนาย OTOP

(เพมขนรอยละ 3) 1.4 รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว (เพมขน

รอยละ 7) 2. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาวะทด

ตวชวดตามเปาประสงครวมท 2 3.1 รอยละทเพมขนของผลสมฤทธทางการเรยน

รอยละ 3 3.2 รอยละของต าบลทมดานการด าเนนงานดานการ

จดการสขภาวะ รอยละ 70 3.3 จ านวนหมบาน/ชมชนทมความพรอมในการปองกน

และบรรเทาสาธารณภย 3.4 รอยละของการจบกมผกระท าผดในคดรายแรง 3.5 รอยละของหมบาน/ชมชน ในจงหวดทมจ านวน

ผเสพ/ผคาลดลง รอยละ 25 3.6 จ านวนพนทสเขยวเพมขน 100 ไร 3 .7 จ านวนของแหล งน าท ได ร บการ ฟน ฟบ รณะ

เพอแกปญหาภยแลงและอทกภย ต าแหนงการพฒนา (Postinguing) - แหลงผลตขาวปลอดภยและแปรรปสนคาเกษตร (ออย,

มนส าปะหลง ไกเนอ โคนม) - สงเสรมและฟนฟการทองเทยวเมองเกาทางธรรมชาต และท

มนษยสรางขน manmade)


หนา 88



ประเดนยทธศาสตรท 1 : การสรางมลคาเพมการพฒนาอาหารปลอดภย เปาประสงค: ปรบเปลยนจากเกษตรสเกษตรอตสาหกรรม สรางความมนคงทางอาหารและพล ง งานเ พอสร า งมลคาเพม กลยทธ:

1. สรางและพฒนามลคาเพมใหแก ภาคเกษตรกรรมตลอดหวงโซอปทาน

2. สรางและพฒนามลคาเพมใหแก ภาคอตสาหกรรมเกษตรและอาหาร

3. การบรหารจดการพนทการเกษตร 4. สงเสรมการคา การตลาด และประชาสมพนธ

สงเสรมและพลงงานทดแทนจากธรรมชาตและเศษวสดเหลอใชทางการเกษตร ตวชวด:

1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการพฒนาผลตภณฑและบรการทางเกษตร/เกษตรอตสาหกรรม (รอยละ 3)

2. รอยละทเพมขนของรายไดจากการพฒนาระบบและการบรหารจดการฟารมมาตรฐานและการตรวจสอบยอนกลบ (รายไดเพมขนรอยละ 3)

3. รอยละทลดลงของตนทนของเกษตรกรจากการพฒนาระบบและการบรหารจดการฟารมมาตรฐานและการตรวจสอบยอนกลบ (ตนทนลดลงรอยละ 5)

4. รอยละทเพมขนของรายไดเกษตรกรจากการใชประโยชนวสดเหลอใชการเกษตรและการพฒนาประสทธภาพในปลกพชพลงงาน (รอยละ 5)

ประเดนยทธศาสตรท 1 : การสรางมลคาเพมการผลตอาหารปลอดภย เปาประสงค: เพมรายไดภาคการเกษตรและอตสาหกรรมเกษตร กลยทธ:

1. สงเสรมกระบวนการผลตสนคาเกษตรปลอดภยใหไดมาตรฐาน

2. สรางมลคาเพม สนคาเกษตร อตสาหกรรมเกษตรและอาหารปลอดภย

3. สงเสรมการบรหารสนคาเกษตรปลดภย และพลงงานทดแทน ตวชวด : 1. รอยละเฉล ยท เ พมขนของรายไดจากผลผล ตทาง

การเกษตร (รอยละ 3) 2. รอยละของจ านวนฟารมทไดการรบรองมาตรฐาน

(รอยละ 25) 3. จ านวนพนทปลกขาวอนทรยเพมขน (จ านวน 500 ไร) 4. รอยละทเพมขนของมลคาการจดจ าหนาย

ผลตภณฑของสถานประกอบการเปาหมาย (รอยละ 3) 5. รอยละของสถาบนเกษตรกรทมผลการด าเนนงานไม

ขาดทน (รอยละ 75) 6. รอยละทลดลงของตนทนการผลต (รอยละ 5)


หนา 89



ประเดนยทธศาสตรท 2 : การพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว และผลตภณฑ เปาประสงค: สรางรายไดจากการทองเทยวกจกรรม และผลตภณฑทเกยวของ กลยทธ: 1. พฒนาระบบบรหารจดการการทองเทยว และปจจยพนฐานดานการทองเทยว 2. พฒนาแหลงทองเทยวและผลตภณฑทางการ ทองเทยว 3. พฒนาศกยภาพผประกอบการและสถาน ประกอบการการทองเทยว 4. พฒนาดานการตลาดและประชาสมพนธ การทองเทยว ตวชวด: 1. ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพดานการ ทองเทยวของจงหวดตามมาตรฐานกรมการ ทองเทยว (ส าเรจ) 2. รอยละทเพมขนของรายไดจากผลตภณฑการ ทองเทยวและสนคาชมชน OTOP ในจงหวด (รอยละ 30) 3. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว (รอยละ 3) 4. รอยละทเพมขนของจ านวนนกทองเทยว (รอยละ 5)

ประเดนยทธศาสตรท 3 : การพฒนาศกยภาพจงหวดลพบรเขาสประชาคมอาเชยน เปาประสงค:

ประชาชนในจงหวดมความร ความเขาใจ และตระหนกถงความจ าเปนทจะตองปรบตวใหเขากบกระแสโลก

ประเดนยทธศาสตรท 2 : สรางมลคาเพมดานการทองเทยว และผลตภณฑการทองเทยว เปาประสงค: รายไดจากการทองเทยวเพมขน กลยทธ: 1. พฒนาระบบบรหารจดการการทองเทยว 2. สงเสรมการน าเรองราวมาสรางมลคาเพมดานการทองเทยว ตวชวด: 1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว 2. จ านวนทเพมขนของการพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว 3. รอยละทเพมขนของมลคาการจ าหนายผลตภณฑ OTOP 4. จ านวนทเพมขนของกจกรรมทองเทยว -


หนา 90



กลยทธ: 1. สรางความร ความเขาใจ ความส าคญของการ รวมกลมตางๆ ในโลก 2. พฒนาประสทธภาพแรงงาน 3. ลดตนทน เพมประสทธภาพของผประกอบการ 4. พฒนาความพรอมของผประกอบการ 5. ใชประโยชนดานการลงทน และการตลาด เพอลด ตนทนใน CLMV 6. พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบ Logistic เพอ รองรบการเปดประชาคมอาเซยน ตวชวด:

1. รอยละทเพมขนของการพฒนาศกยภาพจงหวดลพบรในเขารวม ประชาคมอาเซยน (รอยละ 30)

2. รอยละทเพมขนของประสทธภาพการผลต ทงกลมเกษตรกร ภาคอตสาหกรรม และภาคการคาเพอการแขงขนเมอเปดประชาคมอาเซยน (รอยละ 3)

3. รอยละของการพฒนาศกยภาพ ในการพฒนาแหลงวตถดบใหม แรงงานราคาถก การสราง พนธมตรการคาและและตลาดใหม เมอเปดประชาคมอาเซยน (รอยละ 5)

ประเดนยทธศาสตรท 4 : สบสานภมปญญา พฒนาคณภาพชวตของประชาชน เปาประสงค:

1. ประชาชนในจงหวดมระดบคณภาพชวตทดขนในทกมตตวชวดอยางยงยน

ประเดนยทธศาสตรท 3 : ยกระดบคณภาพช วตของประชาชนใหมสขภาวะทด เปาประสงค:

1. ประชาชนมศกยภาพทางการศกษาและการเรยนรเพอ พฒนาคณภาพชวตและมคานยมในการอนรกษฟนฟ สบทอดศาสนา 2. ประชาชนมสขภาวะ กายจต สงคมทด 3. ประชาชนมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. ทรพยากรธรรมชาตมความสมดลและสงแวดลอมอยใน เกณฑมาตรฐาน


หนา 91



กลยทธ: 1. เสรมสรางศกยภาพในการเรยนรเพอพฒนา

คณภาพชวต 2. เสรมสราง สขภาพกายและจตครอบครว

อบอน ชมชนทเขมแขง และพฒนาสงคม สงแวดลอมของประชาชน

3. เสรมสรางความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน

4. พฒน า ใ ห ท ร พ ย า ก ร ธ ร ร มช าต แ ล ะสงแวดลอมมความสมดลอยางยงยน สงเสรมการลดคาครองชพของประชาชน

ตวชวด: 1. รอยละทลดลงของผปวยดวยโรคทเกดจาก

พฤตกรรม (โรคอวน โรคหวใจ โรคเบาหวาน โรคไขมนในเสนเลอด และโรคความดนโลหตสง ในภาวะวกฤต (รอยละ 10)

2. ระดบความส าเรจของการเสรมสรางภมคมกนใน ชวตครอบครวและชมชน (ส าเรจตามขนตอนทก าหนด)

3. รอยละทเพมขนของความสามารถในการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมทงในระดบครวเรอน และชมชน (รอยละ 3)

4. รอยละทเพมขนของความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน (รอยละ 10) รอยละทลดลงของคาใชจายเพอการด ารงชพของภาคครวเรอนในทกระดบ (รอยละ 3)

กลยทธ: 1. เสรมสรางศกยภาพทางการศกษาและการเรยนรเพอพฒนา คณภาพชวตและมคานยมในการอนรกษฟนฟสบทอดศาสนา 2. เสรมสรางคณภาพชวตประชาชนใหมสขภาวะทด 3. เสรมสรางความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5. สรางความตระหนกและจตส านกดานสถาบน เพอความปรองดองสมานฉนท ตวชวด: 1. รอยละของผลสมฤทธทางการเรยนทเพมขน(รอยละ 3) 2. รอยละของต าบลทมการด าเนนงานดานการจดการ สขภาวะ 3. จ านวนหมบาน/ชมชนทมความพรอมในการปองกน และบรรเทาสาธารณภย 4. รอยละของการจบกมผกระท าผดในคดรายแรง 5. รอยละของหมบาน/ชมชนในจงหวดทมจ านวนผเสพ/ ผคาลดลง 6. จ านวนพนทสเขยวเพมขน 7. จ านวนของแหลงน าทไดรบการฟนฟบรณะเพอแกปญหา ภยแลงและอทกภย


หนา 92

4.2 เปาประสงครวม ตวชวดและคาเปาหมาย ดงตาราง

เปาประสงครวม (Goals)

ตวชวด/เปาหมายรวม 4 ป คาเปาหมาย ป พ.ศ. 2557

คาเปาหมายรายป 2558 2559 2560 2561

1.สรางการเจรญเตบโต ทาง เศรษฐกจ โดย เน นเกษตรปลอดภ ย และทองเทยวเพอการเรยนร

1 . อ ต ร า ข ย า ย ต ว ข อ งผล ตภณฑมวลรวม (GPP) เพมขนรอยละ 4

1 1 1 1 1

2 . ร อ ย ล ะ ท เ พ ม ข น ข อ งจ าน วนแปลง /ฟา ร มท ไ ดรบรองมาตรฐาน - ขาว - โคนม - สตวน า

5 2 2

5 2 2

5 2 2

5 2 2

5 2 2

3. รอยละทเพมขนของมลคาการจ าหนาย OTOP (เพมขนรอยละ 3)

3 3 3 3 3

4. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว (เพมขนรอยละ 7)

7 7 7 7 7

2. ค ณ ภ า พ ช ว ต ข อ งประชาชนดขน

1 . ร อ ย ล ะ ท เ พ ม ข น ข อ งผลสมฤทธทางการเรยนรอยละ 3 (b 40%)

43 43 46 49 52

2. รอยละของต าบลทผานการด าเนนงานดานการจดการสขภาวะ (กาย จต สงคม) (b 70%)

75 75 80 85 90

3. รอยละทเพมขนของสถานบร ก า ร ส ขภ าพม คณภ าพม า ต ร ฐ า น ต า ม ท ก า ห น ด (HA)(b 72.72%)

80 80 85 95 100


หนา 93

เปาประสงครวม (Goals)

ตวชวด/เปาหมายรวม 4 ป คาเปาหมาย ป พ.ศ. 2557

คาเปาหมายรายป 2558 2559 2560 2561

2. ค ณ ภ า พ ช ว ต ข อ งประชาชนดขน (ตอ)

4. จ านวนทเพมขนของพนทสเขยว (b 684,856 ไร)

100 ไร 100 ไร

100 ไร

100 ไร

100 ไร

5. สดสวนทลดลงของคนจน (22.13%)

1 1 1 1 1

6 . ร อ ย ล ะ ท ล ด ล ง ข อ งหมบาน/ชมชนในจงหวดทมจ านวนผเสพ/ผคายาเสพตด (502.1%/ประชากรแสนคน)

25 25 25 25 25

ต าแหนงการพฒนา (Positioning)

1. แหลงผลตขาวปลอดภยและแปรรปสนคาเกษตร (ออย, มนส าปะหลง , ไกเนอ , โคนม) 2. สงเสรมและฟนฟการทองเทยวเมองเกา ทางธรรมชาตและทมนษยสรางขน (man made)


หนา 94

สรปบญชโครงการตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ.2558-2561 (แบงตามประเดนยทธศาสตร) ประเดนยทธศาสตร โครงการของ จ านวนโครงการ งบประมาณรวม (บาท)

1: การสรางมลคาเพมการผลตอาหารปลอดภย

1.1 จงหวด/กลมจงหวด 1.2 กระทรวง กรม 1.2.1 ขอกระทรวง กรม 1.2.2 กระทรวงลงพนท 1.3 องคกรปกครองสวนทองถน 1 . 4 ค ว าม ร ว ม ม อ จ า กช ม ชน ห ร อภาคเอกชน

9 92 78 14 1 1

747,300,000 7,314,822,300 7,232,832,300

81,990,000 44,748,000 29,832,000

รวม 103 8,136,702,300 2: สรางมลคาเพมดานก า ร ท อ ง เ ท ย ว แ ล ะผลตภณฑการทองเทยว

1.1 จงหวด/กลมจงหวด 1.2 กระทรวง กรม 1.2.1 ขอกระทรวง กรม 1.2.2 กระทรวงลงพนท 1.3 องคกรปกครองสวนทองถน 1.4 ความรวมมอจากชมชนหรอภาคเอกชน

9 49 6 43 2 -

641,304,200 134,220,000 44,820,000 89,400,000

170,000,000 -

รวม 60 945,524,200 3: ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาวะทด

1.1 จงหวด/กลมจงหวด 1.2 กระทรวง กรม 1.2.1 ขอกระทรวง กรม 1.2.2 กระทรวงลงพนท 1.3 องคกรปกครองสวนทองถน 1.4 ความรวมมอจากชมชนหรอภาคเอกชน

6 97 34 63 6 -

1,271,800,000 5,056,336,500 4,924,076,260

132,260,240 177,246,500

-

รวม 109 6,505,383,000 รวมทงสน 272 15,587,609,500


หนา 95

สรปบญชโครงการตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2558-2561 (แบงตามโครงการจงหวด กระทรวง อปท. เปนตน)

โครงการของ จ านวน

โครงการ งบประมาณรวม (บาท)

1. จงหวด/กลมจงหวด 2. กระทรวง กรม 2.1. จงหวดขอกระทรง กรม 2.2. กระทรวงลงพนท 3. องคกรปกครองสวนทองถน 4.ความร วมมอจากชมชนหรอภาคเอกชน

24 238 118 120 9 1

2,660,404,200 12,505,378,800 12,201,728,560

303,650,240 391,994,500 29,832,000

รวม 272 15,587,609,500

สรปการเปรยบเทยบบญชโครงการตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2558-2561 กบ บญชโครงการตามแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2557-2560

จ านวน

โครงการ งบประมาณรวม (บาท)

แผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2558-2561 แผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2557-2560

272 470

15,587,609,500 15,487,083,744

ผลการเปรยบเทยบ - 198 +100,525,756


หนา 96

ประเดนยทธศาตร (โดยจดล าดบความส าคญ) ซงในแตละประเดนยทธศาสตรจะประกอบดวย

1. การสรางมลคาเพมการผลตอาหารปลอดภย (ความส าคญอนดบท 1)

2. สรางมลคาเพมดานการทองเทยว และผลตภณฑการทองเทยว (ความส าคญอนดบท 2)

3. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาวะทด (ความส าคญอนดบท 3)

4.3.1 เปาประสงคเชงยทธศาสตร ตวชวดและคาเปาหมาย (ในสวนของเปาหมายจะตองจ าแนกเปนรายป และเปาหมายรวมทง 4 ป) ดงตาราง

ประเดนยทธศาสตรท 1 การสรางมลคาเพมการผลตอาหารปลอดภย เปาประสงค : 1. เพมรายไดภาคการเกษตรและอตสาหกรรมอตสาหกรรมเกษตร กลยทธ : 1. สงเสรมกระบวนการผลตสนคาเกษตรปลอดภยใหไดมาตรฐาน 2. สรางมลคาเพมสนคาเกษตร อตสาหกรรมเกษตรและอาหารปลอดภย 3. สงเสรมการบรหารสนคาเกษตรปลดภย และพลงงานทดแทน ตวชวด : 1. รอยละเฉลยทเพมขนของรายไดจากผลผลตทางการเกษตร (รอยละ 3) 2. รอยละของจ านวนฟารมทไดรบการรบรองมาตรฐาน (รอยละ 25) 3. จ านวนพนทปลกขาวอนทรยเพมขน (จ านวน 500 ไร) 4. รอยละทเพมขนของมลคาการจดจ าหนายผลตภณฑของสถานประกอบการเปาหมาย (รอยละ 3) 5. รอยละของสถานบนเกษตกรมผลการด าเนนงานไมขาดทน (รอยละ 75) 6. รอยละทลดลงของตนทนการผลต (รอยละ 5)


หนา 97


หนา 98

แผนพฒนาจงหวดลพบร พ.ศ. 2558 – 2561 วสยทศน “ฐานการผลตอาหารปลอดภย ทองเทยวเพอการเรยนร มงสเมองนาอย”

ประเดนยทธศาสตรท 1 การสรางมลคาเพมการผลตอาหารปลอดภย

เปาประสงคเชงยทธศาสตร

ตวชวด/เปาหมายรวม 4 ป

คาเปาหมาย ป พ.ศ.2557

คาเปาหมายรายป 2558 2559 2560 2561

เ พ ม ร า ย ได ภ าคการ เกษตรและอ ต ส า ห ก ร ร มเกษตร

รอยละของจ านวนฟ า ร ม ท ไ ด ก า รรบรองมาตรฐาน

25 25 25 25 25

จ า น ว น ร า นจ า ห น า ย ส น ค าเกษตรและอาหารปลอดภยทไดการรบรอง Q (แหง)

20 10 10 10 10

จ านวนพนทปลกขาวอนทรยเพมขน(ไร)

500 500 500 500 500

รอยละทเพมขนของมลคาการจดจ าหนายผลตภณฑของสถานประกอบการเปาหมาย

3 3 3 3 3

รอยละของสถาบนเกษตรกรมผลการด า เ น น ง า น ไ มขาดทน

175 แหง 75 75 75 75

รอยละทลดลงของตนทนการผลต

3 3 3 3 3


หนา 99

ประเดนยทธศาสตรท 1 การสรางมลคาเพมการพฒนาอาหารปลอดภย

กลยทธ แผนงาน/โครงการทด าเนนการภายใน 4 ป ประกอบดวย

กลยทธ แผนงาน/โครงการ

รวมงบประมาณ งบประมาณและปงบประมาณทด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ 2558 2559 2560 2561 โครงการตามแผนพฒนาจงหวด (F1) 1 . ส ง เ ส ร มกระบวนการผลตส น ค า เ ก ษ ต รปล อด ภ ย ให ไ ดมาตรฐาน

1 . โ ค ร ง ก า รสงเสรม การผลตส น ค า เ ก ษ ต รปลอดภย (บรหารจ ด ก า ร น า ปรบปรงถนน พช ประมง ปศสตว)

511,000,000 59,500,000 124,500,000 131,000,000 137,500,000 สนง. เกษตรจงหวดลพบรและหนวยงาร ว ม บ ร ณ าก า ร /ส า น ก ง า นท า ง ห ล ว งชนบทลพบร/แขวงการทางลพบร

2. โครงการบรหารจดการ โครงสรางพนฐานการใชประโยชนทดน (Zoning) เพอผลตสนคาเกษตร

12,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 ส า น ก ง า นเกษตรและส ห ก ร ณจงหวดลพบรห น ว ย ง า นสงกดกระทรวงเกษตร

3 . โ ค ร ง ก า รพ ฒ น า พ ฒ น าศ ก ย ภ า พเ ก ษ ต ร ก ร ม ออาชพ

2,800,000 700,000 700,000 700,000 700,000 ส า น ก ง า นเ กษตรและสหกรณจงหวดลพบร

2. สรางมลคาเพมภาคอตสาหกรรมเกษตรและอาหารปลอดภย

4. โครงการสงเสรมกระบวนการผลตและการแปรรปอาหารปลอดภย

124,800,000 31,200,000 31,200,000 31,200,000 31,200,000 ส านกเกษตรและสหกรณจงหวดลพบร/หนวยงานรวมบ รณาการ /ส า น ก ง า นพฒนาชมชนจงหวดลพบร


หนา 100

กลยทธ แผนงาน/โครงการ

รวมงบประมาณ งบประมาณและปงบประมาณทด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ 2558 2559 2560 2561 5 . โ ค ร ง ก า ร

สงเสรมสงเสรมก า ร ป ล ก ข า วอนทรยในพนททเหมาะสม

4,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ส า น ก ง า นเกษตรและจงหวดลพบร

6. โครงการสงเสรมศกยภาพอสาหกรรมแปรรปอาหารเชงสรางสรรค

8,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ส า น ก ง า นอตสาหกรรมจงหวดลพบร

3 . ส ง เ ส ร ม ก า รบ ร ห า ร จ ด ก า รส น ค า เ ก ษ ต ร อาหารปลอดภย แ ล ะ พ ล ง ง า นทดแทน

7. โครงการเพมขดความสามารถ ในในการแขงขนเชอมโยงเศรษฐกจ

11,200,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 2,800,000 ส า น ก ง า นพ า ณ ช ยจงหวดลพบร/ส านกงานคลงจงหวดลพบร

8 . โ ค ร ง ก า รส ง เ ส ร ม เ ก าตรปลอดภยดวยเ ท ค โ น โ ล ยพลงงานทดแทน( แ ส ง อ า ท ต ย วสดเหลอใชทางการเกษตร)

28,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000 ส า น ก ง า นเ กษตรและสหกรณจงหวดล พ บ ร /ส า น ก ง า นพ ล ง ง า นจงหวดลพบร

9. ส งเสร มการร ว ม ก ล ม แ ล ะพฒนาเครอขายเพ อสร างความเขมแข งให กล มเกษตรกร

58,300,000 15,200,000 16,750,000 18,300,000 18,850,000 ส า น ก ง า นส ห ก ร ณจงหวดลพบร

รวม 747,300,000 178,900,000 186,950,000 195,000,000 202,050,000


หนา 101

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย ด าเนนการ

โครงการ กลยทธ พ.ศ. 2558

พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

โครงการทจงหวดตองการขอกระทรวง/กรม(F2)

1 โครงการเพมศกยภาพการผลตและการแปรรปขาวคณภาพจงหวดลพบร

3 317,515,000 349,266,500 384,193,150 384,193,150 - ส า น ก ง า นทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - โครงการชลประทานลพบร - ส าน ก งานทา งหลวงชนบท

2 โครงการขดลอกอางเกบน าหวยใหญ(วงแขม) ต.มหาโพธ อ าเภอสระโบสถ

1 20,000,000 - - - โ ค ร ง ก า รชลประทานลพบร

3 โครงการขดลอกอางกดตาเ พ ช ร ต . ก ด ต า เ พ ช ร อ.ล าสนธ


4 โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า ง งถนนลาดยาง ส าย ลบ .5133 แยก ทช.ลบ.4132 – บ.ทาแค ต.โคกกระเทยม อ.เมองลพบร

1 12,000,000 - - - ส า น ก ง า น ท า งหลวงชนบทจงหวดลพบร

5 โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า งถนนลาดยาง ส าย ลบ .2050 แยก ทล.21-บานใหมโพธทอง อ.พฒนานคม

1 15,000,000 - - - ส า น ก ง า น ท า งหลวงชนบทจงหวดลพบร

6 โ ค ร ง ก า ร อ น ร ก ษ ฟ น ฟ แหลงน า ต าบลเขาสมยอด อ าเภอเมองลพบร

1 20,000,000 - - - ส า น ก ง า นทรพยากรน าภาค 2

7 โ ค ร ง ก า ร อ น ร ก ษ ฟ น ฟ แหลงน าหนองใหญ ต าบลโคกสลง อ าเภอพฒนานคม

1 15,000,000 - - - ส า น ก ง า นทรพยากรน าภาค 2

8 โครงการยกระดบรายไดของเกษตรกร

3 2,500,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 ส านกงานเกษตรจงหวดลพบร

9 โครงการผลตสนคาเกษตรไ ด ร บ ก า ร ส ง เ ส ร ม แ ล ะพฒนา


10

โครงการเกษตรกรไดรบการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ



หนา 102



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

11

โครงการบรหารจดการอารกขาพชเศรษฐกจอยางยงยน


12

โครงการสงเสรมและพฒนาองคกรและเกษตรกร

4 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ส านกงานสหกรณจงหวดลพบร

13

โครงการการพฒนาอ นเนองมาจากพระราชด ารฯ

4 5,000 5,000 5,000 5,000 ส านกงานสหกรณจงหวดลพบร

14

โ ค ร ง ก า ร ส ร า ง ค ณ ค าสหกรณและกลมเกษตรกรตามหลก ปรญชาเศรษฐกจพอเพยง


15

โครงการชวยเหลอสมาชกสหกรณ/กลมเกษตรกรทไ ด ร บ ภ ย พ บ ต จ า ก ก า รประกอบอาชพ

4 ขนอยกบภยพบตทเกดขน

งบประมาณเปนไปตามทกรมสงเสรมสหกรณจดสรรใหจงหวดในแตละป

ส านกงานสหกรณจงหวดลพบร

16

โครงการพกหนเกษตรกรรายยอยและประชาชนผมรายไดนอยทมหนคงคางต ากวา 5,000 บาท

4 ขนอยกบนโยบายของ

ภาครฐ

งบประมาณทเปนไปตามทกรมสงเสรมสหกรณจดสรรใหจงหวดในแตละป

ส านกงานสหกรณจงหวดลพบร

17

โครงการพฒนาศกยภาพส ม า ช ก ส ห ก ร ณ / ก ล มเกษตรกร


18

โครงการสงเสรมและพฒนาธ ร ก จ ส ห ก ร ณ / ก ล มเกษตรกร


19

โครงการพฒนาอาชพและสรางมลคาเพมใหกบสนคาของสหกรณ/กลมเกษตรกร


20

โครงการสงเสรมการผลตและกระจายเมลดพนธขาวและถ ว เหลองพนธ ด แกเ ก ษ ต ร ก ร ใ น ส ถ า บ นเกษตรกร


21

โครงการพฒนาและผลกดนย ท ธ ศ า ส ต ร ก ร ะ ท ร ว งอตสาหกรรมพ.ศ. 2557-2561 สการปฏบต

4 40,000 40,000 40,000 40,000 ส า น ก ง า นอ ต ส า ห ก ร ร มจงหวดลพบร


หนา 103



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

22

โครงการคาจดท าฐานขอมลภาค อตสาหกรรมเพอการชน า เ ต อนภ ย เศรษฐก จ อตสาหกรรมระดบจงหวด


23

โครงการส ง เสรมพฒนาอตสาหกรรมในสวนภมภาค


24

โ ค ร ง ก า ร ม า ต ร ฐ า นผลตภณฑชมชน (มผช.)


25

โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า ข ดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมแปรรปก า ร เ ก ษ ต ร ใ น ภ ม ภ า ค (OPOAI)


26

โครงการอตสาหกรรมสเขยว


27

โครงการบรหารจดการลมน าและวางระบบธรรมาภบาลสงแวดลอม


28

โครงการสรางและพฒนาเครอขายอตสาหกรรมรกษสงแวดลอม


29

โครงการส ง เ สร มตลาดสนคาอนทรย

2 600,000 650,000 700,000 700,000 ส านกงานพาณชยจ ง ห ว ด ล พ บ รรวมกบกระทรวงพาณชย

30

โครงการกอสรางคน าและอาคารประกอบโครงการสบน าพฒนานคมอ.พฒนานคม

4 8,000 8,000 5,000 5,000 โครงการปฏบตการคนคน าท 10

31

โครงการยกระดบมาตรฐานทาง

4 184,240,000 158,456,500 164,235,000 164,235,000 ส า น กทางหลว งช น บ ท จ ง ห ว ดลพบร 3

2 โครงการพฒนาโครงขายสะพาน

4 3,350,000 36,000 - -

33

โ ค ร ง ก า ร บ า ร ง ร ก ษ าโครงขายทางหลวงชนบทในพนท จ.ลพบร

4 380,660,000 331,500,000 325,518,000 325,518,000 ส า น กทางหลว งช น บ ท จ ง ห ว ดลพบร


หนา 104



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

34

โครงการปรบปรงแกไขจดอ น ต ร า ย บ น ทา ง ห ล ว งชนบทในพนท จ.ลพบร

4 11,600,000 8,800,000 5,400,000 5,400,000 ส า น กทางหลว งช น บ ท จ ง ห ว ดลพบร

35

โครงการจดท าผลตภณฑมวลรวมจงหวด(GPP)

4 450,000 450,000 450,000 450,000 ส า น ก ง า น ค ล งจงหวดลพบร

36

โครงการขดแกมลงนลก าแหง ต าบล เขาพระงาม อ าเภอเมองลพบร จงหวดลพบร


37

ป ร บ ป ร ง ฝ า ย ว ง แ ข ม โครงการอางเกบน าหวยใหญ(วงแขม) ต าบลสระโบสถ อ า เภอสระโบสถ จงหวดลพบร


38

โครงการแกมลงหวยคลอพ ร อ ม อ า ค า ร ป ร ะ ก อ บ ต าบลน คมสร า งตน เอ ง อ าเภอเมอง จงหวดลพบร


39

โ ค ร ง ก า ร แ ก ม ล ง บ า นอ า ง ท อ ง พ ร อ ม อ า ค า รประกอบ ต าบลทงทาชาง อ าเภอสระโบสถจ งหวดลพบร

1 40,000,000 40,000,000 - - โ ค ร ง ก า รชลประทานลพบร

40

โครงการคลองระบายสนามแจง ต าบลบานกลวย อ าเภอบานหม จงหวดลพบร

1 39,000,000 50,000,000 67,000,000 67,000,000 โ ค ร ง ก า รชลประทาน ลพบร

41

โครงการคลองระบายโพนทอง ต าบลหนองทรายขาว อ าเภอบานหม จงหวดลพบร

1 37,000,000 40,000,000 40,000,000 40,000,000 โ ค ร ง ก า รชลประทานลพบร

42

โครงการปรบปรงท านบดนและ Spillwayเขอนหนองโพธ ต าบลชองสารกา อ าเภอพฒนานคม จงหวดลพบร


43

ฝายบานวงตาอนทร 1 22,500,000 - - - ส านกงานกอ-สราง19 ส านกพฒนาแหลงน าขนาดกลาง


หนา 105



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

44

ฝายหวยคต 1 20,000,000 - - - ส านกงานกอ-สราง19 ส านกพฒนาแหลงน าขนาดกลาง

45

ฝายบานคนนาหน 1 20,000,000 - - -

46

ฝายหวยตาบว 1 19,500,000 - - -

47

ฝายบานปารง 1 15,600,000 - - -

48

ฝายดงนอย

1 15,000,000 - - -

48

ฝายคลองจงอาง 1 13,000,000 - - -

50

ฝายหวยยาง 1 18,200,000 - - -

51

ฝายบานคลองสารกา 1 19,500,000 - - -

52

ฝายคลองกระบอกแตก 1 15,600,000 - - -

53

อางเกบน าหวยยาง 1 100,000,000 - - -

54

ฝายโคกศกพฒนา 1 - 19,500,000 - -

55

ฝายเขารง 1 - 25,000,000 - - ส านกงานกอ-สราง19 ส านกพฒนาแ ห ล ง น า ข น า ดกลาง

56

ฝายหวยขนมจน 1 - 16,250,000 - -

57

ระบบสงน าฝายคลองชางหลม

1 - 15,600,000 - -

58

ฝายล าโปรงเพชร 1 - 13,000,000 - -

59

ฝายบานปานอยหนา 1 - 13,000,000 - -

60

ฝายบานหนองใหญ 1 - 13,000,000 - -

61

ฝายวงเดอนสาม 1 - 15,600,000 - -

62

อางเกบน าบานดานจนทร 1 - 19,500,000 - -


หนา 106



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

63

ฝายบานชอยใตน าซบ 1 - 13,000,000 - -

64

ฝายล าพญาไม 1 - 80,000,000 - -

65

ฝายคลองสวนมะเดอพรอมระบบสงน า

1 - 400,000,000 - -

66

อางเกบน าหวยซบสอง 1 - 150,000,000 - -

67

ฝายคลองนารายณ 1 - - 15,600,000 15,600,000

68

อางเกบน าหวยซบสอง 1 - - 15,000,000 15,000,000 ส านกงานกอ-สราง19 ส านกพฒนาแ ห ล ง น า ข น า ดกลาง

69

ฝายบานเขาดนทอง 1 - - 13,000,000 13,000,000

70

อางเกบน าคลองเขารวก 1 - - 13,000,000 13,000,000

71

อางเกบน าเขาชองแคบ 1 - - 15,600,000 15,600,000

72

ฝายบานชอนเหลกไฟ 1 - - 13,000,000 13,000,000

73

ฝายบานหนองสองตอน 1 - - 18,200,000 18,200,000

74

ฝายบานโคงล าสนธ 1 - - 13,000,000 13,000,000

75

อางเกบน าล าวงอาง 1 - - 16,000,000 16,000,000

76

อางเกบเขาพงเหย 1 - - 500,000,000 500,000,000

77

อางเกบน าหวยยางโทน 1 - - 200,000,000 200,000,000

78

อางเกบน าวงเปล 1 - - 150,000,000 150,000,000

รวม 1,478,287,000 1,786,659,000 1,983,943,150 1,983,943,150

โครงการของกระทรวงกรม ทลงพนทจงหวดลพบร 1 โครงการยกระดบรายได

ของเกษตรกร



หนา 107



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

2 โครงการผลตสนคาเกษตรไดรบการสงเสรมและพฒนา


3 โครงการเกษตรกรไดรบการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ

3 2,000,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000

4 โครงการบรหารจดการอารกขาพชเศรษฐกจอยางยงยน

2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000

5 โครงการสงเสรมและพฒนาองคกรและเกษตรกร

4 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000

6 โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า อ นเนองมาจากพระราชด ารฯ


7 โ ค ร ง ก า ร ส ร า ง ค ณ ค าสหกรณและกลมเกษตรกรตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง


8 โครงการพฒนาศกยภาพส ม า ช ก ส ห ก ร ณ / ก ล มเกษตรกร

4 600,000 600,000 600,000 600,000

9 โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า ข ดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมแปรรปก า ร เ ก ษ ต ร ใ น ภ ม ภ า ค(OPOAI)


10

โครงการบรหารจดการลมน าและวางระบบธรรมาภบาลสงแวดลอม


11

โครงการส ง เ สร มตลาดสนคาอนทรย

2 600,000 350,000 700,000 700,000 ส านกงานพาณชยจงหวดลพบร

12

โคร งการระบบควบค มเคร องกวานบานระบาย โครงการอางเกบน าหวยใหญ (วงแขม) โครงการชลประทานลพบร ต าบลมหาโพธ อ าเภอสระโบสถ จงหวดลพบร

1 - - - - โ ค ร ง ก า รชลประทานจหงวดลพบร

13

ป ร บ ป ร ง ฝ า ย ว ง แ ข ม โครงการอางเกบน าหวยใหญ (วงแขม) ต าบลสระโบสถ อ า เภอสระโบสถ จงหวดลพบร

1 20,000,000 - - -


หนา 108



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

14

โครงการปรบปรงท านบดนและ Spillway เขอนหนองโพธ ต า บล ชอ งส าล ก า อ าเภอพฒนานคม จงหวดลพบร

1 10,000,000 - - - โ ค ร ง ก า รชลประทานจหงวดลพบร

รวม 41,885,000 13,135,000 13,485,000 13,485,000 งบองคการปกครองสวนทองถน(F3)

1 โครงการเพมศกยภาพการผลตและการแปรรปขาวคณภาพจงหวดลพบร

1 9,900,000 10,890,000 11,979,000 11,979,000 องคการปกครองสวนทองถน

รวม 9,900,000 10,890,000 11,979,000 11,979,000 งบเอกชนสมทบ(เกษตรสมทบ) (F4) 1 โครงการเพมศกยภาพการ

ผลตและการแปรรปขาวคณภาพจงหวดลพบร

1 6,600,000 7,260,000 7,986,000 7,986,000 เกษตรกร

รวม 6,600,000 7,260,000 7,986,000 7,986,000


หนา 109

ประเดนยทธศาสตรท 2 สรางมลคาเพมดานการทองเทยว และผลตภณฑการทองเทยว

เปาประสงค : 1. รายไดจากการทองเทยวเพมขน กลยทธ : 1. พฒนาระบบบรหารและจดการการทองเทยว 2. พฒนาศกยภาพผประกอบการและสถานประกอบการการทองเทยว 3. สงเสรมการน าเรองราวมาสรางมลคาเพมดานการทองเทยว ตวชวด : 1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว 2. จ านวนทเพมขนของการพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว 3. รอยละทเพมขนของมลคาการจ าหนายผลตภณฑ OTOP 4. จ านวนทเพมขนของกจกรรมทองเทยว


หนา 110


หนา 111


ประเดนยทธศาสตรท 2 สรางมลคาเพมดานการทองเทยว และผลตภณฑการทองเทยว




คาเปาหมายรายป 2558 2559 2560 2561

รายไดจากการทองเทยวเพมขน

1. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว

3 7 7 7 7

2. จ านวนทเพมขนของการพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว

2 แหลง 2 แหลง 2 แหลง 2 แหลง 2 แหลง

3. รอยละทเพมขนของมลคาการจ าหนายผลตภณฑ OTOP

3 3 3 3 3

4.จ านวนทเพมขนของกจกรรมทองเทยว

2 กจกรรม 2 กจกรรม 2 กจกรรม 2 กจกรรม 2 กจกรรม


หนา 112

ประเดนยทธศาสตรท 2 สรางมลคาเพมดานการทองเทยวและผลตภณฑการทองเทยว

กลยทธ แผนงาน/โครงการทจะด าเนนการภายใน 4 ป ประกอบดวย

กลยทธ แผนงาน/โครงการ รวมงบประมาณ งบประมาณและปงบประมาณทด าเนนการ

หนวยด าเนนการ 2558 2559 2560 2561

โครงการตามแผนพฒนาจงหวด (F1) 1 . พ ฒ น าระบบบรหารแ ล ะ จ ด ก า รการทองเทยว

1. โครงการพฒนาศ ก ย ภ า พ แ ห ล งทองเทยวจงหวด

106,240,500 23,000,000 23,500,000 27,705,000 30,235,500 ส า น ก ง า น ก า รทองเทยวและกฬาจงหวด

2 . โ ค ร ง ก า รปรบปรงเสนทางในแหลงทองเทยว

177,500,000 14,000,000 59,400,000 54,600,000 49,500,000 ส านกงานทางหลวงชนบท

3. โครงการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในแหลงทองเทยว

12,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 ส า น ก ง า นทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2 . พ ฒ น าศ ก ย ภ า พผประกอบการแ ล ะ ส ถ า นประกอบการการทองเทยว

4. โครงการเพ มศกยภาพผลตภณฑ OTOP และของทระลกแบบครบวงจร

89,100,000 21,400,000 21,900,000 22,400,000 23,400,000 ส าน กงานพฒนาชมชนฯ,อตสาหกรรม,พาณ ชย ,สหกรณจงหวด

5. โครงการเพ มศกยภาพแกนน าเครอขายดานการทองเทยว

8,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ส า น ก ง า น ก า รทองเทยวและกฬาจงหวด

6. โครงากรสงเสรมผประกอบการดานการทองเทยวสรางความสมพนธบานพเมองนอง

8,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ส านกงานพาณชยจงหวดลพบรรวมกบส าน กงานจ งหวดลพบร และ ททท.ส านกงานลพบร

3.สงเสรมการน าเรองราวมาส ร า งมลคาเพมดานการทองเทยว

7. โครงการบรหารจดการเมองเกาเพอการทองเทยว

120,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 ส านกงานทองเทยงและกฬาจงหวด ส านกงานจงหวด วฒนธรรม และพฒนาชมชน

8. โครงการสบสานต านานเมองลพบรเพอสรางมลคาเพมดานการทองเทยว

20,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 ส า น ก ง า นวฒนธรรมจงหวดล พ บ ร ร ว ม ก บส านกงานจงหวดลพบ ร และส าน กศลปากรท 4 ลพบร

9. โครงการสงเสรม 100,463,700 21,700,000 23,870,000 26,197,000 28,696,700 ส า น ก ง า น ก า ร


หนา 113

กลยทธ แผนงาน/โครงการ รวมงบประมาณ งบประมาณและปงบประมาณทด าเนนการ

หนวยด าเนนการ 2558 2559 2560 2561

ก จ ก ร ร ม ก า รทองเทยวสรางแรงดงดดนกทองเทยว

ทองเทยวและกฬาจงหวด

รวม 641,304,200 122,100,000 170,670,000 172,902,000 173,832,200


หนา 114



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

โครงการทจงหวดขอกระทรวง/กรม(F2)

1

โครงการฟนฟและพฒนาแหลทอยอาศยของสตวปา เขตรกษาพนธสตวปาซบลงกา

1 15,420,000 - - - ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จงหวดลพบร 2

โครงการเพมศกยภาพดานการทองเทยวจงหวด

1 600,000 700,000 800,000 800,000 ส านกงานการทองเทยว

และกฬาจงหวด

3 โครงการปรบภมทศนวดสวย วดแหลงทองเทยวประจ าจงหวด

2 3,000,000 2,500,000 - - ส านกงานพระพทธ ศาสนา

จงหวดลพบร 4 โครงการเพมประสทธภาพ

การทองเทยวจงหวดลพบร

1 600,000 700,000 1,000,000 1,000,000 ส านกงานการทองเทยว

และกฬาจงหวด

5 โครงการพฒนาศกยภาพผลตภณฑและผประกอบการสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

1 2,200,000 2,500,000 2,600,000 2,600,000 ส านกงานพาณชย


6 โครงการพฒนาและเพมศกยภาพแหลงทองเทยวเพอการคาและการลงทนสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

1 1,700,000 1,900,000 2,100,000 2,100,000

รวม 8,100,000 8,300,000 6,500,000 6,500,000

โครงการของกระทรวง กรมลงพนท 1 โครงการเสรมสรางผน านก

ธรกจ OTOP

1 2,200,000 2,200,000 2,200,000 2,200,000 ส านกงานพฒนาชมชน

ฯ 2

โครงการสงเสรมการตลาดเชงรก

1,2 5,000,000 5,000,000 5,000,000 5,000,000 ส านกงานพฒนาชมชน

ฯ 3 โครงการจดงานสบสานภม

ปญญาไทย


ฯ


หนา 115



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

4 โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า แ ล ะยกระดบมาตรฐานสนคา OTOP สสากล

1 500,000 500,000 500,000 500,000 ส านกงานพฒนาชมชน

ฯ 5 โครงการพฒนาเยาวชนเพอ

กา รอน ร กษ ส บ ส านภ มปญญาทองถน


ฯ 6 โ ค ร ง ก า ร ส น บ ส น น

กระบวนการ วจยเพอพฒน า ผ ล ต ภ ณ ฑ ส ก า รออกแบบใหม และ เพ มมลคาผลตภณฑชมชน (R & D)


ฯ

7 โ ค ร ง ก า ร พฒ น า ผ ผ ล ต ผประกอบการรนใหม ดานการผลต การบรหารจดการ การตลาด การจดท าแผนธรกจ (Business plan) และการบรหารเครอขาย ใ น เ ช ง ธ ร ก จ ท ง ใ น แ ล ะตางประเทศ


ฯ

8 โครงการสนบสนนเครอขายผผลต ผประกอบการทกระดบ


9 โครงการ OTOP ชวยเหลอผประสบภย

1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ส านกงาน

พฒนาชมชน 10

โครงการ OTOP สานสมพนธสองแผนดน

1 100,000 100,000 100,000 100,000 ส านกงาน

พฒนาชมชน 11

โครงการจดตงศนยแสดง จ าหน า ย และกระจายสนคา OTOP (OTOP Distribution Center)


12

โครงการบนทกและเผยแพรภมปญญาทองถน


13

โ ค ร ง ก า ร เ ช ด ช เ ก ย ร ตปราชญ OTOP (HALL OF FAME)


14

โครงการสงเสรมการจดทะเบยนสทธบตร ลขสทธ-สนคา OTOP



หนา 116



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

15

โครงการหมบาน OTOP เพอการทองเทยว (OVC)


16

โครงการยวทต OTOP 1 100,000 100,000 100,000 100,000 ส านกงานพฒนาชมชน

ฯ 17

โครงการเผยแพรภมปญญาทองถนผานสอสาธารณะ (TV วทย วารสาร Website อนๆ)


ฯ

18

ภ ม ป ญ ญ า แ ห ง อ า ร ย ะ ศลปะแหงแผนดน ศกดศรแห งภ ม ปญญาไทยส ภ มปญญาโลก (OTOP Thailand Brand)


ฯ

19

โครงการสงเสรมเครอขายงานวจย


20

โครงการการแขงขนการสรางมลคาเพมผลตภณฑชมชน (Contest)


ฯ 21

ก า ร ค ด ส ร ร ส ด ย อ ดผลตภณฑเดน ของจงหวด (Provincial Star OTOP : PSO)


ฯ

22

โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ส ร มกระบวนการ KBO สเศรษฐกจสรางสรรค


ฯ 23

โครงการคดสรรสดยอดหนงต าบลหนงผลตภณฑไทย (OPC)


ฯ 24

โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า ศ น ยจ าหนายผลตภณฑชมชนสศนยสรางสรรคผลตภณฑ OTOP ระดบจงหวด


ฯ

25

โครงการสงเสรมการพฒนาระบบ QC ในกระบวนการผลต OTOP


ฯ 26

โครงการโรงเรยนกลมออมทรพยเพอการผลต


2 พฒนาผเ ชยวชาญสความ 1 60,000 60,000 60,000 60,000 ส านกงาน


หนา 117



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

7 เปนเลศดานกลมออมทรพยเพอการผลต

พฒนาชมชนฯ

28

โครงการสงเสรมกลมออมทร พ ย เ พ อ ก า ร ผ ล ต จ ดสวสดการชมชน


ฯ 29

โครงการกองทนชมชนสรางชมชนเขมแขง


ฯ 30

โ ค ร ง ก า ร ป ร ะ ช ม เ ช งปฏบตการการด าเนนงานกองทนหมบานและชมชนเมอง


ฯ

31

โคร งการสนบสน นการด าเนนงานกองทนหมบานและชมชนเมอง


ฯ 32

โครงการสงเสรมสขภาพทางการเงนกลมออมทรพยเพอการผลต


ฯ 33

โครงการสงเสรมสขภาพทางการเงนกองทนโครงการแกไขปญหาความยากจน(กข.คจ.)


ฯ

34

โครงการการเสรมสรางความเขมแขงกองทนเพอจดต งสถาบนการจดการเงนทนชมชน


ฯ

35

โครงการการขบ เคล อนกองทน ชมชนเพ อจดต งสถาบนการจดการเงนทนชมชน


ฯ

36

โครงการพฒนาศกยภาพการบรหารจดการเงนทนชมชน


ฯ

37

ท า ส อ เ ผ ย แ พ รประชาสมพนธสถาบนการจดการเงนทนชมชนกบการแกไขปญหาความยากจน


ฯ

38

โครงการสงเสรมการด าเนนกจกรรมของสถาบนการ



หนา 118



พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

จดการเงนทนชมชนดวยธรรมาภบาล

ฯ

39

โครงการสงเสรมกองทนชมชนเพ อจดสว สด การชมชน


ฯ

40

โครงการสงเสรมกองทนชมชนจดกจกรรมเพอสงคม (CSR)


ฯ 41

โครงการส ง เสร มระบบขอมลทนชมชนเพอพฒนาสเศรษฐกจสรางสรรค


ฯ 42

โครงการประชมฯ เครอขายการพฒนาทนชมชนในพนทโครงการพระราชด าร


ฯ

43

โครงการสงเสรมการจดสวสดการชมชนในพนทโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร


ฯ

รวม 22,350,000 22,350,000 22,350,000 22,350,000

โครงการขององคกรปกครองสวนทองถน

1 กอสรางสะพานขามเขอนปาสกชลสทธ

1 160,000,000 - - - อบจ.ลพบร

2 ปรบปรงภมทศนอางเกบน าโปงสามหว

1 10,000,000 - - - อบจ.ลพบร

รวม 170,000,000 0 0 0


หนา 119

ประเดนยทธศาสตรท 3 : ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาวะทด

เปาประสงค : 1. ประชาชนมศกยภาพทางการศกษาและการเรยนรเพอพฒนาคณภาพชวตและมคานยมในการ อนรกษฟฟสบทอดศาสนา 2. ประชาชนมสขภาวะ กายจต สมคมทด 3. ประชาชนมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. ทรพยากรธรรมชาตมความสมดลและสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน กลยทธ : 1. เสรมสรางศกยภาพทางการศกษาและการเรยนรเพอพฒนาคณภาพชวต 2. เสรมสรางคณภาพชวตประชาชนใหมสขภาวะทด 3. บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตวชวด : 1. รอยละของผลสมฤทธทางการเรยนทเพมขน (รอยละ 3) 2. รอยละของต าบลทมการด าเนนงานดานการจดการสขภาวะ 3. จ านวนหมบาน/ชมชนทมความพรอมในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 4. รอยละของการจบกมผกระท าผดในคดรายแรง 5. รอยละของหมบาน/ชมชนในจงหวดทมจ านวนผเสพ/ผคาลดลง 6. จ านวนพนทสเขยวเพมขน 7. จ านวนของแหลงน าทไดรบการฟนฟบรณะเพอแกไขปญหาภยแลงและอทกภย


หนา 120


หนา 121


ประเดนยทธศาสตรท 3 : ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาวะทด




คาเปาหมายรายป 2558 2559 2560 2561

1 . ป ร ะ ช า ช น มศกยภาพทางการศกษาและการ เ ร ยนร เ พ อพฒนาคณภาพช ว ตและมคานยมในการอนรกษ ฟนฟสบทอดศาสนา 2. ประชาชนมสขภาวะ กายจต สงมคม ทด 3. ประชาชนมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. ทรพยากรธรรมชาตม ค ว า ม ส ม ด ล แ ล ะสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน

1 . ร อ ย ล ะ ข อ งผลสมฤทธทางการเรยนทเพมขน (รอยละ 3)

40 43 46 49 52

2. รอยละของต าบลทมการด า เนนงานดานการจดการสขภาวะ

70 75 80 85 90

3. จ านวนหมบาน/ชมชนทมความพรอมในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

50 40 40 40 40

4. รอยละของการจบกมผกระท าผดในคดรอยแรง

50 50 50 50 50

5. รอยละของหม บ าน /ช มชนในจงหวดทมจ านวนผเสพ/ผคาลดลง

25 25 25 25 25

6 . จ า น ว น พ น ท สเขยวเพมขน

684,856 ไร 100 ไร 100 ไร 100 ไร 100 ไร

7. จ านวนของแหลงน าทไดรบการฟนฟบรณะเพอแก ไขปญหาภยแลงและอทกภย

30 40 40 40 40


หนา 122

ประเดนยทธศาสตรท 3 ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาวะทด

กลยทธ แผนงาน/โครงการทจะด าเนนการภายใน 4 ป ประกอบดวย

กลยทธ แผนงาน/โครงการ รวม

งบประมาณ งบประมาณและปงบประมาณทด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ 2558 2559 2590 2561 โครงการตามแผนพฒนาจงหวด (F1) 1 . เ ส ร ม ส ร า งศ ก ย ภ า พ ท า งการศกษาและการเรยนร เพอพฒนาคณภาพชวต

1.โครงการศนยO-Net เคลอนท

10,000,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 2,500,000 สพป1,2+สพม5

2. โครงการเสรมสรางความเขมแขงองคกรภาคประชาชนเพอสรางความสมานฉนทในชมชน

20,200,000 7,700,000 5,000,000 5,500,000 2,000,000 วฒนธรรมฯ+พช.ลบ

2 . เ ส ร ม ส ร า งค ณ ภ า พ ช ว ตประชาชนใหมสขภาวะทด

3 . โคร งการป อ งก นแ ก ไ ข ป ญ ห า ส ง ค มเ ช อม โ ย ง บ า น ว ด โรงเรยน(บวร)เพอการพฒนาคณภาพ ชว ตประชาชน

66,600,000 17,500,000 16,900,000 16,300,000 15,900,000 สสจ.ลบ+พมจ.ลบ+สพป1,2+พระพทธฯ+วฒนธรรม+สถานพนจ+ยตธรรม+กศน.

4. โครงการปองกนและ เฝ า ร ะว งความป ล อ ด ภ ย ช ว ต /ทรพยสนและบรรเทาสาธารณภยในเขตเมองและชนบทของจงหวดลพบร

79,000,000 28,000,000 21,000,000 17,000,000 13,000,000 ต ารวจภธร+ ปค.ลบ

3.บรหารจ ดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5. โครงการปารกน า อาหาร ชมชน

8,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ทสจ.ลบ

6. โครงการบรหารจดการน าและอทกภยแบบบรณาการ

1,088,000,000 203,000,000 294,000,000 295,000,000 2966,000,000 โยธาฯ+ทสจ.ลบ

รวม 1,271,800,000 260,700,000 341,400,000 338,300,000 331,400,000


หนา 123

บญชรายการชดโครงการ

งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ


พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

โครงการทจงหวดตองการขอกระทรวง กรม (F2) 1 โครงการกอสรางเขอนเรยง

หนรมตลง คลองบานแนวถนน ตอนท 5 หม ท 5 ต.โคกส าโรง อ.โคกส าโรง

2,3 35,000,000 - - - ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดลพบร

2 โครงการกอสรางคนกนน า ต าบลเขาสมอคอน อ.ทาวง

2,3 15,000,000 - - -

3 โครงการขด เจาะบอน าบาดาล เพอการเกษตร

2,3 15,000,000 - - - ส านกงานทรพยากรน าบาดาล

4 โครงการสงเสรมการจดการพฤตกรรมสขภาพทเหมาะสมและคมครองผบรโภคดานสขภาพทมประสทธภาพ

2 1,007,050 1,007,050 1,007,050 1,007,050 ส านกงานสาธารณสขจงหวดลพบร

5 โครงการปองกนการทองไมพรอมในวยรน

2 58,400 58,400 58,400 58,400

6 โครงการพฒนาระบบเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค และภยสขภาพ ใหมประสทธภาพ

2 254,830 254,830 254,830 254,830

7 โครงการลวะประสขภาพดวถชวตไทย

2 928,880 928,880 928,880 928,880

8 พฒนาระบบสนบสนนใหเออตอการจดการสขภาพอยางมคณภาพ

2 3,351,600 3,351,600 3,351,600 3,351,600

9 สงเสรมการมสวนรวมของภาคเครอขายในการจดการสขภาพและสงแวดลอม

4 1,614,280 1,614,280 1,614,280 1,614,280

10

พฒนาระบบบรการสขภาพใหมมาตรฐาน ตอบสนองปญหาพนท

2 16,592,000 16,592,000 16,592,000 16,592,000

11

โครงการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในเขตเมองและชนบทของจงหวดลพบร

3 20,000,000 38,000,000 25,000,000 25,000,000 ส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดลพบร


หนา 124





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

12

โครงการไผรวกสรางปา สรางน าใตดนของกนชมชน

4 1,750,000 1,750,000 1,750,000 1,750,000 สนง.ทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอมฯและเขตรกษาพนธสตวปาซบลงกา

13

โครงการธรรมะสญจร 5 1,000,000 1,000,000 - - ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดลพบร

14

โครงการปฏบตธรรมครอบครวอบอนดวยพระธรรมเฉลมพระเกยรต

5 2,500,000 2,500,000 - - ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดลพบร

15

โครงการบรณาการขบเคลอนการด าเนนงานดานสบสานภมปญญาและพฒนาคณภาพชวตประชาชนจงหวดลพบร

1 1,500,000 1,500,000 2,000,000 2,000,000 ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร

16

โครงการสงเสรมพฒนาศกยภาพเครอขายเพอการพฒนาคณภาพชวตและประชาชน


17

โครงการกอสรางถนน(กจกรรมยกระดบมาตรฐานทาง)

2 192,147,500 160,593,000 221,738,000 221,738,000 ส านกงานทางหลวงชนบทจงหวดลพบร

18

โครงการกอสรางสะพาน(กจกรรมพฒนาโครงขายสะพาน)

2 3,350,000 3,600,000 0 0 ส านกงานทางหลวงชนบทจงหวดลพบร

19

โครงการบ ารงรกษาโครงขายทางหลวงชนบท(ซอมสรางผวทาง AC)


20

โครงการบ ารงรกษาโครงขายทางหลวงชนบท(เสรมผว AC)



หนา 125





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

21

โครงการบ ารงรกษาโครงขายทางหลวงชนบท(งานบรณะลาดยาง)


22

โครงการปรบปรงแกไขจดอนตรายบนทางหลวงชนบท(งานตดตงไฟฟาแสงสวาง)


23

โครงการปรบปรงแกไขจดอนตรายบนทางหลวงชนบท(งานตดตงราวกนอนตราย)


24

โครงการกอสรางระบบปองกนน าทวมพนทชมชนในเขตพนทจงหวดลพบร

3 260,000,000 260,000,000 260,000,000 260,000,000 ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดลพบร

25

โครงการกอสรางเขอนปองกนตลงล าน าในเขตพนทจงหวดลพบร

3 20,000,000 20,000,000 20,000,000 20,000,000 ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวดลพบร

26

โครงการเคลอนยายแรงงานอยางเปนระบบ

5 7,700 7,700 7,700 7,700 ส านกงานจดหางานจงหวด

ลพบร 27

โครงการจดท าฐานขอมลแรงงานทมทกษะพเศษ

2 7,400 7,400 7,400 7,400 ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด

ลพบร 28

โครงการแรงงานในระบบ แรงงานนอกระบบ และผจบการศกษาใหมมรายไดทแทจรงสงขน

2 460,000 460,000 460,000 460,000

29

โครงการแรงงานในสถานประกอบการไดรบการพฒนาทกษะและศกยภาพไดมาตรฐาน

2 1,104,000 1,104,000 1,104,000 1,104,000

30

โครงการพฒนาศกยภาพพระสงฆาธการและพระเ ล ข า น ก า ร ด า นภาษาตางประเทศเพอเขาสประชาคมอาเซยน

5 2,000,000 1,500,000 - - ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดลพบร

31

โครงการยกระดบคณภาพคร ผบรหาร นกเรยน บคลากรทางการศกษาและเครอขายชมชน ใหม ความพร อมสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

1 5,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบรเขต 1,2


หนา 126





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

32

โครงการพฒนาโรงเรยนเพอเปนตนแบบการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน

1 33,000,000 33,000,000 33,000,000 33,000,000 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาลพบรเขต 1,2

33

โครงการพฒนาชองทางก า ร ต ล า ด ส ป ร ะ ช า ค มเศรษฐกจอาเซยน

1 5,500,000 6,000,000 6,500,000 6,500,000 ส านกงานพาณชยจงหวด

ลพบร 34

โครงการอนรกษฟนฟแหลงน าในพนทจงหวดลพบร

4 200,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000 ส านกงานทรพยากรน าภาค 2 กรมทรพยากรน า

รวม 1,252,385,940 1,153,121,440 1,234,284,440 1,284,284,440

โครงการของกระทรวง กรมทลงพนท

1 โครงการขบเคลอนระบบสวสดการชมชน

2 500,000 500,000 500,000 500,000 สถาบนพฒนาองคกรชมชน

2 โครงการสงเสรมและพฒนารปแบบการจดสวสดการสงคมแกเครอขาย

2 700,000 700,000 700,000 700,000 ส านกงานสงเสรมและสนบสนนวชาการ 8

3 โครงการจดต งศนยฟนฟสมรรถภาพคนพการในชมชน

2 280,000 280,000 280,000 280,000 ศนยบรการสวสดการสงคม

4 โครงการปรบปรงซอมแซมทอยอาศยคนพการ

2 300,000 300,000 300,000 300,000

5 โครงการสงเสรมและพฒนาอาชพคนพการ

2 300,000 300,000 300,000 300,000

6 โ ค ร งก า ร จ ด ส ว ส ด ก า รกองทนสวสดการสงคม


7 โครงการคนไทยใจอาสา 5 100,000 100,000 100,000 100,000

8 โครงการสงเสรมมาตรฐานการจดสวสดการสงคม

2 500,000 500,000 500,000 500,000 ส านกงานสงเสรมและสนบสนนวชาการ 8

9 โครงการสรางภมคมกนใหกบชมชนทองถน เพ อรองรบผลกระทบทเกดจาก

2 200,000 200,000 200,000 200,000 ส านกงานสงเสรมและสนบสนน


หนา 127





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

การเปดเสรอาเซยน (ขยายผล)

วชาการ 8

10

โครงการเยาวชนตนแบบเพอปองกนปญหาแมวยเยาว(Teen Zone)

2 80,000 80,000 80,000 80,000

11

โครงการพฒนาเยาวชนกลมเสยงคนสสงคมอยางมสวนรวม

2 120,000 120,000 120,000 120,000 ส านกงานสงเสรมและสนบสนนวชาการ 8 1

2 โครงการสงเสรมตดตามและพฒนาศกยภพาระบบเครอขาย

2 868,000 868,000 868,000 868,000

13

โครงการสงเสรมและพฒนาศกยภาพ อพม.และภาคเครอขาย

2 1,173,160 1,173,160 1,173,160 1,173,160 ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร 1

4 พ ฒ น า แ ล ะ เ ส ร ม ส ร า งบ ค ล า ก ร พ ร อ ม ร บ ก า รเปลยนแปลง

2 300,000 300,000 300,000 300,000

15

โครงการพฒนาศกยภาพเปาหมายปองกนการถกลอลวง(ฝกอาชพระยะสน 30 วน)

2 75,000 75,000 75,000 75,000 บานพกเดกและครอบครว

16

โครงการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภไมพรอมในวยรน

2 283,410 283,410 283,410 283,410

17

โครงการศนยสามวยสานสายใยรกแหงครอบครว

2 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000

18

โครงการปองกนและแกไขปญหาการคามนษยโดยการเสรมสรางเครอขายการเฝาระวงระดบชมชน

2 187,000 187,000 187,000 187,000

19

โ ค ร ง ก า ร เ ส ร ม ส ร า งเ คร อข า ย เฝ า ร ะว ง เพ อป อ งก นความร นแร ง ในครอบครวระดบชมชน


20

โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ส ร ม แ ล ะส น บ ส น น ก า ร พ ฒ น าศกยภาพประชาชนในพนทเปาหมาย

2 360,400 360,400 360,400 360,400 ศนยพฒนาสงคมฯ50


หนา 128





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

21

โครงการต าบลตนแบบการพฒนาสงคมและสวสดการสงคม

2 1,015,000 1,015,000 1,015,000 1,015,000 ศนยพฒนาสงคมฯ50

22

โครงการสรางชวตใหมใหสตรและครอบครว

2 231,300 231,300 231,300 231,300 ศนยพฒนาสงคมฯ50

23

โ คร งก ารฝ กอา ชพและทกษะการรวมกลม

2 130,520 130,520 130,520 130,520

24

โครงการเพาะกลาคณธรรมเพอการพฒนาสงคม

2 20,000 20,000 20,000 20,000

25

กจกรรมพฒนากระบวนการเรยนรแกเดกและเยาวชน(คาราวานเสรมสรางเดก)

2 200,000 200,000 200,000 200,000

26

โครงการสงเสรมการจดสวสดการคนพการในชมชน

2 80,000 80,000 80,000 80,000 ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร

27

โ ค ร ง ก า ร ศ น ย พ ฒ น าครอบครวในชมชน

2 1,250,000 1,250,000 1,250,000 1,250,000

28

โครงการคลนกครอบครว 2 55,000 55,000 55,000 55,000

29

โ ค ร ง ก า ร สภ า เ ด ก แ ล ะเยาวชน

2 260,000 260,000 260,000 260,000

30

โ ค ร ง ก า ร เ ส ร ม ส ร า งภ ม ค ม ก น ท ก ษ ะ ช ว ตคมครองพทกษสทส าหรบเดกและเยาวชน

2 502,370 502,370 502,370 502,370

31

โครงการสงเสรมสนบสนนองคกรธรกจเอกชนและเครอขายเพอการให/ความรบผดชอบตอสงคม

2 30,000 30,000 30,000 30,000

32

โครงการพฒนาคณภาพชวตเดกปฐมวยในสถานรบเลยงเดกเอกชน คมครองและพฒนาเดกในครอบครวทดแทน

2 680,000 680,000 680,000 680,000 ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร

33

โครงการอบรมเผยแพร พ . ร . บ . ป อ ง ก น แ ล ะปราบปรามการคามนษย

2 90,000 90,000 90,000 90,000


หนา 129





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

34

โครงการมาตรการกลไกการสงเสรมความเสมอภาคและการพฒนาศกยภาพสตร

2 72,200 72,200 72,200 72,200

35

โครงการสงเสรมเครอขายเพ อการพฒนาสตรและครอบครว

2 110,000 110,000 110,000 110,000 ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร 3

6 โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ส ร ม แ ล ะสน บ สน นก า รค ม ค รอ งชวยเหลอผถกกระท าดวยความรนแรงในครอบครว

3 45,000 45,000 45,000 45,000

37

โ ค ร ง ก า ร ส น บ ส น น ค าจ ดการศพผ ส งอาย ตามประเพณ

2 1,692,000 1,692,000 1,692,000 1,692,000

38

โครงการขบเคลอนประเทศไทยสสงคมผสงอายอยางมคณภาพ

2 1,037,700 1,037,700 1,037,700 1,037,700 ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร 3

9 โครงการพฒนาศกยภาพคนพ ก า ร โ ด ย ช ม ช น แ ล ะสนบสนนผ ชวยเหลอคนพการ

2 162,000 162,000 162,000 162,000

40

โ ค ร ง ก า ร ส ง เ ส ร ม แ ล ะคมครองการเขาถงสทธคนพการ

2 200,000 200,000 200,000 200,000

41

โครงการเสรมสรางกลไกขจดการเลอกปฏบตโดยไมเ ป น ธ ร ร ม ต อ ค น พ ก า ร ชวยเหลอทางกฏหมายและเสรมพลงคนพการ

2 225,000 225,000 225,000 225,000

42

โคร งการสนบสน นการด า เนนงานตาม พ .ร .บ .คมครองเดก พ.ศ. 2546 และการเฝาระวงและเตอนภยทางสงคม

3 188,000 188,000 188,000 188,000

ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดลพบร

43

โครงการเยาวชนไทยหวในสขาว

3 50,000 50,000 50,000 50,000

44

โครงการตดตามและพฒนาศกยภาพระบบเครอขาย

2 1,875,000 1,875,000 1,875,000 1,875,000


หนา 130





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

45

โครงการสงเสรมเครอขายเพอพฒนากลไกการเฝาระวงความรนแรงในครอบครวและการแก ไขปญหาการคามนษยระดบชมชน

2,3 174,000 174,000 174,000 174,000 บานพกเดกและครอบครว

46

โครงการอบรมวธการสอภาษาเร องอยากร แต ไมอยากถามใหกบเดก


47

โ ค ร ง ก า ร ป ฏ บ ต ธ ร ร “ครอบครวอบอนดวยพระธรรมเฉลมพระเกยรต”

5 4,400,000 4,400,000 4,400,000 4,400,000 ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดลพบร

48

โครงการแกไขปญหาครวเรอนยากจนแบบบรณาการ

2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด

ลพบร 49

โครงการบรหารการจดเกบขอมล จปฐ ป 2557-2559

2 100,000 100,000 100,000 100,000 ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด

ลพบร 50

โครงการบรหารการจดเกบขอมล กชช. 2ค ชวงแผนฯ11

2 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000

51

โครงการหมบานตนแบบการจดการสารสนเทศเพอการพฒนาคณภาชวต

2 500,000 500,000 500,000 500,000

52

โครงการรถยนตมวลชนสมพนธ เคลอนท (รถขายปญญา)

2 300,000 300,000 300,000 300,000

53

ส ง เสร มและพฒนาการบรหารจดการองคกรและเครอขายสตรและเยาวชน ใ น ท ก ร ะ ด บ ( จ ง ห ว ด /อ าเภอ/ต าบล/หมบาน)

2 200,000 200,000 200,000 200,000

54

โ ค ร ง ก า ร พ ฒ น า ข ดความสามารถเครอข ายอ ง ค ก า ร ช ม ช น ใ น ก า รปองกนและแกไขปญหา ภยพบต


ลพบร

55

โครงการพฒนาศกยภาพบทบาทสตร ในการสรางความเขมแขงของชมชน

2 30,000 30,000 30,000 30,000


หนา 131





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

56

โครงการเพมประสทธภาพองคกรสตรและองคกรสตรในระดบต าบลเพอเปนพลงสรางสนตสข


ลพบร

57

โครงการสรางและพฒนาเครอขายนกจดการความรภาคประชาชน เพอพฒนาคณภาพชวตและจดการปญหายาเสพตด


ลพบร

58

โครงการจางงานเรงดวนและพฒนาทกษะฝมอเพอบรรเทาความเดอนรอนดานอาชพ

2 3,000,000 3,500,000 4,000,000 4,000,000 ส านกงานแรงงานจงหวด

ลพบร

59

โครงการเพมอาชพเพมรายได


ลพบร 60

โครงการจดประกายการจางงานผสงอาย


ลพบร

61

โครงการก าลงแรงงานในระบบสถานประกอบการไดรบการพฒนาทกษะและศกยภาพไดมาตรฐาน

2 1,104,000 1,104,000 1,104,000 1,104,000 ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด

ลพบร

62

โครงการเสรมสรางความรก า ร เ บ ก จ า ย ใ น ร ะ บ บ GFMIS

2 150,000 150,000 150,000 150,000 ส านกงานคลงจงหวดลพบร

63

โครงการเสรมสรางความรกฎหมายการเงนการคลงและการพสด

2 60,000 60,000 60,000 60,000 ส านกงานคลงจงหวดลพบร

รวม 32,440,060 32,940,060 33,440,060 33,440,060

โครงการขององคกรปกครองสวนทองถน

1 กอสรางถนน คสล. สายบานนายจนทร ขนทอง ม.๑ บานหนอง มนตนอย ต.หวยหน เชอมตอบานทามะกอก ต.ชยบาดาล

2 2,131,500 - - - อบจ.ลพบร


หนา 132





พ.ศ. 2559

พ.ศ. 2560

พ.ศ. 2561

2 กอสรางถนน คสล. จากบานโคกสข ม.๒ ถง บานหนองฟกทอง ม.๓ ต.หนองเตา อ.บานหม

2 1,540,000 - - - อบจ.ลพบร

3 กอสรางถนน คสล. จากบานหนองตะกว ม.๔ ถงบานสระกระเบอง ม.๘ ต.หนองเตา

2 1,155,000 - - - อบจ.ลพบร

4 กอสรางถนน คสล. จากบานลาด ม.๕ ถงบานสระกระเบอง ม.๘ ต.หนองเตา

2 2,420,000 - - - อบจ.ลพบร

5 กอสรางสะพานขามเขอนปาสกชลสทธ ต .มะนาวหวาน เชอมตอ ต.หนองบว อ.พฒนานคม จ.ลพบร

2 160,000,000 - - - อบจ.ลพบร

6 ปรบปรงภมทศนอางเกบน าโปงสามหว ม.2 ต.บานใหมสามคค อ . ชยบาดาล จ .ลพบร

2 10,000,000 - - - อบจ.ลพบร

รวม 177,246,500 0 0 0

แผนพัฒนาจังหวัดลพบุรี ประจ...

Documents