แผนบริหารความเสี่ยงของ...

แผนบรหารความเสยงของ

กรมศลกากร

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ส านกแผนและการตางประเทศ

สวนวางแผนและประเมนผล

ค ำน ำ

การบรหารความเสยงเปนเครองมอส าคญทจะชวยสนบสนนใหกรมศลกากรสามารถด าเนนการตามแผนปฏบตราชการกรมศลกากรประจ าปไดส าเรจ บรรลเปาหมายตามยทธศาสตร ของกรมศลกากร ซงไดมการวเคราะหความเสยงทอาจเกดขนกบองคกร รวมทงพจารณากระบวนการบรหารจดการความเสยง โดยใชหลกการบรหารกจการบานเมองทด (Good Govenance) และใชเกณฑวเคราะหประเมนและการจดการความเสยงอยางเหมาะสมตามมาตรฐาน COSO (The Committee of Sponsoring Organizations of The Treadway Commission)

กรมศลกากร ไดจดท าแผนบรหารความเสยงของกรมศลกากร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เพอใหผบรหารน าไปใชเปนแนวทางในการบรหารจดการแผนงาน/โครงการทมความเสยงและเจาหนาทกรมศลกากรมความร ความเขาใจเรองการบรหารความเสยง และสามารถน าไปประยกตใชอยางมประสทธภาพและประสทธผลอยางตอเนอง

ทงน แผนบรหารความเสยงของกรมศลกากร ไดรบความรวมมอจากทกหนวยงานภายในกรมศลกากรอยางดยง คณะท างานบรหารความเสยงของกรมศลกากร จงขอขอบคณมา ณ โอกาสน

พฤษภาคม 2559

สารบญ

เรอง หนา

1. ความเชอมโยงและสอดคลองระหวางยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการกรมศลกากร 1

(ตารางท 1)

2. การคดเลอกโครงการและการจดล าดบความส าคญของโครงการตามหลกเกณฑทก าหนด 11


3. วตถประสงคและความเปนมาของโครงการทคดเลอก 19

4. การระบความเสยง 33


5. การประเมนความเสยงและกลยทธทใชในการจดการกบแตละความเสยง 51


6. แผนภมความเสยง 79


7. กจกรรมการบรหารความเสยง 87 (ตารางท 6)

ตารางท 1

ความเชอมโยงและสอดคลองระหวางยทธศาสตร

และแผนปฏบตราชการกรมศลกากร

๑

ตารางท ๑ ความเชอมโยงและสอดคลองระหวางยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการกรมศลกากร

ยทธศาสตร/เปาประสงค ของยทธศาสตร

กลยทธ/เปาประสงค ของกลยทธ

แผนงาน/โครงการ ตวชวด หนวยงานรบผดชอบ งบประมาณ

(บาท)

ยทธศาสตรท 1 : พฒนากระบวนงานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพออ านวยความสะดวกทางการคา เปาประสงค : เพอใหบรการศลกากร มความสะดวก รวดเรว ทนสมย ใหทนตอการเปลยนแปลงการคาโลก ตวชวด : ระดบความพงพอใจ ของผมสวนไดสวนเสย ไมต ากวารอยละ 85

1.1 ปรบปรงและพฒนากระบวนงานศลกากร

(7 โครงการ)

1.1.1 โครงการการตรวจสนคารวมกนระหวางกรมศลกากร และหนวยงานทเกยวของ (One Stop Inspection กรมประมง ส านกงานคณะกรรมการอาหารและยากรมวชาการเกษตร กรมปศสตวกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช และกรมปาไม)

ระดบความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/5 ระดบ (น ารองแลกเปลยนขอมลใบขนสนคาเพอตรวจสนคารวมกนกบหนวยงานภาครฐ)

สทส.

1.1.2 โครงการการปรบลดขนตอนกระบวนการท างานของหนวยงานภาครฐรายสนคายทธศาสตร (น าตาล ขาว ยางพารา สนคาแชแขง วตถอนตราย)

ระดบความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/5 ระดบ (ขอมลรายงานคณะกรรมการ กบส.)

สทส.

1.1.3 โครงการวดระยะเวลาทใชในการตรวจปลอยสนคาตามแนวทางองคการศลกากรโลก (Time Release Study: TRS)

ระดบความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/5 ระดบ (รายงานและตารางขอมล TRS ฉบบสมบรณ)

สมพ.

1.1.4 โครงการพฒนาระบบพธการศลกากรอเลกทรอนกส ส าหรบของถายล า ของผานแดน และการขนสงตอเนอง เปลยนถายพาหนะ (e-Transition)

ระดบความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/5 ระดบ (ประกาศกรมศลกากรและค าสงทวไปกรมศลกากรเกยวกบ การผานพธการศลกากรทางอเลกทรอนกสแบบไรเอกสาร ส าหรบการถายล า การผานแดน และการขนสงตอเนองเปลยนถายยานพาหนะ)

สมพ.

1.1.5 โครงการน ารองพธการตรวจรวมกนระหวางดานศลกากรมกดาหารและดานศลกากรสะหวนนะเขต (สปป.ลาว) (CCA)

ระดบความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/5 ระดบ (เจาหนาทผปฏบตงานและผประกอบการทเกยวของ มความรความเขาใจในการน าระบบ SWI และ SSI มาใช ในพนทควบคมรวมกน)

สมพ.

1.1.6 โครงการศกษาการใหบรการศลกากรแบบเรยบงาย (Simplified Service)

ระดบความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/5 ระดบ (ผลการศกษาและแนวทางการด าเนนงานการใหบรการศลกากรอยางเรยบงาย)

สทบ.

1.1.7 โครงการศกษาวเคราะหแนวทางการพฒนาการคนอากร ตามมาตรา 19 ทว

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (รายงานการศกษาวเคราะหแนวทางการพฒนาการคนอากรตามมาตรา 19 ทว จ านวน 1 ฉบบ)

สสอ.

1.2 พฒนาการบรการศลกากรดวยเทคโนโลยสารสนเทศ ททนสมย


1.2.1 โครงการน ารองระบบศลกากรผานแดนอาเซยน ตามพธสาร ๗ ภายใตกรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการอ านวย ความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดน (Pilot Project ASEAN Customs Transit System : ACTS)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ผลสรปการด าเนนโครงการ)

สมพ. 200,000

๒




(บาท)

1.2.2 โครงการเชอมโยงขอมลใบก ากบการขนยายสนคาระหวางกรมศลกากรและภาคสวนทเกยวของ ผานระบบ NSW

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ทดสอบเชอมโยงขอมลใบก ากบขนยายสนคาระหวาง การทาเรอฯ และกรมศลกากร)

สทส.

1.2.3 โครงการยกระดบการผานพธการศลกากรทางอเลกทรอนกสส าหรบการเชอมโยงขอมลตามกฎหมายอน ทเกยวของกบกรมศลกากรผานระบบ National Single Window (NSW) แบบไรเอกสาร

รอยละความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/รอยละ 100 (รอยละ 50ของสนคาทผานพธการศลกากรแบบไรเอกสารดวยการแลกเปลยนขอมล ใบอนญาต/ ใบรบรองอเลกทรอนกส ผานระบบ NSW)

สทส. 18,960,000

1.2.4 โครงการระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน รอยละความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/รอยละ 100 (ระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน)

สทส. 19,700,000

1.2.5 โครงการพฒนาระบบรบช าระเงนผาน e-Payment ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ไดแบบระบบรบช าระเงนผาน e-Payment)

สมพ. 70,925,000

1.2.6 โครงการระบบ NSW Application ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ตดตงระบบ Hardware/พฒนาตดตงระบบ Software and Application/อบรมผใชงานและสงมอบงาน)

สทส. 7,800,000

1.2.7 โครงการเชอมโยงขอมลและเอกสารระหวางประเทศ ตามระบบ National Single Window : NSW และ ASEAN Single Window : ASW เพออ านวยความสะดวกทางการคา ในภมภาค (ตามโครงการน ารอง ASEAN Single Window Component 2 (full-fledged))

รอยละความส าเรจของของการด าเนนงานโครงการ/ รอยละ 100 (เชอมโยงจรงขอมล ATIGA Form D กบประเทศสมาชกอาเซยนจ านวน 3 ประเทศ)

สทส.

1.2.8 โครงการน ารองช าระภาษอากรและรายไดอนๆ ดวยบตรอเลกทรอนกส (บตรเดบต/บตรเครดต)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (เสนอรางบนทกขอตกลง)

สทก.

1.2.9 โครงการจดท า Customs Mobile Application ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (เปดใชระบบ)

สทส.

1.2.10 โครงการศกษาการน า Mobile Application มาใชในระบบงานศลกากร

รอยละความส าเรจของการด าเนนงานโครงการ/รอยละ 100 (สรปผลการศกษา)

สทส.

1.2.11 โครงการศกษาการตรวจปลอยสนคาลวงหนา (Pre-Arrival Processing)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/๕ ระดบ (รายงานสรปผลการศกษาการตรวจปลอยสนคาลวงหนา ณ ส านกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง)

สมพ. สทบ.

1.2.12 โครงการศกษาแนวทางการปฏรประบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรมศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (รางรายงานผลการศกษาแนวทางการปฏรประบบเทคโนโลย สารสนเทศของกรมฯ ๑ ฉบบ)

คณะท างานฯ

๓




(บาท)

1.3 เสรมสรางการมสวนรวมของภาคสวนอนทเกยวของกบงานศลกากร


1.3.1โครงการตรวจสอบคณสมบตของผสมครเปนผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ และการทบทวนมาตรฐานของผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ ตามมาตรฐานสากล

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ประกาศกรมศลกากร ปรบปรงหลกเกณฑในการตรวจสอบคณสมบตของผสมครเปนผประกอบการระดบมาตรฐาน เออโอและการทบทวนมาตรฐานของผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ)

สมพ.

1.3.2 โครงการเผยแพร กฎ ระเบยบศลกากรแกผประกอบการตางประเทศ

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดสมมนาเผยแพรขอมลความรดานกฎ ระเบยบ)

สผต. 288,100

1.3.3 โครงการพนธมตรศลกากร (Customs Alliances) ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดท าและประชาสมพนธCustoms Official Fan-page)

สบก.

1.3.4 โครงการสทธประโยชนสญจร ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดกจกรรมสญจร ถายทอดความรดานสทธประโยชนทางภาษอากรแกเจาหนาท/ผประกอบการ/หนวยงานทเกยวของในเชงรก)

สสอ.

1.3.5 โครงการจดประกวดภาพยนตรสน (Clip) เกยวกบบทบาทหนาทของศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ภาพยนตรสนเกยวกบบทบาทหนาทของศลกากร)

สบก. 450,000

ยทธศาสตรท 2 : พฒนามาตรการทางศลกากรและขอมลการคาระหวางประเทศเพอสงเสรมการคาชายแดนและเชอมโยงการคาโลก

เปาประสงค : เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

ตวชวด : - จ านวนดานศลกากรทกอสรางแลวเสรจ 100%

- การด าเนนมาตรการทางศลกากรทสงเสรมการคาระหวางประเทศ 100%

2.1 พฒนาโครงสรางพนฐาน (28 โครงการ)

2.1.1 โครงการพฒนาดานศลกากรและน ารองดานศลกากรตนแบบ เพอสงเสรมการคาชายแดน

ระดบความส าเรจการด าเนนโครงการพฒนาดานศลกากรและน ารองดานศลกากรตนแบบเพอสงเสรมการคาชายแดน (รปแบบแนวทางการพฒนาและยกระดบการปฏบตงานของดานศลกากรตนแบบ)

คณะท างานโครงการพฒนาดานศลกากรและ

น ารองดานศลกากรตนแบบ เพอสงเสรม

การคาชายแดน กพบ.

2.1.2 แผนงานกอสรางและปรบปรงดานศลกากร ดานศลกากร สบก.

2.1.2 (1) โครงการพฒนาส านกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง 2.1.2 (1.1)กอสรางอาคารทพกอาศยและสงปลกสรางประกอบส านกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง 2.1.2 (1.2) กอสรางอาคารสนบสนนการปฏบตการส านกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ด าเนนการแลวเสรจตามสญญาจาง)

สทบ.

(1.1) 256,219,500

(1.2) 42,241,000

2.1.2 (2) โครงการพฒนาดานศลกากรบเกะตา 2.1.2 (2.1) กอสรางดานศลกากรระยะท 3 2.1.2 (2.2) ปรบปรงเพมเตมงานกอสรางดานศลกากรบเกะตา


ดานฯ สไหงโก-ลก (2.1) –

(2.2) 5,558,200 2.1.2 (3) โครงการพฒนาดานศลกากรสไหงโก-ลก (ปรบปรงบรเวณเพมเตมดานศลกากรสไหงโก-ลก)


ดานฯ สไหงโก-ลก 5,945,000

๔




(บาท)

2.1.2 (4) โครงการพฒนาดานศลกากรบานดอน (กอสรางดานศลกากรบานดอน พรอมสงปลกสรางประกอบ)


ดานศลกากรบานดอน

42,787,500

2.1.2 (5) โครงการพฒนาดานศลกากรสชล (กอสรางดานศลกากรสชล พรอมสงปลกสรางประกอบ)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/ 5 ระดบ (ด าเนนการแลวเสรจตามสญญาจาง)

ดานศลกากรสชล 42,787,500

2.1.2 (6) โครงการพฒนาดานศลกากรชมพร (กอสรางดานศลกากรชมพร พรอมสงปลกสรางประกอบ)


ดานศลกากรชมพร 42,787,500

2.1.2 (7) โครงการพฒนาดานศลกากรทาอากาศยานหาดใหญแหงใหม (กอสรางดานศลกากรทาอากาศยานหาดใหญแหงใหม พรอมสงปลกสรางประกอบ)


ดานศลกากร ทาอากาศยานหาดใหญ

42,787,500

2.1.2 (8) โครงการพฒนาดานศลกากรทงชาง (จางทปรกษาศกษา ส ารวจ และออกแบบ โครงการกอสรางฯ ดานพรมแดนหวยโกน อ าเภอเฉลมพระเกยรต จงหวดนาน และจดผานแดนภด อ าเภอบานโคก จงหวดอตรดตถ)


ส านกบรหารกลาง 7,638,400

2.1.2 (9) โครงการพฒนาดานศลกากรจนทบร (กอสรางสงอ านวยความสะดวก ส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ดานศลกากรจนทบร)


ดานศลกากรจนทบร 37,214,800

2.1.2 (10) โครงการพฒนาดานศลกากรสตล (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ดานศลกากรสตล)


ดานศลกากรสตล 31,100,000

2.1.2 (11) โครงการพฒนาดานศลกากรกระบ (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ดานศลกากรกระบ)


ดานศลกากรกระบ 23,080,800

2.1.2 (12) โครงการพฒนาดานศลกากรภเกต 2.1.2 (12.1) กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรภเกต 2.1.2 (12.2) กอสรางอาคารคลงของกลางดานศลกากรภเกต


ดานศลกากรภเกต (12.1) 31,200,000

(12.2) 9,914,500

2.1.2 (13) โครงการพฒนาดานศลกากรเขมราฐ (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ดานศลกากรเขมราฐ)


ดานศลกากรเขมราฐ 25,444,400

2.1.2 (14) โครงการพฒนาส านกงานศลกากรภาคท 2 (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงานส านกงานศลกากรภาคท 2)


ส านกงานศลกากร ภาคท 2

30,090,000

๕




(บาท)

2.1.2 (15) โครงการพฒนาดานศลกากรทาอากาศยานเชยงใหม (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ฝายบรการศลกากรท 2 ล าพน)


ดานศลกากร ทาอากาศยานเชยงใหม

25,971,800

2.1.2 (16) โครงการพฒนาดานศลกากรแมฮองสอน (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงาน ดานศลกากรแมฮองสอน)


ดานศลกากรแมฮองสอน

25,751,200

2.1.2 (17) โครงการพฒนาดานศลกากรสงขละบร 2.1.2 (17.1) ปรบปรงอาคารทท าการดานศลกากรสงขละบร 2.1.2 (17.2) ปรบปรงบานพกขาราชการดานศลกากรสงขละบร


ดานศลกากรสงขละบร (17.1) 2,555,800 (17.2) 1,376,200

2.1.2 (18) โครงการพฒนาดานศลกากรหนองคาย 2.1.2 (18.1) พฒนาดานพรมแดนหนองคาย 2.1.2 (18.2) กอสรางดานศลกากรหนองคายและลานตรวจสนคาแหงใหมพรอมสงปลกสรางประกอบ


ดานศลกากรหนองคาย (18.1) 12,621,700 (18.2) 54,894,600

2.1.2 (19) โครงการพฒนาดานศลกากรแมสอด 2.1.2 (19.1) กอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2 2.1.2 (19.2) กอสรางลานตรวจสนคาดานศลกากรแมสอด


ดานศลกากรแมสอด (19.1) 78,640,000 (19.2) 25,000,000

2.1.2 (20) โครงการพฒนาดานศลกากรอรญประเทศ (บานหนองเอยน - สตงบท)


ดานศลกากร อรญประเทศ

250,000,000

2.1.2 (21) โครงการพฒนาดานศลกากรสะเดา 2.1.2 (21.1) ปรบปรงดานศลกากรสะเดา (ดานพรมแดนสะเดา) ระยะท 2 2.1.2 (21.2)กอสรางดานศลกากรสะเดาแหงใหม


ดานศลกากรสะเดา (21.1) 40,000,000

(21.2) 320,458,000 2.1.2 (22)โครงการพฒนาดานศลกากรนครพนม (กอสรางดานศลกากรนครพนมแหงใหม พรอมสงกอสรางประกอบ)


ดานศลกากรนครพนม 58,788,400

2.1.2 (23) โครงการกอสรางอาคารดานพรมแดนคลองใหญ “ใหชะลอโครงการกอสราง” ตามมตทประชมคณะอนกรรมการพจารณาการเปดจดผานแดน ส านกงานสภาความมนคงแหงชาต ครงท 3/2558 เมอวนศกรท 8 พฤษภาคม 2558

ดานศลกากรคลองใหญ 40,000,000

2.1.2 (24) โครงการพฒนาดานศลกากรปาดงเบซาร 2.1.2 (24.1) ปรบปรงอาคารทท าการดานศลกากรปาดงเบซารพรอมบรเวณ 2.1.2 (24.2) ปรบปรงอาคารทท าการดานศลกากรปาดงเบซาร ระยะท 1 (เพมเตม)


ดานศลกากร ปาดงเบซาร

(24.1) 19,999,000 (24.2) 20,000,000

๖




(บาท)

2.1.2 (25)โครงการพฒนาดานศลกากรมกดาหาร (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรมกดาหาร)


ดานศลกากรมกดาหาร

41,076,000

2.1.2 (26) โครงการพฒนาดานศลกากรบงกาฬ 2.1.2 (26.1) กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรบงกาฬ 2.1.2 (26.2) กอสรางอาคารบรการผโดยสารและหองน าสาธารณะ


ดานศลกากรบงกาฬ (26.1) 25,547,600 (26.2) 5,260,000

2.1.2 (27) โครงการพฒนาดานศลกากรเชยงของ (กอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรเชยงของ)


ดานศลกากรเชยงของ 29,347,200

2.2 พฒนากฎระเบยบ ใหทนสมย


2.2.1 โครงการการด าเนนการเพอใหสตยาบนพธสารวาดวยกรอบกฎหมายเพอด าเนนการเชอมโยงขอมลอเลกทรอนกส ณ จดเดยวของอาเซยน

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/รอยละ ๑๐๐ (ด าเนนการใหสตยาบนพธสารและยกรางหรอปรบปรงแกไข กฎ ระเบยบทเกยวของ)

สกม.

2.2.2 โครงการก าหนดมาตรการภาษเพอรองรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษและคลสเตอร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ประกาศฯ ค าสงกรมฯ เพอรองรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษและคลสเตอร)

สสอ.

2.2.3 โครงการจดท าขอตกลงยอมรบรวมกนกบประเทศคคาระดบภมภาค (Regional MRA of AEOs)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (แผนการด าเนนการเพอน าไปสการจดท า MRA)

สมพ.

2.2.4 โครงการศกษาเพอยกรางพระราชบญญตแกไขเพมเตม พระราชก าหนดพกดอตราศลกากร (ฉบบท..) พ.ศ. .... ในสวน ทเกยวกบภาชนะในการบรรจของ (Returnable Box) และ คอนเทนเนอร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/รอยละ ๑๐๐ (ผลการศกษาเพอยกรางพระราชบญญตแกไขเพมเตม พรก.พกดฯ ทเกยวกบภาชนะในการบรรจของ (Returnable Box) และคอนเทนเนอร)

สกม.

2.2.5 โครงการศกษาแนวทางการตรวจสอบบญชของผประกอบกจการในเขตประกอบการคาเสร ตามกฎหมายวาดวยการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดท ารางประกาศ/ค าสง)

สสอ.

2.3 พฒนาระบบบรหารจดการฐานขอมล


2.3.1 โครงการเพมประสทธภาพระบบสถตสนคาและคลงขอมล รอยละความส าเรจของการด าเนนโครงการ/รอยละ 100 (มระบบสถตสนคาและคลงขอมล)

สทส.

74,365,000

2.3.2 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการฐานขอมลสารสนเทศของกรมศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/รอยละ ๑๐๐ (มระบบบรหารจดการฐานขอมลสารสนเทศของกรมศลกากร)

สทส.

67,800,000

๗




(บาท)

ยทธศาสตรท 3 : พฒนาระบบควบคมทางศลกากรใหมประสทธภาพ และเชอมโยงกน เปาประสงค : เพอใหการตรวจสอบ และควบคมทางศลกากร มประสทธภาพและสรางสงคมปลอดภย ตวชวด : - สดสวนการจบกมจากระบบ Profile เพมขนทกป - จ านวนรายการจบกมดานการปกปองสงคมเพมขนทกป

3.1 เพมขดความสามารถ การควบคมทางศลกากร ดวยเทคโนโลยททนสมย


3.1.1 โครงการน าระบบ e-Lock มาใชกบสนคาผานแดน ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (มระบบ e-Lock มาใชกบสนคาผานแดน)

สสป. 50,000,000

3.1.2 โครงการเชอมโยงการน าระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครอง X-Ray/CCTV มาใชในการตรวจปลอย

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ท าสญญาเพอจดหาระบบ CCTV และระบบ X-Ray)

สสป.

3.2 พฒนาการควบคม ทางศลกากรดวยการบรหารความเสยง


3.2.1 โครงการระบบตรวจสอบและคดกรองผโดยสารลวงหนา (Advance Passenger Processing System: APPS) ในสนามบนนานาชาต

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดอบรมเจาหนาท/ผใชงานระบบ APPS)

สผภ.

3.2.2 โครงการตรวจสอบการเสยภาษอากรใหผประกอบการ จ านวนรายของผประกอบการทเขารวมโครงการตรวจสอบการเสยภาษอากรใหผประกอบการ (จ านวนผประกอบการทเขารวมโครงการฯ เกน 100 ราย)

สตอ. 55,000

3.2.3 โครงการเพมประสทธภาพ Local Profile ส าหรบส านกงานศลกากรและดานศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (รายงานผลการวเคราะหขอมลเพอพฒนา ปรบปรงระบบ Local Profile ของ สสล. และดานฯ นครพนม)

สตอ.

3.2.4 โครงการน ารองเพมชองทางการตรวจปลอยสนคา (Pre-Customs Inspection) ของส านกงานศลกากรตรวจสนคาลาดกระบง

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (เพมชองทางการตรวจปลอยสนคา)

สสล.

3.3 เพมประสทธภาพ การควบคมทางศลกากร ดวยการพฒนาเครอขายขอมลขาวสาร


3.3.1 โครงการปราบปรามการกระท าความผดผานธรกรรมระหวางประเทศทางอเลกทรอนกส (International Cyber Crime)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (มขอมลการขาวเพอใหหนวยงานใน สสป. น าไปใชสบสวนจบกมผกระท าความผด)

สสป.

3.3.2 โครงการความรวมมอในการปกปองชายแดน (Cooperation on Border Security Project)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ผลการศกษาและแนวทางในการด าเนนงานตอกรมฯ)

ดานฯ มกดาหาร

3.3.3 โครงการความรวมมอในการแลกเปลยนขอมล ทางศลกากร (Cooperation on Information Exchange in Customs matters Project)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (มเครอขายการแลกเปลยนขอมลขาวสาร เพอเพมประสทธภาพการควบคมทางศลกากร)

สสป.

3.3.4 โครงการความปลอดภยในการขนสงสนคาทางอากาศ (Air Cargo Security)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดท า “ขอสรปเบองตน” เกยวกบ Pre-Loading Data Set ทศลกากรตองการไดรบ และแนวทางปฏบตส าหรบหนวยงานภาครฐอนๆ และภาคเอกชนทเกยวของ)

สสภ.

๘




(บาท)

ยทธศาสตรท 4 : เพมประสทธภาพและประสทธผลการจดเกบภาษโดยยดหลกธรรมาภบาล

เปาประสงค : เพอใหการจดเกบภาษเปนไปตามเปาหมายและสรางความ พงพอใจแกผเสยภาษ

ตวชวด : จ านวนภาษศลกากรสามารถจดเกบไดตามเปาหมาย

4.1 ยกระดบการบรหาร การจดเกบภาษอากร


4.1.1 โครงการตดตามและวเคราะหการจดเกบรายได ทางศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (วเคราะหขอมลการจดเกบรายไดเพอจดท ารายงานเสนอกรมฯ เปนรายไตรมาส)

หนวยงานจดเกบรายไดสสป./สตอ./สผต.

4.1.2 โครงการเพมประสทธภาพมาตรฐานบรการศลกากรระหวางกรมศลกากรและผประกอบการ (Thai Customs Service Standards)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (แนวทางการปรบปรงประสทธภาพการใหบรการศลกากรของกระบวนการน ารอง ตามมาตรฐานสากล)

กพบ.

4.1.3 โครงการเพมประสทธภาพการจดเกบรายไดดวยระบบเอกซเรย ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (น าฐานขอมลไปใชประโยชนในการสนบสนนการจดเกบรายได)

สสล.

4.2 สรางมาตรฐานในการพจารณาดานพกดอตราศลกากรและถนก าเนด


4.2.1 โครงการจดท าขอเสนอเพอก าหนดรายการสนคา ของประเทศไทยภายใตพกดศลกากรฮารโมไนซอาเซยน ฉบบป 2017

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (จดท ารางพระราชก าหนดพกดอตราศลกากร ทสอดคลองกบ AHTN ฉบบป 2017)

สพก.

4.2.2 โครงการศกษาปรบปรงหนาประกาศกระทรวงการคลง เรอง การลดอตราอากรและยกเวนอากรศลกากร ตามมาตรา 12 แหงพระราชก าหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (วเคราะหเปรยบเทยบขอมล สรปผลการศกษา และน าเสนอผลการศกษาตอกรมฯ)

สพก. 10,000/ป

4.2.3 โครงการเจรจาและปรบปรงเกณฑถนก าเนดสนคา ส าหรบกฎเฉพาะรายสนคา (PSR)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (สรปขอมลทไดศกษาเพอก าหนดรปแบบกลมสนคาเปาหมายส าหรบใชแกไข ปรบปรง กฎเฉพาะรายสนคา (PSR) ตอไป)

สพก.

4.2.4 โครงการจดท าฐานขอมลสนคาของตองหาม-ตองก ากด พรอมพกดรหสสถตป 2012

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (ทดสอบ และเผยแพรฐานขอมลทางสออเลกทรอนกส)

สพก.

4.2.5 โครงการจดท าหนงสออเลกทรอนกส (e-book) สนคาเหลกทมมาตรการตอบโตการทมตลาดและการอดหนน

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (เผยแพรหนงสออเลกทรอนกส (e-book)สนคาเหลก ทมมาตรการตอบโตการทมตลาดและการอดหนน)

สพก. 50,000

4.3 สรางมาตรฐานในการพจารณาดานราคาศลกากร


4.3.1 โครงการจดท าฐานขอมลราคาเปรยบเทยบของสนคา กลมเสยง 5 ล าดบแรก

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (น าฐานขอมลราคาสนคาไปใชในการบรหารความเสยงทางราชการ)

สมพ.

4.3.2 โครงการพฒนาระบบแจงเตอนการประเมนราคาศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (น าฐานขอมลราคาฯ มาพฒนาเพอศกษาในการจดท า ระบบ Profile และ จดท าระบบแจงเตอนในกรณทสนคา ตด Profile)

สมพ.

๙




(บาท)

ยทธศาสตรท 5 : พฒนาสมรรถนะบคลากร และการบรหารจดการองคกร

เปาประสงค : เพอใหองคกรมคณภาพ บคลากร มความเชยวชาญ คณธรรม และความสข สามารถขบเคลอน กรมศลกากรใหบรรลเปาหมาย

ตวชวด : - จ านวนขอรองเรยนลดลงทกป - จ านวนบคคลากรทมความพงพอใจในระบบบรหารงานบคคล ไมนอยกวารอยละ 80 ของบคลากรกรมศลกากรทงหมด - จ านวนหลกสตรทมการจดทดสอบหลงการอบรมไมนอยกวารอยละ 50

5.1 พฒนาบคลากร ใหมคณภาพ


5.1.1 โครงการ Customs Professional e-Learning Platform (ระยะท 1)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (เปดใชงานระบบ e-Learningและประชาสมพนธ เพอใหความรแกบคลากรทเกยวของและกลมเปาหมาย)

สบท. 500,000

5.1.2 โครงการคลงสมองศลกากร (Customs DNA) ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (เผยแพรองคความรดานพกดอตราศลกากร)

สบท. 300,000

5.1.3 โครงการกรอบเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ของขาราชการกรมศลกากร

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (กรมศลกากรมกรอบเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ทปรบปรงและพฒนาใหเหมาะสมยงขน)

สบท.

5.1.4 โครงการระบบพฒนาขาราชการเพอความตอเนอง ในการบรหารราชการของกรมศลกากร (Succession Plan)

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (มขอมลเพอน าไปก าหนดแนวทางและรปแบบการด าเนนการ)

สบท.

5.1.5 โครงการสอบวดความรความสามารถดานศลกากร Customs Knowledge Test : CK Test

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (มหลกเกณฑในการคดเลอกบคคลเพอเขารบการประเมนผลงาน เพอเลอนขนแตงตงใหด ารงต าแหนงประเภทวชาการ ระดบช านาญการ)

สบท. 1,000,000

5.1.6 แผนงานการพฒนาบคลากรเพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

ระดบความส าเรจของการพฒนาบคลากรเพอรองรบ การเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน/5 ระดบ

สบท. 9,375,400

5.1.7 โครงการฝกอบรมสญจรดานราคาศลกากร เพอเสรมสรางประสทธภาพและสมรรถนะของเจาหนาทในการด าเนนการจดเกบภาษอากร และเพอเตรยมความพรอมในการกระจายอ านาจพจารณาวนจฉยราคาศลกากรไปยงสวนภมภาค ประจ าปงบประมาณ 2559/60

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ

สมพ.

5.1.8 โครงการการสอสารยทธศาสตรของกรมศลกากร ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (มการจดสมมนาใหความรแกเจาหนาทกรมศลกากร รวมไปถงเผยแพรขอมลผานสอตางๆ)

สผต. 828,210

5.2 สรางนวตกรรมใหเปนองคกรแหงการเรยนร


5.2.1 โครงการนวตกรรมเราท าได (Innovation We Can) ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (แนวทางการปลกฝงวฒนธรรมแหงการสรางนวตกรรมในองคกร)

กพบ.

5.3 ปรบปรงโครงสรางองคกรเพอรองรบงานศลกากรในอนาคต


5.3.1 โครงการศกษาปรบปรงโครงสรางกรมศลกากรเพอรองรบงานศลกากรในอนาคต

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ (แนวทางการปรบปรงโครงสรางกรมศลกากร)

กพบ.

๑๐




(บาท)

5.4 เสรมสรางความโปรงใสในองคกร


5.4.1 โครงการคดด ท าด ศลกากรท าได ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ สบท.

5.4.2 แผนงานปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต (1) โครงการคนดศรศลกากร (2) โครงการจรยธรรมสญจร (3) โครงการธรรมะวนละนด จตเบกบาน การงานพฒนา (4) โครงการความดทฝากไว (5) โครงการอาสาขอท าด เรอง “การปลกปายงเมลดพนธพช” (6) โครงการเรยนรประมวลจรยธรรมดวยตนเอง (7) โครงการคายจรยธรรมน าใจ ศลกากรโปรงใส ไรคอรรปชน (8) โครงการสนบสนนบคลากรลาอปสมบทและลาไปประกอบพธฮจย (9) โครงการถวายเทยนเขาพรรษา (10) โครงการเขาวดปฏบตธรรมวนธรรมะสวนะ (11) โครงการสงเสรมคณภาพชวตการท างานและการด าเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง (12) โครงการสงเสรมจรยธรรม ธรรมาภบาล และการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ (13) โครงการประสานความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (14) โครงการระฆงศลกากร (15) โครงการใหความรและเผยแพรการด าเนนการทางวนย และความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

ระดบความส าเรจของการด าเนนโครงการ/5 ระดบ ( - ขาราชการมความรความเขาใจและปฏบตตามประมวลจรยธรรมของกรมศลกากร (ไมนอยกวารอยละ 80) - จ านวนเรองรองเรยนลดลง (ไมนอยกวารอยละ 80) - เรองกลาวหารองเรยนแลวเสรจทงคดคางเกาและรบใหม โดยมจ านวนคดคางลดลง (ไมนอยกวารอยละ 80) )

สบท.


การคดเลอกโครงการและจดล าดบความส าคญ

ของโครงการตามหลกเกณฑทก าหนด

๑๑

หลกเกณฑการพจารณาคดเลอกและจดล าดบความส าคญของโครงการ

1. ความสอดคลองกบประเดนยทธศาสตร

ระดบความส าคญ

ครายละเอยดค าอธบาย ระดบ

คะแนน

สงมาก สอดคลองกบยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป, ทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒, นโยบายรฐบาล, มาตรฐานระหวางประเทศ และยทธศาสตรกรมศลกากร

5

สง สอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒, นโยบายรฐบาล, มาตรฐานระหวางประเทศ และยทธศาสตรกรมศลกากร

4

ปานกลาง สอดคลองกบนโยบายรฐบาล, มาตรฐานระหวางประเทศ และยทธศาสตรกรมศลกากร 3

นอย สอดคลองกบมาตรฐานระหวางประเทศ และยทธศาสตรกรมศลกากร 2

นอยมาก สอดคลองกบยทธศาสตรกรมศลกากร 1

๒. ดานงบประมาณ

ระดบความส าคญ

ครายละเอยดค าอธบาย ระดบ

คะแนน

สงมาก 75 ลานบาทขนไป 5

สง 50,000,001 – 75,000,000 บาท 4

ปานกลาง 25,000,001 – 50,000,000 บาท 3

นอย 1,000,000 – 25,000,000 บาท 2

นอยมาก ตากวา 1 ลานบาท 1

๑๒

ตารางท ๒ การคดเลอกโครงการและจดล าดบความส าคญของโครงการตามหลกเกณฑทก าหนด ประเดนยทธศาสตร แผนงาน/โครงการ สอดคลองกบประเดน

ยทธศาสตร (๕) คะแนน งบประมาณทไดรบ

(๕) คะแนน ความส าคญของ

โครงการ (๕*๕) คะแนน

1. พฒนากระบวนงานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพออ านวยความสะดวกทางการคา

กลยทธ 1.1 ปรบปรงและพฒนากระบวนงานศลกากร

1.1.1 โครงการการตรวจสนคารวมกนระหวางกรมศลกากรและหนวยงานทเกยวของ (One Stop Inspection กรมประมง สานกงานคณะกรรมการอาหารและยากรมวชาการเกษตร กรมปศสตว กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพชและกรมปาไม)

3 1 3

1.1.2 โครงการการปรบลดขนตอนกระบวนการทางานของหนวยงานภาครฐ รายสนคายทธศาสตร (นาตาล ขาว ยางพารา สนคาแชแขง วตถอนตราย)

3 1 3

1.1.3 โครงการวดระยะเวลาทใชในการตรวจปลอยสนคาตามแนวทางองคการศลกากรโลก (Time Release Study : TRS)

3 1 3

1.1.4 โครงการพฒนาระบบพธการศลกากรอเลกทรอนกสสาหรบของถายลา ของผานแดน และการขนสงตอเนองเปลยนถายพาหนะ (e-Transition)

5 1 5

1.1.5 โครงการนารองพธการตรวจรวมกนระหวางดานศลกากรมกดาหารและดานศลกากรสะหวนนะเขต (สปป.ลาว) (CCA)

4 1 4

1.1.6 โครงการศกษาการใหบรการศลกากรแบบเรยบงาย (Simplified Service) 1 1 1

1.1.7 โครงการศกษาวเคราะหแนวทางการพฒนาการคนอากร ตามมาตรา 19 ทว

1 1 1

กลยทธ 1.2 พฒนาการบรการศลกากรดวยเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย

1.2.1 โครงการนารองระบบศลกากรผานแดนอาเซยนตามพธสาร ๗ ภายใตกรอบความตกลงอาเซยนวาดวย การอานวยความสะดวกในการขนสงสนคาผานแดน (Pilot Project ASEAN Customs Transit System : ACTS)

4 1 4

1.2.2 โครงการเชอมโยงขอมลใบกากบการขนยายสนคาระหวางกรมศลกากรและภาคสวนทเกยวของ ผานระบบ NSW

5 1 5

1.2.3 โครงการยกระดบการผานพธการศลกากรทางอเลกทรอนกสสาหรบการเชอมโยงขอมลตามกฎหมายอนทเกยวของกบกรมศลกากรผานระบบ National Single Window (NSW) แบบไรเอกสาร

5 2 10

1.2.4 โครงการระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน 5 2 10

1.2.5 โครงการพฒนาระบบรบชาระเงนผาน e-Payment 5 1 5

1.2.6 โครงการระบบ NSW Application 5 2 10

1.2.7 โครงการเชอมโยงขอมลและเอกสารระหวางประเทศตามระบบ National Single Window : NSW และ ASEAN Single Window : ASW เพออานวยความสะดวกทางการคาในภมภาค (ตามโครงการนารอง

5 1 5

๑๓

ประเดนยทธศาสตร แผนงาน/โครงการ สอดคลองกบประเดน ยทธศาสตร (๕) คะแนน

งบประมาณทไดรบ (๕) คะแนน

ความส าคญของโครงการ

(๕*๕) คะแนน ASEAN Single Window Component 2 (full-fledged))

1.2.8 โครงการนารองชาระภาษอากรและรายไดอนๆ ดวยบตรอเลกทรอนกส (บตรเดบต/บตรเครดต) 5 1 5

1.2.9 โครงการจดทา Customs Mobile Application 5 1 5

1.2.10 โครงการศกษาการนา Mobile Application มาใชในระบบงานศลกากร 5 1 5

1.2.11 โครงการศกษาการตรวจปลอยสนคาลวงหนา (Pre-Arrival Processing) 2 1 2

1.2.12 โครงการศกษาแนวทางการปฏรประบบเทคโนโลยสารสนเทศของกรมศลกากร 1 1 1

กลยทธ 1.3 เสรมสรางการมสวนรวมของภาคสวนอนทเกยวของกบงานศลกากร

1.3.1 โครงการตรวจสอบคณสมบตของผสมครเปนผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ และการทบทวนมาตรฐานของผประกอบการระดบมาตรฐานเออโอ ตามมาตรฐานสากล

3 1 3

1.3.2 โครงการเผยแพร กฎ ระเบยบศลกากรแกผประกอบการตางประเทศ 1 1 1

1.3.3 โครงการพนธมตรศลกากร (Customs Alliances) 2 1 2

1.3.4 โครงการสทธประโยชนสญจร 1 1 1

1.3.5 โครงการจดประกวดภาพยนตรสน (Clip) เกยวกบบทบาทหนาทของศลกากร 1 1 1

2. พฒนามาตรการทางศลกากรและขอมลการคาระหวางประเทศเพอสงเสรมการคาชายแดนและเชอมโยงการคาโลก

กลยทธ 2.1 พฒนาโครงสรางพนฐาน

2.1.1 โครงการพฒนาดานศลกากรและนารองดานศลกากรตนแบบ เพอสงเสรมการคาชายแดน 5 1 5

2.1.2 แผนงานกอสรางและปรบปรงดานศลกากร

2.1.2 (1) โครงการพฒนาสานกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง 2.1.2 (1.1)กอสรางอาคารทพกอาศยและสงปลกสรางประกอบสานกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง 2.1.2 (1.2) กอสรางอาคารสนบสนนการปฏบตการสานกงานศลกากรทาเรอแหลมฉบง

5 5

5 3

25 15

2.1.2 (2) โครงการพฒนาดานศลกากรบเกะตา 2.1.2 (2.1) กอสรางดานศลกากรระยะท 3 2.1.2 (2.2) ปรบปรงเพมเตมงานกอสรางดานศลกากรบเกะตา

5 5

1 2

5

10 2.1.2 (3) โครงการพฒนาดานศลกากรสไหงโก-ลก (ปรบปรงบรเวณเพมเตมดานศลกากรสไหงโก-ลก)

5 2 10

2.1.2 (4) โครงการพฒนาดานศลกากรบานดอน (กอสรางดานศลกากรบานดอน พรอมสงปลกสรางประกอบ)

5 3 15

๑๔




(๕*๕) คะแนน 2.1.2 (5) โครงการพฒนาดานศลกากรสชล (กอสรางดานศลกากรสชล พรอมสงปลกสรางประกอบ)

5 3 15

2.1.2 (6) โครงการพฒนาดานศลกากรชมพร (กอสรางดานศลกากรชมพร พรอมสงปลกสรางประกอบ)

5 3 15

2.1.2 (7) โครงการพฒนาดานศลกากรทาอากาศยานหาดใหญแหงใหม กอสรางดานศลกากรทาอากาศยานหาดใหญแหงใหม พรอมสงปลกสรางประกอบ)

5 3 15

2.1.2 (8) โครงการพฒนาดานศลกากรทงชาง (จางทปรกษาศกษา สารวจ และออกแบบ โครงการกอสรางฯ ดานพรมแดนหวยโกน อาเภอเฉลมพระเกยรต จงหวดนาน และจดผานแดนภด อาเภอบานโคก จงหวดอตรดตถ)

5 2 10

2.1.2 (9) โครงการพฒนาดานศลกากรจนทบร (กอสรางสงอานวยความสะดวก สาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรจนทบร)

5 3 15

2.1.2 (10) โครงการพฒนาดานศลกากรสตล (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรสตล)

5 3 15

2.1.2 (11) โครงการพฒนาดานศลกากรกระบ (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรกระบ)

5 2 10

2.1.2 (12) โครงการพฒนาดานศลกากรภเกต 2.1.2 (12.1) กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรภเกต 2.1.2 (12.2) กอสรางอาคารคลงของกลางดานศลกากรภเกต

5 5

3 2

15 10

2.1.2 (13) โครงการพฒนาดานศลกากรเขมราฐ (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรเขมราฐ)

5 3 15

2.1.2 (14) โครงการพฒนาสานกงานศลกากรภาคท 2 (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานสานกงานศลกากรภาคท 2)

5 3 15

2.1.2 (15) โครงการพฒนาดานศลกากรทาอากาศยานเชยงใหม (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานฝายบรการศลกากรท 2 ลาพน)

5 3 15

2.1.2 (16) โครงการพฒนาดานศลกากรแมฮองสอน (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรแมฮองสอน)

5 3 15

2.1.2 (17) โครงการพฒนาดานศลกากรสงขละบร 2.1.2 (17.1) ปรบปรงอาคารททาการดานศลกากรสงขละบร 2.1.2 (17.2) ปรบปรงบานพกขาราชการดานศลกากรสงขละบร

5 5

2 2

10 10

2.1.2 (18) โครงการพฒนาดานศลกากรหนองคาย 2.1.2 (18.1) พฒนาดานพรมแดนหนองคาย 2.1.2 (18.2) กอสรางดานศลกากรหนองคายและลานตรวจสนคาแหงใหมพรอมสงปลกสรางประกอบ

5 5

2 4

10 20

๑๕




(๕*๕) คะแนน 2.1.2 (19) โครงการพฒนาดานศลกากรแมสอด 2.1.2 (19.1) กอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2 2.1.2 (19.2) กอสรางลานตรวจสนคาดานศลกากรแมสอด

5 5

5 2

25 10

2.1.2 (20) โครงการพฒนาดานศลกากรอรญประเทศ (บานหนองเอยน - สตงบท) 5 5 25

2.1.2 (21) โครงการพฒนาดานศลกากรสะเดา 2.1.2 (21.1) ปรบปรงดานศลกากรสะเดา (ดานพรมแดนสะเดา) ระยะท 2 2.1.2 (21.2)กอสรางดานศลกากรสะเดาแหงใหม

5 5

3 5

15 25

2.1.2 (22)โครงการพฒนาดานศลกากรนครพนม (กอสรางดานศลกากรนครพนมแหงใหม พรอมสงกอสรางประกอบ)

5 4 20

2.1.2 (23) โครงการกอสรางอาคารดานพรมแดนคลองใหญ 5 4 20

2.1.2 (24) โครงการพฒนาดานศลกากรปาดงเบซาร 2.1.2 (24.1) ปรบปรงอาคารททาการดานศลกากรปาดงเบซารพรอมบรเวณ 2.1.2 (24.2) ปรบปรงอาคารททาการดานศลกากรปาดงเบซาร ระยะท 1 (เพมเตม)

5 5

2 2

10 10

2.1.2 (25)โครงการพฒนาดานศลกากรมกดาหาร (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรมกดาหาร)

5 3 15

2.1.2 (26) โครงการพฒนาดานศลกากรบงกาฬ 2.1.2 (26.1) กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรบงกาฬ 2.1.2 (26.2) กอสรางอาคารบรการผโดยสารและหองนาสาธารณะ

5 5

3 2

15 10

2.1.2 (27) โครงการพฒนาดานศลกากรเชยงของ (กอสรางสงอานวยความสะดวกสาหรบเจาหนาทปฏบตงานดานศลกากรเชยงของ)

5 3 15

กลยทธ 2.2 พฒนากฎระเบยบใหทนสมย

2.2.1 โครงการการดาเนนการเพอใหสตยาบนพธสารวาดวยกรอบกฎหมายเพอดาเนนการเชอมโยงขอมลอเลกทรอนกส ณ จดเดยวของอาเซยน

5 1 5

2.2.2 โครงการกาหนดมาตรการภาษเพอรองรบเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษและคลสเตอร 5 1 5

2.2.3 โครงการจดทาขอตกลงยอมรบรวมกนกบประเทศคคาระดบภมภาค (Regional MRA of AEOs) 3 1 3

2.2.4 โครงการศกษาเพอยกรางพระราชบญญตแกไขเพมเตมพระราชกาหนดพกดอตราศลกากร (ฉบบท..) พ.ศ. .... ในสวนทเกยวกบภาชนะในการบรรจของ (Returnable Box) และคอนเทนเนอร

2 1 2

2.2.5 โครงการศกษาแนวทางการตรวจสอบบญชของผประกอบกจการในเขตประกอบการคาเสร ตามกฎหมายวาดวยการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

1 1 1

๑๖




(๕*๕) คะแนน

กลยทธ 2.3 พฒนาระบบบรหารจดการฐานขอมล

2.3.1 โครงการเพมประสทธภาพระบบสถตสนคาและคลงขอมล 5 4 20

2.3.2 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการฐานขอมลสารสนเทศของกรมศลกากร 5 4 20

3. พฒนาระบบควบคมทางศลกากรใหมประสทธภาพและเชอมโยงกน

กลยทธ 3.1 เพมขดความสามารถการควบคมทางศลกากรดวยเทคโนโลยททนสมย

3.1.1 โครงการนาระบบ e-Lock มาใชกบสนคาผานแดน 3 3 9

3.1.2 โครงการเชอมโยงการนาระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครอง X-Ray/CCTV มาใช ในการตรวจปลอย

5 5 25

กลยทธ 3.2 พฒนาการควบคมทางศลกากรดวยการบรหารความเสยง

3.2.1 โครงการระบบตรวจสอบและคดกรองผโดยสารลวงหนา (Advance Passenger Processing System: APPS) ในสนามบนนานาชาต

2 1 2

3.2.2 โครงการตรวจสอบการเสยภาษอากรใหผประกอบการ 1 1 1

3.2.3 โครงการเพมประสทธภาพ Local Profile สาหรบสานกงานศลกากรและดานศลกากร 2 1 2

3.2.4 โครงการนารองเพมชองทางการตรวจปลอยสนคา (Pre-Customs Inspection) ของสานกงานศลกากรตรวจสนคาลาดกระบง

2 1 2

กลยทธ 3.3 เพมประสทธภาพการควบคมทางศลกากรดวยการพฒนาเครอขายขอมลขาวสาร

3.3.1 โครงการปราบปรามการกระทาความผดผานธรกรรมระหวางประเทศทางอเลกทรอนกส (International Cyber Crime)

2 1 2

3.3.2 โครงการความรวมมอในการปกปองชายแดน (Cooperation on Border Security Project) 2 1 2

3.3.3 โครงการความรวมมอในการแลกเปลยนขอมลทางศลกากร (Cooperation on Information Exchange in Customs matters Project)

2 1 2

3.3.4 โครงการความปลอดภยในการขนสงสนคาทางอากาศ (Air Cargo Security) 2 1 2

4. เพมประสทธภาพและประสทธผลการจดเกบภาษโดยยดหลกธรรมาภบาล

กลยทธ 4.1 ยกระดบการบรหารจดเกบภาษอากร

4.1.1 โครงการตดตามและวเคราะหการจดเกบรายไดทางศลกากร 1 1 1

4.1.2 โครงการเพมประสทธภาพมาตรฐานบรการศลกากรระหวางกรมศลกากรและผประกอบการ (Thai Customs Service Standards)

5 1 5

๑๗





4.1.3 โครงการเพมประสทธภาพการจดเกบรายไดดวยระบบเอกซเรย 1 1 1

กลยทธ 4.2 สรางมาตรฐานในการพจารณาดานพกดอตราศลกากรและถนก าเนด

4.2.1 โครงการจดทาขอเสนอเพอกาหนดรายการสนคาของประเทศไทยภายใตพกดศลกากรฮารโมไนซอาเซยน ฉบบป 2017

2 1 2

4.2.2 โครงการศกษาปรบปรงหนาประกาศกระทรวงการคลง เรอง การลดอตราอากรและยกเวนอากรศลกากร ตามมาตรา 12 แหงพระราชกาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2530

1 1 1

4.2.3 โครงการเจรจาและปรบปรงเกณฑถนกาเนดสนคาสาหรบกฎเฉพาะรายสนคา (PSR) 2 1 2

4.2.4 โครงการจดทาฐานขอมลสนคาของตองหาม-ตองกากดพรอมพกดรหสสถตป 2012 1 1 1

4.2.5 โครงการจดทาหนงสออเลกทรอนกส (e-book) สนคาเหลกทมมาตรการตอบโตการทมตลาดและ การอดหนน

1 1 1

กลยทธ 4.3 สรางมาตรฐานในการพจารณาดานราคาศลกากร

4.3.1 โครงการจดทาฐานขอมลราคาเปรยบเทยบของสนคากลมเสยง 5 ลาดบแรก 2 1 2

4.3.2 โครงการพฒนาระบบแจงเตอนการประเมนราคาศลกากร 2 1 2

5. พฒนาสมรรถนะบคลากรและการบรหารจดการองคกร

กลยทธ 5.1 พฒนาบคลากรใหมคณภาพ

5.1.1 โครงการ Customs Professional e-Learning Platform (ระยะท 1) 5 1 5

5.1.2 โครงการคลงสมองศลกากร (Customs DNA) 5 1 5

5.1.3 โครงการกรอบเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ของขาราชการกรมศลกากร 5 1 5

5.1.4 โครงการระบบพฒนาขาราชการเพอความตอเนอง ในการบรหารราชการของกรมศลกากร (Succession Plan)

5 1 5

5.1.5 โครงการสอบวดความรความสามารถดานศลกากร Customs Knowledge Test : CK Test 5 2 10

5.1.6 แผนงานการพฒนาบคลากรเพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 5 2 10

5.1.7 โครงการฝกอบรมสญจรดานราคาศลกากร เพอเสรมสรางประสทธภาพและสมรรถนะของเจาหนาทในการดาเนนการจดเกบภาษอากร และเพอเตรยมความพรอมในการกระจายอานาจพจารณาวนจฉยราคาศลกากรไปยงสวนภมภาค ประจาปงบประมาณ 2559/60

5 1 5

5.1.8 โครงการการสอสารยทธศาสตรของกรมศลกากร 5 1 5

๑๘





กลยทธ 5.2 สรางนวตกรรมใหเปนองคกรแหงการเรยนร

5.2.1 โครงการนวตกรรมเราทาได (Innovation We Can) 5 1 5

กลยทธ 5.3 ปรบปรงโครงสรางองคกรเพอรองรบงานศลกากรในอนาคต

5.3.1 โครงการศกษาปรบปรงโครงสรางกรมศลกากรเพอรองรบงานศลกากรในอนาคต 5 1 5

กลยทธ 5.4 เสรมสรางความโปรงใสในองคกร

5.4.1 โครงการคดด ทาด ศลกากรทาได 5 1 5

5.4.2 แผนงานปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรต (1) โครงการคนดศรศลกากร (2) โครงการจรยธรรมสญจร (3) โครงการธรรมะวนละนด จตเบกบาน การงานพฒนา (4) โครงการความดทฝากไว (5) โครงการอาสาขอทาด เรอง “การปลกปายงเมลดพนธพช” (6) โครงการเรยนรประมวลจรยธรรมดวยตนเอง (7) โครงการคายจรยธรรมนาใจ ศลกากรโปรงใส ไรคอรรปชน (8) โครงการสนบสนนบคลากรลาอปสมบทและลาไปประกอบพธฮจย (9) โครงการถวายเทยนเขาพรรษา (10) โครงการเขาวดปฏบตธรรมวนธรรมะสวนะ (11) โครงการสงเสรมคณภาพชวตการทางานและการดาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง (12) โครงการสงเสรมจรยธรรม ธรรมาภบาล และการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ (13) โครงการประสานความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (14) โครงการระฆงศลกากร (15) โครงการใหความรและเผยแพรการดาเนนการทางวนย และความรบผดทางละเมดของเจาหนาท

5 1 5

วตถประสงคและความเปนมา

ของโครงการทคดเลอก

๑๙

โครงการทคดเลอกมาด าเนนการบรหารความเสยง

ประเดนยทธศาสตรท 1 : พฒนากระบวนงานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพออ านวยความสะดวกทางการคา

แผนงาน/โครงการ : 1.2.4 โครงการระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน

วตถประสงคของโครงการ

ระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน มวตถประสงคและเปาหมายของโครงการ เพออ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการใหผประสงคจะผาน พธการศลกากรสามารถยนค าขอลงทะเบยนเปนผประกอบการน าเขา/สงออก, ตวแทนออกของ, ตวแทนเรอ, ตวแทนอากาศยาน, ผรบผดชอบการบรรจสนคา รวมทง ผมาตดตอทปฏบตหนาทเกยวกบการผานพธการศลกากร สามารถลงทะเบยนไดตลอด 24 ชวโมง ผานอนเตอรเนต ชวยประหยดเวลาและคาใชจายในการเดนทาง มายนเอกสารกบกรมศลกากรรวมทงลดการจดเกบเอกสารทะเบยนศลกากรในรปแบบกระดาษ ซงสอดรบกบนโยบายของรฐบา ลในดานการพฒนาประสทธภาพ ระบบสารสนเทศภาครฐเพอรองรบเศรษฐกจดจตอล (Digital Economy) โดยระบบคอมพวเตอรของศลกากรตองพฒนาระบบการลงทะเบยนของผประสงคจะผานพธการศลกากรดงน

1. จดท าระบบทะเบยนผมาตดตอแบบออนไลนเพอใหผประสงคจะผานพธการศลกากรไดรบความสะดวกในการลงทะเบยนตลอด 24 ชวโมง เนองจากเปน Web Application ผานอนเตอรเนต ชวยประหยดเวลาและคาใชจายในการเดนทางมายนเอกสารกบกรมศลกากร

2. จดท าระบบทะเบยนผมาตดตอแบบออนไลน โดยเชอมโยงแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกสจากหนวยงานทเกยวของอน ๆ เชนขอมลบตรประชาชน จากกรมการปกครอง ขอมลนตบคลจากกรมพฒนาธรกจการคา ขอมลทะเบยนภาษมลคาเพมจากกรมสรรพากร เปนตน

3. จดท าระบบทะเบยนผมาตดตอแบบออนไลนเพอใหผประกอบการสามารถจดเตรยมหรอยนค าขอตางๆ ผานจอภาพออนไลน และใหเจาหนาท ฝายทะเบยน สวนทะเบยนและสทธพเศษ ส านกมาตรฐานพธการและราคาศลกากร หรอ เจาหนาทฝายบรหารงานทวไปของส านกหรอส านกงานศลกากร หรอดานศลกากร สามารถตรวจสอบขอมลและพจารณาอนมตค าขอฯ ไดรวดเรวขนและเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน

4. จดท าระบบทะเบยนผมาตดตอแบบออนไลน โดยเชอมโยงขอมลอเลกทรอนกสสถานะ การเลก ราง ลมละลาย กบกรมพฒนาธรกจการคา

๒๐

เปาหมายการบรหารความเสยงของโครงการ :

ตวชวด หนวยนบ คาเปาหมาย ระดบความส าเรจของการด าเนนการโครงการ (ระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน) ระดบความส าเรจ 5 ระดบ

ความเปนมาของโครงการ : ตามทระบบทะเบยนผมาตดตอของกรมศลกากร ปจจบนผประกอบการตองการมายนแบบค ารองขอลงทะเบยนและเจาหนาทรบลงทะเบยน

จะท าการบนทกการลงทะเบยนตามแบบค าขอลงทะเบยน ท าใหผประกอบการตองเสยเวลา ในการเดนทางมายนเอกสาร ณ ทท าการศลกากรรวมทงตองใชเวลาในการเตรยมเอกสารเพอยนประกอบการลงทะเบยนจ านวนมาก และเจาหนาทตองใชเวลาในการตรวจสอบความถกตองของขอมลตามแบบค าขอทยนลงทะเบยนกบเอกสารประกอบค าขอลงทะเบยนทเกยวของตางๆ โดยทไมไดเชอมโยงแลกเปลยนขอมลอเลกทรอนกสจากหนวยงานทเกยวของอนๆ และผประกอบการสามารถยนแบบค าขอลงทะเบยนและเปลยนแปลงขอมลทะเบยนไดเฉพาะในเวลาราชการเทานน เชน ผปฏบตหนาทเกยวกบการผานพธการศลกากร , ผมอ านาจกระท าการ, พนกงาน/ลกจาง เบอรโทรศพท เปนตน เพราะตองยนแกไขขอมลดวยตนเอง ไดตลอด 24 ชม. จงสงผลขอมลในระบบทะเบยนกรมศลกากรไมถกตองและเปนปจจบนใหผ ประกอบการไมไดรบ ความสะดวกในการลงทะเบยนและเปลยนแปลงขอมล

ตามหนงสอรบรองโครงการพฒนาระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน เลขท กค 0515/1978 ใหไว ณ วนท 11 กมภาพนธ 2558 สทส. ไดเสนอโครงการพฒนาระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน ตอคณะกรรมการคอมพวเตอรของกระทรวงการคลง ขออนมตหลกการและขอใชเงนงบประมาณประจ าป 2559 ซง คคค. เหนชอบในหลกการและอนมตใหพฒนาโครงการดงกลาว จงเสนอโครงการฯ ตอส านกงบประมาณ เพอพจารณาและขออนมตงบประมาณประจ าป 2559 แตไมไดรบจดสรรใหใชเงนงบประมาณ ประจ าป 2559 จาก สนช.

๒๑

ประเดนยทธศาสตรท ๒ : พฒนามาตรการทางศลกากรและขอมลการคาระหวางประเทศเพอสงเสรมการคาชายแดนและเชอมโยงการคาโลก

แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (18.2) กอสรางดานศลกากรหนองคายและลานตรวจสนคาแหงใหมพรอมสงปลกสรางประกอบ


1. เพอพฒนาโครงสรางพนฐาน (Infrastructure) ของดานศลกากรหนองคายใหมประสทธภาพและเพมศกยภาพระบบการคา การขนสง อ านวย ความสะดวก ตลอดจนรองรบการคาการลงทนการคาชายแดน สนคา คน และยานพาหนะ ทมรปแบบและพฒนาการเปลยนไป เพอพฒนาดานฯ ใหทน สมยและรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

2. เพมศกยภาพทางการบรการ และอ านวยความสะดวก โดยสามารถรองรบการปฏบตงาน แบบศนยบรการเบดเสรจ ณ จดเดยว (One Stop Service)


ตวชวด หนวยนบ คาเปาหมาย ระดบความส าเรจของการด าเนนการโครงการ (ด าเนนการแลวเสรจตามสญญาจาง) ระดบความส าเรจ 5 ระดบ

ความเปนมาของโครงการ :

ปจจบนการคาชายแดนมอตราการขยายตวเพมขนอยางรวดเรวและตอเนอง อกทงรปแบบการคา การลงทน ไดเปลยนแปลงอยางรวดเรว ความเชอมโยงของเศรษฐกจโลกกบเศรษฐกจภมภาค การรวมตวของกลมเศรษฐกจท าใหตองมการพฒนาโครงสรางพนฐาน และระบบโลจสต กส เพอใหทนกบการเปลยนแปลงและสอดคลองกบสถานการณปจจบน จงหวดหนองคายเปนเมองชายแดน และเปนประตสนครเวยงจนทนเมองหลวงของ สปป.ลาว สนคาผานดานศลกากรหนองคาย มมลคาการสงออกมาก ซงจากปรมาณการคาการลงทน และภาวะการคาชายแดนทเพมขนดงกลาว ท าใหสถานทดานฯ ซงมพนทการใหบรการคบแคบไมเพยงพอในการใหบรการตลอดจนสงอ านวยความสะดวกของดานศลกากรหนองคายปจจบนไมสามารถรองรบปรมาณงานและการบรการดานตางๆ ทเพมขนใหมประสทธภ าพได ประกอบกบประเทศไทยก าลงเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ซงจะมการขยายตวทางเศรษฐกจมากยงขน จงมความจ าเปนทจะตองพฒนาดานศลกากรหนองคาย

๒๒


แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (19.1) กอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2


1. เพอกอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2 พรอมสงปลกสรางประกอบ ใหมความพรอมและสามารถรองรบการขยายตวทางการคาทเพมมากขน 2. เพอรองรบปรมาณงานผานทางสะพานมตรภาพไทย-เมยนมาแหงท 2 อนเปนประตเศรษฐกจการคาและการลงทนในภมภาค ทเชอมโยงเสนทาง

คมนาคมและขนสงระหวางประเทศไทยกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา บนเสนทางระเบยงเศรษฐกจตะวนออก - ตะวนตก (East-West Economic Corridor) และรองรบการเปนเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษตาก

3. เพอเพมประสทธภาพของดานศลกากร ในการใหบรการและควบคมทางศลกากร อนเปนการเพมขดความสามารถในการแขงขนทางการคาของประเทศไทย




1. คณะอนกรรมการดานโครงสรางพนฐานและดานศลกากร ภายใตคณะกรรมการนโยบายเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ ไดมการประชมครงท 2/2557 ในวนท 26 สงหาคม 2557 ณ กระทรวงคมนาคม ซงมปลดกระทรวงคมนาคมเปนประธาน ผอ านวยการส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) เปนเลขานการ กรมศลกากรและส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) เปนผชวยเลขานการ โดยกรมศลกากรไดเสนอโคร งการกอสราง ดานศลกากรแมสอด แหงท 2 วงเงนงบประมาณ 820 ลานบาท ในการประชมดงกลาวเพอพจารณา ซงเปนไปตามแผนการพฒนาโครงสรางพนฐานและการผานแดนบรเวณดานศลกากรและจดผานแดน ในพนทอ าเภอแมสอด จงหวดตาก โดยกรมทางหลวงไดจดเตรยมพนทบรเวณสะพานขามแมน าเมยแหงท 2 เพอรองรบกจกรรมศลกากรสวนการตรวจปลอยทดานเทานน สวนอาคารพนทส าหรบกจกรรมเกยวของกบเอกสารและทพกอาศยของเจาหนาทปฏบตงาน กรมศลกากรจะตองจดหาพนทเอง เพอไมใหเกดปญหาความแออดบรเวณดาน

๒๓

2. กรมศลกากร ไดวาจาง สถาบนวจยและใหค าปรกษาแหงมหาวทยาลยธรรมศาสตร เปนทปรกษาด าเนนการส ารวจและออกแบบโครงการกอสราง ดานศลกากรแมสอดแหงใหม ตามสญญาจางเลขท 71/2558 ลงวนท 16 กมภาพนธ แลวเสรจภายในวนท 17 พฤศจกายน 2558 เพอเตรยมการในการกอสรางใหทนในปงบประมาณ 2559

3. กรมศลกากรไดรบการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปเพอเปนคาใชจายในการด าเนนโครงการกอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2 พรอม สงปลกสรางประกอบ จ านวน 393,200,000 บาท ตามมตทประชมคณะรฐมนตร เมอวนท 28 เมษายน 2558 ผกพนงบประมาณ 2559 - 2561 โดยแบงจายงบประมาณในแตละปดงตอไปน ปงบประมาณ 2559 จ านวน 78,640,000 บาท ปงบประมาณ 2560 จ านวน 157,280,000 บาท และปงบประมาณ 2561 จ านวน 157,280,000 บาท

4. ดานศลกากรแมสอด เปนหนวยงานสงกดกรมศลกากร กระทรวงการคลง มภารกจทางดานการอ านวยความสะดวกทางการคาระหวางประเทศในพนทชายแดนทตดตอกบประเทศสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา ส าหรบโครงการกอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2 นน จะประกอบดวยอาคารส านกงาน สถานท ในการใหบรการ และสงปลกสรางประกอบอน รวมทงเครองมออปกรณททนสมยพรอมส าหรบการใหบรการทางศลกากร สามารถรองรบการ ขยายตวทางการคาทเพม มากขน อนเนองมาจากการกอสรางสะพานมตรภาพไทย-เมยนมาแหงท 2 และการเปนเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษตาก อกทงเปนการเพมประสทธภาพของดานศลกากร ในการใหบรการและการควบคมทางศลกากร สอดคลองตามนโยบายและยทธศาสตรของกรมศลกากรทมงเนนอ านวยความสะดวกทางกา รคาระหวางประเทศ การใหบรการทางศลกากรทรวดเรว และเปนมาตรฐานสากล อนเปนการเพมขดความสามารถในการแขงขนทางการคาของประเทศไทย

๒๔


แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (20) โครงการพฒนาดานศลกากรอรญประเทศ (บานหนองเอยน – สตงบท)


1. เพอตรวจสอบการขนสงสนคา ยานพาหนะผานแดนไดอยางรวดเรว และถกตอง ตอบสนองระบบโลจสตกสไดอยางมประสทธภาพ รวมทงสามารถสรางคน สรางงาน สรางความเจรญใหกบทองทชมชนนนได 2. เพอเพมศกยภาพของดานศลกากร ในการรองรบการขยายตวของการคาชายแดนทเพมขน และตอบสนองตอการด าเนนการในการควบคมตรวจสอบ 3. เพอตรวจสอบการขนสงสนคาขามแดนภายใตแผนงานในโครงการ GMS และ AEC ไดอยางมประสทธภาพ รวมทงเพอรองรบเขตเศรษฐกจพเศษจงหวดสระแกว ทจะมขนในอนาคต 4. เพออ านวยความสะดวกทางการคา และพฒนาศกยภาพของดานศลกากร ในการใหบรการ




จากการประชมคณะกรรมมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาค (Joint Committee : JC) ครงท 6 เมอวนท 4-5 สงหาคม 2552 ณ โรงแรมเซนทาราแกรนด กรงเทพฯ ทประชมเสนอใหมการเปดจดผานแดนถาวรแหงใหมระหวางจงหวดสระแกว และจงหวดบนเตยเมยนเจย บรเวณบานสตงบท และการประชมทวภาคระหวางประเทศไทยและประเทศกมพชา ณ นครนวยอรก ประเทศสหรฐอเมรกา เมอวนท 24 กนยายน 2553 โดยผน าของทงสองฝายเหนชอบใหตงจดผานแดนแหงใหม ท บรเวณบานสตงบท อ าเภอมาลย จงหวดบนเตยเมยนเจย อยตรงขามบานหนองเอยน ต.ทาขาม อ.อรญประเทศ จ.สระแกว รวมทงการก าหนดเขตพนทโดยส านกงานสภาความมนคงแหงชาตในการประชมคณะกรรมาธการพจารณา การเปดจดผานแดน ครงท 2/2553 เมอวนท 15 พฤศจกายน 2553 เพอพจารณาเรองการเปด จดผานแดนถาวรแหงใหมบรเวณจงหวดบนเตยเมยนเจย และจงหวดสระแกว ทประชมมมต เลอกบรเวณพกด TA415063 โรงเรยนบานหนองเอยน เปนพนท ทมความเหมาะสมทจะเปดจดผานแดนถาวรแหงใหม

๒๕

สภาพปจจบน จดผานแดนถาวรบานคลองลก ตงอยทเลขท 583 ก.ม.5 ฝงซาย ถนนสวรรณศร ต าบลอรญประเทศ อ าเภออรญประเทศ จงหวดสระแกว หางจากดานศลกากร

อรญประเทศ ประมาณ 1 กโลเมตร ซงขนาดพนทดานพรมแดน ณ ปจจบนมสภาพแออด ไมสามารถขยายได พรอมทงตงอยบนถนนหมายเลข 33 ซงไมมพนท ในการด าเนนกจกรรมตาง ๆ ได เนองจากการขยายตวทางการคา และการทองเทยว ซงความจ ากดของพนท ดานพรมแดนคลองลกไมสามารถรองรบทางการคาทเพมขนได

ความตองการ จดผานแดนถาวร ทตองไดรบการปรบปรงใหสอดคลองกบการพฒนาพนทพรมแดนใหไดระดบมาตรฐานของดานศลกากร ตองประกอบดวย

1) การก าหนดและแยกพนทการผานพธการตรวจปลอยสนคาและพธการผานเขา - ออกผโดยสารใหชดเจน และตองมการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการปฏบตงาน อาท

1.1) สวนตรวจสนคาดานพรมแดน ประกอบดวย - อาคารส านกงานศลกากร - สถานทท าการของหนวยงาน CIQ - ลานจอดรถสนคาทผานพธการปฏบตพธการ ลานจอดรถเพอขนถาย และลานจอดรถสนคาอนตรายขาเขา/ขาออก ส าหรบรถบรรทก

หรอตคอนเทนเนอร พรอมระบบ X-Ray - เครองชงน าหนก - สวนตรวจปลอยสนคาขาเขา - ขาออก (Checking Post) 1.2) สวนบรการผโดยสาร ประกอบดวย

- อาคารผโดยสารขาเขา - อาคารผโดยสารขาออก - หองโถงพกคอยพรอมบรการ สงอ านวยความสะดวกอนๆ (หองสขา)

1.3) สวนอ านวยการสนบสนน ประกอบดวย สถานทส าหรบใชในการประชม

๒๖

1.4) สวนพกอาศย ประกอบดวย - ทพกอาศยส าหรบเจาหนาท - หองสนทนาการ

2) การบรการทางศลกากรและบรการอนทเกยวของในรปแบบ One Stop Service และเปนมาตรฐานสากล อาท CIQ, NSW, ASW , Coordinated Border Management (CBM) มการเปด - ปดดานศลกากรในเวลาเดยวกน การใหบรการภายใตพนทควบคมรวมกน (Common Control Area: CCA) อาท - หองปฏบตการตรวจปลอยสนคาแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว ประกอบดวย 7 หนวยงาน (1) ดานศลกากร (2) ตรวจคนเขาเมอง (3) ส านกงานการคาตางประเทศ (4) ดานอาหารและยา (5) ดานตรวจพช (6) ดานกกกนสตว (7) ดานตรวจสตวน า - สวนปฏบตการเพมประสทธภาพการปฏบตงาน ประกอบดวย หองเอกซเรย (X-Ray) สมภาระผเดนทาง หอง CCTV เพมประสทธภาพการท างาน ระบบ Barcode ควบคมยานพาหนะเขา - ออก ระบบ RFID และ ระบบ GPS เปนตน 3) การใหบรการหลงการตรวจปลอยในการอ านวยความอ านวยความสะดวกทางการคาและสงเสรมการคาระหวางประเทศ อาท การใหสทธประโยชนทางภาษอากรภายใตกฎหมายศลกากรและกฎหมายอนทเกยวของ อาท คลงสนคาทณฑบน โรงผลต เขตปลอดอากร การสงเสรมการลงทน เปนตน 4) พนทในการท ากจกรรมรวมกบชมชน (CSR) หรอการเขาไปรวมกจกรรมกบชมชนชายแดนระหวางประเทศ และภายในประเทศ เหตผลความจ าเปน 1) เพอบรรเทา และแกไขปญหาการจราจรแออดบรเวณจดผานแดนถาวรบานคลองลก ซงเปนปญหาสะสมมาเปนเวลานานตามการขยายตวทางเศรษฐกจ การสรางจดผานแดนแหงใหมจะเปนการบรรเทาปญหา โดยการแยกสนคาออกจากการตรวจผโดยสาร และยานพาหนะสวนบคคล 2) เพอรองรบการขนสงสนคาขามแดนภายใตโครงการ Greater Mekong Subregion (GMS) ในเสนทาง R.1 หรอ Southern Economic Corridor (SEC) โดยจะตองมพนทตรวจสนคารวมกนระหวางเจาหนาททงสองประเทศ (Common Control Area : CCA) ซงจ าเปนตองใชพนทมากพอสมควร แตจดผานแดนถาวร บานคลองลกมความคบแคบ ไมสามารถขยายพนทเพอรองรบได

ความส าคญของโครงการทมตอนโยบาย/ยทธศาสตร ตามทคณะรกษาความสงบแหงชาต มนโยบายทจะจดตง “เขตเศรษฐกจพเศษ” ในจงหวดตางๆ ตามแนวชายแดน โดยไดมค าสง คณะรกษาความสงบแหงชาตท 72/2557 ลงวนท 19 มถนายน 2557 แตงตงคณะกรรมการนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ (กนพ.) มหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต เปนประธาน มหนาทใหความเหนชอบและเสนอหลกเกณฑและวธการสนบสนนการจดตงและด าเนนการเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ เมอวนท 15 กรกฎาคม 2557 ทประชมคณะกรรมการนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ

๒๗

(กนพ.) มมตเหนชอบพนทในการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษระยะแรกของไทยใน 5 พนทแรก ประกอบดวย อ าเภออรญประเทศ จงหวดสระแกว อ าเภอแมสอด จงหวดตาก อ าเภอแมสาย จงหวดเชยงราย อ าเภอคลองใหญ จงหวดตราด อ าเภอสะเดา จงหวดสงขลาและอ าเภอเมอง จงหวดมกดาหาร โดยเนนตอบสนองตอเปาหมายการพฒนาทงในดานเศรษฐกจและความมนคงของประเทศในการเพมความสามารถในการแขงขน เพมการจางงานและสรางความเปนอยทดของประชาชน แกปญหาแรงงานตางดาวลกลอบเขามายงพนทตอนใน ปญหาการลกลอบน าเขาสนคาเกษตรผดกฎหมายจากประเทศเพอนบานและความแออดบรเวณชายแดน ตามขอสงการของนายกรฐมนตร ซงมความสอดคลองกบมตคณะรฐมนตร เมอวนท 14 กรกฎาคม 2558 เกยวกบผลการเยอนประเทศไทยอยางเปนทางการของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศกมพชา ระหวางวนท 10 - 12 กรกฎาคม 2558 โดยมมตในการจดล าดบความจ าเปนเรงดวน ในการด าเนนโครงการพฒนาจดผานแดนถาวรไทย – กมพชา อ าเภออรญประเทศ จงหวดสระแกว โดยใหด าเนนการพฒนาจดผานแดนบานหนองเอยน - สตงบท เปนล าดบแรกกอน ใหหนวยงานทเกยวของพจารณาปรบแผนการใชจายงบประมาณเพอใชด าเนนโครงการพฒนาจดผานแดนบานหนองเอยน - สตงบท ตามความจ าเปนเหมาะสมตอไปดวย และผลการประชมคณะท างานรวมวาดวยการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษไทย - กมพชา ครงท 2 เมอวนท 13 กรกฎาคม 2558 กรณการเปดจดผานแดนถาวรแหงใหม ณ บานหนองเอยน – สตงบท ใหเนนการขนสงสนคาทางรถ ตามทกรมศลกากร ไดประชมคณะท างานโครงการพฒนาดานศลกากรและน ารองดานศลกากรตนแบบเพอสงเสรมการคาชายแดน ครงท 3/2558 เมอวนท 25 กรกฎาคม 2558 โดยประธานฯ กลาววา นายกรฐมนตรมความเหนใหคณะอนกรรมการดานโครงสรางพนฐานและดานศลกากรปรบรปแบบการด าเนนการทงหมดในทกโครงการของดานศลกากรอรญประเทศ เพอใหเปดใชงานบานหนองเอยนและบานปาไรดวย โดยพนทบานหนองเอยน จงตองปรบรปแบบใหมใหมเฉพาะอาคารทจ าเปนในระยะแรกเทานน ดานศลกากรอรญประเทศ พจารณาแลวเหนวา ในป พ.ศ. ๒๕๕๘ เมอมการรวมตวเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ดวยศกยภาพดานทตงของดานศลกากรอรญประเทศ ซงมพรมแดนตดกบประเทศกมพชา ซงมปรมาณการคาชายแดนทสงสดของเขตการคาไทย – กมพชา มการขยายตวทางเศรษฐกจการคาในจดนทง ปรมาณการคาสนคา และยานพาหนะทเพมสงขน เพอเปนการเพมศกยภาพในการรองรบการเพมขนของการใชบรการของดานศลกากรอรญประเทศ จงไดเสนอขอรบการจดสรรงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ในวงเงน 250 ลานบาท เพอกอสรางจดผานแดนถาวรแหงใหมสวนของอาคาร CIQ บนพนทของกรมทางหลวง เพอเปนการเพมศกยภาพของดานศลกากรในการรองรบการขยายตวของการคาชายแดนทเพมขน การขนสงสนคาขามแดนภายใตแผนงานในโครงการ GMS และ AEC ไดอยางมประสทธภาพตอไป

๒๘


แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (21.2) กอสรางดานศลกากรสะเดาแหงใหม


1. เพอใหดานศลกากรสะเดามพนทบรการมากเพยงพอ ในการใหบรการศลกากรใหแกผน าเขาและสงออก 2. เพอใหการบรการแกผประกอบการสะดวกรวดเรวยงขน 3. เพอใหเจาหนาทศลกากรปฏบตหนาทอยางมประสทธภาพ 4. เพอใหการควบคมทางศลกากรเปนไปอยางมประสทธภาพ

5. เพอแกปญหาการคบคงในการจราจร




ดานศลกากรสะเดาเปนดานชายแดนทางบกตดกบประเทศมาเลเซยทมความส าคญมาก เพราะมมลคาการคาขายในการน าเขา -สงออกสนคาผานแดนศลกากรสะเดา ในปงบประมาณ 2556 คดเปนมลคา 310,314.43 ลานบาท มมลคาเพมขนจากปงบประมาณ 2555 ในอตรารอยละ 6.37% และมลคาการคาขาย ผานดานศลกากรสะเดามแนวโนมเพมขนทกป ประชาชนและนกทองเทยวไดเดนทางเขา-ออกผานดานพรมแดนสะเดาในปงบประมาณ 2556 จ านวน 4,732,330 คน มจ านวนผเดนทางผานเพมขนจากป 2555 ในอตรารอยละ 12.06 % และผเดนทางมแนวโนมตามสถตเพมมากขนทกปเชนกน ซงจะท าใหยานพาหนะทผาน ดานศลกากรสะเดามจ านวนมากขนตามไปดวย ยานพาหนะทผานดานศลกากรสะเดาซงมรถยนตสวนบคคลและรถโดยสารทผานเขา -ออก ในปงบประมาณ 2556 มมากถง 444,003 คน สวนรถบรรทกสนคาเขา-ออก ในปงบประมาณ 2556 มมากถง 213,762 คน ซงรถบรรทกสนคาดงกลาวจะตองเขามาจอดในบรเวณ ดานศลกากรสะเดาเพอปฏบตพธการศลกากรดานการตรวจปลอยสนคา และเอกซเรยตคอนเทนเนอรดวย แตเน องจากพนทดานศลกากรสะเดาในขณะน ไมเพยงพอ ตอการรองรบปรมาณรถบรรทกสนคาทมแนวโนมมากขนเรอยๆ ทกป

๒๙


แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (22) โครงการพฒนาดานศลกากรนครพนม (กอสรางดานศลกากรนครพนมแหงใหม พรอมสงปลกสรางประกอบ)


1. เพอใหดานศลกากรนครพนมมทท าการเปนของตนเองเปนการถาวร 2. เพอเพมศกยภาพการบรการของดานศลกากรนครพนมใหทนสมยเปนมาตรฐานสากล โปรงใส สามารถอ านวยความสะดวกไดอยางรวดเรว ลดคาใชจาย สรางความพงพอใจใหกบผใชบรการอยางเสมอภาค เปนธรรม

3. เพอเปนตนแบบดานการบรหารจดการขององคกรดานศลกากรทางบก และสามารถก าหนดมาตรการควบคมทางศลกากรในการปองกนและปราบปราม สงผดกฎหมายไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล 4. เพอปฏบตใหเปนไปตามความตกลงหรอขอผกพนทรฐบาลไดใหไวในโครงการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจ ในอนภมภาคลมน าโขง ในเรองการอ านวย ความสะดวกการผานแดนและขามแดนของคนและสนคา และยานพาหนะทขนสงผานแดน และพนทควบคมรวมกน (Customs Control Area: CCA) ส าหรบประเทศ ทมพรมแดนตดกน 5. เพอพฒนาโครงสรางพนฐานของดานศลกากรนครพนม ใหมประสทธภาพ ศกยภาพ เพอรองรบจดผานแดนแหงใหมสะพานมตรภาพไทย -ลาวแหงทสาม สามารถอ านวยความสะดวกในการผานแดนของคน นายพาหนะสนคา ไดแกการขนสงสนคาดวยระบบตคอนเทนเนอร และการขนสงในระบบโลจสตกส (Logistics) ภายใตกรอบยทธศาสตรดานการคาชายแดนและการทองเทยวของจงหวดนครพนม



ความเปนมาของโครงการ : ดานศลกากรนครพนม เปนหนวยงานทมบทบาทภารกจหลกในการควบคม ก ากบดแลสนคาทน าเขาหรอสงออกระหวางประเทศไทย กบ สปป.ลาว ใหเปนไปตาม

กฎหมาย ระเบยบปฏบตศลกากรหรอกฎหมายอนทเกยวของ ตลอดจนควบคมก ากบดแลสนคาผานแดนจาก สปป.ลาว ไปยงประเทศทสามหรอจากประเทศทสามไปสปป.ลาว ทผานเขาออกทางดานศลกากรนครพนมและปฏบตหนาทในการปองกนและปราบปรามการกระท าความผดตามพระราชบญญตศลกากรในเขตพนทรบผดชอบ

๓๐

ซงไดแก จงหวดนครพนม และจงหวดสกลนคร นอกจากน ดานศลกากรนครพนม ยงตองปฏบตพธการศลกากรใหเปนไปตามความตกลงและพธสารในสวนทเกยวของกบศลกากร ทประเทศไทยไดลงนามไวในความตกลงกบประเทศคสญญา เชน ความตกลงวาดวยการขนสงขามพรมแดนในอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS Cross-Border Transport Agreement: CBTA) ซงความตกลงภาคผนวก ๔ ของ CBTA วาดวยเรองการอ านวยความสะดวกส าหรบการขนสงขามแดน เพอใหพธการขนสงขามแดนส าหรบ คน ยานพาหนะ และสนคาเปนไปดวยความสะดวก รวดเรว เรยบงาย สอดคลองเปนรปแบบเดยวกน ประเทศคสญญาจะมการท างานรวมกนในการตรวจสอบ ควบคม คน สนคา และยานพาหนะทขนสงผานแดนในรปแบบ Single Window Inspection, Single-Stop Inspection โดยเฉพาะการตรวจในลกษณะ Single-Stop Customs Inspection ส าหรบประเทศทมพรมแดนตดกนจะตองจดใหมพนทควบคมรวมกน (Customs Control Area: CCA) ดานศลกากรนครพนม จงเปนหนวยงานหลกและมบทบาทส าคญในการน าเอานโยบายของรฐบาลในเรองความตกลงทจะอ านวยความสะดวกการขนสงขามแดน ของคน สนคาและยานพาหนะภายในภมภาคภายใ ตกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมน าโขง มาปฏบตใหเหนอยางเปนรปธรรม แตในขณะปจจบนน ดานศลกากรนครพนมซงมหนาท ก ากบดแลดงกลาวกลบไมมสถานทท างานเปนของตนเอง ตองอาศยอาคารทท าการดานพรมแดนนครพนม (ทาเทยบเรอทองเทยวเทศบาลนครพนม) เปนทท าการในปจจบน โดยหลกสากลแลวหนวยงานทมหนาทรบผดชอบโดยตรงในเรองการก ากบดแลพรมแดนและการอ านวยความสะดวกดานการขนสงขามแดนโดยเฉพาะศลกากรนน ควรมสถานทท างานอยทบรเวณพรมแดนหรอในบรเวณทไมไกลจากพรมแดนหรอจดผานแดนมากนกและมพนทพยงพอตอการรองรบปรมาณงานดานตางๆ ตลอดจนมความพรอมในเรองโครงสรางพนฐานทสามารถรองรบตอรปแบบการปรบเปลยนดานการอ านวยความสะดวกตางๆ ในอนาคตได

๓๑


แผนงาน/โครงการ : 2.3.1 โครงการเพมประสทธภาพระบบสถตสนคาและคลงขอมล


1. เพอจดหาระบบคอมพวเตอร ทงทเปน Hardware และ Software ส าหรบน ามาใชบรหารจดการใหระบบสถตสนคาและคลงขอมล สามารถท างานไดทกวนตลอด ๒๔ ชวโมง อยางมประสทธภาพ 2. เพอรวบรวมขอมลสถตสนคา การน าเขา/สงออก ตามโครงสรางขอมลใหม โดยใชแหลงขอมลจากฐานขอมลหลกของกรมฯ ประกอบดวย ระบบการน าเขา/สงออก, ระบบคนอากรตามมาตรา 19 ทว โดยวธวางประกนลอย, ระบบชดเชยอากร, ขอมลทะเบยนผมาตดตอ, ขอมล Manifest, ขอมลระบบตรวจปลอยสนคา, ระบบเพมประสทธภาพการบรหารงานศลกากรดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศส าหรบสทธประโยชนทางภาษอากร (e-Tax Incentives), ระบบพธการศลกากรอเลกทรอนกสส าหรบของถายล า และการขนสงตอเนองเปลยนถายยานพาหนะ (e-Transition), ระบบใบขนสนคาปากระวาง, ระบบใบขนเรงดวน (e-Express) เพอใหขอมล มความสมบรณ สามารถน ามาวเคราะหและใชสนบสนนการบรหารงาน ไดอยางมประสทธภาพ 3. เพออ านวยความสะดวก ในการสบคนและจดท าขอมลใหกบหนวยงานภาครฐทตองใชขอมลใบขนสนคาในกระบวนการปฏบตงานได 4. เพอเปนเครองมอใหหนวยงานภายในของกรมศลกากร สามารถใชขอมลวเคราะหและวางแผน เพอสนบสนนการตดสนใจ และการบรหารไดทนท


ตวชวด หนวยนบ คาเปาหมาย ระดบความส าเรจของการด าเนนการโครงการ/รอยละ 100 (มระบบสถตสนคาและคลงขอมล) ระดบความส าเรจ 5 ระดบ


เนองจากกรมศลกากรมหนวยงานในสงกดเปนจ านวนมาก แตละหนวยงานมขอมลทใชในการปฏบตงานเปนของตนเอง และใชมาตรฐานของการจดเกบขอมลทตางกนดงนน เพอใหฐานขอมลของแตละหนวยงานทจดเกบสามารถสนบสนนการปฏบตงานรวมกน และสนองตอบนโยบายกรมศลกากร จงสมควรใหพฒนาระบบสถตสนคาและคลงขอมลเพอใหผบรหารสามารถตรวจสอบ ตดตาม สามารถใหบรการประชาชน และหนวยงานภายในกรมศลกากรไดอยางมประสทธภาพ

๓๒

ประเดนยทธศาสตรท 3 : พฒนาระบบควบคมทางศลกากรใหมประสทธภาพและเชอมโยงกน

แผนงาน/โครงการ : 3.1.2 โครงการเชอมโยงการน าระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครอง X-Ray/CCTV มาใชในการตรวจปลอย


1. เพอใหการตรวจสอบและควบคมทางศลกากรมประสทธภาพ 2. ปกปองสงคมจากสนคาทเปนอนตรายตอชวต สขภาพ หรอทรพยสน


ตวชวด หนวยนบ คาเปาหมาย ระดบความส าเรจของการด าเนนการโครงการ (ท าสญญาเพอจดหาระบบ CCTV และระบบ X-Ray) ระดบความส าเรจ 5 ระดบ


ดวยสภาพปญหาปรมาณการคาระหวางประเทศทเพมสงขนอยางรวดเรว ท าใหกรมศลกากรไมสามารถท าการตรวจสอบสนคาทมการน าเขาหรอสงออกในทางกายภาพ (Physical Inspection) ไดอยางครบถวนทกรายเหมอนดงทเคยปฏบตมาในอดต กอปรกบสถานการณกอการรายระหวางประเทศ ไดทวความรนแรงขนเปนล าดบ กรมศลกากรจงจ าเปนตองท าการคดเลอกตรวจสอบสนคาในรายทมความเสยงสงแทนการตรวจสอบสนคาทกรายและน าเทคโนโลยททนสมยหลายชนดมาชวยสนบสนนการตรวจสอบสนคาใหมความสะดวก รวดเรว โปรงใส ควบคไปกบความถกตองแมนย าและเสรมสรางความปลอดภย ใหกบกระบวนการขนสงสนคา

ปจจบน กรมศลกากรมเครอง X-Ray ตามโครงการจดหาระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครองเอกซเรย ระยะท 1 - 5 จ านวนทงสน 29 เครอง นอกจากน ในปงบประมาณ พ.ศ.2558 กรมศลกากรยงไดรบวงเงนกจ านวน 1,318 ลานบาท จากกระทรวงการคลง เพอน ามาใชในการจดหาเครองเอกซเรย ซงเปนโครงการฯ ในระยะท 6 ในขณะทกรมศลกากรยงไดรบวงเงนกจากกระทรวงการคลง จ านวน 1,199 ลานบาท เพอน ามาใชในการจดหาระบบ CCTV เพอทดแทนระบบเดมทสญญา การใชบรการไดสนสดลงในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ดงนน จงเปนชวงระยะเวลาทเหมาะสมของกรมศลกากรในการพจารณาทบทวนกระบวนการใชงานเทคโนโลย X-Ray และ CCTV ใหสามารถน ามาบรณาการการท างานรวมกนไดอยางมประสทธภาพ โดยจดท าเปนโครงการเชอมโยงการน าระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครอง X-Ray/CCTV มาใชในการตรวจปลอย


การระบความเสยง

๓๓

ตารางท 3 การระบความเสยง

ประเดนยทธศาสตรท : 1. พฒนากระบวนงานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพออ านวยความสะดวกทางการคา

กลยทธ : 1.2 พฒนาการบรการศลกากรดวยเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย


กจกรรม

มตธรรมาภบาลทเกยวของ

ประสทธผล ประสทธภาพ การตอบสนอง

ภาระรบผดชอบ

ความโปรงใส การมสวนรวม

การกระจาย อ านาจ

นตธรรม ความเสมอภาค/

เทยงธรรม

การมงเนน ฉนทามต

1. ขออนมตโครงการ ตงคณะท างานศกษาและจดท ารายละเอยดลกษณะงาน (TOR)

-การด าเนนการลาชากวาก าหนด

- ไมด าเนนการตามระเบยบของพสด

2. การจดซอ/จดจาง

-การด าเนนการลาชากวาก าหนด

- ไมด าเนนการตามระเบยบของพสด

3. ศกษา วเคราะห และออกแบบระบบงาน

- ขอมลในการศกษาไมครบถวน สมบรณ ตามวตถประสงคทก าหนด

- การด าเนนการลาชากวาก าหนด

๓๔

กจกรรม









4. พฒนา ตดตงระบบ และทดสอบการใชงาน

- ผลการทดสอบไมเปนไปตามขอก าหนดในสญญา

- การทดสอบไมเสรจสนภายในระยะเวลาทก าหนด

5. อบรมผใชงานและสงมอบงาน

๕.๑ อบรมผใชงาน - ผลการอบรมไมเปนไปตามเปาหมายทก าหนด

- การอบรมไมเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

๕.๒ สงมอบงาน - การสงมอบงานลาชากวาแผนทก าหนด

๓๕


ประเดนยทธศาสตรท : 2.พฒนามาตรการทางศลกากรและขอมลการคาระหวางประเทศเพอสงเสรมการคาชายแดนและเชอมโยงการคาโลก

กลยทธ : 2.1 พฒนาโครงสรางพนฐาน


กจกรรม









1. ตงคณะกรรมการฯ ราคากลาง / ราง TOR


- เจาหนาทไมมความรดานเทคนคและชางตามลกษณะของงาน

- ไมไดรบความรวมมอจากผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ

- ไมด าเนนการตามระเบยบพสด

2. ขอความเหนชอบจาก กรมในการจดซอจดจาง และขออนมตแตงตงกรรมการชดตางๆ ตามระเบยบพสด

(ตงคณะกรรมการจดซอจดจาง คณะกรรมการตรวจการจาง คณะกรรมการควบคมงานตามระเบยบพสด)





๓๖

กจกรรม









3. ด าเนนการจดซอจดจาง

ตามระเบยบ

- ไมมผชนะการประกวดราคา




4. - ขออนมตจางผชนะ

- ขอความเหนชอบราคา

- ลงนามในสญญา

- ผชนะการเสนอราคาไมมาท าสญญา



5. ด าเนนการกอสราง (ตามสญญา)

- การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขของสญญา



การกอสรางไมด าเนนการตามระเบยบพสด

๓๗





กจกรรม




ความโปรงใส

การมสวนรวม





๑. จดหาพนทด าเนนโครงการ

- ตงคณะกรรมการรงวดจดท าแผนทแปลงทดน ส ารวจผลอาสนและสงปลกสราง - ตงคณะกรรมการก าหนดหลกเกณฑ ค านวณคาชดเชย ตกลงราคาและจายเงนคาชดเชย - การรงวดจดท าแผนทแปลงทดน ส ารวจผลอาสนและสงปลกสราง การก าหนดหลกเกณฑ ค านวณคาชดเชย ตกลงราคาและจายคาชดเชย และด าเนนการจายเงนคาชดเชยและเยยวยา

- ไมไดรบการจดสรรพนท

- ไดรบการจดสรรพนทไมครบตามทตองการ



- ไมด าเนนการตามกฎหมายทเกยวของ

๓๘

กจกรรม




ความโปรงใส

การมสวนรวม





๒. สงมอบพนทของโครงการ - การด าเนนการลาชากวาก าหนด


๓. เรมด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพสด - ตงคณะกรรมการราคากลางและราง TOR - ตงคณะกรรมการจดซอจดจาง e-bidding




หมายเหต : กจกรรมจดตงคณะท างานและเขยนโครงการ (กจกรรมท ๑ และ ๒ ตามแผนปฏบตงาน) ไดด าเนนการเสรจเรยบรอยแลวในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

๓๙




แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (20) โครงการพฒนาดานศลกากรอรญประเทศ (บานหนองเอยน - สตงบท)

กจกรรม









ขนตอนการจดหาและ รบมอบทดนจากกรมทางหลวง (ประมาณ 340 วน)

1. พจารณาทบทวนเพอแปลงงบประมาณใหเหมาะสม (จากการจดหาทดนเปนกอสรางดานฯ)



2. ขนตอนการจดหาและรบมอบทดนจากกรมทางหลวง (ประมาณ 340 วน)


- ไมไดรบความรวมมอจากผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ เชน กรมทดน และเจาของทดน

๔๐





กจกรรม









1. แตงตงคณะกรรมการก าหนดราคากลาง คณลกษณะ และรายงานผลการก าหนดราคากลาง




2. รายงานขอความเหนชอบราคากลางและขออนมตด าเนนการจดซอจดจาง



3. กระบวนการจดซอจดจาง ดวยวธประกวดราคาอเลกทรอนกส (Electronic Bidding: e-bidding)

- ไมมผชนะการประกวดราคา



๔๑

กจกรรม









4. ผชนะการเสนอราคาท าสญญา และเรมด าเนนการกอสรางตามสญญา

- ผชนะการเสนอราคาไมมาท าสญญา



5. บรหารสญญา ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญา และเบกจายเงนคากอสรางฯ

๕.๑ ควบคมการกอสรางฯ - การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขของสญญา



การกอสรางไมด าเนนการตามระเบยบพสด

๕.๒ สงมอบงาน - ไมมการสงมอบงาน

- การสงมอบงานลาชากวาแผนทก าหนด


๔๒

กจกรรม









๕.๓ เบกจาย - งบประมาณทไดรบการจดสรรไมเพยงพอในการเบกจายจงไมสามารถเบกจายได

- การเบกจายเงนลาชากวาแผนทก าหนด

๔๓




แผนงาน/โครงการ : 2.1.2 (22) โครงการพฒนาดานศลกากรนครพนม (กอสรางดานศลกากรนครพนมแหงใหม พรอมสงกอสรางประกอบ)

กจกรรม









1. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 1-9 (หรอเบกจายได ๒๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)

- การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขในสญญา - เบกจายไมไดตามงวดงานและระยะเวลาทก าหนด

- การกอสราง ลาชากวาแผนทก าหนด - การเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 1 – 9 ลาชากวาแผนทก าหนด


- การกอสรางไมด าเนนการตามระเบยบพสด

2. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 10-18 (หรอเบกจายได ๔๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)

- การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขในสญญา

- การกอสราง ลาชากวาแผนทก าหนด



๔๔

กจกรรม









- เบกจายไมไดตามงวดงานและระยะเวลาทก าหนด

- การเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 10-18 ลาชากวาแผนทก าหนด

3. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 18-27 (หรอเบกจายได ๖๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)


- การกอสราง ลาชากวาแผนทก าหนด - การเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 18-27 ลาชากวาแผนทก าหนด



4. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 28-36 (หรอเบกจายได ๘๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)

- การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขในสญญา

- การกอสราง ลาชากวาแผนทก าหนด



๔๕

กจกรรม









- เบกจายไมไดตามงวดงานและระยะเวลาทก าหนด

- การเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 28-36 ลาชากวาแผนทก าหนด

5. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 37-45 (หรอเบกจายได ๑๐๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)


- การกอสราง ลาชากวาแผนทก าหนด - การเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 37-45 ลาชากวาแผนทก าหนด



๔๖



กลยทธ : 2.3 พฒนาระบบบรหารจดการฐานขอมล


กจกรรม










-ขอมลในการศกษาไมครบถวนสมบรณตามวตถประสงคทก าหนด


2 ตดตงระบบ Hardware

๓. พฒนาตดตงระบบ Software and Application


- เนอหาของรายงาน(ขอมลทออกจากระบบ) ไมตรงตามความตองการของผใช

๔๗

กจกรรม









๔. ทดสอบการใชงาน

- ผลการทดสอบไมเปนไปตามขอก าหนดในสญญา

- การทดสอบไมเสรจสนไดภายในระยะเวลาทก าหนด

๕. อบรมผใชงานและสงมอบงาน

- ผลการอบรมไมเปนไปตามเปาหมายทก าหนด

- การอบรมไมเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

หมายเหต : กจกรรมตดตงระบบ Hardware (กจกรรมท 2 ตามแผนปฏบตงาน) พจารณาแลวไมมปจจยเสยง

๔๘


ประเดนยทธศาสตรท : 3. พฒนาระบบควบคมทางศลกากรใหมประสทธภาพและเชอมโยงกน

กลยทธ : 3.1 เพมขดความสามารถการควบคมทางศลกากรดวยเทคโนโลยททนสมย


กจกรรม









1. การพจารณาจดท าขอก าหนดขอบเขต ความตองการ (TOR) เพอจดหาระบบ CCTV มาทดแทนระบบเดม โดยเนนการก าหนดจดตดตงระบบ CCTV ใหสนบสนนภารกจดานการตรวจปลอยสนคาเปนล าดบแรก

- จดท า TOR ไมแลวเสรจตามก าหนด

- คณะ กรรมการฯ มความรเรองเทคนคไมเพยงพอ

- จดท า TOR ไมถกตองตามกฎระเบยบทเกยวของ

2. การพจารณาจดท าขอก าหนดขอบเขตความตองการ (TOR) เพอจดหาระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6)

- จดท า TOR ไมแลวเสรจตามก าหนด

- คณะ กรรมการฯมความรเรองเทคนคไมเพยงพอ

- จดท า TOR ไมถกตองตามกฎระเบยบทเกยวของ

3. ด าเนนกระบวนการจดท าสญญาเพอจดหาระบบ CCTV เพอทดแทนระบบเดม

๔๙

กจกรรม









๓.๑. กระบวนการน าเขาคณะกรรมการคอมพวเตอรของกระทรวงการคลง (คคค.)

- ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

- คณะกรรมการฯ มความรเรองเทคนคไมเพยงพอ

๓.๒ กระบวนการน าเขาคณะกรรมการจดหาคอมพวเตอรของรฐ (กระทรวง ICT)


- คณะกรรมการฯ มความรเรองเทคนคไมเพยงพอ

๓.๓ การประกวดราคา - ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

- การจดประกวดราคาไมโปรงใส

- การประกวดราคาไมถกตองตามระเบยบพสดและทเกยวของ

๓.๔ ท าสญญา - ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

- การจดท าสญญาไมครบถวนสมบรณ

๕๐

กจกรรม









4. ด าเนนกระบวนการจดท าสญญาเพอจดหาระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6)

๔.๑ ประกวดราคา - ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

- การจดประกวดราคาไมโปรงใส

- การประกวดราคาไมถกตองตามระเบยบพสดและทเกยวของ

๔.๒ จดท าสญญา - ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

- การจดท าสญญาไมครบถวนสมบรณ

5. ทบทวนพนทปฏบตงานตรวจปลอยสนคาของ Mobile X-Ray และเสนอกรมฯ อนมตยายสถานทปฏบตงานเมอมความจ าเปน


- ผลการทบทวนการก าหนดพนทไมเหมาะสม

- ยงไมมการมอบอ านาจใหพนททบทวนการยาย Mobile X-Ray

หมายเหต : กจกรรมท ๓ ประกอบดวยกระบวนการน าเขาคณะกรรมการคอมพวเตอรของกระทรวงการคลง (คคค.) ,คณะกรรมการจดหาคอมพวเตอรของรฐ(กระทรวง ICT), การประกวดราคา ,ท าสญญา


การประเมนความเสยงและกลยทธ

ทใชในการจดการกบแตละความเสยง

๕๑

ตารางท ๔ การประเมนความเสยงและกลยทธทใชในการจดการกบแตละความเสยง

ประเดนยทธศาสตรท : 1.พฒนากระบวนงานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เพออ านวยความสะดวกทางการคา

กลยทธ : 1.2 พฒนาการบรการศลกากรดวยเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย


ประเภทของความเสยง ทเกยวของ

กจกรรม ปจจยเสยง โอกาส ผลกระทบ ระดบเสยง กลยทธทใชจดการ

กบความเสยง แนวทางการจดการ

ความเสยง ดานการด าเนนงาน (Operation Risk : O)

1. ขออนมตโครงการ ตงคณะท างานศกษา และจดท ารายละเอยดลกษณะงาน (TOR)

O1 : การด าเนนการลาชากวาก าหนด

1 5 5 ยอมรบ

2. การจดซอ/จดจาง O2 : การด าเนนการลาชากวาก าหนด



O3 : ขอมลในการศกษาไมครบถวน สมบรณ ตามวตถประสงคทก าหนด

2 5 10 ควบคม ผรบผดชอบ (สทส./สมพ.) ประสานงาน และตดตาม อยางใกลชด


2 5 10 ควบคม ผรบผดชอบ (สทส./สมพ.) ประสานงาน และตดตาม อยางใกลชด

4. พฒนาตดตงระบบ และทดสอบการใชงาน

O5 : ผลการทดสอบไมเปนไปตามขอก าหนดในสญญา


O6 : การทดสอบไมเสรจสนภายในระยะเวลาทก าหนด


๕๒




ความเสยง 5. อบรมผใชงาน และสงมอบงาน

5.1 อบรมผใชงาน O7 : ผลการอบรมไมเปนไปตามเปาหมายทก าหนด


O8 : การอบรมไมเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด


5.2 สงมอบงาน O9 : การสงมอบงานลาชากวาแผนทก าหนด

2 5 10 ควบคม หนวยงานรบผดชอบ (สทส./สมพ.)ควบคม ตดตามการสงมอบงานใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

ดานกฎหมาย/กฎระเบยบ (Compliance Risk: C)

1. ขออนมตโครงการ ตงคณะท างานศกษา และจดท ารายละเอยดลกษณะงาน (TOR)

C1 : ไมด าเนนการตามระเบยบของพสด


2. การจดซอ/จดจาง C2 : ไมด าเนนการตามระเบยบของพสด


๕๓






กจกรรม ปจจยเสยง โอกาส ผลกระทบ ระดบเสยง กลยทธทใชจดการ กบความเสยง

แนวทางการจดการ ความเสยง

ดานการด าเนนงาน (Operation Risk : O)



3 5 15 ควบคม หนวยงานเจาของโครงการตองประสานงานทกหนวยงานอยางใกลชดและเตรยมพรอมในการด าเนนการเตรยมการดานเอกสาร

O2 : เจาหนาทไมมความรดานเทคนคและชางตามลกษณะของงาน

4 5 20 ควบคม เพมเจาหนาททมความร ดานเทคนคและชางตามลกษณะงานทสวนกลาง (สบพ. สบก.) เพอใหเพยงพอตอการสนบสนนภารกจ

O3 : ไมไดรบความรวมมอจากผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ

3 5 15 ควบคม ดานฯเจาของโครงการประสานงานกบหนวยงาน ทเกยวของ เชน ส านกงานโยธาธการจงหวดอยางใกลชด

๕๔











2 5 10 ควบคม ดานฯเจาของโครงการประสานงานกบหนวยงาน ทเกยวของ เชน ส านกงานโยธาธการจงหวดอยางตอเนอง

3. ด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบ

O7 : ไมมผชนะการประกวดราคา 1 5 5 ยอมรบ


3 5 15 ควบคม คณะกรรมการจดซอจดจางตดตาม ก ากบ ดแลอยางใกลชด รวมถงปรบปรงแผนด าเนนงานใหเหมาะสม สอดคลองกบการปฏบตจรง

๕๕






4. - ขออนมตจางผชนะ - ขอความเหนชอบราคา - ลงนามในสญญา

O10 : ผชนะการเสนอราคาไมมาท าสญญา





O12 : การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขของสญญา

2 5 10 ควบคม กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานตดตามก ากบดแลอยางใกลชดเพอใหเปนไปตามสญญา


2 5 10 ควบคม กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานตดตามก ากบดแลอยางใกลชดเพอใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด



๕๖






C1 : ไมด าเนนการตามระเบยบพสด






3. ด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบ



4. - ขออนมตจางผชนะ - ขอความเหนชอบราคา - ลงนามในสญญา






๕๗









1. จดหาพนทด าเนนโครงการ

- ตงคณะกรรมการรงวดจดท าแผนทแปลงทดน ส ารวจผลอาสนและสงปลกสราง - ตงคณะกรรมการก าหนดหลกเกณฑ ค านวณคาชดเชย ตกลงราคาและจายเงนคาชดเชย - การรงวดจดท าแผนทแปลงทดน ส ารวจผลอาสนและสงปลกสราง การก าหนดหลกเกณฑ ค านวณคาชดเชย ตกลงราคาและจายคาชดเชย และด าเนนการจายเงนคาชดเชยและเยยวยา

O1 : ไมไดรบการจดสรรพนท 1 5 5 ยอมรบ

O2 : ไดรบการจดสรรพนทไมครบตามทตองการ



4 5 20 ควบคม ดานฯเจาของโครงการ (คณะท างาน) รายงาน ความคบหนา พรอมอปสรรค ปญหา และแนวทางแกไขใหกรมฯรบทราบอยางตอเนอง

O4 : ไมไดรบความรวมมอจาก ผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ

4 5 20 ควบคม ดานฯเจาของโครงการ (คณะท างาน) ประสานงานอยางใกลชดกบผมสวนเกยวของทงทเปนทางการและไมเปนทางการ พรอมรายงานความคบหนา พรอมอปสรรค ปญหา และแนวทางแกไขใหกรมฯ รบทราบอยางตอเนอง

๕๘




ความเสยง 2. สงมอบพนทของโครงการ O5 : การด าเนนการลาชากวา

ก าหนด

2 5 10 ควบคม ดานฯเจาของโครงการ ตดตามการสงมอบพนทโครงการใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

O6 : ไมไดรบความรวมมอจาก ผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ


๓. เรมด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพสด - ตงคณะกรรมการราคากลางและราง TOR - ตงคณะกรรมการจดซอจดจาง e-bidding




4 5 20 ควบคม เพมเจาหนาททมความรดานเทคนคและชางตามลกษณะงานทสวนกลาง (สบพ. สบก.) เพอใหเพยงพอตอการสนบสนนภารกจ


1. จดหาพนทด าเนนโครงการ

- ตงคณะกรรมการรงวดจดท าแผนทแปลงทดน ส ารวจผลอาสนและสงปลกสราง - ตงคณะกรรมการก าหนดหลกเกณฑ ค านวณคาชดเชย ตกลงราคาและจายเงนคาชดเชย - การรงวดจดท าแผนทแปลงทดน ส ารวจผลอาสนและสงปลกสราง

C1 : ไมด าเนนการตามกฎหมาย ทเกยวของ


๕๙




ความเสยง การก าหนดหลกเกณฑ ค านวณคาชดเชย ตกลงราคาและจายคาชดเชย และด าเนนการจายเงนคาชดเชยและเยยวยา 2. เรมด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบพสด - ตงคณะกรรมการราคากลางและราง TOR - ตงคณะกรรมการจดซอจดจาง e-bidding



หมายเหต : กจกรรมจดตงคณะท างานและเขยนโครงการ (กจกรรมท ๑ และ ๒ ตามแผนปฏบตงาน) ไดด าเนนการเสรจเรยบรอยแลวในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘

๖๐









ขนตอนการจดหาและ รบมอบทดนจากกรมทางหลวง (ประมาณ 340 วน)

- พจารณาทบทวนเพอแปลงงบประมาณใหเหมาะสม (จากการจดหาทดนเปนกอสรางดานฯ)




2 5 10 ควบคม เตรยมบคลากรและขอมลในการชแจงใหเขาใจถงเหตผลความจ าเปน

- ขนตอนการจดหาและรบมอบทดนจากกรมทางหลวง (ประมาณ 340 วน)


4 5 20 ควบคม ดานฯเจาของโครงการประสานงาน และตดตามการรบมอบทดน ๑๓๒.๕ ไรจากกรมทางหลวง (๑๗ พ.ย. ๕๘ – ๒๓ ต.ค. ๕๙ ( ๓๔๐ วน)) กรณไมเปนไปตามเงอนเวลาตาม

๖๑




ความเสยง ขอตกลง ดานฯจะเสนอใหกรมฯ รายงานในระดบนโยบายตอไป (คณะกนพ.)

O4 : ไมไดรบความรวมมอจากผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ เชน กรมทดน และเจาของทดน

2 5 10 ควบคม ตดตาม และประสานงานอยางใกลชด

๖๒



กลยทธ 2.1 พฒนาโครงสรางพนฐาน




แนวทางการจดการความเสยง











O4 : ไมมผชนะการประกวดราคา 1 5 5 ยอมรบ

๖๓







O6 : ผชนะการเสนอราคาไมมาท าสญญา




5. บรหารสญญาควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญา และเบกจายเงนคากอสรางฯ

5.1 ควบคมการกอสรางฯ







๖๔




5.2 สงมอบงาน O11 : ไมมการสงมอบงาน 1 5 5 ยอมรบ

O12 : การสงมอบงานลาชากวาแผนทก าหนด

2 5 10 ควบคม ผควบคมงานตองก ากบดแลการปฏบตงานของผรบจางใหเปนไปตามแผน โดยกรรมการตรวจการจางเปนผดแลก ากบฯ


4 5 20 ยอมรบ เพมเจาหนาททมความรดานเทคนคและชางตามลกษณะงานทสวนกลาง (สบพ. สบก.) เพอใหเพยงพอตอการสนบสนนภารกจ









C3: ไมด าเนนการตามระเบยบพสด


๖๕








5.1 ควบคมการกอสราง

C5 : การกอสรางไมด าเนนการตามระเบยบพสด


ดานการเงน (Financial Risk: F)


5.3 เบกจาย F1 : งบประมาณทไดรบการจดสรรไมเพยงพอในการเบกจายจงไมสามารถเบกจายได

2 5 10 ควบคม ดานฯ เสนอเรองของรบ การจดสรรงบประมาณ

F2 : การเบกจายเงนลาชากวาแผนทก าหนด


๖๖










O1 : การกอสรางไมเปนไปตามเงอนไขในสญญา


O2 : การกอสรางลาชากวาแผนทก าหนด

2 5 10 ควบคม กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานตดตามก ากบดแลอยางใกลชดเพอให การกอสรางเปนไปตามแผนทก าหนด



๖๗




2. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 10-18 (หรอเบกจายได 4๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)










๖๘











O11 : การกอสราง ลาชากวาแผนทก าหนด




๖๙















๗๐
















๗๑




ดานการเงน (Financial Risk : F)


F1 : เบกจายไมไดตามงวดงานและระยะเวลาทก าหนด


F2 : การเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 1 – 9 ลาชากวาแผนทก าหนด












4. ควบคมการกอสรางฯ สงมอบงานตามงวดสญญาฯ



๗๒




และเบกจายเงนคากอสรางฯ งวดท 28-36 (หรอเบกจายได 8๐ % ของงบประมาณป ๒๕๕๙)








๗๓



กลยทธ : 2.3 พฒนาระบบบรหารจดการฐานขอมล







O1 : ขอมลในการศกษาไมครบถวนสมบรณตามวตถประสงคทก าหนด




2. พฒนาตดตงระบบ Software and Application



O4 : เนอหาของรายงาน(ขอมลทออกจากระบบ) ไมตรงตาม ความตองการของผใช


3. ทดสอบการใชงาน O5: ผลการทดสอบไมเปนไปตามขอก าหนดในสญญา


O6: การทดสอบไมเสรจสนไดภายในระยะเวลาทก าหนด


4. อบรมผใชงานและสงมอบงาน

O7 : ผลการอบรมไมเปนไปตามเปาหมายทก าหนด


O8 : การอบรมไมเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด


หมายเหต : กจกรรมตดตงระบบ Hardware (กจกรรมท 2 ตามแผนปฏบตงาน) พจารณาแลวไมมปจจยเสยง

๗๔


ประเดนยทธศาสตรท 3 :พฒนาระบบควบคมทางศลกากรใหมประสทธภาพและเชอมโยงกน

กลยทธ : 3.1 เพมขดความสามารถการควบคมทางศลกากรดวยเทคโนโลยททนสมย







O1 : จดท า TOR ไมแลวเสรจตามก าหนด


O2 : คณะกรรมการฯ มความรเรองเทคนคไมเพยงพอ


2. การพจารณาจดท าขอก าหนดขอบเขต ความตองการ (TOR) เพอจดหาระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6)


4 5 20 ควบคม ก าหนดตาราง/ปฏทน การประชมคณะกรรมการฯ ใหชดเจนและมความถ มากขน พรอมทงประสานงานอยางใกลชด

O4 : คณะกรรมการฯมความรเรองเทคนคไมเพยงพอ

2 5 10 ควบคม จดหา/เชญผเชยวชาญทางดานเทคนคและภาษา ในการราง TOR เขามารวมเปนทปรกษาในคณะกรรมการฯ

๗๕




ความเสยง 3. ด าเนนกระบวนการจดท าสญญาเพอจดหาระบบ CCTV เพอทดแทนระบบเดม

๓.๑. กระบวนการน าเขาคณะกรรมการคอมพวเตอรของกระทรวงการคลง (คคค.)

O5 : ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

3 5 15 ควบคม ประสานงานตดตาม อยางใกลชดและเตรยมขอมลสนบสนนใหพรอมชแจงคณะกรรมการฯ คคค.



๓.๒ กระบวนการน าเขาคณะกรรมการจดหาคอมพวเตอรของรฐ(กระทรวง ICT)


3 5 15 ควบคม ตดตาม อยางใกลชดและเตรยมขอมลสนบสนนใหพรอมชแจงคณะกรรมการฯ



๓.๓ การประกวดราคา O9 : ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

2 5 10 ควบคม คณะกรรมการฯ ก ากบดแลการประกวดราคาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

O10 : การจดประกวดราคาไมโปรงใส


๓.๔ ท าสญญา O11 : ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

2 5 10 ควบคม คณะกรรมการฯ ก ากบดแลการจดท าสญญาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

O12 : การจดท าสญญาไมครบถวนสมบรณ


๗๖




ความเสยง 4. ด าเนนกระบวนการจดท าสญญาเพอจดหาระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6)

4.1 ประกวดราคา O13 : ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

5 5 25 ควบคม คณะกรรมการฯ ก ากบดแลการประกวดราคาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด


2 5 10 ควบคม คณะกรรมการฯ เตรยมขอมลและเผยแพรการจดประกวดราคาทกชองทางตามระเบยบและสามารถตรวจสอบได

4.2 จดท าสญญา O15 : ด าเนนการไมแลวเสรจตามก าหนด

5 5 25 ควบคม คณะกรรมการฯ ก ากบดแลการจดท าสญญาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

O16 : การจดท าสญญาไมครบถวนสมบรณ

2 5 10 ควบคม จดหา/เชญผเชยวชาญทางดานเทคนคและภาษา ในการจดท าสญญา เขามารวมเปนทปรกษาในคณะกรรมการฯ

5. ทบทวนพนทปฏบตงานตรวจปลอยสนคาของ Mobile X-Ray และเสนอกรมฯ อนมตยายสถานทปฏบตงานเมอมความจ าเปน



O18 : ผลการทบทวนการก าหนดพนทไมเหมาะสม


๗๗




ความเสยง O19 : ยงไมมการมอบอ านาจใหพนททบทวนการยาย Mobile X-Ray




C1 : จดท า TOR ไมถกตองตามกฎระเบยบทเกยวของ


2. การพจารณาจดท าขอก าหนดขอบเขต ความตองการ (TOR) เพอจดหาระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6)

C2 : จดท า TOR ไมถกตองตามกฎระเบยบทเกยวของ


3. ด าเนนกระบวนการจดท าสญญาเพอจดหาระบบ CCTV เพอทดแทนระบบเดม

๓.๓ การประกวดราคา C3 : การประกวดราคาไมถกตองตามระเบยบพสดและทเกยวของ


๗๘




ความเสยง 4. ด าเนนกระบวนการจดท าสญญาเพอจดหาระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท 6)

4.1 ประกวดราคา C4 : การประกวดราคาไมถกตองตามระเบยบพสดและทเกยวของ


หมายเหต : กจกรรมท ๓ ประกอบดวยกระบวนการน าเขาคณะกรรมการคอมพวเตอรของกระทรวงการคลง (คคค.) ,คณะกรรมการจดหาคอมพวเตอรของรฐ(กระทรวง ICT), การประกวดราคา ,ท าสญญา


แผนภมความเสยง

๗๙

ความรนแรง ของ

ผลกระทบ

โอกาสทจะเกดความเสยหาย

ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 1.2.4 โครงการระบบลงทะเบยนผมาตดตอออนไลน

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

O1 O2 O5 O6 O7 O8 C1 C2

O3 O4 O9

๘๐




ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 2.1.2 (18.2) กอสรางดานศลกากรหนองคายและลานตรวจสนคาแหงใหมพรอมสงปลกสรางประกอบ

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

O7 O10 O11 C1 C2 C3 C4 C5

O4 O6 O12 O13

O1 O3 O8 O2 O5 O9 O14

๘๑




ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 2.1.2 (19.1) กอสรางดานศลกากรแมสอดแหงท 2

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

O1 O2 O6 O7 C1 C2

O5 O3 O4 O8

๘๒




ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 2.1.2 (20) โครงการพฒนาดานศลกากรอรญประเทศ (บานหนองเอยน - สตงบท)

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

O1 O2 O4 O3

๘๓



ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 2.1.2 (21.2) กอสรางดานศลกากรสะเดาแหงใหม

5

4

3 1

2

1

1 2 3 4 5

O3 O4 O5 O6 O7 O9 O11 C1 C2 C3 C4 C5 F2

O8 O12 F1

O1 O2 O10 O13


๘๔




ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 2.1.2 (22) โครงการพฒนาดานศลกากรนครพนม (กอสรางดานศลกากรนครพนมแหงใหม พรอมสงกอสรางประกอบ)

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

C1 C2 C3C4 C5 F1F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10

O1 O2 O4 O5 O7 O8 O10 O11 O13 O14

O3 O6 O9 O12 O15

๘๕




ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 2.3.1 โครงการเพมประสทธภาพระบบสถตสนคาและคลงขอมล

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

O5 O6

O7 O8 O1 O2 O3 O4

๘๖



โอกาสทจะเกดความเสยหาย โอกาสทจะเกดความเสยหาย

ตารางท ๕ แผนภมความเสยง โครงการ 3.1.2 โครงการเชอมโยงการน าระบบตรวจสอบตคอนเทนเนอรสนคาดวยเครอง X-Ray/CCTV มาใชในการตรวจปลอย

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5

O1 O2 O6 O8 O10 O12 C1 C2 C3 C4

O4 O9 O11 O14 O16

O5 O7 O3 O13 O15

O17 O18 O19


กจกรรมการบรหารความเสยง

๘๗

ตารางท ๖ กจกรรมการบรหารความเสยง


ประเดนความเสยง กจกรรมตามแนวทางการจดการความเสยง

เปาหมาย/ผลส าเรจของ การด าเนนการกจกรรม ตามแนวทางการจดการ

ความเสยง

ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559

ผรบผดชอบ งบประมาณ (ลานบาท)

ตค พย ธค มค กพ มค เมย พค มย กค สค กย

O3 : ขอมลในการศกษา ไมครบถวน สมบรณ ตามวตถประสงคทก าหนด

ผรบผดชอบ (สทส./สมพ.) ประสานงาน และตดตาม อยางใกลชด

ไดขอมลในการศกษาครบถวน สมบรณ ตามวตถประสงคทก าหนด

สทส. 19.7


ผรบผดชอบ (สทส./สมพ.) ประสานงาน และตดตาม อยางใกลชด

การศกษา วเคราะห และออกแบบระบบงานเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด


หนวยงานรบผดชอบ (สทส./สมพ.) ควบคม ตดตามการสงมอบงาน ใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

การสงมอบงานเปนไป ตามแผนทก าหนด

๘๘



ประเดนความเสยง กจกรรมตามแนวทางการจดการ




ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




หนวยงานเจาของโครงการ ตองประสานงานทกหนวยงาน อยางใกลชดและเตรยมพรอมใน การด าเนนการเตรยมการดานเอกสาร

มคณะกรรมการฯ ราคากลาง /ราง TOR ตามก าหนดระยะเวลา

ดานฯ หนองคาย

54.8


เพมเจาหนาททมความรดานเทคนคและชางตามลกษณะงานทสวนกลาง (สบพ. สบก.) เพอใหเพยงพอ ตอการสนบสนนภารกจ

กรมฯ จดหาเจาหนาท ทมความรดานเทคนคและชางตามลกษณะงาน


ดานฯ เจาของโครงการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เชน ส านกงานโยธาธการจงหวดอยางใกลชด

ไดรบความรวมมอจากผทเกยวของ


หนวยงานเจาของโครงการ ตองประสานงานทกหนวยงานอยางใกลชดและเตรยมพรอมใน การด าเนนการเตรยมการดานเอกสาร

มคณะกรรมการตางๆ ตามก าหนดระยะเวลา

๘๙





ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559





กรมฯ จดหาเจาหนาท ทมความรดานเทคนค และชางตามลกษณะงาน

O6 : ไมไดรบความรวมมอ

จากผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ

ดานฯ เจาของโครงการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เชน ส านกงานโยธาธการจงหวด อยางตอเนอง



คณะกรรมการจดซอจดจางตดตาม ก ากบ ดแลอยางใกลชด รวมถงปรบปรงแผนด าเนนงานใหเหมาะสม สอดคลองกบการปฏบตจรง

ด าเนนการจดซอจดจางเปนไปตามระยะเวลา ทก าหนด




O12 : การกอสราง ไมเปนไปตามเงอนไข ของสญญา

กรรมการตรวจการจางและ ผควบคมงานตดตามก ากบดแล อยางใกลชดเพอใหเปนไปตามสญญา

การกอสรางเปนไป ตามเงอนไขของสญญา


กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานตดตามก ากบดแลอยางใกลชดเพอใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

การกอสรางเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

๙๐





ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559






๙๑






ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




ดานฯ เจาของโครงการ (คณะท างาน) รายงานความคบหนา พรอมอปสรรค ปญหา และแนวทางแกไขใหกรมฯรบทราบอยางตอเนอง

การจดหาพนทด าเนนโครงการเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

ดานฯ แมสอด

78.6


ดานฯเจาของโครงการ (คณะท างาน) ประสานงาน อยางใกลชดกบผมสวนเกยวของ ทงทเปนทางการและไมเปนทางการ พรอมรายงานความคบหนา พรอมอปสรรค ปญหา และแนวทางแกไขใหกรมฯ รบทราบอยางตอเนอง

ไดรบความรวมมอจาก ผทเกยวของ


ดานฯ เจาของโครงการ ตดตาม การสงมอบพนทโครงการใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

ไดรบพนทด าเนนโครงการตามระยะทก าหนด




๙๒







ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




หนวยงานเจาของโครงการตองประสานงานทกหนวยงานอยางใกลชดและเตรยมพรอมใน การด าเนนการเตรยมการดานเอกสาร

การพจารณาทบทวนเพอแปลงงบประมาณเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

ดานฯ อรญประเทศ

250


เตรยมบคลากรและขอมลในการชแจงใหเขาใจถงเหตผลความจ าเปน



ดานฯเจาของโครงการประสานงาน และตดตามการรบมอบทดน ๑๓๒.๕ ไรจากกรมทางหลวง (๑๗ พ.ย. ๕๘ – ๒๓ ต.ค. ๕๙ (๓๔๐ วน)) กรณไมเปนไปตาม เงอนเวลาตามขอตกลง ดานฯ จะเสนอใหกรมฯ รายงานในระดบนโยบายตอไป (คณะกนพ.)

ไดรบมอบทดนจากกรมทดนเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

O4 : ไมไดรบความรวมมอจากผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ เชน กรมทดน และเจาของทดน

ตดตาม และประสานงานอยางใกลชด


๙๓







ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




หนวยงานเจาของโครงการตองประสานงานทกหนวยงาน อยางใกลชดและเตรยมพรอมใน การด าเนนการเตรยมการดานเอกสาร

แตงตงคณะกรรมการก าหนดราคากลาง คณลกษณะ และรายงานผลการก าหนดราคากลางใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

ดานฯ สะเดา 320.45


เพมเจาหนาททมความร ดานเทคนคและชางตามลกษณะงานทสวนกลาง (สบพ. สบก.) เพอใหเพยงพอตอการสนบสนนภารกจ




การกอสรางเปนไปตามเงอนไขของสญญา




๙๔





ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




ผควบคมงานตองก ากบดแล การปฏบตงานของผรบจาง ใหเปนไปตามแผน โดยกรรมการตรวจการจางเปนผดแลก ากบฯ

การสงมอบงานเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด




F1 : งบประมาณทไดรบการจดสรรไมเพยงพอในการเบกจายจงไมสามารถเบกจายได

ดานฯ เสนอเรองของรบการจดสรรงบประมาณ

ไดรบการจดสรรเงนงบประมาณอยางเพยงพอ

๙๕







ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559





การกอสรางงวดท ๑-๙เปนไปตามเงอนไขในสญญา

ดานฯ นครพนม

58.7


กรรมการตรวจการจางและ ผควบคมงานตดตามก ากบดแล อยางใกลชดเพอใหการกอสรางเปนไปตามแผนทก าหนด

การกอสรางงวดท ๑-๙ เปนไปตามระยะเวลา ทก าหนด






การกอสรางงวดท 10-18เปนไปตามเงอนไขในสญญา


กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานตดตามก ากบดแลอยางใกลชดเพอใหการกอสรางเปนไปตามแผนทก าหนด

การกอสรางงวดท 10-18 เปนไปตามระยะเวลา ทก าหนด

๙๖





ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559






O7 : การกอสรางไมเปน ไปตามเงอนไขในสญญา


การกอสรางงวดท 18-27เปนไปตามเงอนไขในสญญา


กรรมการตรวจการจางและผควบคมงานตดตามก ากบดแลอยางใกลชดเพอใหการกอสรางเปนไปตามแผนทก าหนด

การกอสรางงวดท 18-27 เปนไปตามระยะเวลาทก าหนด




O10 : การกอสราง ไมเปนไปตามเงอนไขในสญญา


การกอสรางงวดท 28-36 เปนไปตามเงอนไขในสญญา




๙๗





ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559






O13 : การกอสราง ไมเปนไปตามเงอนไขในสญญา


การกอสรางงวดท 37-45 เปนไปตามเงอนไขในสญญา







๙๘






ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559



- - - สทส. 74.36

- - -

๙๙






ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




ก าหนดตาราง/ปฏทนการประชมคณะกรรมการฯ ใหชดเจน และมความถมากขน พรอมทงประสานงานอยางใกลชด

จดท า TOR ระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท ๖) แลวเสรจตามก าหนด

สสป. 1,318

O4 : คณะกรรมการฯ มความรเรองเทคนค ไมเพยงพอ

จดหา/เชญผเชยวชาญทางดานเทคนคและภาษาในการราง TOR เขามารวมเปนทปรกษาในคณะกรรมการฯ

มผเชยวชาญทางดานเทคนคและภาษาในการราง TOR ระบบ X-Ray เพมเตม (โครงการระยะท ๖) เปนทปรกษาในคณะกรรมการฯ


ประสานงาน ตดตามอยางใกลชดและเตรยมขอมลสนบสนนใหพรอมชแจงคณะกรรมการฯ คคค.

คณะกรรมการฯ คคค. เหนชอบใหด าเนนโครงการ (ระบบ CCTV) ภายในระยะเวลาทก าหนด


ตดตาม อยางใกลชดและเตรยมขอมลสนบสนนใหพรอมชแจงคณะกรรมการฯ

คณะกรรมการจดหาคอมพวเตอรของรฐ (กระทรวง ICT) เหนชอบ ใหด าเนนโครงการ (ระบบ CCTV) ภายในระยะเวลาทก าหนด

๑๐๐




ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559




คณะกรรมการฯ ก ากบดแล การประกวดราคาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

การประกวดราคา (ระบบ CCTV) แลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด


คณะกรรมการฯ ก ากบดแล การจดท าสญญาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

การจดท าสญญา (ระบบ CCTV) แลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด


คณะกรรมการฯ ก ากบดแล การประกวดราคาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

การประกวดราคา (ระบบ X-Ray) แลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด


คณะกรรมการฯ เตรยมขอมลและเผยแพรการจดประกวดราคาทกชองทางตามระเบยบและสามารถตรวจสอบได

การจดประกวดราคา (ระบบ X-Ray) เปนไปตามระเบยบและสามารถตรวจสอบได


คณะกรรมการฯ ก ากบดแล การจดท าสญญาใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

การจดท าสญญา (ระบบ X-Ray) แลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด

O16 : การจดท าสญญา ไมครบถวนสมบรณ

จดหา/เชญผเชยวชาญทางดานเทคนคและภาษาในการจดท าสญญา เขามารวมเปนทปรกษาในคณะกรรมการฯ

การจดท าสญญา (ระบบ X-Ray) ถกตอง และครบถวน

แผนบริหารความเสี่ยงของ...

Documents