แผนยุทธศาสตร์การบริหาร...

67
แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ทรัพยากรบุคคล ของกรุงเทพมหานคร (พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๐) ส� ำนักงำนคณะกรรมกำรข้ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร 173 ถนนดินสอ แขวงเสำชิงช้ำ เขตพระนคร โทรศัพท์ 02 226 3727 โทรสำร 02 226 3726 http://www.bangkok.go.th/csc/ E-mail : [email protected]

Upload: others

Post on 29-Feb-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร(พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๐)

ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรขำรำชกำรกรงเทพมหำนคร

173 ถนนดนสอ แขวงเสำชงชำ เขตพระนคร

โทรศพท 02 226 3727 โทรสำร 02 226 3726

http://www.bangkok.go.th/csc/

E-mail : [email protected]

Page 2: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล

(พ.ศ. ๒๕๕๗ - ๒๕๖๐)

ของ กรงเทพมหานคร

ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรขำรำชกำรกรงเทพมหำนคร

www . b a n g k o k . g o . t h / c s c

Page 3: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

ค�ำน�ำ

การเสรมสรางใหบคลากรของกรงเทพมหานครมความพรอมทงดานศกยภาพ คณภาพชวตและความ

ภาคภมใจ เพอรวมพฒนามหานครใหนาอยยงยน ถอเปนภารกจส�าคญตามแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร

พ.ศ.๒๕๕๒ – ๒๕๕๕ ทหนวยงานหลกดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร คอ ส�านกงาน ก.ก.

สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานคร และกองการเจาหนาท ส�านกปลดกรงเทพมหานคร ตองบรณาการการ

ท�างานรวมกนเพอวางรากฐานและก�าหนดทศทางการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร ใหสอดรบ

และสนบสนนการปฏบตงานตามภารกจและการบรหารราชการของกรงเทพมหานครใหสมฤทธผลตามเปาหมายท

ก�าหนดไว โดยเฉพาะสามารถตอบสนองตอความคาดหวงของประชาชนทมตอกรงเทพมหานครในฐานะเมองหลวง

ของประเทศไดอยางเตมศกยภาพ

ส�านกงาน ก.ก. ในฐานะหนวยงานกลางดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครจงไดจดท�า

แผนยทธศาสตรดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครแบบบรณาการฯ โดยการระดมสมองผทมสวน

เกยวของจากทกหนวยงานในสงกดกรงเทพมหานครเพอรวบรวมขอเสนอแนะประกอบการจดท�าแผนยทธศาสตร

ฉบบดงกลาวใหมความสมบรณและเหมาะสมกบบรบทของกรงเทพมหานครยงขน โดยเนอหาของแผนยทธศาสตร

การบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐) ประกอบดวยยทธศาสตร ๕ ดาน คอ

ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาประสทธภาพและประสทธผลระบบการบรหารทรพยากรบคคล

ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาขดสมรรถนะทรพยากรบคคลสความเปนเลศ

ยทธศาสตรท ๓ การสงเสรมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกธรรมาภบาล

ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาคณภาพชวตการท�างาน (Quality of Work Life)

ยทธศาสตรท ๕ การสรางความเขมแขงดานการบรหารทรพยากรบคคล

ดงนน แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐)

ดงกลาว จงเปรยบเสมอนกรอบการพฒนาทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครในชวง ๔ ปขางหนาอยางมทศทาง

ทชดเจน ทงน ส�านกงาน ก.ก. ไดรบความอนเคราะหจากผบรหารของกรงเทพมหานคร และคณะอนกรรมการ

วสามญคณะตางๆ โดยเฉพาะ อ.ก.ก.วสามญเกยวกบยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

ในการใหขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการจดท�าแผนยทธศาสตรฉบบนเปนอยางมาก จงขอขอบพระคณ

เปนอยางสงไว ณ โอกาสน ส�านกงาน ก.ก. คาดหวงทจะใหแผนยทธศาสตรฉบบนเปนแนวทางใหทรพยากร

บคคลของกรงเทพมหานครสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผลและไดรบการพฒนาศกยภาพ

เพอความเปนเลศในอนาคตตอไปอยางเปนรปธรรม

ส�านกงาน ก.ก.

Page 4: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ - ๒๕๖๐) ไดผานความ

เหนชอบจาก ก.ก. ในการประชมครงท ๑๑/๒๕๕๕ เมอวนท ๑๕ พฤศจกายน ๒๕๕๕ เพอเปนกรอบและทศทาง

ดานการบรหารทรพยากรบคคล ใหการบรหารทรพยากรบคคลสามารถตอบสนองและมความสอดคลองกบแผน

พฒนากรงเทพมหานคร ๑๒ ป ระยะท ๒ (พ.ศ.๒๕๕๖-๒๕๕๙) ในการด�าเนนการจดท�าแผนฯ ไดใหทกภาคสวน

ของกรงเทพมหานครไดมสวนรวมในการระดมความคดเหนและจดท�าแผนยทธศาสตรฯ ดงกลาว ซงกรอบแนวทาง

การวเคราะห ประกอบดวย (๑) นโยบายและมาตรการเรงดวนของผวาราชการกรงเทพมหานคร (๒) แผนพฒนา

กรงเทพมหานคร ๑๒ ป ระยะท ๒ (พ.ศ.๒๕๕๖ - ๒๕๕๙) (๓) การวเคราะหสถานการณปจจบนของกรงเทพมหานคร

โดยอางองขอมลจากจ�านวนอตราก�าลงของกรงเทพมหานคร ตงแต พ.ศ.๒๕๕๔ – ๒๕๕๗ เชน จ�านวน ระดบการ

ศกษา แนวโนมการเกษยณอายขาราชการกรงเทพมหานคร เปนตน (๔) การศกษาเปรยบเทยบกบมหานคร ทประสบ

ความส�าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล ไดแก มหานครลอนดอน มหานครซดนย มหานครโซล และมหานคร

กวลาลมเปอร (๕) มาตรฐานความส�าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคลของส�านกงาน ก.พ. (HR Scorecard

Standard for Success) รวมทง การน�าขอคดเหนและขอเสนอแนะของ อ.ก.ก.วสามญเกยวกบยทธศาสตรการ

บรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร ซงไดรบมอบหมายจาก ก.ก. เพอก�าหนดเปน “แผนยทธศาสตรการ

บรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๖๐)” โดยประกอบดวย ๕ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาประสทธภาพและประสทธผลระบบการบรหารทรพยากรบคคล มเปาหมายคอ เพอ

สรางระบบบรหารทรพยากรบคคลเอออ�านวยตอการปฏบตงานตามยทธศาสตรและพนธกจของกรงเทพมหานคร

และสามารถตอบสนองตอสภาพแวดลอมทหลากหลายและซบซอนได ซงประกอบดวย ๖ กลยทธ ดงน

กลยทธ ๑.๑ วางแผนก�าลงคนของกรงเทพมหานคร

กลยทธ ๑.๒ พฒนาระบบการจางงานใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอมทหลากหลาย

กลยทธ ๑.๓ พฒนาระบบการสรรหาทรพยากรบคคลเชงรก

กลยทธ ๑.๔ พฒนาระบบการบรหารผลการปฏบตราชการ

กลยทธ ๑.๕ รกษาผมความรความสามารถไวในองคการ

กลยทธ ๑.๖ การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรเทพมหานคร

ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาขดสมรรถนะทรพยากรบคคลสความเปนเลศ มเปาหมายคอ เพอสงเสรมใหทรพยากร

บคคลของกรงเทพมหานครทกระดบมสมรรถนะในการปฏบตงานอยางมออาชพ เพอรองรบการเปลยนแปลงใน

อนาคตไดอยางมประสทธภาพ ซงประกอบดวย ๒ กลยทธ ดงน

กลยทธ ๒.๑ พฒนาทรพยากรบคคลเพอสรางความพรอมทงในปจจบนและอนาคต

กลยทธ ๒.๒ การวางระบบการพฒนาทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

ยทธศาสตรท ๓ การสงเสรมคณธรรม จรยธรรมตามหลกธรรมาภบาล มเปาหมายคอ เพอใหทรพยากรบคคลของ

กรงเทพมหานครไดรบการพฒนาและสงเสรมใหเหนถงความส�าคญในเรองคณธรรม จรยธรรมและประพฤตปฏบต

ตามแนวทางทด ซงประกอบดวย ๓ กลยทธ ดงน

บทสรปส�ำหรบผบรหำร

Page 5: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

กลยทธ ๓.๑ พฒนาทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครทกระดบใหยดมนในหลกคณธรรม จรยธรรม

ขององคกร

กลยทธ ๓.๒ ปรบปรงระบบการบรหารทรพยากรบคคลใหมกระบวนการทเออตอการสงเสรมคณธรรม

จรยธรรม

กลยทธ ๓.๓ สรางวฒนธรรมองคกรทเหมาะสมกบกรงเทพมหานคร

ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาคณภาพชวตการท�างาน (Quality of Work Life) มเปาหมายคอ เพอเสรมสรางให

ทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครมคณภาพชวตทดในการท�างาน ซงประกอบดวย ๔ กลยทธ ดงน

กลยทธ ๔.๑ พฒนาสภาพแวดลอมทางกายภาพเพอเพมประสทธภาพในการท�างาน

กลยทธ ๔.๒ สรางเสรมสขภาพ สมพนธภาพและคณภาพชวตทดเพอความสมดลในชวต

กลยทธ ๔.๓ พฒนาระบบสวสดการทดและเหมาะสมเพอประสทธภาพและประสทธผล

ในการปฏบตงานทด

กลยทธ ๔.๔ สงเสรมการด�าเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท ๕ การสรางความเขมแขงดานการบรหารทรพยากรบคคล มเปาหมายคอ เพอเสรมสรางความร และ

กระจายความรบผดชอบใหแกผปฏบตงานทเกยวของกบการบรหารทรพยากรบคคล ซงประกอบดวย ๒ กลยทธ ดงน

กลยทธ ๕.๑ เสรมสรางความรเรองการบรหารทรพยากรบคคลใหแกทรพยากรบคคลทกระดบ

กลยทธ ๕.๒ สรางกลไกสนบสนนการบรหารทรพยากรบคคลใหมประสทธภาพ

ทงน แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๖๐) ม

เปาประสงคโดยรวมซงเปนผลลพธสดทายทพงประสงคของการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

ประกอบดวย ๓ ประเดนหลก ดงน

๑) เพอพฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครใหมประสทธภาพและประสทธผล

๒) เพอเสรมสรางทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครใหมศกยภาพสง คณภาพชวตทดและสรางความ

ภาคภมใจในองคกร

๓) เพอสงเสรมใหทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครมคณธรรม จรยธรรม

แผนยทธศาสตรฯ ดงกลาวจะเปนเครองมอส�าคญตอผบรหารส�าหรบการบรหารทรพยากรบคคล

ของกรงเทพมหานครอยางมทศทาง สามารถกระจายภารกจการบรหารทรพยากรบคคลทมงสเปาหมายเดยวกน

ตามแนวทางการบรหารภาครฐแนวใหม สรางเครอขายการบรหารทรพยากรบคคลอยางทวถงทงองคกร รวมทงชวย

ใหการก�าหนดกลยทธ แผนงาน โครงการระดบหนวยงานเพอขอจดสรรงบประมาณ และการก�าหนดระยะเวลาความ

ส�าเรจมความชดเจน ซงกรงเทพมหานครจะตดตามการด�าเนนการตามแผนยทธศาสตรฯ ดงกลาว เพอวเคราะห

ทศทางและบรบทดานการบรหารทรพยากรบคคลใหเปนปจจบนอยางตอเนอง และประเมนผลความส�าเรจของ

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐ ในขนตอไป

ทงน แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลฉบบนจะสามารถบรรลตามวตถประสงคทก�าหนด

ไวไดนน ตองไดรบความรวมมอจากผบรหารของกรงเทพมหานคร ขาราชการกรงเทพมหานครและบคลากร

กรงเทพมหานครทกทาน เพอสรรสราง ปรบปรง เปลยนแปลง กรอบวธการปฏบตงานหรอการด�าเนนชวตแบบ

เดมๆ สการปฏบตงานและคณภาพชวตใหมทดขนตอไป

Page 6: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

สำรบญ

หนา

ค�าน�า (ก)

บทสรปส�าหรบผบรหาร (ข)

สวนท ๑ ความเปนมา ๑

สวนท ๒ กรอบแนวคดส�าหรบการวเคราะห ๒

๒.๑ มาตรการเรงดวนและนโยบายทเกยวของดานการบรหารทรพยากร

บคคลของกรงเทพมหานครของผวาราชการกรงเทพมหานคร

(ม.ร.ว.สขมพนธ บรพตร) ๕

๒.๒ แผนพฒนากรงเทพมหานคร ๑๒ ป ระยะท ๒ (พ.ศ.๒๕๕๖ – ๒๕๕๙) ๕

๒.๓ สถานการณปจจบน ๖

๒.๔ ความคาดหวงของผทเกยวของ ๑๒

๒.๕ ผลการศกษามหานครในประเทศตางๆ ทประสบความส�าเรจดาน

การบรหารทรพยากรบคคล ๑๔

๒.๖ กรอบมาตรฐานความส�าเรจดานการบรหารทรพยากรบคคล

ส�านกงาน ก.พ. (HR Scorecard Standard of Success) ๑๖

สวนท ๓ ทศทางการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร ๑๗

สวนท ๔ เปาประสงคการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร ๑๗

สวนท ๕ ยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร ๑๘

(พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐)

ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาประสทธภาพและประสทธผลระบบการ

บรหารทรพยากรบคคล ๒๗

ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาขดสมรรถนะทรพยากรบคคลสความเปนเลศ ๔๐

ยทธศาสตรท ๓ การสงเสรมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกธรรมาภบาล ๔๗

ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาคณภาพชวตการท�างาน (Quality of Work Life) ๕๑

ยทธศาสตรท ๕ การสรางความเขมแขงดานการบรหารทรพยากรบคคล ๕๖

Page 7: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร
Page 8: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

1

สวนท ๑ ความเปนมา

ดวยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔๕ ก�าหนด

ใหการบรหารราชการแนวใหมตองมการก�าหนดนโยบาย เปาหมาย และแผนการปฏบตงานเพอให

สามารถประเมนผลการปฏบตราชการในแตละระดบไดอยางชดเจน โดยมกรอบการบรหารกจการ

บานเมองตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖

เปนแนวทางในการก�าหนดนโยบายและการปฏบตราชการ เพอใหการบรหารราชการเปนไปเพอ

ประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพ เกดความคมคาในเชง

ภารกจของรฐ ลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจ�าเปน ประชาชนไดรบการอ�านวยความสะดวก

และไดรบการตอบสนองความตองการ รวมทงมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม�าเสมอ

ส�าหรบกรงเทพมหานครเหนความส�าคญของการบรหารทรพยากรบคคล จงก�าหนดใน

แผนพฒนากรงเทพมหานคร ๑๒ ป ระยะท ๒ (พ.ศ.๒๕๕๖ – ๒๕๕๙) โดยการก�าหนดเปนประเดน

ยทธศาสตร “เสรมสรางใหบคลากรของกรงเทพมหานครมความพรอมทงดานศกยภาพ คณภาพชวต

และความภาคภมใจ เพอรวมพฒนามหานครใหนาอยอยางยงยน” ในยทธศาสตรท ๕ พฒนาระบบ

บรหารจดการเพอเปนตนแบบดานการบรหารมหานคร

องคประกอบส�าคญอกดานหนงส�าหรบการจดท�าแผนยทธศาสตรฯ ฉบบน คอ การน�า

มาตรการเรงดวนและนโยบายทเกยวของของผวาราชการกรงเทพมหานคร (ม.ร.ว.สขมพนธ บรพตร)

เปนกรอบส�าหรบการก�าหนดแผนงาน ซงประกอบดวยมาตรการเรงดวน ๑๐ ประการและ

๖ นโยบายรวมสรางกรงเทพมหานคร

ส�านกงาน ก.ก. ในฐานะหนวยงานทรบผดชอบดานการบรหารทรพยากรบคคลของ

กรงเทพมหานคร จงด�าเนนการจดโครงการสมมนาเชงปฏบตการเพอจดท�าแผนยทธศาสตรการ

บรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐) เพอเตรยมความพรอมส�าหรบ

จดท�าแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร โดยด�าเนนการดงน

- ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ จดสมมนาเพอใหความรเบองตนเกยวกบการวางแผนดาน

ทรพยากรบคคล โดยมวตถประสงคเพอใหผบรหารและขาราชการทปฏบตงานเกยวกบการบรหาร

งานบคคลไดมสวนรวมและก�าหนดแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

- ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๖ จดสมมนาเพอใหผมสวนเกยวของทงผบรหารและ

ขาราชการทปฏบตงานเกยวกบการบรหารงานบคคลการมสวนรวมในการจดท�าแผนยทธศาสตร

การบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

Page 9: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 2

ส�านกงาน ก.ก. น�าเสนอรางแผนยทธศาสตรฯ ตอคณะกรรมการขาราชการ

กรงเทพมหานครและบคลากรกรงเทพมหานคร (ก.ก.) ในการประชมครงท ๖/๒๕๕๖ เมอวนท

๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๖ และ ก.ก. ไดมมตเหนชอบกรอบแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากร

บคคลของกรงเทพมหานคร โดยใหมระยะเวลาสอดคลองกบแผนพฒนากรงเทพมหานคร ๑๒ ป

และใหก�าหนดแผนงาน/โครงการ ในระยะ ๔ ป เปนแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล

ของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ - ๒๕๖๐) เพอเปนกรอบและทศทางดานการบรหารทรพยากร

บคคลของกรงเทพมหานคร

- ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ ด�าเนนการสมมนาเชงปฏบตการ รวมถงการระดมความ

คดเหนผมสวนเกยวของทงผบรหารและผปฏบตงานเกยวกบการบรหารงานบคคลจากทก

หนวยงานและสวนราชการในส�านกปลดกรงเทพมหานคร โดยมวตถประสงคเพอใหหนวยงานและ

สวนราชการในส�านกปลดกรงเทพมหานครมความเขาใจ และสามารถจดท�าแผนปฏบตการดานการ

บรหารทรพยากรบคคลประจ�าปทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของ

กรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐) และสามารถน�าไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพ

สวนท ๒ กรอบแนวคดสำ หรบการวเคราะห

ขอมลทใชเปนกรอบส�าหรบการวเคราะหจดท�าแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคล

ของกรงเทพมหานคร พ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๖๐ ประกอบดวย

๒.๑แผนพฒนากรงเทพมหานคร๑๒ประยะท๒ (พ.ศ. ๒๕๕๖ – ๒๕๕๙) ก�าหนด

วสยทศน คอ ป ๒๕๕๙ กรงเทพมหานครจะเปนศนยกลางในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต และ

มงสมหานครนาอยอยางยงยน

Page 10: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

3

โดยมแนวทางการพฒนา ดงน

๒.๒.๑ พนธกจตามแผนพฒนา คอ

๒.๒.๑.๑ พฒนาสาธารณปโภคพนฐานและสงแวดลอมบนพนฐานของความ

นาอยอยางยงยน

๒.๒.๑.๒ พฒนาสงคมและเศรษฐกจบนพนฐานของความพอเพยง พงพงซง

กนและกนโดยมงสรางสงคมสนตสข

๒.๒.๑.๓ พฒนาทรพยากรมนษยบนพนฐานของความรเพอการดำารงชวต

ทดในปจจบนและในอนาคต

๒.๒.๑.๔ สรางความเชอมนดานการบรหารจดการมหานครตามหลกธรรมาภบาล

๒.๒.๑.๕ พฒนาการใหบรการทดทสดเพอประชาชน

๒.๒.๒ ยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศาสตรท ๑ พฒนาโครงสรางพนฐานแบบบรณาการเพอมงสการเปน

ศนยกลางภมภาค

Page 11: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 4

ยทธศาสตรท ๒ พฒนาศกยภาพกรงเทพมหานครเพอการแขงขนทาง

เศรษฐกจในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ยทธศาสตรท ๓ พฒนากรงเทพมหานครใหเปนมหานครแหงสงแวดลอม

ยทธศาสตรท ๔ พฒนากรงเทพมหานครใหเปนมหานครแหงคณภาพชวตท

ดและมเอกลกษณทางวฒนธรรม

ยทธศาสตรท ๕ พฒนาระบบบรหารจดการเพอเปนตนแบบดานการบรหาร

มหานคร

ดวยการก�าหนดประเดนยทธศาสตร ดงน

๑) สรางกรอบทศทางการพฒนาทยงยน และเสรมสรางการม

สวนรวมของทกภาคสวนในการพฒนาภาคมหานคร

๒) สงมอบบรการทดทสดแกประชาชน

๓) เสรมสรางใหบคลากรของกรงเทพมหานครมความพรอมทง

ดานศกยภาพคณภาพชวตและความภาคภมใจเพอรวมพฒนามหานครใหนาอยอยางยงยน

๔) บรหารจดการระบบงาน

๕) บรหารจดการการเงนการคลงของกรงเทพมหานครในภาพรวม

ดวยการบรหารการจดเกบรายไดการงบประมาณของกรงเทพมหานครอยางมประสทธภาพ

๖) พฒนาระบบการบรหารจดการแผนของกรงเทพมหานคร

๗) เพมประสทธภาพการด�าเนนงานดานเทคโนโลย สารสนเทศ

ส�าหรบการบรหารและพฒนามหานคร

๘) พฒนากลไกในการบรหารจดการภายในองคกร

๙) สงเสรมความรวมมอและความสมพนธทดตอนานาชาต

โดยมแนวทางการพฒนาทเกยวกบการบรหารทรพยากรบคคลตามกลยทธ

หลกดงน

๑) เพมประสทธภาพการพฒนาทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

๒) พฒนาทศนคตและจตส�านกทดแกบคลากรในเรองคณธรรม

จรยธรรม

๓) พฒนาผบรหารกรงเทพมหานครตามแผนการพฒนาผบรหาร

ตามระดบขน (Training Roadmap For Metropolis Executive)

๔) สงเสรมการพฒนาคณภาพชวตของบคลากรของกรงเทพมหานคร

๕) เสรมสรางภาพลกษณของกรงเทพมหานครใหบคลากรมความ

รกและภมใจในองคกร

Page 12: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

5

๒.๒ มาตรการเรงดวนและนโยบายทเกยวของดานการบรหารทรพยากรบคคลของ

กรงเทพมหานครของผวาราชการกรงเทพมหานคร(ม.ร.ว.สขมพนธบรพตร)

นโยบายของผวาราชการกรงเทพมหานคร มเนอหาทน�ามาใชเปนกรอบส�าหรบแผน

ยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร ซงไดแก นโยบายดานมหานครแหง

อาเซยนของ ๖ นโยบายรวมสรางกรงเทพมหานคร นโยบายดงกลาวมเปาหมายใหกรงเทพมหานคร

เปนศนยกลางทางดานการแพทยของอาเซยนและการทองเทยวของโลกพรอมทงสนบสนนให

ฝกอบรมขาราชการกรงเทพมหานคร บคลากรกรงเทพมหานครและประชาชนทเกยวของกบการ

ทองเทยวใหสามารถสอสารเปนภาษาองกฤษหรอภาษาอนๆ ไดอยางนาประทบใจ เพอใหบรรล

เปาหมายการเปนศนยกลางของอาเซยนดงทก�าหนดไว

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครมความสมพนธโดยตรง

กบนโยบายเรองมหานครแหงอาเซยน จงก�าหนดแผนงานในการสงเสรมทกษะทางดานภาษาของ

ขาราชการและบคลากรของกรงเทพมหานครและเสรมสรางทกษะในดานอนๆ เพอรองรบการเปน

ประชาคมอาเซยนอยางสมบรณตอไปในอนาคต

Page 13: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 6

๒.๓สถานการณปจจบน

๒.๓.๑ การบรหารก�าลงคน (อตราก�าลง)

จ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครและลกจางกรงเทพมหานคร จ�าแนกเปนรายปงบประมาณ

ทมาจาก : รายงานการบรหารทรพยากรบคคลกรงเทพมหานครประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ – ๒๕๕๖

๒.๓.๑.๑ ปจจบนกรงเทพมหานครมจ�านวนขาราชการและลกจาง (ลกจาง

ประจ�าและลกจางชวคราว) ตามกรอบอตราก�าลง จ�านวน ๘๗,๑๕๒ ต�าแหนง (ขอมล ณ มกราคม

พ.ศ.๒๕๕๗) โดยขอมลยอนหลงจ�านวน ๕ ป ระหวางปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ - ๒๕๕๗ พบวา

อตราก�าลงระหวางขาราชการตอลกจาง คดเปนสดสวน ๑ : ๑.๔ กระจายอยในส�านกและส�านกงาน

เขตตางๆ สงผลใหกรงเทพมหานครมคาใชจายดานบคคลสงถง ๒๐,๔๗๔ ลานบาท หรอคดเปนรอย

ละ ๒๙.๒๙ ของงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๖ จ�านวน ๖๙,๙๐๐ ลานบาท

ซงมผลตอการบรหารทรพยากรบคคลทงในเรองเงนเดอนและคาจาง ประโยชนตอบแทนอน การ

พฒนารวมทงการสอสารท�าความเขาใจในเรองตางๆ เปนตน

Page 14: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

7

๒.๓.๑.๒ จ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญ

จ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญ จ�าแนกตามต�าแหนงและระดบ

จ�านวนขาราชการครและบคลากรทางการศกษา จ�าแนกตามต�าแหนง

Page 15: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 8

พบวา ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ และ พ.ศ.๒๕๕๖ ขาราชการกรงเทพมหานครสามญสวนใหญ

ในด�ารงต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบช�านาญการและต�าแหนงประเภททวไป ระดบช�านาญงาน

มากทสด รองลงมาคอ ต�าแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการและต�าแหนงประเภททวไป

ระดบปฏบตงาน และขาราชการครและบคลากรทางการศกษา สวนใหญด�ารงต�าแหนงครมากทสด

รองลงมาคอต�าแหนงครผชวย ซงเปนกลมขาราชการทมอายราชการไมเกน ๑๕ ป เปนผทสงสม

ความร ประสบการณ ความช�านาญในวชาชพและความรอบรเกยวกบงานของกรงเทพมหานคร

มาพอสมควร

๒.๓.๑.๓ จ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญจ�าแนกตามระดบการศกษา

ทมาจาก : ขอมลของระบบบรหารงานบคคลในระบบ MIS๒ ณ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗

ส�าหรบในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ พบวา ขาราชการกรงเทพมหานครสามญจบการศกษาระดบ

ปรญญาตรมากทสด จ�านวน ๑๑,๙๒๐ คน คดเปนรอยละ ๗๑.๖๖ รองลงมา คอ จบการศกษา

ระดบต�ากวาระดบปรญญาตร จ�านวน ๒,๔๔๐ คน คดเปนรอยละ ๑๔.๖๗ ระดบปรญญาโท จ�านวน

๒,๒๓๒ คน คดเปนรอยละ ๑๓.๔๒ และจบการศกษาในระดบปรญญาเอก จ�านวน ๔๒ คน คดเปน

รอยละ ๐.๒๕

Page 16: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

9

๒.๓.๑.๔ จ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญ จ�าแนกตาม

ชวงอาย

ส�าหรบขอมลในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ พบวา ขาราชการกรงเทพมหานครสามญสวนใหญอยใน

ชวงอาย ๓๐ - ๓๙ ป ทงเพศหญงและเพศชาย และเพศหญงมจ�านวนมากกวาเพศชายในทกชวง

วย สอดคลองกบขอมลจ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญทจ�าแนกตามต�าแหนงและระดบ

๒.๓.๑.๕ จ�านวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญทเกษยณอายราชการ

พบวา ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๒ – ๒๕๕๖ มขาราชการทเกษยณอายราชการจ�านวน ๑,๓๘๙

อตรา โดยปงบประมาณทมจ�านวนขาราชการทเกษยณอายนอยทสดคอปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๒

จ�านวน ๑๘๙ อตรา โดยในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ มขาราชการทเกษยณอายราชการมากทสด

จ�านวน ๓๔๙ อตรา จากสถตการเกษยณอายของขาราชการกรงเทพมหานครสามญพบวาอตราการ

เกษยณอายราชการมแนวโนมเพมขนทกป โดยอตราคาเฉลยอยทรอยละ ๕๙ (ใชปงบประมาณ

พ.ศ.๒๕๕๒ เปนฐานในการคด) ซงกรงเทพมหานครจ�าเปนตองมการวางแผนอตราก�าลงทดและ

เหมาะสมเพอปองกนปญหาอตราก�าลงไมเพยงพอตอภารกจหรอการขาดแคลนอตราก�าลงทอาจ

จะเกดขนในอนาคต

Page 17: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 10

ทมาจาก : รายงานการบรหารทรพยากรบคคลกรงเทพมหานครประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๒ – ๒๕๕๖ และคณะกรรมการ

จดสรรก�าลงคนของกรงเทพมหานคร

๒.๓.๒ โครงสรางองคกรและระบบบรหาร

๒.๓.๒.๑ ระบบการประเมนผลการปฏบตงานและหลกสมรรถนะ

พบวาผลการประเมนยงไมสามารถสะทอนผลการปฏบตงานจรงได ทงน เนองจาก

๑) เครองมอทใชยงไมสามารถแยกคนทมผลงานดเดนกบคนทม

ผลงานดอยกวาไดอยางชดเจน

๒) การก�าหนดตวชวดและเปาหมายไมทาทาย และไมสอดคลอง

กบเปาหมายของหนวยงานหรอองคการ

๓) มงเนนกระบวนการมากกวาผลลพธหรอผลส�าเรจของงาน

๔) ผบงคบบญชายงคงยดตดกบการใชดลยพนจ หรอความรสก

สวนตวในการประเมนผล และไมกลาประเมนตามความเปนจรง

๕) ผบงคบบญชาขาดการใหค�าปรกษาแนะน�าและใหขอมลยอน

กลบ เพอพฒนาผลงานของผใตบงคบบญชาอยางตอเนอง

พ.ศ.๒๕๕๒-๒๕๕๖

พ.ศ.๒๕๕๒ - ๒๕๕๖

๓๕๐

๓๐๐

๒๕๐

๒๐๐

๑๕๐

๑๐๐

๕๐

๐พ.ศ.๒๕๕๒ พ.ศ.๒๕๕๓ พ.ศ.๒๕๕๔ พ.ศ.๒๕๕๕ พ.ศ.๒๕๕๖

๓๔๙ ๓๔๑

๒๘๕

๒๕๕

๑๘๙

Page 18: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

11

๒.๓.๒.๒ ระบบการพฒนาบคคล แมกรงเทพมหานครจะมโครงการฝกอบรม

สมมนาจ�านวนมากในแตละป แตพบวายงมปญหาบางประการ เชน การฝกอบรมยงไมครอบคลม

ทวถง และเพยงพอกบบคลากรทงหมด หลกสตรตางๆ ยงไมสามารถเสรมจดแขง และแกไข

จดออนของขาราชการไดอยางชดเจน เปนตน ทงนไดมขอคดเหนใหสงเสรมการพฒนาการเรยนร

ผานสออเลกทรอนกสเพอ

๑) ใหมหลกสตรทกวางขวาง และเพยงพอตอความตองการ

๒) เปนการสรางวฒนธรรมการเรยนรดวยตนเองของขาราชการ

๒.๓.๒.๓ ระบบขอมลดานการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

พบวาฐานขอมลบคคลของกรงเทพมหานครยงไมเปนปจจบน ในบางกรณจงไมสามารถสนองตอบ

ความตองการในการใชขอมลของผทเกยวของได

๒.๓.๒.๔ กจกรรมการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครยงเปน

แบบตงรบ โดยยดกฎระเบยบเปนหลก

๒.๓.๓ ความคดเหนของผทเกยวของ

๒.๓.๓.๑ จากขอมลการสมภาษณผบรหารและผบงคบบญชา

ระดบตางๆ ของกรงเทพมหานครในป ๒๕๕๕ สรปไดดงน

๑) ผบงคบบญชา

(๑) ไมกลาตดสนใจด�าเนนการเรองตางๆ ท�าใหเกดความ

ลาชาในการท�างาน

(๒) ยงไมไดท�าหนาทดแลใหค�าปรกษาแกผใตบงคบ บญชา

เทาทควร

(๓) ไมใหความส�าคญกบการบรหารทรพยากรบคคล ปลอย

ใหเปนภาระของหนวยการเจาหนาทของหนวยงาน

๒) บคลากรของกรงเทพมหานคร

(๑) บคลากรของกรงเทพมหานครบางสวนมสมรรถนะไม

สอดคลองกบหนาทความรบผดชอบ

(๒) ขาดความรความเขาใจในบทบาทและอ�านาจหนาท

(๓) ขาดความกระตอรอรนในการใหบรการ

๒.๓.๓.๒ ผลการศกษาของ ABAC Poll ป พ.ศ.๒๕๕๐ พบวากรงเทพมหานคร

เปนหนวยงานทนสต นกศกษาในสถาบนการศกษาชนน�าตองการเขารบราชการเปนล�าดบท ๓๐ จาก

๔๗ หนวยงาน ซงสะทอนถงภาพลกษณของกรงเทพมหานคร ทไมสามารถจงใจใหผจบการศกษา

Page 19: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 12

จากสถาบนการศกษาชนน�าทงจากภายในประเทศและตางประเทศสนใจสมครเขารบราชการกบ

กรงเทพมหานคร

๒.๔ความคาดหวงของผทมสวนเกยวของ

๒.๔.๑ นโยบายของผวาราชการกรงเทพมหานคร

๒.๔.๑.๑ กรงเทพมหานครมมาตรการจงใจใหผทมความร ความสามารถ

และสนใจใฝร เขามาปฏบตงานเพอตอบสนองความตองการของประชาชนทเปลยนแปลงอยาง

รวดเรวและมความหลากหลายมากขน

๒.๔.๑.๒ ขาราชการกรงเทพมหานครเปนผมคณธรรมและจรยธรรมกลา

ตดสนใจและยนหยดในสงทถกตอง โดยเรมปลกฝงตงแตเขามาท�างาน

๒.๔.๑.๓ ขาราชการกรงเทพมหานครมจตใจมงมนในการบรการประชาชน

๒.๔.๑.๔ กรงเทพมหานครมระบบการพฒนาบคลากรอยางตอเนอง เพอ

ใหขาราชการและบคลากรของกรงเทพมหานครสามารถปฏบตภารกจ ตอบสนอง ความคาดหวง

ของประชาชนใหลลวงไปไดอยางมประสทธภาพ

๒.๔.๑.๕ กรงเทพมหานครมแผนก�าลงคนระยะยาว ทก�าหนดความรความ

สามารถ ความเชยวชาญเฉพาะของบคคลอยางชดเจน

๒.๔.๒ ความคาดหวงของผบรหารกรงเทพมหานคร

๒.๔.๒.๑ การสรรหาบคคลมความหลากหลาย โดยเฉพาะการสรรหาเชงรก

เชน การใหทนและบรรจเขารบราชการกบกรงเทพมหานคร

๒.๔.๒.๒ กรงเทพมหานครมเสนทางความกาวหนาในสายอาชพทชดเจน

และก�าหนดผลตอบแทนในรปแบบตางๆ ทเหมาะสมและเพยงพอกบการมคณภาพชวตทด

๒.๔.๒.๓ กรงเทพมหานครมระบบการพฒนาความรความสามารถและความ

เชยวชาญในสายงานใหแกทกคนอยางตอเนองและเปนระบบ

๒.๔.๒.๔ กรงเทพมหานครสงเสรมใหมการใชองคความรสมยใหมเพอการ

พฒนาทรพยากรบคคล และมแผนงานตอเนองในการน�ามาใชอยางเปนรปธรรม เชน การบรหาร

สมรรถนะทรพยากรบคคล การจดท�าตวชวดทรพยากรบคคล การจดการความร เปนตน

๒.๔.๒.๕ มการพฒนาคนใหสอดคลองกบภารกจ เขาใจบทบาทหนาท

กลาตดสนใจ

๒.๔.๒.๖ มโครงการเกษยณอายราชการกอนก�าหนด เพอลดขาราชการท

สงอายหรอถงจดอมตวในการท�างานใหออกจากระบบและเปดโอกาสใหคนรนใหมทมความรความ

สามารถขนด�ารงต�าแหนงแทน โดยในชวงระยะเวลา ๖ ปทผานมา กรงเทพมหานครไดมการจดท�า

Page 20: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

13

โครงการเกษยณอายกอนก�าหนดจ�านวน ๒ ครงในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๑ และ พ.ศ.๒๕๕๔ โดย

มจ�านวนผเขารวมโครงการ ๑,๐๒๓ คน และ ๘๐๘ คน ตามล�าดบ

ขอมลจาก : รายงานการบรหารทรพยากรบคคลกรงเทพมหานคร ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๑ และ พ.ศ.๒๕๕๔

๒.๔.๓ ความพงพอใจของชาวกรงเทพมหานคร

กรงเทพมหานครไดมอบใหสถาบนการศกษา ส�ารวจความพงพอใจของคน

กรงเทพมหานครทมตอการบรหารงานในภาพรวมของส�านกงานเขตตางๆ (พ.ศ.๒๕๕๓–๒๕๕๕) โดย

กลมตวอยาง คอ ประชาชนทอาศยอยในกรงเทพมหานคร จ�าแนกเปน ๓ กลมไดแก กลมเยาวชน

(ชวงอาย ๑๘ – ๒๔ ป) กลมครวเรอน (ชวงอาย ๒๕ – ๖๐ ป) และกลมผสงอาย (อาย ๖๑ ป

ขนไป) ผลการส�ารวจฯ พบวา ประชาชนสวนใหญมความพงพอใจตอการด�าเนนงานของส�านกงานเขต

โดยประเดนทประชาชนมความพงพอใจมากในล�าดบตน คอ

๑) ความสะอาดโดยรวมของสถานทใหบรการ

๒) ความถกตอง สะดวกและรวดเรวในการใหบรการ เจาหนาทม

ความร ความสามารถ

๑๒๐๐

๑๐๐๐

๘๐๐

๖๐๐

๔๐๐

๒๐๐

๐พ.ศ.๒๕๕๑ พ.ศ.๒๕๕๔

จำานวนขาราชการกรงเทพมหานครสามญและขาราชการครและบคลากรกรงเทพมหานคร

๕๔๒

๓๗๕

๔๓๓๔๘๑

Page 21: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 14

๓) เจาหนาทมความซอสตยสจรตในการปฏบตหนาท

  อยางไรกตาม ยงมประเดนความคาดหวงของประชาชนทมตอบคลากรของ

กรงเทพมหานคร ดงน

๑) ควรมความกระตอรอรน มจตในการใหบรการ

๒) พรอมทจะใหค�าแนะน�าทมประโยชน

๓) ควรรกษาความซอสตย

๔) ควรพฒนาความรความสามารถอยเสมอ

นอกจากนน ไดใหขอเสนอแนะโดยกรงเทพมหานครควรเนนนโยบายในการปองกนมากกวาการ

แกไขปญหา และควรประชาสมพนธใหคนกรงเทพมหานครไดรบทราบผลการแกไขปญหาตางๆ ท

กรงเทพมหานครด�าเนนการอยางทวถง

๒.๕ ผลการศกษามหานครในประเทศตางๆ ทประสบความสำาเรจดานการบรหาร

ทรพยากรบคคล

ผลการศกษามหานครในประเทศตางๆ ทประสบความส�าเรจดานการบรหารทรพยากร

บคคล จ�านวน ๔ มหานคร ไดแก ลอนดอน กวลาลมเปอร ซดนย และโซล สรปผลไดดงน

๒.๕.๑ ทศทางการบรหารงานบคคล

๒.๕.๑.๑ มงเนนการปรบปรงโครงสรางและอตราก�าลงใหมขนาดท

เหมาะสมมขนาดเลกแตเขมแขง

๒.๕.๑.๒ การพฒนาบคลากรใหมทกษะทเหมาะสมกบการบรหารมหานคร

เพอใหแขงขนกบภาวะเศรษฐกจในศตวรรษท ๒๑ ได

๒.๕.๒ การสรรหาและคดเลอก

๒.๕.๒.๑ เนนการสรรหาคนเกง โดยจายเงนเดอนและสวสดการทดเทยม

กบภาคเอกชน

๒.๕.๒.๒ รบสมครจากบคคลภายนอก โดยประกาศคณสมบต เงนเดอน

ต�าแหนงวางทางเวบไซต และใหสมครทางอนเตอรเนต

๒.๕.๓ การปรบขนาดก�าลงคน

๒.๕.๓.๑ จดท�าโครงการเกษยณอายราชการแบบทางเลอกใหผมอายตงแต

๔๐ ปขนไปและมอายราชการทเหลออยเปนเวลาอยางนอย ๓ ปขนไป สามารถเลอกเกษยณอาย

ราชการกอนก�าหนดได

๒.๕.๓.๒ ลดจ�านวนคนและคาใชจายโดยการใหเอกชนหรอหนวยงานอนมา

เชาชวงในการใหบรการหรอตงเปนหนวยงานอสระในรปแบบบรษทเอกชน

Page 22: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

15

๒.๕.๔ การประเมนผลการปฏบตงาน

๒.๕.๔.๑ มระบบการประเมนผลงานและสมรรถนะ โดยมงเนนการวด

ผลผลตและคณภาพและจายคาจางตามผลงานเพอเพมประสทธภาพในการท�างาน สงเสรมให

คนเกงไดรบคาตอบแทนทเหมาะสมตามผลงาน

๒.๕.๔.๒ ใชการประเมนดวยระบบศนยทดสอบ (Assessment Center)

เพอคดเลอกผด�ารงต�าแหนงระดบสง โดยการประเมนดวยวธดงกลาวเปนเทคนคการประเมนทใช

เทคนคหลายๆ วธรวมกน และใชบคคลหลายฝายรวมกนประเมน เชน แบบสอบถาม การสงเกต

พฤตกรรม การสมภาษณ การทดสอบ การใชแบบวดทางจตวทยา กรณศกษา เปนตน ขอดของการ

ประเมนดงกลาว คอ ผลการประเมนมความเทยงและมความเชอถอไดสงเพราะใชเทคนคหลายวธ

รวมกน ใชบคคลหลายฝายชวยกนประเมน เปนเครองมอทชวยในการประเมนทกษะ ความรความ

สามารถของบคลากรในองคกร หากยงเปนเครองมอทมสวนส�าคญอยางมากทจะท�าใหบคลากรกาว

ไปสต�าแหนงทเหมาะสมกบงาน และทส�าคญเมอพนกงานกาวขนไปสต�าแหนงหวหนางานหรอระดบ

บรหารแลว ยงจะตองพฒนาพนกงานของตวเองในสายงานนนๆ ตอไป อยางไรกตามการประเมน

ดงกลาวกมขอจ�ากด คอ เสยคาใชจายสงและใชเวลามากในการประเมน

๒.๕.๕ การพฒนาบคลากร

๒.๕.๕.๑ สงเสรมใหมการเรยนรอยางตอเนองทงจดหลกสตรเองหรอ

สนบสนนคาใชจายใหในกรณไปอบรมกบหนวยงานภายนอก

๒.๕.๕.๒ มโปรแกรมชวโมงการเรยนรดวยตวเองแยกตามระดบผานทาง

อนเตอรเนตและมอถอ ซงตนสงกดสามารถตรวจสอบได (ก�าหนด KPI ต�าสด ๕๐ ชวโมง/ป/คน)

๒.๕.๖ การสรางความโปรงใสในการท�างาน

๒.๕.๖.๑ จดท�าประมวลจรยธรรมและมาตรฐานส�าหรบบคลากรเพอใหม

พฤตกรรมทพงประสงค

๒.๕.๖.๒ ก�าหนดกฎบตรส�าหรบผปฏบตงาน เชน มภาวะผน�า มความ

รบผดชอบตอสาธารณะ รวมมอกนท�างาน ซอสตย ยตธรรม

Page 23: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 16

๒.๖ กรอบมาตรฐานความสำาเรจดานการบรหารทรพยากรบคคลของสำานกงาน ก.พ.

(HRScorecardStandardforSuccess)

จากการประเมนผลส�าเรจการด�าเนนงานตามแผนบรหารราชการกรงเทพมหานครในชวงระยะเวลา

ทผานมาตามกรอบมาตรฐานความส�าเรจ ๕ มต โดยการวเคราะหประเดนหลกทส�าคญ ดงน

๒.๖.๑ วเคราะหชองวางความคาดหวงกบผลการปฏบตงานของแตละยทธศาสตรโดย

การประเมนผลการปฏบตงานตามแผนบรหารราชการกรงเทพมหานครและวเคราะหความคาดหวง

ในฐานะของผมสวนไดสวนเสย เพอจะดวาผลลพธทเกดขนน�าไปสผลกระทบทมตอยทธศาสตรมาก

นอยเพยงใด สามารถตอบสนองการบรรลวสยทศน พนธกจ และเปาประสงคของกรงเทพมหานคร

หรอไม

ผลการวเคราะหทกยทธศาสตรฯ พบวา มตวชวดจ�านวนมากทด�าเนนการได

ต�ากวาเปาหมาย การก�าหนดตวชวดบางตวยงไมครอบคลมเจตนารมณของแผนบรหารราชการ

กรงเทพมหานคร และการจดเกบขอมลของตวชวดจ�านวนหนงไมครบถวนสมบรณ จงเกดชองวาง

ระหวางความคาดหวงกบผลการปฏบตงาน

๒.๖.๒ วเคราะหปจจยเออและปจจยอปสรรคทมตอชองวางความคาดหวงกบผล

การปฏบตงานของแตละยทธศาสตร โดยศกษาจากสภาพแวดลอมภายนอก เชน ปจจยทางสงคม

วฒนธรรม เทคโนโลย เศรษฐกจ การเมองและกฎหมาย ปจจยใดเปนปจจยเออหรอปจจยอปสรรค

มตท๑:

มตท๕:

มตท๔:มตท๓:

มตท๒:

Page 24: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

17

ของแตละกลยทธ และสภาพแวดลอมภายใน เชน ศกยภาพดานโครงสรางและนโยบายขององคการ

การสงมอบบรการ บคลากร ประสทธภาพทางการเงน วสดอปกรณ การบรหารจดการทเปนจดแขง

หรอจดออนของแตละกลยทธ เพอทราบถงสาเหตแลวน�ามาก�าหนดเปนศกยภาพบคลากรทเหมาะ

สมในแผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลตอไป

ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกตางๆ เมอน�ามาระบศกยภาพบคลากร พบ

วา บคลากรของกรงเทพมหานครสวนใหญจ�าเปนตองไดรบการเสรมสรางความร ทกษะและความ

สามารถทงในเรองของงานทปฏบต การตดตามเทคโนโลยและความรใหมๆ การพฒนาตนเองเพอ

ใหทนตอการเปลยนแปลงทางสงคมและวฒนธรรม เชน ตองเพมชองทางการเรยนรดวยตนเองให

สามารถปฏบตงานรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ในป พ.ศ.๒๕๕๘

สวนผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน พบวา ตองมการสงเสรมการวางแผน

ก�าลงคนใหตอบสนองการปฏบตงาน ตองเสรมสรางศกยภาพของบคลากรใหสามารถปฏบตงานได

ตามสมรรถนะทก�าหนด รวมทงตองเสรมสรางภาพลกษณของกรงเทพมหานครและบคลากรของ

กรงเทพมหานคร

สวนท ๓ ทศทางการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

จากการวเคราะหปจจยตางๆ เพอตอบสนองตอยทธศาสตร “การเสรมสรางให

บคลากรของกรงเทพมหานครมความพรอมทงดานศกยภาพ คณภาพชวตและความภาคภมใจ เพอ

รวมพฒนามหานครใหนาอยอยางยงยน” จงก�าหนดทศทาง ดงน

๓.๑ บรหารจดการก�าลงคนโดยยดหลกธรรมาภบาล

๓.๒ มงสรางภาวะผน�าทวทงองคกร

๓.๓ เพมก�าลงคนคณภาพ

๓.๔ จดอตราก�าลงทเหมาะสมกบภารกจ

๓.๕ มระบบการจางงานทยดหยน หลากหลาย สอดคลองกบลกษณะงาน

๓.๖ สงเสรมคณภาพชวต และความภาคภมใจในการท�างาน

๓.๗ สรางวฒนธรรมการท�างานทมงเนนผลลพธการปฏบตงาน

สวนท ๔ เปาประสงคการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร

เปาประสงคหรอผลลพธสดทายทพงประสงคของการบรหารทรพยากรบคคลของ

กรงเทพมหานคร จ�าแนกเปน ๓ ประเดนหลก คอ

Page 25: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 18

๔.๑ ระบบบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครมประสทธภาพและ

ประสทธผล

๔.๒ ทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครมศกยภาพสง คณภาพชวตทด และความ

ภาคภมใจในองคกร

๔.๓ ทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานครมคณธรรม จรยธรรม

สวนท ๕ ยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗ – ๒๕๖๐)

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร (พ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๖๐)

ประกอบดวยยทธศาสตร ๕ ดาน ดงน

ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาประสทธภาพและประสทธผลระบบการบรหารทรพยากร

บคคล

ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาขดสมรรถนะทรพยากรบคคลสความเปนเลศ

ยทธศาสตรท ๓ การสงเสรมคณธรรม จรยธรรม ตามหลกธรรมาภบาล

ยทธศาสตรท ๔ การพฒนาคณภาพชวตการท�างาน (Quality of Work Life)

ยทธศาสตรท ๕ การสรางความเขมแขงดานการบรหารทรพยากรบคคล

Page 26: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

19

แผนภ

มโครงส

รางการ

บรหารท

รพยาก

รบคค

ลของก

รงเทพ

มหานคร

ผวารา

ชการก

รงเทพ

มหานคร

คณะกรรม

การขา

ราชการ ก

ทม.

และบ

คลากร ก

ทม. (ก

.ก.)

อ.ก.ก.วสาม

ส านก

งาน ก.ก.

ส านก

ปลด

กทม.

กองการ

เจาหน

าท

สถาบ

นพฒน

า ขาราช

การ ก

ทม.

ส ำนก

14 ส ำนก

ส านก

งาน

เลขานการ

ส านก

การศกษ

กองการ

เจาหน

าท

อ.ก.ก.สามญ

ขาราช

การสาม

อ.ก.ก.สามญ

ขาราช

การคร

และบ

คลากรทางก

ารศกษ

อ.ก.ก.สามญ

ขาราช

การ

อดมศ

กษา

อ.ก.ก.สามญ

หนวยงาน

กองพฒน

า ขาราช

การคร

กทม.

กรงเท

พมหานค

ส ำนก

งำนเขต

50 เขต

ฝายป

กครอง

และ

ฝายก

ารศกษ

ปลดก

รงเทพ

มหานคร

คณะอนก

รรมการสาม

ญประจ

า กทม

. (อ.

ก.ก.สา

มญขาราช

การ)

คณะกรรม

การ

พทกษ

ระบบค

ณธรรม

ขรก

.กทม.แ

ละบค

ลากร กท

ม. (กพ

ค.กทม

.)

กรรมการวน

จฉยอ

ทธรณ

กรรมการวน

จฉยรองทก

ส านก

งานเลข

านการ

สภา ก

ทม.

ส านก

งานเลข

านการ

ผว.กท

ม.

ฝาย

บรหารงา

นทวไป

ฝาย

บรหารงา

นทวไป

๑๔๕๐

Page 27: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 20

ผวารา

ชการก

รงเทพ

มหานคร

ปลดก

รงเทพ

มหานคร

สภากรงเ

ทพมห

านคร

ส านก

งานเลข

านการ

ผว. กรงเ

ทพมห

านคร

ส านก

งานเลข

านการ

สภากรงเ

ทพมห

านคร

ส านก

งานคณ

ะกรรม

การขา

ราชการกรงเ

ทพมห

านคร

ผตรวจ

ราชการกรงเ

ทพมห

านคร

คณะกรรม

การขา

ราชการ

กรงเท

พมหานค

ร (ก.ก

.) คณ

ะกรรม

การทปรกษ

า ผว

. กรงเ

ทพมห

านคร

ส านก

ปล

ด กรงเท

พ มห

านคร

ส านก

การ

แพทย

ส านก

อน

ามย

ส านก

ผง

เมอ

ส านก

การ

ศกษา

ส านก

การ

โยธา

ส านก

การ

ระบาย

น า

ส านก

การ

คลง

ส านก

เทศ

กจ

ส านก

การ

จราจร

และ

ขนสง

ส านก

ปอ

งกนแ

ละ

บรรเท

า สาธารณ

ภย

ส านก

งบ

ประม

าณ

กรงเท

พ มห

านคร

ส านก

ยท

ธ ศาสต

ร แล

ะ ประเม

นผล

ส านก

สง

แวด

ลอม

ส านก

วฒ

นธรรม

กฬ

า และ

การทองเทย

ส านก

พฒ

นา

สงคม

ส านก

งานเขต

(50

เขต แ

ละ

438 โรงเ

รยน)

สภาเข

แผนภ

มแสด

งโครงสรำงกำรบรหำรรำชก

ำรขอ

งกรงเทพม

หำนค

(๕๐

เขต

และ

๔๓๘

โรงเร

ยน)

Page 28: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

21

แผนย

ทธศาสต

รการบรหารทรพยากรบค

คลขอ

งกรงเทพม

หานค

ร พ.ศ.๒

๕๕๗

- ๒๕๖

ยทธศ

าสตรท ๑ :

การพฒน

าประสท

ธภาพแล

ะประสทธ

ผลระบบ

การบรหาร

ทรพย

ากรบคค

ล ยท

ธศาสตรท ๒

:

การพฒน

ขดสม

รรถน

ทรพย

ากรบคค

สความเปน

เลศฯ

ยทธศ

าสตรท ๓

:

การสงเส

รมคณ

ธรรม จร

ยธรรม

ตามห

ลกธรรมาภบาล

ยทธศ

าสตรท ๔

:

การพฒน

าคณภ

าพชวต

การท างาน

(Q

uality

of W

ork Li

fe)

ยทธศ

าสตรท ๕

:

การสรางความเขม

แขง

ดานก

ารบรหาร

ทรพย

ากรบคค

๑. ระบบ

บรหาร

ทรพย

ากรบคค

ลของ กท

ม.

มประสท

ธภาพ

/ประสท

ธผล

๒. คน

กทม. มศก

ยภาพ

คณภาพช

วต แล

ความภาคภ

มใจ

๓. คน

กทม.ม

คณธรรม

จรยธรรม

๑.

Page 29: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 22

ยทธศ

าสตรท ๑ การ

พฒนาประสทธ

ภาพแ

ละประสทธ

ผลระบบ

การ

บรหารทรพยากรบค

คล

กลยท

ธ ๑.๑ วางแผน

ก าลงคน

ของ ก

รงเทพม

หานค

กลยท

ธ ๑.๓

พฒน

าระบบก

ารสรรหาทรพยากรบค

คลเชงรก

กลยท

ธ ๑.๔

พฒน

าระบบก

ารบรหารผลก

ารปฏ

บตราชก

าร

กลยท

ธ ๑.๒ พฒน

าระบบก

ารจางงานใหเหมาะสมก

บสภาพแวดล

อมทห

ลากห

ลาย

กลยท

ธ ๑.๕ รก

ษาผม

ความร

ความสามารถไวในองคก

าร

กลยท

ธ ๑.๖ การพฒน

าระบบ

เทคโนโลยสารสนเทศ

ดานก

ารบรหารทรพยากรบค

คลขอ

งกรงเท

พมหานค

แผนงานการจดท

าแผน

ก าลงคน

ของกรงเทพม

หานค

แผนงานสรางระบบ

สบทอ

ดต าแหน

แผนงานพฒ

นาระบบ

เทคโนโลย

สารสนเทศ

ดานก

ารบรหารทรพยากร

บคคล

ของขาราชการกรงเทพม

หานค

รสามญ

แผนงานพฒ

นาระบบ

การสรรหาทรพย

ากรบคค

ลของ

กรงเท

พมหานค

แผนงานพฒ

นาระบบ

การจางงานข

องกรงเท

พมหานค

แผนงานพฒ

นาระบบ

การบรหารผลการปฏบ

ตราชการของ

กรงเท

พมหานค

แผนงานการวางระบบ

คาตอ

บแทน

และสงจงใจเพ

อรกษ

าทรพยากร

บคคล

ไวกบ

องคก

าร

แผนงานจด

ท าเสนท

างความกาวห

นาในสายอ

าชพ

(Care

er Pa

th)

แผนงานการพฒน

าระบบบ

รหารทรพย

ากรบคค

Page 30: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

23

ยทธศ

าสตรท ๒ กา

รพฒ

นาขด

สมรรถน

ะทรพย

ากรบคค

ลสความ

เปนเลศ

กลยท

ธ ๒.๑ พฒ

นาทรพย

ากร

บคคล

เพอส

รางความพ

รอมท

งใน

ปจจบ

นและอน

าคต

กลยท

ธ ๒.๒

การวางระบบ

การ

พฒนาทรพย

ากรบคค

ลของ

กรงเท

พมหานค

แผนงานเสรมสรางสม

รรถน

ะของบค

ลากรขอ

งกรงเทพม

หานค

แผนงานเสรมสรางสม

รรถน

ะผน าการเป

ลยนแ

ปลง

แผนงานการพฒน

าขาราชการตามแผ

นพฒน

าสายอาชพ

แผนงานการพฒน

าระบบก

ารจด

การความรขอ

งกรงเทพม

หานค

Page 31: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 24

ยทธศ

าสตร

ท ๓

การส

งเสรม

คณธร

รม

จรยธ

รรม

ตามห

ลกธร

รมา

ภบาล

กลยท

ธ ๓.๑

พฒนา

บคลา

กรขอ

งกร

งเทพม

หานค

รทกร

ะดบ

ใหยด

มนใน

หลกค

ณธรร

ม จร

ยธรร

มของ

องคก

กลยท

ธ ๓.๒

ปรบ

ปรงร

ะบบก

ารบร

หารท

รพยา

กรบค

คลให

มกร

ะบวน

การท

เออต

อการ

สงเส

รมคณ

ธรรม

จรยธ

รรม

กลยท

ธ ๓.๓

สราง

วฒนธ

รรม

องคก

รทเห

มาะส

มกบ

กรงเท

พมหา

นคร

แผนง

านพฒ

นาคณ

ธรรม

จรยธ

รรมข

องขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

แผนง

านพฒ

นาระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลตา

มหลก

ธรรม

าภบา

แผนง

านกา

รสรา

งวฒน

ธรรม

องคก

รและ

คานย

มรวม

ของ

กรงเท

พมหา

นครท

เหมา

ะสม

Page 32: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

25

ยทธศ

าสตรท ๔ กา

รพฒ

นาคณ

ภาพช

วตการ

ท างาน

(Qua

lity of

Wo

rk Lif

e)

กลยท

ธ ๔.๑ พฒ

นาสภ

าพแวดล

อมทางกายภาพเพอ

เพมป

ระสท

ธภาพในการท างาน

กลยท

ธ ๔.๓ พฒน

าระบบ

สวสด

การทดแ

ละเหมาะสมเพอ

ประสทธ

ภาพแ

ละประสทธ

ผลใน

การปฏบ

ตงานทด

กลยท

ธ ๔.๒ สร

างเสรมสข

ภาพ

สมพน

ธภาพ และคณ

ภาพช

วตทด

เพอค

วามส

มดลในช

วต

กลยท

ธ ๔.๔ สง

เสรมการด าเน

นชวตต

ามหล

กปรชญา

เศรษฐกจ

พอเพยง

แผนงานพฒ

นาสภ

าพแวดล

อมในการท างาน

แผนงานเสรมสรางการด าเน

นชวต

ตามห

ลกปรชญ

าเศรษฐกจพ

อเพย

แผนงานสงเสรมสข

ภาพท

แผนงานสงเสรมคว

ามสม

ดลในชวต

แผนงานพฒ

นาสวสด

การของกรงเท

พมหานค

Page 33: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 26

ยทธศ

าสตร

ท ๕

การ

สราง

ความ

เขมแ

ขงดา

นกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบค

คล

กลยท

ธ ๕.๒

สราง

กลไก

สนบส

นนกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบค

คลให

มประ

สทธภ

าพ

กลยท

ธ ๕.๑

เสรม

สราง

ความ

รเรอ

งระบ

บบรห

ารทร

พยาก

รบค

คลให

แกทร

พยาก

รบคค

ลทก

ระดบ

แผนง

านเส

รมสร

างคว

ามรด

านกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

แผนง

านสร

างเค

รอขา

ยและ

สงเส

รมสม

พนธภ

าพระ

หวาง

นกทร

พยาก

รบค

คล

แผนง

านสง

เสรม

และส

นบสน

นการ

ปฏบต

งานด

านกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ลทหน

วยงา

นไดร

บมอบ

หมาย

Page 34: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

27

กรอบ

การด

าเนนก

ารตา

มแผน

ยทธศ

าสตร

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

ร พ.ศ.

๒๕๕๗

– ๒๕

๖๐

ยท

ธศาส

ตรท

๑ กา

รพฒน

าประ

สทธภ

าพแล

ะประ

สทธผ

ลระบ

บการ

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

เป

าหมา

ะบบบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลเอ

ออ าน

วยตอ

การป

ฏบตง

านตา

มยทธ

ศาสต

รและ

พนธก

จของ

กรงเท

พมหา

นคร แ

ละสภ

าพแว

ดลอม

ทหลา

กหลา

ยซบซ

อน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๑

วางแ

ผนก า

ลงคน

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

๑.๑.๑

การพ

ฒนาร

ะบบบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

ร วต

ถประ

สงค

๑. เพ

อปรบ

ปรงห

ลกเกณ

ฑและ

วธกา

รเกยว

กบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบค

คลขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

๒.

เพอแ

กไขป

ญหาก

ารบร

หาร

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รทเกด

จากก

ารปร

บระ

บบ P.

C. เขา

สระบ

บจ าแ

นกต า

แหนง

ใหม

แผนง

านกา

รพฒน

าระบ

บบรห

ารทร

พยาก

รบคค

(๑) ก

ารปร

บปรงห

ลกเกณ

ฑและ

เงอนไ

ข กา

รก าห

นดต า

แหนง

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นคร

สามญ

(๒) ก

ารปร

บปรงม

าตรฐ

านก า

หนดต

าแหน

(๓) ก

ารปร

บปรงห

ลกเกณ

ฑและ

วธกา

รคด

เลอกเพ

อเลอน

และแ

ตงตง

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญใ

หด าร

งต าแ

หนงป

ระเภ

ท แล

ะระด

บตางๆ

(๓.๑)

ต าแห

นงปร

ะเภทบ

รหาร

และ

ประเภ

ทอ าน

วยกา

รระด

บสง

(๓.๒)

ต าแห

นงหว

หนาฝ

ายหร

อเท

ยบเท

-

-

- - -

-

- -

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กอก.)

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กอก.)

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

- - -

-

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบร

ะบบ

ราชก

ารฯ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบร

ะบบ

ราชก

ารฯ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

การส

รรหา

ฯ อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บ กา

รสรร

หาฯ

Page 35: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 28

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร และ

สภาพ

แวดล

อมทห

ลากห

ลายซ

บซอน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งานห

ลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ผลลพ

ธ กา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ลของ

กร

งเทพม

หานค

รในระ

บบจ า

แนก

ต าแห

นงให

มสนบ

สนนก

ารบร

หาร

ราชก

ารขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

ใหม

ประส

ทธภา

พในก

ารปฏ

บตงาน

และ

มควา

มคลอ

งตวอ

ยางส

ง ตว

ชวดก

ลยทธ

ระ

ดบคว

ามพง

พอใจข

องทร

พยาก

รบค

คลขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

ตอกา

รพฒ

นาระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

(๔) ก

ารปร

บปรงห

ลกเกณ

ฑการ

คดเลอ

กบค

คลแล

ะการ

ประเม

นบคค

ลเพอแ

ตงตง

ใหด า

รงต า

แหนง

ประเภ

ททวไป

และป

ระเภท

วชาก

าร

(๕

) การ

จดท า

หลกเก

ณฑแล

ะวธก

ารสอ

บคด

เลอกเพ

อแตง

ตงขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสา

มญให

ด ารงต

าแหน

งประ

เภทว

ชากา

ร ระด

บปฏ

บตกา

(๖) ก

ารจด

กลมต

าแหน

งซงม

ลกษณ

ะงาน

ทเ

กยวข

องหร

อเกอก

ลกน

เพอป

ระโยช

นในก

ารยา

ย กา

รโอน

การบ

รรจก

ลบเขา

รบรา

ชการ

และ

การเล

อนระ

ดบต า

แหนง

-

- - -

- - -

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กอก.)

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

- - -

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

การส

รรหา

ฯ อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บ กา

รสรร

หาฯ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

การส

รรหา

Page 36: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

29

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร และ

สภาพ

แวดล

อมทห

ลากห

ลายซ

บซอน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งานห

ลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ผลลพ

ธ กา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ลของ

กร

งเทพม

หานค

รในระ

บบจ า

แนก

ต าแห

นงให

มสนบ

สนนก

ารบร

หาร

ราชก

ารขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

ใหม

ประส

ทธภา

พในก

ารปฏ

บตงาน

และ

มควา

มคลอ

งตวอ

ยางส

ง ตว

ชวดก

ลยทธ

ระ

ดบคว

ามพง

พอใจข

องทร

พยาก

รบค

คลขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

ตอกา

รพฒ

นาระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

(๔) ก

ารปร

บปรงห

ลกเกณ

ฑการ

คดเลอ

กบค

คลแล

ะการ

ประเม

นบคค

ลเพอแ

ตงตง

ใหด า

รงต า

แหนง

ประเภ

ททวไป

และป

ระเภท

วชาก

าร

(๕

) การ

จดท า

หลกเก

ณฑแล

ะวธก

ารสอ

บคด

เลอกเพ

อแตง

ตงขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสา

มญให

ด ารงต

าแหน

งประ

เภทว

ชากา

ร ระด

บปฏ

บตกา

(๖) ก

ารจด

กลมต

าแหน

งซงม

ลกษณ

ะงาน

ทเ

กยวข

องหร

อเกอก

ลกน

เพอป

ระโยช

นในก

ารยา

ย กา

รโอน

การบ

รรจก

ลบเขา

รบรา

ชการ

และ

การเล

อนระ

ดบต า

แหนง

-

- - -

- - -

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กอก.)

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

- - -

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

การส

รรหา

ฯ อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บ กา

รสรร

หาฯ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

การส

รรหา

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๑

วางแ

ผนก า

ลงคน

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

๑.๑.๒

การจ

ดท าแ

ผนก า

ลงคน

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

วตถป

ระสง

๑. เพ

อใหกร

งเทพม

หานค

รมกา

รจด

ท าแผ

นก าล

งคนท

เปนร

ปธรร

มแล

ะสอด

คลอง

กบภา

รกจข

องกร

งเทพม

หานค

รทงใน

ปจจบ

นและ

อนาค

๒. เพ

อใหหน

วยงาน

ของ

กรงเท

พมหา

นครม

อตรา

ก าลง

ทเห

มาะส

ม สาม

ารถป

ฏบตง

านตอ

บสนอ

งควา

มตอง

การข

องปร

ะชาช

นไดอ

ยางม

ประส

ทธภา

แผนง

านกา

รจดท

าแผน

ก าลง

คนขอ

งกร

งเทพม

หานค

(๑

) การ

ศกษา

แนวท

างการ

ปรบป

รงระบ

บ กา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นคร

เพอน

ามาใช

เปนข

อมลใน

การว

างแผน

ก าลง

คน

ของก

รงเทพ

มหาน

คร

(๒

) การ

จดท า

แผนก

าลงค

นในห

นวยง

าน

น ารอ

งของ

กรงเท

พมหา

นคร

(๓

) ประ

เมนผล

การน

าแผน

ก าลง

คนไป

การป

ฏบตข

องหน

วยงาน

น ารอ

(๔) จ

ดท าแ

ผนก า

ลงคน

ของก

รงเทพ

มหาน

ครให

ครบท

กหนว

ยงาน

- -

-

- -

-

-

- - -

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

ทกหน

วยงาน

/สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบร

ะบบ

ราชก

ารฯ

Page 37: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 30

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ผลลพ

ธ กร

งเทพม

หานค

รมขน

าดก า

ลงคน

ทเห

มาะส

มกบภ

ารกจ

และม

สดสว

นก า

ลงคน

ทปฏบ

ตงาน

ในพน

ท (Li

ne)

ทเหม

าะสม

และเพ

ยงพอ

ตอกา

รรอ

งรบภา

รกจข

องกร

งเทพม

หานค

รใน

อนาค

ต ลดข

นาดก

าลงค

นดาน

สนบส

นน (A

uxilia

ry) แล

ะดาน

อ านว

ยการ

(Staf

f) ใหม

ขนาด

เทาท

จ าเป

น รว

มทงป

รบปร

งมาต

รฐาน

ก าหน

ดต าแ

หนงให

เหมา

ะสม

ตวชว

ดกลย

ทธ

กรงเท

พมหา

นครม

การท

ดลอง

น าแผ

นก าล

งคนไ

ปสกา

รปฏบ

ตกบ

หนวย

งานน า

รองพ

รอมท

งมกา

รปร

ะเมนผ

ล การ

น าแผ

นไปส

การ

ปฏบต

Page 38: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

31

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๑

วางแ

ผนก า

ลงคน

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

๑.๑.๓

การจ

ดท าเส

นทางค

วาม

กาวห

นาใน

สายอ

าชพ

(Caree

r Pa

th) ข

องกร

งเทพม

หานค

ร วต

ถประ

สงค

เพอใ

หขาร

าชกา

รกรงเ

ทพมห

านคร

สามญ

ทราบ

ถงเสน

ทางค

วาม

กาวห

นาใน

สายอ

าชพ

ผลลพ

ธ กร

งเทพม

หานค

รมแน

วทางห

รอขอ

เสนอใ

นการ

ก าหน

ดเสนท

างเดน

ตามค

วามก

าวหน

าในสา

ยอาช

พ ตว

ชวดก

ลยทธ

จ า

นวนส

ายงาน

ทไดด

าเนนก

ารจด

ท าเสน

ทางเด

นตาม

ความ

กาวห

นาใน

สายอ

าชพ

ไมนอ

ยกวา

๒๐

สายง

านภา

ยในป

พ.ศ.๒๕

๖๐

แผนง

านจด

ท าเสน

ทางค

วามก

าวหน

าในสา

ยอาช

พ (C

areer

Path

)

(๑) ก

ารจด

ท าแน

วทางห

รอขอ

เสนอใน

การ

ก าหน

ดเสนท

างเดน

ตามค

วามก

าวหน

าในสา

ยอาช

(๒) ก

ารก า

หนดต

วแบบ

เสนทา

งเดนต

ามคว

ามกา

วหนา

ในสา

ยอาช

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก.)

ทกหน

วยงาน

/สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 39: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 32

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๑

วางแ

ผนก า

ลงคน

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

๑.๑.๔

พฒนา

ระบบ

สบทอ

ดต าแ

หนง

(Succ

essio

n Plan

) วต

ถประ

สงค

เพอใ

หกรงเ

ทพมห

านคร

ไดกล

มต า

แหนง

ทจะน

ามาจ

ดท าแ

ผน

สบทอ

ดต าแ

หนง

ผลลพ

ธ กร

งเทพม

หานค

รมก า

ลงคน

ทพรอ

มแล

ะเพยง

พอใน

การป

ฏบตง

านรอ

งรบภา

รกจใน

ปจจบ

นและ

ในอน

าคต

ตวชว

ดกลย

ทธ

มระบ

บสบท

อดต า

แหนง

ทสาม

ารถ

รองรบ

การบ

รหาร

ก าลง

คนใน

อนาค

ตขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

แผนง

านสร

างระ

บบสบ

ทอดต

าแหน

- กา

รวเคร

าะหแ

นวทา

งการ

ก าหน

ดกลม

ต าแห

นงเพ

อการ

จดท า

แผนส

บทอด

ต าแห

นงขอ

งกร

งเทพม

หานค

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กสบ.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 40: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

33

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๒

พฒนา

ระบบ

การจ

างงา

นใหเห

มาะส

มกบส

ภาพแ

วดลอ

ทหลา

กหลา

ย วต

ถประ

สงค

เพอล

ดขนา

ดอตร

าก าล

งของ

กรงเท

พมหา

นคร

ผลลพ

ธ ลด

คาใชจ

ายดา

นบคค

ลดวย

ระบบ

การจ

างงาน

ทหลา

กหลา

ยและ

ลดขน

าดอต

ราก า

ลงขอ

งกร

งเทพม

หานค

ร ตว

ชวดก

ลยทธ

กร

งเทพม

หานค

รมระ

บบกา

รจางง

านทส

ามาร

ถจางบ

คคลภ

ายนอ

กเขาม

าปฏ

บตภา

รกจแ

ทนอย

างนอย

๒ ระบ

บ ภา

ยในป

๒๕๖๐

แผนง

านพฒ

นาระ

บบกา

รจาง

งานขอ

งกร

งเทพม

หานค

- กา

รวเคร

าะหร

ปแบบ

การจ

างงาน

ของห

นวยง

านภา

ยนอก

ทงภา

ครฐแ

ละภา

คเอกช

นมาป

รบใชก

บการ

จางงา

นของ

กรงเท

พมหา

นคร

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กรง.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบร

ะบบ

ราชก

ารฯ

Page 41: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 34

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๓

พฒนา

ระบบ

การ

สรรห

าทรพ

ยากร

บคคล

เชงรก

วต

ถประ

สงค

เพอใ

หกรงเ

ทพมห

านคร

มบคล

ากรท

มค

ณภาพ

ในกา

รปฏบ

ตงาน

ผล

ลพธ

๑. มข

าราช

การก

รงเทพ

มหาน

ครสา

มญทม

ศกยภ

าพสา

มารถ

ปฏบต

งานรอ

งรบภา

รกจท

หลาก

หลาย

ได

๒. มข

าราช

การค

รซงเป

นบคค

ใน

พนทก

รงเทพ

มหาน

ครใน

การ

ปฏบต

งานสอ

น แก

ไขปญห

าการ

ขาด

อตรา

ก าลง

ครจา

กการ

โอนไป

สงกด

หนวย

งานอน

๓.

สามา

รถดง

ดดแล

ะจงใจ

นกศก

ษาใน

สถาบ

นการ

ศกษา

ของรฐ

สม

ครเขา

รบรา

ชการ

กบกร

งเทพม

หานค

แผนง

านพฒ

นาระ

บบกา

รสรร

หาทร

พยาก

รบคค

ลขอ

งกรง

เทพมห

านคร

(๑

) จดใ

หมทน

กรงเท

พมหา

นคร (

BMA

Scho

larsh

ip)

(๒) จ

ดใหม

ทนคร

กรงเท

พมหา

นคร

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กสบ.)

ส านก

การ

ศกษา

/ ส า

นกงาน

ก.ก

(กสบ.)

อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บการ

สร

รหาฯ

Page 42: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

35

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ตวชว

ดกลย

ทธ

มระบ

บสรร

หาทร

พยาก

รบคค

ลท

สามา

รถคด

สรรบ

คคลได

ตรงต

ามคว

ามตอ

งการ

ของก

รงเทพ

มหาน

คร

Page 43: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 36

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

เปาป

ระสง

ะบบบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลเอ

ออ าน

วยตอ

การป

ฏบตง

านตา

มยทธ

ศาสต

รและ

พนธก

จของ

กรงเท

พมหา

นคร

และส

ภาพแ

วดลอ

มทหล

ากหล

ายซบ

ซอน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๔

พฒนา

ระบบ

การบ

รหาร

ผลกา

รปฏบ

ตราช

การ

วตถป

ระสง

ค เพ

อใหก

รงเทพ

มหาน

ครมร

ะบบก

ารบร

หารผ

ลการ

ปฏบต

ราชก

ารท

เหมา

ะสมแ

ละสา

มารถ

สะทอ

นผล

สมฤท

ธของ

การป

ฏบตร

าชกา

ร ผล

ลพธ

กรงเท

พมหา

นครม

ระบบ

การบ

รหาร

ผลกา

รปฏบ

ตราช

การท

เหมา

ะสม

สอดค

ลองก

บบรบ

ทของ

กรงเท

พมหา

นคร

ตวชว

ดกลย

ทธ

ระดบ

ความ

พงพอ

ใจของ

ทรพย

ากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครตอ

ระบบ

การบ

รหาร

ผลกา

รปฏบ

ตราช

การข

องกร

งเทพม

หานค

แผนง

านพฒ

นาระ

บบกา

รบรห

ารผล

การป

ฏบต

ราชก

ารขอ

งกรง

เทพมห

านคร

- การ

วเครา

ะหแล

ะสงเค

ราะห

รปแบ

บระบ

บการ

ประเม

นผลก

ารปฏ

บตรา

ชการ

ของห

นวยง

านภา

ครฐ

และเอ

กชน

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กรง.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 44: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

37

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งานหล

ก หน

วยงา

ทเก

ยวขอ

ง กล

ยทธ ๑

.๕ รก

ษาผม

ความ

รคว

ามสา

มารถ

ไวในอ

งคกา

ร วต

ถประ

สงค

เพอใ

หกรงเ

ทพมห

านคร

มระบ

บคา

ตอบแ

ทนแล

ะสงจ

งใจทเ

หมาะ

สมกบ

ภารก

จ การ

ด ารงช

พในม

หานค

ร แล

ะสรา

งแรงจ

งใจใน

การป

ฏบตง

านให

มประ

สทธภ

าพ

ผลลพ

ธ กร

งเทพม

หานค

รมระ

บบคา

ตอบแ

ทนแล

ะสทธ

ประโย

ชน

เกอกล

ทเหม

าะสม

สอดค

ลองก

บการ

ด ารงช

พในม

หานค

รขนา

ดใหญ

และ

สรางแ

รงจงใจ

ในกา

รปฏบ

ตงาน

ใหม

ประส

ทธภา

พเพม

ขน ตล

อดจน

ดงดด

ผมคว

ามรค

วามส

ามาร

ถจาก

ภายน

อกให

เขามา

รบรา

ชการ

ในกร

งเทพม

หานค

แผนง

านกา

รวาง

ระบบ

คาตอ

บแทน

และส

งจงใจ

เพอร

กษาท

รพยา

กรบค

คลไวก

บองค

การ

-

การป

รบปร

งระบบ

คาตอ

บแทน

และส

ทธ

ประโย

ชนเกอ

กลอน

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นคร

สามญ

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กทข.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบร

ะบบ

ราชก

ารฯ

Page 45: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 38

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล เป

าหมา

ระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลเออ

อ านว

ยตอก

ารปฏ

บตงาน

ตามย

ทธศา

สตรแ

ละพน

ธกจข

องกร

งเทพม

หานค

ร แล

ะสภา

พแวด

ลอมท

หลาก

หลาย

ซบซอ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งานหล

ก หน

วยงา

ทเก

ยวขอ

ง ตว

ชวดก

ลยทธ

กร

งเทพม

หานค

รมกา

รปรบ

ปรง

ระบบ

คาตอ

บแทน

และส

งจงใจ

ในกา

รปฏบ

ตงาน

ภายใน

ป พ.ศ

.๒๕๖๐

Page 46: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

39

ยทธศ

าสตร

ท ๑

ารพฒ

นาปร

ะสทธ

ภาพแ

ละปร

ะสทธ

ผลระ

บบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ล (แก

แลว)

เปาห

มาย

ระบบ

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

เอออ า

นวยต

อการ

ปฏบต

งานตา

มยทธ

ศาสต

รและ

พนธก

จของ

กรงเท

พมหา

นครแ

ละสภ

าพแว

ดลอม

ทหลา

กหลา

ยซบซ

อน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๑.๖

การพ

ฒนาร

ะบบ

เทคโน

โลยส

ารสน

เทศดา

นการ

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

วตถป

ระสง

ค เพ

อใหม

ระบบ

การบ

รหาร

งานทร

พยาก

รบคค

ลดวย

เทคโ

นโลย

สา

รสนเท

ศทเป

นปจจ

บนแล

ะใชงาน

รวมก

นได

ผลลพ

ธ หน

วยงาน

ของก

รงเทพ

มหาน

ครสา

มารถ

ใชงาน

ระบบ

การบ

รหาร

งานทร

พยาก

รบคค

ลดวย

เทคโ

นโลย

สา

รสนเท

ศไดอ

ยางป

ระสท

ธภาพ

ตว

ชวดก

ลยทธ

มร

ะบบส

ารสน

เทศข

อมลข

าราช

การ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญท

มควา

มถก

ตองแ

ละเป

นปจจ

บนเพ

อใช

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

ภายใน

ปงบป

ระมา

ณ พ.ศ

.๒๕๖๐

แผนง

านพฒ

นาระ

บบเทค

โนโล

ยสาร

สนเทศ

ดาน

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลข

องขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสาม

- กา

รพฒน

าระบ

บขอม

ลบคค

ลอเลก

ทรอน

กสให

เป

นปจจ

บน

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กทข.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 47: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 40

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

เป

าหมา

ทรพ

ยากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครทก

ระดบ

มสมร

รถนะ

ในกา

รปฏบ

ตงาน

อยางม

ออาช

พ สา

มารถ

รองรบ

การเป

ลยนแ

ปลงใน

อนาค

ตไดอ

ยางม

ประส

ทธภา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๒.๑

พฒนา

ทรพย

ากร

บคคล

เพอส

รางค

วามพ

รอม

ทง

ในปจ

จบนแ

ละอน

าคต

วตถป

ระสง

ค ๑.

เพอป

รบปร

งสมร

รถนะ

เฉพาะ

ต าแห

นงให

สามา

รถน า

ไปใชใ

น กา

รบร

หารงา

นบคค

ล ๒.

เปนว

ทยาล

ยนกบ

รหารเ

มองแล

ะมห

านคร

(Coll

ege)

ทผลต

บคลา

กรท

ปฏบต

งานขอ

งเมอง

(City

pe

rsonn

el) ให

เปนศ

นยกา

รบรห

ารทเ

ปนเลศ

(Exc

ellen

t Cen

ter fo

r Cit

y Man

agem

ent)

โดยใช

หลกก

ารวจ

ยและ

พฒนา

(Res

earch

and

Deve

lopme

nt) แล

ะแนว

คดใน

การ

แกไขป

ญหาเฉ

พาะพ

นทขอ

งกร

งเทพม

หานค

ร (Pra

ctica

l Kn

owled

ge) พ

รอมท

งสรา

งเคร

อขาย

ความ

รวมม

อระห

วางเม

องให

ญๆ ท

งในแล

ะ ตางป

ระเท

แผนง

านเสร

มสรา

งสมร

รถนะ

ของบ

คลาก

รของ

กรงเท

พมหา

นคร

(๑

) การ

ปรบป

รงสมร

รถนะ

เฉพาะ

ต าแห

นงขอ

งขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสาม

(๒) ก

ารพฒ

นาทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครต

ามสม

รรถน

(๓) ก

ารจด

ตงวท

ยาลย

นกบร

หารเม

องแล

ะมหา

นคร

(BMA C

olleg

e)

-

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กสบ.)

สถาบ

นพฒน

าขา

ราชการ

กรงเท

พมหาน

คร

สถาบ

นพฒน

าขา

ราชการ

กรงเท

พมหาน

คร

ทก

หนวย

งาน

/สวน

ราชก

าร

กหนว

ยงาน

/ส

วนรา

ชการ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 48: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

41

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

ศ เป

าหมา

ทรพ

ยากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครทก

ระดบ

มสมร

รถนะ

ในกา

รปฏบ

ตงาน

อยางม

ออาช

พ สา

มารถ

รองรบ

การเป

ลยนแ

ปลงใน

อนาค

ตไดอ

ยางม

ประส

ทธภา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ผลลพ

ธ ขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รม

สมรร

ถนะท

สามา

รถปฏ

บตงาน

ได

อยางเ

ตมศก

ยภาพ

ตว

ชวดก

ลยทธ

๑.

รอยล

ะ ๘๐

ของผ

ทไดร

บการ

พฒนา

มผลก

ารปร

ะเมนผ

านตา

มเกณ

ฑสมร

รถนะ

ทก าห

นด

๒. กร

งเทพม

หานค

รมวท

ยาลย

นกบร

หารเม

องแล

ะมหา

นคร (

BMA

Colle

ge) ภ

ายใต

รปแบ

บโคร

งสรา

งขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

โดยเน

นผลต

บคลา

กรทป

ฏบตง

านขอ

งเมอง

(Ci

ty Pe

rsonn

el) ตา

มกลม

ภารก

จขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

Page 49: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 42

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

เปาห

มาย

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รทกร

ะดบม

สมรร

ถนะใน

การป

ฏบตง

านอย

างมออ

าชพ

สามา

รถรอ

งรบกา

รเปลย

นแปล

งในอน

าคตไ

ดอยา

งมปร

ะสทธ

ภาพ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

วตถป

ระสง

ค ๑.

เพอพ

ฒนาท

กษะภ

าษาต

าง ปร

ะเทศเพ

อเตรย

มควา

มพรอ

มเขาส

อา

เซยนใ

หแกข

าราช

การ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญ

ส าหร

บใชใน

การส

อสาร

ไดอย

างมปร

ะสทธ

ภาพ

๒. เพ

อพฒน

าคณล

กษณะ

ของ

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญใ

นระ

ดบบร

หารให

มควา

มสาม

ารถด

านผน

าการ

เปลย

นแปล

งเพอเต

รยม

ความ

พรอม

รองรบ

การเป

ลยนแ

ปลง

ทจะเก

ดขนใ

นอนา

คตได

ผล

ลพธ

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญ

ไดรบ

การพ

ฒนาให

เปนผ

น ากา

รเป

ลยนแ

ปลงเพ

อเขาส

ประช

าคม

อาเซย

แผนง

านเสร

มสรา

งสมร

รถนะ

ผน าก

ารเป

ลยนแ

ปลง

(๑

) การ

พฒนา

ทกษะ

ภาษา

ตางป

ระเท

ศเพอ

เตรยม

ความ

พรอม

เขาสอ

าเซยน

(๒) ก

ารพฒ

นาผบ

รหาร

กรงเท

พมหา

นครเพ

อน า

การเป

ลยนแ

ปลง

- -

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานคร

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานคร

ทก

หนวย

งาน

/สวน

ราชก

าร

ทก

หนวย

งาน

/สวน

ราชก

าร

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 50: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

43

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

ศ เป

าหมา

ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครท

กระด

บมสม

รรถน

ะในกา

รปฏบ

ตงาน

อยางม

ออาช

พ สา

มารถ

รองรบ

การเป

ลยนแ

ปลงใน

อนาค

ตไดอ

ยางม

ประส

ทธภา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ตวชว

ดกลย

ทธ

๑. ขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสา

มญทไ

ดรบก

ารพฒ

นาภา

ษา

ตางป

ระเท

ศไมน

อยกว

ารอย

ละ ๕

๐ ขอ

งจ าน

วนขา

ราชก

ารทง

หมด

๒. รอ

ยละ ๘

๐ ขอ

งผทไ

ดรบก

ารพฒ

นาทไ

ดรบก

ารพฒ

นาภา

ษาตา

งประ

เทศม

คะแน

นผาน

ตาม

เกณฑท

ก าหน

Page 51: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 44

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

เปาห

มาย

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รทกร

ะดบม

สมรร

ถนะใน

การป

ฏบตง

านอย

างมออ

าชพ

สามา

รถรอ

งรบกา

รเปลย

นแปล

งในอน

าคตไ

ดอยา

งมปร

ะสทธ

ภาพ

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

วตถป

ระสง

ค ๑.

เพอส

รางเว

ทการ

แลกเป

ลยนอ

งค

ความ

รภาย

ในอง

คกร พ

รอมท

งสงเส

รมให

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญ

พฒนา

สมรร

ถนะข

องตน

เองผา

นองค

คว

ามรท

เกดขน

และส

ามาร

ถปฏ

บตงาน

ไดอย

างมออ

าชพ

๒. เพ

อสงเส

รมให

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รสาม

ารถพ

ฒนา

สมรร

ถนะใน

การป

ฏบตง

านขอ

งตนเ

องผา

นเครอ

ขายก

ารเรย

นรขอ

งกร

งเทพม

หานค

รไดอย

างเหม

าะสม

ตามค

วามต

องกา

ร ผล

ลพธ

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รมค

วามใ

ฝรแล

ะใหคว

ามส า

คญกบ

การ

แลกเป

ลยนค

วามร

ในอง

คกร

แผนง

านกา

รพฒน

าระบ

บการ

จดกา

รควา

มร

ขอ

งกรง

เทพมห

านคร

(๑) ก

ารยก

ระดบ

การจ

ดการ

ความ

ร (kn

owled

ge M

anag

emen

t : KM

) ในห

นวยง

านขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

(๒) ก

ารสง

เสรมก

ารเรย

นรดว

ยตนเอ

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กรง.)

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานคร

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

ทกหน

วยงาน

/สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 52: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

45

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

ศ เป

าหมา

ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครท

กระด

บมสม

รรถน

ะในกา

รปฏบ

ตงาน

อยางม

ออาช

พ สา

มารถ

รองรบ

การเป

ลยนแ

ปลงใน

อนาค

ตไดอ

ยางม

ประส

ทธภา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ตวชว

ดกลย

ทธ

๑. รอ

ยละ ๘

๐ ขอ

งหนว

ยงาน

ของ

กรงเท

พมหา

นครบ

รหารจ

ดการค

วามร

ไดอยา

งมปร

ะสทธ

ภาพ

๒. รอ

ยละ ๖

๐ ขอ

งทรพ

ยากร

บคคล

สามา

รถน า

ความ

รทได

รบไป

ปรบใ

ชในกา

รปฏบ

ตงาน

ได

Page 53: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 46

ยทธศ

าสตร

ท ๒

การ

พฒนา

ขดสม

รรถน

ะทรพ

ยากร

บคคล

สควา

มเปนเล

ศ เป

าหมา

ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครท

กระด

บมสม

รรถน

ะในกา

รปฏบ

ตงาน

อยางม

ออาช

พ สา

มารถ

รองรบ

การเป

ลยนแ

ปลงใน

อนาค

ตไดอ

ยางม

ประส

ทธภา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๒.๒

การว

างระ

บบกา

รพฒ

นาทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นคร

วตถป

ระสง

ค ๑.

เพอจ

ดท าเส

นทางก

ารพฒ

นา

สายอ

าชพใ

หกบข

าราช

การ

กรงเท

พมหา

นครส

ามญส

าหรบ

ก าหน

ดทศท

างการ

พฒนา

ทชดเจ

น สอ

ดคลอ

งกบภ

ารกจ

และค

วาม

จ าเป

นในแ

ตละส

ายอา

ชพ

๒. เพ

อจดท

าแผน

พฒนา

รายบ

คคล

ใหกบ

ขารา

ชการ

กรงเท

พมหา

นคร

สามญ

ส าหร

บก าห

นดทศ

ทางก

ารพฒ

นาทช

ดเจน

สอดค

ลองก

บภาร

กจแล

ะควา

มจ าเป

นในแ

ตละบ

คคล

ผลลพ

ธ กร

งเทพม

หานค

รมเสน

ทางก

ารพฒ

นาสา

ยอาช

พและ

แผนก

ารพฒ

นารา

ยบคค

ลเพอใช

ในกา

รพฒน

าขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสาม

แผนง

านกา

รพฒน

าขาร

าชกา

รตาม

แผนพ

ฒนาส

ายอา

ชพ

(๑

) การ

จดท า

เสนทา

งพฒน

าตาม

สายอ

าชพ

(Train

ing Ro

ad M

ap)

(๒

) การ

จดท า

แผนพ

ฒนาร

ายบค

คล (In

dividu

al De

velop

ment

Plan

)

(๑๑

กลม

งาน) -

(๑๑

กลม

งาน)

(๑๗

หนวย

งาน

)

(๑๒

กลม

งาน)

(๕๐

หนวย

งาน

)

- -

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานคร

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานคร

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

ทกหน

วยงาน

/สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

าร

สรรห

าฯ

Page 54: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

47

ยทธศ

าสตร

ท ๓

การส

งเสรม

คณธร

รม จร

ยธรร

ม ตาม

หลกธ

รรมา

ภบาล

เป

าหมา

ย ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครได

รบกา

รพฒน

าและ

สงเสร

มใหเ

หนถง

ความ

ส าคญ

ในเรอ

งคณธ

รรม จ

รยธร

รมแล

ะประ

พฤตป

ฏบตต

ามแน

วทางท

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๓.๑

พฒนา

ทรพย

ากรบ

คคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครทก

ระดบ

ใหยด

มนใน

หลกค

ณธรร

ม จรย

ธรรม

ของ

องคก

ร วต

ถประ

สงค

เพอใ

หทรพ

ยากร

บคลข

องกร

งเทพม

หานค

รเปนข

าราช

การท

ด เห

นควา

มส าค

ญในเร

องคณ

ธรรม

จรยธ

รรม แ

ละปร

ะพฤต

ตนตา

มแน

วทางท

ด ผล

ลพธ

๑. ทร

พยากร

บคคล

ของกร

งเทพม

หานค

ร มค

ณธรร

มจรย

ธรรม

ซอสต

ย ไมท

จรต

ประพ

ฤตมช

อบ ป

ฏบตห

นาทร

าชกา

รดว

ยควา

มโปร

งใส เป

นธรร

ม โดย

ค านง

ถงปร

ะโยชน

ของอ

งคกร

เปน

ส าคญ

แผนง

านพฒ

นาคณ

ธรรม

จรยธ

รรมข

องขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

(๑) ก

ารจด

ท าหล

กสตร

พฒนา

คณธร

รมจร

ยธรร

มขอ

งขาร

าชกา

รกรงเ

ทพมห

านคร

ตามป

ระมว

ลจร

ยธรร

มของ

ขารา

ชการ

และล

กจางก

รงเทพ

มหาน

คร

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กวส.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

ารสง

เสรม

จรยธ

รรมฯ

Page 55: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 48

ยทธศ

าสตร

ท ๓

การ

สงเสร

มคณธ

รรม จ

รยธร

รม ตา

มหลก

ธรรม

าภบา

ล เป

าหมา

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รไดรบ

การพ

ฒนาแ

ละสง

เสรมใ

หเหน

ถงคว

ามส า

คญใน

เรองค

ณธรร

ม จรย

ธรรม

และป

ระพฤ

ตปฏบ

ตตาม

แนวท

างทด

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

๒. ขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รปร

ะพฤต

ปฏบต

หนาท

ราชก

ารตา

มกร

อบจร

ยธรร

มในว

ชาชพ

แหงต

น โด

ยไม

ประพ

ฤตฝา

ฝน ห

รอกร

ะท าก

ารใด

ๆ อน

อาจเป

นเหตข

องกา

รเสอม

เสยเกย

รตศก

ดแหง

วชาช

พ ตว

ชวดก

ลยทธ

๑.

มหลก

เกณฑแ

ละแน

วทางก

ารพฒน

าคณ

ธรรมจ

รยธรร

มตาม

มาตร

ฐานทา

งจร

ยธรรม

ของข

าราชก

ารและ

ลกจา

งกร

งเทพม

หานค

ร ๒.

ระดบค

วามส า

เรจในก

ารจดก

จกรรม

เสรมส

รางจต

สาธาร

ณะ/กจ

กรรม

สงเสร

ม คณ

ธรรมจ

รยธรร

มแกท

รพยา

กรบค

คลขอ

งกรงเท

พมหา

นคร

๓. จ า

นวนเร

องรอ

งเรยน

การก

ระท า

ทฝา

ฝนจร

ยธรร

มตาม

มาตร

ฐานท

างจร

ยธรร

มของ

ขารา

ชการ

และล

กจาง

กรงเท

พมหา

นครม

จ านว

นไมเก

นรอย

ละ ๑

ตอปข

องจ า

นวนท

รพยา

กรบค

คลขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

(๒

) การ

จดท า

จรรย

าบรร

ณวชา

ชพต า

แหนง

ตางๆ

ของข

าราช

การก

รงเทพ

มหาน

ครให

สอ

ดคลอ

งกบป

ระมว

ลจรย

ธรรม

ของข

าราช

การ

และล

กจางก

รงเทพ

มหาน

คร

ส านก

งาน ก.

ก. (กว

ส.)

ทกหน

วยงาน

/สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

ารสง

เสรม

จรยธ

รรมฯ

Page 56: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

49

ยทธศ

าสตร

ท ๓

การส

งเสรม

คณธร

รม จร

ยธรร

ม ตาม

หลกธ

รรมา

ภบาล

เป

าหมา

ย ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครได

รบกา

รพฒน

าและ

สงเสร

มใหเ

หนถง

ความ

ส าคญ

ในเรอ

งคณธ

รรม จ

รยธร

รมแล

ะประ

พฤตป

ฏบตต

ามแน

วทางท

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๓.๒

ปรบป

รงระบ

บการ

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

ใหม

กระบ

วนกา

รทเออ

ตอกา

รสงเส

รมคณ

ธรรม

จรยธ

รรม

วตถป

ระสง

ค เพอ

ใหระ

บบกา

รบรห

ารทรพ

ยากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครเปน

ไปอยา

งถกต

อง

โปรงใส

เปนธ

รรมแล

ะตรวจ

สอบได

ผล

ลพธ

ระบบ

การบ

รหารท

รพยา

กรบค

คลขอ

งกร

งเทพม

หานค

รมปร

ะสทธ

ภาพโ

ปรงใส

เปน

ธรรมแ

ละตร

วจสอ

บได ได

รบคว

ามเชอ

มนแล

ะยอม

รบจา

กทรพ

ยากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครทก

ระดบ

ตว

ชวดก

ลยทธ

จ า

นวนเร

องรอ

งทกข

เกยวก

บการบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รท

ยนตอ

คณะก

รรมกา

รพทก

ษระบ

บคณ

ธรรมก

รงเทพ

มหาน

ครแล

ะตอศ

าลปก

ครอง

ลดลง

แผนง

านพฒ

นาระ

บบบร

หารท

รพยา

กรบค

คลตา

มหลก

ธรรม

าภบา

- ก

ารศก

ษาแน

วทางก

ารพฒ

นาระ

บบบร

หาร

ทรพย

ากรบ

คคลต

ามหล

กธรร

มาภบ

าล

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กพค.)

-

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

ารสง

เสรม

จรยธ

รรม ฯ

Page 57: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 50

ยทธศ

าสตร

ท ๓

การส

งเสรม

คณธร

รม จร

ยธรร

ม ตาม

หลกธ

รรมา

ภบาล

เป

าหมา

ย ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครได

รบกา

รพฒน

าและ

สงเสร

มใหเ

หนถง

ความ

ส าคญ

ในเรอ

งคณธ

รรม จ

รยธร

รมแล

ะประ

พฤตป

ฏบตต

ามแน

วทางท

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๓.๓

สราง

วฒนธ

รรม

องคก

รทเห

มาะส

มกบ

กรงเท

พมหา

นคร

วตถป

ระสง

ค เพ

อสรา

งวฒน

ธรรม

องคก

รและ

ความ

รสกร

กองค

กรกร

งเทพม

หานค

ร ผล

ลพธ

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รมท

ศนคต

คานย

ม และ

พฤตก

รรมทบ

งบอ

กความ

เปนกร

งเทพม

หานค

รและ

สอดค

ลองส

นบสน

นเออต

อการ

ด าเนน

งานตา

มเปาห

มายแ

ละกล

ยทธ

ของห

นวยง

านกร

งเทพม

หานค

ร ตว

ชวดก

ลยทธ

รอ

ยละ ๘

๐ ขอ

งทรพ

ยากร

บคคล

กรงเท

พมหา

นคร ร

บร เข

าใจ แล

ะยอ

มรบใ

นคาน

ยมรว

มของ

กรงเท

พมหา

นคร

แผนง

านกา

รสรา

งวฒน

ธรรม

องคก

รและ

คานย

มรว

มของ

กรงเท

พมหา

นครท

เหมาะ

สม

-

การเผ

ยแพร

และส

งเสรม

คานย

มรวม

ของ

กรงเท

พมหา

นคร

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กว

ส.) /

สถาบ

นพฒน

าขา

ราชการ

กรงเท

พมหา

นคร

ทก

หนวย

งาน

/สวน

ราชก

าร

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบก

ารสง

เสรม

จรยธ

รรมฯ

Page 58: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

51

ยทธศ

าสตร

ท ๔

กา

รพฒน

าคณภ

าพชว

ตการ

ท างาน

(Qua

lity of

Work

Life)

เป

าหมา

ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครม

คณภา

พชวต

ทดใน

การท

างาน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๔.๑

พฒนา

สภาพ

แวดล

อมทา

งกาย

ภาพเ

พอเพ

มประ

สทธภ

าพใน

การท

างาน

วต

ถประ

สงค

เพอใ

หทรพ

ยากร

บคคล

ของ

กรงเท

พมหา

นครได

ปฏบต

งานใน

สภาพ

แวดล

อมทา

งกาย

ภาพท

ถกสข

ลกษณ

ะในกา

รปฏบ

ตงาน

ผล

ลพธ

ทกหน

วยงาน

มสภา

พแวด

ลอมท

ถกสข

ลกษณ

ะตาม

เกณฑม

าตรฐ

านท

กรงเท

พมหา

นครก

าหนด

ตว

ชวดก

ลยทธ

ระ

ดบคว

ามส า

เรจใน

การน

าแผ

นพฒน

าสภา

พแวด

ลอม

ในกา

รท างา

นไปป

ฏบต

แผนง

านพฒ

นาสภ

าพแว

ดลอม

ในกา

รท าง

าน

- กา

รจดท

ามาต

รฐาน

สภาพ

แวดล

อม

ทางภ

ายภา

พในก

ารท า

งานขอ

งกรงเ

ทพมห

านคร

ส า

นกปล

ดกร

งเทพม

หานค

ร (กอ

งกลา

ง,

กองงา

นผตร

วจรา

ชการ

) /ส

านกก

ารโยธ

/ส

านก

สงแว

ดลอม

/ส า

นกกา

รแพท

ย /ส

านกอ

นามย

/ส

านกง

าน ก.

ก.

ทก

หนวย

งาน /

สวนร

าชกา

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

Page 59: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 52

ยทธศ

าสตร

ท ๔

กา

รพฒน

าคณภ

าพชว

ตการ

ท างาน

(Qua

lity of

Work

Life)

เป

าหมา

ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครม

คณภา

พชวต

ทดใน

การท

างาน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งานห

ลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๔.๒

สราง

เสรมส

ขภาพ

สมพ

นธภา

พ แล

ะคณภ

าพชว

ตทดเพ

อควา

มสมด

ลในช

วต

วตถป

ระสง

ค ๑.

เพอให

มฐาน

ขอมล

สขภา

พของ

ทรพย

ากร

บคคล

กรงเท

พมหา

นคร

๒. เพ

อใหทร

พยาก

รบคค

ลกรงเ

ทพมห

านคร

มสข

ภาพท

ด ๓.

เพอให

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รทก

ระดบ

มคณภ

าพชว

ตทด ม

ความ

สมดล

ระหว

างชวต

สวนต

วและ

การท

างาน

ผลลพ

ธ ๑.

มฐาน

ขอมล

สขภา

พของ

ทรพย

ากรข

องบค

คล

กทม.

มควา

มครบ

ถวนภ

ายใน

๔ ป

สามา

รถน า

มาวเค

ราะห

และว

างแผน

สงเสร

มสขภ

าพได

๒.

ทรพย

ากรบ

คคลข

อง กท

ม. มค

ณภาพ

ชวตท

ดเพ

อประ

สทธภ

าพแล

ะประ

สทธผ

ลในกา

รปฏ

บตงาน

ทด

แผนง

านสง

เสรมส

ขภาพ

ทด

๑. กา

รจดท

าระบ

บสา

รสนเท

ศขอม

ลสขภ

าพขอ

งทรพ

ยากร

บคคล

กรงเท

พมหา

นคร

๒. กา

รสงเส

รมพฤ

ตกรร

มสข

ภาพด

- -

ส า

นกกา

รแพท

ย /ส า

นกอน

ามย

/ส าน

กงาน

ก.ก.

/ส าน

กยทธ

ศาสต

รปร

ะเมนผ

ส านก

การแ

พทย /

ส านก

อนาม

-

ทกหน

วยงาน

/สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

ฯ อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บยท

ธศาส

ตรฯ

Page 60: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

53

ยทธศ

าสตร

ท ๔

กา

รพฒน

าคณภ

าพชว

ตการ

ท างาน

(Qua

lity of

Work

Life)

เป

าหมา

ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครม

คณภา

พชวต

ทดใน

การท

างาน

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ตวชว

ดกลย

ทธ

๑. ฐา

นขอม

ลสขภ

าพขอ

งทรพ

ยากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

ครมค

วาม

ครบถ

วนภา

ยในป

พ.ศ.๒5

60

๒. รอ

ยละข

องคว

ามพง

พอใจ

เกยวก

บการ

สงเสร

มคณภ

าพชว

ตทด

ของท

รพยา

กรบค

คลใน

กรงเท

พมหา

นคร

แผนง

านสง

เสรมค

วามส

มดลใ

นชวต

๑. ก

ารเสร

มสรา

งคณภ

าพชว

ตในก

ารปฏ

บตงาน

๒. ก

ารเสร

มสรา

งควา

มสมพ

นธทด

ภายใน

หนวย

งาน

. การ

ศกษา

แนวท

างการ

ปรบเ

ปลยน

รปแบ

บเวล

าการ

ท างาน

- - -

ส านก

งาน ก.

ก. (กร

ง.)

ส า

นกวฒ

นธรร

ม กฬ

าและ

การ

ทองเท

ยว /

ทกหน

วยงาน

ส านก

งาน ก.

ก. (กร

ง.)

ทกหน

วยงาน

/ สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บยท

ธศาส

ตร

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

พ.ศ.

๒๕๕

Page 61: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 54

ยทธศ

าสตร

ท ๔

กา

รพฒน

าคณภ

าพชว

ตการ

ท างาน

(Qua

lity of

Work

Life)

เป

าหมา

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รมคณ

ภาพช

วตทด

ในกา

รท างา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๔.๓

พฒนา

ระบบ

สวสด

การท

ดแ

ละเหม

าะสม

เพอป

ระสท

ธภาพ

และ

ประส

ทธผล

ในกา

รปฏบ

ตงาน

ทด

วตถป

ระสง

ค เพ

อใหทร

พยาก

รบคค

ลของ

กร

งเทพม

หานค

รมคณ

ภาพช

วต แล

ะม

หลกป

ระกน

ในกา

รด าเน

นชวต

ดวยร

ะบบ

สวสด

การท

ดและ

เหมา

ะสม

ผลลพ

ธ ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครม

หลกป

ระกน

ในกา

รด าเน

นชวต

คลา

ยคว

ามวต

กกงว

ลตอป

ญหา ค

วามย

งยาก

ในเรอ

งสวน

ตว แล

ะครอ

บครว

มควา

มสข

มากข

น สา

มารถ

ปฏบต

งานให

แกอง

คกร

อยางเ

ตมศก

ยภาพ

ตว

ชวดก

ลยทธ

กร

งเทพม

หานค

รมกจ

กรรม

/รปแบ

บของ

สวสด

การท

เพมข

แผนง

านพฒ

นาสว

สดกา

รของ

กรงเท

พมหา

นคร

- กา

รพฒน

าคณภ

าพชว

ตของ

ทรพย

ากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

คร

ส า

นกปล

ดกร

งเทพม

หานค

ร (กอ

งการ

เจาหน

าท)

/ส

านกง

านพฒ

นาทอ

ยอา

ศย

-

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

Page 62: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

55

ยทธศ

าสตร

ท ๔

กา

รพฒน

าคณภ

าพชว

ตการ

ท างาน

(Qua

lity of

Work

Life)

เป

าหมา

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รมคณ

ภาพช

วตทด

ในกา

รท างา

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๔.๔

สงเสร

มการ

ด าเนน

ชวตต

ามหล

กปรช

ญาเศร

ษฐกจ

พอเพ

ยง

วตถป

ระสง

ค เพ

อใหท

รพยา

กรบค

คลขอ

งกร

งเทพม

หานค

รด าร

งชพไ

ดอยา

งเห

มาะส

มกบส

ภาวะ

เศรษฐ

กจแล

ะสง

คมใน

ปจจบ

น ผล

ลพธ

ทรพย

ากรบ

คคลข

องกร

งเทพม

หานค

รมสถ

านภา

พทาง

เศรษฐ

กจทเ

หมาะ

สม

ตวชว

ดกลย

ทธ

๑. รอ

ยละข

องขา

ราชก

ารกร

งเทพม

หานค

รสาม

ญ ทน

าหลก

เศรษฐ

กจพอ

เพยง

ไปใชใ

นชว

ตประ

จ าวน

๒.

รอยล

ะควา

มพงพ

อใจตอ

การ

เขารว

มโคร

งการ

แผนง

านเสร

มสรา

งการ

ด าเนน

ชวตต

ามหล

กปร

ชญาเศ

รษฐก

จพอเพ

ยง

. การ

สรางค

วามเข

าใจเกย

วกบก

ารด า

เนนชว

ตตา

มหลก

ปรชญ

าเศรษ

ฐกจพ

อเพยง

๒. ก

ารคน

หากล

มบคค

ลตนแ

บบใน

การด

าเนน

ชวตต

ามหล

กปรช

ญาเศร

ษฐกจ

พอเพ

ยงใน

ดานต

างๆ

-

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

ส า

นกงาน

ก.ก.

ทกหน

วยงาน

/ สว

นราช

การ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

Page 63: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 56

ยทธศ

าสตร

ท ๕

การส

รางค

วามเข

มแขง

ดานก

ารบร

หารท

รพยา

กรบค

คล

เปาห

มาย

สรมส

รางค

วามร

และก

ระจา

ยควา

มรบผ

ดชอบ

ใหแก

ผปฏบ

ตงาน

ทเกย

วของ

กบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๕.๑

เสรมส

รางค

วามร

เรอง

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลใ

หแก

ทรพย

ากรบ

คคลท

กระด

บ วต

ถประ

สงค

เพอใ

หทรพ

ยากร

บคคล

ของ

กรงเท

พมหา

นครท

กระด

บมคว

ามร

ความ

เขาใจเ

รองก

ารบร

หาร

ทรพย

ากรบ

คคล

ผลลพ

ธ ทร

พยาก

รบคค

ลของ

กรงเท

พมหา

นครท

กระด

บมคว

ามร

ความ

เขาใจเ

กยวก

บหลก

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคล แ

ละสา

มารถ

ด าเนน

การได

อยางถ

กตอง

ตาม

บทบา

ทของ

ตนเอง

ซงสง

ผลตอ

การ

พฒนา

ระบบ

บรหา

รทรพ

ยากร

บคคล

ของก

รงเทพ

มหาน

คร ให

เปนไ

ปตาม

หล

กคณธ

รรมม

ากขน

แผนง

านเสร

มสรา

งควา

มรดา

นการ

บรหา

รทร

พยาก

รบคค

- ก

ารเสร

มสราง

ความ

รดาน

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคล ส

าหรบ

ขารา

ชการ

๓ กล

ม ดงน

) ส าห

รบผบ

รหาร

(HR f

or Ex

ecut

ive)

๒) ส

าหรบ

กลมน

กทรพ

ยากร

บคคล

และ

ผปฏบ

ตงาน

ดานท

รพยา

กรบค

คล

.๑ นก

ทรพย

ากรบ

คคลส

งกด

ส านก

งาน ก.

ก.

๒.๒

นกทร

พยาก

รบคค

ลสงก

ดหน

วยงาน

ของก

รงเทพ

มหาน

คร

.๓ ขา

ราชก

ารใน

ต าแห

นงอน

ทปฏ

บตงาน

ดานท

รพยา

กรบค

คล

๓) ส

าหรบ

กลมข

าราช

การท

วไป

-

ส านก

งาน ก.

ก.

(กรง.)

(กสบ.

/กรง.

)

(กบห.)

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานค

สถาบ

นพฒน

าขา

ราชการ

กรงเท

พมหา

นคร

สถ

าบนพ

ฒนา

ขาราช

การกร

งเทพม

หานค

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

Page 64: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

57

ยทธศ

าสตร

ท ๕

การส

รางค

วามเข

มแขง

ดานก

ารบร

หารท

รพยา

กรบค

คล

เปาห

มาย

สรมส

รางค

วามร

และก

ระจา

ยควา

มรบผ

ดชอบ

ใหแก

ผปฏบ

ตงาน

ทเกย

วของ

กบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

ตวชว

ดกลย

ทธ

๑. รอ

ยละ ๘

๐ ขอ

งทรพ

ยากร

บคคล

ของ ก

รงเทพ

มหาน

ครทไ

ดรบก

ารเสร

มสรา

งควา

มรเรอ

งการ

บรหา

รทร

พยาก

รบคค

ล ๒.

รอยล

ะ ๘๐

ของผ

เขารบ

การ

เสรมส

รางค

วามร

ผานเก

ณฑกา

รปร

ะเมนต

ามหล

กสตร

ทก าห

นด

Page 65: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

แผนยทธศาสตรการบรหารทรพยากรบคคลของกรงเทพมหานคร 58

ยทธศ

าสตร

ท ๕

การส

รางค

วามเข

มแขง

ดานก

ารบร

หารท

รพยา

กรบค

คล

เปาห

มาย

เส

รมสร

างควา

มร แล

ะกระ

จายค

วามร

บผดช

อบให

แกผป

ฏบตง

านทเ

กยวข

องกบ

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคล

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

กลยท

ธ ๕.๒

สราง

กลไกส

นบสน

นกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ลใหม

ประส

ทธภา

พ วต

ถประ

สงค

๑. เพ

อสรา

งเครอ

ขายเช

อมโยง

กลไก

แลกเป

ลยนข

อมล แ

ละคว

ามรด

านกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

ลใหม

ปร

ะสทธ

ภาพ

๒. เพ

อใหหน

วยงาน

มควา

มรคว

ามเขา

ใจในภ

ารกจ

ทไดร

บการ

มอบ

อ านา

จ และ

สามา

รถด า

เนนกา

รได

ตามแ

นวทา

งทก า

หนดไ

วอยา

งถก

ตองแ

ละมป

ระสท

ธภาพ

ผล

ลพธ

๑. กร

งเทพม

หานค

รมเคร

อขาย

ดาน

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลท

งภา

ยในแล

ะภาย

นอกเพ

อการ

แลกเป

ลยนค

วามร

หรอผ

ปฏบต

งานรว

มกนภ

ายใน

เครอข

าย

แผนง

านสร

างเคร

อขาย

และส

งเสรม

สมพน

ธภาพ

ระหวา

งนกท

รพยา

กรบค

คล

-

การส

รางเค

รอขา

ยเพอแ

ลกเป

ลยนข

อมลแ

ละเสร

มสรา

งสมพ

นธภา

พระห

วางน

กทรพ

ยากร

บคคล

แผ

นงาน

สงเสร

มและ

สนบส

นนกา

รปฏบ

ตงาน

ดาน

การบ

รหารท

รพยา

กรบค

คลทห

นวยง

านไดร

บมอ

บหมา

- กา

รสงเส

รมแล

ะสนบ

สนนก

ารปฏ

บตงาน

ดาน

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลท

หนวย

งานได

รบมอ

บหมา

ยใหมป

ระสท

ธภาพ

-

ส า

นกงาน

ก.ก.

(กรง.

/กสบ

.)

ส านก

งาน ก.

ก. (กอ

ก. /ก

รง. /

กสบ.)

ทก

หนวย

งาน/

สวนร

าชกา

อ.ก

.ก.วส

ามญ

เกยวก

บยท

ธศาส

ตรฯ

อ.ก.ก.

วสาม

ญเกย

วกบ

ยทธศ

าสตร

Page 66: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

59

ยทธศ

าสตร

ท ๕

การส

รางค

วามเข

มแขง

ดานก

ารบร

หารท

รพยา

กรบค

คล

เปาห

มาย

สรมส

รางค

วามร

และก

ระจา

ยควา

มรบผ

ดชอบ

ใหแก

ผปฏบ

ตงาน

ทเกย

วของ

กบกา

รบรห

ารทร

พยาก

รบคค

กลยท

ธ แผ

นงาน

ปงบป

ระมา

ณ หน

วยงา

นทรบ

ผดชอ

บ อ.ก

.ก.ท

เกยวข

อง

๒๕๕๗

๒๕

๕๘

๒๕๕๙

๒๕

๖๐

หนวย

งาน

หลก

หนวย

งาน

ทเกยว

ของ

๒. หน

วยงาน

ในสง

กดกร

งเทพม

หานค

ร สาม

ารถป

ฏบต

ภารก

จดาน

การบ

รหาร

ทรพย

ากร

บคคล

ไดอย

างถกต

องตา

มแนว

ทาง

หรอม

าตรฐ

านทก

าหนด

ไว ตว

ชวดก

ลยทธ

๑.

จ านว

นควา

มรทม

การแ

ลกเป

ลยน

กนไม

นอยก

วาปล

ะ ๒ เร

อง

๒. รอ

ยละ ๘

๐ ขอ

งผปฏ

บตงาน

ดาน

การบ

รหาร

ทรพย

ากรบ

คคลส

ามาร

ถปฏ

บตงาน

ไดถก

ตองต

ามแน

วทาง

หรอม

าตรฐ

านทก

าหนด

ไว

Page 67: แผนยุทธศาสตร์การบริหาร ...203.155.220.238/csc/images/Files/files/plan_project/...แผนย ทธศาสตร การบร หารทร

พมพท : หจก. อรณการพมพ

โทร. ๐-๒๒๘๒-๖๐๓๓-๔