แผนผังการพัฒนาด านกายภาพ - jicaแผนผ...
TRANSCRIPT
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 1
บทท 4 แผนผงการพฒนาดานกายภาพ
4.1 การวางผงโครงสรางเมอง 4.1.1 เงอนไขเบองตนสาหรบการวางผงเมอง (1) สภาพการณปจจบนเกยวกบการใชประโยชนทดนในพนทศกษา
คณะผศกษาไดรวบรวมขอมลเกยวกบกรรมสทธทดนในพนทศกษา ภายใตความรวมมอระหวางกรงเทพมหานครและกรมทดน แผนผงตอไปนแสดงตาแหนงของทดนทภาครฐเปนเจาของหรอใชประโยชนสาหรบกจการสาธารณปโภคสาธารณปการ
1) ทสาธารณะ
ในพนทศกษา มทดนจานวนไมมากทภาครฐเปนเจาของ เชน ทดนสาหรบโรงเรยนรฐบาล ถนนสาธารณะ และระบบระบายนาเสย ตามทแสดงอยในแผนผงตอไปน ทสาธารณะมพนทเพยง 12.6 เฮกตาร และคดเปนสดสวน 0.6% ของพนทศกษา
ตารางท 4.1 พนทสาธารณะในพนทศกษา องคกร พนท (เฮกตาร)
กรงเทพมหานคร 4.2 กรมทางหลวง 3.1 การประปานครหลวง 5.3 รวม 12.6
ทมา: กรมทดน
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 2
ภาพท 4.1 ทสาธารณะในพนทศกษา
2) ถนนสาธารณะและคลอง แผนผงทงคแสดงตาแหนงของถนนสาธารณะและคลองสายสาคญในพนทศกษา ความยาวและพนทรวมของถนนสาธารณะประมาณ 32,279 ม. และ 82 เฮกตารตามลาดบ ซงรวมมอเตอรเวยสายชลบรและถนนออนนชเขาไปดวย แผนผงทสองแสดงใหเหนคลองสายสาคญในปจจบน ซงมพนททงสนราว 82 เฮกตาร
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 3
ภาพท 4.2 ถนนสาธารณะในพนทศกษา
ภาพท 4.3 คลองในพนทศกษา
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 4
(2) สภาพการณปจจบนเกยวกบกรรมสทธทดนในพนทศกษา
ขนาดของแปลงทดนทมอยในปจจบนแสดงอยในแผนผงตอไปน สงเกตไดวา มแปลงขนาดคอนขางเลก (ไมเกน 1,000 ตร.ม.) ในพนทดานทศเหนอของมอเตอรเวยสายชลบร ทศตะวนตกของถนนรมเกลา และชมชนทมอยเดมทางทศใตของมอเตอรเวย สวนทางทศเหนอของมอเตอรเวย โดยเฉพาะบรเวณพนทตดกบมอเตอรเวย มพนทจดสรรกระจดกระจายทครอบคลมแปลงทดนยอยๆ จานวนมาก อยางไรกตาม ไมพบสงปลกสรางในแปลงทดนยอยเหลาน แมจะมการจดสรรทดนเปนแปลงยอย เพอพฒนาเปนทอยอาศย สวนทางทศใตของมอเตอรเวย พบวาแปลงทดนขนาดเลกสวนใหญมสงปลกสรางทใชประโยชนจากศกยภาพของทดนแปลงนนอยางมาก
ทดนขนาดเลกทแสดงอยในแผนททสองน เปนทดนทไมไดใชประโยชนทอยทางทศเหนอของมอเตอรเวย สวนพนทอตสาหกรรมจะวางตวตามแนวถนนรมเกลา สวนดานทศใตของมอเตอรเวยเปนทดนทใชเปนทอยอาศยในปจจบน
ภาพท 4.4 ขนาดของแปลงทดนและความหนาแนนของสงปลกสรางในพนทศกษา
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 5
ภาพท 4.5 การใชประโยชนทดนในปจจบนถกทบซอนโดยขนาดของแปลงทดน
(3) ขอพจารณาดานสงแวดลอมในพนทศกษา
มประเดนเรองสงแวดลอมและสงคมมากมายทตองนามาพจารณาในการวางผงดานกายภาพสาหรบพนทศกษา ดงทแสดงอยในแผนทตอไปน มคาอธบายสนๆ ประกอบดวย
ภาพท 4.6 ขอจากดในพนทศกษาในปจจบน
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 6
1) ศาสนสถานและชมชนทตงอยบรเวณโดยรอบ
ในปจจบนมสองชมชนเดมทมวดตงอย ไดแก ชมชนวดลานบญและชมชนวดสงฆราชา ชมชนเหลานตงอยบรเวณรมคลองประเวศบรรมย การสงวนรกษาชมชนทงสองแหงนควรไดรบการพจารณา เพอรกษาสภาพแวดลอมปจจบนใหดารงอยตอไป
ดานทศใตของคลองเปนพนททมสงปลกสรางหนาแนน สวนมากเปนพนททอยอาศย แตบางสวนกมทดนรกรางวางเปลาทรอการพฒนา บนพนฐานของขอเทจจรงทวาทดนบางแหงทยงไมพฒนาถกเตรยมเปนพนทสาหรบทอยอาศยและพาณชยกรรมแลว สนนษฐานวาจะมการพฒนาทดนวางเปลาทไดรบแรงผลกดนจากอปสงคตลาด ถงกระนน ยงตองมความจาเปนทจะตองรกษาสภาพชมชนทมอยเดม เพอใหผอาศยสามารถอยในสภาพแวดลอมของทอยอาศยทด (ดงพนทหมายเลข 1, หมายเลข 2 และ หมายเลข 9 ในแผนท)
2) ชมชนทมอยเดมทางตอนเหนอของพนทศกษา
มชมชนชาวมสลมตงอยบรเวณรมคลองแมจนทร และชมชนจตราตงอยตามแนวถนนพฒนาชนบท ซงตงอยทามกลางทดนเกษตรกรรมและทดนทไมไดใชประโยชน สนนษฐานวาทดนทยงไมไดพฒนาจะถกเปลยนไปใชประโยชนดานอน อยางไรกด การพฒนาในอนาคตโดยรอบบรเวณชมชนเหลานควรพจารณาถงการรกษาความกลมกลนของสภาพแวดลอมในปจจบนดวย (ดงพนทหมายเลข 3 และหมายเลข 4 ในแผนท)
3) ถงเกบนาทมอยเดม
ในปจจบนมถงเกบนาตงอยทางดานทศใตของถนนมอเตอรเวยสายชลบร และทศตะวนตกของถนนรมเกลา ถงเกบนานเปนประเดนทจาเปนตองพจารณาดวยในผงการกาหนดพนท (zoning plan) สงอานวยความสะดวกทมอยเดม ควรไดรบการสงวนรกษา และทางเลอกในการเพมสงอานวยความสะดวก ควรไดรบการพจารณาบนพนฐานของการเตบโตของประชากรในอนาคต (ดงพนทหมายเลข 5 ในแผนท)
4) การพฒนาทอยอาศยใหมทผสมผสานกบการใชทดนเพออตสาหกรรม
กจกรรมการพฒนาทอยอาศยใหมจานวนมากทพบในพนทตามแนวถนนรมเกลาผสมผสานกบอาคารอตสาหกรรม เชน อตสาหกรรมผลตหรอ circulation industries การพฒนาเหลานไมไดเกดขนในพนทดงกลาวเทานน แตยงครอบคลมพนทรอบๆ สนามบนแหงใหมดวย นอกจากน ในอนาคต พนทนจะเชอมโยงกบสนามบนแหงใหมโดยสวนตอขยายของถนนรมเกลาทมงไปทางทศใต เมอพจารณากจกรรมการพฒนาอยางตอเนองเหลาน พนทดงกลาว
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 7
นาจะสอดคลองกบการผลต และการดาเนนธรกจในอนาคต (ดงพนทหมายเลข 6 และหมายเลข 7 ในแผนท)
5) เสยงเครองบน
พนทตรงมมดานใตของพนทศกษาจะไดรบผลกระทบจากเสยงเครองบนขนลงทสนามบนแหงใหม ซงหมายความวาพนทนไมเหมาะสาหรบการใชเปนทอยอาศย ในผงเมองรวม ฉบบปรบปรงครงท 2 พนทนถกจาแนกเปนบรเวณพจารณาผลกระทบดานสงแวดลอม (environmental consideration zone) ซงมผลควบคมกจกรรมพฒนาบางอยาง ฉะนน การแบงพนสาหรบมมดานใตควรพจารณาถงผลกระทบตอสงแวดลอมดวย (ดงพนทหมายเลข 8 ในแผนท)
6) โครงขายคลองปจจบน
พนทศกษามคลองสามสายพาดผานจากทศเหนอไปยงทศใต และมคลองอกสายไหลจากทศตะวนออกไปยงทศตะวนตก ในผงการกาหนดพนท โครงขายคลองปจจบนจะถกใชประโยชนเพอการปองกนนาทวม
4.1.2 หลกการพฒนา สาหรบการพฒนาศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบง หลกการพฒนา 6 ประการนไดผานความเหนชอบแลว
(1) ความกลมกลนระหวางชมชนทมอยเดมและชมชนใหม
ศนยชมชนยอยจาเปนตองมการกอสรางเขตธรกจและพาณชยกรรมใหม เพอสนองความตองการของประชากรในพนทศนยชมชนยอยและบรเวณโดยรอบ ฉะนน จงจาเปนตองจดหาทดนจานวนมากสาหรบการพฒนา โดยตองคานงถงประชาชนทอยอาศยในชมชนทมอยเดม เพอไมใหการพฒนาใหมๆ กระทบกบการดารงชวตของคนในพนท
เพอบรรลจดมงหมายน การศกษานใชกระบวนการวางแผนแบบมสวนรวม พรอมดวยการรวบรวมความคดเหนของคนในพนท ตามรายละเอยดทไดแจกแจงในบทท 6 นอกจากนน มการดาเนนการสารวจผอาศยในพนท เพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะเกยวกบภาพการพฒนา ระหวางการจดทาการศกษา มการจดการประชมผมสวนไดเสยไดหลายครง ซงเปนภาพทแบบการสมมนารบฟงความคดเหนและการประชมกลมยอย ณ พนทศกษา
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 8
(2) ศนยชมชนยอยชานเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม
โครงการพฒนาเมองขนาดซงจะเปนโครงการนารอง ดงเชนโครงการนควรไดรบความสนใจในดานการอนรกษสภาพแวดลอมธรรมชาต ระบบคลองทมอยเดมตองไดรบการปกปกรกษาเพอคงสภาพความเปนอยรมคลองของพนทลาดกระบงใหมากทสดเทาทจะทาได รวมถงโครงขายพนทโลงซงประกอบดวยพนทสเขยวและแหลงนากจะถกรวมเขาไปอยในการวางผงดวย
นอกจากน ควรมการพจารณารปแบบการขนสงทเปนมตรกบสงแวดลอม เชน ระบบคมนาคมทางรถไฟและขนสงมวลชนดวย
(3) การประสานการพฒนาเมองและการคมนาคมขนสง
ดงทไดกลาวมาในขอ (2) การประสานกนระหวางการวางแผนการพฒนาเมอง และระบบคมนาคม ควรไดรบการพจารณาควบคกนไป แตทผานมาดวยขอจากดทางกฎหมาย การพฒนาเมองทผานมาของประเทศไทย เปนไปในลกษณะตางคนตางดาเนนการ ภาครฐอาจดาเนนการภายใตบทบาททจากดในฐานะเปนผจดหาโครงสรางพนฐานในการพฒนาศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบง มการใหความสนใจเปนพเศษกบจดเปลยนถายผโดยสาร (inter-modal transport facilities) เชน สถานเปลยนถายผโดยสาร (station plaza) ทเพยบพรอมดวยทจอดรถโดยสาร/รถแทกซ และทจอดรถสาธารณะ การผนวกบทบาทของภาครฐทงในสวนของผจดหาโครงสรางพนฐาน และผรเรมการพฒนาเมองเปนสงสาคญอยางยง
(4) การสรางเมองปลอดนาทวม
เขตลาดกระบงเปนพนทลมทมประวตนาทวมยาวนานมาก นาทวมมแนวโนมจะเพมขนไปพรอมกบการพฒนาเมอง ดวยเหตทอตราการไหลของนาเพมขนเนองจากการพฒนา เนองจากการปลอยใหพนทปลายนาตองเผชญกบผลกระทบจากการไหลบาของนาทวมทเพมขนจากการพฒนาเปนสงทไมควรกระทา ภาพทแบบการปองกนนาทวมทผสมผสานกนระหวางเขอนปองกนนาทวม (polder dyke) การเสรมศกยภาพของระบบคลองและแหลงกกเกบนา (retention pond)และการรเรมใชสถานสบนาควรไดรบการพจารณา เพอตดสนใจเลอกวธแกปญหาทคมคาทางเศรษฐกจมากทสด
(5) การสงวนรกษาและธารงรปแบบการดาเนนชวตและกจกรรมของคนเมองทงดงามในอดต
กรงเทพฯ เคยไดรบขนานนามวาเปนเมองเวนชแหงตะวนออก และไดววฒนเปนเมองทเตมไปดวยแมนาลาคลอง เมองทมโครงขายคลองทกวางใหญไพศาลซงถกใชประโยชนเปนเสนทางคมนาคมขนสงทางนาและตลาดนา ในปจจบน ถงแมวาระบบคลองยงคงอย เราไมพบกจกรรมทมชวตชวาในแมนาคลองอกแลว กรงเทพมหานครมความคดรเรมทจะฟนฟตลาดนาตามแหลงทผคนใหความสนใจ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 9
ควบคไปกบการพฒนาสนามบนแหงใหม พรอมดวยการพฒนาการทองเทยวแบบวนเดยวเพอรองรบผโดยสารทใชบรการทสนามบน บรรยากาศและวฒนธรรมการดารงชวต แบบสงคมดงเดมควรไดรบการอนรกษและสงเสรม ซงถอเปนหนาทหลกของเมองวฒนธรรมในศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบง
(6) สรางแบบจาลองสาหรบการพฒนาเขตชานเมองในกรงเทพมหานคร
ศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบงเปนสวนหนงของนโยบายเรงดวนของกรงเทพมหานคร ทจะสรางรปแบบโครงสรางเมองทมหลายศนยกลาง (multi-centric urban structure) ดงนน โครงการนจงจดเปนตนแบบสาหรบโครงการพฒนาศนยชมชนยอยอนๆ ทการจดพนทจะตามมาภายหลง
4.2 การกาหนดบรเวณ (zoning) ตามประโยชนใชสอย 4.2.1 วธการทวไปสาหรบการกาหนดบรเวณ (zoning) ตามประโยชนใชสอย
ตามนโยบายการพฒนาศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบงทไดกลาวไปแลวในบทท 3 พนทหลกสาหรบศนยชมชนยอยประกอบดวยพนทสามเขตทมลกษณะตางกนอยางเดนชด ไดแก เขตชมชนยอย/พนทซงเปนประตสสนามบน, เขตสวนชานเมอง (Garden Suburb) และเขตเมองวฒนธรรม (Culture Town) เมอพจารณาลกษณะของทดนในพนทศกษา พนทเหลานถกกาหนดในลกษณะดงตอไปน
• เขตเมองวฒนธรรมควรตงอยทางดานทศใตของมอเตอรเวยสายกรงเทพฯ-ชลบร เสนอใหเปนเขตวฒนาธรรมเมองกรงเทพฯ เนองจากมวดดงเดมอย 2 แหง พนทนมสงปลกสรางหนาแนนเกนกวาทจะพฒนาใหมกจกรรมเมองมากเกนไปกวาน เนองจากจาเปนตองใชพนทวางเปลาจานวนมากในการพฒนา
• เขตชมชนยอยและพนทซงเปนประตสสนามบน ควรตงอยทางดานทศเหนอของมอเตอรเวยสายกรงเทพฯ-ชลบร เพราะกจกรรมดงกลาวตองการทโลงวางขนาดใหญ ซงจะกอใหเกดการเปลยนแปลงขนานใหญกบธรรมชาตของการใชประโยชนทดนโดยการพจารณาการใชสอยของ 2 พนทนจะกลาวถงในหวขอยอยตอไป
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 10
ภาพท 4.7 แผนภาพผงการพฒนาสาหรบศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบง
4.2.2 การกาหนดบรเวณโดยรวม ทาเลทตงของสาธารณปโภคสาธารณปการระดบภมภาค เชน คลองและถนน แสดงอยในผงโครงสรางดานลาง พนทศกษาถกแบงเปนพนทขนาดใหญดานทศเหนอและทศใตของมอเตอรเวยสายชลบร และแบงยอยโดยคลองสาขาสามสายทไหลผานในแนวเหนอ-ใต
ภาพท 4.8 เงอนไขสาหรบการแบงพนทโดยรวม
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 11
ผงการกาหนดบรเวณพนทโดยรวม แสดงภาพการพฒนาเมองโดยรวม สาหรบพนทศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบง ดงทไดอธบายขางตน ศนยการเมอง (town center) ถกแบงออกเปนพนททางดานทศเหนอและทศใตของมอเตอรเวย มศนยกลางเมองขนาดใหญกวาอกแหงตงอยทางดานทศเหนอของมอเตอรเวย
ภาพท 4.9 ผงการกาหนดพนทโดยรวม
4.2.3 การกาหนดพนทตามประโยชนใชสอยในบรเวณพนทวจย พฒนา และออกแบบ (RD&D) เมองวจย พฒนา และออกแบบ (RD&D) ตงอยทางดานทศเหนอของมอเตอรเวยสายชลบร โดยแนวคดพนฐานของเมองวจย พฒนา และออกแบบ (RD&D) มดงน
• ผสมผสานหนาทและประโยชนใชสอยทเชอมโยงถงกน เพอนาไปสการปรบรปแบบของอตสาหกรรมไทย และเปนการสรางรปแบบสาหรบการพฒนาศนยชมชนยอย
• แสวงหาประโยชนจากตาแหนงทตงทอยใกลกบทาอากาศยานสากลแหงใหม เพอสรางมลคาเพมทางการบรการ
• จดหาพนทรองรบสาหรบการผลตระดบสง เชน การวจยพฒนาและการออกแบบ สาหรบเพมมลคาการผลต
• เกยวของกบอตสาหกรรมยานยนต เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) การแพทย และอตสาหกรรมไฮเทคอนๆ ทถกดงดดเขามาในพนทโดยสนามบนแหงใหม
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 12
• สรางบรรยากาศการลงทนทเปนมตรกบการลงทนจากตางประเทศโดยตรง (Foreign Direct Investment - FDI)
ภาพท 4.10 ผงการกาหนดพนทสาหรบพนทตอนเหนอของพนทศกษา
เขตเมองวจย พฒนา และออกแบบ (RD&D) จะประกอบดวย 5 บรเวณยอย
บรเวณยอยเมองแบบผสมผสาน (Hybrid Town Sub-Zone)
• พาณชยกรรม ธรกจบรการ ฯลฯ
• จดเปลยนถายผโดยสาร (เชน สถานรถไฟ และถนนระดบภมภาค)
• การเชอมโยงโดยตรงกบสนามบน
บรเวณยอยวสาหกจ RD&D (RD&D Enterprise Sub-Zone)
• อทยานธรกจประเภททไมใชอาคารสงสาหรบการวจยพฒนาและการออกแบบ
• สภาพแวดลอมทเหมาะกบธรกจสรางสรรค
• โครงสรางพนฐาน ICT ทด
บรเวณยอยเพมมลคา (Value Creation Sub-Zone)
• สถาบนการศกษาระดบสงสาหรบการพฒนาทรพยากรมนษยในสาขาทเกยวของ เชน เทคโนโลยชนสง แพทยศาสตร และการคาระหวางประเทศ
• สาขา/วทยาเขตของมหาวทยาลยตางประเทศและศนยทดลอง และ/หรอบณฑตวทยาลย
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 13
บรเวณยอยการคาระหวางประเทศ (International Trade Sub-Zone)
• ศนยซอขายและแสดงสนคาสาหรบผลตภณฑสงออก (เชน เครองใชไฟฟาในบาน รถยนต เสอผา/สนคาแฟชน และสนคาตกแตงภายใน)
• ตลาดคาสงสาหรบผซอและผบรโภค
• จาเปนตองพจารณาระบบปลอดภาษ
บรเวณยอยสวนชานเมอง (Garden Suburb Sub-Zone)
• ทอยอาศยเขตชานเมองประเภททไมใชอาคารสง การบรการในเขตเมอง และพนทโลง
• สภาพแวดลอมทดอดมดวยพนทสเขยวและแหลงนา เหมาะทจะเปนตนแบบสาหรบการพฒนาพนททอยอาศยในเขตชานเมอง
ภาพจนตนาการของเมอง RD&D
ภาพท 4.11 ภาพวาดของเมอง RD&D
4.2.4 การกาหนดพนทตามประโยชนใชสอยในเขตเมองวฒนธรรม เขตเมองวฒนธรรมทจะถกจดตงอยทางตอนใตของศนยชมชนยอย และเปนประตทางเขาสตอนเหนอของศนยชมชนยอยรวมทงเสนอสงอานวยความสะดวกสาหรบการทองเทยวแบบวนเดยวสาหรบ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 14
ผโดยสารจากสนามบน โดยเขตนจะเปนรปแบบเมองแบบไทย ทเดนทางเขาออกอยางสะดวกดวยคลอง อยใกลชดวด จะไดรบการอนรกษและรกษาอยางดยง ตามหลกการพนฐานของการพฒนาประกอบดวย
• คลอง วด ตลาดนา และการคมนาคมขนสงทางนา
• พนทเขตชานเมองทมชวตชวาและสะดวกสบาย มกจกรรมทหลากหลาย
• กลนอายของเมองไทยแบบดงเดม
• บรการ “การทองเทยวแบบวนเดยว” สาหรบผโดยสารจากสนามบน
• บรการบานพกทมสภาพพอใชและราคาไมแพงสาหรบพนกงานและลกจางททางานในสนามบน
• ทาเลทตง: ดานทศใตของมอเตอรเวยสายชลบร
เขตเมองวฒนธรรมประกอบดวยสามบรเวณยอยดงน
บรเวณยอย พนทซงเปนประตสสนามบน (สถานรถไฟ)
• จดเปลยนถายผโดยสาร (สถานรถไฟ ถนนระดบภมภาค) และการเชอมโยงโดยตรงกบสนามบน
• สานกงานทไมไดตดตอกบลกคาโดยตรงสาหรบอตสาหกรรมทเกยวโยงกบสนามบน (เชน สายการบน ลอจสตกส การคมนาคมขนสง และการทองเทยว)
• สงอานวยความสะดวกประเภทโรงแรม แหลงจบจายสนคา การทองเทยวแบบวนเดยว และทพกอาศยประเภทสงปานกลาง
บรเวณยอยเมองรมคลอง
• ชมชนเดมโดยรอบบรเวณวดลานบญและวดสงฆราชาจะไดรบการสงวนรกษาไว
• การพฒนาใหมบนทดนทไมไดใชประโยชนในปจจบน
• การเพมลานกจกรรม โรงมหรสพกลางแจง และอาคารจดงานบรเวณรมคลอง
• ถนนทเดนไดสะดวกสบายภายในหมบาน เรยงรายดวยรานหตถกรรม สาหรบการแสดงสนคาและการผลตสนคา
• ถนนเดนเลนรมคลอง เรยงรายดวยรานขายของทระลก
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 15
บรเวณยอยเมองสนามบน
• จดหาบานพกสาหรบพนกงานและคนงานทางานทสนามบน ซงมสภาพแวดลอมทดและราคาไมแพง
• พนทสวนใหญตามแนวถนนออนนช
• การเชอมโยงถนนกบสนามบนและบรการรถโดยสาร
ภาพตอไปนแสดงรายละเอยดของการแบงพนทในเมองวฒนธรรมและพนทโดยรอบ
ภาพท 4.12 ภาพแสดงรายละเอยดการแบงพนทของเขตเมองวฒนธรรมและพนทโดยรอบ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 16
ดานลางเปนภาพวาดในจนตนาการของเมองวฒนธรรม
ภาพท 4.13 ภาพวาดของเมองวฒนธรรม
เขตเมองวฒนธรรมจะรวมเอารปแบบของตลาดนาไวดวยกน ซงแนวคดนไดรบการสนบสนนจากกรงเทพมหานครในทาเลทคดสรรแลว ซงรวมทงเขตลาดกระบงดวย กรงเทพมหานครจะขยายตลาดนาอกหลายพนท รวมทงศนยชมชนยอยและเมองลาดกระบงในปจจบน แผนภาพตอไปน ซงจดทาโดยคณะผศกษาเพอ แสดงตลาดนาทเสนอแนะในคลองประเวศบรรมยในเขตลาดกระบง
ภาพท 4.14 แผนภาพของเมองวฒนธรรม
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 17
ตารางทตอไปนเสนอขอมลโดยสงเขปเกยวกบสาธารณปโภค สาธารณปการและหนาทตางๆ จาแนกตามการแบงพนทเปนกลมในพนทศกษา
ตารางท 4.2 สาธารณปโภค สาธารณปการและหนาท/ประโยชนใชสอยทกาหนดโดยการแบงพนทเปนกลม บรเวณยอย ประเภทกลม สาธารณปโภค
สาธารณปการ หนาท/ประโยชน หมายเหต
เมองอทยาน เปนศนยชมชนยอย และเชอมโยงกบหนาทปองกนนาทวมดวย
ทพกอาศยประเภทความสงปานกลาง-สง
ทอยอาศยยานชานเมองระดบบนสาหรบผอาศยใหม
ศนยกลางเมองแบบผสมผสาน
อาคารสานกงานและศนยพาณชยกรรม
รองรบสานกงาน รานคาปลก และศนยบรการ
กลมนเปนแกนกลางของการพฒนาชมชนยอยทมศนยคมนาคมขนสงและบอปองกนนาทวมจะถกนามาเชอมโยงกบอทยานในเมอง เหมาะสาหรบเปนทพกอาศย สานกงาน และการคาปลก
เมอง RD&D
RD&D และวสาหกจ
อทยานธรกจ เปนศนยทดลองสาหรบการวจยพฒนาและการออกแบบระดบไฮเทคสาหรบสาขาไอท ยานยนต และเครองใชไฟฟา
อทยานธรกจรองรบบรษทวจยพฒนาและการออกแบบ
บรษทขนสง/ลอจสตกส สานกงานและศนยถายโอนการขนสงสนคา
สถานอบรม การอบรมวชาชพสาหรบชางเทคนค
การคาระหวางประเทศ
การคาระหวางประเทศ
คลงสนคา คลงสนคา
หนหนาไปทางถนนรมเกลา มศกยภาพการพฒนาสง จาเปนตองประสานกบการพฒนาทอยอาศยในปจจบน
การเพมมลคา มหาวทยาลย คณะวศวกรรมศาสตรและบณฑตวทยาลย
อาจเปนมหาวทยาลยของกรงเทพมหานคร หรอวทยาเขตของมหาวทยาลยระดบบนสาหรบสาขาวศวกรรมศาสตร
ทอยอาศยหนาแนนตา-ปานกลาง
สวนชานเมอง ทอยอาศย ทอยอาศยยานชานเมองระดบบน เขาถงไดสะดวกถาสรางถนนสาย NS1 เหมาะสาหรบมหาวทยาลยและสถาบนการศกษาอน
ทอยอาศยหนาแนนปานกลาง-สง
สวนชานเมอง ทอยอาศย ทอยอาศยยานชานเมองระดบบน ใกลกบมอเตอรเวย ศกยภาพการพฒนาสง
สวนชานเมอง ทอยอาศย ทอยอาศยยานชานเมองระดบบน ตงอยรมคลอง กาหนดเปนเมองวฒนธรรม
เมองวฒนธรรม
เมองรมคลอง พาณชยกรรม รานคาและสถานทใหเชาเรอ พนททองเทยวสาหรบเมองวฒนธรรม
4.3 การวางแผนการใชประโยชนทดน วางแผนการใชทดนกอนจดทาแผนแมบทการใชประโยชนทดน ซงแผนดงกลาวมงเนนพนททมความสาคญเชงยทธศาสตรทเหมาะสาหรบโครงการพฒนาเมองบางประเภท จาเปนตองมการกาหนดสดสวนพนทการใชประโยชนทดนเสยกอน ดวยเหตทวา ศนยชมชนยอยชานเมองลาดกระบงครอบคลมพนทยอยขนาดเลกจานวนมาก ซงหลายพนทยอยตองการการควบคมดวยกฎระเบยบทมากกวาพนทโครงการ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 18
นโยบายสาหรบการแบงพนทในการใชประโยชนทดนมรายละเอยดอยในหวขอยอยตอไปนนอกจากนน ผงการกาหนดพนทไดถกกาหนดขนมาจากขอมลและการวเคราะหลาสด โดยตงใจใหผงการกาหนดพนทนเปนเครองมอทกอใหเกดการอภปรายหารอประเดนสาคญในกลมผมสวนไดเสย 4.3.1 ประเภทของการแบงพนทในการใชประโยชนทดน ตามนโยบายการจดสรรพนทตามหนาทและประโยชนใชสอยดงทกลาวขางตน การใชประโยชนทดนจาแนกเปน 9 ประเภท เพอใหสอดคลองกบเงอนไขจาเพาะของแตละพนท ประเภทของการใชประโยชนทดนเหลานจาแนกเปนหมวดหมเพอจดทาแผนพฒนาเชงยทธสาหรบศนยชมชนยอย และเพอพจารณาสภาพแวดลอมทดารงอยในพนทศกษาในปจจบน
ลกษณะของประเภทพนททไดรบการเสนอแนะในการศกษานมดงน ตารางท 4.3 ประเภทของการใชประโยชนทดนและพนทจาแนกตามการแบงพนททเสนอแนะ
ประเภท หนาทหลก พนท (เฮกตาร) % ทอยอาศยหนาแนนนอย-ปานกลาง
พนทนประกอบดวยทอยอาศยหนาแนนตา-ปานกลางทมคณภาพดดวยพนทสเขยวและพนทโลง
263 16.2
ทอยอาศยหนาแนนปานกลาง-มาก
พนทนประกอบดวยทอยอาศยหนาแนนปานกลาง-สงทมการใชประโยชนแบบผสม เชน ยานพาณชยกรรมและธรกจในละแวกบาน
515 31.6
เมองวฒนธรรม พนทนทอยอาศยทมอยเดมจะไดรบการสงวนรกษา เพอธารงสภาพแวดลอมของชมชน พนทอนทรกรางวางเปลาหรอไมไดใชประโยชนจะถกพฒนาเพอใชประโยชนทดนใหเตมพนท โดยการพจารณาถงความกลมกลนกบชมชนทมอยเดม พนทรมคลอง
113 6.9
การคาระหวางประเทศ ดวยขอไดเปรยบดานการเขาถงสนามบนแหงใหมทสะดวก พนทนจะรองรบธรกจการคาระหวางประเทศ เชน ศนยสงออกผลตภณฑ
250 15.4
ศนยการเมองแบบผสมผสาน พนทนประกอบดวยกจกรรมพาณชยกรรมหลก เชน หางสรรพสนคา โรงแรม และสานกงานใหเชา ทาหนาทเปนแกนกลางของศนยชมชนยอย ซงมกลมเปาหมายทเปนนกทองเทยวหรอผมาเยอนจากสนามบนแหงใหมหรอเดนทางมาจากกรงเทพมหานคร
65 4.0
RD&D และวสาหกจ พนทนรองรบอทยานธรกจประเภททไมใชอาคารสงสาหรบการวจยพฒนาและการออกแบบ ประเภทของธรกจทกาหนดคออตสาหกรรมไฮเทคทเกยวโยงกบอตสาหกรรมยานยนต ICT และการแพทย
304 18.7
สาธารณปโภคสาธารณปการ พนทนใชสาหรบการใชประโยชนสาธารณะ เชน สถาบนราชการหรอสาธารณปโภค สาธารณปการ เพอใหบรการแกผอยอาศยในศนยชมชนยอย
7 0.4
อทยานเพมมลคาและ พนทสเขยว
พนทนเปนทตงของสถาบนอดมศกษา เพอพฒนาทรพยากรมนษยในสาขาเทคโนโลยชนสง แพทยศาสตร และการคาระหวางประเทศ เพอสรางบรรยากาศการลงทนทดงดด FDI
38 2.3
สวนสาธารณะและ พนทสเขยว
พนทนมหนาทสาคญสองประการ ไดแก การจดตงสวนสาธารณะสวนกลางทเปนพนทสญลกษณของศนยชมชนยอย และแหลงกกเกบนาเพอปองกนความเสยหายจากนาทวม
73 4.5
รวม 1,628 100.0 หมายเหต: พนททกลาวถงในตารางทขางตนไมรวมพนทถนนและคลองสายสาคญ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด 4 - 19
ภาพท 4.15 การใชประโยชนทดนทเสนอแนะ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 20
4.3.2 เงอนไขและหลกเกณฑสาหรบการวางผงการใชประโยชนทดน
หวขอทผานมาไดสรปประเภทและคาอธบายการใชประโยชนทดน เพอทาใหการวางผงการใชประโยชนทดนทเสนอแนะสมฤทธผล จาเปนตองกาหนดหลกเกณฑตามทแสดงในแผนภาพตอไปน แผนภาพระบประเภทการใชประโยชนทดนทอนญาตจาแนกตามประเภทการใชประโยชนทดนและกฎระเบยบทเสนอแนะ เชน อตราสวนพนทอาคารรวมตอพนทดน (floor area ratio - FAR) และอตราสวนพนทอาคารตอพนทปกคลมดน (building coverage ratio - BCR)
(1) การใชประโยชนทอนญาต
ประเภทกจกรรมอนญาตจาแนกตามประเภทการใชประโยชนทดนคอ ประเภทของกจกรรมการใชประโยชนทดนทไดรบอนญาตในแตละพนท ขอกาหนดนจดทาขนเพอดงดดกจกรรมพฒนาทสอดคลองกบผงการใชประโยชนทดน
(2) อตราสวนพนทอาคารรวมตอพนทดน
อตราสวนพนทอาคารรวมตอพนทดน (FAR) เปนมาตรการหนงในการควบคมพนท กาหนดพนทอาคารรวมทอนญาต ณ สถานทนน FAR ทเสนอแนะจะจาแนกตามโดยประเภทของการใชประโยชนทดนซงกาหนดดวยวธการดงตอไปน
• กาหนดอตราสวนตามประเภทการใชประโยชนทดนทวางแผนไว และเพอใหบรรลเปาหมายประชากรตามแผนในพนทศกษา
• กาหนดอตราสวนโดยพจารณาเงอนไขในปจจบน เพอมใหอาคารทมอยเดมตางจากมาตรฐานเกนไป
(3) อตราสวนพนทอาคารตอพนทปกคลมดน
อตราสวนพนทอาคารตอพนทปกคลมดน (BCR) เปนมาตรการหนงในการควบคมพนท ซงควบคมพนทอาคารตอพนทปกคลมดนทยอมใหตามสดสวนทสมพนธกบขนาดของแปลง วธควบคมเชนนปองกนปญหาความแออดหรอการพฒนาทมากเกนไป และสงเสรมความปลอดภยของพนทและเปนการสรางพนทโลงใหกบพนทนนโดย BCR ทเสนอแนะกาหนดดวยวธการตอไปน
• กาหนดอตราสวนโดยพจารณาประเภทและปรมาณการพฒนา ซงกาหนดโดยการใชประโยชนทดน
• กาหนดอตราสวนตามการใชประโยชนทดนทวางแผนไว และเพอใหบรรลเปาหมายประชากรตามแผนในพนทศกษา
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 21
เมอพจารณาถงทศทางและกฎระเบยบตางๆ เหลาน รวมทงปจจยอนทเกยวโยงกบการวางผงการใชประโยชนทดนตามทไดชแจงขางตน โดยหลกเกณฑจาแนกตามประเภทการใชประโยชนทดนในพนทศกษาสรปไดดงน
1) ทอยอาศยหนาแนนนอย-ปานกลาง
เงอนไข
• การใชประโยชนทดนทสาคญในพนทนคอ ทดนทไมไดใชประโยชนและทงนา ซงเปนพนททอยอาศยหนาแนนตาในปจจบน ชมชนกระจกตวอยทางดานตะวนตกและใตของพนทน
• สงเกตไดวามกจกรรมพฒนาทอยอาศยใหมใกลกบจดตดระหวางถนนวงแหวนรอบนอกและมอเตอรเวยสายชลบร
หลกเกณฑ
• เมอพจารณาการใชประโยชนทดนของทอยอาศยหนาแนนนอยในปจจบน บรเวณนจะถกสงวนใหเปนเขตทอยอาศยหนาแนนนอยประเภททไมใชอาคารสง ซงมสาธารณปโภค สาธารณปการทจาเปนพรอมบรการสาหรบผอาศยในพนท
• กาหนดให FAR ตาเพยงรอยละ 120 ซงเปนปรมาณทเหมาะกบทอยอาศยประเภททไมใชอาคารสง
• กาหนด BCR ไวท 0.5 เพอทจะหลกเหลยงปญหาความแออด และรกษาสภาพแวดลอมทนาอยและปลอดภย
2) ทอยอาศยหนาแนนปานกลาง-มาก
เงอนไข
• บรเวณนแออดไปดวยสงปลกสรางทมอยเดมและทดนวางเปลาไมกแปลง บางแปลงเปนทดนทจบจองไวสาหรบการสรางอาคารทพกอาศย
• ปจจบนมความหนาแนนมาก และประสบปญหาความแออดในพนททพฒนาแลว
• พนทตามแนวถนนออนนช ระยะหางจากถนนไมเกน 15 ม. อยภายใตการควบคมของกรงเทพมหานคร สาหรบอนญาตใหกอสรางทาวนเฮาส อาคารพาณชยและสถานบนเทง อาคารอตสาหกรรม และคลงสนคา
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 22
หลกเกณฑ
• สภาพปจจบนในพนททมสงปลกสรางหนาแนนจะถกสงวนรกษาไว ดวยการควบคมแบบผอนปรนภายใตขอกาหนด FAR และ BCR
• บรเวณนแออดดวยอาคารทพกอาศยประเภทอาคารสงปานกลาง-สง และยานการคาและการบรการทรองรบความตองการของคนในพนท ควรทาใหการพฒนากลมกลนกบชมชนทมอยเดม
3) เมองวฒนธรรม
เงอนไข
• บรเวณนประกอบดวยชมชนและวดสาคญสองแหงทมอยเดม ชมชนแออดมากและขาดโครงขายถนนทเพยงพอ
• พนทสวนใหญยงไมมการพฒนาในปจจบน สวนใหญใชเปนแหลงกกเกบนาหรอเพอการจบปลา
หลกเกณฑ
• บรเวณนจะกลายเปนพนทวฒนธรรมและประวตศาสตรสวนกลาง โดยจะมกลมเปาหมายคอผมาเยอนจากสนามบนแหงใหม หรอเดนทางมาจากภายนอกพนทศกษา เมอพจารณาเปาหมายการพฒนาในอนาคต จาเปนตองปรบปรงสงอานวยความสะดวกทมอย เชน ทาเทยบเรอทวดและโครงขายถนน
• ควรรกษาพนททมสงปลกสรางหนาแนนใหคงสภาพเดมไว
4) ศนยกลางเมองแบบผสมผสาน
เงอนไข
• บรเวณนแบงเปนสามเขต ไดแก เขตศนยกลางเมอง (town center) ตงอยทางทศเหนอของมอเตอรเวยสายชลบร และสองเขตทตงอยบรเวณรอบๆ สถานรถไฟทมอยเดม การใชประโยชนทดนหลกๆ ในบรเวณนคอ ทดนทไมไดใชประโยชนและพนทเกษตรกรรม มอาคารเพยงไมกหลงในเขตน
• บรเวณนจาเปนตองพฒนาขนใหม เพอใหเปนสญลกษณของศนยชมชนยอยและจดเชอมระบบคมนาคมขนสง (transportation node) ทเชอมโยงระหวางพนทภายในและภายนอกพนทศกษา
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 23
หลกเกณฑ
• เขตศนยกลางเมองทางดานเหนอของมอเตอรเวยสายชลบรจะรองรบสงอานวยความสะดวกเชงพาณชยขนาดใหญ เชน ศนยการคา ศนยประชมและแสดงสนคา และโรงแรม เพอดงดดผมาเยอน FAR และ BCR จะถกกาหนดใหสงทสดเทาทจะทาได เพออนญาตใหกอสรางอาคารขนาดใหญได
• สวนอกสองเขตทางดานใตของมอเตอรเวยสายชลบร และรวมทงสถานรถไฟปจจบน จะไดรบการพฒนาเพอใหเปนจดเชอมระบบคมนาคมขนสงสาหรบผอาศยและผมาเยอน โดยจดตงเปนสถานเปลยนถายผโดยสาร (station plaza) ซงประกอบดวยอาคารประเภทความสงปานกลาง-มาก
5) การคาระหวางประเทศ
เงอนไข
• บรเวณนเปนพนทพฒนาความหนาแนนสงทคอนขางใหม และมการใชประโยชนทดนแบบผสมระหวางทอยอาศยและอตสาหกรรม จาเปนทจะตองพจารณาสงวนรกษาใหชมชนทมอยเดมไดอาศยอยในสภาพแวดลอมทมความเปนอยทดเยยม
• พนทตอนใตของเขตนไมเหมาะสมสาหรบการใชเปนทอยอาศย เนองจากไดรบผลกระทบดานเสยงจากสนามบนแหงใหมทตงอยทางใตของพนทศกษา
• พนทตามแนวถนนรมเกลา ระยะหาง 15 ม. ถกควบคมภายใตขอบญญตของกรงเทพมหานคร ทอนญาตใหกอสรางทาวนเฮาส อาคารโรงงานอตสาหกรรม และคลงสนคา
หลกเกณฑ
• บรเวณนจะไดรบการพฒนาเพอสนบสนนศนยการคาระหวางประเทศหรอศนยการขนสง (Logistics center) เสนอแนะใหทาพนทสเขยวทใชเปนพนทกนชนเพอกาหนดเปนแนวกนระหวางพนทอตสาหกรรมและทอยอาศย
• การใชประโยชนทดนใหเหมาะสมในบรเวณตอนใตของพนทน ซงจะคานงถงระดบเสยงดงทคาดการณไว เนองจากอยไมหางจากสนามบนมากนก
• กาหนด FAR และ BCR เพอรองรบปรมาณอาคารทมอยในพนทพฒนาใหม
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 24
6) วสาหกจ RD&D
เงอนไข
• การใชประโยชนทดนในพนทนสวนใหญเปนทดนทไมไดใชประโยชนและพนทเกษตรกรรม ซงมอาคารไมกหลงในพนทน
• จาเปนตองขยายความกวางของคลองหลกสองสาย ซงไหลในแนวเหนอ-ใต เพอปองกนนาทวมตามการเตบโตของอปสงคอนเปนผลจากการพฒนาในอนาคต
หลกเกณฑ
• บรเวณนจะรองรบอาคารประเภททไมใชอาคารสง (สาหรบงานวจยพฒนาและการออกแบบ) ซงตงอยบนแปลงทดนขนาดใหญ FAR และ BCR อยในระดบตากวาอตราสวนในตอนเหนอของพนทน และสงกวาเมอเทยบกบทางตอนใต ซงอยใกลกบบรเวณศนยกลางเมอง
• ทดนทตองใชสาหรบการปรบปรงคลองเปนสงทจะนาไปพจารณาในการวางผงการใชประโยชนทดน
7) สาธารณปโภค สาธารณปการ
เงอนไข
• ในพนทศกษา มทดนของภาครฐ และสถานทราชการเพยงเลกนอย จาเปนตองเพมเตมบรการสาธารณะเพอรองรบผอยอาศย และผทจะมาใชบรการในพนทตามแผนพฒนาในอนาคตทคาดการณไว
หลกเกณฑ
• รกษาสาธารณปการทมอยในปจจบน เชน ถงเกบนา หรอโรงเรยนรฐบาล ใหคงอยในสภาพเดม
• แตละพนทจะตองรองรบสาธารณปการตามทจาเปน
8) การเพมมลคา
เงอนไข
• ทดนบรเวณนเปนทดนทไมไดใชประโยชนและพนทเกษตรกรรม ไมมอาคารตงอยในพนทน
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 25
หลกเกณฑ
• พนทนมแปลงทดนขนาดใหญจานวนมากทจะใชรองรบสงอานวยความสะดวกสาหรบการศกษา และ FAR จะตองสมดลกบพนททอยอาศยประเภททไมใชอาคารสงในละแวกนนดวย
9) สวนสาธารณะและพนทสเขยว
เงอนไข
• ปจจบนพนทศกษามสวนสาธารณะหรอพนทสเขยวไมกแหง จงจาเปนตองสรางพนทสเขยวเพม เชน ทางเดนเขารมคลอง หรอทางเดนในยานพกอาศย
• พนททมสงปลกสรางหนาแนนในปจจบน ซงเหลอทดนวางเปลาเพยงเลกนอยควรนามาจดทาเปนพนทสเขยว เนองจากบรเวรณดงกลาวการพฒนาทมความหนาแนนสง จาเปนตองสอดแทรกพนทสเขยวใหมเขาไปในแผนพฒนาในอนาคต
หลกเกณฑ
• สวนสาธารณะขนาดใหญจะตงอยบรเวณใจกลางพนทศนยชมชนยอย เพอทาหนาทเปนสญลกษณ และเปนพนทสาหรบแหลงกกเกบนาเพอทาหนาทปองกนนาทวมดวย
• พนทแตละบรเวณทจะพฒนาตองจดเตรยมพนทวางใหเพยงพอสาหรบสวนสาธารณะและพนทสเขยว
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด 4 - 26
ภาพท 4.16 ผงการกระจายอตราสวนพนทอาคารรวมตอพนทดน
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 27
4.4 แผนการกระจายตวของประชากร 4.4.1 แผนการกระจายตวของประชากรและการจางงาน แผนผงตอไปนแสดงความหนาแนนของประชากรและการจางงานจาแนกตามพนทการใชประโยชนทดนทวางแผนไว ระดบความหนาแนนเหลานถกกาหนดหลงจากพจารณาประเภทการใชประโยชนทดนและปรมาณประชากรและการจางงานทเสนอในปเปาหมาย พ.ศ. 2578
ในสวนทเกยวกบการกระจายตวของประชากร นโยบายการกระจายโดยสงเขปมดงน
พนทความหนาแนนนอย
• เขตทอยอาศยสาหรบบานเดยว เรยกวา เมองอทยาน (garden town)
• เขตศนยกลางเมองและเขตเมอง RD&D ซงตงอยทางดานทศเหนอของมอเตอรเวยสายชลบร มการใชประโยชนทสาคญประเภทพาณชยกรรมและทอยอาศย
พนทความหนาแนนปานกลาง
• ชมชนทมอยเดมทางดานทศใตของมอเตอรเวยสายชลบร ยกเวนสาหรบเมองวฒนธรรม เนองจากสงปลกสรางทหนาแนนในพนทนในปจจบน
• เขตทอยอาศยตงอยระหวางเขตวสาหกจ RD&D และมอเตอรเวยสายชลบร จะรองรบทพกอาศยประเภทอาคารสงปานกลาง-มาก
• เขตการคาและกระจายสนคาทมความหนาแนนปานกลาง
พนทความหนาแนนสง
• เมองวฒนธรรม ซงอยในพนทมความหนาแนนสงอยแลว
ในสวนทเกยวกบการกระจายของโอกาสการจางงาน แนวคดการกระจายการจางงานโดยสงเขปมดงน พนทความหนาแนนนอย
• เขตทอยอาศย เชน ทพกอาศยประเภททไมใชอาคารสง ทพกอาศยประเภทอาคารสงปานกลาง-มาก และเขตเมองวฒนธรรม
พนทความหนาแนนปานกลาง
• เขตการคาและกระจายสนคาซงรองรบอาคารทพกอาศยและสงอานวยความสะดวกทไมใชทพกอาศย
• ความหนาแนนของการจางงานของวสาหกจ RD&D จะถกกาหนดใหแตกตางกนตามประเภทของ RD&D ทเสนอแนะ
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 28
พนทความหนาแนนสง • เขตศนยกลางเมองและเขตวสาหกจ RD&D ตงอยทางดานทศเหนอของมอเตอรเวย
สายชลบร ซงมหนาทหลกเปนกจกรรมดานพาณชยกรรมและธรกจ • ความหนาแนนของการจางงานของวสาหกจ RD&D จะถกกาหนดใหแตกตางกน
ตามประเภทของ RD&D ทเสนอแนะ
เวลากลางคน เวลากลางวน ภาพท 4.17 ความหนาแนนของประชากรในพนทศกษา
4.4.2 การกระจายตวของประชากรและการจางงาน จากนโยบายการกระจายความหนาแนนทไดกลาวโดยสงเขปขางตน ประชากรและการจางงานจะกระจายตามทแสดงในตารางทตอไปนและในแผนผงความหนาแนนของเขตการใชประโยชนทดน
ในป พ.ศ. 2578 (ซงเปนปเปาหมายทศนยชมชนยอยจะพฒนาแลวเสรจ) คาดวาจะมประชากรทงสนราว 168,000 คน รอยละ 70 ของประชากรทงหมดจะอยในบรเวณทอยอาศย เชน ทพกอาศยประเภททไมใชอาคารสง ทพกอาศยประเภทอาคารสงปานกลาง-มาก และเมองวฒนธรรม การจางงานรวมในพนทศกษาคาดวาจะสงถง 100,200 คนโดยประมาณรอยละ 73 ของจานวนคนงานทงหมดจะอาศยอยหนาแนนในพนทพฒนาใหม ไดแก เขตศนยกลางเมอง และเขตวสาหกจ RD&D
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด
4 - 29
ตารางท 4.4 การกระจายตวของประชากรและการจางงาน ปเปาหมาย พ.ศ. 2578
ประมาณการจานวนประชากร
ประมาณการจานวนคนงาน พนทอาคารรวม
พนท (เฮกตาร)
ประชากร
ความหนาแนนของ
ประชากร
จานวนคนงาน ณ ททางาน
ความหนาแนนของ
คนงาน ณ ททางาน
พนทอาคารรวมของอาคารทพกอาศย
พนทอาคารรวมของอาคารทไมใชพกอาศย
พนทอาคารรวม
ประเภทการใชประโยชนทดน
รวม % คน คน/เฮกเกอร คน คน/เฮก
เกอร
ทพกอาศยประเภททไมใชอาคารสง 263 16.91% 13150 50 1315 5 39.45 2.63 42.08 ทพกอาศยประเภทอาคารสงปานกลาง-มาก 515 33.12% 82400 160 5150 10 247.2 10.3 257.5
เมองวฒนธรรม 113 7.27% 22600 200 2260 20 67.8 4.52 72.32
การคาและการกระจายสนคา 250 16.08% 15000 60 16250 65 45 32.5 77.5
ศนยกลางเมองแบบผสมผสาน 1 28 1.80% 2200 100 7000 250 6.6 14 20.6 RDD และวสาหกจ 1 100 6.43% 12000 120 25000 250 36 50 86 RDD และวสาหกจ 2 115 7.40% 6900 60 18400 160 20.7 36.8 57.5 RDD และวสาหกจ 3 89 5.72% 6230 70 13350 150 16.17 23.1 39.27
สาธารณปโภคสาธารณปการ 7 0.45% 0 0 700 100 0 1.4 1.4
การเพมมลคา 38 2.44% 0 0 1520 40 0 12.16 12.16
ศนยกลางเมองแบบผสมผสาน 2 37 2.38% 7400 200 9250 250 22.2 18.5 40.7
รวม 1555 100.00% 167880 100195 501.12 205.91 707.03
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด 4 - 30
ภาพท 4.18 การกระจายของประชากรจาแนกตามประเภทการใชประโยชนทดน
รายงานการศกษาโครงการจดตงศนยชมชนยอยชานเมอง (ลาดกระบง) รายงานฉบบสมบรณ
บรษท นปปอน โคเอะ จากด 4 - 31
ภาพท 4.19 จานวนลกจางจาแนกตามประเภทการใชประโยชนทดน