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AUTOR: RODRIGO VALLEJOS Y DIEGO DOMINGUEZ
Octubre de 2013 ASPECTOS INSTITUCIONALES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO ECONOMICO EN
LATINOAMERICA
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“ASPECTOS INSTITUCIONALES QUE LIMITAN EL CRECIMIENTO
ECONOMICO EN LATINOAMERICA”
Por: Rodrigo Vallejos
Diego Dominguez
Resumen
La teoría institucionalista del crecimiento puede ofrecer el marco preciso para
delimitar las restricciones de América Latina ante el ideal de desarrollo económico
sostenido. Contrastar las mediciones de calidad institucional como la corrupción y
gobernabilidad contra las de crecimiento económico podrían proporcionar mejores
herramientas analíticas hacia un crecimiento económico mayor y más incluyente
durante los próximos años.
Palabras clave: Crecimiento Económico, Institucionalidad, Corrupción,
Gobernabilidad.
Clasificación JEL: O4, O43, O5, O54
Abstract
Growth institutionalist theory can provide the framework necessary to define Latin
America´s constraints towards the ideal of sustainable economic development.
Contrast the institutional quality measurements like corruption and governance
against economic growth could provide better analytical tools to higher and more
inclusive economic growth for the coming years.
Keywords: Economic Growgth, Institutionalism, Corruption, Regulatory Quality,
Governance
JEL Classification codes: O4, O43, O5, O54
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LATINOAMERICA
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1. INTRODUCCIÓN
El extenso debate académico en torno a la concepción neoclásica del crecimiento
económico, ya sea para reinterpretarlo en sus implicancias o bien para el
desarrollo de modelos alternativos ha producido una auténtica explosión de base
de datos comparativos a nivel mundial y una gran variedad estudios
econométricos que, a la luz de la evidencia empírica, muestran una gran debilidad
explicativa de los modelos de crecimiento hasta ahora elaborados.
Esta realidad ha inspirado el esfuerzo de construir modelos basados en definir a
los determinantes del desarrollo económico más allá de los factores clásicos de la
economía, como el ahorro y el cambio tecnológico, entrando en el terreno de la
cultura, la política y la Geografía.
Esta visión del crecimiento dio origen a una generación de teóricos en particular
que pertenecen a la denominada Nueva Economía Institucional, que responden a
una necesidad no sólo de explicar cómo operan los mercados bien desarrollados y
cómo mejorar el desempeño de los mismos, sino que buscan crear mercados más
eficientes, no sólo económicos, sino también políticos que, en definitiva,
determinarán las reglas económicas de juego.
Las instituciones funcionan, desde este punto de vista, como sistemas de
incentivos, guías para el comportamiento humano. Están constituidas por reglas
formales (constituciones, leyes, reglamentos y regulaciones determinadas por el
gobierno); limitaciones informales (normas de conducta, convenciones) que
establecen el marco propicio para el desenvolvimiento de la actividad económica.
Esta nueva concepción del crecimiento se constituye en un poderoso instrumento
para explicar el crecimiento económico sostenido así como la evolución histórica
de los países que han alcanzado un despegue económico.
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Esta nueva teoría institucional puede permitir identificar los obstáculos que frenan
al desarrollo de los que no lo han conseguido, si se analiza de manera
comparativa los factores limitantes de institucionalidad a nivel latinoamericano,
sobre todo si es posible definir variables que sean significativamente eficaces para
representar a la debilidad institucional.
Esta investigación se centra en la corrupción como factor desintegrador del
proceso institucional, y busca definir el mecanismo directo de influencia de la
misma en el proceso de crecimiento económico latinoamericano.
2. Surgimiento y consolidación de la teoría institucionalista
El interés de los economistas y otros científicos sociales es indagar sobre
las posibles causas que podrían explicar el fenómeno del crecimiento económico.
Así, el afán por encontrar la verdadera “receta” para el crecimiento y
desarrollo de las naciones se convirtió inclusive en una obsesión. En este contexto,
el presente trabajo tiene por objetivo determinar, a la luz de la teoría institucional,
elementos que definan el crecimiento económico latinoamericano por medio del
análisis empírico.
A partir de la segunda mitad de 1980, surgen modelos de crecimiento que
introducen rendimientos crecientes a escala y tratan de explicar el cambio
en la productividad total de factores incorporando otras variables. De esta
escuela del pensamiento de “Crecimiento Endógeno” surgen diferentes modelos
como los de Romer (1986 y 1990) relacionados al aprendizaje por la práctica, los
spillovers del conocimiento y la investigación y desarrollo (I+D); el modelo de
capital humano de Lucas (1988); el de Grossman-Helpman (1989) que hace
énfasis en los efectos del comercio internacional sobre el crecimiento y el
bienestar; el de gasto público de Barro (1990) y el de Rebelo de (1991). Todos los
modelos endógenos propugnan que las políticas económicas tienen efectos
sobre el crecimiento a largo plazo.
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En los años noventa cobran fuerza los nuevos aportes relacionados al neo-
institucionalismo. La aparición del Libro teórico de Douglas North (1990), con
abundante evidencia empírica, convirtió a las instituciones1 en el nuevo paradigma
del mundo académico y político como clave del crecimiento económico.
La gran efervescencia que pudo este trabajo imprimir a la teoría institucional fue la
cabal demostración de las limitaciones propias de la Cliometría2, por medio de la
consideración del “método de residuo” ante la luz de la evidencia empírica. El
método de residuo consiste en dividir el crecimiento del producto mediante el
aumento de la cantidad empleada de insumos, a través del concepto de
productividad marginal; y la otra parte que no puede ser definida o explicada por la
participación de ningún otro insumo se conoce como residuo o cambio de
productividad, con el cual Solow (1957) cuantificaba el progreso tecnológico.
Este proceso de cambio de paradigma comienza con del análisis de productividad
del sector de transporte marítimo en los EEUU del periodo 1600-1850, por medio
de un análisis de archivo, excelente aplicación econométrica frente a los preceptos
de la teoría económica neoclásica. North concluye que la productividad promedio
del transporte por el Océano Atlántico aumentó entre 1600 y 1850, y constató que
el aumento más pronunciado se produjo entre 1814 y 1850, a pesar de que la
tecnología básica de la construcción de veleros de madera no se modificó en ese
periodo (McCloskey 1987, p. 59). Se dedujo entonces que los cambios
organizacionales, que imprimieron una notable disminución en los costos de
transacción gracias a la reducción de la piratería, del tiempo promedio del tamaño
de los navíos y del tamaño de los navíos fueron cruciales para explicar este
cambio en la productividad.
1 Según la definición clásica de North (1990) las instituciones son las reglas de juego que determinan las restricciones y
los incentivos en las interacciones económicas, políticas y sociales de las personas. Estas reglas pueden ser informales (tradiciones, códigos de conducta, cultura) o formales (leyes y normas civiles con validez jurídica). 2 Metodología de análisis que utiliza de manera sistemática la teoría económica, la estadística y la econometría para el
estudio de la Historia Económica.
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La gran literatura econométrica posterior busca afanosamente demostrar que las
instituciones formales son la causa fundamental del desarrollo económico, esta se
puede dividir en dos corrientes principales. Para unos el factor clave para el
desarrollo de los países son las instituciones políticas que promuevan el “buen
gobierno” (Mauro, 1995; Kaufmann, Kraay y Zoido, 1999; Earstely y Levine, 2003;
Rodrik, Subramarian y Trebbi, 2004). Otros se centran en las instituciones
formales que promueven y protegen los derechos de propiedad privada,
principales responsables del crecimiento económico.
Así, la escuela institucionalista afirma que los países logran un mayor
crecimiento económico cuando existe cumplimiento de las leyes, protección de
los derechos de propiedad, menos burocracia y corrupción, supervisión
adecuada, un marco regulatorio que garantice la competencia de mercado justa y
reglas de juego estables. Las instituciones conducen a mejores políticas
económicas y proveen un ambiente de negocios que conducen mejor a la
inversión, la innovación y al trabajo.
El debate surge entonces en torno a la determinación y medición de la calidad
institucional de los países, lo que ha impulsado al desarrollo de numerosos
indicadores, con criterios que gradualmente vienen ofreciendo mayores niveles de
funcionalidad y estandarización a nivel país posibilitando enormemente la
comparabilidad ante el objetivo de establecer la relación con el crecimiento
económico.
3. El marco conceptual del modelo institucional
El análisis institucional puede enfocarse como un producto o como unas reglas de
juego. En el primer aspecto sería como una regularidad en la conducta social
acordada por todos los miembros de la sociedad. En el segundo se considera a la
institución en el sentido de la definición de North.
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Institución es un conjunto de reglas formales e informales que moldean el
desempeño económico mediante la creación de orden y reducción de
incertidumbre en los intercambios, reduciendo los costos de transacción y
fomentando conductas cooperativistas.
El conceso respecto a las instituciones más relevantes para el crecimiento
económico se define a partir de principios fundamentales que permiten el
adecuado ordenamiento económico, social y político.
Una norma que regula la actividad de los agentes económicos se constituye en un
principio institucional, que combinada con varias otras dentro de un sistema
ordenado regulan todo el sistema. La calidad de las mismas, la medida en que
estas incentivan u obstaculizan la actividad empresarial, profesional y laboral
determina las reglas de juego. Forman parte de esta estructura la reglamentación
para la creación y establecimiento de empresas, las que condicionan la
competencia.
La seguridad jurídica como institución presenta muchos factores relevantes.
Implica que la legislación se esboce en un marco anónimo y estable (no se legisle
para nadie ni contra nadie y las reglas no se cambian constantemente),
garantizando el cumplimiento de leyes y contratos, protegiendo el derecho a la
propiedad de los activos.
Para ello es indispensable una administración de justicia eficaz e independiente
junto con un incentivo social innato de no ser tolerantes con los incumplidores.
La eficacia y transparencia de las Administraciones es una institución crucial
puesto que la gran mayoría de las normas emanan y son aplicadas por las
mismas, convirtiendo así a la eficacia y transparencia en instituciones más
relevantes que hasta las propias leyes.La existencia de asimetrías en la sanción o
aplicación de las normas condicionan sustancialmente la actividad empresarial,
especialmente la más innovadora.
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La conducción de la política macroeconómica se constituye en otra clase de
institución, que correctamente conducidas, imponen aquellas reglas de juegos
capaces de construir el marco institucional adecuado. Una elevada inflación,
deuda pública descontrolada, tipo de cambio sobrevaluado, un tipo de interés
intervenido, constituyen distorsiones al correcto funcionamiento del mercado.
Un último componente está determinado por lo que varios autores definen como
valores sociales, que determinan el grado de aceptabilidad de las normas y el nivel
de reprobación que la sociedad ejerza ante el incumplimiento de las leyes y las
conductas irregulares.
4. Medidas de debilidad institucional
El enfoque institucionalista desde el punto de vista del producto identificó las
principales estructuras necesarias para establecer aquel marco preciso para el
crecimiento económico.
Desde entonces, la sociedad global se encaminó en la ardua tarea de definir
metodologías válidas tendientes a disponer de un marco analítico eficaz que
permita medir las fortalezas y debilidades institucionales, dentro de un marco
general que permita establecer un criterio válido de comparabilidad.
Esta investigación utiliza algunos de estos criterios, de modo a establecer una
base analítica que permita analizar la institucionalidad en función a las
características del crecimiento económico latinoamericano.
Existe un gran consenso respecto a indicar a la corrupción3 como una variable
indicativa de debilidad institucional, mediante iniciativas de la propia sociedad civil
3 Desde el punto de vista económico, corrupción es todo acto que provoca un “costo social” que distorsiona
los incentivos con los que opera la empresa privada, reduce la eficiencia económica, incide en la toma de decisiones de un Estado, distorsionando la asignación de recursos, y merma los incentivos económicos al disminuir los incentivos de inversión (Raimundo Soto, Universidad Católica de Chile).
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que en su interés por combatirla alentó el surgimiento de organizaciones como
Transparency International (TI), una ONG centralmente orientada al combate de la
corrupción a escala internacional.
El gran instrumento analítico que ofrece TI a esta investigación es el Índice de
Percepción Global de la Corrupción (IPC)4 por país y región. Desde la concepción
de esta medida en el año 1995, se instituyó un mayor grado de conciencia y
compromiso internacional respecto al problema, posibilitando a aumentar los
esfuerzos de modo a dotar a la medida de un grado de confiabilidad y
comparabilidad mayor.
Otra medida de institucionalidad concebida es la de Gobernabilidad, que busca
interpretar y describir la idiosincrasia y las instituciones en cuanto a la forma de
ejercer una autoridad eficaz en el país. Esto incluye el proceso mediante el cual
los gobiernos son elegidos, controlados y reemplazados; su capacidad de formular
y aplicar eficazmente políticas acertadas, el respeto a los ciudadanos en función a
las instituciones que gobiernan las interacciones entre ellos. La investigación
utiliza como indicador de gobernabilidad datos proveídos por The World Wide
Governance Indicators (WGI)5 Project que ofrece indicadores de gobernabilidad
agregados e individuales de 215 economías en el periodo 1996-2012.
Esta investigación pretende relacionar dichas variables con el crecimiento
económico, a la luz de la corriente teórica del institucionalismo a fin de exponer
medidas que se podría afianzar para determinar las posibles alternativas de
fortalecimiento institucional en pos del crecimiento económico.
En este contexto, se analizará a la institucionalidad desde dos enfoques; la
primera relacionando la corrupción, pasando luego a los indicadores de
gobernabilidad y su relación con el crecimiento económico.
4 Indicador compuesto utilizado para medir las percepciones sobre corrupción en el sector público, a nivel de
diferentes países. 5 http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#home
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4.1. Relación entre el IPC y la tasa de crecimiento del PIB para el año
2002
En el primer análisis se relaciona el crecimiento promedio del PIB en el periodo
1980-2002 con el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) para el año 2002.
El primer resultado importante es la relación directa que se presenta. El IPC para
el año 2002 tiene un rango que va de 0-10 donde 0 es una percepción absoluta
de corrupción y 10 es la percepción de ausencia total de corrupción. Como se
puede apreciar en el gráfico existe una relación directa entre el IPC y la tasa de
crecimiento económico, es decir, a mayor IPC (percepción de ausencia de
corrupción), mayor crecimiento. Se puede destacar que los países como Chile,
Uruguay y Costa Rica, presentan las condiciones ideales; mientras que
Nicaragua, Venezuela, Bolivia presenta situaciones adversas.
Grafico N° 1: Relación IPC 2022 vs Tasa de crecimiento del PIB (1980-2002)
Fuente: Elaboración de los autores en base a datos proveídos por Transparencia Internacional y FMI
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4.2. Relación entre el IPC y la tasa de crecimiento del PIB para el año
2012.
Teniendo en cuenta la relación entre el IPC 2012 y la tasa de crecimiento
promedio del PIB para el periodo 2002-2012 se puede verificar nuevamente una
relación directa entre la tasa de crecimiento económico y la mejor percepción de
un país en cuanto a ausencia de corrupción.
Se puede observar que nuevamente los países con mejores condiciones son los
de Chile, Uruguay y Costa Rica, así mismo Brasil se sitúa por encima de la media
de IPC pero su crecimiento está por debajo de la media de crecimiento económico
para América Latina.
En tanto El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Venezuela, Bolivia y Paraguay
presentan situaciones adversas, baja tasa de crecimiento promedio y un bajo IPC,
dando a reflejar que cuando se percibe mayor IPC, se reduce el crecimiento
económico.
Grafico N° 2: Relación IPC 2012 vs Tasa de crecimiento del PIB (2002-2012)
Fuente: Elaboración de los autores en base a datos proveídos por Transparencia Internacional y FMI
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4.3. Relación entre el IPC 2002 y el IPC 2012.
Con este análisis se pretende medir la persistencia de la percepción de la
corrupción en los países de América Latina durante el periodo 2002-2012. Como
se puede observar, los países con mejores indicadores, tanto en el 2002 como en
el 2012 permanecieron en un rango elevado por encima de la media, este caso de
Brasil, Costa Rica, Uruguay y Chile.
Ahora bien, se pueden mencionar algunos países que en el año 2002 estaban por
encima de la media del IPC para América Latina, tal es el caso de Colombia,
México, Perú y El Salvador, pero que en el año 2012 estos países se situaron por
debajo de la media del IPC 2012 para América Latina.
En tanto los países que persisten con un bajo indicador, tanto para el año 2002
como para el año 2012 son los países que se sitúan debajo de la media tanto
para el año 2002 como para el año 2012, a modo de ejemplo se puede mencionar
a Venezuela, Paraguay, Bolivia, Nicaragua, Guatemala, Argentina entre otros.
Grafico N° 3: Relación IPC 2002 vs IPC 2012
Fuente: Elaboración de los autores en base a datos proveídos por Transparencia Internacional y FMI
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En los tres primeros análisis se puede corroborar que existe una relación entre el
crecimiento económico y el índice de percepción de la corrupción, estos factores
se puede explicar desde el enfoque de las instituciones, a medida que la
percepción de la corrupción se acentúa en un país y persiste en el tiempo genera
límites para el crecimiento económico pues, reduce la posibilidad que
inversionistas extranjeros tomen confianza para invertir en el país.
El inversionista analiza no solo el rendimiento que le generaría su activo o capital,
también busca seguridad jurídica, eficiencia de los servicios públicos, facilidad en
el acceso a informaciones relevantes para su análisis de inversión. En este
contexto, si la percepción de corrupción está arraigada dentro de un país genera
un problema distorsionante, pues se maneja la particularidad de abonar un monto
no contemplado en las normas legales.
El pago de un monto no estipulado para la obtención de un servicio que se
debería facilitar al inversionista reduce la posibilidad de acceder a inversiones
extranjeras, con lo cual se limita y generan riesgos a los países para su
crecimiento económico sostenido.
Otro aspecto importante de tener en cuenta es el hecho generador de la
corrupción, pues recursos que se podrían utilizar para la inversión se están
destinando para fines particulares distorsionando el mercado y generando costos
de oportunidades adversas al estado.
5. Aspectos que podrían fortalecer las instituciones.
En la literatura se enfatiza el rol que cumple la gobernabilidad como base que
facilitan las condiciones para el crecimiento y el desarrollo de las naciones. Al
respecto, se han desarrollado varios indicadores que buscan medir la
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gobernabilidad, como los de Kaufmann6 para el periodo 2002-2012 . Algunos
de estos indicadores son la efectividad del gobierno, la calidad regulatoria,
entre otros; y se evalúan señalando, qué porcentaje de los países que
componen la muestra se encuentran por debajo del país considerado.
En tal sentido, en este apartado se ofrecen dos indicadores de gobernabilidad
evaluados por Kaufmann. Para este análisis se clasifican a los que se sitúan por
encima y los que se sitúan por debajo de la media del IPC para Latinoamérica tal
como se puede observar en el cuadro siguiente.
Cuadro N° 1 Relación entre los Indicadores de Gobernabilidad e IPC 2012
El primer indicador es la Efectividad del Gobierno que refleja la percepción de la
calidad de los servicios públicos, la calidad de la administración pública y el grado
de su independencia de las presiones políticas, la calidad de la formulación y
aplicación de políticas, así como la credibilidad del compromiso del gobierno para
6 Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Massimo Mastruzzi (2010). "The Worldwide Governance Indicators : A
Summary of Methodology, Data and Analytical Issues". World Bank Policy Research Working.
Categoría PaisesGovernment
Effectiveness
Regulatory
Quality
Brazil -0,12 0,09
Chile 1,25 1,54
Uruguay 0,44 0,40
Costa Rica 0,49 0,57
Argentina -0,25 -0,96
Bolivia -0,37 -0,83
Colombia 0,01 0,39
Ecuador -0,51 -1,04
Paraguay -0,90 -0,32
Peru -0,16 0,49
Venezuela -1,14 -1,54
El Salvador -0,14 0,32
Guatemala -0,76 -0,18
Honduras -0,72 -0,20
Mexico 0,32 0,47
Nicaragua -0,89 -0,30
Panama 0,31 0,39
Por encima
Por debajo
INDICADORES DE GOBERNABILIDAD
Nota: La muestra comprende los paises de America Latina
Fuente: The Worldw ide Governance Indicators, 2013 Update. Aggregate
Indicators of Governance 1996-2012
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este tipo de políticas. El indicador de Efectividad del gobierno oscila entre
aproximadamente -2,5 (débil) a 2,5 (fuerte) desempeño de la gobernabilidad.
En tanto que el segundo indicador Calidad Regulatoria que refleja la percepción de
la capacidad del gobierno para formular y aplicar políticas y reglamentaciones
acertadas que permitan y promuevan el desarrollo del sector privado. Este
indicador oscila entre aproximadamente -2,5 (débil) a 2,5 (fuerte) desempeño de la
gobernabilidad.
Como se puede apreciar, los países que están próximos a tener un fuerte
desempeño de gobernabilidad están por encima de la media en el indicador de
IPC para el año 2012, con esto se fortalece la teoría de que condiciones
instituciones favorables mejoran la percepción de ausencia de la corrupción.
5.1. Relación entre el GE 2012 y la tasa de crecimiento del PIB.
Realizando una dispersión entre la tasa de crecimiento promedio del PIB para el
periodo 2002-2012 y el indicador de gobernabilidad medido a través de la
Efectividad del Gobierno se observa una relación directa. Es decir, a medida que
el gobierno brinda calidad de los servicios públicos, calidad de la administración
pública e independencia de las presiones políticas, calidad de la formulación y
aplicación de políticas, credibilidad del compromiso del gobierno fortalece las
instituciones resguardan el crecimiento económico.
Así, fortaleciendo las instituciones se puede lograr una seguridad en la aplicación
de políticas que no distorsionen el mercado, además de brindar confianza a los
inversionistas que quieran sentar alguna inversión en uno de los países de
América Latina.
Países como Costa Rica, Uruguay, Chile brindan buenas condiciones para el
crecimiento económico desde el enfoque de fortalezas institucionales, en tanto
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que países como Paraguay, Venezuela, Guatemala, Nicaragua, deberían
replantear algunas medidas que fortalezcan la visión de eficiencia en la
gobernabilidad del país a fin de brindar mayor seguridad a los inversionistas a la
hora de tomar sus decisiones.
Gráfico N° 4: Relación entre los Indicadores de Gobernabilidad e IPC 2012
Fuente: Elaboración de los autores en base a datos proveídos por Transparencia Internacional y FMI
5.2. Relación entre el RQ 2012 y la tasa de crecimiento del PIB.
Analizando la dispersión entre la tasa de crecimiento promedio del PIB para el
periodo 2002-2012 y el indicador de gobernabilidad medida a través de la Calidad
Regulatoria (RQ) se observa una relación directa. A medida que el gobierno tiene
autonomía para formular y aplicar políticas y reglamentaciones acertadas que
permitan y promuevan el desarrollo del sector privado se espera que el
crecimiento crezca.
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La relación entre estas dos variables permite observar que la seguridad jurídica
facilita ciertos aspectos que permiten establecer condiciones favorables para el
crecimiento económico, bajo el criterio de institucionalidad independiente, donde
las normas legales brindan seguridad a la hora de evaluar la posibilidad de invertir
en un país de Latinoamérica.
En materia de calidad en la regulación (RQ) se puede observar que los países
están aún en un proceso de fortalecimiento.
Gráfico N° 5: Relación entre los Indicadores de Gobernabilidad e IPC 2012
Fuente: Elaboración de los autores en base a datos proveídos por Transparencia Internacional y FMI
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6. Conclusión
Relacionar el Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) con el crecimiento
económico muestra la presencia de una relación directa entre ambas variables, es
decir, con un alto índice de IPC (percepción de ausencia de corrupción), mayor
tasa de crecimiento promedio. La relación empírica es clara, cuando más bajo sea
el IPC, existen más restricciones al crecimiento económico.
Los indicadores de gobernabilidad, medidos a través del índice de calidad
regulatoria y efectividad del gobierno, reflejan una relación con la tasa de
crecimiento económico. Se puede inferir que las condiciones de gobernabilidad de
las naciones podrían lograr un mayor crecimiento.
La estructura misma de la teoría institucionalista ubica al IPC y a la medida de
gobernabilidad utilizada en esta investigación como indicadores del grado de
institucionalidad, considerando la compleja metodología utilizada por diferentes
organismos internacionales para la medición que infieren a las variables un alto
grado de representatividad. Por lo tanto, América Latina debe enfrentar los años
venideros con una nueva visión analítica hacia el crecimiento, teniendo en cuenta
la institucionalidad, buscando mejorar su visión hacia la adecuada medición de
institucionalidad, innovando en cuando a la modelación de la misma.
Países como Uruguay, Chile y Costa Rica presentaron mejores indicadores, que
relacionados al crecimiento económico reflejan una alta tasa promedio de. En
tanto que países como Nicaragua, Guatemala, Venezuela, Bolivia, Paraguay,
entre otros, presentaron falencias en estos indicadores.
Para que la tasa de crecimiento de los países de Latinoamérica reduzca las
asimetrías existentes y mejoren las condiciones que favorezcan la sostenibilidad
se debe apuntar a políticas encaminadas a fortalecer las instituciones, tanto en el
plano jurídico como en calidad de servicios, con esto se esperaría que los países
converjan a una tasa que represente un crecimiento sostenido para la zona.
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