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Abraham Zamir Bechara Llanos1
1 Doctorando en Derecho en la Universidad Autónoma de Barcelona, España. Becario de la Universidad del Norte para estudios Doc-torales. Magíster en Derecho Magna cum laude de la Universidad del Norte. Abogado y Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Libre de Colombia. Profesor Investigador de La División de Derecho, Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad del Norte, Barranquilla. Docente del Departamento de Derecho en las asignaturas de Interpretación Constitucional y Lega, e Historia del Derecho de la Universidad del Norte. Asesor y consultor en el área de Derechos Fundamentales. [email protected].
Justicia, No. 32 - pp. 15-37 - Julio-Diciembre 2017 - Universidad Simón Bolívar - Barranquilla, Colombia - ISSN: 0124-7441http://publicaciones.unisimonbolivar.edu.co/rdigital/justicia/index.php/justicia
* Este artículo es resultado de la investigación titulada: El valor de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia en el desa-rrollo de la teoría principialista de los derechos en la construcción del Estado constitucional. En el marco de la Maestría en Derecho Séptima Cohorte de la Universidad del Norte, Barranquilla. La cual fue dirigida por la Prof. Dra. Viridiana Molinares Hassan. Finali-zada en el año 2015. Y obtuvo la calificación de Magna cum laude por el jurado calificador.
Jurisprudencia de principios e interpretación de la Constitución: El escenario de la Corte Constitucional colombiana*Jurisprudence of principles and interpretatio of the constitution: The scenario of the colombian constitutional court
Recibido: 3 de abril de 2017 / Aceptado: 11 de junio de 2017https://doi.org/10.17081/just.23.31.2903
ResumenPresentamos un análisis de la interpretación de los derechos fundamentales
en la jurisprudencia de la Corte Constitucional Colombiana, como herramienta hermenéutica en la interpretación constitucional ligada al desarrollo jurispru-dencial. Como superación de la tradición legalista para la consolidación del Estado constitucional. Nuestro propósito es mostrar el surgimiento de una nue-va metodología de revisión jurisprudencial, que denominamos jurisprudencia de principios. Esta se estructura, en evidencias empíricas en la jurisprudencia constitucional colombiana, que establecen enlaces teóricos con los principales cultores de esta posición a nivel mundial. Nuestro objetivo principal es mos-trar en la construcción de los derechos fundamentales, su desarrollo normati-vo como principios en la jurisprudencia constitucional. Para esta labor como precisiones metodológicas utilizaremos dos principios, los cuales se expresan y desarrollan en nuestra Constitución y en la jurisprudencia de la Corte Cons-titucional: los principios Dignidad humana y Autonomía. Como conclusiones, identificamos que la labor de interpretación que hace la Corte Constitucional de Colombia en sentido de jurisprudencia de principios, utiliza el precedente constitucional como subregla a modo de punto medio, a la interface jurispru-dencial-normativa; entre regla, precedente y principio. Situándose como “en-lace de conexión material”.
Abstract We present an analysis of the interpretation of fundamental rights in the
jurisprudence of the Colombian Constitutional Court, as a hermeneutic tool in the constitutional interpretation linked to jurisprudential development. As an overcoming of the legalist tradition for the consolidation of the constitutional State. Our purpose is to show the emergence of a new methodology of juris-prudential review, which we call jurisprudence of principles. This structure, based on empirical evidence in the Colombian constitutional jurisprudence, establishes theoretical links with the main practitioners of this position world-wide. Our main objective is to show in the construction of fundamental rights, its normative development as principles in constitutional jurisprudence. For this work as methodological precisions we will use two principles, which are expressed and developed in our Constitution and in the jurisprudence of the Constitutional Court: the principles Human dignity and Autonomy. As conclu-sions, we identify that the interpretation work done by the Constitutional Court of Colombia in the sense of jurisprudence of principles, uses the constitutional precedent as a sub-rule as a mid-point, to the jurisprudential-normative in-terface; between rule, precedent and principle. Placing itself as a “material connection link”.
Palabras clave:Estado constitucional,
interpretación constitucional, derechos fundamentales,
Corte Constitucional, precedente.
Key words:Constitutional State,
constitutional interpretation, fundamental rights,
Constitutional Court, precedent.
Referencia de este artículo (APA): Bechara, A. (2017). Jurisprudencia de principios e interpretación de la Constitución: el escenario de la Corte Constitucional colombiana. En Justicia, 32, 15-37. https://doi.org/10.17081/just.23.31.2903
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AbrAhAm ZAmir bechArA LLAnos
IntroducciónLa idea de jurisprudencia ha estado conec-
tada con el pensamiento jurídico moderno des-
de el sistema del common law y de la tradición
anglosajona del mismo, y no se rescata su con-
cepto histórico y primigenio el cual proviene del
derecho Romano y de la construcción de todo un
sistema pretoriano de jurisprudencia, que puede
configurar en su aspecto más básico lo que hoy
denominamos como precedentes, y que ha que-
rido ser “impuesto teóricamente” en nuestra cul-
tura jurídica colombiana como El derecho de los jueces2. El verdadero derecho de los jueces no
es nuevo, su nombre real fue denominado como
El derecho de los juristas3 donde existen ante-
cedentes históricos que demuestran, que concu-
rrió un derecho de la actividad judicial en Roma
aproximadamente en el 149 a.C; y que errónea-
mente configuró el pensamiento moderno occi-
dental en la recepción de los sistemas jurídicos
latinoamericanos de dichas ideas y postulados.
Que concibe groso modo, que solo el derecho
romano de contenido privado-patrimonial, civil
o de familia es el verdadero derecho romano,
2 Esta primera justificación y fundamentación de nuestro estu-dio, se dirige en una crítica a la postura defendida por el pro-fesor colombiano Diego López Medina en su texto capital El derecho de los jueces, sobre su idea de jurisprudencia. La cual será ampliada en estudios futuros.
3 Esta conceptualización es desarrollada más a fondo por el profesor alemán Wolfgang Kunkel, en el texto Historia del derecho romano. Cuarta edición. Traducción de Juan Miquel. Editorial Ariel. Barcelona, España. 2016. (pp.112-114). Ade-más puede ser complementada en: Stein, P. El derecho roma-no en la historia de Europa. Traducción de César Hornero & Armando Romanos. Siglo Veintiuno de España Editores. Madrid, España. 2001. En el ámbito colombiano existen re-ferencias en el estudio del derecho romano y en su contenido histórico desde la jurisprudencia romana, especialmente en el trabajo de: Espitia, F. Historia del derecho romano. Quinta edición. Universidad Externado de Colombia. Bogotá, Co-lombia, 2016.
dejando al lado el derecho romano de la juris-prudencia.
En este orden de argumentos, el estudio
que se pone a consideración del lector, plan-
tea los alcances modernos de la jurispruden-
cia constitucional colombiana, y de una nueva
conceptualización que pretende configurar una
lectura de contexto de nuestra tradición jurídi-
ca jurisprudencial, la cual hemos denominado
jurisprudencia de principios. Como herramien-
ta metodológica en una primera parte, y como
un fenómeno teórico-jurídico en segundo lugar,
propio de la creación jurisprudencial del Estado
constitucional colombiano. Dicha posibilidad,
se da gracias a la conexidad pragmática entre
principios como derechos fundamentales en la
positivización constitucional de dichas catego-
rías normativas, y la aplicación judicial-material
por parte de los derechos fundamentales en el
juez máximo de concretización de las disposi-
ciones iusfundamentales en Colombia, como lo
es nuestra Corte Constitucional.
I. Jurisprudencia de principiosLa jurisprudencia de la Corte Constitucional
de Colombia ha sido de suma importancia para
el desarrollo de los postulados de la Constitu-
ción Política de 1991, a lo largo de más de 26
años de existencia de la norma fundamental del
Estado colombiano. Uno de los mayores logros
ha sido el de la consolidación de la técnica del
precedente judicial que posibilita llenar de doc-trina constitucional aquellos problemas jurídi-
cos no solo para los jueces constitucionales o de
tutela, sino para el seguimiento al menos en una
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JurisprudenciA de principios e interpretAción de LA constitución: eL escenArio de LA corte constitucionAL coLombiAnA
pretensión de generalidad de los demás jueces,
que responden a las diversas jurisdicciones de la
rama judicial del poder público, gracias a fenó-
menos como el de la constitucionalización del ordenamiento jurídico.
En este orden conceptual surge la jurispru-dencia de principios, como <<una nueva meto-
dología de revisión jurisprudencial para la in-
terpretación de los derechos fundamentales>>.
El fundamento teórico de nuestra propuesta,
resalta la jurisprudencia de la Corte Constitu-
cional como subregla, y su “tratamiento” teórico
como punto intermedio de La teoría general de las normas, esto es estructurándose como una
interface entre reglas y principios. Así las cosas,
la subregla constitucional entra a llenar vacíos normativos, lagunas y otros problemas de inde-
terminación4 del derecho, para otorgar sentido y
entendido jurídico material a categorías jurídi-cas iusfundamentales encontradas por sí solas
en fases de colisión.
Bajo este postulado, se orienta el presente
estudio, en cómo a través de la jurisprudencia de principios la Corte Constitucional utiliza
su doctrina, como herramienta hermenéutica-argumentativa en materia de vacíos normativos
frente a derechos fundamentales, cobrando una
especial importancia en apoyo a la teoría de
principios como gestación del Estado constitu-
cional en Colombia. Para esta labor como pre-
4 Resulta vital para conocer a fondo el problema de la indeter-minación del derecho en la interpretación de la Constitución, el importante estudio al respecto. En: Moreso, J. (1997). La indeterminación del derecho y la interpretación de la Consti-tución. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Ma-drid, España.
cisiones metodológicas utilizaremos dos prin-
cipios, los cuales se expresan y desarrollan en
nuestra Constitución, los principios de: Digni-
dad Humana y Autonomía.
En este sentido, la importancia de la juris-
prudencia de la Corte Constitucional en materia
de vacíos normativos frente a derechos funda-
mentales presenta directamente la aplicabilidad
de la teoría de principios ya no en un plano es-
trictamente metateórico desde la filosofía del
derecho, sino que la conduce a un plano teórico-
material, ya que estudiamos específicamente dos
principios constitucionales acompañados de cri-
terios de fundamentalidad. Los principios exa-
minados son: (i). Principio de dignidad humana,
(ii). Y el Principio de autonomía. Desarrollados
la revisión judicial de la Corte Constitucional de
Colombia.
En este orden, en cuanto al principio de dig-nidad humana presentamos un análisis de las
circunstancias del caso concreto como criterio principialístico, de dos sentencias de la Corte
Constitucional donde el máximo tribunal de la
jurisdicción constitucional, conecta directamen-
te la teoría principialista5 de dos de los más gran-
des exponentes de esta corriente, especialmente
los desarrollos teóricos de Dworkin y Alexy, lle-
vándolo al plano de la justicia colombiana, su-
perando los márgenes formales de los derechos
5 Esta perspectiva surge de la observación de las insuficiencias que se plantean en un universo normativo constituido exclusi-vamente por proposiciones deónticas dotadas de un supuesto de hecho y una consecuencia jurídica, tal como habían preten-dido los positivismos del siglo pasado y comienzos del siglo presente. Cianciardo, J. Principios y reglas: una aproxima-ción desde los criterios de distinción. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, Año 35. Nº. 108. Septiembre-Diciem-bre, 2003. p. 892.
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fundamentales e integrando los criterios princi-pisalísticos a la solución de los casos concretos.
Puntualmente las dos jurisprudencias que anali-
zamos son: la Sentencia de constitucionalidad6
C-075 de 2007 y la Sentencia de tutela7 o ampa-
ro T-283 de 2012.
Frente al principio de autonomía, presenta-
mos los límites y alcances constitucionales de la
autonomía de las comunidades indígenas dentro
del marco del multiculturalismo y pluralismo
que plantea la Constitución Política de 1991 y
6 Las sentencias C o de constitucionalidad configuran en Co-lombia el carácter obligatorio del precedente judicial, donde la ratio decidendi tiene verdaderos efectos erga omnes no solo para los poderes públicos y las autoridades administrativas, sino para los particulares, la ciudadanía en general y todo aquel que con su conducta se vea obligado a respetar y garantizar los derechos fundamentales. La importancia del precedente que se configura en las sentencias de constitucionalidad es tal, que se ha dado un efecto de irradiación jurisprudencial, debido a que no solo los jueces de tutela están aplicando en Colombia la doctrina constitucional de obligatoriedad del precedente, sino también los jueces ordinarios en la estructuración de una disciplina judicial, sobre este punto en particular López Medi-na reconoce la importancia del precedente constitucional y su influencia en el precedente ordinario desde los desarrollos de la Corte Constitucional de Colombia: La Corte de los últimos años (2003-2015) ha tenido una especial preocupación con el fortalecimiento de la obediencia al precedente constitucional. Pero con el tiempo esta conceptualización constitucional se ha también interiorizado en el precedente ordinario. López Me-dina, D. Eslabones del derecho. El deber de coherencia con el precedente judicial. Editorial Legis. Universidad de Los Andes. Bogotá, Colombia. 2016. pp. 188-189.
7 Frente a las sentencias de tutela o T el escenario es totalmente distinto que al de las sentencias de constitucionalidad, ya que no existe carácter obligatorio sino vinculante, lo que indica que los jueces no están sometidos a su aplicación directa. Al respecto Molinares establece los alcances de las sentencias de tutela y las discusiones teóricas que reflejan su aplicación en la actividad judicial: “frente a la acción de tutela existe debate sobre la obligatoriedad en la aplicación de los precedentes por parte de los jueces; en primer lugar, porque no está consti-tucionalmente establecido que las sentencias de tutela de la Corte sean de aplicación obligatoria por fuera de las partes a quienes involucran, y en segundo lugar, porque se limitaría la independencia y se sancionaría a los jueces frente a la inobser-vancia o desconocimiento de los precedentes en materia de tu-tela, bajo el entendido de que la interpretación auténtica es la de la Corte, como guardiana de la supremacía e integridad de la norma constitucional”. Molinares, V. El precedente consti-tucional: análisis de la sentencia T-792 de 2006. Revista de Derecho. 2011. pp. 122-123.
cómo la jurisprudencia de la Corte Constitucio-nal en su desarrollo de los derechos fundamenta-les de estos pueblos ancestrales en Colombia, re-fleja criterios de interpretación principialísticos frente a colisiones en cuanto a la protección de sus derechos. Sobre este principio en particular, tomamos dos sentencias que sientan la postura de la Corte frente a los desarrollos de la teoría de principios8 como desarrollo del Estado constitu-cional en Colombia. Las sentencias estudiadas son: la Sentencia T-617 de 2010, y la Sentencia T-002 de 2012.
II. Interpretación de los principios de dig-nidad humana y autonomía en la jurispru-dencia de la Corte Constitucional colombiana
1. El principio de dignidad humanaEl principio de dignidad humana9 goza de
una posición privilegiada dentro de nuestro sis-tema jurídico colombiano, es tal su importancia (entendiéndolo desde el punto de vista de su
estructura como un derecho fundamental10) que
8 La idea de los principios constitucionales, recoge fundamen-talmente los postulados de pretensión normativa del Estado constitucional de derecho. “La noción de “principio jurídico” tiene que ver con algo “ideal”, “absoluto”, “programático” y que constituye una especie de puerta que comunica al derecho con la moral, a partir de invocaciones genéricas a la equidad y a la justicia”. Pórtela, J. Los principios jurídicos y el neocons-titucionalismo. Dikaion, 23(18), 37. Chía, Colombia. 2009.
9 La dignidad de la persona da lugar a un tratamiento dinámico de los derechos al permitir el consentimiento de los individuos para servir de fundamento a las responsabilidades y obligacio-nes que los limitan. Nino, C. La constitución de la democra-cia deliberativa. Editorial Gedisa. Barcelona, España. 1997. p. 82.
10 Analizando las diferentes decisiones de la Corte Constitucio-nal, se puede percibir una doble función de la dignidad como principio fuente de interpretación de los derechos fundamen-tales. De una parte, el principio ayuda al juez a encontrar y a definir lo que la Corte denomina el núcleo esencial de los de-rechos fundamentales. De otra parte, el principio de dignidad permite al juez hacer operar una conciliación entre derechos fundamentales. Carvajal, B. El principio de dignidad de la persona humana en la jurisprudencia constitucional colom-biana y francesa. Universidad Externado de Colombia. Bogo-tá, Colombia. 2005. p. 66.
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AbrAhAm ZAmir bechArA LLAnos
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sirve de contenido interpretativo11 para llenar de
significados y entendidos normativos otros prin-
cipios no solo de nuestra justicia constitucional,
sino de los demás órdenes jurídicos específicos
(piénsese en el derecho penal, la justicia laboral
y el derecho de la seguridad social, el derecho
administrativo y del Estado, el derecho privado
en todas sus vertientes, etc.) por mencionar al-
gunas de sus esferas de protección material.
Lo relevante en torno al principio de digni-
dad humana12, es el doble alcance que presen-
ta en nuestro sistema normativo, en un primer
orden a escala constitucional superior, y es de
posicionarse como un principio base o “matriz”
de nuestra norma fundamental, en un plano es-
trictamente de la consagración formal de sus
márgenes de acción, y en un segundo momen-
to, realizando un procedimiento de irradiación normativa, como ya lo mencionábamos en el ca-
pítulo anterior, permeando todo nuestro derecho
colombiano, de tal modo que sirve de medida
11 El análisis de los discursos interpretativos y, más concreta-mente, de los razonamientos interpretativos judiciales, si se quiere situar en un nivel no puramente superficial y técnico, debe incluir por consiguiente (al menos) la identificación de los argumentos utilizados, como paso preliminar a la valora-ción de la corrección técnica y, si se da el caso, de la plausi-bilidad axiológica de su utilización. Chiassoni, P. Técnicas de interpretación jurídica. Trad. Pau Luque y Maribel Narváez. Editorial Marcial Pons. Madrid, España. 2011. p. 72.
12 Todos los derechos fundamentales constitucionalmente esta-blecidos requieren legislación de ejecución que disponga las garantías, si estas no han sido producidas –como sí sucede con los derechos patrimoniales–, en correspondencia con los derechos garantizados. Por ejemplo, si se toma la estipulación constitucional, con el derecho a la vida, o bien con un derecho de libertad como el habeas corpus, o bien con un derecho so-cial como el derecho a la salud. A falta de la prohibición penal del homicidio o de la garantía procesal de la libertad personal o de una legislación social en materia de asistencia sanitaria –es decir, en ausencia de garantías fuertes, tanto primarias como secundarias– tales derechos son destinados a permane-cer en el papel. Ferrajoli, L. Las garantías constitucionales de los derechos fundamentales. En: Doxa, Cuadernos de Filoso-fía del Derecho. N° 29. 2006. p. 30.
proporcional13 para otros principios constitucio-
nales, que consagra nuestra propia Constitución
de 1991. Que apoyándonos desde la concepción
del derecho de Dworkin, este principio de dig-
nidad se convierte en un principio integrador
del modelo de justicia constitucional de todo el
ordenamiento jurídico colombiano. Poniendo de
presente además, que el principio de dignidad
humana, resuelve los conflictos (en un sentido
de antinomias jurídicas) o más bien las colisio-
nes entre otros principios que enfrenten en el
caso concreto, indeterminaciones14 o vacíos nor-
mativos frente a derechos fundamentales.
Siendo desde esta perspectiva, el principio
de dignidad humana15, una norma iusfundamen-
tal integradora de toda nuestra “naturaleza jurí-
13 En este contexto se sitúa la reflexión sobre el principio de pro-porcionalidad, instrumento argumentativo mediante el cual se pretende que el Tribunal Constitucional cumpla con su tarea de interpretar y aplicar los derechos fundamentales de la ma-nera más racional posible, sin invadir las competencias del Legislador. Lopera, G. El principio de proporcionalidad y los dilemas del constitucionalismo. Revista Española de Derecho Constitucional (Nueva Época), núm. 73, enero-abril. 2005. pp. 381-382.
14 Las inferencias no-deductivas no son usadas habitualmente para la identificación de los miembros del sistema jurídico, sino más bien para integrar la base normativa del sistema cuando este es defectuoso (antes de que una nueva deducción de normas derivadas sea llevada a cabo). Ratti, G. El gobierno de las normas. (Eds.) Pau Luque Sánchez y Diego Moreno Cruz. Editorial Marcial Pons. Madrid, España. 2013. p. 294. Desde otro punto de la teoría jurídica contemporánea, más en concreto con la teoría constitucional, desde la propuesta de Martínez Zorrilla los problemas de indeterminación del dere-cho, en casos puntuales de colisiones de principios constitu-cionales van a ser vistos, siguiendo el autor español a MacCor-mick, como <<problemas de relevancia>>: Los problemas de relevancia suponen una indeterminación del derecho, que no ofrece una respuesta unívoca (bien por exceso –antinomia–, bien por defecto –laguna normativa–) al caso genérico. Mar-tínez Zorrilla, D. Conflictos constitucionales, ponderación e indeterminación normativa. Editorial Marcial Pons. Madrid, España. 2007. p. 275.
15 Cualquier cosa que toca o entra en mantenimiento con la vida humana asume de inmediato el carácter de condición de la existencia humana. Arendt, H. La condición humana. Trad. Ramón Gil Novales. Editorial Paidós. Barcelona, España. 1993. p. 23.
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JurisprudenciA de principios e interpretAción de LA constitución: eL escenArio de LA corte constitucionAL coLombiAnA
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dica”. Destacando, que este principio al operar,
como base interpretativa para los demás princi-
pios que conforman el modelo del derecho, no
solo en los planos estrictamente formales, sino
en los contenidos concretos de acción material,
debe ser visto principalmente desde su textura abierta16, pero como se advierte en este trabajo,
en una postura integradora del sistema jurídico y
constitucional colombiano frente a nuevos mo-
delos de adjudicación del derecho como la pon-
deración.
Bajo esta línea argumentativa, el principio de
dignidad como elemento articulador en términos
de ingeniería constitucional, posibilita que los
órdenes concretos donde opera el juez superior
del escenario constitucional, desarrolle los con-
tenidos normativos iusfundamentales, en refe-
rencia suprema, a la labor jurisprudencial que
desarrolla la Corte Constitucional de Colombia,
no solo como máximo intérprete de nuestra carta
de derechos, sino como guardián de todos los
principios, valores, reglas y demás normas de
raigambre constitucional, permitiendo así, en
un nivel de aplicación material de los postula-
dos iusfundamentales, la coherencia y unidad sistémica de nuestro orden jurídico en sentido
general. Lo vital en este punto es determinar,
que a través de los acuerdos y desacuerdos que
se construyan al interior del máximo tribunal de
16 La vida diaria del derecho está llena de casos difíciles que no pueden decidirse simplemente con base en lo que ha sido expedido autoritativamente. (…) Esto implica que la textura abierta del derecho hace imposible que exista una aplicación no-arbitraria y justificada del derecho que no incluya algún tipo de razonamiento moral. Alexy, R. El concepto y la na-turaleza del derecho. Traducción y Estudio introductorio de Carlos Bernal Pulido. Editorial Marcial Pons. Madrid, Espa-ña. 2008. p. 76.
la jurisdicción constitucional en Colombia, el
principio de dignidad siempre opere a favor de
los destinarios de las normas que componen la
Constitución Nacional, desde la dogmática de
los derechos fundamentales en Colombia.
El debate se reorienta desde la teoría cons-
titucional contemporánea y un poco desde la
teoría jurídica moderna, en considerar si la apli-
cación de los principios, en su aspecto material,
como el principio constitucional de dignidad
humana despliega elementos morales17 para el
desarrollo de una teoría principialista en Co-
lombia, donde se evidenciará la evolución del
principio por parte de la Corte Constitucional18,
especialmente motivada por los desarrollos teó-
ricos de Dworkin y Alexy, como teóricos de la
principialística global. Sobre la base y enten-
dido que en los modernos sistemas jurídicos,
coexisten las reglas básicas en cuanto a normas
características de un orden dado, los principios
constitucionales y su fuerza normativa gracias a
la especial positivización en las Constituciones
de la segunda posguerra, como derechos funda-
17 La lectura moral está tan profundamente incorporada a la prác-tica constitucional y es tanto más atractiva, con fundamentos legales y políticos, que sus únicas alternativas coherentes, que no puede ser abandonada, en particular cuando están en jue-go cuestiones constitucionales importantes. Dworkin, R. La lectura moral y la premisa mayoritarista. En: Democracia deliberativa y derechos humanos. (comp.) Hongju, H. y Slye, R. (Trad.) Paola Bergallo y Marcelo Alegre. Editorial Gedisa. Barcelona, España. 2004. p.103.
18 Los derechos fundamentales adquieren una dimensión obje-tiva más allá del derecho subjetivo que reconoce a los ciuda-danos. En consecuencia, el Estado está obligado a hacer ex-tensiva la fuerza vinculante de los derechos fundamentales a las relaciones privadas; el Estado legislador debe dar eficacia a los derechos fundamentales en el tráfico jurídico privado; el Estado juez debe interpretar el derecho siempre a través de la óptica de los derechos fundamentales (Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C-587 de 1992 M.P. Ciro Angarita Barón).
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mentales, técnicas de garantía y procedimiento,
para hacer permear no solo los ámbitos formales
del derecho, sino en los estrictamente concretos
en la actividad que desarrolla el juez como ad-
ministrador del derecho y la justicia.
a) La motivación de la jurisprudencia de la
Corte Constitucional y el principio de dignidad
en cuanto a los desarrollos teóricos de Dworkin
y Alexy
En esta parte del documento, mostraremos
la conexidad teórica entre los desarrollos de
Ronald Dworkin y Robert Alexy19, como los
más grandes exponentes de la principialista
de los derechos y la jurisprudencia de la Cor-
te Constitucional para el desarrollo del Estado
constitucional en el reconocimiento de derechos
fundamentales desde la vista de principios. De
manera aleatoria hemos escogido tres sentencias
para dilucidar nuestra propuesta, estas son: la
Sentencia C-075 de 2007, la Sentencia C-461 de
2011 y la Sentencia T-283 de 2012, la impor-
tancia de estas sentencias a rasgos generales es
vital, ya que la Corte Constitucional construye
toda su argumentación no solo en clave de teoría
de principios, sino que de manera textual toma
los argumentos de los autores señalados para
19 Los principios, en tanto objetos de la ponderación, no son entonces mandatos de optimización, sino mandatos que se optimizan o mandatos a optimizar. Como tales, contienen un deber ser ideal, todavía no contienen un deber ser relativo a las posibilidades fácticas y jurídicas, sin embargo, tiene todo el sentido referirse a los principios como mandatos de optimi-zación. Esta manera de hablar expresa, de la manera más sim-ple, de que se trata cuando se alude a los principios. Alexy, R. Tres escritos sobre los derechos fundamentales y la teoría de los principios. Universidad Externado de Colombia. Bogotá, Colombia. 2003. p. 109.
construir su decisión desde la argumentación del Estado constitucional como un claro cons-tituciolismo de principios. La metodología para el análisis de cada una de las sentencias será en primer lugar, (i). El planteamiento del problema juridico, (ii). El alcance que le da la Corte frente al desarrollo de la jurisprudencia, (iii). Las con-sideraciones puntuales de la Corte Constitucio-nal, (iv) La conexidad teórica como desarrollo de la principialista en Colombia.
b) Sentencia C-075 de 2007Problema jurídico El problema jurídico que plantea la Senten-
cia C-075 de 2007, con ponencia del Magistrado Rodrigo Escobar Gil, se expressa de la siguiente manera: ¿la exclusión de las parejas homosexua-les de los efectos jurídicos que se desprenden de la Ley 54 de 1990 constituye una vulneración del principio de la dignidad humana, toda vez que se limita la posibilidad de estas personas a tener un plan de vida y desarrollarse libremente?
Los efectos jurídicos concretos que despliega la mencionada ley, están directamente relacio-nados con temas patrimoniales o de contenido patrimonial, en las uniones maritales de hecho y el régimen patrimonial entre compañeros per-manentes. Lo que desconocía el entendido am-plio del principio de dignidad humana, sobre la base de una vida desarrollada en los cimientos de un bienestar integral, no solo desde los re-conocimientos formales, expresados en la ley, sino desde la inclusión de un bienestar que tiene fuertes bases morales, en este sentido la juris-
prudencia cita el triple contenido del principio
de dignidad humana:
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El contenido del derecho a llevar una vida
digna se expresa en tres dimensiones, en pri-
mer lugar, la posibilidad de vivir como se
quiera, sin interferir en la órbita de los dere-
chos de los demás, de modo que cada perso-
na elija el plan vital que prefiera; en segun-
do lugar, la posibilidad de vivir bien, esto es
tener acceso a ciertas condiciones materiales
de existencia, y, finalmente, la posibilidad de
vivir sin humillaciones, lo cual implica pre-
servar la integridad física y moral. (Sentencia
C-075 de 2007, M.P. Rodrigo Escobar Gil)
El alcance que le da la Corte frente al
desarrollo de la jurisprudencia de principios
En este orden, la Corte Constitucional realiza
un examen a la luz de establecer el alcance del
principio de dignidad humana de las parejas del
mismo sexo en cuanto al no goce de protección
patrimonial, sobre la base de existir una paridad
material, sobre las parejas de distintos sexos o
heterosexuales que gozan de la consagración
formal y material. Y del desconocimiento de la
ley de nuevas circunstancias o de circunstancias
concretas, que hacen de la unión entre parejas
del mismo sexo una necesidad de optimización
de sus derechos fundamentales, con relación al
alcance la Corte expresa:
En efecto, tal como se plantea en la deman-
da y en varias de las intervenciones, los ho-
mosexuales que cohabitan se encuentran
desprotegidos patrimonialmente, porque al
terminarse la cohabitación no tienen herra-
mientas jurídicas para reclamar de su pareja
la parte que les corresponde en el capital que
conformaron durante el tiempo de conviven-
cia, desprotección que es también evidente
en el evento de muerte de uno de los inte-
grantes de la pareja, caso en el cual, por vir-
tud de las normas imperativas del derecho de
sucesiones, el integrante supérstite podría ser
excluido de la titularidad de los bienes que
conformaban ese patrimonio, por el derecho
de los herederos del causante. (Sentencia
C-075 de 2007, M.P. Rodrigo Escobar Gil)
De conformidad con lo anterior, es clara la
argumentación de la Corte Constitucional en di-
rigirse a otorgarle un contenido normativo ma-
terial a la misma textura abierta del principio
de dignidad humana, que en concreto a la hora
de desarrollarse como derecho fundamental a la
dignidad humana de estas parejas homosexua-
les, establece sus límites en la aplicación misma
del principio constitucional.
Las consideraciones de principio de la Corte
Constitucional
Desde una concepción principialista, es
importante este punto en el tratamiento de la
sentencia, ya que una de las discusiones que
planteábamos en el primer capítulo del presen-
te documento, es precisamente que la principia-
lista tiene como tarea principial la de establecer
herramientas que posibiliten solucionar los ca-
sos en los cuales aún existiendo una protección
constitucional de las disposiciones fundamen-
tales, esta no sea la suficiente para garantizar
el derecho en los órdenes de acción concreto,
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es decir, el déficit de protección de un derecho
fundamental como norma de principio no se da
porque no exista la formalización constitucional
como derecho fundamental en la misma Carta
Política, sino debido a su estructura, especial-
mente la necesidad de cerrar su textura cuan-
do es requisito para su protección judicial. Tal
como en la misma sentencia la Corte Constitu-
cional lo reconoce:
Del ordenamiento constitucional se despren-
de una prohibición de discriminar en razón
de la orientación sexual y así ha sido decla-
rado por la jurisprudencia, la efectividad de
tal postulado, aunque se aprecia en la protec-
ción de los individuos, no se ha manifestado
en el ámbito de las parejas conformadas por
personas del mismo sexo, las cuales carecen
de reconocimiento jurídico. De este modo, el
ordenamiento jurídico reconoce los derechos
que como individuos tienen las personas ho-
mosexuales, pero, al mismo tiempo las priva
de instrumentos que les permitan desarrollar-
se plenamente como pareja, ámbito impres-
cindible para la realización personal, no solo
en el aspecto sexual, sino en otras dimensio-
nes de la vida. (Sentencia C-075 de 2007,
M.P. Rodrigo Escobar Gil)
Lo que indica que la superación normativa,
no se da solo en estricto sentido de la falta de
consagración legal, como norma tipo regla, sino
que aun existiendo la consagración normativa
constitucional, determinados grupos poblacio-
nes o sectores específicos de la sociedad no lo-
gran el goce pleno de los derechos fundamenta-
les, y es gracias al desarrollo de la principialista
en Colombia, que el Estado constitucional sien-
ta sus bases para la materialización de derechos
más allá de la misma ley y gracias al desarro-
llo de nuestro Tribunal o Corte Constitucional,
propuesta que se conecta directamente con los
desarrollos de la teoría de principios de Alexy,
ya que el autor alemán centra todo su trabajo
en este punto de su teoría, a como el Tribunal
Constitucional Federal Alemán desarrolla dere-
chos fundamentales consagrados en la Ley Fun-
damental de Bonn de 1949, desde el tratamiento
de normas de principio. Por lo cual, el ámbito
de configuración legislativa no puede resultar
lesivo para el reconocimiento de derechos fun-
damentales, donde se muestra estático el para-
digma de reglas de fuerte tradición positivista
frente a la radicalización de la voluntad del le-
gislador por medio de la ley:
En principio cabe señalar que la manera
como se pueda brindar protección patrimo-
nial a quienes han decidido conformar una
pareja como proyecto de vida permanente y
singular, entra en el ámbito de configuración
legislativa. Sin embargo, resalta la Corte que
ese ámbito de configuración legislativa se
encuentra limitado por la Constitución y por
el respeto a los derechos fundamentales de
las personas. En ese escenario, para la Corte,
la ausencia de protección en el ámbito pa-
trimonial para la pareja homosexual resulta
lesiva de la dignidad de la persona humana y
comporta una forma de discriminación pros-
crita por la Constitución. (Sentencia C-075
de 2007, M.P. Rodrigo Escobar Gil)
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La conexidad teórica como desarrollo de la jurisprudencia de principios en Colombia
Finalmente, la Corte construye toda su ar-
gumentación en clave de teoría de principios
citando de manera textual a Robert Alexy, y uti-
lizando su propio lenguaje principialista, el cual
es considerado uno de los teóricos del derecho
más importante en la actualidad, y que despliega
todo su estudio de los derechos fundamentales
desde una conceptualización como normas jurí-
dicas de principio:
Al analizar si un grupo de personas está me-
nos protegido que otro, no le corresponde al
juez constitucional sustituir la apreciación
del legislador ni imponer niveles de protec-
ción máximos o ideales. No obstante, sí le
compete determinar (i) si el legislador no ha
respetado los mínimos de protección consti-
tucionalmente ordenados, (ii) si la desprotec-
ción de un grupo excede los márgenes cons-
titucionalmente admisibles, o (iii) si la menor
protección relativa de un grupo obedece a
una discriminación, lo cual estaría constitu-
cionalmente prohibido. Alexy, R. Teoría de
los Derechos Fundamentales. Centro de Es-
tudios Constitucionales. Madrid, 1991 [Ca-
pítulo noveno; sección segunda (II)]. (Sen-
tencia C-075 de 2007, M.P. Rodrigo Escobar
Gil)
En este orden de ideas, vemos como en esta
sentencia en particular, la Corte Constitucional
colombiana, se apropia de la argumentación, el
lenguaje, los desarrollos y las construcciones
teóricas de la teoría principialista, los cuales de-
muestran cómo el Estado constitucional en Co-
lombia, es gestado más allá de su consagración
formal, gracias a la labor de la jurisprudencia de
la Corte Constitucional que su valor encuentra
eco en la misma superación del escenario del
Estado social de derecho por un Estado consti-
tucional y democrático de derecho.
c) Sentencia T-283 de 2012
Problema jurídico Sobre el desarrollo del principio de igualdad,
y el tratamiento que ha hecho la Corte Consti-
tucional desde la principialista de los derechos
fundamentales, destacamos en último lugar, la
Sentencia T-283 de 201220, bajo el Magistrado
Ponente: Mauricio González Cuervo. En esta
sentencia la Corte, estudia como problema jurí-
dico, si existe vulneración al derecho a la salud
y a la vida de una menor recién nacida, por par-
te de una EPS al no autorizar su traslado a una
IPS que cuente con el nivel de especialización
requerido para realizar una cirugía cardiovascu-
lar de carácter urgente, prescrita por el médico
tratante, así no se encuentre dentro de su red de
IPS.
El alcance que le da la Corte frente al desarrollo de la jurisprudencia de principios Frente al principio de dignidad, la Corte
Constitucional resalta especialmente la dimen-
sión objetiva de los derechos fundamentales para
20 En esta sentencia de tutela la Corte Constitucional estudia los derechos a la vida y a la salud en condiciones de dignidad, como categorías superiores dentro del Estado constitucional. La argumentación que desarrolla la Corte, al igual que las otras se centra en los postulados principialistas, en especial a las construcciones de Alexy y el trato axiológico de los dere-chos.
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su propio desarrollo, más allá de los contendidos
formales en sentido subjetivo, destacándose las
condiciones de posibilidad de optimización de
un derecho en el plano judicial, tal como suce-
de, precisamente con el modelo principialístico
de Alexy, desarrollado sustancialmente desde la
labor judicial. Este modelo que presenta la Cor-
te en esta sentencia se direcciona puntualmente
a los desarrollos del Tribunal Federal Alemán,
gracias a la doctrina alexyana y su recepción por
parte de nuestro tribunal constitucional y su ju-
risprudencia, tal como se evidencia en las consi-
deraciones de la Corte:
Esta Corporación ha procedido a proteger la
dimensión objetiva de los derechos funda-
mentales, entendiendo a esta como aquella
dimensión según la cual los derechos cons-
titucionales fundamentales consolidan un
verdadero catálogo axiológico; un sistema
de valores y principios que nutre todo el or-
denamiento jurídico e influye en todos los
ámbitos del mismo, y que conmina a todos
los destinatarios de la Constitución (Esta-
do e individuo) a la realización efectiva de
los mismos en la mayor medida posible, de
acuerdo con las posibilidades fácticas y jurí-
dicas. (Sentencia T-283 de 2012, M. P. Mau-
ricio González Cuervo)
Las consideraciones de principios de la Corte ConstitucionalLa Corte, en esta sentencia, consideró que la
vida y la salud solo podían ser reconocidas en
su especial condición a la luz del principio de
dignidad humana, por cuanto la existencia de la
vida y el goce pleno de la salud, no solo eran po-
sible desde un plano biológico, y su considera-
ción escapaba a una dimensión estrictamente en
lo físico o en un estado tangible, precisamente
por su consideración amplia, se cualificaba en
los planos morales de la vida, como es la digni-
dad humana como categoría moral de máxima
trascendencia para el desarrollo del ser humano:
El concepto de dignidad humana no constitu-
ye hoy, en el sistema colombiano, un recur-
so literario u oratorio, ni un adorno para la
exposición jurídica, sino un principio consti-
tucional, elevado al nivel de fundamento del
Estado y base del ordenamiento y de la ac-
tividad de las autoridades públicas. (Senten-
cia T-283 de 2012, M. P. Mauricio González
Cuervo)
Por lo tanto, el trato digno en los derechos
fundamentales a la vida y a la salud, despliegan
directamente en el entendido del principio de
dignidad humana una norma fundante de todo el
sistema jurídico colombiano, que posibilita un
<<efecto de irradiación>> en palabras de Alexy,
al poder determinar que los principios constitu-
cionales y en especial principios de suma impor-
tancia como el de dignidad, otorgan contenidos
materiales a otros derechos y principios de la
misma Constitución, así como normas de infe-
rior jerarquía, o a aquellas donde se necesite ma-
yor desarrollo legislativo.
La conexidad teórica como desarrollo de la jurisprudencia de principios en Colombia
Como desarrollo del Estado constitucional
en Colombia, especialmente desde la teoría
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JurisprudenciA de principios e interpretAción de LA constitución: eL escenArio de LA corte constitucionAL coLombiAnA
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principialista, esta sentencia muestra que los
derechos fundamentales, que no han podido
ser desarrollados desde la función legislativa,
aunque presenten niveles de abstracción en los
planos superiores de consagración, es decir, en
la misma Constitución, posibilitan un entendi-
do como parámetros para todos los órdenes, no
solo el orden constitucional en sí mismo, sino
los órdenes jurídicos concretos, y en especial a
órdenes más allá de la esfera pública o estatal,
lo cual evidencia uno de los rasgos propios del
Estado constitucional:
En este sentido, los derechos fundamentales
además de su función principal de regular la
relación individuo-Estado cuentan con una
faceta en la que, como principios de nivel
supremo de abstracción en los términos de
Alexy, inciden en todos los ámbitos del or-
denamiento jurídico imponiendo determina-
dos parámetros de actuación tanto al Estado,
como a los particulares. (Sentencia T-283 de
2012, M. P. Mauricio González Cuervo)
2. El principio de autonomía Este principio en su aspecto más teórico,
pone de presente el debate entre la heteronomía, que establece la posición de que alguien más te
da las normas, por fuera de su mismo contexto de formación, esto viéndolo desde el ámbito de
una construcción social de aceptación y validez
de las normas jurídicas frente a la autonomía21
21 La autonomía es la principal característica de un sujeto inter-pretado en términos morales. No es posible pensar en la res-ponsabilidad sin ella, de modo que la autonomía es la marca del sujeto moral, lo que lo diferencia de aquellos otros a quie-nes no podríamos nunca pedir explicaciones por sus acciones
que establece que el fundamento de validez de
las normas radica en que el sujeto en forma libre
se las da a sí mismo. Que te hace responsable
como individuo o colectividad, indicando que
la construcción de la norma se la da el propio
individuo, pueblo, comunidad o colectividad.
Siendo evidente, que la autonomía, ubicada en
la dimensión metateoría del derecho, implica
una lectura moral de la ciencia jurídica, confi-
gurándose en un principio base de “legislación
moral”.
a) La motivación de la jurisprudencia de la
Corte Constitucional y el principio de autonomía
en cuanto a los desarrollos teóricos de Robert
Alexy
Tomaremos para el desarrollo del principio
de autonomía, el mismo esquema utilizado en
el principio de dignidad humana: (i) El plan-
teamiento del problema jurídico, (ii) El alcance
que le da la Corte frente al desarrollo de la ju-
risprudencia, (iii) Las consideraciones puntuales
de la Corte Constitucional, (iv) La conexidad
teórica como desarrollo de la principialista en
Colombia, sobre la base de las dos sentencias
seleccionadas y mencionadas con anterioridad
en nuestra introducción: la T-617 de 2010 y la
T-002 de 2012.
En este orden de ideas, las tres sentencias uti-
lizan como referente teórico principal las cons-
trucciones dogmáticas de Robert Alexy, sobre la
base de su teoría principialista, en este punto del
ni cargar con el peso de las mismas. González, C. Autonomía y heteronomía. En: Revista Selecciones de Bioética. Nº 9, marzo. pp. 41-58. 2006. pp.42-43.
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AbrAhAm ZAmir bechArA LLAnos
27
trabajo, mostraremos cómo la jurisprudencia de
la Corte Constitucional colombiana, se conecta
directamente con los desarrollos del iusteórico
alemán, para así demostrar que la principialis-
ta de los derechos fundamentales en Colombia,
toma su sustento teórico con puntual distinción
en los aportes de este autor.
b) Sentencia T-617 de 2010
Problema jurídico La presente sentencia indica una “supuesta
colisión” entre el principio de autonomía, con
relación a la autonomía de las comunidades in-
dígenas, frente a su propia jurisdicción y proce-
dimientos, y el principio del interés superior del
menor, al estructurarse la presunta vulneración
de los derechos a la integridad sexual de una me-
nor del resguardo al que pertenece el agresor. A
la Corte Constitucional le corresponde determi-
nar si la autoridad judicial accionada vulneró los
derechos fundamentales: (i) a la autonomía ju-
risdiccional y a la integridad étnica y cultural de
la comunidad indígena del resguardo de Túque-
rres, y a la diversidad cultural del señor ‘Mario”,
por haber incurrido en errores de tipo fáctico y
sustantivo al proferir el fallo mediante el cual
dirimió el conflicto positivo de competencias
surgido entre las autoridades tradicionales del
Resguardo de Túquerres y las autoridades del
sistema jurídico nacional, especialidad penal,
con ocasión de hechos ocurridos en el resguar-
do mencionado, relacionados con una posible
vulneración a la integridad sexual de una menor
indígena por parte de un miembro adulto de la
comunidad.
Con ponencia del magistrado Luis Ernesto
Vargas Silva, la Corte Constitucional pone de
presente el tratamiento del principio de autono-
mía de las comunidades indígenas, en la confi-
guración de su derecho propio y los desarrollos
constitucionales al interior de la multiculturali-
dad y pluralidad de esta comunidad en particu-
lar.
El alcance que le da la Corte frente al desa-rrollo de la jurisprudencia de principios
La Corte entra a estudiar directamente la co-
lisión del principio de autonomía, con el prin-
cipio de la prevalencia del interés del menor,
toda vez que la violación se configura sobre una
menor de 14 años de edad. En este sentido, el
artículo 44 superior establece la consagración
formal del principio, y por otra parte el artícu-
lo 246 constitucional, los alcances de la juris-
dicción indígena en Colombia; es importante a
demás destacar que debido a la textura abierta
in extenso del principio de autonomía de las co-
munidades resulta necesario por parte del ope-
rador jurídico, recurrir al máximo intérprete de
la Constitución, la Corte Constitucional, donde
ha establecido puntualmente cómo debe ser en-
tendido el principio de prevalencia del interés
del menor frente a colisiones con los derechos y
principios constitucionales fundamentales de las
comunidades indígenas:
Lo que debe tener presente el juez es el inde-
clinable interés por asegurar su integridad, su
salud, su supervivencia, bajo el entendido de
que el menor indígena es guardián de saberes
ancestrales y de valores culturales cuya pro-
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JurisprudenciA de principios e interpretAción de LA constitución: eL escenArio de LA corte constitucionAL coLombiAnA
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tección persiguió con ahínco el constituyente de 1991, pues constituyen el patrimonio de diversidad que nos permite conocernos como una nación con una identidad compleja, res-petuosa de la igualdad en la diferencia. (Cor-te Constitucional, Sentencia T-617 de 2010, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva)
Las consideraciones de principio de la Corte Constitucional
Frente a las consideraciones puntuales de la Corte, esta establece que el mecanismo más ex-pedito para solucionar tal colisión es el método o el modelo de ponderación, siguiendo directa-mente la propuesta de Alexy, sobre la pondera-ción como un modelo para solucionar colisio-nes entre normas de principio que expresen en cuanto a su estructura derechos fundamentales, mostrando tal modelo, como el característico del Estado constitucional de derecho, y de los siste-ma jurídicos constitucionalizados bajo regíme-nes democráticos. Es claro, que la ponderación se muestra como una herramienta hermenéutica-argumentativa, porque primero le permite a la Corte en este caso, o al operador jurídico en par-ticular, establecer criterios de interpretación ob-jetivos desde la vista de la teoría de principios, y en segundo lugar, luego de establecer tales crite-rios sobre los principios constitucionales, le per-mite construir la respuesta correcta a partir de una argumentación iusfundamental principial:
La Corte Constitucional, acogiendo la expe-riencia de otros tribunales constitucionales, y algunas ideas de la Teoría del Derecho, ha mantenido la posición de acuerdo con la cual, estos conflictos normativos deben re-
solverse mediante la técnica de la pondera-ción, operación que consiste en determinar, en el marco del caso en que se presenta el conflicto normativo entre dos derechos, los criterios dentro de los cuales la limitación o restricción de un derecho resulta legítima por lograr una mayor eficacia de otro u otros derechos constitucionales. (Corte Constitu-cional, Sentencia T-617 de 2010, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva)
La conexidad teórica como desarrollo de la jurisprudencia de principios en Colombia
Bajo esta línea argumentativa, la sentencia es vital para entender cómo la ponderación a través de la propuesta especial de Alexy puede ser uti-lizada como el mecanismo más idóneo cuando de solucionar colisiones de principio se trate, en especial mención al modelo alexyano, la Corte hace énfasis en el desarrollo del Estado consti-tucional de derecho a partir de la inclusión de esta herramienta a través de los desarrollos de otros tribunales constitucionales, especialmente los europeos, con especial hincapié el Tribunal Constitucional Federal de Alemania. El modelo de ponderación sobre este fundamente, posibi-lita que los márgenes de acción de los derechos fundamentales y por ende, el de los principios constitucionales tengan puntos de cierre de su textura abierta y generen marcos de concreción material judicial de los mismos:
La técnica de la ponderación, operación que consiste en evaluar, en el marco del caso en que se presenta el conflicto normativo entre dos derechos, los criterios dentro de los cua-
les la limitación o restricción de un derecho
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resulta legítima por lograr una mayor efica-
cia de otro u otros derechos constitucionales
(o principios constitucionales) de acuerdo
con Robert Alexy. (Corte Constitucional,
Sentencia T-617 de 2010, M.P. Luis Ernesto
Vargas Silva)
c) Sentencia T-002 de 2012
Problema jurídico Al igual que la anterior sentencia, se ven en
colisión o tensión, los principios constituciona-
les de autonomía de las comunidades indígenas,
y el principio de prevalencia del interés del me-
nor, el objeto de estudio de la presente sentencia
es el establecimiento de los límites del principio
de autonomía frente a la aplicación de la juris-
dicción indígena y la protección de los derechos
fundamentales de una menor, también indígena,
pero por parte de la jurisdicción ordinaria; así
las cosas, la Corte Constitucional debe determi-
nar si la autoridad judicial accionada vulneró los
derechos fundamentales: (i) a la autonomía ju-
risdiccional y a la integridad étnica y cultural de
las comunidades indígenas de los resguardos La
Montaña y Los Guayabos; de los señores “An-
selmo” y “Víctor”, al proferir el fallo que diri-
mió el conflicto de competencia surgido entre
las autoridades tradicionales de los mencionados
resguardos y las autoridades del sistema jurídico
nacional, especialidad penal, con ocasión de he-
chos ocurridos en los resguardos referidos en los
cuales habría sido vulnerada la integridad sexual
de las menores indígenas “Gina” y “Ángela” por
parte de los señores “Anselmo” y “Víctor”, res-
pectivamente. El primero es un miembro adulto
del resguardo La Montaña y el segundo es un miembro adulto del resguardo Los Guayabos.
El alcance que le da la Corte frente al desa-rrollo de la jurisprudencia de principios
La Corte entra directamente a establecer el alcance del principio de autonomía con relación a la colisión, con el principio de prevalencia del interés del menor. Es clara la posición del máxi-mo tribunal constitucional en Colombia, que los derechos de los niños y de los menores preva-lecen sobre los demás derechos de cualesquier otros sujetos de derechos a la luz de la jurispru-dencia constitucional y del mismo sistema jurí-dico nacional, lo que deja con especial hincapié, desde la protección constitucional por desarrollo jurisprudencial y en aplicación de la actividad judicial:
En el derecho interno, el artículo 44 consti-tucional resume el carácter prevalente de los derechos de los menores en la máxima: “los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás”. Esta premisa hace de los derechos de los menores un recurso interpretativo obligado en la resolución de conflictos entre particulares, al tiempo que los reafirma como origen y finalidad en la formulación y desarrollo de políticas públi-cas relacionadas con el tema. (Corte Consti-tucional, Sentencia T-002 de 2012, M.P. Juan Carlos Henao Pérez)
Las consideraciones de principio de la Corte Constitucional
Como consideraciones puntuales de la Corte
Constitucional sobre el caso particular, se es-
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JurisprudenciA de principios e interpretAción de LA constitución: eL escenArio de LA corte constitucionAL coLombiAnA
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tructura un argumento enfático en determinar
que la perspectiva del contexto occidental no
resulta como la base fundamental del límite del
principio de autonomía de la aplicabilidad de la
jurisdicción indígena, sobre el sustento de una
posible violación de los derechos a la integridad
sexual, de menores indígenas que hagan parte de
la misma comunidad objeto del amparo autonó-
mico de sus propias costumbres, y procedimien-
tos de justicia:
En este sentido, la jurisprudencia de la Cor-
te ha hecho énfasis en que “la labor del juez
no se limita a evaluar, desde la perspectiva
“occidental”, la situación del menor indíge-
na”. Esto significa que, si bien las decisiones
del juez constitucional relacionadas con la
integridad sexual de los menores son expre-
sión de la lucha que libra el Estado desde la
administración de justicia para salvaguardar
la integridad, la salud y la supervivencia del
menor, cuando se trata de menores indígenas
esta lucha no puede librarse en términos que
excluyan la diversidad. (Corte Constitucio-
nal, Sentencia T-002 de 2012, M.P. Juan Car-
los Henao Pérez)
La conexidad teórica como desarrollo de la jurisprudencia de principios en Colombia
Para mostrar finalmente, en este orden, la
conexidad teórica principal de esta sentencia, la
cual se conecta directamente con los dos teóri-
cos con los que defendemos nuestra hipótesis,
nos referimos a Ronald Dworkin y a Robert
Alexy. Sobre la base de Dworkin, esta sentencia
a lo largo de su construcción y desarrollo apela
su tesis de los casos difíciles o hard cases, esbo-
zada en su obra capital Los derechos en serio,
citada y estudiada en el presente documento, y a
la cual se le destinó una especial consideración,
en el primer capítulo del mismo. Sobre el apoyo
de Alexy, la Corte Constitucional, al ejercicio de
ponderación, donde la característica principal de
tal modelo se centra en el sopesamiento de los
dos principios en colisión:
En el caso en cuestión esta Sala encuentra
que, estando el Consejo Superior de la Judi-
catura ante un caso difícil22 que impone sope-
sar dos bienes jurídicos de rango constitucio-
nal –la diversidad cultural y la jurisdicción
especial indígena de una parte y la primacía
de los derechos de los menores en la otra–, la
no aplicación de las disposiciones constitu-
cionales relativas al ejercicio de la jurisdic-
ción especial indígena no constituye en sí un
acto abiertamente violatorio de la Constitu-
ción, ya que es propio de los casos difíciles
como este en el que el juez realiza un ejer-
cicio de ponderación conducente a priorizar
una disposición constitucional al tiempo que
desestima otra, pretendiendo siempre que
cada derecho se realice en la mayor medi-
da posible. (Corte Constitucional, Sentencia
T-002 de 2012, M.P. Juan Carlos Henao Pé-
rez)
22 La noción de caso difícil, reenvía inevitablemente al pensa-miento jurídico de Ronald Dworkin uno de los filósofos del derecho más importantes del siglo XX, ha defendido la tesis según la cual los jueces frecuentemente se enfrentan a casos para los que el Derecho no proporciona una solución. (Corte Constitucional de Colombia, Sentencia T-002 de 2012, M.P. Juan Carlos Henao Pérez).
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31
III. El efecto de irradiación normativa: los alcances de la jurisprudencia de principios en el Estado constitucional colombiano
En este tercer aparte queremos mostrar los al-
cances de la jurisprudencia de principios23 y su
aporte a la gestación del Estado constitucional colombiano24. Bajo esta premisa, proponemos
una herramienta que posibilita no solo estable-
cer soluciones a colisiones en los casos concre-tos, teniendo como caso o casos concretos la
característica diferenciadora de las normas tipo
reglas, para solucionar sus colisiones, ya que
frente a las reglas, la solución es dada desde el
conflicto normativo conocido como antinomia y
las soluciones para superar las mismas, propo-
niéndose un método totalmente disímil de aquel
que maneja la lógica de los principios25. Presentamos la categoría jurídica de efecto
de irradiación normativa26, en aspectos muy
23 Además de la categoría jurídica de Efecto de irradiación nor-mativa que se muestra en este artículo, como una herramienta teórica propia de la jurisprudencia de principios desde la lec-tura de la filosofía del derecho y la interpretación de los dere-chos fundamentales en Alexy. En otro trabajo que se enmarca directamente con la investigación que deriva en el presente estudio, tenemos La tasa razonable de justificación constitu-cional. Para una lectura más a fondo y detalla al respecto ver: Molinares, V. & Bechara, A. (2017). Entre la interpretación y la norma: la tasa razonable de justificación constitucional. Revista de Derecho. Núm. 48, pp. 163-188.
24 Se pasa de la jurisprudencia como criterio auxiliar a la juris-prudencia como norma jurídica, resultado de un juicio de va-lidez de la ley en relación con la Constitución. Estrada, S. Las fuentes del derecho. En: F. Valderrama (coord.), Teoría del derecho. Sello Editorial Universidad de Medellín. Medellín, Colombia. 2013. p. 387.
25 Sobre la lógica principialista más allá de la filosofía del dere-cho y la interpretación constitucional y legal en el derecho, es importante destacar el alcance de la principialista en la justicia contenciosa administrativa desde el debido proceso adminis-trativo. Resulta vital para una lectura más detallada el estudio de: Bechara, A. (2015). El debido proceso: una construcción principialista en la justicia administrativa. En Justicia, N° 28. pp. 88-104.
26 El efecto de irradiación normativa propone los alcances de la teoría de principios en la metateoría del derecho especialmen-te del neoconstitucionalismo, ya que el neoconstitucionalismo como metateoría del derecho mira la Constitución como un orden de valores.
preliminares que aquí nos damos la oportunidad
de ampliar. Empecemos por lo básico ¿a que
llamamos efecto de irradiación normativa? Esta
herramienta consiste en la medida que otorga
contenido normativo material a una norma de
principio entendida desde su estructura como
derecho fundamental, para que no solamente sea
visto desde las posibilidades y las circunstan-cias del caso concreto, el cual es la propuesta
que representa Alexy27 en su concepto de prin-cipio desarrollado en su Teoría de los derechos fundamentales.
Alexy trata de explicar esto en una forma
sencilla y apela a una categoría construida por
él, pero que presenta grandes rasgos de origen
en la teoría del derecho que defendió Ronald
Dworkin en Los derechos en serio, nos referi-
mos a La dimensión del peso28, desarrollada por
el teórico del derecho anglosajón y a la fórmu-
27 Para un panorama más amplio al que se propone en este artícu-lo, sobre la teoría de principios como derechos fundamentales y el Estado constitucional de derecho en Alexy, su recepción en el sistema jurídico colombiano en la creación de nuevos su-jetos de especial protección constitucional, en el constitucio-nalismo colombiano. Observar los desarrollos teóricos en: Be-chara, A. (2011). Estado constitucional de derecho, principios y derechos fundamentales en Robert Alexy. Saber, Ciencia y Libertad. Vol. 6. Núm. 2, pp. 63-76. Y Bechara, A. (2016). Nuevos sujetos de especial protección constitucional: defensa desde la teoría principialista de los derechos fundamentales. Justicia. Núm. 29. pp. 28-44.
28 Esta “dimensión del peso” de los principios plantea un escena-rio totalmente nuevo de conformidad a lo que se había cons-truido hasta ese momento (década del 70 siglo XX), desde el plano de la teoría y la filosofía del derecho. La discusión se centraba únicamente en los problemas de indeterminación normativa, generada de –la teoría general de las normas– su uso discursivo y el papel del lenguaje jurídico frente a los ca-sos difíciles y complejos. La reconceptualización del derecho en Dworkin planteó el debate por las fuentes del derecho, des-de la dimensión del peso o la importancia, advirtiendo que lo fundamental de esta teoría no era determinar si un principio superaba al otro por el mayor grado en su peso relativo, sino cómo el juez construía un modelo argumentativo que posibili-tara la no aplicación del otro principio.
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la del peso desarrollada por el teórico jurídico
alemán Robert Alexy. Dworkin se refiere a un
peso en abstracto de los principios frente a los
problemas de la discrecionalidad del juez en el
positivismo jurídico. Alexy lo llama peso en
abstracto, al tratar de otorgarle variables numé-
ricas a cada principio en colisión.
Los aspectos básicos del efecto de irradia-ción normativa se apoyan principalmente en
estos dos iusteóricos, pero para darle un alcan-
ce más en el plano de la actividad judicial, no
necesariamente en estricto sentido por el juez
constitucional29, sino en todo el desarrollo de
la función de administración de justicia, tal he-
rramienta permite que los principios superen la
etapa prima facie30 de la que llama Alexy, y se
integren directamente al sistema jurídico supe-
rando los planos de textura abierta y abstrac-ción de los principios como son los principios
constitucionales que expresan estructuralmente
derechos fundamentales. En este orden de ideas, el efecto de irradia-
ción normativa que aquí proponemos se ase-
meja un poco a lo que Alexy llama <<efecto de
29 Una de las críticas principales en torno al juez constitucional es su papel como creador de derecho, es decir de la creación judicial de los derechos fundamentales en el Estado consti-tucional. Sobre un aspecto más concreto sobre el juez cons-titucional como creador judicial del derecho se encuentra el estudio propuesto por: Molinares, V. & Bechara, A. (2016). Omisiones legislativas y juez constitucional: una nueva forma de creación del derecho. En: Federalismi.it. Revista de Dere-cho Público Italiano, Comparado y Europeo. Focus América Latina. N. 1. pp. 1-19.
30 El acervo básico de los principios que confieren derechos fun-damentales prima facie es relativamente fácil de determinar. Cada vez que una disposición de derecho fundamental confie-re un derecho subjetivo, está adscrito a ella, por lo menos, un principio de este tipo. Alexy, R. Teoría de los derechos fun-damentales. (2° ed.). Trad. y estudio introductorio de Carlos Bernal. C. E. P. C. Madrid, España. 2007. p.110.
irradiación>>31, para distinguir entre constitu-cionalismo y legalismo, como dos de los para-
digmas que se defienden hoy día, dentro de las
concepciones esenciales de los sistemas jurídi-
cos contemporáneos.
Existen tres elementos diferenciadores desde
nuestra propuesta de efecto de irradiación nor-mativa con el efecto de irradiación de Alexy32:
(i) Alexy propone el efecto de irradiación, solo
para los valores, que en el plano axiológico ten-
gan rango constitucional. Nosotros presentamos
el efecto de irradiación normativa solo para las
normas tipo principios, pues si bien tienen un
contenido abstracto y gozan de textura abierta,
pueden ser concretizadas por la actividad judi-
cial. Mientras que los valores tienen un conte-nido aspiracional del deber ser de un sistema
jurídico, lo cual posibilita a grandes rasgos un
exceso desmedido e ilimitado del fallador frente
a la discrecionalidad judicial.
(ii) En el segundo aspecto que nos separamos
de la propuesta de Alexy, es el relativo de que
el efecto de irradiación va de la mano implícito
con la máxima de proporcionalidad, so pena de
31 El ejemplo más importante de una posición constitucionalista lo ofrece la axiología del Tribunal Constitucional Federal. De acuerdo con esta concepción, que fuera plenamente elaborada por primera vez en el fallo Lüth del año 1958, la Ley Funda-mental contiene en su capítulo sobre derechos fundamentales, un <<orden objetivo de valores>> que, en tanto <<decisión iusconstitucional fundamental>>, vale para todos los ámbitos del derecho y del cual reciben <<directrices e impulsos>> la legislación, la administración y la justicia. Alexy, R. El con-cepto y la validez del derecho. Segunda edición. Editorial Ge-disa. Barcelona, España. 2004. p.159.
32 La tesis de la irradiación dice que la falta de carácter jurídico de las normas substantivas básicas de un sistema jurídico trae consigo la falta de carácter jurídico de todas las normas típi-cas del sistema y, en este sentido, ejerce una irradiación sobre ellas. Alexy, R. El concepto y la validez del derecho. Segunda edición. Editorial Gedisa. Barcelona, España. 2004. p. 69.
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un análisis constitucional que no requiera de la
aplicación del principio de proporcionalidad y
sus tres subprincipios, idoneidad, necesidad y
proporcionalidad en sentido estricto. En el efec-to de irradiación normativa, precisamente trata
de evitar que el juez constitucional convierta en
imprescindible para la búsqueda de la respuesta
a las colisiones entre derechos fundamentales,
la aplicación del principio de proporcionalidad,
pues si bien, el juez o el fallador ya tiene con-
trol de los mismos contenidos materiales de los
derechos fundamentales desde la vista de prin-
cipios, no necesariamente habría que aplicarse
la máxima de proporcionalidad. (iii) Finalmente,
el tercer aspecto diferenciador es que cuando
Alexy distingue entre constitucionalismo y le-galismo, el efecto de irradiación se presenta de
forma excluyente entre estas dos concepciones
del derecho dentro de las teorías modernas de
los sistemas jurídicos. Pues más bien el efecto de irradiación normativa brinda las posibilida-
des de conciliar los dos paradigmas, sin relegar
subsunción por ponderación, o principio de le-
galidad por máxima o principio de proporciona-
lidad, sino más bien entender que las disposi-
ciones iusfundamentales proporcionan desde la
vista del Estado constitucional la superación del
debate legalismo positivismo jurídico y princi-
pialismo-iusnaturalismo.
El efecto de irradiación normativa se ancla
sustancialmente en el constitucionalismo o neo-
constitucionalismo, pues es claro, que esta herra-
mienta permite la conciliación del debate desde
la filosofía del derecho, en cuanto a considerar,
si las reglas en estricto sentido expresan derecho
positivo, y si los principios por el contrario son
oponibles a las primeras, desde su vista desde
el iusnaturalismo. La irradiación normativa se
apoya además en los campos de la certeza del derecho, propuesta defendida por Zagrebelsky33
oponiéndose a las críticas que nacen desde una
interpretación de los principios sesgada a la in-
terpretación de las reglas y desde la defensa del
positivismo jurídico.
Siendo evidente según este orden conceptual,
los principios deben responder a los cambios so-ciales, por eso le dan ruptura solo en su fase abs-
tracta a principios fundamentes del positivismo
jurídico, como lo es el del legislador racional y
a las reglas como tipo de normas características
por excelencia del legalismo. “La superación de
una regla se condiciona a la demostración de que
la justicia individual no afecta sustancialmente a
la justicia general” (Ávila, 2011, p.107). Siendo
la superación de los principios no excluyente al
modelo del Estado de derecho de tradición legis-
lativa, más bien apoya otro principio fundamen-
te como el de la legalidad, y es complementado
por los principios dentro del paradigma de la democracia constitucional y desde la noción del
Estado constitucional de derecho.
Si la interpretación frente al modelo de prin-
cipios nos muestra un camino en el que las re-
glas no podrían facilitar <<las cosas>>, en el
33 A las concepciones de la interpretación que admiten el recurso a los principios (sean estos de derecho natural o de derecho constitucional) se les objeta generalmente, en nombre de la certeza del derecho, que abrirían el camino al arbitrio de los intérpretes, autorizados a introducir puntos de vista cambian-tes en la reconstrucción de las reglas jurídicas y en su aplica-ción. Zagrebelsky, G. El Derecho dúctil, ley, derechos, justi-cia. Editorial Trotta. Novena edición. Madrid, España. 2009. pp. 144-145.
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entendido del modelo de aplicación del derecho, y en los planos concretos de la actividad judi-cial constitucional, no estamos diciendo que los principios son oponibles a las reglas. Precisa-mente este es uno de los puntos centrales donde el efecto de irradiación normativa posibilita la conciliación de los dos modelos, en sentido de complementariedad mas no de exclusión en sus contenidos normativos concretos, ya que redu-ce la complejidad extrasistémica de fundamen-tos jurídicos que escapan al derecho positivo en sentido clásico (positivismo jurídico decimonó-nico), y conectan argumentos de principios que hoy son la más pura expresión del positivismo jurídico34 contemporáneo pues, se encuentran inmersos en la Constitución.
Sobre los principios vistos desde el efecto de irradiación normativa, destácamos especial-mente que los márgenes de acción del legisla-dor no pueden ser transgredidos por una inter-pretación de principios, porque la idea de una interpretación principialista no es construir ar-bitrariamente la respuesta correcta desde crite-rios de irracionalidad y de falta de razonabilidad de los fundamentos de la decisión35, ya que la optimización de los principios no puede enten-derse como una optimización a cualquier cos-to, porque entraría directamente en los campos
altamente discrecionales del administrador de
34 En una perspectiva positivista, el sistema jurídico es abierto porque hay casos que caen en espacios vacíos y el juez debe resolver aun por medio de fundamentos extrajurídicos y su situación se asemeja a la del legislador. Dueñas, O. Lecciones de teoría constitucional. Segunda edición. Librería Ediciones del Profesional. Bogotá, Colombia. 2008. p. 132.
35 La subregla constitucional entra a llenar vacíos normativos, lagunas y otros problemas de indeterminación, otorgando sen-tido material a categorías jurídicas fundamentales encontradas por sí solas en su fase de colisión y en zonas de penumbra.
justicia. “La idea de optimización no puede sig-nificar la supresión de todo margen legislativo para la toma de decisiones políticas y de todo margen de la jurisdicción ordinaria para la inter-pretación del derecho ordinario y la valoración de pruebas” (Bernal, 2011, p.239).
ConclusionesAl estudiar la aplicación concreta de los prin-
cipios desde la vista jurisprudencial en el desa-rrollo de la teoría principialista de los derechos fundamentales en Colombia, presentamos como resultado de nuestro trabajo que la jurispruden-cia de la Corte Constitucional, convertida en Subregla desde un examen de su estructura nor-mativa, para su construcción argumentativa, es un punto intermedio en la teoría general de las normas, esto es, en la interface entre reglas y principios.
En este sentido, a través de la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia, utilizada como herramienta hermenéutico-argumentativa, en materia de vacíos normativos frente a normas de principio, entendidas ya no desde una meta-teoría del derecho constitucional, sino desde un constitucionalismo colombiano, como derechos fundamentales, cobra una especial importancia la teoría de principios, como gestación del Es-tado constitucional. Ya que permite establecer la conexidad material, para asimilar los alcan-ces de la positivización de los principios, como derechos fundamentales formalmente consagra-dos en la Constitución de 1991, permitiendo que a través no solo de la labor que ejerce la Corte
Constitucional, como supremo guardián e in-
térprete de la Carta de Derechos, sino desde los
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planos horizontales de la actividad judicial, los jueces de tutela en todas sus categorías, amalga-mando los cimientos para la materialización del Estado constitucional colombiano.
Los aportes que hace el reconocimiento de la teoría de principios, en los modernos sistemas jurídicos, y en los modelos de ordenamientos jurídicos constitucionalizados, en planos más actuales, todo el derecho que se construyó luego de la Segunda Guerra Mundial, aporta construc-ciones más allá de ser teóricas, en la búsqueda de la consolidación del concepto de derecho en el Estado constitucional democrático, como mo-delo, donde el objeto de estudio esencial para fines prácticos materiales, en cuanto a la estruc-tura de los derechos fundamentales, vistos como normas jurídicas de principio, posibilite en un Estado, la prevalencia de las normas constitu-cionales. Este primer momento, nutre directa-mente una nueva concepción en la interpreta-ción de una teoría y filosofía del derecho, y no solo del derecho y la teoría constitucional, a la que nosotros llamamos el ordenamiento jurídico como fuerza viviente, postulado que se adecúa entre otros a los tópicos centrales del constitu-cionalismo.
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