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absentismo escolarTRANSCRIPT
DISEÑO DE UNA PROPUESTA INNOVADORA PARA DISMINUIR EL
ABSENTISMO EN UNA ESCUELA PÚBLICA DE NIVEL MEDIO SUPERIOR
Por
Katia Andrea Toledo Lugo
Tesis
Presentada en opción al grado de
Maestra en Innovación Educativa
en la Facultad de Educación de la
Universidad Autónoma de Yucatán
Mérida de Yucatán
Marzo de 2009
ii
“Aunque un trabajo de
examen profesional hubiera
servido para este propósito
y fuera aprobado por el
sínodo, solo el autor es
responsable de las doctrinas
emitidas por él.”
Artículo 74 del
reglamento interior de la
Facultad de Educación de la
Universidad Autónoma de
Yucatán.
iii
Por este medio declaro que
esta tesis es mi propio trabajo,
con excepción de las citas en
las que he dado crédito a sus
autores; así mismo, afirmo que
este trabajo no ha sido
presentado previamente para la
obtención de algún otro título
profesional o equivalente.
Katia Andrea Toledo Lugo
iv
Agradecimientos
A Dios por permitirme terminar esta etapa y continuar con mis proyectos de vida.
A mi familia quienes me proporcionaron las ayudas necesarias para concluir mis
estudios de maestría.
A la Mtra. Gloria Aguado López por su confianza y constante motivación, así como
por haberme dado la oportunidad de estudiar la maestría y brindarme las facilidades para la
construcción de esta tesis.
A la Mtra. Zulema Aguilar Soberanis y el Mtro. Mario Martín Pavón por su apoyo
incondicional durante el desarrollo del estudio.
A los directores de las Preparatorias Estatales y su personal, por las facilidades
brindadas durante la recolección de información para el desarrollo de la tesis.
Al comité de revisores: Mtro. Jesús Pinto Sosa, Mtro. Martín Aguilar Riveroll y la
Mtra. Gloria Aguado López, por su tiempo y dedicación en la revisión del presente trabajo.
A mis profesores de maestría quienes aportaron nuevos aprendizajes y desafíos a mi
formación profesional.
Y en general, a todos mis amigos y personal de la Facultad de Educación que me
acompañaron a lo largo de mis estudios para la obtención de este grado académico.
v
Resumen
Actualmente existen pocos estudios a nivel nacional que aborden el problema del
absentismo escolar. Esta situación cada vez adquiere mayor relevancia a nivel internacional
debido a que el absentismo mantiene una estrecha relación con el fracaso y la deserción
escolar.
El nivel medio superior representa una etapa de transición en la vida estudiantil ya
que durante la misma los jóvenes reafirman constantemente la decisión de continuar con los
estudios o insertarse en el campo laboral. No obstante, siendo un problema multifactorial,
dentro del absentismo se evidencia una serie de categorías o etapas evolutivas que
probablemente orillen al estudiante a fracasar en sus estudios, abandonarlos de manera
temporal, o incluso desertar del sistema educativo.
En vista de lo anterior, la finalidad de este estudio se fundamenta en la construcción
de un modelo estratégico que promueve la asistencia a clases y en consecuencia el
aprendizaje.
Para la construcción del modelo se utilizó como referente diversos estudios a nivel
internacional sobre absentismo escolar y también se construyó con base en la información
proporcionada por los directores y profesores de un sistema de preparatorias del estado de
Yucatán, con el propósito de que el modelo sea de utilidad en la toma de decisiones
académico-administrativas en dicho sistema.
vi
Contenido
Resumen / v
Contenido / vi
Relación de tablas y figuras / ix
Capítulo I. Introducción /1
Contexto Internacional / 2
Contexto Nacional / 6
Contexto Estatal/ 8
Planteamiento del problema / 9
El problema / 11
Preguntas de investigación / 12
Objetivos / 13
Justificación del problema / 14
Absentismo e innovación educativa / 16
Capítulo II. Revisión de literatura / 18
Deserción escolar y absentismo / 18
Fracaso escolar y absentismo / 23
El absentismo como un proceso / 25
Tipologías del absentismo / 28
Ámbitos de actuación e intervención del absentismo / 32
Estudios exploratorios / 33
Estudios longitudinales / 35
Modelos de análisis, intervención y tratamiento del absentismo / 38
Modelo de los Insumos de Sistemas de Muñoz, Rodríguez, Restrepo y Borrani / 39
vii
Modelo de retención de Tinto / 40
Modelo de culturas institucionales de García / 42
Modelo de intervención socioeducativa de Tarín y Navarro / 44
Conclusiones de los modelos / 45
Programas preventivos y de intervención en el absentismo / 46
Programa Social-Académico de Martí y Pinto / 47
Programa preventivo de Gargallo, Garfella y Sánchez / 49
Programa preventivo de Esterle / 52
Programa Social-Académico de Mueller, Giacomazzi y Stoddard / 54
Conclusiones de los programas de intervención / 55
Capítulo III. Propuesta de mejora escolar / 60
Diseño del estudio / 60
Características de la población / 64
Selección de la población y muestra / 65
Recolección de información / 67
Entrevista con directores / 67
Resultados de las entrevistas / 69
Cuestionario para profesores / 72
Resultados de los cuestionarios / 73
Descripción de la cultura escolar y el absentismo / 80
Concepto de absentismo / 80
Relación entre nivel y tipología del absentismo / 82
Estrategias y mecanismos utilizados / 85
Riesgos encontrados en la dinámica escolar / 89
viii
Descripción de la propuesta de mejora escolar / 90
Estrategias del modelo de intervención / 92
Seguimiento a la trayectoria del estudiante / 93
Adquisición de conocimientos / 94
Establecimiento de redes de apoyo / 96
Gestión de apoyos y recursos / 97
Difusión de apoyos a la comunidad estudiantil / 98
Participantes en la propuesta de mejora escolar / 100
Participación del personal de la escuela / 100
Personal directivo y administrativo / 101
Personal de control escolar / 102
Psicólogo u orientador escolar / 103
Personal docente / 104
Academias o colegiados / 105
Prefectos / 106
Participación de agentes externos a la escuela / 107
Padres de familia / 107
Especialistas en atención a adolescentes / 108
Entidades públicas y privadas / 108
Estructura del modelo estratégico / 108
Comentarios finales / 111
Referencias / 114
ANEXO 1: Modelos de análisis, intervención y tratamiento del absentismo / 122
ANEXO 2: Programas preventivos y de intervención en el absentismo / 124
ix
Relación de tablas y figuras
Tablas
Tabla 1
Población y muestra por escuela ...................................................................................... 66
Tabla 2
Situaciones de absentismo percibidas............................................................................... 75
Tabla 3
Uso de ayudas para estudiantes ........................................................................................ 76
Tabla 4
Participación y conocimiento de programas de asistencia ............................................... 77
Figuras
Figura 1.
Gradación del absentismo ................................................................................................. 84
Figura 2.
Tipología-gradación del absentismo ................................................................................. 85
Figura 3.
Esquema de la construcción de la propuesta de mejora escolar ....................................... 91
Figura 4.
Estrategias para la detección y tratamiento del absentismo ............................................. 93
Figura 5.
Modelo de intervención estratégica ................................................................................ 110
1
CAPÍTULO I
Introducción
Con el paso de los periodos gubernamentales, el Sistema Educativo Mexicano
(SEM) ha sufrido varias reformas con la intención de suprimir los problemas asociados con
la calidad, la cobertura y la equidad en materia educativa. Actualmente, el SEM continúa su
búsqueda por encontrar soluciones que posibiliten la disminución de los índices de
deserción, de reprobación, el aumento de la eficiencia terminal y la adecuación de la
educación a los intereses de la sociedad. Dentro de dichas problemáticas se sitúa el
absentismo escolar, cuya magnitud todavía permanece desconocida por las autoridades
educativas, gubernamentales y sociales.
En el primer capítulo se menciona el contexto internacional, donde dicho problema
resulta de gran interés en países como Estados Unidos, España, Nueva Zelanda, entre otros.
En estos lugares se han realizado programas que abarcan distintos niveles educativos con el
afán de combatir el problema. Posteriormente se mencionará la relación del absentismo con
la deserción, el planteamiento de la problemática del absentismo en el nivel medio superior,
los objetivos del presente trabajo y la justificación del estudio.
En el segundo capítulo se exponen las teorías y enfoques sobre este fenómeno. Los
modelos y programas citados proporcionan fundamentos teórico-metodológicos que
servirán para la construcción de la propuesta de mejora escolar que consiste en el diseño de
un modelo estratégico.
En el tercer capítulo se abordará el diseño de la metodología de estudio para el
diseño del modelo estratégico para prevenir el avance de situaciones de absentismo hacia la
deserción escolar, las conclusiones proporcionadas por los participantes del estudio y la
descripción de las estrategias del modelo.
2
En el presente capítulo se menciona brevemente el contexto del problema del
absentismo escolar en el mundo, así como los esfuerzos que se han dado por parte de
organismos gubernamentales en diversos países y los enfoques dados en México sobre el
tema de estudio.
Contexto Internacional
El absentismo es un problema que desde algunos años atrás tiene importancia a
nivel internacional. Países como España, Inglaterra, Francia, Nueva Zelanda y Estados
Unidos actualmente ejecutan programas de prevención, control y tratamiento para el
problema específico de las ausencias estudiantiles, así como lineamientos que permitan
predecir, medir, catalogar e incluso tratar los niveles de absentismo.
En relación a Europa, cada país tiene sus propias dificultades. En Inglaterra por
ejemplo, Reid (2004) menciona que las conductas delictivas son la principal característica
de los estudiantes absentistas. Señala que la evidencia descrita por la literatura indica que el
absentismo está fuertemente vinculado con un cierto número de patologías infantiles, entre
otras de carácter psicológico. Además, menciona que los índices del problema son mucho
más altos en Inglaterra que en el resto de Europa.
En Francia, Esterle (2005) indica que durante la década de los 80‟s el tema de la
violencia se había convertido en el conflicto principal entre estudiantes y profesores.
Igualmente, menciona que para la década de los 90‟s la desescolarización era un problema
más importante que el fracaso escolar por tres razones en debate: en primer lugar, el
aumento de la inseguridad, seguido por el recrudecimiento de la delincuencia juvenil y por
último, el desarrollo de la violencia dentro y fuera de la escuela.
Los malestares mencionados con anterioridad, mantienen una relación intrínseca
con el absentismo; por ejemplo, la delincuencia juvenil se asocia con el abandono de los
3
estudios que a su vez puede estar relacionada con las carencias económicas o de diversa
índole. De la misma manera, la inseguridad puede repercutir en las asistencias y, por
supuesto, el fracaso escolar que guarece la desmotivación hacia los estudios.
Por su parte, el Ministerio de Educación de Francia ha desarrollado algunos estudios
para conocer los problemas vinculados con la „desescolarización‟, situándose entre estos, el
absentismo. Cabe mencionar que este término se define como el hecho de que el estudiante
mantiene una perspectiva desfavorable hacia la escuela: le parece obsoleta, ineficaz en la
transmisión de conocimientos o poco accesible económicamente; de ahí que se propicie una
alta probabilidad de situaciones de absentismo al percibir que ya no tiene sentido continuar
los estudios debido a las carencias.
Ahora bien, el Ministerio de Educación de España ha desarrollado un plan
denominado PROA (Programas de Refuerzo, Orientación y Apoyo) para prevenir y
controlar los casos de absentismo escolar. El programa inició en 2004 y a la fecha ha
obtenido buenos resultados en lo referente a la disminución del absentismo: más de un 81%
de los profesionales de la educación (tutores, equipos directivos, orientadores, entre otros)
considera que se ha reducido el absentismo; la sección del programa denominada
„Acompañamiento‟ tiene especial incidencia en este aspecto, ya que el 97% de los tutores y
monitores señalan que la asistencia a clase ha mejorado; similarmente, en la sección
conocida como Apoyo y Refuerzo, entre el 70 y el 77 % de los responsables docentes
conceden valores medios-altos a la reducción del absentismo (Xornal Galinet, 2007;
Creative Commons, 2007).
De la misma forma, el PROA involucra esfuerzos por parte del gobierno, la familia
y la escuela. Sus principales objetivos son:
1) Prevenir y controlar el absentismo escolar.
4
2) Buscar formas de acercamiento de este alumnado al centro educativo.
3) Establecer medidas de atención a la diversidad para prevenir el absentismo.
4) Procurar el cambio de actitud de las familias en caso de que dificulten o impidan
una normal escolarización de sus hijos.
5) Colaborar con las familias que puedan tener dificultad para asegurar las
asistencias de sus hijos.
Del mismo modo, la Junta de Castilla y León ha diseñado un plan de prevención y
control del absentismo escolar para el periodo 2005-2007, dirigido a las primarias y
secundarias obligatorias, que incluyen la participación de la escuela, la familia y la
comunidad en general.
Similarmente, el Ministerio de Educación de Nueva Zelanda, dentro de su división
de investigaciones, publicó en el 2005 un documento que establece los lineamientos para el
estudio del absentismo y la definición de términos correspondiente. El reporte fue
elaborado con investigaciones realizadas durante el 2004 a diversas escuelas del país. Esto
significa que actualmente el absentismo es un problema que cada vez adquiere mayor
relevancia en los países de Oceanía.
Por su parte, en Estados Unidos, hasta hace algunos años atrás existía el debate por
definir y diferenciar ausencias leves con las sistemáticas. Sin embargo, actualmente ese país
ya cuenta con parámetros para definir y tratar estudiantes en riesgo temprano. Al mismo
tiempo, se ha comenzado a considerar el papel de la escuela en la prevención y tratamiento
de estudiantes que manifiestan absentismo (Tinto, 1992; Teasley, 2004; Mueller,
Giacomazzi, Stoddard, 2006, Azzam, 2007).
En ese país las causas del abandono suelen asociarse con razones intrínsecas y
extrínsecas del estudiante. Al respecto, Teasley (2004) establece factores de riesgo y
5
protección para el absentismo: escolares, personales, atribuidos al desarrollo, a la familia, a
los vecinos y la comunidad, etnias minoritarias. De igual forma, propone una serie de
prácticas de intervención que inciden en cada uno de estos factores, ya sea de manera
individual, desde la escuela, la familia o la comunidad, entre otros.
Con base en el número específico de las ausencias requiere antes que un estudiante
sea etiquetado como tal conforme a la ley estatal, es decir que el estudiante sea
monitoreado. El absentismo es calculado con base en los índices de ausencias de los
estudiantes, sin considerar aquellas faltas justificadas por la familia o un tutor. Al tratar de
definir el absentismo, es importante tener en cuenta dos dimensiones: faltar días completos
de la escuela y faltar a algunas clases, pero no a todas (US Department of Education, 2007).
De acuerdo con DeSocio, VanCura, Nelson, Hewitt, Kitzman y Cole (2007) el
absentismo también suele asociarse con ciertas características del ambiente escolar:
necesidades del estudiante, compromisos del estudiante con relaciones de apoyo, incentivos
para la asistencia, direccionar puntualmente a los estudiantes absentistas, minimizar los
castigos y formar alianzas con servicios de salud y sociales para canalizar los problemas de
los estudiantes y sus familias.
Los estados de ese país han comenzado a proponer guías tomando como base estos
parámetros. Por mencionar un ejemplo, la iniciativa del estado de Colorado presentada en
el 2006 para definir y calcular las tasas de absentismo, se especifican fórmulas y niveles de
clasificación para su posterior tratamiento.
No obstante, en América Latina existen una gran cantidad de estudios enfocados en
la deserción en el nivel superior. Algunos ejemplos representativos: el estudio de Goicovic
(2002) en Chile sobre la deserción escolar y la integración laboral juvenil, el estudio de
Abarca y Sánchez (2005) de Costa Rica sobre la deserción en el nivel superior, el estudio
6
de Escobar (2005) realizado en Panamá, donde las investigaciones revisadas de la década
de 1980 a 2004 coinciden en que los principales factores relacionados con la deserción
universitaria se categorizan en factores académicos, institucionales y socioeconómicos.
A manera de resumen, se puede apreciar que a nivel internacional existen
investigaciones y propuestas para combatir el problema del absentismo, ya sea como un
problema asociado a la deserción o como un objeto de estudio en materia educativa,
mientras que en América Latina, la dimensión del absentismo todavía no se considera como
un campo de estudio al igual que el fracaso y la deserción escolar.
Contexto Nacional
A nivel internacional el absentismo cada vez adquiere mayor importancia como
campo de estudio en todos los niveles educativos. En párrafos previos se ha mencionado
que los Ministerios de Educación de Nueva Zelanda y España respectivamente, en la
actualidad han puesto manos a la obra en lo referente a los parámetros y normatividad
necesarias para intervenir y prevenir los problemas relacionados con la deserción y el
absentismo, reuniendo esfuerzos por parte de la escuela, el gobierno y la sociedad.
En México la deserción es estudiada y medida desde el punto de vista de los
factores económicos y los índices de desarrollo humano. Por ejemplo, es posible encontrar
estadísticas en las bases de datos de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), al igual que una gran
cantidad de ensayos sobre deserción y pobreza.
Por el contrario, los estudios que aborden el absentismo como un problema serio
más que como uno de tantos factores de la deserción, son prácticamente escasos e incluso,
son nulos para el nivel medio superior.
7
En el país las reformas educativas tienen como soporte los resultados de numerosas
evaluaciones por parte de organismos como el Instituto Nacional de Evaluación Educativa
(INEE) quien se encarga de regular diversos indicadores para dar seguimiento a la calidad
en materia educativa. México también participa en estudios internacionales como el
Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes (PISA) que es promovido por
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para evaluar el
nivel de conocimiento y habilidades de los estudiantes de 15 años, independientemente del
grado escolar que cursen. Igualmente, en México se realizan pruebas que sirven como
marco de referencia para conocer los conocimientos adquiridos por los estudiantes. Por
ejemplo, los Exámenes de la Calidad y el Logro Educativos (EXCALE) realizados en
primaria sirven para determinar el nivel de conocimientos en las áreas de español,
matemáticas, ciencias sociales y naturales; similarmente, las pruebas de ingreso al nivel
medio superior y superior como el EXANI-I y EXANI-II respectivamente, efectuadas por
el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), sirven como
diagnóstico de las habilidades intelectuales y conocimientos desarrollados por los
estudiantes que aspiran cursar el nivel medio superior y superior respectivamente.
Bonilla y Sosa (2005) afirman que los fundamentos que dan origen a las reformas en
el SEM se relacionan con el aumento de la cobertura, calidad en la educación, adecuación
de la educación a las necesidades e intereses de la población, disminuir el nivel de
deserción y reprobación, aumentar la eficiencia terminal, aumentar la calidad, aumentar la
equidad y elevar la calidad de vida.
Otro punto a favor de las reformas educativas son los foros destinados a las
autoridades educativas y docentes para que estos puedan participar en el establecimiento de
las reformas a manera de consenso. Asimismo, las instituciones educativas buscan que los
8
resultados de dichas evaluaciones les proporcionen herramientas para mejorar el quehacer
educativo.
Esta última idea, da cabida al estudio del absentismo como medida que permita la
prevención de problemáticas educativas como la deserción, así como la mejora de las
actividades escolares cotidianas.
Contexto Estatal
Los problemas del abandono y el fracaso escolar en la región se pueden consultar a
través de cifras estadísticas, especialmente si se comparan los índices de deserción y
eficiencia terminal de la entidad con la media nacional.
En el contexto estatal, de acuerdo con las principales cifras del ciclo escolar 2005-
2006 proporcionadas por la Secretaría de Educación Pública (SEP), Yucatán se encuentra
entre las entidades federativas con eficiencia terminal baja y deserción alta: reportó un
índice de deserción en bachillerato de 17.9%, con una eficiencia terminal de 50.8%;
mientras que, a nivel nacional el índice fue de 15.4% para la deserción y 60.5% para la
eficiencia terminal (SEP, 2006, p. 136).
Igualmente, la Secretaría de Educación del Estado de Yucatán (SEE) reportó que
para el ciclo escolar 2006-2007, la matrícula inicial en bachillerato fue 66,644 estudiantes,
correspondiendo un total de 4068 al Sistema de Preparatorias Estatales; sin embargo, la
matrícula de estudiantes que lograron terminar el curso fue 56,540 correspondiendo 2,865
al Sistema de Preparatorias Estatales. Estas cifras demuestran que el problema de la
deserción sigue siendo un factor importante de estudio en la entidad.
Conforme a las cifras anteriores, se percibe que Yucatán todavía mantiene un nivel
por encima de la media nacional respecto del porcentaje de deserción; sin embargo, al
comparar la diferencia entre la matrícula inicial y la final, se observa que dentro de esa
9
matrícula inicial existe un número de estudiantes en riesgo que, al no ser detectados
tempranamente por las autoridades educativas durante su trayectoria escolar, da como
consecuencia que un determinado número de estudiantes decidan desertar de la escuela por
diversos motivos, y entre éstos factores de riesgo se ubica el absentismo escolar.
Planteamiento del problema
La escuela es el centro de reunión y convivencia de los estudiantes, por lo que posee
la mayor parte de la responsabilidad de integrar al estudiante al aula y a la sociedad. De
igual manera, la escuela contribuye con la educación integral de los estudiantes por medio
de sus apoyos académicos y servicios educativos. Esto sugiere que incidir en el absentismo
desde un centro escolar puede ayudar al estudiante a continuar con sus metas de vida a
través de las actividades escolares y extraescolares, así como en brindar apoyos y
facilidades a los estudiantes que propicien la permanencia de estos en la escuela.
Dentro de los hallazgos reportados en las investigaciones sobre absentismo, se
encontró que uno de los elementos de la dinámica escolar que influyen en este problema
son las relaciones entre los educadores y el alumnado, específicamente la actitud del
profesorado y su metodología de enseñanza (Martí y Pinto, 1986; Rodríguez et al, 2003;
Álvarez et. al, 2004; García, 2004; Esterle, 2005; Mueller, Giacomazzi y Stoddard, 2006;
Tarín y Navarro, 2006).
Uruñuela (2005), menciona que los enfoques teóricos y la investigación sobre el
absentismo y abandono escolar se han caracterizado en años anteriores por centrarse
exclusivamente en los factores individuales, aludiendo la total responsabilidad al propio
estudiante y su contexto socioeconómico, dejando de lado los problemas académicos y los
apoyos institucionales que provee la escuela.
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Sin embargo, si la escuela es determinante en la perseverancia y el éxito escolar,
resulta fundamental revisar sus políticas y prácticas para conocer el papel que juega en el
absentismo y abandono. El centro escolar puede contribuir a la disminución de los índices
de deserción al modificar ciertos aspectos educativos (programa de estudios, políticas o
reglamentaciones) que probablemente son efectivos en estudiantes más aventajados y
propician el abandono y fracaso escolar en otros.
Análogamente Ribaya (2005) menciona que si el fenómeno del absentismo escolar
es frecuente en el estudiante, lleva inevitablemente al fracaso escolar y al abandono
prematuro de la enseñanza, favoreciendo situaciones de desigualdad social, desempleo,
delincuencia, entre otros.
En contraste, siendo las escuelas un centro de convivencia, también pueden
respaldar las expectativas de los estudiantes hacia los estudios y mantener un ambiente
escolar más ameno.
Tinto (1987) menciona que una de las razones del proceso de abandono es la falta
de congruencia entre las características del estudiante y de la institución donde se
encuentra; en otras palabras, la escuela debe proveer al estudiante de un ambiente óptimo
para el desarrollo de habilidades y conocimientos para la vida, aunque en muchas ocasiones
la realidad de las instituciones no siempre está a favor de todos sus estudiantes por diversas
razones.
Un elemento clave para el logro de los objetivos de la institución relacionados con
el éxito en los procesos de formación de los estudiantes puede ser la posibilidad de que
estos continúen con sus estudios en niveles posteriores o incorporarse al mercado de trabajo
y desempeñarse de manera eficiente.
11
En resumen, la escuela puede intervenir en la disminución de diversas problemáticas
de índole educativa por medio de la definición de objetivos y estrategias que orienten las
actividades cotidianas hacia el aprovechamiento de los estudios por parte de los estudiantes.
El problema
Como se ha visto hasta ahora, existen factores que ocurren fuera del entorno escolar
pero que son manifestadas por el estudiante dentro de la escuela. En consecuencia, la
escuela se involucra por el hecho de tener que brindar atención al alumnado para prevenir
que éste se desvíe de sus estudios y favorecer su permanencia en el centro escolar.
Al respecto, Tinto (1987) citado por Delgado y Marín (2004) menciona que el
fenómeno de la deserción escolar no sólo puede ser visto y estudiado desde la perspectiva
del individuo, sino también desde la perspectiva de las instituciones. Tinto sugiere que sea
la misma institución quien provea experiencias que ayuden a los estudiantes a entender la
relación entre el completar un bachillerato y las metas del estudiante con relación a su
carrera y su estilo de vida.
Con base en lo anterior, Blaya (2003) y González (2006) mencionan que si los casos
de absentismo no son detectados y abordados a tiempo, las escuelas pueden desempeñar un
papel crucial en el desencadenamiento de situaciones de fracaso y de abandono mediante
diversos aspectos de su administración, organización y funcionamiento.
Respecto a lo anterior, abordar el problema de la deserción a partir de la detección
de situaciones relacionadas con el absentismo, permite encontrar factores comunes a estos
dos problemas que pueden ser tratados oportunamente desde la etapa temprana de un
proceso asociado con el fracaso escolar que tiene como última consecuencia el abandono
definitivo del Sistema Educativo.
12
Por ende, más allá de las características personales y socio-familiares de los
alumnos, las condiciones organizativas y curriculares del centro escolar así como su cultura
y condiciones sociales pueden colocar al estudiante en un estado más vulnerable. Los
entornos poco estimulantes (apoyos y servicios proporcionados por la escuela y estrategias
docentes) dificultan el progreso y la trayectoria del estudiante.
Preguntas de investigación
La principal pregunta de investigación que sirve de guía para el presente trabajo es:
¿cómo puede ayudar la institución al estudiante en situaciones de absentismo escolar?
Consiguientemente, se considera la revisión de literatura y los resultados del
diagnóstico realizado en los participantes del Sistema de Preparatorias Estatales de Yucatán
(SPE) como los fundamentos teóricos para la construcción del modelo estratégico.
Ante este hecho, es necesario formular una pregunta derivadas de la principal: ¿Qué
medidas emplea la administración y el profesorado para minimizar el impacto del
problema? Los hallazgos que resulten de este cuestionamiento facilitarán información sobre
las medidas empleadas por el SPE para ayudar a los estudiantes con problemas educativos
diversos, entre ellos, el absentismo.
Una segunda pregunta se hace presente para complementar la anterior, misma que
orientará la construcción de la propuesta: ¿Qué medidas se pueden incorporar a las ya
existentes para mejorar la prevención y tratamiento de los estudiantes? La respuesta a esta
otra pregunta se obtendrá por las distintas conclusiones manifestadas por los autores citados
en el siguiente capítulo, de manera que se puedan incorporar estrategias exitosas o viables
para las escuelas participantes en el presente estudio.
Luego, a través de la revisión de literatura y la información proporcionada por los
directores y profesores involucrados en el presente estudio, se busca el diseño de estrategias
13
que coadyuven a la prevención y tratamiento de las situaciones de absentismo y problemas
relacionados con el fracaso escolar, así como la intervención oportuna y adecuada a las
tipologías del problema.
Objetivos
El objetivo general del presente trabajo es la construcción de un modelo estratégico
de prevención del absentismo que describa alternativas y sugerencias para abordar el
problema en estudiantes de una escuela pública de nivel medio y contribuir a la reducción
de los niveles de deserción escolar.
Primeramente, para alcanzar el objetivo se requiere de un diagnóstico de la situación
actual de las escuelas frente a situaciones de absentismo y como segundo paso, realizar una
propuesta con base en el diseño de un modelo de carácter preventivo y de intervención
temprana. Por lo tanto se necesita:
1) Identificar los mecanismos institucionales de prevención, monitoreo (control) y
tratamiento (intervención) de las situaciones de absentismo.
2) Identificar puntos de mejora en los mecanismos utilizados con mayor frecuencia por
los participantes de las escuelas que constituyen la población objeto de estudio.
3) Diseñar estrategias a través de los que la escuela puede mejorar la dinámica escolar
dentro y fuera de las aulas.
4) Construir las estrategias con base en los puntos anteriores.
La identificación de los mecanismos actuales permitirá detectar las necesidades de
mejora para la atención temprana y diseño de estrategias preventivas, de control e
intervención o tratamiento, que contribuyan a reducir el problema del absentismo escolar y
contribuir consecuentemente en la permanencia de los estudiantes en las escuelas y en las
aulas de clase.
14
Justificación del problema
El absentismo y el abandono escolar constituyen problemas que afronta el Sistema
Educativo. En relación con el primero, se da de múltiples formas. Más aún, generalmente el
abandono escolar se hace evidente antes de concluir el ciclo escolar y la enseñanza
obligatoria. En México y en el mundo, este problema adquiere relevancia si se considera
que la educación de las personas es clave para el desarrollo económico y social de un país,
y que esta permite a los individuos acceder a un trabajo, estabilidad económica, hogar y
estilo de vida digno (González, 2006).
Por otra parte, el Programa Nacional de Educación 2001-2006 de México presenta
como desafío para las instituciones educativas ofrecer una educación de calidad tanto en lo
que respecta a los procesos educativos como en los niveles de aprendizaje procurando
facilitar el desarrollo de las potencialidades de los estudiantes.
En lo referente a la educación media superior, uno de los retos que enfrenta el SEM
es ampliar la cobertura de la misma, a fin de proporcionar la oferta educativa requerida por
la demanda de jóvenes en edad de cursarla. Entonces, uno de los propósitos del SEM para
el nivel medio superior, es ofrecer a los egresados la posibilidad de continuar sus estudios y
así enriquecer su proceso de formación.
Relacionado a lo anterior, cabe mencionar que el presidente Felipe Calderón destacó
que la educación media superior registra una elevada „absorción‟ de los jóvenes egresados
de educación secundaria (superior al 95%). Entiéndase por absorción como el grado de
asimilación y captación de las escuelas ante la demanda de jóvenes en edad escolar. A
causa de esto, en ocasiones las escuelas de este nivel educativo no son capaces de retener a
los jóvenes que ingresan en ella (Badillo, 2006).
15
No obstante, en México los estudios sobre deserción tienen por centro de atención la
educación primaria y superior, mientras que las investigaciones en secundaria son mínimas
y para el nivel medio superior son casi nulos. Una muestra de ello es que actualmente los
indicadores del SEM dan prioridad al nivel básico más que al nivel medio superior y
superior (Navarro, 2001). Otro ejemplo se observa en el quinto volumen del Panorama
Educativo de México 2007, que contiene los avances del Instituto Nacional de Evaluación
Educativa (INEE), se presentan datos estadísticos sobre los indicadores del Sistema
Educativo Nacional en la construcción de su Sistema de Indicadores Educativos (SIE); sin
embargo, en esta publicación no se contemplan datos sobre la educación media superior y
superior, sino que únicamente se abordan cifras, avances y resultados concernientes a la
educación preescolar, primaria y secundaria (INEE, 2007).
En suma, a nivel nacional y estatal el absentismo todavía no se considera como un
problema de magnitud al igual que la deserción escolar, ni tampoco como un enfoque desde
el cual se pueda intervenir oportunamente en la prevención de estados crónicos de índole
educativa como la desmotivación escolar, vandalismo y desidia hacia los estudios.
La propuesta del presente trabajo se fundamenta en la construcción de un modelo
estratégico que contribuya en solventar parte de los problemas asociados con la deserción
que pueden ser atendidos desde la propia escuela.
Las estrategias buscan proporcionar apoyos al quehacer docente e institucional en su
lucha cotidiana en contra de la desmotivación o desidia hacia la escuela por parte de los
estudiantes, de manera que el nivel de asistencias a clase se incremente y se promueva el
aprendizaje.
En conclusión, las escuelas pueden interferir en los problemas educativos a través
de la prevención de situaciones relacionadas con el absentismo escolar, a manera de
16
considerar este fenómeno como el indicador principal de la trayectoria del estudiante para
la detección de situaciones de riesgo de deserción temporal o definitiva del SEM.
Absentismo e innovación educativa
En párrafos previos se ha mencionado que en el país son pocos los estudios
enfocados en el nivel medio superior, mientras que a nivel mundial, existen estudios y
propuestas específicas para la prevención, monitoreo y tratamiento del absentismo en todos
los niveles educativos. Igualmente, se ha mencionado que en América Latina los estudios
sobre deserción se relacionan con el absentismo, considerando éste último como uno de los
posibles factores que desencadenan el fenómeno.
Desde este punto de vista el presente trabajo resulta innovador en el sentido que
introduce un tema novedoso en la prevención del absentismo por medio de estrategias
diseñadas a partir de las teorías existentes acerca del problema. Incluso, la propuesta del
presente trabajo se fundamenta en la construcción de estrategias que describan formas de
prevención y alternativas de tratamiento del absentismo en estudiantes de una escuela
pública de nivel medio superior. Así pues, la principal aportación del trabajo es la
derivación de un modelo basado en las teorías existentes sobre absentismo para enriquecer
las actividades diarias del centro escolar.
La propuesta tiene como fin último la búsqueda de cambios en la administración, y
en renovar las estrategias actuales con vistas a futuros perfeccionamientos en su diseño y
desarrollo. Asimismo, facilitaría a los agentes de centros escolares públicos de educación
media superior una visión del problema, que permita a los directivos tomar decisiones más
acertadas con base en un fundamento sólido, mismo que provee el diseño del modelo.
17
De esta forma, la propuesta contribuye al SEM, a través de la introducción de un
tema poco abordado, pero cuya importancia es relevante para la comunidad educativa por
su relación con la deserción escolar.
Asimismo, contribuye a los estudios realizados en el nivel medio superior,
profundizando en un problema que de no ser tratado oportunamente, coloca al estudiante en
riesgo de deserción y en la posible interrupción de sus estudios de bachillerato y por ende,
en sus expectativas hacia el futuro.
Por ende, los directores y profesores también se ven involucrados en estos
beneficios, contribuyendo a la cobertura de la demanda porque garantizan que los lugares
ocupados por los estudiantes sean aprovechados y con ello mejorar la calidad institucional
y el éxito académico.
En el siguiente capítulo se mencionarán brevemente las teorías acerca del problema
objeto de estudio y algunas de las propuestas de reconocidos autores a nivel internacional
en materia del absentismo.
18
CAPÍTULO II
Revisión de literatura
Los esfuerzos por controlar y prevenir el absentismo han comenzado a ser notorios
en las últimas décadas, tomando cada vez más fuerza en los últimos años. La revisión de la
literatura ha confirmado que las investigaciones previas de países como España y Estados
Unidos han servido como guías para actualmente construir y establecer patrones nacionales
que hoy en día fungen como mediadores en la prevención y tratamiento de situaciones
asociadas con el absentismo.
Por mencionar un ejemplo, DeKalb (1999) citado por DeSocio, VanCura, Nelson,
Hewitt, Kitzman y Cole (2007) lo definen como las ausencias no justificadas en la escuela o
en clases, y menciona que dicho problema se encuentra clasificado entre los diez primeros
que afronta Estados Unidos. Esto refuerza el hecho de que el absentismo ha tomado
relevancia entre los principales problemas educativos de la actualidad.
En el presente capítulo se mencionan los enfoques de varios autores, así como sus
tipologías, modelos de análisis y programas de intervención para combatir el absentismo y
la deserción escolar.
Deserción escolar y absentismo
Antes que nada, para comprender el absentismo escolar es importante conocer cómo
se relaciona con el „proceso de abandono‟ o deserción escolar, entendiendo dicho término,
como un fenómeno que ocurre cuando un individuo en edad escolar abandona sus estudios
de manera definitiva o temporal, ya sea para dedicarse a otra actividad o por la falta de
estímulos que den soporte a sus carencias económicas e intelectuales.
Primeramente, cabe mencionar que los efectos del abandono escolar se manifiestan
en el rezago de la población con el atraso social y económico consecuente. Navarro (2001)
19
explica que los jóvenes que abandonan los estudios no cuentan con la preparación necesaria
para enfrentarse a un mundo de alta competitividad y exigencia y, al integrarse al mercado
laboral, se encuentran en situaciones de trabajo desfavorables, pues se ocupan de labores
que son extensivas, domésticas, asistenciales, o desempeñan actividades secundarias que no
requieren ser evaluadas. Todos estos hechos impactan en su ingreso económico, y por ende,
en sus expectativas y calidad de vida.
El fenómeno de la deserción escolar no sólo puede ser visto y estudiado desde la
perspectiva del individuo, sino también desde la perspectiva de los centros escolares. Tinto
(1987) afirma que las tasas de abandono estudiantil son un reflejo de las características y
circunstancias particulares de una institución específica y que éstos aspectos propician la
definición de un modelo que pueda explicar la variabilidad de la deserción escolar.
Igualmente, menciona que las tasas de abandono estudiantil varían en función de
una serie de factores: sexo, raza, capacidad intelectual, estatus socioeconómico y tipo de
institución.
Ahora bien, el abandono escolar, de acuerdo con lo propuesto por Tinto (1989)
citado por Navarro, (2001), puede ser voluntario (por iniciativa del alumno) o no voluntario
(debido a factores diferentes al alumno). Señala igualmente que este proceso es
pluridimensional; es decir, para su explicación se requiere considerar aspectos múltiples
(sociales, del ambiente escolar, individual o psicológico).
Entre los factores que Tinto (1989) señala como causa de la deserción escolar en el
nivel superior se encuentran: las destrezas intelectuales y las habilidades sociales que
permiten al alumno localizar y utilizar los recursos disponibles en la institución e
interactuar con ellos (por ejemplo, estudiantes profesores y administradores). Además,
Tinto menciona que “la carencia de habilidades sociales, en especial entre los sectores
20
desfavorecidos del estudiantado, aparece como particularmente importante en relación con
el fracaso para mantener niveles adecuados de rendimiento académico” (1989, ¶ 10).
Sin embargo, nótese que los factores mencionados por Tinto también son aplicables
en los demás niveles educativos. Similarmente, se pueden presentar situaciones donde el
estudiante no deserta definitivamente del sistema educativo. Este es el caso de las
situaciones de migración o transferencia institucional que se refieren al hecho de que el
estudiante se da de baja definitiva en una escuela para inscribirse en otra.
También existen los casos de abandono temporal que se refieren a que el estudiante
se da de baja por un periodo concreto pudiendo retomar su trayectoria en la misma escuela.
Con base en lo anterior, Tinto (1992) distingue dos clases de abandono: abandono
institucional o temporal y abandono total del sistema educativo. El primero se caracteriza
por el abandono de una determinada institución educativa. En el segundo, el estudiante
deserta de todo el sistema regular de enseñanza. Algunos de los motivos por los cuales se
dan estos dos tipos de abandono son la transferencia institucional (cuando el estudiante
migra hacia otra escuela) y la interrupción temporal (desertor temporal).
En lo referente al abandono, Rumberger (1983) citado por Mueller, Giacomazzi y
Stoddard (2006) encontró que muchos estudiantes desertan (drop out) como resultado de
las dificultades académicas. De la misma forma, Rumberger (2001) citado por González
(2006) menciona que los atributos, valores, actitudes y conductas del estudiante son las que
inciden en su decisión de desertar.
De igual forma, Azzam (2007) identificó cinco razones vinculadas con la deserción
del estudiante: aburrimiento, incapacidad para incorporarse después de haber faltado por
varios días, gastar el tiempo con pares que no les interesa la escuela, libertinaje y
reprobación.
21
Aparicio y Garzuzi (2006) se centraron en estudiantes de nuevo ingreso a la
universidad, estudiando el contexto previo a la deserción escolar. De su investigación
descubrieron factores de riesgo aproximados a una explicación del abandono escolar. El
análisis realizado en esta investigación concluye que los alumnos que desertan no pudieron
organizar proyectos exitosos, sus intereses no coincidieron con la realidad de la carrera y
sus características o perfiles son propicios al fracaso. En vista de lo anterior, establecen que
los factores de riesgo encontrados para la deserción son:
1) Procesos vocacionales pobres e inmaduros.
2) Baja participación en los procesos de ambientación y conducta evasiva.
3) Antecedentes escolares de rendimientos medianos.
4) Modalidad de la escuela de procedencia poco acorde con la carrera elegida.
5) Procedencia alejada.
6) El hecho de trabajar.
De esta manera, se observa que la deserción escolar se presenta en todos los niveles
educativos y sus causas son multifactoriales, lo que la hace más difícil de suprimir. Entre
sus causas se pueden mencionar aquellas de origen externo a la escuela y aquellas que son
internas a esta, incluyendo como una de las fuentes, al absentismo escolar.
El absentismo se relaciona con la deserción porque uno y otro comparten los
múltiples factores asociados con el ámbito escolar, no obstante, la deserción es la última
consecuencia del absentismo; en otras palabras, el absentismo está presente mientras el
estudiante siga en el Sistema Educativo.
La multiplicidad de manifestaciones o tipologías del absentismo refuerzan el hecho
de que el problema es complejo; en otras palabras, el absentismo presenta una gradación de
22
ausencias que puede terminar en abandono y/o deserción escolar (Gargallo, Garfella y
Sánchez, 2000; Blaya, 2003; García, 2005; González, 2005).
Por su parte, Lee y Burkam (2000) diferencian dos grupos de factores de riesgo que
se subdividen en una serie de conductas para cada grupo. La primera categoría denominada
riesgo social hace alusión a la desventaja social que enfrenta el estudiante.
Entre dichos factores se mencionan: raza o etnia, género, edad, idioma minoritario
(autóctono o propio de una etnia), estructura familiar, y economía familiar. Para la segunda
categoría, aquellas pertenecientes al riesgo académico, están: bajas calificaciones, bajas
expectativas, repetición de curso, problemas de disciplina, entre otros.
Estos autores afirman que todas esas conductas predicen dificultades posteriores
como ausencia total a la escuela e inasistencia a determinadas clases, desligándose de las
actividades escolares. Análogamente, conciben la deserción como un proceso en espiral, es
decir, que un problema puede ir creciendo a otros más graves, hasta que finalmente el
alumno decide desertar de la escuela.
Incluso Navarro (2001) destaca que las causas de tipo personal y económico
integran casi tres cuartas partes de la deserción, aunque también se afirma que la función de
la escuela y del sistema educativo puede contribuir a la resolución de este problema. Tanto
los factores socioeconómicos como los personales juegan un papel fundamental en la
decisión del estudiante sobre el hecho de desertar o no.
En resumen, el absentismo se encuentra entre los factores de riesgo de la deserción
y al ser un fenómeno multifacético, no descarta la posibilidad de que la interacción con el
medio escolar influya positiva o negativamente en las expectativas hacia la escuela y que
sea un determinante más para la posible deserción del alumno.
23
Fracaso escolar y absentismo
Por lo general, las causas vinculadas con el abandono y fracaso escolar, comparten
atributos y características con la deserción y el absentismo, especialmente cuando se
abordan estudios de alumnos en riesgo. En México, la presencia de conductas asociadas a la
deserción y al fracaso escolar se manifiesta principalmente en zonas desfavorecidas o
marginadas, además de que los factores socioeconómicos son frecuentemente mencionados
en las investigaciones sobre deserción estudiantil.
Tarín y Navarro (2006) afirman que “el adolescente que vive en estados carenciales,
y vive por lo tanto una gran insatisfacción, se aproxima a aquellas experiencias que le
producen satisfacción, y en base a ellas va configurando su identidad” (p.36). Estos autores
diferencian cinco agrupaciones de elementos o problemáticas de carácter socioeducativo,
siendo los elementos para las dificultades relacionadas con la escuela: absentismo y
conductas asociadas, abandono prematuro, problemas de conducta, dificultades de
integración y escaso rendimiento.
De lo anterior González (2006) afirma que la marginación y exclusión de índole
educativa están fuertemente vinculadas con el fracaso escolar y el abandono prematuro del
ámbito escolar.
El fracaso escolar es una de las características de los alumnos en riesgo de deserción
y su relación con el absentismo puede ser directa cuando el estudiante se encuentra
desmotivado hacia los estudios en vista de su fracaso académico. No obstante, un
estudiante con absentismo leve no necesariamente presenta fracaso escolar en su
desempeño académico.
Un estudiante en riesgo de abandonar la escuela presenta una serie de características
similares a las de los desertores, no obstante la diferencia radica en que los primeros
24
todavía son escolarizados, (División de investigaciones e innovaciones educativas, 1993) es
decir, los desertores se encuentran fuera del Sistema Educativo mientras que los estudiantes
en riesgo todavía están matriculados (alumnos oficialmente inscritos).
Entonces se puede afirmar que los estudiantes en riesgo de fracaso escolar son los
más vulnerables a desertar de manera definitiva debido al bajo rendimiento de sus estudios
y demás razones asociadas con la escuela. Similarmente la deserción escolar se debe a
distintas razones: como un reflejo del fracaso académico, por la falta de interés del
estudiante hacia la institución, o bien, por problemas de índole familiar y/o social.
De lo anterior, Ramo (2000) e Izquierdo (2004) afirman que la mayor parte de los
autores que estudian el fracaso escolar atribuyen las causas a factores escolares como: las
características del profesorado, las estrategias didácticas, la falta de motivación de los
alumnos, los contenidos curriculares, los tipos de evaluación, la administración y gestión de
las escuelas, entre otros. También mencionan que otros factores extraescolares suelen
asociarse con la familia y el entorno social (cultural y económico).
Semejantemente, Izquierdo menciona que a la perspectiva actual para el tratamiento
del fracaso escolar, se ha incorporado una nueva dimensión de estudio:
…se ha incorporado una dimensión más a la reflexión del rendimiento educativo,
a saber: la organización y funcionamiento de los centros educativos, respecto de
los cuales se considera su incapacidad para responder a las expectativas de los
alumnos, lo inadecuado de los actuales programas y la validez de los criterios
empleados para evaluar los resultados escolares (168-169).
De manera similar, Manski y Wise (1983) citados por Tinto (1987), mencionan que
la insatisfacción de necesidades financieras puede influir directamente en el abandono de
los estudios. Esto resulta común en los grupos de estudiantes desfavorecidos provenientes
25
de familias con recursos limitados. Los estudiantes con carencias económicas, presentan
más dificultades en su trayectoria escolar, hasta que algunos de ellos deciden desertar por la
incertidumbre que les ocasiona continuar estudiando junto con los obstáculos que genera la
carencia de recursos y la falta de apoyos.
Entonces, la consecuencia inmediata de todos estos obstáculos, están en función de
su mayor o menor grado de desarrollo sobre el ritmo de aprendizaje que, en su
manifestación más extrema, puede llevar a la repetición de curso, al fracaso escolar y en
última instancia, a la deserción del Sistema Escolar, dando lugar a un serio problema
educativo (Uruñuela, 2005).
El absentismo guarda una estrecha relación con el fracaso escolar desde el punto de
vista de que el estudiante fracasa debido a las ausencias, o viceversa: al no tener un
desempeño satisfactorio y presentar alguno o varios de los factores asociados a la
deserción, el estudiante opta por no asistir a clase o a la escuela.
Cuando el estudiante decide faltar a clase, se desencadena un proceso que puede
orillar a la deserción temporal o definitiva del Sistema Educativo. En consecuencia, el
absentismo mantiene una estrecha relación con el fracaso escolar y con los estudiantes en
riesgo de deserción por los motivos mencionados con anterioridad.
El absentismo como un proceso
El estudio de los factores que intervienen en el absentismo suelen estar
estrechamente vinculados con la sociedad, la familia y la escuela. Además, debido a que el
fenómeno del absentismo escolar es dinámico y cambiante, puede orillar al estudiante a
fracasar en sus estudios, abandonarlos de manera temporal y, en última instancia, a desertar
de ellos.
26
Vinculado a lo con lo anterior, García (2001) menciona que el absentismo escolar es
un proceso dinámico, multiforme, variable y heterogéneo, un proceso de interacción activa
con la biografía del absentista y finalmente, un proceso determinado a nivel institucional y
político. Es decir, el problema del absentismo interactúa con la vida cotidiana del
estudiante: desde el contexto familiar, social y económico en el que se desenvuelve, hasta
las normas de convivencia de la institución misma (reglamentos, relación con los
profesores, entre otros).
Este autor establece que existen formas de alienación escolar que expresan
diferentes actitudes del estudiante en el aula que pueden traducirse en: ausencia física
(cuando el estudiante no se encuentra físicamente en el salón de clases), ausencia virtual
(cuando el estudiante no pone atención a las lecciones), rechazo y conflicto escolar (cuando
genera rechazo hacia la escuela a través de conductas negativas).
Las formas de alienación escolar pueden ser vistas dentro de un proceso, es decir, el
absentismo presenta una gradación de situaciones que evolucionan, iniciadas por distintas
razones en la vida del estudiante, siendo los resultados habituales: abandono escolar,
inserción laboral temprana, deserción escolar, desarrollo de conductas para-delictivas
(grupos de riesgo) entre otras (García, 2005).
Por su parte, Ribaya (2005) menciona que:
El Absentismo Escolar se nos presenta como un problema en cuya aparición
inciden factores educativos y, fundamentalmente, sociales, cuya solución precisa
es la adopción de diversas medidas. Se trata además de un problema que, de no
ser solucionado a tiempo, puede convertirse, a corto plazo, en un importante
problema para el sistema educativo (abandono y fracaso escolar) y, a medio y
largo plazo, en un grave problema social… (p. 10).
27
Además, González (2006) expresa que el fenómeno del absentismo es bastante
complejo, ya que, como se ha mencionado anteriormente, intervienen una serie de factores
individuales y sociales. A su vez, menciona que los enfoques teóricos y la investigación
sobre el absentismo y abandono escolar se han caracterizado en años anteriores por
enfocarse exclusivamente en los factores individuales, aludiendo la total responsabilidad al
propio estudiante y su contexto socioeconómico, dejando de lado los problemas académicos
y los apoyos institucionales que provee la escuela.
Es por ello que se afirma que el absentismo es un proceso cambiante, ya que en
algún momento de la trayectoria familiar, social y académica del sujeto, se pueden originar
situaciones que desencadenen el proceso de absentismo y deserción escolar, pudiendo ser
originadas por uno o más factores.
El absentismo se caracteriza por ausencias mucho más preocupantes que
inasistencias esporádicas ya que va desde el absentismo pasivo del alumno (desatento a las
explicaciones y actividades normales de las clases), al absentismo activo (abarca la
inasistencia a clase, las ausencias intermitentes a unas clases o asignaturas, entre otros),
hasta llegar al abandono definitivo de la escuela.
De acuerdo con García (2005) “el absentismo escolar puede ser considerado como
una de las contradicciones intrínsecas a los sistemas educativos modernos y plantea
interrogantes sobre las prácticas escolares, el modelo de escuela y las políticas educativas,
particularmente en lo relacionado con la política de educación compensatoria en entornos
sociales de marginación y desigualdad social” (p. 349). Este es el caso para México, porque
las políticas compensatorias básicamente asignan recursos a los programas dirigidos a
estudiantes de bajos recursos, además de que las reformas educativas todavía son
insuficientes para solventar los problemas de cobertura, equidad y calidad educativa.
28
De lo anterior, se concluye que una forma de explicar el absentismo es desde la
perspectiva de un proceso complejo, mismo que puede ser explicado a través de una
gradación o tipología que describa cada uno de los niveles o etapas que la integran.
Tipologías del absentismo
Existen varias tipologías del absentismo que demuestran la gradación y complejidad
del problema. Muchas de ellas lo definen de formas distintas, pero conservan la esencia del
mismo. Al respecto García (2001) citada por González (2005) indica que la expresión „falta
de asistencia‟ resulta ambigua porque el absentismo en un fenómeno multifacético
(intervienen diversos factores externos e internos al propio sujeto, y puede presentarse de
manera crónica o esporádica, según sea la circunstancia imperante del alumno). Su
significado se explica por medio de las tipologías, resultando más sencilla la labor de
analizar toda su complejidad. En caso contrario, existe el riesgo de que el problema no
adquiera la debida importancia dentro de la dinámica escolar.
Más aún, la construcción de una tipología para el absentismo en estudiantes,
responde a las observaciones de campo y la recolección de datos hechas por los
investigadores en entornos educativos específicos. Estas tipologías son un punto de partida
para esclarecer los niveles del problema, desde sus fases tempranas hasta las que requieren
de atención inmediata, a su vez, también representan explicaciones conductuales para la
detección y el diseño de mejoras escolares efectivas.
Así pues, Gargallo, Garfella y Sánchez (2000) definen absentismo como “la falta de
asistencia continuada a la escuela de un alumno en edad de escolarización obligatoria”
(p.71) y con base en esta definición, diseñaron la tipología que se describe a continuación:
1) Esporádico: estudiante que falta de vez en cuando sin continuidad, de 1 a 8
veces por trimestre, justificadas o no.
29
2) Intermitente: estudiante que falta de vez en cuando con cierta periodicidad, de 8
a 12 veces por trimestre, justificadas o no.
3) Puntual: estudiante que falta consecutivamente entre 10 veces por trimestre, en
función de un hecho concreto justificado.
4) Regular: estudiante que falta con continuidad de 13 a 20 veces por trimestre y
sin justificar.
5) Crónico: estudiante que falta con continuidad, más de 20 veces por trimestre sin
justificar.
Por su parte García (2001) indica que existen otras formas de absentismo vinculadas
a la participación del estudiante en la vida escolar. Menciona que el absentismo virtual es
muy común en todas las instituciones educativas de todos los niveles, definiendo éste como
una actitud de retraimiento dentro de clase.
Al respecto, Malcom, Wilson, Davidson y Kirk (2003) mencionan que el problema
se divide en dos tipos: en primer lugar, se le define como la escasa o nula participación de
los estudiantes en clase, estado que es reportado por los profesores pero que el estudiante
no lo considera como problema; y en segundo, distinguen el absentismo justificado por los
padres, caracterizado por el hecho de que los padres de familia mantienen alejados a los
alumnos de la escuela por diversas razones.
La tipología de Blaya (2003) contiene aspectos parecidos a los propuestos por
García (2001), Gargallo et al. (2000) y Malcom et al. (2003) pero comienza a explorar
nuevas concepciones para la gradación: absentismo de retraso y absentismo del interior. A
continuación se presenta la tipología de esta autora:
1) De retraso: alumnos que llegan sistemáticamente tarde a la primera hora de
clase.
30
2) Del interior: alumnos que estando presentes en clases, tratan de pasar
desapercibidos.
3) Elegido: estudiantes que evitan ciertos aspectos de la experiencia escolar, o no
asisten para dedicarse a otras actividades.
4) Crónico: ausencia notoria a clases.
5) Cubierto por los padres: alumnos que faltan a clase por motivos diversos, pero
los padres excusan las faltas, también por razones diversas.
En este punto el absentismo virtual se asemeja al absentismo del interior
coincidiendo ambos términos al afirmar que el estudiante se encuentra físicamente en el
salón de clase, pero no atiende a las explicaciones del maestro, a pesar de mantener una
postura tranquila que pasa desapercibida para el maestro o incluso, para los compañeros de
clase.
Relacionado con la tipología de Blaya, González (2005) primeramente utiliza el
término absentismo para referirse a la falta de asistencia a clase por parte de ciertos
alumnos y posteriormente, esta misma autora en el año 2006 cita las tipologías de Blaya
(2003) y a su vez redefine absentismo como la “ausencia definitiva y sin causa justificada
del centro escolar por parte del alumno sin haber finalizado la etapa educativa que esté
cursando” (p.3).
Al igual que Gonzalez, posteriormente García (2005) retomaría sus propuestas del
año 2001 para implementarlas en una investigación realizada en las zonas desfavorecidas
de Barcelona. En esta ocasión presentó algunos resultados utilizando estudio de casos sobre
las prácticas pedagógicas de distintas secundarias.
La tipología descrita por García en esta ocasión se basa en las frecuencias de
absentismo obtenidas en sus estudios previos y son las siguientes:
31
1) Esporádico: inferior al 25% de la asistencia, se trata de un absentismo de baja
intensidad e irregular. Constituye la primera fase de la adquisición de hábitos de
ruptura escolar que se traducen posteriormente en fracaso escolar.
2) Crónico: superior al 50%, es el tipo de absentismo mayoritario en algunos
casos.
3) Recurrente: los alumnos se ausentan entre el 25% y 50% de las clases y se
caracteriza por su alta regularidad.
4) Ausencia a determinadas materias: se estima que este tipo de absentismo afecta
al 20% de la población estudiada y se produce tanto de manera esporádica
como recurrente.
Tanto García (2005) como González (2005) representan una muestra de autores que
retomaron sus estudios inicial es para profundizar en el problema del absentismo escolar,
avanzando en la comprensión del fenómeno.
Generalmente, las tipologías del absentismo construidas por los autores citados en
este apartado, coinciden en definir una gradación de absentismo para el contexto estudiado;
hasta ahora se puede observar que la definición de absentismo puede ser sencilla al reflejar
el problema como „faltar a clases‟ o muy compleja al enunciar la realidad multifactorial a
través de tipologías.
Visto como un proceso, el absentismo del interior o virtual se manifiesta de manera
imperceptible, es decir, no se puede determinar la gradación de ausencia psicológica del
individuo escolarizado pero sí es posible detectar una desmotivación o desagrado hacia los
contenidos temáticos, hacia el curso, hacia el docente o por medio de la manifestación de
conductas asociadas con la motivación o la percepción de los estudiantes.
32
Por el contrario, el absentismo de retraso y el absentismo del interior son dos tipos
de ausencias que resultan los más difíciles de medir, ya que establecer un parámetro para
saber cuándo el estudiante sistemáticamente llega tarde a primera hora, dependerá en gran
medida del número de sesiones a las que llega tarde y la cantidad total de sesiones de un
curso o asignatura y de la decisión final de los directivos. Similarmente, aunque se sabe que
el absentismo del interior está presente, principalmente por falta de motivación a la
asignatura (debido a factores de índole diversa), la detección de este tipo de estudiantes es
una tarea subjetiva, ya que no se puede saber con exactitud cuán despreocupado y falto de
atención se encuentra el estudiante en una clase.
A manera de resumen, los estudios mencionados permiten establecer el marco
teórico y conceptual del absentismo escolar, visto como parte de la gradación del fracaso
escolar y la deserción. La complejidad del absentismo no se enfoca exclusivamente en
establecer una tipología general. Se debe considerar que cada una de las aludidas contiene
diferentes aspectos que conviene especificar para una población determinada.
Como se ha visto en los párrafos anteriores, las tipologías responden a las
definiciones del problema, con el agregado del grado o nivel de avance del absentismo
presente en el estudiante. Debido a que el fenómeno se encuentra vinculado con la
deserción, las investigaciones parten de enfoques teóricos que suelen ser utilizados para
estudiar la deserción escolar. Aunque no es un tema tan estudiado como la deserción,
existen experiencias que facilitan las bases teóricas y conceptuales para abordar el
problema objeto de estudio.
Ámbitos de actuación e intervención del absentismo
Existen investigaciones alrededor del mundo que buscan explicar los motivos por
los que un sujeto decide abandonar la escuela o faltar a clase. Además, siendo la deserción,
33
el fracaso y el absentismo problemas comunes de la educación, las investigaciones
aumentan el abanico de sugerencias y posibles soluciones o alternativas que impulsan el
surgimiento de nuevas investigaciones y ámbitos de estudio.
Referente a lo anterior, Glasman (2003) menciona que los estudios sobre
problemáticas educativas pueden esclarecer la formulación de alternativas de solución
viables y también formar parte de las estrategias para combatir problemas educativos al
proporcionar un marco teórico del problema.
Con base en la revisión de literatura, se encontró que en el estudio del absentismo
sobresalen los estudios de tipo exploratorio y longitudinales, mismos que han sido
realizados por autores de diversas partes del mundo con el afán de asentar las bases de un
nuevo campo de estudio en materia educativa, a la par que la deserción y el fracaso escolar.
Estudios exploratorios
El estudio exploratorio de Rodríguez, Hernández, Alonso y Diez-Itza (2003)
realizado en la Universidad de Oviedo, profundiza los motivos de los estudiantes para no
asistir a clase. El estudio de estos autores consistió en diseñar e implementar un
cuestionario dirigido a estudiantes universitarios.
El cuestionario fue de tipo encuesta y se compuso de 30 preguntas cerradas con
cuatro niveles de respuesta. Las categorías de análisis abarcaron: motivos por los que no
asiste a clase, motivos por los que asistiría a clase y motivos de abandono escolar. La
finalidad del estudio fue valorar el grado de absentismo de acuerdo con las afirmaciones
proporcionadas por los estudiantes.
Entre los resultados encontraron como causas directas: la diferencia entre los
conocimientos alcanzados por el estudiante y el promedio de la clase, y el atraso
pedagógico (repetición de grados). De las causas indirectas, se encontró que se asocian
34
principalmente con las conductas y actitudes del profesorado: el concepto negativo del
maestro hacia el estudiante, los procesos de retroalimentación y la indiferencia de estos
hacia los estudiantes con atraso pedagógico. También se encontró que la rigidez del
reglamento hacia la puntualidad afecta principalmente a aquellos estudiantes que por
razones económicas no pueden llegar a tiempo.
Los resultados de este estudio sugieren que la organización académica, la
metodología docente o la actitud del profesorado, están relacionados con el absentismo. Las
conclusiones de este estudio plantean la necesidad de mejoras relacionadas especialmente
en la formación docente.
Otro estudio exploratorio es el de Álvarez, Duque, García M., García Ma., García
C., de Ory y Rodríguez (2004) en la Universidad de Cádiz, quienes establecieron tres líneas
de trabajo para las acciones correctivas: en primer lugar se dedujo de los resultados que una
mejora en la forma de desarrollar las clases aumentaría los niveles de asistencia entre
alumnos que ya acuden con asiduidad; la segunda línea es la adopción de medidas que
disminuyan los problemas de horario, debido a que la elección de materias optativas y de
libre elección orilla al estudiante a elegir horarios amplios y con un número importante de
horas sueltas; finalmente, la tercera línea de acción se centra en mejorar la actitud personal
del docente.
Estos autores administraron encuestas a los estudiantes con la finalidad de conocer
las causas de la falta de asistencia a clases y posteriormente, diferenciar a los estudiantes
con baja asistencia de aquellos con inasistencias esporádicas.
Dentro de los hallazgos se determinó que las principales causas que motivan a los
estudiantes a no asistir a clase se relacionan con la labor docente o sucesos como dejar de
asistir a clase en los días previos a los exámenes. En consecuencia, el papel del docente
35
durante la impartición de asignaturas es crucial en la decisión de los estudiantes sobre si
deben asistir a la clase o evitar pasar un „mal rato‟ por antipatía hacia el docente.
Como se aprecia hasta el momento, las investigaciones referidas en el presente
apartado sugieren que uno de los indicadores que influyen en el absentismo escolar lo
constituye el quehacer docente, es decir, su metodología de trabajo y sus conductas hacia
los estudiantes.
A manera de conclusión de este apartado, cabe señalar que dentro de los resultados
obtenidos por las investigaciones, se observa que uno de los elementos de la dinámica
escolar que influyen en el absentismo es la actitud del profesorado y su metodología de
enseñanza. Lo anterior se debe a que el profesor interactúa constantemente con el
estudiante, modela conductas y provee aprendizajes; en consecuencia, su desempeño dentro
y fuera del aula puede impactar en la concepción del estudiante hacia el docente, la escuela
o incluso, en su futuro.
Estudios longitudinales
El estudio longitudinal realizado en 1997 por Álvarez y Valdés (2005) desarrolló un
modelo de predicción del abandono y deserción de estudiantes de bachillerato para la
identificación temprana de estudiantes con problemas de abandono y reprobación, así como
la identificación de factores de éxito y fracaso.
Dicho estudio permitió realizar un diagnóstico para establecer el grado de riesgo
temprano en abandono escolar. El diagnóstico tuvo por finalidad el incidir en los problemas
de abandono y reprobación que no llegan al grado de deserción, haciendo de lado los
problemas con estudiantes que presentan casos crónicos de fracaso escolar. Ello significa
que los estudiantes están a punto de darse de baja de la escuela y presentan situaciones
vinculadas con el absentismo.
36
La principal aportación del estudio consistió en que los resultados permitieron
establecer el grado de riesgo y la elaboración de diagnósticos individuales de los factores
que lo condicionan.
Otro estudio longitudinal es el de Romo y Hernández (2005) quienes elaboraron un
estudio en 10 universidades mexicanas para conocer las dimensiones del problema de
repetir grados académicos y su consecuente efecto: la deserción. Se obtuvo información
sobre los niveles de deserción y la eficiencia de titulación por sexo, a partir del seguimiento
de cohortes específicas. Asimismo, los responsables designados por cada universidad
tuvieron a su cargo la identificación de 26 desertores, a quienes se les administró una
encuesta sobre causas de abandono.
Ambos autores determinaron que los principales factores se agrupan en las
siguientes dimensiones: económicas/ familiares, académicas, laborales y
vocacionales/integración a la vida institucional. Romo por su parte indica que las
dimensiones y variables frecuentemente utilizadas en los estudios publicados por la
ANUIES son: condiciones de arribo (antecedentes del estudiante), dinámica de la deserción
(índices de deserción, absorción y eficiencia terminal), reprobación y aspectos
institucionales de índole normativa.
De igual forma, estos autores mencionan que:
“Ante la falta de mecanismos consolidados de seguimiento y acompañamiento de
los estudiantes, desde el inicio y hasta la conclusión de sus estudios, que permitan
un conocimiento más preciso de la formación académica que experimentan, así
como del desconocimiento de las características de los estudiantes aceptados por
las instituciones, se propone que los encargados de la planeación académica y del
37
ejercicio docente se preocupen por lograr un amplio acercamiento a la población
de la cual son”. (p. 6-7).
Lo anterior significa que es necesario que las escuelas construyan propuestas de
trabajo que permitan orientar la labor de otros docentes, administrativos, directivos y
demás personal escolar, para diseñar e implementar mecanismos o dispositivos de
seguimiento a la trayectoria escolar con el afán de evitar el desbordamiento de
situaciones que propicien la interrupción de la escolaridad.
La investigación de Esterle (2005) es más profunda que las anteriores ya que tuvo
como propósito describir los procesos que provocan la interrupción de la escolaridad en
jóvenes de 16 años, en la ciudad de Roubaix de enero de 2001 a marzo de 2003. Le dio
continuidad a su estudio en el 2003 hasta 2004 donde se centra principalmente en los
mecanismos de ayuda para estudiantes con absentismo y en riesgo de desecolarización
(abandono escolar).
El propósito de este último estudio fue la construcción de sugerencias sobre
mecanismos o formas de intervención que contribuyeran a la prevención y tratamiento de
estos dos problemas educativos. Así, destaca cuatro tipos de mecanismos que se utilizan en
las escuelas participantes en el estudio:
a) La afirmación de la escuela como servicio público, al servicio de los estudiantes.
b) La modificación del ambiente en los centros docentes, de modo que se frecuenten
por padres y alumnos.
c) El interés por evitar estigmatizar a los estudiantes marginados.
d) La búsqueda de soluciones individualizadas.
Entre sus conclusiones, menciona que se pudo comprobar varias formas de
prevención y tratamiento del absentismo, la delincuencia y otro tipo de desviaciones
38
juveniles como embarazo precoz, adicciones y asilamiento social. Menciona que las
escuelas pueden impactar en estudiantes con dificultades en su aprendizaje y reforzar la
relación con los adultos (profesores) a través de los siguientes mecanismos:
a) Control de la asiduidad en la escuela y comunicación con la familia.
b) Refuerzo de los proyectos pedagógicos como apoyo a los estudiantes con problemas
de lectura.
c) Recorridos individualizados de modo que se den alternativas en caso de interrupción
de los estudios antes de los 16 años.
d) Reuniones frecuentes entre personal de la escuela para discutir las problemáticas
complejas de algunos alumnos.
Con base en sus mecanismos, Esterle aporta fundamentos para la elaboración de
proyectos que incidan en las acciones preventivas antes mencionadas, desde el propio
centro escolar con la participación de todo el personal que labora en esta.
A grandes rasgos, dentro de las explicaciones proporcionadas por los estudios se
perciben elementos que contribuyen a formular una estructura de intervención que plantea
posibles soluciones a implementar, como elementos que fungen como herramientas para el
diseño de modelos de análisis e intervención.
Modelos de análisis, intervención y tratamiento del absentismo
Los estudios sobre problemáticas educativas como la deserción, fracaso o
absentismo, tienen la particularidad de proveer información relevante que sirve como punto
de partida para la construcción de propuestas preventivas o que posibilitan el tratamiento
satisfactorio de situaciones riesgosas.
Al respecto, Uruñuela (2005) considera tres elementos que deben revisarse desde el
propio centro para analizar su repercusión en las conductas absentistas: el currículo escolar,
39
la organización del propio centro y el tipo de relaciones que se establecen en el mismo. El
análisis de estos elementos permite determinar aquellos factores asociados con el estudiante
y los correspondientes a la institución, a fin de que ésta oriente en lo futuro las experiencias
académicas y sociales, que redunden en niveles altos de integración que apoyen el
compromiso de los estudiantes con sus metas para completar su formación.
En vista de lo anterior, a continuación se describen brevemente determinados
modelos de análisis que intentan dar un marco de referencia respecto al absentismo. Estos
modelos proveen al investigador de elementos de gran interés para abordar el estudio del
problema, así como las posibles formas de intervención reactiva y proactiva que pueden
ofrecer las instituciones educativas.
Modelo de los Insumos de Sistemas de Muñoz, Rodríguez, Restrepo y Borrani.
En 1979 se diseñó un modelo basado en el análisis de los insumos de sistemas por
Muñoz, Rodríguez, Restrepo y Borrani. Este modelo considera que el abandono temprano
de los estudiantes se debe a situaciones relacionadas con el atraso escolar. Este término se
describe como el hecho de que el desempeño del estudiante se encuentre por debajo del
promedio y presenta una desventaja en cuanto al nivel de aprendizajes adquiridos, en
comparación con el resto de la clase. A causa de esto, algunas de las situaciones
relacionadas son: la presencia de bajas calificaciones, poca o nula participación en clase,
falta de iniciativa y desidia.
El modelo se compone de 12 variables: determinantes económicos, determinantes
sociales, antecedentes escolares, insumos fisiológicos, insumos escolares, desempeño de la
familia del alumno, desempeño del alumno, desempeño del maestro, actitudes del alumno,
actitudes del maestro, factores fisiológicos, factores económicos y sociales.
40
Los autores previamente mencionados proponen un estudio cuasi-experimental para
la implementación de su modelo, lo que supone una planificación previa de tiempos para
realizar las observaciones, registro cualitativo y cuantitativo, análisis e interpretación y
elaboración de conclusiones.
Aunque el modelo permite identificar la relación entre el avance escolar y la
reprobación a través de su análisis, las conclusiones generadas ponen al descubierto las
posibles variables que inciden negativamente en el avance escolar, mas éstas no pueden ser
generalizadas fuera de la institución estudiada, ya que esto conlleva a implementar
nuevamente el modelo.
Debido a que la propuesta requiere de una gran inversión de tiempo, recursos y
esfuerzo para desglosar la realidad del estudiante regular de una institución, la elaboración
de programas de intervención e inserción de cambios institucionales dependerá entonces, de
la decisión final de las autoridades del centro educativo.
Modelo de retención de Tinto
Una forma de percibir el absentismo es a través del estudio de su consecuencia final,
que es la deserción escolar. Mas esto no significa que la deserción tenga por único
detonante al absentismo, sino que desde este punto de vista se puede comprender la
magnitud del fenómeno.
Así pues, el modelo propuesto por Tinto (1987) explica las posibles causas que
provocan que los estudiantes universitarios abandonen sus estudios antes de obtener el
grado académico al que aspiran. Para Tinto, el abandono individual se puede interpretar
como un proceso longitudinal de interacciones entre el estudiante con diversas
características, habilidades, disposiciones y aspectos de la vida universitaria. Su modelo
entonces, concibe el proceso de abandono de los estudios antes de obtener el grado
41
académico al que aspira el estudiante y manifiesta que las causas se estudian desde cuatro
tipos de experiencias individuales: ajuste, dificultad, incongruencia y aislamiento a nivel
institucional.
Brunsden, Davies, Shevlin y Bracken (2000) examinaron el modelo de Tinto desde
la perspectiva social y académica. Concluyeron que el modelo no era el más apropiado para
la investigación porque los resultados no podían generalizarse debido a los problemas de
conceptualización de los elementos de las dimensiones.
Por citar otro ejemplo, Delgado y Marín (2004) utilizaron este mismo modelo para
fundamentar un plan de retención implementado en la Universidad de Puerto Rico, pero
hasta la fecha, los resultados no son concluyentes.
Como se observa, el modelo de Tinto se considera uno de los más completos por el
hecho de que la forma de medir los parámetros depende de la interpretación particular de
las escuelas que pretendan utilizar el modelo, así como el diseño de mecanismos de
medición propios para cada una de las seis dimensiones que se proponen por el autor:
a) Atributos del estudiante antes del ingreso.
b) Metas y compromisos iniciales.
c) Experiencias institucionales.
d) Integración personal y normativa.
e) Reformulación de metas y compromisos iniciales.
f) Resultados.
Fundamentalmente, la proposición de Tinto sirve como un marco de referencia para
el desarrollo de un plan de retención. El modelo sugiere que hay un proceso de interacción
multidimensional como resultado de la interacción del sujeto con la institución. (Tinto y
Cullen, 1973; Delgado y Marín, 2004).
42
A pesar de que no hay muchas propuestas como la de Delgado y Marín que
permitan vislumbrar una manera de llevar a la práctica el modelo de plan de retención, el
modelo de Tinto trata de ser holístico al considerar todos los elementos posibles que
interactúan en la dinámica escolar y social que circunda al estudiante. La efectividad del
modelo aún no ha sido comprobada satisfactoriamente, porque como se menciono
anteriormente, la subjetividad de las interpretaciones del modelo se hace presente.
En resumen, se puede concluir que no es necesario utilizar las seis dimensiones para
explicar problemas ligados a la deserción. El modelo contiene estrategias de actuación y las
dimensiones pueden ser analizadas individualmente. Abarcar el modelo en su totalidad
requiere de una planeación prolongada y meticulosa; en consecuencia, lo mismo ocurre con
la medición de los indicadores elegidos, ya que la conceptualización de las dimensiones
puede variar dependiendo del contexto donde se emplee el modelo.
Modelo de culturas institucionales de García
Otro modelo, es el propuesto por García (2004) cuyo propósito principal fue la
elaboración de un diseño que pudiera demostrar cómo la dinámica de los profesores puede
favorecer la aparición de situaciones de absentismo. Con base en los resultados de
investigaciones previas, analizó y elaboró una tipología de absentismo y otra sobre culturas
o modelos para la enseñanza en escuelas primarias y secundarias.
El objetivo principal de los modelos culturales no fue identificar modelos diferentes
a los centros, sino analizar si las características del equipo docente de un centro escolar
podrían construir una herramienta para la interpretación de las diferentes intervenciones y
percepciones sobre el alumno absentista.
De esta forma, la tipología de culturas para la enseñanza se compone de tres ejes
que representan los modelos de trabajo para los profesores: de separación (individualista o
43
fragmentada), de conexión (coordinada) y de integración (colaborativa). Contrariamente,
cuando puso a prueba sus postulados, los resultados de su estudio demostraron que no
existe un modelo puro en los centros educativos, lo que dificultó la clasificación de las
escuelas en un modelo único.
A pesar de la desventaja anterior, la propuesta de análisis de García es adecuada
para el problema del absentismo escolar, sin considerar que es muy general y extensa. La
dificultad de clasificar los centros de trabajo se debe a que por la naturaleza del problema,
al tratar de analizarlo en toda su complejidad, resulta difícil abarcar la
multidimensionalidad del mismo. Incluso, únicamente centrarse en el aspecto pedagógico
supone una serie de subdimensiones específicas para este rubro.
Posteriormente, García (2005) retomaría la tipología de culturas para interpretar las
diferencias observadas entre los centros escolares. Esta vez adiciona tres ejes o campos
definidos: pedagógico, competencial e ideológico (análisis de las diferencias detectadas).
Asimismo, definió las prácticas de intervención pedagógica en cuatro ejes,
diferenciando las reactivas de las proactivas: Visibilidad versus invisibilidad de situaciones
de absentismo, Prácticas en respuesta a la heterogeneidad del alumnado versus prácticas de
homogeneidad, Internalización versus externalización de las situaciones de absentismo y
Apertura versus cierre de la institución escolar con relación a otras agencias de control.
Las dificultades en los primeros estudios le permitieron ampliar sus perspectivas
sobre la forma de actuación de los profesores de primaria y secundaria. La simplificación
de las dimensiones en ejes le permitió detallar cada una de las dimensiones para explicar la
dinámica pedagógica y su relación con el absentismo.
Más que encontrar una solución al problema, García intenta demostrar si la
institución educativa toma medidas preventivas o reactivas ante situaciones de absentismo
44
escolar. Esto puede servir de referencia para mejorar la acción docente y académica, ya que
partiendo del análisis del tipo de acciones efectuadas por la institución, se puede determinar
el nivel de participación actual de docentes y administrativos, además de conocer si el
absentismo es considerado un problema de suma importancia dentro de la escuela.
Cabe mencionar que las primeras investigaciones de García se centraron
principalmente en comunidades marginadas de una zona de Barcelona, lo que impide
generalizar los resultados a toda la población de escuelas de esa ciudad.
Lo anterior se refleja en los resultados de su segunda investigación del 2005, donde
encontró diferencias tanto en el tipo de absentismo como en el tipo de actuación de las
escuelas que participaron en ese estudio. También encontró que cada centro escolar difiere
en sus modos de atención y que los agentes educativos (profesores, directores, entre otros)
tienden a mantener una postura defensiva.
A pesar de ello, su aportación sobre el papel proactivo (preventivo) o reactivo
(correctivo) de una institución para el tratamiento del absentismo queda claro al establecer
un listado de acciones para cada una de estas dos categorías. La autora es consciente de que
se aborda una parte de la complejidad del problema debido a que su modelo da mucha
importancia al rol que juega la escuela como un factor influyente.
El modelo es bastante específico en definir el tipo de actuación para detectar y
controlar los casos de estudiantes con absentismo. Igualmente, los lineamientos propuestos
por García requieren que en primera instancia, la identificación de las tipologías de
absentismo que predominan en la escuela para después identificar las formas de actuación
de los docentes y administrativos en las situaciones encontradas.
Modelo de intervención socioeducativa de Tarín y Navarro
45
Por su parte, Tarín y Navarro (2006) proponen una metodología que sugiere una
intervención socioeducativa progresiva a través de tres ejes: el ámbito comunitario, la
dinámica familiar y el entorno sociorrelacional, mientras que el proceso socioeducativo es
el eje de soporte principal (p. 140-141). Entiéndase por proceso socioeducativo a la relación
entre educadores y alumnos y por entorno sociorrelacional a la relación del estudiante con
familiares, amigos y vecinos del rumbo donde vive.
Al igual que los trabajos de García y Tinto, Tarín y Navarro también mencionan que
la intervención educativa adquiere el rol principal en la prevención y tratamiento de
estudiantes con problemas asociados al fracaso escolar. Sin embargo, siendo una
metodología de reciente creación, aún no hay experiencias que reflejen las estrategias y
tampoco determina las formas o instrumentos para medir su efectividad en el tratamiento de
estudiantes en riesgo de abandono.
No obstante, la principal aportación del estudio es la sugerencia de integrar
esfuerzos por parte de la escuela, padres de familia y sociedad para abordar los problemas
relacionados con el bajo desempeño de los estudiantes y sus metas de vida. De esta manera,
se incide en los tres principales rubros que circundan e influyen al estudiante en sus
decisiones.
Conclusiones de los modelos
Cada uno de los modelos expuestos anteriormente demuestra el interés por explicar
y analizar cómo se relacionan e inciden los factores sociales, familiares, individuales y
académicos en el proceso de abandono, incluyendo el absentismo. Estos modelos
representan entonces, un marco de referencia para el estudio de variables asociadas con la
dinámica escolar y el absentismo.
46
Los autores que se mencionaron anteriormente se dedicaron a describir la realidad
del estudiante absentista para conocer las debilidades de los diversos ámbitos que
interactúan en el proceso de fracaso, con el afán de facilitar a las autoridades
correspondientes encontrar la mejor solución (anexo 1).
Cabe señalar que las investigaciones y estudios citados en la tesis tienen por objeto
encontrar alternativas y estrategias para el diseño de un modelo estratégico que permita
mejorar el quehacer cotidiano de una escuela de nivel medio superior en el absentismo
escolar.
En el primer capítulo se ha mencionado que actualmente en México los estudios
sobre absentismo escolar en el bachillerato son prácticamente nulos. Es por ello que en los
siguientes apartados se mencionarán las principales características de los programas
diseñados con base en la construcción de modelos que orienten y provean información útil
para el diseño de ámbitos de actuación a través de estrategias de intervención y tratamiento.
Programas preventivos y de intervención en el absentismo
En Yucatán los programas juveniles, las leyes educativas nacionales y estatales no
especifican parámetros para definir y medir el absentismo. Sin embargo, los organismos de
gobierno mantienen su compromiso con la educación y su constante preocupación por los
problemas asociados a la deserción escolar.
Como muestra de lo anterior, un boletín emitido por la Secretaría de Educación de
Yucatán en abril de 2007, menciona la integración de los comités ¡Escuela Alerta! del
programa ¿Qué onda con tu vida? en las secundarias y preparatorias del estado. Dicho
programa tuvo como objetivo el establecimiento de líneas de comunicación entre padres de
familia y maestros para combatir problemas de adicciones en estudiantes de secundaria y
preparatoria. Este programa se realizó con el fin de impedir que los factores externos a la
47
escuela no se vuelvan una realidad invencible, es decir, que dichos factores se vuelvan tan
fuertes que a las instituciones educativas no les quede más remedio que tolerar y resistir su
impacto.
Los autores que se mencionan a continuación sugieren mediante programas, la
integración de esfuerzos por parte de la sociedad, la familia y principalmente en el papel de
la escuela como uno de los campos de actuación con mayor impacto en el tratamiento de
casos de estudiantes absentistas, ya sea como mediador de esfuerzos o como actor principal
en el control del absentismo.
Programa Social-Académico de Martí y Pinto
El programa de actuación contra el absentismo de Martí y Pinto (1986) delimita
algunas estrategias de intervención para el absentismo y otras conductas asociadas en una
zona de Barcelona, España. El principal objetivo del programa es profundizar en el
absentista, específicamente conocer su situación social, familiar, económica y escolar para
adecuar un tratamiento que le permita continuar sus estudios. Los autores consideran que se
debe tener en cuenta qué medios y mecanismos se emplearán para corregir el problema del
absentismo.
Como primera estrategia, los autores sugieren conocer los factores y variables que
inciden en el absentismo, para lo que se requiere del apoyo de un asistente social o
trabajador familiar, del „educador de calle‟ (quien realiza observaciones del entorno social)
y la policía o vigilancia de la localidad. Estos agentes sociales son los encargados de llevar
a cabo observaciones que se recopilan y son analizados por los servicios sociales de cada
barrio perteneciente a la zona de estudio.
En el siguiente objetivo, se busca incidir en los factores detectados, para lo que se
requiere de la formación de un grupo de trabajo compuesto por el maestro tutor y un
48
asistente social con el propósito de elaborar un plan de actuación de manera que el asistente
social se encarga de trabajar con la familia del estudiante y el profesor desde el aula de
clase. Sólo en caso de ser requerido, se pedirá la colaboración conjunta del educador de la
calle, especialmente en situaciones de riesgo, así como asesoramiento por parte de otros
profesionales. En tercer lugar, la promoción del programa con la finalidad de hacer
partícipe a la comunidad en la elaboración de propuestas y debates acerca del problema.
Junto con este objetivo, se busca también coordinar las instancias de ayuda social con la
comunidad definiendo el marco de actuación de cada entidad y finalmente, potenciar
nuevas ayudas y recursos para los estudiantes y sus familias.
No obstante, los autores de este estudio están conscientes de que el programa abarca
también otro tipo de problemas aparte del absentismo. Así, en primer lugar sugieren llevar a
cabo observaciones individuales para los casos de absentismo en su entorno familiar y
social, con un seguimiento planificado. Posteriormente, con base en las observaciones se
realiza el diagnóstico y después el tratamiento o terapia que mejor se adecue a las
necesidades del alumno. Entre las terapias se menciona por extinción de conductas no
deseadas o por reforzamiento de aquellas que benefician su desarrollo tanto intelectual
como personal.
El programa propuesto por estos autores tiene un enfoque meramente social al dar
mayor peso en la intervención por parte de las agencias de servicios sociales más que a la
propia escuela. Debido a que la agencia de servicios sociales de la entidad posee los
registros y el historial familiar-social de cada estudiante, la participación de los docentes se
minimiza a la actuación dentro el aula de clase. La única forma de medir el programa es a
través del tipo de tratamiento elegido por los agentes sociales y el docente tutor, pero esto
no garantiza el éxito del mismo.
49
Aunque la investigación fue productiva, los resultados se presentaron a manera de
sugerencias para mejorar el Sistema Educativo de Barcelona. En conclusión, la propuesta
de Martí y Pinto consiste en realizar una observación sistemática de cada uno de los casos
detectados para posteriormente, realizar un diagnóstico orientado a trazar líneas de atención
para los estudiantes absentistas desde el punto de vista académico y psicoterapéutico.
Igualmente, mencionan que el tratamiento debe adecuarse al problema del alumno
absentista, ya sea a través de la extinción de conductas absentistas o reforzar aquellas
conductas positivas con premios.
La implementación de este tipo de proyectos sociales requiere expresamente que
sean las agencias de servicios sociales quienes se encarguen de administrar y monitorear el
seguimiento de los estudiantes con problemas no solo de absentismo sino de todos aquellos
que pongan en riesgo su trayectoria académica. El absentismo entonces, se convierte en un
problema más de la amplia gama de factores y variables que ponen en riesgo de abandono
al estudiante.
Programa preventivo de Gargallo, Garfella y Sánchez
Uno de los programas preventivos con éxito es el de Gargallo, Garfella y Sánchez
(2000) quienes implementaron un programa de prevención y tratamiento del absentismo
escolar en una primaria de la ciudad de Granada en España, en el curso escolar 1996-1997.
Estos autores propusieron una secuencia para la prevención y tratamiento del
absentismo donde los objetivos del programa fueron básicamente establecer el perfil del
alumno absentista y determinar el tipo de actuación para su prevención y tratamiento
(familiar, escolar y contextual).
Para que el programa funcionara se hicieron algunas adaptaciones al currículo, de
manera que se integraran actividades extracurriculares, un monitoreo a cargo de los
50
docentes tutores y asistencia psicológica por parte del profesor de educación especial y la
psicopedagoga de la escuela.
Al igual que la propuesta de Martí y Pinto, se necesitó de la participación del
ayuntamiento y de la policía municipal para monitorear a los estudiantes absentistas en la
zona donde se ubica la escuela.
Su programa sugiere llevar registros y diagnósticos de los estudiantes absentistas
para posteriormente, incluirlos en el programa de intervención. Los autores dan mayor peso
a la intervención por parte de la escuela. La finalidad de la intervención educativa abarca
tres flancos: la asistencia a clase, el auto concepto de los estudiantes y su rendimiento
académico.
De lo anterior se menciona que en el estudio, después de diagnosticar el perfil de los
alumnos absentistas y sus carencias, se inscribía al estudiante en una serie de actividades
para registrar su seguimiento. El programa de fichas es una de las técnicas de reforzamiento
de conductas que mejores resultados obtuvo por utilizar un sistema de incentivos: se
otorgaba una ficha al estudiante absentista cada vez que éste asistía a clase, lo que le
permitía canjearlas por un premio. El sistema de recompensas se complementa con otro tipo
de reforzamiento que consiste en que el profesor envíe una nota a los familiares del
estudiante absentista, donde se felicita al alumno por su mejoría en clase. Este hecho puede
parecer inusual o poco convincente, pero en los niños tiene un efecto positivo si los padres
refuerzan también este tipo de conductas.
Sin embargo, las recompensas materiales pueden suponer una desventaja, porque no
garantizan que el rendimiento académico del estudiante absentista mejore. La mejora que
observaron los autores es que el nivel de asistencias se incrementa, mas no se puede
comprobar su motivación hacia el estudio. Al respecto, entre sus notas finales los autores
51
mencionan que decidieron reemplazar el programa de recompensas materiales por una
mayor comunicación con la familia; a su vez, se dio un mayor peso a las intervenciones
lúdicas y al seguimiento personalizado con el fin de hacer consciente a los padres de
familia y al estudiante, de los beneficios de asistir a clase.
Cabe mencionar que el programa de intervención educativa propuesto por los
autores se complementa con talleres lúdicos para mejorar el auto concepto, la autoestima y
las habilidades sociales de los estudiantes absentistas. Aunque no se llegó a una conclusión
respecto si los talleres benefician el rendimiento académico. Los autores suponen que este
hecho se debió al corto tiempo de los talleres.
De igual forma, cuando se midieron los resultados, se determinó que el programa
era eficaz en el crecimiento del auto concepto y la asistencia a clases, mas no se pudo llegar
a una respuesta en lo referente a que el programa ayudaba al incremento del rendimiento
académico. Asimismo, se concluyó que las causas del absentismo son múltiples: centradas
en el niño, en la familia, en el entorno y otras de diversa índole.
Sin embargo, uno de los puntos débiles de esta proposición fue no haber
comunicado a los profesores sobre la evaluación del rendimiento académico hasta el final
del programa. El hecho de no informar a los profesores sobre la variable rendimiento
resulta no ético, porque al haberse comunicado hasta el final del proyecto, puede haber
riesgo de que más adelante (cuando se pretenda retomar el programa) éstos se opongan por
temor a ser expuestos o bien, las calificaciones asignadas estén influenciadas por los
docentes como parte de una actitud defensiva.
Finalmente, se destacan los esfuerzos conjuntos de los directores, profesores, padres
de familia y agentes municipales. La propuesta requiere de mucha disposición, compromiso
y deseos de trabajar. Esto supone dificultades si el programa se pretende desarrollar en una
52
comunidad que no tenga las mismas facilidades económicas y educativas (infraestructura
de la escuela, leyes municipales, entre otras).
Programa preventivo de Esterle
Esterle (2005) analizó algunas formas de prevención del absentismo en la
comunidad de Roubaix en Francia, con el propósito de establecer líneas de actuación para
la prevención del absentismo. Esta autora afirma que existen tres factores de riesgo
vinculados con el abandono temprano: aislarse en el hogar familiar, el desarrollo de la
delincuencia juvenil y el embarazo adolescente. También menciona que de los programas
preventivos se destacan cuatro puntos que contribuyen en el trato del absentismo: la escuela
al servicio de todos los estudiantes, la modificación de ambiente en los centros docentes, la
no estigmatización de alumnos marginados y la búsqueda de soluciones respecto de los
diferentes problemas educativos que se presentan en los estudiantes.
Los centros docentes debían modificarse en el sentido de permitir que los padres
acudieran a estos lugares ya sea en busca de consejo o información sobre el desempeño de
sus hijos, o para convivir con los profesores e intercambiar puntos de vista sobre los
problemas escolares en general.
Entonces, para llevar a cabo los cuatro aspectos, se requiere de la participación
conjunta de organismos sociales y educativos. Los programas preventivos de la comunidad
estudiada se centran en esfuerzos realizados por la institución educativa, los esfuerzos
sociales funcionan como un recurso de apoyo provisional. Además, la autora afirma que la
organización de los programas preventivos debe procurar la factibilidad del control de
asistencias. Entonces, se requiere un monitoreo constante con las familias de los estudiantes
absentistas.
53
Igualmente, se menciona la necesidad de apoyos pedagógicos para estudiantes con
dificultades de aprendizaje y juntas de trabajo entre los agentes educativos para discutir los
problemas de la escuela.
De esta manera, las etapas de desarrollo implican un grado de madurez, lo que
significa que los jóvenes cuyas edades oscilan entre los 15 a 20 años poseen una mayor
consciencia sobre su futuro próximo. Relacionado con lo anterior, Esterle enfatizó en la
necesidad de realizar actividades culturales y de ocio durante parte de las vacaciones con el
propósito de apoyar a los jóvenes en la construcción de expectativas hacia el futuro. Así, la
„escuela abierta‟ que se impartía en periodo vacacional, representa una buena medida para
mantener alejado al estudiante de factores de riesgo.
Otra medida para procurar que los estudiantes continúen exitosamente su educación
es la previsión de un centro de recursos donde se imparten asesorías por los profesores en
horas libres. De esta forma, se proporciona apoyo continuo al estudiante en las materias que
le resulten difíciles de comprender.
No obstante, también encontró una serie de problemas comunes a los centros
educativos derivadas de la intervención desde los aprendizajes y la socialización: la
elección de estudiantes, sujeta a la buena o mala voluntad del responsable; la escasa
participación de los profesores, debido posiblemente al afán de protegerse; la casi nula
formación de grupos de trabajo y poco compromiso con el estudiante que presenta
problemas de absentismo, delincuencia o violencia; el papel de los asistentes sociales no es
equivalente a la de los profesores, por lo que cuando los estudiantes con problemas se
reincorporan a la escuela, los docentes no tienen la intención de integrar al alumno a las
clases; poca orientación de alternativas de enseñanza antes de los 16 años; el desempeño
54
inadecuado de los padres, quienes al carecer de recursos económicos no pueden
desempeñar adecuadamente el papel de formadores de sus hijos.
Los problemas encontrados por Esterle deben ser considerados en el diseño de
propuestas con el afán de ponderar las medidas que puede realizar la escuela para disminuir
el absentismo, la inseguridad y la delincuencia juvenil.
Programa Social-Académico de Mueller, Giacomazzi y Stoddard
Mueller, Giacomazzi y Stoddard (2006) mencionan que los programas diseñados
para reducir el absentismo caen en cuatro amplias categorías: uso de sanciones, programas
de enriquecimiento académico, supervisión asistida y finalmente, intervenciones de
colaboración con otras agencias.
Dichos autores proponen un programa de intervención con enfoque social y
académico. Su diseño tiene como principal objetivo reducir el absentismo crónico, mientras
que a largo plazo se espera la mejora del rendimiento escolar.
Basados en las categorías mencionadas, Mueller et al. (2006) mencionan que el
programa utiliza múltiples métodos para determinar los procesos y efectos del diseño del
programa innovador. Entre los métodos utilizados en el programa están:
1) Sanciones.
2) Programas de enriquecimiento académico.
3) Monitoreo asistido por computadora.
4) Intervención colaborativa de diversas agencias.
Entre sus conclusiones, estos autores mencionan que el programa permitió reducir el
absentismo de manera significativa, con la ayuda del equipo docente, los servicios
psicopedagógicos de la escuela y los de índole social, la intervención del Departamento de
Educación y de Cultura, y la policía local por mencionar algunos. Los autores afirman que
55
tuvieron más experiencias positivas que negativas por parte de los administrativos escolares
y los profesionistas de los servicios de apoyo social.
Con base en lo anterior, el programa de estos autores tiene la ventaja de que puede
generalizarse a otros entornos cuyas condiciones resultan similares, especialmente en
aquellos que cuenten con el apoyo del municipio y cuenten con servicios similares a los
utilizados en apoyo a las actividades escolares que integran el programa. De igual forma,
los autores destacan que para generalizar su programa, es necesario realizar algunas
adecuaciones y ajustes al entorno donde se quiere implementar.
Conclusiones de los programas de intervención
Evidentemente supone un reto poner en marcha un programa de prevención y
tratamiento sin el apoyo incondicional de padres y docentes y, en algunos casos, de las
autoridades municipales o estatales. Por sí solos, los trabajadores sociales no pueden
combatir exitosamente los problemas de los estudiantes, ya que cuando el estudiante
regresa al salón de clase, el entorno de trabajo es diferente porque corre a cargo del
profesor.
Lo anterior demuestra que la participación de la escuela como ente educador-
formador de la sociedad es fundamental, dado que prácticamente se puede considerar como
un segundo hogar para los jóvenes e incluso, como una vía alterna para escapar de los
problemas de la vida familiar y social.
Una particularidad de los programas para el absentismo escolar es su enfoque
social-académico y el hecho de considerar los factores estudiantiles, institucionales,
familiares y contextuales que propone la dinámica de la deserción, así que dependiendo de
la complejidad del diseño de cada modelo de análisis, se abordan factores relacionados con
el ámbito académico (interacción estudiante-escuela) o bien, el diseño de dichos programas
56
es mucho más complejo al abordar también factores familiares y contextuales como
refuerzo a las acciones institucionales (anexo 2).
Relacionado con lo anterior, las investigaciones que abordan el problema de las
ausencias escolares generalmente proponen indicadores de detección para estudiantes en
riesgo de deserción, así como exponer diferentes facetas de la vida del alumno, entre ellas,
el diseño de programas multidisciplinarios y escolares que permitan orientar a los
estudiantes tanto en el ámbito social como el escolar.
Por su parte, las investigaciones longitudinales ofrecen alternativas de prevención y
tratamiento, partiendo de un análisis exploratorio y siendo el análisis el elemento más
recurrido por los autores para encontrar una explicación lógica. Esto supone que las teorías
que abordan el abandono y la deserción se basan en modelos psicológicos y sociales para
explicar las conductas y diseñar estrategias para su tratamiento.
Los estudios y programas derivadas de la revisión de literatura son principalmente
de carácter explicativo-preventivo, es decir, con base en estudios se diseñan explicaciones
de la situación, sugerencias o formas de tratamiento para la escuela; la finalidad última de
dichos estudios es la retención de éstos así como contribuir en la vida escolar del estudiante
tanto en lo personal como en lo académico-social.
La medición del absentismo puede dar origen a un proyecto escolar que refleje la
complejidad del problema, sus relaciones y las formas de interacción entre los estudiantes
con los agentes educativos.
Por lo tanto, las autoridades regionales y nacionales, así como las políticas
legislativas y educativas, deben dar un giro hacia la educación de alumnos con problemas
de deserción, rezago y fracaso escolar. Los estudiantes con dichos problemas deben ser el
centro de atención para la creación y diseño de programas completos que reduzcan el riesgo
57
de abandono por ausencias a clase. Por su parte los docentes pueden contribuir a disminuir
problemáticas como el absentismo a través de la formación de grupos de trabajo con los
directivos para discutir las formas de actuación e implementar programas piloto de
intervención, con el fin de mantener a sus estudiantes matriculados y mejorar el
rendimiento académico de los mismos.
Aparentemente, los programas de intervención educativa tienen mejores resultados
que los de índole expresamente social, mientras que los esfuerzos combinados obtienen
resultados mayores. En otras palabras, la literatura demuestra que la escuela sigue llevando
la mayor parte de la responsabilidad de integrar al estudiante al aula y a la sociedad.
Las investigaciones sobre las posibles causas del absentismo escolar sugieren que
las carencias económicas son las más importantes dentro del ámbito socio-familiar,
mientras que las destrezas intelectuales y las habilidades sociales juegan un papel
importante en el ámbito psicológico.
Referente a la escuela, las más importantes son: la falta de motivación hacia la
asignatura, los horarios de clase, la metodología docente y la actitud de éstos hacia los
estudiantes.
Los modelos de intervención escolar tienen en común lo siguiente:
1) Definición de absentismo y sus niveles (gradación o tipología).
2) Dar seguimiento individual a los casos con ayuda de registros.
3) Contar con el auxilio de agencias sociales y de gobierno.
4) Apoyar las prácticas pedagógicas con talleres, actividades extracurriculares,
asistencia social y psicológica, entre otros.
Combatir el absentismo escolar representa una de las alternativas de los centros
escolares para mejorar académica y laboralmente. La prevención de situaciones de
58
inasistencia temprana, permitirá que los estudiantes continúen sus estudios evitando
situaciones de fracaso ocasionadas por el atraso en los estudios.
Aunque los trabajos sobre absentismo escolar y deserción se centran principalmente
en estudiantes de nivel superior y elemental, no es común estudiar este problema a nivel
medio superior; sin embargo, las experiencias de los programas proveen de un marco de
referencia para que otras instituciones de todos los niveles educativos adapten y modifiquen
lo mejor de estos programas a sus propias necesidades.
Especialmente, en el nivel medio superior el problema adquiere mayor importancia
si se considera que en México existen problemas de cobertura ante la creciente demanda de
estudiantes debido a las dificultades para retener a los jóvenes (tasas de absorción).
Respecto a Yucatán, se ha mencionado el programa Qué onda con tu vida?
implementado en el año 2006 cuyo objetivo fue alentar a los jóvenes de secundaria general
y bachillerato a formarse un plan de vida, alejándolos de las adicciones y delincuencia por
medio de estrategias preventivas y actividades lúdicas.
Al igual que los programas referenciados en el capítulo de este trabajo, el programa
tuvo la participación conjunta de los padres de familia y la comunidad educativa con el afán
de que el estudiante construya un proyecto de vida, así como hábitos de vida sana.
En conclusión, programas de este tipo tienen como fin último que los alumnos
dediquen su tiempo al estudio y aprovechen la oportunidad de permanecer en las escuelas,
así como terminar su educación formal para contribuir al avance social.
Los resultados de las investigaciones, modelos y programas aportan fundamentos
para la prevención de la deserción y fracaso escolar, a través de la intervención temprana en
la detección de estudiantes que presentan un nivel de absentismo.
59
Estos elementos conforman el marco de referencia de la propuesta de mejora escolar
al establecer los puntos más importantes que debe contemplar el diseño de un modelo para
disminuir el absentismo en la población objeto de estudio, misma que se describe en el
siguiente capítulo.
60
CAPÍTULO III
Propuesta de mejora escolar
En los siguientes párrafos se describen los hallazgos del diagnóstico realizado a
directores y docentes del Sistema de Preparatorias Estatales, con el objeto de reunir los
aspectos más relevantes que, junto con la revisión de literatura, promueven la construcción
de la propuesta de mejora escolar para disminuir las situaciones de absentismo.
Diseño del estudio
El presente trabajo es un estudio con enfoque descriptivo, realizado bajo una
perspectiva cuantitativa ya que se analiza y describen una serie de métodos y programas de
intervención, mismos que servirán de referente para la construcción del modelo estratégico.
Se utiliza esta clase de enfoque con el afán de exponer la realidad institucional y
encontrar elementos de la administración escolar que pueden mejorarse para prevenir y
controlar situaciones de absentismo, así como propiciar la apertura de opiniones y
sugerencias por parte de la población objeto de estudio. Estos elementos que enriquecerán
el diseño de las estrategias que componen la propuesta del presente trabajo. Asimismo, con
base en los instrumentos para la recolección de información, se determina la viabilidad de
las acciones y las estrategias utilizadas por los docentes y demás agentes institucionales
(directores, prefectos, intendentes, secretarias, etc.) y alumnos que pudieran presentar
situaciones de absentismo descritas en capítulos anteriores.
En vista de lo anterior, de acuerdo con Ribaya (2005) es importante considerar las
necesidades del contexto donde se implementará un programa. Menciona considerar lo
siguiente al abordar el problema del absentismo:
…el problema del absentismo escolar, además de ser complejo y estar
determinado por distintas variables (cualitativas y cuantitativas) que influyen
61
indistintamente, se da y se manifiesta de forma distinta en cada Centro Escolar y,
por tanto, las soluciones al problema son también muy diversas y complejas, y
requieren… un análisis detallado y constante… de los factores de motivación e
incentivos que requiere la condición humana de los alumnos (p. 9).
De lo anterior, se puede afirmar que los programas de intervención ofrecen un
panorama de atención mediante diversos mecanismos que favorecen la detección de los
niveles del absentismo.
Entonces, es necesario realizar un diagnóstico del estado actual de la institución
para encontrar los aspectos con vistas a posibles mejoras; es decir, el tipo de intervención
de la escuela ante los casos de absentismo, así como los mecanismos utilizados que apoyan
las asistencias a clase.
Así pues, con base en los objetivos del estudio se utilizará para el diagnóstico, los
ejes propuestos por García (2005), específicamente aquellos que hacen referencia al
conocimiento o desconocimiento del problema, su definición o concepción institucional,
formas de registro y relaciones de la institución educativa con agencias de apoyo social
para tratar los casos de absentismo. La información proporcionada por el diagnóstico sirve
de fundamento para el diseño de las estrategias.
Por lo tanto, el éxito académico del estudiante y la disminución del absentismo se
relaciona con el número de participaciones que haga en clase y la puntualidad a las
primeras clases del día.
El proyecto de tesis consiste en construir una serie de estrategias que permitan
mejorar los mecanismos de prevención, control y tratamiento de problemas asociados con
el absentismo escolar. Así, para la elaboración del diseño se han establecido tres etapas o
fases de trabajo que se describen a continuación:
62
1) Fase diagnóstica: En esta primera parte, se realiza el diagnóstico para averiguar la
importancia del problema del absentismo, así como los mecanismos que se utilizan
para localizar áreas de oportunidad.
2) Fase de detección de indicadores: Se procede al análisis de los comentarios y las
sugerencias recabadas por los cuestionarios. Con base en el análisis se identificará
la modalidad de intervención que impera y las necesidades de mejora en las
escuelas. Partiendo de los resultados, se establecerán las dimensiones de actuación
escolar y sugerencias que faciliten la toma de decisiones por parte de los
administrativos.
3) Fase de diseño de la propuesta innovadora: Después de establecer las necesidades de
atención, a continuación se procede al diseño del modelo. Esta consiste en apoyar la
vida escolar, especialmente en abordar los problemas asociados, de manera que se
favorezca a la disminución de conductas de riesgo.
Después de la última fase del estudio se espera encontrar nuevas estrategias de
acción, así como decisiones producto de la iniciativa individual de directores o grupo de
docentes, donde se propongan e integren sugerencias de comunicación con programas
juveniles de apoyo educativo, psicológico y social.
Se consideran las necesidades del entorno escolar, mismas que son señaladas por los
entrevistados, de manera que el diseño del proyecto pueda satisfacer los requerimientos de
la escuela con el fin de disminuir las ausencias de los estudiantes por llegar tarde a las
primeras horas de clase, por tratar de pasar desapercibidos y demás situaciones asociadas.
Por consiguiente, el presente estudio consiste principalmente en conocer el estado
actual de la escuela frente al problema del absentismo para posteriormente, identificar
63
aspectos de mejora en sus procedimientos y dinámica escolar, permitiendo descubrir áreas
de oportunidad en la prevención y atención temprana de situaciones de absentismo.
Cabe mencionar que el modelo busca fortalecer las estrategias existentes para
abordar el problema del absentismo en las escuelas preparatorias, así como reforzar la
participación de las autoridades institucionales en la prevención de situaciones afines.
La construcción de un modelo de atención y seguimiento a la trayectoria escolar
basado en el monitoreo del desempeño académico de los estudiantes, apertura en la difusión
de los apoyos escolares y el involucramiento de organismos externos de atención a jóvenes
se consideran como los principales elementos de la propuesta. Además, las estrategias
buscan apoyar a los estudiantes en riesgo y con un grado de absentismo observable,
permitiendo la toma de decisiones por parte de los actores que intervienen directamente en
el proceso de enseñanza.
El diseño del modelo recoge la opinión de los administrativos y profesores sobre su
percepción del absentismo y las maneras que pudieran implementarse las mejoras sugeridas
en el centro escolar. Aunque no se determinan relaciones causa-efecto, el diagnóstico de los
mecanismos permitirá hacer una descripción objetiva de la situación actual de la institución
frente al problema del absentismo. Tanto la participación como la puntualidad son dos de
las metas que se pretende alcanzar como finalidad a la postre de su implementación.
Entonces, para la construcción de la propuesta es necesario, en primera instancia,
conocer las características del contexto de la población que participa en el estudio y sus
percepciones hacia el problema del absentismo, así como las sugerencias de cómo pueden
ayudar a los estudiantes y qué necesitan para mejorar sus actividades docentes. En el
siguiente apartado se mencionan las principales características de la población considerada
para la construcción del modelo.
64
Características de la población
La Secretaría de Educación del Estado de Yucatán, a través de la Dirección de
Educación Media Superior y Superior, ofrece la oportunidad de estudiar en una de las
escuelas que integran el Sistema de Preparatorias Estatales (SPE). Estos centros educativos
tienen como objetivo fundamental formar personas identificadas con su comunidad, a
través de una educación integral que les permita continuar sus estudios de nivel superior.
El nuevo plan de estudios entró en vigor a partir del curso escolar 2006-2007,
siendo los cambios más importantes: la reorganización de los contenidos y el énfasis en un
enfoque de desarrollo de competencias y habilidades de los alumnos. El propósito del
nuevo plan es dar mayor énfasis en el desarrollo de las competencias y las habilidades por
encima de la acumulación de conocimientos, considerando el área de los derechos humanos
(Secretaría de Educación, Sala de Prensa, 2006).
La formación académica es de tres años y en el último año de estudio se ofrece la
oportunidad de elegir un área de especialidad con afinidad a una carrera profesional en
biológicas, matemáticas, sociales o socioeconómicas. Dicha formación incluye programas
de actividades cívicas, culturales, deportivas y de formación de valores.
Igualmente, las escuelas se organizan y participan activamente en concursos
estatales como el de Oratoria y el de Declamación, etc. lo que permite la convivencia entre
los estudiantes de las diferentes escuelas de los subsistemas y desarrollar habilidades para
un futuro. En lo referente a los apoyos de índole económica, las escuelas ofrecen programas
de becas tales como Impulso Universitario y PRONABES. Al concluir los estudios al
estudiante se le entrega un certificado de estudios de bachillerato general con validez oficial
de la Secretaría de Educación del Estado, mismo que le certifica haber cursado el
bachillerato o bien, le permite continuar los estudios de nivel superior.
65
El SPE se integra por ocho planteles de educación pública de los cuales siete se
localizan en la ciudad de Mérida y uno en el municipio de Cansahcab; del total, dos
preparatorias son de turno matutino, cinco vespertinas y una nocturna. Similarmente, cinco
sedes comparten infraestructura y edificios con secundarias o primarias del gobierno
alternándose los turnos para el uso de los espacios. La población de las ocho escuelas que
integran el SPE, ocho directores, ocho subdirectores y 267 docentes. Por ser un subsistema,
la gestión de recursos depende de las autoridades correspondientes de la Secretaría del
Estado para su aprobación y administración.
Selección de la población y muestra
La selección de la población se determinó con base en el convenio establecido por el
proyecto de investigación de Aguado, Aguilar, Martín y Barrera (2008) sobre los aspectos
clave de la gestión educativa que inciden en el rezago y deserción en el nivel medio
superior del sistema de preparatorias estatales del estado de Yucatán.
Se considera a los directores y profesores como sujetos del estudio porque, con la
participación de estos agentes educativos se obtendrá la información oportuna y necesaria
que permita establecer las estrategias. Los directores son conocedores de la gestión y
operación de los procesos institucionales, mientras que los profesores son los agentes
educativos que conviven día a día con los estudiantes.
El tamaño de la población de docentes fue tomada de los registros presentados en la
página web de la Secretaría de Educación del Estado de Yucatán, que corresponde a los
datos del ciclo escolar 2007-2008, periodo en el que se realizó la recolección de
información. Colaboraron en el estudio los directores y profesores quienes conforman la
muestra del estudio sobre absentismo escolar.
66
La muestra estuvo representada por todos los directores del SPE, y a su vez, con
base en el objetivo del estudio, se determinó que la muestra de docentes fuera participativa;
es decir, la muestra se constituye de los profesores que decidieron participar libremente en
el estudio, siendo 116 profesores (43%) de siete escuelas que respondieron a la
convocatoria.
A pesar de que la comunicación con las escuelas se estableció con meses de
anticipación, las autoridades de una de las ocho escuelas se reservaron de hacer partícipe al
profesorado por motivos desconocidos. Este hecho influyó considerablemente en el tamaño
de la muestra final, como se observa en la tabla 1.
Tabla 1
Población y muestra por escuela
Escuela
Población Muestra
f % f %
Gral. Salvador Alvarado 35 13.10 12 10.34
CTM 47 17.60 25 21.55
Víctor Jesús Manzanilla Jiménez 31 11.61 25 21.55
Agustín Franco Villanueva 35 13.10 11 9.48
Alianza de Camioneros 30 11.23 14 12.07
Eligio Ancona 32 11.98 14 12.07
Carlos Castillo Peraza 18 6.74 15 12.93
De la tabla 1 se observan diferencias en el tamaño de las muestras, debido a que el
número se limita a la capacidad de las preparatorias, es decir, a las características
particulares en relación a la infraestructura y turno de servicio de cada una.
67
Recolección de información
Para fundamentar las estrategias o líneas de acción del modelo estratégico de
mejora, se consideró la opinión de directores y docentes de las escuelas. Se solicitó vía
telefónica una primera visita a las escuelas preparatorias para presentar el proyecto a los
directores. Durante la cita de presentación del proyecto de tesis, se solicitó la colaboración
del director de la escuela y su poder de convocatoria hacia los docentes.
Después de la primera visita a cada escuela preparatoria, se procedió con la segunda
para realizar las entrevistas a directores. Al finalizar esta sesión de trabajo, se les entregó y
explicó a los directores y en algunos casos a los subdirectores (secretario académico), la
dinámica de los cuestionarios para profesores.
Posteriormente se programó un día para recoger los cuestionarios, dependiendo de
las actividades propias de las escuelas, de manera que no se interrumpieran las actividades
escolares de los profesores.
En algunos casos los directores accedieron de manera inmediata a realizar las
entrevistas y cuestionarios, mientras que en otros, fue necesario reprogramar las entrevistas
y recogida de cuestionarios para no entorpecer las actividades escolares.
Los cuestionarios fueron utilizados para reforzar la opinión de los directores y para
encontrar los tipos de absentismo que imperan en el contexto escolar. Los resultados
obtenidos se basan en hechos empíricos, derivados de experiencias previas y actuales,
observaciones del contexto socio-educativo y de la dinámica escolar (relación maestro-
alumno).
Entrevista con directores
En la recolección de información sobre absentismo se empleó un guión de entrevista
dirigido a los directores o administrativos de cada escuela con el propósito de obtener
68
información sobre los servicios que ofrecen y vías de comunicación para apoyar a los
estudiantes.
Las preguntas fueron abiertas para favorecer la libre expresión de los directores y
manifestar con mayor libertad sus ideas sobre lo que esperan de un proyecto de mejora y la
situación actual de la escuela frente al problema del absentismo.
Conforme a lo propuesto por Mertens (2005) citado por Hernández, Fernández y
Baptista (2006) en cuanto a la construcción de preguntas, el guión de entrevista se diseñó
para conocer la opinión y conocimientos de los directores acerca de las situaciones de
absentismo y sugerencias para la construcción del modelo estratégico.
El objetivo del guión de entrevista fue recolectar información a manera de
diagnóstico, que permitiera conocer los mecanismos de prevención, control y tratamiento
que la institución utiliza actualmente. De la misma manera, también se solicitó la opinión
de los directores sobre aquellos recursos que consideran necesarios para favorecer el
ambiente educativo y fortalecer los servicios escolares.
Los ámbitos o criterios utilizados dentro del guión de entrevista hacen referencia a
los siguientes puntos de análisis:
a) Definición de absentismo e identificación de factores afines.
b) Mecanismos o criterios de registro y control.
c) Intervención del personal de la escuela (canales y medios de comunicación de
problemas).
d) Dinámica de colaboración con instituciones externas.
e) Tipo de programas y apoyos externos.
f) Apoyos escolares ofrecidos (asesorías, atención personalizada, programas de becas,
entre otros).
69
g) Apoyos y recursos deseables para auxiliar a los estudiantes en sus aprendizajes.
h) Estrategias deseables para minimizar el impacto del absentismo.
Resultados de las entrevistas.
Con base en los comentarios obtenidos de las entrevistas se elaboró un cuadro
comparativo de los criterios para la exploración del problema del absentismo en cada una
de las escuelas. Entre los principales hallazgos se mencionan los siguientes:
a) Definición de absentismo escolar y factores asociados: durante el análisis se
percibió que los directores entienden el absentismo bajo el término ausentismo, mismo que
se definió comúnmente como „faltar a clase‟ y se encontró que es considerado como uno de
los problemas con mayor relevancia y se reconoció que a la fecha no se le da la debida
importancia al igual que la deserción.
Entre los factores asociados, se mencionó con más frecuencia el factor económico,
siendo aludido en cinco de las ocho escuelas (63%). En segundo lugar, se encontró el
factor laboral, mencionado por cuatro de las ocho escuelas (50%); a éste último factor,
algunos directores asociaron llegar tarde, especialmente a las primeras horas de clase.
b) Mecanismos o criterios de control y registro: las escuelas preparatorias tienen
reglamentado el 80% de asistencia como el mínimo aprobatorio para presentar exámenes;
asimismo, de manera bimestral los profesores entregan reportes sobre el desempeño
académico de cada estudiante y listas de asistencias. En lo referente a las justificaciones, los
estudiantes pueden solicitar permisos para salir de la escuela, entregar constancia del
Seguro Social o del patrón (en caso de faltar por causas laborales) y ser justificados por sus
padres.
Sin embargo, en las entrevistas los directores de tres escuelas mencionaron consentir
acuerdos entre el profesor y los estudiantes sobre las formas de monitorear asistencia y
70
asesorías para no entorpecer las actividades consideradas „importantes‟ por el estudiante y
asimismo, ayudarle a elevar sus calificaciones en la materia en cuestión. Igualmente, se
mencionó que algunas escuelas brindan la oportunidad al estudiante de auto representarse,
en otras palabras, de exponer su caso ante la dirección de la escuela para obtener
concesiones y acuerdos mutuos.
c) Intervención del personal de la escuela (canales y medios de comunicación de
problemas): la dinámica difiere entre las escuelas, ya que mientras que en algunas la
participación de los directores, subdirectores y profesores es importante para tratar al
estudiante con problemas académicos (entre ellos el absentismo). En otras también se hace
partícipe al psicólogo de la asignatura de psicología (aquellas que cuentan con un psicólogo
disponible) y se encontró que en todas se cuenta con el apoyo de los prefectos quienes
monitorean las entradas y salidas del plantel, mantener el orden y la disciplina. Otra de las
ayudas es el „tutor‟ o „asesor‟ grupal (función desempeñada por un docente) quien también
ofrece apoyo en lo relacionado con la trayectoria de los estudiantes o en proporcionar
orientación a estudiantes que lo requieran o soliciten.
d) Dinámica de colaboración con instituciones externas al SPE: en seis de las ocho
escuelas (75%) los directores aseguraron que son ellos quienes solicitan la participación de
organismos juveniles, de gobierno y otros para realizar conferencias, pláticas y actividades
tanto recreativas como educativas que son propias de la adolescencia. Sólo una de las
escuelas mencionó solicitar el apoyo de la policía para la vigilancia del rumbo y otra
mencionó contar con la participación de personal que labora en el Hospital Psiquiátrico del
Estado para brindar pláticas informativas a los estudiantes y apoyo en los casos críticos.
Respecto a la comunicación con instancias de apoyo juvenil y otras, tres escuelas
mantienen vínculos con instancias de educación superior, ya sea para promoción de planes
71
de estudio, para que los estudiantes universitarios realicen sus prácticas, o brindar asesorías
sobre asignaturas propias del bachillerato.
e) Tipo de programas, ayudas y apoyos externos: los directores de las escuelas
mencionaron que entre los apoyos académicos están las becas de Oportunidades que son
otorgadas a través del Estado. También mencionaron que las escuelas ofrecen conferencias
y pláticas sobre adicciones, paternidad responsable, entre otras de índole educativa por
parte de instancias de gobierno o empresas privadas.
f) Apoyos escolares ofrecidos: todas las escuelas afirman contar con servicios de
asesorías, pero difieren en los horarios y periodos, así como en las asignaturas que se
imparten. Por lo general, los profesores de asignatura y los alumnos realizan acuerdos que
después son comunicados a la dirección para solicitar espacios, fechas y horarios.
g) Apoyos y recursos deseables: otro aspecto señalado se refiere a la infraestructura,
especialmente la necesidad de crecimiento de la misma, por la demanda social, así como
proporcionar más apoyos económicos para los estudiantes (localizar otras fuentes de apoyo
económico).
h) Estrategias deseables para minimizar el absentismo: cinco directores afirmaron
que se necesita un departamento de orientación o área psicopedagógica, donde
profesionales (psicólogos) se encarguen de proporcionar orientación psicológica y detectar
causas por las que los estudiantes no asisten a clase. De los seis directores, uno enfatizó la
necesidad de por lo menos un psicólogo que diera exclusivamente atención a los jóvenes, es
decir, que no imparta la asignatura de Psicología en el plantel.
Del proyecto de mejora, se espera que ayude a determinar los motivos por los que
los estudiantes deciden faltar a clase, permita involucrar a los padres de familia, apoye el
72
seguimiento de la trayectoria escolar y permita mejorar el seguimiento a la trayectoria a
través de las asistencias.
Cuestionario para profesores
El objetivo de este cuestionario fue que los profesores identificaran, con base en sus
observaciones y experiencias propias, las situaciones de absentismo que se presentan con
mayor frecuencia en la escuela donde laboran, al igual que las áreas de mejora en el control
y tratamiento del absentismo.
Se determinó que los cuestionarios sean auto administrados debido a que uno de los
aspectos considerados en el proyecto es la responsabilidad individual del profesor en su
función docente. Por lo tanto, en este contexto la dinámica para responder el cuestionario
fue individual. Este hecho permitió que el profesor tome su tiempo para meditar las
respuestas.
Asimismo, el diseño de las preguntas para los docentes tiene como fundamento la
revisión de literatura y los hallazgos obtenidos de las entrevistas. El cuestionario se divide
en cinco secciones que se describen a continuación.
a) Datos generales de los docentes: información sobre plantel donde trabaja, tipo
de convenio con la escuela (contrato o base), horas de trabajo al día
(aproximados) y número total de escuelas donde trabajan.
b) Situaciones de absentismo observadas: con base en la revisión de literatura, se
presentaron situaciones de absentismo a los profesores para que estos
identificaran aquella o aquellas que son más recurrentes en la escuela.
c) Mecanismos utilizados para ayudar al estudiante: formas de monitoreo que
utilizan los profesores para conocer el número de asistencias de los estudiantes.
d) Participación y conocimiento de programas juveniles.
73
e) Propuestas y sugerencias.
La primera sección identifica los datos generales del docente: escuela preparatoria
donde trabaja, tipo de convenio con la escuela, número de horas y lugar(es) de trabajo.
La sección dos se compone de 10 preguntas con escala de frecuencias: no aplica
(0%), poco (25%), regular (50%), frecuente (75%) y mucho (100%).
Similarmente, en la sección tres se utiliza una escala dicotómica para conocer los
mecanismos que utilizan los profesores para tratar los problemas académicos (incluyendo el
absentismo). Se determinó abarcar el absentismo desde el punto de vista de los problemas
académicos, ya que conforme a los resultados de las entrevistas, el problema del
absentismo es tratado sin distinción especial, como uno de los posibles factores que
intervienen en el bajo aprovechamiento de los estudiantes y la deserción escolar.
Por su parte, la sección cuatro contiene diez preguntas abiertas con orientación
dicotómica relacionadas con la participación y conocimiento de programas de asistencia
juveniles u otros.
La quinta y última sección del cuestionario está conformada por tres preguntas
abiertas que corresponden a las sugerencias y propuestas de los profesores hacia la
prevención y tratamiento del absentismo. Las tres preguntas son abiertas para permitir la
apertura a opiniones, sugerencias y puntos de vista de los profesores hacia el problema
estudiado.
Resultados de los cuestionarios
Durante el análisis de los datos de los cuestionarios se construyó una base
estadística en el software SPSS versión 15 y se generaron tablas y gráficas ilustrativas. El
tratamiento a los datos fue meramente descriptivo, ya que el interés del cuestionario es
74
conocer la percepción docente hacia el problema del absentismo en sus estudiantes y la
descripción de la realidad ante dicho problema.
Los datos generales sirvieron únicamente como referente para ubicar a los docentes
y sus necesidades, así como para conocer las características de la muestra y del contexto
social. El resto de las secciones se centran primordialmente en obtener una descripción del
panorama general de la escuela frente al problema que se estudia.
Respecto a la información obtenida en cada una de las secciones del cuestionario, a
continuación se mencionan brevemente los resultados encontrados:
a) Datos generales de los docentes: de la información proporcionada por las
estadísticas generadas se encontró que de los 116 profesores, 74 tienen base en la escuela
preparatoria donde trabajan y 34 son profesores de contrato, esto representa el 63.79% y
29.3% respectivamente.
Similarmente, 44 profesores afirmaron trabajar diariamente de 4 a 8 horas, mientras
que 41 profesores mencionaron que trabajan más de 8 horas diarias y sólo 14 profesores
trabajan 4 horas o menos; esto representa el 37.9%, 35.3% y 12.1% de la muestra.
Por su parte, 48 profesores (41.4%) mencionaron trabajar en una escuela
preparatoria y 55 trabajar en más de una (47.41%). Esto significa que de la muestra de
docentes la mayoría trabaja diariamente de 4 horas en adelante y cuenta con base en la
escuela preparatoria estatal donde fue encuestado.
b) Situaciones de absentismo observadas: de los participantes que contestaron el
cuestionario se encontró que un porcentaje significativo percibe que las situaciones de
absentismo son „poco frecuentes‟ (68.96 %), como se aprecia en la tabla 2.
75
Tabla 2
Situaciones de absentismo percibidas
Ítem
No aplica Poco Regular Frecuente Mucho
f % f % f % f % f %
Estudiantes que llegan tarde a la
primera hora de clase
16 13.79 57 49.13 28 24.13 14 12.06 1 0.86
Estudiantes que tratan de pasar
desapercibidos durante las clases
7 6.03 66 56.89 30 25.86 13 11.2 0 0
Estudiantes que evitan participar
en las actividades extracurriculares
9 7.75 53 45.68 29 25 24 20.68 1 0.86
Estudiantes que faltan de vez en
cuando
10 8.62 80 68.96 17 14.65 9 7.75 0 0
Estudiantes que faltan a
determinadas materias
27 23.27 62 53.44 18 15.51 7 6.03 2 1.72
Estudiantes que faltan cada cierto
periodo transcurrido
31 26.72 70 60.34 11 9.48 4 3.44 0 0
Estudiantes que faltan
continuamente a casi todas las
clases
46 39.65 61 52.58 6 5.17 2 1.72 1 0.86
Estudiantes que reprueban por
faltas
29 25 72 62.06 10 8.62 5 4.31 0 0
Estudiantes que se dan de baja por
faltas
54 46.55 55 47.41 5 4.31 2 1.72 0 0
Estudiantes cuyos padres justifican
sus faltas
27 23.27 48 41.37 17 14.65 18 15.51 6 5.17
76
De la tabla 2 también se observa que los profesores perciben con poca frecuencia las
situaciones de absentismo. La opción “faltan de vez en cuando” obtuvo el 69 %, mientras
que “estudiantes cuyos padres justifican sus faltas” se percibe con menor frecuencia pues
representa el 16 % de la muestra. No obstante, como más de la mitad de los profesores
consideran que los estudiantes faltan de vez en cuando, si no se toman las medidas
necesarias esta percepción puede transformarse en un serio problema educativo.
c) Mecanismos utilizados para ayudar al estudiante: en esta sección se encontró que
los profesores “llevan registros de las asistencias a clase” y también mencionaron la opción
“Aclara dudas” de la asignatura que imparte cuando el estudiante lo solicita, como se
observa en la tabla 3.
Tabla 3
Uso de ayudas para estudiantes
Ítem
SI NO No contestó
f % f % f %
Registros de asistencia 112 96.55 3 2.85 1 0.86
Sistema de recompensas 73 62.93 42 36.20 1 0.86
Aclara dudas 112 96.55 3 2.58 1 0.86
Proporciona asesorías 88 75.86 27 23.27 1 0.86
Habla con el estudiante 103 88.79 12 10.34 1 0.86
Habla con los padres 44 37.93 71 61.20 1 0.86
Habla con el director o coordinador 75 64.65 40 34.48 1 0.86
Canaliza al estudiante a un directivo 63 54.31 52 44.82 1 0.86
Recomienda con un profesional 46 39.65 69 59.48 1 0.86
77
De la tabla 3 el 97% de los docentes participantes afirmaron utilizar registros de
asistencia y aclarar dudas. Estos dos apoyos se consideran fijos en la labor docente porque
pasar lista de asistencia y proporcionar información adicional a la enseñanza dentro de los
horarios reglamentarios es cotidiano y común en todas las escuelas.
d) Participación y conocimiento de programas juveniles: en esta sección se encontró
que actualmente el 81% de los docentes tienen disposición de colaborar con especialistas
que brinden atención a jóvenes. En la tabla 4 se presentan los resultados obtenidos en este
apartado.
Tabla 4
Participación y conocimiento de programas de asistencia
Ítem
SI NO No contestó
f % f % f %
Participa en tutorías 17 14.65 98 84.48 1 0.86
Conoce programas 55 47.41 60 51.7 1 0.86
Participa actualmente en algún programa de apoyo 13 11.2 102 87.9 1 0.86
Le gustaría colaborar con especialistas 94 81 21 18.1 1 0.86
Se observa que una gran parte de la muestra de docentes le gustaría colaborar junto
con un especialista (para comprender la situación del adolescente), entendiendo por esta
palabra como un profesionista (psicólogo) que sepa abordar los problemas propios de la
juventud.
78
Reforzando lo anterior, se encontró que en seis de las siete escuelas los docentes
están dispuestos a trabajar con psicólogos porque se considera que dicho especialista puede
ayudar tanto en la disminución del absentismo como en otros problemas académicos.
Sin embargo, en la tabla 4 también hace notorio el hecho de que los docentes no
participan en tutorías (84.48%), lo que pudiera originarse por el desconocimiento de
programas de asistencia juvenil (51.7%) y el hecho de que la mayoría no participe en
programas de apoyo de algún tipo (87.9%).
Los profesores que mencionaron conocer algún programa de ayuda o institución de
asistencia juvenil, manifestaron conocer por lo menos, las instituciones que proporcionan
ayuda a los jóvenes con problemas propios de su edad. Por mencionar algunos: INJUVI
(actualmente SEJUVE), Alcohólicos Anónimos, Seguro Social y el programa para
secundarias y preparatorias „Qué onda con tu vida?‟ que finalizó con el inicio de la nueva
administración gubernamental.
En lo referente a la participación del docente en programas juveniles, se encontró
que la falta de tiempo es un impedimento, que en la escuela no existen o no se les ha
invitado a participar y desconocer si la escuela está involucrada en alguno.
Solamente 13 profesores (11%) mencionaron estar involucrados en tareas
relacionadas con programas para jóvenes como asesorías o juegos lúdicos en otras escuelas,
mientras que el resto aunque manifestó no estar involucrado, considera que de alguna forma
contribuyen a un programa al apoyar a los estudiantes en su trayectoria a través de
asesorías, así como brindar ocasionalmente atención psicológica o familiar.
e) Propuestas y sugerencias: esta sección representa un espacio de reflexión sobre la
situación actual de la escuela para mejorar las prácticas pedagógicas del centro de trabajo.
79
Al respecto, a pesar de que las respuestas fueron variadas, se encontraron patrones
que permitieron agrupar por categorías o aspectos, las similitudes de cada centro escolar.
Esta categorización se basó en las indicaciones de Hernández, Fernández y Baptista (2006)
respecto a la manera de establecer categorías de respuesta obtenidas de cuestionarios de
preguntas abiertas.
A causa de ello, como varias de esas categorías presentaban únicamente una o dos
menciones, éstas se agruparon de manera que se pueda apreciar una genérica que diera
cabida a otras asociadas de manera que sea más fácil contemplar las sugerencias con mayor
frecuencia.
Por consiguiente, entre los aspectos que los profesores consideran necesario integrar
en su práctica pedagógica con el propósito de disminuir las situaciones de absentismo se
encuentran: mejorar la comunicación con los padres de familia, motivar al estudiante hacia
la puntualidad y asistencias a clase, aspectos relacionados al reglamento como disciplina,
sanciones, tipo de justificaciones y hacer las clases más dinámicas.
En relación con los aspectos a mejorar en las prácticas institucionales las más
importantes fueron: mejorar la infraestructura de la escuela y los materiales didácticos,
mejorar la capacitación de los docentes y hacer las clases más dinámicas utilizando
diferentes estrategias y fomentando la participación. De este último aspecto se intuye que la
finalidad de hacer las clases más dinámicas es para que los estudiantes no pierdan el interés
por las materias.
Los profesores mencionaron que se necesita motivar a los estudiantes a asistir a la
escuela y sus clases, así como fomentar la puntualidad, dar un seguimiento a los
expedientes de los estudiantes para detectar problemas o estudiantes en riesgo de fracaso
80
escolar y por último, mencionaron que es importante fortalecer la comunicación de la
escuela con los padres de familia.
Finalmente, en la sección de sugerencias de los profesores se encontraron
coincidencias sobre las estrategias que debe contemplar un proyecto de mejora escolar,
siendo la comunicación con los padres, fomento de la puntualidad y de las asistencias a la
escuela, así como tener más información referente al absentismo.
En resumen, lo anterior supone que dentro del diseño de las estrategias se deben
incluir aspectos relacionados con el fomento a la puntualidad y asistencias a clases,
establecer comunicación con los padres, dar seguimiento a los expedientes de los alumnos,
mejorar las condiciones relacionadas a infraestructura y capacitación docente para hacer las
clases más dinámicas. Estos elementos se consideran importantes para incidir
oportunamente en la prevención de situaciones de absentismo, fracaso y deserción escolar.
Descripción de la cultura escolar y el absentismo
Derivado de las entrevistas a directores y comentarios de los docentes, se ha podido
determinar una cultura en torno al absentismo, misma que proporciona el punto de partida
para indagar las soluciones intentadas, después redefinir el problema y las estrategias que
coadyuven a minimizar el impacto del absentismo.
Concepto de absentismo
Con base en la revisión de literatura, se consideran las definiciones de los autores
citados en los capítulos anteriores y los resultados de las entrevistas realizadas a personal de
las escuelas. Estos dos aspectos se analizaron con el propósito de precisar en la definición
del absentismo a través de las tipologías comunes, considerando que el problema puede
evolucionar hasta su última consecuencia: la deserción.
81
Con base en las entrevistas, se encontró que el absentismo es entendido también
como ausentismo y suele asociarse principalmente con el hecho de no estar presente
físicamente en la clase o en la escuela.
Por su otro lado, dentro de las situaciones de asistencia puede estar presente el
„absentismo mental‟, relacionado con la falta de atención del estudiante en el momento del
proceso de enseñanza y de aprendizaje (durante el proceso académico) que se asocia con
factores internos o psicosociales como desmotivación, bajas o nulas expectativas de vida,
poco o nulo interés en algunas o todas las asignaturas, falta de concentración,
desentendimiento del tema.
De los factores se encontraron situaciones dañinas como: poca participación, bajo
desempeño académico, inasistencias a clase o a la escuela, bajas calificaciones y
reprobación.
Complementando lo anterior, durante las entrevistas se percibió que la mayoría de
las opiniones se inclina a favor de la ausencia física: llegar tarde, estar en la escuela pero no
entrar a clases (vagar por las instalaciones), no llegar a la escuela o no estar en el salón, no
llegar a primera hora, no asistir a clase, faltar a clase e irregularidad en las asistencias. De
las definiciones enfocadas al aspecto psicológico se encontraron: falta de emotividad, no
poner atención, falta de entendimiento del alumno, falta de participación y desidia del
alumno (desmotivación o falta de interés por los estudios).
Dentro de éstas definiciones, se pudo identificar factores asociados con el contexto
social del estudiante: carencias económicas, problemas familiares, adicciones, trabajo,
enfermedad, embarazo, problemas de transporte; a su vez, también se identificaron factores
asociados con la escuela: reglamento rígido, falta de claridad de las políticas, desidia del
82
profesor, actitud docente, conflictos con personal de la escuela, perfiles inadecuados de los
estudiantes y dificultades para entender los contenidos de una o más asignaturas.
Con base en la agrupación de factores encontrados y la revisión de literatura, los
indicadores del absentismo detectados fueron: las ausencias injustificadas, la baja
participación del estudiante, el número de justificaciones en un periodo corto de tiempo y el
historial académico.
Por lo tanto, el absentismo es un problema multifactorial que se asocia con el
fracaso escolar y el proceso de abandono o deserción escolar. Se recordará que desde el
punto de vista de la deserción, el absentismo representa uno de los múltiples factores de
riesgo.
Relación entre nivel y tipología del absentismo.
Durante el análisis de las respuestas proporcionadas por las entrevistas y de las
situaciones identificadas por los profesores, se encontraron tipos o situaciones de
absentismo que no responden propiamente a una gradación, sino más bien corresponden a
un estado o circunstancia que lleva al estudiante a quebrantar la regularidad de sus
asistencias. Entre dichos estados se mencionan:
a) Absentismo justificado por los padres: se han presentado ocasiones en que los
padres justifican a los estudiantes por enfermedad, problemas familiares o incluso, por
motivos laborales donde se percibe que los padres dan más prioridad al trabajo que a la
escuela.
b) Absentismo laboral: mantiene un vínculo con el absentismo justificado con los
padres, sin embargo su diferencia radica en que en el absentismo laboral, el estudiante falta
a clase o a la jornada escolar debido a incidentes de último momento en el trabajo que le
impiden salir a tiempo para asistir a la escuela.
83
c) Absentismo por Impuntualidad: se relaciona con el absentismo laboral en la
medida que el estudiante que trabaja llega tarde a la primera clase debido a pequeños
contratiempos laborales. Similarmente, se presenta esta situación en estudiantes que viven
lejos del plantel o que por causas relacionadas con el hogar, el entorno social y factores
psicológicos, no pudieron asistir a la primera hora de clases.
d) Absentismo elegido o por decisión propia: existen situaciones en las que el
estudiante decide por sí mismo faltar a ciertas clases o faltar a la escuela por uno o más
días, mientras que otros prefieren mantenerse al margen de las asistencias mínimas
permitidas por el reglamento de la escuela.
e) Absentismo del interior o psicológico: alude al hecho de que el estudiante, a pesar
de estar físicamente en clase, su mente se mantiene distante de las explicaciones del
profesor. A este tipo de absentismo se le asocian factores psicológicos, que pueden estar
relacionados a posibles situaciones de delincuencia, adicciones o desidia del estudiante.
De igual manera, a este último tipo se le asocian factores relacionados con la
motivación hacia la escuela, relaciones con los compañeros y metodología de enseñanza del
profesor debido a que considera un estado mental y no físico.
La explicación supone que el estudiante absentista puede estar en riesgo de
deserción si no es detectado tempranamente, es decir, en el estado esporádico todavía no
representa un problema, pero si el estudiante se sitúa en el intermitente el riesgo aumenta
porque existe la posibilidad de caer en un estado crónico mismo que puede dar origen a
situaciones de fracaso y en última instancia a la deserción.
En todo caso, desde el punto de vista de las tipologías revisadas en el capítulo
anterior, el absentismo puede agruparse en tres categorías comunes de gradación, de
acuerdo al nivel de ausencias manifestada por los estudiantes (ver figura 1).
84
Figura 1. Gradación del absentismo. Se observa que la tipología responde al
proceso de gradación del absentismo, mismo que deriva en deserción como última
consecuencia. Entre los niveles intermitente y crónico pueden aparecer casos de
reprobación, lo que origina una situación de fracaso escolar. De continuar esta situación,
conlleva a la deserción temporal o definitiva del Sistema Educativo Mexicano (SEM).
En vista de lo anterior, al asociar la tipología referente a la gradación con las
situaciones de absentismo manifestados por los participantes del estudio, se obtiene una
relación entre el nivel de absentismo y su tipo o categoría, que conforme evolucionan
pueden orillar al estudiante a fracasar en los estudios y consecuentemente a tomar la
decisión de desertar de sus estudios y abandonar el centro escolar.
Complementando lo anterior, convergiendo la revisión de la literatura y los
resultados de entrevistas a directores y cuestionarios para profesores, se propone una
tipología que contempla la gradación y las categorías de absentismo con base en la revisión
de la literatura (ver figura 2).
Rep
rob
aci
ón
y f
raca
so e
scola
r
85
Nivel
Categoría
Esporádico Intermitente Crónico
Justificado por los padres
Laboral
por Impuntualidad
por decisión propia
del Interior o Psicológico
Figura 2. Relación tipología-gradación. Se observa que cada tipo de absentismo
tiene la posibilidad de evolucionar su nivel pasando de un estado esporádico hasta crónico y
finalmente, terminar en deserción temporal de la escuela o definitiva del Sistema Educativo
Mexicano (SEM).
En suma, se observa que las tipologías y niveles de absentismo encontradas en el
SPE tienen similitudes con las propuestas de los autores, lo que significa que existe un
conocimiento implícito del problema, pero del cual todavía no se toma conciencia como un
problema de magnitud al igual que la deserción.
Estrategias y mecanismos utilizados
En lo referente a las soluciones intentadas, Fiorenza y Nardone (2004) mencionan
que se necesitan dos condiciones para que las dificultades se transformen en problemas: en
primer lugar, la dificultad se afronta de modo inadecuado y en segundo, que ante la
persistencia de la dificultad se emplee más de la misma solución (p. 179).
Análogamente, de las entrevistas a los directores y los comentarios de los docentes,
se puede mencionar que las soluciones intentadas para combatir el absentismo y fracaso
escolar son las siguientes:
Deserció
n tem
poral o
defin
itiva d
el SE
M
86
a) Flexibilización de los permisos y justificaciones: se otorgan permisos para salidas y
se permite que el estudiante se represente por sí mismo ante la dirección y el
profesor para explicar sus motivos.
b) Flexibilización de los horarios de la primera hora: el propósito es tratar de no
perjudicar a los que viven lejos o trabajan con reprobaciones por faltas más que por
un bajo desempeño.
c) Proporcionar asesorías extra clase: dependiendo de la disponibilidad del profesor se
imparten asesorías de asignaturas „difíciles‟ como matemáticas, inglés y química
para evitar el bajo aprovechamiento del estudiante y la posibilidad de deserción.
d) Acuerdos profesor-alumno sobre fechas de entrega y exámenes fuera del tiempo
establecido: en algunas circunstancias el profesor toma la decisión de otorgar más
tiempo al estudiante en la entrega de trabajos o en presentar un examen con el afán
de mantener un nivel más o menos homogéneo en el grupo y un mismo ritmo de
aprendizaje evitando los rezagos por faltas.
e) Orientación “informal” de profesores y prefectos en la atención y seguimiento de
casos: las relaciones fuera del momento de la enseñanza coadyuvan a la obtención
de información y propician la convivencia escolar.
f) Hablar con el estudiante sobre su bajo desempeño: el propósito es concientizar la
importancia de los estudios para la concretización de su futuro.
g) Llamar al padre de familia para que atienda el problema del estudiante: la finalidad
es similar a la anterior, pero en esta se busca el apoyo de los padres.
Las situaciones antes mencionadas representan las soluciones aplicadas por las
escuelas; sin embargo, varias de éstas suponen tiempo adicional para los profesores que les
exige estar en horarios fuera de las jornadas de clase. Además, existe el riesgo de que los
87
justificantes y las concesiones frecuentes en un mismo estudiante pudieran provocar el
afianzamiento de conductas condescendientes ante los cuidados excesivos de la escuela y
debilitar la manifestación de conductas positivas hacia el autoestudio.
Tampoco se trata de ser imperativos en relación a las ayudas, sino de establecer
negociaciones con los estudiantes absentistas para evitar que la frecuencia de ausencias se
incremente. Por ejemplo, los mecanismos para monitorear los niveles de absentismo son las
listas de asistencia, pero el personal que interviene en llamar la atención al estudiante en
algunas escuelas va por cuenta de la dirección o el departamento de control escolar.
De hecho, debido a que los reportes bimestrales y las listas de asistencia se entregan
a la Secretaría de Educación, las soluciones para los casos delicados están por cuenta de la
dirección y de los profesores. Por consiguiente, no existe la certeza de que sean útiles para
un estudiante en riesgo de absentismo intermitente o crónico a falta de un monitoreo y
seguimiento de su expediente personal, al igual que un registro de estrategias empleadas
para casos similares, en otras palabras, un registro de cómo tratar a los estudiantes de
acuerdo al problema que presente.
Sin embargo, al formalizar la supervisión de las faltas desde los expedientes
personales, se previene la reprobación por el absentismo, y a su vez las autoridades del
centro escolar pueden encontrar problemas „comunes‟ de los absentistas para
posteriormente, tomar medidas en el asunto y prevenir el avance de los casos similares
detectados.
Relacionado con los apartados previos, se encontró que las estrategias empleadas
por los docentes para minimizar los problemas escolares son las siguientes:
a) Aplicar la normativa reglamentaria del 80% de asistencias como mínimo para
presentar exámenes.
88
b) Entrega de reportes bimestrales de desempeño académico y listas de asistencia para
monitoreo en control escolar.
c) Proporcionar un asesor por grupo de estudiantes.
d) Proporcionar becas a quienes solicitan.
e) Permitir justificaciones laborales o de los padres.
Asimismo, a parte de las actividades señaladas por las normativas del nivel medio
superior, existen otros mecanismos que utilizan las escuelas para brindar auxilio y alivianar
los malestares de estudiantes en desventaja socioeconómica, psicológica y educativa:
a) Iniciativa de los profesores por informar de manera personalizada a los padres de
familia (en las juntas de padres), las situaciones percibidas en sus hijos, como por
ejemplo: inasistencias, baja calificación, reprobación y problemas académicos (mala
conducta, desorden o poca participación).
b) Iniciativa de las autoridades escolares para solicitar pláticas de diversas instancias
sobre prevención de adicciones, delincuencia juvenil y embarazo precoz, entre
otros.
c) Iniciativa de las autoridades escolares para solicitar por cuenta propia, el apoyo de
otras instituciones y organismos públicos o privados con fines recreativos,
educativos (formación cívica) y culturales.
d) Iniciativa de las autoridades escolares para solicitar apoyo de instancias externas
para proveer asesorías en asignaturas específicas u orientación psicológica y
familiar.
Como se observa, estas estrategias pudieran insertarse dentro de las acciones
proactivas para el absentismo y otros problemas de índole académico-social. Al respecto,
los directores declararon que sus iniciativas son necesarias para apoyar al estudiante
89
durante su estancia en la escuela. No obstante, estas estrategias representan un área de
oportunidad para los planteles del SPE.
Además, se percibe que es atendido dentro de la dinámica de otros problemas
educativos como el fracaso escolar y la deserción, manteniendo la perspectiva de que
debido al atraso que supone, el absentismo es uno de los múltiples factores asociados con el
bajo desempeño del estudiante.
En conclusión, desde la perspectiva institucional, si las escuelas proporcionan
atención „incompleta‟ o „poco fundamentada‟ que pudiera abarcar tan solo una parte de la
solución así como implementar un „remedio‟ más que la solución misma, se potencia la
aparición de nuevos casos o se agravan los ya existentes en vez de prevenirlos y
solucionarlos.
Más aún, en el nivel medio superior el estudiante se encuentra ante la decisión de
continuar sus estudios (con la esperanza de alcanzar un mejor estatus social y personal), o
de insertarse en el campo laboral (con el propósito de mejorar su calidad de vida presente).
Se recordará que la escuela es el mediador entre las situaciones académicas y
sociales de sus estudiantes para garantizar su permanencia y superación, consecuentemente,
el absentismo debe ser abordado no sólo por sus causas sino también por sus formas de
atención por parte de la escuela.
Riesgos encontrados en la dinámica escolar.
Se detectaron ciertos riesgos en torno al entendimiento del problema que inciden en
la dinámica escolar. Entiéndase este último concepto como las actividades cotidianas
circundantes al ambiente escolar es decir, se presenta la oportunidad de reforzar el concepto
del absentismo en el personal de la escuela, con el afán de favorecer una mayor
comprensión del mismo.
90
Los aspectos que representan amenazas para la institución educativa son:
a) Desconocimiento de la complejidad del absentismo y sus causas.
b) Desconocimiento general de programas de asistencia juveniles actuales.
c) Desconocimiento de programas en los que participa la escuela como parte de los
lineamientos gubernamentales o estatales.
d) Poca difusión de los programas de becas y apoyos económicos que proporciona la
Secretaría de Educación en el nivel medio superior.
Dichas amenazas representan oportunidades de mejora para el centro escolar, porque al
conocer la magnitud del absentismo, se pueden tomar mejores decisiones administrativas y
académicas para mantener a sus estudiantes dentro de las instalaciones y procurar los
aprendizajes necesarios para que los alumnos continúen sus estudios.
Se concluye que con base en las entrevistas y comentarios de los profesores se percibe
que es una realidad que pasa desapercibida, pero que de cierta forma es atendida
indirectamente por las múltiples actividades de la escuela.
Descripción de la propuesta de mejora escolar
La propuesta de mejora se construye tomando como base elementos y proposiciones
de autores, programas de intervención, modelos de análisis y estudio de causas del
absentismo, realizados en distintos países del mundo.
El modelo tiene como fundamento la revisión de literatura y el estudio realizado en
el SPE a directores y profesores. La finalidad es encontrar mecanismos de prevención y
tratamiento del absentismo, es decir, encontrar soluciones viables de lo que la escuela
puede hacer para aliviar los problemas educativos desde el monitoreo del absentismo (ver
figura 3).
91
Figura 3. Esquema de la construcción de la propuesta de mejora escolar. Con base en los
elementos descritos en la revisión de literatura y los resultados obtenidos por el estudio, se
diseñan sugerencias y recomendaciones para los centros escolares de nivel medio superior
que desean disminuir las distintas problemáticas educativas desde la atención del
absentismo escolar.
Entonces, de los elementos descritos para la construcción de la propuesta se derivan
los ejes de acción que guiarán el diseño de estrategias para prevenir y tratar oportunamente
las posibles situaciones de absentismo y demás problemas educativos.
Cabe mencionar que dentro de las estrategias del modelo se contemplan tres ámbitos
de intervención desde el propio centro escolar: psicológico, educativo y socio-familiar.
92
Además, se considera que la intervención debe comenzar desde que el joven ingresa
al plantel como un alumno regular y posteriormente dar seguimiento a su trayectoria tanto
en el ámbito académico como en el psicológico.
En resumen, cabe señalar que a través del monitoreo y supervisión de las
asistencias, se puede obtener información de las causas por las que el alumno decide dejar
de ir a la escuela o no asistir a clases. Al mismo tiempo, también se pueden encontrar
alternativas para intervenir en la disminución del impacto de otros problemas concernientes
a uno de los tres ámbitos mencionados anteriormente.
Estrategias del modelo de intervención
Como se ha visto anteriormente, la propuesta de mejora se construye a partir de la
fundamentación proporcionada por los autores citados en la revisión de literatura y el
estudio del contexto de un sistema educativo de nivel medio superior. Estos elementos son
el fundamento para la construcción del modelo estratégico.
La búsqueda de la prevención del absentismo como medida para combatir
problemas relacionados al fracaso escolar y la deserción, permiten a las escuelas intervenir
oportunamente en las etapas tempranas de dicho problema, ya sea del tipo psicológico o
físico al igual que los problemas afines al mismo.
En vista de lo anterior, la convergencia de diversas estrategias provenientes de la
propia escuela representan las directrices que deben considerarse al desarrollar la propuesta,
entre ellas se mencionan: el seguimiento a la trayectoria del estudiante, la gestión de apoyos
y recursos institucionales, el establecimiento de redes de ayuda y la difusión de apoyos para
la comunidad estudiantil. Estas directrices constituyen las estrategias del modelo
estratégico, mismas que al implementarse al mismo tiempo permiten una intervención
desde varios ángulos del problema (ver figura 4).
93
Figura 4. Estrategias para la detección y tratamiento del absentismo. El desarrollo
conjunto de las estrategias facilita la detección de problemáticas asociadas al absentismo y
provee al estudiante de apoyos y alternativas para continuar estudiando en el plantel.
En vista de lo anterior, en los párrafos consecutivos se mencionan las estrategias
para cada una de estas directrices, con la intención de proporcionar los lineamientos a
seguir en la construcción del modelo estratégico.
Seguimiento a la trayectoria escolar.
Desde el momento que el estudiante ingresa al plantel, se crean los expedientes
personales que estarán bajo resguardo del departamento de control escolar. Se crea el
historial académico-social del estudiante, mismo que se complementa con información de
94
su desempeño académico durante su permanencia en la escuela. Las acciones a desarrollar
son las siguientes:
a) Construcción de expedientes: reunir información de cada estudiante para conocer su
situación actual y ponderar la solución más viable para minimizar el impacto de
problemas. Se provee de un perfil genérico de consulta para el especialista o
psicólogo de la escuela.
b) Detección de casos: consiste en encontrar situaciones de riesgo de fracaso o
deserción a partir del monitoreo de las calificaciones, trabajos o tareas,
justificaciones y reportes mensuales de asistencias e inasistencias archivados en los
expedientes.
c) Supervisión de casos detectados: significa dar seguimiento a los acuerdos de la
directiva o colegiado en las acciones diseñadas para minimizar o desaparecer el
impacto de problemas específicos que se hayan detectado.
d) Valoración de las acciones tomadas: consiste en revisar la efectividad de las
asistencias y calificaciones del alumno; si ambos criterios mejoran a partir del
término de las acciones y de la apreciación de profesores y prefectos sobre su
impacto final.
Es importante recalcar que la documentación contenida en los expedientes debe
estar disponible para el responsable de proporcionar atención personalizada con el
propósito de generar un seguimiento del contexto del estudiante con problemas académicos,
y contribuir a la detección de posibles casos de deserción escolar.
Adquisición de conocimientos.
95
Para abordar de manera efectiva el absentismo, es preciso que los docentes
adquieran conocimiento del problema y de las formas de brindar atención a jóvenes con
problemas escolares. Entre las acciones a desarrollar se mencionan:
a) Conocimiento del problema: concientizar a la planta docente y al personal
involucrado en brindar atención formal e informal; difundir información acerca de
la magnitud del absentismo para facilitar un mejor entendimiento de sus causas y
formas de manejar las diversas situaciones que se presenten.
b) Fortalecimiento del trabajo interdisciplinario: formalizar academias o colegiados
como punto de intercambio de ideas para intervenir en casos de absentismo. Se
pretende además generar líneas de trabajo en los grupos de profesores que imparten
asignaturas similares o afines (academias), la unificación de criterios de evaluación
y de enseñanza, contenidos y banco de reactivos para exámenes ordinarios y
extraordinarios (homogeneizar los criterios de enseñanza-aprendizaje).
c) Evaluación de necesidades de capacitación: la finalidad de esta estrategia es la
actualización de contenidos y mejorar el trabajo con adolescentes. Las necesidades
pueden formalizarse mediante las reuniones de trabajo interdisciplinario o juntas
directivas.
d) Apertura a la innovación: la difusión de propuestas e iniciativas desde los
colegiados o academias sirve para mejorar las prácticas pedagógicas y búsqueda de
alternativas para minimizar el impacto de complicaciones juveniles. La naturaleza
del modelo ofrece un punto de partida para integrar ideas innovadoras en la
implementación de las estrategias.
96
e) Formalización de actividades del asesor grupal: en otras palabras, esclarecer las
funciones del asesor o tutor de grupo (sesiones de trabajo, actividades
motivacionales, pláticas sobre riesgos juveniles y otros).
Al permitir que los docentes se involucren más con el centro escolar, se propicia la
apertura de sugerencias que repercuten en la gestión de apoyos e incentivos necesarios para
encontrar oportunidades de mejora en la utilización de técnicas y didácticas actuales, uso de
medios audiovisuales y tecnológicos y fortalecer la comunicación con el adolescente.
Establecimiento de redes de apoyo.
Las redes de ayuda son una de las opciones más apremiantes para difundir y
transformar el entorno socioeducativo, además de que fortalecen las acciones de la escuela,
sus funciones y servicios, para articular actividades coordinadas de innovación por parte del
personal del centro escolar. Las acciones a seguir son:
a) Impulso al diálogo: la finalidad es comentar y discutir los problemas académicos en
las juntas directivas o reuniones de academias con el afán de encontrar vías de
solución para los casos detectados.
b) Fomento de la convivencia interinstitucional: a través de actividades lúdicas o de
esparcimiento se puede „suavizar‟ la dinámica escolar evitando la monotonía o
rigidez en las prácticas pedagógicas. Al introducir de vez en cuando actividades
diferentes a las cotidianas como torneos, concursos, excursiones, visitas guiadas y
otras ocupaciones de este tipo, se puede mejorar el interés de los adolescentes por
asistir a la escuela, a la vez que se crean redes de apoyo entre pares y en
consecuencia, se mejore la convivencia escolar.
97
c) Solicitud de apoyos a entidades públicas y privadas: se refiere a determinar el tipo
de organismos que proporcionan apoyos y servicios para los jóvenes como por
ejemplo, asesorías, visitas guiadas, eventos recreativos y otros.
d) Establecimiento de un plan de trabajo anual: de manera que se establezcan los
tiempos y periodos en los que se presentarán conferencias, pláticas y talleres
culturales, recreativos y educativos a fin de no entorpecer las labores académicas.
Más que un instrumento de cooperación, se busca que las redes de apoyo al
estudiante representen un elemento imprescindible de comunicación e intercambio de ideas;
proporcionar alternativas a los estudiantes con carencias económicas, problemas familiares
o sociales y dificultades de aprendizaje con el objeto de que éstos no interrumpan sus
estudios.
Esta red de apoyo está conformada prácticamente por el personal académico y
administrativo que labora en la escuela, quienes deberán de tener conocimiento pleno de la
magnitud de las situaciones ligadas al absentismo escolar.
Gestión de apoyos y recursos.
En atención a las opiniones de directivos y profesores, para que en las escuelas
exista un buen control y tratamiento del absentismo, en primer lugar se debe atender a las
necesidades de la escuela.
a) Solicitud de recursos para mejorar las actividades pedagógicas y servicios escolares:
la gestión de recursos debe presentar información que demuestre la necesidad de
adquirir recursos financieros, didácticos y tecnológicos con aplicación educativa, así
como mejoras en infraestructura, en apoyo a las innovaciones propuestas por
docentes y directores para minimizar el absentismo y problemas afines.
98
b) Establecimiento de programas de atención a jóvenes: consiste en averiguar la
existencia de programas como „Qué onda con tu vida?‟, mismos que pueden ser
integrados en la dinámica escolar.
c) Producción de informes acerca de la situación general de los estudiantes: la
información proporcionada por los expedientes, prefectos, profesores y psicólogos,
conforman el punto de referente en la obtención de información que sirva de
evidencia o fundamento para solicitar recursos o diseñar un programa dirigido a los
problemas identificados como „de gravedad‟ con la intención de prevenir el
surgimiento de nuevos casos.
d) Adecuación de servicios psicopedagógicos: esto se puede con profesionales de la
psicología o bien, solicitar apoyos externos que brinden atención a estudiantes
(practicantes, servicio social, trabajadores sociales, etc.).
. La intervención de instancias públicas y privadas de asistencia propiciará una
mejor intervención en los problemas familiares y el contexto socio-educativo.
Difusión de apoyos a la comunidad estudiantil.
Se encontró en las entrevistas y cuestionarios que las escuelas cuentan con el apoyo
de instancias que proporcionan entretenimiento y actividades complementarias a la
educación integral de los estudiantes. Igualmente, se halló que las escuelas tienen la
iniciativa de solicitar aquellas intervenciones que consideren necesarias para brindar
atención e información oportuna a los jóvenes. En todo caso, las acciones para esta
estrategia son:
a) Divulgación de los apoyos internos o externos (económicos, de orientación
educativa, familiar o psicológica).
99
b) Publicación del reglamento interno y las políticas institucionales: de esta forma el
personal de la escuela, el alumnado y sus familias tendrán conocimiento de las
reglas o procedimientos para solicitar autorización o conocer de antemano, las
sanciones en caso de transgredir alguno de los lineamientos institucionales.
c) Divulgación de los horarios de servicios: así el estudiante tiene pleno conocimiento
de los servicios de apoyo a sus estudios para hacer uso de ellos.
d) Comunicar en tiempo las actividades curriculares y extracurriculares que se
efectuarán semestralmente: básicamente consiste en divulgar un calendario de
actividades con fechas probables o programadas. Por ejemplo, la semana cultural,
torneos, fiestas, y demás que se establezcan en la programación académica.
En esta etapa de difusión, es preciso que todo el personal de la escuela se coordine
en facilitar la información, o en su defecto, indicar las vías de comunicación para la
solicitud de algún tipo de servicio especial.
De lo anterior se sugiere que los directores difundan sus contactos a sus colegas para
ampliar la gama de servicios adicionales en beneficio del estudiantado y permitirá
homogeneizar los servicios adicionales y extraescolares.
Mediante la programación académica y el programa anual de eventos se pueden
adecuar las diversas actividades a las jornadas escolares, de modo que el estudiante esté
bien informado sobre lo que acontecerá a lo largo del semestre y replantear su decisión de
participar en alguna de estas.
Al tratarse de adolescentes, la mayoría de los jóvenes se encuentran en una etapa de
transición a la edad adulta por lo que eventos de interés recreativo representan un „parte
aguas‟ de la rutina, además de que les proporciona un espacio para recobrar el entusiasmo
hacia la escuela.
100
Participantes en la propuesta de mejora escolar
Definitivamente, el reconocimiento del absentismo escolar provee al SPE la
habilidad de identificar problemas a un cierto nivel y hacer una intervención efectiva de los
casos presentes y la prevención del surgimiento de nuevas situaciones.
Así pues, la propuesta consiste en establecer lineamientos y estrategias de actuación
con la finalidad de que se asegure la permanencia de los estudiantes y mejore su desempeño
académico desde el punto de vista del tratamiento del absentismo escolar.
Incidir desde los problemas de absentismo proporciona una visión diferente a la
deserción escolar, es decir, a través del monitoreo de las asistencias y participaciones en
clases, se puede intervenir tempranamente en situaciones de riesgo de fracaso escolar.
En definitiva, para que el modelo funcione se requiere la participación de los
agentes del centro escolar, ya que el monitoreo del absentismo desde la trayectoria de los
estudiantes, representa una forma preventiva de atención que propiciaría la disminución de
casos de fracaso escolar y deserción.
Participación del personal de la escuela
Con base en la revisión de literatura y los resultados de los cuestionarios y
entrevistas, se considera que el personal de la escuela juega un papel muy importante en la
dinámica escolar para contribuir a la disminución de conductas absentistas. Igualmente, con
el apoyo de personal externo, se complementa la atención de los principales ámbitos de
actuación: familia, escuela y sociedad.
De esta forma, se involucran aspectos relacionados con problemas psicológicos o
familiares que repercuten en la manifestación de las conductas como: delincuencia juvenil,
vandalismo, desidia y desmotivación, conflictos con personal de la escuela, bajo
desempeño académico, entre otros.
101
El personal de la escuela puede integrar algunas actividades extra curriculares para
dar seguimiento a la trayectoria de los alumnos e intervenir oportunamente en la prevención
de situaciones de riesgo asociadas a la deserción.
A continuación se mencionan las principales funciones del personal a manera de
sugerencias para la implementación del modelo estratégico.
Personal directivo y administrativo.
La administración de la escuela tiene la principal función de tomar decisiones sobre
las formas de actuación sobre las problemáticas educativas facilitando los recursos para las
actividades escolares. Entonces, entre sus funciones para fines del modelo estratégico son:
a) Otorgar permisos o concesiones a los alumnos con casos de gravedad que requieren
atención especial o confidencial.
b) Gestionar recursos de infraestructura, material didáctico y financiero para mejorar las
prácticas pedagógicas.
c) Gestionar la participación de instancias externas en actividades educativas, recreativas y
culturales.
d) Proporcionar incentivos a los profesores que contribuyan a la mejora del centro escolar.
e) Tener conocimiento de los principales problemas educativos del plantel para tomar
decisiones al respecto.
f) Generar reportes sobre las causas del absentismo escolar con base en la información
proporcionada por los expedientes de los alumnos.
g) Convocar a juntas con el personal docente para comunicar los problemas encontrados
en los reportes e informes, así como difundir las decisiones y medidas que se emplearán
al respecto.
102
h) Mantener comunicación con los padres de familia sobre las actividades de la escuela y
seguimiento de casos especiales.
i) Conocer y difundir a la comunidad estudiantil y sociedad en general los apoyos que
ofrece la escuela.
En los resultados de las mediciones se encontró que actualmente en las escuelas
estudiadas muchas de estas actividades son llevadas a cabo todos los días o en los
momentos en que se requiere, sin embargo, es preciso que las escuelas evalúen si en verdad
los esfuerzos hasta ahora realizados son suficientes para afrontar la realidad imperante del
fracaso escolar y el absentismo.
Personal de control escolar.
En todas las escuelas, este departamento resulta indispensable para llevar el control
de las actividades académicas, especialmente en aquellas vinculadas con la trayectoria
escolar. Entre las funciones que se reforzarían a sus actividades cotidianas se mencionan:
a) Archivar los reportes, calificaciones, justificaciones y permisos, con el objeto de
construir un historial o perfil de los estudiantes.
b) Resguardar la información de expedientes individuales con fines de consulta
confidencial por parte del psicólogo u orientador de la escuela.
c) Dar seguimiento al historial académico de los estudiantes durante su instancia en la
escuela.
d) Detectar situaciones de riesgo de absentismo crónico a través de los reportes de
asistencias y calificaciones.
e) Difundir a la comunidad estudiantil los diversos apoyos económicos y sociales que
ofrece la escuela (becas, información de organismos de atención juvenil, talleres o
pláticas sobre temas de interés para el alumno).
103
f) Establecer comunicación con los padres de familia para informar de situaciones de
absentismo intermitente o crónico, o canalizar las situaciones de riesgo a la dirección de
la escuela para su posterior evaluación.
Al igual que en el apartado anterior, las escuelas realizan la mayoría de éstas
funciones mas no se ha evaluado la importancia de ir más allá que almacenar registros e
informar a la Secretaría de Educación de las estadísticas. Se sugiere que dichas estadísticas
sirvan de análisis y se incorporen nuevos elementos para contar con mejores fundamentos y
criterios para la toma de decisiones.
Psicólogo u orientador escolar.
Se recomienda contar con un psicólogo que proporcione atención personalizada a
estudiantes con problemas académicos y un orientador que asista las actividades
relacionadas con orientación educativa. Sin embargo, se espera que ambos tengan las
siguientes funciones:
a) Apoyar las labores del tutor o asesor de grupo, proporcionando asesorías o sesiones de
trabajo con los profesores sobre tratamiento de problemas juveniles.
b) Brindar orientación y guía a padres a través de talleres o pláticas, haciendo énfasis en la
importancia de los estudios de sus hijos.
c) Proporcionar orientación psicológica a los alumnos que lo soliciten.
d) Evaluar la situación del estudiante con el objeto de canalizarlo con especialistas.
e) Trabajar en conjunto con otros especialistas (trabajador social, psiquiatras e incluso con
la ayuda de otro psicólogo u orientador educativo).
Durante las entrevistas a directores y las opiniones de los profesores, se encontró
que algunos planteles estudian la posibilidad de sugerir un centro psicopedagógico cuyas
funciones estén orientadas en dar atención a los jóvenes. Similarmente, se sugirió por los
104
directores que debido a que no todas las escuelas de su sistema cuentan con un psicólogo,
es una oportunidad de mejora que en todos los planteles haya por lo menos uno que
proporcione exclusivamente atención a los jóvenes y sus familias.
Personal docente.
Los profesores son uno de los principales puntos de obtención de información, ya
que básicamente son ellos quienes conviven más tiempo con los estudiantes en la escuela;
es por esta razón que los docentes necesitan estar preparados para atender o canalizar los
conflictos que se les presenten. Así, entre sus funciones adicionales como educadores se
espera que puedan cubrir las siguientes funciones:
a) Mantener comunicación con el estudiante dentro y fuera del aula de clases (formal e
informal) con el objeto de encontrar o percibir situaciones en las que puede intervenir
para dar consejo, ya sea como representante del grupo (asesor grupal) o como docente.
b) Supervisar las asistencias de los estudiantes y elaborar de reportes de asistencias y
calificaciones.
c) Emitir llamados de atención a estudiantes que suelen faltar a clase y en los casos de
faltas no justificadas.
d) Evaluar la situación de los estudiantes que soliciten permiso para faltar a clase.
e) Tomar medidas respecto de los estudiantes con poca participación y en riesgo de
fracaso.
f) Establecer vías de comunicación con los padres de familia para notificar sobre aspectos
académicos del estudiante.
g) Fomentar las asistencias del estudiante proporcionándole diversas herramientas que
favorezcan el desarrollo de las tareas.
105
h) Apoyar al estudiante a alcanzar sus objetivos en la etapa escolar en que se encuentra,
orientándolo hacia el ámbito laboral o hacia la continuación de sus estudios
universitarios.
i) Conocer y difundir los apoyos que ofrece la escuela.
Como se observará, muchas de estas actividades son adyacentes a sus funciones
didácticas, sin embargo, como educadores influyen indirectamente en los estilos de vida de
los estudiantes y en la formación de experiencias hacia los estudios.
Por lo tanto, sobra decir que los profesores se ubican en el centro de la dinámica
escolar, porque ellos representan a la escuela en el momento de la enseñanza pudiendo
impactar en el prestigio y fama social.
Academias o colegiados.
Las academias (grupos docentes que enseñan asignaturas afines o que tienen la
misma formación profesional) son excelentes como centros de intercambio de información,
tanto en lo relativo al área de conocimiento, como en el intercambio de estrategias y
concepciones de los diversos problemas que aquejan al estudiante, similarmente, a través de
la comunicación de ideas se pueden obtener alternativas de intervención y prevención de
casos especiales. De esta forma, las funciones del colegiado se resumen en las siguientes:
a) Intercambio de ideas y conceptos de las problemáticas encontradas en la práctica
docente.
b) Intercambio de estrategias de enseñanza y aprendizaje para enriquecer las actividades
escolares.
c) Búsqueda de alternativas de intervención y tratamiento de problemas.
d) Evaluar en las juntas de colegiado los riesgos y las oportunidades de mejora detectadas.
106
e) Elaboración de propuestas a la dirección de la escuela para mejorar los servicios
pedagógicos (capacitación en temas relacionados a tratamiento de conflictos juveniles y
psicología del adolescente, solicitud de material didáctico o tecnológico para mejora de
la enseñanza, entre otros.).
La mejor forma de proponer innovaciones en la enseñanza es a través de los grupos
interdisciplinarios de profesores que buscan el intercambio de perspectivas educativas y
técnicas de enseñanza y aprendizaje.
Asimismo, a través de las reuniones docentes se pueden llevar propuestas a la
dirección de la escuela quien a su vez tiene el compromiso con la mejora de las escuelas en
todos los aspectos: infraestructura, recursos, capacitaciones o promociones.
Se recomienda que los directores del SPE se planteen la necesidad de implementar
incentivos u otro tipo de motivación para fomentar el trabajo colegiado y la
implementación de propuestas sugeridas por la planta docente.
Prefectos.
Básicamente representan al personal de apoyo a las actividades relacionadas con el
monitoreo de las asistencias a la escuela y a las clases, así como en mantener el orden y la
disciplina dentro de las instalaciones.
a) Monitorear las asistencias de los estudiantes, especialmente en las primeras horas.
b) Llevar registros de impuntualidad o permisos para salir de la escuela.
c) Coordinar actividades recreativas o de autoestudio en horas libres.
d) Mantener comunicación con el estudiante.
El papel de los prefectos es detectar o percibir situaciones en las que puede intervenir
para dar consejo o canalizar al estudiante, de igual forma, contribuyen en la convivencia
diaria por lo que sensibilizarlos en dar un trato ameno es imprescindible.
107
Participación de agentes externos a la escuela
La participación de entidades externas en las actividades de la escuela fortalecen las
actividades internas al proporcionar servicios complementarios como pláticas de temas de
interés para los jóvenes y actividades recreativas o con fines educativos.
Se necesita entonces, de la participación de los padres de familia y de instancias
públicas y privadas para fortalecer los aprendizajes y momentos de esparcimiento que
aumenten el interés del estudiante por los estudios y la escuela. En otras palabras, los
padres de familia se encargarán de alentar a sus hijos a continuar estudiando, mientras que
los organismos externos proveen de algún servicio que sea requerido por las autoridades
educativas o del centro escolar.
Padres de familia.
Su participación es primordial para dar apoyo moral y/o económico a sus hijos. Los
padres o tutores llevan la tarea principal de incentivar y manifestar aprobación a los
esfuerzos de sus hijos en la escuela. La función que desempeñarían en apoyo a las
actividades escolares son las que se mencionan a continuación:
a) Supervisar que el estudiante asista a la escuela.
b) Supervisar que el estudiante realice sus tareas.
c) Motivar al estudiante en el autoestudio.
d) Alentar al estudiante sobre la importancia de terminar los estudios.
Aunque resulta difícil trabajar con estudiantes que provienen de ambientes
familiares con desventajas socioeconómicas o bajas expectativas del futuro, es importante
que la escuela enfatice en hacer partícipe a los padres de familia en el desempeño
académico de sus hijos. Si bien, recalcar que el estudiante aproveche su permanencia por el
108
bien de su futuro, ya sea que ingrese al mercado laboral o que continúe con los estudios de
nivel superior.
Especialistas en atención a adolescentes.
Al tratarse de problemas que van más allá de los conocimientos de los profesores, es
preciso recurrir a expertos, por mencionar algunos: psicólogos con experiencia en
tratamiento de problemas juveniles, trabajadores sociales, psicopedagogos o practicantes en
el ramo educativo para brindar asesorías de materias consideradas como difíciles y aquellos
que la administración de la escuela considere necesarios.
La inserción de un especialista ofrece la posibilidad de disminuir la desidia o
desmotivación hacia los estudios y por consecuencia, en situaciones de riesgo manifestadas
por el absentismo.
Entidades públicas y privadas.
Entre estas se sitúan los organismos de asistencia juvenil como: la casa de la mujer,
el SEJUVE (antes INJUVI), el programa salvemos una vida y otros más. Similarmente, las
empresas públicas y privadas que ofrecen visitas guiadas o actividades recreativas
representan un „parte aguas‟ en las actividades escolares, lo que puede relajar el ambiente
escolar y motivar las asistencias a la escuela.
Estructura del modelo estratégico
Anteriormente se han mencionado las acciones a realizar en cada estrategia y las
personas de la escuela que se ven inmersas en el desarrollo del modelo. La propuesta
contempla la manifestación de algún tipo o gradación de absentismo y tiene por
beneficiarios directos a todos los estudiantes, al reducir la aparición de situaciones de riesgo
y la disminución de conductas que promuevan las inasistencias o ausencias a la escuela.
109
Las estrategias propuestas en el modelo se basan en la conformación del expediente
individual a través del que se da seguimiento a la trayectoria escolar donde se detectan
casos o riesgos para brindar atención desde la propia escuela. Igualmente, en el modelo se
consideran las relaciones del personal escolar que se involucra directamente con el
absentismo, el bajo desempeño académico y en proporcionar atención grupal o individual.
Se considera a la planta docente y directiva como el eje central para el desarrollo de
la propuesta de mejora. De esta manera, la escuela se convertirá en supervisora, asesora y
canalizadora de situaciones ligadas al bajo desempeño y las inasistencias.
Similarmente, el rol de docentes y profesionistas (psicólogos, orientadores,
trabajador social) es fundamental en la atención a estudiantes para proporcionar soporte a la
atención de situaciones concretas, mientras que el papel del director y subdirector de plantel
es la coordinación de esfuerzos para la gestión de recursos.
En vista de lo anterior, el modelo estratégico busca responder a la interrogante sobre
¿Qué puede hacer la escuela por el estudiante absentista? En primer lugar, se busca
entonces que los jóvenes permanezcan en la escuela durante sus tres años de enseñanza de
nivel medio superior por lo que la escuela puede reiterar su compromiso a través de los
apoyos extracurriculares que representan el valor agregado de sus servicios académicos. En
segundo, la integración de esfuerzos resulta conveniente debido a que la escuela se
convertirá en un espacio de aprendizaje para la vida más que una mera transmisora de
conocimientos sin aplicación útil.
En la siguiente figura se presenta el panorama de intervención y tratamiento de
situaciones de riesgo, acto seguido se explica brevemente su significado.
110
Figura 5. Modelo de intervención estratégica. Distribución de las acciones de acuerdo a cada estrategia propuesta y personal escolar
requerido en el desarrollo del modelo.
111
Hasta ahora se ha mencionado que la escuela conlleva la función de dar seguimiento
a la trayectoria del estudiante para evitar la gradación del absentismo a través del monitoreo
constante de la documentación. Sin embargo, cabe mencionar que también tiene la
oportunidad de proveer apoyos externos en caso de que la atención requerida ya no sea de
índole expresamente educativa, como por ejemplo, enfermedad mental o problemas
sociales.
A pesar de lo anterior, en el modelo estratégico las ayudas externas no se consideran
en su diseño ya que los convenios dependen tanto de las escuelas como de los directivos del
SPE. Igualmente, la comunicación con los padres dependerá en gran medida de la
disponibilidad de éstos para asistir a las juntas cada vez que se les convoque.
Respecto de las entidades públicas y privadas, se encontró en las entrevistas que
algunos apoyos son otorgados mediante la Secretaría de Educación, por cuenta de la misma
instancia externa o por solicitud de profesores y directores, por lo que tampoco se
consideran dentro del modelo.
De igual forma, con base en las entrevistas y cuestionarios, se considera que los
apoyos de tercera parte (externos) constituyen los apoyos extracurriculares que forman
parte de la planeación de las actividades escolares, por lo que su inserción dependerá de las
necesidades del entorno, la demanda estudiantil y las decisiones a cargo de las autoridades
escolares.
Comentarios finales
Se consideran los factores que de acuerdo con la revisión de literatura, mantienen
una relación estrecha con las características de los estudiantes en riesgo de deserción, pero
que se relacionan con las tipologías del absentismo mencionadas en capítulos previos.
112
Se parte de las teorías causales y de los resultados de diversas investigaciones, en su
mayoría de tipo exploratorio. Por lo tanto, la revisión de literatura es fundamental para
guiar el diseño de la metodología de investigación y la manera de afrontar el estudio de la
problemática, al igual que el diseño de una propuesta realista que contribuya a la
disminución del absentismo en estudiantes de bachillerato.
Al ser una propuesta innovadora, más que describir con profundidad las situaciones
de absentismo imperantes en cada institución, se determina el tipo de actuación más
adecuado a las necesidades del contexto escolar.
El diseño del modelo estratégico abarca desde las etapas tempranas del absentismo
hasta los casos crónicos, de manera que se posibilite la permanencia del estudiante en la
escuela. Igualmente, el diseño tiene por objeto de estudio un sistema de escuelas de nivel
medio superior. La aplicación de las estrategias de dicho diseño requiere que la propuesta
sea un proyecto transversal al currículo vigente.
En dado caso, son las autoridades del SPE quienes tendrán la decisión de final de
incluir las estrategias y acciones sugeridas, así como decidir el tipo de apoyos que se
requieren de otras instancias de gobierno o entidades que apoyen el quehacer escolar.
Por su parte, el esfuerzo conjunto de profesores, administrativos y directores es
primordial para minimizar el impacto, los problemas sociales y económicos que afectan a
los estudiantes y ser conscientes de que diariamente, influyen en su motivación y
disposición hacia sus estudios y metas de vida.
Entre las limitantes del estudio, está el hecho de que actualmente existen nuevos
nombramientos en la planta de directores y administrativos de las preparatorias. Otro
problema encontrado fue el hecho de que no todos los docentes participaron en el estudio,
es decir, hubo renuencia en contestar los cuestionarios.
113
Similarmente, la población total de docentes por escuela es desigual debido a que la
cobertura de las escuelas depende del tamaño de los edificios, disponibilidad de espacios
para servicios y el número de personal adscrito.
Debido a que la naturaleza del diseño es propositiva, la posible presencia de fallos o
puntos por reforzar pueden aparecer al momento de la ejecución del mismo. Por lo tanto, el
producto final del presente trabajo, consiste en presentar al SPE el modelo como una
propuesta de mejora que busca incidir en el problema del absentismo en estudiantes de cada
una de las escuelas que integran dicho sistema.
El modelo tiene por finalidad facilitar la toma de decisiones, por lo que no pretende
ser impositiva sino propositiva; las estrategias sugeridas deberán ser evaluadas en un
estudio posterior para verificar que efectivamente, se propició la disminución de los índices
de absentismo a través del seguimiento de una cohorte específica.
Existe la probabilidad de incluirse posteriormente medidas que exceden lo
meramente educativo para dirigirse al ámbito de los servicios sociales; por ejemplo, visitas
a los domicilios familiares de los alumnos absentistas, elaboración de informes socio-
familiares, ofrecimiento de ayudas al alumno y/o su familia, apoyo del Gobierno del Estado
o de funcionarios políticos, etc.
En vista de lo anterior, para un estudio posterior se sugiere estudiar a profundidad
las situaciones de absentismo en los estudiantes, para vincular su incidencia con las
estrategias efectuadas por la escuela.
114
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122
Anexo 1
Modelos de análisis, intervención y tratamiento del absentismo
Autor(es) Modelo Objetivo Elementos de estudio Descripción del
problema Ventajas Desventajas
Muñoz,
Rodríguez,
Restrepo y
Borrani
(1979)
Insumos de
Sistemas
Identificar la
relación entre
el avance
escolar y la
reprobación a
través del
análisis de
variables para
la elaboración
de programas
de
intervención.
12 variables
(Determinantes
económicos;
determinantes sociales;
antecedentes escolares;
insumos fisiológicos;
insumos escolares;
desempeño de la familia
del alumno; desempeño
del alumno; desempeño
del maestro; actitudes
del alumno, actitudes
del maestro, factores
fisiológicos, factores
económicos y sociales).
El abandono
temprano de se
debe a situaciones
relacionadas con el
atraso escolar.
-Planificación previa de tiempos.
-Utiliza diversas técnicas de recogida
de datos: observaciones, registro
cualitativo y cuantitativo, análisis e
interpretación y elaboración de
conclusiones.
- Las conclusiones generadas ponen al
descubierto las posibles variables que
inciden negativamente en el avance
escolar.
- La elaboración de programas de
intervención e inserción de cambios
institucionales dependerá de las
autoridades del centro educativo.
-Las conclusiones generadas no
pueden ser generalizadas fuera de la
institución estudiada.
-Requiere de una gran inversión de
tiempo, recursos y esfuerzo para
desglosar la realidad del estudiante
regular de una institución.
Tinto
(1987)
Retención Explicar las
posibles causas
que provocan
que los
estudiantes
universitarios
abandonen sus
estudios para el
diseño de un
plan de
retención.
6 dimensiones
(Atributos del
estudiante antes del
ingreso; metas y
compromisos iniciales;
experiencias
institucionales;
integración personal y
normativa;
reformulación de metas
y compromisos
iniciales; resultados).
El abandono
individual se
interpreta como un
proceso
longitudinal de
interacciones entre
el estudiante con
diversas
características,
habilidades,
disposiciones y
aspectos de la vida
universitaria.
-El modelo sirve como un marco de
referencia para el desarrollo de un plan
de retención.
-La forma de medir los parámetros
depende de la interpretación particular
de la escuela, así como el diseño de
mecanismos de medición propios.
-Los resultados no pueden
generalizarse debido a los problemas
de conceptualización de los
elementos de las dimensiones.
-El modelo en su totalidad requiere
de una planeación prolongada y
meticulosa.
123
Anexo 1
Continuación
Autor(es) Modelo Objetivo Elementos de estudio Descripción del
problema Ventajas Desventajas
García
(2004-
2005)
Culturas
institucionales
Elaborar un
diseño que
demuestre
cómo la
dinámica de los
profesores
puede
favorecer la
aparición de
situaciones de
absentismo en
estudiantes de
primaria y
secundaria.
Culturas o modelos
para la enseñanza en
escuelas primarias y
secundarias
(Prácticas de
intervención
pedagógica).
La dinámica de los
profesores puede
favorecer la
aparición de
situaciones de
absentismo.
-Establece una tipología de absentismo
y simplifica los ejes de la dinámica
pedagógica.
-Analiza si las características del
equipo docente de un centro escolar
pueden construir una herramienta para
la interpretación de las diferentes
intervenciones y percepciones sobre el
alumno absentista.
-Referencia para mejorar la acción
docente y académica.
-Permite conocer si el absentismo es
considerado un problema de suma
importancia dentro de la escuela.
-Se dificulta la clasificación de las
escuelas en un modelo único (de
separación (individualista o
fragmentada), de conexión
(coordinada) y de integración
(colaborativa) porque no existe un
modelo puro en los centros
educativos.
-El modelo es muy general y
extenso.
-No puede generalizarse ya que se
tomó como base del modelo a
contextos marginados.
Tarín y
Navarro
(2006)
Intervención
socioeducativa
Contribuir a la
prevención y
tratamiento de
estudiantes con
problemas
asociados al
fracaso escolar.
Metodología que sugiere
una intervención
socioeducativa
progresiva a través de
tres ejes: el proceso
socioeducativo, el ámbito
comunitario y la
dinámica familiar y el
entorno sociorrelacional.
La escuela
adquiere el rol
principal para
prevenir y tratar el
fracaso escolar.
-Combina esfuerzos de la escuela,
padres de familia y sociedad para
abordar los problemas relacionados
con el bajo desempeño de los
estudiantes y sus metas de vida.
-Aún no hay experiencias que
reflejen las estrategias y las formas o
instrumentos para medir su
efectividad en el tratamiento de
estudiantes en riesgo de abandono.
124
Anexo 2
Programas preventivos y de intervención en el absentismo
Autor(es) Objetivo Estrategias Metodología Ventajas Desventajas
Martí y Pinto
(1986)
Profundizar en el
absentista:
conocer su
situación social,
familiar,
económica y
escolar para
adecuar un
tratamiento que le
permita continuar
sus estudios.
1. Conocer los factores y variables
que inciden en el absentismo.
2. Incidir en los factores
detectados.
3. Hacer partícipe a la comunidad
en la elaboración de propuestas.
4. Coordinar las instancias de
ayuda social con la comunidad.
5. Potenciar nuevas ayudas y
recursos para los estudiantes y sus
familias.
Observación
sistemática de cada
uno de los casos
detectados para
posteriormente
realizar un
diagnóstico orientado
a trazar líneas de
atención para los
estudiantes absentistas
desde el punto de
vista académico y
psicoterapéutico.
El programa abarca también
otro tipo de problemas
aparte del absentismo.
-Mayor peso en la intervención a las agencias
de servicios sociales más que a la propia
escuela.
-La participación de los docentes se minimiza
a la actuación dentro el aula de clase.
-La única forma de medir el programa es a
través del tipo de tratamiento elegido por los
agentes sociales y el docente tutor, pero esto
no garantiza el éxito del mismo.
-El tratamiento debe adecuarse al problema
del alumno absentista (extinción de conductas
o refuerzo positivo).
Gargallo,
Garfella y
Sánchez
(2000)
Establecer el perfil
del alumno
absentista de
primaria y
determinar el tipo
de actuación para
su prevención y
tratamiento.
1. Adaptaciones al currículo
(integración de actividades
extracurriculares).
2. Monitoreo a cargo de los
docentes tutores y asistencia
psicológica por parte del profesor
de educación especial y la
psicopedagoga de la escuela.
3. Participación del ayuntamiento
y de la policía municipal para
monitorear a los estudiantes
absentistas en la zona donde se
ubica la escuela.
-Diagnosticar el perfil
de los alumnos
absentistas y sus
carencias,
posteriormente se le
inscribe en una serie
de actividades para
dar seguimiento.
-Llevar registros y
diagnósticos sobre la
asistencia a clase, el
auto concepto de los
estudiantes y su
rendimiento
académico.
-El sistema de recompensas
mejora el nivel de asistencias
-Se complementa con talleres
lúdicos para mejorar el auto
concepto, la autoestima y las
habilidades sociales.
-El programa es eficaz en el
crecimiento del auto concepto
y la asistencia a clases.
-Esfuerzos conjuntos de los
directores, profesores, padres
de familia y agentes
municipales.
-Las recompensas materiales no garantizan
que el rendimiento académico del estudiante
absentista mejore, mas no se puede comprobar
su motivación hacia el estudio.
-No se llegó a una conclusión respecto si los
talleres benefician el rendimiento académico
ni en lo referente al incremento del
rendimiento académico.
-El desarrollo del programa requiere de mucha
disposición, compromiso y deseos de trabajar,
lo que supone dificultades si el programa se
pretende desarrollar en una comunidad que no
tenga las mismas facilidades económicas y
educativas.
125
Anexo 2
Continuación
Autor(es) Objetivo Estrategias Metodología Ventajas Desventajas
Esterle
(2005)
Hacer conciencia
sobre los problemas
escolares y las
medidas que puede
realizar la escuela
para disminuir el
absentismo, la
inseguridad y la
delincuencia juvenil
(adolescentes entre 15
y 20 años de edad).
1. La escuela al servicio de todos
los estudiantes.
2. La modificación de ambiente
en los centros docentes.
3. La no estigmatización de
alumnos marginados.
4. búsqueda de soluciones
respecto de los diferentes
problemas educativos.
Los programas
preventivos de la
comunidad se centran en
esfuerzos realizados por
la institución educativa
mientras que los
esfuerzos sociales
funcionan como un
recurso de apoyo
provisional.
-Contempla la previsión de un
centro de recursos donde se
imparten asesorías por los
profesores en horas libres.
-Contempla la inclusión de
actividades culturales y de
ocio durante parte de las
vacaciones con el propósito de
apoyar a los jóvenes en la
construcción de expectativas
hacia el futuro.
-Es necesario que existan apoyos
pedagógicos para estudiantes con
dificultades de aprendizaje y juntas de
trabajo entre los agentes educativos para
discutir los problemas de la escuela.
-Se requiere un monitoreo constante con
las familias de los estudiantes absentistas.
Mueller,
Giacomazzi
y Stoddard
(2006)
Reducir el absentismo
crónico, mientras que
a largo plazo se espera
la mejora del
rendimiento escolar.
1. Sanciones.
2. Programas de enriquecimiento
académico.
3. Monitoreo asistido por
computadora.
4. Intervención colaborativa de
diversas agencias.
Uso de sanciones,
programas de
enriquecimiento
académico, supervisión
asistida e intervenciones
de colaboración con otras
agencias.
-Permite reducir el absentismo
de manera significativa, con la
ayuda del equipo docente,
servicios psicopedagógicos
escolares y sociales, y la policía
local por mencionar algunos.
-Puede generalizarse a otros
entornos cuyas condiciones
resultan similares,
especialmente en aquellos que
cuenten con el apoyo del
municipio y cuenten con
servicios similares a los
utilizados en apoyo a las
actividades escolares que
integran el programa.
Para generalizar el programa es necesario
realizar algunas adecuaciones y ajustes al
entorno donde se quiere implementar.