accesibilidad cognitiva en el uso público de los edificios

32

Este documento del Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), publicado en forma de libro en papel y digital, aborda un aspecto de la accesibilidad universal, el relativo a la accesibilidad cognitiva, es decir, a la comprensión de los espacios y, para ello, expone las cualidades y los criterios concretos para conseguirla.

La idea de generar este documento surge hace varios años en el entorno asociativo agrupado en el CERMI ante la creciente demanda de asesoramiento para abordar la accesibilidad cognitiva por parte de diversas entidades como bancos, ayuntamientos o mercados, por poner algunos ejemplos.

Existían publicaciones enfocadas a centros educativos, al entorno urbano, al transporte, a la creación de pictogramas de señalización, que informaban y profundizaban en esta parte de la accesibilidad, pero no existía ninguna guía centrada en el uso público de los edificios. Por tanto, consideramos útil hacer una guía que, recogiendo los conocimientos existentes, aportara los adquiridos en estos años por las personas participantes en su elaboración.

En suma, con esta publicación se pretende ofrecer pautas prácticas que ayuden a conseguir la accesibilidad para todas las personas.

Ha sido un trabajo prolongado porque se consideraba necesaria la participación de muchas personas expertas en accesibilidad y en las necesidades de las personas con discapacidad y con dificultades de compresión. Así, se ha logrado que este documento, además de compartir los actuales conocimientos en esta materia, sea fruto del consenso en este ámbito de la accesibilidad.

El conocimiento que se presenta está abierto y en evolución por lo que este material continuará creciendo y mejorando a medida que el proceso de validación y su estudio riguroso permitan ir estableciendo criterios objetivos para conseguir la accesibilidad para todas las personas. A la espera de que el Legislador, siempre desatento y tardío, regule unas condiciones básicas de accesibilidad cognitiva que la hagan exigible, desde la sociedad civil organizada se provee de arsenal para ver implantada una dimensión de la accesibilidad universal que resulta inaplazable e ineludible.

Accesibilidad cognitivaen el uso público de los edificios

AC

CES

IBIL

IDA

D C

OG

NIT

IVA

EN

EL

USO

PÚ

BLIC

O D

E LO

S ED

IFIC

IOS


Acceso digital:

Con el apoyo de:

Colección Inclusión y DiversidadNúmero 32

Accesibilidad cognitiva

en el uso público de los edificios

CON EL APOYO DE:

PRIMERA EDICIÓN: Septiembre, 2021

© DEL TEXTO: Sus autores/as© ILUSTRACIONES DE CUBIERTA: Ana Cervera Cano

Reservados todos los derechos.

Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública otransformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización desus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (CentroEspañol de Derechos Reprográficos, www.cedro.org) si necesita fotocopiaro escanear algún fragmento de esta obra.

La responsabilidad de las opiniones expresadas en esta obra incumbe ex-clusivamente a sus autores y su publicación no significa que Ediciones Cincase identifique con las mismas.

DISEÑO DE LA COLECCIÓN: Juan Vidaurre

PRODUCCIÓN EDITORIAL,COORDINACIÓN TÉCNICA E IMPRESIÓN:Grupo Editorial Cinca, S.A.c/ General Ibáñez Íbero, 5A28003 Madrid

Tel.: 91 553 22 72. [email protected]

DEPÓSITO LEGAL: M-24958-2021ISBN: 978-84-18433-29-0

Colección Inclusión y DiversidadDirector: Luis Cayo Pérez Bueno

El PDF accesible y el EPUB de esta obra están disponibles a través del siguiente código QR:

Equipo de coordinación y redacción

Fefa Álvarez Ilzarbe, asesora de Accesibilidad Universal del CERMI.Isabel Cano Espinosa, directora técnica en Accesibilidad Cognitiva de

Accedes - Entornos y Servicios Accesibles, S.L. y participante de lasComisiones de Accesibilidad Cognitiva y Lectura Fácil de Plena InclusiónMadrid en representación de la Asociación Aspacen.

Álvaro Cervera Escario, Consejero Delegado en Accedes - Entornos yServicios Accesibles, S.L. y participante de las Comisiones deAccesibilidad del CERMI.

Cristina Larraz Isturiz, responsable del Área Arquitectura/Accesibilidad delCeapat-Imserso.

Grupo de trabajo

Gonzalo Arjona Jiménez. COCEMFE.María Luisa Berdud Murillo. DOWN Madrid.Olga Berrios. Plena Inclusión España.Concepción Blocona Santos. ONCE.Isabel Cabo. Confederación Estatal de Personas Sordas - CNSE.Paloma Cid y Mónica Rodríguez. Fundación ONCE.Paloma Contreras y Cristina Gutiérrez. Confederación Autismo España.Mónica Díaz Orgaz. DOWN España.Patricia García Novillo y Elena de la Vega. Confederación ASPACE.Luigi Leporiere. PREDIF.Luisa Miranda Ferreiro y Diego Piñeiro Pérez. CERMI Galicia.Guillermo Puyol Lucas. FESPAU.Mercedes Turrero Martín. Ilunion Tecnología y Accesibilidad.

Ilustraciones

Las ilustraciones han sido realizadas y cedidas por Ana Cervera Cano.

Presentación ..........................................................

1.ª Parte: Introducción a la accesibilidad cognitiva.

1.Accesibilidad Universal y Accesibilidad Cognitiva .....2.Herramientas de la accesibilidad cognitiva .............3.Organización de la información ............................4.Cualidades de la información para la accesibilidad

cognitiva .........................................................

2.ª Parte: Pasos hacia la accesibilidad cognitiva .....1.Información previa del edificio .............................2.Localización e identificación exterior del edificio ......3.Arquitectura del edificio y diseño interior ...............

3.ª Parte: Sistema de señalización del edificio ........1.El sistema de señalización ...................................2.Tipos de señalización ..........................................3.Elementos utilizados en la señalización .................4.Criterios generales de diseño ...............................5.Criterios generales de ubicación ...........................

4.ª Parte: Información para los usos de un edificio.

1.Sistema de información sobre los usos del edificio..2.Elementos para la información .............................3.Criterios para el diseño .......................................

Agradecimientos ....................................................

Referencias bibliográficas ......................................

9

11121422

23

31323541

474850527377

81828386

93

95

Índice1

1 Las fotografías utilizadas pueden no ser idóneas para todos loscriterios de accesibilidad cognitiva mencionados en el documento.Lamentablemente ha resultado difícil encontrar ejemplos querespetaran todas las recomendaciones. Por ello, se recomiendaconsiderar solo la cualidad mencionada en el pie de cada foto o la quese deduce del lugar en el que esté situada.

Presentación

• Objetivo

El objetivo de este documento es aportarcriterios para que el uso público2 de cualquieredificación pueda ser cognitivamente accesible.Conocer previamente dónde se encuentra y cómollegar hasta cualquier edificio es importante, perolo es, aún más, poder utilizar sus servicios odisfrutar de su contenido. Es ahí donde estedocumento trata de aportar más información.Hasta muy recientemente no se ha tenido encuenta esta parte de la accesibilidad en el diseñode servicios, productos, edificios y espacios de usopúblico. Por ello, será necesario incorporar lasmedidas que se proponen tanto para proyectosnuevos como para remodelar los edificiosexistentes con criterios de accesibilidad universal.

• Proceso de elaboración

Este documento parte de la preocupación de laComisión de Accesibilidad del CERMI y de

2 Se incorpora la expresión “uso público del edificio” para enfatizarque se debe dotar de accesibilidad no solo a los edificios de usopúblico sino también a los privados en aquellas partes que esténabiertas al paso y uso del público en general.

profesionales de entidades que trabajan para laaccesibilidad, especialmente del CEAPAT, desdedonde se hizo la primera recopilación de ideasdesarrolladas en trabajos que abordan laaccesibilidad cognitiva. Nace con el propósito deaportar una perspectiva global de todos losaspectos que hay que tener en cuenta en unproyecto de accesibilidad cognitiva.

Reconoce que hay ideas clave que permitengarantizar la accesibilidad como son:

• La necesidad de analizar minuciosamentetoda la información que se requiere para eluso público del edificio.

• La relevancia de la formación de quienesatienden al público como facilitadores de laaccesibilidad.

• La exigencia de tener presentes algunosconceptos como: sencillez, austeridad,coherencia.

• El compromiso de implicar en el diseño a laspersonas que utilizan el edificio.

Se desarrolla a través de la puesta en comúnde experiencias de profesionales de diferentesentidades y disciplinas que aportan suconocimiento. Concluye con la edición y puesta adisposición de quien necesite de esteconocimiento coral.

10 Presentación

1.ª Parte: Introducción a laaccesibilidad cognitiva

1. Accesibilidad Universal yAccesibilidad Cognitiva

Los edificios construidos, en los que se llevan acabo actividades cotidianas y necesarias,contienen gran cantidad de información, de muydiferente tipo, que llegan a través de los sentidos.Para poder realizar las actividades de formaautónoma y eficaz, la información debe serpercibida y comprendida con facilidad, es decir,debe ser universalmente accesible.

La definición de accesibilidad universal tomadade la Ley General de derechos de las personas condiscapacidad y de su inclusión social “es lacondición que deben cumplir los entornos,procesos, bienes, productos y servicios, así comolos objetos, instrumentos, herramientas ydispositivos, para ser comprensibles, utilizables ypracticables por todas las personas en condicionesde seguridad y comodidad y de la forma másautónoma y natural posible. Presupone laestrategia de «diseño universal o diseño paratodas las personas», y se entiende sin perjuicio delos ajustes razonables3 que deban adoptarse.”

12 Introducción a la accesibilidad cognitiva

3 Ajustes razonables: son las modificaciones y adaptacionesnecesarias y adecuadas del ambiente físico, social y actitudinal a lasnecesidades específicas de las personas con discapacidad que noimpongan una carga desproporcionada o indebida, cuando serequieran en un caso particular de manera eficaz y práctica, parafacilitar la accesibilidad y la participación y para garantizar a laspersonas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad decondiciones con las demás, de todos los derechos. (Definición del RealDecreto Legislativo 1/2013).

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12632

https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2013-12632

La accesibilidad cognitiva, como parteintegrante de esta accesibilidad universal, es la“característica de los entornos, procesos,actividades, bienes, productos, servicios, objetos oinstrumentos, herramientas y dispositivos quepermiten su fácil comprensión y la comunicación.”

Los procesos de comprensión de la informacióny la comunicación dependen tanto de lafuncionalidad de las capacidades cognitivas comode las capacidades sensoriales de cada persona.Por ello, para lograr la accesibilidad cognitiva esnecesario contar con los criterios técnicos yrecomendaciones que tengan en cuenta todos loscanales de emisión y de recepción de lainformación y la comunicación que utilizan laspersonas.

Es importante que las propuestas de diseñoestén pensadas desde el inicio para que sirvan atodas las personas. Esto incluye las soluciones enremodelaciones para conseguir la accesibilidad quese idearán para beneficiar al mayor número depersonas posible. Si solo se implementan algunasmedidas específicas para un colectivo determinadose excluirá a la gran mayoría de las personas.

Para conseguir la accesibilidad cognitiva en unedificio público hay que lograr que:

• La información previa a la visita sea clara yfácil de utilizar.

13Accesibilidad cognitiva en el uso público...

• El camino hasta el edificio sea fácil deencontrar y seguir.

• El edificio y su entrada sean fáciles delocalizar e identificar.

• La estructura de la distribución interior deledificio proporcione información sobre cómoencontrar lo que se desea.

• Los productos y elementos que haya quemanipular, a través de su diseño, informende cómo utilizarlos de forma intuitiva.

• Los servicios que se presten estén pensadosy descritos para todas las personas.

• Las personas que atienden al públicoproporcionen apoyos que faciliten lacomprensión para poder realizar lasactividades de manera autónoma y eficaz.

2. Herramientas de la accesibilidadcognitiva

• Gestión de la accesibilidad

Para que la accesibilidad universal se alcance yse mantenga de forma permanente es necesarioincorporarla, de la manera que en cada caso seaconveniente, en los sistemas de gestión queexistan en la organización o establecer unoespecífico para ello. Esto conllevará que loscriterios de accesibilidad que hagan perceptible ycomprensible la información, en concreto en estecaso, sean tenidos en cuenta desde el inicio delproyecto; se mantengan durante el tiempo quepermanezca el edificio en uso y se incorporencuando haya cambios y en fases de rehabilitación.


La evaluación de los entornos y la validación dela información por personas de diferentes perfiles(con dificultades de comprensión, mayores,extranjeras, etc.), y siempre incluyendo apersonas con discapacidad, es imprescindible. Estanecesidad de evaluación y validación también debeincluirse en el sistema de gestión.

• Wayfinding (Encontrar el camino)4

Se trata de una metodología que analiza losprocesos de orientación y utiliza recursos delentorno construido para informar y dirigir a laspersonas en sus desplazamientos.

Su labor principal consiste en facilitar laestrategia cognitiva para elegir el camino que llevade un lugar a otro. La persona quiere saber dóndeestá, hacia dónde puede ir y qué camino ycriterios de desplazamiento debe aplicar paracubrir sus expectativas. Se apoya en la estructuradel entorno urbano, en la propia arquitectura deledificio y en los recursos de comunicación gráfica.

- Arquitectura

Para un buen diseño hay que hacer que laarquitectura se centre en las personas, ensus necesidades y en sus preferencias. Un


4 La palabra Wayfinding no tiene una traducción exacta al español.Encontrar el camino es la traducción literal, aunque no transmiteexactamente la idea.

buen edificio es aquel que está diseñadoteniendo en cuenta cómo preferirán utilizarloy cómo lo sentirán las personas que lo vayana utilizar.

La arquitectura ha evolucionado desde unaconcepción eminentemente formal, basadaprincipalmente en la intuición y laexperiencia, a garantizar la eficiencia de lasedificaciones. Falta un último salto hasta unaarquitectura centrada en la eficiencia del serhumano, para lo cual habrá de interiorizarconocimientos de áreas como las cienciassociales, la psicología o la neurociencia.Además, la tecnología actual ayuda a diseñar,pero en un futuro próximo va a ayudar asaber cómo diseñar. [Brandt, 2010].

Para diseñar espacios eficientes hay quecomprobar si la metodología estáconsiderando globalmente, también desde loemocional, la respuesta de las personasusuarias.


Vista aérea, plano e interior del edificio de asociaciones deDinamarca

- Recursos de comunicación gráfica

La metodología Wayfinding se apoya enrecursos de comunicación gráfica, tales comola señalización –rótulos, banderolas, flechas,palabras, pictogramas, codificación decolores, etc.– y la incorporación de mapas,carteles, planos, etc. También en los folletosinformativos, los portales web. El fin de todoslos recursos es orientar, informar, direccionar,identificar o regular.


Color, rótulos y encaminamiento para ayudar a localizar yentrar en el edificio

• Factores ambientales que favorecen laaccesibilidad cognitiva

Las personas pueden procesar la información dediversas maneras y con umbrales de sensibilidaddistintos. Una sobrestimación sensorial puedeprovocar que sea difícil desenvolverse de maneraautónoma y eficaz en los entornos públicos.

Algunos aspectos importantes que hay queconsiderar son:

- Reducir los niveles de ruido.- Evitar el eco.- Favorecer el uso de la luz natural.


- Evitar luces fluorescentes.- Evitar deslumbramientos.- Mantener niveles estables de iluminación.- No sobrecargar con estímulos visuales.- Hacer uso moderado de ambientadores u

olores fuertes.

Por otra parte, es aconsejable proporcionaralgún espacio tranquilo dentro del edificio en elque se reduzcan al mínimo posible los estímulossensoriales o que puedan adaptarse a lasnecesidades individuales de cada persona.5

• Información para los usos: escrita, enaudio o multimedia

La información escrita, en audio o multimediaes una vía necesaria y complementaria al sistemade señalización para que se puedan conocer losusos del edificio. Pueden ser aspectos generales,normas, explicaciones del contenido (formularios,folletos informativos, audioguías, realidad virtual,etc.). En todos los casos habrá que utilizar elLenguaje Claro.

• Comunicación interpersonal

Las personas que atienden al público son suapoyo natural y necesario para la comunicación


5 Estos espacios son especialmente útiles para personas con trastornodel espectro autista, discapacidad psico-social, etc.

interpersonal. Al aportar información previa alacceso y en los propios edificios, –informadores,personal de seguridad, profesorado, guías, etc.–son esenciales como ayuda y orientación paraquienes se encuentran con dificultades decomunicación y comprensión del entorno. De ahíque deban recibir una formación orientada amejorar la comunicación con todo tipo depersonas. Igualmente, deben estar entrenados enel uso de recursos de accesibilidad cognitiva comoson:

- Ajustar aspectos de la comunicación oral(reducir la complejidad del lenguaje, cambiarel ritmo, aumentar los tiempos de espera,etc.).

- Usar materiales gráficos de apoyo.- Otros recursos a su alcance que faciliten la

comunicación.

La formación será más completa y eficazcuando incluya la participación de diferentespersonas que, desde su experiencia, aporteninformación y propuestas de solución.

• Productos y servicios de apoyo

Los procesos de comprensión dependen de lafuncionalidad de las capacidades cognitivas y delas capacidades sensoriales de cada persona. Deahí que haya que considerarlas todas a la hora dediseñar el edificio, su dotación y sus servicios.


Además, hay que incorporar, siempre que seannecesarios, elementos que apoyen a las personasque los requieran: documentos en Lectura Fácil,en Braille, planos táctiles, aplicaciones en lenguade signos, audiodescripción, sistemas decomunicación aumentativa, etc. Se tratará de queesos apoyos estén a disposición de cualquiera parapoder ser utilizados autónomamente o, en casonecesario, con la participación del personal.

Es especialmente importante que los productosde apoyo sean diseñados por profesionales decada una de las especialidades y que se considerela variedad de situaciones de uso. Igualmente,para conseguir que una información sea realmenteeficaz es necesaria su validación por personas condiferentes perfiles de usuario y siempre incluyendoa personas con discapacidad.

Por otra parte, es imprescindible para laciudadanía la incorporación de personasespecialistas en ofrecer apoyo específico para larealización de determinadas actividades demanera autónoma y en igualdad de condiciones.Estas personas estarán en los lugares en los quese prestan servicios tales como sanidad, justicia,atención social, policial, etc. Estos servicios deapoyo específicos deberán ser conocidos por laciudadanía y quienes atienden al público losofrecerán en cuanto detecten la necesidad.


3. Organización de la información

La información necesaria para el acceso a unedificio y uso de su contenido (productos,servicios, actividades, etc.) forma un sistema quedebe estar bien diseñado y organizado.

Es imprescindible reflexionar sobre toda esainformación y tratarla de acuerdo con las pautasque se dan en este documento. Cuando se vaya arediseñar con criterios de accesibilidad cognitivaun edificio ya en funcionamiento, es necesaria larecopilación exhaustiva y el análisis de lainformación que ya se esté aportando.

El sistema de información del edificio contendráúnicamente los elementos absolutamentenecesarios. Puede incorporar cartelería (en pared,enaras, banderolas, paneles, tablones deanuncios, pantallas, etc.); documentos impresos(trípticos, solicitudes, planos, avisos, normas,información sindical, bandos municipales, etc.);mensajes acústicos (avisos) y aplicacionestecnológicas que aporten la información demanera visual, auditiva o táctil, así como tambiénrealidad virtual o aumentada, etc.

Estos elementos del sistema secomplementarán con la comunicación con elpersonal de atención al público.


Las indicaciones para que el sistema deinformación en su conjunto funcione y semantenga en el tiempo debe estar incorporado enlos mecanismos de gestión y control que tengacada edificio.

El sistema de información contendrá o tendráprevistas las alternativas que sean necesarias paraque el conjunto y cada elemento seancomprensibles y sirvan a todas las personas.

4. Cualidades de la información para laaccesibilidad cognitiva

La accesibilidad cognitiva de un edificio selogrará solo teniendo en cuenta la estrechainterrelación entre las siguientes cualidades de lainformación.

• Localizable: que la información se puedaencontrar sin tener que hacer el esfuerzo debuscarla. El logro de esta cualidad dependeprincipalmente de la ubicación del elementodel sistema de información y, cuando seannecesarios, también de los mecanismos delocalización y guiado que se le hayanincorporado como apoyo.


Información fácilmente localizable

• Perceptible: que la información pueda serpercibida por los sentidos (verse, oírse,olerse o sentirse a través del tacto). Lograrlodepende fundamentalmente del diseño delelemento de información y de las alternativasy complementos con los que cuente para quellegue a través del sentido que cada personapueda utilizar.


Señal localizable y perceptible. Información colocada a dosalturas para posibilitar su lectura cuando hay mucho público

• Comprensible: que la información seentienda. Esto depende fundamentalmentedel correcto diseño de cada elemento delsistema de información.


Información comprensible al ir unida a pictogramareconocible

• Pertinente: que la información sea oportunay adecuada a la necesidad a la que darespuesta. Por ello, hay que decidir quéinformación se requiere para posibilitar cadauno de los diferentes usos del espacio.


Recursos gráficos que orientan en el uso público del hospital

• Moderada: que la información no seaexcesiva. Para ello hay que:

- Evitar el exceso de señales o elementosinformativos en general y el exceso deinformación en cada uno de los elementospara lograr una identificación ycomprensión rápida.

- Aislar cada uno de los elementos deinformación de otros cercanos, porejemplo, de cartelería o anuncios, para que


se pueda localizar y comprenderfácilmente sin interferencias evitándose elllamado ruido visual6.

Señalización en altura en edificio con mucho ruido visual ymucho tránsito de personas

• Coherente: que la información mantengauna relación lógica. Para ello debe haber sidoclasificada y jerarquizada.

Es importante clasificar la información encategorías según a qué se refiera o quiénessean las personas destinatarias, usuarias otrabajadoras, como, por ejemplo, normas,horarios, etc. Y tratar el soporte de esas


6 Ruido visual: saturación de imágenes o de elementos en un mismoespacio que confunde, desorienta o impide localizar lo que se precisa.

categorías de forma jerarquizada ydiferenciada para su fácil localización.

• Continua: que la información sea aportadade manera que no se interrumpa el mensajedesde el inicio al final del recorrido. Habráque considerar la frecuencia de la repeticiónen diferentes momentos del recorrido,respetando la clasificación acordada yevitando la sobreinformación.

La información se repite a lo largo del recorrido para ir arecoger el equipaje

• Homogénea: que el diseño de la tipología dela información sea similar. El diseño delcontenido y del continente de cada tipologíade información dentro del sistema estaráformado por elementos con características


comunes en su conjunto. También lo seránlos criterios para la ubicación de lainformación (señales, información verbal,lugares donde se atiende).

El diseño homogéneo de los soportes ayuda a localizar lainformación propia del edificio


2.ª Parte: Pasos hacia la accesibilidadcognitiva

1. Información previa del edificio

Para usar un edificio se requiere tenerinformación previa sobre qué actividades ogestiones se realizan en él. Será imprescindiblepoder obtener respuestas claras, al menos a lassiguientes preguntas:

• ¿Qué se puede hacer en ese edificio? ¿Quéservicios se prestan? ¿Qué normas de usotiene: cita previa, documentación, precio,etc.?

• ¿Dónde está localizado?• ¿Cómo llegar hasta allí? ¿Andando, en

autobús, en coche, etc.?• ¿Cuál es el horario de apertura y cierre?

¿Varían los horarios según las actividades?

Esta información se debe incorporar en lapágina web, en folletos informativos y aportarsepor teléfono o presencialmente en el propioedificio o en otros que también presten serviciosde atención al público.

Los medios de información del edificio son lossiguientes:

- La atención presencial

En el caso de atención presencial se trata delograr transmitir la información a través de lacomunicación interpersonal, tal y como se hacomentado ya.

32 Pasos hacia la accesibilidad cognitiva

- La atención telefónica

La atención telefónica plantea dificultades decomprensión cuando la información se ofrecegrabada por lo que es necesario garantizar suaccesibilidad y ofrecer atención directa através de una persona. Además, en el casode las personas con discapacidad auditiva, seobtendrá esa información mediante unaplataforma de video-interpretación quecumpla con criterios de seguridad, privacidady protección de datos, propios de un sistemade comunicación de uso no recreativo. Estaplataforma permitirá la comunicación a travésde lengua de signos, voz y texto con apoyovisual.

- Web

Y, entrando en lo relativo a las webs, quieneslas desarrollen y mantengan tendrán queaplicar las pautas generales desarrolladas porla iniciativa WAI (Web Accessibility Initiativa7)y las específicas sobre accesibilidad cognitivadel grupo de trabajo creado al efecto. Estegrupo de trabajo se conoce como COGA(Cognitive and Learning Disabilities


7 Iniciativa de accesibilidad en la Web en español. Es una iniciativadentro de la World Wide Web Consortium (W3C) que es la comunidadinternacional de organizaciones, personal contratado y particularesque trabajan para desarrollar estándares para la creación de webs yde aplicaciones web usables por cualquier persona.

https://www.w3.org/WAI/

https://www.w3.org/WAI/

https://www.w3.org/Consortium/

Accesibility8). El primer documento que handesarrollado partiendo de experiencias depersonas usuarias es Making Content Usablefor People with Cognitive and LearningDisabilities9. Este documento plantearecomendaciones ante las dificultades quesurgen en el uso de las webs. De maneramuy resumida esas recomendaciones vandirigidas a disminuir la dependencia de lamemorización, reducir la necesidad de usarhabilidades cognitivas complejas, minimizarel error y proporcionar apoyos específicos deaccesibilidad.

La norma aplicable en Europa para los sitiosweb y las aplicaciones móviles es en suversión española la UNE-EN 301-549:2019,de Requisitos de accesibilidad de productos yservicios TIC.

Cuando la web sea de un edificio público,conviene insistir en que es necesario ofreceresta información:

- El horario de atención y la informaciónsobre los servicios y actividades que serealizan.


8 Accesibilidad para la discapacidad cognitiva y del aprendizaje.9 Elaborar contenido usable para personas con discapacidad cognitivay del aprendizaje. La primera traducción al español en la web dePlena Inclusión: Pautas de accesibilidad cognitiva web.

https://www.w3.org/TR/coga-usable/

https://plenainclusionmadrid.org/recursos/pautas-accesibilidad-cognitiva-web/

- La dirección exacta en la que se encuentra.- Las características de accesibilidad de sus

espacios y los servicios de apoyo que seprestan.

- Un mapa de localización.- Los teléfonos de contacto.- Cómo llegar en transporte público.- El itinerario accesible, si lo hay, hasta la

entrada.

Es importante recordar que son necesarias lasrecomendaciones, que se aportan en estedocumento para facilitar la legibilidad (tipo defuente, tamaño de letra, etc.), así como las deincorporación de alternativas a los textos (vídeos,lengua de signos, subtitulación, Lectura Fácil,etc.).

La web, además, será compatible y deberápoderse manejar con cualquier producto de apoyoque utilicen las personas usuarias.

2. Localización e identificación exteriordel edificio

Para favorecer la accesibilidad cognitiva de unedificio hay que procurar que el edificio seafácilmente localizable e identificable dentro delentorno urbano.


Tres ejemplos de edificios fáciles de identificar y localizar

Ejemplo de edificio con características que facilitan suidentificación y localización


• Localización

Para la localización de un edificio serecomienda:

- Señalizar su ubicación adecuadamente,incorporándolo a la señalética urbana, almenos en los itinerarios que van desde lasparadas o estaciones de transporte cercanashasta la entrada al edificio. Esta señalizacióndebe ser continua, sin interrupciones ypertinente. Para ello, se habrán detectadoclaramente los puntos donde es necesariodecidir qué camino seguir.

- Utilizar hitos urbanos como referencia dela localización del edificio. Pueden ser decarácter general, los propios del urbanismo,como una fuente conocida, una estatua, etc.,o específicos del sistema de señalización,como un tótem con un plano guía, otros quehagan referencia al edificio o ambos sistemascombinados.


Los hitos urbanos ayudan a localizar el camino o el edificio


Se muestran las dos caras del hito urbano para que se veaque los planos son diferentes por cada lado y muestran lo que

se ve y se encuentra en la dirección de la marcha


- Ubicar el edificio correctamente en elcallejero, mediante el nombre y número dela vía urbana en la que se encuentre.

- Situar ambos datos, nombre y númerode la vía, en lugares claramente visiblesdesde la acera y desde la calzada yrelacionarlos correctamente con el resto delas edificaciones contiguas, si las hubiera.

• Identificación

Por otra parte, para identificar el edificio, hayque tener en cuenta su propia arquitectura y eluso de elementos de señalización. Así seconsidera que:

• La propia arquitectura del edificio es laprimera clave. Es de gran ayuda que lospropios elementos arquitectónicos lodiferencien de los demás edificios, loparticularicen e identifiquen donde seencuentra la entrada principal. También sepuede identificar al edificio dotando solo aesa imprescindible entrada de una especialsingularidad.

Cuando por razones del propio uso del edificosea necesario que tenga más de una entrada,es necesario que cada entrada estéclaramente diferenciada según su uso. Porejemplo, en un hospital será necesario tenerclaramente diferenciada la entrada principal


de la entrada de urgencias, sin que hayadudas en la localización de cada una de ellas.

• El uso de elementos de señalización es unapoyo al lenguaje arquitectónico. Será unrefuerzo para la localización e identificacióno, será la clave cuando el edificio no puedeser fácilmente identificable. A la hora deseñalizar es de gran ayuda el uso deelementos estándares o comunes para undeterminado tipo de edificios, por ejemplo, labandera en los de las administracionespúblicas. También será muy útil, cuando eledificio pueda ser reconocido por unadenominación concreta, colocar ese nombreen un lugar visible, principalmente junto a laentrada. La numeración que le correspondaserá perceptible y legible.

Es recomendable situar directoriosesquemáticos en el exterior de edificacionescomplejas para explicar su estructura yfuncionamiento interior. Y, especialmente enestos casos, apoyarse en aplicacionestecnológicas de información y guiado.

3. Arquitectura del edificio y diseñointerior

Al abordar la accesibilidad cognitiva esimprescindible recopilar y diferenciar los tipos deinformación en el edificio o espacio de uso público.


• La información aportada por el propioedificio, su diseño interior

“Hacer más humana la arquitectura significahacer mejor arquitectura y conseguir unfuncionalismo mucho más amplio que elpuramente técnico.”

“La arquitectura moderna no significa el uso denuevos materiales, sino utilizar los materialesexistentes de una forma más humana.” [Aalto,1898- 1976]

Un edificio bien diseñado aportará por símismo, por su arquitectura, información útil paralocalizar los diferentes espacios que contiene aligual que, como se ha indicado, permitiría suidentificación desde el exterior.

Para ello y de manera muy resumida, eledificio:

- Facilitará que se identifiquen claramente lospuntos de entrada.

- Hará que los mostradores de informaciónpública en cada entrada del edificio seanvisibles desde la puerta de acceso.

- Situará los ascensores para que se puedanlocalizar al entrar en el edificio.

- Incorporará hitos memorables a lo largo delos pasillos y en los principales puntos dedecisión e intersección.


- Distinguirá las zonas públicas de las deacceso restringido mediante el uso dediferentes acabados, iluminación, etc.

Mostradores de información pública visibles desde la puertade acceso


El edificio informa con claridad de dónde se encuentran lasescaleras. El pavimento indica las zonas a las que dirigirse al

entrar

• El sistema de información del edificio

El sistema de información para el uso deledificio tendrá en cuenta, al igual que laarquitectura, las necesidades y preferencias dequienes lo utilizan en la actualidad o lo utilizaránen el futuro.

Cualquier sistema de información consta de:

- Sistema de señalización.

Tiene por objeto dirigir a las personas en elentorno, informar sobre cada zona, facilitar


la identificación de lugares concretos, regularel comportamiento de las personas a travésde mensajes que para ser accesibles debenutilizar todos los canales posibles y poderserecibir de forma visual, sonora o táctil.

- Información para los usos del edificio.

Tiene por objeto dar información sobre el usoprincipal del edificio, normas, horarios yfuncionamiento, sobre cómo hacer trámites ocómo realizar las actividades de manerageneral e, incluso, sobre cuestiones muyespecíficas interesantes tanto para quienesutilizan solo de vez en cuando el edificiocomo para quienes trabajan en él.

En las siguientes partes de este documento seaportarán criterios para que el sistema deinformación del edificio sea cognitivamenteaccesible.


3.ª Parte: Sistema de señalización deledificio

1. El sistema de señalización

El sistema de señalización tiene por objetoinformar sobre la utilidad del edificio, dirigir hacialos diferentes lugares de un edificio, facilitar suidentificación y regular las normas para el correctouso del espacio. Para que la señalización seaaccesible debe utilizar todos los canales posiblesde comunicación como son el visual, sonoro, táctily en algunas ocasiones el olfativo.

En general el sistema de señalización utilizarádiferentes señales:

- Señales visuales

La señalización visual se compone deelementos o señales visuales como rótulos,carteles, banderolas o directorios, paredes odetalles de color, flechas, pictogramas,dibujos o hitos memorables, etc. Seacompañarán en cada caso de los elementosque permitan que la información llegue porotros canales sensoriales.

- Señales sonoras

La señalización sonora son los avisos pormegafonía, alarmas, avisos de emergencia,etc. Un elemento de señalización sonorodeberá contar con alternativas visuales pormedio de luces y táctiles por medio devibraciones.

48 Sistema de señalización del edificio

- Señales táctiles

La señalización táctil puede estar situada enpared o suelo y se corresponde con el Brailley altorrelieve en rótulos o carteles o con elpavimento tactovisual en encaminamientos.Los encaminamientos son un elemento deaccesibilidad visual que resulta muy útil parael guiado en accesibilidad cognitiva.

- Señales olfativas

Los elementos olfativos como el uso del olorpor medio de plantas aromáticas, perfumes,etc. Se utilizarán únicamente para facilitar laidentificación de objetos, especies naturales,etc., como por ejemplo en jardines o centrosde interpretación de la naturaleza. Fuera deesos lugares es difícil asignarles un mensajeinequívoco y pueden provocar desagrado eincluso alergias, aun cuando estén elaboradascon esencias naturales.

El uso de cada elemento de señalización vendrácondicionado por el tipo de edificio, número depersonas usuarias, servicios que se prestan,actividades que se realizan, etc.

El sistema de señalización se complementa conel apoyo de las personas que atienden al público,cuya figura es imprescindible especialmentecuando los edificios son complejos o cuando laseñalización no aporta la información en todos los


formatos (visuales, táctiles, sonoros). En otroapartado se indica la formación específica quetendrá que recibir este personal, y su organizaciónpara ofrecer su disponibilidad durante todo elhorario de uso del espacio.

2. Tipos de señalización

El sistema de señalización puede contar connumerosos elementos o señales tanto exterioresal edificio como en su interior. Algunos de estoselementos son los relacionados a continuación:

• Señalización informativa

La señalización informativa es el conjunto deelementos que, coordinados, ofrecen lainformación pertinente para el usuario y queestarán situados tanto en el exterior del edificiocomo en su interior. Una relación de los posibleselementos de esta señalización, su ubicación ydiseño general es la siguiente:

- Sistemas tecnológicos- Señalización exterior del edificio- Señalización de la entrada accesible- Planos accesibles- Directorios- Carteles indicativos de planta- Carteles o rótulos de información de usos

generales (escaleras, ascensores, aseos,etc.)


• Señalización direccional

La señalización direccional indica el camino parallegar a un determinado punto o para seguir elcurso natural de un recorrido dentro del edificio.Esta señalización direccional puede constar de:

- Aplicaciones tecnológicas de localización yguiado.

- Carteles, rótulos, flechas, líneas de color,etc., que señalen en donde están lasescaleras, ascensores, aseos y todas lasestancias de uso público del edificio.

- Encaminamientos.

• Señalización identificativa

La señalización identificativa está formada portodas aquellas señales o elementos que sirvenpara indicar e identificar lugares, objetos o usos. Yson:

- Carteles o rótulos identificativo de estancias(despachos, salas de reuniones, auditorio,ascensor, aseos, acceso a garaje, etc.).

• Señalización de regulación

La señalización de regulación se compone deseñales o elementos que ayudan a modificarcomportamientos y a advertir acciones prohibidas,recomendadas u obligatorias. En definitiva, son:


- Carteles o rótulos de regulación de usos(prohibido el paso, silencio, no fumar, etc.).

3. Elementos utilizados en laseñalización

A continuación, se indican criterios que hacenaccesibles los elementos más utilizados en laseñalización.

Se han incorporado tanto elementosconsiderados básicos como otros que son máscomplejos.

Entre los primeros o básicos se habla de lossiguientes: texto, flechas, pictogramas,fotografías, color y encaminamientos. También secomentan las características de los soportes,aunque estos soportes pueden ser utilizadostambién con elementos considerados comocomplejos.

Entre los más complejos se habla dedirectorios, planos y aplicaciones tecnológicas.

• El texto

El texto que acompaña los diferentes elementosen la señalización debería seguir estas pautas dediseño:


- Lenguaje

Se utilizarán palabras sencillas y términoscomprensibles procurando que sean los deuso más frecuente. Debe evitarse el lenguajesexista. Se tratará de usar el menor númerode palabras posible.

- Tipografía

La tipografía debe ser de palo seco (sinremate o Serif) y con números nítidos. Serecomienda usar letras con grosor suficienteevitando las de tipo light. Igualmente sedeben usar, a lo sumo, dos tipos detipografías diferentes, porque el uso demuchos tipos de letras dificulta lacomprensión de la señal o directorio de quese trate.

- Estilo

En cuanto al estilo, se debe evitar la letracursiva, y el uso de mayúsculas de maneraextensa. Los textos en vertical son difíciles decomprender y de percibir por lo que esrecomendable utilizar la horizontalidad en eltexto.


- Tamaño

El tamaño ha de permitir una lectura cómoday dependerá del tipo de elemento en el quese sitúa el texto (rótulo, directorio,banderola, etc.), así como la distancia a laque se va a leer y el lugar en el que seubique. Existen diferentes tablas de medidassegún unos documentos u otros, pues seaplican diferentes grados de visión. Serecomienda utilizar las recomendaciones dela norma UNE 170002.

Siempre habrá correlación entre lasdimensiones de todos los elementos de laseñal: texto, pictograma, flecha, etc.

Rótulo Aseo Mulleres (Mujeres en gallego)


- Contraste

Entre el texto y el fondo debe existir un altocontraste cromático para su buenapercepción. Este punto está desarrolladoextensamente en el apartado 9 “Criterios deuso de color”.

• Las flechas

Las fechas son un elemento que direccionahacia un lugar en el espacio. A continuación, seexponen los diferentes tipos de flechas y suorientación:

- Tipo de flechas

Se utilizará preferentemente la flechapropuesta por AIGA10 u otras que mantengansimilares dimensiones y proporciones de suspartes (astil y punta).

Flecha hacia la derecha de AIGA


10 AIGA: The professional association for design (Asociaciónprofesional para el diseño).

https://www.aiga.org/

- Orientación de la flecha

La orientación de la flecha se indica en latabla siguiente. En cualquier caso, hay quetener en cuenta que depende de lacolocación, del lugar en el que se encuentrey del entorno. Por ejemplo, la capacidad depercepción y comprensión es diferente en unlugar de paso con mucho movimiento depersonas que en un lugar tranquilo.


Para evitar confusiones se aconseja que hayauna relación visual directa de la flecha con elelemento que señala (pasillo, escalera, etc.).Cuando las flechas son inclinadas siempre debentener esa relación directa visual con el elementoseñalado.

• Los pictogramas

En señalización se entiende por pictograma larepresentación gráfica de un espacio o actividadde una forma clara y simple. Los pictogramasdeben ser de carácter icónico, esto es quepresenten semejanza con el concepto o el espacioal que se refieren. Únicamente será preferible eluso de los pictogramas de carácter simbólicocuando sean estándares o reconocidosinternacionalmente (por ejemplo, los símbolosempleados para identificar los aseos y otrasseñales como prohibido).

- Tipo de pictograma

Para señalizar no se utilizarán pictogramas desistemas alternativos o aumentativos decomunicación (SAAC). Estos pictogramas sonlos que usan algunas personas con dificultadpara comunicarse. Para comprenderlos esnecesario un aprendizaje previo11.


11 Sistemas aumentativos y alternativos de comunicación: son lossistemas diseñados y utilizados para suplir o complementar ellenguaje oral.

- Características de los pictogramas

Los pictogramas serán comprensibles yperceptibles para personas de distinto géneroy de diversas culturas, idiomas, capacidadescognitivas, etc.

• Los pictogramas serán estándares o condiseño similar a los de AIGA eInternational Organization forStandardization12 (ISO), que ya han sidoaprendidos mundialmente y que seidentifican con la señalización eninfraestructuras del transporte o enedificios de uso público.

Pictogramas estándares de AIGA


12 Organización Internacional de Estandarización.

• Es conveniente que el pictograma seamonosémico (con un solo significado) y quesea fácil de entender de forma intuitiva,evitándose, en la medida de lo posible, quehaya que interpretarlo.

• Los pictogramas compuestos, que incorporandos o tres elementos gráficos para sucomprensión y percepción, deben sersencillos y sin excesivo detalle que hagaque la imagen se empaste y no sea bienpercibida.

• Cuando sea necesario diseñar pictogramasnuevos por no existir uno estándar oreconocido universalmente, se cumplirán loscriterios del manual “Pautas de diseño depictogramas para todas las personas”13 y seevaluarán según las normas ISO 9186-1-2:2008 Graphical symbols – Test methods,de comprensión y percepciónrespectivamente. Al hacer la evaluación seelegirán personas diversas en suscapacidades cognitivas y visuales, cuestiónclave que la norma no tiene en cuenta.

No es aconsejable diseñar nuevospictogramas para designar variedades de unpictograma genérico ya existente. Ejemplo:para médico rehabilitador se usará elpictograma de médico.


13 https://biblioteca.fundaciononce.es/publicaciones/colecciones-propias/coleccion-accesibilidad/pautas-de-diseno-de-pictogramas-para-todas

https://biblioteca.fundaciononce.es/publicaciones/colecciones-propias/coleccion-accesibilidad/pautas-de-diseno-de-pictogramas-para-todas

Médico Rehabilitador

• La representación más adecuada de unpictograma es aquella que emplea códigoscromáticos de alto contraste, utilizandosolo un color para la imagen y otro para elfondo. El uso de masas blancas y negras paradefinir las formas y los espacios entre estases el que presenta un mayor contraste en larepresentación de figura y fondo.

El uso del blanco y negro en larepresentación de un pictograma reduce lainformación simbólica que supone, lo quefacilita la comprensión.

La representación de alto contraste en blancoy negro puede ser en positivo, formas negrassobre fondo blanco, o en negativo, formasblancas sobre fondo negro.


Contraste positivo Contraste negativo

Es aconsejable representar en versióncontraste negativo ya que favorece lalegibilidad y la comprensión del pictogramapor personas con baja visión o dificultades decomprensión. Esto es debido al efecto demayor tamaño percibido cuando el fondo esoscuro.

• Las fotografías

Los criterios de calidad de estas fotografías son:nitidez, sencillez en la composición, planoscercanos, buen contraste entre figura y fondo, asícomo con el paramento en el que se encuentren.

También es importante que las fotografías seanactuales para que se reconozcan con mayorfacilidad.


Rótulo identificativo de despacho en un centro de serviciossociales: pictograma, denominación del espacio (texto en alto

relieve y braille) y fotografía

• El color

El color solo se debe usar como ayuda parafacilitar la comprensión de los espacios. Cuando sedecide utilizar el color como elemento deseñalización puede hacerse de manera que formeparte de la decoración o únicamente incorporandoelementos específicos (bandas, flechas,barandillas, etc.). En cualquier caso, debediferenciarse claramente en el sistema de gestiónde la accesibilidad si el objetivo de laincorporación del color es decorar o señalizarpuesto que, si no fuera así, un cambio en ladecoración podría dar al traste con el sistema deseñalización.


Los criterios que considerar son:

- Contraste

El criterio más importante para conseguir unabuena lectura y percepción del color en laseñalización es el del contraste. Hay quetener en cuenta que para algunas personas(por ejemplo, daltónicas) el uso de diferentescolores únicamente servirá si se logra un altocontraste.

Área diferenciada por el color

El contraste adecuado de cualquier señal enrelación con el paramento o fondo en el que seencuentre, así como en la relación entre el colorde las letras, pictogramas, dibujos o símbolos y elfondo sobre el que se sitúen será del 70 %. Así


mismo, también, deberá existir contraste entre laseñal y el fondo del dispositivo que se utilicecuando haya aplicaciones tecnológicas comoalternativa para aportar la información.

Para conseguir un contraste adecuado elegir untono oscuro de los colores de la parte baja delcírculo y contraponerlo a un tono claro de loscolores de la parte alta del círculo.

O, si se prefiere, utilizar la tabla orientativa decontrastes cromáticos que se incorpora acontinuación.

Tabla de Arthur y Passini con adaptación a Pantones de Dimas García


En el futuro seguramente se podrán utilizaraplicaciones para comprobar el contraste, aunque,por ahora, las existentes son aplicables apantallas14 o pertenecen a fabricantes de pinturas.

- Número de colores a utilizar

Hay que evitar la confusión que causa el usode varios colores en el mismo espacio. Seaconseja limitar el uso a un máximo de trescolores diferentes más el blanco y el negro enel mismo sistema de señalización.

Las personas daltónicas solo perciben un altocontraste, es necesario tener esto en cuentaa la hora de elegir los colores que se van autilizar.

Buen contraste entre el color de la pared, el ascensor y elpulsador y alto contraste con los pulsadores de pie por ser un

elemento menos conocido


14 Ejemplos de aplicaciones para pantallas: Colour contrast analyser,Contrast Checker.

- Colores con significado estándar

Al señalizar es importante tener en cuentaque hay colores que ya tienen un significadoestandarizado para determinados tipos deseñales y usos.

Información de normas en el Metro de Madrid


• Encaminamientos

Los encaminamientos se diseñan con pavimentotacto visual. Son un elemento clave para laaccesibilidad en el caso de personas condiscapacidad visual. Se incorporan aquí por suenorme utilidad para la accesibilidad cognitiva.

Su ubicación habitual es el camino desde laentrada del edificio hasta el puesto de recepción ode información.

• El soporte

El soporte o material sobre el que se expone lainformación de la señalización sería recomendableque siguiera estas pautas.

- Características de los materiales

La clave en el uso o diseño de los soportes esque sus materiales no produzcan brillos,reflejos ni deslumbramientos15 y que seanperdurables y resistentes a los productos delimpieza y a la vandalización.

- Sostenibilidad

Otro criterio interesante para abaratar costesy para que los soportes sean sostenibles es


15 Norma de rotulación.

que su diseño permita modificar el contenido.Esto es particularmente importante cuandolos cambios de denominación de los espaciosson frecuentes, por ejemplo, en edificios delas administraciones públicas, en centroscomerciales, etc.

Soportes que permiten introducir información temporalmente

Soporte con cintas imantadas que permiten un cambio rápidode la información


• Directorios

Los directorios son especialmente necesarios enedificios complejos. Se situarán en un puntovisible del vestíbulo de entrada, en cada planta oen las intersecciones y en los puntos clave cuandoel número de salas sea grande o haya cambiosfrecuentes de personal o de actividad.

Incorporarán la información con texto,números, pictograma, fotografías o imágenes,según los casos. Incorporarán la información enbraille y altorrelieve a la altura conveniente. Laalternativa tecnológica para aportar la informaciónpor audio, a través del móvil, códigos QR, etc., esespecialmente útil en el caso de los directorios.

Directorio con información en Braille


Directorio con información en relieve, braille, pictogramas ytexto. Un Código Bidi informa de su localización al entrar al

edificio para que las personas ciegas accedan al mismo

• Planos accesibles

Los planos son considerados como un elementode señalización. Deberán ser sencillos ycomprensibles, con información visual, táctil ysonora. También es útil incorporar aplicacionestecnológicas que aporten la informacióndirectamente en el móvil.


Se situarán en lugares donde sea necesariainformación de conjunto y haya un área suficiente,delante de ellos, que permita el acercamiento yacceso a la información que contienen sininterrumpir el paso de otras personas.

Los planos de evacuación serán siempreaccesibles para lo que incorporarán únicamente lainformación imprescindible para que las personaspuedan saber dónde están los elementos oespacios de protección o salir del edificio.

Plano en relieve de Almagro


Planos en relieve y Braille. Facultad de Educación.Universidad de Zaragoza

Plano háptico, en relieve, y braille. CEAPAT, Imserso


• Aplicaciones tecnológicas

El diseño de las aplicaciones tecnológicasutilizadas como complemento de la señalizaciónfacilitará el uso y comprensión a cualquier personaincorporando alternativas para todas lassituaciones de discapacidad.

4. Criterios generales de diseño

Además de los criterios que se han idoaportando se insiste aquí en los siguientes, queafectan a todos los elementos de señalización:

- Homogeneidad

La señalización será homogénea en todos losaspectos:

• La denominación de áreas y usos, una vezdecididas deben mantenerse sin cambios entodo el edificio.

• La ubicación. Hay que decidir dónde ubicarlas señales y mantener el mismo criterio a lolargo de todo el edificio. Esto esespecialmente importante cuando la señaltiene formato de flecha o cuando seincorporan flechas en rótulos, directorios,paredes.

• La forma, tamaño, color del rótulo, directorio,banderola, panel, folleto, etc.


• El tipo de letra con todas sus característicassegún la señal, directorio, norma, cartelinformativo, etc.

• El color y contraste con el fondo de la propiaseñal o del paramento o del papel.

• Los pictogramas, su tamaño, color, contraste,etc., según donde se incorporen.

• Las fotografías e imágenes que se añadan arótulos o directorios.

• El tipo y forma de las flechas, su tamaño,color y contraste, etc., según en dónde seincorporen.


- Moderación y pertinencia

Las claves en relación con el contenido son:

• Aportar la información necesaria, sinsobrecargar. Un solo mensaje.

• Siempre que sea posible asociar unpictograma al mensaje dado con palabras.

• Cuando haya muchos espacios o salas conigual uso o con cambios frecuentes de usopuede ayudar utilizar números en lugar derepetir el pictograma o la palabra.

• En algunas ocasiones se aconseja usar unafotografía en lugar o además de unpictograma o de un número en el rótulo de lasala. Por ejemplo, en un centro de salud en elque hay muchas consultas médicas en unmismo espacio. Cada consulta podría tenerun pictograma, pero todos serían iguales opodría tener un número, que puede ser difícilrecordar o confundir con otro. Puede facilitarel uso saber qué profesional trabaja en cadasala.

• Asociar flecha en señalización direccional.

• Asociar a una señal visual una alternativatáctil o auditiva, cuyo formato físico o virtualdependerá fundamentalmente de la ubicaciónde la señal.


- Orden: flecha, texto y pictograma

El orden de colocación es normalmentepictograma y texto a continuación. Se aconseja nodejar mucho espacio entre ambos para que seidentifique su relación.

En cuanto a la colocación de la flecha cuando vaacompañada de texto y pictograma hay diferentespropuestas. A pesar de haberse revisado multitudde experiencias y documentación no se tieneconfirmación sobre si mejora la comprensióncuando se mantiene siempre una posiciónconcreta de la flecha, el pictograma y el texto enel panel o directorio.

En lo que parece haber acuerdo es que elsímbolo de la flecha es el que más se percibe o elque tiene mayor potencia a la hora de aportar lainformación. De ahí que se recomiende que vayasiempre asociado al pictograma para facilitar lacomprensión.

Flecha a la derecha, pictograma y texto (parte de arriba de laimagen)

Texto, pictograma y flecha a la izquierda (parte de debajo dela imagen)


Otra recomendación, compartida y yacomentada en el documento, es la de mantener lahomogeneidad de las señales en un mismoedificio. La decisión que se adopte sobre lacolocación del texto, el pictograma y la flechadeberá mantenerse en todas las señales queincorporen estos elementos.

5. Criterios generales de ubicación

La ubicación de los sistemas tecnológicosalternativos utilizados en la señalización no esrelevante siempre que no interfiera en laaccesibilidad. En cualquier caso, deberá existirsiempre información y señalización de aviso de suexistencia y de la forma de uso. Su señalizacióndeberá cumplir con los criterios indicados. Algunasaplicaciones requieren balizas o elementossencillos como adhesivos y otras no. Esas balizas oadhesivos van aportando la información necesariaen cada momento y sirven de guía visual.

Los elementos del sistema de señalizacióndeberán ubicarse teniendo en cuenta lossiguientes criterios:

- En lugares visibles con buena iluminación yevitando reflejos y deslumbramientos.

- En lugares de fácil acceso sinimpedimentos para aproximarse a verlos,leerlos o tocarlos.


- En los puntos de toma de decisión(informativas y fundamentalmentedireccionales): entradas o salidas a espaciosconcretos con o sin puertas, encrucijadas,etc.

Panel de localización de las habitaciones en planta de hotel

- En los lugares en que se precise saber si esposible, conveniente u obligatorio hacer algo.Por ejemplo, señal de regulación: silencio.

- En el caso de rótulos u otras señalesgráficas anexas a puertas o umbrales depaso, se situarán preferentemente a laderecha. Si no es posible, se situarán a laizquierda o arriba o en la puerta siguiendoeste orden. Se considera adecuada la alturade colocación cuando el borde superior delrótulo se sitúa a una altura entre


90cm –borde inferior de la señal– y160cm –borde superior de la señal–, siendorecomendable no sobrepasar los 175 cm enningún caso.

- En itinerarios lineales, para evitar la dudaa lo largo del recorrido, la señalizacióndeberá repetirse cada 25 metros.

- En espacios con buena acústica, en el casode señalización sonora como avisos deevacuación o riesgo o como elementoalternativo y complementario.


4.ª Parte: Información para los usos deun edificio

1. Sistema de información sobre losusos del edificio

La realización de actividades con frecuenciarequiere de un complejo sistema de informaciónsobre los usos del edificio, sobre cómo hacertrámites, realizar las actividades o acceder a sucontenido. En definitiva, el sistema de informacióndebe incorporar toda la información que pueda sernecesaria. Al organizar esa información tambiénse tendrá en cuenta a quienes utilizan o visitan eledificio solo de vez en cuando y a quienestrabajan en él.

Para utilizar un edificio, las personas requiereninformación sobre:

- El uso principal del edificio.- Las normas para el público, trabajadores,

proveedores, asistencias técnicas externas,emergencias, seguridad e higiene, etc.

- Los horarios, incidencias, avisos y otros.- Los trámites por realizar.- Las actividades que se pueden hacer en el

edificio.- El uso o el disfrute de las actividades:

cartelas de una exposición, audioguías,realidad virtual, publicidad de los diferentesespacios, etc.

Buena parte de esa información se transmite através del lenguaje, utilizando palabras, aunque

82 Información para los usos de un edificio

hay que tener en cuenta que cobra cada vezmayor importancia la información a través deimágenes (infografías16, por ejemplo) y conaplicaciones tecnológicas que simulan la realidad.

Esas imágenes y aplicaciones de realidad virtualo de otro tipo deberán ser accesibles a cualquierpersona, incorporando alternativas que permitanla percepción por cualquier canal sensorial.Estarán diseñadas para que su uso y contenidosean fácilmente comprendidos.

2. Elementos para la información

El sistema de información sobre los usos puedecontar con muchos elementos, especialmente si seusan aplicaciones tecnológicas, aunque eldocumento se centra en la información escrita yen audio. De ahí que el elemento básico que debeser considerado sea el lenguaje, tanto suredacción como el diseño, maquetación y formatofinal del documento. Para que la información seauniversalmente accesible se utiliza el LenguajeClaro complementado con documentos en LecturaFácil cuando sea necesario para personas condificultad de comprensión lectora.


16 (Plena Inclusión: Cómo hacer infografías fáciles de comprender).

https://www.plenainclusion.org/sites/default/files/como_hacer_infografias_faciles_de_entender.pdf

Para ser accesible, el sistema de informacióndebe contemplar el resto de alternativas: Braille17,lengua de signos18, audiodescripción19,aplicaciones tecnológicas accesibles como códigosQR, comunicación aumentativa, etc., con las quetrasladar a quien lo precise la información escritao en audio aportada en Lenguaje Claro.

Códigos QR, Códigos BIDI, Beacons


17 ONCE. Documentos técnicos transcripción a Braille.ONCE. Otros documentos para transcripción a Braille.18 CNSE. Lengua de signos.19 UNE 153020 Audiodescripción para personas con discapacidadvisual. Requisitos para la audiodescripción y elaboración deaudioguías.

https://www.once.es/servicios-sociales/braille/documentos-tecnicos/documentos-tecnicos-relacionados-con-el-braille/documentos-tecnicos-b-3-normas-para-la-transcripcion

https://www.once.es/servicios-sociales/braille/documentos-tecnicos/documentos-tecnicos-relacionados-con-otras-materias/documentos-tecnicos-relacionados-con-otras-materias

https://www.cnse.es/index.php/lengua-de-signos#:~:text=La%20Red%20Estatal%20de%20Ense%C3%B1anza,y%20lengua%20de%20signos%20catalana.

https://www.une.org/encuentra-tu-norma/busca-tu-norma/norma?c=N0032787

• Lenguaje Claro

El Lenguaje Claro nació con la vocación demejorar y facilitar el lenguaje institucional entre laadministración pública y la ciudadanía. Se haextendido al lenguaje en el que se aporta todainformación necesaria para el uso público decualquier espacio.

Su objetivo es reducir el esfuerzo que debenhacer las personas para comprender un texto ouna información en audio. Según InternationalPlain Language Federation20, una comunicaciónestá en Lenguaje Claro si la lengua, la estructura yel diseño son tan claros que el público al que estádestinado puede encontrar fácilmente lo quenecesita, comprende lo que encuentra y usa esainformación. El Lenguaje Claro está destinado alpúblico general de competencia lectora media y noespecializada.

Esta técnica es aplicable a todo tipo de soportesdentro del sistema de comunicación de losedificios de uso público: papel, web, audio y vídeoentre otras.


20 https://www.iplfederation.org/ La International Plan LanguageFederation (Federación Internacional de Lenguaje Claro) es unproyecto conjunto entre tres entidades: el Center for Plain Language,Clarity y Plain Language Association International (PLAIN).

https://www.iplfederation.org/

• Lectura Fácil

La Lectura Fácil21 es un método que recoge unconjunto de pautas y recomendaciones relativas ala redacción de textos, al diseño y maquetación dedocumentos y a la validación de sucompresibilidad. Esta herramienta de accesibilidadcognitiva está destinada a hacer accesible lainformación a las personas con dificultades decomprensión lectora.

3. Criterios para el diseño

• Criterios generales

Para el diseño de la información, se tendrán encuenta estas recomendaciones de accesibilidad:

- Aportar únicamente la información que seanecesaria, evitando sobrecarga, sea en texto,visual o auditiva.

- Ofrecer la información en el lugar y momentoadecuados para un buen uso de cada área oespacio del edificio.

- Clasificar y ordenar claramente lainformación en los tablones, apoyándose en


21 UNE 153101:2018 EX Lectura Fácil. Pautas y recomendaciones parala elaboración de documentos.

códigos como el color, de manera que sepueda diferenciar fácilmente los tipos deinformación (según contenidos, personasusuarias, etc.) que se presentan.

Tablón que contiene toda la información para evitar que se ponga en las paredes

- Disponer de formatos alternativos y de losproductos de apoyo que permitan acceder aella: Braille, Lectura Fácil, lengua de signos,audio-descripción, sistemas de comunicaciónaumentativa etc.


• Criterios específicos

- Diseño de textos

El criterio más relevante es el de la redacciónde los textos, sea cual sea el modo de emisión dela información: en papel para su lectura, pormegafonía como aviso, a través de aplicacionestecnológicas, etc.

Para ello, siempre, se utilizará el Lenguaje Claroque está destinado a facilitar la información parael público general de competencia lectora media yno especializada.

Algunas de las principales pautas aplicables aun texto son las siguientes:

- Seleccionar la información básica que quieretransmitirse.

- Redactar el texto con ideas claras y evitar loinnecesario.

- Clasificar las ideas importantes y resaltarlasde las secundarias.

- Utilizar frases cortas, sencillas, concisas yordenadas con sujeto, verbo y predicado.

- Elegir en la redacción palabras comunes y deuso frecuente.

- Evitar las palabras que pueden resultarcomplejas o técnicas, pero si esto no es


posible, definirlas e incluso explicarlas pormedio de ejemplos. No hay que dar nada porasentado.

- Evitar palabras en otros idiomas.- Evitar siglas o acrónimos y en caso de

usarlos, explicar su significado la primera vezque se usa.

- Utilizar la voz activa para interpelar demanera directa.

- Evitar figuras lingüísticas, como la doblenegación que dificulta la comprensión.

- Descartar el uso de lenguaje figurativo ometafórico.

- Distribuir el contenido en párrafos cortos enextensión y que agrupen las ideas similares.

- Justificar a la izquierda el texto para facilitarel seguimiento de la lectura.

- Seleccionar imágenes de apoyo al texto(fotografías, dibujos o pictogramasestándares) que ayuden a su comprensión,evitando lo que pueda dificultarlo por sucomplejidad (gráficos, tablas técnicas, etc.).

- Elegir una tipografía accesible con letra depalo seco, evitando la letra cursiva, la negritay el exceso de mayúsculas. El tamaño deletra será el adecuado al soporte utilizado.

- Utilizar un soporte manejable y con unabuena usabilidad.


- Diseño de sistemas tecnológicos

El diseño hará que el contenido y los soportes oaplicaciones en los que se aporte información seanaccesibles. Cumplirán con las indicaciones dadasen los primeros apartados del documento sobrecualidades, gestión, alternativas, etc.

Pare ello es importante que el diseño decualquier sistema de información que utilice lasllamadas tecnologías de la comunicación y lainformación cumpla con la legislación y normatécnica que le sea aplicable. Si no hubieranormativa específica el sistema habrá tenido quevalidarse con un número suficiente de personasdiversas –con discapacidad de diferentes tipos, sindiscapacidad, de distintas edades, género, nivelcultural, etc.– de manera que se compruebe quelo puede utilizar por cualquiera de ellas y que escompatible con los diversos productos de apoyo.


En el caso de que un sistema de este tipo sea elúnico o el más importante para la obtención de lainformación del uso de ese espacio, deberánofrecerse alternativas específicas bien a través deproductos de apoyo, bien a través de personalformado.

En cualquier caso, deberá darse a conocer,también de forma accesible, su existencia y cómose utiliza.


Agradecimientos

La elaboración de este documento ha sido elfruto del trabajo y del consenso de todas laspersonas participantes a lo largo de varios años.Ha sido laborioso y a la par muy enriquecedor.Este equipo espera que sea una vía firme paraseguir trabajando con una visión integral de laaccesibilidad cognitiva.

Una vez acabado el borrador final se ha tenidola suerte de poder contar con la colaboración dediferentes profesionales de la accesibilidad quehan aportado diversidad en sus comentarios ysugerencias para enriquecer y mejorar eldocumento final. Desde aquí se quiere mostrar elagradecimiento a:

– Borja de Borbón Mateos– Ana Isabel Carpio Ponce– Dimas García Moreno– Óscar García Muñoz– Jon Ibarra Arza– Delfín Jiménez Martín– Ana Isabel López Martín– Teresa Soldevila García– Javier Tamarit Cuadrado

Por otra parte, se quiere agradecerespecialmente la colaboración de la ilustradora,Ana Cervera Cano, quien ha cedidogenerosamente las ilustraciones para su uso enesta publicación.

Referencias bibliográficas

Arthur, P. & Passini, R. (1992) Wayfinding People,signs and architecture.

Belinchón M.; Casas S.; Díez C.; Tamarit J.(2014), Accesibilidad cognitiva en los centroseducativos.

CEAPAT (2010) Comunicación Aumentativa yAlternativa. Guía de referencia.

CEAPAT (2015) Reto 10. Accesibilidad cognitiva. CEAPAT (2018) Creación y evaluación de

pictogramas de señalización. Comeras, A. & Stepa, A. (Coords.) (2014)

Arquitectura y discapacidad intelectual.Momentos de coincidencia.

CRMF de Albacete - Cómo hacer textos de fácillectura:http://www.crmfalbacete.org/recursosbajocoste/facillectura/

Discapnet - Guía de lectura fácil:https://www.discapnet.es/areas-tematicas/diseno-para-todos/accesibilidad-de-comunicacion/lectura-facil/guia-de-lectura-facil

http://www.crmfalbacete.org/recursosbajocoste/facillectura/

https://www.discapnet.es/areas-tematicas/diseno-para-todos/accesibilidad-de-comunicacion/lectura-facil/guia-de-lectura-facil

Fundación ONCE (2008). Accesibilidad CognitivaUrbana. Accesibilidad y capacidadescognitivas. Movilidad en el entorno urbano.

Fundación ONCE (2012) Pautas de diseño depictogramas para todas las personas.

Fundación ONCE (2019) Estándares accesibilidadcognitiva web y móvil.

García, Dimas (2015) Diseño de Sistemas deorientación espacial: Wayfinding.

Gordon H. Chong, Robert Brandt, W. Mike Martin.(2010) Design Informed: Driving innovationwith evidence-based design.

Instituto Lectura Fácil (2017) Lenguaje claro.Comprender y hacernos entender.

Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED).(2015) La Accesibilidad Cognitiva en España.Estado de situación.

ONCE - Braille y altorrelieve:https://www.once.es/servicios-sociales/braille/documentos-tecnicos/documentos-tecnicos-vigentes

Plena Inclusión – Lectura Fácil:https://www.plenainclusion.org/content/lectura-facil

Plena Inclusión - Pautas de accesibilidad cognitivapara contenidos de webs y apps:https://www.plenainclusion.org/informate/actualidad/noticias/2020/el-w3c-lanza-un-borrador-de-pautas-de-accesibilidad-cognitiva

Rolli, R. & Levi, F. (1994) Disegnare per le mani:manuale di disegno in relievo.

96 Referencias bibliográficas

https://www.plenainclusion.org/noticias/el-w3c-lanza-un-borrador-de-pautas-de-accesibilidad-cognitiva-para-contenidos-de-webs-y-apps/

https://www.once.es/servicios-sociales/braille/documentos-tecnicos/documentos-tecnicos-vigentes

https://www.plenainclusion.org/discapacidad-intelectual/recurso/lectura-facil

SVIsual - Servicio de video-interpretación en LSE:https://www.svisual.org/

Tarruella Maldonado, J.L. (2017) Diseñoarquitectónico centrado en el usuariomediante neurotecnologías inmersivas.

Unapei (2010) Guide pratique de l’accessibilité.Unapei (2012) Le Guide pratique de la signalétique

et des pictogrammes.UNE 153020:2005 Audiodescripción para personas

con discapacidad visual. Requisitos para laaudiodescripción y elaboración de audioguías.

UNE 153101:2018 EX Lectura fácil. Pautas yrecomendaciones para la elaboración de undocumento.

W3C (2021) Making Content Usable for Peoplewith Cognitive and Learning Disabilities.https://www.w3.org/TR/coga-usable/


https://www.svisual.org/

https://www.svisual.org/

32

Este documento del Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), publicado en forma de libro en papel y digital, aborda un aspecto de la accesibilidad universal, el relativo a la accesibilidad cognitiva, es decir, a la comprensión de los espacios y, para ello, expone las cualidades y los criterios concretos para conseguirla.

La idea de generar este documento surge hace varios años en el entorno asociativo agrupado en el CERMI ante la creciente demanda de asesoramiento para abordar la accesibilidad cognitiva por parte de diversas entidades como bancos, ayuntamientos o mercados, por poner algunos ejemplos.

Existían publicaciones enfocadas a centros educativos, al entorno urbano, al transporte, a la creación de pictogramas de señalización, que informaban y profundizaban en esta parte de la accesibilidad, pero no existía ninguna guía centrada en el uso público de los edificios. Por tanto, consideramos útil hacer una guía que, recogiendo los conocimientos existentes, aportara los adquiridos en estos años por las personas participantes en su elaboración.

En suma, con esta publicación se pretende ofrecer pautas prácticas que ayuden a conseguir la accesibilidad para todas las personas.

Ha sido un trabajo prolongado porque se consideraba necesaria la participación de muchas personas expertas en accesibilidad y en las necesidades de las personas con discapacidad y con dificultades de compresión. Así, se ha logrado que este documento, además de compartir los actuales conocimientos en esta materia, sea fruto del consenso en este ámbito de la accesibilidad.

El conocimiento que se presenta está abierto y en evolución por lo que este material continuará creciendo y mejorando a medida que el proceso de validación y su estudio riguroso permitan ir estableciendo criterios objetivos para conseguir la accesibilidad para todas las personas. A la espera de que el Legislador, siempre desatento y tardío, regule unas condiciones básicas de accesibilidad cognitiva que la hagan exigible, desde la sociedad civil organizada se provee de arsenal para ver implantada una dimensión de la accesibilidad universal que resulta inaplazable e ineludible.


AC

CES

IBIL

IDA

D C

OG

NIT

IVA

EN

EL

USO

PÚ

BLIC

O D

E LO

S ED

IFIC

IOS


Acceso digital:

Con el apoyo de:

accesibilidad cognitiva en el uso público de los edificios

Documents