acondicionamiento de instalaciones de laboratorio de

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS LAS VERAPACES, RESPONSABILIDAD LIMITADA

-FEDECOVERA, R. L.-

BASES DE LICITACIÓN PARA EL PROYECTO:

ACONDICIONAMIENTO DE INSTALACIONES DE LABORATORIO DE

BIOTECNOLOGÍA E INVERNADERO, UBICADO EN COBÁN, ALTA VERAPAZ

LICITACIÓN No. 001-2017 NOG: 6556264

Cobán, Alta Verapaz, julio 2017

Acondicionamiento de instalaciones de laboratorio de biotecnología e invernadero, ubicado en Cobán, Alta Verapaz

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1. TERMINOLOGÍA BASES: Documento que contiene las condiciones de un concurso, necesarias para

preparar y presentar una oferta, las cuales deberán incluir, según el caso: especificaciones generales, especificaciones técnicas, disposiciones especiales, planos de construcción, así como cualquier otra documentación anexa que forme parte de las condiciones a las que se sujete la adquisición y contratación, excepto aquella información que no sea posible obtener por medios electrónicos.

CONCURSO: Se refiere a todo procedimiento administrativo de tipo competitivo, por medio del cual la Unidad Ejecutora Compradora convoca a proveedores para que formulen ofertas, entre las cuales seleccionará una.

CONCURSO PÚBLICO: Se refiere a todo concurso en el cual puede participar cualquier proveedor que cumpla con los requisitos exigidos en las bases o términos de referencia definidos por la Unidad Ejecutora Compradora.

NOG: Número de Operación de Guatecompras.

LEY: Ley de contrataciones del Estado, Decreto número 57-92.

REGLAMENTO: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No. 122-2016.

OFERTA ECONÓMICA. Es la propuesta económica que realiza un proveedor expresada a través de un precio o de un valor en toda modalidad de contratación regulada en la Ley.

OFERENTE: Persona individual o jurídica que presenta una oferta.

ADJUDICATARIO: Oferente a quien se ha adjudicado la negociación.

CONTRATISTA: Persona individual o jurídica con quien se suscribe un contrato.

CONTRATO: Documento suscrito entre la Federación de Cooperativas de las Verapaces, Responsabilidad Limitada -FEDECOVERA, R. L.- y el adjudicatario para el suministro del bien, servicio o suministro, del cual forman parte todos los documentos que puedan derivarse de este proceso.

VIGENCIA DEL CONTRATO: Periodo comprendido de la fecha del acta de inicio de obra a la fecha de vencimiento del plazo ofertado.

MONTO O VALOR TOTAL DE LA NEGOCIACIÓN: Es el valor de contratación de obras, bienes, suministros o servicios con el Impuesto al Valor Agregado (IVA) incluido.


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ADJUDICACIÓN APROBADA: Es la aprobación de la actuación de la Junta de Cotización, Licitación o Calificación realizada por la autoridad competente.

ADJUDICACIÓN DEFINITIVA: Se entenderá que la adjudicación es definitiva cuando ha transcurrido el plazo señalado en el artículo 101 de la Ley sin que se hubiera interpuesto recurso alguno, o habiéndose interpuesto este, fue resuelto y debidamente notificado.

AUTORIDAD: El Gerente General, cuando el monto no exceda de novecientos mil quetzales (Q900,000.00). El Consejo de Administración, cuando el valor total exceda de novecientos mil Quetzales (Q900,000.00).

INSTITUCIÓN: La Federación de Cooperativas de las Verapaces, Responsabilidad Limitada -FEDECOVERA, R. L.-

INVITACIÓN A LICITAR: Solicitud girada por la Federación de Cooperativas de las Verapaces, Responsabilidad Limitada -FEDECOVERA, R. L.- a cualquier persona individual o jurídica que desee participar en la licitación.

GUATECOMPRAS: Sistema de información de Contrataciones y Adquisiciones, su dirección en INTERNET es: www.guatecompras.gt

DOCUMENTOS DE LICITACIÓN: Incluyen los siguientes: BASES, ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES Y PLANOS DE CONSTRUCCIÓN, cuando se trate de obras. Las cuáles serán APROBADAS por la Autoridad Administrativa Superior.

ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS: Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosa las características

DISPOSICIONES ESPECIALES: Apartado de estos DOCUMENTOS en donde se desglosa instrucciones particulares para este PROCESO que deben ser respetados por las EMPRESAS oferentes.

JUNTA DE LICITACIÓN: Integrada por tres miembros titulares y dos miembros suplentes, nombrados por la AUTORIDAD superior, a la que le compete recibir, analizar y calificar las ofertas, y adjudicar la ejecución del objeto.

http://www.guatecompras.gt/


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CAPÍTULO I GENERALIDADES

1. OBJETO DE LA LICITACIÓN

La Federación de Cooperativas de las Verapaces, Responsabilidad Limitada, en el marco del Convenio MAGA-FEDECOVERA 3-2017, Proyecto de Equipamiento y Operación de Laboratorio de Biotecnología, según lo establecido en el Plan Operativo Aprobado para este convenio y el Plan de Compras para el año 2017, realiza la presente Licitación Pública e invita a las empresas proveedoras, individuales o jurídicas, a ofertar la ejecución del proyecto: “Acondicionamiento de instalaciones de laboratorio de biotecnología e invernadero”, ubicado en la segunda avenida A, dos guion cero uno (2-01) zona nueve, Barrio San Marcos, kilómetro doscientos quince, ruta hacia San Pedro Carchá, Cobán, Alta Verapaz, según NOG: 6556264

2. BASE LEGAL El presente proceso de Licitación Pública se rige por la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo 1056-92, especialmente lo que concierne al Régimen de Licitación y las Normas para el Uso del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (GUATECOMPRAS), Acuerdo Ministerial 24-2010, el Reglamento de Registro de Proveedores del Estado, Normas de Transparencia en los Procedimientos de Compra y/o Contratación Pública.

3. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y ESPECÍFICAS DE LA OBRA

El Proyecto consiste en el acondicionamiento de las instalaciones de un laboratorio de biotecnología e invernadero, con base en los planos de diseño, presupuesto y especificaciones técnicas. El acondicionamiento de instalaciones consiste en los siguientes espacios:

3.1. Laboratorio 3.1.1. Sistema de aire acondicionado 3.1.2. Construcción de bodega para materiales e insumos

3.2. Invernadero 3.2.1. Sistema de extracción de humedad 3.2.2. Sistema de soporte para bandejas y área de siembra

3.3. Aclimatación 3.3.1. Sistema de soporte para bandejas

3.4. Sistema de riego y nebulización 3.4.1. Sistema de captación de agua 3.4.2. Sistema de tanques de distribución 3.4.3. Sistema de interconexión para caseta de bombeo 3.4.4. Sistema de nebulización en invernadero 3.4.5. Sistema de conexión de riego en área de aclimatación


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4. ADQUISICIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN Los interesados podrán obtener las bases de esta licitación gratuitamente, de la forma siguiente: a. En medio electrónico descargándolas del portal del Sistema de Información de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS. 5. PLANOS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Los planos y especificaciones técnicas de los trabajos a realizar serán proporcionados en forma electrónica por FEDECOVERA, R. L., a través de la Jefatura de Innovación, Investigación, Desarrollo y Proyectos, con un costo de trescientos quetzales exactos (Q300.00) que deberán cancelarse en la sección de caja de FEDECOVERA, R. L., localizada en la sexta calle (6ta), cinco guion cero cinco (5-05), zona once (11), Cobán, Alta Verapaz.

6. VISITA AL LUGAR DONDE SE REALIZARÁ EL ACONDICIONAMIENTO Previo a la presentación de oferta, los oferentes deberán realizar una visita al lugar donde se realizará el acondicionamiento de las instalaciones, la cual es un requisito indispensable para la presentación de la misma. La visita tiene el propósito de que el ejecutor evalué adecuadamente los factores limitantes que podrían incidir en la ejecución del Proyecto. La inspección al lugar es por cuenta y riesgo del ejecutor, y FEDECOVERA, R. L., no reconocerá ningún gasto efectuado por ese concepto. La visita de campo se llevará a cabo el día siete de agosto del corriente, el punto de reunión será la oficina del Departamento de Investigación, Innovación, Desarrollo y Proyectos, ubicada en la sexta calle cinco guion cero cinco, zona once, de Cobán, Alta Verapaz, y se dará un tiempo de espera de treinta minutos, de 9:00 a 9:30, finalizado ese tiempo los interesados junto a personal de FEDECOVERA, R. L., se trasladarán a las instalaciones ubicadas en el kilómetro doscientos quince, ruta a San Pedro Carchá, para realizar la visita. Concluida la inspección se entregará a cada participante la constancia respectiva. FEDECOVERA, R. L. se reserva el derecho de realizar otra visita de campo, lo cual estará sujeto al tiempo restante para la presentación de ofertas. Una segunda visita, no ameritará cambio de fecha de presentación de ofertas.

7. CONSULTAS, ACLARACIONES Y DUDAS Las dudas, consultas o aclaraciones que planteen los OFERENTES para efectos de la preparación de su oferta, podrán presentarlas vía electrónica por medio de la página www.guatecompras.gt, NOG 6556264, como máximo tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para presentar ofertas. Las respuestas serán publicadas utilizando el mismo medio electrónico.

http://www.guatecompras.gt/


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Si derivado de alguna de las consultas, aclaraciones y dudas, surgiera la necesidad de emitir adenda se estará publicando oportunamente. En caso de existir modificaciones en las bases, previo a la presentación de ofertas, se prorrogará la fecha de la recepción de las mismas otorgando a los oferentes un plazo razonable para poder preparar su oferta no menos de ocho (8) días hábiles contados a partir de la publicación de la modificación que se trate; dicha prorroga será publicada en el portal GUATECOMPRAS.

8. UNA SOLA OFERTA POR PERSONA INDIVIDUAL O JURIDICA Con base en lo que establece el Artículo 25 de la Ley de Contrataciones del Estado Decreto Número 57-92, del Congreso de la República y sus Reformas, cada oferente deberá presentar una sola oferta y deberá concretarse a ofertar la totalidad de lo solicitado, bajo ningún aspecto se le permitirá presentar alternativas en su oferta.

9. LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA RECEPCIÓN DE OFERTAS La recepción de ofertas y apertura de plicas se realizará por los miembros de la Junta de Licitación en el salón de reuniones de FEDECOVERA, R. L., ubicado en la 6ta. calle 5-05, Zona 11, Cobán, Alta Verapaz, el día treinta de agosto del año 2017, a las 10:00 A. M., al igual que se indica en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado GUATECOMPRAS. La oferta debe ser presentada en plica, identificando el nombre y dirección del oferente, en el día y hora indicados, advirtiéndose que transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada, no se aceptará ninguna oferta más. Una vez abierta las plicas se elaborará el acta correspondiente, en la que se identificaran las ofertas recibidas, sin transcribirlas ni consignar en detalles los precios unitarios, siendo suficiente anotar el monto total de cada oferta. Los miembros de la Junta de Licitación, que tendrán a su cargo la recepción, calificación de ofertas, así como la adjudicación de la negociación, rubricarán las hojas que contentan la oferta, tanto la original como su respectiva copia.

10. COSTO ESTIMADO

El costo estimado por FEDECOVERA, R. L., será aprobado por la autoridad administrativa superior, y los miembros de la Junta de Licitación lo darán a conocer antes de abrir la primera plica.

11. ADJUDICACIÓN Se fija un plazo máximo de diez (10) hábiles para que la Junta de Licitación adjudique el concurso, contados a partir del día siguiente de la recepción de ofertas (apertura de plicas). La Junta de Licitación efectuará la adjudicación al oferente u oferentes, que ajustándose a los requisitos, criterios de calificación y condiciones de estas bases hayan realizado la proposición más conveniente para los intereses de FEDECOVERA, R. L., notificando el resultado de la adjudicación vía electrónica a través del Sistema de Información de


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Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado GUATECOMPRAS, según NOG 6556264.

12. FORMA DE PAGO Por concepto de anticipo se concederá hasta un máximo del veinte por ciento (20%) del monto original del contrato, previamente deberá constituirse la fianza correspondiente, y la entrega de factura, vigente a la fecha de su emisión, por el monto del anticipo. Los pagos subsiguientes se realizarán de acuerdo con el avance físico de los trabajos realizados. (Estimaciones). El contratista o ejecutor de la obra que se contrate, asume el compromiso de entrega para el trámite de pago de estimaciones un juego de fotocopias adjunto a la solicitud y en disco compacto, el juego completo de fotografías desde el inicio del proyecto hasta el avance físico que lleve al momento de solicitar la misma. El pago será mediante cheque, el cual será entregado en el área de caja de FEDECOVERA, R. L., ubicada en la 6ta calle 5-05, Zona 11, Cobán, A. V., en horario de 10:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00 horas. A solicitud del contratista, este pago podrá ser depositado, previo a recibir una solicitud mediante oficio, indicado el número, tipo de cuenta y titular de la misma.

13. PLAZO DE ENTREGA La ejecución de este proyecto, deberá realizarse en un periodo máximo de cuatro (4) meses, contados a partir de la entrega del anticipo correspondiente.

14. LUGAR DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

Los trabajos deberán ejecutarse en la segunda avenida “A” dos guion cero uno (2-01), zona nueve (9), Barrio San Marcos, Cobán, Alta Verapaz, kilómetro doscientos quince (215), carretera que conduce de Cobán, a San Pedro Carchá.

15. ROTULO La empresa adjudicada debe colocar en el lugar de la obra rotulo de identificación de proyecto cumpliendo con lo establecido en la Ley del Presupuesto de Ingresos y Egresos.

16. RECEPCIÓN Recibido el aviso del contratista, y la fianza de cumplimiento de calidad y/o funcionamiento, la Gerencia General de FEDECOVERA, R. L., nombrará la Comisión Receptora, para que proceda a la recepción, de conformidad con el contrato, la oferta y lo establecido en los artículos 55, 56 y 67 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92, del Congreso de la República y sus Reformas.


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CAPÍTULO II CONDICIONES PARA OFERTAR 1. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS OFERENTES (PLICA)

Podrán presentar ofertas las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeros, debidamente autorizadas para operar en el país, debiendo presentar con su oferta, en original y copia los documentos siguientes: 1.1. Carta de presentación de oferta, firmada por el oferente, que puede ser el propietario

en caso de persona individual; o el Representante Legal y/o mandatario, en caso de persona jurídica en la cual indique, como mínimo: a. Nombre completo de quien suscribe y sus datos personales, Documento

Personal de Identificación (DPI), incluyendo Código Único de Identificación (CUI).

b. Referencia al número de operación de GUATECOMPRAS (NOG).

c. Nombre o Razón Social del oferente.

d. Número de Identificación Tributaria (NIT).

e. Correo electrónico y número telefónico.

f. Indicar que la adjudicación, aprobación, reprobación y cualquier acción relacionada con el concurso se le notifique mediante publicación en el sistema GUATECOMPRAS e indicar que aceptará como bien hechas y válidamente las notificaciones que se le hagan por ese medio.

g. Indicar que conoce las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo 3, del Título 8, del Decreto 17-73 del Congreso de la República., Código Penal y que adicionalmente, conoce las Normas Jurídicas que facultan a la autoridad superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderle, incluyendo la inhabilitación en el Sistema de GUATECOMPRAS. Para este efecto deberá agregar en su carta de presentación de oferta la siguiente cláusula: “CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el Contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la Republica, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS”.


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h. Indicar lugar para recibir notificaciones, emplazamientos citaciones y correspondencia, correo electrónico y número de teléfono.

1.2. Formulario de presentación de la oferta, conforme al modelo publicado,

debidamente lleno, firmado y foliado por el oferente.

1.3. Póliza de la Fianza o Seguro de Caución de Sostenimiento de Oferta a favor de FEDECOVERA, R. L., por el dos por ciento (2%) del valor total de la oferta, la que no deberá contener manchas, errores, correcciones, ni agujeros y deberá ser entregada dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable o transparente que permita su visualización.

1.4. Fotocopia legalizada de los documentos siguientes, los cuales pueden ser incluidos en una misma acta de legalización.

Para Persona Individual: Patente de Comercio de Empresa, y Documento Personal

de Identificación del propietario.

Para Persona Jurídica: Patente de Comercio de la Empresa, Patente de Comercio

de Sociedad, Documento Personal de Identificación del Representante Legal, Acta

Notarial de Nombramiento del Representante Legal.

En cualquiera de los dos casos anteriores, el documento que acredite la personería

del Representante Legal o Mandatario si fuese el caso, debidamente inscrito en el

Registro correspondiente.

1.5. Plan de Inversión de Anticipo

1.6. Copia de la visita de campo realizada a las instalaciones del Laboratorio de Biotecnología.

1.7. Fotocopia simple de la declaración y recibo del último pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

1.8. Fotocopia simple de la última declaración de Impuesto Sobre la Renta (ISR).

1.9. Fotocopia simple del carnet del Número de Identificación Tributaria (NIT).

1.10. Fotocopia simple de los Estados Financieros de la empresa, de los dos últimos periodos fiscales.

1.11. Constancia vigente y actualizada de estar inscrito en el Registro General de Adquisiciones del Estado.


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1.12. Constancia vigente y actualizada de Inscripción y habilitación en el Registro de Precalificados correspondiente.

1.13. Constancia actualizada de estar inscrito en el Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

1.14. Actas Notariales de Declaración Jurada del oferente en las que declare lo siguiente:

a. Que no es deudor moroso del Estado, ni de las entidades a las que se refiere el

Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, o en su defecto, compromiso

formal que en caso de adjudicársele la negociación, previo a la suscripción del

contrato, acreditará haber efectuado el pago correspondiente y que no está

comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la

Ley de Contrataciones del Estado, conforme el Artículo 26 de la citada Ley.

b. Que leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una de las

condiciones, requisitos y documentos establecidos y exigidos en estas Bases,

notas aclaratorias y a cualquier modificación que surja de conformidad con lo

indicado en estas bases y que no ha sido declarado no elegible por supuestas

prácticas corruptivas.

1.15. De conformidad con las normas de transparencia en los procedimientos de compra

o contratación pública, adjuntar los documentos siguientes:

a. Declaración Jurada que haga constar que toda la información y documentos

anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al

Ministerio de Finanzas Públicas está actualizado y es de fácil acceso.

b. Declaración Jurada que haga constar que persona o empresa adjudicada se

compromete a cumplir con lo establecido en el Decreto número 50-2016 “Ley del

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal

dos mil diecisiete”, Artículo 80, Seguimiento de la Inversión Física y

Georeferencia.

c. Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones

bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente:

Identificación del cuentahabiente, tipo de cuentas que posee en la entidad

bancaria, promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee,

tiempo de manejo de la cuenta, clase de cuentahabiente, determinación si posee

créditos, saldo deudor, clasificación o categoría de deudor de conformidad con

la normativa correspondiente.


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d. Declaración jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente

y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.

1.16. Cuadro resumen de los proyectos ejecutados en los dos últimos años, indicando

como mínimo: Tipo de proyecto, contratante, monto del contrato, situación actual

(finalizado o en ejecución), nombre, correo electrónico o número telefónico de las

personas contacto en la institución o empresa contratante (no se requiere copia de

contratos).

2. REQUISITOS FUNDAMENTALES

Son requisitos fundamentales en la presentación de la oferta los indicados en los numerales

1.1, 1.2 y 1.3, del capítulo II de las presentes bases. Sin embargo los demás documentos

también serán considerados por la Junta de Licitación al momento de analizar las ofertas,

y en la adjudicación teniendo una ponderación en los criterios de calificación.

Disposiciones especiales, según el artículo 2, de las Normas de Transparencia en los

Procedimientos de Compra o Contratación Pública, Acuerdo Ministerial Número 24-2010,

del Ministro de Finanzas Públicas:

“En cualquier fase del procedimiento de licitación pública en la que los funcionarios

designados por FEDECOVERA, R. L., tengan duda razonable de la veracidad de los

documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberán requerir

a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo

que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al

expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario,

audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas

o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se

encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá:

a) Rechazar la oferta; o

b) Improbar lo actuado

En los casos de arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público,

sin perjuicio de las demás responsabilidad administrativas o sanciones que le fueran

aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor

del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad

que promueve el proceso de contratación”.


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CAPÍTULO III PREPARACIÓN DE OFERTA 1. INSTRUCCIONES PARA PREPARAR LA OFERTA

El OFERENTE al preparar su oferta, deberá tomar en cuenta las consideraciones siguientes: 1.1. Llenar el formulario de Solicitud de Cotización de Precios (adjunto) firmado y sellado

por el oferente, consignando el precio en quetzales con dos cifras decimales en números y letras.

1.2. Presentar su oferta con la documentación requerida en el Capítulo II, de las presentes bases en el orden y forma establecida, en un sobre cerrado (plica), identificado con el nombre del oferente y NOG.

1.3. La oferta y todos los documentos a presentarse deben ser cuidadosamente redactados, escritos en idioma español, foliados, firmados y sellados por el oferente y no deben contener errores, adiciones, borrones, raspaduras, ni enmiendas, utilizando separadores que indiquen el documento de que se trate; los cálculos se efectuarán con dos (2) decimales expresados y consignados en quetzales, en número y en letras. En caso de discrepancias entre la cantidad en letras y números, y errores en la sumatoria de los renglones, la oferta será descalificada.

1.4. La presentación de la oferta será considerada como evidencia suficiente, que el oferente, tiene pleno conocimiento y acepta todas las condiciones establecidas en estas bases y lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, asimismo, acepta la minuta de contrato la cual no puede ser cambiada o modificada, excepto que sea necesario para completar aspectos legales que no pueden ser obviados de acuerdo con las Leyes de la República de Guatemala.

1.5. Con base en lo que establece el Artículo 25 de la Ley de Contrataciones del Estado Decreto Número 57-92, del Congreso de la República y sus Reformas, cada oferente deberá presentar una sola oferta y deberá concretarse a ofertar lo estrictamente solicitado, bajo ningún aspecto se le permitirá presentar alternativas en su oferta.

2. LAS OFERTAS SE RECHAZARÁN POR LAS CAUSAS SIGUIENTES:

2.1. Que no sean entregadas en el lugar, fecha y hora establecida.

2.2. Que no cumplan con todas las especificaciones técnicas solicitadas en el numeral

3, Capítulo I de las bases.

2.3. Que no se ajusten a los requisitos definidos como fundamentales.


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2.4. Diferencias entre la cantidad escrita en letras y en números, en el modelo de cotización.

2.5. Errores en la sumatoria de los renglones del modelo de cotización.

2.6. Si se considera que el precio ofertado, las calidades ofertadas u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses de FEDECOVERA, R. L.

2.7. Que indique un tiempo de entrega mayor al solicitado en las Bases de Licitación.

2.8. No concuerdan con lo que estipulen las presentes bases.

2.9. Si se comprueba falsedad en la documentación presentada por el oferente.

2.10. Que contengan disposiciones contrarias a la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas y en general a cualquier Ley de la República de Guatemala.

2.11. Si se determina la existencia de colusión entre los oferentes.

2.12. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas de conformidad con el Artículo 2 de las Normas de transparencia en los procedimientos de compra o contratación pública.


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CAPÍTULO IV PROCEDIMIENTO QUE APLICARÁ LA JUNTA DE LICITACIÓN PARA CALIFICAR LAS OFERTAS

1. CRITERIOS PARA CALIFICAR OFERTAS

La Junta de Licitación, adjudicará el proyecto “Acondicionamiento de instalaciones de laboratorio de biotecnología e invernadero, ubicado en Cobán, Alta Verapaz”, al oferente que cumpla con todos los requisitos exigidos en las presentes Bases de Licitación y obtenga el mayor punteo en la calificación de su oferta. Los Criterios de calificación son los siguientes: La Junta de Licitación, adjudicará el proyecto, al oferente que cumpla con los requisitos exigidos en las presentes Bases de Licitación y obtenga el mayor punteo en la calificación de su oferta. Los criterios de calificación son los siguientes:

ASPECTO A EVALUAR RANGO DE PUNTAJE PUNTOS

Cumplió con todos los documentos solicitados (según bases de cotización)

20 puntos, si cumplió con los documentos solicitados

0 puntos, si no cumplió con los documentos solicitados y no se calificarán los demás aspectos

20

Integración de costos y precios unitarios: Desglose de integración de precios por unidad

15 puntos, si no se encuentran incongruencias en su integración.

0 puntos, si se encuentran incongruencias en su integración y no se calificarán los demás aspectos.

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Currículum Máximo punteo ponderado para la empresa que demuestre mayor ejecución de proyectos en monto por año, 8 puntos para la segunda, 6 puntos para la tercera, 4 puntos para la cuarta, 2 puntos para las restantes.

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Plazo de ejecución razonable: Se evaluará con mayor puntaje la OFERTA que tenga menor tiempo de ejecución (15 puntos), dentro del rango propuesta por el ente planificador. La asignación de los punteos subsiguientes se obtendrá a través de la formula adjunta.

Plazo menor X 15 pts Plazo E

Plazo E= Cada plazo subsiguiente al plazo menor.

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Precio: Se calificará con 40 puntos la OFERTA económica más baja de las ofertas ubicadas dentro de la franja 10% arriba y 15% abajo del precio oficial. La asignación de los punteos subsiguientes se obtendrá a través de la formula adjunta.

Precio más bajo x 40 puntos Precio N

Precio N= Cada precio subsiguiente al precio más bajo.

40

TOTAL 100

Los oferentes que no cumplan con los criterios de calificación antes indicados, automáticamente quedarán descalificados. En caso de empate en la calificación por puntos, la Junta de Licitación adjudicará a favor del oferente que haya ofrecido el precio más bajo. La Junta de Licitación, tomará en cuenta para la adjudicación lo establecido en los artículos 32 y 34 de la Ley de Contrataciones del Estado y el Artículo 16 de su Reglamento, así como el artículo 11, literal j) de la Resolución Número 11-2010, de fecha 22 de abril de 2010.

2. CONFIDENCIALIDAD

La actuación de la Junta de Licitación durante el período de análisis y adjudicación de la compra será confidencial y todo intento de un oferente de indagar sobre el estado de la calificación de ofertas y/o tratar de influir en el resultado final, será motivo para la descalificación inmediata de su oferta. Los oferentes deben esperar la notificación respectiva.


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CAPÍTULO V FIANZAS O SEGUROS DE CAUCIÓN A CONTRATAR 1. FIANZAS O SEGUROS DE CAUCIÓN

Las fianzas o seguros de caución de sostenimiento de oferta, de anticipo, cumplimiento de contrato y de calidad o de funcionamiento, deben formalizarse mediante póliza emitida a favor de FEDECOVERA, R. L., por una institución autorizada para esta clase de operaciones en el país y de reconocida solvencia y capacidad económica, además deben ser presentadas en los plazos establecidos en las presentes bases y la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Dichas pólizas, no deben contener manchas, errores, correcciones, agujeros y deben ser entregadas dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable o transparente que permita su visualización. 1.1. FIANZA O SEGURO DE CAUCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA

Debe ser por un valor del dos por ciento (2%) del valor total de la oferta. La Fianza o Seguro de Caución de Sostenimiento de Oferta debe ser presentada junto con la plica y debe tener una vigencia de 120 días contados a partir de la apertura de plicas, de conformidad con el artículo 64 de la Ley de Contrataciones del Estado. FEDECOVERA, R. L., hará efectiva la Fianza o Seguro de Caución de Sostenimiento de Oferta en el momento en que el oferente: No sostenga el precio ofertado, no suscriba el contrato en el tiempo estipulado, no cumpla en el plazo establecido con la obligación de constituir la Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de Contrato correspondiente.

1.2. FIANZA O SEGURO DE CAUCIÓN DE ANTICIPO Previo a recibir cualquier suma por concepto de anticipo, el contratista deberá constituir a favor de FEDECOVERA, R. L., garantía mediante fianza de caución de anticipo por el cien por ciento (100%) del mismo, el cual garantizará la correcta aplicación del anticipo. El seguro podrá reducirse en la medida que se amortice el valor del anticipo, cubriendo siempre, el máximo del saldo deudor y estará vigente hasta su total amortización.

1.3. FIANZA O SEGURO DE CAUCIÓN DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Debe ser por un valor del diez por ciento (10%) sobre el valor total del contrato, la cual debe ser presentada en un plazo de cinco (5) días hábiles, a partir de la suscripción del contrato para que la autoridad administrativa superior apruebe el mismo, en el plazo establecido en el reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y deberá estar vigente, hasta que FEDECOVERA, R. L., extienda la constancia de haber recibido a satisfacción los trabajos y el seguro de caución de Conservación de Obra respectivo.


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FEDECOVERA, R. L., hará efectiva la Fianza o Seguro de Caución de Cumplimiento de contrato por las siguientes causas: Cuando el adjudicatario incumpla cualesquiera de las condiciones que se establezcan en el contrato y en las presentes bases. Si no constituye Fianza de calidad o de funcionamiento en el momento de entrega de los trabajos.

1.4. FIANZA O SEGURO DE CAUCIÓN DE DAÑOS A LA OBRA El contratista deberá constituir póliza de seguro que cubra los riesgos y daños inherentes a que está expuesta la obra existente (Laboratorio de biotecnología e invernadero) durante su ejecución, por el monto total del contrato, la cual deberá estar vigente hasta la recepción de los trabajos y recibir la fianza o seguro de caución de calidad y/o funcionamiento. Esta fianza deberá ser entregada junto al seguro de caución de anticipo, y será efectiva en caso se dañe la infraestructura ya existente del laboratorio de biotecnología e invernadero.

1.5. FIANZA O SEGURO DE CAUCIÓN DE CALIDAD Y/O FUNCIONAMIENTO El contratista debe presentar una Fianza o Seguro de caución de Calidad y/o Funcionamiento de la obra por el quince por ciento (15%) del valor del contrato como requisito previo para la recepción, para cubrir el valor de las reparaciones de las fallas y desperfectos que le sean imputables y que aparecieran durante su vigencia, la cual será de dieciocho (18) meses, contados a partir de la recepción de la obra. FEDECOVERA, R. L. hará efectiva esta Fianza o Seguro de Caución por las siguientes causas: Cuando el contratista no repare los fallos o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho (18) meses, dentro de un plazo de diez (10) días contados a partir de la fecha de cuando se reportó el defecto. Vigencia de la Fianza o Seguro de Caución de Calidad: Será de dieciocho (18) meses a partir de la entrega de la obra, según el Artículo 67 de Ley de Contrataciones del Estado. El vencimiento del tiempo de responsabilidad prevista en el párrafo anterior, no exime al contratista de las responsabilidades por destrucción o deterioro de la obra debido a dolo o culpa de su parte, por el plazo de cinco (5) años a partir de la recepción definitiva de la obra.

1.6. FIANZA O SEGURO DE CAUCIÓN DE SALDOS DEUDORES El contratista deberá constituir seguro de saldos deudores para garantizar el pago de saldos que pudieran resultar a favor del FEDECOVERA, R. L. o de terceros en la liquidación por el valor del cinco por ciento (5%) del valor original del contrato. Este seguro deberá otorgarse simultáneamente con el de Calidad y/o Funcionamiento, como requisito previo para la recepción de los trabajos de construcción. Aprobada la liquidación si no hubiere saldos deudores se cancelará este seguro.


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CAPÍTULO VI TERMINOS DE LA CONTRATACIÓN 1. CONDICIONES LEGALES

El oferente al presentar su oferta, debe considerar y tomar en cuenta lo siguiente: 1.1. La oferta debe referirse y sujetarse a las condiciones establecidas en las Bases y la

presentación de la misma constituirá evidencia que el oferente estudió completamente las Bases de Licitación, lo que le habrá permitido identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para cuantificar, costear y ofertar adecuadamente lo solicitado de conformidad con las especificaciones de los mismos.

1.2. La Junta de Licitación se reserva el derecho y la facultad de verificar la autenticidad de los documentos presentados, así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad o engaño en las mismas, procederá a eliminar la oferta, sin perjuicio de las acciones penales, administrativas y civiles que procedan.

1.3. De conformidad con el Decreto número 47-2008 del Congreso de la República, Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, la resolución de la adjudicación de la Junta de Licitación, la respectiva aprobación o Reprobación de la Autoridad Administrativa Superior y cualquier otra acción relacionada con un concurso publicado en el sistema de GUATECOMPRAS, serán notificadas publicando dicha acción en el citado sistema dentro del expediente electrónico del respectivo concurso y surtirán su efecto al día siguiente de su publicación y deben aceptarse como bien hechas y válidamente celebradas por acuerdo entre las partes.

1.4. FEDECOVERA, R. L. sin perjuicio de la imposición de las sanciones que procedan conforman a las leyes deberá demandar la compensación de daños y perjuicios sufridos con motivo de la interposición de acciones frívolas e impertinentes que entorpezcan el desarrollo normal del proceso de contratación.

1.5. FEDECOVERA, R. L. podrá prescindir del concurso y la negociación en cualquier fase, previo a la suscripción del contrato, de conformidad con lo que establece el Artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la República y sus Reformas, sin perjuicio de hacer valor la fianza de sostenimiento de la oferta.

1.6. El contrato que se suscriba se someterá a las leyes guatemaltecas especialmente a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.

1.7. Cualquier diferencia o reclamo que surgiere entre las partes, derivado del incumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del contrato que se suscriba será resuelto con carácter conciliatorio, pero si no fuera posible llegar a un acuerdo, la


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cuestión o cuestiones a dilucidar, se someterá a la jurisdicción del tribunal de lo Contencioso Administrativo.

1.8. En el caso que el adjudicatario no suscribiere el contrato en el tiempo estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado, la negociación podrá llevarse a cabo con el subsiguiente clasificado.

1.9. Las ofertas recibidas en respuesta a la convocatoria no serán devueltas al oferente, su original quedará en poder de FEDECOVERA, R. L., y permanecerán en los archivos durante el tiempo que se considere razonable y pertinente, con el propósito de contar con dicha información para consultas futuras.

2. CONDICIONES ECONÓMICAS El OFERENTE al presentar su oferta, debe considerar y tomar en cuenta lo siguiente: 2.1. Con excepción a lo regulado en el Artículo 37 de la Ley de Contrataciones del

Estado, los gastos en que incurra el oferente para la preparación y presentación de su oferta será a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual FEDECOVERA, R. L., no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.

2.2. Los gastos y honorarios profesionales que se generen por el faccionamiento del contrato o escritura pública en su caso, serán cubiertos por el oferente.

2.3. El oferente está obligado a pagar cualquier clase de impuesto a que estuviere afecta la negociación, así como, los gastos judiciales y extrajudiciales que se deriven de la misma.

2.4. El retraso del adjudicatario en la entrega del proyecto dentro del tiempo establecido en las presentes bases, será sancionado con el pago de una multa equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del valor total del contrato por cada día de atraso, con fundamento en el artículo 85 de la Ley de Contrataciones del Estado. Esta condición solo se aplicará si los motivos de incumplimiento son imputables al adjudicatario.

2.5. El adjudicatario que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones del contrato, perjudicare FEDECOVERA, R. L., será sancionado con una multa del 100% del valor del contrato o el que represente el valor de la parte afectada de la negociación, con fundamento en el artículo 86 de la Ley de Contrataciones del Estado, además de ejecutarse la Fianza de Cumplimiento del Contrato.

acondicionamiento de instalaciones de laboratorio de

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