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BONO DE DESARROLLO HUMANO EN ECUADOR añosFACT SHEET
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¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL BONO DE DESARROLLO HUMANO?
El Bono de Desarrollo Humano (BDH) es un programa de transferencias monetarias condicionadas (TMC) dirigido a familias que viven en pobreza extrema en Ecuador. Actualmente el monto entregado a los beneficiarios es de USD 50.
El criterio de elegibilidad del BHD es que las familias estén en extrema pobreza según el Índice del Registro Social1.
Una de las contribuciones del BDH es la reducción de la pobreza. En el 2013, estas transferencias aportaron a la reducción de la pobreza extrema en un 30% y la severidad de la pobreza extrema en un 56%, mientras que para el 2015, el aporte a la reducción de la pobreza extrema fue de un 20% y la severidad de la pobreza en un 47% (BID, 2018). Estas variaciones se dieron a partir del cambio de focalización del BDH.
Garantizar a los núcleos familiares un nivel mínimo de consumo. 1
Incorporar corresponsabilidades específicas orientadas a la inversión en educación y salud.
2
3 Proteger a los adultos mayores y personas con discapacidad.
1998
Bono Solidario dirigido a familias pobres. El monto entregado era de
USD 15,10
2004El nombre cambia a Bono de Desarrollo
Humano. Busca mejorar las
condiciones de salud y educación de beneficiarios
2007
El monto de la transferencia
cambia a USD 30
2017Se añade un componente
variable al monto entregado por hijo/a, monto
máximo USD 1502013
El monto de transferencia
cambia a USD 50
Mediante el decreto ejecutivo 1022 emitido el 30 de marzo de 2020, el Gobierno anunció la entrega de un bono de contingencia de USD 120 para mitigar los efectos económicos negativos causados por la pandemia de coronavirus.
Este bono está dirigido a personas con un ingreso menor de USD 400 mensuales y se cobrará en abril y mayo, USD 60 cada mes.
Esta transferencia prevé beneficiar alrededor de 400 mil personas y se destinará USD 48 millones a esta medida.
Esta es una medida relacionada a los programas de transferencias monetarias, herramienta usada en las políticas de protección social. Para el caso del Ecuador uno de los programas más importantes de política de protección social es el Bono de Desarrollo Humano (BDH).
CONTEXTO
Fuente: Coordinación General de Investigación y Datos de Inclusión (2017)
Elaboración: Grupo FARO
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE BENEFICIARIOS Y EL PRESUPUESTO DEL BDH
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DESTINO DEL MONTO DEL BDH (encuesta de opción múltiple)
Fuente: Coordinación General de Investigación y Datos de Inclusión (2017)
Elaboración: Grupo FARO
Los usuarios del BDH destinan el monto otorgado a alimentación, salud y educación principalmente.
EVIDENCIA DE IMPACTO DE LAS TMC EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Las evaluaciones hechas a programas de TMC sugieren efectos positivos sobre el consumo de los hogares y la disminución de la pobreza.
Las transferencias realizadas en el contexto de programas de TMC ayudan a los hogares a estabilizar el consumo en épocas de crisis.
País Programa Edad o grado
Chile Solidario
Familias en Acción
Bono de Desarrollo Humano
Programa de Asignación Familiar
Programa de Avance mediante la Salud y Educación (PATH)
Oportunidades
Red de Protección Social
Chile
Colombia
Ecuador
Honduras
Jamaica
México
Nicaragua
6-15 años
8-13 años
6-17 años
6-13 años
7-17 años
0-5to grado
7-13 años
60,7
91,7
75,2
66,4
18 días
94,0
72,0
7,5
2,1
10,3
3,3
0,5
No significativamente diferente
12,8
Matrícula escolar
inicial (%)
Impacto de las TMC sobre la matrícula
escolar (puntos porcentuales)
Fuente: BID (s.f.)
Elaboración: Grupo FARO
Los resultados en educación de los programas de TMC muestran un impacto positivo en la tasa de matrícula escolar, no obstante, no han tenido efectos sobre el desempeño académico (BID, s.f.).
TABLA1. IMPACTO DE LAS TMC SOBRE LA MATRÍCULA
Conoce más sobre el Bono de Desarrollo Humano aquí
Referencias:
1 El Índice consiste en un mecanismo técnico, objetivo y uniforme para la identificación de posibles beneficiarios de
programas sociales, transferencias estatales o subsidios focalizados, tanto a nivel de familias como de individuos.
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CONCEPTOS BÁSICOS
www.grupofaro.org @GrupoFARO grupo.faro
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Transferencias monetarias condicionadas
Entrega de una suma de dinero de manera mensual o bimensual a núcleos familiares que se comprometen a cumplir condiciones establecidas previamente, generalmente en términos de uso de servicios educativos o de salud.
Transferencias monetarias no condicionadas
Asignaciones que se hacen con principios de derechos humanos (personas desplazadas, víctimas de sequías, pobreza crónica, ancianos). No se imponen condiciones, requerimientos de trabajo o de devolución de dinero.
Pobreza
La pobreza por ingresos es sinónimo de carencia y privación que limita a una persona a alcanzar un mínimo nivel de vida. Se considera a una persona pobre si percibe menos de $84,99 mensuales (INEC, 2019).
Extrema pobreza
Se entiende como la situación en que no se dispone de los recursos que permitan satisfacer al menos las necesidades básicas de alimentación (CEPAL, 2010). Se considera a una persona pobre extremo si percibe menos de $47,90 mensuales (INEC, 2019).
Severidad de la pobreza y pobreza extrema
Insuficiencia agregada y ponderada del consumo de los pobres y pobres extremos como proporción del consumo total necesario para garantizar que todos los hogares estén sobre la línea de pobreza extrema (SICES, 2017).
Políticas de protección social
Son acciones en diversos ámbitos que permiten promover el ejercicio de los derechos económicos, sociales y culturales en el mercado laboral, la alimentación, salud, las pensiones y el cuidado (CEPAL, s.f.).