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GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS

SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS

COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

TAMAULIPAS

ACTA DE FALLO

Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a través de la Comisión para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se da a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N16-2018, con la

modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del contrato

referente a CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE SALUD (C.S.U.-03) FRACC. UNIDOS

AVANZAMOS, ALTAMIRA

En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:15 hrs. del día 30 de mayo de 2018, se reunieron en la

sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelante, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida.

Una vez realizada la revisión detallada de las propuestas, de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en sus Numerales 20.1, FASE 1 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN BINARIA y el Numeral 20.2 de la FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACION POR PUNTOS, se obtuvo el siguiente resultado:

MONTO

CONSULTORÍA EN OBRA, S.A. DE C.V. SOLVENTE

VAMOS CONSTRUYENDO S.A. DE C.V. DESECHADA

MARVI PROMOTORA DE BIENES RAICES, S.A. DE C.V.

DESECHADA

MAYTRACK, S.A. DE C.V. DESECHADA

NOTA:

Siendo desechadas las propuestas de los siguientes licitantes:

1.- VAMOS CONSTRUYENDO S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económic que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en casa caso se incumpla.

En el anexo AE9 (Análisis de los Precios Unitarios), de su propuesta, de su propuesta, en el análisis del precio unitario del concepto de trabajo clave: 300005876, referente "Suministro y colocación de relleno CHOY ROJO, tendido sobre terreno natural esp• e

5cm. Incluye: material, maniobras, acarreos, mano de obra, herramienta y equip idad:

m2, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que en rtado de

materiales incluye 1.15 M3. De CHOY ROJO PUESTO EN OBRA, enc ose esta

cantidad de material fuera de los márgenes razonables y aceptables rebasa o necesario

requerido por desperdicio y mermas, para la colocación y tendido aterial CHOY

ROJO en un espesor de 5cm. para un metro cuadrado (m2).

En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios", de su propuesta, en el análisis del precio unitario del concepto de trabajo clave: 300049721, referente a "

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CONCURSO NO, LPE-N16-2018

TAMAULIPAS





Suministro e instalación de tornillería para sujeción marca CHAROFIL, mod. MG-66-403

(Tornillo y tuerca milimétricos, presentación en bolsa de 50 piezas). Se debe, Incluir: cargo directo por el costo del elemento, componentes y accesorios que la integran, los materiales y mano de obra requeridos, fletes, acarreos, colocación, conexión, pruebas, instalaciones específicas, depreciación y demás cargos derivados del uso de herramienta y equipo, en cualquier nivel. P.U.O.T.", unidad: lote, no cumple con lo requerido para la realización de este trabajo ya que integró solamente 1.0000 (UNA) PZA TORNILLO PARA SUJECION MOD. MG-66-403 (TORNILLO Y TUERCA MILIMETRICOS), siendo insuficiente esta

cantidad tornillos acuerdo a la descripción del concepto de trabajo.

En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.1 EN LO TÉCNICO SE VERIFICARA, fracción XII, inciso a), que a la letra dice. "Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el LICITANTE para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y en su

caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material del que se trate;".

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en las BASES DE LICITACIÓN que afecten la solvencia de su proposición." y fracción XIX, que a la letra dice: "Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los materiales, mano de obra, herramienta menor, equipo de seguridad, maquinaria y equipo de construcción adecuados, suficientes y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda."

La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

2.- MARVI PROMOTORA DE BIENES RAICES, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.

En el anexo "AT9" denominado "Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que no enlistó los equipos (CAMION EQUIPADO CON BRAZO HIAB, MOTOCONFORMADORA REGLA VIBRATORIA, MAQUINA PINTARRAYAS) que requiere según su programa de anexo "AT13" "Programa cuantificado y calendarizado de la utilización de maquinaria y equis= de construcción."

virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitant u ple con lo e ablecido en el anexo "AT1 CONVOCATORIA", en el punto 20.- CRIT .'IOS QUE SE A LICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.1 E,/ O TÉCNICO SE V RIFICARÁ, fracción IV, que a la letra dice: "Que los LICI cuenten con la

aquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y nec ario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocaron", y fracción XI, inciso a), que a la letra dice: "Que la maquinaria y equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes

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SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS TAMAULIPAS


para ejecutar los trabajos objeto de la LICITACIÓN, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el LICITANTE".

En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios" de su propuesta, en los análisis de precio unitario, del concepto de trabajo, clave: 300011476, referentes a: "3.0704.12) INSTALACIONES DE GAS, HIDRÁULICAS Y SANITARIAS. 3.0704.12) B. REFERENCIAS 3.0704.12.F01 j) Registro de albañal; incluye excavación y relleno (3.0704.12.G.01.d) 01) Registro sanitario de 60x40 cm hasta 120cm de profundidad interior, de tabique rojo recocido 7x14x28 cm asentado y junteado con mortero cemento-arena 1:4 acabado pulido, con plantilla de concreto F'C=100 kg/cm2 marco y contramarco

metálico, tapa de concreto F'C=150 kg/cm2 reforzada con varilla del número 3. Incl.

materiales, mano de obra, herramienta, acarreos, media caña, trazo, excavación y relleno.", unidad: pza., no cumple con lo requerido en la especificación particular de este concepto de trabajo, ya que no integro dentro de la los materiales, el acero de refuerzo varilla del número 3 como refuerzo de la tapa de concreto. En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante, no cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción XII, inciso b) que a la letra dice: "Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las BASES DE LICITACIÓN."

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", numeral 22, fracción XIX, que a la letra dice: "Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los materiales, mano de Te ., herramienta menor, equipo de seguridad, maquinaria y equipo de construcción adecua suficientes y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda.' y fracción XXXV, que a la letra dice: "Que no presente completa y no sean congruentes 1

Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción (Anexo AT9), respecto al Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de Construcción (Anexo AE8) y a la explosión de insumos Anexo AE2."

La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Pública Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

3.- MAYTRACK, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.

En el anexo AE1 denominado "Carta compromiso", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que presenta la descripción de los os: Sustitución del Centro de Salud (C.S.U.-03) Fracc. Unidos Avanzamos, Altamir.. , di rente á, lo requerido en las bases de esta licitación: Constricción de Centro de ud '.S.U.-03)

acc. Unidos Avanzamos, Altamira.

n virtud de lo señalado en el párrafo que antecede a este, la propu del licitante no

cumple con lo establecido en el anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A 1_1, CITANTES", en el

punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS 'R• ' ESTAS, en el punto

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20.1.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, fracción I, que a la letra dice: "Que cada documento contenga toda la información solicitada;".

En el anexo, "AE13" "Programa de erogaciones cuantificado y calendarizado mensualmente de utilización del personal técnico", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que presenta un importe total programado, para el Personal Técnico de Obra, y de Oficina Central, diferente a la suma de los importes de los conceptos HONORARIOS, SUELDOS Y PRESTACIONES, de 1.- Personal Directivo, 2.-Personal Técnico, 3.-Personal Administrativo, 4.-Cuota Patronal del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, para los conceptos 1 a 3, y 5.-Prestaciones que obliga la Ley Federal de Trabajo para los conceptos 1 a 3, del anexo "AE4" denominado "Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos., para el Personal Técnico de Obra y de Oficina Central. Lo anterior desvirtúa el cálculo del porcentaje de Indirectos anexo "AE4", el porcentaje del costo por financiamiento anexo "AE5", el porcentaje de Utilidad anexo "AE6", los análisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo anexo "AE9" y el importe de su propuesta, anexo "AE15".

Lo anterior con fundamento a lo establecido en el anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el numeral 18.2 "Aspecto Económico" en lo referente al anexo "AE13" párrafo segundo que a la letra dice: "El importe total programado deberá coincidir y ser congruente con la suma de los importes de los conceptos siguientes presentados en el formato del Análisis, Cálculo e Integración de los Costos Indirectos (Anexo AE4): 1.-Personal Directivo, 2.-Personal Técnico, 3.-Personal Administrativo, 4.-Cuota Patronal del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, para los conceptos 1 a 3, y 5.-Prestaciones que obliga la Ley Federal de Trabajo para los conceptos 1 a 3."

En virtud de lo señalado en los párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumile con lo establecido en el anexo "AT1 "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 211 -CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1.2 E LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, fracción VI, que a la letra dice: "Se verificará que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en la normatividad aplicable a la materia"

Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES LOS LICITANTES", numeral 22, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en las BASES DE LICITACIÓN que afecten la solvencia de su proposición." y fracción XVIII, que a la letra dice: "Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con costos os, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, con .'se do lo

indicado en Las BASES DE LICITACIÓN."

as Públicas y , La evaluación e realizo de conformidad con el Artículo 44 de la Ley Servicios Rel ciona•os con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

FASE 2 DE VAL ACIÓN: EVALUACIÓN POR PUNTOS.

RGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA: PUNTOS A O

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SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS TAMAULIPAS


La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada y poder ser objeto de evaluación económica, será de cuando menos 37.5 de los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación, según lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el tercer párrafo del numeral 20.2.1 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA.

Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas Técnicas de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el numeral 20.2.1 de las Bases de la Licitación, se da a conocer la puntuación obtenida.

Licitante

1.- Calidad

(15

puntos)

2.Capacidad

del Licitante

(17 puntos)

3.Experiencia y

Especialidad del

Licitante

(12 puntos)

4.Cumplimiento de

Contratos

(6 puntos)

Puntos

Obtenidos

(50 puntos)

CONSULTORÍA EN OBRA, S.A. DE C.V.

15.00 16.00 12.00 6.00 49.00

PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:

Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas económicas de conformidad con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en su numeral 20.2.2 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, se da a conocer la puntuación obtenida, indicando el importe, los puntos obtenidos, con las siguientes conclusiones:

Licitante Importe sin I.V.A. Puntos Obtenidos (P Precio)

1.- CONSULTORÍA EN OBRA, S.A. DE C.V. $10,239,051.44 50.00

En la propuesta de la empresa CONSULTORÍA EN OBRA, S.A. DE C.V., se realizó una

corrección aritmética en el concepto de trabajo número 152, por lo que el importe d s propuesta se modifica quedando de la siguiente manera: dice $10,239,051.43 y debe d cir $10,239,051.44 (Diez Millones Doscientos Treinta y Nueve Mil Cincuenta y Un Pes•

44/100 M.N.), sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, lo anterior se realizó con fundamento en lo establecido en las Bases de Licitación, en el Numeral 20.1.2 EN LO ECONOMICO SE REVISARA, fracción III, inciso c), que a la letra dice: "Que las opera .1"-s

aritméticas se hayan ejecutado cor cta, ente; en el caso de que una o m ngan

errores, se efectuarán las correcci es correspondientes; el monto correcto que se

considerará para el análisis co •arativo de las proposiciones; se debe, •r" onsiderar

cantidades de obra entregada en el Catálogo de Conceptos propor • ..os por la

CONVOCANTE."

A continuación se describen las propu•stas solventes y de conformi. - 1 con lo indicado en

el anexo "AT1 INSTRUCCIONE A LAS LICITANTES", en su numeral 21 "MECANISMO DE

ADJUDICACION DEL CONTRATO" las Bases de la Licitación, se indica el importe y el

total de los puntos obtenidos:

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141/TAMAULIPAS





Licitante Importe sin I.V.A. Total de Puntos obtenidos

1.- CONSULTORÍA EN OBRA, S.A. DE C.V. $10,239,051.44 99.00

Forma parte de la presente Acta el anexo I (que consta de 6 hojas con los rubros de puntación), en la que se detallan los diversos rubros y subrubros calificados para cada una de las empresas participantes.

Por lo anterior:

La propuesta solvente cuya puntuación es la más alta, reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante en los términos del Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas y las bases de la licitación y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas es la presentada por:


Por lo que se le adjudica el CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. SOP-IE-IS-075-18-P con un monto de $10,239,051.44 (Diez Millones Doscientos Treinta y Nueve Mil Cincuenta y Un Pesos 44/100 M.N.) más el impuesto al valor

agregado.

Para lo anterior, se verificó que al día de hoy la empresa adjudicada no aparece como inhabilitada en el directorio de proveedores y contratistas sancionados, emitido por la Secret de la Función Pública

Por lo anterior, la empresa adjudicada se compromete y obliga a presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales emitido por el SAT, presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social emitido por el IMSS y Presentar la Constancia de Situación Fiscal en Materia de Aportaciones Patronales y Entero de Descuentos EMITIDO POR EL INFONAVI (misma que deberá ser sin adeudo) invariablemente antes de la firma del contrato, -n caso de no cumplir con lo indicado no se podrá formalizar el contrato correspondiente

La fecha de inicio de los trabajos será el día 14 de junio de 2018 y la fecha de terminación de los mismos el 10 de diciembre de 2018, por lo que el plazo de ejecución será de 180 (Ciento ochenta) días calendario.

Para la realización de estos trabajos, la Secretaría de Obras Públicas otorgará un anticipo de 30% del monto total de su proposición.

Conforme a lo estipulado en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Rel dos on las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se cita a la empresa ganadora en la Dire, en de

itaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 5arque entenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Ba I. , con la alidad de firmar el contrato correspondiente el día 6 de junio de 2018.

I contratista deberá entregar la fianza de garantía de cumplimiento de contrato y del anticipo, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba copia de este documento, pero invariablemente antes de la firma del contrato, conforme a lo estipulado en el

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TAMAULIPAS

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I Técnico

igi red• R. z Solorio Representante de a Dependencia

que Pretende Contratar

José Alej vila Turrubiates Repres nta• e del Área de la

Normatividad, Dirección Jurídica





artículo 56 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.

Asimismo, de acuerdo a lo indicado en el Anexo AT1 "Instrucciones a los Licitantes", la Contratista deberá entregar el "Seguro de Responsabilidad Civil" indicado antes de la firma del contrato, en la DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS de la SOP, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Piso 4, Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas con Bulevar Praxedis Balboa S/N, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083

Conforme a lo estipulado en el artículo 60 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, la empresa ganadora deberá de presentarse el

día 6 de junio de 2018 en la oficina de la Subsecretaría de Infraestructura Social, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 10 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con la finalidad de recibir el aviso de inicio de obra y establecer con dicha área la coordinación necesaria para la ejecución de los trabajos.

Asimismo deberá presentar en dicha Subsecretaria el programa detallado de ejecución de los trabajos, consignando por periodos las cantidades por ejecutar e importes correspondientes.

Las propuestas desechadas quedan en resguardo de la SOP, y podrán ser devueltas a los interesados que así lo soliciten una vez transcurrido el tiempo establecido por la ley.

A continuación firman el presente documento quienes intervinieron en el acto:

POR LA COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

POR LA CONTRALORÍA GUBERNAMENTAL

adá Delfina Nieto Ortiz

Contraloría Interna de la SOP

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POR LOS LICITANTES

LICITANTES


NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

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VAMOS CONSTRUYENDO S.A. DE C.V.

MARVI PROMOTORA DE BIENES RAICES, S.A. DE

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