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ACTA DE LA SEPTIMA REUNION DEL COMITE DE GESTION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN AMBIENTAL Y SANITARIO DE LA PROVINCIA
DE ESPINAR Y IV REUNION DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DE INVERSIONES
FECHA 11 de septiembre de 2014
HORA 09:30 horas
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Auditorio de la Municipalidad Provincial de Espinar
• Ministerio del Ambiente (MINAM) — Vice Ministerio de Gestión Ambiental — DGCA, OAAS
• Ministerio de Energía y Minas
• Municipalidad Provincial Espinar
• Gobierno Regional de Cusco
• Autoridad Nacional del Agua — ANA
• Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
PARTICIPANTES Dirección General de Salud Ambiental — DIGESA
• Censopas — INS
• Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA
• Compañía Minera Antapaccay S.A.
• Representantes de la Sociedad Civil (Cuencas Cañipia, Salado y Huayllumayo y FUCAE)
Se adjunta listado de asistencia de representantes acreditados y participantes.
I. AGENDA A TRATAR:
1. Acreditación de representantes ante el CGSAS 2. Informes institucionales 3. Informes de los Proyectos de Inversión Publica de Saneamiento 4. Programación del Tercer Monitoreo a cargo de la ANA 5. Acuerdos y compromisos
II. DESARROLLO DE LA REUNION
1. El Ing. Karl Valdivia, representante de la Secretaria Técnica del CGSAS, realizó la primera llamada a las 9:30 am, en la cual están presente los siguientes representantes
a) Ministerio del Ambiente b) Autoridad Nacional del Agua - Ministerio de Agricultura c) Ministerio de Energía y Minas
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d) Representante de la Sociedad Civil — Cuenca Salado y Cuenca Huayllumayo
e) Centro Nacional de Salud Ocupacional - Censopas f) Municipalidad Provincial de Espinar g) Empresa Minera Antapaccay
2. Se realizó la segunda llamada a las 10:00 am en la que estuvieron presentes los siguientes representantes:
a) Ministerio del Ambiente b) Ministerio de Salud c) Ministerio de Agricultura d) Ministerio de Energía y Minas e) Ministerio de Salud f) Representante de la Sociedad Civil — Cuenca Cañipia, Cuenca Salado y
Cuenca Huayllumayo g) Empresa Minera Antapaccay h) FUCAE
Por lo que el quórum es suficiente para iniciar la reunión
da inicio a la VII reunión del CGSAS con las palabras del Ing. Fausto Roncal (Coordinador del CGSAS) el cual da las indicaciones respectivas e indica la agenda de la Reunión.
Orden del Día: o Sr. Héctor Jesús Chunga Morales — Asesor de Alto Huarca; solicito en
reunión anterior sobre monitoreo ambiental en su localidad, indica que ha reiterado pedido al OEFA.
o Representante Rio Salado; manifiesta que acreditaran su representante en la siguiente reunión
4. Representante del Minam, informa sobre los documentos recibidos y las acciones efectuadas por el Minam.
5. Representante del Minem, informa que se tendrá que retirar a medio día por un acontecimiento de fuerza mayor.
6. Primer punto de la agenda; en el cual se realiza el listado los representantes acreditados al CGSAS
Integrante Nro Acreditado f Observación c\
MINAM 01 Titular: Fausto Roncal Vergara Alterno: Walter Alzamora Lopez
MINSA 01 Titular: Norma Parra Sanchez Alterno: Pendiente designación
MINEM 01 Titular: Fernando Castillo Torres Alterno: Enrique Puente Farroñay
MINAGRI 01 Titular: Dennis Alvarez Campano Alterno: Daniel Paulino Medran°
MVCS 01 Titular: Pendiente designación Alterno: Pendiente designación
GORE CUSCO
01 Titular: Efrain Samochuallpa Solis Alterno: Jenny Soto Gonzalez
MPE 01 Titular: Silvia Luna Huamani Alterno: Florentino Panfil Ccahuana Serrano
Rep. MDD 01 Titular: Pendiente designación Alterno: Pendiente designación
FUCAE ̀\ OSC 01
Titular: Ricardo Carlos Ccolque Alterno: Julio Roger Hulllca Mamani FUCAE
02 Titular: Luciano Huaypuna Pumachara Cuenca Río Huayllumayo
Alterno: Hernan Ccama Chaupi Cuenca Río Huayllumayo Pendiente designación 03 Titular:
Alterno: Pendiente designación
04 Titular: Pendiente designación Alterno: Pendiente designación
Pendiente designación 05 Titular: Alterno: Pendiente designación
Empresa Minera Antapaccay
01 Titular: Jorge Vargas Zevallos Alterno: Sharon Huaman Segura
El representante de Fucae convoca a los representantes de las comunidades para el próximo domingo 14 de setiembre para definir la representación ante el CGSAS. La Sociedad Civil se compromete a organizarse para presentar los 05 representantes titular y alterno ante el CGSAS.
Segundo punto de agenda; Revisión de los acuerdos de la reunión anterior a) Acreditación de representantes ante el CGSAS; Se realizo la coordinación para
que La Sociedad Civil se compromete a organizarse para presentar los 05
y/o a la coordinación del CGSAS. Cuyo plazo máximo seria el día martes 16 representantes titular y alterno ante el CGSAS, ante la Secretaria Técnica
■11111 de setiembre del 2014. b) OEFA, se compromete hacer de conocimiento al CGSAS los reportes
públicos de las acciones efectuadas a la Compañía Minera Antapaccay e informar sobre la respuesta del IPEN sobre el estudio complementario a realizar. • OEFA, informa que ha reiterado el pedido del estudio complementario al
IPEN, para lo cual el IPEN indico que se requiere una reunión técnica con la OEFA para determinar algunos aspectos técnicos. El día 10 de setiembre se realizó la reunión en el cual se solicitó al IPEN que el estudio sea concluyente y que indique la metodología a seguir. Se está a la espera de la respuesta del IPEN. Además informa sobre el seguimiento al cierre de las relaveras de Huinipampa y Ccamacmayo, los capítulos 5 y 6 del Plan de Cierre, indican que se iniciara este proceso entre 2013 y 2018 Hunipampa y de 2013 a 2021 la relavera de Ccamacmayo. Los estudios de ingeniería a cargo de la empresa Montgomery Watson. Se muestra evidencia de trabajos según presentación realizada por la OEFA. En Camacmayo se empezaría a trabajar en el segundo semestre de este año, aun no se evidencia acciones de cierre. El sr. Jacinto Corahua, según compromiso con la empresa debería encapsular los relaves, mas no lo están realizando, pide explicación sobre la presencia de la laguna de relaves y de las filtraciones. Sra. Bonifacia Cruz; muestra preocupación sobre las acciones de cierre. Empresa Antapaccay; solicita la participación de su especialista, lo cual es aprobado pasando a exponer. Que se realizó la cobertura de % metro de arcilla compactado, luego suelo orgánico y finalmente cobertura vegetal de la zona, se ha contemplado la construcción de drenes de escorrentía. El avance de los trabajos de la relavera Huinipampa es del 32% Para el caso de los espejos seguirán bombeando y colocando drenes para secar completamente. Aun no se inician los trabajos de cierre en la relavera de Ccamacma , sin embargo se evidenciaron acciones de evaluación de tipos de cabed a.
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• Lo cual ya fue informado en el punto b. Y)
El sr. Jacinto Corahua, solicita participación directa en el cierre de las relaveras. Ing. Fausto Roncal; sugiere una visita de campo a lo mostrado por la empresa minera Antapaccay para ver los trabajos de cierre de las relaveras. Sra. Alcaldesa MPE; solicita el documento del plan de cierre, y el resumen de las funciones de la OEFA (aspectos relacionados al plan de cierre y participación ciudadana), solicita una visita de campo en la que se explique los procedimientos de cierre. Ing. Fausto Roncal, indica que se ha transparentado toda esta información a lo largo del proceso iniciado desde el 2012. Además propone una visita de campo participativa y demostrativa a las acciones del plan de cierre.
c) La MPE entregará la información correspondiente de la planta de tratamiento Virgen de Chapi y los sistemas de abastecimiento de agua a fines de iulio de 2014. • Minam, indica que se ha presentado esta información, cuyo rango va de
julio 2013 a julio 2014. Al respecto se han evaluado los parámetros T°, pH, Conductividad, STD, Turbiedad y Cloro Residual, los cuales no sobrepasan los LMP según D.S. 031-2010-SA. MPE; informa sobre los resultados mencionados los cuales se seguirán elevando al CGSAS y a las instituciones competentes.
d) Distribuir a los miembros del CGSAS las dos propuestas de términos de referencia de elaboración de la línea base ambiental a fin de recibir los aportes los alcances que deberá tener la línea de base o diagnóstico ambiental debiendo para ello proporcionar estos aportes hasta el 15 de agosto del 2014 a los correos electrónicos del MPE y GORE Cusco. • GORE Cusco; realizo una exposición sobre los TDR de la Línea de Base
Ambiental. • MPE; para la próxima reunión estará consensuada la propuesta de la línea
base ambiental. • Bonifacia Cruz; que se trabaje en base a los acuerdos del acta 22 de enero
del 2013.
e) Para la •róxima reunión el OEFA la Cia Minera Anta •acca informara • sobre los avances y acciones a realizar relacionadas al cierre de lasa relaveras.
f) El Minam como coordinador del CGSAS reiterara la convocatoria al SENASA. • Senasa; informa que desde el 2012 los problemas son mayoritariament
de tipo infeccioso, para lo cual vienen dando asistencia técnica a los productores. Se compromete a traer el informe y sobre las acciones a la fecha realizadas en Espinar.
• MPE; solicita que como autoridad competente especifique la causa de la muerte de animales (ovinos, vacunos).
• Senasa; en cuanto a este año solo tiene 2 notificaciones de mortandad en el entorno minero, en campo no se puede determinar la muerte por intoxicación de los animales. Existen zonas como Chumbivilcas donde muere un 90% de animales. Senasa no cobra por su intervención caso contrario se denuncie. Senasa descarta muerte por condición biológica no por metales.
• Poblador; indica que si se cobra por su servicio.
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g) Para la próxima reunión el Minem deberá informar sobre el estado de las concesiones mineras en la provincia de Espinar. • Minem; la mayoría de las 371 concesiones están ya dadas, una está en
proceso de saneamiento y otra es la planta de beneficio. informa que pueden visualizar esta información en la página web del Ingemmet y también se la pueden solicitar a la DREM Cusco.
• MPE; solicita información cartográfica y de estado de las concesiones. • Jacinto Corahua; solicita estado de las concesiones. • MI NEM. informa que sobre las áreas ganaderas, agrícolas o arqueologícas, no se da concesión minera, y que si se requiere información que se solicite específicamente.
h) La fecha de la reunión técnica entre los profesionales del ANA, MPE y Cia. Minera Antapaccay se efectuara en horas de la mañana y por la tarde se realizará la presentación a la población sobre el resultado del monitoreo desarrollado en el 2013 será el día 24 de julio del 2014. Los representantes de la sociedad civil apoyaran la convocatoria y orden para la presente reunión. • Cuya acción fue realizada el día 24 de julio del 2014 según acuerdo
El próximo monitoreo participativo programado por la ANA será entre agosto y setiembre del 2014. • NA; informa que debido a que ha culminado el contrato con el laboratorio
respectivo, están programando para noviembre el monitoreo participativo. Hace entrega del protocolo de monitoreo y el plan de trabajo que será entregado cuando se tenga la fecha exacta. Informa que el 15 de octubre realizaran un taller de sensibilización para la realización del monitoreo participativo.
• Jacinto Corahua; solicita que informe sobre el porqué se han superado los límites en algunos parámetros analizados.,
j) La MPE proporcionará la información correspondiente a los 09 expedientes técnicos y a los 11 perfiles presentados al MVCS. En tanto el Minam asegurara las coordinaciones entre el CGSAS y el Comité de Seguimiento de Inversión, con fecha limite el día 24 de julio de 2014. • Se tratara este punto en el tercer punto de agenda del CGSAS
k) La Diresa Cusco en coordinación con la MPE realizará el diagnostico de los tanques de agua instalados en las comunidades priorizadas durante el proceso de Mesa de Dialogo. • DIRESA Cusco; se realizó el diagnostico de los 210 tanques de agua,
cuando se ha realizado la verificación aproximadamente el 90% de tanques están guardados debido que desde noviembre del 2013 la MPE no abastece de agua, los pedestales también se encuentran deteriorados, sugiere que se informe a la población cuando se reinicie el abastecimiento para que se proceda a la desinfección respectiva de los tanques y acondicionamiento de los pedestales.
• MPE; informa que se ha coordinado con la Empresa Minera Antapaccay y a partir del 1 de setiembre se está realizando la distribución de agua potable, a cargo de la MPE. Anteriormente eran los 250 empadronados, hicieron la previsión con 310, pero actualmente hay muchas más personas por lo que no se puede abastecer a todos. Requiere apoyo del Gore Cusco para solucionar este tema. Informa que existe un sistema de tratamiento que está instalado en Huisa Ccollana, se sugiere que dicha•tanta se ponga en operación para mejorar el abastecimiento de agua.
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• Antero Holguino; solicita que sea de manera individual el abastecimiento de Agua.
• Bonifacia Cruz; que se defina la utilización de la planta de Huisa Ccollana. • Jacinto Corahua; informa que están consumiendo agua del rio
directamente, y solicita se informe en qué estado están los proyectos de abastecimiento.
8. Tercer punto de agenda; Informes de los Proyectos de Inversión Pública de Saneamiento
a) Martin Arana; no están identificados todos los proyectos de saneamiento, no existe precisión, los 9 expediente y los 13 perfiles no han sido admitidos.
b) Alcaldesa MPE; informa que se presentaron los 9 expedientes y los 13 perfiles al MVCS, los cuales fueron devueltos debido a que no estaban considerados en la ficha del SISFOH solo Tintaya Marquiri, además tenían observaciones técnicas. Solicita a través de la mesa que el MVCS indique que proyectos van a poder ser financiados.
c) Jacinto Corahua; ¿por qué no hay proyectos de saneamiento ubicados en las cuencas. Y que se solucione esta situación.
d) Bonifacia Cruz; ¿cuándo se procederá a realizar los proyectos de saneamiento?
e) MPE; presenta información del inventario realizado en las comunidades de Espinar Martin Arana; propone que se conforme una comisión que revise la
ormación presentada por la MPE, esta información se cruzara con información ya registrada por los análisis efectuados por la Digesa.
9. Cuarto punto de agenda; Programación del Tercer Monitoreo a cargo de la ANA Se atendió en el punto i del segundo punto de agenda.
10. Quinto punto de agenda; Orden del Día:
a) Alto Huancane; en vista de la solicitud efectuada por la comunidad de Alto Huancane de que el Dr. Fernando Osores participe en el CGSAS, no corresponde al Minam debido a que es profesional del Ministerio de Salud, institución a la que le corresponde pronunciarse al respecto. El representante de Censopas informa que el Dr. Osores no labora en el Censopas.
b) Se le indica a los representantes de la Cuenca del Río Salado que es potestad de la sociedad Civil definir sus representantes.
c) Sr. Héctor Jesús Chunga Morales — Asesor Alto Huarca solicito en reunión anterior sobre monitoreo ambiental en su localidad conforme documento ingresado con fecha 13 de febrero de 2014 al CGSAS, priorizándose en la reunión del 06 de marzo del 2014, indica que también ha realizado el pedido al OEFA. Presidente del comité de vigilancia ambiental de la comunidad de Alto Huarca — Claudio Umasi; solicita de forma prioritaria la inclusión de su comunidad debido a que está dentro del entorno minero.
III. ACUERDOS
1. La sociedad civil se compromete a ratificar y/o reorganizar la repr ntación de los 05 representantes titulares y alternos ante el CGSAS, ante I Secretaria
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Técnica y a la coordinación del CGSAS. El plazo máximo es el día martes 16 de setiembre del 2014.
2. Se da como fecha limite para entregar la propuesta consensuada del TDR de la línea base ambiental el día 19 de setiembre del 2014, el cual será socializado para recibir aportes hasta el día viernes 26 de setiembre del 2014. La versión final deberá tenerse el día 30 de setiembre del 2014.
3. Se acuerda que toda información solicitada será entregada formalmente a la Coordinación del CGSAS, incluyendo las presentaciones efectuadas. La cual será entregado conjuntamente con el Acta. El Minam en su condición de coordinador del CGSAS reiterará el pedido correspondiente.
4. Senasa se compromete a traer la información correspondiente a lo actuado durante el presente año y el ejercicio 2015 según oficio N° 762-2014- MINAMNMGA/DGCA y el Oficio N° 228-2014-MPE-C en la próxima reunión del CGSAS.
5. El día miércoles 17 de setiembre del 2014 se realizará a las 15:00 horas la reunión entre la MPE, Diresa Cusco y la Sociedad Civil, para definir las zonas donde se priorizaran los proyectos de saneamiento. Posteriormente este listado será alcanzado al Comité de Inversiones para que estos sean gestionados ante el MIDIS.
6. El próximo monitoreo participativo de calidad de agua programado por la ANA será en la última semana de noviembre del 2014. Además el 15 de octubre la ANA realizará el Taller de sensibilización a las comunidades, la conformación del comité técnico participativo. En la próxima reunión del CGSAS la ANA, MPE y Sociedad Civil presentaran el plan de monitoreo participativo definitivo.
7. El Minam se compromete a realizar una revisión sobre el marco normativo de la delimitación de concesión minera y solicitar al Minagri información correspondiente a la provincia de Espinar.
8. El CGSAS incluye las preocupaciones y requerimientos de todas las comunidades de las cuencas de la provincia de Espinar, priorizando aquellas que tiene una mayor sensibilidad en cuanto a ambiente y salud, como la comunidad de Alto Huarca, entre otras. Esta priorización se hace en concordancia con el plan de corto, mediano y largo plazo del CGSAS.
9. El Minam como coordinador del CGSAS solicitara a la compañía minera Antapaccay la fecha para la realización de la visita de campo a los trabajos de cierre de relaveras, la misma que será coordinada con el MINAM.
10. El Minam como coordinador del CGSAS a requerimiento de la MPE solicitará a la compañía minera Antapaccay información sobre el estado de la planta de tratamiento de agua ubicada en la comunidad de Huisa Collana.
11. La fecha de la próxima reunión será el día miercoles 19 de noviembre en la provincia de Espinar.
Siendo las 18:00 horas del día 11 de septiembre de 2014, culmina la VII reunión de trabajo del CGSAS, para conformidad de lo expuesto y acordado firman los presentes.
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