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Dir. Bolívar y Rocafuerte Teléfono 2873114Píllaro - Ecuador
Acta. No. 014
ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO CANTONAL DE
SANTIAGO DE PILLARO, REALIZADA EL MIÉRCOLES 08 DE ABRIL DE 2015.
Siendo las dieciséis horas diez minutos, del día de hoy miércoles 08 de abril del año dos
mil quince, se instala la sesión extraordinaria del Concejo Cantonal, presidida por el Abg.
Patricio Sarabia en calidad de Alcalde del Cantón; y, con la presencia de los señores
Concejales: Ing. Fernando Buenaño; Ing. Darwin Haro; Abg. David Chicaiza; Sra. Elvia
Sarabia, Lcda. Rosario Tixe; se cuenta con la presencia del Arq. Iván Acurio Director de
Planificación, Dr. Richard Manzano Director Financiero, Ing. Franklin Bayas Director
Administrativo, Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal, actúa la suscrita
Secretaria, quien procede a dar lectura del orden del día: 1.- Análisis del Memorando No
AJ-0221, de fecha 07 de abril de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico
Municipal.
PRIMERO.- Análisis del Memorando No AJ-0221, de fecha 07 de abril de 2015, suscrito
por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal. Se da lectura al mismo el que
establece: Una vez que se ha firmado los acuerdos con todas y cada una de las parroquias
urbanas y rurales, de la manera más comedida solicito a su Autoridad, se digne convocar a
los señores y señoras concejales, a una sesión extraordinaria, a fin de que mediante
resolución se indique que el cantón Santiago de Píllaro no tiene problemas limítrofes con
sus parroquias ni urbanas ni rurales y proceder con el trámite legal correspondiente. Lcda.
Rosario Tixe, fundamentados en las actas suscritas mociono: Dar por terminado el conflicto
de límites interparroquiales del cantón Santiago de Píllaro. Sra. Elvia Sarabia, con la
satisfacción de haber llegado a un feliz término apoyo la moción
014-01 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Santiago de Píllaro fundamentándose en el Memorando No AJ-0221, de fecha 07 de abril
de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal; las actas suscritas
por los presidentes de los GAD´s Parroquiales y Representantes de las parroquias urbanas;
los Arts. 21, 22 y 23 de la Ley para la Fijación de Límites Territoriales Internos los Arts. 57
y 58 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización por
unanimidad resuelve: Dar por terminado el conflicto de límites interparroquiales del cantón
Santiago de Píllaro.
Una vez que se ha concluido con el punto del orden del día puesto en consideración,
agradezco la presencia y declaro concluida la sesión siendo las 16H30’.
Patricio Sarabia Rodríguez Abg. Evelin Vanessa Lara Campaña
ALCALDE SECRETARIA
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Dir. Bolívar y Rocafuerte Teléfono 2873114Píllaro - Ecuador
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Acta. No. 015
ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO CANTONAL DE SANTIAGO
DE PILLARO, REALIZADA EL LUNES 20 DE ABRIL DE 2015.
Siendo las catorce horas, del día de hoy lunes 20 de abril del año dos mil quince, se instala
la sesión ordinaria del Concejo Cantonal, presidida por el Abg. Patricio Sarabia en calidad
de Alcalde del Cantón; y, con la presencia de los señores Concejales: Ing. Fernando
Buenaño; Ing. Darwin Haro; Abg. David Chicaiza; Sra. Elvia Sarabia, Lcda. Rosario Tixe;
se cuenta con la presencia del Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal, Dr. Richard
Manzano Director Financiero, Ing. Franklin Bayas Director Administrativo, Ing. Edgar
López Director de Obras Públicas, actúa la suscrita Secretaria, quien procede a dar lectura
del orden del día: 1.- Aprobación de actas anteriores. 2.- Recepción de Comisiones
Generales. 3.- Lectura de comunicaciones y toma de resoluciones. Puesto en consideración
el mismo es aprobado.
PRIMERO.- Aprobación de actas anteriores.
Ing. Fernando Buenaño, mociono se apruebe el Acta No 013, de fecha 30 de marzo de
2015. Sra. Elvia Sarabia, apoyo la moción.
015-01 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Santiago de Píllaro en sesión ordinaria del día lunes 20 de abril de 2015, fundamentado en
los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización; por unanimidad resuelve: Aprobar el acta No 013, de la sesión ordinaria
efectuada el día lunes 30 de marzo de 2015.
Lcda. Rosario Tixe, mociono se apruebe el Acta No 014, de fecha 08 de abril de 2015. Ing.
Darwin Haro, apoyo la moción.
015-02 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Santiago de Píllaro en sesión ordinaria del día lunes 20 de abril de 2015, fundamentado en
los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización; por unanimidad resuelve: Aprobar el acta No 014, de la sesión
extraordinaria efectuada el día miércoles 08 de abril de 2015.
SEGUNDO.- Recepción de Comisiones Generales. Se da lectura al oficio No 001-2015,
suscrito por el Ing. Pedro Antonio Álvarez, Representante del Club Andino, en el que
manifiestan: Con la presente solicitamos muy comedidamente audiencia para ser recibidos
en comisión general en la sesión de concejo cantonal el cual usted preside, con el único fin
de proponer que el GADM de Santiago de Píllaro asuma las competencias del deporte
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recreativo, especialmente en la organización y desarrollo del campeonato de fútbol señor
recreativo para el presente año. Msc. Trajano Villafuerte, buenas tardes señor Alcalde,
señores Concejales, preocupados por el deporte en el cantón sobre todo en la situación
organizativa y administrativa de los recursos que los clubs asignan para la práctica del
deporte a través de sus representantes, nos hemos visto en la necesidad de solicitar que el
Municipio de Píllaro asuma la competencia en cuanto a la parte recreativa específicamente
en la disciplina de fútbol y con el paso del tiempo en las diferentes disciplinas, esto lo
hacemos ya que es necesario mantener el espíritu del deporte, de competencia, el compartir
con sus amigos, compañeros por medio del balón, repito estamos preocupados y
necesitamos que el municipio asuma la competencia como establece la ley y esperemos que
lo más pronto posible se dé inicio al campeonato de fútbol, esperemos que este pedido se
viabilice y no tengamos ningún impedimento. Ing. Pedro Álvarez, señor Alcalde, señores
Concejales muy buenas tardes sumándome a las palabras del compañero Trajano
Villafuerte, nuestro pedido es para que la municipalidad asuma las competencias en el
ámbito deportivo, de manera especial en el fútbol, no queremos buscar culpables, no
queremos saber que se hizo o que no se hizo bien lo único que queremos es que el deporte
de Píllaro sea practicado en forma continua y permanente, gozamos de espacios deportivos
muy buenos pero deben ser utilizados, recordemos además que el deporte sirve para unir
familias, para salir de la rutina diaria, el deporte es salud y seguros estamos que ustedes
apoyarán este pedido y asumirán la competencia del deporte recreativo de nuestro cantón y
muy pronto estaremos disfrutando de unos emocionantes partidos de fútbol. Abg. Patricio
Sarabia, escuchado que ha sido las peticiones de ustedes les damos por recibida la
comisión, ya los señores Concejales sabrán emitir sus mejores criterios y luego les
comunicaremos lo que se ha resuelto. Ing. Fernando Buenaño, sin rehuir la responsabilidad
que tiene el concejo en beneficio del deporte de Píllaro, las cosas están claras y todo está
cayendo sobre su propio peso, las situaciones que se están dando en Liga Deportiva
Cantonal Píllaro están haciendo posible que el municipio asuma la competencia que la ley
establece, debiendo indicar que desde hace dos años la municipalidad asumía la
competencia Alirio Wilson Gómez con dinero extra municipal que se ayudó a Liga
Deportiva Cantonal de Píllaro, con un rubro bien considerable sobre la situación y sin tener
la valentía de por lo menos poner en el afiche, yo creo que he sido el más abucheado pero
las cosas hay que afrontarlas y cuando hay que asumir las cosas pues tenemos que hacerlo.
Abg. Patricio Sarabia, como autoridades del cantón estamos convencidos primero de la
situación legal de competencias y luego del apoyo al deporte, pero tenemos que seguir un
parámetro legal. Lcda. Rosario Tixe, señor Alcalde, compañeros Concejales, señores Jefes
Departamentales, es una satisfacción que empiece a salir a la luz las necesidades ya que es
la única forma de crecer, como concejo tenemos un reglamento y debemos cumplir, por lo
que les pedimos nos esperen al terminar la sesión para poder coordinar de una mejor
manera, de hecho no podemos oponernos para asumir las competencias. Abg. Patricio
Sarabia, la normativa de la sesión la realizo yo como Alcalde y les pido que nos den diez
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minutos para resolver y hacerles conocer la resolución. Msc. Trajano Villafuerte, les
agradecemos por habernos recibido y pedimos que la resolución que se tome sea lo más
acertada posible en beneficio del deporte. Ing. Fernando Buenaño, en cuanto a las
competencias recreativas el hermano cantón Patate está realizando ya el campeonato, el
próximo domingo es la inauguración, hay que diferenciar que el deporte recreativo es
competencia de la municipalidad y el formativo de Liga Deportiva Cantonal, no
desaparecen las ligas pero tienen sus competencias, ahora lo que la comisión pide es que se
inicie el campeonato y ellos quieren comprometerse a pagar el arbitraje, pero necesitamos
dinero para la inauguración, balones, redes, implementos pequeños que se pueden ir
necesitando y se lo puede solventar con recursos propios que generan los espacios
deportivos, para mí está encaminado, únicamente lo que tendríamos que hacer es sacar la
resolución y convocar a los equipos para la inscripción. Ing. Darwin Haro, mi pregunta es
que si vamos a trabajar en una forma conjunta con Liga debido a que ellos también
necesitan los escenarios, la interrogante es cómo vamos hacer el mantenimiento de los
escenarios o la planificación se lo haría con Liga. Abg. Patricio Sarabia, Liga nos ha hecho
llegar la planificación, ellos van a seguir ocupando los escenarios, ellos tienen sus
empleados, tienen sus propios recursos y pueden seguir dando mantenimiento, nosotros les
estamos facilitando las instalaciones del coliseo de las cuales se han beneficiado pero
queremos que ahora sean retribuidas no va haber discusión de quien se encarga del
mantenimiento. Dr. Julio Paredes, buenas tardes con todos, es menester coordinar con Liga
Deportiva Cantonal y firmar un convenio planificadamente y ahí se establece toda la
contraparte. Abg. Patricio Sarabia, sin menospreciar a ninguno de ustedes compañeros
concejales, el Ing. Buenaño es una persona que ha hecho mucho deporte y nosotros
sabemos que para realizar el deporte formativo no necesitamos canchas grandes y podemos
dar vida a los diferentes espacios deportivos que tenemos. Lcda. Rosario Tixe mociono: se
de por recibida a la comisión, así como se disponga al departamento de cultura emita la
planificación correspondiente para la organización de los campeonatos de las distintas
disciplinas de conformidad a nuestras competencias y al departamento jurídico presente un
informe legal sobre las competencias de la Municipalidad en el ámbito deportivo. Sra. Elvia
Sarabia, apoyo la moción.
015-03 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Santiago de Píllaro, fundamentado en los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; resuelve:
1.- Dar por recibida a la Comisión de Representantes de los Clubs de Fútbol del cantón en
la que solicitan a la Municipalidad se organice el campeonato de fútbol recreativo.
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2.- Disponer al Departamento de Cultura emita la planificación correspondiente para la
organización de los campeonatos de las distintas disciplinas de conformidad a nuestras
competencias.
3.- Disponer a Asesoría Jurídica presente un informe legal sobre las competencias de la
Municipalidad en el ámbito deportivo.
TERCERO.- Lectura de comunicaciones y toma de resoluciones. Se da lectura al Informe
No 005-2015, de fecha 06 de abril de 2015, suscrito por la Comisión de Legislación en el
que manifiestan: JUSTIFICATIVO: Mediante Oficio No.- 227, de fecha 25 de marzo del
2015, el Abg. Patricio Sarabia Alcalde del cantón Santiago de Píllaro, solicita a ésta
Comisión se elabore el informe correspondiente al oficio circular número 032-DE-AME-
2015, suscrito por el Ec. Octavio Ponce Almazán, Director Ejecutivo AME, de fecha, D.M,
05 de marzo del 2015, ASUNTO: Notificación establecido en la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones respecto a la utilización u ocupación del espacio aéreo, suelo y
subsuelo. Analizado que ha sido el pedido constante en el oficio No - 227, de fecha 25 de
marzo del 2015, la Comisión de Legislación, emite el siguiente informe:
CONCLUSIONES: Esta comisión concluye que el antes referido oficio número 032-DE-
AME-2015 en el Art. 9 habla sobre las obras que podrán ejecutar los Gobiernos
Autónomos, para la ejecución y desplegué de redes de manera ordenad y soterrada; en tal
virtud, se considera que este trabajo es netamente del señor Alcalde y los técnicos de la
Municipalidad. En cuanto al Art. 9 mencionado en el mismo oficio, por medio del
departamento jurídico se deberá recibir información suficiente sobre las políticas,
requisitos, plazos, normas y condiciones para el despliegue de infraestructura alámbrica e
inalámbrica de las Telecomunicaciones a nivel nacional. RECOMENDACIONES: Los
miembros de esta comisión recomiendan: 1.- Que, el oficio número 032-DE-AME-2015 se
ponga en conocimiento del pleno del Concejo. 2.- Que, se acoja las observaciones que se
realicen en el pleno del concejo. 3.- Que por medio del departamento jurídico se reciba
información suficiente sobre las políticas, requisitos, plazos, normas y condiciones para el
despliegue de infraestructura alámbrica e inalámbrica de las Telecomunicaciones a nivel
nacional constante en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones; y, 4.- Que, el señor Alcalde
del cantón Santiago de Píllaro, coordine con los técnicos del municipio para el trabajo de
ejecución y despliegue de redes de manera ordenada y soterrada, a su vez se trabaje en la
elaboración de proyectos referentes al tema. Ing. Darwin Haro, mociono dar por conocido
el Informe y ordenar el archivo del mismo. Ing. Fernando Buenaño, apoyo la moción.
El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santiago de
Píllaro, fundamentado en los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización; acuerda: Dar por conocido el Informe No 005-
2015, de fecha 06 de abril de 2015, suscrito por la Comisión de Legislación, respecto a la
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utilización u ocupación del espacio aéreo, suelo y subsuelo, de conformidad a Ley Orgánica
de Telecomunicaciones y ordenar el archivo del mismo.
Se da lectura al Informe No 006-2015, de fecha 06 de abril de 2015, suscrito por la
Comisión de Legislación en el que manifiestan: JUSTIFICATIVO: Mediante Oficio No.-
208, de fecha 18 de marzo del 2015, el Abg. Patricio Sarabia Alcalde del cantón Santiago
de Píllaro, solicita a ésta Comisión se elabore el informe correspondiente al memorando
número AJ-15-165, suscrito por el Dr. Julio Paredes, Procurador Síndico Municipal, cuyo
documento tiene relación con las medias cautelares dictadas por la Corte Constitucional en
Quito D.M., 18 de diciembre del 2014, las 09:10. Analizado que ha sido el pedido
constante en el oficio No.- 208, de fecha 18 de marzo del 2015, la Comisión de
Legislación, emite el siguiente informe: CONCLUSIONES: El Dr. Julio Paredes,
Procurador Síndico del cantón Santiago de Píllaro, ha indicado que este Municipio no
cuenta con la ordenanza referente a la mencionada en la sentencia por la Corte
Constitucional; y, por consiguiente no se ha estipulado ningún valor.
RECOMENDACIONES: Los miembros de esta Comisión, recomiendan: 1.- Que, el
oficio número 31-DE-AME-2015 juntamente con el memorando elaborado por el Dr. Julio
Paredes, Procurador Síndico del cantón Santiago de Píllaro, se ponga en conocimiento del
pleno de concejo; 2.- Que, se acoja las observaciones que se realicen en el pleno del
concejo. Lcda. Rosario Tixe, mociona: Dar por conocido el informe y ordenar el archivo
del mismo. Ing. Darwin Haro, apoyo la moción.
El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santiago de
Píllaro, fundamentado en los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización; acuerda: Dar por conocido el Informe No 006-
2015, de fecha 06 de abril de 2015, suscrito por la Comisión de Legislación, en relación
con las medias cautelares dictadas por la Corte Constitucional referente a la utilización u
ocupación del espacio aéreo, suelo y subsuelo, de conformidad a Ley Orgánica de
Telecomunicaciones y ordenar el archivo del mismo.
Se da lectura al Memorando No AJ-15-199, de fecha 24 de marzo de 2015, suscrito por el
Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal en el que manifiesta: Me refiero al oficio N°
036-GPBM-2015, de fecha 03 de marzo del 2015, suscrito por el Sr. Estalin Frutos P. Presidente
del GAD de la parroquia Baquerizo Moreno quien solicita la donación del bien inmueble
correspondiente a la escuela Amado Nervo, inmueble que será utilizado para la Capacitación a los
Grupos de Atención Prioritaria, Instrucción a los Moradores del Sector, capacitación a los demás
Gremios de la Localidad, Reuniones Generales y Talleres Técnicos, en beneficio de la parroquia.
ANTECEDENTES: Consta el expediente de la siguiente información: 1. Escritura de compraventa
celebrada en Píllaro el 13 de mayo de 1956 ante el notario de este cantón señor Edmundo Sánchez
Suarez, en la cual los señores Serafín Naranjo Fonseca y Rosario Cadena Robalino dan en venta a
favor del Ilustre Municipalidad de Píllaro un lote de terreno ubicado en la parroquia Baquerizo
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Moreno, del cantón Píllaro, provincia de Tungurahua, inmueble de la superficie de TREINTA
METROS DE FRENTE POR TODO SU FONDO, inmerso dentro de los siguientes linderos
NORTE, calle publica; SUR, terrenos sobrantes de los vendedores; ESTE, predio de Luis
Mosquera, OESTE, plaza pública. Escritura debidamente inscrita en el registro de la propiedad del
cantón Píllaro bajo la partida Nº 286 de menor cuantía, de fecha 20 de junio de 1956. 2. Consta
certificado de gravamen Nº 0742, de fecha 12 de febrero del 2015, en la cual se verifica que los
propietarios de un lote de terreno de TREINTA METROS DE FRENTE POR TODO SU FONDO,
es el ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PILLARO, inmueble ubicado en el centro de la parroquia
Baquerizo Moreno, del cantón Píllaro, provincia de Tungurahua, además se puede verificar que el
antes mencionado inmueble no se encuentra con prohibición alguna. 3. Consta Acta de entrega-
recepción de los bienes inmuebles de las unidades Educativas en desuso pertenecientes al Gad
Municipal Santiago de Píllaro, en la cual consta la escuela Amado Nervo, acta suscrita por el Abg.
Patricio Sarabia Alcalde del GAD MSP y la Ing. Mayra Guevara Castillo Directora Distrital 18D05
Santiago de Píllaro-Educación, de fecha 26 de febrero del 2015. 4. Nombramiento emitido por el
CNE, de fecha 22 de abril del 2014, conferido al señor Estalin Fernando Frutos Pico, con la
credencial de Vocal de la Junta Parroquial de la Parroquia Baquerizo Moreno, del cantón Píllaro,
provincia de Tungurahua. Para el periodo comprendido entre el 15 de mayo del 2014 hasta el 14 de
mayo del 2019. 5. Consta certificación de fecha 12 de marzo del 2015, en la cual el señor Ing. Darío
Tamayo Viteri Jefe de Avalúos y Catastros, certifica el valor del inmueble con el siguiente detalle.
NOMBRE ESCUELA AMADO NERVO CLAVE CATASTRAL 18-08-51-01-01-06-003-000 PARROQUIA BAQUERIZO MORENO DIRECCION CENTRO AREA DEL TERRENO 594,05 M2 AVALUO DEL TERRENO 5.703,00 U.S.D AVALUO DE LA CONSTRUCCION 29.774.00 U.S.D AVALUO TOTAL 35.477,00 U.S.D
SON: TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE
DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA CON 00/100
1. Consta planos geo-referenciales pertinentes emitidos por el Arq. Iván Acurio de
fecha marzo del 2015. BASE LEGAL APLICABLE.- 1.- CONSTITUCIÓN DE LA
REPUBLICA Derechos de libertad: Art. 66.- Se reconoce y se garantiza a las personas: 25.
EI derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados de calidad, con eficiencia,
eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y veraz sobre su contenido y
características. Art. 226.- Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal
ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus
fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.
Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por
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los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
2.- CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN. Artículo 3.- Principios.- El ejercicio de la autoridad y las
potestades públicas de los gobiernos autónomos descentralizados se regirán por los
siguientes principios: c) Coordinación y corresponsabilidad.- Todos los niveles de gobierno
tienen responsabilidad compartida con el ejercicio y disfrute de los derechos de la
ciudadanía, el buen vivir y el desarrollo de las diferentes circunscripciones territoriales, en
el marco de las competencias exclusivas y concurrentes de cada uno de ellos. Para el
cumplimiento de este principio se incentivará a que todos los niveles de gobierno trabajen
de manera articulada y complementaria para la generación y aplicación de normativas
concurrentes, gestión de competencias, ejercicio de atribuciones. En este sentido, se podrán
acordar mecanismos de cooperación voluntaria para la gestión de sus competencias y el uso
eficiente de los recursos. DISPOSICIONES GENERALES: QUINTA.- Bienes inmuebles
para los gobiernos parroquiales rurales.- Los bienes Inmuebles pertenecientes a otros
niveles de gobierno o entidades públicas en donde, al momento de expedirse el presente
Código, estén funcionando los gobiernos parroquiales rurales pasarán a formar parte del
patrimonio de éstos, siempre y cuando se encuentren en la jurisdicción parroquial
respectiva. 3.- REFORMA AL ART. 104 DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE
PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS. Art. 1.- Los ministerios, secretarías
nacionales y demás instituciones del sector público podrán realizar transferencias directas
de recursos públicos a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado,
exclusivamente para la ejecución de programas o proyectos de inversión en beneficio
directo de la colectividad. Los consejos sectoriales de política, en el caso de la Función
Ejecutiva, los consejos regionales y provinciales y los concejos municipales o
metropolitanos en el caso de los gobiernos autónomos descentralizados, mediante
resolución, establecerán los criterios y orientaciones generales que deberán observar dichas
entidades para la realización de las indicadas transferencias. 4.- LEY ORGANICA DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. SECCION III DE LA
ADQUISICION DE BIENES INMUEBLES: Art. 58.- Inciso 11.- Para la transferencia de
dominio de bienes inmuebles entre entidades del sector público, siempre y cuando llegaren
a un acuerdo sobre aquella, no se requerirá de declaratoria de utilidad pública o interés
social ni, en el caso de donación, de insinuación judicial. Se la podrá realizar por
compraventa, permuta, donación, compensación de cuentas, traslado de partidas
presupuestarias o de activos. En caso de que no haya acuerdo la entidad pública que
expropia procederá conforme esta Ley. Para su trámite se estará a lo dispuesto en el
Reglamento de esta Ley. 5.- REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. CAPITULO VI.-
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES.- SECCION I.-ADQUISICION DE BIENES
INMUEBLES: Art. 61.- Transferencia de dominio entre entidades del sector público.- Para
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la transferencia de dominio de bienes inmuebles entre entidades del sector público que
lleguen a un acuerdo para el efecto, se requerirá resolución motivada de las máximas
autoridades. 6.-REGLAMENTO GENERAL SUSTITUTIVO PARA EL MANEJO Y
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL SECTOR PÚBLICO.- Art. 53.- Procedencia.-
Cuando no fuere posible o conveniente la venta de los bienes muebles con arreglo a las
disposiciones de este reglamento, la máxima autoridad señalará la entidad u organismo del
sector público o una institución de educación, asistencia social o de beneficencia, a la que
transferirá gratuitamente dichos bienes, sin dejar de observar lo prescrito en la Ley 106, en
Beneficio de las Instituciones Educativas Fiscales del País, publicada en el Suplemento del
R.O. No. 852 del 29 de diciembre de 1995, que dispone remitir la lista de bienes obsoletos
al Ministerio de Educación para la selección del beneficiario. Art. 54.- Informe previo.-
Antes de que la más alta autoridad resuelva en el sentido y alcance que se señala en el
artículo anterior, será necesario que el Jefe Financiero emita un informe previo en el que
conste que no es posible o conveniente la venta de los bienes muebles, y cuando en el
estudio del informe se presuma que existen bienes muebles que tienen un gran valor
histórico, se observará lo preceptuado en la Codificación de la Ley de Patrimonio Cultural
y su reglamento para precautelar la pérdida o destrucción de dichos bienes. Art. 55.- Valor.-
El valor de los bienes objeto de la transferencia gratuita será el que conste en los registros
contables de la entidad u organismo que los hubiere tenido a su cargo, y se lo contabilizará
en los registros de quien los reciba, en caso de pertenecer al sector público. Siempre que se
estime que el valor de registro es notoriamente diferente del real, se practicará el avalúo del
bien mueble de que se trate. Dicho avalúo será practicado por un perito de la entidad u
organismo que realice la transferencia gratuita, conjuntamente con otro perito de la entidad
u organismo beneficiario. Art. 56.- Entrega - recepción.- Realizado el avalúo si fuere del
caso, se efectuará la entrega - recepción de los bienes, dejando constancia de ello en el acta
que suscribirán los servidores inmediatamente encargados de la custodia o administración
de los bienes (Guardalmacén de activos fijos o quien haga sus veces), y el Jefe Financiero
de la entidad u organismo que efectúe la transferencia gratuita. De haberse practicado el
avalúo que se señala en el artículo 18, la eliminación de los bienes de los registros
contables de la entidad u organismo se hará por los valores constantes en sus registros. Si la
entidad u organismo beneficiado por la transferencia gratuita perteneciere al sector público,
se ingresarán los bienes en sus registros por el valor del avalúo practicado. Art. 57.-
Concepto.- Traspaso es el cambio de asignación de un bien mueble o inmueble que se
hubiere vuelto innecesario o inútil para una entidad u organismo en favor de otro,
dependiente de la misma persona jurídica, que lo requiera para el cumplimiento de sus
fines, como en el caso de los ministerios de Estado o sus dependencias. Cuando intervengan
dos personas jurídicas distintas no habrá traspaso sino donación y, en este evento, existirá
transferencia de dominio que se sujetará a las normas especiales de la donación.
CONCLUSIONES: Una vez analizada la documentación adjunta, en el presente proceso el
GAD de la parroquia Baquerizo Moreno por medio de oficio N°036-GPBM-2015, de fecha
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03 de marzo del 2015, suscrito por el señor suscrito por el Sr. Estalin Frutos P. Presidente
del GAD de la parroquia Baquerizo Moreno quien solicita la donación del bien inmueble
correspondiente a la escuela Amado Nervo, inmueble que se destinara para la Capacitación
a los Grupos de Atención Prioritaria, Instrucción a los Moradores del Sector, capacitación a
los demás Gremios de la Localidad, Reuniones Generales y Talleres Técnicos, en beneficio
de la parroquia. CRITERIO JURÍDICO: 1.- El acceso a los servicios públicos de buena
calidad es un derecho consagrado en la Constitución de la Republica, por lo que las
instituciones del estado pueden, dentro de sus competencias, coordinar acciones para
brindar una mejor atención a las y los ciudadanos. 2.- Conforme lo señalado anteriormente
no existe norma legal que limite la donación de bienes inmuebles municipales a entidades
del estado, pero por no encontrase regulado el procedimiento administrativo en el Código
Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, se debe aplicar la
normativa vigente en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su
Reglamento, y el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de
Bienes de Sector Publico, en el que se indica que será la Dirección Financiera la que deberá
informar conforme lo determina el Art. 54 y siguientes del mentado cuerpo legal. 3.- Por
encontrarse actualmente el predio a favor de la municipalidad y por lo que la Entidad antes
descrita ha solicitado la donación a favor del GAD de la parroquia Baquerizo Moreno,
contando con el Informe de la Dirección Financiera deberá dar a conocer al Concejo
Cantonal, conforme el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de
Bienes de Sector Público y sea este organismo quien emita fundamentada mente la
respectiva resolución, en la que se otorgue o se niegue la donación del Predio Municipal a
favor del GAD de la parroquia Baquerizo Moreno. 4.- El Concejo Cantonal si aprobare la
donación, deberá autorizar al Alcalde y Procurador Síndico Municipal la suscripción de la
Escritura de Donación y todo documento necesario para el perfeccionamiento de este acto.
Particular que pongo en su conocimiento para los fines legales pertinentes. Sra. Elvia
Sarabia, yo quisiera recalcar que se debe dar el mismo proceso que lo dimos para la escuela
de San José de Poaló, por lo que yo pediría se de en comodato para el mismo tiempo. Abg.
Patricio Sarabia, yo converse con el presidente de la Junta de Baquerizo Moreno y me
manifestó que necesitan hacer una inversión, es igual que el terreno que dimos en donación
a San José de Poaló. Lcda. Rosario Tixe, yo comparto las palabras de la compañera Elvita
debemos dar a todos en comodato o a todos en donación para no crear resentimientos en las
parroquias. Abg. Patricio Sarabia, a Poaló se les dio tres bienes, dos en donación y uno en
comodato, ahora nos piden un solo bien que necesitan hacer una inversión por lo que
tenemos que darles en donación y podemos darle un plazo para que construyan y en caso de
no hacerlo que se revoque. Ing. Fernando Buenaño, yo converse directamente con el
presidente y existe un proyecto no solamente temporal sino proyectos que van enmarcarse
inclusive en enfriadora de leche, yo creo que se debe hacer la donación dándoles un período
de tres años para que cumplan el objeto de la donación y en caso de no cumplir se revierta a
la municipalidad por lo que esa es mi moción. Lcda. Rosario Tixe, la molestia es porque no
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adjuntan a la documentación el proyecto a ejecutarse. Por secretaría se informa que no se
cuenta con ningún proyecto pero el oficio de solicitud con el que se cuenta ha sido
adjuntado. Abg. David Chicaiza, la vez anterior a San José de Poaló solicito un bien
inmueble en el que se va a invertir por lo que dimos en donación de la misma manera está
solicitando la parroquia Baquerizo Moreno, considerando también que es una parroquia
pequeña necesita el apoyo por lo que apoyo la moción del Ing. Buenaño.
015-04 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santiago de
Píllaro fundamentándose en los Memorandos No AJ-15-199, de fecha 24 de marzo de 2015,
suscrito por el Dr. Julio Paredes López Procurador Síndico Municipal, el memorando No 86, de
fecha 20 de abril de 2015, suscrito por la Dr. Richard Manzano Director Financiero, los Arts. 57 y
58 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; por
unanimidad resuelve: Autorizar al Señor Alcalde y Procurador Síndico Municipal la suscripción de
la escritura de donación del predio con clave catastral No 18-08-51-01-01-06-003-000, de la
superficie de 594.05m2 ubicado en la parroquia Baquerizo Moreno, a favor del GADP Baquerizo
Moreno; así como autorizan la suscripción de todo documento necesario para el perfeccionamiento
de este acto, concediéndoles un plazo de 3 años para el cumplimiento del objeto de la donación,
caso contrario el predio se revierte a la municipalidad.
Se da lectura Informe de fecha 02 de Abril de 2015, suscrito por la Comisión de
Legislación en la que manifiesta: Hoy día miércoles 02 de Abril del año 2015, la Comisión
Jurídica y de Legislación del Consejo Cantonal Santiago de Píllaro, conformado por los
señores concejales Abg. DAVID ISAIAS CHICAIZA, Ing. DARWIN HARO y Lic.
ROSARIO TIXE CONSTANTE, resuelve la petición constante en el oficio número 240 de
fecha Píllaro Abril 01, 2015, enviado por parte del señor Alcalde Cantonal Abogado
Patricio Sarabia Rodríguez: PRIMERO: ANTECEDENTES.- a) Revisado que ha sido la
documentación que se ha adjuntado se ha podido colegir que la petición de adjudicación de
excedente, si reúne los requisitos exigidos por la Ley y Ordenanza vigente para este tipo de
adjudicación de excedentes. b) Además el informe jurídico emitido por parte del señor
Procurador Síndico del GAD Municipal de este cantón Santiago de Píllaro Dr. Julio
Paredes López, ha indicado que la adjudicación es procedente, por lo tanto emite criterio
favorable, sobre la petición de adjudicación solicitada por los cónyuges señores RAMON
DE JESUS BORJA JACOME y LICEÑA REVECA CONSTANTE CONSTANTE.- c) En
el Título Escriturario celebrado y otorgado a favor de los cónyuges señores RAMON DE
JESUS BORJA JACOME y LICEÑA REVECA CONSTANTE CONSTANTE, indica que
adquirieron un lote de terreno de la extensión de MEDIO SOLAR más o menos, esto es, sin
indicar en números ni en letras la superficie real del bien inmueble; cuyo Título Escriturario
se celebró de manera legal el día domingo 9 de Septiembre del año 1984; y, se procedió con
su inscripción en el Registro de la Propiedad el 26 de Octubre del mismo año bajo la
partida número 638 del Libro de Registro de Propiedades.- d) Del levantamiento
planimétrico que se ha adjuntado al expediente, se puede colegir que dicho lote de terreno
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se encuentra como un solo cuerpo, sin divisiones que lo interrumpa como tal.- SEGUNDO:
BASE LEGAL PARA ADJUDICAR EL EXCEDENTE.- Titulo VI Art. 31 y
Disposición General Tercera de la Ordenanza Municipal que Establece el Régimen
Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y
Rurales dentro del Cantón Santiago de Píllaro, en el que de manera clara manifiesta lo
siguiente Disposición Tercera.-“Los predios cuyo Título Escriturario haya sido
celebrados antes de la vigencia del (COOTAD) y que establezcan una superficie inexacta
o indeterminada no será objeto de determinación de excedente, pero deberá realizar la
diligencia de medición municipal con la finalidad de establecer la superficie del predio”,
es decir, en el presente caso en el que nos ocupamos, se puede determinar que el bien
inmueble no es objeto de determinación de excedente, por tal razón, se encuentra exento del
pago por metro cuadrado de terreno a adjudicarse por parte de la Municipalidad de este
cantón Píllaro, cuya superficie en exceso es la que consta en el informe emitido por Ing.
Luis Moposita y el Arquitecto Iván Acurio.- TERCERO: OBJETO.- Por lo antes
expuesto y sin necesidad de realizar más observaciones, esta Comisión Jurídica y de
Legislación del Consejo Cantonal Santiago de Píllaro, conformado por los señores Abg.
DAVID ISAIAS CHICAIZA, Ing. DARWIN HARO y Lic. ROSARIO TIXE, en uso de sus
facultades y atribuciones de conformidad al Art. 26 del Reglamento de Funcionamiento del
Consejo Municipal como Órgano de Legislación y fiscalización, emite las siguientes
conclusiones: 1.- Que se acoja las observaciones que se realicen en el pleno del concejo; y,
2.- Que el Alcalde de este cantón Santiago Píllaro proceda con el trámite de adjudicación de
excedente, de conformidad al Título VI Art. 31 y Disposición General Tercera de la
Ordenanza Municipal que Establece el Régimen Administrativo de Regularización de
Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales dentro del Cantón Santiago de
Píllaro; para tal efecto emitirá la resolución de adjudicación a favor de los cónyuges señores
RAMON DE JESUS BORJA JACOME y LICEÑA REVECA CONSTANTE
CONSTANTE.- Atentamente, los miembros integrantes de la Comisión Jurídica del
Consejo Cantonal Santiago de Píllaro. Se da lectura al Memorando No AJ-15-200, de fecha
26 de marzo, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal en el que
manifiesta: Con los antecedentes señalados en mi calidad de Procurador Síndico Municipal,
dentro del plazo determinado por el Art 31 de la Ordenanza Municipal que Establece el
Régimen Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de tos Predios
Urbanos y Rurales Dentro del Cantón Santiago de Píllaro emito CRITERIO
FAVORABLE, en la solicitud presentada por el señor Ramón de Jesús Borja Jácome y
Liceña Reveca Constante Constante, quien ha cumplido con todos los requisitos requeridos
por la Ordenanza Municipal que establece el Régimen Administrativo de Regularización de
Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales dentro del Cantón Santiago de
Píllaro y el Reglamento de Peritos Municipales del Gobierno Municipal de Santiago de
Pillare; y por tener en el titulo escriturario con una superficie indeterminada ,además por
haber sido celebrada antes de la vigencia del COOTAD, conforme lo determinan las
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disposiciones generales tercera y quinta, de la ordenanza en mención, se encuentra exenta
del pago por el excedente que se le adjudica a tos señores cónyuges Ramón de Jesús Borja
Jácome y Liceña Reveca Constante Constante , el excedente a adjudicarse es de la
superficie de 12890.90m2 en relación al predio con clave catastral N°1808500406035,
ubicado en el sector denominado La Merced del Cantón Santiago de Píllaro, Provincia del
Tungurahua. .El avaluó del predio es de $46407,24 por lo que deberá remitir al Concho
Municipal para su correspondiente resolución de conformidad al artículo 31 numeral 2 de la
ordenanza citada. Se da lectura al Memorando No 0131DP, de fecha 17 de marzo de 2015,
suscrito por Arq. Iván Acurio en el que emite criterio favorable al presente trámite. Lcda.
Rosario Tixe, mociono: Autorizar al Abg. Patricio Sarabia Rodríguez Alcalde Cantonal emita la
correspondiente resolución de Adjudicación de excedente del predio de propiedad del señores:
Ramón de Jesús Borja Jácome y Liceña Reveca Constante Constante, ubicado en el sector La
Merced de este cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua. Ing. Darwin Haro, apoyo la
moción. Lcda. Elvia Sarabia, yo apoyo todos los excedentes recordándole una vez más al señor
Asesor Jurídico que la disposición transitoria quinta no se debe hacer constar porque no coincide. 015-05 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santiago de
Píllaro fundamentándose en el Memorando No 0131DP, de fecha 17 de marzo de 2015, suscrito por
el Arq. Iván Acurio Director de Planificación; el Memorando No AJ-15-200, de fecha 26 de marzo
de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal; el informe de fecha 02 de
abril de 2015, suscrito por la Comisión de Legislación; los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; Art. 31 numeral 2 de la Ordenanza
Municipal que establece el régimen administrativo de regularización de lotes, fajas y excedentes de
los predios urbanos y rurales dentro del cantón Santiago de Píllaro, por unanimidad resuelve:
Autorizar al Abg. Patricio Sarabia Rodríguez Alcalde Cantonal emita la correspondiente resolución
de Adjudicación de excedente del predio de propiedad del señores: Ramón de Jesús Borja Jácome y
Liceña Reveca Constante Constante, ubicado en el sector La Merced de este cantón Santiago de
Píllaro, provincia de Tungurahua.
Se da lectura al Informe de fecha 01 de Abril de 2015, suscrito por la Comisión de
Legislación en la que manifiesta: Hoy día miércoles 01 de abril del año 2015, la Comisión
Jurídica y de Legislación del Consejo Cantonal Santiago de Píllaro, conformado por los
señores concejales Abg. DAVID ISAIAS CHICAIZA, Ing. DARWIN HARO y Lic.
ROSARIO TIXE CONSTANTE, resuelve la petición constante en el oficio número 0204
de fecha Píllaro marzo 17, 2015, enviado por parte del señor Alcalde Cantonal Abogado
Patricio Sarabia Rodríguez: PRIMERO: ANTECEDENTES.- a) Revisado que ha sido la
documentación que se ha adjuntado se ha podido colegir que la petición de adjudicación de
excedente, si reúne los requisitos exigidos por la Ley y Ordenanza vigente para este tipo de
adjudicación de excedentes. b) Además el informe jurídico emitido por parte del señor
Procurador Síndico del GAD Municipal de este cantón Santiago de Píllaro Dr. Julio
Paredes López, ha indicado que la adjudicación es procedente, por lo tanto emite criterio
favorable, sobre la petición de adjudicación solicitada por GONZALO GERARDO
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MOYA; y, sus hijos GALO EDUARDO MOYA LARA, JUAN PABLO MOYA LARA,
LIGIA PAULINA MOYA LARA.- c) En el Título Escriturario celebrado y otorgado a
favor de los cónyuges señores GONSALO GERARDO MOYA y ZENAIDA LARA
BARRIGA, indica que adquirieron un lote de terreno de la extensión de UN SOLAR más o
menos, esto es, sin indicar en números ni en letras la superficie real del bien inmueble; cuyo
Título Escriturario se celebró de manera legal el día domingo 30 Septiembre del año 1979;
y, se procedió con su inscripción en el Registro de la Propiedad el 18 de Noviembre del
mismo año, bajo la partida número 616 del Libro de Registro de Propiedades.- d) Del
levantamiento planimétrico que se ha adjuntado al expediente, se puede colegir que dicho
lote de terreno se encuentra como un solo cuerpo, sin divisiones que lo interrumpa como
tal.- SEGUNDO: BASE LEGAL PARA ADJUDICAR EL EXCEDENTE.- Titulo VI
Art. 31 y Disposición General Tercera de la Ordenanza Municipal que Establece el
Régimen Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios
Urbanos y Rurales dentro del Cantón Santiago de Píllaro, en el que de manera clara
manifiesta lo siguiente Disposición Tercera.-“Los predios cuyo Título Escriturario haya
sido celebrados antes de la vigencia del (COOTAD) y que establezcan una superficie
inexacta o indeterminada no será objeto de determinación de excedente, pero deberá
realizar la diligencia de medición municipal con la finalidad de establecer la superficie
del predio”, es decir, en el presente caso en el que nos ocupamos, se puede determinar que
el bien inmueble no es objeto de determinación de excedente, por tal razón, se encuentra
exento del pago por metro cuadrado de terreno a adjudicarse por parte de la Municipalidad
de este cantón Píllaro, cuya superficie en exceso es la que consta en el informe emitido por
Ing. Fernando Endara y el Arquitecto Iván Acurio.- TERCERO: OBJETO.- Por lo antes
expuesto y sin necesidad de realizar más observaciones, esta Comisión Jurídica y de
Legislación del Consejo Cantonal Santiago de Píllaro, conformado por los señores Abg.
DAVID ISAIAS CHICAIZA, Ing. DARWIN HARO y Lic. ROSARIO TIXE, en uso de sus
facultades y atribuciones de conformidad al Art. 26 del Reglamento de Funcionamiento del
Consejo Municipal como Órgano de Legislación y fiscalización, emite las siguientes
conclusiones: 1.- Que se acoja las observaciones que se realicen en el pleno del concejo; y,
2.- Que, el Alcalde de este cantón Santiago Píllaro, proceda con el trámite de adjudicación
de excedente, de conformidad al Título VI Art. 31 y Disposición General Tercera de la
Ordenanza Municipal que Establece el Régimen Administrativo de Regularización de
Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales dentro del Cantón Santiago de
Píllaro; para tal efecto emitirá la resolución de adjudicación a favor del señor GONZALO
GERARDO MOYA y sus hijos GALO EDUARDO MOYA LARA, JUAN PABLO
MOYA LARA, LIGIA PAULINA MOYA LARA, dejando a salvo el derecho a terceros en
caso de existir.- Atentamente, los miembros integrantes de la Comisión Jurídica del
Consejo Cantonal Santiago de Píllaro. Se da lectura al Memorando No AJ-15-163, de fecha
16 de marzo de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal en el
que manifiesta: Con los antecedentes señalados en mi calidad de Procurador Síndico Municipal,
dentro del plazo determinado por el Art 31 de la Ordenanza Municipal que Establece el Régimen
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Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales
Dentro del Cantón Santiago de Píllaro errato CRITERIO FAVORABLE, en la solicitud presentada
por el señor Gonzalo Gerardo Moya , quien ha cumplido con todos los requisitos requeridos por la
Ordenanza Municipal que establece el Régimen Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y
Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales dentro del Cantón Santiago de Pillano y el
Reglamento de Peritos Municipales del Gobierno Municipal de Santiago de Pillato; y por tener en el
título escriturario con una superficie indeterminada .además por haber sido celebrada antes de la
vigencia del COOTAD, conforme lo determinan las disposiciones generales tercera y quinta, de la
ordenanza en mención, se encuentra exenta del pago por el excedente que se le adjudica a los
señores Gonzalo Gerardo Moya, Galo Eduardo Moya Lara, Ligia Paulina Moya Lara, Juan Pablo
Moya Lara, el excedente a adjudicarse es de la superficie de1.720,87m2 en relación al predio con
clave catastral N°1808570204030, ubicado en el sector denominado “ San Juan Montugtuza" de la
parroquia San Miguelito del Cantón Santiago de Píllaro, Provincia del Tungurahua. El avaluó del
predio es de $5.678,89 por lo que deberá remitir al Consejo Municipal para su correspondiente
resolución de conformidad al artículo 31 numeral 2 de la ordenanza citada. Se da lectura al
Memorando No 111-DPYOT, de fecha 09 de marzo de 2015, suscrito por el Arq. Ivan Acurio en el
que emite criterio favorable. Ing. Fernando Buenaño mociono:
015-06 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santiago de
Píllaro fundamentándose en el Memorando No 0111DPYOT, de fecha 09 de marzo de 2015,
suscrito por el Arq. Iván Acurio Director de Planificación; el Memorando No AJ-15-163, de fecha
16 de marzo de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal; el informe de
fecha 01 de abril de 2015, suscrito por la Comisión de Legislación; los Arts. 57 y 58 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; Art. 31 numeral 2 de la
Ordenanza Municipal que establece el régimen administrativo de regularización de lotes, fajas y
excedentes de los predios urbanos y rurales dentro del cantón Santiago de Píllaro, por unanimidad
resuelve: Autorizar al Abg. Patricio Sarabia Rodríguez Alcalde Cantonal emita la correspondiente
resolución de Adjudicación de excedente del predio de propiedad del señores: Gonzalo Gerardo
Moya y sus hijos Galo Eduardo Moya Lara, Juan Pablo Moya Lara, Ligia Paulina Moya Lara,
ubicado en el sector San Juan Montugtuza de la parroquia San Miguelito de este cantón Santiago de
Píllaro, provincia de Tungurahua.
Se da lectura al Informe de fecha 02 de abril de 2015, suscrito por la Comisión de
Legislación en el que manifiesta: Hoy día jueves 02 de Abril del año 2015, la Comisión
Jurídica y de Legislación del Consejo Cantonal Santiago de Píllaro, conformado por los
señores concejales Abg. DAVID ISAIAS CHICAIZA, Ing. DARWIN HARO y Lic.
ROSARIO TIXE CONSTANTE, resuelve la petición constante en el oficio número 225 de
fecha Píllaro marzo 25, 2015, enviado por parte del señor Alcalde Cantonal Abogado
Patricio Sarabia Rodríguez: PRIMERO: ANTECEDENTES.- a) Revisado que ha sido la
documentación que se ha adjuntado se ha podido colegir que la petición de adjudicación de
excedente, si reúne los requisitos exigidos por la Ley y Ordenanza vigente para este tipo de
adjudicación de excedentes. b) Además el informe jurídico emitido por parte del señor
Procurador Síndico del GAD Municipal de este cantón Santiago de Píllaro Dr. Julio
15
Paredes López, ha indicado que la adjudicación es procedente, por lo tanto emite criterio
favorable, sobre la petición de adjudicación solicitada por las señoritas ZULAY
MARQUELA TAMAYO MOLINA y MARIA DOLORES TAMAYO GARCES, en
calidad de únicas y universales herederas.-c) En el Título Escriturario celebrado y otorgado
a favor del señor CARLOS ORIOL TAMAYO HARO, soltero, indica que adquirió un lote
de terreno de la extensión de MEDIO SOLAR más o menos, esto es, sin indicar en números
ni en letras la superficie real del bien inmueble; cuyo Título Escriturario se celebró de
manera legal el día viernes 13 de Agosto del año 1965; y, se procedió con su inscripción en
el Registro de la Propiedad el 22 de Septiembre del mismo año, bajo la partida número 503
del Libro de Registro de Propiedades de Mayor Cuantía.- d) Del levantamiento
planimétrico que se ha adjuntado al expediente, se puede colegir que dicho lote de terreno
se encuentra como un solo cuerpo, sin divisiones que lo interrumpa como tal.- SEGUNDO:
BASE LEGAL PARA ADJUDICAR EL EXCEDENTE.- Titulo VI Art. 31 y
Disposición General Tercera de la Ordenanza Municipal que Establece el Régimen
Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y
Rurales dentro del Cantón Santiago de Píllaro, en el que de manera clara manifiesta lo
siguiente Disposición Tercera.-“Los predios cuyo Título Escriturario haya sido
celebrados antes de la vigencia del (COOTAD) y que establezcan una superficie inexacta
o indeterminada no será objeto de determinación de excedente, pero deberá realizar la
diligencia de medición municipal con la finalidad de establecer la superficie del predio”,
es decir, en el presente caso en el que nos ocupamos, se puede determinar que el bien
inmueble no es objeto de determinación de excedente, por tal razón, se encuentra exento del
pago por metro cuadrado de terreno a adjudicarse por parte de la Municipalidad de este
cantón Píllaro, cuya superficie en exceso es la que consta en el informe emitido por Arq.
Julio Morales y el Arquitecto Iván Acurio.- TERCERO: OBJETO.- Por lo antes expuesto
y sin necesidad de realizar más observaciones, esta Comisión Jurídica y de Legislación del
Consejo Cantonal Santiago de Píllaro, conformado por los señores Abg. DAVID ISAIAS
CHICAIZA, Ing. DARWIN HARO y Lic. ROSARIO TIXE, en uso de sus facultades y
atribuciones de conformidad al Art. 26 del Reglamento de Funcionamiento del Consejo
Municipal como Órgano de Legislación y fiscalización, emite las siguientes
conclusiones:1.- Que se acoja las observaciones que se realicen en el pleno del concejo; y,
2.- Que el Alcalde de este cantón Santiago Píllaro, proceda con el trámite de adjudicación
de excedente, de conformidad al Título VI Art. 31 y Disposición General Tercera de la
Ordenanza Municipal que Establece el Régimen Administrativo de Regularización de
Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales dentro del Cantón Santiago de
Píllaro; para tal efecto emitirá la resolución de adjudicación a favor de las señoritas
ZULAY MARQUELA TAMAYO MOLINA y MARIA DOLORES TAMAYO GARCES,
dejando a salvo el derecho a terceros en caso de existir.- Atentamente, los miembros
integrantes de la Comisión Jurídica del Consejo Cantonal Santiago de Píllaro. Se da lectura
al Memorando No AJ-15-196, de fecha 24 de marzo de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes en el que manifiesta: Con los antecedentes señalados en mi calidad de Procurador Síndico
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Municipal, dentro del plazo determinado por el Art 31 de la Ordenanza Municipal que Establece el
Régimen Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y
Rurales Dentro del Cantón Santiago de Píllaro emito CRITERIO FAVORABLE, en la solicitud
presentada por las señoritas María dolores Tamayo y Zulay Marqueta Tamayo, quien ha cumplido
con todos los requisitos requeridos por la Ordenanza Municipal que establece el Régimen
Administrativo de Regularización de Lotes, Fajas y Excedentes de los Predios Urbanos y Rurales
dentro del Cantón Santiago de Píllaro y el Reglamento de Peritos Municipales del Gobierno
Municipal de Santiago de Píllaro; y por tener en el título escriturario con una superficie
indeterminada .además por haber sido celebrada antes de la vigencia del COOTAD, conforme lo
determinan las disposiciones generales tercera y quinta, de la ordenanza en mención, se encuentra
exente del pago por el excedente que se te adjudica a las señoritas María dolores Tamayo y Zulay
Marqueta Tamayo, el excedente a adjudicarse es de la superficie de 1554.98 m2 en relación al
predio con clave catastral N°1808530111070, ubicado en el sector denominado “Pampamia” del
Cantón Santiago de Píllaro, Provincia del Tungurahua. El avaluó del predio es de $6608.66 por k»
que deberá remitir al Consto Municipal para su correspondiente resolución de conformidad al
artículo 31 numeral 2 de la ordenanza citada. Se da lectura al Memorando No 0130DP, de fecha 17
de marzo de 2015, suscrito por el Arq. Iván Acurio en el que emite criterio favorable. Ing. Darwin
Haro, mociono: Autorizar al Abg. Patricio Sarabia Rodríguez Alcalde Cantonal emita la
correspondiente resolución de Adjudicación de excedente del predio de propiedad de las señoritas:
Zulay Marquela Tamayo Molina y María Dolores Tamayo Garcés, ubicado en el sector Pampamía
de la parroquia Marcos Espinel de este cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua. Abg.
David Chicaiza, apoyo la moción.
015-07 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santiago de
Píllaro fundamentándose en el Memorando No 0130DP, de fecha 17 de marzo de 2015, suscrito por
el Arq. Iván Acurio Director de Planificación; el Memorando No AJ-15-196, de fecha 24 de marzo
de 2015, suscrito por el Dr. Julio Paredes Procurador Síndico Municipal; el informe de fecha 02 de
abril de 2015, suscrito por la Comisión de Legislación; los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; Art. 31 numeral 2 de la Ordenanza
Municipal que establece el régimen administrativo de regularización de lotes, fajas y excedentes de
los predios urbanos y rurales dentro del cantón Santiago de Píllaro, por unanimidad resuelve:
Autorizar al Abg. Patricio Sarabia Rodríguez Alcalde Cantonal emita la correspondiente resolución
de Adjudicación de excedente del predio de propiedad de las señoritas: Zulay Marquela Tamayo
Molina y María Dolores Tamayo Garcés, ubicado en el sector Pampamía de la parroquia Marcos
Espinel de este cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua.
Una vez que se ha concluido con los puntos del orden del día puestos en consideración, agradezco
la presencia y declaro concluida la sesión siendo las 16H05’.
Patricio Sarabia Rodríguez Abg. Evelin Vanessa Lara Campaña
ALCALDE SECRETARIA
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Acta. No. 016
ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO CANTONAL DE SANTIAGO
DE PILLARO, REALIZADA EL LUNES 27 DE ABRIL DE 2015.
Siendo las catorce horas seis minutos, del día de hoy lunes 27 de abril del año dos mil
quince, se instala la sesión ordinaria del Concejo Cantonal, presidida por el Abg. Patricio
Sarabia en calidad de Alcalde del Cantón; y, con la presencia de los señores Concejales:
Ing. Fernando Buenaño; Ing. Darwin Haro; Abg. David Chicaiza; Sra. Elvia Sarabia, Lcda.
Rosario Tixe; actúa la suscrita Secretaria, quien procede a dar lectura del orden del día, el
mismo que modificado es aprobado de la siguiente manera: 1.- Aprobación del acta
anterior.
PRIMERO.- Aprobación del acta anterior.
Lcda. Rosario Tixe, mociono se apruebe el Acta No 015, de fecha 20 de abril de 2015. Ing.
Darwin Haro, apoyo la moción.
016-01 El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Santiago de Píllaro en sesión ordinaria del día lunes 27 de abril de 2015, fundamentado en
los Arts. 57 y 58 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización; por unanimidad resuelve: Aprobar el acta No 015, de la sesión ordinaria
efectuada el día lunes 20 de abril de 2015.
Una vez que se ha concluido con el puntos del orden del día, agradezco la presencia y declaro
concluida la sesión siendo las 14H15’.
Patricio Sarabia Rodríguez Abg. Evelin Vanessa Lara Campaña
ALCALDE SECRETARIA