ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 3 DE OCTUBRE DE 2013

PRESIDENTE: D. José Alfonso Etxeberria Goñi. CONCEJALES: UNIÓN DEL PUEBLO NAVARRO Dª Estefanía Calvero Belzunegui D.Alberto Idoate Esquiroz D. José Javier Marquinez Echegoyen Dª Isabel Irujo Diez de Arizaleta D. Ángel Jiménez López Dª Juliana Anchundia Correa NAFARROA BAI 2011 D. Mikel Etxarte Azcárate D. Joseba Orduña Navarro BILDU Dª Amaia Etxarte Iturralde PARTIDO SOCIALISTA D. Mikel Bezunartea Lacasta D. Adolfo Nicuesa López IZQUIERDA-EZKERRA Dª Eva Gónzalez Fernández D. Álvaro Carasa Elías PARTIDO POPULAR D. Alfonso Úcar Zaratiegui SECRETARIO: D. Jesús Miguel Monteano Sorbet

En Sarriguren (Valle de Egüés), siendo las diez y nueve horas y trece minutos del día 3 de Octubre de dos mil trece, y presidida por el Sr. Alcalde, D. Alfonso Etxeberria Goñi y con la asistencia de los Sres/as concejales/as, que al margen se citan se reúne en sesión ordinaria y primera convocatoria, previamente efectuada en forma reglamentaria, el Pleno del Ayuntamiento asistido por el secretario que suscribe.

No asiste, justificando su ausencia, Dª Helena Arruabarrena que delega su voto en D. Joseba Orduña.

Se pasa a tratar de los asuntos consignados en el orden del día: Antes de entrar en el orden del día, el Sr. Alcalde se dirige a los trabajadores del Club de Golf Gorraiz, que se encuentran entre el público asistente, para transmitirles que se ha hablado varias veces con el consejo de Administración del Club y la situación a su entender esta bastante cerrada, a pesar de todo, esta semana haremos un esfuerzo más, para ver si hay posibilidades de desbloquear la situación.

1º.- Aprobación si procede, del acta de la sesión ordinaria de fecha 5 de septiembre de 2013. Toma la palabra el Sr. Alcalde para someter a votación la aprobación del acta de la sesión ordinaria de 5 de septiembre de 2013, que es aprobada por 15 votos a favor y una abstención de un concejal que no estuvo en el anterior pleno.

2º.- Toma de posesión de Don Garikoitz Aiesa Blanco de la coalición Bildu-Eusko Alkartasuna (EA)/Alternativa Eraikitzen (Bildu) como concejal de este Ayuntamiento.

El Sr. Alcalde sigue el protocolo de toma de posesión de nuevos concejales. Y el nuevo concejal se dirige a la mesa de plenos.

“¿Juras o prometes por tu conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de concejal del Ayuntamiento del Valle de Egüés, con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del Estado?.”

“Zin edo hitz ematen duzu zure konzientzia eta ohorez Eguesibarreko zinegotzi karguaren betebeharrak beteko dituzula, erregeari leiala izanaz eta konstituzioa estatuaren beharrezko norma bezala gorde?”

D. Garikoitz Aiesa: Legeak aginduta, bai hitz ematen dut . ( por imperativo legal, sí, prometo)

El Sr. Alcalde le da la bienvenida. Ongi etorri.

3º.- Fondo de Cooperación al desarrollo 2013.

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES CELEBRADA EL DÍA 16 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

Propuesta

FOD. Participación en el Fondo Local de Navarra de Cooperación para el Desarrollo creado por la Federación Navarra de Municipios y Concejos. La Comisión en relación con la participación en el Fondo de Local de Navarra de Cooperación al desarrollo creado por la FNMC, propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

1. Adherirse a la convocatoria realizada por la Federación Navarra de Municipios y Concejos del Fondo Local al desarrollo.

2. Requerir a la misma para el envío de los 3 proyectos siguientes en puntuación a los subvencionados por la FNMC.

3. Autorizar un gasto de 35.000 € destinado a un Proyecto enviado por la FNMC y el resto ayudas a la emergencia.

Toma la palabra el concejal socialista D. Mikel Bezunartea:

Creo que la cifra exacta es de 41.720€. Es una cifra que voy a criticar, como ya lo hice cuando se aprobaron los presupuestos, porque esta cifra, no llega ni tan siquiera al 0,5% de nuestros presupuestos.

Creo, que un equipo de gobierno que se considera de izquierdas, tenía que ser más ambicioso en este objetivo, y llegar por lo menos al 0,7%. Aún, estamos a tiempo de solucionarlo a través de las modificaciones presupuestarias, y sino es para este año, si que os pediremos, que para el año que viene se llegue a este porcentaje.

El Sr. Alcalde comenta, que este equipo de gobierno, quiere llegar al 0,7%. Eso es lo que esperamos.

Interviene D. Garikoitz Aiesa:

“Desde Bildu, creemos necesario que este ayuntamiento de Eguesibar, destine el 0,7% de su presupuesto para ayudas al desarrollo de los países del mal llamado tercer mundo.

Bildu, de cara a los próximos ejercicios económicos, desearía que esta partida, pudiera gestionarse directamente por este ayuntamiento.

La propuesta que se hace en el dictamen de adherirse al fondo de participación al desarrollo, es acertada. No obstante solicitamos, que la Asociación Navarra de Municipios y Concejos, informe sobre todos los proyectos obrantes en la Federación, y las razones sobre la elección de la propuesta que realiza.

En cuanto al punto 3: ayudas a emergencia en Siria. Proponemos que no se cite en concreto la finalidad, y se deje como partida de ayudas a emergencias. Si al cierre del ejercicio no se hubiera agotado esta partida, solicitamos se proponga a este pleno su liquidación entre aquellas entidades u organizaciones que trabajen en Cooperación internacional”.

Vamos a votar a favor de la propuesta en el punto 1 y 2 y en el punto 3, solicitamos el cambio que proponemos.

Interviene Dª Eva González:

Lo de la ayuda a Siria, se decidió en comisión, porque era un tema que urgía, ahora, igual no tenemos tiempo para ver otras emergencias. ACNUR, nos contó la situación de Siria, y en la próxima comisión, queremos ver, mediante qué organizaciones vamos a hacer esa ayuda de emergencia. Dijimos Siria, porque creemos que ahora mismo, es una emergencia humana muy necesaria. Si es cierto, que en convocatorias posteriores, vamos a intentar crear convenios, para poder tener ámbito de decisión como ayuntamiento, y poder seguir y gestionar los proyectos que financiamos.

Si queréis, podemos hablar en comisión de con qué organización se va a hacer, y si no queréis enviar todo a Siria, sino que queréis a otros sitios, estamos totalmente abiertos.

Amaia, comenta que de ahí, que la única modificación que se propone al dictamen, sea que se elimine Siria. No porque no haga falta en Siria, sino porque son ayudas a emergencias y pasado mañana, puede hacer falta en otro sitio. Por eso queremos dejarlo abierto.

Eva comenta, que por su parte no hay problema en dejarlo abierto.

Interviene Dª Estefanía Calvero:

Nosotros vamos a votar a favor. Este punto se trato en comisión. Insistimos en lo mismo que nuestros compañeros. En otros ejercicios pasados, ha habido una partida superior a la de este año. Hay que intentar llegar a ese 0,7%, aunque sabemos que es muy complicado. Creo que es necesario el compromiso por parte de toda la Corporación, de no olvidarnos de llegar a ese porcentaje.

Creemos que es un acierto ,lo que ha comentado el compañero de Bildu ,relativo a que sea el Fondo de Cooperación – La Federación- , la que nos traslade una serie de proyectos que ya están muy estudiados, y que el ayuntamiento decida cuál nos parece más interesante.

Muchos años se ha hecho en este ayuntamiento, una gestión directa, y realmente, es un trabajo muy complicado.

Como ha dicho Amaia, nosotros también somos partidarios de dejar abierta esa partida del tema de emergencias. Precisamente por eso, porque son emergencias, y nunca se saben cuando van a pasar.

Estamos a favor de que se pueda hacer esa modificación.

El Sr. Alcalde explica a los señores concejales, que es compromiso de este equipo de gobierno, subir esa ayuda hasta el 0,7% en este ejercicio. Si os parece, aprobamos el dictamen tal como esta, y nuestro compromiso es que en la próxima modificación, la parte que se aumente, se deja abierta para lo que estáis comentando, para otros proyectos de emergencia.

Amaia insiste en que es más sencillo. Simplemente con que se elimine la referencia a Siria, nos quedaría para destinar a emergencias, tanto lo que existe a día de hoy, como lo de futuras posibles modificaciones.

Mikel Bezunartea explica que la propuesta de Siria, no salió de ninguno de los concejales, vino por parte de la técnico del servicio social de Base , porque había hablado con ACNUR, y le habían dicho que la máxima prioridad en este momento era Siria. No se ha puesto Siria porque sí.

Eva comenta que a ella, no le importa la modificación. Se deja un fondo para Siria, y luego se habla del resto. No veo mayor problema en hacerlo así.

El Sr. Alcalde, tampoco tiene inconveniente en eliminar la palabra en Siria del dictamen.

Se vota la enmienda de eliminar del dictamen: “en Siria”. Sale adelante con los votos favorables de todos los concejales (17 votos).

Se somete a votación el dictamen con la modificación, que también se aprueba por unanimidad.

4º.- Archivo expediente de declaración de responsabilidad por vicios ocultos e iniciación de nuevo expediente, en las piscinas exteriores de la CDS.

PROPUESTA ACUERDO (Para comisión informativa de hacienda)

El pleno del Ayuntamiento del Valle de Egüés, en sesión de 21 de febrero de 2006, acordó aprobar el “Proyecto “Fase II-B Piscinas Exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren (Valle de Egüés)”. Licitada la ejecución de las obras, el Pleno municipal, en sesión de 18 de abril de 2006, acordó adjudicar la ejecución de dichas obras a OBRAS ESPECIALES NAVARRA S.A. (OBENASA), por el importe de 1.361.293,19 euros (IVA incluido). Mediante resolución 122-H/2006 de 11 de mayo de 2006, se resolvió adjudicar la asistencia para la dirección de las citadas obras a Laranzor S.L., formando parte del contrato, y dentro del precio de adjudicación, la realización de cuantas modificaciones sea preciso realizar sobre los Proyectos Técnicos para la adecuada ejecución de las obras. En fecha de 29 de junio de 2007, se suscribió acta de recepción de las citadas obras. En fecha de 15 de abril de 2011, el personal de las instalaciones de la Ciudad Deportiva de Sarriguren, en revisión de las piscinas exteriores para su apertura de verano, constató, entre otras circunstancias, que la cerámica perimetral de la piscina se levantaba. Comunicado a Obenasa, ésta en fecha de 27 de abril de 2011 contestó que Obenasa no se iba a hacer cargo ya que el periodo de garantía estaba vencido. En fecha de 16 de mayo de 2011, por el Arquitecto técnico municipal se emite informe en el que se deja constancia de la existencia de diversas deficiencias y desperfectos en las citadas obras. En el informe, las citadas deficiencias y desperfectos, se concretan en que “se ha levantado el gresite de los prediluvios de las duchas, así como parte de las baldosas de las playas y de las piezas del rebosadero de las piscinas exteriores”. Igualmente en el informe se constata que “en varios tramos el pavimento de baldosas está hueco y que las piezas del rebosadero de la piscina se pueden levantar con la mano”. En fecha de 16 de mayo de 2011 se remitió escrito a la dirección de obra (Laranzor S.L.) para que emitiera informe comprensivo de las causas de las citadas deficiencias y desperfectos, junto con las actuaciones precisas para su arreglo que incluyan su valoración desglosada. Ante la falta de emisión del informe, se encargó a Arquitectos Asociados S.L. la emisión de un informe pericial sobre las anteriores circunstancias, el cual lo emite en fecha de 31 de mayo de 2012. En el informe pericial –constatando que la solución constructiva aplicada es totalmente diferente a la proyectada-, tras el análisis y pruebas de laboratorio realizadas, concluye que las patologías existentes en las playas exteriores de las piscinas exteriores analizadas, se deben a que el mortero de nivelación empleado en la formación de las playas de las piscinas exteriores de Sarriguren es heladizo e inadecuado para la solución constructiva ejecutada, siendo esta la causa de la patología presentada.

Igualmente se señala en el informe pericial que la problemática detectada hasta ahora, tarde o temprano se va a extender de forma desigual a toda la superficie de las playas de la piscina, no siendo viable la realización de reparaciones puntuales que no va a garantizar la solución definitiva del problema, presentando solución de reparación y estimación económica de la misma con presupuesto desglosado que asciende a 135.064,96 euros IVA excluido. Las anteriores causas de las deficiencias, llevan a la ineludible constatación de la existencia de vicios ocultos en la construcción de las playas de las piscinas exteriores, por cuanto el mortero utilizado era un mortero heladizo y por tanto inadecuado para la solución constructiva ejecutada. A su vez, tales características del mortero utilizado, son las que provocan las patologías detectadas y recogidas en el informe pericial, que llevan al progresivo y constante arruinamiento de las playas de de las piscinas que hace inviable la realización de reparaciones puntuales. El constante, y progresivo, arruinamiento de las playas de las piscinas exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren por vicios ocultos ha de imputarse, solidariamente, al contratista constructor por la utilización de materiales inadecuados, y a la dirección de obra por la falta del debido control de la ejecución de la obra en lo relativo al empleo de los materiales adecuados e idóneos, máxime cuando por ella misma se modificó la solución inicialmente proyectada. Al amparo de los pliegos reguladores de los contratos de obra y asistencia suscritos respectivamente con el constructor (OBENASA) y la dirección de obras (Laranzor S.L.) para la ejecución de las Piscinas Exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren, artículo 135 y concordantes de la Ley Foral 10/1998 de 16 de junio, y demás normas de aplicación, el pleno municipal, a la vista de la documentación obrante en el expediente e informe jurídico de 23 de agosto de 2012, en sesión de 6 de setiembre de 2012 acordó:

1º.- Abrir expediente a Obenasa y Laranzor S.L., para la determinación de responsabilidad y reclamación de daños y perjuicios –que inicialmente se cuantifican en 135.064,96 euros-, por vicios ocultos en la ejecución de las playas de las piscinas exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren,

2º.- Conceder a los interesados un plazo de un mes, a contar desde la notificación de la presente resolución, para formular las alegaciones que estimen pertinentes para la defensa de su derecho, así como para proponer las pruebas oportunas.

En el citado plazo, tanto Obenasa como Laranzor S.L., presentaron sendos escritos de alegaciones. Obenasa alegaba que los daños no le son imputables por cuanto ha sido mera ejecutora de la obra y entiende no hay defecto de ejecución, que el deterioro del pavimento pueden deberse a la incorrecta conservación y mantenimiento, máxime cuando los defectos se aparecen casi cuatro años después. Laranzor S.L. alegaba que el informe pericial de 31 de mayo de 2012 no es concluyente por cuanto señalan los datos del mismo son aplicables a baldosas y no a mortero.

En fechas de 23 de enero de 2013 y de 15 de abril de 2013, por Arquitectos Asociados S.L. se emite informe relativo a las alegaciones de Obenasa y Laranzor S.L., y en fecha de 8 de setiembre de 2013 se emite por Arquitectos Asociados S.L. nuevo informe en el que a la vista de todo lo actuado se concluye que “tras los análisis visuales y pruebas de laboratorio realizadas al mortero de nivelación empleado en la formación de las playas de las piscinas exteriores de Sarriguren, éste es heladizo e inadecuado para la solución constructiva ejecutada, además de poseer una dosificación y un contenido de cemento muy pobre para el uso que se ha empleado, siendo ésta la causa de la patología presentada. Habida cuenta el tiempo transcurrido desde la apertura del expediente –más de un año-, al amparo de lo establecido en los artículos 42ss y 92 de la Ley 30/1990 de 26 de diciembre procede el archivo del expediente por caducidad del mismo al no haberse resuelto dentro de los seis meses siguientes a su incoación. Sin perjuicio de ello, como quiera que no ha prescrito la acción de reclamación por vicios ocultos, procede la incoación de nuevo expediente por los mismos hechos, incorporando al expediente toda la documentación y actuaciones realizadas en el que se archiva. De conformidad con cuanto antecede y disposiciones citadas, y al amparo de los pliegos reguladores de los contratos de obra y asistencia suscritos respectivamente con el constructor (OBENASA) y la dirección de obras (Laranzor S.L.) para la ejecución de las Piscinas Exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren, artículo 135 y concordantes de la Ley Foral 10/1998 de 16 de junio, y demás normas de aplicación SE ACUERDA:

1º.- Archivar por caducidad el expediente abierto por acuerdo plenario de 6 de setiembre de 2012 a Obenasa y Laranzor S.L., para la determinación de responsabilidad y reclamación de daños y perjuicios –que inicialmente se cuantifican en 135.064,96 euros-, por vicios ocultos en la ejecución de las playas de las piscinas exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren,

2º.- Abrir nuevo expediente a Obenasa y Laranzor S.L., para la determinación de responsabilidad y reclamación de daños y perjuicios –que inicialmente se cuantifican en 135.064,96 euros-, por vicios ocultos en la ejecución de las playas de las piscinas exteriores de la Ciudad Deportiva de Sarriguren, incorporando al expediente, la documentación, informes existentes en el expediente señalado en el apartado anterior, y en concreto y sin ánimo exhaustivo, los señalados en el expositivo de este acuerdo.

3º.- Conceder a los interesados un plazo de un mes, a contar desde la notificación de la presente resolución, para formular las alegaciones que estimen pertinentes para la defensa de su derecho, así como para proponer las pruebas oportunas.

Constituyendo la presente resolución un acto de trámite, que no decide sobre el fondo del asunto ni imposibilita continuar el procedimiento, la misma no susceptible de impugnación”.

Toma la palabra el Sr. Alcalde:

De lo que estamos hablando, es de daños en las piscinas, porque parece que el cemento no era de la calidad que tenía que ser, y por eso se han ido levantando las baldosas.

Se ha caducado un expediente, y lo que se va a hacer es volver a abrir otro expediente a la empresa y a la dirección de obra.

Dª Amaia Etxarte comenta que su grupo votará a favor, pero que le parece un problema gordo, que en este ayuntamiento los expedientes caduquen, las acciones prescriban y así…. Esto, es algo que sucede a menudo, y nos puede traer un problema grave a este ayuntamiento y a los vecinos. Creo, que deberían depurarse responsabilidades por la caducidad de este expediente.

El Alcalde comenta que él esta de acuerdo y que se mirará.

Sometido a votación , el dictamen es aprobado por unanimidad (17 votos).

5º.- Funcionarización del Personal Laboral fijo

DICTAMEN DE COMISIÓN DE HACIENDA DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

ANTECEDENTES.

Primero. El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada en fecha 4 de julio de 2013 acordó reconocer expresamente el derecho a optar por la integración en el Estatuto del Personal al Servicio de la Administraciones Públicas de Navarra, de quienes ostentasen la condición de personal laboral fijo de plantilla de este Ayuntamiento, y reuniesen los demás requisitos exigidos por la Ley Foral 19/2013, de 29 de mayo, para la apertura de un nuevo proceso de funcionarización en las Administraciones Públicas de Navarra, e iniciar el correspondiente proceso de funcionarización.

Segundo.- Dicho acuerdo fue publicado en el Boletín Oficial de Navarra de fecha 24 de julio de 2013 iniciándose un plazo de dos meses para que los interesados pudiesen solicitar la integración.

CONSIDERACIONES JURIDICAS:

1º.- Se ha tramitado el procedimiento previsto en los artículos 5 a 8 de la Ley Foral 19/2013, de 29 de mayo, para la apertura de un nuevo proceso de funcionarización en las Administraciones Públicas de Navarra.

Se han presentado un total de quince (15) solicitudes.

2º.- La Secretaría ha emitido, en tiempo y forma, el informe de legalidad previsto en el apartado 4 del acuerdo plenario y en el artículo 6.1 de la Ley Foral 19/2013, de 29 de mayo, para la apertura de un nuevo proceso de funcionarización en las Administraciones Públicas de Navarra, previo examen de los expedientes personales de los interesados, de los datos consignados por éstos en las solicitudes y de la titulación aportada.

Considerando que el mismo apartado, en concordancia con el artículo 6.2 de la Ley Foral, atribuía al órgano competentes la facultad para dictar la correspondiente resolución de integración.

En virtud de las atribuciones que confiere la legislación vigente y de conformidad con el informe de la Secretaría General, se propone al Pleno la siguiente propuesta de ACUERDO:

PRIMERO.- La integración en el Estatuto del Personal al Servicio de la Administraciones Públicas de Navarra, del personal que se relaciona en el anexo 1, con expresión del puesto de trabajo que ocupa, nivel, antigüedad que tuviera reconocida y grado funcionarial que le corresponda, con efectos del 30 de junio de 2013. SEGUNDO.- Notificar la presente Resolución personalmente a los interesados y publicarla junto con sus anexos en el Boletín Oficial de Navarra y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. TERCERO.- El personal que se relaciona en el anexo 1, que adquiere la condición de funcionario, seguirá adscrito al puesto de trabajo que viniera desempeñando, y percibirá las retribuciones establecidas para los funcionarios en el Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y disposiciones de desarrollo. ANEXO 1

Nombre y Apellidos Puesto de Trabajo

Nivel Antigüedad Grado funcionarial

1 Josune Arregui Padilla Profesor Flauta Travesera

A 02/03/1999 3

2 Joseba Baztán Goinetxe Profesor Saxofon

A 09/07/2005 2

3 Laura Celaya Álvarez Profesora Acordeón

A 16/10/2001 2

4 Leire Fernández Sainz de Murieta

Profesora Violín

A 01/09/2008 1

5 Pablo Gil Morrás Asesor Jdco./Gerente

A 20/07/1996 3

6 Nerea Romero Torrens Coordinadora de Deporte

A 19/05/2003 2

7 Silvia Sucunza Baines Profesora de Piano

A 05/12/1997 3

8 Isabel Vergara Sola Profesora de Viola

A 04/10/2000 2

9 Alfonso Del Val Agustín Trabajador Social

B 23/01/2009 1

10 Mª Isabel Soberanas Trabajadora B 17/06/2002 2

Carmona Social 11 Juan Jesús Yoldi Jiménez Técnico

Jardineraí B 11/09/2001 2

12 Idoia Iturri Aguirre Oficial Administrativo

C 27/04/1994 3

13 Jesús Mª Muruzabal Sola Oficial Serv. Múltiples

C 09/08/2002 2

14 Diego Fernández Rebolé Encargado Jardines

D 21/03/2003 2

15 Raúl Fontán Echavarri Peón Jardines D 20/06/2005 2 El secretario aclara que en el dictamen se ha cambiado el día de entrada en vigor, que es el 30 de junio.

El Alcalde explica que tenía que entrar en vigor antes del 1 de julio, por lo tanto se ha puesto la fecha del 30 de junio, y así, cumplimos con lo que dice la Ley.

Habría que enmendar el dictamen.

Dª Estefanía Calvero pregunta, porque no se ha comunicado esta enmienda antes a los concejales?. Llegamos al pleno, y todavía no esta bien el dictamen y hay que enmendarlo. Después del montón de mensajes que se nos envían a los concejales, aún, llega mal al pleno.

El Sr. Alcalde, explica que es sólo una modificación de la fecha. Se ha revisado, y se ha visto, que para que el acuerdo tenga validez, tienen que ser antes del 1 de julio.

Estefanía dice que no hay ningún problema, pero que se mande, y se compruebe que la documentación que se manda es correcta.

Interviene el Secretario:

Tengo que decir, que los mismo que legislan, no legislan bien. El art. 8, dice que la integración deberá hacerse efectiva antes del 1 de julio de 2013, y la Ley, fue publicada el 30 de junio. Esto ha ocurrido también en otros ayuntamientos, como Leiza, Baztán…. Que han puesto que los efectos son a partir del 1 de julio del 2013.

Estefanía dice, que los servicios jurídicos, están para interpretar lo que dice la Ley, y el Alcalde comenta que por prudencia, hemos preferido adelantar la fecha 1 día.

Dª Amaia Etxarte interviene, para decir que todo esto es un despropósito más de la forma de trabajar, lo mismo que la caducidad del expediente del punto anterior.

A lo que el Alcalde replica, que las críticas, siempre que sean constructivas, se aceptan y se tendrán en cuenta.

Interviene D. Joseba Orduña:

En el pleno anterior, nos quejábamos de que no nos llegaban estás cosas, estas correcciones, y nos teníamos que enterar en el Pleno. Y ahora, nos quejamos de que hay correcciones y nos llegan antes del Pleno.

No me queda claro, si queremos que nos lleguen o no las correcciones.

Estefanía replica, que lo que queremos todos, es que nos lleguen los documentos con los acuerdos, el día que se nos mande la convocatoria. No que ese día nos llegue una documentación, al día siguiente otra, y así, sucesivamente.

Lo de ahora precisamente, esta informándose en el Pleno.

Pide la palabra D. Mikel Bezunartea:

En épocas anteriores, hemos tirado acuerdos atrás por venir la modificación junto con el pleno. Por favor, vamos a intentar que llegue toda la documentación antes.

Nosotros vamos a votar a favor, y damos la enhorabuena a las 15 personas que pasan a ser funcionarias. El sr. Alcalde se suma también al igual que toda la Corporación a esta enhorabuena.

Sometida a votación la enmienda para cambiar la fecha de entrada en vigor, sale adelante por unanimidad.(17 votos)

Sometido a votación el dictamen, es aprobado por unanimidad. (17 votos).

6º.- Aprobación de la Cuenta General de 2012

DICTAMEN COMISION DE HACIENDA DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2013

Vista la Cuenta General del ejercicio 2012, junto con toda su documentación anexa a la misma, según la legislación vigente.

Visto el informe de Intervención emitido sobre ella, y el Dictamen de esta Comisión de Cuentas emitido en fecha 19 de septiembre de 2013.

Visto que la misma se expuso al público para que pudieran presentarse reclamaciones, reparos u observaciones, sin que se haya presentado alguna.

Visto el informe de la Comisión Especial de Cuentas, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y 242 de la Ley Foral de Haciendas Locales de Navarra, se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO. Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2012, en la que se incluye la de la Sociedad mercantil de capital íntegramente municipal Andacelay, S.L. SEGUNDO. Remitir la Cuenta General al Departamento de Administración Local (Gobierno de Navarra) en el plazo de 15 días a partir de esta aprobación.

Sometida a votación, es aprobada por 9 votos a favor . (se producen 8 abstenciones).

El Sr. Alcalde aclara que la delegación de voto de Dª Helena Arruabarrena , la tiene D. Joseba Orduña.

7º.- Aprobación inicial del Reglamento Orgánico Municipal (ROM).

DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA DE 19 DE SEPTIEMBRE DE 2013.

Visto el texto del Proyecto de Reglamento Orgánico elaborado. En virtud de la potestad de autoorganización que a las Entidades Locales reconoce el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local

Obra en el expediente Informe Jurídico de Secretaría.

En su virtud, se propone al pleno la adopción del siguiente La Comisión de Hacienda propone al Pleno la adopción del siguiente

ACUERDO

Primero.- Aprobar inicialmente el Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento del Valle de Egüés, que complementa lo dispuesto en la legislación de Régimen Local de aplicación en relación con la regulación de los órganos complementarios del Ayuntamiento, su estructura administrativa y las relaciones entre los diferentes órganos y grupos políticos.

Segundo.- Someter a información pública, previo anuncio en el «Boletín Oficial de Navarra» y en el tablón de anuncios de la entidad del acuerdo de aprobación, por el plazo de treinta días hábiles en que los vecinos e interesados legítimos podrán examinar el expediente y formular reclamaciones, reparos u observaciones

Tercero.- Entender definitivamente aprobado el Reglamento en el supuesto de que no sean presentadas reclamaciones contra el mismo en el período de exposición pública.

PROPUESTA DE REGLAMENTO ORGANICO DEL AYUNTAMIENTO DEL VALLE DE EGUES

TITULO PRELIMINAR Disposiciones generales

Artículo 1. El Ayuntamiento del valle de Egues, en ejercicio de la potestad reglamentaria y de autoorganización que le reconoce la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y con sujeción a la misma, ha acordado, mediante el presente Reglamento regular su organización y el régimen de funcionamiento de los órganos básicos y complementarios que en el mismo se establecen. Artículo 2. La organización municipal se ajusta a las siguientes estructuras: a) Son órganos necesarios de gobierno y administración:

- el Pleno del Ayuntamiento, - la Junta de Gobierno Local, - la Alcaldía, - las Tenencias de Alcaldía, - la Comisión Especial de Cuentas - las Comisiones Informativas

b) Son órganos complementarios del gobierno y administración:

- las Concejalías Delegadas, - la Junta de Portavoces, - los Grupos Municipales, - los Consejos Sectoriales,

c) Están sujetos a tutela municipal los titulares de formas de gestión indirecta de servicios públicos municipales así como las entidades y órganos de Gestión de Servicios Públicos municipales. Artículo 3. Corresponden al Pleno del Ayuntamiento el control y fiscalización de los órganos de gobierno. Artículo 4. El Ayuntamiento del Valle de Egüés, se regirá en esta materia por la siguiente legislación:

a) Normas de la Comunidad Foral de Navarra y del Estado según distribución de competencias

b) Reglamento Orgánico.

c) Ordenanzas Municipales.

TITULO PRIMERO Del Pleno CAPITULO I

Composición y constitución Artículo 5. El Pleno del Ayuntamiento está integrado por todas las Concejalas y Concejales y es presidido por el Alcalde o Alcaldesa. Artículo 6. La elección del Alcalde o Alcaldesa y de los Concejales y Concejalas se realizará conforme a las previsiones de la legislación Electoral, así como también la sesión constitutiva del Pleno Corporativo. CAPITULO II Régimen de sesiones Artículo 7. Las sesiones del Pleno pueden ser de tres tipos: a) Ordinarias. b) Extraordinarias. c) Extraordinarias de carácter urgente.

Artículo 8. 1. Son sesiones ordinarias aquellas cuya periodicidad está preestablecida. Dicha periodicidad será fijada por acuerdo del propio Pleno adoptado en sesión extraordinaria, que habrá de convocar el Alcalde o Presidente dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva de la Corporación y no podrá exceder del límite trimestral a que se refiere el artículo 46.2 a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

2. Son sesiones extraordinarias aquellas que convoque el Alcalde o Presidente con tal carácter, por iniciativa propia o a solicitud de la cuarta parte, al menos, del número legal de miembros de la Corporación , sin que ningún concejal pueda solicitar más de tres anualmente. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse por más de quince días hábiles desde que fuera solicitada. La convocatoria incluirá el orden del día propuesto por quienes hayan adoptado la iniciativa, pudiendo el Presidente incluir también otros asuntos, si lo consintieren los solicitantes de la sesión.

Si el Presidente no convocase el Pleno extraordinario solicitado por el número de concejales indicado dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocado para el décimo día hábil siguiente (quinto en Navarra) al de finalización de dicho plazo, a las doce horas, lo que será notificado por el Secretario de la Corporación a todos los miembros de la misma al día siguiente de la finalización del plazo citado anteriormente. En ausencia del Presidente o de quien legalmente haya de sustituirle, el Pleno quedará válidamente constituido siempre que concurra el quórum requerido en el artículo 20 de este Reglamento, en cuyo caso será presidido por el miembro de la Corporación de mayor edad entre los presentes.

3.- Son sesiones extraordinarias urgentes las convocadas por el Alcalde o Presidente cuando la urgencia del asunto a tratar no permite convocar la sesión extraordinaria con la antelación mínima de dos días hábiles exigida por la Ley 7/1985, de 2 de abril.

En este caso debe incluirse como primer punto del orden del día el pronunciamiento del pleno sobre la urgencia. Si ésta no resulta apreciada por el Pleno por mayoría simple, se levantará acto seguido la sesión.

Artículo 9. Las sesiones plenarias han de convocarse, al menos, con dos días hábiles de antelación, remitiéndose el orden del día comprensivo de los asuntos que se hayan de tratar con el suficiente detalle. Las sesiones se celebrarán en segunda convocatoria dos días después de la señalada para la primera. Artículo 10. La convocatoria de sesiones extraordinarias de carácter urgente habrá de ser ratificada por el Pleno, por mayoría simple, debiendo necesitar para su celebración el conocimiento de su convocatoria por parte de toda la Corporación. Artículo 11. La convocatoria de sesiones extraordinarias habrá de ser motivada. expresando los asuntos a que se han de circunscribir las deliberaciones y los acuerdos, sin que puedan tratarse otras cuestiones. Artículo 12. En las sesiones extraordinarias no se tratarán otros asuntos que los incluidos en el orden del día, a no ser que sean de carácter urgente, estén presentes todos los miembros de la Corporación y así lo acuerden por unanimidad. Salvo casos de reconocida urgencia, que deberá ser necesariamente motivada y ratificada por la Corporación por mayoría absoluta, no se tratarán en las sesiones ordinarias otros asuntos que los incluidos en el orden del día. CAPITULO III Orden del día de las sesiones ordinarias Artículo 13. 1. El orden del día de las sesiones será fijado por el Alcalde asistido de la Secretaría. Asimismo, podrá recabar la asistencia de los miembros de la Junta de Gobierno, y consultar si lo estima oportuno a los portavoces de los grupos existentes en la Corporación. Artículo 14. Toda la documentación de los asuntos incluidos en el orden del día, que debe servir de base al debate, y en su caso, votación, deberá figurar a disposición de los Concejales y Concejalas desde el mismo día de la convocatoria en la Secretaría de la Corporación. Cualquier miembro de la Corporación podrá, en consecuencia, examinarla e incluso obtener copias de documentos concretos que la integre, pero los originales no podrán salir del lugar en que se encuentren puestos de manifiesto. El orden del día de los Plenos se enviará a todos los Presidentes de los concejos del Valle. Deberán figurar siempre en el orden del día de las sesiones ordinarias los siguientes puntos:

a) un primer punto relativo a la aprobación del acta anterior

b) un punto dedicado específicamente al control de los órganos de

gobierno del Ayuntamiento en el que se adjuntarán los acuerdos de la Junta de Gobierno Local, las Resoluciones adoptadas por Alcaldía y, en su caso, Concejalías Delegadas hasta esa fecha desde la sesión ordinaria anterior.

c) un punto dedicado específicamente a mociones

d) como último punto, figurará necesariamente el de formulación de

ruegos y preguntas.

e) En los plenos ordinarios la parte dedicada al control de los demás órganos de la Corporación deberá presentar sustantividad propia y diferenciadora de la parte resolutiva, debiéndose garantizar de forma efectiva en su funcionamiento y, en su caso, en su regulación, la participación de todos los grupos municipales en la formulación de ruegos, preguntas y mociones. CAPITULO IV Requisitos de la celebración Artículo 15. El Ayuntamiento celebrará sus sesiones en la casa Consistorial o edificios habilitados especialmente al efecto en casos de fuerza mayor, circunstancia ésta que se hará constar en la convocatoria. Artículo 16. Para ampliar la difusión auditiva del desarrollo de las sesiones podrán instalarse sistemas magnetofónicos y se permitirán las grabaciones magnetofónicas de todas las sesiones declaradas públicas.

3. Los miembros de las corporaciones locales podrán realizar grabaciones sonoras de las sesiones públicas, dando cuenta previa al Presidente de la Corporación. Artículo 17. Serán públicas las sesiones del Pleno. No obstante, podrá ser secreto el debate y la votación de aquellos asuntos que puedan afectar al derecho fundamental de los ciudadanos a que se refiere el artículo 18.1 de la Constitución Española, cuando así se acuerde por mayoría absoluta. Artículo 18. El público asistente permanecerá en el lugar habilitado para ello en el Salón de Plenos y no podrá intervenir en las sesiones, pudiendo el Alcalde o Alcaldesa proceder, en casos extremos, a la expulsión de la sala de toda aquella vecina o vecino que, por cualquier causa, impida el normal desarrollo de la sesión. Una vez levantada la sesión del Pleno ordinario, se establecerá un turno de consultas por el público asistente sobre temas concretos de interés municipal. Fuera de este turno y durante el desarrollo propio de las sesiones, el público asistente permanecerá en silencio, salvo en caso de interrupción del Pleno y autorización expresa del Alcalde o Alcaldesa.

Artículo 19. Toda sesión, sea ordinaria o extraordinaria habrá de respetar el principio de la unidad del acto, y se procurará que termine el mismo día de su comienzo. Artículo 20. Para la constitución válida del Pleno se requiere la asistencia de un tercio del número legal de miembros del mismo, que nunca podrá ser inferior a tres. Este quórum deberá mantenerse durante toda la sesión. En todo caso, es necesaria la presencia del Presidente y el Secretario de la Corporación o de quienes legalmente les sustituyan. Artículo 21. Los miembros de la Corporación que por causa justificada no puedan concurrir a la sesión, habrán de comunicarlo a la Alcaldía pudiendo ésta imponer multas a aquellos Concejales y Concejalas que no excusen debidamente su falta de asistencia. CAPITULO V Desarrollo de las sesiones Artículo 22. No podrán adoptarse acuerdos sobre asuntos que no figuren en el orden del día de las sesiones ordinarias, a menos que fuesen declarados de urgencia por el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que forman la Corporación.

En el supuesto de que se trate de asuntos no incluidos en el orden del día que requieran informe preceptivo de la Secretaría o de la Intervención, si no pudieran emitirlo en el acto, deberán solicitar del Presidente que se aplace su estudio quedando sobre la mesa hasta la próxima sesión.

Cuando dicha petición no fuera atendida, el Secretario lo hará constar expresamente en el acta.

Artículo 23. Las sesiones comenzarán preguntando el Presidente si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación al acta de la sesión anterior que se hubiere distribuido con la convocatoria. Si no hubiera observaciones se considerará aprobada. Si las hubiera se debatirán y decidirán las rectificaciones que procedan

En ningún caso podrá modificarse el fondo de los acuerdos adoptados y sólo cabrá subsanar los meros errores materiales o de hecho.

Al reseñar, en cada acta, la lectura y aprobación de la anterior se consignarán las observaciones y rectificaciones practicadas.

Todos los asuntos se debatirán y votarán por el orden en que estuviesen relacionados en el orden del día.

El Alcalde podrá alterar el orden de los temas, o retirar un asunto cuando su aprobación exigiera una mayoría especial y esta no pudiera obtenerse en el momento previsto inicialmente en el orden del día.

La consideración de cada punto incluido en el orden del día comenzará con la lectura íntegra o en extracto, por el Secretario, del Dictamen formulado por la Comisión Informativa o, si se trata de un asunto urgente, no dictaminado por la misma, de la proposición que se somete al Pleno. A solicitud de cualquier Grupo deberá darse lectura íntegra a aquellas partes del expediente o del informe o Dictamen de la Comisión que se considere conveniente para mejor comprensión.

Cada vez que proceda la renovación de la Corporación Municipal, los miembros de la misma deberán celebrar sesión extraordinaria al sólo y único efecto de la aprobación del acta de la última sesión celebrada con anterioridad a su cese.

Artículo 36 ROF

1. El tercer día anterior al señalado por la legislación electoral para la sesión constitutiva de los Ayuntamientos, los Concejales cesantes, tanto del Pleno como, en su caso, de la Comisión de Gobierno, se reunirán en sesión convocada al solo efecto de aprobar el acta de la última sesión celebrada.

Artículo 24. Tras la lectura del dictamen o propuesta, se abrirá turno de palabra entre los concejales, y, si nadie pidiera la palabra, el asunto se someterá a votación. Se considerarán aprobadas por asentimiento las proposiciones del Alcalde que no originen objeción u oposición. En otro caso, se efectuará votación conforme a lo establecido en los dos artículos siguientes Artículo 25. Los Concejales y Concejalas tendrán derecho a presentar enmiendas y adiciones a las propuestas contenidas en los Dictámenes o Resoluciones, tanto si lo hacen por escrito y antes de comenzar la sesión, como en el curso del debate correspondiente. Si a la propuesta dictaminada por la Comisión Informativa se presentan votos particulares (y enmiendas), serán discutidos y votados antes que aquélla. Y las Enmiendas? (Clases de enmiendas) Artículo 26. Todos los asuntos se debatirán y votarán por el orden en que estuvieren relacionados en el Orden del Día. No obstante, la Alcaldía podrá alterar el orden de los temas o, incluso, retirar un asunto cuando su aprobación exigiera una mayoría especial y ésta no pudiera obtenerse en el momento previsto inicialmente en el orden del día.

Cualquier Concejal podrá pedir, durante el debate, la retirada de algún expediente incluido en el orden del día, a efecto de que se incorporen al mismo documentos o informes y también que el expediente quede sobre la mesa, aplazándose su discusión para la siguiente sesión. En ambos casos, la petición será votada, tras terminar el debate y antes de proceder a la votación sobre el fondo del asunto. Si la mayoría simple votase a favor de la petición no habrá lugar a votar la propuesta de acuerdo.

Artículo 27. En aquellos puntos del Orden del Día en los que se genere debate, los asuntos serán primero discutidos y después votados.

Durante el debate, los Concejales, concejalas o portavoces de los diferentes Grupos Políticos Municipales de la Corporación , que necesitarán la venia de la Presidencia para hacer uso de la palabra, hablarán alternativamente, en pro y en contra, según el orden en que lo hubieran solicitado. Podrán cederse entre sí el turno que les corresponda y se dirigirán siempre a la Corporación y no a una persona o fracción de la misma.

1. Si se promueve debate, las intervenciones serán ordenadas por el Alcalde o Presidente conforme a las siguientes reglas:

a) El debate se iniciará con una exposición y justificación de la propuesta, a cargo de alguno de los concejales integrantes de la Comisión Informativa que la hubiese dictaminado o, en los demás casos, de alguno de los concejales que suscriban la proposición o moción, en nombre propio o del colectivo u órgano municipal proponente de la misma.

La ponencia no consumirá un tiempo de exposición superior a diez

minutos.

b) A continuación, los diversos grupos a través del concejal que designen consumirán un primer turno que no excederá de cinco minutos.

c) Quien se considere aludido por una intervención podrá solicitar del Alcalde o Presidente que se conceda un turno por alusiones, que será breve y conciso por tiempo de 1 minuto.

d) Si lo solicitara algún grupo, se procederá a un segundo turno de 2 minutos. Consumido éste, el Alcalde o Presidente puede dar por terminada la discusión que se cerrará con una intervención del ponente en la que brevemente ratificará o modificará su propuesta.

Artículo 28. Alcaldía podrá dar por terminada la discusión cuando hayan hablado todos los grupos políticos representados en el Ayuntamiento y resolver cuantos incidentes dilaten en exceso, según su prudente criterio, las resoluciones de la Corporación. Artículo 29. La Alcaldía podrá requerir la intervención de Secretaría o bien la asistencia a la sesión e intervención en la misma de otros funcionarios por razones de asesoramiento técnico o aclaración de conceptos. Artículo 30. Para el adecuado desarrollo del punto del Pleno ordinario específicamente dedicado al control y fiscalización de los órganos de gobierno del Ayuntamiento todos los Concejales y Concejalas dispondrán de la relación de resoluciones dictadas por la Alcaldía desde la celebración de la última sesión ordinaria así como de las que, en su caso, se hubiesen dictado por los distintos órganos unipersonales o colegiados por su delegación o la del Pleno.

Todos los Concejales y Concejalas podrán solicitar del órgano de gobierno competente las debidas aclaraciones sobre una determinada resolución, las cuales podrán ser resuelta en la misma sesión o bien posponerse su respuesta, que podrá emitirse verbalmente o de forma escrita, en la siguiente sesión ordinaria. Artículo 31. Los Concejales y Concejalas habrán de entregar, las proposiciones y/o mociones que pretendan defender en la Secretaría del Ayuntamiento con tiempo suficiente para que puedan incluirse en el orden del día. Artículo 32. Los ruegos y preguntas se dirigirán la Alcaldía o a cualquier miembro de la Corporación para obtener respuesta sobre cuestiones que afecten a la vida municipal. El preguntado deberá contestar en el acto o por escrito cuando haya reunido los datos precisos para informar debidamente. Artículo 33. Cuando se desee someter directamente al conocimiento de la Corporación una moción que no figure en el orden del día, y sea presentada en el Registro General del Ayuntamiento por su autor con la antelación mínima de 8 horas a la de la celebración de la correspondiente sesión, no será necesaria la justificación de la urgencia y se procederá directamente a la votación de la misma. Las mociones presentadas con una antelación menor de 8 horas, será necesaria la justificación de la urgencia. Sometida a conocimiento de la Corporación, el autor deberá alegar y justificar la urgencia del caso y corresponderá a aquélla, con el quórum de la mayoría simple, aceptar o no la citada urgencia. En ningún caso procederán mociones de urgencia cuando se trate de sesiones extraordinarias. En el supuesto de aprobarse la urgencia, se resolverá sobre el fondo del asunto, y en caso contrario, la Corporación decidirá sobre su aplazamiento a otra sesión. Cuando se trate de mociones y se presenten textos alternativos a la misma, el pleno será competente para determinar si, a la vista del contenido del texto, debe tramitarse como una moción nueva y por lo tanto con arreglo a lo dispuesto en este artículo o como una enmienda y por lo tanto su tramitación se efectuará según lo señalado en el artículo 25, teniendo el presentante la facultad de solicitar un receso. Artículo 34. Sin perjuicio de las causas de incompatibilidad establecidas en la legislación de régimen electoral general, los miembros de la Corporación Local deberán abstenerse de participar en la deliberación, votación, decisión y ejecución de todo asunto cuando concurra alguna de las causas a que se refiere la legislación de procedimiento administrativo y de contratos de las Administraciones Públicas) . En estos casos, la persona interesada deberá abandonar el salón mientras se discuta y vote el asunto, salvo cuando se trate de debatir su actuación como corporativo, en que tendrá derecho a permanecer y defenderse. Artículo 35. La Presidencia de la Corporación ostenta la salvaguarda del orden en el desarrollo de las sesiones pudiendo llamar al orden a los corporativos en los siguientes supuestos:

a) Cuando profieran palabras o viertan conceptos ofensivos al decoro de la Corporación o de sus miembros, de las Instituciones Públicas o de cualquier otra persona o entidad.

b) Cuando produzcan interrupciones o, de cualquier forma, alteren el

orden de las sesiones.

c) Cuando pretendan hacer uso de la palabra sin que les haya sido concedía o una vez que le ha sido retirada.

Tras tres llamadas al orden en la misma sesión, con la advertencia en la segunda de las consecuencias de una tercera llamada, la Presidencia de la Corporación podrá ordenar al Concejal o Concejala que abandone el local en que se está celebrando la reunión. En el caso de que la actitud del público asistente causare alteración del orden o faltare a la debida compostura, la Alcaldía podrá ordenar el desalojo de la sala total o parcialmente y decidirá sobre la continuidad de la sesión. La interrupción anormal de las sesiones derivada de esta causa o cualquier otra podrá dar lugar al levantamiento de aquella y, en este caso, se procederá a la convocatoria de una nueva a fin de tratar el asunto pendiente si fuese necesario a puerta cerrada. Artículo 36. El público y los corporativos, durante el transcurso de la sesión, no podrán exhibir pancartas, símbolos u otras expresiones que constituyan manifestaciones de carácter ofensivo, ya sean de agrado o desagrado respecto a las intervenciones que realicen los miembros de la Corporación, o de cualquier otro contenido. Caso que se produzcan, Presidencia ordenará su retirada. En este sentido, se considerarán como expresiones de desagrado aquellas que aludan directa y personalmente de modo insultante a la formación política, grupo municipal o la persona o cargo público ordenando la alcaldía, en casos extremos, la celebración del Pleno a puerta cerrada para no impedir la normalidad en la toma de decisiones. CAPITULO VI Adopción de acuerdos Artículo 37. Quedará acordado lo que vote la mayoría ya se celebre la sesión en primera o segunda convocatoria, excepto los casos en que la Ley exija mayor número de votos. Una vez iniciada la votación no podrá interrumpirse por ningún motivo. Los acuerdos se adoptarán, como norma general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos. Se entenderá por mayoría absoluta cuando los votos afirmativos son más de la mitad más uno del número legal de Concejales y Concejalas que integren la Corporación

Artículo 38. El voto puede emitirse en sentido afirmativo o negativo, pudiendo también abstenerse de votar. La ausencia puntual del Concejal ó Concejala del Salón de Sesiones, iniciado el debate de un asunto, equivale a efectos de votación correspondiente a la abstención. Si de la votación resulta empate, se efectuará una nueva votación y si ésta persiste, en caso de que el quorum requerido sea de mayoría simple, decidirá la votación el sentido del voto del Alcalde, al ser éste de calidad. Artículo 39. Las votaciones serán:

a) Ordinaria, la que se manifieste por signos convencionales de asentimiento, disentimiento o abstención. a mano alzada.

b) Son nominales aquellas votaciones que se realizan mediante llamamiento por orden alfabético de apellidos y siempre en último lugar el Presidente y en la que cada miembro de la Corporación, al ser llamado, responde en voz alta «sí», «no» o «me abstengo».

c) Secretas, las que se realizan por papeleta que cada Concejal o

Concejala vaya depositando en una urna y que se emitirán en los supuestos contemplados en la ley, mediando causa justificada.

Artículo 40. La adopción de los acuerdos se produce mediante votación ordinaria, salvo que el propio Pleno acuerde, para un caso concreto, la votación nominal. Los Concejales y Concejalas podrán instar de Secretaría que se haga constar expresamente en el acta el sentido en que se emitió el voto, a los efectos de su legitimación para la impugnación de los acuerdos en que se hubiere votado en contra. En todo caso, queda garantizado el derecho de todos los Concejales y Concejalas a hacer constar en acta el sentido de la explicación de su voto. Artículo 41. En virtud de lo dispuesto en la Ley Foral 11/2013, de 12 de marzo, de modificación de la Ley Foral de la Administración Local de Navarra, los Concejales y Concejalas podrán delegar su voto en el Pleno del Ayuntamiento del Valle de Egués en otro concejal en los siguientes supuestos:

a) La Concejala que por razón de su maternidad no pueda asistir a las sesiones durante las seis semanas siguientes al parto. La baja por maternidad, la lactancia o el embarazo no son causas para el ejercicio del voto delegado, salvo el supuesto de embarazo de riesgo debidamente certificado por el médico responsable.

b) El Concejal o Concejala que debido a su hospitalización o por

enfermedad grave debidamente acreditadas no pueda asistir a las sesiones. La acreditación de la baja médica se efectuará mediante la presentación del correspondiente certificado médico firmado y con indicación del número de colegiado, en el que constará la gravedad de la enfermedad que padece.

El voto delegado sólo será posible en las sesiones plenarias sin que ningún concejal pueda ostentar más de un voto delegado.

El número de votos delegados no podrá superar, bajo ninguna circunstancia, la mitad del total de concejales miembros de la Corporación. El periodo de delegación de voto no podrá ser, en ningún caso, superior a un año. Artículo 42. Los acuerdos que adopten el Ayuntamiento Pleno y la Junta de Gobierno Local, cuando tengan carácter decisorio se publican y notifican en la forma prevista por las leyes, así como las Ordenanzas municipales y Planes urbanísticos. Artículo 43. Todos los ciudadanos tienen derecho a obtener copias y certificaciones acreditativas de los acuerdos de los órganos de gobierno y administración municipal y de sus antecedentes. Artículo 44. Podrán expedirse certificaciones de los acuerdos de la Corporación antes de ser aprobadas las actas que las contengan, siempre que se haga la advertencia o salvedad en ese sentido y a reserva de los términos que resulten de la aprobación del acta correspondiente. TITULO SEGUNDO De la Junta de Gobierno Local Artículo 45. La Junta de Gobierno Local queda integrada por el Alcalde ó Alcaldesa y un número de Concejales no superior al tercio del número legal de los miembros de la corporación, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Pleno. Podrán acudir como invitados con voz y sin voto, un representante de los grupos municipales que no tengan representación en la Junta. Artículo 46. La periodicidad de las Sesiones de la Junta de Gobierno Local será, como mínimo, quincenal. Artículo 47. Las sesiones serán convocadas por el Alcalde o Alcaldesa al menos con 24 horas de antelación, si bien excepcionalmente dicho plazo podrá reducirse por razones de urgencia. El Alcalde o Alcaldesa hará constar en la convocatoria la fecha, hora y lugar de la sesión, así como el correspondiente orden del día. Artículo 48. Los expedientes originales relativos a los asuntos que hayan sido incluidos en el Orden del Día deberán estar depositados ante la Secretaría de la Corporación desde el momento de la realización de la convocatoria, quedando los mismos a disposición de los miembros de la Junta.

Artículo 49. Los puntos del orden del día podrán ser tratados en distinto orden en cualquier momento por la Alcaldía, previa justificación. Artículo 50. Las sesiones de la Junta de Gobierno Local no serán públicas pero se expondrá en el Tablón de Anuncios de la Corporación el Orden del Día así como un extracto de los acuerdos que se adopten y se enviará copia del acta aprobada a todos los concejales en el plazo máximo de diez días desde la celebración de la sesión. Artículo 51. Las sesiones no podrán iniciarse ni celebrarse válidamente sin la presencia de mayoría absoluta, y si no se obtiene este quorum se celebrará en segunda convocatoria, una hora más tarde, siendo suficiente la asistencia de la tercera parte de sus miembros y, en todo caso, un mínimo de tres. Necesariamente habrán de estar presentes el Alcalde ó Alcaldesa y el Secretario ó Secretaria de la Corporación o quienes legalmente les sustituyan. Artículo 52. Podrá reunirse la Junta de Gobierno Local sin convocatoria previa cuando así lo decida la Alcaldía y se hallen presentes todos los miembros de la misma con el fin de tratar asuntos que deben resolverse sin dilación. A tal efecto, la urgencia deberá justificarse debidamente. 4. No obstante lo dispuesto en el número 1, pueden celebrarse sesiones extraordinarias urgentes, sin convocatoria, cuando se hallen presentes todos los miembros de la corporación y el secretario, y aquéllos acuerden su celebración por unanimidad. Artículo 53. Para el despacho de determinados asuntos incluidos en el orden del día, Alcaldía podrá autorizar la presencia de técnicos de la Corporación o expertos en las materias de que se trate. Igualmente, Alcaldía podrá invitar a las sesiones de la Junta a miembros de la Corporación que, sin ser miembros de este órgano, tengan responsabilidades en las áreas correspondientes a los asuntos que vayan a ser tratados en el Orden del Día. Artículo 54. Las competencias que sean delegadas a la Junta de Gobierno Local ya sea por la Alcaldía o por el Pleno, no podrán ser delegadas en los Tenientes de Alcalde u otros órganos administrativos. Artículo 55. La Alcaldía o el Pleno podrán recuperar en cualquier momento la competencia por ellos delegada en la Junta de Gobierno Local si bien la resolución por las que las recuperen habrá de hacerse por escrito y ser comunicada al Pleno de la Corporación. Avocación) Asimismo, se establece a estos efectos un plazo de 10 días entre la comunicación de la resolución de rescate de la competencia y la recuperación efectiva con el fin de evitar que los rescates se produzcan con la única intención de evitar una resolución concreta que no convenga al órgano que tiene reconocida la competencia originariamente. Artículo 56. En los casos de rescate de competencias delegadas, el órgano que dispone de la competencia originaria podrá revisar las resoluciones adoptadas por el órgano delegado en aquellos casos y condiciones establecidas para la revisión de los acuerdos o actos administrativos.

Artículo 57. El órgano que ostenta la competencia originaria podrá determinar en el momento de conceder la delegación, la obligación de que se le comuniquen todas las resoluciones adoptadas en el ejercicio de la delegación, o podrá determinar la sumisión de determinadas decisiones de transcendencia a comunicación previa. Artículo 58. La competencia se entenderá delegada por tiempo indefinido, salvo que el órgano delegante disponga expresamente otra cosa o que la temporalidad de la delegación se derive de la propia naturaleza de la competencia delegada. Artículo 59. En lo no previsto en este capítulo, serán aplicables las normas generales que para las sesiones del Pleno se consignen en el capítulo precedente. Artículo 60. Los acuerdos que adopte la Junta de Gobierno Local, dentro de la esfera de su competencia, tendrán la misma eficacia que los que adopte el Pleno. La ratificación por parte de éste no será procedente salvo en los casos en que, con arreglo a la delegación del Pleno, dicha Junta haya asumido, por razones de urgencia, las atribuciones de la Corporación plena. TITULO TERCERO De las Comisiones CAPITULO I Comisiones Informativas Artículo 61. El Pleno dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva resolverá, sobre la creación y composición de las Comisiones Informativas Permanentes a propuesta de la Alcaldía. Posteriormente el pleno por mayoría simple, podrá crear y modificar estas comisiones de carácter permanente y general así como acordar la existencia de otras Comisiones especiales para temas específicos. Artículo 62. Las Comisiones Informativas estarán integradas de forma que su composición global se acomode a la proporcionalidad existente entre los grupos políticos. No obstante, cualquier Concejal no miembro de una Comisión puede acudir con voz pero sin voto a las sesiones de cualquier Comisión. La Presidencia podrá invitar a un vecino/a ó interesado/a para que acuda a las Comisiones y exponga durante un tiempo máximo de 15 minutos el punto que le afecta. Transcurrido el tiempo de exposición abandonará la sala. Los Presidentes de los Concejos podrán solicitar la participación en las comisiones en que se debata asuntos que afecten al Concejo.

Artículo 63. Las Comisiones Informativas Permanentes celebrarán reuniones ordinarias, cada mes, (siempre y cuando haya temas para su celebración) estableciéndose la periodicidad concreta así como el día y hora de su celebración para cada una de las Comisiones en su sesión constitutiva. Podrán celebrarse sesiones extraordinarias cuando su Presidente así lo decida o cuando lo solicite, al menos, la cuarta parte del número legal de sus miembros.

Art. 134 ROF. Las Comisiones informativas celebrarán sesiones ordinarias con la periodicidad que acuerde el Pleno en el momento de constituirlas, en los días y horas que establezca el Alcalde o Presidente de la Corporación, o su respectivo Presidente, quienes podrán asimismo convocar sesiones extraordinarias o urgentes de las mismas. El Alcalde o Presidente de la Corporación, o el Presidente de la Comisión, estará obligado a convocar sesión extraordinaria cuando lo solicite la cuarta parte, al menos, de los miembros de la Comisión. En este caso, y por lo que respecta al Orden del día, se aplicará lo dispuesto en el artículo 81 de este Reglamento.

Artículo 64. Las Comisiones Informativas son órganos cuya función es el estudio, informe, preparación y consulta preceptiva de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del Pleno, con la única excepción de los que sean declarados de urgencia por el propio Pleno. Las mismas funciones podrán ejercer cuando sean requeridas para ello por el Alcalde o la Junta de Gobierno Local. También así como el seguimiento de la gestión del Alcalde, la Junta de Gobierno Local y los concejales que ostenten delegaciones, Las funciones de estas Comisiones Informativas de carácter permanente, serán el estudio y dictamen previo de los asuntos que se sometan a la decisión del Pleno o de la Junta de Gobierno Local y de la Alcaldía. En estos dos últimos supuestos cuando estos órganos actúen por delegación de aquél, pudiendo intervenir también en relación con otros asuntos que no sean de la competencia del Pleno de la corporación, cuando el órgano competente les solicite su dictamen. Artículo 65. Ninguna Comisión podrá deliberar sobre asuntos de la competencia de otra a menos que se trate de problemas comunes. No obstante, podrán convocarse reuniones de dos o más Comisiones Informativas para tratar asuntos comunes Artículo 66. Las Comisiones Informativas serán convocadas por Alcaldía o por el Concejal ó Concejala en el que aquel hubiese delegado su presidencia efectiva, quienes podrán, así mismo, convocar sesiones extraordinarias o urgentes. También podrán convocarse a petición de una cuarta parte de los miembros que las compongan justificando las razones de tal convocatoria. La convocatoria y la documentación adjunta se enviará, al menos, con antelación de dos días hábiles salvo razones de urgencia, mediante escrito en el que consten los asuntos a tratar dirigido a todos los miembros de la Corporación y a los Presidentes de los concejos en los temas que afecten a los mismos.

En las convocatorias ordinarias y urgentes se utilizará, además de la vía de comunicación ordinaria, la telemática. Además de esta podrán utilizarse la telefónica, SMS, fax o similares. Artículo 67. De cada reunión se levantará acta en la que consten los nombres de los vocales asistentes, asuntos examinados y dictámenes emitidos archivándose las actas con numeración correlativa y llevándose los dictámenes a los expedientes que los motivan. Artículo 68. El Alcalde o Alcaldesa es Presidente/a nato de todas las Comisiones y actuará como Presidente/a efectivo/a de cada uno el o la Teniente de Alcalde o Concejal en quien aquel o aquella deleguen. Artículo 69. Las Comisiones podrán requerir en sus reuniones la presencia de cualquier funcionario o miembro de la Corporación responsable de área para que informe sobre un tema concreto así como de técnicos, asesores o expertos. Artículo 70. El Secretario ó Secretaria de la Corporación lo será también de las Comisiones pudiendo el Alcalde, oído el Secretario, nombrar la Secretaría efectiva en otros funcionarios/as o personal al servicio de la Administración Local. CAPÍTULO II Comisión Especial de Cuentas Artículo 71. La Comisión Especial de Cuentas funcionará como Comisión Informativa Permanente en asuntos de Hacienda. Artículo 72. La Comisión Especial de Cuentas estará compuesta por los integrantes de la comisión informativa permanente en materia de hacienda. Artículo 73. Esta Comisión tendrá como función analizar e informar las cuentas generales de la gestión del presupuesto y las cuentas del patrimonio. A tal efecto, se facilitará por la Alcaldía trimestralmente y en todo caso, antes del 30 de junio de cada año, la documentación correspondiente para poder desarrollar esta función. Artículo 74. Los estados y cuentas de la entidad local serán formados por su Presidente antes del día 31 de marzo del ejercicio siguiente al que correspondan. Los de los organismos autónomos y sociedades mercantiles cuyo capital pertenezca íntegra o mayoritariamente a aquélla, rendidos y propuestos inicialmente por los órganos competentes de los mismos, serán remitidos a la entidad local en el mismo plazo. La cuenta general formada por la intervención, será sometida por el Presidente de la corporación antes del día 1 de junio a informe de la Comisión especial de cuentas.

La cuenta general con el informe de la Comisión especial de cuentas será expuesta al público en el tablón de anuncios de la Corporación por plazo de quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán presentar las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas. Examinadas éstas por la Comisión especial y practicadas por la misma cuantas comprobaciones estime necesarias, emitirá nuevo informe. Acompañada de los informes de la Comisión especial y de las reclamaciones y reparos formulados, la cuenta general se someterá al Pleno de la Corporación para que, en su caso, pueda ser aprobada antes del día 1 de septiembre. La cuenta general debidamente aprobada, será remitida a la Administración de la Comunidad Foral, en el plazo de quince días siguientes a la aprobación. Artículo 75. La Comisión, podrá para cualquiera de sus reuniones requerir la presencia de la Alcaldía y de los técnicos ó técnicas municipales encargados de la materia al objeto de completar la información de que se disponga documentalmente para la reunión de que se trate. Artículo 76. La Comisión Especial de Cuentas, por tener como objeto el control y fiscalización de la gestión presupuestaria y patrimonio municipal se reunirá como mínimo una vez al año para informar sobre la Cuenta General del Ayuntamiento, sin perjuicio de que en su reunión constitutiva se determine una mayor periodicidad. Su funcionamiento será semejante al de cualquier otra de las Comisiones Informativas. En todo caso, la Comisión Especial de Cuentas emitirá dictamen preceptivo a la aprobación por el Pleno de las cuentas anuales, emitido el cual, se dará por concluido el periodo de sus sesiones en ese año. TITULO IV De la Alcaldía CAPITULO I Del Alcalde o Alcaldesa Artículo 77. El Alcalde ó Alcaldesa ostenta la Presidencia de la Corporación y, en todo caso, las siguientes atribuciones:

a) Dirigir el Gobierno y Administración Municipal.

b) Representar al Ayuntamiento.

c) Convocar y presidir las sesiones de Pleno, salvo los supuestos previstos en la Ley 11/1999, y en la legislación electoral general, de la Junta de Gobierno Local y de cualesquiera otros órganos municipales, y decidir los empates con el voto de calidad.

d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.

e) Dictar bandos.

f) El desarrollo de la gestión económica de acuerdo con el presupuesto aprobado, disponer gastos dentro de los límites de su competencia, concertar operaciones de crédito, con las exclusiones e importes de las previstas por las leyes sectoriales, siempre que aquéllas estén previstas en el presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio económico, no supere el 10 por 100 de sus recursos ordinarios, salvo las de tesorería que le corresponderá cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada momento no superen el 15 por 100 de los ingresos liquidados en el ejercicio anterior; ordenar pagos y rendir cuentas a la corporación de las operaciones efectuadas en cada ejercicio económico; todo ello de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre Ley de Haciendas Locales.

g) Aprobar la oferta de empleo público de acuerdo con el presupuesto y

la plantilla aprobados por el Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la selección del personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo y distribuir las retribuciones complementarias que no sean fijas y periódicas.

h) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal, y acordar su

nombramiento y sanciones, incluida la separación del servicio de los funcionarios de la Corporación y el despido del personal laboral, dando cuenta al Pleno en estos dos últimos casos, en la primera sesión que celebre.

i) Ejercer la jefatura de la Policía Municipal.

j) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo

del planeamiento general no expresamente atribuidas a Pleno, así como la de instrumentos de gestión urbanística y de los proyectos de urbanización.

k) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa

del Ayuntamiento en las materias de su competencia, incluso cuando las hubiere delegado en otro órgano, y en caso de urgencia, en materias de competencia del Pleno, en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesión que celebre para su ratificación.

l) La iniciativa para proponer al Pleno la declaración de lesividad en materias de competencia de Alcaldía.

m) Adoptar personalmente y bajo su responsabilidad, en casos de

catástrofe o de infortunios públicos y grave riesgo de los mismos, las medidas necesarias y adecuadas dando cuenta inmediata al Pleno.

n) Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o por infracción

de las ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultad esté atribuida a otros órganos.

o) los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada(disposición adicional 2ª Texto Refundido ley Contratos Sector Público 3/2011)

p) La aprobación de los proyectos de obras y servicios cuando sea

competente para su contratación o concesión y estén previstos en el presupuesto.

q) La adquisición de bienes y derechos cuando su valor no supere el 10

por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni los tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio que no supere el porcentaje ni la cuantía indicados en los siguientes supuestos:

1º. La de bienes inmuebles, siempre que esté prevista en el presupuesto.

2º. La de bienes muebles, salvo los declarados de valor histórico o artístico cuya enajenación no se encuentre prevista en el presupuesto.

r) El otorgamiento de las licencias, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.

s) Ordenar la publicación, ejecución, y hacer cumplir los acuerdos del

Ayuntamiento.

t) Las demás que expresamente le atribuyan las leyes y aquéllas que la legislación del Estado o de las Comunidades Autónomas asignen al Municipio y no atribuyan a otros órganos municipales.

Artículo 78. Corresponde al Alcalde ó Alcaldesa el nombramiento y revocación de los y las Tenientes de Alcalde de entre los miembros de la Junta de Gobierno Local. Igualmente corresponde al Alcalde ó Alcaldesa el nombramiento y revocación de los miembros de la Junta de Gobierno Local.

Artículo 79. El Alcalde ó Alcaldesa podrá delegar el ejercicio de atribuciones delegables en los miembros de la Junta de Gobierno Local y en los y las Tenientes de Alcalde sin perjuicio de la delegación específica que, para cometidos concretos, pueda realizar en favor de cualquier Concejal aunque no perteneciese a dicho órgano. Artículo 80. El Alcalde ó Alcaldesa, previo acuerdo por mayoría absoluta del Pleno y autorización del Gobierno de la Nación, podrá someter a consulta popular aquellos asuntos de la competencia propia municipal y de carácter local que sean de especial relevancia para los intereses de la Comunidad vecinal, con excepción de los relativos a la Hacienda Local y siempre de conformidad con lo dispuesto por la legislación del Estado y de la Comunidad Foral, al respecto. CAPITULO II De los y las Tenientes de Alcalde Artículo 81. Los y las Tenientes de Alcalde serán de libre nombramiento y separación por el Alcalde ó Alcaldesa, necesariamente de entre los miembros de la Junta de Gobierno Local. Artículo 82. Los y las Tenientes de Alcalde sustituyen por el orden de su nombramiento y en los casos de vacante, ausencia, o enfermedad, al Alcalde o Alcaldesa. Artículo 83. El número de Tenencias de Alcaldía será fijado libremente por el Alcalde ó Alcaldesa dentro del límite del tercio del número legal de miembros de la Corporación. Artículo 84. En el mismo acto en que el Alcalde ó Alcaldesa nombre a los y las tenientes de Alcalde determinará, en su caso, el alcance de la delegación que les confiere. De todo ello deberá dar cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre. El Alcalde ó Alcaldesa podrá en cualquier momento revocar la delegación de funciones que haya otorgado a los y las Tenientes de Alcalde y reasumir su propio ejercicio. Artículo 85. Cuando el Alcalde ó Alcaldesa se ausente del término municipal por más de 24 horas sin haber conferido la delegación, le sustituirá el ó la Teniente de Alcalde presente a quien corresponda por orden de nombramiento. Artículo 86. Los y las Tenientes de Alcalde en todo caso deberán dar cuenta de su gestión a la Junta de Gobierno Local o al órgano delegante de sus competencias. CAPITULO III Moción de censura a la Alcaldía

Artículo 87. La presentación, tramitación y votación de la moción de censura del Alcalde se regirá por la legislación de régimen electoral general. CAPITULO IV Cuestión de confianza Artículo 88. El Alcalde o Alcaldesa podrá plantear al Pleno una cuestión de confianza vinculada a la aprobación o modificación de cualquiera de los siguientes asuntos:

a) Los presupuestos anuales

b) El Reglamento Orgánico

c) Las Ordenanzas fiscales

d) La aprobación que ponga fin a la tramitación de los instrumentos de planeamiento general de ámbito municipal.

La presentación de la cuestión de confianza vinculada al acuerdo sobre algunos de los asuntos señalados en el número anterior, figurará expresamente en el correspondiente punto del orden del día del Pleno, requiriéndose para la adopción de dichos acuerdos el quórum de votación exigido en la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local para cada uno de ellos. La votación se efectuará, en todo caso, mediante el sistema nominal de llamamiento público. Artículo 89. El funcionamiento de la cuestión de confianza se ajustará a las siguientes reglas:

a) Para la presentación de la cuestión de confianza será requisito previo que el acuerdo correspondiente haya sido debatido en el Pleno y que éste no hubiera obtenido la mayoría necesaria para su aprobación.

b) En el caso de que la cuestión de confianza no obtuviera el número

necesario de votos favorables para la aprobación del acuerdo, el Alcalde o Alcaldesa cesará automáticamente, quedando en funciones hasta la toma de posesión de quien hubiere de sucederle en el cargo. La elección de nuevo Alcalde se realizará en sesión plenaria convocada automáticamente para las doce horas del décimo día hábil siguiente al de la votación del acuerdo al que se vinculase la cuestión de confianza, rigiéndose por las reglas del artículo 196 de la LOREG.

c) La previsión contenida en el número anterior, no será aplicable

cuando la cuestión de confianza se vincule a la aprobación o modificación de los presupuestos anuales. En este caso, se entenderá otorgada la confianza y aprobado el proyecto si en el plazo de un mes desde que se votara el rechazo de la cuestión de confianza no se presenta una moción de censura con candidato alternativo a Alcalde o Alcaldesa, o si esta no prospera.

d) Cada Alcalde o Alcaldesa no podrá plantear más de una cuestión de

confianza en cada año, contado desde el inicio de su mandato, ni más de dos durante la duración total del mismo. No podrá plantear una cuestión de confianza en el último año de mandato de cada Corporación.

e) Los Concejales y Concejalas que votasen a favor de la aprobación de un asunto al que se hubiese vinculado una moción de confianza no podrán firmar una moción de censura contra el Alcalde o Alcaldesa que lo hubiese planteado hasta que transcurra un plazo de seis meses, contado a partir de la fecha de votación del mismo.

f) Durante el plazo indicado en la letra anterior tampoco dichos

Concejales y Concejalas podrán emitir un voto contrario al asunto al que se hubiese vinculado la cuestión de confianza, siempre que sea sometido a votación en los mismos términos que en tal ocasión. Caso de emitir dicho voto contrario, éste será considerado nulo.

TITULO V De la Junta de Portavoces Artículo 90. La Junta de Portavoces se constituye como un órgano de carácter complementario cuya composición, funciones, competencias y régimen de funcionamiento se desarrollan en los artículos siguientes. Artículo 91. La Junta de Portavoces, con funciones puramente consultivas, queda integrada por el Alcalde o Alcaldesa, como Presidente, y los portavoces de los grupos políticos municipales. En defecto de los Portavoces titulares podrán intervenir los suplentes. Artículo 92. La Junta de Portavoces se reunirá previa convocatoria del Presidente, Éste lo hará a iniciativa propia, a petición de dos Portavoces al menos, o a petición de un Portavoz que represente como mínimo la tercera parte de los miembros de la Corporación. Artículo 93. La Junta de Portavoces podrá ser oída respecto al orden del Día de las sesiones plenarias y fecha de celebración de sesiones extraordinaria. Será oída preceptivamente respecto a los cambios de fecha u horas de las sesiones ordinarias, y respecto a la adopción de posicionamientos y declaraciones políticas ante acontecimientos y sucesos relevantes que requieran una reacción urgente a juicio de los grupos municipales.

El Presidente podrá someter a consulta de la Junta de Portavoces cualquier otro asunto de trascendencia y/o urgencia para la Corporación. En el supuesto de convocatoria de la Junta de Portavoces a petición de éstos, los proponentes deberán especificar el asunto o asuntos a tratar. El funcionamiento de este órgano se ajustará a las determinaciones establecidas por el ROF para los órganos complementarios y subsidiariamente, la de los necesarios. Artículo 94. A las reuniones de la Junta de Portavoces podrá ser convocado el Secretario/a General. La Junta de Portavoces tiene atribuidas las siguientes funciones:

a) Seleccionar e informar de todos aquellos asuntos que, remitidos por las distintas áreas, Comisiones Informativas o Consejos Sectoriales, vayan a ser incluidos en el Orden del Día de la correspondiente sesión plenaria.

b) Recibir y estudiar las mociones y proposiciones que los

representantes de los diferentes grupos municipales vayan a plantear en la correspondiente sesión plenaria.

c) Acordar posicionamientos y declaraciones políticas ante

acontecimientos y sucesos relevantes que requieran una reacción urgente a juicio de los grupos municipales.

d) Debatir sobre cualesquiera otros asuntos que sean sometidos a su

consideración por parte de la Alcaldía o la Junta de Gobierno Local sobre materias de su competencia.

e) Cualesquiera otras que le atribuyan las leyes.

Artículo 95. En el supuesto de que el Presidente desee que se levante Acta de los asuntos tratados en la Junta de Portavoces, actuará de fedatario el Secretario/a del Ayuntamiento. Los acuerdos que adopte la Junta de Portavoces, adoptarán la forma de dictámenes, que serán remitidos a los órganos ejecutivos municipales, reflejados en las correspondientes actas, levantadas a tal efecto, por Secretaría municipal. TITULO VI De los Grupos Municipales CAPITULO I Normas generales Artículo 96. Con carácter general, los Concejales y Concejalas, a efectos de su actuación corporativa, se constituirán en grupos políticos municipales que se corresponderán con los partidos políticos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que hayan obtenido puestos en la Corporación.

Los miembros de la Corporación que no se integren en la formación electoral por la que fueron elegidos o que abandonen su grupo de procedencia tendrán la consideración de miembros no adscritos y pasarán a formar parte del Grupo Mixto. Para entender que han abandonado el grupo de procedencia deberán de presentar un escrito dando cuenta de ello en el Registro General del Ayuntamiento. Artículo 97. La adscripción de los y las concejales y concejalas a los diferentes grupos políticos municipales se regirá por las siguientes reglas:

a) Se constituirá un grupo político municipal por cada lista electoral que hubiera tenido representación en el Ayuntamiento. Ningún corporativo podrá pertenecer a un grupo político diferente de aquel que corresponda a la lista electoral de la que hubiera formado parte salvo al Grupo Mixto.

b) La lista que sólo haya conseguido un Concejal ó Concejala tendrá

derecho a que éste se le considere a efectos corporativos, como grupo.

c) Ningún Concejal ó Concejala puede pertenecer simultáneamente a

más de un grupo.

d) El Grupo Mixto quedará automáticamente constituido bien con la expulsión de las y los concejales por el grupo en el que inicialmente se hubiesen integrado; con el abandono de concejales de su grupo de procedencia o bien con la notificación al Ayuntamiento de resoluciones judiciales de suspensión o disolución de grupos municipales. En caso de producirse estas circunstancias que motivan su creación se dará cuenta de ello por la Alcaldía a la Corporación en la primera sesión plenaria que se celebre. Si por cualquier circunstancia se levantara la suspensión, los suspensos integrados en el grupo mixto volverán a actuar como grupo municipal independiente.

Artículo 98. Los grupos municipales se constituirán mediante escrito dirigido al Alcalde y suscrito por todos sus integrantes que se presentará en la Secretaría de la Corporación dentro de los cinco días hábiles siguientes a la constitución del Ayuntamiento. En el mismo escrito de constitución se hará constar la designación del portavoz del grupo, pudiendo designarse también suplentes. Los integrantes del Grupo Mixto deberán de notificar la designación de portavoz y posibles suplentes en un plazo de cinco días desde que se dé cuenta al Pleno de su constitución. De la constitución de los Grupos Municipales y de sus integrantes y portavoces, el Alcalde dará cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre tras cumplirse los plazos arriba indicados.

Los Concejales que adquieran su condición con posterioridad a la sesión constitutiva de la Corporación, deberán incorporarse al grupo correspondiente a la lista en que hayan sido elegidos o, en su caso, al Grupo Mixto. En el primer supuesto dispondrán de un plazo de cinco días hábiles, a contar desde que tomen posesión de su cargo, para acreditar su incorporación al grupo que corresponda mediante escrito dirigido a la Alcaldía y firmado, asimismo, por su correspondiente portavoz. Si no se produce su integración en la forma prevista en el párrafo anterior se integrarán automáticamente en el grupo mixto. Artículo 99. Corresponde a los grupos municipales designar, mediante escrito de su portavoz dirigido a la Alcaldía a aquellos componentes que hayan de representarlos en todos los órganos colegiados integrados por Concejales pertenecientes a los diversos grupos así como, en su caso, sus correspondientes suplentes. Artículo 100. En la medida de las posibilidades funcionales de la organización administrativa del Ayuntamiento del Valle de Egués, los diversos grupos municipales dispondrán en la Casa Consistorial de un despacho o local para reunirse de manera independiente y recibir visitas de la ciudadanía así como de un buzón para la recepción de comunicaciones. CAPITULO II Grupo Mixto Artículo 101. El Grupo Mixto estará formado por los concejales no adscritos considerados conjuntamente. Los derechos económicos y políticos de los y las miembros no adscritos no podrán ser superiores a los que les hubiesen correspondido de permanecer en el grupo de procedencia. Artículo 102. El Grupo Mixto tendrá los mismos derechos y obligaciones que el resto de los grupos municipales. Así, entre otros derechos los integrantes del grupo mixto tendrán derecho a nombrar un representante y un suplente en las comisiones o cualquier otro órgano en las mismas condiciones que el resto de grupos, presentando un escrito al Ayuntamiento. Si el Grupo Mixto no lograra un acuerdo para la designación de miembros en tales órganos colegiados en los que le corresponde participar, la Alcaldía establecerá la distribución de sus concejales entre las diversas comisiones y órganos, procurando siempre la igualdad participativa. TITULO VII Estatuto de los miembros de las Corporaciones locales CAPITULO I Derechos y deberes de los Concejales Artículo 103. Son derechos de los Concejales y Concejalas los que expresamente se reconocen por las leyes y especialmente los siguientes:

a) Participar en las sesiones plenarias del Ayuntamiento y, en las modalidades que se determinen en este Reglamento, en las Comisiones Informativas, Comisión Especial de Cuentas y otros órganos representativos del Ayuntamiento.

b) Recibir, con cargo al presupuesto del Ayuntamiento, las retribuciones, indemnizaciones y percepciones económicas que les corresponden.

c) Obtener de los órganos de Gobierno del Ayuntamiento toda la

información relativa a los asuntos municipales que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones en los términos regulados en este Reglamento.

d) Impugnar los acuerdos y disposiciones municipales en los términos

establecidos en la legislación general y común.

e) Disponer de los medios materiales para llevar a cabo su función en los términos determinados en este Reglamento.

f) Recibir a los ciudadanos o entidades que lo deseen, así como

convocarlos en las dependencias municipales, siempre que sea para tratar cuestiones propias de su cargo o de su representación.

Artículo 104. Son deberes de los Concejales aquellos que se determinan en las leyes u otras disposiciones que sean de aplicación y en especial los siguientes:

a) Asistir a los Plenos municipales y a las reuniones de otros órganos municipales de los cuales sean miembros.

b) Formular la declaración de sus bienes y actividades privadas en el

correspondiente registro de intereses, en los términos previstos en la legislación aplicable y en este Reglamento.

c) Respetar la confidencialidad de la información a la que tengan acceso

por razón de su cargo y en los términos previstos en este Reglamento.

d) Respetar las normas vigentes en cuanto a incompatibilidades.

e) Comunicar a la Alcaldía las ausencias del término municipal de

duración superior a una semana.

El Alcalde o Alcaldesa podrá sancionar los incumplimientos de los deberes de los Concejales y Concejalas en los términos que autoriza la legislación aplicable. CAPITULO II Dedicaciones y derechos económicos Artículo 105. El Pleno de la Corporación, a propuesta del Alcalde o Alcaldesa, determinará, dentro del presupuesto, el número de miembros de la Corporación con dedicación exclusiva o parcial, así como el volumen total de los fondos dedicados a estos efectos y las retribuciones o indemnizaciones que correspondan a cada uno de ellos. Artículo 106. El nombramiento de cualquier Concejal con carácter de dedicación exclusiva o parcial habrá de ser aceptado expresamente por éste, comunicarse y ser aprobado por el Pleno. La condición de dedicación exclusiva, implicará el alta en el régimen general de la Seguridad Social y dará derecho a obtener las retribuciones fijadas por el Pleno en el presupuesto a estos efectos. El régimen de dedicación exclusiva supondrá la dedicación plena del Alcalde o Concejal a las tareas municipales que le sean encomendadas y la incompatibilidad expresa con cualquier otro tipo de dedicación u ocupación lucrativa o que suponga detrimento de sus obligaciones hacia el Ayuntamiento. Tan sólo se admitirá la excepción de dedicaciones marginales a asuntos relacionados con el patrimonio personal o familiar. Artículo 107. Los Concejales y Concejalas que no tengan reconocida una dedicación exclusiva o parcial percibirán compensaciones económicas en concepto de asistencia a cada uno de los órganos municipales de los que sean miembros en los términos establecidos en el Presupuesto Municipal. Artículo 108. Las cantidades antes referenciadas no superarán, en cómputo global, los máximos que se hayan establecido presupuestariamente ni en ningún caso lo dispuesto por la legislación global en la materia. CAPITULO III Derecho de información Artículo 109. Los Concejales y Concejalas tienen derecho a recibir la información necesaria para el ejercicio de su cargo, y a acceder a los expedientes administrativos, antecedentes y otra documentación municipal. En consecuencia, es obligación de los órganos de gobierno municipal la de facilitarles la información señalada, respondiendo de este deber ante el Pleno municipal sin perjuicio de los recursos administrativos o jurisdiccionales que procedan. Artículo 110. Para la efectividad de lo dispuesto en el número anterior cualquier miembro de la Corporación podrá dirigirse al funcionario responsable pidiendo la consulta de determinada documentación. Todo funcionario estará obligado a facilitar este acceso, salvo cuando por cautelas y otros impedimentos tenga que dirigirse la petición al Alcalde o Alcaldesa, quien ordenará al departamento administrativo correspondiente se facilite la información, o denegará, la petición en los términos que más adelante se señalan. Artículo 111. Alcaldía o la Concejalía Delegada que reciba la solicitud de información sólo podrán denegarla en los siguientes supuestos:

a) Cuando el conocimiento o la difusión pueda vulnerar el derecho constitucional al honor la intimidad personal o familiar y la propia imagen de las personas.

b) Si se trata de materias referidas a la seguridad ciudadana o

protección civil, la publicidad de aquellas que pueden devenir negativas si se prevé alteración del orden público o creación de estados de inquietud en la población.

c) Las materias afectadas en la legislación general sobre secretos

oficiales y la limitación del acceso a datos estadísticos. No obstante, también en los casos señalados, el Alcalde podrá facilitar la información solicitada por un Concejal con la condición de que este se comprometa formalmente y por escrito a mantener la confidencialidad de ésta.

Artículo 112. Las solicitudes de documentación o información habrán de ser atendidas. Las denegaciones de información habrán de ser siempre motivadas. Artículo 113. En términos generales, la información habrá de ser consultada en el archivo o dependencias administrativas en que se encuentre. Pero no obstante, se podrá retirar la documentación sin abandonar en ningún caso las dependencias municipales, siendo la responsabilidad del funcionario encargado de su custodia. CAPITULO IV Registro de Intereses Artículo 114. En el marco de lo establecido en el artículo 75.5 de la Ley de Bases de Régimen Local se creará, en el plazo de un mes, desde la aprobación del presente Reglamento. Dicho Registro se crea en la Secretaría General del Ayuntamiento y se regirá por los siguientes principios: a) El Registro de Intereses privados estará a cargo del Secretario de la Corporación, y se llevará en libro foliado y encuadernado sin perjuicio de su posible mecanización previa. El Libro de Registro de Intereses se abrirá con una providencia del Secretario y el visto bueno del Alcalde. Cada una de las declaraciones será firmada por el interesado y será testificada por el Secretario en su calidad de fedatario municipal. b) Cada uno de los miembros emitirá declaración jurada de intereses antes de tomar posesión, cada vez que se produzca una variación en sus responsabilidades municipales, o una variación sustancial en los bienes o actividades declaradas y antes de cesar o que expire el mandato. La declaración de intereses de los obligados será requisito previo para el Pleno o cualquier otro órgano municipal de la toma de posesión, o admita la variación de responsabilidades o cese del interesado.

c) El término máximo para hacer las declaraciones motivadas por variación de los datos o regístrales será de un mes, a partir del momento en aquellas se produjeran.

d) La declaración de intereses adoptará la forma de declaración jurada, y en cualquier caso, comprenderá los siguientes conceptos:

- Patrimonio inmobiliario. - Patrimonio mobiliario. - Vehículos. - Actividades y ocupaciones mercantiles o industriales. - Trabajos por cuenta ajena. - Ejercicio de profesiones liberales. - Otras fuentes de ingresos. En cada caso se identificará el propietario o en su caso las fuentes de ingresos cuantificando su valor económico. Asimismo, se hará mención explícita a aquellas propiedades o actividades que sean susceptibles de estar en relación directa con la actividad municipal del interesado.

e) El citado registro será público para cualquier ciudadano empadronado en este Municipio.

7. Los representantes locales, así como los miembros no electos de la Junta de Gobierno Local, formularán declaración sobre causas de posible incompatibilidad y sobre cualquier actividad que les proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos.

Formularán asimismo declaración de sus bienes patrimoniales y de la participación en sociedades de todo tipo, con información de las sociedades por ellas participadas y de las liquidaciones de los impuestos sobre la Renta, Patrimonio y, en su caso, Sociedades.

Tales declaraciones, efectuadas en los modelos aprobados por los plenos respectivos, se llevarán a cabo antes de la toma de posesión, con ocasión del cese y al final del mandato, así como cuando se modifiquen las circunstancias de hecho.

Las declaraciones anuales de bienes y actividades serán publicadas con carácter anual, y en todo caso en el momento de la finalización del mandato, en los términos que fije el Estatuto municipal.

Tales declaraciones se inscribirán en los siguientes Registros de intereses, que tendrán carácter público:

a) La declaración sobre causas de posible incompatibilidad y actividades que proporcionen o puedan proporcionar ingresos económicos, se inscribirá, en el Registro de Actividades constituido en cada Entidad local.

b) La declaración sobre bienes y derechos patrimoniales se inscribirá en el Registro de Bienes Patrimoniales de cada Entidad local, en los términos que establezca su respectivo estatuto.

Los representantes locales y miembros no electos de la Junta de Gobierno Local respecto a los que, en virtud de su cargo, resulte amenazada su seguridad personal o la de sus bienes o negocios, la de sus familiares, socios, empleados o personas con quienes tuvieran relación económica o profesional podrán realizar la declaración de sus bienes y derechos patrimoniales ante el Secretario o la Secretaria de la Diputación Provincial o, en su caso, ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma correspondiente. Tales declaraciones se inscribirán en el Registro Especial de Bienes Patrimoniales, creado a estos efectos en aquellas instituciones.

En este supuesto, aportarán al Secretario o Secretaria de su respectiva entidad mera certificación simple y sucinta, acreditativa de haber cumplimentado sus declaraciones, y que éstas están inscritas en el Registro Especial de Intereses a que se refiere el párrafo anterior, que sea expedida por el funcionario encargado del mismo.

8. Durante los dos años siguientes a la finalización de su mandato, a los representantes locales a que se refiere el apartado primero de este artículo que hayan ostentado responsabilidades ejecutivas en las diferentes áreas en que se organice el gobierno local, les serán de aplicación en el ámbito territorial de su competencia las limitaciones al ejercicio de actividades privadas establecidas en el artículo 8 de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de Regulación de los Conflictos de Intereses de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado.

A estos efectos, los Ayuntamientos podrán contemplar una compensación económica durante ese período para aquéllos que, como consecuencia del régimen de incompatibilidades, no puedan desempeñar su actividad profesional, ni perciban retribuciones económicas por otras actividades TITULO VIII De la información y participación ciudadana CAPITULO I Los derechos a la información y participación ciudadana Artículo 115. Son derechos de todos los ciudadanos, residentes y transeúntes tanto en los términos previstos en la legislación general como en este Reglamento:

a) Recibir una información amplia, puntual y objetiva sobre los asuntos municipales, para lo cual, el Ayuntamiento arbitrará y habilitará los cauces de información municipal que estime oportunos, atendiendo las propuestas de la Comisión de Participación Ciudadana.

b) Acceder a la información y documentación municipal política, o a la

que estén directamente intervenidos, y a obtener copias o

certificaciones de la misma, salvaguardando en cualquier caso los derechos de terceros, y las limitaciones que el Ayuntamiento acuerde cuando la información se pida para fines comerciales.

c) Ejercer el derecho de petición ante las autoridades municipales o a las

autoridades del Estado a través del Ayuntamiento.

d) Asistir a las reuniones del Pleno del Ayuntamiento y de los otros órganos de gobierno cuando así se determine, pudiendo participar en las mismas en la forma determinada en este Reglamento.

Artículo 116. La efectividad de los derechos reconocidos en el presente reglamento podrá ser exigida por los ciudadanos mediante los recursos administrativos o jurisdiccionales que correspondan, sin perjuicio de la utilización de los canales de participación pública. CAPITULO II Consulta y acceso a la información Artículo 117. Todos los ciudadanos tendrán derecho a acceder a la documentación municipal que tenga la consideración de pública, o a la que estuviesen directamente interesados, y a obtener copias y certificaciones de ésta. Artículo 118. En ningún caso tendrá la consideración de pública la documentación que pueda afectar a la intimidad de las personas y a otros supuestos señalados en el título y en relación con las limitaciones al derecho o la información de los Concejales. Artículo 119. El acceso a la documentación histórica o a la que obre en el Archivo o Registros del Ayuntamiento, no tendrá más limitación que la establecida con carácter general por la legislación de desarrollo del artículo 105 de la Constitución. Artículo 120. Aunque no sea considerada como pública, el ciudadano tendrá derecho a acceder a la documentación que le afecta directa y personalmente, salvaguardando en cualquier caso los derechos de terceros. Artículo 121. El acceso a los acuerdos y resoluciones de los órganos de Gobierno se tramitarán mediante la solicitud cursada al Secretario de la Corporación. En los demás casos la información es solicitada al Alcalde, Tenientes de Alcalde o delegados del área correspondiente. Artículo 122. Solicitada la consulta, ésta se autorizará de forma inmediata o en un término no superior a diez días hábiles, transcurrido el cual, se entenderá formalmente concedida la autorización si no hay respuesta expresa. Artículo 123. En cualquier caso, la denegación habrá de ser motivada y justificada en alguno de los supuestos señalados expresamente en la legislación aplicable o en este Reglamento. CAPITULO III Participación ciudadana Artículo 124. Los ciudadanos podrán dirigirse a cualquier autoridad u órgano municipal, en

petición tanto de aclaración como de actuaciones municipales. La petición se cursará por escrito, y será contestada en los términos previstos en la legislación general. Artículo 125. Todo ciudadano podrá formular a cualquier miembro de la Corporación u organismo municipal propuestas de actuación de interés local. El destinatario de la propuesta informará al autor de ésta, el curso que piensa darle. En caso de que la propuesta se incluya en el orden del día de cualquier órgano colegiado del Ayuntamiento, el presidente podrá requerir al autor de la misma a fin de que asista a la sesión con el objeto de defender su propuesta. El Secretario de la corporación, remitirá al autor la copia de la parte del acta correspondiente a su propuesta. Artículo 126. Cuando alguna de las asociaciones ciudadanas inscritas en el Registro Municipal desee efectuar una exposición ante el Pleno del Ayuntamiento en relación con algún punto del orden del día, en cuya tramitación administrativa previa hubiese intervenido como interesada, deberá solicitarlo a la Alcaldía con una antelación de 48 horas a la sesión plenaria. Con la autorización de la Alcaldía, la asociación, a través de un único representante, podrá exponer su parecer durante el tiempo que se le señale con anterioridad a la lectura, debate y votación de la propuesta incluida en el orden del día. El miembro de la asociación que intervenga en el Pleno será el que legalmente la represente en sus estatutos u otro miembro de su Junta Directiva, nombrado expresamente a tal efecto. Artículo 127. Desde el Ayuntamiento se propiciará y potenciará la participación ciudadana a través de los distintos medios establecidos por la legislación vigente. CAPITULO IV De los Consejos Sectoriales Artículo 128. El Pleno del Ayuntamiento podrá acordar la constitución de Consejos Sectoriales para facilitar la participación, información, control y propuesta de la gestión municipal, referida a los distintos sectores de actuación en los que el Ayuntamiento tiene competencia. Artículo 129. Las funciones, composición y régimen de funcionamiento de los Consejos Sectoriales se regularán, en su caso, por el Pleno a través de la correspondiente normativa reglamentaria. DISPOSICION FINAL

El presente Reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

Informe Jurídico de aprobación del Reglamento Orgánico

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 329.b) de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, se emite informe jurídico que se deducirá de los siguientes

ANTECEDENTES:

Primero.- Por el Sr. Alcalde se presentó el Proyecto de Reglamento de naturaleza orgánica.

El Proyecto de Reglamento ha sido objeto de estudio y debate en diversas comisiones informativas y reunión de trabajo.

En consecuencia, pueden realizarse las siguientes

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.-Legislación aplicable

• Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local: arts. 4.1.a), 20. 22.2.d), 47.2.f), 49, 70.2, 70.bis.1, 73.3, 122.3, 123.1.c), 128, 131, 132, 134 y 137.

• Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes de Régimen Local (TRRL): art. 20.

• Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, arts. 8 y 73.2.

• Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de los Entes Locales: arts. 4.1.a), 35.2.d), 104.2 y 129.

Segunda.- Las entidades locales gozan de potestad normativa, es decir, de capacidad para dictar normas de naturaleza reglamentaria, reconocida en el art. 4.1.a) de la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, así como de potestad de autoorganización, por lo que pueden aprobar Ordenanzas y Reglamentos, entendidas como disposiciones de carácter general y de rango inferior a la ley.

Tercera.- Conforme dispone el art. 22.1. d) de la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, modificado por la Ley 11/99, de 21 de abril, corresponde al Pleno del Ayuntamiento la competencia para aprobar el Reglamento Orgánico y de las Ordenanzas, siendo preciso la mayoría absoluta del número legal de miembros según el art. 47.2.f) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Cuarta.- El Reglamento Orgánico constituye una manifestación de la potestad reglamentaria local y de la potestad de autoorganización, pudiendo concretar y adaptar los preceptos legales a las peculiaridades organizativas y de funcionamiento propias del ente local comarcal, pero sin contradecir ni exceder el marco legal. Así, el Reglamento Orgánico puede proyectar su regulación sobre los ámbitos y materias que a título de ejemplo se enumeran:

• - Régimen de funcionamiento de los órganos básicos, así como establecimiento y regulación de los órganos complementarios.

• - Concreción de los derechos y deberes de los grupos políticos municipales y de los miembros corporativos.

• - Articulación del derecho de información de los ciudadanos y de la participación ciudadana.

Quinta.- El Reglamento deberá tramitarse con arreglo a lo previsto en el artículo 325 de la Ley de la Administración Local de Navarra. En su consecuencia el procedimiento precisa:

• - Aprobación inicial por el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros según el art. 325 de la Ley Foral de la Administración Local de Navarra y 47.2.f) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.

• - Información pública, previo anuncio en el «Boletín Oficial de Navarra» y en el tablón de anuncios de la entidad del acuerdo de aprobación, por el plazo mínimo de treinta días en que los vecinos e interesados legítimos podrán examinar el expediente y formular reclamaciones, reparos u observaciones

• - Resolución de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobación definitiva por el Pleno.

• - El acuerdo de aprobación inicial pasará a ser definitivo en el caso de que no se hubiesen formulado reclamaciones, reparos u observaciones.

• - Publicación en el Boletín Oficial de Navarra íntegramente y no entrará en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el art. 65.2 (quince días hábiles, a partir de la comunicación del acuerdo).

De esta elemental exposición cabe concluir que examinado el proyecto de Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento del Valle de Egüés, éste se adecua a la normativa vigente, informándose favorablemente.

No obstante la Corporación acordará lo pertinente

Toma la palabra el Sr. ALcalde:

Llevamos ya mucho tiempo con el reglamento orgánico. Todos, hemos aportado mucho, y creo, que va bastante bien encaminado.

Todavía hay un plazo de alegaciones, por si queremos mejorar algo y hacer alguna aportación. Con esto, iniciamos ya los pasos, para tener un reglamento orgánico.

Dª Amaia Etxarte, cometa que todos hemos trabajado en el reglamento, y le vamos a dar un voto de confianza. Apelaremos al plazo de alegaciones, porque sobre todo los tiempos de intervención y los turnos, es algo que llevamos muy mal. En lo referente al tema de las mociones y de las enmiendas, seguimos sin saber cómo vamos a funcionar. Siguen sin regularse. y creo, que es uno de los principales problemas a solucionar o a aclarar dentro del período de alegaciones.

Votaremos a favor.

Sometido a votación, es aprobado por unanimidad de los 17 concejales.

8º.- Aprobación definitiva de Modificación de los artículos 53 y 54 de las Normas Urbanísticas Generales de Suelo No Urbanizable del Plan Municipal del Valle de Egüés.

DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO CELEBRADA EL DÍA 19 DE SEPTIEMBRE DE

2013

El Pleno del Ayuntamiento del Valle de Egüés en sesión ordinaria celebrada el día 4 de julio de 2013, con el quórum de la mayoría absoluta legal, adoptó el acuerdo, de aprobar inicialmente la modificación de los artículos 53 y 54 de las Normas Urbanísticas Generales de Suelo No Urbanizable del Plan Municipal del Valle de Egüés, relativos a construcciones e instalaciones para ganadería semiextensiva e intensiva, respectivamente, a efectos de diferenciar las instalaciones ganaderas existentes de las nuevas en lo que respecta a su distancia mínima al suelo urbano o urbanizable, y a establecer las actuaciones posibles en las existentes.

Sometido el expediente a información pública mediante anuncio en el

Boletín Oficial de Navarra núm. 137, de 18 de julio de 2013, así como en la prensa local, durante el período de información pública de un mes, no se presenta alegación alguna.

Obra en el expediente informe favorable del Director del Servicio de

Calidad Ambiental (Depto. Medio Ambiente, Gobierno de Navarra) para esta modificación.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 49, 78, 79.3, 81 y concordantes de la Ley Foral 35/2002 de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo; arts. 22.2.c), y 47.2.ll) de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y con el informe favorable de la Comisión informativa municipal de Urbanismo, con el quórum de la mayoría absoluta legal, SE ACUERDA

1º.- Aprobar definitivamente la modificación de los artículos 53 y 54 de las Normas Urbanísticas Generales del Suelo No Urbanizable del Plan Municipal del Valle de Egüés.

2º.- Publicar este acuerdo, junto con la normativa modificada, en el Boletín Oficial de Navarra.

3º.- Remitir un ejemplar de la modificación al Departamento de Fomento a dentro de los quince días siguientes a la adopción del presente acuerdo.”

Toma la palabra el SR. Alcalde:

Explica que de lo que se esta hablando, es de los corrales, que llevan mucho tiempo en el Valle. Algunos se han hecho con subvención del Gobierno de Navarra, y al hacer la última actualización del Plan Municipal, no se tuvo en cuenta la distancia a la que estaban construidos, por lo que se quedaban ahora, sin poder tener actividad Clasificada. Esta modificación, lo que recoge es que las construcciones anteriores, mientras tengan actividad, puedan seguir funcionando.

No ha habido alegaciones durante el plazo establecido y se trae para su aprobación definitiva.

Sometido a votación es aprobado por unanimidad (17 votos).

9º. Moratoria en los alquileres.

PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA COMISIÓN MIXTA DEL AYUNTAMIENTO DEL VALLE DE EGÜÉS

MOTIVACIÓN

“El alquiler no es rentable, es un negocio de servicios a largo plazo que precisa una estructura compleja y mucho esfuerzo, parque de viviendas totalmente equipado y cuidado, dotarlas de servicios y mantenerlo en perfectas condiciones y atender las demandas de los inquilinos” (Directora de Patrimonio de promotora Diurna en declaraciones en el diario “País Negocios, 15 de marzo de 2009) Esta afirmación es la más absoluta antítesis al objetivo social que debería tener la vivienda de protección oficial en su modalidad de alquiler, pues es responsabilidad de la Administración garantizar un derecho constitucional como es el acceso a una vivienda digna. Es además la Administración quien visa los contratos entre promotoras y particulares para el acceso a una VPO en alquiler, es quien aprueba las subvenciones y los tramos de renta, quien tiene, en el caso de la Comunidad Foral de Navarra, competencia exclusiva en materia de vivienda (art.44 de la Ley Orgánica 13/1982), y quien debe ejercer las funciones de inspección de las actuaciones de promotoras y de las condiciones de las viviendas. Tras decenas de casos analizados en la PAH de Egüés, se ha venido detectando una dejación por parte de la Administración en esa obligación de velar y garantizar un derecho fundamental, constatándose, tal y como se presenta en esta comisión, un abuso de los propietarios hacia los inquilinos, con imposición en los contratos de clausuras abusivas, negación de acceso a información de gastos, ausencia de reuniones y presupuestos anuales y carga de gastos a inquilinos sólo imputables por ley al propietario. Son todas estas prácticas las que, retomando la afirmación que inicia esta propuesta de acuerdos permiten la rentabilidad del alquiler de VPO, quebrantando con ello, no sólo un derecho fundamental, sino imputando en las economías de las personas inquilinas el beneficio de las empresas promotoras. Por todo ello, la PAH Egüés presenta a la Comisión Mixta del Ayuntamiento del Valle de Egüés, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDOS: 1.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra a llevar a cabo una moratoria de los desahucios por impago de alquiler en el ámbito de la VPO por motivación económica. 2.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra al establecimiento de la cuantía del alquiler de VPO como porcentaje de la renta actualizada de la unidad familiar, entre un 5 y un 30%, con carácter progresivo, y permitiendo la revisión de oficio de las cuantías cuando venga la petición avalada por el Servicio Social de Base del Ayuntamiento del Valle de Egüés. 3.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra a una modificación de los criterios establecidos por Nasuvinsa en lo referente a:

a) Bajada del precio del módulo de metro cuadrado de VPO, por debajo del precio real de mercado.

b) Eliminación de barreras de entrada (avales, fianzas y depósitos)

c) Imposición de estas condiciones a las entidades jurídicas que pongan a disposición de viendas en el Fondo.

4.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra a la realización de un Reglamento con los derechos y deberes de los inquilinos de VPO de alquiler. 5.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra a la creación de una Comisión de Control para el seguimiento de las empresas promotoras de VPO de alquiler con participación de la Administración y de las personas afectadas. 6.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra a desarrollar adecuadamente la Ley Foral 24/2013 aprobada por mayoría absoluta del Parlamento de Navarra. 7.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés abrirá una Oficina Municipal de Atención al Consumidor, con objeto de atender y resolver las quejas de los vecinos y vecinas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Foral 7/2006, de 20 de junio, de Defensa de los Consumidores y Usuarios. 8.- Se dará traslado de los presentes acuerdos al Departamento de Vivienda del Gobierno de Navarra, como a las empresas promotoras de viviendas de alquiler social (públicas y privadas), así como a los medios de comunicación.

Pide la palabra D.Álvaro Carasa:

La propuesta, no fue un dictamen de comisión. Acordamos traerla directamente a Pleno.

Aclarar que hay unas modificaciones en el punto 7 y en el 8, que en la documentación que se ha enviado para el pleno, no están incluidas. Por error en la documentación enviada con el pleno se ha enviado el documento sin las modificaciones.

En el punto 7, la modificación es: que se elimina la parte referente a abrir una licitación.

Y en el punto 8, Se añade: que se dará traslado de los acuerdos, no sólo al Departamento de vivienda, sino también a las empresas promotoras de alquiler social tanto públicas como privadas.

La moción viene motivada, por la presentación que la plataforma de afectados por la hipoteca, nos vino a hacer a la comisión de Participación Ciudadana, cuando adopta su función de comisión mixta, en colaboración con el PAH. Nos trajeron un dossier, y nos hicieron una presentación, en la cual, hacen recopilación de documentación, contratos, recibos, cartas de la promotora y de

la administración, en la cual, la plataforma y los vecinos, han detectado una serie de cuestiones irregulares.

Nosotros tuvimos una reunión con ADANIA, y negaron que existieran las derramas a las que hacía referencia la plataforma, pero nosotros personalmente, hemos visto esas cartas, en las que la administradora les informa de que se va a pasar una derrama en concreto por una desinfección de cucarachas, que no es la limpieza habitual que figura en el contrato. Es un gasto extraordinario, del que debe hacerse cargo el propietario.

Hay también, más gastos imputables a la propiedad, que son abusivos. Por tanto, consideramos necesario desde la plataforma y desde el ayuntamiento, crear una oficina de atención a estos casos, dada la indefensión que generan.

En el resto de los puntos, la moción trata de instar al Gobierno de Navarra, para que haga cumplimiento de la Ley Foral aprobada por la mayoría absoluta del Parlamento de Navarra. El Gobierno de Navarra, no la esta ejecutando desde junio que fue aprobada, y directamente la obvia.

Desde nuestro grupo, nos sentimos muy satisfechos con el aval jurídico que ha recibido del Consejo de Navarra, que es un órgano compuesto por 7 juristas nombrados por la presidencia del Gobierno, 5 por el Parlamento y 2 por el propio Gobierno de Navarra. Por lo tanto, haciendo referencia al eslogan de la PAH: “Si se puede, pero no quieren”.

Esta Ley, va a permitir, por un lado, poder realizar el embargo temporal durante 5 años, para que las familias desahuciadas, permanezcan en sus viviendas, con un alquiler social de un 25% máximo de sus ingresos. 2000 familias en Navarra, estarían en esta situación.

También va a permitir, llevar a cabo sanciones a bancos y a sus inmobiliarias filiales, que no pongan en el mercado las viviendas disponibles.

Va a facilitar la dación en pago, va a permitir, la reducción de los precios de alquiler y la mejora en los baremos. Va a permitir, crear un registro de las viviendas vacías, y un gravamen a las viviendas vacías que en Navarra son alrededor de 34.000.

Por lo tanto, consideramos que la moción planteada por la PAH, es muy necesaria para la creación de esa oficina y para instar al Gobierno de Navarra a que ejecute lo que la mayoría del parlamento ha aprobado.

Interviene Dª Estefanía Clavero:

En la última comisión de Participación Ciudadana, estuvieron representantes de la plataforma, explicaron muy claramente casos concretos y Hablaron de problemas concretos.

Nos hemos quedado un poco fríos, al ver lo que nos ha llegado a los concejales. Esto que nos llega, no es ninguna propuesta de ninguna comisión, no se trataron estos puntos en comisión, no hay dictamen, no entendemos cómo esta incluido en el pleno como un punto del orden del día y no cómo una moción, y no entendemos, porque no se trató en la comisión y se saco dictamen de comisión.

Sí es verdad que se trato, pero no se aprobó esto, entiendo que esto no es un dictamen, y creo que ésta, no es la forma en la que tienen que venir al pleno. No tendría que venir como un punto dentro del orden del día, en todo caso sería una moción.

Dª Eva González explica, que dentro de la Comisión de Participación Ciudadana, el pleno aprobó crear una comisión mixta. Esta comisión, se compone por la PAH y por los miembros del ayuntamiento. Esta es una propuesta que llevo la PAH para que la aprobara el pleno. Se dijo que se mirarían un par de puntos, que son los que se han rectificado. Os los envíe el día de la convocatoria del pleno a las 11 de la mañana.

Esto es un acuerdo de la comisión mixta. La PAH, lo propuso, la discutimos y dijimos que adelante, pero cambiando un para de cosas que son las que se os paso la mañana del día de la convocatoria. Es un dictamen de la comisión mixta, no de la Comisión de Participación Ciudadana.

Estefanía dice que si la comisión mixta esta dentro de la comisión de Participación Ciudadana, debería estar metido dentro de los puntos que están dictaminados por la Comisión de participación ciudadana, y no lo esta.

Me parece mal la forma en que se ha traído. Si es un dictamen de la comisión mixta, debería haber sido un dictamen de la comisión de Participación ciudadana, porque la comisión mixta no esta estipulada en este ayuntamiento como comisión al uso.

En cuanto al contenido: nos parece correcto, pero proponemos que se vote por puntos, porque no vamos a votar en todos lo mismo, votaremos a favor de todos menos en un par de ellos, que nos abstendremos. Insisto, no sé porque viene como un punto del orden del día sin estar dictaminado por la Comisión de Participación ciudadana, que es la que estaba regulada como tal.

Dª Amaia Etxarte comenta, que Estefanía tiene razón. De que existe una comisión mixta, me estoy enterando ahora aquí. Nadie me lo había dicho. Entendía, que asistían como invitados a nuestra comisión de participación Ciudadana.

Por otra parte, yo creo que si existía un dictamen, pero no de la comisión mixta, yo creía que había un dictamen de la comisión de Participación ciudadana, porque después de la exposición que hizo la gente del PAH, nos quedamos nosotros debatiendo. Debatimos los puntos que había presentado la PAH, acordamos determinadas modificaciones que Eva, se iba a encargar de redactar y que entiendo que son las que nos han llegado. Pero lo que no entiendo es, que cómo siendo un dictamen de comisión, nos llega con el logo de la PAH. Yo sí creo, que esto es lo que acordamos en la comisión, pero no estoy de acuerdo en que aparezca con el logo de la PAH.

El trabajo que esta haciendo la PAH, es encomiable, pero aquí, estamos haciendo otro trabajo. Un dictamen, tienen que venir con forma de dictamen.

En cuanto al fondo: A mí, lo que me ha quedado claro de todo esto, es que los que van a dar problemas y lo que va a generar desahucios , son los alquileres sociales. No podemos hacer la vista gorda las administraciones de la gestión

que están haciendo las empresas, porque estamos subvencionando un alquiler social.

Los alquileres sociales, son sociales por la subvención, no por el precio. No podemos admitir que alguien diga que los señores promotores han invertido y tienen que recuperar.

Votaremos a favor.

Interviene D.Álvaro Carasa:

LA comisión mixta, es ya la segunda vez que se convoca, esta metida en el ámbito de la de Participación ciudadana, porque creemos que es dónde le corresponde. Quedamos, que cuando hubiera casos que la PAH quisiera traer, lo traeríamos como primer punto del orden del día de la comisión, para que asistieran, y después de ese punto se pudieran ir, sin necesidad de estar en toda la comisión, y sin necesidad de especificar si es comisión mixta o comisión de P. Ciudadana.

Amaia insiste en que ella desconocía que hubiera una comisión mixta. Sabía que en la comisión de Participación ciudadana cuando hiciera falta llamar a la PAH, se la llamaría, pero cuando hiciera falta llamar a la comisión antisida, también se la llamaría… Lo de la comisión mixta, creo que os lo habéis inventado.

Pide la palabra D. Adolfo Nicuesa:

“Desde el PSN creemos, que el derecho a la vivienda, es un derecho constitucional, y desde las Instituciones, tenemos que hacer todo lo que este en nuestra mano, para que tal derecho, se pueda ejercitar sea cual sea la situación económica. Y más, en el caso de las personas que están atravesando situaciones complicadas.

Desde el PSN, creemos que son estos ciudadanos y ciudadanas, en situación desfavorecida, los que necesitan una actuación más efectiva, teniendo la administración que ser capaz de resolver eficientemente las realidades de los ciudadanos y ciudadanas que reclaman.

Con la rapidez que cambian las situaciones de los mismos, la administración, no puede estar basándose en datos de dos años atrás. Tenemos que ser capaces de atender las necesidades de estos ciudadanos y ciudadanas, en el momento que nos las demandan, con las circunstancias del momento y no con las pasadas.

Tenemos la certeza, que desde el servicio social de base de este ayuntamiento, a cuyos trabajadores y trabajadoras felicitamos, por la magnifica labor que están realizando, es imposible resolver todas estas situaciones, por lo tanto creemos, que nuestra aportación para intentar resolver este problema, es trasmitirlo al Gobierno de Navarra con nuestro apoyo a esta moción”.

El Sr. Alcalde confirma que no hay dictamen de comisión, por lo que habrá votar y aprobar la urgencia, según nos informa el Secretario.

Eva especifica, que al no haberse votado en comisión, el Secretario dice que no puede haber dictamen, por eso lo hemos traído, como algo de lo que se habló en comisión, que requería alguna modificación, y que se iba a votar en el Pleno.

Aunque hemos hablado de dictamen, igual ese, no es el nombre adecuado porque el Secretario insiste en que no es un dictamen porque no hubo votación.

El Sr. Alcalde aclara, que se le va a dar el trato de moción y se votará la urgencia. Sometida a votación la urgencia, sale adelante con los votos favorables de todos los presentes.

Estefanía solicita que se vote por puntos. Votarán a favor de todos, menos del punto 7 porque creen que hay otras vías.

Eva le comenta que ese punto esta modificado y que la documentación que tiene Estefanía no es la definitiva. La buena se envío el lunes, día de la convocatoria a las 11 de la mañana, aunque después en la documentación que se envío con la convocatoria del pleno, por error se metió la que no es correcta (no estaban modificados los puntos 7 y 8).

D.Alfonso Úcar dice que se abstendrá en el punto 7, porque ha llegado tarde y mal, y apoyará los demás.

Se someten a votación todos los puntos menos el 7, y salen aprobados por unanimidad.

Sometido a votación el punto 7 sale adelante con 8 votos a favor. Se producen 9 abstenciones.

10.- Reconocimiento de complemento de puesto de trabajo al Jefe de la Policía Local de este Ayuntamiento

Toma la palabra el Sr. Alcalde: Explica que se va a dejar este punto sobre la mesa, porque la aprobación inicial de la plantilla orgánica esta en exposición pública. Ha habido algunas alegaciones por parte de la comisión de personal del ayuntamiento, por lo tanto, de momento, dejamos este tema sobre la mesa y se llevará junto con todas las modificaciones que ha planteado la comisión de personal a la siguiente comisión. Por lo tanto retiramos este punto. El Secretario dice que no se puede retirar, que hay que votar el dejarlo sobre la mesa. Sometido a votación, se aprueba dejarlo sobre la mesa por 11 votos a favor, 4 abstenciones y dos votos en contra.

11.- Aprobación inicial de la Modificación presupuestaria nº 1 y de la 2 de 2013 DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA CELEBRADA

EL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2013

MODIFICACION PREPSUPUESTARIA Nº 1 DE 2013. Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación es insuficiente y no ampliable. La modificación presupuestaria nº 1/2013, objeto de aprobación inicial, se presenta y tiene por objeto la habilitación de créditos extraordinarios que permita hacer frente a la liquidación de gastos que se detallan en tabla adjunta. De conformidad con las prescripciones establecidas en el artículo 216 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, reguladora de las Haciendas Locales de Navarra y en ejercicio de la competencia atribuida al Pleno de la Corporación por el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local: A la vista del informe de la Intervención, de fecha 25 de septiembre de 2013 favorable a la tramitación del expediente de modificación de créditos núm. 1/2013, esta Comisión Informativa de Hacienda acuerda informar favorablemente el expediente y propone al Pleno la adopción del siguiente, ACUERDO: PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Expediente de Modificación de créditos núm. 1/2013, bajo la modalidad de Créditos Extraordinarios, financiados con bajas de otras partidas y con ingresos mayores de los previstos y reconocidos de acuerdo al siguiente detalle que se acompaña. SEGUNDO.- Exponer el presente expediente al público mediante anuncio inserto en el Tablón de Edictos de la Corporación y en el Boletín Oficial de Navarra por plazo de QUINCE días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El presente expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubieran formulado reclamaciones. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 2 DE 2013.: Ante la inexistencia de créditos que permitan acometer una serie de gastos nuevos (créditos extraordinarios) o ampliar los ya existentes (suplementos de crédito) que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente, se hace preciso la aprobación de modificación de créditos con cargo a la generación de ingresos no tributarios y con mayores ingresos efectivamente recaudados sobre los totales previstos en el Presupuesto corriente. A la vista del informe de la Intervención, de fecha 25 de septiembre de 2013 favorable a la tramitación del expediente de modificación de créditos núm. 2/2013, esta Comisión Informativa de Hacienda acuerda informar favorablemente el expediente y propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar el Expediente de Modificación de créditos núm. 2/2013, bajo la modalidad de Créditos Extraordinarios Y Suplementos de Crédito, financiados con generación de ingresos no tributarios y con ingresos mayores de los previstos y reconocidos de acuerdo al siguiente detalle que se acompaña. SEGUNDO.- Publicar anuncio de aprobación definitiva en el Boletín Oficial de Navarra. Interviene el Sr. Alcalde: Esta modificación presupuestaria, esta basada principalmente en que ha habido que hacer una regulación de la paga extra. Hubo un acuerdo plenario el año pasado, para pagar una paga extra en Enero, con lo cual este año va a haber 3 pagas extras, esta paga, lo que ha hecho es crear un gasto superior en personal. Ha habido que corregir los sueldos de algunos trabajadores y de ahí, viene principalmente la modificación. Hay también algunas pequeñas modificaciones, como la subvención al concejo de Ardanaz, la factura que ha habido que pagarle a Andacelay por el alquiler de la escuela infantil a Maristas (140.000€), y luego pequeños gastos y pequeñas inversiones. Se va a subvencionar todo esto, principalmente con el fondo de haciendas locales, que ha sido superior a lo que en principio pensábamos, aunque sigue siendo 1.500.000€ más bajo que lo que nos correspondería. Pide la palabra DªEstefanía Clavero: En el punto anterior el alcalde me ha quitado la palabra, y quiero decir que esa actuación me parece fatal, sobre todo porque has criticado hasta la saciedad que te hicieran eso en los anteriores equipos de gobierno, y ahora, lo haces tú conmigo. En cuanto al punto que nos ocupa, nuestro voto va a ser la abstención. No tanto por el gasto, que como has explicado nos ha venido dado, sino por determinados temas de financiación. Ya dijimos en los presupuestos que había varias partidas en las que no estábamos de acuerdo, y se están utilizando para las modificaciones presupuestarias. Dª Amaia Etxarte: En principio, se nos vendió que eran ajustes técnicos, y es verdad, que hay muchas cosas que lo son, pero hay otras cosas, que son parches a una gestión que hemos heredado. Lo del tema del alquiler a Maristas, clama al cielo. Clama al cielo, que una sociedad pública, alquile una guardería. Ahora, tenemos que pagar el IVA, el impuesto de sociedades, todos los recargos… y a ver, si

tenemos suerte y nos libramos de la sanción. Y todo esto, por cortesía de la gestión de UPN. Hay muchos petachos, pero creemos que votar a favor es una forma de poner orden en esta casa. Estefanía le contesta, que ella fue la primera sorprendida cuando se detecto que esto tenía que facturarse al ayuntamiento. Cuando se planteó el tema de alquilar a maristas para dar salida a la demanda que había en aquel momento de las plazas de 0 a 3 años, todo esto se miró con los servicios jurídicos y con intervención. Se planteó hacerlo a través de Andacelay, porque el ayuntamiento, tenía menos recursos que la sociedad pública. Andacelay es 100% municipal y no se puso ningún impedimento a que se pagará a través de ella. Todos sabéis que los informes jurídicos y técnicos, son los que nos avalan a la hora de hacer algo. Si a nosotros se nos plantea una necesidad y jurídicamente y contablemente, se nos dice que es viable a través de Andacelay, lo hacemos. Ahora, el criterio no es el mismo, pero no creo que esto sea una responsabilidad del anterior equipo de gobierno, sobre todo cuando hay detrás un montón de técnicos que avalaron la operación. Amaia le contesta que el buen o mal hacer de los técnicos de este ayuntamiento y de cualquier otro, en última instancia es responsabilidad del político de turno. En este momento de Alfonso Etxeberria. Yo no voy a acatar el buen o mal hacer de los técnicos y los jurídicos, yo voy a hacer responsable a Alfonso, y él sabrá, si tiene que hacer responsable al resto. Yo vengo aquí a hacer política, y no a juzgar a los técnicos, por eso voy a hacer responsable de esto, al equipo de gobierno de UPN de aquel momento, porque como puede ser que una empresa que gestiona urbanismo, aunque no preste servicios de guardería, se haga cargo del alquiler. Es verdad, que en el objeto social de la sociedad, pone que se puede alquilar, pero obviamente, se puede alquilar para su actividad. El último responsable de lo que hacen los técnicos, es el político. Estefanía le dice, que tiene razón, pero que ella no esta culpabilizando a los técnicos. El servicio lo prestó el ayuntamiento, porque era el ayuntamiento quién asumía el gasto de funcionamiento de la escuela, pero en el objeto de Andacelay, en aquel momento, se entendió, que se podía meter el alquiler. Opiniones jurídicas, puede haber muchas, y en ese momento, se pensó que Andacelay, si podía hacerse cargo del alquiler. Ahora, el criterio igual es otro. Yo no digo que el criterio de antes era el bueno y el de ahora malo, o al revés. Son criterios diferentes. No estoy culpando a los técnicos. Que quede claro que Andacelay, no prestó un servicio de guardería, pago el alquiler de los locales donde se iban a prestar esos servicios. Interviene el Sr. ALcalde: Esto ha salido, porque los nuevos consejeros de Andacelay, solicitaron hacer una Auditoria. Encontraron un gasto que ellos consideraron que no podía encajarse dentro del objeto de Andacelay, y recomendaron regularizar el tema. Hacer una factura de pago del ayuntamiento a Andacelay de 140.000€. Hay que decir, que cuando se tomo aquella decisión, también se barajaron otras posibilidades. Hemos visto también que aquél gasto, no fue el único, salieron 140.000€ de Andacelay, más 90.000€ del ayuntamiento. La guardería

de ese año en Maristas, nos salió al precio de doscientos treinta y pico mil euros. Es muy exagerado, lo hemos comprobado con la interventora, y nos hemos quedado asombrados. No sé qué gestión se hizo, pero fue carísima para el ayuntamiento. Sometido a votación sale adelante con 10 votos a favor y 7 abstenciones ( UPN y PP)

12.- Aprobación inicial de modificación de ordenanzas fiscales precios públicos y tarifas

DICTAMEN DE COMISIÓN DE HACIENDA CELEBRADA EL DÍA 26 DE

SEPTIEMBRE DE 2013

4.- APROBACIÓN INICIAL DE MODIFICACIÓN TASAS DE ORDENANZAS

FISCALES MUNICIPALES Y PRECIOS PÚBLICOS.

Por la Comisión informativa municipal de Hacienda, Personal y

Modernización de la Administración, se informa sobre la

necesidad de aprobar la modificación de las siguientes

ordenanzas fiscales:

1. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por otorgamiento de autorizaciones en materia de control de actividades clasificadas para la protección del medio ambiente y actividades inocuas

2. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por ordenes de ejecución, ejecuciones subsidiarias y auxilios a particulares

3. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por retirada de vehículos de la via publica y subsiguiente custodia de los mismos y por inmovilización de vehículos en la vía publica 4. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por prestación de los servicios de dispensario canino-lazareto municipal y por otorgamiento de licencias para tenencia de animales potencialmente peligrosos

5. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por apertura de zanzas, calicatas y calas en terreno de uso público y cualquier remocion del pavimento o aceras en la via publica

6. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por expedición y tramitación de documentos

7. Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por licencias de apertura

8. Ordenanza reguladora de las tasas por otorgamiento de licencias urbanisticas 10. Ordenanza reguladora de las tasas por aprovechamientos especiales del suelo, vuelo y subsuelo de la vía publica y terrenos del común. 11. ordenanza reguladora de las tasas por entrada de vehiculos a través de las aceras y reservas de via publica para aparcamiento exclusivo, carga o descarga de mercancias de cualquier clase

12. Ordenanza para la regulación del servicio municipal de atención a domicilio en el Valle de Egües. 14. Ordenanza Reguladora de las Tarifas por la prestación del Servicio de Enseñanza en los Cursos Deportivos, y de Escuelas Deportivas Municipales. 15.-Ordenanza de Precios Públicos para las Instalaciones Deportivas Municipales 18.- Ordenanza fiscal reguladora de los precios públicos por inscripción y participación en los cursos impartidos en la escuela municipal de música 20.- Ordenanza reguladora de los precios públicos por la prestación de servicios del área de servicios sociales municipal - precios públicos de tasas cursos culturales e idiomas

A tal efecto, por los servicios municipales se ha elaborado las

correspondientes ordenanzas modificadas.

A la vista del expediente, y con el dictamen favorable de la Comisión informativa de Hacienda, Personal y Modernización de la Administración de 26 de septiembre de 2013, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 325ss de la Ley Foral 6/90 de 2 de julio de Administración Local de Navarra, y disposiciones de la Ley Foral 2/95 de 10 de marzo de Haciendas Locales de Navarra, los que suscriben, se propone al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1º.- Aprobar inicialmente la modificación de las ordenanzas fiscales y precios públicos señaladas en el expositivo, conforme al texto de las mismas que obra en el expediente, con una subida del 1,2%.

2º.- Someter el expediente a información pública, previo anuncio en el B.O.N. y Tablón de anuncios municipal, durante 30 días a efectos de reclamaciones, reparos u observaciones, pasando a definitiva la aprobación de la ordenanza si en el citado plazo no se presentaren reclamaciones, reparos u observaciones.

Anexo

1. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES EN MATERIA DE CONTROL DE ACTIVIDADES CLASIFICADAS PARA LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y ACTIVIDADES INOCUAS

Epígrafe I.–Licencia de actividad, o realización de actividades administrativas de control cuando la licencia no fuera preceptiva.

Por cada modificación o revisión de licencia, o realización de actividades administrativas de control para tal modificación o revisión, cuando la licencia no fuera preceptiva, el 50 por 100 de las tasas que corresponderían en el caso de primera instalación.

En el caso de ampliación de licencia, o realización de actividades administrativas de control para tal ampliación, cuando la licencia no fuera preceptiva se tendrá en cuenta la superficie objeto de ampliación para el cálculo de la tasa correspondiente.

Epígrafe II.–Transmisión de actividad.

Por cada transmisión de licencia de actividad o realización de actividades administrativas de control para tal transmisión, cuando la licencia no fuera preceptiva: 50,60 euros.

ANEXO DE TARIFAS

Epígrafe I._Licencia de actividad y revisión de la licencia de actividad.

Por cada licencia otorgada:

_Los primeros 100 m² a 3,04 euros.

_Los siguientes 400 m² hasta 500 m² a 0,81 euros.

_Los siguientes 500 m² hasta 1.000 m² a 0,30 euros.

_El resto a partir de 1.000 m² a 0,10 euros.

Por cada modificación o revisión de licencia, o realización de actividades administrativas de control para tal modificación o revisión, cuando la licencia no fuera preceptiva, el 50 por 100 de las tasas que corresponderían en el caso de primera instalación.

En el caso de ampliación de licencia, o realización de actividades administrativas de control para tal ampliación, cuando la licencia no fuera preceptiva se tendrá en cuenta la superficie objeto de ampliación para el cálculo de la tasa correspondiente.

Epígrafe II._Transmisión de licencia de actividad

Por cada transmisión de licencia de actividad o realización de actividades administrativas de control para tal transmisión, cuando la licencia no fuera preceptiva: 50,60 euros.

2. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR ORDENES DE EJECUCION, EJECUCIONES SUBSIDIARIAS Y AUXILIOS A PARTICULARES

ANEXO DE TARIFAS

Epígrafe I._Ordenes de ejecución.

El tipo de gravamen será el establecido para las tasas por licencias urbanísticas, siendo así mismo de aplicación los derechos mínimos por concesión de licencia.

Epígrafe II._Ejecuciones subsidiarias.

El tipo será el 120,00% de la base correspondiente a las órdenes de ejecución.

Epígrafe III._Servicios especiales de la Policía Municipal provocados por particulares.

Importe hora o fracción:

Por cada miembro de la Policía Municipal que intervenga: 26,62 euros.

Por cada coche patrulla que se utilice: 3,49 euros.

Por cada moto que se utilice: 3,04 euros.

3. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR RETIRADA DE VEHICULOS DE LA VIA PUBLICA Y SUBSIGUIENTE CUSTODIA DE LOS MISMOS Y POR INMOVILIZACION DE VEHICULOS EN LA VIA PUBLICA

ANEXO DE TARIFAS

Epígrafe I.

Transcurridas 24 horas desde el que el conductor o el propietario del vehículo tengan conocimiento de su depósito, por cada día de custodia o fracción:

_Vehículos con peso máximo hasta 3.500 kgs: 5,57 euros.

_Vehículos con peso superior a 3.500 kgs: 11,33 euros.

Por inmovilización de un vehículo en la vía pública, por vehículo inmovilizado:

_Vehículos con peso máximo hasta 3.500 kgs: 128,52 euros.

_Vehículos con peso superior a 3.500 kgs: 128,52 euros.

Epígrafe II.

En tanto en cuanto el Ayuntamiento carezca de medios propios, siendo necesario recurrir a terceras personas para efectuar el servicio, la tasa a cobrar será el importe que el Ayuntamiento tenga que satisfacer a la empresa que haga el trabajo de retirada de vehículos, aumentado con el 20% de su importe por gastos generales de administración.

Cuando por las características de un vehículo inferior a 3.500 kgs. de peso sea necesario utilizar para su retirada la grúa con la que se retiran los de más de 3.500 kgs. de peso máximo, se cobrará la tasa prevista para estos últimos.

4. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE DISPENSARIO CANINO-LAZARETO MUNICIPAL Y POR OTORGAMIENTO DE LICENCIAS PARA TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS

ANEXO DE TARIFAS

Epígrafe I._Recogida o captura de animales.

Por cada animal: 18,22 euros.

Epígrafe II._Estancias en lazareto.

Estancias sanitarias por prescripción facultativa, al día: 2,48 euros.

Otras estancias, al día: 5,36 euros.

Epígrafe III._Otorgamiento de licencias para tenencia de animales potencialmente peligrosos.

Tarifa por licencia: 31,32 euros.

5. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR APERTURA DE ZANZAS, CALICATAS Y CALAS EN TERRENO DE USO PUBLICO Y CUALQUIER REMOCION DEL PAVIMENTO O ACERAS EN LA VIA PUBLICA

ANEXO DE TARIFAS

Las tarifas a aplicar en esta Ordenanza fiscal son las siguientes:

Epígrafe I._Apertura de zanjas.

I.1. Por cada metro lineal de zanja, calicata o cala: 15,18 euros.

I.2. Si con motivo de la apertura de la zanja, calicata o cala es preciso el cierre del tráfico rodado, bien en su totalidad, bien con inutilización de una dirección o vía o espacio importante, se incrementarán las cuotas de los epígrafes anteriores en un 20%.

Epígrafe II._Construcción o supresión de pasos de vehículos, bocas de carga, ventilaciones, lucernarios, tolvas y cualquier remoción del pavimento o aceras.

Por cada metro lineal, en la dimensión mayor: 15,18 euros.

Epígrafe III._Depósitos por apertura de zanjas, calicatas o calas y por cualquier remoción del pavimento o aceras.

III.1. Si el ancho de la zanja, calicata o cala es menor a un metro lineal, por cada metro de longitud: 60,72 euros.

III.2 . Si el ancho de la zanja, calicata o cala es igual o superior a un metro lineal, por cada metro cuadrado: 75,90 euros.

III.3. Por cada metro lineal de remoción de pavimento o aceras, en la dimensión mayor, se establece un depósito en licencias de paso de vehículos a través de aceras y reservas de espacio en vías públicas de: 303,60 euros.

6. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR EXPEDICION Y TRAMITACION DE DOCUMENTOS

Tarifas

Artículo 5. Las tarifas por las que se regirá la presente Ordenanza serán las siguientes:

I._Certificaciones:

_Con carácter general: 3,04 euros.

_De empadronamiento y estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales con el Ayuntamiento: exento.

II._Copias diligenciadas:

_De documentos existentes en expedientes administrativos, por cada copia: 3,04 euros.

_De atestado de accidente de tráfico: 60,72 euros.

III._Compulsa de documentos:

_Por cada compulsa: 0,51 euros.

IV._Tarjetas de armas:

_Por cada tarjeta: 6,07 euros.

V._Fotocopias de documentos:

_Por cada fotocopia en DINA3:

-En blanco y negro: 0,10 euros.

-En color: 0,51 euros.

_Por cada fotocopia en DINA4:

-En blanco y negro: 0,06 euros.

-En color: 0,30 euros.

VI._Convocatorias de plazas de personal:

_Por cada solicitud de admisión a convocatorias para la provisión de puestos de trabajo mediante oposición o concurso-oposición: 6,07 euros.

VII._Presupuestos y ordenanzas:

_Por cada ejemplar de ordenanzas: 6,07 euros.

_Por cada ejemplar de presupuestos: 6,07 euros.

VIII._Informes y contestaciones a consultas:

_Por emisión de informe solicitado para descalificación de vivienda: 30,36 euros.

_Por emisión o ampliación de informes de la Policía Municipal solicitados por particulares: 30,36 euros.

_Por contestación a consultas urbanísticas: 75,90 euros.

_Por emisión de otros informes y contestaciones a consultas: 30,36 euros.

IX._Servicios urbanísticos:

_Reconocimiento de edificios a instancia de parte: 30,36 euros/hora

_Comprobación de alineaciones y rasantes: 30,36 euros/hora.

X.–Matrimonios civiles:

–Por la prestación de servicios municipales con ocasión de la celebración (utilización de dependencias e instalaciones municipales y demás medios materiales y personales) de matrimonios civiles en edificios o instalaciones del Ayuntamiento del Valle de Egüés.

–Cuando al menos uno de los contrayentes es empadronado en el Valle: 101,20 euros.

–Cuando ninguno de los contrayentes es empadronado en el Valle: 121,44 euros.

7. ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR LICENCIAS DE APERTURA Artículo 10. Para la determinación de la cuota tributaria se aplicarán las siguientes tarifas:

1. Establecimiento de primera instalación, traslado y variación:

A._Actividades clasificadas:

Hasta 100 metros de superficie de local: 10,12 euros por cuadrado.

Los siguientes 400 metros cuadrados hasta 500 metros cuadrados: 4,05 euros/metro cuadrado.

El resto a partir de 500 metros: 1,52 euros/metro cuadrado.

B._Actividades no clasificadas:

Los primeros 50 metros: 3,04 euros/metro cuadrado.

Los siguientes metros cuadrados hasta 100 metros cuadrados: 1,52 euros/metro cuadrado.

Los restantes: 0,76 euros/metro cuadrado.

8. ORDENANZA REGULADORA DE LAS TASAS POR OTORGAMIENTO DE LICENCIAS URBANISTICAS

Anexo de tarifas

A.–Actuaciones urbanísticas:

1. Actuaciones urbanísticas relativas a los hechos relacionados en el artículo 3.7 de esta ordenanza, salvo que expresamente tengan fijada su correspondiente tarifa, así como la modificación de las licencias concedidas: 0,2% de la base imponible

2. Por licencias de primera utilización u ocupación de edificios e instalaciones: 303,60 euros.

3. Por licencias de instalación de grúas: 101,20 euros.

4. Por licencias de puesta en marcha y funcionamiento de grúas: 101,20 euros.

5. Por licencias de parcelación, segregación, divisiones de propiedad, o agrupaciones: 0,14 euros por cada metro cuadrado objeto de la licencia.

6. En todo caso, lo derechos mínimos por licencia quedan fijados en: 42,57 euros.

B.-Instrumentos de planeamiento:

1. Las tasas correspondientes por la tramitación y resolución de cada expediente se liquidarán en función de la superficie del suelo comprendida en el respectivo instrumento, a razón de 0,08 euros/m², salvo que expresamente se indique otra cosa en esta ordenanza.

En el caso de modificaciones de los anteriores instrumentos, así como en la tramitación de Estudios de Detalle, la tasa correspondiente se liquidará en función de la superficie comprendida en el respectivo instrumento a razón de 0,04 euros/m²

2. En todo caso, los derechos mínimos por la tramitación de cada expediente queda fijado en 394,68 euros, y para el caso de modificación de los mismos o para tramitación de Estudios de Detalle, en 182,16 euros. Si la tramitación correspondiente exigiera publicación en prensa la tasa será de 545,00 euros.

C.-Instrumentos de gestión urbanística y otros:

1. Las tasas correspondientes por la tramitación y resolución de cada expediente de reparcelación urbanística, y/o de normalización de fincas, se liquidarán en función de la superficie del suelo comprendida en el respectivo instrumento, a razón de 0,07 euros/m².

2. Las tasas correspondientes por la tramitación y resolución de cada Proyecto de urbanización serán las resultantes de aplicar al importe del Proyecto el siguiente tipo: 0,2%.

3. Por la tramitación de Estatutos de Junta de Compensación y/o su modificación, 182,16 euros.

4. Por la tramitación de convenios urbanísticos para la monetarización del aprovechamiento urbanístico no susceptible de apropiación privada, el importe de la tasa queda fijado en el coste del informe técnico de tasación.

10. ORDENANZA REGULADORA DE LAS TASAS POR APROVECHAMIENTOS ESPECIALES DEL SUELO, VUELO Y SUBSUELO DE LA VIA PUBLICA Y TERRENOS DEL COMUN

ANEXO DE CUANTIAS

Epígrafe I.-Aprovechamientos especiales en el suelo.

I.1.-Mesas, sillas, veladores por metro cuadrado o fracción: 0,10 € metro cuadrado o fracción al día, con efectos retroactivos de 1 de abril de 2007.

1.2. Mercadillos, por puesto (6 metros lineales)

Los puestos se adjudicarán para períodos de mes, trimestre, semestre y año, debiendo abonar al inicio del período y sin fraccionamiento, las siguientes tarifas:

-Al mes 113,70 euros.

-Al trimestre 311,34 euros.

-Al semestre 551,49 euros.

-Al año 973,34 euros.

Cuando un puesto no se encuentre ocupado al inicio de la actividad de un día de mercadillo, éste podrá adjudicarse para ese día, por sorteo entre las personas que lo soliciten, abonando la cantidad de 31,88 euros.

En los supuestos de medio puesto (3 metros lineales), el precio se reduce al 50%.

I.3.-Rastrillos.

-Venta de pequeña artesanía, bisutería y otros productos autorizados, por puesto: 0,49 € /al día.

Estas cuantías se consideran precio base de licitación. Si la adjudicación fuera mediante subasta.

I.4.-Kioskos: Por metro cuadrado o fracción.

-Al día: 0,49 €.

En días de fiestas patronales, 3,05€ por metro cuadrado o fracción al día con un máximo de 152,05 € por día.

Estas cuantías se considerarán precio base de licitación si la adjudicación fuera mediante subasta.

I.5.-Casetas de venta, instalaciones de recreo y de espectáculos: Por metro cuadrado o fracción, 0,49 € al día.

En días de fiestas patronales, 3,05€ por metro cuadrado o fracción al día con un máximo de 152,05 € por día.

Estas cuantías se consideran precio base de licitación si la adjudicación fuera mediante subasta.

I.6.-Andamios: 0,18€ al día por poste o tornapunta.

I.7.-Grúas: Cada ocupación de grúa devengará cuota por importe de 182,46€. Si la ocupación es superior a seis meses, se devengará otra cuota de 91,23€ el primer día de los sucesivos semestres.

Los puntos I.6 y I.7 se devengarán cuando los andamios y/o grúas ocupen espacios públicos en proceso de urbanización mediante actuación sistematizada mientras ésta no sea recibida por el Ayuntamiento.

I.8.-Caravanas, remolques y demás vehículos no automóviles, cuando sean autorizados expresamente, sin que el pago de la tasa prejuzgue la autorización. Por cada día o fracción: 0,49 €.

I.9.-Vehículos-bar: 0,49 € al día por metro cuadrado o fracción.

En días de fiestas patronales, 3,05 € por metro cuadrado o fracción al día con un máximo de 152,05€ por día.

Estas cuantías se consideran precio base de licitación si la adjudicación fuera mediante subasta.

I.10.-Máquinas de expedición y venta automática de productos de cualquier clase: 0,49€ metro cuadrado o fracción al día.

En días de fiestas patronales, 3,05€ por metro cuadrado o fracción con un máximo de 152,05€ por día.

Estas cuantías se consideran precio base de licitación si la adjudicación fuera mediante subasta.

I.11. Contenedores, acopios de materiales, casetas de obra y demás elementos similares.

_Por contenedor al día: 0,32 euros.

_Por caseta de obra al día: 0,32 euros.

_Por acopio de material mt²/día: 0,19 euros.

_Por demás elementos similares mt²/día: 0,19 euros.

I.12. Otra utilización o aprovechamiento para actividades no económicas, vallados y cualquier ocupación que no constituya una actividad económica, por cada diez metros cuadrados, al día: 0,19 euros.

Epígrafe II.-Aprovechamientos especiales en el subsuelo

-Por tanque instalado, al año: 42,57€.

-Por cada metro lineal para conducción de líquidos o gases, al año, 0,24€.

En cualquier caso, los derechos mínimos por cada liquidación de tasa por aprovechamientos especiales del suelo, vuelo y subsuelo de la vía pública y terrenos serán de 10,00 €

11. ORDENANZA REGULADORA DE LAS TASAS POR ENTRADA DE VEHICULOS A TRAVÉS DE LAS ACERAS Y RESERVAS DE VIA PUBLICA PARA APARCAMIENTO EXCLUSIVO, CARGA O DESCARGA DE MERCANCIAS DE CUALQUIER CLASE

ANEXO DE TASAS

Las cuantías a aplicar en la presente Ordenanza son las siguientes:

Epígrafe I.-Paso de vehículos.

1. Garajes privados para turismos, por metro lineal y año:

-De 1 hasta 4 vehículos: 15,70€.

-De 5 hasta 10 vehículos: 30,23€

-De 11 hasta 25 vehículos: 51,82€

-De 26 hasta 50 vehículos: 77,67€

-De más de 50 vehículos: 91,66€

2. Garajes privados para vehículos comerciales e industriales.

Se equipararán a los turismos del epígrafe anterior calculándose un vehículo por cada 10 plazas o fracción para los autobuses y por cada 2 toneladas de carga máxima o fracción para los camiones o vehículos de arrastre.

3. Talleres de reparación, lavado y engrase de coches, en cualquiera de sus variantes, estaciones de gasolina y locales de exhibición: 30,23€.

La presente tarifa se aplicará íntegra al pago de acera y vado permanente.

Las concesiones para jornada laboral completa, devengarán el cincuenta por ciento de dicha tarifa.

Las concesiones de licencia para media jornada laboral devengarán el treinta por ciento de la repetida tarifa, sean para la mañana o para la tarde.

Epígrafe II.-Reserva de espacio.

II.1.-Reserva permanente.

Por cada metro lineal o fracción, al año: 30,23€

II.2.-Reserva horario limitado.

Por cada metro lineal o fracción, al año, la parte proporcional de la cuota anterior en razón con la duración de la reserva.

II.3.-Reserva provisional.

En los casos de reserva para una obra o actuación ocasional, la cuantía fijada en los epígrafes anteriores, se fraccionará proporcionalmente al período de utilización. En cualquier caso, se satisfarán unos derechos mínimos de 12,16€

Si la reserva está autorizada en ambas aceras de una calle de prohibición alternativa de aparcamiento, la cuantía se calculará sobre las dimensiones de un solo lado, concretamente el que resulte de mayor longitud.

12. ORDENANZA PARA LA REGULACION DEL SERVICIO MUNICIPAL DE ATENCION A DOMICILIO EN EL VALLE DE EGÜES

La escala de gravamen estará referida a la renta neta per cápita de la unidad familiar, y se basará en la proporción que esta renta guarde respecto del SMI anual.

INTERVALO DE NIVEL DE RENTA ESCALA DE TARIFA

RNPC < SMI 3,04 euros tarifa fija mensual

SMI-105% SMI 6,07 euros tarifa fija mensual

105% SMI-120% SMI 0,15 del precio público

120% SMI-135% SMI 0,30 del precio público

135% SMI-150% SMI 0,46 del precio público

150% SMI-165% SMI 0,61 del precio público

165% SMI-180% SMI 0,76 del precio público

180% SMI-195% SMI 0,91 del precio público

RNPC > 195% SMI Precio público

Las tarifas fijas mensuales, subirán cada año de forma acorde a la subida del IPC correspondiente a cada año.

13. Ordenanza Reguladora de las Tarifas por la Prestación del Servicio de Enseñanza en los Cursos Deportivos, y de Escuelas Deportivas Municipal

B.- CUADRO DE TARIFAS. B.1 Tarifa General

Triatlon Golf

Tiro con arco Rítmica Baloncesto Futbol Futbito Judo

Judo dultos

gimnasia mant egues

Yoga Egüés

TASA EMPADRONADO

2014 100,40 109,33 104,75 93,00 115,13 108,15 114,70 93,00 93,00 100,73

66,20

TASA NO EMPADRONADO

2014 133,7 149,78 144,15 106,1 157,30 148,50 156,76 109,5 114 138,4

102,30 B.2.-TARIFAS BONIFICADAS B. 2.1 Empadronados con renta per capita menor de 5 000 € 50% de la tarifa establecida en B.1. B. 2.2 Empadronados mayores de 65 años RPC 15.000 a 20.000€

RPC 7500 € a 14999 €

RPC 5000 € y 7499 €

RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa B.1. 75% de tarifa B.1. 60% de tarifa B.1. 50% de tarifa B.1.

B.2.3 Empadronados de perceptores y beneficiarios pensiones de jubilación, orfandad, viudedad e invalidez RPC 15.000 a 20.000€

RPC 7500 € a 14999 €

RPC 5000 € y 7499 €

RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa B.1. 75% de tarifa B.1 60% de tarifa B.1. 50% de tarifa B.1.

B.2.4 Empadronados con discapacidad igual o mayoro igual al 33% RPC 15.000 a 20.000€

RPC 7500 € a 14999 €

RPC 5000 € y 7499 €

RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa B.1. 75% de tarifa B.1. 60% de tarifa B.1. 50% de tarifa B.1.

B.2.5 Empadronados pertenecientes a familia numeros a RPC 7.501€ a 10.000€

RPC 6000 € a 7500 €

RPC 5000 € y 5999 €

RPC Menor de 5000 €

80% de tarifa B.1. 75% de tarifa B.1 70% de tarifa B.1 50% de tarifa B.1

14.—Ordenanza reguladora de las tasas por la prestación de servicios de enseñanza en los cursos culturales y de idiomas municipales. C.- Cuadro de Tarifas C.1. Tarifa general

Cocina Pintura Club lectura Francés Inglés Euskera Dantza Empadronad

os 5,49 €/h 4.59 €/h 7.40 €/h 5,63 €/h 5.63 €/h 5.63 €/h 5.63 €/h

No empadronad

os 7.35 €/h 6.23 €/h 9.75 €/h 7.59 €/h 7.59 €/h 7.59 €/h 7.59 €/h

15.-ORDENANZA DE PRECIOS PUBLICOS PARA LAS INSTALAC IONES DEPORTIVAS MUNICIPALES ARTÍCULO 1.- CONCEPTO La presente exacción se establece de acuerdo con lo dispuesto en la subsección 2ª de la sección 2ª, Capítulo III, Título Primero de la Ley 2/1995, de 10 de marzo, de las Haciendas Locales de Navarra, y en virtud de la autorización contenida en el artículo 12 de la misma, por la prestación del servicio y actividades en las Instalaciones deportivas del Valle de Egüés. ARTÍCULO 2.- OBJETO. Será Objeto de la presente los precios públicos para la prestación de los distintos servicios y actividades de las Instalaciones deportivas Municipales del Valle de Egüés recogidos en el cuadro de tarifas. ARTÍCULO 3.- OBLIGACIÓN DEL PAGO. Estarán obligados al pago quienes se beneficien de los servicios y actividades prestados a que se refiere el artículo anterior y que resulten abonados de las instalaciones deportivas, se inscriban en sus cursos o utilicen de manera puntual las instalaciones o utilicen alguno de sus servicios. ARTÍCULO 4.- TARIFAS: A.- NORMAS DE APLICACIÓN Las formas de pago de las tasas serán las marcadas por el Reglamento de Régimen interno de las instalaciones, aprobado por pleno y publicado en el Boletín Oficial de Navarra. B.-CUADRO DE TARIFAS Las tarifas llevan incluido, en su caso, el IVA correspondiente al momento de su aprobación. Los porcentajes de las tarifas respecto a la tarifa general no serán acumulables aplicándose únicamente uno de ellos. B.1 TARIFAS GENERALES B1.1 Tarifa General accesos

Entrada inicial Empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años 0 € Categoría 4 a 13 años: 45,17 € Categoría 14 a 17 años: 148,64 € Categoría mayores de 18 años: 185,83 € No empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años: 0 € Categoría 4 a 13 años: 51,24 € Categoría 14 a 17 años: 170,94 € Categoría mayores de 18 años: 213,70 € *La entrada inicial podrá verse reducida por la realización de campañas de captación de abonados, aprobándose, en cada momento, las condiciones y reducciones a través de Junta de Gobierno. Cuota mensual Instalaciones deportivas Municipales Empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años 0 € Categoría 4 a 13 años: 4,82 € Categoría 14 a 17 años: 22€ Categoría mayores de 18 años: 25,68 € No empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años: 0 € Categoría 4 a 13 años: 5,54 € Categoría 14 a 17 años: 25,30 € Categoría mayores de 18 años: 29,54€ Cuota mensual abonado al Polideportivo Municipal Va lle de Egüés Empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años 0 € Categoría 4 a 13 años: 3,07 € Categoría 14 a 17 años: 14,04€ Categoría mayores de 18 años: 16,30 € Abono de Verano Polideportivo Municipal Valle de Eg üés Empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años 0 € Categoría 4 a 13 años: 81,70 € Categoría 14 a 17 años: 112,70 € Categoría mayores de 18 años: 144,90 €

No empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años: 15,21 € Categoría 4 a 13 años: 122,62 € Categoría 14 a 17 años: 169,04 € Categoría mayores de 18 años: 217,35 € Abono de Invierno Instalaciones deportivas Municipa les Empadronados en el Valle de Egüés Categoría mayores de 18 años: 191,96 No empadronados en el Valle de Egüés Categoría mayores de 18 años: 287,93 € Abono de Invierno Instalaciones deportivas Municipa les desde enero Empadronados en el Valle de Egüés Categoría mayores de 18 años: 115,26 € No empadronados en el Valle de Egüés Categoría mayores de 18 años: 172,89 € B.1.2 Tarifa General accesos puntuales Entrada diaria Empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años 0 € Categoría 4 a 13 años: 6,58 € Categoría 14 a 17 años: 8,73 € Categoría mayores de 18 años: 10,43 € No empadronados en el Valle de Egüés Categoría 0 a 3 años: 1,09€ Categoría 4 a 13 años 9,87€ Categoría 14 a 17 años: 13,11 € Categoría mayores de 18 años: 15,66 € Entrada acompañante reserva deportiva Mañana entre semana: 3,04€ Tarde y fin de semana: 6,07 € B.1.3 Tarifa General alquiler de espacios

Espacios deportivos Frontón 1 hora frontón: 5,06 € 1 hora luz frontón: 2,43 € Pistas de tenis en Ciudad deportiva de Sarriguren 1 hora pista de tenis 1,01 € 1 hora luz pista de tenis: 1,01 € Pistas de tenis en Polideportivo Municipal Valle de Egüés 1 hora pista de tenis 4,05 € 1 hora luz pista de tenis: 2,43€ Pista polideportiva en Polideportivo Municipal Vall e de Egüés 1 hora pista 52,62€ 1 hora luz: 2,43€ Pistas de padel 1 hora pista de padel 1,01€ 1 hora luz pista de padel: 1,01 € Campo de fútbol 1 hora campo completo 102,21 € 1 hora luz: 10,17 € Piscina 1 hora calle 35,93 € Sala de Musculación Sala de Musculación Polideportivo Municipal Valle de Egüés 1 mes: 6,07 € Sala card girus: 1,11 € Bono card girus 7 sesiones: 5,57 € Sala de actividades 1 hora sala actividades: 56,67 € B.1.4 Tarifa General alquiler de otros espacios y v enta Otros espacios Sala de reuniones 1 hora alquiler: 9,92 € Segunda hora alquiler y siguientes: 2,53 € Sala Restaurante Cumpleaños empadronados: 20,75 € 1 hora alquiler: 49,59 € 2º hora alquiler y siguientes: 12,65 € Parque infantil 1 hora alquiler fuera horario de apertura: 13,66 € 2º hora alquiler y siguientes: 6,88 € Entrada niño no abonado empadronado: 2,53 € Entrada niño no abonado no empadronado: 3,80 € Otros: Duplicado de carné: 3,04 € Recibo devuelto: 3,69 Gafas solarium: 1,82 € Gorro tela: 2,53 €

Gorro silicona: 3,04 € Alquiler taquilla 1 año: 101,20 € Colgador carné: 2,18 € Alquiler pala padel: 1,01 € Alquiler 3 pelotas tenis: 1,01 € Entrada cumpleaños merendero: 1,01 € Llave technogym fianza: 20,24 € Solarium abonado sesión: 4,36 € Solarium abonado 10 sesiones: 32,42 € Solarium no abonado sesión: 5,39 € Solarium no abonado 10 sesiones: 43,22 B.1.5 Tarifa General Cursos deportivos Cursos deportivos de 60 sesiones y grupo mínimo 16 personas Abonados: 135,10 € No abonados empadronados: 175,63 € General: 267 € Cursos deportivos de 0 a 16 años 60 sesiones grupo mínimo 15 Abonados: 110 € No abonados empadronados: 111,32 € General: 222,64 € Natación 10 sesiones 30 minutos Abonados: 37,70 € No abonados empadronados: 49,01 € General: 75,39 € Natación 10 sesiones 45 minutos Abonados: 45,13 € No abonados empadronados: 58,67 € General: 90,25 € Tenis 10 sesiones 1 hora grupo mínimo 8 Abonados: 44,39 € No abonados empadronados: 57,70 € General: 88,77€ Tenis 10 sesiones 1 hora grupo mínimo 6 Abonados: 63,87 € No abonados empadronados: 83,02 € General: 127,73 € Tenis 10 sesiones 45 min. grupo mínimo 6 Abonados: 47,56 € No abonados empadronados: 61,83 € General: 95,13 €

Padel 10 sesiones 1h grupo mínimo 6 Abonados: 87,92 € No abonados empadronados: 114,30 € General: 175,85 € Padel 10 sesiones 1h grupo mínimo 4 Abonados: 94,22 € No abonados empadronados: 122,48€ General: 188,43€ Entrenador personal 1 hora individual: 38,86 € 1 hora 2 usuarios: 28,64€ 1 hora 3 usuarios: 26,01 € Abono Activo Deporte Abonado con cuota instalaciones deportivas Abono 3 meses: 83,45 € Abono 6 meses: 125,52 € Abono 9 meses: 163,10 € Abonado invierno instalaciones deportivas municipales Abono 3 meses: 100,40 € Abono 6 meses: 150,58 € Abono 9 meses: 195,75 € B.2.-TARIFAS BONIFICADAS B. 2.1 Empadronados con renta per capita menor de 5 000 € 50% de la tarifa establecida en B.1.1 y B.1.5 B. 2.2 Empadronados mayores de 65 años RPC 15.000 a 20.000€

RPC 7500 € a 14999 €

RPC 5000 € y 7499 €

RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa B.1.1 y B.1.5

75% de tarifa B.1.1 y B.1.5

60% de tarifa B.1.1 y B.1.5

50% de tarifa B.1.1 y B.1.5

B.2.3 Empadronados de perceptores y beneficiarios pensiones de jubilación, orfandad, viudedad e invalidez RPC 15.000 a 20.000€

RPC 7500 € a 14999 €

RPC 5000 € y 7499 €

RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa B.1.1 y B.1.5

75% de tarifa B.1.1 y B.1.5

60% de tarifa B.1.1 y B.1.5

50% de tarifa B.1.1 y B.1.5

B.2.4 Empadronados con discapacidad igual o mayor o igual al 33% RPC 15.000 a 20.000€

RPC 7500 € a 14999 €

RPC 5000 € y 7499 €

RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa B.1.1 y B.1.5

75% de tarifa B.1.1 y B.1.5

60% de tarifa B.1.1 y B.1.5

50% de tarifa B.1.1 y B.1.5

B.2.5 Empadronados pertenecientes a familia numeros a RPC 7.501€ a 10.000€

RPC 6000 € a 7500 €

RPC 5000 € y 5999 €

RPC Menor de 5000 €

80% de tarifa B.1.1 y B.1.5

75% de tarifa B.1.1 y B.1.5

70% de tarifa B.1.1 y B.1.5

50% de tarifa B.1.1 y B.1.5

18.- Ordenanza municipal reguladora de los precios públicos por la inscripción y participación en los cursos impartidos en la Escuela Municipal de Música.

ARTÍCULO 8. Las tarifas a abonar por los distintos conceptos son las establecidas en el anexo

adjunto.

ANEXO

Epígrafe 1. Tarifa general curso 2014/2015

A. Nivel I – Iniciación Musical

PRIMER CICLO

ALUMNOS EMPADRONADOS

PRIMER CICLO

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

SEGUNDO CICLO

ALUMNOS EMPADRONADOS

SEGUNDO CICLO

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

MATRÍCULA 50€ 50€ 50€ 50€

TRES CUOTAS DE 91,09€ 136,82€ 120,97€ 181,45€

B. Nivel II, Nivel III y Cursos de Acceso

ALUMNOS EMPADRONADOS

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

MATRÍCULA 100€ 100€

TRES CUOTAS DE 250€ 374,974€

C. Opción especial de mantenimiento

ALUMNOS EMPADRONADOS

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

MATRÍCULA 100€ 100€

TRES CUOTAS DE 139,3€ 208,96€

D. Agrupación

ALUMNOS EMPADRONADOS

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

MATRÍCULA 100€ 100€

TRES CUOTAS DE 73,46€ 110,194€

E. Segundo instrumento

ALUMNOS EMPADRONADOS

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

TRES CUOTAS DE 160,72€ 224,41€

F. Curso puente de guitarra

ALUMNOS EMPADRONADOS

ALUMNOS NO EMPADRONADOS

MATRÍCULA 100€ 100€

TRES CUOTAS DE 160,72€ 224,41€

Epígrafe 2. Descuentos y normativa para su aplicación

Sobre los precios indicados en el apartado de tarifas se aplicarán bonificaciones para

favorecer diferentes circunstancias. Dichas bonificaciones se aplicaran exclusivamente sobre las tres

cuotas, y nunca sobre la matrícula, y sólo serán aplicables a los alumnos empadronados en el Valle

de Egüés.

-Un mismo alumno sólo podrá beneficiarse de un único tipo de descuento. En caso de que algún

alumno pudiera acogerse a más de un tipo de descuento, será aplicable únicamente el más

beneficioso para el alumno.

-El Ayuntamiento del Valle de Egüés se reserva el derecho de decidir, en posibles casos dudosos, si

procede aplicar o no determinado tipo de descuento y/o cuál de los tres tipos sería el aplicable.

a) Empadronados con renta per cápita menor de 5000 €

50% de la tarifa general.

b) Empadronados mayores de 65 años

RPC 15.000 a 20.000€ RPC 7500 € a 14999 € RPC 5000 € y 7499 € RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa 75% de tarifa 60% de tarifa 50% de tarifa

c) Empadronados perceptores y beneficiarios de pensiones de jubilación, orfandad,

viudedad e invalidez

RPC 15.000 a 20.000€ RPC 7500 € a 14999 € RPC 5000 € y 7499 € RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa 75% de tarifa 60% de tarifa 50% de tarifa

d) Empadronados con discapacidad igual o mayor al 33%

RPC 15.000 a 20.000€ RPC 7500 € a 14999 € RPC 5000 € y 7499 € RPC Menor de 5000 €

85% de tarifa 75% de tarifa 60% de tarifa 50%

e) Empadronados pertenecientes a familia numerosa

RPC 7.501€ a 10.000€ RPC 6000 € a 7500 € RPC 5000 € y 5999 € RPC Menor de 5000 €

80% de tarifa 75% de tarifa 70% de tarifa 50% de tarifa

ESTUDIO DE TASAS CURSOS CULTURALES E IDIOMAS

20.- ORDENANZA REGULADORA DE LOS PRECIOS PÚBLICOS POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES MUNICIPAL

Artículo 4. Tarifas:

A.–Normas de aplicación.

Se aplicará la Normativa del Ayuntamiento del valle de Egüés en cada momento vigente.

B.–Cuadro de tarifas.

B.1. Tarifa General.

B.1.1.–Ludoguardería de verano: 91,72 euros/semana (67,43 + 24,29 comedor).

33,71 euros/semana (media jornada sin comedor).

B.1.2.–Servicio de atención infantil de respiro familiar: 1,00 euro/hora.

B.1.3.–Tarifas Podología.

Quiropodias Silicona pequeña

Siliconas grandes

Empadronados (mayores 65 años, personas con discapacidad > 33%, y personas con dependencia). 7,08 euros 6,07 euros 8,10 euros

Empadronados no incluidos en el apartado anterior 9,11 euros 8,10 euros 10,12 euros

No empadronados 11,13 euros 10,12 euros 12,14 euros

B.2. Tarifas bonificadas.

Las tarifas B.1.1 serán objeto de bonificación, conforme a las siguientes circunstancias, cobrándose los precios que resulten de aplicar los porcentajes que se indican a la tarifa general:

B.2.1.–Empadronados con renta per capita menor de 5.000 euros.

50% de la tarifa establecida en B.1.1.

Cocina Pintura Club lectura Francés Inglés Euskera

Empadronados

3.66 €/h 3.06 €/h 4.93 €/h 2.68 €/h 3.75 €/h 3.75 €/h No

empadronados 4.90 €/h 4.15 €/h 6.50 €/h 4.56 €/h 5.06 €/h 5.06 €/h

B.2.2.–Empadronados mayores de 65 años.

RPC 15.000

a 20.000 euros

RPC 7.500 euros

a 14.999 euros

RPC 5.000 euros

y 7.499 euros

RPC menor

de 5.000 euros

85% de tarifa B.1.1 75% de tarifa B.1.1 60% de tarifa B.1.1 50% de tarifa B.1.1

B.2.3.–Empadronados perceptores de pensiones de jubilación, orfandad, viudedad e invalidez.

RPC 15.000

a 20.000 euros

RPC 7.500 euros

a 14.999 euros

RPC 5.000 euros

y 7.499 euros

RPC menor

de 5.000 euros

85% de tarifa B.1.1 75% de tarifa B.1.1 60% de tarifa B.1.1 50% de tarifa B.1.1

B.2.4.–Empadronados con discapacidad igual o mayor al 66%.

RPC 15.000

a 20.000 euros

RPC 7.500 euros

a 14.999 euros

RPC 5.000 euros

y 7.499 euros

RPC menor

de 5.000 euros

85% de tarifa B.1.1 75% de tarifa B.1.1 60% de tarifa B.1.1 50% de tarifa B.1.1

B.2.5.–Empadronados pertenecientes a familia numerosa.

RPC 6.000 euros

a 7.500 euros

RPC 5.000 euros

a 5.999 euros

RPC menor

de 5.000 euros

75% de tarifa B.1.1 70% de tarifa B.1.1 50% de tarifa B.1.1

Toma la palabra el Sr. Alcalde: A nivel general, se ha hecho una subida. Es una actualización con el IPC del mes de agosto que es el 1,2%, en todas las tasas, salvo en las del cultura y algunas de deportes. Ha habido alguna modificación más puntual, como puede ser el caso de modificaciones del Plan Municipal que requieren de exposición pública en los dos periódicos de más tirada de Navarra. Este es un gastos que estaba pagando el ayuntamiento y entendemos que lo debe pagar el que Insta esa modificación. En la tasa, estaba recogido que había que pagar 390€, pero los gastos son superiores. Cuando una modificación se hace a instancias de un particular, entendemos que el gasto que eso ocasiona, lo tiene que cubrir el interesado, por eso se ha actualizado ese gasto de 390€ a 540€. También se ha actualizado la tasa de ocupación de vía pública. Que estaba a 0,32/mc, por día, y se ha actualizado a un mínimo de 10€. Interviene Dª Eva González: En Asuntos sociales, las tarifas también han subido el IPC. Excepto el respiro familiar que tiene un importe de 1€, y se ha quedado igual, por no hacerles venir con unos céntimos, pero para el año que viene se valorará una subida. Interviene D. Joseba Orduña: LA técnico de cultura y yo, presentamos unas tarifas a las comisión de cultura para que se aprobasen. Presentamos diferentes posibilidades de subidas, como se ha enviado con la documentación más información de la necesaria y para evitar errores, ayer os mande a todos los concejales la documentación correcta. Las tasas tienen una subida. En comisión, el año pasado, ya se marco, que los cursos tenían que tener un porcentaje de un 20% de subvención o pago por parte del ayuntamiento, y un 80% de pago por parte de las personas que realizan los cursos. Las tasas se van incrementando, en la medida en que se puede, para llegar a ese objetivo en 5 años. Se recoge actualmente una subida del 50%, pero también es verdad, que estaban bastante por debajo de lo están en otros ámbitos culturales de la Comarca de Pamplona. Lo que intentamos es igualarlas y que no sean deficitarias.

Se ha enviada bastante más información de la necesaria porque todo lo que se ha mandado no se aprobó en la comisión En cuanto a la escuela de música. Estaban previstas subidas durante 5 años, para llegar también a ese porcentaje. Lo que se ha hecho es subir el 50% de lo que se pensaba haber subido, porque la comisión considero que sino la subida iba a ser demasiado alta, teniendo en cuenta la situación de crisis en la que nos encontramos. Interviene D. Mikel Bezunartea: Creo que se puede arreglar, como era voluntad mayoritaria, todos votamos a favor de esas tasas en cultura, lo arreglamos, y seguimos adelante porque este pleno esta siendo un auténtico desastre. El secretario lee las tasas de cultura que se van a aprobar, eliminando todo lo demás que no era necesario y no se había aprobado en comisión. TASAS /2014>> Añadiendo un 50% más de las actuales

Cocina Pintura Club lectura Francés Inglés Euskera Dantza

Empadronados

5,49 €/h 4.59 €/h 7.40 €/h 5,63 €/h 5.63 €/h 5.63 €/h 5.63 €/h No

empadronados 7.35 €/h 6.23 €/h 9.75 €/h 7.59 €/h 7.59 €/h 7.59 €/h 7.59 €/h

Pide la palabra Dª Estefanía Calvero:

Nosotros, íbamos a abstenernos en la votación, porque lo de este mes con los correos y los puntos del pleno ha sido caótico.

Al final, no teníamos claro cuales eran las tarifas que se iban a votar en cultura. En la escuela de música, están claras, en asuntos sociales, también, pero en cultura, es un desastre.

Esto es una crítica para Joseba, te lo dije también en la comisión .Fue un desastre el tema de los cursos, que se aprobaron un lunes para sacarlos un miércoles, el acuerdo que se trae al pleno es otro desastre. No vamos a votar a favor de la aprobación inicial, más adelante, ya veremos. Criticamos la desorganización, nos parece que estas no son maneras de traer un punto al pleno, porque no nos aclaramos nadie, y como bien a dicho Amaia, no se debe echar la culpa al técnico de turno, el último responsable es el político, y en este caso te toca a ti Joseba. Nosotros nos abstendremos en el punto concreto de cultura, en lo demás quedó todo claro.

Pide la palabra D. Alfonso Úcar:

Comparto lo que dice Estefanía. Es cierto que en comisión se habló de una subida del 1,2%, y creo, que se aprobó por unanimidad, pero cómo no se lo que

voy a aprobar con tantas modificaciones como habéis mandado, me voy a abstener.

Interviene D. Joseba Orduña:

Es cierto que los cursos culturales este año han salido tarde. Lo asumo. Pero tenemos una participación del 95% en estos cursos. Sólo hay dos cursos que no van a salir por falta de personas para llegar al mínimo, estamos esperando a ver si hay más gente que se quiera apuntar. De los 14 cursos, salen 12.

Os abstenéis, porque queréis, porque fuimos a la comisión de hacienda, y en esa comisión, se voto una tabla concreta. La persona que entiendo que levanta acta, es la misma que tiene que introducirlo en el orden del día y en los puntos que hay que votar. Cuando me doy cuenta de que lo ha hecho mal, lo que hago es intentar enmendarlo y mandároslo, para que no se nos pudiera achacar que no recibís la información hasta que no venís al pleno. Otra cosa, es que vosotros aprovechéis este error, para poner trabas. Creo que en comisión quedó muy claro cual era la tasa a aprobar, y por si acaso, ayer lo recibisteis todos por email.

D.Mikel Bezunartea dice, que hay que aprobar estas tasas hoy si o si, porque sino tenemos un problema. Tendremos que apelar una vez más a un voto de responsabilidad, porque sino, paralizamos todo.

D.Mikel Etxarte puntualiza, que aparte de la tasas, también aprobamos las bonificaciones. Desde el año pasado entran en vigor ayudas, antes sólo estaban las de familias numerosas, ahora, también por renta se dan ayudas. Es verdad que las tasas van subiendo, pero también se van dando ayudas que antes no había.

También ha habido alguna modificación en esas ayudas, en base a la casuística que hemos visto, de personas o familias que necesitaban esa ayuda y no la estábamos cubriendo.

D.Ángel Jimenéz explica, que la abstención de su grupo, no es por poner trabas. Cuando nosotros estábamos en el equipo de gobierno por cosas menores que estás, votabais en contra. Nosotros, simplemente, nos vamos a abstener.

Sometido a votación el dictamen sale adelante con 8 votos a favor .Se producen 9 abstenciones.

Siendo las veinte horas y treinta y cinco minutos, se hace un receso.

A las veinte horas y cincuenta y un minutos se reanuda la sesión.

13.- Resolución de la Mesa de Contratación del contrato de Suministro, obra y asistencia en materia de seguridad vial y movilidad.

RESOLUCIÓN DEL EXPEDIENTE PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, OBRA Y ASISTENCIA EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL Y MOVILIDAD DEL VALLE DE EGÜÉS

La Mesa de Contratación para la adjudicación del contrato de suministro, obra y asistencia en materia de seguridad vial y movilidad del Valle de Egüés, en su reunión de 27 de Septiembre de 2013, adoptó la siguiente resolución.

Visto que con se ha detectado la inaplazable necesidad de realizar determinadas mejoras en materia de seguridad vial y movilidad. Dado que los medios propios municipales resulta insuficientes para tal fin, se hace necesario la contratación de suministro, instalación en obra y la puesta en funcionamiento de varios grupos con control de vehículos y cajas con dispositivos de radar en distintos puntos del Valle; la asistencia para la gestión de las multas en materia de tráfico y seguridad vial, y para la gestión cobro y liquidación de los derechos económicos del Ayuntamiento en período ejecutivo. Así como el diseño y ejecución en Sarriguren de una ruta escolar segura, y de un carril de bicicletas/bidegorri.

Visto que dadas las características del contrato mixto de suministro, obra y asistencia se considera que el procedimiento más adecuado es el procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación.

Visto que con fecha 21 de junio de 2013 se emitió Informe por el Asesor Jurídico/Gerente sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir y órgano competente para aprobar y adjudicar el contrato.

Visto que con fecha 20 de junio de 2013, por Resolución de Alcaldía se aprobó iniciar el expediente para la contratación referenciada motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta.

Visto que con se ha redactado e incorporado al expediente el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas, que han de regir la adjudicación del contrato.

Visto que con fecha 2 de julio de 2013 se emitió informe de Intervención sobre la existencia crédito suficiente y adecuado en partida presupuestaria 121.226.111 del presupuesto vigente “Plan de Seguridad Vial y Disminución de la Siniestrabilidad”

Visto que con fecha 2 de julio de 2013, se realizó por el Interventor la retención de crédito oportuna y con fecha 2 de julio de 2013 emitió Informe de fiscalización del expediente con las conclusiones siguientes: es posible la realización de Plan de Seguridad Vial y Disminución de la Siniestrabilidad por importe de hasta 395.189,76 euros por haber consignación presupuestaria.

Visto que con fecha 4 de julio de 2013 mediante acuerdo plenario, se aprobó el expediente de contratación junto con los Pliegos de Clausulas Administrativas y de Prescripciones Técnicas para la adjudicación del Suministro, obra y Asistencia en materia de Seguridad vial y movilidad por procedimiento abierto, oferta más ventajosa, varios criterios de adjudicación. Asimismo se autorizó el gasto que supone la adjudicación.

Visto que con fecha 31 de julio de 2013 se publicó anuncio de licitación por plazo de 45 días naturales en el Diario Oficial de la Unión Europea y Portal de Contratación del Gobierno de Navarra, a fin de que los interesados presentaran sus proposiciones.

Visto que durante la licitación se presentaron las proposiciones que constan en el expediente: Vialine Gestión, S.L. y Bilbomática, S.A.

Visto que con fecha 27 de septiembre se constituyó la Mesa de contratación, y tras la recepción del informe jurídico, ésta acordó rechazar las ofertas y declarar desierto el contrato, por los motivos que constan en el acta de la mesa:

Examinada la documentación que la acompaña, visto el informe de los Servicios Jurídicos y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se propone al pleno la adopción del siguiente acuerdo:

…/… En fecha de registro municipal de 30 de setiembre de 2013, VIALINE S.L.

presenta escrito con documentación en la que señala requerimiento subsanación documentación administrativa, incluyendo la documentación de la propuesta técnica que motivó su exclusión.

Como quiera que tal documentación que ahora aporta es documentación de la propuesta técnica, y que la omisión de determinada documentación técnica requerida en el pliego, lleva consigo la exclusión de la oferta, por cuanto tal omisión no encajaría en lo que la ley denomina oscuridad o falta de concreción suficiente, tal omisión no es susceptible de subsanación, por lo que procede la exclusión en todo caso de la oferta.

Sin perjuicio de cuanto antecede, se constata igualmente que la oferta

presentada por VIALINE S.L., en lo que hace referencia al apartado b) de la propuesta técnica Memoria explicativa, del procedimiento de ejecución de la asistencia, y de los medios a emplear en la misma, así como propuesta técnico-administrativo-jurídica de actuación, y en lo que respecta a asistencia para la gestión cobro y liquidación de los derechos económicos del Ayuntamiento en periodo ejecutivo, señala expresamente que “llevará a cabo las siguientes actuaciones y servicios (relaciona hasta 27), todo ello de conformidad con lo establecido en la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria y el Real Decreto 939/2005 de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación”.

Tal propuesta desconoce la normativa reguladora de la gestión, cobro y liquidación de los derechos económicos de los ayuntamientos navarros –cual es el Ayuntamiento del Valle de Egüés-, regulada fundamentalmente por la Ley Foral 2/1995 de 10 de marzo, por la que se regulan las Haciendas Locales; la Ley Foral 13/2000, de 14 de diciembre, General Tributaria; y el Decreto Foral 177/2001, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Recaudación de la Comunidad Foral de Navarra. Tal desconocimiento de la normativa a aplicar genera serias dudas respecto a la idoneidad del oferente para el cumplimiento de una parte tan importante del contrato objeto de licitación, circunstancia que motivaría en todo caso la declaración de desierto del procedimiento –aun cuando no existiera la causa de exclusión de su oferta- y al amparo de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley Foral 6/2006 y en la cláusula 19.1 in fine del pliego regulador que expresamente establece que el Ayuntamiento del Valle de Egüés podrá declarar desierto el procedimiento si ninguna de las proposiciones presentadas resultase conveniente a los fines de aquél, inconveniencia que se concluye de una oferta que desconoce la normativa a aplicar en una parte tan importante del contrato cual es la liquidación de los derechos en vía ejecutiva; y que aconsejan la reformulación del contenido del contrato en una próxima licitación que se ajuste mejor a los intereses municipales y al contenido lógico y jurídico de cada uno de los contratos contenidos en el presente contrato mixto, que posibilite una más adecuada concurrencia.

SE ACUERDA.

1º.- Aprobar las actuaciones realizadas por la Mesa de contratación, excluir del procedimiento las ofertas presentadas por BILBOMÁTICA S.A. y VIALINE S.L. y declarar desierto el procedimiento.

2º.- Sin perjuicio de la anterior exclusión de los dos oferentes, declarar en todo caso desierto el procedimiento, y desistir de la licitación formulada por cuanto el interés público y municipal aconsejan reformular el contenido del contrato de modo diferente al del presente procedimiento a efectos de posibilitar que las ofertas se ajusten más adecuadamente a las distintas partes del contrato.

3º.- Dar traslado a los licitadores Vialine, S.L. y Bilbomática, a los efectos oportunos.

Interviene el Sr. alcalde:

El equipo de gobierno va a presentar una propuesta, pero primero quiero comentar el procedimiento que ha seguido este pliego.

Se aprobó en el pleno de Julio con mucha prisa y premura, por los atropellos que había habido. Se tenía que haber mandado al portal de contratación Europeo rápidamente y no se mandó hasta casi un mes después.

El plazo terminó ya el 14 de septiembre. Se presentaron dos empresas. Nos juntamos la mesa de contratación para abrir la documentación administrativa y nos pareció que había cosas que no estaban claras, se les traslado a las empresas para que aclararan todas las dudas y se les dio un plazo de 5 días. En ese plazo, mandaron las correcciones, se valoraron y mientras se abrió la parte técnica, que valoró el jefe de la policía municipal Iñigo de Carlos.

La mesa se volvió a juntar, y vio que una de las empresas, no había presentado el presupuesto detallado, ni planos, ni memoria (Bilbomática). Además, esta empresa, también comentó, que parte del mantenimiento y lo que era la ejecución de parte de la obra civil, tendría que ser a cargo del Ayuntamiento. Una de las condiciones que figuraba en el pliego, era que la obra no tuviera ningún coste para el ayuntamiento y parece que esta empresa, no cumplía con ese requisito, por lo cual podría estar excluida.

Se valoró también la otra empresa Vialine. Se reviso toda la documentación y parece ser, que no estaba la memoria valorada del proyecto. Se estuvo mirando si se podía o no subsanar este error. Pedí al asesor jurídico Pablo Gil, que hiciera un informe. Os habrá llegado.

Después del informe, vimos que no se excluía sólo a una empresa, sino a las dos. Se les llamó para notificarles que estaban excluidas y se volvería a sacar otro pliego. Las empresas afectadas, no lo veían así. Pidieron poder subsanar los errores. Volvieron a traer toda la documentación, se valoró y vimos que realmente uno de los errores que se les achacaban era un fallo a la hora de la maquetación, por eso no estaba incluida una documentación. Hizo Pablo otro informe, volviendo a excluirlas porque no se iban a regir por la Ley foral Navarra, sino por la Ley Estatal.

Nosotros, hemos revisado todo. Lo hemos mirado, para ver si lo que dice el informe es cierto, y lo primero que vemos es, que la falta documentación por la que se excluye a Bilbomatica (memoria valorada, proyecto, planos …) no es real. Si está esa documentación.

He estado informándome, de si realmente se pueden subsanar errores, siempre que no modifiques la oferta que has presentado, y legalmente, sí se pueden subsanar, hay hasta jurisprudencia a nivel europeo.

El Pliego lo hizo el asesor del ayuntamiento, Pablo Gil. Viendo todo esto, nos parece muy fuerte que se pongan tantas pegas y tantas trabas para sacar esto adelante.

Se que estoy diciendo cosas muy fuertes que no me gustaría decir, pero las digo súper tranquilo, súper confiado en lo que estoy diciendo y sabiendo lo que digo.

Viendo todo esto, yo, en la última mesa, me abstuve en la votación por no votar en contra de un informe jurídico de nuestro asesor jurídico. Me parece muy fuerte, pero me abstuve porque no estaba de acuerdo en cómo se estaba actuando. Creo, que se estaba poniendo freno a una iniciativa de todo el ayuntamiento, que lo sacamos con premura y con ganas de que saliera adelante. Se estaba frenando esta iniciativa, paralizando este tema. Por lo tanto, nosotros traemos una propuesta diferente a la que ha dicho la mesa, pero que es muy clara.

Este pliego, puede parecer un poco raro, un poco extraño, pero a nivel del Estado, les ha parecido interesante. Tan interesante, que nos han invitado a Madrid, al Salón Internacional de Seguridad Vial, que promueve el Ministerio de Fomento y el Ministerio de Interior, para ir a explicar este proyecto. Aunque a algunos les parezca una chapuza, a nivel del Estado, les parece bien. Me han invitado e iré a Madrid a presidir unas de esas mesas.

La propuesta que vamos a hacer, la hemos consultado con varios asesores. Lo que proponemos es solicitar a la mesa de contratación que vuelva a pedir a las dos empresas que subsanen los errores y aclaren las cosas que no están claras, sin modificar la oferta.

Estefanía pregunta si ninguna de las dos empresas, según el informe del asesor jurídico cumple los requisitos?. Vosotros decís que se puede solicitar que subsanen los errores, Qué errores hay?. Lo que dices de que no estaba la memoria, el proyecto, los planos… y luego resultan que sí estaban. Cómo puede ser?. Cuando abres los sobres, sacas toda la documentación, ves la documentación que se presenta, y están o no están todos los documentos que se les pide.

Nosotros, nos estamos enterando de todo esto sobre la marcha.

El Alcalde explica que en el caso de Bilbomática, igual pudiera estar excluida por lo que he explicado antes, el tema del gasto con el que tiene que correr el ayuntamiento. Pero respecto a lo que se había dicho de que no había ni planos, ni memoria, ni proyecto… no es cierto. Sí están.

Yo me preguntó igual que tú, cómo puede ser posible que se diga que no esta una documentación, que sí está. El que hace un informe, tendrá que revisar que esta todo lo que se les ha pedido. No se puede hacer un informe gratuito. Igual esa empresa podría estar excluida por lo de los costes, pero no por no presentar la documentación.

Las aclaraciones que se le van a pedir a este empresa, irán en ese sentido, que aclaren quién va a correr con los gastos.

En cuanto a VIaline, han puesto: se adjunta presupuesto detallado y no está. EL de los semáforos no está. Están los planos de dónde van los semáforos, dicen que ellos corren con los gastos de la obra, viene todo detallado, falta el documento que diga la cantidad. Pero es coste cero para el ayuntamiento, no tiene puntuación económica. No se puntúa.

En el informe también dice que se les excluye porque se van a regir por la Ley Estatal, no por la Ley Foral. Supongo que esto ha sido un error y que también es subsanable, porque si estás en Navarra, te tendrás que regir por la Ley Foral.

Estefania resume el tema diciendo que el informe jurídico excluye a estas dos empresas, pero la propuesta que presentáis es para permitir que estas dos empresas subsanen los errores. No se vuelve a sacar la licitación, sino se les da un plazo para permitirles que subsanen los errores.

Hablaremos fuera del pleno de determinadas cosas que has comentado que no son para hablar aquí, pero que son muy preocupantes a nivel de gestión municipal.

Vosotros, lo habéis mirado, lo habéis estudiado en la mesa de contratación (Jesús, Iñigo, Julia y Alfonso), pero nosotros, no nos podemos posicionar ahora, ni podemos votar nada. Nos vamos a abstener, porque no hemos seguido el proceso. Hay un informe jurídico de este ayuntamiento que dice lo contrario de lo que nos dices y nosotros, nos tenemos que basar, en lo que nos digan los asesores de este ayuntamiento, por mucho que asesores externos, digan otra cosa. Es verdad que en derecho, no hay nada blanco ni negro, me gustaría que Jesús que es el Secretario, es abogado y forma parte de los servicios jurídicos de este ayuntamiento, nos diese su opinión.

El Secretario comenta que es cierto que se excluía a Bilbomática porque se decía que no aportaba toda la documentación requerida, se ha revisado todo y se ha visto que esa documentación sí esta.

Estefanía insiste en que lo que quiere es su opinión jurídica y el Secretario le contesta que se adhiere al informe del asesor jurídico del ayuntamiento que es lo que se voto en la mesa.

Interviene Dª Eva González:

Se que puede parecer extraño, que el equipo de gobierno se posicione en contra de un informe emitido por un técnico de este ayuntamiento , pero un informe de un asesor jurídico, no es vinculante, es informativo. Hemos consultado asesores externos, porque creíamos que se estaba cometiendo una injusticia. Incluso se iba en contra de la jurisprudencia. Me han comentado, que incluso podemos ir en contra de la legalidad sino damos ese plazo de subsanación, en cuanto que es un error, que no modifica la contrata. Cómo dices, hay que mirarlo muy bien. Pero la manera de adelantar un poco esto, sería retrotraernos y pedir la subsanación. Los informes que hemos pedido nos dicen que hay que pedir la subsanación.

Además, lo que es evidente, es que lo que se alega para excluirlos, no es cierto. Esta la documentación. No queremos echar la culpa a nadie. Puede ser que esa persona haya tenido un mal día, pero si que es verdad que igual, no se ha mirado con detenimiento toda la documentación para emitir el informe. Es demostrable que existe la documentación que él dice que no existe.

Estefanía solicita que conste en acta que piden una copia completa del expediente, que piden que el equipo de gobierno nos facilite esos informes de los que habla y que la votación de este punto sea nominal.

Pide la palabra D. Mikel Bezunartea:

Por respeto al público que esta asistiendo a este pleno-circo voy a ser breve.

Nosotros nos vamos a abstener. Aquí, vemos dos puntos. Por un lado, hay que actuar con responsabilidad y sacar cuánto antes esto adelante, porque el tema de la seguridad vial es muy importante, y se supone, que con esto reduciremos la siniestralidad. Pero por otro lado, como dice Estefanía, siempre hemos respetado lo que dicen los técnicos del ayuntamiento e ir en contra, pesa mucho. Aún creyendo que tenéis informes en contra. Nos parece raro y muy extraño, por eso nos vamos a abstener.

Pide la palabra Dª Amaia Etxarte:

Desde el punto nº 4 del orden del día, estamos hablando de desastre en el funcionamiento.

El pliego, se aprobó en comisión. Se trajo a Pleno, se aprobó también y se hizo la oferta pública… pero, por qué la resolución de la mesa de contratación, no ha ido a comisión?. Se incluyo en la comisión de hacienda de día 26 de septiembre, pero no fue, y no entiendo porque no fue, porque habríamos hablado de todo esto en comisión que es dónde debería tratarse y no aquí, que estamos debatiendo que informe vale y que informe no vale.

Quiero que quede claro que es lo que vamos a votar. Cuando se aprobó el pliego, Bildu voto en contra porque se trataba de externalizar un servicio que creemos que debe prestar el ayuntamiento.

Cuál es la propuesta?, la que se nos envío por correo electrónico de declarar desierto el concurso?. A esa, votaríamos a favor, e instaríamos a este equipo de gobierno a que los servicios que debe prestar el ayuntamiento, los preste el ayuntamiento.

Si la propuesta es que se de un plazo a las empresas para que subsanen los errores, vamos a votar en contra, porque no estamos a favor de la subcontratación de servicios.

Pide la palabra D. Mikel Etxarte:

Es verdad que todo esto suena muy duro y creo, que hasta lo hemos dicho demasiado blando. Es duro votar en contra de un informe de nuestros servicios jurídicos, pero el Sr. Asesor jurídico, se ha leído, ha visto la documentación? Porque es fuerte decir que no existe documentación si la documentación esta ahí.

Se solicito informe al Secretario, preguntándole si avalaba el informe del asesor jurídico, y dijo que de principio a fin. Se lo ha leído el secretario?.... esa es la confianza que empezamos a tener en nuestros asesores jurídicos, pero también es verdad, que la responsabilidad es nuestra. Nosotros tomaremos las medidas que tengamos que tomar, para que estás cosas no se vuelvan a repetir.

Estamos desde el punto 4, así. Encima de las cosas. Cuando un técnico tiene que ver un pliego y tiene que ver una documentación, la tiene que ver.

D.Ángel Jiménez:

No voy a entrar en el fondo de este asunto, sino en unas determinadas formas hacía unos empleados de este ayuntamiento.

Desde el equipo de gobierno, habéis manifestado públicamente la falta de profesionalidad de dos empleados de este ayuntamiento. Espero que así se refleje en el acta. Antes de este escarnio público, supongo que se les habrá abierto por lo menos un expediente, porque sino me parecería inconcebible. Este escarnio a estos empleados, aquí, hoy no procedía, sino hay por lo menos la apertura de un expediente informativo hacía su actuación.

Mikel insiste, en que ellos no pueden mirar hacía otro lado, cuando sabemos que en el informe hay información que no se corresponde con la realidad. Son nuestros asesores jurídicos, pero no me voy a abstener. Me niego a abstenerme sabiendo lo que se, y tengo que explicar porque voto así.

Interviene el Sr. Alcalde:

Todo esto ocurrió ayer. La situación personal de uno de ellos en estos momentos, es muy complicada, tiene problemas familiares, y creo, que no es el mejor momento para abrir expedientes, pero por supuesto que tomaremos medidas y pronto.

Hemos hecho una propuesta, que va en contra de lo que nuestros asesores jurídicos nos han dicho, y ya he comentado que es muy fuerte decir esto, pero es lo que pensamos, y creemos, que tenemos que tener la responsabilidad en este momento, de tirar adelante y de no frenar este proyecto por una documentación que se puede subsanar y la Ley permite que se subsane.

Amaia insiste en que esto deberíamos hablarlo en una comisión y no aquí. No hay porqué decir aquí, qué problemas tiene o deja de tener un trabajador.

Se somete a votación la propuesta del equipo de gobierno de que la mesa de contratación solicite a las dos empresas que subsanen y aclaren lo que no esta claro, y se les dé un plazo, el marque la Ley, para esta subsanación, siempre y cuando no modifiquen la oferta que habían presentado.

La votación es nominal:

D. Mikel Etxarte: Vota a favor

D. Joseba Orduña: Vota a favor

Dª Helena Arruabarrena: (no esta presente pero tiene su delegación de voto D. Joseba Orduña). Vota a favor

D. Mikel Bezunartea; se abstiene

D. Adolfo Nicuesa : se abstiene

D. Garikoitz Aiesa: vota en contra

Dª Amaia Etxarte: vota en contra

D. Alfonso Ucar : se abstiene

Dª Juliana Anchundia: se abstiene

D.Ángel Jiménez: se abstiene

Dª Isabel Irujo: se abstiene

D. Javier Marquínez: se abstiene

Dª Estefanía Clavero: se abstiene

D.Álvaro Carasa: a favor

Dª Eva González: a favor

El Sr. Alcalde: a favor.

Sale adelante la propuesta por 6 votos a favor, 2 en contra y 8 abstenciones (no vota D.Alberto Idoate que ha abandonado el salón de Plenos).

14.- Moción que asume el equipo de gobierno de la Asociación vecinal Urbi Auzo Elkartea al Pleno del Ayuntamiento de Egüés sobre el Centro de Salud de Sarriguren

Toma la palabra Dª Eva González:

Urbi, nos había hecho una propuesta de moción, nos pusimos en contacto con ellos, para decirles que queríamos ampliar su moción en algún punto porque había habido un nuevo decreto de repartición de la zona básica. Creemos, que una vez más, nos han perjudicado al Valle de Egüés , y por no volver a hacer otra moción y que se solapen, lo que hemos hecho es ampliar un poco su moción, la hemos asumido y ampliado en algún punto. La que os hemos enviada esta ya con las modificaciones.

El Centro de Salud de Sarriguren comenzó a funcionar en julio de 2011.

Primero fue el área de salud mental infanto-juvenil, ubicado en la planta sótano y más tarde, en octubre de 2011, las plantas baja y primera destinadas a atención primaria. Su tercera planta está preparada para el centro de atención a la mujer, cuya previsión de apertura era el 1 de enero de 2012.

Sin embargo pasaron los días y el CAM (Centro de Atención a la Mujer) no entraba en funcionamiento, a pesar de contar con la infraestructura necesaria para ello, y sobre todo, ser una necesidad perentoria para una población que supera las 18.000 personas, de las que una gran parte son mujeres jóvenes para quienes disponer de un centro de atención específica cercano y efectivo, constituye una necesidad básica.

Se sucedieron varias concentraciones durante el año 2012 a las puertas del Centro de Salud, reivindicando su apertura. Llegando, como asociación, a presentar una queja ante el Defensor del Pueblo de Navarra, que solicitó a la Consejera de Salud, en escrito de 8 de mayo de 2012, agilizar todo lo posible la apertura del CAM de Sarriguren.

En fecha 7 de junio de 2012, la Consejera de Salud aceptó la sugerencia del Defensor del Pueblo de Navarra, comprometiéndose a abrir en el plazo más breve posible el CAM de Sarriguren.

Incumpliendo la promesa de la Sra. Consejera, el Boletín Oficial de Navarra número 175, de 11 de septiembre, publica el Decreto Foral 58/2013, de 4 de septiembre, por el que se implanta la estructura de atención primaria de la Zona Básica de Salud de Sarriguren, sin contemplar la apertura del Centro de Atención a la Mujer, manteniendo lo que había hasta ahora, adscribiendo Sarriguren, Badostain, Ardanaz y Ripagaina, al Centro de Atención del 11 Ensanche-Casco Viejo. Es decir a uno de los centros más saturados de pacientes, tal y como constató el propio Defensor del Pueblo.

Una vez más la Administración juega con nuestra salud y empeora las condiciones de prestación de los servicios sanitarios. Y la única razón para ello es que prima los recortes presupuestarios a las necesidades básicas de la población. Así se explica que definitivamente se niegue a la puesta en funcionamiento de un servicio previsto y que cuenta con toda la inversión de infraestructura realizada y dispuesta a ser utilizada, al que únicamente falta la adscripción de personal. También se explica que un Centro de Salud que por población tiene que disponer de doce médicos de atención primaria, funcione con cuatro, o que debiendo contar con seis pediatras, tenga cuatro.... Como dice el Decreto Foral: "se irá aumentando el personal dentro de las posibilidades presupuestarias". Esto es, ni más ni menos, poner al servicio de los recortes, nuestra salud.

Por otro lado se ha publicado el nuevo decreto de las zonas básicas de salud, en el que una vez más el Valle de Egüés se ve seriamente perjudicado ya que se amplía la población usuaria para el centro de salud de Sarriguren, se añade toda la zona de Ripagaina y el municipio de Egüés manteniendo el mismo personal.

Ante ello presentamos la siguiente propuesta de Acuerdo:

PRIMERO.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés exige al Departamento de Salud del Gobierno de Navarra que contemple de forma inmediata, dentro de la estructura de atención primaria de la Zona Basica de Salud de Sarriguren la existencia y funcionamiento del Centro de Atención a la Mujer en el Centro de Sarriguren, por existir la infraesfructura precisa y para atender a una población suficiente que lo necesita de forma cercana. De igual forma exige que se ponga en marcha el centro de Salud Mental que también tiene infraestructura y creemos que facilitaría mucho más el seguimiento de los tratamientos ya que la cercanía es un factor muy importante para este tipo de pacientes.

SEGUNDO.- El Ayuntamiento de Valle de Egüés insta al Gobierno de Navarra a que modifique el nuevo decreto de las zonas básicas de salud y que dote de más personal al centro de Sarriguren.

TERCERO.- - Comunicar este Acuerdo al Departamento de Salud del Gobierno de Navarra, a la opinión pública a través de los medios de comunicación y a la población del Valle de Egüés.

CUARTO.- El Ayuntamiento del Valle de Egüés solicitará una reunión con la consejera de salud de Gobierno de Navarra para tratar los temas anteriormente mencionados.

Antes de pasar al debate, quiero hacer un inciso, primero para dar la bienvenida al nuevo compañero Garikoitz, que con el jaleo de pleno que llevamos aún no se la habíamos dado. Y segundo, yo personalmente y como equipo de Gobierno, quiero pedir disculpas porque esto es bochornoso. Eva, muy afectada, continúa diciendo que se van a tomar medidas. Ella nunca hubiera querido hablar mal de un trabajador. Explica que para ella es muy duro hacerlo, pero lo que ha ocurrido hoy en este pleno es un ridículo, y pido disculpas al público y a todos los concejales.

Disculpad que me ponga así, pero para cuando llegamos al pleno, ya hemos tenido mucha tensión previa. Yo no quiero depurar responsabilidades aquí, se depuraran dónde se tengan que depurar y pido que todos los concejales nos apoyen, porque creo que es un tema muy serio.

Tendremos que hacer una reunión con todos, y pido, que de una vez, remediemos este problema. Creo también, que los compañeros de UPN, durante mucho tiempo, han debido de tener razón, ahora los entiendo. ME pongo muy nerviosa, porque no me gusta hablar así de los trabajadores, pero es un tema muy serio del que tenemos que hablar, porque esto es una vergüenza.

Interviene D. Mikel Bezunartea:

Vamos a votar a favor de la moción, ya advertimos en el anterior pleno nada más salir el decreto, que se olvidaban del centro de atención a la mujer, y creo, que cómo responsables políticos, tenemos que hacer algo más.

Esta asociación, lleva mucho tiempo trabajando. Hace un trabajo encomiable, y han puesto en conocimiento de todos los vecinos, cual es la realidad del Valle de Egüés en cuanto al centro de atención a la mujer se refiere. Nosotros creemos, que deberíamos ir mas lejos, creemos que este punto, habría que tratarlo en comisión, saliera con un dictamen de comisión, y se tratará como un punto más en el orden del día del pleno. Tendríamos que ver, si se pueden pedir responsabilidades, ver si desde el ayuntamiento, podemos ponernos en contacto con el Defensor del pueblo…. Lo que sea.

Nada más salir el decreto, pedimos una reunión con la dirección del centro de Salud y casualmente, la hemos tenido hoy.

Nos comentan desde la dirección, que están encantados con el personal con el que cuentan, aunque en la moción se habla de que hay pocos médicos, por eso nos ha sorprendido que la dirección del centro de salud nos diga que esta encantada con el personal con el que cuenta.

Una cosa es que seamos 18.000 habitantes en el Valle y otra cosa es cuántas tarjetas sanitarias hay aquí. No llegan ni a 10.000. Por lo tanto, cuando vayamos a hablar con el Gobierno de Navarra, como se dice en la moción, seamos prudentes, y tengamos mesura con lo que decimos, porque puede que nos callen la boca.

Dª Eva González comenta, que ella también ha hablado con la directora. También me ha dicho que esta encantada de la vida y que tiene un centro muy grande. (pero vacío, porque esta la zona de atención a la mujer y la de salud mental vacías).

Hasta ahora, es verdad que hay unas 10.000 tis, pero con el nuevo decreto, tendremos más, porque incluye toda Ripagaina y el municipio de Egüés.

Mikel comenta, que cuando dicen que están contentos con la plantilla, se refieren a la atención pediátrica y a la atención primaria, no al centro de salud mental.

En cuanto a las tarjetas, independientemente de que nos metan 1500 más de Ripagaina, igual no afecta, porque aunque la gente se empadrone, no cambia de médico, las tarjetas van a seguir siendo las mismas. Yo estoy empadronado en Sarriguren desde hace 6 años, pero de médico, he cambiado hace 3.

Independientemente de la población que nos venga, si la gente no cambia de tarjeta sanitaria, va a seguir igual.

Pide la palabra Dª Estefanía Clavero:

Nosotros vamos a votar en contra de los tres primeros puntos y a favor del último. Apelando a la prudencia y a la mesura de la que habla Mikel, creemos que el primer punto de esta moción, debería ser el último.

Primero habría que hablar y solicitar la reunión, porque el Centro de Atención a la mujer es necesario, y llevamos tiempo reclamándolo.

Se han dado datos contradictorios y por eso creo que es imprescindible una reunión y ese punto, apoyaremos.

Creo que éste, debería ser el primero y único punto de esta moción. Hablar y pedir una cita urgente con la Consejera de Salud. A esto, Votaremos a favor. Estamos dispuestos a acompañar a esta cita a quién quiera del equipo de gobierno y a apoyar las iniciativas que sean buenas para el ayuntamiento y sus vecinos.

Dª Eva González:

Quiero aclarar, que la zona de Ripagaina, no son mil y pico. Es toda la zona de Ripagiana. A nada que la mitad cambie la tarjeta sanitaria, ya estaríamos igual con 5000 habitantes mas, y el mismo personal. Además a los del municipio de Egüés, es muy fácil que automáticamente se les cambie la tis. Así estaríamos hablando de una población que en principio no contemplaba y que el decreto dice claramente, que se modificará según disponibilidad presupuestaría, no según el crecimiento de la población y sus necesidades, y en eso es en lo que no estamos de acuerdo.

Si hay un momento en el que suben las tis, habrá que modificar el personal, y en el decreto, no dice nada de eso.

Mikel insiste, en que todos están de acuerdo en que hay que reclamar el Centro de Atención a la mujer, pero en lo pidamos referente a atención primaria y pediatría, hay que ser prudentes.

Pide la palabra D. Joseba Orduña:

En lo que se refiere al primer punto, el centro de atención a la mujer, está ha sido una solicitud que se ha hecho en multitud de ocasiones, con multitud de promesas de cuando se iba a abrir.

Vamos a ir a hablar con la Consejera, y nos va a decir “no tenemos dinero”, eso es lo que nos va a decir. Esa es la excusa que nos han puesto siempre para no abrir el centro.

Creo que es básico, que este ayuntamiento, por unanimidad, haga esas reclamaciones al Gobierno de Navarra, porque me parece básico tener ese tipo de atención especializada, además, estando preparado como esta el centro de salud. Es básico, que esto se lleve adelante cuánto antes. Yo, llevo ya dos años y medio en este ayuntamiento, y llevamos ese tiempo a vueltas con este tema. Igual, deberíamos exigir a la Consejera que abriera el centro de Atención a la mujer.

Creo también, que se debería volver a evaluar, o hacerlo cada cierto tiempo, la necesidad o no de más médicos en el centro de salud de Sarriguren.

No se si hay muchos médicos o pocos, sé, que llamo un lunes y me dan cita para el jueves. No se si habrá suficientes médicos, pero no dan la suficiente atención.

Pide la palabra Dª Amaia Etxarte:

El tema del centro de atención a la mujer, es algo muy trillado en este pleno, lo hemos pedido por activa y por pasiva, por unanimidad y por mayoría, lo hemos pedido de todas las maneras posibles, y sigue sin abrirse.

Si hay algo en este pueblo, son mujeres y niños. Se ha llegado a publicar que en Sarriguren, nace 1 niño al día. Son 365 embarazos a cuidar, no podemos permitir que siga cerrado, por eso y porque también necesitamos atención las que no somos madres, que somos las que realmente estamos pagando toda la espera. Por eso es urgente que se abra el centro de atención a la mujer.

Cuando se inicio la demanda de apertura del centro, URBI AUZO ELKAREA, presentó una reclamación al Defensor del Pueblo, y éste, dio traslado a la Consejera, que dijo que iba a atender la sugerencia del Defensor del pueblo de abrir el Centro de atención a la mujer. De eso hace un año y medio. Si no hace caso al Defensor del Pueblo, no nos lo va a hacer a nosotros, y yo, para juntarme con alguien que no me va a hacer caso, prefiero mandarle un acuerdo de pleno de este ayuntamiento demandando la apertura.

No obstante, votaremos a favor de la moción, pese a que no veamos el punto 4.

Interviene el Sr. Alcalde:

En el propio convenio firmado del PSIS de Sarriguren, ya se contemplaba el Centro de atención a la mujer, así, que a mí me parece muy bien la palabra EXIGIR al Gobierno de Navarra, puesta en el primer punto de acuerdo de la moción.

Normalmente, instamos al Gobierno de Navarra, pero aquí, debemos exigir que se habra el centro, que ya estaba recogido en el propio Convenio. Mikel ha comentado que no llegan a 10.000 tis, pero eso, ya supondría un 80% de la población de Sarriguren, así que ya esta bien. Es un porcentaje alto de habitantes de Sarriguren que van al médico.

Tenemos que trabajar en ello. Esta moción que ha presentado la asociación, la hacemos nuestra y además, Agradecemos el trabajo que esta haciendo la asociación y os animamos a todos, porque estaría muy bien que esta moción saliera por unanimidad, aunque parce que no va ser así.

Quisiera pedir a UPN, a ver si puede votar a favor, porque la unanimidad siempre da un respaldo importante a cualquier propuesta que llevemos al Gobierno de Navarra.

Sometida a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad. (15 votos)

Se votara por puntos:

Sometido a votación el punto 4º de la moción. Es aprobado por unanimidad (15 votos).

Sometidos a votación los puntos 1,2 y 3 de la moción son aprobados por 10 votos a favor y 5 abstenciones (UPN).

No vota el concejal de PP. D. ALfoso Úcar, que abandonó el salón de plenos durante el debate de la moción. Quedan en la sala 15 concejales.

15.- Moción que presenta el Grupo Socialista instando al Gobierno de España a desestimar y no llevar a efecto la propuesta de Reforma de la Ley de Demarcación y Planta hecha pública en la página web del Ministerio de Justicia

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento del valle de egües desea someter a la consideración del Pleno la siguiente moción: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Ministerio de Justicia ha hecho pública, a través de su página web, la Propuesta de texto articulado de la Ley de Demarcación y de Planta Judicial y de la Ley Orgánica del Poder Judicial, elaboradas por la Comisión Institucional a la que se encomendó su redacción.

El propio Ministro de Justicia compareció ante la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados, en el mes de mayo pasado, para presentar un texto de reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial, texto propuesto por la misma Comisión Institucional que elaboró esta propuesta. El texto de reforma de Ley Orgánica del Poder Judicial ya avanzaba las líneas que ahora se concretan en la reforma de la demarcación y planta judicial, pero el Ministro anunció, sembrando la confusión, que no hacía suyo el texto que presentaba en sede parlamentaria abriendo así, a modo de globo sonda, un debate artificial y escondiéndose una vez más el Gobierno, tras una Comisión de Expertos, para no asumir su directa responsabilidad. La propuesta de modificación de la demarcación y planta judicial que formula, sigue la senda de las reformas de la administración que nos viene proponiendo el Gobierno, y que como otras, ignora a los ciudadanos, las competencias que la Constitución y sus Estatutos reservan a las Comunidades Autónomas y tiene como único eje rector, con el pretexto de un supuesto ahorro, la reducción de la administración orientada, en última instancia, al desmantelamiento de los servicios públicos. De hecho la presentación de la propuesta se hace incumpliendo el artículo 152.1 de la Constitución Española, además del art. 35 de la LOPJ que obligan al Ministro de Justicia a recabar informe sobre la propuesta a las distintas Comunidades Autónomas y contar con la opinión de las mismas para elaborar el Anteproyecto y además a unir luego al Proyecto de Ley que presente a las Cámaras las propuestas de las Comunidades Autónomas. Pese a que la ratio de jueces por cada cien ciudadanos es inferior en España a la media europea, la propuesta no hace referencia tampoco al posible incremento del número de jueces y magistrados, sino sólo a lo contrario, su disminución como revela la Disposición Transitoria Octava El Ministro afirmó el pasado 9 de julio en Valladolid, que no se suprimirá ninguna sede judicial en España pero, de llevarse a cabo la propuesta publicada, esta afirmación no sería cierta porque de su lectura se extrae que la "implantación del nuevo modelo condiciona el gasto que las Administraciones Públicas puedan realizar en mejora de los medios materiales al servicio de la Administración de Justicia, siendo así que aquél deberá localizarse en los edificios e instalaciones que han de albergar las sedes reflejadas en la presente Ley y solamente en ellas" que estarán sólo radicadas en las capitales de provincia según se deriva del articulado de la propuesta de Ley Orgánica del Poder Judicial y de los Anexos de la propuesta de ley de demarcación y planta. Centralizar y alejar la justicia de los ciudadanos, como hace la propuesta, es radicalmente contrario a la facilitación de la tutela judicial. Por tanto, la propuesta presentada supone un severo riesgo para la pervivencia del servicio público de la Justicia, especialmente en el medio rural, pero afectando también al ámbito urbano, pues la demarcación pasa a ser provincial para los Tribunales de Instancia, salvo en Madrid y Barcelona. La propuesta de las Leyes de Demarcación y Planta y Orgánica del Poder Judicial conlleva la desaparición de los partidos judiciales rurales amenazados de supresión o de una pérdida de funciones tal que los convertiría en poco más que sedes administrativas.

Cualquier propuesta que se formule, para merecer una mínima consideración, tiene que tener en cuenta, además de las competencias de otras administraciones en la materia, aspectos demográficos, de redes de comunicación, de tipología de la litigiosidad existente en cada zona, del carácter rural, urbano o turístico de la zona, etc. y que, en base a un estudio de los mismos, llegase a conclusiones de dotación debidamente razonadas y articuladas. El PSOE defiende el principio de cercanía de los servicios públicos, entre ellos la Administración de Justicia, a los ciudadanos, debiendo explorarse las potencialidades del sistema existente, que las tiene, y su reforma, pero no bajo la premisa de la desaparición de los partidos judiciales y las Audiencias Provinciales. El Gobierno del PP se está superando día a día en autoritarismo y soledad política. Hoy manifestamos nuestra oposición a la reforma de la Ley de Demarcación y Planta Judicial y hace unas semanas hacíamos lo propio con la Ley de Reforma Local a la que el Consejo de Ministros dio luz verde haciendo caso omiso de las recomendaciones del Consejo de Estado que emitió un crítico y duro informe. Ambas iniciativas del PP no solucionan ninguna de las necesidades territoriales, porque no clarifican competencias, no evita las duplicidades, no simplifica la estructura de la administración y sobre todo no resuelven los intereses de los ciudadanos que viven en el medio rural. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento del valle de egües somete a votación la siguiente MOCIÓN para ser aprobada y en la que se insta al Gobierno de España a: 1. Desestimar y no llevar a efecto las propuestas de reforma de la Ley de Demarcación y Planta Judicial y la Ley Orgánica del Poder Judicial hecha pública en la página web del Ministerio de Justicia. 2. Presentar una nueva propuesta de reforma en la que en su elaboración y contenido:

• Se tengan en cuenta las distintas competencias que concurren. Y la opinión de las CC.AA, tal y como expresa la Constitución Española y el art 35 de la LOPJ. • Se mantenga la demarcación y planta vinculada a los territorios, con partidos judiciales como estructura territorial de los Tribunales de Instancia, manteniendo de está forma los partidos judiciales y suprimiendo que su ámbito territorial sea provincial. Dejando sin efecto la recentralización que lleva a cabo en las capitales de provincia. • Mantenga las Audiencias Provinciales y los Juzgados de Paz para evitar el alejamiento y la concentración de la administración de justicia tan contraria a los intereses de los ciudadanos, y buscando el consenso en las nuevas demarcaciones, como pueden ser los tribunales de base o primer grado.

2. Implantar los Tribunales de Instancia simultáneamente con el pleno despliegue de la nueva oficina judicial, con el fin de garantizar el completo desarrollo de los servicios comunes procesales y agilizar la justicia, mejorando el servicio público."

Se vota la urgencia que sale adelante por unanimidad.

Pide la palabra D.Ángel Jiménez:

Desde el grupo municipal de UPN, entendemos la moción que presenta el grupo socialista, pero nos vamos a abstener porque excede de nuestro ámbito real de actuación desde el ayuntamiento.

Entendemos perfectamente el fondo de la moción. La cercanía de la justicia al ciudadano es algo obvio, debería ser todavía más cercana. Incluso, estaríamos a favor de algunas modificaciones dentro de la moción, porque no es lógico que una persona viva en Sarriguren y tenga su partido judicial en Aoiz, cuando tiene Pamplona mucho más cerca. Algo de modernización y de reforma de la justicia, si que tiene que haber. Pero nos vamos a abstener, aunque entendemos que la justicia tiene que estar cerca del ciudadano y que es importante el ámbito territorial.

Entendemos el fondo, lo que no entendemos es porque este planteamiento que esta haciendo ahora el PSN, no lo ha hecho en los años de Gobierno socialista en los que ha estado al cargo del Ministerio de justicia.

Amaia Etxarte explica, que a ellos lo único que les interesa del Ministerio de justicia, es que eliminen la Audiencia Nacional. Se van a abstener.

El Sr. Alcalde explica que su grupo votará a favor.

Entendemos que de lo que habla la moción es de una pérdida de cercanía de la justicia al Ciudadano. Si que se debería modernizar algo, pero entendemos que como esta, está bien, aunque siempre se pueda mejorar. Sino ahí tenemos el ejemplo del juzgado de Aoiz, donde llevan las 58 irregularidades año y medio y todavía no han respirado. Nos gustaría que la justicia fuera más rápida.

Sometida a votación es aprobada por 8 votos a favor y 7 abstenciones.

16.- Moción que presenta el Grupo Socialista para rechazar el nuevo copago para fármacos que se dispensa en los hospitales de manera ambulatoria

De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del AYUNTAMIENTO DEL VALLE DE EGUES desea someter a la consideración del Pleno la siguiente Moción

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Desde la puesta en marcha, en el año 2012, del Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema

Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, muchos han sido los pasos dados por la Administración en contra de los derechos de los pacientes, algunos singularmente graves. En este mismo sentido de recortes de derechos, el pasado 19 de Septiembre se publicaba en el Boletín Oficial del Estado la Resolución de 10 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia, por la que se procede a modificar las condiciones de financiación de medicamentos incluidos en la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud mediante la asignación de aportación del usuario, en desarrollo del Real Decreto-ley 28/2012, de 30 de noviembre, de medidas de consolidación y garantía del sistema de la Seguridad Social. Con esta publicación, sin notificación o información previa del Ministerio de Sanidad, Asuntos Sociales e Igualdad, el Gobierno evitaba su publicidad tratando de soslayar la reacción adversa de los profesionales de la sanidad y de los pacientes afectados y sus familias, presentándolo así como un hecho consumado. Sin embargo, la injusticia y crueldad de estas medidas se agrava como consecuencia de ser pacientes crónicos quienes han de pagar este tipo de medicación, lo que sin duda, se une a la ya difícil situación personal derivada de la gravedad de sus dolencias: cáncer, hepatitis... Ante esta circunstancia muchas han sido las asociaciones y colectivos de pacientes, profesionales sanitarios y consumidores que han elevado su protesta a la Administración. De igual manera lo han hecho algunas Comunidades Autónomas, como Andalucía, Asturias, Castilla y León, o País Vasco, que han mostrado su incomprensión ante una medida tan ineficaz como injusta. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento del valle de Egües somete a votación la siguiente MOCIÓN para ser aprobada y en la que se insta al Gobierno de España a: 1.- Rechazar el nuevo copago para los fármacos que se dispensan en los hospitales de manera ambulatoria. 2.- Plantear al Gobierno de Navarra que inste al Ministerio de Sanidad, Asuntos Sociales e Igualdad a derogar de forma inmediata la Resolución de 10 de septiembre de 2013, de la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia, por la que se procede a modificar las condiciones de financiación de medicamentos incluidos en la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud mediante la asignación de aportación del usuario. 3.- Que en cualquier caso, el Gobierno de Navarra, al igual que han anunciado otros Gobiernos Autonómicos, anuncie públicamente que la citada Resolución no se hará efectiva en el territorio de nuestra Comunidad, y que por tanto los ciudadanos afectados no tendrán que realizar ningún tipo de pago por el suministro de fármacos en los hospitales de la Comunidad Foral de Navarra. Se somete a votación la urgencia de la moción que sale adelante por unanimidad. Interviene Dª Eva González: Desde I.E., vamos a votar a favor de esta moción.

“Creemos, que todos los recortes son malos, pero el recortar en Sanidad, es inhumano. Esta medida, sobre todo afecta a las personas con enfermedades crónicas y graves como el cáncer. Desde I.E., creemos que es una medida repugnante, que no hace más que agravar la situación de las familias que de por sí, ya es lamentable. Bastante tienen con preocuparse de luchar contra la enfermedad, cómo para hacerles preocupar también de cómo van a pagar la medicación de sus familiares. Una vez más, desde I.E., denunciamos que esta crisis esta creada por los bancos y el capital, y que la estamos pagando todos los ciudadanos y ciudadanas. Por otro lado, me gustaría recordar al partido socialista, que el Real Decreto de 8/2000, de reducción del déficit, fue el primer paso para empezar a justificar estos recortes, y se aprobó con Zapatero. Por otro lado, la reforma de la Constitución que obliga por imperativo legal de la Constitución a que se cumpla el déficit, creo que ha sido la puerta o la justificación para que ahora el PP, este haciendo estos salvajes recortes. Mikel contesta, que el abrir la puerta a que se cumpla el déficit, para él es bueno. Sino fuera así, nos podríamos endeudar de por vida y haber qué hacemos?, perdemos todos los servicios que tenemos?. Interviene Dª Estefanía Clavero: Nosotros vamos a votar a favor de la moción, porque entendemos, y así se ha defendido por parte del Gobierno de Navarra- por el Departamento de Salud- que Navarra va a defender la autonomía a la hora de decidir sobre este tipo de cuestiones. No se está de acuerdo en implantar el Copago, sobre todo, como ha dicho Eva, con situaciones tan complicadas y difíciles. Nosotros vamos a defender, que Navarra siga luchando por mantener sus competencias, por no tener que pasar por el aro de esta nueva normativa que esta intentando el Gobierno Central. Vamos a apoyar la moción. Pide la palabra Dª Amaia Etxarte: Nosotros también vamos a apoyar la moción. El copago es el colmo de los colmos, pero tampoco esta tan lejos de lo que se recoge en la moción siguiente. Lo digo por UPN, que están en contra del copago, pero Gobierno de Navarra, no tiene ningún escrúpulo en pasar la factura en cuanto llegas a urgencias, incluso antes de la asistencia. Obviamente, es un recorte más del Gobierno del Estado. Interviene D. Joseba Orduña: Nabai va a votar a favor de la moción porque no estamos de acuerdo con el copago. Me hubiera gustado que hubiera estado el Sr. Úcar , para poder trasladar a su grupo político y de ahí al Gobierno de Navarra y de España, Cual es nuestro sentir. Yo creo que el colmo de los colmos es machacar al machacao. Con esto, lo que se esta intentando, o lo que se esta consiguiendo es que las personas que peor lo están pasando, sean las más perjudicadas. Habría que discutir también, aunque este no es el ámbito, cuánto tienen que ver con esto la multinacionales farmacéuticas.

Esta es una de las mayores canalladas que esta haciendo el partido popular con los habitantes del Estado. Sometida a votación es aprobada por unanimidad. 17.- Protocolo de acogida a las personas víctimas de violencia de género en los hospitales. El pasado 22 de septiembre, desgraciadamente una vecina del Valle fue víctima de una agresión por parte de su pareja y fue acompañada al complejo hospitalario por un agente de la policía municipal del Valle. Que cuando la víctima estaba esperando a ser atendida, le comenta a los agentes que tienen que rellenar unas papeles para que facilite los datos para el cobro de la asistencia prestada, cosa que llamó la atención de los agentes que le acompañaban, ya que en el estado en el que estaba la víctima no creían que lo que procediera era ese modo de actuar por lo que uno de nuestros agentes hizo la queja pertinente en las urgencias de este hospital. Que dichos agentes constataron que el trato del personal del complejo Hospitalario fue en todo momento correcto, pero que les hicieron saber que debían seguir el protocolo establecido Ante estos hechos el Ayuntamiento del Valle de Egüés aprueba los siguientes puntos: 1º Mostrar nuestro total rechazo ante este protocolo de actuación, ya que entendemos que vulnera el más elemental respeto a lo que se entiende por una acogida de una víctima de violencia de género, en donde se entiende que lo primerísimo es la a atención sanitaria y humana, no siendo para nada oportuno que lo primero que se solicite a una persona que llega en estas circunstancias sean unos datos fríos para poder realizar la facturación. 2º Solicitar a Osasunbidea y al departamento de políticas sociales que revisen y modifiquen el protocolo de actuación en los centros de urgencias para que esto no se vuelva a producir. 3º Solicitar al departamento de Salud del Gobierno de Navarra revise los planes de atención a las victimas de la violencia de género con el objetivo de que estas no se tengan que hacer cargo en ningún caso de la asistencia recibida en su condición de victimas Sometida a votación la urgencia de la moción sale adelante por unanimidad. Pide la palabra D. Mikel Bezunartea: Sólo tengo que decir una frase: Indecente, y una falta de tacto impresionante. Interviene Dª Amaia Etxarte: Nosotros estamos en la misma línea. Nos hemos quedado escandalizados cuando nos hemos enterado. La Sanidad, debería ser pública y gratuita para todos los ciudadanos, pero mucho más, para personas que se encuentran en una situación de especial vulnerabilidad. Interviene Dª Estefanía Clavero:

Hemos tenido dudas de si votar a favor o abstenernos, porque lógicamente, lo que se recoge en la moción nos parece grave y vergonzoso, pero no sabemos si éste, es el protocolo normal o ha sido una cosa puntual. Desconocemos realmente si esto pasa habitualmente, se funciona así, o ha sido algo puntual. Nos parece bien que se pregunte qué ha pasado, que se revisen eso protocolos y que no pase algo así. No sabemos, si es culpa de la persona que estaba ese día ahí, que no tenía un buen día, o qué…. Que se revisen los protocolos de atención a las víctimas de violencia de género, o incluso de otros casos. Tiene que existir una buena atención cuando tú asistes a un centro hospitalario. Si esto esta pasando realmente, que se revise. Votaremos a favor. Joseba explica, que lo que les informaron a los agentes fue, que ese era el protocolo. Los agentes pusieron una protesta porque contaron que antes de atender las heridas, les dieron el papel para rellenar los datos de facturación. Interviene Dª Eva González: A parte de las heridas físicas, hay algo más después de pasar por una situación así. Tiene que haber un protocolo de acogida por unos profesionales, no sé si psicólogos o psiquiatras con un protocolo de actuación ante estos casos. Tenemos la carta por si la queréis ver, no lo hemos podido ver en comisión porque ha sido hace poco, pero creíamos que teníamos que dar una respuesta ante este hecho. Es cierto, que cada vez que se entra en urgencias, lo primero que hacen es hacerte rellenar los datos para pasarte la posible factura, y ver si tienes afiliación sanitaria o no. Eso, vengas como vengas. A parte de protestar por el protocolo de violencia de género, se protesta por el protocolo seguido en general. A dónde hemos llegado?. Hay veces, que incluso ha llegado la factura por error a casa. Pide la palabra D.Ángel Jiménez: Aquí, ha sido por un caso de violencia de género, pero el transfondo de esto, no es la violencia de género, es que igual esa persona era una inmigrante ilegal, no lo sé. A mí, me ha pasado con un accidente de tráfico. Llegas y lo primero que hacen es darte para que rellenes los datos del seguro. Hay que revisar más protocolos, no sólo el basado en la violencia de género, que es un agravante más. El Alcalde comenta que la persona asistida por violencia de género, es de aquí, no era inmigrante. Sometido a votación: se aprueba por unanimidad.

18.- Dar cuenta de los decretos de Alcaldía dictados desde la última sesión plenaria

Se da cuenta de los decretos de Alcaldía nºs 837/2013 a 933/2013, que están a disposición de todos los Sres. Concejales.

Se da cuenta de las resoluciones de Concejala Delegada de Asuntos sociales, salud…nºs 32/2013 al 40 /2013.

Dª Juliana Anchundia comenta que ella los ha revisado por la mañana, y ha visto que faltan algunos. Los decretos de alcaldía números 889 al 899/2013, no están.

También quería información sobre el decreto 867: denegación de señalización de farmacia.

El Alcalde explica que según la normativa que hay, no se pueden poner señales en las rotondas. La normativa, les permite a las farmacias sacar la señalización de farmacia con unas medidas determinadas.

19.-Asuntos fuera del orden del día y mociones de urgencia

Interviene Dª Amaia Etxarte:

Bildu presenta una moción, la justificación de la urgencia viene a colación de la macrooperación que llevo a cabo el lunes, la Audiencia Nacional contra gente del movimiento Herrira.

Herrira, es una asociación que hace un trabajo público en un montón de sitios, incluido el Valle de Egüés.

Su trabajo, es público. Nunca han escondido nada. Su objetivo, es claro: defender los derechos de los presos políticos vascos y hacer esa presión social para traerlos, para conseguir que vuelvan a casa.

Entendemos, que el movimiento de la Audiencia Nacional, impulsado por el PP, es únicamente para entorpecer este proceso, para intentar ocultar sus propias debilidades.

Entendemos que es una operación fuera de lugar, que trata de entorpecer los nuevos tiempos que estamos viviendo, que parece que van hacía adelante, y creemos, que debemos reaccionar ante ello.

Bildu, como coalición, lo ha hecho, pero entendemos , que todo el pueblo debe reaccionar ante este tipo de operaciones.

“Por todo esto, este ayuntamiento desea aprobar las siguientes resoluciones:

1. El Ayuntamiento de Egüés desea expresar que considera que la operación policial puesta en marcha contra Herrira, y las detenciones practicadas, constituyen ataques contra la mayoría de este pueblo y contra el proceso de soluciones.

2. El Ayuntamiento de Egüés Exige el cese de las iniciativas dirigidas a criminalizar Herrira y la liberación inmediata de todos sus detenidos.

3. El ayuntamiento de Egüés, hace suya la reivindicación de trasladar a todos los presos vascos a Euska Herria y de respetar todos sus derechos, haciéndola extensible, al respeto de todos los derechos humanos. En este sentido, nos sumamos a la manifestación nacional convocada para este sábado.

4. Además del respeto de los derechos de los presos, solicitamos a todos los gobiernos, partidos y agentes implicados en el conflicto político y armado, que continúen con sus aportaciones al proceso, colaborando con actitud constructiva.”

Sometida a votación la urgencia de la moción, no sale adelante.

Votos a favor : 8, en contra 7.

Se produce un pequeño “rifi-rafe” a cerca de si se puede o no debatir la moción.

El Secretario comenta a los señores concejales, que la moción no se puede debatir porque no ha pasado la urgencia. Se necesitan 9 votos , para que pase la urgencia.

La urgencia en una moción que no viene en el orden del día, tiene que pasar por mayoría absoluta. Se necesitan 9 votos y no voy a permitir que se me desdiga, y se digan cosas que yo no digo. Siempre he dicho que las mociones que no vienen en el orden del día, tienen que pasar la urgencia por mayoría absoluta. Hacen falta 9 votos.

Dª Amaia Etxarte, dice que es la primera vez que se aplica esto. Siempre se ha hecho por mayoría de los presentes. No hay problema, ira a la comisión que corresponda, porque ese es el tratamiento que hay que dar a las mociones que no pasan la urgencia. Pero insisto en que siempre se han pasado las mociones, con la mayoría de los presentes, siempre, hasta hoy. Está es la primera vez que lo dices.

El Secretario dice, que es así para las proposiciones que viene en el orden del día, pero está, no viene en el orden del día, y hay que justificar la urgencia, y la urgencia, es aprueba por mayoría absoluta, la mayoría absoluta del pleno del valle de Egüés son 9 votos.

Amaia quiere que conste en acta, que las mociones que no pasan la urgencia, el trámite que tienen que seguir es llevarlas a la comisión correspondiente para que sean dictaminadas.

El Sr. Alcalde dice, que si es así como dice el secretario, no se puede tratar, pero nuestro compromiso es llevarlo a la próxima comisión, aunque pierda el

carácter de urgencia, no se puede hacer otra cosa. Se llevará a la Comisión de Participación ciudadana que es dónde mejor puede encajar.

Amaia insiste en que es la primera vez que se hace por mayoría absoluta y Estefanía comenta, que igual es la primera vez que no sale por mayoría absoluta. El Alcalde añade, que la mayoría de las veces, las mociones han pasado la urgencia por mayoría absoluta.

Amaia quiere que quede claro, que nunca Bildu ha votado en contra de la urgencia en ninguna moción, que haya presentado ningún grupo de este ayuntamiento. Y es la primera vez en esta legislatura, que una moción se queda encima de la mesa por no pasar la urgencia

20.- Ruegos y preguntas

Pide la palabra Dª Amaia Etxarte:

Como la moción no ha pasado la urgencia, ruego al alcalde, que en la línea de lo que pedía la moción, y desde el puesto de Alcalde, que denuncie la actuación que se ha dado contra Herrira, la criminalización que ha sufrido la asociación, que es una asociación que trabaja en el Valle. Y en el arco de relaciones que tiene el Alcalde gracias a ese puesto, fomente entre los vecinos del Valle el avance en estos nuevos tiempos, el tirar hacía adelante y no permitir que nadie ponga palos en la rueda.

Que desde su puesto en la alcaldía, intente mantener un camino que nos lleve a dar continuidad al proceso que esta abierto a día de hoy en este pueblo, y que nos saque de este sitio al que nos quieren volver a llevar algunos, porque algunos, sino estuviese la ETA, la inventarían.

El Sr. Alcalde contesta, que es un ruego muy amplio, pero que sepas, que desde nuestro grupo, siempre estamos trabajando y seguiremos haciéndolo en esa línea. En la línea de la normalización política en todo el País.

Creo, que la parte de la asociación de Herrira, que trabaja en el Valle, perfectamente podrá asistir si quiere a la comisión de Participación Ciudadana, y exponer su situación. Será bien recibida, como cualquier otra asociación.

Nosotros, seguiremos trabajando en esa línea.

Interviene D.Mikel Bezunartea con una serie de ruegos:

Hace dos o tres plenos, aprobamos un pliego de limpieza vertical. Ruego al Alcalde que se cumpla.

A través de trabajadores del Ayuntamiento me ha llegado, que Alcaldía y gerencia, se están reuniendo con trabajadores o directores de Departamento, y les presentan, un documento con resultados a conseguir, son objetivos que tiene este ayuntamiento.

Nosotros desconocemos todo esto, y me gustaría que se nos explicara, porque visto así, deja mucho que desear.

Por ejemplo en resultados a conseguir, punto 2 , dice: llevar una gestión económica equilibrada, déficit y deuda igual a 0. Si eso se lo pide al servicio social de Base, será complicado, si se lo pide a jardinería, lo mismo,…..

El punto 5 me llamo la atención: Optimizar gasto, eliminar desperdicios, reducir gasto indirecto, poner el dinero dónde más aumente la satisfacción ciudadana. Todo esto me preocupa, porque si vamos a Sarriguren y preguntamos a los vecinos si quieren un parque temático, van a querer casi todos, pero yo creo, que es mucho más necesario poner en el servicio social de base una persona o dos más, que el parque temático.

En el punto 6 dice: Aumentar el gasto directo por habitante y en el 7: Rebajar endeudamiento por habitante. Lo veo muy contradictorio. Nos ha sorprendido mucho este documento.

Tengo también un ruego para Eva:

En este Valle, a parte de la población joven, también hay una población de cierta edad. Nos gustaría que a través de la Comisión de participación ciudadana, se fomentara una reunión, se hiciera un bando, para que las personas que estén jubiladas, se puedan asociar y participar dentro de la vida pública del Valle de Egüés. Ruego que se fomente esto desde tú concejalía.

Pide la palabra Dª Estefanía Clavero:

Ruego que se nos informe sobre ese documento, porque yo lo desconozco. Sabemos que el Alcalde es la persona responsable de personal, pero nos gustaría una mínima explicación, igual en la comisión de hacienda y personal.

No nos parece ni bien ni mal, porque no lo conocemos. Por favor que se nos informe.

Ruego también al sr. Alcalde, que se planifiquen las comisiones o con menos puntos, o más preparadas, o con más tiempo, o que no se vaya a la marcha que se va aquí últimamente. Lo de este último mes, ha sido complicado de gestionar,( Comisiones de de 5 horas, reuniones fuera de las comisiones…) , pido que se prioricen los temas para comisión y que se delimite bien el tiempo de cada comisión, porque creo que este último mes ha habido una mala organización en cuanto a las comisiones.

En cuanto al pleno, lo mismo. Ruego al Alcalde, que por favor, los puntos vengan con la información, el día que se convoca el Pleno, que no haya 150 modificaciones y que en el Pleno se trate, lo que se ha enviado a los concejales, sino pleno tras pleno, nos pasará lo que ha ocurrido hoy, que ha sido bochornoso, y cómo ha dicho Eva, no estamos aquí para dar este espectáculo a la población, No estamos para estar debatiendo durante 5 horas, lo que podemos hacer en hora y media.

Interviene D.Ángel Jiménez:

Ruego que no vuelva a pasar lo que ha ocurrido hoy. Criticar públicamente la aptitud de cualquier trabajador de este ayuntamiento, sobre todo, sin haber hablado con él antes y haberle abierto un expediente si correspondía.

Esto tiene que quedar muy claro. No puede ser que estemos negociando un convenio (tú también estuviste negociando con los trabajadores) y después se trate como se ha tratado a dos personas en este pleno, dos trabajadores que merecen todo su respeto y su defensa también en público, porque el ataque ha sido público.

Agradecer al Sr. Alcalde y al equipo de Gobierno, que se haya tenido en cuenta el que se arreglaran los baches de Gorraiz antes de que llegara el invierno.

Pide la palabra Dª Amaia Etxarte:

En la línea de lo que ha comentado Estefanía. No se pueden hacer 5 comisiones o las que haya habido, y que la mitad de los puntos vengan al pleno con “petachos”. Entiendo que al equipo de gobierno, le quedan sólo dos años para “sacarse las castañas ”, pero el “que mucho abarca, poco aprieta”. Y esto, da más pena que otra cosa.

No voy a entrar a valorar en esta mesa, el trabajo de los técnicos. El responsable es el político. Si alguien ha discrepado de los informes jurídicos de este ayuntamiento, ha sido Bildu, unas veces con más y otras con menos acierto. Pero ni lo que dicen los técnicos de este ayuntamiento va a misa, ni creo que esta mesa sea lugar para debatirlos.

Ruego, que lo que ha pasado esta noche, no vuelva a pasar aquí y se lleve este punto a la comisión correspondiente.

Interviene D. Mikel Etxarte:

En referencia a lo que dice Amaia, yo he sido el más duro. Ha tenido que venir aquí, al pleno, porque el tratamiento de esta contratación es así. Sale la resolución de la mesa de contratación , y tiene que venir al Pleno, no tiene que ir a la comisión.

Soy duro, y he sido duro, porque si lo que se refleja no es la realidad, tengo que ser duro. Si nosotros como grupo, vamos a votar en contra, tenemos que argumentar porqué vamos a hacerlo. Además, lo que hemos argumentado, ni si quiera es una interpretación jurídica en la que puedas estar de acuerdo o no. Cuando se hace una crítica así, es porque igual se ve algo de falta de profesionalidad, o igual no, pero no era una interpretación jurídica y tengo que justificar porqué, voto en contra de un informe de un técnico.

Amaia comenta, que ella entiende que ante una situación así, igual no hay que convocar una comisión, pero se puede hacer una llamada a una reunión de trabajo y explicar la situación. No se nos ha llamado, no se nos ah dicho nada, y llegamos aquí, y nos encontramos con todo esto.

Mikel insiste, en que se ha solicitado la modificación de esos informes, pero no ha habido modificación.

Siendo las 10:30, abandona el salón de plenos Dª Isabel Irujo.

Toma la palabra el Sr. Alcalde, para dar respuesta a algunos de los temas expuestos por los señores concejales.

- En referencia a lo que comentaba Mikel de la limpieza vertical. El RIS no continua , y no hay partida para contratar a nadie, así que se va a hacer con los trabajadores de Servicios Múltiples.

Actualmente, hay una convocatoria de ayudas para el empleo. Esas ayudas van desde un 40 a un 70% de subvención. En servicios múltiples se van a coger a dos personas para el tema de limpiezas, pintura, y para la limpieza vertical.

- Referente al documento que se está presentando a las áreas, os lo explicaré en comisión porque es un tema muy largo de explicar, pero lo que se pretende es que todo el ayuntamiento reme en la misma dirección. Hay muchos gastos superfluos a los que igual no se les da importancia, pero que si los miras en conjunto, son importantes. El ahorro de suprimir todos esos gastos, puede ser importante. Es un Plan que ha salido de este equipo de gobierno en consonancia con Pablo, el gerente y que estamos exponiendo a todos los jefes de área.

- Referente a si es o no el sitio para criticar a un trabajador, lo que se ha criticado son unos informes. Y no se han criticado porque nos gusten más o menos, se han criticado porque se ha corroborado que hay una parte del informe en la que no se ha mirado la documentación. La persona que ha hecho el informe, no ha mirado la documentación y eso, para nosotros es gravísimo, y lo tengo que decir porque no es una vez. Hay una serie de errores que se han hecho, que pueden hacerse a mala fe, a buena… . Seguramente, nadie quiere cometer un error queriendo, pero ha habido una serie de errores, fallos, en los que igual decimos: ya vale.

Te da por pensar, si en los informes que hace se revisa toda la documentación o no. Entiendo que si, pero en este caso, hay una parte que no. Jesús también me ha dicho que la documentación estaba, con lo cual el que ha hecho el informe, hay una parte de la documentación que no ha revisado. Ante esta situación, nosotros hemos decidido, que las empresas puedan subsanar los errores y luego se valorara.

Toma la palabra D.Joseba Orduña porque Amaia le hizo una pregunta en el Pleno y le gustaría responderle también aquí.

Es sobre el tema de Euskarabidea. Euskarabidea, ya nos ha contestado y ya tenemos designado el técnico que nos va a ayudar a elaborar los puestos y las delimitaciones.

Aunque también tengo que decir, que el informe de este técnico, no es de obligado cumplimiento. Es un informe orientativo para el ayuntamiento, y tendrá que ser el ayuntamiento el que lo incluya en plantilla orgánica si así lo quisiera.

Comentar también, que el día 2 estuvimos reunidos con Iñigo Huarte, para hablar del colegio público, del ofrecimiento que ha habido por parte de la ciudadanía de SArriguren de adelantar el dinero para la construcción del colegio.

Lo que nos trasladó, es que el Departamento de Educación esta por la labor, pero quién no saben si esta por la labor es Hacienda, que es quién tiene que dar la autorización para que haya una reserva de crédito de los presupuestos del 2015, que es cuando nos reingresarían el dinero. Nos han dado un plazo de dos semanas para que ellos hablen con Hacienda y vean esa posibilidad de que adelantemos el dinero y firmar un convenio. Habrá que esperar dos semanas más.

Pide la palabra Dª Eva González para responder al ruego que ha hecho Mikel sobre las personas jubiladas.

Estaremos encantadísimos de recibirlos y de que se intenten organizar como asociación de personas mayores. Tenemos ya un plan, que queremos ver en comisión, que va a ser de dependencia y personas mayores, en el que vamos a intentar que se junten, darles formación etc… Es un proyecto que ya explicare en comisión y que va dirigido a las personas mayores del Valle.

INFORMACIÓN DE ALCALDÍA:

El sr. Alcalde informa que en el padrón ya hemos sobrepasado los 19.000 hab. Somos 19.006.

- En cuanto a los vehículos, son ya 360 los que han cambiado al domiciliación al Valle. Habrá que hacer una nueva campaña para animar a la gente a que cambie la domiciliación del vehículo.

- Hoy a las 6 de la tarde, entraba en vigor la nueva página web del ayuntamiento. La saco ANIMSA y es parecida a la que tienen otros ayuntamientos. No esta todavía al 100%. Pero tiene muchas posibilidades.

- Se ha hecho la presentación de créditos al administrador concursal de Nasipa, a través de la sociedad pública Egüés 21 II. Se solicitan dos millones doscientos y pico mil euros , la deuda que tiene Nasipa con la sociedad.

A fecha de hoy, hay vendidos 9 pisos, y hay dos más para la semana que viene. En total serán 11 pisos los vendidos.

- El vehículo Nisan de la policía, que estaba medio sin usar, se le han quitado las luces, la publicidad de policía y se ha dejado para uso de los trabajadores.

- Hemos hechos varios requerimientos a obras públicas , y este mes, se va a arreglar la Travesía de Egüés que estaba bastante estropeada, seguidamente se hará un paso elevado porque había compromiso de hacerlo.

- Se va a empezar ya con el tema de la ventanilla única ( en los presupuestos había una partida). Es la oficina de atención al ciudadano para simplificar y optimizar recursos. Que una persona te haga todos los trámites , que no tengas que andar de un lado a otro.

- Se van a empezar a hacer en breve, las obras del banco de alimentos. Se habilitará el montacargas.

- Se van a hacer también las obras en el servicio social de base y la cubrición del patio del 0 a 3 años.

- Están ya en exposición pública las ordenanzas de tráfico y la de cesión de locales públicos. Están también las modificaciones de la de tenencia de animales y conductas cívicas. Se han colgado en la web y se han puesto bandos para el que quiera haga alegaciones. Se le esta dando publicidad para que quién quiera pueda hacer alegaciones.

- La ordenanza de matrimonios, bienvenidas y despedidas civiles, ya esta en vigor.

Y no habiendo más asuntos de qué tratar, se levanta la sesión por la Presidencia, siendo las veinte y dos horas y cuarenta y cinco minutos del día arriba señalado, de la que se extiende la presente acta de lo que como Secretario doy fe.