Acta de la Sesión Ordinaria veinticuatro (24)

A las trece horas con cincuenta y cinco minutos del martes doce de mayo del

dos mil quince, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número

veinticuatro en la Sala de Sesiones, con la siguiente asistencia: Carmen

Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, Kathya Rodríguez

Araica, Directora General, Agustín Barquero Acosta, Secretario de la Junta

Administrativa, Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación

Institucional, Dinorah Baltodano Quintana, Directora Técnica Operativa y

Regional. También acompañan Juanita Grant Rojas, Asesora Administrativa

de la Viceministra de Gobernación, Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría

Legal, Erika García Díaz, Proveedora Institucional, Rebeca Campos Calderón,

Colaboradora de la Dirección General y Elia Mejia Mata, encargada de la toma

del Acta. Artículo Uno: Se somete a consideración la aprobación del orden del

día. El señor Agustín Barquero solicita la anuencia para la presencia de la

señora Gabriela Díaz, para que proceda a informar sobre la reunión sostenida

en el Ministerio de Gobernación y Policía sobre el tema de ingresos. Además

solicita que se incorpore para conocimiento del oficio DIDH-149-2015, emitido

por la Dirección de Integración y Desarrollo Humano, en relación a Adaptación

Social. La señora Kathya Rodríguez, solicita adicionar el oficio DTO 88-2015,

emitido por la Dirección Técnica Operativa al punto 7.1 sobre el régimen

sancionatorio a la empresa Oberthur Tecnologies. El señor Allen Calderón

solicita incorporar el tema de la resolución de cláusula penal contra la empresa

Prolim S.A. La señora Carmen Muñoz solicita adicionar la presentación por

parte del señor Benjamín Mejía quien dará una charla acerca de los alcances

de la aplicación de las pruebas doping, entre otras. Acuerdo número uno: Se

aprueba el orden del día en los términos citados. 5 votos a favor, acuerdo

firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad.

Artículo dos: Se analiza y aprueba el Acta Nº17 de la Junta Administrativa,

con observaciones de forma por parte de la señora Kathya Rodríguez. Se

analiza y aprueba el Acta N°19 de la Junta Administrativa con observaciones

de forma igualmente planteadas por la señora Kathya Rodríguez. El Acta 20 se

encuentran en revisión y las Acta Nº21, 22 y 23 en confección. Por lo anterior

se toman los siguientes acuerdos: Acuerdo número dos: Se aprueba el Acta

Nº17 de la Junta Administrativa, correspondiente al presente período. 5 votos

a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y

por unanimidad. Acuerdo número tres: Se aprueba el Acta Nº19 de la Junta

Administrativa, correspondiente al presente período. 5 votos a favor, acuerdo

firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad.

Artículo tres: Se informa por parte de la secretaria que no hay acuerdos

pendientes de reportar. Artículo cuatro: Temas de la Proveeduría

Institucional. Erika García somete a consideración aprobar las siguientes

contrataciones: Uno- 2015CD-000038-20300, Compra de Artículos para la

Brigada, a TIANCY MÉDICA S. A., por un monto total de¢ 241.125,00, a ALFA

MÉDICA S.A. por un monto total de ¢ 111.600,00, a COMPAÑIA TECNICA Y

COMERCIAL SATEC S. A por un monto total de ¢ 282.475,00. Se solicita

declarar infructuosas las posiciones 1 y 4 ante incumplimientos técnicos de las

ofertas presentadas. Dos- 2015CD-000039-20300, Compra de Llantas, a

COMERCIALIZADORA PIEDRA GARRO, S.A. por un monto total de ¢

3.553.000,00; a MUFLICENTRO RIO SEGUNDO, S.A. por un monto total ¢

2.419.308,00;.a MAYORISTAS DE LLANTAS, S.A. por un monto total ¢

537.500,00; a Comercializadora AT del Sur por un monto de ¢ 864.000,00. Por

lo anterior, se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cuatro: Se acoge

el criterio técnico y legal de la Comisión de Recomendación de Adjudicación

para aprobar la adjudicación y/o declarar infructuosa las contrataciones

anteriormente citadas. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este

acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. La señora Erika García hace

entrega del informe de contrataciones a saber: 4 licitaciones públicas, 9

licitaciones abreviadas, 21 contrataciones directas, 7 contratos continuos y 8

convenios marco. Se toma nota. Artículo cinco: A las catorce horas con

veintiocho minutos se hace presentes los señores: Nicanor Isaza, Leonardo

Rojas, representantes de la empresa Oberthur Tecnologies, en compañía

además de Alejandro Matamoros, (abogado de la empresa) y la señora Rosibel

Vargas Durán, Gestora de Migraciones y Ángel Garro, Asesor Legal de la

Dirección General de Migración y Extranjería, en cumplimiento con la audiencia

que solicito la empresa la cual fue acordada por la Junta Administrativa la

sesión anterior de la semana pasada. La señora Kathya Rodríguez, hace una

breve explicación a los miembros presentes, sobre el espacio al dialogo que se

esta abriendo con la empresa Oberthur Tecnologies debido a la información

que se tiene sobre un eventual incumplimiento del contrato anunciado por parte

de ellos, se hace una amplia explicación del historial que se tiene con dicha

empresa, esto incluso a pesar de los cambios de representantes de esta

empresa a lo largo del tiempo. La señora Kathya Rodríguez continúa indicando

que preocupa el anuncio de un nuevo incumplimiento de este último contrato

versus la importancia de contar con las libretas de pasaportes a tiempo, por lo

que sugiere escuchar a los miembros de la empresa a efectos de adoptar las

decisiones que correspondan. El señor Nicanor Isaza, agradece la oportunidad

de expresar ante la Junta Administrativa, la oportunidad de llegar a un acuerdo,

siendo que forman parte de una de las empresas más importantes del mundo

en la fabricación de pasaportes y que han sido entregadas más de dos

millones de libretas a esta Institución, con cero problemas de calidad. Continua

manifestando que producir una libreta, conlleva un proceso muy delicado ya

que entre otras cosas para su fabricación se tiene un único y exclusivo diseño

para cada país, marcas de agua, fibrillas visibles solo con luz ultravioleta,

incluso la misma fabricación de papel lleva un proceso especial y esto esto

último no lo produce la empresa, y del que se produce no se guarda papel

sobrante por aspectos de seguridad, o sea, una vez que se entrega una orden

completa se destruye el papel sobrante, siendo esta fase de producción uno

de los puntos que más se demoran en el tiempo, después se deben imprimir

los pasaportes, ponerles los números y armarlos, continua informando que este

es un proceso que toma entre 5 y 7 meses, por lo que aquel que venga a

decir, que hace un pasaporte en 3 meses o menos estaría mintiendo, por lo

que la empresa que representa el, a pesar de las multas que han tenido que

pagar por la entrega tardía de las libretas de pasaportes, las han aceptado

siendo que es una organización muy seria, y prefieren eso a poner a sus

abogados a pelear. De unos años para acá como no tenían el número preciso

de libretas a fabricar, lo que se hizo fue proponer unas fechas de entrega en el

sentido de que no hubiera desabastecimiento por ningún motivo, evitando

logísticas complicadas y se definió unas entregas por avión y otras por barco,

y para esas entregas no hubo problema alguno. Este año, el 17 de Febrero, la

empresa presentó una carta proponiendo dos entregas para este año, ( agosto

y setiembre ), la idea era que por ningún motivo quedarán desabastecidos,

pero diez días después de entregar la propuesta, les llegó la Orden de Compra,

donde se dispones que la entrega de los pasaportes se haga en 60 días

hábiles. Ante ello, se entiende que la empresa va tener que sufrir la aplicación

de una serie de multas, y de alguna manera hay una enorme preocupación

dentro de la organización. La primera intención es garantizar evitar un

desabastecimiento con la propuesta de traer antes de las fechas propuestas un

embarque por 30 o 50 mil libretas y luego el resto, pues como se comprenderá

traer en un avión 361.000 libretas es una “misión imposible”, el entiende que el

contrato se va a vencer en el mes de junio próximo y que estas libretas se

deben de entregar antes del 28 de mayo. El señor Alejandro Matamoros por su

parte, informa que lo que se desea saber es si se les aprueba la posibilidad de

hacer la entrega en tractos, habrían esfuerzos que se estarían realizando por

parte de la empresa ofreciendo traer en avión una cierta cantidad para evitar el

desabastecimiento, pues así como se negocio en el segundo y tercer año de

este contrato, las entregas de libretas, en forma conjunta, solicita que este año

se haga de igual manera, por el hecho de la cantidad de pasaportes ante lo que

solicita que se apruebe por parte de esta Junta,la extensión del plazo. La

señora Carmen Muñoz, informa que esto ha sido un proceso de cuatro años en

diferentes etapas, donde se está en el último año, ha sido un contrato por

demanda en la que los términos de las entregas han sido pactados, pero para

esta última contratación, se tiene incluso un correo de parte de esa empresa

donde informan que las máquinas incluso están detenidas, con términos

inaceptables por parte de esta Administración. Continua manifestando que a

su criterio, el tema de las bodegas es algo que a lo interno se debe de resolver,

pero no es un argumento que se esté elevando a la empresa para pedirles una

renegociación de los plazos, ya que se solicitó la entrega en 60 días hábiles y

la empresa firmó aceptando esos términos, a su criterio además, esto quiere

decir que lo se está exponiendo hoy acá, va, más allá de lo firmado, además

de que se está exponiendo a la administración en un entre dicho y ante la

posibilidad de incumplimientos por parte de la empresa pero sobre los cuales

esta administración también debe rendir cuentas. En tanto somos garantes de

los recursos públicos y con la obligación del deber de manejarlos con

eficiencia, eficacia, transparencia y probidad, por lo que considera que en vista

de lo que ya ha sido firmado por ambas partes, existe un compromiso que se

debe cumplir por parte de esa empresa. El señor Allen Calderón se refiere a la

solicitud de prórroga del plazo donde se debe tener claro que la administración

está sujeta al principio de legalidad, y no puede ir más allá de lo que la Ley le

faculta, por lo que desde este punto de vista, el artículo 198 de la Ley General

de Contratación Administrativa, establece que se podrá autorizar una prórroga

del plazo, cuando existan demoras ocasionadas por la Administración o causas

ajenas al contratista y viendo los tres ítems de correos electrónicos que se

enviaron, en el cual uno era por la capacidad de la administración de poder

tener donde embodegar las libretas, la otra por transporte pues debido a la

cantidad de libretas no se podía traer por avión y la tercera era el tema del

papel, lo que significa que ninguna de estas situaciones se ajusta a este

artículo 198 para aplicar la prórroga del plazo. En cuanto al artículo 200, sobre

la ampliación del 50%, esta modificación al contrato solo puede ser por asuntos

imprevisibles y vemos que ninguno de estos fundamentos se ajusta. El señor

Alejandro Matamoros indica que en el contrato original para el primer año, se

indica la entrega de libretas en 60 días, (primera entrega), pero no así, para las

siguientes, es por ello que la empresa se ha puesto de acuerdo con la

administración, pensando que para esta vez, sugiriendo las fechas, pudieran

ser aprobadas por parte de esta Administración, por lo que solicita disculpas en

los términos que se remitió el correo, y manifiesta que la idea es trabajar en

conjunto como se ha hecho en otros años. Hay situaciones que se salen de las

manos de ellos pero se está tratando de cumplir con lo pactado. La señora

Kathya Rodríguez, informa que desde su llegada a la Dirección General de

Migración y Extranjería, el contrato que más ha dado problemas es este con

Oberthur Tecnologies, precisamente por los incumplimientos de los términos de

la contratación, no se duda de la calidad de los pasaportes, son muy bien

recibidos, pero esto no exime a la empresa de que por la calidad del producto,

tengan que incumplir con los requerimientos del contrato que firmaron

voluntariamente, y desconoce si había conciencia por parte de la empresa en

los términos que firmaron la presente contratación, pero en el mismo se indica

claramente que el plazo de entrega es de 60 días hábiles, y si además la

empresa tiene claro el proceso de producción de los pasaportes, donde el

tiempo real no son 60 días, ella se pregunta cómo firmaron un compromiso en

esos términos. En el caso de esta última entrega se da la orden de compra y es

hasta tres o cuatro días después que la empresa envía nota incluso mal

planteada, pues se indica en la misma que no es posible elaborar el producto

en 60 días, y que lo que requieren son 6 o 7 meses, como si fuera la primera

vez que pasa. Es por esto que esa empresa debe tener claro que en virtud de

los incumplimientos anteriores esto no les significa que tienen permiso para no

observar los términos del contrato actual, continua indicando la Licda.

Rodríguez que para ella son errores muy graves e incluso en el último correo

que remite la empresa a la señora Rosibel Vargas, se indica que las multas

para ellos puede ser un negocio ruinoso, por lo que se pregunta que si son tan

importantes para la empresa los pasaportes para Costa Rica, por que han

descuidado tanto la relación con la Dirección General de Migración y

Extranjería, siendo así que en uno de los correos hasta se informa que los

pasaportes y la producción para Costa Rica, está detenida, y esto a menos de

un mes de que el contrato este por vencer, además de que esta situación

estaría obligando a esta institución a que se vea obligada a “arrastrar el

presupuesto asignado”, subejecutándolo y comprometiendo el presupuesto

para el próximo año y esto fue lo que precisamente ocurrió cuando empezó

esta nueva relación en los años (2011-2012). Considera que para la Institución

lo que Oberthur Tecnologies ha venido haciendo es una mala práctica de

ejecución contractual eso es sumamente grave y no es posible que la Junta

Administrativa asuma las responsabilidades jurídicas de solventarle a la

empresa un incumplimiento dado. El señor Nicanor, ofrece las disculpas del

caso por la situación presentada, no obstante, aclara que en la empresa no se

puede dar una orden de elaboración de pasaportes si no hay de previo una

Orden de Compra. Considerando además la espera que deben hacer en la

fabricación del papel para los pasaportes y tomando en cuenta la numeración

de pasaportes y los envíos por avión al país, donde cada uno de estas etapas

lleva un proceso complicado y de tiempo, desconoce quien firmó en aquel

momento el documento donde daba por un hecho que la empresa era capaz de

hacer una entrega en 60 días, incluso el confiesa que no se ha leído el contrato

y hasta donde sabe, los 60 días eran para la primera producción de

pasaportes y no para las siguientes, indica además que los pasaportes se

están produciendo, no obstante, no estarán para mayo en la fecha establecida,

por lo que con mucha pena reconoce que hubo un error al aceptar la entrega

en ese plazo. Por lo anterior, manifiesta su anuencia a asumir las

consecuencias jurídicas y además el compromiso de no dejar a la Institución

sin libretas de pasaportes. Se comenta sobre el tema y se sugiere esperar un

último argumento por parte de la empresa en los próximos días, para encontrar

una última alternativa en el marco de la legalidad. Se retiran de la sesión los

representantes de la empresa Oberthur Tecnologies. La señora Dinorah

Baltodano se refiere a la nota remitida por su persona DTO 88-2015, en

cumplimiento a la solicitud de la Dirección General, en el cual se informa sobre

los efectos de la reunión entre el señor Agustín Barquero y su persona, sobre

los compromisos adquiridos para revisar el acuerdo de la solicitud de prórroga,

finalmente se concluye con la revisión del procedimiento de sanción, dando su

criterio, manifestando su preocupación de lo que puede significar para la

institución el no contar con las libretas a tiempo. Se le aclara a la señora

Dinorah Baltodano, que con base en la solicitud de revisar el criterio dado

sobre la prórroga a la empresa, es algo que ya se ha hecho y con base en los

incumplimientos dados por la empresa no es posible legalmente acceder a su

petición. La señora Rosibel Vargas brinda un pequeño resumen del estudio del

mercado que realizó con las empresas, donde se les hizo la consulta a varias

empresas sobre el tiempo mínimo en que podrían entregar libretas, entre otros

datos. Informa que de las tres empresas consultadas, 3 M es quien más ha

apoyado a la Institución, no obstante informaron que no participarán debido a

que cerraron la fabricación de libretas de pasaportes, por lo que las empresas

Gemalto y Morfo son las otras dos empresas a quienes se les solicitó cotizar

también unos “stiker”, por lo que se está a la espera de sus respectivas

respuestas. Se cierra este punto pues se estaría también a la espera del

argumento que posteriormente se comprometió a enviar la empresa Oberthur

Tecnologies, para continuar con lo que corresponda. Se retiran la señora

Rosibel Vargas y Ángel Garro. Artículo seis: A las quince horas con treinta y

cinco minutos se hace presente el señor Benjamín Mejía y la señora Linsey

Martínez Ibarra, funcionaria de Recursos Humanos para tratar varios temas,

entre ellos el “doping”, y sus aplicaciones en vista de que el señor Mejia es un

experto en la materia. Se comenta la importancia del proyecto para las pruebas

doping, la cual será aplicada a los nuevos candidatos para los puestos de la

policía profesional. Se exponen los siguientes puntos:

Control de sustancias prohibidas en el trabajo

Definición de droga

Definición de doping (uso de un deportista de sustancias prohibidas para

progresar su entrenamiento y resultados deportivos)

Efectos en el trabajo por el uso de alcohol y drogas ilegales

Consecuencias del consumo de drogas y alcohol

El rol de la política de prevención

Prevención una forma de combate

Efecto de uso de droga en el cuerpo

Concepto cero tolerancia

Referencia programa preventivo MSP

Después de una amplísima y enriquecedora explicación por parte del señor

Mejia sobre los temas anteriores y de un intercambio de impresiones entre los

presentes se toma nota de lo expuesto y se le agradece al señor Mejía y la

señora Martínez, su participación y la exposición brindada. Artículo siete: Se

informa que la señora Gabriela Díaz, no puede presentarse, no obstante la

señora Juanita Grant estuvo en la misma reunión en Tesorería de Hacienda e

informa que en el tema de las transferencias se llego a la conclusión que es un

problema de comunicación, por lo que se logro conocer cómo se manejan los

fideicomisos, concluyéndose que la señora Gabriela Díaz va a remitir las

plantillas y demás, y que las transferencias se harían para el día de hoy, siendo

que la reunión fue muy positiva, además de que se va hacer una reunión por

mes, para ver cómo se van manejando las transferencias y los recursos. Se

comenta sobre la afectación de la Directriz 23-H a los Fideicomisos, por lo que

se sugiere que se debe evacuar las dudas con la señora Gabriela Díaz, la

próxima semana. Artículo ocho, Proyectos: La señora Juanita Grant, somete

a consideración aprobar el proyecto Ayudas Técnicas, del Fondo Especial

Migratorio “Servicios Profesionales de administración de empresas con

experiencia en manejo de proyectos” del Fondo Especial pues el del Fondo

Social ya se había aprobado. Se había sugerido incluir más horas para esa

persona y se consideró poner dos profesionales entre ellos un contador

público. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cinco:

Conocido el proyecto Ayudas Técnicas, del Fondo Especial Migratorio

“Servicios Profesionales de administración de empresas con experiencia en

manejo de proyectos” del Fondo Especial y después de un intercambio de

impresiones se aprueba el proyecto con las observaciones indicadas. 5 votos a

favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme.

Artículo nueve varios: Nueve punto uno: El señor Allen Calderón informa

que el oficio AJ-1032-04-2015, tiene que ver sobre el procedimiento sumario a

la empresa Prolim S.A el cual informa:

Es decir, se requiere del acuerdo del señor Ministro hacia la señora Carmen

Muñoz, como representante ante la Junta Administrativa, hace varias semanas

se remitió el acuerdo al Ministerio de Gobernación y aún no ha salido el

documento. La señora Carmen Muñoz, informa que este tipo de temas no

deben esperar en “venir a la mesa”, sino que es un tema que se puede resolver

de una forma más práctica por lo que en su condición de Presidenta, se ofrece

para que le llamen directamente y se le del seguimiento correspondiente. La

señora Juanita Grant, procederá a indagar el día de mañana a primera hora

como ha avanzado este asunto. Nueve punto dos: El señor Allen Calderón,

hace entrega de la ampliación sobre el criterio emitido por ellos sobre las

facultades de la Junta Administrativa, se investigó sobre el tema, se conversó

con la Procuradora que en su momento emitió el Dictamen 251, y ella

mantiene el mismo criterio, o sea que la Junta Administrativa tiene la

competencia, desde la confección del cartel hasta la ejecución contractual.

Incluso la Junta Administrativa tiene la posibilidad de que sea demandada

como órgano de personería instrumental, en virtud del que el proceso de

contratación y demás, le corresponde a la Junta Administrativa, poniendo el

ejemplo de Saga Ingeniería S.A, en el documento. Se toma nota. Nueve punto

tres: El señor Agustín Barquero somete a consideración aprobar los Proyectos

de resolución de clausula penal de las siguientes empresas Central de

Servicios PC, Jiménez & Tanzi y Alternación Inteligentes de Inversión MC S.A.

se brinda lectura al Por Tanto y se toman los siguientes acuerdos: Acuerdo

número seis: Se aprueba el proyecto de resolución de cláusula penal incoado

contra la empresa Central de Servicios PC.S.A, por presunto incumplimiento

contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: RECTIFICAR la

resolución nº JADGME-0007-01-2015 de las quince horas con diez minutos del

veinte de enero del dos mil quince, para que en todo lugar donde indique el

número de factura 73476 se sustituya de su transcripción y lea correctamente

76486. En cuanto al resto, la resolución se mantiene incólume. Se autoriza a la

señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la

firma de la resolución. El señor Agustín Barquero se abstiene de votar por

formar parte del proceso. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este

acuerdo se adopta en firme. Acuerdo número siete: Se aprueba el proyecto

de resolución de cláusula penal incoado contra la empresa Jiménez & Tanzi

S.A, por presunto incumplimiento contractual por presentación tardía de bienes,

se acuerda: De conformidad con los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley

General de la Administración Pública, artículos 15 y 20 de la Ley de

Contratación Administrativa y en el acápite noveno “Multas y Cláusula Penal”

del contrato de Convenio Marco 004-2011, de la Dirección General de

Administración de bienes y contratación administrativa, se dispone que se

aplique la cláusula penal relativa a un 0,5% (cero coma cinco por ciento) diario

del monto de la factura número 1000279846, de los suministros entregados un

día hábil en forma tardía por el contratista, suma que asciende a ¢1.361,50 (mil

trescientos sesenta y un colones con cincuenta céntimos). Contra la presente

resolución procede el recurso de revocatoria previsto en el artículo 344 de la

Ley General de la Administración Pública, dentro de los tres días hábiles

siguientes a su notificación. Una vez vencido dicho plazo la presente resolución

quedará en firme. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta

de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín

Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 4 votos a favor,

se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Acuerdo

número ocho: Se aprueba el proyecto de resolución de cláusula penal incoado

contra la empresa Alternativas Inteligentes de Inversión MC S.A., por presunto

incumplimiento contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: De

conformidad con los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley General de la

Administración Pública, artículos n.º 15 y 20 de la Ley de Contratación

Administrativa y en la cláusula 11 del pliego de condiciones de la Contratación

Directa 2014CD-000164-20300, se dispone que se aplique la cláusula penal

relativa a un 0,5% (cero coma cinco por ciento) diario del monto de la factura

número 00015, de los bienes entregados tardíamente, debido a un retraso en la

entrega de la documentación requerida para la exoneración de los mismos la

suma de 1.641.948,75 (un millón seiscientos cuarenta y un mil novecientos

cuarenta y ocho colones con setenta y cinco céntimos).Contra la presente

resolución procede el recurso de revocatoria previsto en el artículo 344 de la

Ley General de la Administración Pública, dentro de los tres días hábiles

siguientes a su notificación. Una vez vencido dicho plazo la presente resolución

quedará en firme. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta

de la Junta Administrativa para la firma de la resolución. El señor Agustín

Barquero se abstiene de votar por formar parte del proceso. 4 votos a favor,

se aprueba por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto

cuatro: El señor Agustín Barquero, se refiere al oficio 337-05-2015-DPPM-GA,

suscrito por el Lic. Isaac Herrera Mena, Gestor Administrativo de la Policía

Profesional de Migración, en relación al reajuste de precios solicitado por la

empresa Multinegocios Internacionales América S.A. a saber:

Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número nueve:

Conocido el oficio 337-05-2015-DPPM-GA, suscrito por el Lic. Isaac Herrera

Mena, Gestor Administrativo de la Dirección de la Policía Profesional de

Migración, se aprueba aplicar el reajuste de precios solicitado por la empresa

Multinegocios Internacionales América S.A. (MUTIASA) Licitación Pública

2009LN-000002-CMBYC. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este

acuerdo se adopta en firme. Nueve punto cinco: El señor Agustín Barquero

somete a consideración aprobar el Convenio de Cesión en calidad de préstamo

del CATECI y autorizar los pagos de los Servicios Públicos. Se informa que el

mismo no ha sido revisado, no obstante el señor Barquero aclara sobre los

términos indicados en el mismo. La señora Juanita Grant informa que lo leyó y

no vio nada que pudiera perjudicar su aprobación. El mismo se avala con las

explicaciones dadas por el señor Agustín Barquero. Por lo anterior se toma el

siguiente acuerdo: Acuerdo número diez: Se aprueba el Convenio de Cesión

en calidad de préstamo del CATECI y se autoriza a la señora Carmen Muñoz

Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa para la firma del mismo.

Además se acuerda la autorización de los pagos de los Servicios Públicos. 5

votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en

firme. Nueve punto seis: Se conoce oficio DAF 439-04-2015, suscrito por el

MBA. Agustín Barquero Acosta, Director Administrativo, relacionado a la

apertura de cláusula penal a la empresa La Rueca S.A. a saber:

Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número once: Conocido

el oficio DAF 439-04-2015, suscrito por el MBA. Agustín Barquero Acosta,

Director Administrativo Financiero relacionado a la apertura de cláusula penal

a la empresa La Rueca S.A., en este sentido, se acuerda autorizar al señor

Luis Alonso Serrano Echeverría, Jefe de Planificación Institucional y miembro

de esta Junta Administrativa para que en calidad de Órgano Director del

Procedimiento de la Cláusula Penal, proceda con la apertura del procedimiento

para la aplicación de la cláusula penal a la citada empresa. El señor Luis

Alonso Serrano Echeverría se abstiene de votar por formar parte del

procedimiento. 4 votos a favor, se aprueba por mayoría. Este acuerdo se

adopta en firme. Nueve punto siete: El señor Agustín Barquero expone el

oficio OYM 071-04-2015, relacionado a la apertura de cláusula penal a la

empresa Indianapolis S.A, a saber:

Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número doce: Conocido el oficio OYM-

071-04-2015, suscrito por el Ing. José Pablo Barquero Ávila, funcionario del

Subproceso de Obras y Mejoras relacionado a la apertura de cláusula penal a

la empresa Indianapolis S.A., en este sentido, se acuerda autorizar al señor

Agustín Barquero Acosta para que en calidad de Órgano Director del

Procedimiento de la Cláusula Penal, proceda con la apertura de la cláusula

penal a la citada empresa. El señor Agustín Barquero Acosta se abstiene de

votar por formar parte del procedimiento. 4 votos a favor, se aprueba por

mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto ocho: El señor

Agustín Barquero brinda lectura al oficio DCI-028-2015, emitido por el Banco de

Costa Rica, en respuesta al oficio DAF 312-03-15, relacionado a los débitos

efectuados en la cuenta 00180050-3 a saber:

Después de un intercambio de impresiones se toma el siguiente acuerdo:

Acuerdo número trece: Conocido el oficio DCI-028-2015, del Banco de Costa

Rica, relacionado a los débitos efectuados en la cuenta 00180050-3, se

acuerda, instruir al Director Administrativo Financiero para que proceda a

efectuar la consulta al Banco a efectos de que amplié la información,

específicamente sobre la comisión y de cómo han resuelto situaciones

similares presentadas en el pasado. 5 votos a favor, se aprueba por

unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto nueve: El

señor Agustín Barquero expone el oficio GTI-0783-05-2015, suscrito por la

Licda. Jenny Gamboa Rodríguez, Gestora de Tecnologías de la Información,

en el cual se somete a consideración aprobar la tercera prórroga del Contrato

del Servicio de Transmisión Electrónica de Información (SITA), número 07-

2012-JADGME. Por lo anterior se acuerda: Acuerdo número catorce:

Conocido el GTI-0783-05-2015, suscrito por la Licda. Jenny Gamboa

Rodríguez, Gestora de Tecnologías de la Información se aprueba la tercera

prórroga del Contrato del Servicio de Transmisión Electrónica de Información

(SITA), número 07-2012-JADGME. 5 votos a favor, se aprueba por

unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Nueve punto diez: Se

conoce oficio DIDH-149-15, suscrito por la Licda. Roxana Quesada Zamora,

Directora de Integración y Desarrollo Humano, en el cual se adjuntan

documentos sobre el proyecto de Adaptación Social. Por lo anterior se solicita

remitir la documentación a la señora Gladys Jiménez Arias, para que se anexe

al expediente del caso. Nueve punto once: El Allen Calderón somete a

consideración aprobar el proyecto de resolución de cláusula penal incoado

contra la empresa Prolim por presunto incumplimiento contractual por

presentación tardía de bienes, se brinda lectura al Por Tanto y se acuerda:

Acuerdo número quince: Se aprueba el proyecto de resolución de cláusula

penal incoado contra la empresa Prolim por presunto incumplimiento

contractual por presentación tardía de bienes, se acuerda: De conformidad con

los numerales 11 constitucional, 11 de la Ley General de la Administración

Pública, artículos 15 y 20 de la Ley de Contratación Administrativa y en el

acápite “acápite 9. “CLAUSULA PENAL” del pliego de condiciones de la

Contratación Directa número 2014CD-000078-20300, Compra de Productos

Varios de Limpieza y Plástico, de la cual surge el contrato adicional de la

posición número 3 de la Contratación Directa número 2014-CD-000078-20300

de conformidad con el artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación

Administrativa, establece la cláusula penal por entrega tardía del bien o bienes

objeto de la Contratación, consistiendo ésta, en una sanción de un 0.5% del

monto total adjudicado por cada día hábil de atraso, en este caso al monto de

la factura número 70892, por un monto de ¢ 145.590.00, (Ciento cuarenta y

cinco mil quinientos noventa colones), por el retraso de siete días en la entrega

de los bienes, suma que asciende a ¢5.095.65, ( Cinco mil noventa y cinco

colones con sesenta y cinco céntimos). Contra la presente resolución procede

el recurso de revocatoria previsto en el artículo 344 de la Ley General de la

Administración Pública, dentro de los tres días hábiles siguientes a su

notificación. Una vez vencido dicho plazo la presente resolución quedará en

firme. Se autoriza a la señora Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta

Administrativa para la firma de la resolución. 5 votos a favor, se aprueba por

mayoría. Este acuerdo se adopta en firme. Sin más asuntos que tratar se

levanta la sesión al ser las dieciocho horas dieciocho minutos.

Carmen Muñoz Quesada Agustín Barquero Acosta Presidenta Secretario