acta de la sessió · 2017. 4. 27. · 1 acta de la sessiÓ ordinària núm. 3 realitzada per ple...

1

ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 3 REALITZADA PER PLE DE L 'AJUNTAMENT EL DIA 29/03/2017.

A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 29/03/2017, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L 'AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen:

ASSISTENTS A LA SESSIÓ:

SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB)CARMINA PÉREZ BARROSO ; 2a TINENTA D'ALCALDIA (PCPB)JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB)FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB)JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB)FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; REGIDOR (JUNTSXB)DAVID CLARÀ GARCÍA ; 1r TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB)MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB)PERE PUBILL I LINARES ; 3r TINENT D'ALCALDIA (ERC)ROGER PÉREZ ÁLVAREZ ; REGIDOR (ERC)ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC)ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC)XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC)IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC)JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP)ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP)JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ)YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ)JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTALNÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

2

ABSENTS:

SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB) (Excusa la seva absència)

ORDRE DEL DIA

1.- ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

SERVEIS ECONÒMICS I ADMINISTRATIUS

2.- APROVACIÓ INVENTARI2.01.- EXP.: IPDI2017/008. APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ DE L'INVENTARI DE

BÉNS A 31/12/2016.

3.- DONAR COMPTE3.01.- EXP.: 2017N711.004. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE

FISCALITZACIÓ A POSTERIORI DELS INGRESSOS DE L'EXERCICI 2015.

3.02.- EXP.: IPDI2017/007. DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET NÚM. 2017LLDC000618, DE DATA 28 DE FEBRER DE 2017, RELATIU A L'APROVACIÓ DEL PLA PRESSUPOSTARI 2018-2020.

3.03.- EXP.: ICLP2017/001. DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET NÚM. 2017LLDC000619, DE DATA 28 DE FEBRER DE 2017, DE L'APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2016.

4.- APROVACIÓ ADHESIÓ4.01.- EXP.: SSPP-U036-SPGE170015. APROVACIÓ DE L'ADHESIÓ AL MANIFEST

DEL 8 DE MARÇ, DIA INTERNACIONAL DE LES DONES I DE MESURES MUNICIPALS A FAVOR DE L'EQUITAT DE GÈNERE.

SERVEIS TERRITORIALS

5.- APROVACIÓ DEFINITIVA5.01.- EXP.: SMSV150001. APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA DE MOBILITAT

URBANA SOSTENIBLE DE BARBERÀ DEL VALLÈS.

SECRETARIA GENERAL

6.- TRASLLAT COMISSIÓ INFORMATIVA6.01.- EXP.: 2017N016U0240002. CANVI DE DIA DE CELEBRACIÓ DE LES

COMISSIONS INFORMATIVES NÚM. 1 I NÚM. 2 DEL MES D'ABRIL 2017.

ALCALDIA

7.- MODIFICACIÓ7.01.- EXP.: 2017N801U0010001. MODIFICACIÓ DE L'ÀMBIT TERRITORIAL

D'INFLUÈNCIA DE L'ÀREA BÀSICA DE SALUT DE BARBERÀ DEL VALLÈS.

3

8.- DONAR COMPTE AL PLE 8.01.- EXP.: 2017N0170003. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA

PRESIDÈNCIA.

9.- MOCIONS D'URGÈNCIA.

10.- PRECS I PREGUNTES.

DICTÀMENS

1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

EXP.: 2017N018000002. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 22 de febrer de 2017, de la qual prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la corporació.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

2 APROVACIÓ INVENTARI

2.1 EXP.: IPDI2017/008. APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ DE L'INVENTARI DE BÉNS A 31/12/2016.

APROVACIÓ DE LA RECTIFICACIÓ DE L'INVENTARI DE BÉNS A 31/12/2016.

Expedient: IPDI2017/008.

Per part dels Serveis Econòmics Municipals s’ha preparat la documentació pertinent corresponent a l’inventari de béns de l’Ajuntament des de la data de la darrera a 31/12/2015. Per a l’actualització de l’inventari en aquest període s’ha realitzat un treball de camp amb l’objectiu de detectar les incidències respecte el darrer inventari de béns aprovat per la corporació, per tal de procedir a la rectificació d’aquest i, on consten incorporades totes les modificacions produïdes.

Per a la confecció de l’inventari de bens s’ha utilitzat una aplicació informàtica, per tal de complir amb les prescripcions establertes en els articles 106 i 118 del Reglament de patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d’octubre.

D’acord amb l’article 222 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s'aprova el text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, cal procedir anualment a l’aprovació de la rectificació de l’inventari general de béns, que correspon al Ple municipal d’acord amb l’apartat 3 del mateix precepte.

Per tot això, la Regidora de Serveis econòmics i Hisenda proposa al Ple municipal, l’adopció del següent,

4

ACORD:

PRIMER: Aprovar la rectificació de l’inventari de béns de la corporació. S'adjunta a l'expedient com Annex I, el llistat de les altes, baixes i modificacions de l'inventari de l'1 de gener al 31 de desembre de 2016. Annex II, el llistat per famílies de l'inventari a 31 de desembre de 2016.

SEGON: Remetre còpia de l'inventari esmentat, prèviament autoritzat per Secretari i amb el vistiplau de la Presidenta de la Corporació, al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya i a la Subdelegació del Govern.


INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Molt bona tarda a totes les persones que estan presents a la sala i a les que ens poden escoltar.Com bé deia l’alcaldessa, en aquest punt ens disposem a fer l’aprovació de la rectificació de l’inventari de béns municipals a data 31 de desembre de 2016.En primer lloc, vull agrair els esforços dels serveis econòmics municipals en preparar tota la documentació relativa a l’inventari de béns de l’Ajuntament en aquesta data. Amb aquest ja fan un total de tres inventaris que hem aprovat aquest equip de govern, el de 2014, 2015 i 2016 en els 20 mesos que portem al govern.Amb aquesta aprovació també donem resposta a uns dels requeriments que ens feia l’empresa que va fer l’auditoria econòmica que era que s’havia de tenir al dia aquesta documentació.La seva elaboració s’ha fet d’acord com marca la normativa corresponent i els aspectes més significatius són els següents: durant l’any 2016, s’han realitzat més d’un centenar de baixes, la majoria relacionades amb material informàtic per valor de 26.258,75 euros i, en canvi, s’han donat d’alta béns per valor de més d’1.700.000 euros de diferents famílies. Ja sabeu que en l’inventari els béns estan classificats per diferents famílies. Si fem una miqueta de..., nombrem les famílies que tenen majors altes, per volum diguéssim, podríem parlar del codi o família dels vehicles, en aquest cas, tenim una alta d’un vehicle per la brigada municipal en el que són 20 mil euros.Una altra família que té altes considerables és la d’altres mobles, tot l’apartat d’informàtica. En aquest cas estem parlant de béns municipals que pugen més de 85 mil euros entre ordinadors, portàtils, projectors, pantalles..., a més a més, a tot el maquinari necessari per implementar a l’administració electrònica i no només maquinari físic, sinó també totes les llicències addicionals que s’han hagut d’obtenir.Una altra família que té increments, que té altes, és la d’altres mobles, en aquest cas, mobiliari. Estem parlant de gairebé 32 mil euros en diferent mobiliari municipal. I dintre d’aquest epígraf, doncs tenim des de material per la brigada, taules i cadires, material dels equipaments esportius com són cintes per corre, televisors, ... entre d’altres.Una altra família que té un volum important d’altes és la que fa referència a les construccions, immobles urbans, estem parlant de gairebé 200 mil euros. I en aquest apartat estarien doncs des de la climatització de Ca n’Amiguet, el parallamps de l'església de La Romànica,

5

diferents trams de canonades a la ciutat, la platja de la piscina d’estiu de Can Llobet, tots els arranjaments que s’han fet als pisos de Verge de Montserrat que eren bastant necessaris, han pujat una mica més de 30 mil euros, la reparació de la coberta de l’OAC, la reforma de l'accés al casal de cultura, entrarien dintre d’aquestes altes per valor de 200 mil euros.Pel que fa al codi o família de parcs i jardins, tenim d’alta 350 mil euros que corresponen al conveni signat a l’apartat aquell de la Papallona.Pel que fa a places i vies públiques, estem parlant gairebé d’1 milió d’alta en béns immobles de l’inventari i aquí dintre està el projecte de substitució del col·lector carrer Circumval·lació, l’arranjament del carrer Tibidabo, reparacions d’asfaltats a diferents llocs de la ciutat. Tota una sèrie de despesa relacionada amb el projecte d’eficiència energètica que s’està duent a terme als diferents equipaments municipals i, també, tota una sèrie de despesa relacionades a l’adequació de la normativa d’enllumenat públic, les plataformes de les parades d’autobusos també estarien en aquest gairebé milió d’euros.I, per últim uns 41 mil euros en la família de l’immoble rústic en el que hi ha bàsicament dues despeses importants. Els treballs de millora de l’observatori als aiguamolls i els treballs dels talussos de la plataforma del Riu Ripoll. Totes aquestes altes, com deia abans, fan un total d’1.700.000 euros que el que fan és doncs incrementar si l’any passat teníem un inventari quantificat en 188.827.791 euros aquest any ja tenim un inventari valorat en 190.508.152,87.Feta aquesta introducció, ja aniríem a la part resolutiva de l’acord que diu així.

(Efectua una lectura de la part resolutiva del dictamen, la qual no es transcriu per constar en el punt 2.01 de la preacta)

_____________________

3 DONAR COMPTE

3.1 EXP.: 2017N711.004. DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE FISCALITZACIÓ A POSTERIORI DELS INGRESSOS DE L'EXER CICI 2015.

DONAR COMPTE AL PLE DE L'INFORME DE FISCALITZACIÓ A POSTERIORI DELS INGRESSOS DE L'EXERCICI 2015.

Expedient: 2017N711.004.

De conformitat amb els articles 213 i següents del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la base 57 de les Bases d'execució del pressupost per a l'any 2017 i el pla de treball establert per aquesta Intervenció.

Es dóna compte al Ple de l'informe de la fiscalització a posteriori dels ingressos de l'exercici 2015, (informe d'intervenció nº 2017/03), que consta a l'expedient.

EL PLE ES DÓNA PER ASSABENTAT_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat de l’assumpte, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

6

Sra. Pérez: Per aquestes dates també són tres donar comptes, el 3.1, 3.2 i 3.3 prescriptius de l’Àrea Econòmica. El primer, com deia la presidenta és donar compte al Ple de l’informe de fiscalització a posteriori dels ingressos de l’exercici 2015, de conformitat amb la normativa corresponent.Com en els anys anteriors, de més dels 30 expedients examinats de manera aleatòria, només s’han trobat dues petites objeccions en dos d’ells. Per una banda, es troba un error material a l’hora de transcriure la referència del càrrec en un número pel que fa una llicència urbanística. I, per una altra banda, pel que fa a les altes i baixes del servei d’esports es detecta una falta d'identificació de les altes en el llistat dels rebuts per conceptes del mes de maig de 2015. Així també es detecta que hi ha una falta d’identificació de les persones abonades quan canvien de modalitat de pagament. Aquestes dues petites coses són les que s’han detectat en la revisió dels informes, que bueno, que ja sabeu que també vam portar l’any passat, que s’han de fiscalitzar des de l’àrea corresponent.Gràcies.

_____________________

3.2 EXP.: IPDI2017/007. DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET NÚM. 2017LLDC000618, DE DATA 28 DE FEBRER DE 2017, RELATIU A L'APROVACIÓ DEL PLA PRESSUPOSTARI 2018-2020.

DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET NÚM. 2017LLDC000618, DE DATA 28 DE FEBRER DE 2017, RELATIU A L'APROVACIÓ DEL PLA PRESSUPOSTARI 2018-2020.

Expedient: IPDI2017/007.

Donar compte al Ple del decret de la regidoria d’hisenda núm. 2017LLDC000618, de 28 de febrer de 2017, que en la part resolutiva que aquí interessa, es transcriu a continuació:

"RESOLC

Primer. Aprovar el pla pressupostari 2018-2020 annex en aquest expedient.

Segon. Donar compte al Ple de l'aprovació d'aquest expedient en la següent sessió que se celebri.

Tercer. Presentar el present pla pressupostari al Ministeri d'Hisenda i publicar-ne les dades a la Seu electrònica de l'ajuntament."



Sra. Pérez: Molt bé, com molt bé deia la Sílvia en l’enunciat, en aquest punt de l’ordre del dia el que fem és donar compte d’un decret meu, personal, com a regidora d’Hisenda, en el que es comunica al Ministeri d’Hisenda el pla pressupostari a mig termini que va des del

7

2018 al 2020. En aquest document el que es pretén és fer una projecció tant dels ingressos com de les despeses en els propers anys.Com ja sabeu aquesta informació la recopila el Ministeri i després l’ha de traspassar a Europa. Amb aquesta projecció a trets generals si mirem l’apartat d’ingressos pel que fa als ingressos corrents s’aplica una taxa de variació de menys del 3%. Pel que fa als ingressos de capital, s’aplica una taxa de variació del 31% en negatiu. Els ingressos no financers, aquesta taxa de variació és de un punt i mig. Pels ingressos financers s’aplica una taxa de variació bastant considerable perquè, tal i com vam informar a la Comissió Informativa, de cara a les properes anualitats es contempla la possibilitat de demanar préstecs i, per tant, passaríem dels 500 (sic) actuals als 2 milions, amb la previsió per poder fer possibles inversions de grans equipaments a la ciutat, tenir-ho cobert a nivell pressupostari i després no tenir cap incidència.En total, el que fa a tots els ingressos surt que la taxa de variació aniria al voltant dels 5%.Pel que fa a les despeses, es fa el mateix, a cada despesa s’aplica fent una mica de projecció dels darrers anys. I es fa una previsió de com anirien les despeses en els propers tres anys. De les despeses corrents se li aplica una taxa de variació al voltant del 4%, mentre que a les despeses de capital se li aplica una taxa superior, gairebé del 80%, les despeses no financeres es quedarien al 38% i les financeres baixarien en funció de les amortitzacions que faríem durant el proper exercici econòmic. I a grans trets, una miqueta és això el que ve a recollir aquell pla pressupostari que s’ha informat al Ministeri d’Hisenda.

Sr. Garcés: Bona tarda.Teniendo en cuenta que en el orden del día de este Pleno figuran varios puntos de procedencia económica, siendo algunos acuerdos de aprobación y otros simplemente dar cuenta y aunque tengamos oportunidad de profundizar en próximas sesiones con motivo del cierre del ejercicio 2016, creemos conveniente hacer una reflexión sobre hacía dónde se dirige la gestión de la ciudad en base a los números que nos presentan y por todo ello el PSC interviene en este punto relativo al plan presupuestario para el trienio 2018-2020. Esta herramienta, este plan presupuestario además de servir al Gobierno de España, como muy bien se ha explicado desde la mesa, y que requiere entre otros entes a los ayuntamientos a través del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, también debería ser útil para los ciudadanos y ciudadanas de Barberà, y permitirles conocer cuáles son las intenciones de sus gobernantes locales tanto en la forma como en el fondo, tanto en el tratamiento de las políticas fiscales municipales como de las políticas sociales y también de la previsión sobre el esfuerzo inversor público en la ciudad y le damos importancia a este punto, además de todo lo que hemos expuesto anteriormente porque se ha autorizado también en este Pleno para justificar el rechazo a las alegaciones presentadas por los presupuestos municipales por diferentes grupos municipales. Después de esta introducción del motivo de nuestra intervención y una vez analizados los números que nos han sido facilitados a partir de la Comisión Informativa nos gustaría realizar una serie de preguntas.Empiezo por el bloque de ingresos. Y en primer lugar y en referencia al IBI, impuestos sobre bienes inmuebles, lo que todavía muchas personas continúan denominando contribución. Vemos que se mantiene la senda actual de incremento del 3% para el IBI en el futuro, la pregunta sería la siguiente: ¿si el actual equipo de gobierno renuncia en esta legislatura a poner encima de la mesa la evaluación y la revisión de este consenso (sic), con el riesgo que los cambios que se han producido estos últimos años podrían provocar la obligación de una

8

gran subida en el año 2020, que debiera asumir el futuro equipo de gobierno?En cuanto al resto de impuestos se aplica de forma general un porcentaje idéntico para todos ellos. A pesar de tener un factor de generación diferente para cada caso. Si hablamos, por ejemplo, del impuesto de vehículos, por las cifras se visualiza que se plantea seguir recaudando más o menos lo mismo, con la única variante de esa proyección, de ese porcentaje equiparable a un IPC. Por tanto, las preguntas pasaría por la siguiente: ¿han estimado que no se modificará el parque de vehículos de nuestra ciudad? ¿han tenido en cuenta alguna política concreta respuesta a la nueva catalogación ecológica de los vehículos a efectos de posibles bonificaciones?. Respecto al IAE, lo mismo, no se visualiza ningún cambio por lo que nos gustaría conocer como tercera pregunta ¿si de ello se puede entender que no va a existir crecimiento empresarial en nuestros polígonos industriales? y ¿que tampoco las empresas existentes van a mejorar su cuenta resultados? y por consiguiente ¿las oportunidades de ocupación en nuestro municipio no van a incrementarse?En cuanto a las plusvalías también se espera que se mantenga el volumen actual de transmisiones y más o menos lo mismo sobre el ICIO, que indica que tampoco se prevé que haya un incremento de las inversiones en el sector de la construcción ni residencial ni industrial de nuestra ciudad.Porque nuestra cuarta cuestión sería que nos confirmaran si los indicadores que están utilizando para sus elaboraciones le llevan a alguna conclusión concreta sobre este aspecto, que les hace no modificar las cifras económicas de recaudación.En cuanto a las tasas que satisfacemos todos los ciudadanos y ciudadanas de Barberà del Vallès para los servicios municipales puestos a nuestro alcance, en el caso que los utilicemos, reflejan una previsión de que siguen también subiendo ese 2,60% anual. Por tanto, y si no me he descontado seria la quinta pregunta, o quinto bloque de preguntas, ¿no hay previstos nuevos servicios? Y si los hubiera ¿cuáles se suprimirían? ¿se ampliará la aplicación de la tarificación social a más tasas o precios públicos? Y en caso afirmativo ¿cómo se compensará para mantener el nivel de ingresos?Respecto a las transferencias del Estado también su expectativa es que normalmente se incremente en un 2,60%, a pesar de que como sabrán, por el señor Cristóbal Ricardo Montoro Romero, ya ha anunciado récord de recaudación para las arcas del Estado, bueno sobre esto ya no les preguntaré porque han mantenido también el mismo porcentaje. Pero sí, ¿por qué los ingresos por subvenciones se estancan? Es que no se van a conseguir más recursos de las administraciones públicas supramunicipales, sobretodo las de la proximidad como Diputación, Àrea Metropolitana, Consell Comarcal o Generalitat de Catalunya, cuando estas están anunciando su intención de subir las dotaciones presupuestarias de las partidas de apoyo a los ayuntamientos tanto en políticas sociales como en infraestructuras. En subvenciones de capital para mejorar para las infraestructuras y equipamientos municipales no se espera llegar ni al millón anual. Y por fin un cambio significativo que ha sido anunciado desde la mesa que es acudir al crédito, firmar acuerdos con entidades financieras por valores aproximados a 2 millones por año durante el 2018, 2019 y el 2020. Un pequeño paréntesis sobre estas cifras, para ubicar un poco las magnitudes porque como veremos más adelante en el punto de liquidación del presupuesto de 2016, con cifras muy positivas, a destacar entre ellas los 18 millones de remanente y también la misma cifra en cuanto a depósitos en los bancos, en 18 millones, como decía anteriormente, cuando la deuda viva al cierre del 2017 no llegará a los 15 millones y a cierre de 2020 esas proyecciones indican que estará alrededor aproximadamente de los 7 millones que significaran un 17% del presupuesto de ingresos corrientes.Por lo tanto, todo esto unido con el volumen previsto en estos planes presupuestarios en esas

9

inversiones durante esos próximos tres años, recordemos 2018-2020, son más de 10 millones de euros. Y que además por lo que figura en esos planes presupuestarios no todos son para hacer obra directa, ya que el 15% son transferencias a otras administraciones públicas. Por tanto, mi séptimo bloque de preguntas sería: ¿qué inversiones se van a realizar con esos más de 10 millones de euros en los próximos años? ¿y cuáles corresponden a esas inversiones financiadas por los presupuestos municipales que se van a encargar a otras administraciones públicas que realicen en nombre de Barberà del Vallès? ¿tienen previsto debatir ese plan de inversiones con la ciudadanía y también con todos los grupos municipales? ¿en qué foros, por favor?.Respecto a las gastos corrientes, las mismas cifras, incremento anual un poco superior al 3% pero si lo miramos por capítulos vemos que ni en gasto de personal, ni en empresas de servicios hay nada significativo. Donde hay un cambio importante de casi un 8% anual, es decir, en tres años superar el 25% de incremento, es en las transferencias corrientes, lo que viene a ser las subvenciones que concede este Ayuntamiento por lo que creemos adecuado solicitar los informes ¿a qué políticas responderán esas subvenciones que otorgarán.Y ya muy rápido para acabar. Dos puntos más para llegar a diez cuestiones planteadas. ¿Por qué no se prevén fondos de contingencia? ¿Por qué no se prevé ningún pasivo contingente, como podría ser que se produjeran sentencias que comportaba la devolución de plusvalías liquidadas?.Muchas gracias.

Sra. Pérez: Moltes gràcies, Xavi. Ja em passaràs totes les preguntes per escrit. El que em sorprèn és que justament tu que saps què és un pla pressupostari a curt termini vulguis saber quina serà la política dels deu pròxims anys, tu saps que això és una previsió, és un document de treball, és un document que marca directrius o que dóna pistes de cap a on podem parlar, però que evidentment no estem parlant ni d’inversions, això està en el pla d’inversions... no estem parlant de moltes altres coses. Sí que apunta coses, si tenim diners els gastarem i com que volem gastar-los hem de preveure'ls.Parlaves de moltes coses. Parlaves de l’IBI, aquest equip de govern, en cap moment, en cap taula, ens hem negat a revisar la projecció de l’IBI que s’havia fet, per tant, tampoc diguem coses que no són certes. De fet, quan aquest any parlàvem de l’IBI dèiem igual és un foro aquí a la comissió informativa o fins i tot obert a altres entitats, podem plantejar quin problema tindrem amb l’IBI d’aquí a uns anys, per tant, no sé d’on treus que això és un tema amb el que hem renunciat.Pel que fa... és que anar desglossant tots els tributs no té cap sentit, és imprevisible saber què podrà passar... sí que s’han fet mesures en les ordenances fiscals per bonificar aquells vehicles que tenen emissions zero, i això estava recollit, i era més una petició de la ciutadania a la que se li ha de donar resposta. El què pot passar, ningú dels que estem en aquesta sala ho podem saber. Nosaltres el que s’ens demana és en les projeccions tendencials que teníeu tant d’ingressos com de despesa dibuixeu fer una petita bastida de cap a on anireu, però que centrar directament en la política dels propers anys...doncs, bé, sí hi haurà coses que es podran comentar a la ciutadania, que després parlarà el company del pla de mobilitat i evidentment que hi haurà coses que es consensuaran en la ciutadania i haurà coses que van en el nostres respectius programes electorals i que haurem de donar compliment, per tant, aquí ja tens pistes de cap a on aniran les inversions i evidentment també hem avançat aquí que tot el tema de tarificació social és una aposta per la que volem treballar en el sentit i en el ritme que puguem i entomant les dificultats que ens trobem en tenir tota la maquinaria de l’administració municipal en marxa.

10

Així per respondre, a trets generals, eh? Tu millor que ningú de la sala coneixes l’objectiu d’aquest donar compte d’aquest expedient i una cosa és el que aquí et planifiques i pot ser i després una altra són les realitats del dia a dia. I una cosa que sí que marcarà, tots els meus plans pressupostaris, tots els meus pressupostos municipals en nom de la Plataforma i en nom de l’equip de govern, és que sempre siguem molt prudents, sempre serem..., comptarem amb el que tenim consolidat dels ingressos, que per això deies no poseu el tema d’algun tema de contenció i demés, s’ha demostrat que quan tu feies servir els plans de contenció és perquè posaves ingressos que eren..., que tots sabíem que no arribaríem. Per tant, no entrem una altra vegada en aquest debat que ja hem parlat moltes vegades, intentem veure l’evolució dels diferents pressupostos. De fet la liquidació del 2016, que és el punt següent, queda en la previsió que havíem fet l’equip de govern, de quin serien els ingressos i, per tant, no ens hem equivocat tant al fer, a l’elaborar els ingressos del 2017 en base a aquelles dades que totes les persones que esteu aquí assegudes al Ple éreu coneixedores, només això.Si tornés a passar la llista de..., perquè ha hagut un moment ja que he desconnectat, la parlem i si ens trobem un cop tots els mesos, si volem anar parlant de coses. Us avanço moltes vegades quin temes voleu què parlem i demés i no han sortit mai aquests temes. Si ara tens aquesta inquietud i és compartida amb la resta de companyes i companys dels altres grups polítics en parlem i anem parlant a banda de la informació preceptiva que és la que ha d’anar al Ple, cap problema.

Sr. Garcés: Les motivacions per les quals la intervenció..., fonamentalment, sí conec per què serveixen els plans pressupostaris i precisament per això perquè el conec i perquè això s’ha fet servir en altres debats, he volgut tornar a treure el tema perquè en debat de pressupostos s’ha utilitzat aquests plans pressupostaris per dir que no a propostes dels diferents grups municipals. Per això jo crec que era important conèixer i saber fer una reflexió profunda a aquests números o simplement saber complet el tràmit ministerial i punt, però sobretot aquesta voluntat de compartir els projectes de futur de ciutat. Jo crec que hi ha temes importants que s’han de dir, en cap moment he fet afirmacions, he intentat fet tot preguntes, no? Si haviem renunciat o no a revisar el consens ho he fet en mode pregunta i no és la primera vegada que surt en aquest Ple el tema de l'IBI quan s’han aprovat les ordenances fiscals, aquest tema ja ha sortit.I en principi, com deia també al principi en la meva introducció, tindrem temps durant tema de punts econòmics més endavant de parlar-lo, però sí que seria important començar a fer aquestes reunions i parlar de temes de futur i conèixer més amb detall.Moltes gràcies.

_____________________

3.3 EXP.: ICLP2017/001. DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET NÚM. 2017LLDC000619, DE DATA 28 DE FEBRER DE 2017, DE L'APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2016.

DONAR COMPTE AL PLE DEL DECRET NÚM. 2017LLDC000619, DE DATA 28 DE FEBRER DE 2017, DE L'APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST 2016.

Expedient: ICLP2017/001.

Donar compte al Ple del Decret núm. 2017LLDC000619, de data 28 de febrer de 2017, que en la part resolutiva que aquí interessa, es transcriu a continuació:

11

"RESOLC:

Primer. Aprovar la liquidació del Pressupost municipal de l’exercici 2016, el resum de la qual és el següent:

ROMANENTS DE CRÈDIT Import (Euros)Crèdits definitius 42.930.604,97Obligacions reconegudes netes 33.506.381,81Romanents de crèdit no utilitzats 9.424.223,16

RESULTAT PRESSUPOSTARI(1) Drets reconeguts nets 41.095.556,70(2) Obligacions reconegudes netes 33.506.381,81 (3) Resultat pressupostari (1-2) 7.589.174,89(4) Crèdits gastats finançats amb romanent líquid de tresoreriaper a despeses generals 1.149.202,65(5) Desviacions negatives de finançament 81.653,83(6) Desviacions positives de finançament 220.493,39 (7) Resultat pressupostari ajustat (3+4+5-6) 8.599.537,98

ROMANENT DE TRESORERIA(1) Fons líquids 17.960.578,07 (2) Drets pendents de cobrament 8.936.817,03(3) Obligacions pendents de pagament 3.933.256,40(4) Partides pendents d'aplicació -214.520,58(5) Romanent de tresoreria total (1+2-3+4) 22.749.618,12(6) Saldos de dubtós cobrament 4.195.288,69(7) Excés de finançament afectat 251.066,74(8) Romanent de tresoreria per a despeses generals (5-6-7) 18.303.262,69

Segon. Donar compte al Ple de l’Ajuntament de l’aprovació de la liquidació del Pressupost de 2016, en la primera sessió ordinària que es celebri.

Tercer. Remetre còpia de la liquidació del pressupost de l'exercici 2016 al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge i al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques."



Sra. Pérez: En aquest punt, també donem compte al Ple d’un altre decret que a la seva part resolutiva diu que un cop comptabilitzat tots els ingressos i totes les despeses efectuades durant l’any 2016 ens trobem amb els següents resultats. Pel que fa al romanent de crèdit teníem uns crèdits definitius de gairebé 43 milions d’euros i en canvi les obligacions reconegudes netes han estat de 33 milions i mig. Per tant, el

12

romanent de crèdit no utilitzat en el 2016, arriba gairebé als 9,5 milions. Si això ho portem al resultat pressupostari on entren en lloc altres inputs, estem parlant que el resultat pressupostari ajustat a aquests 9.400.000 euros es converteixen en 8.600.000 euros que seria el resultat pressupostari. Un resultat positiu, un resultat que ens permet seguir treballant per la ciutat i proposant noves intervencions i noves actuacions.I, per finalitzar, si passem al romanent de tresoreria com avançava el Xavi en el punt anterior, el romanent de tresoreria tenint en compte els fons líquids, els drets pendents de cobrament, les obligacions pendents de pagament, les partides pendents d’aplicació, el romanent de tresoreria, els saldos de dubtós cobrament, l'excés de finançament afectat, doncs ens trobem que a data d’avui la liquidació del pressupost de 2016, el romanent de tresoreria per a despeses generals és de més de 18 milions (18.303.262,69 euros). D’aquesta manera també comentar que en aquest exercici no ha fet falta cap expedient de reconeixement de crèdit, ja que totes les factures han tingut dotació suficient per fer-hi front i que tota la informació relativa a aquesta liquidació es va facilitar a totes les persones que formen part de la comissió informativa, una setmana abans que aquesta tingués lloc perquè així es pogués treballar amb calma i amb tota la documentació, que la veritat és un expedient força extens i com és la voluntat d’aquest equip de govern i en el cas de l’Àrea Econòmica que és la que jo coordino, que són expedients molt feixucs per tota la informació numèrica que hi ha, penso que ajuda a la valoració de la situació i el resultat és aquest.Gràcies.

_____________________

4 APROVACIÓ ADHESIÓ

4.1 EXP.: SSPP-U036-SPGE170015. APROVACIÓ DE L'ADHESIÓ AL MANIFEST DEL 8 DE MARÇ, DIA INTERNACIONAL DE LES DO NES I DE MESURES MUNICIPALS A FAVOR DE L'EQUITAT DE GÈNER E.

APROVACIÓ DE L'ADHESIÓ AL MANIFEST DEL 8 DE MARÇ, DIA INTERNACIONAL DE LES DONES I DE MESURES MUNICIPALS A FAVOR DE L'EQUITAT DE GÈNERE.

Expedient: SSPP-U036-SPGE170015.

ANTECEDENTS:

El 8 de març és el Dia Internacional de les Dones.En l'origen de la commemoració d'aquest dia, tradicionalment s'han destacat diversos fets puntuals: la vaga de les obreres tèxtils nord-americanes de 1857, l'incendi de la fàbrica Cotton o el de la Triangle Shirtwaist Company, de Nova York, el dia 25 de març de 1911. En aquest darrer incident van morir 142 obreres que l'any anterior havien mantingut una important vaga per demanar millors condicions laborals.

A partir de 1908, les socialistes nord-americanes van celebrar el Dia de la Dona, com es va anomenar en aquell moment, el darrer diumenge de febrer per reivindicar el dret de vot. El 1910, en el marc de la II Conferència Internacional de Dones Socialistes, Clara Zetkin va proposar establir el Dia Internacional de la Dona, amb l'objectiu principal de promoure el sufragi universal femení, la pau i la llibertat.

13

Amb l'esclat de la Primera Guerra Mundial, la pau es convertí en el leitmotiv de les celebracions del Dia Internacional de la Dona. I el 8 de març de 1917 les dones russes van sortir al carrer en demanda d'aliments i pel retorn dels combatents. A partir d'aquest moment, el Dia Internacional de la Dona quedà fixat en la data del 8 de març.

Amb el ressorgiment del feminisme, a finals dels anys seixanta i setanta, tornà a implantar-se la celebració d'aquesta data, que van acabar de corroborar les Nacions Unides, el 1977, en declarar el 8 de març com a Dia Internacional de la Dona, tot i que a l'actualitat, per visibilitzar la diversitat i pluralitat de les dones, és reconeix com a Dia Internacional de les Dones.

El dret fonamental de la igualtat de dones i homes constitueix un valor cabdal per la democràcia i és una necessitat indispensable en una societat realment democràtica, que vol eradicar el sistema patriarcal i androcèntric.

Malgrat els avenços que en matèria legislativa s'ha fet, la desigualtat en tots els àmbits de la vida i la societat entre dones i homes malauradament és un fet i, per aquest motiu, cal continuar establint mesures i estratègies per eliminar-la, tant per la discriminació històrica que han patit les dones com per una qüestió de justícia social.

L'equitat de gènere és un assumpte del conjunt de la ciutadania, i, evidentment, també de les seves organitzacions i institucions. És prioritari, doncs, que s'entengui l'aplicació de la perspectiva de gènere o mainstreaming de gènere com una política estratègica a tots els nivells.

Totes les persones i entitats, especialment les públiques, hem de contribuir a fer els canvis estructurals necessaris per transformar el sistema i treballar per eradicar la desigualtat encara existent entre dones i homes, per tal d'aconseguir una societat realment igualitària i justa. Cal que les institucions trenquin amb la universalització del que és masculí, que ha menystingut i infravalorat el que és femení. Cal posar en el centre de la política el que realment és important: el benestar de les persones i la cura de la vida que és el que sostén una societat i del que s'han ocupat històricament les dones.

L'aprovació de la Llei 17/2015 de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes i el seu desplegament ha de permetre avançar en aquesta matèria, juntament amb els canvis socials i culturals necessàries per transformar l'imaginari col·lectiu que incorpori el reconeixement de l'experiència i l'expertesa femenina i feminista en tots els àmbits.

Els ajuntaments, com a institucions més properes, som imprescindibles en aquesta tasca.

Aquest Ajuntament vol continuar mantenint el compromís de treballar per l'equitat de gènere, no només el 8 de març, Dia Internacional de les Dones, sinó tots els dies de l'any, atès que afavoreix al conjunt de la ciutadania, és a dir, tant dones com homes.

La Federació de Municipis de Catalunya i l'Associació Catalana de Municipis ha elaborat i aprovat un manifest amb motiu d'aquesta diada.

MARC NORMATIU DE REFERÈNCIA:

14

L'article 6 de la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes estableix que són funcions dels ens locals de Catalunya, entre d'altres, la d'estudiar i detectar les mancances i les necessitats de les dones, sensibilitzar la població sobre les causes de la violència masclista, atendre, informar i orientar les dones sobre programes i recursos per a facilitar l'exercici efectiu de llurs drets.

L'article 71 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya estableix que per a la gestió dels seus interessos, el municipi pot exercir activitats complementàries a les d'altres administracions públiques, en particular les relatives a la promoció de la dona.

En funció del marc normatiu i dels antecedents exposats es proposa al Ple Municipal l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER.- Aprovar en els mateixos termes el text proposat i aprovat per la Federació de Municipis de Catalunya i l'Associació Catalana de Municipis, com a manifest institucional:

8 DE MARÇ DE 2017, DIA INTERNACIONAL DE LES DONES

Un any més celebrem el 8 de març, Dia Internacional de les Dones. Des de l’inici de la Revolució Industrial, àmplies capes de la població femenina dels sectors populars es van incorporar al treball assalariat. Aquesta incorporació no les eximí, però, de continuar sent responsables del treball de cura de les persones del grup familiar ni de les activitats domèstiques. Les precàries i difícils condicions de treball industrial van provocar, des de mitjans del segle XIX, l’aparició de moviments de dones que reivindicaven millors condicions laborals. En l’origen de la commemoració del 8 de març, com a Dia Internacional de les Dones, podem destacar diversos esdeveniments importants com la vaga de les obreres tèxtils nord-americanes de 1857, l’incendi de la fàbrica Cotton o la de Triangle Shirtwaist Company de Nova York, el dia 25 de març de 1911, –indústria tèxtil on treballaven cinc-centes persones, en la seva gran majoria dones immigrants joves-.

Aquesta data és un símbol per a les dones dels cinc continents. La celebració no es basa en un únic fet ni tampoc ha tingut sempre el mateix sentit. La història canvia, és dinàmica, i el sentit dels símbols i significats també, però la reivindicació de millors condicions de treball i de vida, de drets socials i polítics, són alguns dels temes que per desgràcia en aquest segle XXI continuem reivindicant.

La realitat social de les condicions de vida de les dones està en un continu procés de transformació. L’evolució del paper de les dones en la nostra societat constitueix un procés complex on els avenços es contraposen a la persistència d’algunes desigualtats. Si bé, en els últims anys s’ha avançat en la consecució de la igualtat d’oportunitats, no menys cert és que, encara avui, cal seguir treballant des dels diversos àmbits públics i privats per tal de reduir progressivament les desigualtats de gènere.

15

Tot i els progressos assolits, les dones continuen tenint majors dificultats d’accés al mercat de treball que els homes, i es confirma l’existència de diferències rellevants tant en les condicions de treball com en la retribució econòmica. De fet, i a tall d’exemple, la bretxa salarial – és a dir, la diferència salarial entre la remuneració laboral dels homes i de les dones – ha augmentat.

Són molts els avenços que s'han aconseguit però és molt encara el camp que cal recórrer en favor de la igualtat efectiva entre dones i homes. Per això, volem recordar que, per acabar definitivament amb aquestes discriminacions, cal que les dones siguin presents a tots els espais de decisió. Sense aquesta presència, totes les polítiques d'igualtat seran parcials i insuficients. La plena participació de les dones en condicions d'igualtat en totes les esferes de la societat, inclosa la participació en els processos d'adopció de decisions i l'accés al poder. Les dones són les que ocupen un treball invisibilitzat domèstic i un paper devaluat en el mercat laboral i això s'ha d'acabar. No es pot progressar en la nostra societat si no trenquem amb aquests rols. És feina de tothom, d'homes i de dones, de la societat. És feina d'educar o reeducar en valors d'igualtat de gènere als nostres infants. És establir com un objectiu fonamental de la nostra societat l'assoliment ple i real de la divisió del treball, en totes les seves vessants. És fonamental per a la consecució de la igualtat efectiva entre dones i homes.

Aquest és el gran repte que tenim al davant, i l'hem d'assolir amb la col·laboració i la complicitat de totes les institucions, agents socials i de les dones i els homes dels nostres pobles i ciutats, perquè només així podrem fer-ho realitat.

SEGON.- Expressar la voluntat de l’Ajuntament de Barberà del Vallès de continuar treballant per a l'equitat de gènere, aplicant la perspectiva de gènere en totes les seves polítiques.

TERCER.- Promoure la participació i formació del personal municipal de l'Ajuntament, de les empreses municipals i de la ciutadania en els actes que es facin durant el mes de març per commemorar aquest dia i durant tot l'any al municipi.

QUART.- Donar una atenció estable i de qualitat, que permeti informar a les dones dels seus drets i de les conseqüències de la discriminació històrica i de la socialització de gènere en les seves condicions de vida a l'actualitat, fet que comporta la gestió pública directa dels serveis per a la igualtat i contra la violència de gènere, unificant, en la mesura que sigui possible, els diferents serveis d'atenció en un centre de referència per les dones al municipi.

CINQUÈ.- Contribuir a l'educació per la promoció de la igualtat i contra la violència masclista en tots els centres i en totes les etapes educatives.

SISÈ.- Promoure i contribuir a la formació en perspectiva de gènere a les entitats del municipi.

SETÈ.- Treballar per la sensibilització contra el sexisme en l'activitat cultural, d'organització de festes populars, de seguretat i convivència, i, de forma generalitzada, en totes les actuacions i serveis de competència municipal, garantint i assegurant un ús inclusiu i no sexista del llenguatge.

VUITÈ.- Promoure l'eradicació del sexisme, la segregació, l'assetjament i els estereotips

16

sexuals en totes les actuacions i serveis municipals.

NOVÈ.- Endegar programes dirigits de forma específica als homes per tal de treballar en la transformació de la masculinitat hegemònica, oferint models alternatius de masculinitat, que facin lliures als homes dels mandats de gènere del patriarcat, que també els perjudiquen de forma clara.

DESÈ.- Notificar aquest acord a la Generalitat de Catalunya, a l'Institut Català de les Dones, a l'Oficina de Dones i LGTBI de la Diputació de Barcelona, a la Federació de Municipis de Catalunya, l'Associació Catalana de Municipis i a les associacions de dones del municipi que treballen per a la igualtat.

ONZÈ.- Publicar el present acord al Portal de Transparència i al web municipal.



Sra. Sánchez: Bona tarda a tots i totes. És voluntat d’aquest equip de govern continuar treballant durant tot l’any, també al març, per l’equitat de gènere tant pel que fa als treballadors i treballadores, municipals com a la ciutadania i les entitats.En aquest sentit, volem portar a Ple l’adopció dels següents acords:


Sra. González: Bona tarda. Bé, des del nostre grup municipal, evidentment donarem recolzament a aquest manifest, però sí que m’agradaria una mica demanar si es pot, que ens agradaria que els manifests poder-los aprovar en els terminis que corresponguin, no? Perquè el mes passat vam aprovar el manifest de la campanya d’adhesió també de «Casa nostra, casa vostra», ara aprovem aquest, però en tot cas anem com una mica lents o endarrerits, no? Del manifest, com he dit abans estem totalment d’acord, però en tot cas tal i com també vam aprovar el manifest del 25 de novembre contra la violència envers les dones, potser ens faltaria algunes mesures com més concretes al municipi més avaluables, algunes sí, altres em semblen una mica genèriques.Gràcies.

Sr. Pérez: Bona tarda. Nosaltres des d’Esquerra Republicana el nostre vot ja per avançat que serà favorable. Ens adherim al manifest perquè sempre hem estat preocupades per les desigualtats socials, perquè volem mesurar la igualtat de drets i obligacions entre homes i dones. Lluitem també perquè desaparegui en ple segle XXI la bretxa salarial entre homes i dones, que ha augmentat a Catalunya, situant-se al voltant del 26%. Un exemple del nostre compromís en aquest àmbit és l’aprovació d’un pla d’igualtat per tal d’assegurar la igualtat de drets i obligacions entre homes i dones dins del nostre partit i sobretot cal que les dones formin part de tots els nivells, també de la presa de decisions a alt nivell i cal que homes i dones lluitem conjuntament i per igual perquè això sigui possible.

17

Ara tenim l’oportunitat de canviar la societat des de molts vessants i fer de Catalunya un país més lliure, just i igualitari en aquest àmbit.Gràcies.

Sra. Pérez: Sí, és veritat, és un tema que havíem parlat en el darrer Ple que ho teníem preparat perquè pogués anar d’urgència, però anaven arribant diferents manifests i va ser impossible poder-ho preparar l'última tarda i així ho va explicar la Mireia, que després ho tornarà a explicar. És el mes de març, encara estem al mes de març, totes les ciutats dissenyen una sèrie d’activitats i tallers amb xerrades, col·loquis, pel·lícules i debats al voltant de la commemoració del dia internacional de les dones. I dintre de les activitats previstes a la nostra ciutat, hi ha moltes ciutats d’arreu del món, aquest cop per primera vegada hi havia una crida internacional. El mateix dia 8 de març Barberà del Vallès també va fer una aturada institucional per tal que totes les treballadores i treballadors municipals poguessin assistir a la lectura del manifest a la plaça de la Vila a las 12 del migdia.Des de la Plataforma Ciutadana per Barberà pensem que petites accions com aquesta són les que van calant a la ciutadana i són realment necessàries per parlar d’assumptes tan greus, com tot el que s’ha dit aquí, no? La bretxa salarial, la violència masclista, la igualtat en els drets, la discriminació social i cultural entre d’altres, que sembla que no avancem tant com ens agradaria.Aquest any de les diferents propostes que ens havien arribat de Generalitat, de la Diputació de Barcelona i aquest que finalment sotasignem, que és el de la Federació Espanyola de Municipis i de l’Associació Catalana de Municipis, pensàvem que s’ajustava més al que som, entitat municipalista, i per això vam escollir aquest últim per donar-li suport. És més, el grup socialista ja va dir que donava el seu suport d’avançada malgrat que no teníem decidit quin seria el manifest finalment escollit.Que podem fer activitats per sensibilitzar, per parlar de tot el que hi ha al voltat de la desigualtat sigui pel que sigui, en aquest cas per ser dones..., en una de les xerrades que va haver-hi en la biblioteca deia no hi ha res pitjor que una persona exiliada, i va dir sí que hi ha una cosa pitjor que ser exiliat, és pitjor ser dona exiliada, i si mirem races, el component dona acaba sent un agreujant de la situació de més de la meitat de la població mundial, bàsicament som el 52% de la població mundial. I, per tant, seguim treballant i, evidentment, com no pot ser d’una altra manera, donar recolzament a aquestes actuacions.Gràcies.

Sra. del Frago: Bona tarda. Nosaltres efectivament, tal i com ja vam anunciar, donar recolzament al manifest institucional i també afegir-nos a la crida que en les properes ocasions puguem participar amb una mica més de temps.Agrair també perquè ens assembla molt important la tasca constant de les entitats feministes de la ciutat i de totes aquelles que no ho són, però que comparteixen aquests valors i que el desenvolupament dels seus projectes fan que aquests valors compartits vagin cada dia calant una mica més.I, finalment, assenyalar alguns aspectes que per nosaltres, ens assemblen en aquest moment, en aquests anys, d’una especial prioritat. Torno a repetir recolzant tot el que s’ha llegit al manifest i tot els que des de l’Ajuntament s’està portant cap a endavant. Però, sí que ens agradaria senyalar que seria important, i és important per nosaltres, que es poguessin reposar els organismes i les polítiques específiques d’igualtat desmantellades amb els darrers anys, tant a nivell estatal com a nivell autonòmic amb recursos i reforçant la prevenció en violència de gènere, especialment entre la gent jove.També per nosaltres és molt important treballar per derogar la reforma laboral, per aprovar la

18

llei d’igualtat salarial i la llei d’usos dels temps. També treballar per derogar la RSAL perquè aquesta llei no ens deixa als municipis desenvolupar tots aquells projectes que ens agradaria i que voldríem i pensem que cada vegada i cada ocasió que tinguem en l’àmbit que sigui de posar-ho de manifest és la nostra obligació dir-ho així.Defensar també els drets reproductius i de planificació familiar de les dones i retirar l’avantprojecte de coresponsabilitat parental que en alguns àmbits està molt bé. Finalment i especialment aquest any per nosaltres és important enfortir la xarxa de municipis lliures de tràfic de dones, nenes i nens destinats a la prostitució, una xacra que malauradament cada vegada és més dolenta, més àmplia i més gran. I és en aquest sentit que també anunciem la propera presentació d’una moció, en aquest sentit, al consistori al nostre municipi i també la probable, possible i bona col·laboració amb l’ILP contra la tracta i la legalització del proxenetisme. Gràcies.

Sra. Sánchez: Primer de tot, gràcies a tots i totes pel vot positiu. Sí que comentar, que com ha dit la Carmina, és veritat que al març no sabem què passa, però sí que és veritat que com les institucions no es posen d’acord en consensuar un manifest, sempre arriba supertard i mai arribem al Ple, com ja ho vaig dir a la comissió informativa tenim l’opció de dir, bé fem un manifest com ajuntament sense que sigui el que podem aprovar a l’Associació Catalana de Municipis, si tothom li sembla bé podem treballar un manifest que sigui de tot el consistori i jo no tinc cap problema, però..., cada any ens passarà el mateix perquè és que l’envien superjust.I respecte a les mesures, com bé dius, bé potser podem posar més en concret, però jo crec que tota la fiscalització del que es fa i de com funcionen els tallers surt a la memòria d’equitat de gènere que es penjarà al web i la podeu veure, però, per exemple, així com a dada de l’any 2015 es va complir pràcticament més del 70% del pla d’igualtat intern i després comentar també que, per exemple, tots els tallers que hem fet ara al març estan plens, o sigui..., diria el de dones era el màxim 25 i s’han comptat 27 i hem deixat que així sigui. I el taller que hem fet d’homes que continua demà també es va omplir i jo penso que en aquest sentit les expectatives que ens havíem marcat són bones i que crec que per a mi això ja són mesures avaluables, que fem un taller i s’ompli, penso que és important.I, bueno, ja està. Ja la Carmina ha comentat lo del manifest i lo de la concentració també i bé són petites activitats que anem fent i que penso que són positives pel municipi.I lo de la xarxa de municipis contra el tràfic d’infants, no ho coneixia, però sembla prou interessant i benvinguda la moció.Gràcies.

_____________________

5 APROVACIÓ DEFINITIVA

5.1 EXP.: SMSV150001. APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA D E MOBILITAT URBANA SOSTENIBLE DE BARBERÀ DEL VALLÈS.

APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA DE MOBILITAT URBANA SOSTENIBLE DE BARBERÀ DEL VALLÈS.

Expedient: SMSV150001.

Vist els antecedents i la resta de circumstàncies de l’expedient de referència SMSV150001

19

incoat per a l’aprovació del “Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès”, què ha estat redactat per l’empresa DOYMO, SA per encàrrec de la Diputació de Barcelona en el marc de l’acció d’impuls, col·laboració i suport tècnic i econòmic que la dita administració presta conjuntament amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona per a la redacció i aprovació de plans de mobilitat urbana dels municipis inclosos en l’àmbit territorial d’aquesta última, en virtut del conveni de col·laboració subscrit amb aquesta finalitat entre ambdues administracions supramunicipals en data 8 de gener de 2013, i al qual l’Ajuntament de Barberà del Vallès es va adherir en virtut del decret d’alcaldia núm. 1.385, de 24 d’abril de 2014.

Atès que per acord del ple de data 29 d'abril de 2015 es va aprovar inicialment el Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès i es va sotmetre a informació pública mitjançant la publicació d’anunci en el Butlletí Oficial de la Província (BOPB), en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC), en un diari de gran tiratge a Catalunya, en un altre d’àmbit local i en el tauler d’anuncis municipal, amb la finalitat de garantir els principis de publicitat i participació ciutadana normativament establerts.

Vist l'anunci al BOPB publicat el 08.06.15, l'anunci al DOGC publicat el 15.06.15 i els anuncis publicats als diaris "La Vanguardia" i "Diari de Sabadell" el 12.06.15.

Vistes les al·legacions formulades per l'Associació d'empresaris polígon A mitjançant escrit amb entrada en el registre general número 1.394 de 26.06.15, presentat en termini d'informació pública, en què manifesta el seu total desacord amb la instal·lació de pilones als carrers Watt i Edison i s'exposa la necessitat de buscar una distribució i forma d'aparcament per a aquest carrers.

Atès que, d'acord amb allò establert a l'article 10 de la Llei 6/2009, s'ha realitzat la consulta a les administracions públiques afectades i al públic interessat establerts al Document de Referència, per tal que aquests poguessin formular les observacions oportunes.

Atès que, en resposta al tràmit de consulta abans referit, s'ha rebut informe del Servei Territorial de Carreteres de Barcelona del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, en què formula determinades objeccions i observacions al Pla en quant a l'àmbit de la travessera de la N-150 que discorre per Barberà del Vallès, que són les expressades en el propi informe, què consta a l'expedient.

Atès que es va sol·licitar així mateix la preceptiva Declaració ambiental estratègica del PMUS al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, conforme a l’article 25.3, 4 i 5 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació de Plans i Programes, en relació amb els articles 17 i següents de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'evaluació ambiental; i què va ser resolta en sentit favorable en data 13 de setembre de 2016 per la Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural d'aquell Departament autonòmic, supeditada a l'observança de les condicions de desenvolupament i seguiment següents:

a). La programació d'actuacions que es desenvolupi en aplicació del PMUS ha de considerar la priorització de les actuacions en funció de la seva contribució a l'assoliment dels objectius ambientals, recollida en l'estudi ambiental estratègic, i ha de ser valorada en els informes de seguiment.

20

En el primer informe de seguiment caldrà explicitar quines actuacions pendents d'executar seran les decisives per tal d'assolir el canvi modal previst al PMUS. Així mateix, haurà d'incorporar quina combinació de mesures d'incentivació de modes de transport sostenible amb mesures de desincentivació dels modes més contaminants es preveu per assegurar l'assoliment dels valors objectius ambientals previstos en l'horitzó del Pla.

b). Cal emetre a l'òrgan ambiental els informes de seguiment del PMUS que es facin durant la seva vigència i s'han de fer públics a la seu electrònica de l'Ajuntament.

Atès que, d'acord amb la previsió de l'article 9.5 de la Llei 9/2003 de la mobilitat, es va sol·licitar l'informe també preceptiu a l'Autoritat de Transport Metropolità, que l'ha emès en data 27 de febrer de 2017 també en sentit favorable i fent les observacions que ha considerat pertinents sobre la coherència del Pla amb els criteris i les orientacions establertes pel Pla Director de Mobilitat de la Regió Metropolitana de Barcelona, d'acord amb el previst a l'article.

Atès que l'equip redactor del Pla ha presentat un exemplar final del mateix, que dóna resposta a les observacions i prescripcions imposades als informes del Servei Territorial de Carreteres de Barcelona, del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i de l’Autoritat del Transport Metropolità, abans referits.

Vist, finalment, l’informe favorable a l’aprovació definitiva del pla que han emès els serveis tècnics municipals, del qual es desprèn:

a). La conformitat del seu contingut i procés d’elaboració i tramitació amb els requeriments legalment establerts.

b). Que la proposta del pla formulada per l'equip redactor recull les objeccions propostes a l'informe del Servei Territorial de Carreteres i dóna resposta general a les seves prescripcions, tot deixant constància de què el seu compliment s'haurà de garantir en una fase posterior, sense perjudici de què, al llarg del desenvolupament del Pla que se sotmet a aprovació, es pugui optar per acceptar el traspàs en favor del municipi de la titularitat de la carretera N-150, segons recomanació que resulta de l'informe emès.

c). Que les modificacions que s'hi han introduït respecte del text aprovat inicialment per recollir les observacions i prescripcions indicades no són de caràcter de substancial i no tenen efecte sobre la memòria ambiental ni l'expedient d'avaluació ambiental que es van sotmetre a la formulació de la Declaració ambiental estratègica, i que, per tant, no contradiuen ni són susceptibles de determinar cap variació d'aquesta declaració, motiu pel qual es considera que no cal sotmetre'l a cap altra tràmit abans de la seva aprovació definitiva.

d). Que no es considera oportuna ni pertinent la incorporació en el Pla de cap modificació derivada de les al·legacions plantejades per l'Associació d'empresaris del polígon A durant el tràmit d'informació pública. Tot i què es tindrà per presentat l'escrit a tots els efectes i es prendrà en consideració el seu contingut en fase de desenvolupament del Pla, moment en què es podrà valorar amb més precisió la problemàtica plantejada per l'associació, així com l'adopció de possibles actuacions més concretes i ajustades a la

21

situació del polígon i a les persones afectades.

Atès que, en vista de tot quant ha estat expressat, cal concloure que el pla ha estat sotmès a la tramitació prevista a l'efecte per la Llei 9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat, per la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes, i per la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'evaluació ambiental, i incorpora la Declaració ambiental estratègica formulada pel Departament de Territori i Sostenibilitat.

És per tot això que, de conformitat amb els preceptes normatius ja invocats i de la resta que resulten d’aplicació; amb el dictamen favorable de la comissió informativa d’Urbanisme, Obres, Activitats, Mobilitat, Trànsit i Transport, Espai Públic i Serveis, Polítiques d’Habitatge, Medi Ambient i Sostenibilitat, i Patrimoni Històric i Arquitectònic; i en exercici de les competències que atribueix al ple l’article 52 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril; es proposa l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Restar assabentats del resultat del tràmit d’informació pública a què ha estat sotmès el Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès, durant el qual s’han formulat al·legacions per l'Associació d'empresaris del polígon A, mitjançant escrit amb registre d'entrada número 1.394 de 26.06.15; i, donar resposta a les mateixes en el sentit que no es considera oportuna ni pertinent la introducció de cap modificació al pla, segons el que es demana, sens perjudici, però, de la presa en consideració del contingut de les al·legacions en la fase de desenvolupament i execució del Pla, moment en què es podrà valorar amb més precisió la problemàtica plantejada per l'associació, així com, en el seu cas, l'adopció de possibles actuacions més concretes i ajustades a la situació del polígon i a les persones afectades.

SEGON: Aprovar definitivament el Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès, per als anys 2015-2020, redactat per l’empresa DOYMO, SA per encàrrec de la Diputació de Barcelona en el marc de l’acció d’impuls, col·laboració i suport tècnic i econòmic que la dita administració presta conjuntament amb l’Àrea Metropolitana de Barcelona, segons el document final presentat per l'equip redactor que incorpora les prescripcions imposades pels informes preceptius emesos en els tràmits escaients, i dóna resposta adequada a les observacions que han estat realitzades durant el tràmit de consultes.

TERCER: Notificar al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a l’Autoritat del Transport Metropolità de l’Àrea de Barcelona l'aprovació definitiva del Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès.

QUART: Posar a disposició de les administracions públiques afectades i de les persones físiques i jurídiques que hagin participat en els tràmits de consulta i participació pública la documentació complerta del Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès i els seus informes complementaris, d'acord amb el que estableix l'article 28.2 de la Llei 6/2009, d'avaluació ambiental de plans i programes.

Tota la documentació de l'expedient podrà examinar-se a les dependències municipals de l'Àrea de Serveis Territorials, al carrer Circumval·lació, 14, tercera planta. Així mateix, la

22

documentació podrà ser consultada al web:

http://www.bdv.cat/pla-de-mobilitat-urbana-sostenible

CINQUÈ: Publicar l'acord d'aprovació definitiva del Pla de mobilitat urbana sostenible de Barberà del Vallès al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

SISÈ: Encomanar l'avaluació i el seguiment dels objectius del Pla de Mobilitat Urbana de Barberà del Vallès als serveis tècnics de l'Àrea de Serveis Territorials o, en el seu cas, al servei de mobilitat municipal que pugui constituir-se, amb el suport facultatiu del Departament de Territori i Sostenibilitat i de l’Autoritat del Transport Metropolità.



Sr. Díaz: Bona tarda a totes. Estem davant d’una feina que es remunta a l’abril del 2015, que es va fer l’aprovació inicial. Sí que esmentar perquè bueno..., deixar clar que s'entén que els períodes electorals, tant municipals com autonòmics on suposo que han tingut una incidència important en el fet que bueno que estiguem parlant d’un pla de mobilitat de 2015-2020 i que estiguem parlant del 2015, doncs ha tingut una afectació important perquè de fet en l’espera de molts dels dictàmens que havien de fer tant l’Àrea Metropolitana o entitats que depenen de l’Àrea Metropolitana com altres organismes dependents de la Generalitat, doncs diguéssim que aquests dictàmens han trigat un temps important i almenys des de l’equip de govern ho situem bàsicament i estrictament en el tema d’aquests períodes electorals. Hi ha parts de l’oposició i també de l’equip de govern que coneixeu bé aquest pla de mobilitat, de fet en el període d’eleccions municipals va ser quan estava en període d’informació pública, no? I que diguéssim que el que fem ara és una aprovació definitiva d’aquell document, després d’aquests dictàmens, al·legacions també s’han presentat i que diguéssim que per situar-ho perquè la gent que també ens està escoltant, ho situï bé, el que ens marca és un document que ens marca unes línies generals i estratègiques en les quals diguéssim que a partir d’aquí doncs la feina a fer seria la feina d’executar mesures en la línia d’una mobilitat sostenible. De fet, ja aviso i em comprometo i ens comprometem tot l’equip de govern a actualitzar en el sentit de dir, de posar al dia a nivell ciutadà i a nivell polític aquesta feina que hem de fer. Vull dir ara hi ha mesures a treballar, hi ha propostes a treballar, és un pla que diguéssim que estem parlant del 2015, va ser en el moment que segurament va haver-hi els debats ciutadans i els debats entre partits, entenem que ara ha d’haver-hi un compromís que l’Ajuntament i el govern municipal actual l’entomem, que és que ara s’han de fer treballs doncs conjunts i treballs de mirar de sensibilitzar, també d’explicar el que és el pla de mobilitat a la ciutadana, però també s'entén que és el moment per fer grups de treball en el sentit de coses que es diuen aquí i coses que també l’equip de govern s’ha compromès a tirar endavant respecte al que és la mobilitat sostenible i que ja avanço que sí que és un compromís de l’equip de govern que això ens hi posem a treballar.Sí que faré esment o llegiré una part petita del que és la introducció i després passaré als

23

acords, una mica també per situar, diguéssim, perquè com ja dic hi ha hagut un decalaix de temps important doncs per situar-ho.

(Efectua una lectura d’alguns paràgrafs de la part expositiva del dictamen, la qual no es transcriu per constar en el punt 5.01 de la preacta)

I tot seguit passaria als acords.


Sí que com dic hi ha hagut un dels temes, que era el canvi, diguéssim hi havia unes actuacions que ja les vam comentar en la Informativa, encara que el company de Recuperem no hi era, però sí que era un dels temes que, bueno, vam plantejar perquè diguéssim que era una de les al·legacions més importants que s’havien presentat perquè actuacions que estaven a l’est de la Nacional 150, doncs diguéssim que la Generalitat no els ha autoritzat. Sí que va fer la recomanació o la proposta si com a Ajuntament o com a municipi doncs ens plantegem el fet de passar a ser els titulars de la carretera Nacional en el seu tram dins de la trama del nucli urbà de la ciutat, doncs que aquestes actuacions que volien fer doncs serien susceptibles de, bueno, de poder-les desenvolupar i aquí no hi hauria problema. De fet, l’equip de govern doncs està estudiant la possibilitat del que significaria això, dir que ho compartirem tant amb oposició com amb la ciutadania els passos que fem. I després sí que l’informe que s’havia presentat a la comissió informativa sí que hi havia un annex en els canvis que hi havien hagut, per exemple hi ha algunes actuacions per exemple, hi ha la substitució d’algun pla en les actuacions del tema de la Nacional 150, també hi ha el tema del programa de canvi o de restitució dels vehicles municipals que vagin en una línia de sostenibilitat i això també és una de les coses que ha desaparegut, però sí que explico que bàsicament perquè són uns compromisos pressupostaris que diguéssim que, mica en mica, sí que hem fet mesures en aquest sentit i ja hi ha cotxes elèctrics dins la flota, ja n’havien i continuen havent-hi i s’han incorporat de nous. Sí que hi ha tot el pla de bicicletes elèctriques, diguéssim que s’estan fent mesures en aquest sentit, però sí que es va creure convenient que com actuació que ens podia obligar a tenir uns compromisos pressupostaris, que diguéssim que la ciutat té altres tipus de necessitats i hem de fer certs equilibris, doncs també es va considerar el fet que no sortís com una actuació prioritària. Moltes gràcies.

Sr. Rivera: A veure donarem suport a la proposta, ja li vam donar suport a l’aprovació inicial, encara que llavors no érem encara Recuperem Barberà, però jo estava en aquest Ple i li vam donar suport, el grup que érem llavors. Evidentment, la burocràcia que no funciona com hauria de funcionar, doncs ens porta que sigui en aquest temps, però més val que ho puguem fer ara. I sobretot el que em quedaria, i crec que és molt important és que com sempre un pla no deixa de ser unes línies mestres que s’han de debatre i que s’han d’adaptar a la realitat.En dos anys han canviat moltes coses, per tant, pensem que és molt important i la mà estesa i tota la predisposició per treballar en aquestes taules de desenvolupament i d'avaluació del pla perquè entenem que és molt important, que no sigui un document que l’hem aprovat i ja està. Sinó que sigui un document que l’apliquem i que el transformem. Gràcies.

Sra. Pérez: Des de la Plataforma Ciutadana per Barberà ja vam aplaudir a l’any 2014

24

l’adhesió de Barberà al conveni de col·laboració entre aquestes dues entitats supramunicipals que feien que un any després féssim aquella aprovació inicial del pla de mobilitat urbana sostenible de la nostra ciutat. De fet, nosaltres hem parlat, fins i tot quedava recollit al nostre programa electoral parlava del concepte de slow city, una ciutat més amable. A la Plataforma considerem que les ciutats s’han d’humanitzar i fomentar la paternalització entre d’altres coses. A Barberà, a més a més, considerem que juguem amb l’avantatge de les dimensions, tot queda molt relativament a prop i això pensem que és una bona excusa per poder desplaçar-nos a peu o en bicicleta.L'exposició pública d’aquest pla, les al·legacions formulades en el seu dia, l’informe del departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat, l’avaluació ambiental estratègica que es va sol·licitar ha anat donant forma a aquest pla definitiu que com es comentava doncs és el punt d'origen, com a eina estratègica de planificació i transparència fem una valoració molt positiva d’aquest pla de mobilitat urbana sostenible i en som conscients de que les actuacions que se'n derivin de la seva implementació doncs tenen diferents graus de dificultat, no només per l’impacte econòmic, sinó també, potser possiblement el més important per nosaltres és el canvi de mentalitat que s’ha de treballar amb tota la ciutadania i que, per tant, com entenem que se’ls ha de fer còmplices de totes aquestes..., de la implementació d’aquest pla, entomem el repte i agraïm l’esforç de tot el personal tècnic implicat i treballarem per posar en marxa el màxim d’actuacions planificades. Gràcies.

Sr. Báez: Bona nit. Òbviament votarem a favor aquest pla de mobilitat urbana sostenible 2015-2020 de Barberà del Vallès i que avui sotmetem a aprovació definitiva i del que vam ser impulsors. Tots lamentem aquesta demora, però és cert que les al·legacions o les comunicacions per part de les administracions supramunicipals que hi tenen competència han estat..., crec que l'última es va rebre a finals de l’any passat, per tant hi entenem i d’alguna manera ens sap greu a tots que trigui tant i que un pla que tenia una durada de cinc anys es transformi gairebé en tres perquè al final les administracions pel que sigui han anat lentes.Però per tot el que hem pogut veure a l’expedient i a la comprovació de la documentació aportada per l’aprovació definitiva d’aquest pla, així com les al·legacions que va presentar i la seva resolució, en especial, la Generalitat de Catalunya, i l’Autoritat del Transport Metropolità (l’ATM), també la que van presentar els empresaris del polígon A, que si bé no han estat recollides, tal com diu l’informe tècnic d’aprovació definitiva es podrà valorar amb més precisió la problemàtica que planteja l’al·legant i pot ser a lo millor siguin recollides en el seu moment. Ja que és una de les al·legacions més properes que hem tingut. Que és una al·legació d’aquí de Barberà, per tant, entenc que aquest pla de mobilitat amb els seus plans, programes..., és un instrument d’avaluació ambiental i tal i com es fa constar a l’informe de resolució de declaració ambiental estratègica formulada per la direcció de polítiques ambientals i medi natural, s’haurà d’atendre les condicions de desenvolupament i seguiment en ell establertes. Per tant, res més a afegir i reiterar la nostra posició de vot, que com ja he avançat serà favorable. Moltes gràcies.

Sr. Díaz: Bàsicament és això, sí que tornar a reiterar perquè jo crec que és el compromís més important. Que sí, que ara caldria fer una tasca de socialització i de sensibilització respecte al que suposa aquest pla i les mesures que estan al darrere, de fet estem parlant de mobilitat urbana i sostenible.Sí que agrair totes les intervencions i també deixar clar doncs que estem en un moment clau. Hi ha possibilitats de poder repensar els itineraris de vianants, d’ampliació de voreres, les zones de vianants a peatonalització, les xarxes de vies i cables, la xarxa de transport públic,

25

tot el tema de l’aparcament i les zones de les càrregues i descàrregues i el tema de la zona blava pensada com un tema que ajudi a la mobilitat sostenible i no tant a la idea que pot tenir bona part de la ciutadania, que és la recaptació i també des d’aquí, doncs aprofitar perquè també representa un grup polític que Junts per Barberà que tenia molt clar aquest canvi de model i que de fet, doncs estem treballant perquè hi hagin mesures concretes respecte a aquest tema, però entenc, ja dic, vull dir, és important que va tenir una acció reactiva, per exemple, fa pocs dies estàvem reunits amb veïns del carrer Migdia per fer una actuació que no va vinculada estrictament a un tema de..., sí que també de via pública, però per un tema de serveis i d’aparcament i que s’havia de desconxar aquest carrer, també estem treballant pel tema d’ampliar una xarxa ciclable important en tot el que és l’est del carrer Urgell, Ronda de l’Est, Industria que connecti en tota la zona del Ripoll, en aquest petit tram de carril bici existent a prop de l’institut Can Planas, diguéssim que són actuacions que en aquest sentit, el que també aprofito aquest moment per també demanar doncs una..., no diré generositat, però sí que quan tinguem el debat també assumir que a vegades haurem de deixar els posicionaments electoralistes i partidistes en el sentit de dir, que a vegades haurem de prendre mesures si realment volem apostar per una mobilitat sostenible a la ciutat, perquè haurem de fer mesures perquè el cotxe, les alternatives que es puguin generar a la ciutat, perquè el cotxe deixi de ser un vehicle d’utilitat i passin a ser les cames i les bicicletes en el que és la mobilitat interna de la ciutat.En aquest sentit el que demano és això, que tindrem debats importants i que haurem de fer a vegades mesures que en algun sentit poden ser en un primer moment impopulars o potser que hi hagi gent que es mobilitzi en el sentit de defensar el trams d’utilització de cotxe també dintre de la ciutat, però jo crec que hem de ser valentes perquè realment fem complir aquestes idees i fem complir el que és una mobilitat, s’ha parlat de slow city, és en aquest concepte també però és el que diem una mica de pacificar el que és la ciutat en el sentit del que implica tot el que és la mobilitat. Gràcies.

_____________________

6 TRASLLAT COMISSIÓ INFORMATIVA

6.1 EXP.: 2017N016U0240002. CANVI DE DIA DE CELEBRACIÓ DE LES COMISSIONS INFORMATIVES NÚM. 1 I NÚM. 2 DEL MES D'A BRIL 2017.

CANVI DE DIA DE CELEBRACIÓ DE LES COMISSIONS INFORMATIVES NÚM. 1 I NÚM. 2 DEL MES D'ABRIL 2017.

Expedient: 2017N016U0240002.

Atès que el Ple d’aquesta Corporació de data 09/07/2015 va acordar celebrar sessions ordinàries de les Comissions Informatives núm. 1 i núm. 2 els dilluns de la setmana anterior a la que celebri sessió el Ple Municipal, a les 19 hores i 20 hores, respectivament.

Atès que, conforme a la previsió anterior, el dia de celebració de les Comissions Informatives ordinàries esmentades corresponent al proper mes d'abril hauria de ser el 17/04/2017 (Dilluns de Pasqua Florida), que és dia festiu i inhàbil d'acord amb el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l'any 2017, establert per l'Ordre TSF/137/2016, de 30 de maig.

Per aquesta raó, es proposa traslladar al dia 18/04/2017 la data de celebració de les sessions

26

de les Comissions Informatives esmentades, a les mateixes hores.

Vist tot l’anterior, es proposa al Ple l’adopció del següent

ACORD:

PRIMER: Traslladar el dia de celebració de les Comissions Informatives ordinàries núm. 1 i núm. 2 del mes d'abril de 2017 al dimarts, 18/04/2017 a les 19 hores i a les 20 hores, respectivament.

SEGON: Significar, que les Comissions Informatives acordades en l’anterior ordinal tindran, a tots el efectes, la consideració de sessions ordinàries.


7 MODIFICACIÓ

7.1 EXP.: 2017N801U0010001. MODIFICACIÓ DE L'ÀMBIT TERRITORIAL D'INFLUÈNCIA DE L'ÀREA BÀSICA DE SALUT DE BARBERÀ D EL VALLÈS.

MODIFICACIÓ DE L'ÀMBIT TERRITORIAL D'INFLUÈNCIA DE L'ÀREA BÀSICA DE SALUT DE BARBERÀ DEL VALLÈS.

Expedient: 2017N801U0010001.

ANTECEDENTS:

L'ordre de 22 d'agost de 1986, per la qual es va ordenar parcialment el territori de Catalunya en Àrees Bàsiques de Salut, va incorporar a l'Àrea Bàsica de Salut "Sabadell 6", l'àmbit territorial dels Sectors Municipals de la Creu de Barberà, sud i Sant Pau (rural), del Districte Municipal 6, i el terme municipal de Barberà del Vallès, entre el c/Via de Sant Oleguer i el c/Dr. Fleming.

L'ordre de 12 de març de 1987, per la qual es va ordenar parcialment el territori de Catalunya en Àrees Bàsiques de Salut, va incorporar a l'Àrea Bàsica de Salut de Barberà del Vallès.

En data 23/11/2016 i amb núm. de registre E2016020586 la direcció del sector sanitari Vallès Occidental Est, de la Regió Sanitària Barcelona del Servei Català de la Salut (CatSalut), informa sobre una proposta de modificació territorial de les actuals Àrees Bàsiques de Salut que afecten al territori de la ciutat de Barberà del Vallès, demanant la seva revisió i si s'escau l'aprovació del Ple municipal.

La proposta, que s'annexa amb el número 1 en l'expedient estableix la modificació de la delimitació territorial de les dues àrees existents, fent coincidir l'Àrea Bàsica de Salut de la ciutat de Barberà del Vallès amb la delimitació del seu terme municipal.

Aquesta proposta de modificació suposarà incrementar en 2.169 (2.315 estimats en l'horitzó

27

del 2026) els 32.174 habitants que actualment tenen dret a l'atenció sanitària en l'Àrea Bàsica de Barberà del Vallès.

En funció de l'aclariment efectuat pel director del sector sanitari del Vallès Occidental Est (carta del 27/2/2017, amb registre d'entrada número E2017003391), aquest increment de la població de referència de l'ABS del Vallès, no suposarà un canvi automàtic d'equip, centre o metge o atenció domiciliaria, que, sempre que les persones afectades no manifestin el contrari, es seguirà prestant pel mateix equip on actualment estan assignades.

El canvi de delimitació territorial de l'actual Àrea Bàsica de Salut si que s'aplicarà en els processos d'assignació de noves persones residents a la zona, respectant la lliure opció d'equip, d'acord amb els criteris i restriccions que estableix la normativa vigent.

FONAMENTS DE DRET.

DECRET 84/1985, de 21 de març, de mesures per a la reforma de l'atenció primària de salut a Catalunya.ORDRE de 22 d'agost de 1986, per la qual es va ordenar parcialment el territori de Catalunya en Àrees Bàsiques de Salut.ORDRE de 12 març de 1987, per la qual es va ordenar parcialment el territori de Catalunya en Àrees Bàsiques de Salut.LLEI 15/1990, de 9 de juliol, d'ordenació sanitària de Catalunya.DECRET 10/2013, de 3 de gener, de delimitació de les regions sanitàries i dels sector sanitaris del Servei Català de la Salut.LLEI 18/2009, del 22 d'octubre, de salut pública

En funció dels antecedents i els fonaments de dret exposats, vist l'informe tècnic emès pels serveis tècnics de l'Àrea de Serveis Personals de la Secció de Serveis Socials i Salut de l'Ajuntament de Barberà del Vallès, en sentit favorable, sempre que el Servei Català de la Salut (CatSalut) asseguri l'existència de suficients professionals en els Equips d'Atenció Primària de la ciutat per assumir els increments de població de referència en els dos Centres d'Assistència Primària actualment existents i amb l'objectiu d'afavorir amb claredat l'assignació de equips i professionals pels residents en la ciutat de Barberà del Vallès, es proposa al Ple Municipal l'adopció del següent

ACORD:

Primer. - Restar assabentats i donar conformitat al Servei Català de la Salut (CatSalut) de la Generalitat de Catalunya, per tal que procedeixi a la modificació de l'àmbit de l'Àrea Bàsica de Salut Barberà del Vallès, que quedarà delimitat pel terme municipal de la ciutat.

Segon. - Instar al Servei Català de la Salut (CatSalut) a que asseguri l'existència de suficients professionals en els Equips d'Atenció Primària de la ciutat per assumir els increments de població de referència en els dos Centres d'Assistència Primària actualment existents.

Tercer.- Donar trasllat d'aquest acord al Servei Català de la Salut, Regió Sanitària Barcelona, amb seu a l'Avinguda Lluís Companys, 44 de Sant Cugat del Vallès, a la direcció de l'Àrea Bàsica de Salut de Barberà del Vallès i als membres del Consell Municipal de Salut.

28



Sra. Fuster: Els explicaré els antecedents:

(Efectua una lectura del dictamen, la qual no es transcriu per constar íntegre en el punt 7.1 de la preacta)

Això vaig venir a la comissió informativa a explicar-lo. És un tema que demana el CatSalut, que és pròpiament la delimitació territorial, fer-la coincidir amb les àrees bàsiques que tenim actualment en el nostre municipi i des de la regidoria i com a equip de govern, bàsicament el que vam voler garantir i que ho vam demanar precisament per escrit perquè no quedes només en paraules era doncs que els ciutadans i ciutadanes que actualment, ara posarem nom als CAP que actualment es visiten al CAP de la plaça Castelao perquè per proximitat son veïns i veïnes del barri de La Romànica, bàsicament, i que per proximitat doncs es visiten a la plaça Castelao. Garantir que malgrat que es fa aquest canvi de delimitació territorial purament, doncs que les persones que ja estan donades d’alta i tenen el seu metge i la seva infermera de referència allà, garantir que puguin continuar visitant-se allà malgrat que territorialment ens distribuïssin de forma diferent. Sí és ben cert que les noves altes les assumirem des del propi municipi. I també garantir en previsió d’un futur pròxim o no tan pròxim, però que si en algun moment això suposava un increment suficient com perquè haguessin de dotar de més recursos, de més equips d’atenció primària, de més equips de metges i infermeres i altres professionals que també interfereixen en la salut dels nostres ciutadans i ciutadanes doncs que el CatSalut tingués a bé tenir-ho en compte, tal com consta en aquí i que si s’ha d’incrementar el nombre de professionals per aquest motiu, doncs ho posaríem damunt de la taula perquè així fos.

Sr. Rivera: A veure, sí, vam tenir informació no aquest mes, sinó el mes anterior a la comissió informativa. A veure, entenem que això és el que hi ha, vull dir, no tenim moltes alternatives. Estem d’acord en una cosa que pensem que malgrat no estigués per escrit, però millor si està per escrit i és que les veïnes i veïns que ara s’estan atenent a la plaça Castelao, ho segueixin fent i no tinguin cap problema en aquest sentit, entenem que això és factible. El que ens preocupa és que la dotació dels CAP de Barberà es pugui ampliar i fer front a les persones que s’hi poden incorporar. Donem suport a la proposta i ja ens agrada que això es faci constar, però ens preocupa perquè no ens refiem gaire dels gestors de la sanitat pública en aquest país.Sí que ens agradaria... perquè, a veure, els CAPs de Barberà ja tenim algunes deficiències, és a dir, que no ens ve de nou, si hem d’afegir més persones, doncs evidentment caldrà barallar, batallar amb la Generalitat perquè es dotin més..., el que em sembla que serà molt important perquè no confiem gaire que això es faci des de l’organisme competent és el procés d’informació per als veïns i veïnes d’aquella zona, que s’incorporin i els que ja hi són perquè moltes vegades tot i que és possible que no hi hagi cap problema i que puguin continuar sent atesos però que la rumorologia i les notícies..., que hi hagi una bona campanya d’informació perquè estiguin tranquil·les perquè sabem que el barri de La Romànica la composició que té, moltes vegades és de gent gran, per tant, és molt important que aquesta campanya

29

d’informació els hi arribi de la millor manera possible. Gràcies.

Sr. Fernández: Buenas tardes. Bien, desde el Partido Popular, en primer lugar quiero manifestar que votaremos a favor. Ciertamente como se ha dicho ahora mismo es lo que hay. El gobierno de la Generalitat plantea este cambio de área y nosotros estamos de acuerdo con que los ciudadanos de Barberà puedan tener asistencia en Barberà y no se desplacen a…, en este caso sería más próximo, pero no estén en otros términos municipales los servicios sanitarios.Nuestra preocupación, igual que ha dicho el anterior portavoz, es en relación al segundo punto. Que ya estamos instando al Servei Català de la Salut pues algo que es evidente y es que si tenemos 2.100 personas potenciales, nuevos pacientes en nuestros servicios de asistencia primaria pues yo no tengo ninguna duda de que no se cubriría esas necesidades porque tenemos un gobierno de la Generalitat que tiene el estado de este servicio esencial en una situación pues absolutamente infrafinanciada.Yo creo que la saturación en urgencias es alarmante por dos motivos. En primer lugar porque mucha gente recurre a los servicios sanitarios de los hospitales y qué ocurre, pues evidentemente, que están saturados, cualquiera que haya estado en un hospital, el de Sabadell, que es el que tenemos más cerca, pues para una urgencia pues se puede pasar un día entero en pasillos o en boxes y eso es precisamente muchas de esas asistencias podrían resolverse la mayoría en un servicio de atención primaria pues con la debida dotación profesional, se estipula aproximadamente que el 64% de las urgencias que hay en Catalunya, en atención primaria, precisamente no se pueden resolver o no tienen, dijéramos una asistencia debida en esta atención primaria en los CAPs y que, por lo tanto saturan los hospitales. Pero es que además las citas que se dan en nuestros CAPs suelen ser con notoria tardanza, más del 45% tienen una cita para más de 5 días cuando resulta que el resto de España es aproximadamente ese retraso sólo es del 15%, con lo cual da una idea de cuál es el estado de la sanidad en Cataluña y no hay que buscar a responsables muy lejanos porque lo tenemos que es el govern de la Generalitat. Por lo tanto, son ellos los que tienen que dedicar los recursos, a estas políticas y son ellos y sus aliados parlamentarios, que algunos tenemos también aquí, pues los que tienen que dotar estas carencias.Ya le digo desde el Partido Popular aceptamos esto, pero creemos que lo que tenemos que hacer es pedir una mejora de nuestros CAPs y creo que esto no se puede esperar, ni se puede dejar para mañana sino que se tiene que hacer ya. Gracias.

Sr. Pubill: Bona tarda, en general jo crec que compartim tots els partits que estem en aquí que la situació és complicada a urgències, a emergències, als hospitals, als CAPs a tot arreu, però d’això a dir que la culpa és de la Generalitat..., i dels que fa poquet que hi som, jo crec que hi ha un bon tros. Bàsicament, perquè en tot cas podríem recordar la famosa frase de «nos hemos cargado su sistema sanitario» que venia d’algú d’algun partit dels que estan en aquí. En qualsevol cas, nosaltres doncs també votarem a favor i agraïm la feina que s’ha fet des de la regidoria de Salut. Gràcies.

Sr. Clarà: Breu, només per donar suport a la proposta. Jo crec que s’ha explicat prou bé. Jo crec que està prou justificat i al final està bé aquest procés d’ordenar..., però quan parlem de sanitat pública tinguem una mica més de respecte i diguem la veritat sobretot quan parlem en aquest Ple perquè al final mira és un moment que no havia d’intervenir, però em veig obligat a intervenir quan es diuen coses d’aquest estil, quan vostès han estat retallant absolutament..., les seves polítiques han sigut de retallar absolutament tots els serveis públics, inclosa la

30

sanitat, i recordar-lis també que vostès han estat donant suport al govern de Convergència i Unió a Catalunya durant sempre, per tant, em sorprèn que vostès que han estat donant suport a les polítiques de les retallades aquí, a Catalunya ara doncs ens sortin amb aquest argument.

Sr. Báez: Jo no faré política extramuros, hem quedaré només a Barberà i en el terme municipal de Barberà que es lo que se circumscriure el área o donde se va circunscribir el área básica de salud. Pero sí que voy a manifestar una preocupación. Yo no sé en cuántas personas o pacientes no sé en el ámbito de la sanidad como le llamáis tiene una unidad básica de atención lo que se conoce como UBA, creo recordar, que antes estaba sobre 1.100, 1.200 o quizás hasta 1.300, pero con los números que da el propio... de aumento de pacientes o personas que acudirán entre ahora y el año 2026 en definitiva es moverse de 2.169 a 2.315 casi da para dos unidades básicas de atención. Nosotros en nuestra propuesta, cuando digo nosotros digo Ayuntamiento, a raíz de eso aceptamos de alguna manera la propuesta del Servei Català de Salut pero siempre, tal y como dice el fundamento de derecho y la propuesta de resolución, siempre asegurando la existencia de suficientes profesionales en los equipos de atención primaria ¿no? Entonces es más que nada un encargo o un ruego que os tenemos que hacer a quienes soy el equipo de gobierno de que esas unidades básicas de atención se acaben cubriendo porque al final dos mil personas, como decía, son casi dos unidades y aunque todo el mundo continué con sus mismos médicos y en sus mismos centros pues obviamente nos veremos incrementados o saturados en 2.169 personas más de entrada que habrá que solucionar. Sólo es eso, haceros el encargo de que estéis pendientes por favor del tema y lógicamente anunciar nuestro voto favorable. Gracias.

Sra. Fuster: Jo no voldria deixar de..., perquè, a més a més, així constarà també en l’acta de la sessió plenària del dia d’avui, d’aquestes dues preocupacions fonamentals que tots parlem en el debat perquè lògicament tots ens preocupem per la salut i els ciutadans i ciutadanes del nostre municipi.La llegiré literalment tal com està transcrita perquè consti en acta que és la resposta que el senyor Joan Parellada, el director del sector sanitari del Vallès Occidental Est i Oest i Baix Llobregat Nord del CatSalut, en respon per escrit quan jo li demano que es garanteixi l’assistència als pacients que ja es visiten a la plaça Castelao i diu així:

«Benvolguda,En resposta a la vostra demanda i tal com ja vareu comentar a la darrera trobada, us confirmo que no és voluntat del CatSalut ni de l’Institut Català de la Salut que aquest ajustament de la delimitació territorial de les ABS de Barberà del Vallès i Sabadell 6 que proposem afecti als ciutadans que ja tenen metge assignat en un o altre centre. Així doncs, no es faran canvis d’equip, centre o de metge per motiu de la nova delimitació. I l’atenció domiciliària la seguirà prestant el mateix equip que atén aquests ciutadans.En canvi, aquests ajustaments de la delimitació deixarà més clara l’assignació de l’equip i professional per als nous residents a la zona.Per altra banda, per a tots els ciutadans es manté l’opció de lliure elecció d’equip d’acord amb els criteris i restriccions generals.»

Això vol dir que hi ha una llei, que els ciutadans no sé si la coneixem però els ciutadans i ciutadanes de Catalunya podem visitar-nos en els centres d’assistència primària que nosaltres considerem, però tenint en compte sempre que l’atenció domiciliària sempre es faria des del lloc on resideix la persona, és a dir, per fer-ho més fàcil jo puc visitar-me al CAP de Montcada i Reixac, però si m’han de venir a visitar a casa el servei d’atenció domiciliària

31

vindrien des del municipi propi, des del CAP de Barberà del Vallès, tant l’un com l’altre.Aquesta és la carta que d’alguna manera doncs ens garanteix o ens avala que des del CatSalut hagi quedat clar quina és la petició, el tema dels 2.315 pacients o ciutadans o ciutadanes estimats era amb un horitzó cap al 2026, òbviament, estarem al damunt de..., que si això hi ha un increment notori al respecte farem les peticions escaients i, a més a més, us en farem partícips i coneixedors de la informació.La informació, senyor Rivera, sí que la vam..., vaig anar a la comissió informativa del mes anterior. Precisament perquè com que és un tema que també aproven els veïns nostres de l’Ajuntament de Sabadell en converses amb el regidor de Salut de Sabadell doncs ja anaven amb l’expedient una mica més endarrerit perquè necessitaven algunes qüestions al respecte i vam acordar entre municipis veïns que faríem l’aprovació..., no el mateix dia perquè són celebracions de dies diferents, però en el mateix mes faríem l’aprovació en el plenari dels respectius municipis.No sé si em deixo alguna cosa més..., el procés d’informació dels veïns i veïnes, òbviament estarem en contacte amb el CatSalut, si és així és el CatSalut fer-ho, que ho faci, demanarem que si a poder si de forma conjunta perquè tot i que tenim les competències que tenim a nivell de salut, però òbviament l’Ajuntament també té a dir i, per tant, ho tindrem en compte. I el tema del debat del senyor Fernández, el tema de les urgències potser no és ben bé el punt que parlàvem avui, però no hi ha inconvenient en parlar del temes de les urgències, ja saben vostès que hi ha una taula de diàleg d’alcaldes i alcaldesses. De fet, l'última reunió i perquè havia quedat una mica encallat es proposa des d’aquest Ajuntament a petició de la regidora de Salut, una servidora, i en nom de l’equip de govern es tornen a retomar aquestes reunions i entre d’altres qüestions perquè parlem de tots els temes de salut relacionats amb els nostres municipis, no només de l’hospital de l’àrea d’influència, o sigui no només de l’hospital de referència que tenim que és el Taulí, que òbviament tenim una realitat amb el tema de les urgències, sinó que a més a més s’incorpora a debat la importància dels centres d'assistència primària dels respectius municipis. I és ben cert que els centres d’assistència primaria són, jo crec que el pilar fonamental de l’atenció sanitària perquè són la primera porta on els ciutadans i ciutadanes doncs anem a visitar-nos i que és veritat que també hi ha un col·lapse notori i que també s’ha de treballar.No m’estendré més perquè no és el punt ara aquest. En qualsevol cas, qualsevol que necessiti informació cap problema en poder-us-ho donar, sí que us avanço que els alcaldes i alcaldesses em preparat conjuntament una carta junt amb la petició de que ens atengui novament el conseller Comin i demanar-li quines són les mesures a curt i mig termini que tenen pensades respecte doncs la situació en aquest cas dels nostres centres d’assistència primària i de l’hospital de referència al Taulí.

_____________________

8 DONAR COMPTE AL PLE

8.1 EXP.: 2017N0170003. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

En compliment d'allò que estableix l'art. 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte referenciada al Ple Municipal de les resolucions adoptades per l'Alcaldia Presidència, des de l'última sessió plenària ordinària, la relació de la qual consta en

32

l'annex 1.


INTERVENCIONSDurant el debat sobre la informació facilitada, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Navarro: Quería preguntar por el decreto número 812, del 14 de marzo de 2017, referente a dejar sin efecto el decreto de aprobación del proyecto de instalación de césped artificial del campo de fútbol del barrio de La Romànica. Quería saber qué ha pasado para tener que dejarlo sin efecto. Gracias.

Sr. Díaz: Bàsicament perquè no sé, potser com no som molt amants de la burocràcia, i som un govern nou també o una part d’aquest govern no havíem estat..., diguéssim que no vam posar massa cura en generar un document que el que ens generava era un problema en el tema dels tempos. Bàsicament aquell document no feia falta i el que suposava és que ampliava els terminis i que podia suposar un retard amb el que és l’aprovació l’AMB, tots els tràmits que ha de fer l’AMB per treure licitació al projecte i poder fer les obres perquè diguéssim de tots els projectes que l’AMB té compromesos amb la ciutat o la ciutat també té compromesos amb l’AMB, diguéssim que aquest és el més..., diguéssim que té una casuística molt específica perquè té una problemàtica que durant casi tot l’any hi ha activitats esportives o hi ha activitats esportives en aquell camp i llavors sí que s’estava treballant perquè això es pogués fer durant el període d’estiu.Llavors el fet que nosaltres haguéssim fet aquell document suposava que podia retardar els tempos i que podia posar en..., bueno que diguéssim que deixava en standby tot el procediment que havia de fer l’AMB. Llavors ràpidament el que vam fer va ser anul·lar aquest decret per no posar cap impediment al que és la tramitació i a fer complir els tràmits legals i complir també amb el calendari que ens hem proposat com a equip de govern. Gràcies.

_____________________

9. MOCIONS D'URGÈNCIA.

Conforme a l'art. 91.4 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales es presenta el següent acord pel procediment d'urgència.

_____________________

33

9.1 EXP: N774160037. FACULTAR A LA JGL PER A L'ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DEL SERVEI D'ATENCIÓ DOMICILIÀRIA (SAD) D EL MUNICIPI DE BARBERÀ DEL VALLÈS PER MOTIUS D'URGÈNCI A.

FACULTAR A LA JGL PER A L'ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE DEL SERVEI D'ATENCIÓ DOMICILIÀRIA (SAD) DEL MUNICIPI DE BARBERÀ DEL VALLÈS PER MOTIUS D'URGÈNCIA.

Expedient: N774160037.

Atès els antecedents que consten incorporats dins l’expedient relatiu a la contractació del Servei d'Atenció Domiciliària (SAD) del municipi de Barberà del Vallès, l'inici del qual es va aprovar mitjançant acord plenari adoptat en sessió de data 21 de desembre de 2016.

Atès el curs de la tramitació de l'expedient, que en l'actualitat, es troba en el punt d'haver-se avaluat per part dels serveis tècnics municipals les proposicions incloses pels licitadors tant en els sobres 2, relatius a criteris avaluables a través de judicis de valor, com en els sobres 3, relatiu a criteris automàtics, havent-se celebrat les corresponents Meses de contractació en dates 15 de febrer i 16 de març, d'obertura de proposicions, i en data 21 de març, de proposta d'adjudicació, restant únicament pendent el tràmit formal d'acordar l'adjudicació a l'empresa que ha presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa, segons informe tècnic emès i d'acord amb el dictaminat per la Mesa de contractació.

Atès que en data 23 de març, s'ha requerit a l'empresa que ha formulat l'oferta més avantatjosa, que es correspon amb CLECE, SA, per tal que aporti la documentació a què es refereix l'article 151.2 del TRLCSP dins del termini màxim legal de deu dies hàbils, el qual finalitza el proper 6 d'abril, i a més a més, s'ha contactat amb la mateixa per veure si era possible obtenir dita documentació de forma prèvia a la celebració de la propera sessió plenària de data 29 de març, al que se'ns ha respost que veuen pràcticament impossible poder fer el dipòsit corresponent en relació amb la constitució de la garantia definitiva abans d'aquesta data.

Atès que el fet que no es pugui aprovar l'adjudicació d'aquest contracte en la propera sessió Plenària del mes de març suposaria retardar dit tràmit fins el Ple del mes d'abril, en concret, el 26 d'abril, del que es desprén que no estaríem en condicions de tenir formalitzat el contracte abans del dia 1 de maig, atès que en tractar-se d'un procediment harmonitzat, la Llei no permet la formalització del contracte fins que transcorrin quinze dies hàbils des de la notificació de l'acord als licitadors i candidats, a efectes de possibles recursos especials en matèria de contractació, d'acord amb el previst a l'art. 156.3 del TRLCSP.

Considerant que per aquests motius exposats es fa necessari facultar a la Junta de Govern Local exclusivament per adoptar l'acord d'adjudicació del contracte del Servei d'Atenció Domiciliària (SAD) del municipi de Barberà del Vallès del Ple a la Junta de Govern Local, atès que aquest últim òrgan col·legiat es reuneix amb més assiduïtat durant el mes, i a l'objecte d'arribar a l'1 de maig amb el nou contracte formalitzat.

Fent ús de les competències atorgades en aquest Ple municipal en virtut de la disposició addicional segona del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, de conformitat

34

amb l’informe emès pels Serveis Tècnics de l’Ajuntament, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

Primer.- Facultar a la Junta de Govern Local exclusivament per a l'adopció de l'acord d'adjudicació del contracte dels Serveis d'Atenció Domiciliària (SAD) del municipi de Barberà del Vallès, per les raons d'urgència acreditades a l'expedient, a fi i efecte de poder formalitzar el contracte amb el nou adjudicatari abans de la finalització de la pròrroga del contracte anterior, i per tant, abans de l'1 de maig de 2017.

Segon.- Donar compte del contingut de l'acord d'adjudicació que aprovi en el seu moment la Junta de Govern Local en la propera sessió Plenària del mes d'abril.

Tercer.- Notificar el contingut d'aquest acord als serveis tècnics municipals i a la intervenció de fons.

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 19 del Reglament Orgànic Municipal, i 82.3 i 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en l'ordre del dia va ser aprovada per unanimitat dels membres presents, donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:


INTERVENCIONSUn cop feta la votació sobre la urgència d'aquesta moció, i per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Clarà: Abans de passar a llegir la proposta d’acord, doncs explicar-vos una mica el context. En principi l’adjudicació d’aquest contracte després de tot el procés de contractació el volíem passar per Ple, no ha donat temps, no ens ha donat marge a portar-ho en aquest Ple, llavors ens anàvem al ple d’abril. Això implica que doncs l’empresa tenia molt poc marge de temps per començar el servei o donar el servei fins l’1 de maig, que és fins a on quan tenim la pròrroga. Per tant, la decisió al final que es pren i el que es porta en aquest ple és que el Ple avoca doncs aquesta responsabilitat d’execució d’aquest contracte a la Junta de Govern Local i al Ple del mes d’abril el que farem serà ratificar l’adjudicació d’aquest contracte.Dit això passo directament a llegir la proposta d’acord, que diu:

(Efectua una lectura de l’acord, la qual no es transcriu per constar íntegre en el punt 9.1 de l’acta)

Sr. Rivera: A veure, nosaltres entenem que aquesta és la fórmula que permetrà que la contractació sigui més àgil, es faci abans i per tant, aquelles condicions que vam aprovar que són millores respecte a l’anterior licitació es puguin aplicar abans. Amb aquest benentès nosaltres donem suport a la proposta.

35

_____________________

10. PRECS I PREGUNTES._____________________

INTERVENCIONSEn aquest apartat, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Rivera: Primer una felicitació, després una pregunta.La felicitació és pel comunicat emès per l’Ajuntament avui a les 7 de la tarda, en referencia a un desnonament que si no es pot evitar es produirà aquest divendres a la ciutat. Compartir aquesta ràpida resposta, però clar això ens fa venir una pregunta, que hem fet ja en repetides vegades. Ahir vam tenir notícia de la mobilització que feia la Plataforma d’Afectades per les hipoteques, vale?I per tant, ens agradaria saber si no s’ha avançat o si aquestes qüestions no es podrien debatre i resoldre i coordinar en el marc de la taula per al dret de l’habitatge, que entenem que seria la solució, perquè no em sembla positiu que s’hagi d’arribar a situacions de pressió i de força quan a veure estem convençuts que compartim els objectius. Per tant, ens agradaria saber del cert quan començarà a funcionar de nou i amb qui, perquè ja ho vam preguntar fa temps i ens preocupava qui estaria en aquesta taula, si la col·laboració com es diu en el comunicat pues es fa amb la Plataforma d’Afectats per la hipoteca o si hi ha altres organitzacions. Ens agradaria que aquest procés fos transparent perquè ens ha arribat que aquest dissabte hi ha una activitat on col·labora el procés constituent organitzada per Activistes y Afectados por las hipotecas, entenem que és un entitat però no sabem si és de Barberà o no i es fa a l’auditori Maria Sant Feliu. Per tant, sí que ens agradaria que aquest procés fos tan transparent com fos possible.

Sr. Clarà: Gràcies pel comunicat i efectivament no ens agrada haver d’arribat a aquestes mesures de pressió i de força però al final doncs ens veiem abocats en aquesta situació. Primer, doncs parlo referent del cas en concret, després de la part de la taula del dret a l’habitatge i per últim doncs d’aquest acte que comentaves.Referent al cas, al final és un tema doncs que sí que jo comparteixo que la taula ha de ser l’escenari on parlem d’aquest tipus de coses, però en aquest cas concret, parlem d’un cas en el que sí que s’ha fet un seguiment exhaustiu des de fa molt de temps. És un desnonament que ja s’havia aturat un primer cop, des dels serveis socials municipals, des del servei de mediació o intermediació del deute hipotecari de l’Ajuntament s’estava intentant arribar a un procediment amb l’entitat financera. Nosaltres doncs per la part de serveis socials i regidoria d’emergències socials estàvem donant suport a la família i també, quan ens arriba la situació límit, intervenint. També hi ha una altra figura que és un advocat d’ofici que és qui ha estat portant tot aquest cas perquè al final nosaltres doncs els serveis socials intervenen en última instància, si realment la via jurídica no funciona, però sí que no hem d’oblidar que al final aquí hi ha dos elements que són claus: l’entitat financera que és qui desnona i dóna aquell ordre d’execució i el jutjat que és qui finalment doncs l’executa. Clar, nosaltres en aquest procediment el que fem sempre a nivell de serveis socials i, bueno, i en aquest cas també a nivell del servei d’intermediació és que la pressió amb l’objectiu final que la família no es faci demora d’aquest habitatge. Clar, sí és cert que no haurà d’arribar al límit, però al final doncs intentant vetllar pel benestar de la família i entenem que és una entitat financera i entenent que tenen l’obligació moral, social, d’oferir un lloguer social a la família i que a més ha estat obert a un procés de negociació entenent que aquesta era la via.

36

Va avançant el procés doncs fins que arribem a ahir i encara no tenim una resposta del jutjat. Aquí també hi ha una intervenció jurídica incomprensible perquè és un cas amb una vulnerabilitat totalment acreditada, demostrada i tot i així, el jutge i, estranyament sobretot sent un pis d’una entitat financera, doncs es posiciona en contra d’aturar aquest desnonament i continuar amb el procés. Anem a última instància amb la coordinadora, la senyora Salt, que és la coordinadora del SAC dels jutjats de Cerdanyola i fins avui, al mig dia, a les tres o a les quatre de la tarda, doncs no tenim informació. Aquí és on diem, bueno actuem. Nosaltres esperem que demà s’entri en raó per totes les parts i Bankia aturi aquest desnonament perquè és cert que avui, també a última hora, doncs s’ha intentat directament també des de mediació i des de serveis socials insistir a Bankia i també des de la PAH, que també fer l’agraïment des d’aquí a la PAH pel seu paper a la pressió a l’entitat financera perquè intentés arribar a un acord, el problema d’això és que... pues això al final arriben les quatre, tot i la pressió a l’entitat financera, tot i que ens donen un contacte, tot i que envien tota la informació, continuem sense tenir resposta, no ens agafen directament el telèfon d’urgència dels jutjats de Cerdanyola i al final prenem aquesta decisió. Ja diem, esperem que demà a primera hora tinguem una bona notícia i tinguem marge doncs amb l’objectiu final que al final és que la família es quedi allà. Si la família no es pot quedar en el seu propi habitatge, pues posarem en marxa els mecanismes de reallotjament que siguin necessaris, però en principi aquest és l’objectiu. Per tant, el que sí que no descartem és demà fer noves accions. Això és un tema que sí que hem anat coordinant amb la PAH, per dir, si al final demà aquest comunicat no té efecte, doncs potser hem de fer una mobilització més seriosa abans d’arribar a l’extrem que divendres ens haguem de plantar davant d’aquell habitatge, que també estem disposats a fer-ho si cal, però si podem evitar-hi tot aquest trastorn a la família doncs molt millor. Per tant, esperarem demà que a primera hora tinguem bones notícies i si no continuarem amb les mesures de pressió que ja parlàvem en el comunicat.Referent a la taula local del dret a l’habitatge, crec que no sé si va ser a l’última informativa o l’altra que també ens va arribar la qüestió i voldria que hagués pogut venir la Sandra per explicar-ho, avui tampoc hi és. Us ho explicaré jo per sobre, tot i que ja us donarà els detalls. Al final el tema de reformular la taula no era un altre que precisament donar una mica, actualitzar diguem a la situació actual, no és el mateix que teníem, diria que a final o mitjans de 2015 que es quan es va aprovar inicialment que la situació que tenim ara perquè hi ha nous elements, hi ha un marc normatiu, creiem que potser una taula de representació més àmplia perquè de fet els grups que vau participar en el procés després no podíeu participar activament a la taula i això va ser motiu de queixa que jo crec que és compartida, llavors el que volíem era fer-ho molt més ampli.El procés per fer això no serà ràpid, en principi, però crec que val la pena fer-ho bé, perquè en principi entenem que si van participar determinats elements en el procés participatiu anterior aquests mateixos elements hi han de ser presents en el nou procés participatiu més els nous agents que puguin participar. També hi ha una regidoria nova que era d’emergències socials que creiem que hi havia de poder participar i en general l’hem de donar una forma que permeti això que tots els grups, entenc que de l’oposició, no només el govern puguin participar, tots els moviments socials i aquest és el procés. Això s’iniciarà amb un decret, que de fet s’està treballant amb ell ja i si que no us puc donar una data de quan donarem el tret de sortida en tot aquest procés participatiu perquè al final doncs també a nivell participatiu tenim altres mesures amb les que estem treballant, però bueno aquest és una mica l’objectiu, no? de la reforma d’aquesta taula al dret a l’habitatge. Mentre no la tinguem, sí que dir-vos doncs això, que diem que sempre que vulgueu

37

informació sobre qualsevol cas, tant a la informativa, que ja procurem convocar-la cada mes, o fora de l’espai de la informativa, no tingueu cap dubte en comentar-ho, fins i tot, en fer una visita als serveis socials perquè us ensenyem o us expliquem com es treballa.I, per l’últim, l’acte. Entenem que això és un acte que organitza legítimament un col·lectiu de la ciutat amb una entitat, però sí que és una cosa, que no té res a veure realment amb el grup municipal de Junts per Barberà ni amb la tasca que fem aquí a l’Ajuntament. Per tant, entenem que és una cosa positiva, portar una persona diria, que Juan Torres, que és un economista de primer nivell, que vingui i que faci una xerrada a la ciutat doncs ho celebrem que hi hagi organitzacions que facin aquest tipus d’actes, poc més a dir.

Sra: Fuster: Gràcies sr. Clarà. Aquí donaríem per finalitzat l’ordre del dia del Ple de l’Ajuntament i donaríem pas a unes paraules demanades.

_____________________

INTERVENCIONS PÚBLIC.

Sra. Fuster: Faríem l’ordre de les quatre intervencions, això és els torns de paraula. Es donaria resposta per part de l’equip de govern i no hi ha debat.Doncs aneu presentant, si us plau..____________.

A continuació es produeix la intervenció de les persones que prèviament havien demanat poder plantejar precs o preguntes al Ple, conforme preveu l'article 14.3 del Reglament Orgànic Municipal, la senyora Ana Isela Segundo, la senyora Montserrat Suárez, el senyor José Serrano i la senyora Belén González. En la seva intervenció, les quatre persones venen a expressar en el torn respectiu d'intervenció la seva preocupació pel creixement elevat del nombre d'animals de companyia incontrolats i/o abandonats que pateix la ciutat, fent referència especial als gats que es troben en aquesta situació, degut a què, segons el seu parer, no s'apliquen a nivell municipal mesures suficients o adequades de prevenció, control i acollida, així com d'alimentació, vacunació i/o esterilització en casos com aquests, considerant per aquesta raó que s'està incomplint tant la normativa europea i autonòmica, com la pròpia ordenança municipal sobre protecció d'animals. Fet que, per altra banda, comporta també que persones voluntàries i/o associacions ciutadanes hagin de prendre mesures alternatives d'acollida i alimentació d'aquests tipus d'animals abandonats i/o incontrolats.

Un cop finalitzada la intervenció de les quatre persones esmentades, l'alcaldessa els hi va expressar el seu agraïment i va respondre a continuació donant la informació que tot seguit es transcriu. .____________.

Sra. Fuster: Recollim tot el que s’ha dit per poder fer les accions pertinents. I sí a mi em toca dir de forma objectiva que és el que fa o no fa aquest Ajuntament i ve fent durant anys respecte al tema dels animals.I faré la resposta acorde al que s’apunta a la sol·licitud d’intervenció en el ple. Mireu, aquest Ajuntament quan parlem de normatives sobretot es regeix perquè és una institució pública i s’ha de regir per les lleis: pel decret legislatiu 2/2008, del 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la llei de protecció d’animals; pel decret 6/1999, del 26 de gener pel qual s’estableixen les condicions de mantenir els animals de companyia; el decret

38

254/2000, del 24 de juliol, pel qual s’estableixen els mètodes que els animals de companyia s’han de sacrificar; la llei 50/1999, del 23 de desembre sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos; de la llei 10/1999, del 30 de juliol, sobre la tinença de gossos considerats de companyia i el decret 170/2002, de l’11 de juny sobre mesures en matèria de gossos perillosos.Respecte a la primera pregunta que feia referència al compliment de la llei, a nivell de l’Ajuntament s’ha de fer el control de la població d’animals, el cens i la identificació dels animals domèstics de companyia. El control d’animals salvatges urbans, en aquest cas les colònies de gats, recollida d’animals de la via pública, control dels nuclis zoològics. Les campanyes puntuals en coordinació amb la nostra Policia local relacionades sobretot amb la tinença responsable d’animals, la tramitació de les denuncies per maltractament d’animals, per molèsties per animals, incivisme amb les persones propietàries, etc. i la revisió actual de l’ordenança que s’està treballant actualment, que s’està treballant a nivell d’equip de govern i que és voluntat de traspassar als companys de l’oposició perquè també hi puguin dir la seva respecte a aquesta revisió i també, òbviament a les associacions de veïns i entitats també es farà arribar perquè puguin fer les seves aportacions abans de fer l’aprovació definitiva. Per tant, la revisió aquesta actual de l’ordenança a la que s’incorporen més punts relacionats amb el benestar animal i lligats amb el tema de l’adhesió del nostre municipi lliure del maltractament animal.Respecte a la segona pregunta que parlava dels protocols de recollida de gossos, gats i fures amb les que tenim competència com Ajuntament. Es recullen tots els gossos i fures de la via pública. Els gats només es recullen els gats que estan ferits, malalts o cadells menors de dos mesos, la resta és cert que s’han de quedar al carrer.La recollida d’animals es realitza a través d’una empresa que tenim contractada externa, s’ha treballat els dos últims anys amb una fundació que es diu Fundació d’Aina i actualment s’està en procés de contractació mitjançant procediment obert i el plec de clàusules tècniques incorpora també els criteris de benestar animal relacionats amb el tema de la ciutat lliure de maltractament animal.Respecte a la tercera pregunta, que era el tema de l’esterilització dels gats. En febrer del 2017 es va convidar a totes les clíniques veterinàries de Barberà a poder participar en la contractació d’un servei de castració i esterilització dels gats i les gates del carrer per aquest any 2017, que precisament el tenim aquí al davant i l’he signat jo avui, que és quan ha arribat. El termini de presentació de propostes va finalitzar el passat 3 de març de 2017 i continua el seu curs.Perquè tingueu algunes dades, des de l’any 2010, per exemple, el total de les castracions van ser 70 (48 femelles i 22 mascles), al 2011 65 castracions es van fer (50 femelles, 15 mascles), al 2012 es van fer 89 castracions (53 femelles, 36 mascles), al 2013 es van fer 39 castracions (16 de femelles i 23 mascles), al 2014 es van fer 94 (47 femelles i 47 mascles), al 2015 se n’han fet 168 (91 de femelles i 67 mascles) i al 2016 113 al total (49 femelles i 43 mascles), això dóna un total des de l’any 2005 perquè vostès tinguin dades, al 2016, s’han castrat un total de 822 gats.Respecte a la quarta pregunta que feien sobre els punts d’alimentació controlats dels menjadores controlades. s’està fent actualment un estudi per valorar les actuals ubicacions i per posar possibles noves ubicacions. Sobre aquest punt recordar que la convivència entre persones i els gats del carrer no sempre és fàcil i que de vegades es generen òbviament conflictes, com poden vostès explicar. Quan es preveu la ubicació d’una menjadora a un nou lloc s’informa al veïnat amb el següent text:

39

«L’Ajuntament de Barberà del Vallès està treballant amb associacions en defensa dels animals de Barberà per mantenir sota control les colònies de gats del nostre municipi de forma que ens permeti millorar aquesta convivència.

Les colònies de gats al carrer es generen com a conseqüència de dos fets:- Les persones que tenen un gat a casa seva i el deixen voltar pel carrer sense haver estat esterilitzat.- L’abandonament al carrer, de les cries que han nascut als domicilis particulars.

Una colònia de gats controlada implica molts beneficis per la zona on es troba:- Castració dels animals que formen la colònia: control de la natalitat i per tant evitar l’augment del nombre de gats de la colònia.- Control sanitari dels animals. Els gats estan sans i no transmeten malalties.- Col·locació d’una menjadora per tal de controlar l’alimentació amb pinso que permet mantenir la zona d’alimentació neta- Afavoreix el control de les rates a la zona.- Desapareixen les olors, baralles i crits propis de les èpoques de zel.»

Actualment perquè en sigueu coneixedors tenim en el nostre municipi menjadores en el carrer Comas i Solans, instal·lada 2010; al carrer Pintor Murillo, instal·lada al 2010 retirada per queixes veïnals; la zona verda de Can Llobet, instal·lada també l’any 2010; al parterre de la plaça Lluís Companys, instal·lada al 2010 i robada al 2015, no s’ha tornat a instal·lar per queixes de jardineria; a la plaça Vallès instal·lada en el 2011; a l’àrea verda de Ca n’Amiguet, instal·lada també al 2011; al carrer Ripollès instal·lada al 2012; a la plaça Central instal·lada al 2012 i la plaça Estació instal·lada al 2016. I com ja he dit s’està treballant en la possibilitat de poder posar més menjadores al voltant de... a les diferents zones del municipi.L’Ajuntament subministra des de l’any 2012 pinso anualment a Progat per al manteniment de dites menjadores, aproximadament, dono xifres, 600 quilos de pinso a l’any. Respecte a la cinquena pregunta, en relació als animals ferits. Recollim també mitjançant la Fundació d’AINA, com es deia abans, amb qui tenim conveni, qualsevol gat o gos ferit a la via pública. No obstant, no disposem de quants animals ferits amb aquesta característica s’han recollit perquè no es contemplava la taula de resum de dades però que a partir d’ara, a partir d’enguany tindrem també aquesta dada incorporada.I respecte el tema dels animals recollits de la via pública, dir-vos, per exemple, dades del 2015, hi ha hagut una entrada de gossos de 55, una entrada de gats de 34, per tant, entre gossos i gats un total d’entrades de 89; gossos adoptats 31, gats adoptats 24, per tant un total de 55; gossos recuperats 22, gats recuperats 21, un total de 43. I dos gossos en acollida, dos gats en acollida, total 4. Gossos que han mort 1, total de gats morts 7. I estades en centres de gossos dos i ja està. Respecte al 2016: entrada de gossos 48, entrada de gats 26, amb un total de 74 entre gossos i gats; gossos adoptats 17, gats adoptats 14, amb un total de 31; gossos recuperats 24, gats recuperats 1, en total 25; gossos en acollida un; gossos morts 2, gats morts 11, un total de 13. I estada en centre de gats 2.Aquestes són les respostes que com a equip de govern i des de la regidoria de Salut donem respecte a les peticions de paraula. De totes maneres agrair les aportacions, les tindrem en compte i ens posarem en contacte, si cal, amb tots vostès.I res, dir-vos bona nit, moltíssimes gràcies a tots i totes.

_____________________

40

I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va aixecar la sessió a les 20:45 hores, de la qual s’estén aquesta acta a reserva de la seva aprovació en la propera sessió que es celebri i sens perjudici de la immediata executivitat dels seus acords, salvat allò establert a l’article 208 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Un cop aprovada aquesta acta, es transcriurà el seu contingut en el llibre d’actes corresponent, en folis numerats i degudament legalitzats amb el segell de la Corporació.

L’alcaldessa presidenta, El secretari general acctal.,

Sílvia Fuster Alay José Antonio Martínez Martínez

acta de la sessió · 2017. 4. 27. · 1 acta de la sessiÓ ordinària núm. 3 realitzada per ple...

Documents