acta de la sessiÓ ordinÀria celebrada pel ple de la ... · reconeixement de la llengua catalana....

________________________________________________________________________________ Ajuntament d'Andratx. Ctra Estellencs, 1. (07150) Andratx. Illes Balears.

Pàgina 1 de 45

Rfªdoc.:\\garrafa\unitats del ajuntament\SECRETARIA\ACTES\PLE\ACTES\2013\PLE ORDINARI JULIOL\PLE 2013-07-25.doc

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN PRIMERA CONVOCATÒRIA DIA 25 DE JULIOL DE DOS MIL TRETZE.

Núm. de la Sessió: 5/2013.

Dia: 25 de juliol de 2013.

Hora: de 10 hores i 5 minuts a 15 hores i 15 minuts.

Lloc: Saló d'Actes de l'Ajuntament d'Andratx.

Hi assisteixen:

Sr. Llorenç SUAU SIMÓ Partit Popular. – Batle President.

Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO Partit Popular.

Sr. José Antonio OLIVARES SALVÁ Partit Popular.

Sra. Margarita MOLL MIQUEL Partit Popular.

Sra. Anabel CURTO ALEMANY Partit Popular.

Sr. José Ramón BAEZA CORRALES Partit Popular.

Sr. Juan FORTEZA BOSCH Partit Popular.

Sra. Encarnación RODRIGUEZ VILLADA Partit Popular.

Sr. Joan MANERA JAUME PSM-Entesa Nacionalista.

Sra. Margarita FERRA PUJOL PSM-Entesa Nacionalista.

Sr. Gabriel F. PUIGSERVER I GIL DE SOLA PSM-Entesa Nacionalista.

Sr. Bernat REUS GINARD PSM-Entesa Nacionalista.

Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MARTÍNEZ PSIB-PSOE.

Sra. Antonia ENSENYAT ROS PSIB-PSOE.

Sr. Abilio GARCÍA SANCHEZ PSIB-PSOE.

Sra. Lorena Man-Li SIT GARIJO PSIB-PSOE.

Sra. Katia F. L. ROUARCH Convergència per les Illes.

Sr. Gorka MUNTANER DE DIEGO, Interventor Interí.

Sr. José Manuel BARRERO GARCÍA, Secretari.

ORDRE DEL DIA:

1R) APROVACIÓ DE L’ACTA EN ESBORRANY DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 30 DE MAIG DE 2013.

2N) RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CREDITS NÚM. 3/2013.

3R) MODIFICACIÓ DE LES BASES D’EXECUCIO DEL PRESSUPOST DE L’ANY 2013.

4T) MODIFICACIÓ DE LA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA DE CLAVEGUERAM DE LES URBANITZACIONS.


Pàgina 2 de 45


5È) MODIFICACIÓ DE LA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES.

6È) ALIENACIÓ D’UN SOLAR UBICAT AL POLÍGON 16, PARCEL·LA 682 I POLÍGON 13, PARCEL·LA 285.

7È) MODIFICACIÓ PUNTUAL 1/2012 DE LES NN.SS.

8È) MODIFICACIÓ DE LA ORDENANÇA REGULADORA D’ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA.

9È) RENÚNCIA DE LA SRA. ESTEFANIA GONZALVO GUIRADO A LA DEDICACIÓ EXCLUSIVA.

10È) APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I L’AJUNTAMENT DE CALVIÀ PER EL REFORÇ DE LES PLANTILLES POLICIALS PER CIRCUMSTÀNCIES ESPECIALS O PER CAUSES EXTRAORDINÀRIES.

11È) APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I LA PREFECTURA CENTRAL DE TRÀNSIT PER L’ADHESIÓ AL CONVENI ESPECÍFIC DE COL·LABORACIÓ SUSCRIT ENTRE LA PREFECTURA CENTRAL DE TRÀFIC I LA FEDERACIÓ ESPANYOLA DE MUNICIPIS I PROVINCIES EN MATERIA DE SEGURETAT VIAL.

12È) PRÒRROGA DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX, L’AJUNTAMENT DE CALVIÀ I L’EMPRESA CALVIA 2000, S.A. PER LA REALITZACIÓ DE LA RECOLLIDA SELECTIVA.

13È) APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I L’AJUNTAMENT DE CALVIÀ PER A LA I MOSTRA DE TEATRE DE PONENT

14È) APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L’ANY 2012.

15È) DACIÓ COMPTE DE L’EXPEDIENT 1/2013 DE PRESCRIPCIÓ D’OBLIGACIONS.

16È) DACIÓ COMPTES DE LES NOTES D’OBJECCIÓ DE LA INTERVENCIÓ MUNICIPAL.

17È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL CXI, PER REBUTJAR ELS ATACS DEL GOVERN BALEAR AL SECTOR EDUCATIU, I PER DEMANAR UN REPLANTEJAMENT SOBRE EL TRACTAMENT DE LLENGÜES A L’ENSENYAMENT.

18È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE DECLARACIÓ DE RECONEIXEMENT DE LA LLENGUA CATALANA.

19È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA SUSPENSIÓ I LA REVISIÓ DE LA LLICÈNCIA D’OBRES MA-74/2012.

20È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA INSTAL·LACIÓ D’ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA I EÒLICA EN EDIFICIS DE PROPIETAT MUNICIPAL.


Pàgina 3 de 45


21È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA DEROGACIÓ DEL DECRET DE LLENGÜES.

22È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA MILLORA DE LA CRUÏLLA DE CAMP DE MAR.

23È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, SOBRE SUBSCRIURE UN CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA PER A LA GESTIÓ D’UN PIS D’ACOLLIDA PER A DONES VICTIMES DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE.

24È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PER A QUE S’INICIÏ L’OBERTURA D’UN EXPEDIENT SANCIONADOR A L’EMPRESA CONCESSIONÀRIA DE LES ACTIVITATS DIRIGIDES I AQUÀTIQUES DE LES INSTAL·LACIONS MUNICIPALS.

25È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE EN RELACIÓ A LA DEFENSA DEL DRET A LA LLIURE DECISIÓ DE LES DONES.

II – CONTROL DEL GOVERN:

26È) DECRETS GENERALS.

27È) TORN D’URGÈNCIA.

28È) PRECS I PREGUNTES.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ I ACORDS:

El Sr. Batle President abans de començar el present Ple manifesta el seu condol i el de tot l’Equip de Govern de l’Ajuntament al Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MARTÍNEZ, per la mort de la seva padrina.

Seguidament el Sr. Batle President prega al Ple de la Corporació Municipal la realització d’un minut de silenci pel tragic accident ferroviari ocorregut a la Capital de Santiago de Compostela.

1R) APROVACIÓ DE L’ACTA EN ESBORRANY DEL PLE DE LA CORPORACIÓ MUNICIPAL REUNIT EN SESSIÓ ORDINÀRIA DIA 30 DE MAIG DE 2013.

Pel Sr. Batle President es dóna compte de l’acta en esborrany del Ple de la Corporació Municipal reunit en sessió ordinària dia 30 de maig de 2013, la qual s’aprova per UNANIMITAT.

2N) RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CREDITS NÚM. 3/2013.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació, Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 8 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Vist l’expedient iniciat relatiu a reconeixement extrajudicial de crèdits, proposo al Ple l’adopció de l’acord següent:


Pàgina 4 de 45


Davant l’existència de factures per prestació de serveis i subministraments i pertanyents a exercicis anteriors, en el departament d’Intervenció, es considera adequat per evitar un perjudici als tercers contractants amb l’administració i el correlatiu enriquiment injust per part d’aquesta Corporació Municipal que s’aprovi pel Ple municipal el reconeixement de les obligacions contretes.

Atès l’informe de Secretaria emès en data 8 de juliol de 2013, en relació amb el procediment i la legislació aplicable per procedir al reconeixement extrajudicial dels crèdits pertanyents a un altre exercici pressupostari durant l’actual.

Atès l’informe d’Intervenció de data 8 de juliol de 2013, on consta que en aplicació de l’article 60.2 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, el reconeixement d’obligacions corresponents a exercicis anteriors que, per qualsevol motiu, no ho haguessin estat en aquell a què corresponien, és competència del Ple de la Corporació, i que en aquest supòsit concret és possible la seva realització.

En atenció al que s’exposa, proposo al Ple de la Corporació l’adopció de l’Acord següent:

PRIMER. Aprovar el reconeixement extrajudicial dels crèdits corresponents a exercicis anteriors a favor dels tercers relacionats a l’annex I adjunt a l’expedient, per un import total de 24.450,61 euros.

SEGON. Aplicar, amb càrrec al Pressupost de l’exercici 2013, els corresponents crèdits, a càrrec de les aplicacions pressupostàries que consten a l’informe d’intervenció de l’expedient.

TERCER.- Comunicar el present acord a la Intervenció i al Departament de Comptabilitat.”

A continuació pel Sr. Batle President es declara obert el torn de paraula en relació al present Punt de l’Ordre del Dia:

El Regidor, Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MATÍNEZ, del Grup Municipal del PSIB-PSOE, demana que es revisi la pregunta oral feta al passat Ple sobre el tema de les algues; segons el Sr. LÓPEZ, només es va demanar a quines finques s’havien duit les algues i no qui eren els noms dels pagesos.

El Secretari fa constar que en tindrà en compte la present manifestació del Sr. LÓPEZ i que es revisarà.

Seguidament el Regidor, Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MATÍNEZ, del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i a un altre pregunta, sobre la subrogació dels contractes dels empleats del servei d’activitats dirigides i aquàtiques de les instal·lacions municipals, vol puntualitzar que el Grup Municipal PSIB-PSOE va demanar la documentació de l’empresa entrant i no de l’empresa que deixava de prestar el servei.

I per últim, el Regidor, Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MATÍNEZ, del Grup Municipal del PSIB-PSOE, demana disculpes al Regidor Sr. José Ramón BAEZA CORRALES, del Grup Municipal del PP, per haver dubtat d’ell i en el sentit de que no havien rebut la invitació del Fòrum Ciutadà, fent constar que s’havia revisat i estava tot correcte.

Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, el Ple Acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 8 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.


Pàgina 5 de 45


3R) MODIFICACIÓ DE LES BASES D’EXECUCIO DEL PRESSUPOST DE L’ANY 2013.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 9 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de SIS VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal PP, entre ells el del Sr. Batle President, i 1 Vot del Grup Municipal CxI, i QUATRE ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PSM-EN (2 Vots) i PSIB-PSOE (2 Vots), acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Vista l’existència de la subvenció nominativa en favor del CLUB BÀSQUET ANDRATX, per un import de 3.500,00 euros, a la partida 13.340.489.02.

Atès l’expedient núm. MC 08/2013 de transferències de crèdit entre partides que pertanyen al mateix grup de programa, pel que es veuen afectades les següents partides:

GRUP DE PROGRAMA 3

PARTIDES EN BAIXA

Crèdit inicial Baixa Crèdit definitiu

342.632.02 Altres millores instal·lacions esportives 20.000,00 8.000,00 12.000,00

TOTAL BAIXA G.P. 3 8.000,00

PARTIDES EN ALTA

Crèdit inicial

modificat Alta Crèdit definitiu

340.489.02 Subvenció club bàsquet Andratx 3.500,00 8.000,00 11.500,00

TOTAL ALTA G.P. 3 8.000,00

Tenint en compte que la subvenció nominativa a favor del CLUB BÀSQUET ANDRATX contemplada al pressupost resulta insuficient pel foment de l’activitat esportiva, propòs al Ple de l’Ajuntament l’adopció del següent Acord:

PRIMER.- Aprovar inicialment la modificació de la base 52a.10 Subvencions nominatives de les d’execució del Pressupost general per l’exercici 2013, recollint el crèdit definitiu de la partida 13.340.489.02 “SUBVENCIÓ C. BÀSQUET ANDRATX”, quedant establert en la quantia de 11.500,00 euros.

SEGON.- Exposar al públic la modificació del Pressupost General per al 2013 i de les bases d’execució, mitjançant anuncis en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, per un termini de quinze dies hàbils, a efectes de la presentació de reclamacions pels interessats.


Pàgina 6 de 45


TERCER.- Aquest acord es considerarà definitiu si no es produeixen reclamacions en contra durant el termini d’exposició pública, i entrarà en vigor en l’exercici 2013 quan s’hagi complert el que disposa l’article 169.5 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

QUART.- Trametre’n còpia a l’Administració de l’Estat així com a l’òrgan competent de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.”


Primerament el Regidor Sr. Joan MANERA JAUME, del Grup Municipal del PSM-EN, intervé dient que el seu Grup s’abstindrà perquè creu que es pot donar un agravi comparatiu amb altres entitats o esportistes del municipi.

Seguidament el Regidor Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MATÍNEZ, del Grup Municipal del PSIB-PSOE, explica varis casos d’altres clubs esportius de l’Illa en que han rebut ajuda institucional i després no han pogut fer front a les despeses per haver pujat a categories superiors, debut a l’alt cost econòmic per sufragar les despeses. Espera que el Club Baloncesto Andratx no sigui un cas més.

Finalment el Regidor Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, del Grup Municipal del PSM-EN, fa la seva exposició dient que si realment es pot produir un agravi comparatiu, això en consonància amb l’exposició feta anteriorment pel Sr. MANERA.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de TRETZE, (13), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, PSIB-PSOE, 4 Vots i QUATRE (4) ABSTENCIOS, corresponents als representants del grup municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 9 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

4T) MODIFICACIÓ DE LA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA DE CLAVEGUERAM DE LES URBANITZACIONS.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 12 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Atès l’article 8 de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei de clavegueram en els polígons i unitats d’actuació de Biniorella, La Mola, Mont Port, Ses Egos, Valle Luz, Can Borras, Costa d’Andratx, Cala Marmacem, La Noria i Puig de S’Espart, pel que es regula que les quotes exigibles es reportaran, liquidaran i recaptaran pels mateixos períodes i en els mateixos terminis que els rebuts de subministrament i consum d’aigua a través de la xarxa.

Atès que es va publicar en el BOIB núm. 68, de 14 de maig de 2013, la Resolució del vicepresident econòmic, de Promoció Empresarial i d’Ocupació per la qual s’autoritzen les


Pàgina 7 de 45


noves tarifes del servei de subministrament d’aigua d’Andratx, on els blocs de consum passen a ser mensuals i no trimestrals i es redueixen el períodes de facturació, passant d’una freqüència trimestral a bimestral per als clients domèstics i mensual per als no domèstics.

Proposo al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord: 1er )Aprovar la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei de clavegueram en els polígons i unitats d’actuació de Biniorella, La Mola, Mont Port, Ses Egos, Valle Luz, Can Borras, Costa d’Andratx, Cala Marmacem, La Noria i Puig de S’Espart, per adaptar-la a la nova estructura de facturació de les tarifes del servei municipal de distribució d’aigua potable, tal i com figura a continuació:

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE CLAVEGUERAM EN ELS POLÍGONS I UNITATS D’ACTUACIÓ DE BINIORELLA, LA MOLA, MONT PORT, SES EGOS, VALLE LUZ, CAN BORRAS, COSTA D’ANDRATX, CALA MARMACEM, LA NORIA I PUIG DE S’ESPARTARTICLE 1.- FONAMENT I NATURALESA

Article 5.- Quota tributària

La quantitat a exigir i liquidar per aquesta taxa es determinarà en funció del volum d’aigua consumit a través de la xarxa domiciliària, amidat en metres cúbics per comptador, i s’obtindrà aplicant les següents tarifes:

1.-Quota de connexió Euros

Per Quota de connexió a la xarxa de clavegueram, per la concessió de la llicència o autorització d'escomesa a la xarxa de clavegueram, que s'exigirà per una sola vegada

300,00 €

2.- Quota per la prestació del servei de clavegueram.

2.a) Quota Fixa mensual, per comptador d'aigua:

2.b) Quota Variable:

B.1 Ús domèstic de 0 a 10 m3/mes.



B.4 Ús domèstic 61 en endavant m3/mes.

16,20 €

0,27 €/m3

0,54 €/m3

0,972 €/m3

1,4040 €/m3.

2n) Donar a l’expedient la tramitació i publicitat preceptiva, mitjançant la seva exposició al tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament i al Butlletí Oficial les Illes Balears, durant un termini de trenta dies hàbils, en els quals els interessats podran examinar-lo i plantejar les reclamacions que estimin oportunes. 3r) Considerar, en el supòsit que no es presentessin reclamacions a l’expedient, en el termini anteriorment indicat, que l’acord és definitiu, tenint en compte l’article 17.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, del 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.” Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 12 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.


Pàgina 8 de 45


5È) MODIFICACIÓ DE LA ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 11 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Vista l’ordenança fiscal reguladores de l’impost sobre béns immobles actualment en vigor.

Vista la necessitat de modificar l’esmentada ordenanza per a l’exercici de 2014, i en ús de les competències locals reconegudes pels articles 133.2 i 142 de la Constitució, i per l’article 106 de la Llei 7/1985, del 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local,

Vists els informes emesos per la Secretaría i per la Intervenció Municipal, en compliment d’allò disposat als articles 24 i 25 del Text refòs de la Llei reguladora de les Hisendes locals.(TRLRHL).

Vists els articles 15 a 19 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de març, pel qual s’aprova el Text refòs de la Llei reguladora de les Hisendes locals, en relació a l’establiment i l’ordenació de tributs, aixì com les aprobacions i modificacions de les ordenances fiscals corresponents.

Proposo al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord: 1r) Aprovar la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre béns immobles per a l’exercici de 2014, tal i com figura a continuació: Es modifica l’article 11 relatiu a la deteminació de la quota tributària, tal com segueix: Article 11. 11.1.- La quota íntegra d'aquest impost serà el resultat d'aplicar a la base liquidable el tipus de gravamen corresponent, conforme a l'establert en l'apartat 2 d'aquest article. 11.2.- El tipus de gravamen aplicable als béns immobles de naturalesa urbana queda fixat en el 0,65 per cent, el dels béns de naturalesa rústica en el 0,79 per cent, i el dels béns de característiques especials en el 0,60 per cent. 11.3.- La quota líquida s'obtindrà minorant la quota íntegra en l'import de les bonificacions previstes en el capítol següent. 2n) De conformitat amb l’article 17 i 18 del Text refós de la llei reguladora de les Hisendes Locales, publicar l’acord d’aprovació inicial en el tauler d’anuncis de l’entitat, en el Butlletí oficial de les Illes Balears i en un diari dels de més difusió de la Comunitat Autónoma de les Illes Balears, i donar un termini de 30 dies hàbils, dins dels quals els interessats podran examinar-lo i plantejar les reclamacions que estimin oportunes. 3r) En cas que no se’n presentin reclamacions a l’expedient de modificació de l’ordenança Fiscal de l’impost sobre béns immobles per l’any 2014, en el termini anteriorment indicat, considerar definitivament aprovat l’acord fins al moment provisional, tenint en compte l’article 17.3 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. 4t) En cas que se’n presentin, elevar al Ple de la corporació Municipal la resolució de les mateixes i efectuar l’aprovació definitiva de l’acord de modificació de les ordenances.” A continuació pel Sr. Batle President es declara obert el torn de paraula en relació al present Punt de l’Ordre del Dia:


Pàgina 9 de 45


Primerament el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, es queixa a l’Equip de Govern que el coeficient de la pressió fiscal podria davallar més del que es proposa a n’aquest punt perque sempre sol pujar la revisió cadastral.

A continuació el Sr. Miguel Ánel LÓPEZ MARTINEZ, Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, seguint la mateixa línia del Sr. MANERA, expressa que es podria baixar més el quoficient.

Finalment la Sra. Estefanía GONZALVO GUIRADO, Regidora delega de l’Àrea d’Hisenda, replica al Sr. Manera que formava part de la passada legislatura i no va baixar el tipus impositiu quan ells governaven i el quoficient era més gros.

Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita per la Segona Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació Sra. Estefania GONZALVO GUIRADO, en data 11 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt. 6È) ALIENACIÓ D’UN SOLAR UBICAT AL POLÍGON 16, PARCEL·LA 682 I POLÍGON 13, PARCEL·LA 285.

El Sr. Batle President exclou el punt de l’Ordre del Dia per a que s’estudiï amb profunditat, cosa que va dir també a la Comissió Informativa i no ha donat temps suficient per fer-ho; tal i com preveu l’article 91.3 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals.

El Sr Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, agraeix la consideració del Sr. Batle.

7È) MODIFICACIÓ PUNTUAL 1/2012 DE LES NN.SS.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita pel Tercer Tinent de Batle, Delegat de l’Àrea d’Urbanisme, Sr. José Antonio OLIVARES SALVÁ , en data 12 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“ATESA la proposta de modificació de les NNSS de planejament del municipi d’Andratx, relativa a la modificació 1/2012 a l’àmbit del polígon P/5PA-SELDWYLA i P/7PA-VALLE LUZ i de la unitat d’actuació UA/8PA. VIST l’informe jurídic de data 12 de juliol de 2013 emès pel lletrat assessor jurídic d’urbanisme, amb l ’assabenta’t i conforme del Cap d’Àrea d’Urbanisme i del Secretari Accidental, que justifica la subsanació d’esmena de deficiències instada pels serveis d’urbanisme del Consell de Mallorca i que es veu complementat per el informe dels serveis tècnics de d’urbanisme d’aquest Ajuntament, emès a la mateixa data, i de les justificacions del tècnic redactor de la modificació puntual 1/2012 proposada, faig la següent PROPOSTA amb aquests efectes: PRIMERA.- Aprovar la documentació d’esmena de deficiències de l’aprovació provisional de la modificació 1/2012 a l’àmbit del polígon P/5PA-SELDWYLA i P/7PA-VALLE LUZ i de la unitat d’actuació UA/8PA, comunicades pel serveis d’urbanisme del Departament d’Urbanisme i Territori del Consell de Mallorca. SEGONA.- Que la documentació objecte d’aprovació sigui remesa al Departament d’Urbanisme i Territori del Consell de Mallorca.”


Pàgina 10 de 45



Primerament intervé el Sr. Miguel Ánel LÓPEZ MARTINEZ, Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, on expresa que s’han realitzat moltes modificacions de les NNSS i demana quan es durà a plenari la modificació de la zona del pol·lígon per exclourer-se de les NNSS.

Seguidament el Sr. José Antonio OLIVARES SALVÀ, Regidor delegat de l’Àrea d’Urbanisme i pertanyet al Grup Municipal del PP, intervé dient que s’esta fent feina per l’aprovació inicial de les normes i s’estan modificant els plànols, a més de l’aplicació de la nova legislació que ha sorgit.

Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Tercer Tinent de Batle, Delegat de l’Àrea d’Urbanisme, Sr. José Antonio OLIVARES SALVÁ , en data 12 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

8È) MODIFICACIÓ DE LA ORDENANÇA REGULADORA D’ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Quarta Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de Personal, Serveis Administratius i Turisme Sra. Margarita MOLL MIQUEL, en data 12 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de VUIT VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal PP, entre ells el del Sr. Batle President, 2 Vots del Grup Municipal PSIB-PSOE i 1 Vot del Grup Municipal CxI, i DUES ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal PSM-EN, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Atès que la Ordenança reguladora de l’Administració Electrònica de l’Ajuntament d’Andratx es va aprovar per el Ple de la Corporació el 2/11/2007 i va ésser publicada al BOIB nº 30 del 1/3/2008.

Atès que a l’article 8 de l’ordenança reguladora de l’Administració Electrònica de l’Ajuntament d’Andratx se estableix la seu electrònica del Ajuntament d’Andratx, dient literalment : “Article 8 .La seu electrònica .La Llei 11/2007, de 22 de juny, en l’article 10 estableix la necessitat de definir una seu electrònica, amb una adreça electrònica disponible per als ciutadans per mitjà de xarxes de telecomunicacions, la titularitat, la gestió i l’administració de les quals correspon a una administració pública, un òrgan o una entitat administrativa en l’exercici de les seves competències. L’Ajuntament d’Andratx fixa com a seu electrònica l’adreça següent: <www.andratx.cat>, d’acord amb l’article esmentat anteriorment. No obstant això, l’Ajuntament d’Andratx manté actius els dominis <www.andratx.es> i <www.andratx.net>, que es redireccionaran automàticament cap a la seu electrònica <www.andratx.cat>.

Atès que s’han d’actualitzar l’adreça d’accés a la seu electrònica a un format més fàcil de reconèixer i deixar l’actual adreça www.andratx.cat com a adreça de continguts generals, portal web municipal. Proposo al Ple de la Corporació Municipal l’adopció del següent acord:


Pàgina 11 de 45


1r) Aprovar la modificació de l’ordenança reguladora de l’Administració Electrònica del Ajuntament d’Andratx , modificació dels artícles 8, 9 que figuren a continuació i eliminació del annex, al qual feia referència l’apartad c del artícle 9. “Article 8 .La seu electrònica .La Llei 11/2007, de 22 de juny, en l’article 10 estableix la necessitat de definir una seu electrònica, amb una adreça electrònica disponible per als ciutadans per mitjà de xarxes de telecomunicacions, la titularitat, la gestió i l’administració de les quals correspon a una administració pública, un òrgan o una entitat administrativa en l’exercici de les seves competències. L’Ajuntament d’Andratx fixa com a seu electrònica l’adreça següent: https://seuelectronica.andratx.net , d’acord amb l’article esmentat anteriorment. “ 2n) Donar a l’expedient la tramitació i publicitat preceptiva, mitjançant la seva exposició al tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament i al Butlletí Oficial les Illes Balears, durant un termini de trenta dies hàbils, en els quals els interessats podran examinar-lo i plantejar les reclamacions que estimin oportunes.” Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de TRETZE, (13), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots i QUATRE (4) ABSTENCIOS, corresponents als representants del grup municipal PSIB-PSOE, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita per la Quarta Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de Personal, Serveis Administratius i Turisme Sra. Margarita MOLL MIQUEL, en data 12 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

9È) RENÚNCIA DE LA SRA. ESTEFANIA GONZALVO GUIRADO A LA DEDICACIÓ EXCLUSIVA.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita per la Quarta Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de Personal, Serveis Administratius i Turisme Sra. Margarita MOLL MIQUEL, en data 15 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Antecedents

Vist l'escrit presentat per la Regidora Delegada de les Àrees d'Economia, Hisenda i Contractació, la senyora Estefania Gonzalvo Guirado, amb RGE núm. 7603 de 12 de juliol de 2013, mitjançant el qual presenta la renúncia a la dedicació exclusiva com a regidora de l'Ajuntament d'Andratx amb efectes de dia 1 d'agost de 2013.

Fonaments Jurídics:

Article 75 de la Llei 7/1985 de 2 d'abril, reguladora de las Bases del Règim Local

Article 74 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears

En mèrit de tot allò exposat anteriorment, es proposa al Ple l'adopció del següent acord:

Primer: Deixar d'abonar, a la senyora Estefania Gonzalvo Guirado, amb DNI núm. 43126108G, les retribucions establertes per dedicació exclusiva al pressupost general d'aquest consistori per l'any 2013, amb efectes de l'1 d'agost de 2013.


Pàgina 12 de 45


Segon: Donar de baixa a la senyora Gonzalvo Guirado, del Règim General de la Seguretat Social amb efectes del 31 de juliol de 2013.

Tercer: Reconèixer a la senyora Gonzalvo Guirado, el dret a percebre les indemnitzacions per assistències als òrgans col·legiats d'aquest consistori, establerts al pressupost general d'enguany, a partir de l'1 d'agost de l'any en curs.

Quart: Donar compta d'aquest acord a la interessada, l'Intervenció Municipal, Tresoreria i l'Àrea de Personal.”


Intervé primer el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, donant l’enhorabona a la Sra. GONZALVO.

I seguidament el Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MARTÍNEZ, Regidor del Grup Municipal PSIB-PSOE, diu que el seu grup s’abstindrà perquè consideren que necessiten la tasca de la Sra. Gonzalvo per fer front a les condemnes que han arribat a l’Ajuntament i és necessari fer molta feina.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DOTZE, (12), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 7 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots i QUATRE (4) ABSTENCIOS, corresponents als representants del grup municipal PSIB-PSOE, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita per la Quarta Tinent de Batle, Delegada de les Àrees de Personal, Serveis Administratius i Turisme Sra. Margarita MOLL MIQUEL, en data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

10È) APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I L’AJUNTAMENT DE CALVIÀ PER EL REFORÇ DE LES PLANTILLES POLICIALS PER CIRCUMSTÀNCIES ESPECIALS O PER CAUSES EXTRAORDINÀRIES.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita pel Sr. Batle, en data 15 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Vist el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament d’Andratx i l’Ajuntament de Calvià per el Reforç de les plantilles policials per circumstàncies especials o per causes extraordinàries signat en data onze de juny de dos mil tretze.

Es proposa al Ple de la Corporació l’aprovació de l’esmentat conveni.”


Comença la seva intervenció el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, dient que no està d’acord en la redacció de dos punts del conveni. Uns d’ells per el tema del material a emprar a efectes d’assegurança i l’altre sobre les hores extraordinàries a pagar per cada Ajuntament.


Pàgina 13 de 45


El Sr. Secretari fa constar al segon punt, que es va realitzar una liquidació a l’Ajuntament de Valldemossa per un cas similar i es va realitzar una transferència.

I finalment el Sr. Miguel Ánel LÓPEZ MARTINEZ, Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, expressa que no està d’acord en el punt on diu que es pot demanar altre tipus de personal si fos necessari, i també es pot produir un agravi comparatiu per la diferencia de preu de les hores extres entre els policies d’Andratx i Calvià.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de DOTZE, (13), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots i QUATRE (4) ABSTENCIOS, corresponents als representants del grup municipal PSIB-PSOE, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Sr. Batle, en data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

11È) APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I LA PREFECTURA CENTRAL DE TRÀNSIT PER L’ADHESIÓ AL CONVENI ESPECÍFIC DE COL·LABORACIÓ SUSCRIT ENTRE LA PREFECTURA CENTRAL DE TRÀFIC I LA FEDERACIÓ ESPANYOLA DE MUNICIPIS I PROVINCIES EN MATERIA DE SEGURETAT VIAL.


“Vista la proposta de signatura del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament d’Andratx i la Prefectura Central de Trànsit per l’adhesió al conveni específic de col·laboració subscrit entre la Prefectura Central de Trànsit i la Federació Espanyola de Municipis i Províncies en materia de seguretat vial.

Vist l’informe emès per l’Inspector de la Policia Local de data nou de juliol de dos mil tretze,

Es proposa al Ple de la Corporació l’aprovació i signatura de l’esmentat conveni.”

Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Sr. Batle, en data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

12È) PRÒRROGA DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX, L’AJUNTAMENT DE CALVIÀ I L’EMPRESA CALVIA 2000, S.A. PER LA REALITZACIÓ DE LA RECOLLIDA SELECTIVA.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita pel Quint Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient, Sostenibilidat, Patrimoni i Arxius Municipals, Sr. José Ramón BAEZA CORRALES, en data 16 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany, i per MAJORIA de SIS VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal PP, entre ells el del Sr. Batle President, i 1 Vot del Grup Municipal CxI, i QUATRE ABSTENCIONS


Pàgina 14 de 45


corresponents als representants del Grup Municipal PSM-EN (2 Vots) i PSIB-PSOE (2 Vots) i que diu així:

“Atès que en data 1 de juny de 2012, es va subscriure un Conveni de Col·laboració entre l’Ajuntament d’Andratx, Ajuntament de Calvià y la empresa municipal Calvià 2000, S.A, per el qual l’esmentada empresa es comprometia a donar el servei de recollida selectiva per a les fraccions d’ envasos, paper- cartró i vidre del terme municipal d’Andratx i transport a les plantes de transferència o tractament segons les condicions anomenades a l’esmentat document.

Atès que a la clàusula quarta de l’esmentat Conveni s’establia que aquest tenia una duració d’un any contat a partir del 04 de juny de 2012. I que aquest es podria prorrogar per períodes anuals , previ acord exprés, entre les parts amb un termini de previs de tres mesos.

Atès que l’Ajuntament d’ Andratx, va sol·licitar ,dins el previs establert, la prorroga del Conveni.

Atès que per Resolució de Batlia de data 28 de maig de 2013 l’Ajuntament de Calvià va acceptar la prorroga de l’esmentat Conveni.

Per tot l’exposat es proposa al Ple de la Corporació que adopti el següent ACORD:

PRIMER- Aprovar la pròrroga d’aquest Conveni de col·laboració, signat en data 1 de juny de 2012, que es va subscriure entre l’Ajuntament d’Andratx, Ajuntament de Calvià y la empresa municipal de Calvià 2000, S.A, per el qual l’esmentada empresa es comprometia a donar el servei de recollida selectiva a les fraccions de envasos, paper- cartró i vidre del terme municipal d’Andratx i transport a les plantes de transferència o tractament segons les condicions anomenades a l’esmentat document, per el termini d’un any a contar desde el 4 de juny de 2013.

SEGON- Comunicar a l’Ajuntament de Calvià i a l’empresa Municipal “Calvià 2000, S.A, la prorroga de l’esmentat Conveni.”


Primerament el Sr. Gabriel PUIGSERVER I GIL DE SOLA, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, intervé mostrant la disconformitat amb la política de residus que es duu a terme i amb la pròrroga excessiva de la contrata actual.

Finalment el Sr. Miguel Ánel LÓPEZ MARTINEZ, Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, acaba dient també que troba excessiva la contrata actual de recollida de residus, i troba que l’objectiu es que l’empresa Calvià 2000 assumeixi el servei englobat de recollida de residus del municipi.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots i PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Quint Tinent de Batle, Delegat de les Àrees de Medi Ambient, Sostenibilidat, Patrimoni i Arxius Municipals, Sr. José Ramón BAEZA CORRALES, en data 16 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.


Pàgina 15 de 45


El Sr. Secretari abans de seguir amb els punts de l’Ordre del Dia puntualitza la reclamació al punt número 1 del mateix, feta per el Sr. Miguel Angel LÓPEZ RODRÍGUEZ, Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i fa constar que al minut 1:53:00 de la cinta de l’anterior Ple es pot transcriure el següent: “... ¿a donde?..., ¿a que?..., ¿que fincas...que pageses fueron los que recibieron las cargas de alga?”

El Sr. LÓPEZ acaba expresant la seva conformitat a la puntualització feta pel Sr. Secretari.

13È) APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I L’AJUNTAMENT DE CALVIÀ PER A LA I MOSTRA DE TEATRE DE PONENT.


“Vist el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament d’Andratx i l’Ajuntament de Calvià per la I Mostra de Teatre de Ponent (Teatre Infantil i Juvenil) en data sis de juny de dos mil tretze.

I vist l’informe de tècnic de cultura, joventut i educació de data trenta-u de maig de dos mil tretze,

Es proposa al Ple de la Corporació l’aprovació de l’esmentat conveni.”


14È) APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L’ANY 2012.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta d’acord subscrita pel Sr. Batle, en data 15 de juliol d’enguany, i que diu així:

“Vist que el Compte General de l’any 2012 va ser dictaminat favorablement per la Comissió Especial de Comptes en sessió celebrada el dia 11 de juny de 2013.

Vist que l’esmentat Compte General s’ha sotmès a informació pública mitjançant publicació en el BOIB núm. 85, de 15 de juny de 2013, i en el taulell d’anuncis municipal durant quinze dies, durant els quals i vuit dies més, els interessats van poder presentar al·legacions.

Vist que durant aquest termini no s’han formulat al·legacions, segons acredita el certificat de secretaria de data 15 de juliol de 2013.

Aquesta Batlia, en aplicació de l’article 212.4 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Local, proposa al Ple Municipal l’adopció del següent acord:

PRIMER. Aprovar el Compte General de l’exercici 2012, que ha quedat complidament justificat, i que està integrat pels següents documents:

1.- Balanç.

2.- Balanç de comprovació.

3.- Compte de Resultat econòmic-patrimonial.


Pàgina 16 de 45


4.- Liquidació del Pressupost de Despeses: Corrent i Tancats.

5.- Liquidació del Pressupost d’Ingressos: Corrent i Tancats.

6.- Resultat Pressupostari.

7.- Estat de Tresoreria.

8.- Acta d’Arqueig.

9.- Memòria del Compte General exercici 2012.

10.- Estat de despeses en finançament afectat a 31-12-2012.

SEGON.- Rendir de manera immediata i urgent el Compte General així aprovat i tota la documentació que l’integra a la fiscalització de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, tal i com s’estableix en l’article 212.5 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març.


15È) DACIÓ COMPTE DE L’EXPEDIENT 1/2013 DE PRESCRIPCIÓ D’OBLIGACIONS.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura del decret de Batlia núm. 1295/2013 i que diu així: “Visto que con fecha 29 de mayo de 2013, se inició expediente para llevar a cabo la prescripción de obligaciones pendientes reconocidas de Presupuestos cerrados, y con fecha 6 de junio de 2013 se emitió informe de Intervención. Visto que con fecha 29 de mayo de 2013 se emitió informe de Secretaría en relación con el procedimiento y la legislación aplicable.

RESUELVO: PRIMERO. Aprobar la prescripción de obligaciones reconocidas de Presupuestos cerrados del ejercicio 2013, por importe de 82.487,46 €, recogidas en el informe de intervención, al haber transcurrido los cuatro años, tal y como establece el artículo 25 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

SEGUNDO. Practicar los asientos contables necesarios para hacer efectiva la prescripción de obligaciones y la correspondiente modificación del saldo inicial de las mismas. Mediante diligencia expedida por la Tesorería/Intervención Municipal se hará constar que se han practicado en la Contabilidad las anotaciones relativas al presente acuerdo. TERCERO. Dar cuenta de la presente resolución al Pleno Municipal en la próxima sesión del mismo.” La Corporació Municipal en queda ASSABENTADA.

16È) DACIÓ COMPTES DE LES NOTES D’OBJECCIÓ DE LA INTERVENCIÓ MUNICIPAL.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la relació de les notes d’objecció que consten dins l’expedient.

La Corporació Municipal en queda ASSABENTADA.

17È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL CXI, PER REBUTJAR ELS ATACS DEL GOVERN BALEAR AL SECTOR EDUCATIU, I PER DEMANAR UN


Pàgina 17 de 45


REPLANTEJAMENT SOBRE EL TRACTAMENT DE LLENGÜES A L’ENSENYAMENT.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta del Grup Municipal CXI, amb RGE 6791 de data 20 de juny d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de CINC VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 2 Vots del Grup Municipal PSM-EN, 2 Vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE i 1 Vot del Grup Municipal de CxI, i CINC ABSTENCIONS corresponents als representants del Grup Municipal del PP, entre ells el del Sr. Batle President, s’acorda emetre dictamen FAVORABLE al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Les escoles de les Illes Balears elaboren un projecte lingüístic propi aprovat pels respectius consells escolars dels centres. Aquests projectes lingüístics, integradors i de consens, han estat un avanç per aconseguir l'objectiu d'assoliment d'una competència lingüística adequada en les dues llengües oficials de la comunitat: català i castellà. La majoria de centres educatius vehiculen l'ensenyament de la llengua catalana perquè aquesta és la llengua pròpia de la nostra de la nostra terra i perquè és la llengua que en l'actual situació sociolingüística necessita un reforç per assolir l'objectiu de domini dels dos idiomes oficials. De cara al curs 2013-2014 la Conselleria d'Educació, Cultura i Universitats obliga a canviar aquest model lingüístic i educatiu d'acord amb el Decret de Tractament Integrat de Llengües (T.I.L.) i en nom de la suposada “llibertat d'elecció”. Aquesta norma, lamentablement, s'ha aprovada sense el més mínim consens de la comunitat educativa (professorat, associacions de pares i mares, representacions sindicals, associacions professionals, Universitat…). El Decret TIL considera que les tres llengües objecte de tractament integrat (castellà, català i anglès) tenen la mateixa consideració i mereixen el mateix tractament escolar sense tenir en compte l'autonomia de centre, ni la capacitació del professorat, ni la predisposició sociolingüística de la barriada o poble i de l'entorn familiar. El Decret s'ha d'aplicar obligatòriament el proper curs escolar amb una evident improvisació i sense concretar cap major dotació de recursos humans, econòmics i materials (professorat de reforç, materials adaptats, auxiliars de conversa, etc...). A tot això, s'ha de sumar els efectes de la política de retalls amb recursos humans i econòmics que ve patint el món educatiu aquest darrers anys. La improvisació, la manca de recursos, el plantejament que consideram equivocat i, sobretot, la urgència en el calendari, conduiran a dèficits pedagògics i deficiències educatives que en res ajudaran a esmenar el fracàs escolar que patim a les Illes i que en aquests moments no sembla preocupar al Govern de les Illes Balears. Ens preocupa aquesta pressa en l’aplicació del Decret TIL perquè pot promoure un model educatiu segregador i discriminatori. Contràriament, fins ara, el model educatiu i lingüístic actual gaudia de l'adequat consens social i polític i havia demostrat bons resultats per la cohesió social i la integració durant els darrers anys de forta pressió migratòria i augment de població. Ens preocupa també que l’aplicació precipitada propicia la rebaixa de les hores de català, un increment de les hores en castellà i cap avanç de les hores en anglès. La implantació de l’anglès, tal com està previst, no sembla presentar a dia d’avui les mínimes garanties d’èxit, donat que el professorat illenc encara no està preparat per assumir aquesta tasca, per mor de la frissor i de la urgència en la aplicació immediata del Decret. Aquesta precipitació en la implantació del mateix anirà en contra de la qualitat en l’educació dels infants de les Illes, fet que tampoc inquieta gaire als actuals governants de les Balears. A dia d’avui, pocs alumnes podran adaptar-se a classes en anglès; una llengua que, per


Pàgina 18 de 45


desgràcia, ni parlen, ni escriuen ni entenen amb la fluïdesa precisa. Per què tanta urgència? Els objectius que han de promoure el correcte aprenentatge de la llengua anglesa han de ser pedagògics, no poden ser mai econòmics, ni molt manco polítics (com sembla ser el rerefons de tot el que ens ocupa). Les presses son i seran males conselleres. L’elevat fracàs escolar que patim a Balears s’incrementarà amb l’entrada en vigor del Decret TIL, assolirem el contrari de l’objectiu que es pretén perseguir. A més, s’ha de tenir en compte que el canvi abrupte de llengua d’ensenyament impedirà l’estalvi econòmic que a dia d’avui suposen els projectes de reutilització de llibres, vigents a molts de centres escolars de les Illes, fet difícil d’assumir per moltes famílies balears amb membres a l’atur i amb fortes mancances econòmiques. Compartim i defensam l'objectiu d'avançar en el coneixement i l'ús de la llengua anglesa per part dels alumnes de les Illes Balears, entenem que ha de ser un element essencial en l’educació dels nostres nins i joves, però aquest aprenentatge s’ha d’assolir i potenciar de forma gradual, no ha de ser una imposició política forçada, creim que el Decret 15/2013, és una norma elaborada sense el consens necessari de tota la comunitat educativa i els agents socials. S’ha d’acabar amb aquest desvari, la raó i el seny han de triomfar en front a l’obcecació d’alguns. Per evitar un vertader desastre educatiu el Decret TIL actual s’ha de derogar i/o ajornar en la seva aplicació, com a mínim fins el curs 2014-15; i en començar a aplicar-se el seu contingut, s’ha de fer de forma més gradual i assenyada. Així, el professorat tendrà temps per formar-se, l’alumnat s’anirà adaptant i hi haurà temps per elaborar als centres docents un Projecte Lingüístic que permeti la millora de la formació dels nostres fills i filles, i que sigui acceptat per tota la comunitat educativa, sense imposicions polítiques. Per aquests motius, el Ple de l'Ajuntament d’Andratx acorda: 1. Rebutjar l'actitud de falta de diàleg i de consens del Govern de les Illes Balears respecte a tota la comunitat educativa i la resta d'agents socials. 2. Instar al Govern de les Illes Balears a derogar el Decret 15/2013, de 19 d'abril, pel qual es regula el Tractament Integrat de Llengües als centres docents no universitaris de les Illes Balears. 3. Instar al Govern Balear a elaborar una nova normativa, feta des del consens amb la comunitat educativa, que garanteixi la implantació gradual d'un model lingüístic a l'ensenyament que des de l'objectiu que els alumnes finalitzin l'aprenentatge dominant les dues llengües oficials i l'anglès, acompanyi aquesta mesura de la flexibilitat necessària que cada centre ha de tenir.” A continuació pel Sr. Batle President es declara obert el torn de paraula en relació al present Punt de l’Ordre del Dia:

Comença el torn d’intervencions la Sra. Katia ROUARCH, Regidora del Grup Municipal CXI, i exposa que el seu grup està a favor de que l’anglès sigui la tercera llengua a les Illes, però que és massa precipitat i el professorat no està totalment capacitat.

Seguidament el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, s’expressà en desacord que els alumnes d’ESO tenguin que donar ara les assignatures, com socials i naturals, amb anglès perquè es necessari un domini de la nostra cultura; en canvi, si es troba d’acord que altres assignatures com les matemàtiques i la física i química si. A més diu que per dur a terme aquest canvi es necessita temps i mecanismes, tals com a seminaris i similars, perquè els professors puguin reciclarse. També recalca que al pròxim any, hi haurà professors que quedaran fora exercir la docència per culpa de no tenir el títol B2 d’anglès. I


Pàgina 19 de 45


en darrera instància comenta que el PP està fomentant una diferencia en la clase social en tema educatiu.

I per acabar la Sra. Antonia ENSEYAT ROS, Regidora del Grup Municipal del PSIB-PSOE, expressa el seu malestar per la contínua persecució del català i el catalanisme arribant a uns extrems mai vist en la història. També considera que el TIL es un atac directe al català per imposar el castellà.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots, i CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), entre ells el del Sr. Batle President, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Grup Municipal CXI, amb RGE 6791 de data 20 de juny d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

18È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE DECLARACIÓ DE RECONEIXEMENT DE LA LLENGUA CATALANA.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta del Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7651 data 15 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de QUATRE VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 2 Vots del Grup Municipal PSM-EN i 2 Vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i SIS ABSTENCIONS corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal del PP, entre ells el del Sr. Batle President, i 1 Vot del Grup Municipal de CxI, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“El català és una llengua parlada per més de nou milions de persones a Catalunya, el País Valencià (tret d’algunes comarques de l’interior), les Illes Balears, la Franja d’Aragó, la ciutat de l’Alguer (a l’illa de Sardenya), les comarques històriques del Rosselló, el Conflent, el Vallespir, el Capcir i l’Alta Cerdanya, conegudes com a Catalunya Nord, el Carxe (Múrcia) i el Principat d’Andorra. Així doncs, la llengua catalana és parlada en un ampli domini reconegut internacionalment. Històricament ha rebut diverses denominacions, com també passa avui, com a expressió de la riquesa de les seves varietats i modalitats, que configuren un gran patrimoni expressiu, lèxic i històric, amb el qual s’han fet i s’han creat grans obres literàries i culturals que fan part de la cultura europea i universal. El fet que la comunitat lingüística catalana s’estengui per quatre estats i, a més, per diverses administracions subestatals, comporta que la llengua tingui una gran diversitat d’estatus jurídics i que els drets juridicolingüístics de les persones catalanoparlants variïn segons l’àmbit territorial. Ara bé, en algunes comunitats autònomes de l’Estat espanyol, a més, el català, tot i ser-ne la llengua majoritària (perquè encara és la llengua que hi parla la majoria de la població), n’és la llengua minoritzada (altrament dita subordinada), a causa de la política lingüística de governs autonòmics com el balear, el valencià o l’aragonès. Atès el valor de la llengua com a element cultural de primer ordre per a la transmissió de la cultura i del saber i, alhora, d’uns valors identificadors d’una comunitat cultural, més enllà de les vicissituds històriques i les realitats polítiques en què aquesta comunitat i aquesta


Pàgina 20 de 45


llengua s’estableixen, es fa necessari l’impuls de mesures de foment de la cultura en la llengua en què s’expressa i el seu reconeixement com a patrimoni històric, però alhora viu i amb voluntat de continuïtat social i de futur. Per això, davant la diversitat d’administracions i de marcs normatius en què la llengua catalana és una realitat social i cultural, calen instruments de cooperació, sempre prenent com a base el respecte vers la seva pluralitat institucional i territorial, però també el principi de la realitat de la unitat de la llengua, establerta i reconeguda científicament i internacionalment. Per tot això, el PSM-EN proposa el Ple que adopti els següents acords:

1. Que la llengua catalana és estesa i viva arreu de diversos territoris i que tant la comunitat acadèmica i científica internacional com la Carta europea de les llengües regionals o minoritàries utilitzen la denominació català per a referir-se a la llengua que es parla a la Catalunya del Nord, a l’Estat d’Andorra, al Principat de Catalunya, a la Franja, al País Valencià, a la comarca del Carxe, a les Illes Balears i a l’Alguer. 2. Que l’aprovació de qualsevol modificació legislativa impulsada per alguna comunitat autònoma comporta un detriment de l’estatus legal de la llengua, dels drets lingüístics de les persones catalanoparlants i de la normalització de la llengua en l’ensenyament, la comunicació i l’ús social tant als territoris respectius com al conjunt del domini lingüístic. 3. Que les iniciatives legislatives del Govern de les Illes Balears, la Generalitat Valenciana i el Govern d’Aragó no s’ajusten a alguns articles de la Declaració universal dels drets lingüístics, que va ésser aprovada al Congrés dels Diputats. 4. Que cal respectar els criteris que els estaments científics, acadèmics i culturals estableixen, el quals palesen la unitat de la llengua catalana, i que cal respectar també l’àrea geogràfica de les llengües i les relacions entre els territoris en què cadascuna és parlada, d’acord amb la Carta europea de les llengües regionals o minoritàries i la Declaració universal dels drets lingüístics. 5. Que cal denunciar l’ús de denominacions de la llengua catalana impròpies, que contravinguin als principis científics i acadèmics i que no reconeguin la realitat cultural de la unitat de la llengua. 6. Que cal continuar impulsant acords amb institucions, entitats i associacions dels territoris que tenen la llengua catalana com a part de llur patrimoni cultural per a col•laborar en el seu estudi, foment i aprenentatge. 7. Que cal trametre aquesta declaració al Parlament de les Illes Balears i al Govern de l’Estat i demanar-los que actuïn pel reconeixement de la unitat de la llengua catalana i que adoptin les mesures corresponents, d’acord amb el que estableix el mandat constitucional d’especial respecte i protecció de les llengües de l’Estat que no són el castellà. 8. Que cal emprendre mesures i iniciatives de col·laboració, tant polítiques i institucionals com culturals, científiques i acadèmiques, que contribueixin a difondre la realitat de la llengua catalana i la seva unitat davant organismes oficials i internacionals, entre els quals la UNESCO.”



Pàgina 21 de 45


Comença intervenent el Sr. Bernat REUS GINARD, Regidor del Grup Municpal del PSM-EN, i comenta que la demografia actual va en contra de la llengua catalana posant com a exemples els cognoms dels regidors i troba que s’ha de defensar perquè es troba en minoria. Afegeix que no entén la por al bilingüisme, que també es doni la culpa al català del fracàs escolar i troba que s’han de seguir les nostres arrels perquè sinó s’arribaran a perdre.

Finalment la Sra. Antonia ENSENYAT ROS, Regidora del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i assenyala com altres municipis, com Sa Pobla, manifesta que s’ha imposat el sentit comú a pesar de ser membres del Partit Popular i han votat a favor del català i prega que es faci el mateix.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots i CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), entre ells el del Sr. Batle President, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita del Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7651 data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

19È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA SUSPENSIÓ I LA REVISIÓ DE LA LLICÈNCIA D’OBRES MA-74/2012.


“Atès que la l’obra corresponent a la llicència 74/2012 es desenvolupa ens terrenys municipals,

El PSM-EN proposa a Ple que adopti els acords següents:

Acords 1.- Suspensió de les obres de la llicència 74/2012.

2.- Revisió de la llicència 74/2012.

3.- Informe dels tècnics municipals sobre la revisió de la llicencia 74/2012.”


Primerament el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, remarca que aquesta moció no té res a veure contra els tècnics municipals ni els actuals propietaris dels terrenys. Continua la seva exposició demanant com el promotor pot haver venut un solar propietat de l’Ajuntament, que havia estat cedit per aquest amb anterioritat en escriptura pública; i envers de denunciar-ho s’ha intentat arribar a un acord.


Pàgina 22 de 45


Segueix la Sra. Katia ROUARCH, Regidora del Grup Municipal de CXI, expressa que manté confiança tant amb el regidor d’Urbanisme com els tècnics municipals i si hi ha hagut qualque errada en la concessió de la llicència no ha estat de mala fe.

A continuació intervé el Sr. José Antonio OLIVARES SALVÀ, Regidor Delegat de l’Àrea d’Urbanisme pertanyent al Grup Municipal del PP, dient que a l’any 2003 potser no es tindria que haver acceptat l’escriptura de donació, perquè al pla de parcel·lació de l’any 1992 no es contemplava i ara s’ha adaptat l’escriptura al que marquen les NNSS. També contesta negativament a la proposició de revisió de la llicència, perquè diu que es va atorgar segons les NNSS i la normativa vigent en aquell moment.

El Sr. MANERA torna a intervenir i manifesta que amb aquest canvi de parcel·la, l’Ajuntament ha perdut diners i el beneficiat ha estat el promotor.

Finalment el Sr. OLIVARES contesta que hi ha molts d’altres problemes, com indemnitzacions en responsabilitats patrimonials, i no s’ha dit res en aquest plenari. Finalitza dient que aquest tema està arreglat.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots i PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots, el Ple acorda REBUTJAR la proposta d’acord subscrita del Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7652 data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

20È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA INSTAL·LACIÓ D’ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA I EÒLICA EN EDIFICIS DE PROPIETAT MUNICIPAL.


“El Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, va aprovar, dia 5 de juliol de 2013, modificar el pla estratègic de subvencions de les conselleries i de les entitats de dret públic que en depenen per a 2013, a fi d’incorporar-hi tres noves línies d’ajuts destinades a fomentar l’energia solar fotovoltaica i eòlica, dotades amb un total d’1.357.000 d’euros.

En concret, les noves línies que s’incorporen al Pla corresponen a la Direcció General d’Indústria i Energia de la Conselleria d’Economia i Competitivitat, i estan destinades a fomentar l’energia solar fotovoltaica per a autoconsum en administracions locals (500.000 euros) i en empreses (700.000 euros), així com a promocionar l’energia eòlica per autoconsum en administracions locals (157.000 euros).


Pàgina 23 de 45


Per tot això, el PSM-EN proposa al Ple de l’Ajuntament d’Andratx que adopti el següents

acords:

ACORDS

1.- L’Ajuntament d’Andratx farà un estudi tècnic per a la instal·lació d’energia solar

fotovoltaica i eòlica en els edificis de propietat municipal.

2.- L’Ajuntament d’Andratx sol·licitarà ajudes al Govern Balear per a la instal·lació d’energia solar fotovoltaica i eòlica en els edificis de propietat municipal.”


Intervé primerament el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, per expressar la seva satisfacció per la línia d’ajudes i subvencions que va realitzar el Govern Central per fomentar aquest tipus d’energia, però considera que es un despropòsit que la venta d’energia sobrant es pagui a un 27% menys de la tarifa normal, suposant que és per no fer la competència a les grans empreses d’energia.

Acaba finalment el Sr. Miguel Ángel LÓPEZ MARTÍNEZ, Regidor del Grup Municipal del PSIB-PSOE, preocupantse per la zona on es pot instal·lar les plaques solars al Castell de Son Mas.

Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrit pel Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7653 data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

21È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA DEROGACIÓ DEL DECRET DE LLENGÜES.


“El Consell de Govern de dia 19 d’abril de 2013 va aprovar el Decret pel qual es regula el tractament integrat de les llengües als centres docents no universitaris de les Illes Balears, un decret que limita l’educació en català i, consegüentment, dificulta enormement l’objectiu d’aconseguir que els escolars coneguin la llengua pròpia del país. A aquest Decret, s’hi ha oposat la Mesa sectorial d’educació, els representants dels professors, la Universitat de les Illes Balears, la Federació de pares i mares i el Consell escolar de les Illes Balears. Segons l’Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, «la llengua catalana, pròpia de les Illes

Balears, i la nostra cultura i tradicions són uns elements identificadors de la nostra societat

i, en conseqüència, són elements vertebradors de la nostra identitat». Perquè això sigui possible, és necessari que el conjunt de la societat pugui conèixer i emprar amb normalitat la llengua catalana.


Pàgina 24 de 45


El sistema educatiu ha de garantir que els escolars de les Illes Balears puguin utilitzar correctament el castellà i el català al final del període d’escolarització. Aquest objectiu, que és també una obligació legal, quedaria estroncat si, tal i com promou l’avantprojecte de llei d’educació del ministre Wert, es permetés finalitzar l’educació obligatòria a les Illes Balears sense haver d’acreditar el nivell de català corresponent, com de fet passaria si finalment l'educació en català es limita al 20% de les hores lectives. L’aprenentatge de l’anglès és imprescindible, però assolir competència en llengua anglesa no ha d’anar en detriment per a l'ensenyament de la llengua catalana. Cap dels estudis diagnòstics publicats per les agències d’avaluació autonòmiques (IAQSE), estatals o internacionals, ni cap dels indicadors del sistema educatiu de les Illes Balears analitzats pels organismes competents, mostren com a problema l’ús de la llengua catalana. I per altra banda es constata que l’aprenentatge majoritàriament en llengua pròpia possibilita una bona adquisició de les competències en llengua castellana, fins i tot, amb resultats millors que en altres territoris de l'Estat monolingües en castellà. L’escola és un espai de convivència i té una funció socialitzadora indeclinable, però, perquè s’acompleixi adequadament, s’han d’evitar distincions entre els nins per la llengua d’ensenyament, com preveu el decret de llengües en el primer aprenentatge o la proposta del Govern de l’Estat de pagar centres privats per als pares que vulguin l’educació en castellà. El model lingüístic que fins ara hi havia implantat a les escoles de les Illes Balears, on la immersió lingüística havia estat un instrument de cohesió social, on es té com a objectiu principal aconseguir que ningú pugui ser discriminat socialment per raó de llengua, ja que garanteix el coneixement del català i de l’espanyol independentment de la llengua inicial, evitant així la segregació dels alumnes. La qüestió del tractament i l’ús de llengües oficials de les Illes Balears, del model lingüístic de les Illes Balears, no ha provocat ni conflictes, ni distorsions en relació als resultats, a la convivència als centres o a les relacions amb el seu entorn. Les insinuacions que s’han fet de manera intencionada des d’alguns sectors que assenyalaven com a causa del fracàs escolar l’ús de la llengua pròpia de les Illes Balears com a llengua d’ensenyament no estan basades en cap estudi. Les causes de l’elevat fracàs escolar són múltiples i aquestes insinuacions pretenen desviar perillosament l’atenció de les vertaderes causes. Amb el coneixement dels resultats que ha donat el model lingüístic actual, es veu clarament que les propostes de rebaixar la presència del català com a llengua vehicular del primer ensenyament no es fan des de la perspectiva de millorar l’aprenentatge dels escolars, sinó amb intencions exclusivament polítiques. El 90% dels pares i mares han triat per al present curs l’ensenyament en català, ho han fet perquè sabent que aquesta és la millor manera que els seus fills aprenguin català, i castellà al final del període d'escolarització. Per tot això, proposam al Ple de l’Ajuntament d’Andratx l’adopció de les següents acords: 1.- L’Ajuntament d’Andratx declara que el sistema educatiu de les Illes Balears ha d'aportar competència lingüística en català, castellà, per la qual cosa:

a. Insta el Govern de les Illes Balears a derogar el Decret sobre tractament de llengües en l’ensenyament i a evitar qualsevol acció que promogui la distinció dels alumnes segons la seva llengua d’aprenentatge o a la fragmentació de la societat en comunitats lingüístiques.


Pàgina 25 de 45


b. Insta el Govern de l’Estat a retirar la proposta inclosa en l’avantprojecte de llei d’educació segons la qual al final de l’educació obligatòria no serà necessari acreditar el nivell de català corresponent.

2.- L’Ajuntament d’Andratx insta el Govern de les Illes Balears a garantir que el nombre d’assignatures impartides en llengua catalana no sigui mai inferior al 50% de les hores lectives. 3.- L’Ajuntament d’Andratx insta el Govern de les Illes Balears i el Govern de l’Estat que no facin desaparèixer el model lingüístic que fins ara hi havia implantat a totes les escoles públiques de les Illes, en què la immersió lingüística havia estat fins ara un instrument de cohesió social. 4.- L’Ajuntament d’Andratx insta el Govern de les Illes Balears a crear vies de millora per possibilitar millors resultats en l’ensenyament escolar de l’anglès, incrementant els recursos humans i materials necessaris, formació del professorat, impulsant una metodologia de treball de l’expressió oral, enfocament comunicatiu, sense violentar els projectes lingüístics dels centres, i acompassant-ho amb els recursos efectiu a l’abast.” A continuació pel Sr. Batle President es declara obert el torn de paraula en relació al present Punt de l’Ordre del Dia:

Primenrament el Sr. Joan MANERA JAUME, Regidor del Grup Municipal del PSM-EN, exposant els exemples del països de Finlàndia i Suïssa, de com conviuen varis llengües al mateix país sense tenir conflictes.

Finalment la Sra. Antonia ENSENYAT ROS, Regidora del Grup Municipal del PSIB-PSOE, dient que hi ha un problema de transfons greu. Es remunta al descobriment de les Índies, on diu que la llengua catalana ja era perseguida perquè la gent de la corona catalano-aragonesa no hi va poder anar. Segueix expressant la seva disconformitat perquè el sistema educatiu i els nins no es mereixen aquests canvis en l’educació. I per darrer, demana que altres Ajuntaments s’acullin a la mateixa proposició.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots i CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), entre ells el del Sr. Batle President, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita del Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7653 data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

22È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSM-EN, SOBRE LA MILLORA DE LA CRUÏLLA DE CAMP DE MAR.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta del Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7657 data 15 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“Des de la inauguració del tram de carretera que treia del centre de Peguera el trànsit rodat de la carretera Andratx-Palma, la cruïlla de Camp de Mar s’ha convertit en un punt negre a causa dels freqüents accidents que s’hi han produït, alguns dels quals amb un balanç tràgic.


Pàgina 26 de 45


Les diferents modificacions que s’hi ha produït possiblement han aconseguit reduir la sinistralitat, però l’augment de la circulació i especialment l’afluència de conductors estrangers que no coneixen la carretera fan que aquest punt continuï sent molt perillós.

Per tot això, el PSM-EN proposa al Ple que adopti el següent acord: ACORD Instar el Consell Insular de Mallorca a donar una solució segura i definitiva (tal com un pas a diferents nivells com es va fer a Santa Ponça) a la perillositat de la cruïlla que uneix la carretera del Camp de Mar amb la de Palma – Andratx, per tal d’evitar un risc per a la integritat dels nombrosos usuaris que diàriament hi circulen.”


-Sr.Batle: si els sembla be, abans de fer la vostra exposició, nosaltres volem fer una proposta d’esmena que es la següent: allà on diu “ per tot això el PSM-EN proposa al Ple el següent acord”, suggerim que “siguin tots el grups municipals els qui proposem al Ple el següent acord”.

Sr.Secretario,¿hay que votar la enmienda o no hace falta?.

-Sr.Secretario: si hay que votarla.

A continuació es produeix la votació de l’esmena i aquesta s’aprova per UNANIMITAT del PLE.

-Sr.Joan Manera: ja que hi es aquí el públic mereix sabre el que estem parlant. Que quedi constància de que aquesta unanimitat es sobre la nostra proposició i tal vegada la propera vegada fora millor fer les coses així.

Es procedeix a la votació. Se n’absté el Sr. Bernat Reus.

-Sr.Bernat Reus: be pareix que el que proposa Llorenç el fem nostro i no es així.

-Sr.Batle: vostè se n'ha abstingut i ens pareix bé. Pensem que si votem plegats tindrem mes força i ens faran mes cas a tots plegats.

Sr.Manera si vol defensar la moció.

-Sr.Joan Manera: tots sabem que accidents a la carretera de Camp de Mar hi ha hagut molts i alguns amb morts. Es veritat que des de el primer moment l’Ajuntament ha instat al Consell a canviar i trobar una solució tècnica. La darrera legislatura també varen fer una moció així. Però a la fi la carretera es troba com es troba. Ens diuen que hi ha pocs diners, però han fet un accés a Marratxí, a Ca’n Blau i ara al Molinar. Quan toca es fa. Crec que un municipi com Andratx, que dona molts diners ens mereixien tenir una solució definitiva. I crec que nosaltres hem d’insistir mes en que això s’arregli d’una vegada perquè hi ha hagut molts accidents.

-Sr.Miguel Angel López: totalmente de acuerdo.Yo, por mi profesión lo sufro bastante. Al presentar esta moción, ¿qué puede pasar?.Que nos digan que no hay presupuesto. Pero entre que se hace el proyecto y se desarrolla podría haber una solución a coste más reducido pero que evitaría bastante el peligro; consiste en que la bajada de Andratx hacia Camp de Mar se alargue el carril de entrada a Camp de Mar porque es muy corto. Ese es uno de los puntos donde más golpes hay.


Pàgina 27 de 45


Otro punto es el carril de aceleración hacia el tunel. También hay espacio y no sería una obra muy grande.

El tercer punto para hacer un arreglo rápido es donde están los conos, en el cruce, donde se ven a muchos turistas que pasan entre los conos y se incorporan al carril de más a la derecha. Quizás podria ponerse ahí algún tipo de barrera de hormigón.

Con estas tres medidas, que serian de un coste no muy grande, se evitarian bastantes accidentes.Se podria plantear la propuesta para que buscasen la solución definitiva pero intándoles a que antes tomen alguna medida correctora.

Esto es sólo una reflexión. No pretendo que se modifique la moción.Doy mi punto de vista para reducir riesgos.

-Sr.Batle: perfecto, estamos totalmente de acuerdo con la enmienda y votamos a favor.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (16), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, PSIB-PSOE, 4 Vots, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 3 Vots CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i UNA ABSTENCIÓ (1) corresponent als representant del grups municipal PSM-EN, Sr. Bernat REUS GINARD, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Grup Municipal PSM-ENTESA NACIONALISTA, amb RGE 7657 data 15 de juliol d’enguany, esmenada en el sentit on diu: “per tot això el PSM-EN proposa al Ple el següent acord”, ha de dir “siguin tots el grups municipals els qui proposem al Ple el següent acord”.

23È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, SOBRE SUBSCRIURE UN CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT D’ANDRATX I L’INSTITUT BALEAR DE LA DONA PER A LA GESTIÓ D’UN PIS D’ACOLLIDA PER A DONES VICTIMES DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta del Grup Municipal PSIB-PSOE, amb RGE 7621 de data 15 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de QUATRE VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 2 Vots del Grup Municipal PSM-EN i 2 Vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i SIS ABSTENCIONS corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal del PP, entre ells el del Sr. Batle President, i 1 Vot del Grup Municipal de CxI, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així:

“L'Ajuntament d'Andratx, i en concret la Societat Anònima Municipal “ Andratx Segle XXI” des de fa set anys és propietària d'un pis al Bloc d'habitatges del Carrer Larache. Al llarg d'aquests anys, l'esmentat habitatge roman tancat, tot i que sempre els diferents equips de govern han manifestat la intenció de destinar-lo a finalitats de caire social si es donés la necessitat. Tots som conscients que en moments de crisis econòmica com la que pateix el nostre país, els sectors de població més desvalguts i febles pateixen les conseqüències i són més vulnerables. Les dades estadístiques sobre violència masclista s'han disparat. El 2011 les estadístiques foren alarmants, les dones víctimes de violència de gènere arribaren a més de 32.000 i això sense sumar les 7.744 víctimes de violència domèstica. Desgraciadament un alt percentatge de les agressions són greus o fins hi tot desemboquen en la mort.


Pàgina 28 de 45


A la nostra comunitat 390 dones s'han acollit a la RAI (Renda Activa d'Inserció per a dones víctimes de violència de gènere) cobren 426 €. La majoria d'aquestes dones no tenen recursos. Fer front a un lloguer, alimentació etc.. és pràcticament impossible. Moltes es veuen obligades a vendre els mobles i les poques pertinences que tenen. La xarxa de cases d'acollida de Mallorca en aquests moments és escassa, de fet queden cobertes tres zones: Palma, Inca i Manacor i si pensam que moltes de les víctimes tenen les parelles sota ordre d'allunyament. És important i vital poder canviar de zona. Per tot això, el Grup Municipal Socialista PESIB-PSOE de l'Ajuntament d'Andratx ACORDA: 1. El Ple de l'Ajuntament d'Andratx insta a l'equip de govern municipal a subscriure un conveni de col·laboració entre l'Ajuntament i l'Institut Balear de la Dona, per tal de gestionar l'habitatge del carrer Larache com a pis d'acollida per a dones víctimes de violència de gènere. 2. El Ple de l'Ajuntament d'Andratx insta a l'equip de govern a posar en coneixement de la Sra. Isabel Llinàs Warthman, la intenció d'entrar a formar part de la xarxa de cases i centres d'acollida de dones víctimes de violència masclista. 3. El ple de l'Ajuntament d'Andratx insta a l'equip de govern que doni trasllat del present acord, sempre fent constar la importància que suposaria el poder gaudir a la zona de ponent d'una infraestructura que formi part de la Xarxa per tal de cobrir les necessitats de dones d'altres municipis que pateixen violència masclista.” A continuació pel Sr. Batle President es declara obert el torn de paraula en relació al present Punt de l’Ordre del Dia:

-Sra. Antonia Ensenyat: en la exposició de motius de perquè presentem aquesta moció i aquest conveni de col.laboració es que l’Ajuntament, i en concret la S.A. Segle XXI, desde fa set anys te en propietat un pis en el c/Larache .Aquest pis esta tancat segons ens va respondre el Sr.Batle en el darrer plenari ordinari. I malgrat que durant aquest set anys tots els equips de govern han manifestat la seva voluntat de destinar-lo a fins socials, mai s’ha concretat en què. Es necessari fer-ho. Ara, en aquest moment de crisis en que les persones mes desvalgudes pateixen la crisis i les dades estadístiques sobre la violència de gènere s’han disparat molt (les dades de 2011 son esgarrifoses: les dones maltractades arribarem a mes de 32.000).Moltes d’aquestes agressions son greus i moltes desemboquen en la mort. La Ministra de Sanitat va dir que les cifres no eren tan alarmants perquè ara miraran altres índex i no mes comptabilitzaran a les dones hospitalitzades (això s’aprova demà en el Consell de Ministres).

A la nostra comunitat s’han acollit a la renda activa d’inserció (RAI) que reben les dones víctimes de violència de gènere, 390 dones en aquest any. Aquesta ajuda consisteix en 426 euros. Amb aquesta quantitat les dones difícilment podem fer front al lloguer d’un pis i a la resta de despeses. Moltes es veuen abocades a vendre les seves pertinences amb un futur bastant incert.La xarxa d’acollida de la nostra Comunitat cobreix tres zones: Inca, Manacor i Palma. L’ideal per a aquestes dones es que canviïn de zona. Si s’aproves aquest conveni augmentarien aquesta xarxa i les dones d’altres municipis podrien venir a aquest pis d’acogida. No mes es tracta d’habilitar aquest pis a disposició de l’Institut Balear de la Dona perquè formi part de la xarxa de recurs asistencials. I això no crec que costés molt.

D’aquesta manera correspondria a l’Institut Balear de la Dona establir els criteris i fer la tutela. Demano a tothom, per favor, que voti aquesta moció. Gràcies.


Pàgina 29 de 45


-Sr. Joan Manera: nosaltres estam completament d’acord, però m’agrada explicar les coses: la legislatura passada el pis estava tancat perquè hi havia un judici pendent. La sentència va dir desprès , en l’any 2009 ó 2010 , que aquella finca del c/ Larache era legal. Desprès varen posar en venda aquell pis. Dues o tres persones varen venir i desprès es va produir la baixada dels preus i ja no es va vendre. I ara si es por emprar per aquest fi ens pareix fantàstic.

-Sra.Katia Rouarch: votaré a favor perquè es un dels temes en que jo em sent. Ja ho vaig explicar al Ple, però hi ha un tema per a final d’any que em preocupa molt: es l’assumpte del Müller. Es un tema que ens preocupa a tots. Per ventura en tindríem un pis per rehubicar a gent. Em sap greu però això ho tindríem que tenir en compte Ara la Sra, Encarna Rodriguez ens explicarà.

-Sra. Encarna Rodriguez: si el Ayuntamiento fuese propietario de varios inmuebles en el municipio no dudariamos en nigún momento en hacer cualquier tipo de convenio con el Instituto Balear de la Dona. Ocurre que sólo tenemos uno que pertenece a la Sociedad S XXI y creemos que es más conveniente destinarlo a los vecinos del pueblo siempre y cuando se trate de algún asunto social grave como es el caso de un desahucio.Por ello creemos que es mejor que lo puedan aprovechar los vecinos de Andratx. Por ello el Equipo de Gobierno votará en contra.

-Sra. Antonia Ensenyat: aquest arguments no els veig be.Vostè ha dit que pels maltractes fins i tot ens podien destinar a gent nostra. Precisament això es el que no s’ha de fer mai.En qüestions de violència de gènere el que cal fer es el canvi de zona. Com els he dit, existeixen en la nostra Comunitat tres zones: Manacor, Inca i Palma. Les nostres dones van a Inca. També hi he pensat en desnonaments i supòsits similars. Però hi ha d’haver un criteri. En el Müller hi ha 18 persones, el problema es molt mes greu. El que nosaltres proposem es una cosa mes concreta: que l’Institut Balear de la Dona, que té criteris i coneixements i es qui pot fer la tutela de les persones que han d’entrar allà, pugui fer us d’aquest pis.Mes que res hen de tenir un marc clar per poder dir dediquem aquest pis en això concret perquè la gent tingui les coses clares i pugui entendre.

Ara tenim l’oportunitat de donar exemple i de votar encara que no sigui una moció del PSOE sinó del Consistori. Crec que era el moment de deixar clar davant el poble què havien de fer amb aquesta propietat.

-Sr.Manera: jo entenc la idea de l’Equip de Govern envers allò de tenir un pis per si de cas hi ha un desnonament, etc. Però desprès anem a la realitat. Fa set anys que tenim aquest pis. Unir-nos amb una xarxa con l’Institut Balear de la Dona seria una bona forma de donar utilitat a aquest pis. Però esperant, esperant no fem res. I l’Institut Balear de la Dona crec que no anirà sobrat de pisos. Oferint-li un suposo que el tutelarien, el controlarien i l’habilitarien. Aquest Institut en dona confiança i el faria be i a mes el conveni sempre es reversible per si de cas necessitem el pis i d’aquesta manera tindria qualque utilitat.

-Sr. Puigserver: voldria comentar que això seria una actuació institucional de prestigi per l’Ajuntament d’Andratx, amb una bona imatge i crec que es convenient.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), 8 Vots, entre ells el del Sr. Batle President, CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots i PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots, el Ple acorda


Pàgina 30 de 45


REBUTJAR la proposició del grup municipal Grup Municipal PSIB-PSOE, amb RGE 7621 de data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

24È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE, PER A QUE S’INICIÏ L’OBERTURA D’UN EXPEDIENT SANCIONADOR A L’EMPRESA CONCESSIONÀRIA DE LES ACTIVITATS DIRIGIDES I AQUÀTIQUES DE LES INSTAL·LACIONS MUNICIPALS.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta del Grup Municipal PSIB-PSOE, amb RGE 7622 de data 15 de juliol d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de QUATRE VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 2 Vots del Grup Municipal PSM-EN i 2 Vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i SIS ABSTENCIONS corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal del PP, entre ells el del Sr. Batle President, i 1 Vot del Grup Municipal de CxI, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així: “En relación a la denuncia interpuesta en los juzgados de Palma de Mallorca el pasado día 9 de Julio de 2013 por los trabajadores de las Instalaciones deportivas de Andratx contra la empresa explotadora de las instalaciones polideportivas del municipio de Andratx y ganadora del concurso público “Gestio d´Instalacions Esportives Mallorquines” en la cual se expone el incumplimiento de varios artículos firmados en el pliego de condiciones entre empresa y ayuntamiento. Se presenta

Haciendo referencia al incumplimiento de los puntos del contrato en el pliego de condiciones, el Psoe solicita al ayuntamiento inicie el proceso de apertura de expediente sancionador haciendo cumplir el artículo correspondiente de infracciones y régimen sancionador del pliego de condiciones el cual se determina tal falta como “muy grave” siendo motivo de resolución de contrato por parte del Ayuntamiento.” A continuació pel Sr. Batle President es declara obert el torn de paraula en relació al present Punt de l’Ordre del Dia:

El Sr. Abilio Garcia Sanchez s’absenta durant el debat i votació d’aquest punt.

Sr. Miguel Angel Rodriguez: solicitamos en esta moción que se abra un expediente a la empresa por incumplimiento grave del pliego de contratación. En la cláusula primera del pliego se señala que el Sr. que representa a esta empresa se compromete a ejecutar el contrato con estricta sujección al pliego de cláusulas administrativas particulares que son conocidas y aceptadas por el contratista.

El 80% de la propuesta se basaba en el aspecto económico. El problema no es que mejoren el servicio a un coste menor sino que la bajada del coste se hace a costa de los empleados del servicio municipal. La cuestión estriba en que esta gente, desde el primer momento, basandosé en no sabemos qué argumentos, han decidido modificar el contrato bajando los salarios y pagar según su criterio, sin respetar lo dispuesto en el pliego de condiciones que señalaba que la empresa tiene la ineludible obligación de pagar al personal adscrito la totalidad de la retibución laboral que corresponda. El retraso en el abono de los salarios (según el pliego de condiciones) constituirá una falta muy grave. A día de hoy la falta de pago está siendo de unos 3.000 euros por empleado. Hay una denuncia de cuatro empleados y existen entradas por el registro municipal de otro tipo de quejas. El convenio que tienen


Pàgina 31 de 45


esto trabajadores es el Convenio Estatal de Polideportivos, Gimnasios y Piscinas del año 2006. En este convenio se marcan los salarios mínimos. Según su articulado estos empleados entran dentro del ámbito del convenio, que es de mínimos. Si se tiene pactado algo superior se debe respetar. Nunca podrá utilizarse el convenio , según el mismo dispone, para rebajar las condiciones pactadas. También se dispone que los convenios colectivos que son de inferior rango se deberán respetar. En el punto 7º se establece que se respetarán las condiciones particulares de aquellos trabajadores que, con carácter general y en el cómputo anual, excedan del conjunto de mejoras del convenio.

Ahora vamos a cómo la contrata deberia haber actuado para bajar los salarios o para cualquier modificación sustancial del contrato. Ello se refleja en el art. 10 del convenio que indica los pasos a seguir para rebajar los salarios:

1º Que la empresa esté en suspensión de pagos. No la cumple.

2º Que haya un expediente de regulación de empleo.Tampoco se cumple.

3º Que existan dos ejercicios con pérdidas.No se da el caso.

Si la empresa entiende que se dan uno de estos supuestos iniciará un proceso ( largo) que tampoco ha iniciado.

Al ver la denuncia no nos queda más remedio que decir que están incumpliendo. Por eso pedimos que el Ayuntamiento, con la fuerza que le da el pliego de condiciones, que solicite a esta empresa las nóminas y el documento que acredite que se han subrogado con las mismas condiciones.

Nosotros les pedimos a ustedes si tenian algún documento que acreditase que se habian subrogado (creo que no lo hay). Nos respondieron con un documento que nosotros les habiamos entregado y nóminas anteriores y posteriores a la entrada de esta empresa que demuestra que no han modificado sustancialmente ninguna parte de su contrato.

Ahora aclaremos lo que es una falta grave. En el pliego se indica que las faltas muy graves serán sancionadas con la resolución del contrato. Con esta moción no pedimos que el Ayuntamiento medie por que esto ya está en la vía judicial, pero si que exija para tener más elementos. Esta empresa está ejerciendo sus derecho de manera déspota, negandolé nóminas a los empleados y cambiando turnos ( por ejemplo, a mi compañero - se hace referencia al Sr.Abilio – se le cambió el turno a los 15 minutos de ejercer sus funciones públicas , haciéndole trabajar todos los sábados e incumpliendo un acuerdo entre los socorristas que antes se repartían equitativamente los sábados ). Por ser regidor y preguntar “vas a comerte todos los sábados”. Hasta ese punto se ha llegado. Por eso creemos que el Ayuntamiento tiene que actuar teniendo en cuenta que este asunto ha llegado a varias instáncias , como al Regidor de Deportes.

Por otro lado cuando se produce cualquier cambio de personal se tiene que comunicar al Ayuntamiento y tienen que acreditar la situación de las personas que van a ejercer ese puestode trabajo. Creo que esto no se ha hecho y hay gente a la que se ha cambiado.

Otro punto que no encontramos en el pliego de condiciones ( y del que hablamos en la Comisión Informativa con la Regidora de Hacienda ), es donde se dice que la empresa se queda la caja de Es Vinyet; porque no es normal que el Ayuntamiento ponga a su disposición una piscina y lo que la gente paga por no ser empadronados ¿ eso se lo queda la empresa ?. Anteriormente creo que eso no ocurria así: la adjudicataria no se quedaba el dinero de la caja.


Pàgina 32 de 45


En el punto 4º se dice que la función de los socorristas será dar los primeros auxilios así como vigilar el correcto uso de las piscina. Pero se está obligando a los soscorristas a cobrar las entradas , y mientras están de cajeros no están de socorristas. Esto no puede ser.

Por todas estas razones pedimos que se abra un expediente y se analice si cumplen o no todos los puntos del pliego. Que sí cumplen: alguien miente , pero creo que no es el caso. Que no cumplen : que actúe el Ayuntamiento según el pliego de condiciones.

-Sra. Estefania Gonzalvo: para hacer un breve resumen de la moción que ha presentado el PSIB-PSOE, en la cual nos piden que abramos un expediente sancionador , he de decir que como Regidora de Contratación tuve constancia de un escrito del personal del Club de Natación con fecha de entrada en el RG de 8 de julio, en el cual los servicios jurídicos del Ayuntamiento y el Secretario hicieron un informe en el cual desestiman el recurso que interponen porque el empleador no es el Ayuntamiento sino la empresa adjudicataria. En el mismo acuerdo, que se aprobará mañana en la Junta de Gobierno, decimos que debido a los hechos denunciados de los cuales hemos tenido constancia, el Ayuntamiento iniciará un proceso de investigación para determinar si los hechos pueden dar lugar a la exigencia de responsabilidades a la empresa contratista.

Esto se tratará mañana en la Junta de Gobierno, no se ha aprobado antes porque el escrito es de 8 de julio y antes se ha tenido que hacer un informe jurídico.

El Ayuntamiento iniciará un proceso de investigación a raiz del posible incumplimiento, sobre todo de la obligación que tiene la adjudicataria de pagar al personal adscrito la retribución laboral total que corresponda, y el retraso en los abonos salariales constituye una falta muy grave del adjudicatario. Nosotros no hemos tenido constacia formal de estos hechos hasta la presentación del escrito del día 8.

En cuanto al asunto del socorrista, de por qué cobra, etc., queremos que quede claro que lo que cambió es el tipo de gestión ahorrando mucho dinero al Ayuntamiento. Los costes económicos de la antigua contrata eran desmesurados. Se hizo un estudio económico para cambiar la gestión: dentro de ese estudio económico se incluyen como ingresos de la piscina el cobro por los cursos de natación que pasaria a cobrarlos la empresa adjudicataria, así como la entrada a la piscina de Es Vinyet, S’Arracó y el Puerto ( estos datos están en Contratación y ustedes pueden solicitarlos cuando quieran). Por lo tanto esto se regula en el estudio económico como ingresos.

El Ayuntamiento tiene que compensar el déficit que existe entre el coste y los ingresos. Por ese motivo se primó en el 80% el precio de licitación y en el 20% las mejoras (que consistian en mejoras en instalaciones y mantenimiento). Esta fué la razón de primar más el precio. Anteriormente los criterios eran, desde mi pinto de vista, subjetivos y los criterios no quedaban tan claros.

En cuanto al asunto del socorrista que tiene que cobrar y que han cambiado sus funciones, sé que se está redactando un informe en referencia a estas dudas sobre si los socorristas han de cobrar o no. El Técnico determinará si han de cobrar o no, aunque se ha hecho así durante once años, por lo que no viene de ahora. Si en estos momentos se plantea el problema buscaremos una solución. Estamos a la espera del informe.

En lo referente a su moción, yo como Regidora de Contratación, si no he iniciado antes ningún tipo de expediente sancionador ni de investigación es porque mi departamento no ha tenido constancia hasta ahora . Sí tengo constancia de quejas de la concesionaria: ha habido dos recursos de reposición de la empresa concesionaria que han pasado por Junta de


Pàgina 33 de 45


Gobierno y se han denegado. Nos han solicitado compensación económica y nos han dicho que el estudio económico está mal. Hemos resuelto estos recursos de reposición denegándolos.Quiero que la gente tenga claro que quien está haciendo reclamaciones y quejándose de que no le salen las cuentas es la empresa concesionaria.

Las quejas por la otra parte se han desetimado ,no porque no tengan razón sino porque el Ayuntamiento no es el empleador sino la empresa adjudicataria. Aún así se iniciará un proceso de investigación que si no se ha iniciado antes es porque el departamento de contratación y los técnicos funcionan a raiz de las solicitudes de otros deparatamentos o de queja de terceros.Nosostros no podemos remitirnos al pliego de condiciones sino que hay técnicos directores del servicio que son los que tienen que estar encima de las contratas del Ayuntamiento e informar, y en función de esto el Departamento de Contratación pone su maquinaria a trabajar.

En relación a su moción que pide apertura de expediente sancionador creo que más bien debieran solicitar apertura de expediente por que aún no sabemos si acabará en sancionador.

-Sr.Miguel Angel Rodriguez: ¿Cómo no les llega?.Cuando se hace por registro de entrada una queja y no les llega es porque algo pasa en el camino y no llega a Contratación.

-Sr. Batle: tenemos constancia por RGE y de palabra de diferentes quejas de usuarios y de trabajadores de esta empresa. Cada vez que nos ha llegado una queja, aunque no sea formalmente, lo hemos trasladado el Técnico Director de esta contratación, y cada vez nos ha dicho que si se cumplia. Como ya no nos basta que lo diga de palabra le pedimos que nos lo diga por escrito y además abriremos un expediente de investigación para aclarar si realmente se está cumpliendo o no. Pero nosotros no podemos ir a la piscina a hacer de policias. Para eso tenemos a un Técnico de Deportes que es el Director de ese servicio. Y siempre que le hemos consultado y mostrado nuestra preocupación porque nos llegan cosas, se lo hemos trasladado a él ,y según él sí cumple.

-Sr. Miguel Angel Rodriguez: pues por nuestra parte nosotros podemos retirar lo de expediente sancionador por expediente de investigación. Por eso no hay ningún problema.

-Sr.Joan Manera: apart d’aquest problema tècnic i laboral hi ha dues punts que ens afecten i molt:

a) l’assumpte del cobrament. He llegit el plec de condicions tècniques i administratives i no posa enlloc que l’empresa hagi de rebre els diners que es cobren en el poliesportiu Es Vinyet. En l’estudi econòmic diu que faran això però l’estudi econòmic no es mes que això: un estudi. Durant aquest anys ha estat així però el que nosaltres hem de fer es allò que es digui en el plec de condicions tècniques, i en aquest no es diu enlloc que l’empresa hagi de rebre els diners que cobren. No pot ser que si una persona va a Es Vinyet aquest diners vagin a l’empresa , si es un abonat o van al Palau, el diners vagin a l’Ajuntament. No pot ser aquest vall de diners, no està clar qui cobra.

b) el segon aspecte es l’assumpte del socorrista que si ha de fer o no ha de fer. En això suposo que hi ha una llei i que es mirarà, però que nosaltres durant dotze anys l’haguem fet així no vol dir que estigui be. Tots sabem que els picapedrers abans pujaven a la teulada i feien el treball i ara han de pujar amb casco i altres mesures de seguretat. Si qualque dia n’hi hagués una desgràcia no ho sé que passaria. Crec que amb aquest contracte i en aquest moment hi ha coses que no ens acaba de quadrar, i al final malgrat que sigui l’empresa, els qui rebrien seria l’Ajuntament i Vostè Sr. Batle


Pàgina 34 de 45


com al seu representant. Crec que valdria la pena tenir-ho ben clar qui ha de cobrar aquest diners i què ha de fer el socorrista.

-Sr.Batle: miri, jo, que de tant en quant també vaig amb el nin a S’Arracò, l’altre dia estava a tres metres de la piscina prendre una beguda (ometem la marca però fem constar que la beguda no era alcohòlica) vaig veure com el socorrista es llançava per atendre a un nin que havia caigut. Si en aquest moments el socorrista estigués cobrant l’entrada a una família de cinc persones no sé el que hagués pogut passar. Precisament per això em vaig demanar el que Vostè ha dit: què passarà el dia que hagi una desgràcia?. Per això vaig demanar al Tècnic d’Esports com a Batle que fes un informe de si els socorristes podien cobrar l’entrada i li vaig dir el que Vostè acaba de dir: no vull ser responsable si hagués una desgràcia que el socorrista digui: ” jo estava cobrant l’entrada ”, i no tindrem arguments ningú. En primer lloc es la seguretat. El Tècnic em va fer el comentari de que feia anys que es feia així.

Nosaltres, per sort o per desgràcia, ens hem trobat moltes coses en l’Ajuntament que no ens han agradat en relació a les concessions i a altres coses i hem parlat amb els Tècnics i els hem canviades. I si hem de canviar una mes no ens morirem. Sempre hem tingut molt en compte els criteris tècnics, el plec de condicions i els concursos. A vegades guanyen empreses que van millor i a vegades empreses que no van tan bé. L’Ajuntament ha de vetllar, en aquest casos i en altres, perquè es s’acompleixi el plec de condicions. En això estam tots d’acord : que s’obri un període d’investigació per esbrinar si en l’aspecte tècnic, jurídic i en tota la resta del plec de condicions aquesta empresa acompleix o no.Simplement es tractaria de canviar la paraula “sancionador” per “investigador”, i si finalment ha d’acabar en un expedient sancionador pues s’acabarà.

Sotmès l’assumpte a VOTACIÓ i per UNANIMITAT dels representants dels grups municipals presents en aquest punt de l’ordre del dia, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita pel Grup Municipal PSIB-PSOE, amb RGE 7622 de data 15 de juliol d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

25È) PROPOSICIÓ DEL GRUP MUNICIPAL PSIB-PSOE EN RELACIÓ A LA DEFENSA DEL DRET A LA LLIURE DECISIÓ DE LES DONES.

Pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte i lectura de la proposta del Grup Municipal PSIB-PSOE, amb RGE 5526 de data 21 de maig d’enguany, una vegada que la Comissió Informativa d’Assumptes Generals reunida en sessió ordinària dia 19 de juliol d’enguany i per MAJORIA de QUATRE VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: 2 Vots del Grup Municipal PSM-EN i 2 Vots del Grup Municipal del PSIB-PSOE, i SIS ABSTENCIONS corresponents als representants dels grups municipals: 5 Vots del Grup Municipal del PP, entre ells el del Sr. Batle President, i 1 Vot del Grup Municipal de CxI, acordà emetre DICTAMEN FAVORABLE d’aprovació al Ple de la Corporació Municipal de l’esmentada proposta, i que diu així: EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El ministre de Justicia ha anunciat que el Govern d’Espanya presentarà aviat una nova regulació sobre la Interrupció Voluntaria de l’Embaràs. Segons les pròpies declaracions efectuades per sr. Ministre Alberto Ruiz Gallardón, aquesta nova regulacio tindrà els seus punts clau en:

· Tornar a una Llei d’indicacions molt més restrictiva que la llei de l’any 1985, en la qual les dones no poden decidir, sinó que seran els metges els que decidiesen per elles.

· Eliminació de la possibilitat d’interrompre l’embaràs quan hi hagi malformació fetal.


Pàgina 35 de 45


· Fiscalització intolerable respecte al supòsit de risc per a la salut de la mare, mostrant un clar menyspreu i desconfiança cap a les dones, a les quals no les deixa decidir i en canvi seran professionals externs els que decideixin per ella.

El Govern està preparant una de les lleis d’avortament més restrictives del món occidental i, així, Espanya serà el primer país que quan legisla sobre l’avortament retrocedéis. Això suposa un retorn al passat, fins i tot més enllà de la primera llei de l’any 1985, i que les dones espanyoles tinguin dos opcions, avortar fora d’Espanya si tenen recursos per això, o bé avortar a Espanya en condicions de clandestinitat amb el consegüent risc per a la seva salut i la seva vida.

Ens agradaria recordar que tal com és conegut, el Tribunal Constitucional, l’any 1985, va deixar clar que, en relació a l’avortament, no estam davant d’un conflicte entre dos drets fonamentals, perquè els únics drets fonamentals implicats aquí són els drets de les dones, sent el no nascut un bé jurídic que queda degudament protegit per la legislació actual.

Així mateix, és important tenir present que l’actual Llei, aprobada l’any 2010, fou avalada plenament pel Consell d’Estat, que en aquell moment, argumentava que era necessari reformar la regulació per adequar-la a la realitat i a més destacava la plena constitucionalitat del seu articulat.

Malgrat tot això, el Partit Popular va presentar un recurs d’insconstitucionalitat contra l’actual llei- tal com ja va fer en relació als matrimonis homosexuals-, que encara no ha estat resolt pel Tribunal Constitucional. Tot i això, el Ministre Ruiz Gallardón prefereix no esperar al dictamen del Tribunal Constitucional i amb això, es plega, un cop més, a les demandes dels sectors més ultraconservadors de la nostra societat.

Perquè del que està parlant el Ministre Ruiz Gallardón, d’acord amb la Conferencia Episcopal, és en realitat, eliminar el pret a decidir de les dones, i que aquesta eliminació es faci a costa de posar en risc la salut i la vida de les dones.

Les lleis restrictives d’avortament no redueixen el nombre d’avortaments, només incrementen el nombre de dones mortes o que perden la seva salut perquè avorten en la clandestinitat i en condicions insalubres. Si aquesta enunciada reforma surt endavant, és segur que estaran llevant dos drets a les dones: el de la lliure decisió i el de la salut.

La proposta del Govern sobre l’avortament ens duu a la cua d’Europa, a la clandestinitat, a una regulació que estarà a l’altura de Malta, Andorra o Polonia, els països més restrictius i conservadors en les seves normatives. És més, en els últims 28 anys, trenta-sis països han liberalitzat les seves lleis d’avortament però cap ha retrocedit.

La inmensa majoria dels països europeus permeten la interrupció voluntaria de l’embaràs senses justificació fins a la setmana catorce oscil· lant entre la setmana deu de Portugal i les vint-i-quatre setmanes d’Holanda

Durant l’any 2008, ja el Consell d’Europa va aprobar una recomanació als seus 47 països on consagra el pret a l’avortament legal i sense riscos garantit per l’Estat que i converteix aquesta pràctica en accesible i segura i a més a més convida a despenalitzar l’avortament allà on sigui delicte. I, el que és més important per a la nostra situació actual: es mostra a favor d’una llei de terminis i reclama classes d’educació sexual obligatòries per als joves.

La Llei Orgánica 2/2010, de 3 de març, de salut sexual i reproductiva i de la interrupció voluntaria de l’embaràs reconeix a les dones el pret a una maternitat lliurement decidida. El que implica, entre altres coses, que les dones decidiesen sobre el seu embaràs i que aquesta


Pàgina 36 de 45


decisió –conscient i responsable- sigui respectada, a més, aquesta Llei garanteix el pret a l’educació i a la salut sexual. Perquè només amb una educació sexual adequada i amb la millora a l’accés als mètodes anticonceptius, podrem prevenir de manera més efectiva, especialment en persones joves, les infecciones de transmissió sexual i els embarazos no desitjats i, per tant, el nombre d’IVEs, així mateix, l’actual Llei de Salut Sexual i Reproductiva i l’IVE garanteix la igualtat en accés, en totes les Comunitats Autònomes, a les prestacions en materia de salut sexual i reproductiva, així com l’accés a mètodes anticonceptius i d’interrupció voluntaria de l’embaràs.

Els i les Socialistes entenem que no es pot legislar d’esquena a la realitat, i la major realitat és que les dones a tot arreu del món tenen avortaments, estiguin legalitzats o no.

La millor forma de reduir el nombre d’avortaments no és negar l’accés a procediments legals i assegurances de les dones, sinó donar-los el poder de controlar la seva fecunditat i de prevenir els embarazos no desitjats.

Per tot això, el Grup Municipal Socialista de l’Ajuntament d’Andratx presenta per a la seva consideració i acceptació pel Ple Municipal la següent:

MOCIÓ

1.- El Ple de l’Ajuntament d’Andratx reconeix el pret a una maternitat lliurement decidida, el que implica, entre altres coses, que les dones decideixin sobre el seu embaràs i que aquesta decisió conscient i responsable sigui respectada.

2- El Ple de l’Ajuntament d’Andratx recorda al Govern d’Espanya la aconfessionalitat proclamada a la Constitució i, en aquest sentit, rebutja qualsevol ingerència en el pret a una maternitat lliurement decidida al dictat de cap moral religiosa.

3.- El Ple de l’Ajuntament d’Andratx es mostra contrari a la reforma anunciada de la Llei Orgánica 2/2010, de 3 de març, de salut sexual i reproductiva i de la interrupció voluntaria de l’embaràs anunciada pel ministre Ruiz Gallardón i rebutja la regressió que això suposaria.”


-Sra. Antonia Ensenyat : aquesta moció la varen presentar el 21 de maig però no va entrar per defecte de forma. La hem mantinguda perquè està en plena vigència i encara mes per les darreres declaracions de la Ministra de Sanitat la Sra. Ana Mato en la matèria. La nova llei es molt restrictiva : es el que passa amb les actuals polítiques en retalls amb sanitat, educació i en drets laborals. I ara retallen en drets fonamentals que han costat molt de segles de lluita i son els drets de la dona. Sempre ha hagut embarassos no desitjats i moltes vegades s’han fet avortaments il.legals sense condicions sanitàries amb risc i perill de la vida. Tots sabem que als anys 70 la gent que podia anava a Anglaterra a interrompre l’embaràs. Però ho feien els qui podien permetre. Desprès amb una llei varen millorar. I ara anem enrera. En 1985 la llei no era tan restrictiva. Ara han de ser persones externes els qui han de certificat si la dona pot o no interrompre l’embaràs. Tal vegada arribarem que serà l’Església qui dirà si es pot o no interrompre.

No se que fa una llei sanitària ficant-se si les parelles homosexuals podem fer tractaments de fertilitat. Cada vegada s’embolica mes la troca. I cada vegada perdem mes drets. Drets que ses dones havíem aconseguit a força de lluita de molts anys. Anem cap a una llei que esclavitza a la dona. Lleis masclistes que perpetuen el sistema patriarcal. Jo, com a dona, no com a membre del PSOE, he de reivindicar el dret a poder decidir si vull ser mare o vull


Pàgina 37 de 45


interrompre l’embaràs. La llei ha de garantir aquest accés lliure i gratuït. Aquest es un dret que havien assolit i que no volem perdre. Ja n’hi ha prou del control sobre els cossos i vides de les dones per part de gent externa.

-Sr. Joan Manera: no tornaré a repetir arguments que ja ha fet la Sra. Ensenyat. Em pareix be. Però si vull fer unaltre tipus d’argument pol.litic. Els qui ja tenim alguns anys ens recordam dels anys 80 amb la llei del divorci i d’allò que va dir el Sr. Fraga i el Sr. Blas Piñar va ser horrorós. Recordo que la va aprovar el Ministre de Justícia Sr. Fernández Ordoñez i que quan va anar a una processó del Corpus a Toledo li varen treure defora. I era la llei del divorci que havia d’acabar amb el mon. Però no va passar res. La gent que es volia divorciar ho ha fet i la gent que no , no. Com fan tots els països del nostre entorn.

Altre exemple del PP es la llei dels matrimonis homosexuals. La campanya del partit de dretes i l’Església va ser horrorosa. Varen anar fins al Tribunal Constitucional. El T.C. va dir que era legal i no va passar res. Hem tingut no se quantes persones que s’han casat en aquest Ajuntament i els varen sometre a una tensió per si era o no era. ¿Quin problema tenim nosaltres perquè dues persones del mateix sexe se casin o no?. Cap.

-Sr. Batle: no estam discutint això.

-Sr. Joan Manera: vull explicar que qualque vegada que aquí, a Espanya, anem avançats en llibertats arriba el PP i marxem enrera. Ho va fer amb el divorci i amb la llei de matrimonis homosexuals. Tenien una llei de l’avortament que permet que si una dona no vol tenir el nin, no el té. A mi el que en fa ràbia es que si li passa a qualsevol persona d’aquí , nosaltres tenim recursos; però la filla de no sé qui ( no importa posar noms), no tindrà aquest recursos. I son aquest nins que moltes vegades veiem a ses escoles que veus que aquest nins no han estat desitjats. La gent que té diners el por fer. Hi coses que l’Estat no pot fer, però el que sí podem fer es que si una dona queda embarassada i pel que sigui no vol tenir l’infant pugui anar a l’hospital tranquil.lament. Amb aquesta llei el qui té diners pot anar on vulgui. Però com ha dit el Sr. Ministre només avorten els que no tenen cultura. Es clar perquè els que tenen cultura saben a on han d’anar.

I quan va haver la guerra d’Irak i varen morir moltíssims nins no varen tenir cap problema de votar-ho. Jo li vull demostrar la doble moral que empra el PP per aquestes coses.

Ara prohibeixin l’assistència assistida (suposem que es va referència a la llei de mort assistida). La Sra. Cospedal i la Sra. Sánchez Camacho han tingut un fill per inseminació ( segons publicació de la prensa del cor ). Tal vegada, com que tenen els diners de Toledo del Sr. Bárcenas, el poden pagar. Però a la dona d’aquí, com que no té al Bárcenas pel mig no el pot fer.

-Sr. Batle: i ara ens falta Bankia, esta a puntet a puntet...

-Sra. Katia Rouarch: no em ficaré a qüestions de partits polítics, que si dretes, esquerres o centre. El que si m’ha molestat una mica Sr. Manera es el moment que ens ha contat que el nin no desitjat que en qualque moment de la seva vida s’ha trobat una mica desolat. I ara li diré perquè m’ha molestat: perquè crec que jo he estat un d’ells perquè ma mare va quedar embarassada als quaranta i no em volia. Va fer tot el que va poder per perquè jo no hi fos.

Ara be, jo vull que si demà qualsevol filla, neta o qualsevol persona de la meva família o qualsevol dona tingui dret a l’avortament. Si amb això tornem enrera es un altre tema, però per part meva aquest tema el tinc mes que viscut. Així que votarem a favor.


Pàgina 38 de 45


-Sr.Batle: nosaltres no ens estendrem perquè entre altres coses això es un esborrany o un avanç projecte de llei, no es una cosa definitiva. Quan ho sigui ens pronunciarem i probablement no serem tots de la mateixa opinió perquè les coses no son blanques o negres. Jo tinc la meva opinió com a Llorenç. Però això es un tema molt personal. Sí faré un parell de reflexions: comparar el divorci amb l’avortament me pareix molt malament. En un cas parlem de dues persones adultes que en un moment decideixen viure juntes o no, i això no te res a veure amb la possible vida d’una persona que ha de néixer.

Evidentment quan son temes de malformacions estic d´acord però aquí mai es plateja un tema que considero que es fonamental: ningú s’ha pensat que en lloc d’avortar es pot fer una donació a un altra parella que no pugui tenir fills perquè es faci una adopció. Amb això vull dir que cadascú te la seva opinió i per això nosaltres ens abstindrem.

També afegirem que no sabem què té a veure aquesta qüestió amb les unions de persones del mateix sexe. Nosaltres no tenim cap problema ni un en que cadascú faci el que vulgui.

-Sra. Antonia Ensenyat: si que té a veure. El Sr. Manera ha fet una exposició per explicar aquesta doble moral que tenen els militants del PP.

-Sr.Batle: que té una part dels militants, com en el seu partit o en qualsevol altre. Però no respon pels militants del PP de tota Espanya.

-Sra. Antonia Ensenyat: Vostè com a Batle d’aquest poble ha fet un comentari que a mi no m’agrada gens. Ha dit que la dona que avorta es un acte egoista. Això serà la seva opinió com a Batle.

-Sr.Batle: he dit com Llorenç Suau, es una opinió personal.

-Sra. Antonia Ensenyat: però estem en un Plenari. Hi hem mesclat moltes coses. Si vol podem xerrar de les adopcions. Tinc moltes amigues que per poder fer una adopció han tingut molts problemes, i com elles molta altre gent. Però es evident que una cosa son les adopcions i un altra el dret de la dona a decidir sobre el seu cos , a decidir allò que li convé o no li convé. Estem parlant de la dona no dels fetus; del dret de la dona a decidir, no de l’adopció ni d’altres coses.

-Sr. Joan Manera: quan jo he comparat l’avortament i el divorci el que volia dir es que en un moment donat de l’historia es va fer una campanya molt mes que ara, es deia que la família es desfaria i moltes coses mes. Per això feia la comparació.

-Sr.Batle: ens diu això una persona que s’ha divorciat dues pics i cap per l’Església.

-Sr. Joan Manera: i gràcies que molta gent ens varen manifestar a favor del divorci hi ha gent que ho ha aprofitat. Beníssim, i estic ben content.

Sotmès l’assumpte a votació i per MAJORIA de NOU, (9), VOTS A FAVOR corresponents als representants dels grups municipals: PSIB-PSOE, 4 Vots, PSM-ENTESA NACIONALISTA, (PSM-EN), 4 Vots i CONVERGÈNCIA PER LES ILLES, (CxI), 1 Vot, i VUIT (8) VOTS EN CONTRA corresponents als representants dels grups municipals: PARTIT POPULAR, (PP), entre ells el del Sr. Batle President, el Ple acorda l’APROVACIÓ de la proposta d’acord subscrita del Grup Municipal PSIB-PSOE, amb RGE 5526 de data 21 de maig d’enguany, i que s’ha transcrit més amunt.

II – CONTROL DEL GOVERN:

26È) DECRETS GENERALS.


Pàgina 39 de 45


De conformitat al que disposa l’article 42 del RD 2568/1986, pel Secretari de la Corporació Municipal es dóna compte de les resolucions adoptades des de l’ultima sessió ordinària, tot això per a coneixement del desenvolupament de l’administració municipal als efectes de control i fiscalització dels òrgans de govern previstos en l’article 22.2.a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril.

Decrets:

Del núm. 1.019 de 16-04-2013 fins al núm. 1.615 de 10-07-2013, ambdós inclosos.

La Corporació Municipal en queda ASSABENTADA.

27È) TORN D’URGÈNCIA.

No s’en formula.

28È) PRECS I PREGUNTES.

28è/1r – PREGUNTES QUE FORMULA EL PARTIT PSIB-PSOE AL PLE DE L’AJUNTAMENT

1- En referencia a la pregunta Nº5 del pleno anterior, Usted nos dice que tiene constancia de que la nueva empresa notificó a todos los trabajadores el deseo de subrogarlos. Usted adjunta una notificación de la empresa saliente, no de la entrante. ¿Tiene Usted prueba documental de que la nueva empresa comunicó a todos los trabajadoress la intención de subrogarlos?

En el caso de que la respuesta sea no, ¿puede solicitar copia de dicha documentación?

Contesta a la pregunta la Sra. Estefanía Gonzalvo, Segona Tinent de Batle, Regidora Delegada de les Àrees de d’Economia, Hisenda i Contractació

No hi ha prova documental perque la Llei no especifíca si es la empresa que entra o la que surt qui ha de fer dita comunicació.

Está solicitada copia de la documentació de l’empresa entrant.

2- Sr. Batle s’ha fet algun estudi per part de l’Ajuntament de com ens afectarà al nostre municipi el nou Pla Hidrològic impulsat per el Sr. Gabriel Company?

Contesta a la pregunta el Sr. José Ramón Baeza, Cinquè Tinent de Batle, Regidor Delegat de les Àrees de Medi Ambient, Sostenibilitat, Patrimoni i Arxius Municipals

Si, els tècnics de l’Ajuntament han fet un estudi i es van proposar les al·legacions oportunes.

3- Sr. Batle a les preguntes orals del plenari del mes de maig. Demanarem a quines havien duit l’alga segons es feia antigament. Vostè ens ha respost que a dos pagesos en concret. A nosaltres no ens interessa saber quins pagesos del municipi es queden l’alga. A nosaltres ens preocupa i volem saber: -Quins són els criteris mediambientals que segueix el nostre ajuntament per al tractament de la posidònia?

-Qui els assessora de de el departament de medi ambient per tal de no cometre més irregularitats?


Pàgina 40 de 45


Contesta a la pregunta el Sr. José Ramón Baeza, Cinquè Tinent de Batle, Regidor Delegat de les Àrees de Medi Ambient, Sostenibilitat, Patrimoni i Arxius Municipals

Les algues que es treuen devers el mes d’abril es seleccionen, les brutes es rebutjen i les netes es guarden per tornar a la platja a la propera temporada.

Els inspectors de medi ambient i els tècnics, Alexandre Pujol i Jairo Fernández.

4- Sr. Batle a les preguntes orals del plenari del mes de maig. Li demanarem si tenien previst alguna actuació al carrer Larache per tal d’evitar els problemes de circulació. Vostes ens han fet saber que sí. Ara que han dos mesos, ens agradaria saber quines actuacions concretes han previst?

Contesta a la pregunta la Sra. Katia Rouarch, Primera Tinent de Batle, Regidora Delegada de les Àrees de Vies i Obres, Il·luminació, Auto Taxis, Comerç, Mercat, Fires i Promoció Econòmica.

S’està a la espera de la contractació de l’asfalt i es té pensat fer un badén i pintar la via pública.

5- Sr. Alcalde, podría Usted decirnos quienes fueron todos los políticos y técnicos que otorgaron la licencia del edificio del Muller?¿Tienen intención de pedirles responsabilidades patrimoniales a toda esta gente por el daño causado al municipio?

Contesta a la pregunta el Sr. José Antonio Olivares, Tercer Tinent de Batle, Regidor Delegat de l’Àrea d’Urbanisme

Els polítics i tècnics es donaran per escrit a cadascun dels concejals seguint instruccions del Secretari, segons la Llei de Protecció de Dades.

Si, es demanaran responsabilitats en el moment oportú.

6- ¿Quién es el autor del informe que adjuntaron al informe de legalidad del secretario los regidores de urbanismo, hacienda y personal?


No es un informe, es un escrit aclaratori i els autors són els firmants.

28è/2n – PREGUNTES QUE FORMULA EL PARTIT PSM-EN AL PLE DE L’AJUNTAMENT

PRIMERA: Sr Suau,

En l’article: «Cuatro horas con Bárcenas», el director del diari El Mundo relata la conversa que va mantenir amb l’extresorer del Partit Popular, Luis Bárcenas, pocs dies abans que el Sr. Barcenas ingressàs a la presó. A l’esmentat article diu textualment:

«Luis Bárcenas me explicó que durante al menos los últimos 20 años el PP ha estado financiándose de forma ilegal, recibiendo donaciones en metálico de constructores y otros empresarios que a su vez obtenían adjudicaciones o contratos de las administraciones gobernadas por el partido.»


Pàgina 41 de 45


En els papers del Sr. Bárcenas, validats per la policia, hi apareixen dos apunts comptables de dues donacions que fa Mercadona al Partit Popular: 90.000 € l’any 2004 i 150.000 € l’any 2008.

L’Ajuntament d’Andratx ha fet una modificació de les normes subsidiàries tal com demanava Mercadona per poder construir i obrir un supermercat.

1. Quan es va aprovar la modificació de les normes subsidiàries d’Andratx, sabia que Mercadona havia fet donacions al Partit Popular?

Contesta el Sr. Batle-President

No.

2. Varen modificar les normes subsidiàries en benefici de Mercadona com a moneda de canvi per les donacions que havia fet aquesta empresa al seu partit?


No.

3. Per què varen modificar les normes subsidiàries a favor d’una empresa com Mercadona?


Estam molests de que es dubti de la honorabilidad de l’Equip de Govern.

SEGONA: Sr. Suau,

Fa un dies que a la platja de Sant Elm s’hi ha instal·lat una guingueta amb l’autorització de la Demarcació de Costes.

Els propietaris de bars i restaurants de Sant Elm creuen que no es legal, perquè no compleix la distància mínima de 100 m respecte dels altres establiments de restauració.

Vostè ha expressat públicament que no li agrada aquesta guingueta.

1. Quins tràmits administratius ha fet per poder llevar la guingueta?


Es va manifestar el descontent a Costes i es va remetre un informe per escrit. Costes ha comunicat verbalment que ha estat un error administratiu i s’iniciarà un procediment de caducitat d’aquesta llicència

2. Fins quan creu que hi serà?


Envoltant de 10 a 15 dies.

3. Creu que és una falta de respecte cap a l’Ajuntamnet d’Andratx que Costes faci una concessió d’un projecte del qual l’Ajuntament ha informat negativament?


En primera instància ho va paréixer, pero el Director General de Costes va demanar disculpes per aquest error.

TERCERA: Sr Suau,


Pàgina 42 de 45


El programa del les Nits a la fresca només està redactat en castellà i anglès.

1. Li pareix correcte que el programa només estigui redactat en anglès i castellà?

2. Per què?

3. No creu que no redactar aquest programa en català suposa incomplir la llei i relegar el català a lloc de segona categoria?

4. Per què no s’ha fet el programa en català?

Contesta a les preguntes la Sra. Anabel Curtó, Regidora Delegada de les Àrees de Cultura, Educació, Formació, Ocupació

Es va fer una edició en català, amb molta anterioritat i va sortir ja al carrer a la passada Fira Agrícola i Ramadera, amb una tirada de 5000 exemplars.

QUARTA: Sr Suau,

Vostè va anunciar que enguany hi hauria temporada de sarsuela. Per què no n’hi ha hagut?

2. Si s’havia de fer la sarsuela, per què ni tan sols es va seleccionar l’obra ni es varen començar els assajos?


Per por de les vagues de l’Orquesta Simfònica es va decidir canviar la Sarsuela per un concert líric.

3. En la gala lírica que s’ha fet en lloc de la sarsuela, hi participa la Capella Mallorquina, que, segons el conveni signat, ha cobrat 4.000 euros per aquesta actuació. Fa poc la coral municipal d’Andratx va col·laborar amb la Capella en un concert a l’església de Sant Felip Neri i ho va fer de forma absolutament gratuïta. No creu que, en justa reciprocitat, hauria estat bé que la Capella Mallorquina hauria hagués actuat a Andratx de franc?


La Capella Mallorquina té un “caché” i es un servei encomenat per l’Ajuntament. La Coral Municicipal va realitzar amb la Capella Mallorquina només una col·laboració.

CINQUENA: Sr. Suau,

El secretari d’aquest Ajuntament va emetre un informe, a petició del PSPOE i del PSM, sobre la situació d’un funcionari municipal. La data d’emissió d’aquest informe és de 4 de juny de 2013.

L’endemà, és a dir, el 5 de juny, els regidors de l’equip de govern el Sr. Jose Antonio Olivares, la Sra. Estefanía Gonzalvo i la Sra. Margalida Moll, amb el seu vistiplau, varen emetre un altre informe alternatiu sobre el mateix cas.

1. Qui és la màxima autoritat jurídica de l’Ajuntament?


El Secretari.


Pàgina 43 de 45


2. Té el secretari la seva confiança?


Totalment.

3. El senyor Olivares, les senyores Gonzalvo i Moll, i vostè mateix, són juristes? Han fet la carrera de Dret?


No.

4. Quina validesa té un informe d’aquestes característiques redactat per persones no qualificades?


No es un informe, es un escrit aclaratori.

5. Per què que el senyor Olivares i les senyores Gonzalvo i Moll redacten informes jurídics rectificant-ne un del secretari?


No es un informe, es un escrit aclaratori. No hi ha cap valoració.

6. No creu que estam davant un despropòsit majúscul, alhora que davant una gravíssima falta de respecte vers la figura del secretari municipal i, per què no, davant un dels ridículs més grans que han fet aquests membres de l’equip de govern?


No, perque no hi ha cap contradicció entre els dos documents.

28è/3r - PREGUNTES ORALS DE LA SRA. ANTONIA ENSENYAT (PSIB-PSOE)

- Quina tirada s’ha fet dels programes de Nits a la Fresca en castellà i anglès? Quin cost ha tingut?

- S’ha informat de les mesures que s’han pres o es prendran per evitar la contaminació de la costa per l’enfonsament de l’embarcació El Cisne?

28è/4t - PREGUNTES ORALS DEL SR. GABRIEL PUIGSERVER (PSM-EN)

- Perquè empren les algues els pagesos?

28è/5è - PRECS DEL SR. GABRIEL PUIGSERVER (PSM-EN)

- El Sr. Puigserver, regidor del PSM-EN, prega que a la propera contractació del servei de platges no es faci de durada molt llarga, per si hi ha un canvi de Govern i hi ha un altre concepte de la neteja.

- El Sr. Puigserver també diu que troba millor si l’informe de salut ambiental de les platges el realitzi un tècnic especialitzat en la matèria i no un enginyer agropecuari o un expert en clavegueram.


Pàgina 44 de 45


- El Sr. Puigserver demana que es revisi dues contractacions menors a dues associacions en els darrers dos mesos perquè diu que aquestes son il·legals, es a dir, no estan adaptades a la Llei 1/2003

28è/6è - PRECS DEL SR. BERNAT REUS (PSM-EN)

- El Sr. Reus, regidor del PSM-EN, diu que es tingui en consideració la contaminació exterior que pot causar l’empresa CLUB DE VELA, ja que hi ha devora un passeig peatonal i un parc infantil. Vol deixar clar també que el seu grup polític no està en contra de l’activitat de l’empresa.

- El Sr. Reus agraeix la poda de les palmeres sol·licitades a l’anterior ple, pero remarca que encara els fanals no hi estan reparats.

28è/7è - PRECS DE LA SRA. ANTONIA ENSENYAT (PSIB-PSOE)

- La Sra. Ensenyat, regidora del PSIB-PSOE, prega que es tingui en consideració la utilització del llenguatge no sexista i es faci una revisió dels escrits en matèria de correcció ortogràfica i de l’ús correcte del llenguatge cap a les persones.

28è/8è - PRECS DEL SR. MIGUEL ANGEL LÓPEZ (PSIB-PSOE)

- El Sr. López, regidor del PSIB-PSOE, demana que al mercat de Sant Joan de Camp de Mar es retorni al format de l’any anterior per les queixes i la inoperativitat de la gent.

- El Sr. López vol mencionar la falta d’atraccions infantils durant les Festes de Sant Pere i desconeix el motiu.

La Sra. Rouarch contesta dient que no ha trobat lloc físic a la plaça Espanya per poder ubicar tantes atraccions durant les festes.

- El Sr. López no va trobar el moment ideal per l’acte i els preparatius previs del nomenament de la Biblioteca Municipal amb el nom de Jaume Bover perquè hi havia molta gent que tenia exàmens i necessitava estudiar, i els renous varen molestar als usuaris.

28è/9è - PRECS DEL SR. JOAN MANERA (PSM-EN)

- El Sr. Manera, regidor del PSM-EN, demana que a l’escoleta del Port no hi ha suficient ombra amb els arbres i els tendalls que hi ha actualment i sol·licita que s’instal·lin qualque element més per donar ombra als nins durant els mesos d’estiu.

- El Sr. Manera demana que es reconsideri la ubicació del radiofaro per la problemàtica burocràcia en tema de llicències.

El Sr. Olivares, regidor d’Urbanisme, contesta dient que ja s’ha demanat hora per arreglar aquest problema, però la data es per l’any 2017. També afegeix que han parlat amb el Sr. Ramis per mirar d’accelerar i solventar l’abans possible aquest tema.

- El Sr. Manera expressa que potser no sigui el millor moment per la compra del edifici del teatre ORPA veient el cost de l’enderrocament de l’edifici Müller.

- El Sr. Manera demana que l’Ajuntament es solidaritzi amb la gent i les famílies dels treballadors que han perdut la barca de pesca a causa de l’enfonsament.


Pàgina 45 de 45


I no havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Batle President aixeca la sessió, quan són les tretze hores i quinze minuts, i s’estén la present acta, que autoritza i signa amb mi el Secretari de la Corporació Municipal, la qual cosa certifico.

acta de la sessiÓ ordinÀria celebrada pel ple de la ... · reconeixement de la llengua catalana....

Documents