acta de sesion ordinaria del consejo del¡menes de... · 2018-01-08 · sesion del 14 de enero i...

DICTAMENES RELATIVOS A LAS VISITAS PRACTICADAS POR LA VISITADURIA DEL PODER JUDICIAL DURANTE EL AÑO 2016

SESION DEL 7 DE ENERO I

JUZGADO CIVIL DE PARTIDO ESPECIALIZADO EN MATERIA FAMILIAR EN LEON

I.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Arias Muñoz,

relativo a la visita ordinaria de fechas del 9 al 19 de noviembre de 2015, practicada al

Juzgado Especializado en Oralidad Familiar de León, mismo que se ordena agregar al

apéndice y se transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de los artículos 174, 175 y 176 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se cumplió con el objeto de la visita ordinaria al órgano jurisdiccional visitado. SEGUNDO.- De la revisión efectuada al órgano jurisdiccional visitado se advierte un adecuado funcionamiento del mismo, sin que existan conductas que hagan presumir la comisión de alguna falta administrativa por parte de algún servidor público, por lo cual, este Órgano Colegiado. TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Gestión de Oralidad para que analice la propuesta planteada por la Juez l Ma. Carmen Manrique Cabrera e informe a este Órgano Colegiado para estar en posibilidad de resolver sobre la viabilidad de atender la misma. CUARTO.- se exhorta al Secretario de Acuerdos y Gestión licenciado Meza Loeza, para que en lo subsecuente corrobore que la información con la que él o personal del juzgado alimenta el sistema de interconectividad sea correcta y corresponda a la realidad histórica de los expedientes, informando a éste Consejo en el plazo de 5 días a partir de que reciba dicho requerimiento su debida cumplimentación. QUINTO.- El Visitador anexó las entrevistas que por escrito realizó al personal profesional y de apoyo, integrante del órgano visitado de las que se desprenden peticiones relativas a que: Que la sala de juntas se adapte como sala de audiencias, para atender un mayor número de audiencias diariamente. Respecto a la solicitud de que se implemente un sistema de transporte de personal, se da vista a la Dirección de Servicios de Apoyo, para que examine su procedencia y viabilidad presupuestaria. Más personal, oficiales, secretarios de audiencia, secretarios proyectistas. Por lo que respecta a que se proporcione un secretario de acuerdos y gestión, más oficiales de acuerdo y atención al público y manejo de código de barras en los expedientes y más memorias para almacenar videos; por lo hace a estas peticiones se instruye a la Dirección de Gestión de Oralidad para que analice la propuesta planteada e informe a este Órgano Colegiado para estar en posibilidad de resolver sobre la viabilidad de atender la misma. Proporcionen más vales de despensa y se homologuen en todo el estado, proporcionen una cafetera y una despensa mensual, que incluya cuando menos café y galletas, se

gratifique la puntualidad y Néstor David Hernández Pérez solicita se le tome en cuenta para realizar suplencias de actuario. Por lo que respecta a dichas peticiones se les informa que este órgano colegiado queda enterado de la misma. Aumento de sueldo, es de señalarse que el Consejo del Poder Judicial, en base a los acuerdos tomados en el Comité de Restructuración Salarial, establece las provisiones salariales conducentes, por lo que, queda enterado de dicha petición. Mejor distribución del trabajo, se exhorta a los Secretarios de Acuerdos y Gestión para que dialogue con el personal a su cargo con el objeto de concientizarlo de la sensible labor que efectúan y del respeto que debe prevalecer en todo el personal y diseñara una forma de trabajo en la que todos los integrantes en forma equitativa dieran respuesta al trabajo. Más cursos de capacitación es de es de señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial, publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que detalla diferentes actividades que se ofrecerán, la categoría a que van dirigidos, así como de las diferentes sedes en los que se imparten, mismas que se han ido expandiendo en la medida de lo posible. La primer oficial Luz Jovita Hernández Ramírez, solicita que se ponga una banda que les cubra el sol en su lugar a ella y a su compañera Respecto a la solicitud, se da vista a la Dirección de Servicios de Apoyo, para que examine su procedencia y viabilidad presupuestaria. Pago de horas extras, en torno a la petición consistente en que se realice el pago de horas extras, deberá atenderse a los requisitos que para ello se establecen en el artículo 29 de la Condiciones Generales de Trabajo del Poder Judicial. Homologación de salarios para los que están como oficiales, dicha petición será sometida a sesión plenaria. QUINTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas.”

SESION DEL 14 DE ENERO

I JUZGADO CIVIL DE PARTIDO EN SANTA CRUZ DE JUVENTINO ROSAS

I.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Estrella Cruz,

relativo a la visita ordinaria de fechas 23, 24 y 25 de noviembre de 2015, practicada al

Juzgado Civil de Partido Especializado en materia de Oralidad Familiar de Santa Cruz de

Juventino Rosas, mismo que se ordena agregar al apéndice y se transcriben únicamente

los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- El Visitador Judicial detectó que en relación al expediente C235/2010, la segunda instancia declaró mal substanciado el recurso de apelación interpuesto, debido a que no obraba ratificación del mandato judicial otorgado por una de las partes, motivo por el cual se consideró que le fueron notificados incorrectamente la resolución interlocutoria de seis de agosto de dos mil quince y el auto de veintiocho de septiembre de dos mil quince (en el que se admitió el recurso de apelación); sin embargo, se advierte que el legajo de copias certificadas agregado al expediente de la visita bajo el

anexo 1, no contiene constancias de las que se desprenda si Arturo García Vázquez otorgó mandato judicial a favor del Licenciado Luis Rodríguez Pérez, si el mismo fue ratificado o no, así como las constancias relativas a toda la tramitación de la apelación, particularmente lo relacionado con la notificación de la resolución impugnada, notificación del auto que admitió la apelación y del cumplimiento que se haya dado a lo ordenado por la segunda instancia (según acuerdo de veintiuno de septiembre de dos mil quince). Por tanto, a efecto de que este Órgano Colegiado esté en posibilidad de realizar el análisis correspondiente, se requiere a la Juez a efecto de que remita copia certificada de las referidas actuaciones o, en su defecto, informe la imposibilidad de ello; para lo anterior se le concede el plazo de tres días hábiles, lo que deberá realizar a través de la Ponencia III del Consejo del Poder Judicial. SEGUNDO.- En virtud de que la Secretaria de Acuerdos expresó que no cuenta con la combinación de la caja de seguridad que se encuentra en el Juzgado, se giran instrucciones a la Dirección de Servicios de Apoyo a efecto de que proporcione la referida combinación; del cumplimiento de lo anterior deberá informar a este Consejo, por conducto de la Ponencia III. TERCERO.- Toda vez que se advierte que el número de entradas de expedientes en materia familiar superó al número de salidas, se exhorta a la Juez del citado Órgano Judicial visitado a fin de que implemente los mecanismos necesarios para que las salidas de expedientes familiares superen el número de entradas, de tal manera que se alcance equilibrio estadístico en ese rubro y se cumplan los principios de la función judicial, específicamente los de eficacia, eficiencia, celeridad y excelencia profesional. CUARTO.- Por lo que se refiere al retraso detectado en el dictado de la sentencia de dos expedientes, en los que se excedió el plazo legal en un día, respectivamente; así como en el dictado de la resolución de un incidente, en el que la demora fue dos días; tomando en consideración que el atraso es leve (uno a dos días), se exhorta a la Juez a efecto de que en lo subsecuente cumpla cabalmente con lo dispuesto en la fracción II, del artículo 108 de la Ley Orgánica del Poder Judicial que establece como atribución de los jueces la de dirigir los procesos judiciales y dictar las resoluciones en términos de ley. QUINTO.- De las entrevistas realizadas por el Visitador Judicial al personal profesional y de apoyo integrante del órgano visitado, se obtuvieron diversas solicitudes y sugerencias, entre ellas, que se unifiquen criterios de Jueces del Estado, en relación a cuestiones jurídicas y prácticas que se presentan en la actividad de los actuarios; de lo cual este Consejo se da por enterado.

Además, respecto a lo manifestado por el personal sobre las fallas que existen en el funcionamiento de las impresoras, así como lentitud del sistema y los problemas que se presentan para trabajar en la plataforma del SIGOFAM; así como la petición de que se dote al Juzgado de nuevas impresoras y se les proporcione otra impresora láser; se da vista a la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, para que atienda la problemática referida y analice la viabilidad y posibilidad presupuestaria de proporcionar las impresoras solicitadas; debiendo informar del resultado obtenido a este Consejo, por conducto de la Ponencia III.

Tocante a las solicitudes consistentes en que se realicen más seguido los

cursos de práctica actuarial, se impartan cursos de redacción y sobre temas los

relacionados con las actividades propias del Juzgado, así como en calidad del servicio y atención al público; es de indicarse que en la página oficial del Poder Judicial del Estado de Guanajuato, específicamente en el sitio de la Escuela de Estudios e Investigación Judicial del Consejo del Poder Judicial pueden consultarse los diversos cursos de formación y capacitación que se imparten a los servidores públicos del Poder Judicial, así como los requisitos para poder acceder a los mismos. Al margen de lo anterior, se ordena dar vista a la Escuela de Estudios e Investigación Judicial del Consejo del Poder Judicial a fin de que se tome en consideración el planteamiento formulado por el personal del Juzgado visitado.

SEXTO.- De las encuestas realizadas a los justiciables se obtuvieron, entre otras peticiones, que se coloque una mesa para revisión de expedientes por parte de los justiciables, porque en ocasiones se satura la barra de atención, de lo cual se instruye a la Dirección de Servicios de Apoyo, a efecto de que analice la procedencia de la solicitud.

Así también, solicitaron algunos justiciables que se asigne más personal al Juzgado y que se acuerde la creación de un Juzgado Familiar, independiente del Juzgado Civil; en relación a lo anterior, se da vista a la Contraloría del Poder Judicial, a efecto de que analice la necesidad y viabilidad de tales planteamientos.

SÉPTIMO.- Por lo que corresponde al resto de los aspectos revisados en la visita no se advierte la existencia de irregularidad en el funcionamiento del Juzgado visitado, ni en el desempeño y conducta de sus miembros que den lugar al inicio de un procedimiento de responsabilidad administrativa en su contra. OCTAVO.- Se somete el presente dictamen a consideración del Pleno del Consejo del Poder Judicial del Estado para su aprobación.”

II JUZGADO CUARTO CIVIL DE PARTIDO EN CELAYA

II.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Estrella Cruz,

relativo a la visita ordinaria de fechas 30 de noviembre, 1, 2, y 3 de diciembre de 2015,

practicada al Juzgado Cuarto Civil de Partido en Celaya, mismo que se ordena agregar al


“PRIMERO.- Respecto a que el término para emitir la sentencia dentro del expediente M10/2015 fue excedido con siete días, se exhorta a la Juez del órgano jurisdiccional sujeto a revisión, para que en lo sucesivo, las sentencias sean dictadas en el término que establece el artículo 1407 del Código de Comercio, cumpliendo así con la obligación prevista en la fracción II del artículo 108 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.

SEGUNDO.- Atendiendo a que en los expedientes: C275/2013, C615/2013,

C210/2014 y M3/2015, ya se encuentra la citación para oír sentencia, sin que a la fecha en que se llevó a cabo la visita se hubiese dictado la misma, se requiere a la licenciada María Concepción Montenegro Treviño, Juez del órgano jurisdiccional sujeto a revisión, para que

en el término de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente al que reciba la notificación correspondiente, remita a este órgano colegiado copia certificada perfectamente legible de los expedientes en cita, a partir de la fecha de citación para oír sentencia y hasta su última actuación.

TERCERO.- Atendiendo a que de los datos relativos a las entradas y salidas

de expedientes, se indicó que no existe equilibrio estadístico, se exhorta a la Juez del citado tribunal para que se implementen los mecanismos necesarios a efecto de lograr que las salidas de expedientes superen el número de entradas, lo anterior para lograr el equilibrio estadístico, así como para que se cumplan con los principios que rigen la función judicial, como son la eficacia, eficiencia, celeridad y excelencia profesional.

CUARTO.- Toda vez que de las encuestas realizadas por el Visitador Judicial

a los justiciables, se advierte la solicitud consistente en que se les impartan cursos de capacitación en lugares más cercanos al órgano jurisdiccional en cita, se les indica que en breve se pondrá en marcha por parte de la Escuela de Estudios e Investigación del Poder Judicial del Estado un programa de capacitación a distancia con lo que se pretende satisfacer esta petición.

QUINTO.- Por lo que corresponde al resto de los aspectos revisados en la

visita no se advierte la existencia de irregularidad alguna en el funcionamiento del Juzgado visitado, ni en el desempeño y conducta de sus miembros que justifiquen el inicio de un procedimiento de responsabilidad administrativa en su contra.

SEXTO.- Se somete el presente dictamen a consideración del Pleno del Consejo del Poder Judicial del Estado para su aprobación.”

III JUZGADO QUINTO CIVIL DE PARTIDO EN CELAYA

III.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Serrano

Ortega, relativo a la visita ordinaria de fechas 23, 24, 25 y 26 de noviembre de 2015,

practicada al Juzgado Quinto Civil de Partido en Celaya, mismo que se ordena agregar al


““PRIMERO.- En cuanto a las estadísticas que reportó el Juzgado Quinto Civil de Partido en Celaya, Guanajuato, se advierte que guardan equilibrio estadístico, al tener un total de 1334 entradas contra 1499 salidas. SEGUNDO.- En razón de la observación asentada en el punto XI del desarrollo de la visita, relativa a la oportunidad del dictado de autos y devolución de exhortos, en atención a que representan retrasos menores, se sugiere instruir al Juez del Juzgado Quinto Civil de Partido en Celaya, Guanajuato, para que en lo subsecuente dicte sus resoluciones y devuelva los exhortos dentro del término legal.

TERCERO.- Atendiendo a la información proporcionada por el Visitador respecto de que existen errores en la alimentación del sistema de interconectividad; se exhorta al personal del Juzgado a atender a la importancia de la correcta alimentación de éste.

No obstante lo anterior, se instruye a la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones a efecto de que acudan al Juzgado Quinto Civil de Partido en Celaya, Guanajuato a efecto de que apoyen al personal que opera el sistema, para que lo hagan de una manera adecuada.

CUARTO.- En lo concerniente a las peticiones del personal y encuestas a público:

a) En lo tocante a bonificaciones económicas y que se reconozca la función secretarial, es de señalarse que el Consejo del Poder Judicial, en base a los acuerdos tomados en el Comité de Restructuración Salarial, establece las provisiones salariales conducentes. Por lo que se da por enterado de dichas peticiones.

b) En lo referente a que se impartan cursos de Derechos Humanos, Amparo, acciones y resoluciones, neurolingüística, gimnasia cerebral, inglés, Equidad de Género, Derecho Constitucional, Oralidad Familiar y Atención al Público, así como que tengan lugar en la ciudad donde se encuentra el centro de trabajo, debe señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que destacan los cursos que se impartirán a determinados servidores públicos, así como de los temas y lugares en los que se impartirán, mismos que se han ido expandiendo en la medida de la posible. Por lo que se invita al personal del Juzgado, a efecto de que consulten el calendario aludido. Además se les informa que se ha adquirido un sistema de educación a distancia que se implementará a la brevedad, con lo cual se busca que los servidores públicos del Poder Judicial puedan presenciar a través de medios electrónicos las conferencias y cursos propuestos por nuestra Institución.

c) Por lo que hace a la mejora del centro de copiado, se sugiere instruir

nuevamente a la Dirección de Servicios de Apoyo para que analice dicha manifestación e informe a este Órgano Colegiado del diagnóstico realizado, dado que existen observaciones tanto por los usuarios encuestados, como por el personal del Juzgado.

QUINTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas.”

IV JUZGADO SEGUNDO CIVIL DE PARTIDO EN SAN LUIS DE LA PAZ

IV.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Serrano

Ortega, relativo a la visita ordinaria de fechas 30 de noviembre, 1, 2, y 3 de diciembre de

2015, practicada al Juzgado Segundo Civil de Partido Especializado en materia de Oralidad

Familiar de San Luis de la Paz, mismo que se ordena agregar al apéndice y se transcriben

únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- Se exhorta al Juez visitado para que en lo subsecuente realice

la publicación del aviso de visita con una anticipación mínima de quince días, que necesariamente deberán ser hábiles y no naturales, pues aquellos son los únicos en que pueden tener lugar las actuaciones judiciales.

SEGUNDO.- En cuanto a las estadísticas que reportó el Juzgado Segundo

Civil de Partido Especializado en Oralidad Familiar en San Luis de la Paz, Guanajuato, se advierte que no guarda equilibrio estadístico, al tener un total de 669 entradas contra 651 salidas en el sistema tradicional y 325 entradas frente a 311 salidas en el sistema de Oralidad Familiar, por lo que se exhorta a los Jueces del citado Órgano Jurisdiccional a efecto de que busque alcanzar el equilibrio estadístico.

TERCERO.- Visto que no fue posible abrir la caja fuerte con la que cuenta el

Juzgado revisado y que esto ya fue notificado a la Dirección de Servicios de Apoyo, se instruye al Secretario de Acuerdos del Juzgado Segundo Civil de Partido Especializado en Oralidad Familiar en San Luis de la Paz, Guanajuato, para que una vez que la misma pueda ser abierta, realice los asientos necesarios de acuerdo a la naturaleza de los objetos que en su caso sean encontrados.

CUARTO.- En lo concerniente a las peticiones del personal y encuestados:

A) En cuanto a que todas las instalaciones estuvieran en un mismo espacio dentro de

la mancha urbana, ya que causa confusión entre el público; que éstas sean

adecuadas y de fácil acceso para personas de la tercera edad y capacidades

diferentes; que cuenten con rutas de evacuación, medidas de seguridad y vías de

transporte público; se sugiere instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo para que

analice dicha observación e informe a este Órgano Colegiado del diagnóstico

realizado.

B) Por lo que hace a mayor compromiso del personal con cada función que se realiza,

claridad en la forma de trabajar en el juzgado, que el Secretario Proyectista elabore

las aclaraciones de sentencia, así como moderar el volumen de la música; se

sugiere a los Jueces del Juzgado Segundo Civil de Partido Especializado en

Oralidad Familiar en San Luis de la Paz, Guanajuato, que en conjunto con los

Secretarios de Acuerdos y Proyectista, establezcan estrategias de liderazgo y

analicen si existe la necesidad de redistribuir las cargas de trabajo entre el personal

adscrito, a efecto de mantener la armonía y equilibrio laboral.

C) Atendiendo a que los cursos sean impartidos en la ciudad de trabajo y se de

capacitación al personal en la materia del Juzgado, así como en argumentación

jurídica, mediación, programación neurolingüística y motivación personal; debe

señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial publica en la página

del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que destacan los cursos que se

impartirán a determinados servidores públicos, así como de los temas y lugares en

los que se impartirán, mismos que se han ido expandiendo en la medida de la

posible. Por lo que se invita al personal del Juzgado, a efecto de que consulten el

calendario aludido. Además se les informa que se ha adquirido un sistema de

educación a distancia que se implementará a la brevedad, con lo cual se busca que

los servidores públicos del Poder Judicial puedan presenciar a través de medios

electrónicos las conferencias y cursos propuestos por nuestra Institución.

D) Vista la solicitud de que se divida el Juzgado Tradicional del Oral, es de señalarse

que la distribución del Juzgado visitado se ha hecho con base en las cargas de

trabajo y en ejercicio de una de las atribuciones del Consejo del Poder Judicial

consistente en determinar la especialización por materia.

E) Relativo a la observación asentada por las personas encuestadas, para que se

asignara más personal de apoyo para el Juzgado visitado, se instruye a la

Contraloría del Poder Judicial del Estado, para que realice un estudio sobre la

pertinencia de lo solicitado.

SEXTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la

comisión de faltas administrativas.”

V JUZGADO CIVIL DE PARTIDO EN COMONFORT

V.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Serrano

Ortega, relativo a la visita ordinaria de fechas 30 de noviembre, 1, 2, y 3 de diciembre de

2015, practicada al Juzgado Civil de Partido Especializado en materia de Oralidad Familiar

de Comonfort, mismo que se ordena agregar al apéndice y se transcriben únicamente los

puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- En lo concerniente a las peticiones del personal:

a) En cuanto se dote de una impresora láser y dos equipos de cómputo actualizados, se sugiere instruir a la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones del Poder Judicial a fin de que en el plazo de 5 cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente al en que surta efectos el requerimiento, analice la necesidad de esta petición, lo que habrá de informar puntualmente al Consejo, a través de la Ponencia II, en el plazo referido.

b) En lo referente a que se impartan cursos de capacitación dentro del municipio, debe señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que destacan los cursos que se impartirán a determinados servidores públicos, así como de los temas y lugares en los que se llevaran a cabo, mismos que se han ido expandiendo en la medida de la posible. Por lo que se invita al personal del Juzgado, a efecto de que consulten el calendario aludido. Además se les informa que se ha adquirido un sistema de educación a distancia que se implementará a la brevedad, con lo cual se busca que los servidores públicos del Poder Judicial puedan presenciar a través de medios electrónicos las conferencias y cursos propuestos por nuestra Institución.

c) En relación a que se habilite otra sala para el desahogo de pruebas; se advierte que la Juez Unidad Jurisdiccional visitada manifestó que dio instrucciones para que las audiencias del sistema tradicional no coincidieran con las de oralidad familiar; en ese sentido este Órgano Colegiado sugiere exhortar a la Secretaria de Acuerdos del Juzgado para que proceda a la planeación y distribución correcta en la agenda de diligencias a desahogar tanto en materia civil, mercantil y de oralidad familiar, que permitan una buena impartición de justicia. SEGUNDO.- En cuanto al señalamiento de que el sistema de informática denominado SIGOFAM con el que cuenta el Juzgado Civil de Partido Especializado en Materia Familiar de Comonfort, Guanajuato, se reporta con lentitud e inestabilidad en la señal de internet; se sugiere instruir a la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, a fin de que en el plazo de cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente al en que surta efectos el requerimiento, realice las gestiones necesarias a efecto de que atienda dicha problemática, lo que habrá de informar puntualmente al Consejo, a través de la Ponencia II, en el plazo referido. TERCERO.- En cuanto a la manifestación de la Secretaria de Acuerdos de no contar con la combinación de la caja fuerte del Juzgado visitado, se sugiere instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo del Poder Judicial, a fin de que en el plazo de 5 cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente al en que surta efectos el requerimiento, auxilie a la Secretaria de Acuerdos del Órgano visitado, en la apertura, lo que habrá de informar puntualmente al Consejo, a través de la Ponencia II, en el plazo referido. CUARTO.- En relación a las manifestaciones vertidas por la Juez y Secretaria de Acuerdos del Órgano Jurisdiccional visitado, en el sentido de que si bien han sido capacitados por el área de informática en materia de amparos, aún existen dudas, por lo que consideran necesario solicitar una nueva capacitación. En este aspecto, se instruye al personal de la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones fin de que en el plazo de 5 cinco días hábiles, contados a partir del día siguiente al en que surta efectos el requerimiento se constituya ante el Juzgado visitado y proceda a capacitar al personal, a fin de que accedan a los sistemas de interconectividad, de una manera adecuada, siguiendo las reglas o lineamientos que permitan su buen uso y funcionamiento,

ahondando en materia de amparo, lo que habrá de informar puntualmente al Consejo, a través de la Ponencia II, en el plazo referido. QUINTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas.”

VI JUZGADO TERCERO CIVIL DE PARTIDO EN CELAYA

VI.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Arias Muñoz,

relativo a la visita ordinaria de fechas 30 de noviembre, 1, 2, y 3 de diciembre de 2015,

practicada al Juzgado Tercero Civil de Partido en Celaya, mismo que se ordena agregar al


“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de los artículos 174, 175 y 176

de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se cumplió con el objeto de la visita ordinaria al

órgano jurisdiccional visitado.

SEGUNDO.- De la revisión efectuada al órgano jurisdiccional visitado se

advierte un adecuado funcionamiento del mismo, sin que existan conductas que hagan

presumir la comisión de alguna falta administrativa por parte de algún servidor público; sin

embargo, se exhorta a la Secretaria de Acuerdos para devuelva a la brevedad los exhortos

a su lugar de origen.

TERCERO.- En cuanto a las peticiones del personal, relativas a que:

Mas estantes en el archivo y ampliar las instalaciones respecto a dichas peticiones

se instruye a la Subdirección de servicios generales para que analice las propuestas

planteadas e informe dentro del término de 5 días a este Órgano Colegiado para

estar en posibilidad de resolver sobre la viabilidad de atender la misma.

Que siga siendo más equitativo el trabajo y sería bueno poner en una mesa fija las

terminaciones 9 y 0, pues en ocasiones no sabemos por ejemplo en desahogo de

pruebas a quién nos sea asignado de repente nos cambia el rol de nuestro trabajo.,

por lo anterior se sugiere exhortar al para que en forma conjunta con la Secretaria

de acuerdos, diseñen una forma de trabajo de manera que el mismo sea distribuido

en forma equitativa entre el personal del juzgado.

Mayor capacitación, tener conocimiento de reformas o nuevos juicios, que se

impartieran de 5 a 8 para tener tiempo de llegar, que sean para oficiales también

respecto a es de señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial,

publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que detalla

diferentes actividades que se ofrecerán, la categoría a que van dirigidos, así como

de las diferentes sedes en los que se imparten, mismas que se han ido expandiendo

en la medida de lo posible.

CUARTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas.”

VII JUZGADO CIVIL DE PARTIDO ESPECIALIZADO EN MATERIA FAMILIAR EN

CORTAZAR

VII.- El Consej aprobó el dictamen presentado por el Consejero Arias Muñoz,

relativo a la visita ordinaria de fechas 23, 24, 25, 26 y 27 de noviembre de 2015, practicada

al Juzgado Civil de Partido Especializado en materia de Oralidad Familiar de Cortazar,

mismo que se ordena agregar al apéndice y se transcriben únicamente los puntos

resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de los artículos 174, 175 y 176 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se cumplió con el objeto de la visita ordinaria al órgano jurisdiccional visitado. SEGUNDO.- Atendiendo a las anomalías antes referidas, con las copias certificadas que de los mismos obran agregadas al expediente de visita, esté Consejo determinará lo conducente. TERERO.- De igual forma se requiere al Secretario del órgano visitado, para que en el término de cinco días contados a partir del día siguiente al en que reciba el oficio que contiene el presente requerimiento, acredite haber actualizado el sistema MAAT, con los depósitos correspondientes a los quince expedientes señalados en el acta de visita, correspondientes a certificados no depositados, asimismo se le exhorta para que en lo subsecuente realice en forma inmediata la captura de los certificados en el sistema informático correspondiente.

Asimismo, en virtud de que el Secretario de Acuerdos, no cuenta con la combinación de la caja fuerte, se instruye a la Dirección de Servicios de Apoyo para que realice las acciones necesarias a efecto de que se ponga en funcionamiento la caja de seguridad y se entreguen la combinación al Secretario que corresponda.

Dentro de los expedientes C616/2015, C664/2015, C668/2015, C680/2015, C756/2015, C782/2015, C931/2015 y C859/2015, se cumplió con el requerimiento en tiempo, desprendiéndose que no se dieron de baja en el sistema, toda vez que todos ellos son con fecha de cumplimiento anterior a la visita. Por lo anterior se requiere al Secretario del órgano visitado, para que en el término de cinco días contados a partir del día siguiente en que se le notifique, acredite haber actualizado el sistema SISCONEXPE, respecto al rubro señalado.

Atendiendo a lo manifestado por el Secretario en el sentido de que no se realiza el registro de amparos y apelaciones dentro de los libros y del sistema sigofam, se exhorta al Secretario para que realice el registro de apelaciones y amparos del sistema de oralidad familiar.

En atención a que dentro del sistema tradicional no se notificó en los términos

señalados en la Ley Procesal Civil, la apelación por medio de edictos, se exhorta al Secretario del órgano visitado, para el efecto de que notifique y remita en término los expedientes en los que se interpongan recursos de apelación de acuerdo a lo establecido en el artículo 249 Código de Procedimientos Civiles para el Estado.

CUARTO.- Toda vez que el Visitador Judicial manifiesta no haber revisado la totalidad de los expedientes, se le requiere para el efecto de que se constituya en el órgano visitado y proceda a recabar las copias de los expediente faltantes, siendo los siguientes:

Expediente Constancias M0048/2015 Promoción de fecha 12/11/2015 y su

correspondiente acuerdo M0093/2015 Promoción de fecha 13/11/2015 y su

correspondiente acuerdo M0098/2015 Promoción de fecha 13/11/2015 y su

correspondiente acuerdo M0028/20 15 Promoción de fecha 17/11/2015 y su

correspondiente acuerdo C588/2008 Promoción de fecha 18/11/2015 y su









correspondiente acuerdo

C938/2015 Promoción de fecha 18/11/2015 y su correspondiente acuerdo

M48/2015 Promoción de fecha 18/11/2015 y su correspondiente acuerdo

370/2013 Promoción de fecha 3/10/2014 y su correspondiente acuerdo.

C1396/2011 Todo lo actuado con motivo del trámite del recurso de apelación interpuesto en contra del auto de fecha dieciocho de mayo de dos mil quince.

C297/2014 Constancias necesarias a efecto de determinar si la interlocutoria de fecha 8

de julio de 2015 fue debidamente notificada a la parte actora.

C417/2013 Todo lo actuado con motivo del trámite del recurso de apelación interpuesto en contra

de la resolución incidental de fecha diecisiete de agosto de dos mil quince, dictada en el incidente de nulidad de

actuaciones promovido por el apoderado legal de servicios colectivos comunitarios

solidarios de Villagrán. F487/2014 El auto que recayó a la promoción de

fecha 27 de enero de 2015 presentada por CEMAIV.

E157/2015 Fecha de recepción del exhorto y auto de radicación.

E166/2015 El exhorto remitido al Juzgado, solo consta copia con la fecha de recepción.

E179/2015 Auto de radicación. E198/2015 No obran constancias.

C1347/2013 Auto de citación y sentencia. C763/2013 Auto de citación y sentencia. C907/2014 Auto de citación y sentencia. C523/2014 Auto de citación y sentencia. C318/2014 Auto Citación y sentencia. C30/2015 Auto de citación y sentencia. C915/2014 Auto de citación y sentencia. C370/2013 Auto de citación y sentencia. C661/2014 Auto declaratorio de herederos, en las

copias certificadas obra un auto diverso. C317/2014 Auto de citación y sentencia. C715/2014 Auto de citación y sentencia. C946/2014 Auto de citación y sentencia. C997/2014 Auto de citación y sentencia.

De igual forma, se le requiere para que remita informe de las promociones

que hayan sido acordadas en forma extemporánea, toda vez que como lo asienta el Visitador, no fue posible constatar al final de la visita si las 83 promociones pendientes, fueron acordadas en tiempo; las copias certificadas del expediente C370/2013 y F487/2015, no contienen copia del auto que recae a la promoción que se señala acordada como

extemporánea, aclarando además si las constancias que obran del expediente F390/2015, corresponden efectivamente a aquellas que señala como atraso en su acuerdo, en razón de que no se advierten los quince días de retraso en el mismo a que hace referencia en el acta de vista; e informe a éste Órgano Colegiado por conducto de la Ponencia I sobre su cumplimiento.

QUINTO.- Toda vez que existe un desequilibro estadístico tanto en el Juzgado Tradicional como en el de Oralidad, se exhorta a los Jueces tanto del sistema tradicional como de oralidad, para que se implementen los mecanismos necesarios a efecto de lograr que las salidas de expedientes superaran el número de entradas, lo anterior para lograr el equilibrio estadístico, así como para que se cumpliera con los principios que rigen la función judicial, como son la eficacia, celeridad y excelencia profesional. SEXTO.- En cuanto a las peticiones del personal profesional y de apoyo, respecto a que:

Área apropiada para Central de Actuarios; este órgano queda enterado de su

petición, misma que será sometida a sesión plenaria.

Mayor capacitación con cursos encaminados al trabajo y a las actividades diarias

propias del Juzgado, mayor personal no asistir a trabar los fines de semana y días

festivos, además de que el sistema de oralidad es muy lento atrasando con ello el

trabajo; es de señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial, publica

en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que detalla

diferentes actividades que se ofrecerán. Éste Órgano Colegiado queda enterado

sobre la petición de aumento de personal; respecto a la lentitud del sistema de

oralidad, se instruye al personal de la Dirección de Tecnologías de la Información y

Telecomunicaciones para que se constituya en el órgano jurisdiccional visitado y

verifique el funcionamiento del sistema a fin de que realice las adecuaciones

pertinentes para su mejor funcionamiento.

Mayor número de computadoras, actualización de la telefonía, servicio a los

vehículos; se instruye a la Dirección de Servicios de Apoyo para que analice las

propuestas planteadas e informe dentro del término de 5 días a este Órgano

Colegiado para estar en posibilidad de resolver sobre la viabilidad de atender las

mismas.

Buen trato en el trabajo, trato respetuoso y digno a los Oficiales Judiciales; en este

aspecto se exhorta a la Juez y secretario de Acuerdos para que observen las

debidas reglas del trato, además de sensibilizar a su personal con el objeto de

concientizarlos de la labor que efectúan y del respeto que debe prevalecer en todo

el personal.

Mejor distribución del trabajo; se exhorta a la Juez para que dialogue con el personal

a su cargo con el objeto de concientizarlo de la sensible labor que efectúan y diseñe

conjuntamente con la secretario una forma de trabajo en la que todos los integrantes

en forma equitativa den respuesta al trabajo.”

SESION DEL 2 DE MARZO I

JUZGADO CIVIL DE PARTIDO EN SALVATIERRA

I.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero López García,

relativo a la visita ordinaria de fechas 8, 9, 10 y 11 de febrero de 2016, practicada al Juzgado

Civil de Partido en Salvatierra, mismo que se ordena agregar al apéndice y se transcriben


“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, se cumplió con el objeto de la visita practicada al órgano jurisdiccional aludido. SEGUNDO.- Toda vez que en el apartado ESTADÍSTICAS, específicamente en lo relativo a sentencias dictadas durante el periodo revisado, el visitador asentó que en el expediente M12/2015, se observa dilación de un día en el dictado, por lo que se propone exhortar al Juez, para que en lo subsecuente emita las sentencias con apego a los plazos legales. TERCERO.- En relación a la petición relativa a la instalación de repisas y anaqueles en el secreto del juzgado y el archivo, respectivamente, así como la sustitución de la fotocopiadora, se propone instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo, para que revise la viabilidad de tales peticiones e informe del resultado a este órgano colegiado, por medio de la Ponencia IV. En relación a la sustitución del equipo de cómputo y de impresoras, se propone instruir a la Dirección de Tecnologías de Información y Telecomunicaciones, para que revise la viabilidad de tal petición e informe del resultado a este órgano colegiado, por medio de la Ponencia IV. Por lo que hace a la petición relativa a que se ajuste el periodo vacacional de diciembre, el Consejo queda enterado. Además, es menester señalar que el Consejo autoriza de manera anual el calendario y el horario oficial de labores del Poder Judicial, en uso de la atribución contenida en la fracción XXX de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el cual una vez autorizado no es susceptible de variar. Respecto de la petición de que haya personal de informática de manera permanente en el Juzgado, pues el tiempo de atención es muy tardado por el traslado, cabe señalar que actualmente existen cinco Coordinaciones de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, con las que se busca satisfacer las necesidades del personal que labora para el Poder Judicial en los diferentes municipios del estado; no obstante en atención a las manifestaciones del personal, se propone instruir a la Dirección de

Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, a fin de que analice la pertinencia de tal petición e informe del resultado a este órgano colegiado, por medio de la Ponencia IV. En lo que atañe a la petición relativa a que se otorguen más estímulos, becas para estudiar y apoyo económico para transporte o proporcionar el servicio de transporte de personal, el Consejo queda enterado. Por lo que hace a la petición de que la coordinación administrativa establezca un día o dos, para acudir al juzgado visitado para con ello agilizar el servicio de mensajería a Guanajuato, se propone instruir a la Dirección Administrativa para que revise la viabilidad de la petición e informe al Consejo por conducto de la Ponencia IV. En relación a la petición de que se impartan cursos en Salvatierra, Guanajuato, en la Escuela de Estudios e Investigación Judicial ya se atendió tal aspecto, por lo que se les hace saber que en el portal del Poder Judicial se publica el calendario de eventos, en los que detallan los diferentes cursos que se impartirán, la categoría a la que van dirigidos, así como las sedes en los que se llevarán a cabo; incluso se tiene contemplado que los cursos de mérito se realicen en línea. Por último, en relación a que instalen una cafetería y un teléfono público, así como que se disponga de más personal en el juzgado, este Consejo queda enterado. CUARTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas. QUINTO.- Remítase a la Directora de la Visitaduría copia del presente dctamen, para su conocimiento.”

II JUZGADO PRIMERO PENAL DE PARTIDO EN SAN FRANCISCO DEL RINCON

II.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero López

García, relativo a la visita ordinaria de fechas 15, 16 y 17 de febrero de 2016, practicada al

Juzgado Primero Penal de Partido en San Francisco del Rincón, mismo que se ordena

agregar al apéndice y se transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado se cumplió con el objeto de la visita practicada al órgano jurisdiccional aludido.

SEGUNDO.- Por lo que hace a las entrevistas realizadas al personal del órgano visitado, encuestas efectuadas a justiciables y lo expuesto por la Juez, se acuerda lo siguiente: En cuanto a la solicitud de aumento de sueldo, el Consejo del Poder Judicial del Estado, revisará y evaluará la pertinencia y posibilidad presupuesta de lo solicitado.

Respecto a que se les dote de una fotocopiadora y se ponga un baño público, se propone instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo, a fin de que analice tal situación e informe al Consejo, mediante la ponencia IV, las medidas que llevará a cabo, en caso de ser necesario, para solventar dicha solicitud.

En cuanto a la asignación de nuevos equipos de cómputo, así como de

impresoras, se propone instruir a la Dirección General de Tecnologías de Información y

Telecomunicaciones, para que revise y en su caso, determine la procedencia de sendas peticiones, debiendo informar de su resultado a este Órgano Colegiado, por conducto de la Ponencia IV.

En lo que atañe a que se les brinde capacitación en los temas relativos al

nuevo sistema penal acusatorio, derechos humanos y desarrollo de capacidades, se les hace saber que en la Escuela Judicial, ya se atendió tal aspecto, ya que como se puede observar en el Portal de Poder Judicial se publica el calendario de eventos, en los que se detallan los diferentes cursos que se imparten, la categoría a la que van dirigidos, así como las sedes en los que se llevaran a cabo.

TERCERO.- Remítase a la Directora de la Visitaduría copia del presente

dictamen, para su conocimiento.”

SESION DEL 10 DE MARZO

I JUZGADO PRIMERO CIVIL DE PARTIDO EN SAN JOSE ITURBIDE

I.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Arias Muñoz,


Primero Civil de Partido en San José Iturbide, mismo que se ordena agregar al apéndice y

se transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de los artículos 174, 175 y 176 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se cumplió con el objeto de la visita ordinaria al órgano jurisdiccional visitado. SEGUNDO.- Se sugiere exhortar a los Licenciados Elsa Mirella Padilla Torres y José de Jesús Aguilar Ortiz, Juez de Partido del órgano visitado para que en lo subsecuente emita las resoluciones en los términos de ley, de conformidad con lo señalado en los artículos 7 fracción II y 108 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. Atendiendo a las anomalías antes referidas, con las copias certificadas que de los mismos obran agregadas al expediente de visita, esté Consejo determinará lo conducente. TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones para que se constituya en el órgano jurisdiccional visitado y verifique el funcionamiento del sistema de interconectividad. CUARTO.- En cuanto a las peticiones del personal profesional y de apoyo, respecto a que: Se valore el esfuerzo y trabajo extra que se da en el Juzgado, en base a la falta de personal, para lo cual se solicitó el incremento en el número de personal y de un Secretario Auxiliar. En cuanto al esfuerzo y reconocimiento en el trabajo, se instruye a los

Jueces tanto del Sistema Tradicional como de Oralidad Familiar, para que dialoguen con su personal, destacando la importancia y trascendencia de su labor judicial; en cuanto a la petición de que se aumente un Secretario de Proyectos para el Sistema Tradicional, se instruye a la Contraloría del Poder Judicial para que analice la propuesta planteada e informe a este Órgano Colegiado para estar en posibilidad de resolver sobre la viabilidad de atender la misma.

Se lleve a los centros de trabajo las capacitaciones a fin de evitar en la medida de lo posible el traslado de personal a Guanajuato capital; En cuanto a su petición de que se impartan cursos en la misma ciudad de su adscripción, es de señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial, publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que detalla diferentes actividades que se ofrecerán, la categoría a que van dirigidos, así como de las diferentes sedes en los que se imparten, mismas que se han ido expandiendo en la medida de lo posible, inclusive ya se contemplan los cursos en línea;

Se proporcione una central de Actuarios, en razón a la carga de trabajo del Juzgado, lo que complica atender las funciones actuariales; Se sugiere instruir al licenciado Carlos Humberto Soto, Coordinador de las Centrales de Actuarios, para que analice la viabilidad de dicha petición; Este Órgano Colegiado se da por enterado;

Se proporcionen estímulos en especie o en dinero; de igual forma para que en caso de descompostura de las impresoras los ingenieros acudan a la brevedad a realizar la compostura correspondiente; En cuanto a la primera de sus peticiones este Órgano Colegiado queda enterado, en cuanto a la segunda se instruye al personal de la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones para que se constituya en el órgano jurisdiccional visitado y verifique el funcionamiento de las impresoras y atienda el llamado del personal en forma inmediata en caso de desperfecto en las mismas;

Aumento de salario; Es de señalarse que el Consejo del Poder Judicial, en base a los acuerdos tomados en el Comité de Restructuración Salarial, establece las provisiones salariales conducentes, por lo que, queda enterado de dicha petición; y aumentar la capacidad el archivo; Se instruye a la Dirección de Servicios de Apoyo para que analice la necesidad y posibilidad presupuestaria de la petición, e informe a éste Órgano Colegiado por conducto de la Ponencia I, a efecto de que esté en posibilidad de determinar lo conducente. QUINTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas.”

II JUZGADO PRIMERO CIVIL DE PARTIDO EN DOLORES HIDALGO



Primero Civil de Partido en Dolores Hidalgo, mismo que se ordena agregar al apéndice y

se transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- Destacó el Visitador que en el interior del secreto del Juzgado se encuentra una caja de seguridad, la cual se observó que estaba abierta y no guarda nada en su interior, refiriendo la Secretaria de Acuerdos que no se utiliza la caja de seguridad porque carece de la combinación respectiva. Al respecto, se giran instrucciones a la Dirección de Servicios de Apoyo a efecto de que se proceda a entregar la combinación de la caja de seguridad en mención, para que pueda ser utilizada adecuadamente. SEGUNDO.- De la revisión efectuada por el Visitador Judicial, se destacan las siguientes anomalías:

El Visitador Judicial detectó que 324 autos se dictaron fuera del plazo legal, indicando que 2 de ellos se dictaron con tres días de retraso, 444 (sic) con dos días de exceso y 278 con un día de atraso; sin embargo, estos factores (2, 444 y 278) no arrojan el total de 324 autos referidos por el visitador, sino 724. En virtud de lo anterior, se solicita al Visitador Judicial que en el plazo de tres días hábiles aclare la información proporcionada, debiendo referir de manera clara los datos correspondientes y precisando el número de cada uno de los expedientes en que se observó el atraso, hecho lo cual, este Consejo del Poder Judicial, determinará lo conducente. Se advirtió retraso en los siguientes trámites realizados en el periodo de revisión:

NÚMERO DE EXPEDIENTES

ACTUACIÓN DÍAS DE RETRASO

2 Resolución incidental 1 y 5 días

8 Resolución de recursos de revocación.

1 a 10 días

27 Acuerdo de demandas 1 a 2 días

52 Sentencia Entre 1 y 28 días

Ahora bien, en relación a los expedientes C27/2015, C360/2014 y

C579/2010, en los que se detectó retraso en el dictado de la sentencia, con las copias certificadas que se agregaron al expediente de la visita, este Consejo del Poder Judicial, determinará lo conducente. Por lo que se refiere al resto de los expediente, en los que se detectó retraso en el dictado de resoluciones incidentales, resoluciones de recurso de revocación, acuerdos de demanda y sentencias, se exhorta a la Juez a efecto de que en lo subsecuente cumpla cabalmente con la obligación de dirigir los procesos judiciales y dictar resoluciones en términos de ley, que le impone el artículo 108 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Por otro lado, destacó el Visitador Judicial que se remitió con demora la apelación admitida en el expediente C509/2015, excediéndose en diez días. En torno a ello, la Licenciada Fuentes Torres señaló en su escrito, que la apelación sí se remitió en tiempo, ya que se envió el veintiuno de enero de dos mil dieciséis, sin embargo, el cuatro de febrero del año en curso, se comunicó al Juzgado mediante oficio remitido vía fax, el requerimiento de la Tercera Sala Civil para que se remitiera a esa Sala el expediente original, ya que únicamente se había remitido el testimonio. Al efecto, la Servidora Pública explicó que cuando se trata de apelación de juicio especial sumario hipotecario, si se envía el testimonio de apelación, alguna salas requieren el expediente original; en tanto que, en otras salas, si se envía el expediente original forman testimonio de apelación y regresan los autos

originales, por lo que tal aspecto depende de la sala que le toque conocer del asunto. Para evidenciar sus afirmaciones, remitió copia certificada de la determinación de la segunda instancia. En tal sentido, al tratarse de una cuestión que depende del criterio de la Sala a la que corresponde el conocimiento de la apelación, se determina que no existe conducta que pudiera configurar la comisión de alguna falta administrativa. TERCERO.- Toda vez que se advierte que el número de entradas de expedientes y exhortos superó al número de salidas, se exhorta a la Juez del citado Órgano Judicial visitado a fin de que implemente los mecanismos necesarios para que las salidas en los aludidos rubros, superen el número de entradas, de tal manera que se alcance equilibrio estadístico y se cumplan los principios de la función judicial, específicamente los de eficacia, eficiencia, celeridad y excelencia profesional. CUARTO.- Del contenido del acta de la visita y de las entrevistas realizadas por el Visitador Judicial al personal profesional y de apoyo integrante del órgano visitado, así como de las encuestas realizadas a los justiciables, se obtuvieron diversas solicitudes y sugerencias, entre ellas, que se role al personal del Juzgado internamente (respecto a las funciones que realizan) y con el personal de otros Juzgados; de lo cual este Consejo se da por enterado.

Además, respecto a las solicitudes consistentes en que se impartan cursos sobre trabajo en equipo, relaciones humanas, calidad en el servicio, neurolingüística, Derecho Procesal Civil, Amparo, apelaciones, Constitucional y Familiar; es de indicarse que en la página oficial del Poder Judicial del Estado de Guanajuato, específicamente en el sitio de la Escuela de Estudios e Investigación Judicial del Consejo del Poder Judicial pueden consultarse los diversos cursos de formación y capacitación que se imparten a los servidores públicos del Poder Judicial, así como los requisitos para poder acceder a los mismos. Al margen de lo anterior, se ordena dar vista a la Escuela de Estudios e Investigación Judicial del Consejo del Poder Judicial a fin de que se tome en consideración el planteamiento formulado por el personal del Juzgado visitado.

En torno a la solicitud del personal del Juzgado y de los justiciables encuestados, respecto a que se dote de más personal al Juzgado, se da vista a la Contraloría del Poder Judicial, a efecto de que analice la necesidad y viabilidad de tales planteamientos.

Sobre la propuesta de que se asigne una persona más al centro de fotocopiado, se instruye a la Dirección de Servicios de Apoyo, a efecto de que analice la procedencia de la misma.

Por otro lado, las entrevistas realizadas al personal del Juzgado, pusieron de relieve la problemática que impera en el Juzgado, pues existe una percepción de que no hay una adecuada y equitativa organización del trabajo, que en su perspectiva da lugar a jornadas extenuantes y conflictos entre el personal del Juzgado, por lo que resulta palmario que el ambiente laboral no es bueno; esta problemática se ve reflejada en las encuestas realizadas a los justiciables, pues uno de los encuestados dijo que la atención es regular y otros tres la calificaron como deficiente, más aún se externaron diversos comentarios en torno a que no es bueno el trato que reciben de la persona que está asignada a la barra de atención al público.

En este sentido, se instruye a la Juez a efecto de que, conjuntamente con los Secretarios y personal de apoyo, se diseñe un esquema de trabajo equitativo y funcional, en el que se delimiten las funciones que a cada elemento del Juzgado corresponden y se aprovechen al máximo los recursos materiales y humanos con que cuenta el Juzgado, ello con la finalidad de que se eviten los conflictos que se han venido suscitando y se brinde adecuadamente el servicio a los justiciables. De las acciones que se implementen para dar cumplimiento a lo anterior, habrá de informarse a este Órgano Colegiado, por conducto de la Ponencia III, a cargo del Licenciado Joel Humberto Estrella Cruz. QUINTO.- Respecto a la queja presentada por parte del Licenciado José de Jesús Espinosa Moreno, este Consejo realizará su análisis y determinará lo conducente. SEXTO.- Se tiene a la Licenciada Ma. de Jesús Fuentes Torres, Secretaria de Acuerdos del Juzgado visitado, por externando las manifestaciones contenidas en el escrito presentado ante la Secretaría General del Consejo del Poder Judicial. SÉPTIMO.- Por lo que corresponde al resto de los aspectos revisados en la visita no se advierte la existencia de irregularidad en el funcionamiento del Juzgado visitado, ni en el desempeño y conducta de sus miembros que den lugar al inicio de un procedimiento de responsabilidad administrativa en su contra. OCTAVO.- Se somete el presente dictamen a consideración del Pleno del Consejo del Poder Judicial del Estado para su aprobación.”

III JUZGADO SEGUNDO CIVIL DE PARTIDO EN DOLORES HIDALGO

III.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Serrano

Ortega, relativo a la visita ordinaria de fechas 8, 9, 10 y 11 de febrero de 2016, practicada

al Juzgado Segundo Civil de Partido en Dolores Hidalgo, mismo que se ordena agregar al


“PRIMERO.- En cuanto a las estadísticas que reportó el Juzgado de Partido Segundo Civil y de Oralidad Familiar en Dolores Hidalgo, Guanajuato, toda vez que se advierte desequilibrio estadístico tanto en el sistema tradicional como en el de Oralidad Familiar, respecto de las entradas y salidas de asuntos civiles, así como en las entradas y salidas de exhortos en el sistema de Oralidad Familiar; se sugiere exhortar a los Licenciados Mónica Ballesteros Villagómez y Daniel Delgado Ávila, la primera, como Juez dentro del sistema tradicional y el segundo, Juez itinerante del sistema de Oralidad Familiar, a fin de que realicen lo conducente para que el número de entradas de ese tipo de asuntos, sea compatible con el de las salidas, para así dar cabal cumplimiento a los principios de la función judicial. SEGUNDO.- En cuanto a la discrepancia entre las apelaciones y amparos registrados en el libro de gobierno y las reflejadas en el sistema de interconectividad Sisconexpe, se sugiere exhortar al Secretario de Acuerdos y al personal de apoyo para que

en lo subsecuente, atiendan a la circular 05/2012-CPJ en cuanto a la información que deben contener los libros de gobierno, tanto en el sistema tradicional como en el de Oralidad Familiar, así para que suministren de manera adecuada los sistemas Sisconexpe y Sigofam a fin de contar con la información correcta. TERCERO.- En cuanto a la manifestación del Secretario de Acuerdos de no contar con la combinación de la caja fuerte del Juzgado visitado, se sugiere instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo del Poder Judicial, a efecto de que auxilie al Secretario de Acuerdos del Órgano visitado, en su apertura.

Así mismo, se sugiere requerir al Secretario de Acuerdos para que una vez abierta la caja fuerte, informe a este Consejo a través de la Ponencia II, de los objetos o valores hallados en el interior de la caja, constate su registro en los libros de Gobierno respectivo, o en su caso, proceda a su anotación; lo que deberá acreditar documentadamente. CUARTO.- Por lo que hace a la saturación del espacio destinado al Archivo del órgano jurisdiccional visitado, se instruye a la Directora del Archivo General del Poder Judicial para que en la medida de lo posible, atienda a la petición del Juzgado de Partido Segundo Civil y de Oralidad Familiar en Dolores Hidalgo, Guanajuato. QUINTO.- En cuanto a la solicitud relativa a que se dote al Juzgado visitado de una impresora, se sugiere instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo del Poder Judicial en el Estado a efecto de que analice la necesidad de la petición. SEXTO.- En cuanto a las observaciones realizadas por el personal del órgano visitado, dentro de las entrevistas que les fueron practicadas, se dictamina lo siguiente:

En cuanto a que se impartan cursos de capacitación; debe señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que destacan los cursos que se impartirán a determinados servidores públicos, así como de los temas y lugares en los que se impartirán, mismos que se han ido expandiendo en la medida de la posible. Por lo que se invita al personal del Juzgado, a efecto de que consulten el calendario aludido. Además se les informa que se ha adquirido un sistema de educación a distancia, con lo cual se busca que los servidores públicos del Poder Judicial puedan presenciar a través de medios electrónicos las conferencias y cursos propuestos por nuestra Institución.

Por lo que hace al incremento de sueldo de los oficiales judiciales, es de señalarse que el Consejo del Poder Judicial, en base a los acuerdos tomados en el Comité de Restructuración Salarial, establece las provisiones salariales conducentes. Por lo que se da por enterado de la petición.

En cuanto a la solicitud de Martha Guadalupe Sosa Muñoz, Auxiliar de Audiencias del órgano jurisdiccional visitado se le cambie de adscripción a San Luis de la Paz, Guanajuato; dígasele que éste Consejo del Poder Judicial, quedó enterado de su petición.

En relación a la petición de incrementar el personal en el área de fotocopiado; se instruye a la Contraloría del Poder Judicial del Estado, para que realice un estudio sobre la pertinencia de lo solicitado.

Vista la solicitud de que se divida el Juzgado Tradicional del Oral, es de señalarse que la distribución del Juzgado visitado se ha hecho con base en las cargas de trabajo y en ejercicio de una de las atribuciones del Consejo del Poder Judicial consistente en determinar la especialización por materia.

En cuanto a la petición de que se dote de material bibliográfico al órgano visitado; es de señalar que año con año la biblioteca del Poder Judicial del Estado, pone a disposición de los servidores públicos, los títulos que adquiere en cualquiera de las ramas del derecho, además que se cuenta con el servicio de préstamos, aunado a las publicaciones en el portal del poder judicial del Estado se difunden.

En lo relativo a que se otorgue crédito automotriz; es de señalar que para tal efecto, podrán solicitar ante el Instituto de Seguridad Social del Estado de Guanajuato (ISSEG) un crédito personal a que tengan derecho según corresponda.

Por lo que hace a la solicitud de que se instauren estancias infantiles; sobre este aspecto este Consejo queda enterado de su petición. SEPTIMO.- Previo al análisis de las constancias que obran en el expediente integrado con motivo de la visita ordenada por este Órgano Colegiado, al Juzgado de Partido Segundo Civil y de Oralidad Familiar en Dolores Hidalgo, Guanajuato y la posible instrumentación de procedimiento disciplinario en contra del servidor público que proceda, se sugiere girar instrucciones a la Contraloría del Poder Judicial del Estado, para que con base en las cargas de trabajo presentes en ese órgano jurisdiccional y en comparación con otros que guarden las mismas condiciones, se haga un diagnóstico que permita establecer a este Consejo si con motivo de la unificación del sistema de Oralidad Familiar al citado Juzgado Segundo Civil de Partido en Dolores Hidalgo, Guanajuato, le ha aumentado considerablemente el trabajo. OCTAVO.- En vista de que durante el desarrollo de la visita se presentó un escrito de queja, suscrito por el Licenciado José de Jesús Espinoza Moreno, se sugiere su análisis administrativo. NOVENO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende la comisión de faltas administrativas.”


I JUZGADO PRIMERO PENAL DE PARTIDO EN VALLE DE SANTIAGO

I.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Serrano

Ortega, relativo a la visita ordinaria de fechas 15, 16, 17 y 18 de febrero de 2016, practicada

al Juzgado Primero Penal de Partido en Valle de Santiago, mismo que se ordena agregar

al apéndice y se transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- Toda vez que se advierte desequilibrio estadístico respecto de entradas y salidas de expedientes, se sugiere exhortar al Juez de la Unidad Jurisdiccional visitada, a fin de que realice lo conducente para que el número de entradas de ese tipo de asuntos, sea compatible con el de las salidas, para así dar cabal cumplimiento a los principios de la función judicial. SEGUNDO.- En cuanto a la discrepancia entre la información que se ve reflejada en el sistema Sisconexpe y las constancias físicas que obran en los expedientes, se exhorta al Juez, Secretario de Acuerdos y al personal de apoyo del Juzgado Primero Penal de Partido en Valle de Santiago, Guanajuato, para que en lo subsecuente suministren de manera adecuada el sistema de interconectividad referido, para lograr una correcta y eficiente información, siguiendo las reglas o lineamientos que permitan su buen uso y funcionamiento, debiendo informar al Consejo del Poder Judicial a través de la Ponencia II, su cumplimiento. TERCERO.- En relación con los objetos puestos a disposición de Órgano Jurisdiccional visitado; se sugiere requerir al Juez y Secretario de Acuerdos de dicho Órgano, para que informen detalladamente a éste Consejo a través de la Ponencia II, sobre el avance y conclusión del proceso de venta de los objetos e instrumentos del delito reguardados en el Juzgado a su cargo, así como del Juzgado Segundo Penal de Partido en Valle de Santiago, Guanajuato, y en su caso sobre la destrucción de aquellos en los que proceda la misma. CUARTO.- En lo concerniente a las peticiones del personal del Juzgado visitado: Respecto a la necesidad de contar con más personal; se sugiere girar instrucciones a la Contraloría del Poder Judicial del Estado, para que con base en las cargas de trabajo presentes en este órgano jurisdiccional y en comparación con otros que guarden las mismas condiciones, se haga un diagnóstico sobre la necesidad de ampliar la plantilla del Juzgado inspeccionado atendiendo a las necesidades del servicio y a las posibilidades presupuestales. En cuanto a que se impartan cursos de capacitación en la ciudad del centro de trabajo; debe señalarse que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial publica en la página del Poder Judicial, el calendario de eventos, en los que destacan los cursos que se impartirán a determinados servidores públicos, así como de los temas y lugares en los que se impartirán, mismos que se han ido expandiendo en la medida de la posible. Por lo que se invita al personal del Juzgado, a efecto de que consulten el calendario aludido. Además se les informa que se ha adquirido un sistema de educación a distancia, con lo cual se busca que los servidores públicos del Poder Judicial puedan presenciar a través de medios electrónicos las conferencias y cursos de nuestra Institución. Por lo que hace a que se instale una copiadora para agilizar las tareas del Juzgado visitado, se sugiere; instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo Generales para que proceda a su análisis e informe a este Órgano Colegiado, a través de la Ponencia II,

dentro del plazo de cinco días hábiles, contados a partir de que reciba el oficio correspondiente, la viabilidad de atender dicha solicitud. Respecto de la solicitud de pago de horas extras, es de señalarse que el Consejo del Poder Judicial, en base a los acuerdos tomados en el Comité de Restructuración Salarial, establece las provisiones salariales conducentes, por lo que, queda enterado de dicha petición. En cuanto sea asignado de un vehículo de motor y una Oficiala de Partes; el Consejo se da por enterado de tales peticiones, sometiéndolas a discusión de este Órgano Colegiado. QUINTO.- Del resto de los aspectos de la visita no se desprende alguna conducta que dé lugar a la instrumentación de juicio disciplinario, por la comisión de falta administrativa.”

II JUZGADO PENAL DE PARTIDO EN URIANGATO


relativo a la visita ordinaria de fechas 15, 16, 17 y 18 de febrero de 2016, practicada al

Juzgado Penal de Partido en Uriangato, mismo que se ordena agregar al apéndice y se

transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- Se tiene por recibido oficio 1111/16/SGC, de fecha veintidós de febrero de dos mil dieciséis, mediante el cual la Secretaría del Consejo, remitió el escrito signado por el licenciado Ignacio Flores Murillo, Juez del órgano jurisdiccional sujeto a revisión, mediante el cual refiere que con motivo del acta de visita, en específico, en el rubro correspondiente a amparos, aparecieron como concedidos ocho, haciendo la aclaración, que los ocho amparos concedidos, fueron interpuestos en contra de resoluciones dictadas por la sala, tal y como se desprende del sistema de interconectividad, por lo que se tiene al juzgador haciendo dichas manifestaciones. SEGUNDO.- Referente a la solicitud derivada de las entrevistas realizadas por la Visitadora Judicial al personal profesional y al personal de apoyo integrante del órgano visitado, relativa a que se les dote de un oficial judicial más, se les indica que atendiendo al número de entradas y salidas con que cuenta el órgano jurisdiccional sujeto a revisión, no se hace necesario incrementar la plantilla. TERCERO.- Por lo que corresponde al resto de los aspectos revisados en la visita no se advierte la existencia de irregularidad alguna en el funcionamiento del Juzgado visitado, ni en el desempeño y conducta de sus miembros que justifique el inicio de un procedimiento de responsabilidad administrativa en su contra. CUARTO.- Se somete el presente dictamen a consideración del Pleno del Consejo del Poder Judicial del Estado para su aprobación.

III JUZGADO PENAL DE PARTIDO EN MOROLEON

III.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero Arias Muñoz,

relativo a la visita ordinaria de fechas 15, 16, 17 y 18 de febrero de 2016, practicada al

Juzgado Penal de Partido en Moroleón, mismo que se ordena agregar al apéndice y se

transcriben únicamente los puntos resolutivos del mismo:

“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de los artículos 174, 175 y 176 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se cumplió con el objeto de la visita ordinaria al órgano jurisdiccional visitado. SEGUNDO.- De la revisión efectuada al órgano jurisdiccional visitado se advierte un adecuado funcionamiento del mismo, sin que existan conductas que hagan presumir la comisión de alguna falta administrativa por parte de algún servidor público de los que se encuentran actualmente laborando en el Juzgado visitado. TERCERO.- En cuanto a la petición del personal, relativa a: Más personal para poder brindar un mejor servicio, que se cubra el puesto de intendente, dicha petición será sometida a sesión plenaria.”


I JUZGADO PENAL DE PARTIDO EN ACAMBARO

I.- El Consejo aprobó el dictamen presentado por el Consejero López García,

relativo a la visita ordinaria de fechas 22, 23, 24, y 25 febrero de 2016, practicada al Juzgado

Penal de Partido en Acámbaro, mismo que se ordena agregar al apéndice y se transcriben


“PRIMERO.- En términos de las disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado se cumplió con el objeto de la visita practicada al órgano jurisdiccional aludido. SEGUNDO.- En virtud de que en la causa penal 89/2013 se sustanció incorrectamente el recurso de apelación promovido dentro del expediente de mérito, se propone exhortar a la Juez para que en lo subsecuente, se conduzca diligentemente en la sustanciación de los recursos de apelación promovidos en los Juicios sometidos a su conocimiento.

Toda vez que en la causa penal 57/2012, admitida la apelación en ambos efectos, el original del proceso se remitió al Tribunal de Alzada, fuera del término legal

establecido en el artículo 360 del Código de Procedimientos Penales para el Estado, excediéndose con ocho días hábiles, se propone exhortar a la Juez para que en lo subsecuente, cumpla con los plazos legales, pues es un deber que le corresponde. En razón a que en la devolución de los exhortos 478/2015 y 317/2015, transcurrieron entre cuatro y seis días hábiles, se propone exhortar a la Juez para que en lo subsecuente, cumpla con los plazos legales establecidos. TERCERO.- En virtud de las manifestaciones realizadas por los servidores públicos en relación a las causas penales 89/2013 y 57/2012, deberán estar a lo establecido en el resolutivo SEGUNDO del presente dictamen, pues el Consejo determinó por esta única ocasión no ejercer su facultad sancionadora, toda vez que las observaciones en el primero de los expedientes mencionados, ya fueron subsanadas y en el segundo, si bien se detectó retraso en el envío de los autos al Tribunal de Alzada, éste no fue de consideración tal que haya impactado a la administración de justicia. CUARTO.- Por lo que hace a las entrevistas realizadas al personal del órgano visitado, encuestas efectuadas a justiciables y lo expuesto por la Juez, se acuerda lo siguiente: En cuanto a la petición de que se recargue con saldo a los teléfonos móviles que tiene asignados el juzgado visitado; la asignación de una persona que realice las actividades de limpieza; y la asignación temporal de un vehículo para la actuaria, se propone instruir a la Dirección de Servicios de Apoyo, a fin de que analice la viabilidad de tales peticiones e informe al Consejo, mediante la ponencia IV. En lo que atañe a los cursos de capacitación que solicitan, se indica que la Escuela de Estudios e Investigación Judicial publica en el portal del Poder Judicial, el calendario de eventos, en el que se detallan todos los cursos que se impartirán, las diversas materias que abarcan, la categoría a la que van dirigidos, así como las sedes en las que se llevarán a cabo. QUINTO. Remítase a la Directora de la Visitaduría copia del presente dictamen, para su conocimiento.”

acta de sesion ordinaria del consejo del¡menes de... · 2018-01-08 · sesion del 14 de enero i...

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