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Concejo Municipal de Grecia Acta N° 283 31-08-2009 1

GRECIA, CIUDAD LIMPIA Y AMANTE DE LA PAZ

ACTA N° 283 SESIÓN ORDINARIA, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE GRECIA A LAS VEINT HORAS DEL TREINTA Y UNO DE AGOSTO DE DOS MIL NUEVE, CON LA ASISTENCIA DE LAS SIGUIENTES PERSONAS: PRESENTES Carlos Arturo Venegas Arias , Presidente Municipal Regidor Propietario P.L.N. Norberto Alfaro Alpízar Regidor Propietario PLN Francisco Murillo Quesada Regidor Propietario PUSC Edgar González Barrantes Regidor Propietario PAC Carlos Enrique Alfaro Alfaro Regidor Propietario PAC Lineth Barquero Piedra Regidora Propietaria PAC Ligia Gómez MC Carthy Regidora Suplente PAC Alexis Herrera Cerdas Regidor Suplente P.L.N. Bertha Sánchez Paniagua Regidora Suplente P.L.N Teodoro Eduardo Barrantes Conejo Regidor Suplente PAC Walter Piedra González Regidor Suplente PAC Denia Rodríguez Jiménez Regidora Suplente PLN Luz María Jiménez Arrieta Dist. Central Síndica Propietaria P.L.N. Melvin Umaña Quesada San Isidro Síndico Propietario P.L.N. Edwin Calvo Valverde San Roque Síndico Propietario P.L.N. Edgar Céspedes Alpízar San José Síndico Propietario P.L.N. Luis Zamora Rojas Tacares Síndico Propietario P.L.N Odiney Segura Soto Bolívar Sindica Propietaria P.L.N. Luis Fernando Salas Jiménez Puente de Piedra Síndico Propietario P.L.N. Iria Salas Alfaro Tacares Sindica Suplente P.L.N. María Elena Paniagua Rodríguez San Roque Sindica Suplente P.L.N.

AUSENTES CON JUSTIFICACIÓN Jesús Lobo Méndez Dist. Río Cuarto Síndico Propietario PLN. Nuria Morales Araya Regidora Propietaria PLN Máver González Ávila Regidor Suplente PUSC María Libel Salazar Jiménez Puente de Piedra Sindica Suplente P.L.N. AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN Miguel Adolfo García Vargas Dist. Central Síndico Suplente P.L.N. María del Milagro Molina Quirós San José Sindica Suplente P.L.N. Kattia Arce Villalobos Río Cuarto Sindica Suplente P.L.N. Freddy Suárez González Bolívar Síndico Suplente P.L.N. PRESENTES TAMBIÉN: Cecilia Solano Bonilla Alcaldesa Municipal a.i. Leticia Alfaro Alfaro Secretaria Municipal El Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal, somete a consideración el Orden del Día, de la siguiente manera:



ORDEN DEL DÍA

I. ORACIÓN A DIOS II. ATENCIÓN AL PUBLICO III. LECTURA Y APROBACION DEL ACTA ANTERIOR IV. INFORMES DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL V. INFORMES DE COMISIONES VI. OFICIOS E INFORMES DE AUDITORIA INTERNA VII. LECTURA, EXAMEN Y TRAMITACIÓN DE LA

CORRESPONDENCIA

SE ACUERDA : APROBAR EL ORDEN DEL DÍA TAL Y COMO HA SIDO PRESENTADO. Acuerdo aprobado por unanimidad.

ARTICULO I ORACIÓN A DIOS

Inciso 1 . El Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal, da un espacio para realizar la oración.

ARTICULO II ATENCION AL PÚBLICO

Inciso 1. Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia Se presentan los señores Eduardo Araya Guzmán, Ignacio Blanco Ugalde, Esteban Mora Arias y Erika Arias, miembros del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia, al respecto la señorita Erika Arias, realiza la siguiente presentación:

Junta Directiva Presidente Sr. Eduardo Araya Guzmán Vicepresidenta Sra. Sandra Umaña Acuña Secretario Sr. Esteban Mora Arias Tesorero Lic. Ignacio Blanco Ugalde Vocal Lic. Alba Quesada Rodríguez Visión: Ser un ente partícipe de la política pública para el Deporte, la Recreación, así como órgano de apoyo a la Educación Física y la Salud, con autonomía administrativa y jurídica, con amplio reconocimiento entre la población por la calidad de su gestión y la cobertura de sus programas comunales, regionales e internacionales, fundamentados en la participación ciudadana, l coordinación interinstitucional, la investigación y la capacitación con el soporte académico y los avances tecnológicos. Misión: Contribuir a la formación de una cultura ciudadana con mejores estilos de vida saludables y la convivencia socio-deportiva cantonal, e internacional, sin



discriminación de personas, mediante la utilización del Deporte, la Recreación en espacios seguros y adecuados. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA DEL CANTON.

• Al contar sólo con el Estadio Allen Riggioni Suárez, en administración, se decide hacer todas las mejoras posibles al mismo, con el fin de contar con unas instalaciones dignas y en óptimas condiciones para que todos los vecinos puedan hacer uso de ellas.

• Se ha trabajado con desvelo para levantar algunos cubículos donde puedan realizar sus entrenamientos los diferentes equipos conformados, como es el caso de la disciplina de Tenis de Mesa. Asimismo, se facilitan para que los diferentes grupos puedan llevar a cabo reuniones y charlas, contando entre ellos al Liceo Deportivo.

• También, se acondicionó un lugar para ubicar el Ring de Boxeo, con la idea de que los jóvenes que les gusta este deporte tengan un lugar apropiado para entrenar.

RECREACIÓN Y SALUD

• Como parte de nuestro diario vivir, debemos tener la recreación ya que ésta juega un papel muy importante en la salud de todo ser humano.

• De manera que, se ha incentivado a las escuelas, ayudándoles con premiación para que realicen eventos deportivos donde participen los niños y las niñas, tanto del Circuito Escolar 10, como del 06 de la Dirección de Enseñanza de Alajuela en el Cantón de Grecia.

• Se ayuda a la escuelita de fútbol Las Panteritas y también a la Liga Menor de Fútbol, donde se recrean entre niñas y niños por los menos unos 500 menores.

• La Edición de Juegos Deportivos Comunales que se llevó a cabo en el mes de febrero con una participación más o menos de 4.000 atletas, desde Purrujas hasta veteranos, que participaron en las diferentes disciplinas.

OTRAS ACTIVIDADES RECREATIVAS

Juegos Dorados



Festival de Oportunidades

Ilusión de todo Atleta

JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES

• Pese a que los recursos son muy pocos, este año se logró clasificar a Juegos Deportivos Nacionales 118 atletas, un número bastante elevado y que puede alcanzar muchos triunfos. Pero creemos que Grecia tiene muchos talentos más, que se nos escapan precisamente por falta de recursos económicos; realmente se necesita de mucha ayuda para que todos esos atletas logren llegar hasta el final y que los procesos que se tienen puedan seguir adelante y el día de mañana representarnos muy bien en estas justas deportivas.

IMPULSANDO OTRAS DISCIPLINAS

• Se ha trabajado mucho para lograr poner en marcha disciplinas como: Ajedrez, Taekwondo, Voleibol de Playa, Halterofilia, Boxeo y Balón Mano.

• Sin embargo no se logran todas las metas, pues los recursos económicos son insuficientes, así por ejemplo el entrenador de Ajedrez se fue porque deseaba que se le diera una ayuda más alta.

AUDIENCIAS DADAS POR EL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE GRECIA, PERIODO 2008 – 2009 Desde el 01 de julio del 2008 hasta el 02 del junio del 2009. Se dieron 58 audiencias. Entre ellas a: Comités Comunales de Deporte Entrenadores de Juegos Nacionales y Ligas menores. Diferentes Asociaciones Deportivas. Escuelas y Colegios del Cantón.

APORTES REALIZADOS



• ESCUELAS • COLEGIOS • COMITES COMUNALES DE

DEPORTE • ASOCIACIONES

DEPORTIVAS • JUEGOS DEPORTIVOS

NACIONALES • LIGAS MENORES • OTRAS AYUDAS

• BALONES

• REDES • MEDALLAS

• AYUDAS CON ARBITRAJES, INSCRIPCIONES, TRANSPORTE

• AYUDAS ECONOMICAS PARA PARTICIPAR EN DIFERENTES TORNEOS, MANO DE OBRA, LUZ ELECTRICA, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

• UNIFORMES • IMPLEMENTOS DEPORTIVOS

REMODELACIONES AL ESTADIO ALLEN RIGGIONI SUÁREZ La oficina se logro ampliar, pintar y remodelar; además de adaptar un lugar adecuado para las sesiones del comité y así recibir de la mejor manera a las diferentes personas que llegan a las reuniones del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia.



• Se adapto también una bodega para guardar implementos deportivos.

Se construyeron 3 nuevas aulas que se utilizarán para reuniones, capacitaciones y diferentes actividades.



Se hizo una nueva entrada al estadio, y una nueva pila.

Próximamente estará una sala de pesas, que estará a disposición de los atletas del cantón de Grecia, así como al público en general.

Tres nuevos locales, las cuales se estarán adaptando para las disciplinas del tenis de mesa, ajedrez, también para las disciplinas que en su debido momento las soliciten; además queda abierta la opción a todas aquellas personas que la necesiten

Se está adaptando también un lugar para la práctica del boxeo.

REPRESENTACION DE GRECIA EN LOS JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES DEL CARIBE 2009

VOLEIBOL MASCULINO (2º LUGAR)

• BALONCESTO MASCULINO

(5º LUGAR) • BALONCESTO FEMENINO

(6º LUGAR) • TAEKWONDO

(1 MEDALLA DE PLATA) ATLETISMO 12 MEDALLAS DE ORO 5 PLATA 9 BRONCE



• VOLEIBOL DE PLAYA (5º LUGAR)

• NATACIÓN 1 MEDALLA DE ORO

2 MEDALLAS DE BRONCE • TENIS DE MESA

Programas de capacitación • Se han realizado cursos de capacitación deportiva guiada a la población del

Cantón de Grecia y comunidades vecinas. • Fútbol • Preparación física • Desarrollo Motor

PROMOTOR DEPORTIVO El ICODER abre una nueva plaza de promotor deportivo para el cantón de Grecia. Inicia proyecto de un club de acuerobic con diferentes grupos en el polideportivo griego. PLAN DE TRABAJO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS D EL PRESUPUESTO ORDINARIO. AÑO 2009(II SEMESTRE OBJETIVOS ESPECIFICOS ADMINISTRATIVA • Mantener los servicios de una Secretaria, Peón raso y Administrador (a)

Deportivo (a) a tiempo completo. • Pagar servicios telefónicos e Internet en la oficina del C.C.D.R.G. • Pago de servicio eléctrico en el Estadio Municipal. • Contratar los servicios profesionales en las áreas de contabilidad y

fisioterapia/ terapia física. • Disponer de recursos económicos para el pago de la póliza de riesgos

profesionales del peón, secretaria y administrador deportivo y atletas de Juegos Nacionales y Comunales y peones de construcción.

• Disponer los recursos para el pago de arbitraje, premiación y gastos de organización para Juegos Comunales, Juegos Nacionales, FEDOMA y torneos escolares.

• Disponer de papelería y útiles de oficina, para el buen desempeño del Comité Cantonal de Deportes, de los Juegos Comunales y Juegos Deportivos Nacionales.

• Facilitar los recursos para el techado de la gradería sur del Estadio Municipal.

o Deportiva

• Adquisición de implementos deportivos y recreativos para el desarrollo del deporte.

• Disponer de los recursos materiales y presupuestarios para el pago de transporte de atletas a los diferentes cantones del país, en los períodos de preparación y competición, así como ayudas para salidas del país.

• Facilitar los recursos económicos y presupuestarios para costear las inscripciones, uniformes y materiales deportivos para la participación en los Juegos Deportivos Nacionales.

• Restaurar las instalaciones dentro del Estadio Municipal. • Terminar de acondicionar local para el Ring de Boxeo.



• También construir aula de capacitación

� Construir un local para entrenamientos del equipo de tenis de mesa.

Concejo Municipal de Gr


Acondicionar un local para instalar un centro inteligente (computadora

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Acondicionar un local para instalar un centro inteligente (computadora

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� Construir un local para el Gimnasio de pesas.

Máquinas para el nuevo local de gimnasio

Construir otros locales para el uso de otras disciplinas y también del colegio deportivo.



� Disponer de los recursos para acondicionar un área para entrenamientos del equipo de atletismo.

� Disponer de recursos presupuestarios para ayudar económicamente a los entrenadores de las ligas menores de fútbol y entrenadores de Juegos Nacionales y FEDOMA.

� Facilitar las instalaciones deportivas para preparación de representativos cantonales. (Liceo Deportivo de Grecia, campeonatos escolares, torneos distritales, y Municipal Grecia, Alto Rendimiento, Juegos Comunales y Juegos Nacionales).

� Facilitar el medallaje para los Juegos Comunales, Escolares, Juegos Dorados y Festival de oportunidades. Compra de materiales para los Juegos Comunales.

SOCIAL

� Disponer de recursos materiales, para cubrir mejoras y adiciones en diferentes comunidades.

� Facilitar la capacitación en las áreas deportivas, de recreación y de salud. � Disponer de los recursos para llevar a cabo actividades recreativas.

Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal: Los felicita por la labor que han venido desarrollando no solamente en el campo deportivo sino también en la infraestructura de dotar de mejores instalaciones al Cantón de Grecia, para disfrute de toda la población, y les manifiesta su apoyo. Regidor Francisco Murillo Quesada: Comenta que es evidente ya que el Estadio cada día se ve mejor, se ven las obras y también en el área del deporte han sobresalido y esto motiva para apoyar los presupuestos los felicita y los insta a continuar. Regidor Edgar González Barrantes: Manifiesta que a veces siente alguna renuncia a ejercer esa personalidad respecto a otras instituciones en el caso particular del polideportivo, en el caso de algunas instalaciones deportivas cantonales que su administración continúa en otras manos y no muy bien definidas, realizando a veces actividades contrarias a derecho y otras. Considera que esa parte el Comité ha quedado debiendo. Señor Eduardo Araya Guzmán, Presidente, Comité Can tonal de Deportes:



Agradece el espacio brindado y dice que no solo están trabajando en Grecia Centro, sino también en el distrito de Río Cuarto, juramentando Comités, tratando de hacer mejoras en la infraestructura. En cuanto a lo que manifiesta el Regidor Edgar González, dice que el Comité ha tratado de dar la lucha y de eso son testigos en el Concejo, con el caso del Polideportivo, tratando de que todo esto vuelva a manos del Comité, agrega que desde hace mucho tiempo han tratado de que la Municipalidad nombre sus representantes ante las Juntas Administrativas de las Instalaciones deportivas, ya que en horas no lectivas tiene que haber un representante de la Municipalidad, un representante de la Institución y un representante del Comité de Deportes. Cree que ellos han dado la lucha inclusive a la mayor parte de colegios y escuelas que tienen instalaciones hechas con dinero del Estado, se les ha enviado la nota solicitando el nombramiento de un representante. Añade que en estos momentos están trabajando con el Comité de Santa Gertrudis Norte, donde se le hicieron reparaciones al gimnasio. Regidor Carlos Alfaro Alfaro: Manifiesta que ve con beneplácito toda la gestión que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia, ha venido realizando y le parece que es importante que este Concejo les brinde el apoyo a la gestión que han venido realizando y la propuesta que se plantea para los recursos de este segundo semestre del 2009, les da una idea de que realmente quieren hacer bien las cosas. Agrega que le queda una duda con respecto a la situación del manejo de recursos con relación a las comunidades ya que a veces siente que hay un poco de exclusión en algunos sectores donde ciertamente el presupuesto es muy limitado, pregunta si hay alguna proyección a largo o mediano plazo con respecto a la expansión de esos recursos y ser más incluyentes con respecto a las oportunidades de las comunidades. Señor Eduardo Araya Guzmán, Presidente, Comité Can tonal de Deportes: Dice que el Comité maneja un formulario donde cualquier comunidad puede retirarlo y hacer sus proyectos, ellos piden proyectos bien balanceados donde les digan cuánto cuesta la obra, qué aporta la comunidad, de cuanto es el presupuesto, el Comité analiza las necesidades y ve en qué puede ayudarles, esto es abierto para todos los Comités Comunales de Deporte. Regidor Edgar González Barrantes: Pregunta que le gustaría saber en qué terminó el asunto de las instalaciones deportivas y el Municipal Grecia. Señor Eduardo Araya Guzmán, Presidente, Comité Can tonal de Deportes: Contesta que en realidad el Comité desea dar un informe al Concejo con relación a este asunto, sin embargo, el Comité Cantonal de Deportes y el



Municipal Grecia, llegaron a un acuerdo e hicieron un convenio de uso de la instalación más todo la gramilla, el resto del Estadio lo maneja el Comité Cantonal de Deportes, agrega que este convenio no se ha firmado, agrega que en este convenio ellos le van a dar mantenimiento a lo que es la instalación y el Comité les va a dar una oficina dentro del estadio para trabajen ahí, pero lo que ellos querían que era manejar el estadio. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal: Pregunta ¿qué aporte recibe el Comité Cantonal de Deportes a cambio de ese convenio de uso? Señor Eduardo Araya Guzmán, Presidente, Comité Can tonal de Deportes: Dice que el Municipal Grecia les tiene que dar un porcentaje sobre las entradas, además ellos tienen que hacer mejoras en el estadio. Síndico Melvin Umaña Quesada: Pregunta que, ¿en qué ayuda el Comité Cantonal de Deportes a los distritos? Señor Eduardo Araya Guzmán, Presidente, Comité Can tonal de Deportes: Manifiesta que en este momento están tratando de reactivar todos los comités comunales, hay muchos comités que no están reactivados e inclusive San Isidro es uno de esos. Agrega que lo que tienen que hacer es organizarse y visitar el Comité Cantonal de Deportes y ahí los van a asesorar. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal: Agradece a los miembros del Comité Cantonal de Deportes por la visita. Señor Eduardo Araya Guzmán, Presidente, Comité Can tonal de Deportes: Da las gracias por la atención y los insta a realizar visita al Estadio.

ARTICULO III LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR

Inciso 1. Acta N° 281. SE ACUERDA: APROBAR EL ACTA N°281, TAL Y COMO HA SIDO PRESENTADA. Acuerdo aprobado por unanimidad.

ARTICULO IV INFORMES DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL

Inciso 1. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal :



Se refiere al Manual Descriptivo de Puestos Integral, que les entregó el señor Alcalde, Alexander Gutiérrez Monge, el sábado anterior en la Sesión extraordinaria, y dice que se va a dar por recibido en esta sesión, ya que en la Sesión del sábado no se puede incluir. SE ACUERDA : DAR POR RECIBIDO EL MANUAL DESCRIPTIVO DE PUESTOS INTEGRAL, PRESENTADO POR EL SEÑOR ALEXANDER GUTIÉRREZ MONGE, ALCALDE MUNICIPAL. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 2. Se le da un espacio a los jóvenes Manuel Alfaro y Berny Bogantes para la presentación de una propuesta de basureros en el Cantón de Grecia. El joven Manuel Alfaro Alfaro, procede a presentar la siguiente propuesta:

Proyecto basureros Mupis en la ciudad de Grecia 1. Presentación Proyecto El proyecto consiste en la instalación de nuevos basureros en la ciudad de Grecia. En total serán 20 en un comienzo y luego se extenderán por todos los diversos puntos de la ciudad así como distritos. La iniciativa nace debido a la falta de basureros que aqueja al cantón en las principales vías que atraviesan la ciudad. Solo basta con dar una mirada para darse cuenta de lo desgastados que están algunos basureros en el cantón y en otros ya ni existen. Por eso PubliMB, se ha propuesto dar una solución a este problema con la colocación de nuevos basureros con un estilo moderno y agradable a la vista, y con una canasta de reja que retrasa en gran medida desgaste que sufren los actuales debido a su diseño cerrado que impide que la lluvia pueda ser evaporada de manera rápida y que la basura se descomponga a un lugar cerrado y húmedo.

1.1 Objetivo General

� Instalar nuevos basureros en la ciudad con el fin de mejorar la recolección

1.2 Objetivos

� Implementar un modelo de basurero acorde con la belleza de la ciudad � Volver al lema “Grecia ciudad Limpia” � Proteger la salud Pública

2. Explicación del proyecto

2.1 Costo PubliMB asume el costo por el concepto de fabricación publicitando en los espacios mostrados a continuación.

2.2 Instalación Existen diversos puntos del Cantón que carecen totalmente de basureros y otros donde se necesita el cambio de los actuales. Por eso dejamos a la municipalidad que decida cuales son los puntos más factibles para la instalación.



2.3 Materiales � Hierro Inoxidable con pintura tipo metálica � Basurero tipo canasta

2.4 Mantenimiento

Será dado por la empresa PubliMB cuando los basureros se encuentren dañados por algún motivo como vandalismo o bien el proceso desgaste normal debido al paso del tiempo.

2.5 Segunda Etapa De aprobarse el proyecto y del éxito del mismo PubliMB tiene predispuesto la instalación de 25 basureros más para contribuir con la recolección eficiente de desechos en otros de la ciudad y en distritos que en la actualidad gozan de un gran desarrollo como San Roque, Los Ángeles y Santa Gertrudis Norte.

2.6 Ventajas

� Diseño � Resistencia � Fácil Limpieza � Complemento para el próximo cambio vial � Vistosidad � Salud Pública � Volver al “Grecia la Ciudad Limpia”

Regidor Carlos Alfaro Alfaro: Manifiesta que es importante determinar cuál es la situación que se da con respecto a los basureros que ya existen y el espacio comercial porque no sabe si anteriormente se hizo algún convenio o acuerdo para la instalación de los basureros existentes. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal : Considera importante realizar la consulta a la Administración porque no se sabe si anteriormente se les dio un lapso de tiempo que prescriba o no. Agrega que le parece fabulosa la propuesta y estaría de acuerdo porque esto traería mucho embellecimiento al casco central de Grecia. Regidor Norberto Alfaro Alpízar: Dice que la propuesta está muy interesante e incluso la Municipalidad debería integrarse para que todo el sector del parque esté dentro de ese mismo diseño y dentro del mismo esquema para que sea uniforme en toda la ciudad. Regidor Edgar González Barrantes: Dice que la idea le parece muy bien sobre todo analizando y comparando lo que en este momento se tiene, pero siempre ha tenido una gran duda, y es



¿qué implica la autorización porque de acuerdo con lo ha visto para todo tipo de enajenación, usufructo, utilización, de los bienes municipales, se requiere aplicar la ley de contratación administrativa. Considera que se debe averiguar primero cómo opera la instalación de esos basureros. Regidor Norberto Alfaro Alpízar: Dice que se debe enviar el proyecto al departamento de Asesoría Legal y que este departamento les dé el criterio legal si hay alguna limitación. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal: Agradece los señores la presentación y los felicita por el proyecto. Inciso 3. Sindico Melvin Umaña Quesada: Dice que hace varios meses atrás, cuando se habló de la plataforma de valores, él había solicitado la asignación de recursos para poder hacer charlas de información en el distrito San Isidro y poder reunirse con la comunidad y poderles informar de las cosas que se estaban dando. Debido a la mala información que la gente ha tenido sobre el asunto, se han dado varios comentarios negativos e incluso en la Iglesia se instó a las personas para que firmaran en contra de la plataforma de valores. Agrega que la información municipal es muy escasa o nula y la información sigue tomando otros rumbos que a su parecer no son los que se deberían tomar. Por lo anterior solicita se den charlas en los distritos informando sobre las tablas de valores. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal : Manifiesta que el comentario del Síndico Melvin Umaña es muy importante, y considera que es un tema que se debe abordar y ver cómo se pueden a los funcionarios municipales para que puedan tener un diálogo más directo con las comunidades. Regidor Edgar González Barrantes: Se refiere a una conversación que tuvo el día de hoy con el señor Alexander Gutiérrez y con Alina Álvarez, con respecto a los bienes inmuebles y que tiene que ver con lo manifestado por el Sindico Umaña, y dice que una de las cosas que el señor Alexander Gutiérrez le solicitó a Alina es precisamente un mejor trato de parte de los funcionarios Municipales hacia las personas que están efectuando las declaraciones, agrega que él manifestó en la sesión del sábado que era factible que la Administración Tributaria abriera el proceso, es cierto lo que él dijo pero ya no es válido. Agrega que en el año 1998, se aprobó la circular 05 donde le da esa potestad a las Administraciones Tributarias de abrir los procesos pero en el año 1999, la ONT establece otra circular donde regula la apertura de las declaraciones y lo condiciona al acuerdo del Concejo Municipal de acuerdo con la interpretación de la Ley. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal : Dice que si bien es cierto que la ONT tuvo esa disposición también le ordena a la administración a que se presente al Concejo toda una estrategia de cómo se va a implementar eso, y eso no lo han recibido aquí.



Regidor Edgar González Barrantes: Dice que la única parte que tiene de esa estrategia el Concejo es el acuerdo, lo demás es de implementación directa de Administración Tributaria. Agrega que ya está presentado en la Asamblea Legislativa, una disminución del impuesto al 0,01% que es precisamente la amenaza más grande que tiene el proceso de bienes inmuebles y las plataformas de valores. Regidor Norberto Alfaro Alpízar: Cree que se debe dar por lo menos la información básica a las diferentes comunidades, ya que la Municipalidad no ha dado ninguna información al respecto. Dice que él ha hablado con algunos de los sectores por ejemplo la gente de UPA Nacional no esté en contra de la Plataforma, de lo que está en contra de cómo se está aplicando esa plataforma en algunos sectores agrícolas. Considera que es importante llamar a los funcionarios implicados en el manejo de esta plataforma y que se sienten aquí y uniformen los criterios para poder llegarle a la población porque tampoco pueden planear charlas de capacitación a la gente sin tener claro el asunto. Regidor Arturo Venegas Arias, Presidente Municipal : Propone se organice una reunión internamente y llamar a los funcionarios municipales encargados del tema de bienes inmuebles y plataforma de valores, para dialogar al respecto y evacuar las consultas y dudas que existen. Regidor Carlos Alfaro Alfaro: Manifiesta que hace más de dos meses planteó ante el Concejo que se analizara ese tema, como una necesidad de poder tener información oportuna de una serie de aspectos porque siente que si bien es cierto hay mucha información esta anda muy dispersa, por lo que solicita se concrete una fecha y se haga esta reunión lo antes posible. SE ACUERDA: CONVOCAR A LA MÁSTER ALINA ALVAREZ ARROYO, COORDINADORA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA, LIC. CECILIA BARQUERO SABORIO, COORDINADORA DE HACIENDA MUNICIPAL, ING. JORGE LUIS HIDALGO CASTILLO, COORDINADOR DE VALORACIÓN, Y LIC. SENÉN EDUARDO BOLAÑOS HIDALGO, COORDINADOR DE SERVICIOS JURIDICOS, A UNA REUNIÓN EL LUNES 07 DE SETIEMBRE DE 2009, A LAS CINCO DE LA TARDE EN EL SALÓN DE SESIONES, PARA QUE REALICEN EXPOSICIÓN SOBRE BIENES INMUEBLES Y LA PLATAFORMA DE VALORES. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad.

ARTICULO V INFORMES DE COMISIONES

Inciso 1. Se conoce oficio suscrito por el señor Norberto Alfaro Alpízar, Coordinador de la Comisión Municipal de Hacienda y Presupuesto, en el que ha letra dice:



a). Se conoce Modificación Interna N° 6 por varios montos, entre ellos ¢21.589.050,00, para el aumento de salarios decretado para la administración pública, además varios rubros entre esos el más importante para el Acueducto por ¢30.500.000,00. Para remodelación de oficina, maquinaria y otros. Para un total de ¢58.370.170.97, (cincuenta y ocho millones trescientos setenta mil ciento setenta colones noventa y siete céntimos). Esta Comisión recomienda la aprobación a esta modificación. b). Se conoció la modificación Presupuestaria de la Junta Vial Cantonal, en la que se acuerda, recomendar al Concejo aprobarla con excepción del monto de ¢9.558.071,00, para la compra de un vehículo hasta que para el mismo se considere una justificación de peso. Ya que consideran que no se justifica la compra de un vehículo para jalar un tanque. c). Se conoce el Presupuesto presentado por la Auditoría Interna, considerando los miembros presentes que es sumamente elevado con respecto al presupuesto del año anterior, que están presentando un presupuesto por noventa y cuatro millones y resto, contra un presupuesto del año anterior que era de treinta y cuatro millones de colones. Hay algunos rubros que consideran que no se justifican como es la compra de un vehículo propio para la Auditoría, la compra de equipos nuevos de cómputo e incluso se viene presupuestando el salario de un funcionario adicional. Por lo anterior recomiendan que el asunto sea elevado directamente al Concejo y que sea discutido aquí.

Regidor Edgar González Barrantes: Desea aclarar que no participó de la reunión porque los lunes él tiene reunión de Fracción y a esa hora no puede. Agrega que tiene varias consultas: en el caso de la Modificación Presupuestaria les llama la atención el rubro de novecientos sesenta y dos mil ochocientos, que dice “ Se rebajan recursos de la Auditoría Municipal, información servicios ju rídicos, mantenimiento y rep.de equipo computo y sistemas de información, equipo y programas de computo y maquinaria y equipo diverso para reforzar los renglones de viáticos dentro del país y actividades de capacitación según oficio AI-MG-052-2009 de la Audi toría Municipal ”. Dice que se está renunciando a Servicios Jurídicos, que es un elemento fundamental de la Auditoría en caso de presentar consultas de Jurídicos, para destinarlo a viáticos dentro del país y actividades de capacitación. Considera que se están descuidando otras áreas que son importantes. SE ACUERDA: a). APROBAR LA MODIFICACIÓN INTERNA N°6, CON LA SALVEDAD DE DEJAR PENDIENTE EL MONTO DE ¢962.800,00, (NOVECIENTOS SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS COLONES), DE LA AUDITORIA INTERNA, HASTA QUE SE LES DE UNA EXPLICACIÓN AL RESPECTO. b) APROBAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA DE LA JUNTA VIAL

CANTONAL, CON LA EXCEPCIÓN DEL MONTO DE NUEVE MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL SETENTA Y UN COLONES (¢9.558.071,00), PARA LA COMPRA DE UN VEHÍCULO, HASTA QUE SE JUSTIFIQUE EL MISMO.

Regidor Edgar González Barrantes:



Dice que su fracción va a estar de acuerdo, pero desean que conste en actas que en el caso de la Junta Vial, no quedó claro lo de las convocatorias y así lo hizo ver el Regidor Carlos Alfaro Alfaro, representante del Concejo ante la Junta Vial, ya que no se convocó a las reuniones. c) CONVOCAR A LA MÁSTER ADILSA SUÁREZ ALFARO, AUDITORA

INTERNA, A LA SESIÓN ORDINARIA DEL PRÓXIMO LUNES 07 DE SETIEMBRE DE 2009, A LAS SIETE DE LA NOCHE, PARA ANALIZAR EL PRESUPUESTO ORDINARIO DE LA AUDITORÍA INTERNA PARA EL 2010.

Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. Inciso 2. Se da lectura a oficio CMAC-013-2009, suscrito por Bertha Sánchez Paniagua, Coordinadora, Comisión Municipal de Asuntos Culturales, en el que literalmente dice:

“La Comisión Municipal de Asuntos Culturales, somete a aprobación el siguiente recorrido para el desfile del próximo 15 de setiembre de 2009: Salir de Plaza Helénica, 200 metros hacia el sur (Restaurante Bro), doblar a la izquierda (este) 200 metros hasta Palí, para doblar a la izquierda nuevamente y recorrer 100 metros detrás de la Iglesia Católica, girar a la izquierda hasta terminar en frente del Palacio Municipal (adjunto croquis). Consideramos que este recorrido favorece bastante y se evita cerrar vías importantes del casco central de nuestro cantón. Además, de ser aprobada esta sugerencia, se recomienda al Concejo Municipal, solicite a Ingeniería de Tránsito de San Ramón, permiso para utilizar las vías descritas. Asimismo, se le solicite al Ingeniero José Luis Abarca Cambronero del Departamento de Transporte Público de San Ramón, reubicar las paradas concernientes a transporte público”.

SE ACUERDA: a). APROBAR EL RECORRIDO PARA EL DESFILE DEL 15 DE SETIEMBRE DE 2009, PRESENTADO POR LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS CULTURALES, COMO SIGUE:

SALIR DE PLAZA HELÉNICA, 200 METROS HACIA EL SUR (RESTAURANTE BRO), DOBLAR A LA IZQUIERDA (ESTE) 200 METROS HASTA PALÍ, PARA DOBLAR A LA IZQUIERDA NUEVAMENTE Y RECORRER 100 METROS DETRÁS DE LA IGLESIA CATÓLICA, GIRAR A LA IZQUIERDA HASTA TERMINAR EN FRENTE DEL PALACIO MUNICIPAL.

b) DIRIGIRSE ATENTAMENTE AL DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA DE

TRANSITO DE SAN RAMÓN, PARA SOLICITAR EL PERMISO RESPECTIVO PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS VIAS, PARA EL DESFILE DEL 15 DE SETIEMBRE DE 2009. ASIMISMO, SOLICITAR AL INGENIERO JOSÉ LUIS ABARCA CAMBRONERO, DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE PÚBLICO DE SAN RAMÓN, REUBICAR LAS PARADAS CONCERNIENTES A TRANSPORTE PÚBLICO. (SE ADJUNTA CROQUIS).

Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad.



Inciso 3. Regidor Edgar González Barrantes: Informa por parte de la Comisión Estratégica Territorial, que el INVU volvió a incumplir las dos fechas señaladas para las reuniones y está trasladando la reunión para el próximo jueves. También informa que en la Asamblea General de la Federación de FEDOMA, se tomó el acuerdo de convocar a una extraordinaria para conocer sobre el informe de la Comisión de Desechos Sólidos y específicamente sobre la eventualidad del pago de indemnización de daños y perjuicios ante una posible indemnización que haya que hacer al Fondo de Reinversión de MIDEPLAN por la no conclusión de los trabajos si no se dan y el día de mañana hay una reunión en MIDEPLAN, porque eso tiene implicaciones en el sentido de las municipalidades podrían tener que desembolsar lo invertido por MIDEPLAN y retribuírselo a la Hacienda Pública.

ARTICUO VI OFICIOS E INFORMES DE AUDITORIA INTERNA

Inciso 1. Se conoce oficio AI-MG-ADV-004-2009, suscrito por la Mba. Adilsa Suárez Alfaro, Auditora Interna, en el que a letra dice:

Asunto : Plan de recuperación y disminución del pendiente de cobro así como depuración de la base de datos municipal profesionalmente elaborado y formalmente estructurado.

Por medio de la presente les hago llegar respetuoso saludo, y de la

misma forma en atención a lo establecido en el Art. 22 inciso d) de la Ley General de Control Interno, les solicito poner atención y tomar las medidas correctivas a la brevedad posible con la situación irregular que se ha venido presentando por años:

Durante los últimos años esta Auditoría Interna ha venido repitiendo la

urgente necesidad de que la Administración Activa, diseñe un plan de recuperación y disminución del pendiente de cobro municipal. Así como uno paralelo de depuración de la base de datos. Esta tarea es única y absoluta responsabilidad de la Administradora Tributaria.

Los siguientes son apenas algunos de los informes de Auditoría Interna

en donde se ha solicitado que se efectúe dicha tarea, los mismos han sido aprobados por unanimidad en su momento

“INFORME QUE CONTIENE LOS RESULTADOS DE LA REVISIÓN A LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL EJERCICIO 2002

4. RECOMENDACIONES

4.1. AL CONCEJO MUNICIPAL

Considerando que la responsabilidad principal por el diseño, la implantación, la operación, la evaluación, el mejoramiento y el perfeccionamiento del control interno son inherentes al Jerarca y a los titulares subordinados de la organización, se formulan las siguientes recomendaciones:

4.1.1. Valorar la posibilidad de dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 114 del Código Municipal, a fin de que se cuente con los manuales financieros-contables necesarios en el área de la Hacienda Municipal.



4.1.2. Analizar la posibilidad de crear la plaza nueva de Unidad de cobro municipal, debidamente identificada en el organigrama municipal y como una dependencia de la Administración Tributaria. Que se dote de los recursos necesarios para dar seguimiento a los cobros, alimente a otros despachos con información confiable (cobros judiciales) y de seguimientos a los acuerdos de pago suscritos. Solicitar ayuda al Gestor Administrativo y al Servicio Civil para los estudios de creación de dicha Unidad.

4.1.3. Solicitar a la brevedad posible el diseño del diagnóstico de las necesidades del cantón, el Alcalde había informado hace algunos meses que el mismo e diseñaría con la colaboración de la UCR, sin embargo no hemos sido informados de algún avance al respeto.

4.1.4. Girar instrucciones precisas al Alcalde municipal para que:

a) Efectúe una verdadera valoración del cumplimiento de las metas y objetivos propuestos en el PAO para el año 2003, y no la presentación de un documento que hace alusión a asuntos de forma y no de fondo, presentada como una “Justificación de la Liquidación Presupuestaria” cuando lo que verdaderamente se solicitó fue una valoración del cumplimiento de las metas y objetivos. En esta valoración vale la pena no perder de vista la Visión y Misión institucionales. Recuérdese que todo el sistema de control interno tiene como propósito el logro de objetivos propuestos.

Para esta valoración ajustarse a las peticiones del Oficio N° 13247 (DFOE-318) del 18 de noviembre del 2003.

b) Retome la aplicación de los índices de gestión propuestos por la Contraloría para efectuar una verdadera auto-evaluación en el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos, hacer una verdadera interpretación de ellos y poder así aceptar la realidad financiera-administrativa que vive la municipalidad de Grecia. Para ello ajustarse a las peticiones del Oficio N° 13247 (DFOE-318) del 18 de noviembre del 2003.

Nótese además que el Oficio supracitado está con copia al Concejo municipal, por lo que a la hora de la aprobación de la Liquidación presupuestaria para el año 2003, se debió poner atención a dicha valoración.

c) Se contemple, -con respecto al resultado superavitario de esta liquidación-, lo señalado en la Circular N° 8060 y se tomen las m edidas necesarias para no perder de vista la calidad en la prestación de los servicios, máxime en aquellos que han resultado deficitarios.

d) Se retome con mayor interés las propuestas de esta Auditoría a la Alcaldía municipal con aquellas instituciones financieras que no pagan patente como el Banco Popular y la Mutual Alajuela, que obviamente incrementarían los ingresos por patentes.

e) Tome las medidas pertinentes para ejecutar oportunamente aquellas partidas presupuestarias que teniendo el respectivo contenido no se ejecutan en todo el período y que podrían afectar la calidad de vida de los griegos, tal y como la partida para mantenimiento del tanque de agua que provee del líquido vital al centro de la ciudad.

f) Preste atención a los requerimientos de la Coordinación de Hacienda municipal en cuanto a la automatización de algunos procesos, que permitirían mejores reportes y que permitan la toma de decisiones acertadas y oportunas.

g) Solicite a la brevedad posible al Coordinador de la Administración Tributaria, la presentación de la actualización de las Tasas para los servicios que han sido deficitarios, y aquellos que no se han revisado y actualizado. Así como la creación de la tasa, tarifa u otra opción de cobro viable por la prestación del servicio en la salida de las terminales de buses municipales.

h) Se tomen las pólizas necesarias para una de las cajeras que necesita una póliza de fidelidad, el Tesorero, los dineros en tránsito y las necesarias para los edificios municipales. De carácter urgente el Mercado y el Palacio municipal.



En informes anteriores esta Auditoría ha llamado la atención por el deterioro de las instalaciones eléctricas del Mercado, y la ha señalado como situación de alto riesgo. INFORME AI-MG-025- 2005 QUE CONTIENE LOS RESULTADOS DE LA REVISIÓN A LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL EJERCICIO ECONOMICO DEL 2004

4. RECOMENDACIONES


Considerando que la responsabilidad principal por el diseño, la implantación, la operación, la evaluación, el mejoramiento y el perfeccionamiento del control interno son inherentes al Jerarca y a los titulares subordinados de la organización, se formulan las siguientes recomendaciones:

4.1.5. Dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 114 del Código Municipal, a fin de que se cuente con los manuales financieros-contables necesarios en el área de la Hacienda Municipal. Esta recomendación se ha dado por años sin que a la fecha contemos con dicho Manual.

4.1.6. Desarrollar e implementar un Reglamento que contenga los parámetros básicos para efectuar las inversiones en la Municipalidad de Grecia. Art. 43 del Código municipal.


i) Retome la aplicación de los índices de gestión propuestos por la Contraloría para efectuar una auto-evaluación en el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos, hacer una interpretación de ellos que permita tomar decisiones oportunas y al ritmo de la economía. Con ello tome las medidas pertinentes para ejecutar oportunamente aquellas partidas presupuestarias que teniendo el respectivo contenido no se ejecutan en todo el período y que podrían afectar la calidad de vida de los griegos, tal y como las partidas relacionadas con el acueducto y su mantenimiento.

j) Contemplar, -con respecto al resultado superavitario de esta liquidación-, lo señalado en la Circular N° 8060 y se tomen las medi das necesarias para no perder de vista la calidad en la prestación de los servicios, máxime en aquellos que han resultado deficitarios.

k) Elaborar e implementar a la brevedad posible un programa de depuración de la base de datos, en donde se establezcan metas, objetivos, responsables, procesos y subprocesos involucrados, cronograma de actividades, plazos, etc., así como analizar la posibilidad de dotar de los recursos materiales, tecnológicos, humanos y otros necesarios a la Unidad de Cobros. Ello repercutiría en una eventual mejora en las acciones de cobro y en la disminución del pendiente de cobro.

l) Tomar pólizas del INS para enfrentar un eventual siniestro en el Palacio municipal y Mercado

INFORME AI-MG-002-2006

QUE CONTIENE LOS RESULTADOS DE LA REVISIÓN A LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2005

4. RECOMENDACIONES


Considerando que la responsabilidad principal por el diseño, la implantación, la operación, la evaluación, el mejoramiento y el



perfeccionamiento del control interno son inherentes al Jerarca y a los titulares subordinados de la organización, se formulan las siguientes recomendaciones:

4.1.1. Dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 114 del Código Municipal, a fin de que se cuente con los manuales financieros-contables necesarios en el área de la Hacienda Municipal. Esta recomendación se ha dado por años sin que a la fecha contemos con dicho Manual.

4.1.2. Desarrollar e implementar un Reglamento que contenga los parámetros básicos para efectuar las inversiones en la Municipalidad de Grecia. Art. 43 del Código municipal.


m) Se Determinen las diferencias en saldos de Tesorería y Contabilidad.

n) Se construya un auxiliar de cuentas por cobrar.

o) Se identifiquen las notas de débito y crédito sin registrar.

p) Retome la aplicación de los índices de gestión propuestos por la Contraloría para efectuar una auto-evaluación en el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos, hacer una interpretación de ellos que permita tomar decisiones oportunas y al ritmo de la economía. Con ello tome las medidas pertinentes para ejecutar oportunamente aquellas partidas presupuestarias que teniendo el respectivo contenido no se ejecutan en todo el período y que podrían afectar la calidad de vida de los griegos, tal y como las partidas relacionadas con el acueducto y su mantenimiento.

q) Contemplar, -con respecto al resultado superavitario de esta liquidación-, lo señalado en la Circular N° 8060 y el Decreto Ejecut ivo N° 32452-H publicado en La Gaceta N° 130 del miércoles 6 de julio del 2005 y se tomen las medidas necesarias para no perder de vista la calidad en la prestación de los servicios, máxime en el servicio de recolección de basura que ha resultado deficitario.

r) Elaborar e implementar a la brevedad posible un programa de depuración de la base de datos, en donde se establezcan metas, objetivos, responsables, procesos y subprocesos involucrados, cronograma de actividades, plazos, etc., Y se le dé un verdadero seguimiento mensual por parte de la Coordinadora de Hacienda municipal.

s) Tomar pólizas del INS para enfrentar un eventual siniestro en el Palacio municipal y Mercado. Así como la conformación de una brigada para enfrentar cualquier siniestro.

t) Revisar los Reglamentos que se encuentran propuestos en la Comisión de Asuntos Jurídicos para actualizarlos y replantearlos. A fin de que se cuente con dicha herramienta.

u) Dar un seguimiento efectivo a los proyectos que se formulen en depuración y disminución del pendiente de cobro. Seguimiento que permita su ejecución, reformulación y efectiva evaluación; así como tomar decisiones oportunas.

v) Plantear por escrito las políticas de cobro y las estrategias de cobro. Y verificar su cumplimiento en la plataforma de servicios.

w) Imprimir en forma íntegra la liquidación presupuestaria en las actas municipales. De igual forma deberían ser colocados en la página Web todos los presupuestos ordinarios, extraordinarios, modificaciones, liquidaciones, informes de Auditoría y demás informes que sean considerados de relevancia para la comunidad, en aras de la transparencia y de la rendición de cuentas.

Por parte de la Contraloría General de la República, se han emitido también muchos oficios entre varios puedo citar:



Oficio N° 14835 del 17 de diciembre del 2007 (FOE-S M-2337), asunto: Solicitud del Informe de gestión institucional del año 2007 de las entidades del sector municipal.

En el inciso 1 c) se indica: Análisis del comportamiento de la ejecución de los ingresos y egresos presupuestarios y principales limitaciones presentadas para la buena gestión institucional y las acciones gerenciales y administrativas tomadas”.

Oficio N° 09026 del 2 de setiembre del 2008 (FOE-SM -1544), asunto: Seguimiento del plan de acciones y el respectivo cronograma para corregir el déficit en los servicios que presta la Municipalidad de Grecia.

Se lee en el cuarto párrafo:

“Lo descrito es preocupante por cuanto las acciones llevadas a cabo por esa Administración no reflejan resultados efectivos; lo cual implica la necesidad de replantear el plan de acciones adecuado a las nuevas necesidades, con su correspondiente cronograma, que contribuya a que la prestación de los servicios no sea deficitaria”. El destacado es del original.

Oficio N° 07400 del 10 de julio del 2009 (FOE-SM-10 00), asunto: Revisión de información relativa a la liquidación presupuestaria del año 2008 de la Municipalidad de Grecia.

En el inciso 7) se lee:

“(...) En virtud de lo dicho, es necesario que esa Municipalidad plantee un plan de acciones con su correspondiente cronograma y responsables de ejecutarlas y darles seguimiento con el propósito de disminuir dicho pendiente de cobro, y para su presentación se les concede un plazo que no exceda el 14 de agosto del 2009”.

Dicha fecha ya pasó, y no se ha presentado dicho plan.

Oficio N° 08587 del 19 de agosto del 2009 (DFOE-SM- 1142), asunto: Solicitud de revisar la estimación de los recursos consignados en el presupuesto vigente de esa Municipalidad, en relación con su recaudación al 30 de junio del 2009 y en caso de proceder ajustarla, al comportamiento real.

Inicia dicho oficio:

“En vista de que esa Municipalidad reporta en los informes de ejecución presupuestaria al 30 de junio de 2009, recaudaciones, en algunos ingresos, inferiores al 40% de lo estimado para todo el período, es necesario que se revise dicha estimación, con el propósito de ajustar el presupuesto de aquellos ingresos que así lo requieran y su aplicación; a efecto de evitar situaciones deficitarios al finalizar el período”.

Así las cosas, y viendo que se ha insistido ya por años , en la necesidad de un plan de recuperación del pendiente de cobro y uno para la depuración de la base de datos bien estructurados, formales, con cronogramas, que señalen los recursos asignados, responsables, actividades, objetivos, metas, avances, etc. Y que a esta fecha no se ha presentado, pese a que se fijó un plazo por parte de la Contraloría y que hoy a la fecha no se ha cumplido, y que esta situación es reiterativa, esta Auditoría Interna se ve en la obligación de remitir el asunto al Ministerio Público como un eventual incumplimiento de deberes y otros presuntos delitos funcionales.

Como habrán notado, hay informes de Auditoría Interna desde el año

2002, cuando había otra administración. Por lo que desde ya aclaro que se exime de responsabilidad a los (las) Regidores (as), así como al Sr. Alcalde, pues en esta institución se le paga a profesionales para que elaboren este tipo de trabajos, y a jefes de alto nivel para que supervisen el desempeño,



propongan sus mejoras, exijan el seguimiento y cumplimiento de dichos planes, desarrollen propuestas, etc.”

Regidor Edgar González Barrantes: Desea solicitar al Concejo se les dé una copia del informe para analizarlo y que se conozca posteriormente, ya que en muchos de los casos la Auditoría exime de responsabilidades alguna gente y acusa directamente a otras personas cuando en realidad él ha buscado dentro del Manual de Normas Generales de la Contraloría General de la República si eso es factible y no lo tiene claro, por lo que desea analizarlo. Regidor Norberto Alfaro Alpízar: Comenta que le parece que lo que la Auditoría visualiza es que tanto el Concejo como la Alcaldía no han tenido las armas necesarias porque los departamentos no han sido lo suficientemente ejecutores para suministrar esos detalles. Concuerda con el Regidor Edgar González, en el sentido de que se les dé una copia del informe para poder analizarlo primero y discutirlo en una próxima sesión. Regidor Carlos Alfaro Alfaro: Considera oportuno que se les dé una copia del informe, agrega que aquí llevan tres años y medio de escuchar lo mismo y nunca se ha hecho nada al respecto, cree que este es el momento para hacer un análisis de cuál es el procedimiento que sigue de aquí en adelante para que de una vez por todas tomar las medidas correctivas del caso. SE ACUERDA: TRASLADAR COPIA DEL OFICIO AI-MG-ADV-004-2009, SUSCRITO POR LA MÁSTER ADILSA SUAREZ ALFARO, AUDITORA INTERNA, A CADA FRACCIÓN, PARA SU ANALISIS Y SER DISCUTIDO POSTERIORMENTE. Acuerdo aprobado por unanimidad.

ARTICULO VII LECTURA, EXAMEN Y TRAMITACIÓN DE CORRESPONDENCIA

Inciso 1. Se conoce oficio suscrito por la señora Yamileth Ramírez A., Secretaria, Comité Auxiliar, Cruz Roja de Grecia, en el que solicitan el permiso respectivo para la realización de un rally de cuadraciclos en conjunto con la Escuela San Miguel, el cual se realizará el domingo 06 de setiembre de 2009, a las 10:00 a.m. SE ACUERDA: AUTORIZAR AL COMITÉ AUXILIAR DE LA CRUZ ROJA DE GRECIA, PARA REALIZAR RALLY DE CUADRACICLOS EN LA LOCALIDAD DE SAN MIGUEL, EL DOMINGO 06 DE SETIEMBRE DE 2009, A LAS 10:00 A.M., CONDICIONADO A LA PRESENTACIÓN DEL PERMISO DEL DUEÑO DE LA FINCA DONDE SE REALIZARÁ EL RALLY. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad.



Inciso 2. Se conoce oficio suscrito por la Comisión de Finanzas y el Equipo Pastoral de la comunidad de Los Ángeles de Grecia, en el que solicitan el permiso respectivo para la realización de una obra de teatro en el gimnasio de Los Ángeles el sábado 12 de setiembre de 2009. SE ACUERDA: AUTORIZAR A LA COMISIÓN DE FINANZAS Y EL EQUIPO PASTORAL DE LA COMUNIDAD DE LOS ANGELES, PARA REALIZAR UNA OBRA DE TEATRO EL SABADO 12 DE SETIEMBRE DE 2009, EN EL GIMNASIO DE LA LOCALIDAD. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 3. La Asociación de Desarrollo de Santa Gertrudis Sur, suscriben oficios en el los que solicitan colaboración urgente para el alcantarillado, arreglo de calle Ugalde y construcción puente sobre el río Prendas… SE ACUERDA : TRASLADAR COPIA DE LOS OFICIOS AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL PARA SU ATENCIÓN. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 4. Se da lectura a oficio HM39-2009, suscrito por la Licda. Cecilia Barquero Saborío, Coordinadora de Hacienda Municipal, en el que a letra dice:

“En relación con lo solicitado en el oficio N°07400 , les anexo la Liquidación Presupuestaria 2008, con los ajustes relativos a las notas de crédito sin contabilizar por un monto de ¢594.522,90, con el siguiente desglose:

INGRESO N.C.N° MONTO Timbres Municipales 1311925 ¢231.132,92 Alquiler Local Mercado 29102020 44.004,87 29102153 44.004,87 2105619 44.485,00 2105534 88.009,55 5122402 142.574,50 Intereses ganados 44067 0.03 44067 10.00 58343 310,66

Como resultado de los ajustes anteriores, el superávit libre correspondiente al año 2008 quedaría en ¢166.829.867,83 y el superávit específico en ¢967.446.886,63, este se incrementa en ¢363.079.19, los cuales varían el superávit del Fondo del Mercado en la misma proporción. El superávit libre disminuye dado que en la liquidación presupuestaria, las notas de crédito sin registrar no fueron incluidas dentro del superávit específico, ante esta situación y luego de ser identificadas estas pasan a disminuir el superávit libre en la misma proporción que aumenta el superávit del Fondo del Mercado, ya que la diferencia que corresponde a timbres municipales e intereses ganados son recurso de aplicación libre”.



SE ACUERDA: APROBAR EL OFICIO PRESENTADO POR LA LICDA. CECILIA BARQUERO SABORÍO, COORDINADORA DE HACIENDA MUNICIPAL. ASIMSIMO, SE AUTORIZA PARA SU REMISION A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 5. Se da lectura a oficio suscrito por la señora Martha Ulloa Gómez, vecina de Tacares de Grecia, en el que solicita permiso para vender artesanía en el parque central de Grecia. SE ACUERDA: TRASLADAR LA SOLICITUD A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS CULTURALES, PARA SU ATENCIÓN. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 6. El joven Ismael Martínez M, Representante Municipal, Comité Cantonal de la Persona Joven de Grecia, suscribe oficio en el que solicita audiencia ante el Concejo Municipal, para presentar informe de labores hasta la fecha y modificación presupuestaria al proyecto del 2009 “Jóvenes Marcando la Diferencia”. SE ACUERDA: COMUNICAR AL COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN DE GRECIA, QUE EL CONCEJO LOS ATENDERÁ EL LUNES CATORCE DE SETIEMBRE DE DOS MIL NUEVE, A LAS SIETE DE LA NOCHE. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 7. Se da lectura a oficio suscrito por el Ing. Allan Quesada Vargas, Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, suscribe oficio en el que a letra dice:

“Sirva la presente para saludarlos y a la vez solicitarles muy respetuosamente lo siguiente: el día miércoles veintinueve de julio del año en curso, la Junta Vial toma el acuerdo y presenta modificación Presupuestaria #3 quedando en firme el seis de agosto, la misma fue enviada a este Concejo según Artículo IV, Inciso 1, Acta 06-2009 en la cual solicito: Léase correctamente: En el punto uno del primer rebajo de dinero Equipo de Transporte, no así transporte de bienes. En el punto uno del segundo rebajo de dinero Seguros con un monto destinado de ¢1.144.828,00 no así ¢1.355.172,00”.

SE ACUERDA : APROBAR LA CORRECCIÓN A LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA #3 DE LA JUNTA VIAL CANTONAL. ASIMISMO, SE TRASLADA AL DEPARTAMENTO DE HACIENDA MUNICIPAL PARA LO QUE CORRESPONDA. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 8. Se da lectura a oficio HM40-2009, suscrito por la Licda. Cecilia Barquero Saborío, Coordinadora de Hacienda Municipal, en el que a letra dice:



“Por error la que suscribe en el memorando HM39-2009, solicité la autorización para inversión del Fondo Plan de Lotificación por ¢109.000.000,00, sin embargo la inversión que corresponde es la del Fondo de Cesantía por ¢116.000.000,00 por lo que les solicito corregir el acuerdo tomado en el artículo IV, Inciso 2, Acta N°278, del 10 de agosto de 2009”.

SE ACUERDA: CORREGIR EL ACUERDO TOMADO EN EL ACTA N°278, ARTÍCULO IV, INCISO 2, DE FECHA DIEZ AGOSTO DE DOS MIL NUEVE, PARA QUE SE LEA: FONDO DE CESANTÍA POR CIENTO DIECISEIS MILLONES (¢116.000.000,00), EN VEZ DE PLAN DE LOTIFICACIÓN POR CIENTO NUEVE MILLONES (¢109.000.000,00). Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 9. Se de lectura a oficio HM-38-2009, suscrito por la Licda. Cecilia Barquero Saborío, Coordinadora de Hacienda Municipal, y dirigido al señor Giovanny Arguedas Quesada, Alcalde Municipal, en el que le manifiesta lo siguiente:

“En mi calidad de Coordinadora de la Hacienda Municipal, paso a exponerle detalladamente lo que este Despacho ha tomado para requerimientos de recurso humano y tecnológico para las áreas a mi cargo, específicamente Contabilidad y Proveeduría, esto con la finalidad de cumplir con los nuevos requerimientos de la Contabilidad a base de devengado que debe estar implementada a partir del año 2010. 1. Resolución N° R-CO-8-2007 Manual de Normas Técnicas que regulan el

sistema de Administración Financiera de la Caja Costarricense de Seguro Social, Universidades Estatales, Municipalidades y otras Entidades de Carácter Municipal.

2. Informe N°DFOE-SM-8-2009, informe sobre el Estado d e los Sistemas

Contables de las Municipalidades y Concejos de Distrito.

3. Circular CN-001-2009 del 26 de marzo de 2009, de la Contabilidad Nacional.

4. Decreto Ejecutivo N°34918-H Adopción e Implementaci ón de las Normas

Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), en el ámbito costarricense.

5. Oficio del señor Roberto Espinoza Vargas, Contador Municipal, de fecha 27

julio de 2008, donde remite Plan de Acción al Concejo Municipal.

6. Oficios del Contador y Proveedor Municipales con fechas 5 y 6 de agosto respectivamente sobre requerimientos de personal.

Tomando como base toda la normativa que se debe aplicar, mi experiencia en área contable, el incremento en el trabajo que se ha dado recientemente, esta Coordinadora estima que se requieren de cuatro auxiliares de contabilidad. La Proveeduría requeriría de dos auxiliares, máxime tomando en cuenta que con base en la nueva normativa, todas las compras de bienes o mercaderías deben de registrarse como inventarios, la inclusión en el SIAC de las órdenes de compra y demás funciones operativas del área tales como: archivo, registro de proveedores, digitación etc.



Otro elemento a tomar en cuenta es que la Proveeduría debiera tener un funcionario que tenga a cargo solamente lo que se refiera a la Contratación administrativa, de esta manera a las contrataciones se les podría dar una mayor agilidad. De darse la creación de las plazas, y con base en el punto 4.2 b del informe N°DFOE-SM-8-2009, es de vital importancia que el pe rsonal sea lo suficientemente calificado y capacitado. Por otra parte, ante estos cambios que requiere el área financiera, debe tomarse en cuenta las herramientas tecnológicas necesarias para la implementación de la normativa. Esta oficina consideró necesario hacer mención de estos requerimientos, dado que fui designada por su oficina como el contacto oficial con el Área de Servicios Municipales, de la Contraloría General de la República, mediante oficio N°ALC 947-2009, en donde se me traslada una responsabilidad, que me sería difícilmente cumplir, si no cuento con el personal suficiente, calificado y los recursos tecnológicos necesarios. Debo concluir que de requerirse estudios técnicos para la creación de las plazas, esto en la mejor disposición de colaborar con la parte involucrada que en este caso sería Recursos Humanos, sin dejar de mencionar que dentro del mismo es imprescindible tomar en cuenta el área de Tesorería, que a corto plazo debe contar con más personal debido a los cambios que se aproximan y es una de las partes involucrada”.

SE ACUERDA: TRASLADAR COPIA DEL OFICIO A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTO PARA SU ANALISIS Y RECOMENDACIÓN. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 10. Se retoma nuevamente el oficio TOP-014-09-INT, suscrito por el Ing. Juan Diego Jiménez García, Encargado de la Oficina de Topografía, donde remite el caso del señor Marco Antonio Barrantes Vargas, que dice:

“Esta segregación se encuentra ubicado en el distrito 03 San José. Criterio Técnico: Según mapa de zonificación del Plan Regulador se localiza en la Zona Agrícola y Desarrollo Condicionado (ZADC), donde el área mínima para fraccionar es de 3000m2. El fraccionamiento presentado no cumple con las medidas mínimas de la zona, por lo que me permito indicarles, que se puede acoger dicho fraccionamiento con base al artículo 9 del Plan Regulador de Grecia, donde “Se permitirá, previa autorización del Concejo Municipal con el aval del Departamento de Desarrollo y Control Urbano, la segregación por una vez de terrenos con áreas mínimas a las que establece el plan regulador, cuando el propietario cede en heredad a sus descendientes con el primer grado de consanguinidad, siempre y cuando el uso sea residencial y las dimensiones no sean menores a las establecidas en las zonas residenciales de alta densidad y se cuente con accesos por calle pública. Este proceso será válido únicamente con la presentación de documentos legales certificados por el Registro Civil. Estas segregaciones no se autorizarán en zonas restringidas, en donde se ponga en riesgo la vida y bienes de los posibles beneficiarios”. Con base al uso de vivienda unifamiliar, según la tabla de usos del Plan Regulador es permitida. También es inspección a sitio se determina que dicha propiedad tiene acceso por vía pública esta con el código 2-03-117 de la Unidad de Gestión Vial Municipal.



En un radio de 500 m se observa que existen viviendas unifamiliares como lotes con áreas menores que las establecidas en el Plan Regulador. Este sitio se encuentra construidas dos viviendas unifamiliares. Por tanto, remito al Concejo copia del expediente y criterio técnico de este Departamento para el Visto Bueno. Documentación aportada: Copia de las cédulas y certificaciones del Registro Civil, así también, la carta del señor Marco Antonio Barrantes realizando la solicitud respectiva. Croquis con la segregación, con su ubicación y medidas respectivas”.

SE ACUERDA : VISTO EL OFICIO TOP-014-09-INT, DEL ING. JUAN DIEGO JIMÉNEZ GARCÍA, Y CON BASE EN EL ARTÍCULO 9 DEL PLAN REGULADOR DE GRECIA, ESTE CONCEJO MUNICIPAL DA EL VISTO BUENO PARA EL FRACCIONAMIENTO DE TRES LOTES PROPIEDAD DEL SEÑOR MARCO ANTONIO BARRANTES VARGAS. ASIMISMO, SE TRASLADA AL ING. JUAN DIEGO JIMÉNEZ GARCÍA, PARA LO QUE CORRESPONDA. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 11. La Licda. Marlene Rojas Alfaro, Directora, Escuela El Achiote, y el Máster Juan Carlos Rojas Bogantes, Supervisor, Circuito 06, suscriben oficio en el que remiten terna para el nombramiento de la Junta de Educación de ese Centro Educativo. SE ACUERDA: INTEGRAR LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA EL ACHIOTE, COMO SIGUE: ELIETH MURILLO QUESADA, EDGAR ENRIQUE ARROYO QUESADA, ROSAURA BOLAÑOS ESQUIVEL, WILLIAM RODRÍGUEZ SALAS Y RAFAEL FRANCISCO ROMÁN MÉNDEZ. SE COMUNICA EL NOMBRAMIENTO PARA SU JURAMENTACIÓN. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 12. El señor Oscar Escalante Núñez, firma oficio en el que dice:

“La siguiente nota es para hacer de su conocimiento el siguiente proyecto, solicitar su valiosa colaboración y sus buenos oficios para tal efecto. El proyecto es el siguiente, poner en funcionamiento en Grecia centro, una volanta como atractivo turístico para propios y extranjeros. Solicito un permiso o patente entre otros y qué debo aportar para llevar a cabo el mismo.

SE ACUERDA: TRASLADAR COPIA DEL DOCUMENTO, AL DEPARTAMENTO DE PATENTES E INSPECCIÓN, PARA QUE SE PRONUNCIEN AL RESPECTO. Acuerdo aprobado por unanimidad. Inciso 13. SE ACUERDA: DAR POR RECIBIDO EL SIGUIENTE OFICIO:



a. Oficio de la fundación Americana para el Desarrollo, en el que invitan a participar en el encuentro internacional de líderes municipales, a celebrarse del 22 al 28 de noviembre de 2009, en la Ciudad de Miami, USA.

AL SER LAS VEINTIDOS HORAS Y DIEZ MINUTOS SE TE RMINA LA SESIÓN

PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL

acta n° 283 - grecia n283_31 de agosto de 2009.pdf• adquisición de implementos deportivos y...

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