acta nÚmero doscientos treinta y ocho.- magistrado
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ACTA NÚMERO DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO.-
MAGISTRADO PRESIDENTE
DR. JULIO ALFREDO OLIVO GRANADINO
MAGISTRADOS PROPIETARIOS:
LICDO. FERNANDO ARGÜELLO TÉLLEZ
LICDA. ANA GUADALUPE MEDINA LINARES
LICDA. SONIA CLEMENTINA LIÉV ANO DE LEMUS (EN FUNCIONES)
DR. MIGUEL ÁNGEL CARDOZA A YALA
MAGISTRADOS SUPLENTES:
LICDA. MARÍA BLANCA PAZ MONTALVO
LICDO. CARLOS MAURJCIO RO VIRA AL V ARADO
SR. OSCAR FRANCISCO PANAMEÑO CERROS
LICDO. RUBÉN ATILIO MELÉNDEZ GARCÍA
San Salvador, 15 de marzo de 2017.
ACTA NÚMERO DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO.- En el Tribunal
Supremo Electoral, a las diez horas del día quince de marzo de dos mil
diecisiete. PRIMER PUNTO: Establecimiento del quórum. Se estableció
legalmente el quórum para celebrar la sesión que se hace constar en la
presente Acta, con la asistencia de los Magistrados Propietarios: Dr. Julio
Alfredo Olivo Granadino, magistrado Presidente, Licdo. Femando Argüello / Téllez, Licda. Ana Guadalupe Medina Linares, la magistrada suplente Licda.
Sonia Clementina Liévano de Lemus en sustitución del magistrado Licdo.
Jesús Ulises Rivas Sánchez, en virtud de la medida cautelar emitida por la
Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, mediante resolución
de las doce horas con seis minutos del día veinticuatro de febrero del presente
año, en el proceso de inconstitucionalidad 19-2016 y Dr. Miguel Ángel
Cardoza Ayala y Magistrados Suplentes: Licda. María Blanca P
Licdo. Carlos Mauricio Rovira Alvarado, Sr. Osear Francisco Panameño
Cerros y Lic. Rubén Atilio Meléndez García; juntamente con el Secretario
General, Licdo. Louis Alain Benavides Monterrosa. SEGUNDO PUNTO:
Declaratoria de integración e inicio de la sesión. El Magistrado Presidente
declara integrado el Organismo Colegiado y abierta la presente sesión.
TERCER PUNTO: Lectura y aprobación de la agenda. El Magistrado
Presidente da lectura a la agenda elaborada para esta sesión, la cual se aprueba
como sigue: l. Elecciones 2018. 1.1. Aprobación de movimientos
presupuestarios para dar cobertura al "Plan de mantenimiento de sectores de
votación y verificación de centros con hasta 10 juntas receptoras de votos".
1.2. Autorización de reprogramación para adquisición de suministro botellas
de agua envasada. 1.3. Proceso de Libre Gestión: LG-85/TSE/P0-2017. 1.4.
Opinión técnica sobre materiales electorales Taiwaneses. 1.5. Solicitud de
autorización para realizar actividades orientadas al montaje de Ja
infraestructura y servicio TIC para el evento electoral. 1.6. Remisión de
procedimiento e instructivo. 1.7. Reconocimiento de deuda y autorización de
pago por cintillo de Ja campaña de cambio de domicilio. II. Junta de
Vigilancia Electoral. 2.1. Solicitud de información referente al Registro
Electoral. 2.2. Procesos de adquisición de bienes y servicios. 2.2.1. Libre
Gestión LG-48/TSE/P0-2017. III. Evento A-WEB. 3.1. Designación de Ja
unidad solicitante del requerimiento de Ja adquisición de recuerdos. 3 .2.
Autorización para solicitar a A-WEB formar parte de Misión de Observación
Internacional. IV. Ejecución de Acuerdos. 4.1. Opinión referente a permiso de
Claudia Aracely Silva de Santos. V. Puntos diferidos de reuniones anteriores.
5.1. Aprobación del Plan Anual de Descargo 2016. VI. Asuntos
Administrativos. 6.1. Arrendamiento de bienes inmuebles para oficinas del
TSE. 6.2. Procesos de bienes y servicios. 6.2.1. Libres gestiones LG-
86/TSE/P0-2017, LG-84/TSE/P0-2017, LG-83/TSE/P0-2017, LG-
82/TSE/P0-2017, LG-81/TSE/P0-2017. 6.3. Solicitud de proyección de
economías salariales. 6.4. Solicitud de informe sobre posibilidad de
financiamiento. VII. Recursos Humanos. 7. 1. Remisión del Plan de
Capacitación correspondiente al ejercicio fiscal 2017. 7 .2. Solicitud de
permisos. 7.2.1. Sin goce de sueldo. 7.2.2. Por motivos de enfermedad. 7.3. /
Amonestación escrita a Richard Stanley Serrano Mejía. 7.4. Solicitud de
incorporación a retiro voluntario. 7 .5 traslado a Despacho de Presidencia.
VIII. Registro Electoral. 8.1. Aprobación de trámites de gestión para la
actualización del Registro Electoral. 8.2. Informe sobre la actualización del
Registro Electoral. IX. RNPN. 9.1. Requerimientos de Fondos Institucional.
9.1.1. Número 06/2017. IX. RNPN. 9.1. Requerimientos de Fondos
Institucional. 9.1.1. Número 06/2017. 9.1.2. Número 07/2017. X. Asuntos
Jurisdiccionales. 10.1. Notas y escritos recibidos. 10.2. Notas presentadas
sobre financiamiento. 10.3. Solicitud de protocolo a la Contraloría General.
10.4. Notificación de Ja sentencia definitiva en el proceso de amparo 209-
2015. 10.5. Acuerdo para reunión de trabajo con comisiones electorales y
jurídicas de partidos políticos sobre temas jurisdiccionales y democracia
interna. 10.6. Avances en la elaboración de medidas para el control de la
propaganda electoral. 10.7. Nota de María Evelyn Esmeralda Aparicio de
Rodríguez. XI. Varios. 11.1. STRA TSE 11.1.1. Audiencia. 11.1.2.
Exoneración de marcación para los miembros de la Junta Directiva. 11.1.3.
Nota sobre retiro voluntario y compensación económica. 11.2. Nota de
Abogado particular del. Señor Erick Amoldo Hemández. XII. Misiones
Oficiales. XIII. Audiencia a Junta de Vigilancia Electoral. CUARTO
PUNTO: Lectura, aprobación y firma del acta anterior. Se da lectura al
acta número doscientos treinta y siete correspondiente a la sesión celebrada el
día siete de marzo del presente año, la cual queda aprobada y firmada.
QUINTO PUNTO: Desarrollo y discusión de la agenda, resoluciones y
Acuerdos Adoptados. l. Elecciones 2018. 1.1. Aprobación de movimientos
presupuestarios para dar cobertura al "Plan de mantenimiento de
sectores de votación y verificación de centros con hasta 10 juntas
receptoras de votos". Se conoció la nota suscrita por el Licdo. José Daniel
Argueta Chávez, Director Financiero Institucional, por medio de la cual en
relación a la viabilidad de financiamiento presupuestario para el "Plan de
mantenimiento de sectores de votación y verificación de centros con hasta 10
juntas receptoras de votos", con financiamiento del Presupuesto Ordinario
2017, informando que en Decreto Legislativo del Presupuesto Ordinario 2017
viene contemplada la cantidad de doscientos mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$200,000.00); debiéndose aprobar se realicen los
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movimientos presupuestarios necesarios, según el detalle siguiente: Viáticos,
por el monto total de ocho mil ochocientos diez dólares de los Estados Unidos
de América con noventa y seis centavos (US$8,810.96); horas extraordinarias,
por el monto total de ve intitrés mil setecientos sesenta y cuatro dólares de los
Estados Unidos de América con setenta y dos centavos (US$23 ,764.72); agua
purifi cada envasada en botella, por el monto total de un mil ciento cincuenta y
cinco dólares de los Estados Unidos de América (US$1, 155.00); productos
textiles y vestuario, por el monto de novecientos cincuenta y dos dólares d
los Estados Unidos de América con cincuenta centavos (US$952.50);
combustibles y lubricantes, por el monto de veintiún mil seiscientos dólares de
los Estados Unidos de América (US$2 l ,600.00); servicio de mantenimiento
para dos plotter, por el monto de cinco mil dólares de los Estados Unidos de
América (US$5,000.00); derecho de propiedad intelectual (mantenimiento y
actualización de licencias), por el monto de sesenta mil cincuenta y siete
dólares de los Estados Unidos de América con noventa centavos
(US$60 057 .90); equipos informáticos, veintidós mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$22,000.00); materiales informáticos, por el monto de
doce mil seiscientos sesenta y seis dólares de los Estados Unidos de América
(US$12,666.00); horas extras (Encargada de la custodia, distribución y
liquidación de combustible y Motorista), por el monto de cuatro mil
cuatrocientos veintiocho dólares de los Estados Unidos de América con
noventa y dos centavos (US$4,428.92)~ y mantenimiento y reparación de
vehículos, por el monto de treinta y nueve mil quinientos sesenta y cuatro
dólares de los Estados Unidos de América (US$39,564.00). A l respecto, el
Organismo Colegiado acordó autorizar que se realicen los movimientos
presupuestarios necesarios en el Presupuesto Ordinario 20 17, para dar
cobertura al "Plan de mantenimiento de sectores de votación y verificación de
centros con hasta diez juntas receptoras de votos", comisionando al Licdo.
Argueta Chávez, para realizar las gestiones correspondientes. 1.2.
Autorización de reprogramación para adquisición de suministro botellas
de agua envasada. Se conoció el memorándum suscrito por el Señor Antonio
de Jesús Mendoza Carías, Jefe del Departamento de Servicios Generales, por
medio de la cual en relación al suministro de agua envasada en presentación
de un litro, para abastecer necesidad de la Dirección de Organización
E lectoral, para el desarrollo del Plan de Mantenimiento de Sectores de
Votación y Verificación de Centros de Votación hasta diez juntas receptoras
de votos, manifiesta que realizó los trámites correspondientes, presentando
cotización de la empresa INVERSIONES VIDA, S.A. DE C.V., para el
suministro de once mil doscientas ochenta botellas de agua envasada en
presentación de un litro, al precio unitario de treinta y cinco centavos de Dólar
de los Estados Unidos de América (US$0.35), totalizando el monto de tres mil
novecientos cuarenta y ocho dólares de los Estados Unidos de América
(US$3,948.00), solicüando se autorice al Director Financiero Institucional
para realizar los movimientos presupuestarios para darle cobertura a la
adquisición antes relacionada; y habiéndose autorizado en esta sesión que se
realicen los movimientos presupuestarios necesarios en el Presupuesto
Ordinario 2017, para dar cobertura al "Plan de mantenimiento de sectores de
votación y verificación de centros con hasta 10 juntas receptoras de votos",
específicamente para: agua purificada envasada en botella, por el monto total
de un mil ciento cincuenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América
(US$1 ,155.00). El Organismo Colegiado acordó: autorizar al Licdo. José
Daniel Argueta Chávez, Director Financiero Institucional, para real·
movimientos presupuestarios por el monto de dos mil setecientos noventa y
tres dólares de los Estados Unidos de América (US$2,793.00), para dar
cobertura al suministro de agua envasada en presentación de un litro, para
abastecer necesidad de la Dirección de Organización Electoral, para el
desarrollo del Plan de Mantenimiento de Sectores de Votación y Verificación
de Centros de Votación; b. comisionar a la Licda. Gema Lucrecia Padilla, Jefe
de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones, para iniciar el trámite de
adquisición del suministro en referencia. 1.3. Proceso de Libre Gestión: LG-
85/TSE/P0-2017. El Organismo Colegiado del Tribunal Supremo Electoral,
considerando que: l. El TSE es la máxima autoridad en materia electoral, con
plena autonomía jurisdiccional, administrativa y financiera, no supeditado a
Organismo alguno del Estado, tal como lo disponen los artículos 208 de la
Constitución de la República, 39 y 40 del Código Electoral; 11. El TSE tiene la
obligación de organizar, dirigir y vigilar los procesos electorales relacionados
con la elección de diputados o diputadas al Parlamento Centroamericano,
diputados o diputadas a la Asamblea Legislativa y miembros o miembras de
los Concejos Municipales, tal como lo establece el artículo 63 letra b del
Código Electoral; 111. El cuatro de marzo de dos mil dieciocho se celebrarán
las elecciones de diputaciones a la Asamblea Legislativa y miembros de los
Concejos Municipales, por lo que es necesario realizar diferentes actividades
preparatorias de dichos eventos electorales; IV. Dentro de las actividades
preparatorias se encuentra la prevista en el inciso final del artículo 1 O del
· Código Electoral que establece la obligación del TSE de elaborar la
cartografia electoral necesaria para crear los respectivos sectores de votación
dentro de cada municipio a fin de garantizar el ejercicio del sufragio bajo el
sistema de voto residencial; V. El Calendario Electoral 2018 establece el
jueves treinta y uno de agosto del presente año como fecha de finalización del
proceso de aprobación de centros de votación; VI. El Organismo Colegiado
autorizó movimientos presupuestarios para la ejecución del Plan de
Mantenimiento del Voto Residencial 2017 que dio inicio desde el mes de
agosto de dos mil dieciséis con la salida a campo de 10 equipos de trabajo
cartográfico y 2 equipos de supervisión con la utilización de la flota vehicular
institucional; VII. Las unidades de transporte institucional destinadas para
apoyar las actividades de mantenimiento cartográfico en campo deben de
recibir urgentemente el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo
necesario, debido a su fuerte uso y a que su utilización podría poner en peligro
a sus pasajeros, la futura reparación o mantenimiento de los mismos, así como
un grave retraso en Ja actualización de los centros de votación a utilizarse en
las próximas elecciones; VIII. Se conoció Ja nota suscrita por la Licda. Ge'"'
Lucrecia Padilla, Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones, por
medio de Ja cual se refiere al Proceso de Libre Gestión P0-85/TSE-2017
denominada "Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo para
Vehículos Automotores del TSE", la cual tiene como objeto la contratación
del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo con sustitución de
partes para doce vehículos automotores propiedad del TSE, necesarios para el
desarrollo de las actividades institucionales, programadas para el año 201 7;
detallando dicho proceso en las partes fundamentales siguientes: (a) El dos de
marzo de dos mil diecisiete se convocó en el MODDIV de COMPRASAL al
proceso de contratación por Libre Gestión LG-85/TSE/P0-2017 y se invitó en
forma directa, según el siguiente registro: MENENDEZ MORENO, S.A. DE
C.V., DIESEL DE EL SALVADOR S.A. DE C.V., DISTRIBUIDORA
PAREDES VELA, S.A. DE C.V., AUTO EXPRESS EL SALVADOR S.A.
DE C.V., IMPRESSA S.A. DE C.V., TECNO MOTORES, LA CASA DEL
REPUESTO S.A. DE C.V., TADI S.A. DE C.V. y MARCO RUBIO
ZARCEÑO (SERVICIO AUTOMOTRIZ ZARCEÑO quien lo obtuvo por
MODDIV de COMPRASAL. (b) El nueve de marzo de dos mil diecisiete,
fecha señalada en las Especificaciones Técnicas correspondientes, se
recibieron tres ofertas, que en sus consolidados estipularon lo siguiente: i.
Marco Rubio Zarceño (SERVICIO AUTOMOTRIZ ZARCEÑO) ofertó dos
mil dos cientos treinta y siete dólares de los Estados Unidos de América
(US$2,237.00) para el ítem 1 y siete mil ciento sesenta y ocho dólares de los
Estados Unidos de América con treinta centavos (UD$7,168.30) para el ítem 2
haciendo un total de nueve mil cuatrocientos cinco dólares de los Estados
Unidos de América con treinta centavos (US$9,405.30); ii. AUTO EXPRESS
EL SALVADOR S.A. DE C.V. ofertó siete mil ciento ochenta y ocho dólares
de los Estados Unidos de América con con setenta y nueve centavos
(UD$7,188.79) para el ítem 1 y nueve mil seiscientos treinta y cuatro dólares
de los Estados Unidos de América con cuarenta y dos centavos (US$9;634.42)
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
para el ítem 2 haciendo un total de dieciséis mil ochocientos veintitrés dólares
de los Estados Unidos de América con veintiún centavos (US$16,823.21); y
Silvia Carolina Cuellar Segura (TECNO MOTORES) ofertó dos mi l
ochocientos veintinueve dólares de los Estados Unidos de América con
cincuenta centavos (US$2,829.50) para el ítem 1 y treinta y ocho mil
doscientos cuarenta y cuatro dólares de los Estados Unidos de América con
sesenta y cuatro centavos (US$38,244.64) para el ítem 2 haciendo un total de
cuarenta y un mil setenta y cuatro dólares de los Estados Unidos de América
con catorce centavos (US$41 ,074.14). (e) En tal sentido, se agregó la Opinión
Técnica del Sr. Paúl Antonio Ramírez, Jefe de Transporte, sobre el referido
proceso de libre gestión LG-85/TSE/P0-2017 que literalmente conc ~----
"Cabe mencionar que la oferta económica de menor costo es la presentada por
MARCO RUBIO MUSTO (SERVICIO AUTOMOTRIZ ZARCEÑO) a quien
doy mi Visto Bueno, observándose que el aceite a utilizar es de buena calidad
( Ja misma marca ofrecida por TECHNO MOTORES), así como filtros, fajas,
pastillas de freno etc., es de hacer notar que en el Mantenimiento Correctivo
es impredecible detectar sin antes desarmar completamente alguna otra pieza
que podría estar dañada y que deje inoperante a la unidad vehicular, por lo que
podría ser necesario otras refacciones, pero que no aumentaría tan
considerablemente el costo; como el propuesto por AUTO EXPRESS EL
SALVADOR, S. A. C.V. Y SILVIA CAROLINA CUELLAR SEGURA
(TECHNO MOTORES), quien presenta una oferta relativamente alta y que
además hace constar en cada reporte vehicular la leyenda siguiente: que los
vehículos presentan bastante daño en sus paredes internas, al punto de que
algunos queman aceite, tienen película de desgaste y suenan las bielas del
mismo motor o que es necesario desmontar bombas de inyección lo cual en
caso de desarmar motor; dichos precios no van incluidos en los valores de
reparación ofertados. Toda la información concerniente ha sido del
conocimiento del Mecánico Institucional Sr. Carlos Alberto Alvayero
Aguirre" quien dio su visto bueno; (d) Siendo que la oferta más conveniente
es la presentada por MARCO RUBIO MUSTO ZARCEÑO (SERVICIO
AUTOMOTRIZ ZARCEÑO), en consideración a la Opinión Técnica del Sr.
Paúl Antonio Ramírez, Jefe de Transporte y en consideración al resultado de
la evaluación del Proceso de Contratación por Libre Gestión: LG-85/TSE/P0-
2017 denominada "Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo para
Vehículos Automotores del TSE" la propuesta de recomendación al
Organismo Colegiado es: adjudicar el Proceso de Contratación por Libre
Gestión: LG-85/TSE/P0-2017 denominada "Servicio de Mantenimiento
Preventivo y Correctivo para Vehículos Automotores del TSE" para doce
vehículos automotores a MARCO RUBIO MUSTO ZARCEÑO (SERVICIO
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~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ,. ~ ~
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AUTOMOTRIZ ZARCEÑO), hasta por un monto de nueve mil cuatrocientos
cinco dólares de los Estados Unidos de América con treinta centavos (US$
9,405.30); IX. Se considera necesario agregar un monto de dos mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$2,000.00) debido a la imprevisibilidad de
la utilización de otras piezas que podrían encontrarse dañadas al momento de
desarmar los vehículos y que de no adquirirse y cambiarse podrían dejar
inoperantes las unidades vehiculares, por lo que dicho monto servirá para ~ adquirir esas otras refacciones; X. Finalmente, se tuvo a la vista la
certificación de asignación presupuestaria por un monto de once
cuatrocientos cinco dólares de los Estados Unidos de América con treinta
centavos (US$1 l ,405.30) emitido por el Licdo. José Daniel Argueta, Director
Financiero Institucional. En virtud de lo anterior, el Organismo Colegiado
acuerda: (a) Adjudicar el Proceso de Contratación por Libre Gestión: LG-
Correctivo para Vehículos Automotores del TSE" para doce
automotores a MARCO RUBIO MUSTO ZARCEÑO (SERVlCI
AUTOMOTRIZ ZARCEÑO), hasta por un monto de nueve mil cuatrocientos
cinco dólares de los Estados Unidos de América con treinta centavos (US$
9,405.30); (b) agregar un monto de dos mil dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 2,000.00) para imprevisibilidades en razón de la posibilidad de
encontrar otras piezas dañadas y que podrían dejar inoperantes las unidades
vehiculares de no ser modificadas; y (c) Autorizar el pago correspondiente con
cargo al Presupuesto Ordinario 2017, comisionando al Director Financiero
Institucional, Licdo. José Daniel Argueta Chávez, para que gestione ante la
Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda, para que le sean
depositados en la cuenta autorizada por Marco Rubio Musto Zarceño, las
cantidades correspondientes. 1.4. Opinión técnica sobre materiales
electorales Taiwaneses. Se conoció el memorándum suscrito por el Ing. José
Rob·erto Gómez Cruz, Director de Organización Electoral, por medio del cual
emite opinión técnica de los materiales electorales procedentes de la
República de China Taiwan consistentes en anaquel sencillo con pared de
vinil y depósito de votos de marco metálico y paredes de material plastificado
con doble abertura; manifestando que los mismos pueden ser útiles para
apoyar los procesos electorales venideros, en vista de su practicidad de
ármado, durabilidad, estructura de fabricación, entre otras características;
ágregando además que si al gestionar una posible donación de los mismos solo
se obtuviera una cantidad limitada que no permitiera dar cobertura a la
totalidad de Juntas Receptoras de Votos a habilitar en el proceso electoral
venidero, recomienda focalizar la utilización de lo donado para los centros de
votación más grandes, ubicados en los municipio o cabeceras más
importantes, y utilizar materiales de cartón corrugado para los centros de
votación urbanos y rurales habilitados en el resto del país. Al respecto, el
Organismo Colegiado acordó dar por recibido la referida opinión técnica y
valorar la posibilidad de explorar gestiones conducentes a una donación de ese
tipo de materiales electorales, de acuerdo con las necesidades del proceso
electoral. 1.5. Solicitud de autorización para realizar actividades
orientadas al montaje de la infraestructura y servicio TIC para el evento
electoral. Se conoce nota suscrita por el lng. René Antonio Torres Villa erte,
Jefe de la Unidad de Servicios Informáticos, por medio de la cual solicita
autorización al Organismo Colegiado para realizar las actividades orientadas
al montaje de la infraestructura y servicios TIC (Tecnología de la Información
y las Comunicaciones) para el evento electoral 2018, considerando que se
cuenta con la descripción básica de necesidades de once programas del Plan
General de Elecciones 2018 y que es preciso que dicha información sea
complementada para establecer los requerimientos técnico, y debido a q
algunos de los componentes inician su funcionamiento en menos de s
meses. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda instruir a la Comisión
de Informático Elecciones 2018-2019 para que inicie las labores pertinentes
para el montaje de la infraestructura y el desarrollo de los servicios TIC que
han requerido los diferentes programas del PLAGEL 2018 y que presente al
(!)
/ \\
1
Organismo Colegiado en la siguiente sesión una calendarización de las
actividades, así como un informe de los avances al respecto. 1.6. Remisión de
procedimiento e instructivo. Se conoció la nota suscrita por el Licenciado
Fermín Venancio Grande Pineda, Director Administrativo, adjunta
memorándum de la Licenciada Tania Karerina Jiménez Morales, Jefe Depto.
de Personal, por medio del cual remite los procedimientos para: (i) la
contratación del personal temporal en la ejecución del Evento Electoral 2018;
(ii) los pasos a seguir para el pago de horas extraordinarias; y (iii) el
Instructivo de procedimientos de control, autorización y pago de tiempo
extraordinario en la ejecución de Presupuestos Especiales Extraordinarios. Al
respecto, el Organismo Colegiado acuerda remitirlos a los Señores
Magistrados para su estudio y posteriormente para su aprobación. 1.7.
Reconocimiento de deuda y autorización de pago por cintillo de la
campaña de cambio de domicilio. Se conoció la nota suscrita por el Licdo.
Manuel Antonio Miranda Salazar, Jefe de la Unidad de Comunicaciones, por
medio de la cual solicita se autorice el pago por servicio de publicación del
cintillo de la campaña de cambio de domicilio denominado "Actualiza tu
DUI", el cual se realizó el tres de diciembre de dos mil dieciséis, adjuntando
cotización de cuatro periódicos de circulación nacional en los que se publicó
dicho cintillo. Al respecto, el Organismo Colegiado acordó: a. reconocer que
se adquirió la deuda por servicio de cintillo de la campaña de cambio de
domicilio denominado "Actualiza tu DUI" ; b. autorizar al Licdo. José Daniel
Argueta Chávez, Director Financiero Institucional, para realizar los
movimientos presupuestarios por el monto de tres mil doscientos treinta y
cuatro dólares de los Estados Unidos de América con treinta centavos
(US$3,234.30), para pagar el servicio en relación; c. autorizar el pago en
concepto de servicio de publicación de cintillo de la campaña de cambio de
domicilio denominado "Actualiza tu DUI" a las empresas: EDITORA EL
MUNDO, S.A., por el monto de quinientos treinta y seis dólares d
Estados Unidos de América con noventa y siete centavos (US$536.97);
DUTRIZ HERMANOS, S.A. DE C.V. (LA PRENSA GRÁFICA), por el
monto de un mil ciento veintiocho dólares de los Estados Unidos de América
con diecinueve centavos (US$ l , 128. 19); COLA TINO DE R.L., el monto de
cuatrocientos ochenta dólares de los Estados Unidos de América (US$480.00);
y EDITORIAL ALTAMIRANO MADRIZ, S.A. DE C.V. (EL DIARIO DE
HOY), el monto de un mil ochenta y nueve dólares de los Estados Unidos de
América con catorce centavos (US$ 1,089.14), comisionando al Licdo. José
Daniel Argueta Chávez, Director Financiero Institucional, para realizar los
respectivos pagos con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento
2017. 11. Junta de Vigilancia Electoral. 2.1. Solicitud de información
referente al Registro Electoral. Se conoció la nota suscrita por el Señor Rey
Adalberto Agtiiñada Cruz, Director Secretario de la Junta de Vigilancia
Electoral, por medio de la cual la referida Junta solicita información referente
al Registro Electoral, misma que fue solicitada verbalmente en la audiencia
sostenida con los directores de dicha Junta a las once horas del día quince de
marzo del presente año. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda
requerir a la Licenciada Xiomara Avilés, Directora del Registro Electoral, que
elabore un informe dando respuesta a las dudas planteadas por la Junta de
Vigilancia Electoral y que lo remita al Organismo Colegiado para su
aprobación previo a remitirlo a la JVE. 2.2. Procesos de adquisición de
bienes y servicios. 2.2.1. Libre Gestión LG-48/TSE/P0-2017. Se conoció la
nota suscrita por la Licda. Gema Lucrecia Padilla, Jefe de la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones, por medio de la cual presenta expediente por
libre gestión P0-48/TSE-2017, para la adquisición del servicio de reparación
del vehículo placas N-6175, solicitado por Licdo. José Antonio Palacios,
Director Ejecutivo de la Junta de Vigilancia Electoral; habiendo realizado los
trámites correspondientes la Jefe de la Unidad de Adquisiciones y
Contrataciones invitó a participar a la empresa RENOVA AUTOS, S.A. DE
C.V., quien presentó oferta, a la cual el Director Ejecutivo de la Junta de
Vigilancia Electoral da su visto bueno. Al respecto, el Organismo Colegiado
acordó: a) adjudicar a la empresa RENOVA AUTOS, S.A. DE C.V., el
servicio de reparación del vehículo placas N-6175 antes relacionado, por el
monto total de seiscientos sesenta y cinco dólares de los Estados Unidos de
América con veinticinco centavos (US$665.25); y b) autorizar al Licdo. José
Daniel Argueta Chávez, Director Financiero Institucional, para que real ice el
pago correspondiente con cargo al Presupuesto Ordinario del TSE 2017. 111.
Evento A-WEB. 3.1. Designación de la unidad solicitante del
requerimiento de la adquisición de recuerdos. Se conoce la nota de la
Licda. Gema Lucrecia Padilla, Jefe de la Unidad
Contrataciones en la que solicita que este Tribunal designe a la unidad
solicitante del requerimiento de los procesos referentes a los recuerdos y
servicio de alimentación de cena de despedida de los miembros de la
Asociación Mundial de Organismos Electorales (A WEB) por sus siglas en
inglés) en el marco de la celebración de la V Reunión del Comité Ejecutivo de
la A WEB. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda designar al Ing.
Jaime Edgardo Juárez, Director de Fortalecimiento de Instituciones .,.Q-~1., .l'>a>U
Democráticas y la Licda. María Victoria Aguilar Aguirre, Asesora de la
Dirección Jurisdiccional y Procuración como los solicitantes de los referidos
servicios, en vista que ellos formaban parte de la comisión creada para la
organización del evento. 3.2. Autorización para solicitar a A-WEB formar
parte de Misión de Observación Internacional. Se discute la importancia de
que la Asociación Mundial de Organismos Electorales (A WEB) pueda
observar el proceso electoral 2018, en vista de su importante cooperación para
el desarrollo del componente tecnológico de los referidos comicios. En virtud
de lo anterior, el Organismo Colegiado acuerda autorizar al magistrado
presidente del Tribunal Supremo Electoral, doctor Julio Alfredo Olivo
Granadino, para que en su calidad de representante de la institución envíe una
atenta invitación a la A WEB para que el momento oportuno pueda solicitar e
integrar la misión de observadores electorales internacionales del proceso
electoral 2018 que será acogida por el Tribunal Supremo Electoral. IV.
Ejecución de Acuerdos. 4.1. Opinión referente a permiso de Claudia
Aracely Silva de Santos. Se conoció la opinión jurídica del Licenciado
Miguel Ángel Antonio Nosthas, Asesor de la Dirección Jurisdiccional, en
cumplimiento al acuerdo del Organismo Colegiado de acta número doscientos
treinta y cuatro, de fecha veintitrés de febrero del presente año, referente a
permiso con goce de sueldo solicitado por la empleada Claudia Aracely Silva
de Santos, los días miércoles de las trece horas a las dieciséis horas, por haber
sido electa miembro propietaria del Consejo Superior de Salud Pública, por
haber sido electa para el período del uno de enero de dos mil diecisiete al
treinta y uno de diciembre de dos mil dieciocho, con base en el artículo
cincuenta y dos letra d) del reglamento Interno. El Organismo Colegiado
acuerda concederle penniso con goce de sueldo los días miércoles de las trece
a las dieciséis horas, por el período comprendido del quince de marzo del año
dos mil diecisiete al treinta y uno de diciembre de dos mil dieciocho, a la
empleada Silva de Santos. V. Puntos diferidos de reuniones anteriores. 5.1.
Aprobación del Plan Anual de Descargo 2016. Se somete a consideración
para su aprobación los siguientes documentos que fueron remitidos en su
oportunidad en la sesión celebrada el dos de marzo de dos mil diecisiete,
número doscientos treinta y seis: "Plan Anual de Descargo 2016", de los
bienes de uso y consumo, mobiliario y equipo, que se encuentran en estado
inservible, obsoletos, deteriorados, degradación o por desuso institucional,
presentado por el Licdo. Carlos René Guzmán, Jefe de Activo Fijo y Almacén,
atendiendo observación de Contraloría General, sobre examen de existencias
de almacén referente al presupuesto ordinario del Tribunal Supremo Electoral
al treinta y uno de diciembre de dos mil dieciséis, el cual contiene los
siguientes consolidados: Bodega Dirección de Organización Electoral ~ et .,....
Descargo de los registros de act ivo fijo y de los registros contables los bienes
cuyo valor de adquisición es mayor o igual a seiscientos dólares de los
Estados Unidos de América (US$600.00); descargo de los registros
administrativos de activo fijo, los bienes menores cuyo valor de adquisición es
menor de seiscientos dólares de los Estados Unidos de América (US$600.00)
y Bodega San Martín: Descargo de los registros de activo fijo y de los
registros contables los bienes cuyo valor de adquisición es mayor o igual a
seiscientos dólares de los Estados Unidos de América (US$600.00); descargo
de los registros administrativos de activo fijo, los bienes menores cuyo valor
de adquisición es menor de seiscientos dólares de los Estados Unidos de
América (US$ 600.00), solicitando el Licdo. Guzmán el respectivo descargo;
Al respecto, el Organismo Colegiado acordó: i. aprobar el Plan Anual de
Descargo 2016, de los bienes de uso y consumo, mobiliario y equipo, que se
encuentran en estado inservible, obsoletos, deteriorados, degradación o por
desuso institucional, debiéndose realizar las gestiones correspondientes; y para
efectos de lo que hará posterior a su descargo, se debe presentar al Organismo
Colegiado las propuestas de donaciones, subastas u otras alternativas; e ii.
Autorizar al Licdo. Carlos René Guzmán, Jefe de Activo Fijo y Almacén, que
realice el respectivo descargo de los controles de activo fijo y registros
administrativos y al Licdo. José Daniel Argueta Chávez, Director Financiero
1
1
Institucional, para que se realice el descargo respectivo de los registros!
contables. VI. Asuntos Administrativos. 6.1. Arrendamiento de bieneJ
inmuebles para oficinas del TSE. Se conoció la. nota suscrita por la Licda.1
Gema Lucrecia Padilla, Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contratacionesj
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
por medio de la cual emite informe sobre arrendamientos de inmuebles donde
funcionan diferentes oficinas de la institución, y de conformidad a lo dispuesto
en el artículo 57 de la Ley de Inquilinato, siendo necesaria la prórroga de los
contratos de arrendamiento de los inmuebles donde funcionan diferentes
oficinas de este Tribunal, para el ejercicio fiscal dos mil diecisiete, para el
periodo comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos
mil diecisiete, el Organismo Colegiado acordó lo siguiente: I) autorizar que se
realicen los movimientos presupuestarios necesarios en el Presupuesto
Ordinario 2017, para dar cobertura al arrendamiento de inmuebles donde
funcionan diferentes oficinas de este Tribunal, comisionando para tal efecto al
Director Financiero Institucional; 11) autorizar la nueva contratación del
servicio de arrendamiento de inmuebles donde se ubican oficinas del Tribunal
Supremo Electoral, para el periodo comprendido del uno de enero al treinta y
uno de diciembre de dos mil diecisiete, incluyendo además la cláusula
a) inmueble ubicado en quince Calle Poniente Número cuatro mil trescientos
diecisiete, Colonia Escalón, San Salvador, propiedad de MAXIMILIANO
GUILLERMO NOVOA YUDICE, por el canon mensual de arrendamiento un
mi 1 novecientos diez dólares de los Estados Unidos de América
(US$1,910.00), totalizando la cantidad anual de veintidós mil novecientos
veinte dólares de los Estados Unidos de América (US$22,920.00); donde se
ubican oficinas de la Unidad de Servicios Informáticos; b) inmueble ubicado
en trece Calle Poniente Número cuatro mil doscientos veinticuatro, entre
ochenta y uno y ochenta y tres Avenida Norte, Colonia Escalón, San Salvador,
propiedad de JOSÉ SANTIMONI MAGAÑA, por el canon mensual de dos
mil cuatrocientos sesenta dólares de los Estados Unidos de América
(US$2,460.00), tornlizando la cantidad anual de veintinueve mil quinientos
veinte dólares de los Estados Unidos de América (US$29,520.00), donde se
ubica la Dirección Administrativa; e) inmueble ubicado en octava Calle
Poniente Número quinientos tres, San Miguel, propiedad de JOSÉ RICARDO
CHÉVEZ SARA VIA y ZOILA AMÉRICA HIMEDE DE CHÉVEZ, por el
canon de arrendamiento mensual de un mil doscientos ochenta y cinco dólares
de los Estados Unidos de América (US$1,285.00), totalizando la cantidad
anual de quince mil cuatrocientos veinte dólares (US$15,420.00); donde se
ubican oficinas de capacitación en San Miguel; d) inmueble ubicado en quince
Calle Poniente Número cuatro mil doscientos veinticinco entre ochenta y una
y ochenta y tres Av. Norte Colonia Escalón, San Salvador, propiedad de
SONIA MARIBEL HESKE DE AMA YA, por el canon mensual de dos mil
setecientos sesenta y ocho dólares de los Estados Unidos de América con
noventa y ocho centavos (US$2,768.98), totalizando la cantidad anual de
treinta y tres mil doscientos veintisiete dólares de los Estados Unidos de
América con setenta y seis centavos (US$33,227.76); donde se ubican oficinas
de Secretaria Genera], Dirección Jurisdiccional y Fiscalía General; y e)
inmueble ubicado en trece Calle Poniente número cuatro mil doscientos treinta
y seis, entre ochenta y una y ochenta y tres Avenida Norte, Colonia Escalón, ·
San Salvador, propiedad de REAL ESTATE INVESTMENTS, S.A. DE C.V.,
por el canon mensual de dos mil novecientos cincuenta dólares de los
Unidos de América (US$2,950.00), totalizando la cantidad anual de treinta y
cinco mil cuatrocientos dólares de los Estados Unidos de América
(US$35,400.00); donde se ubican oficinas de la Dirección Financiera
Institucional; III) Autorizar al Licdo. Miguel Ángel Antonio Nosthas, Asesor
de la Dirección Jurisdiccional, para elaborar los instrumentos legales
correspondientes, y al Magistrado Presidente del TSE, Dr. Julio Alfredo Olivo
artículo 82 Bis de la Ley de
Administración Pública, nombrar
contratos al Señor Antonio de Jesús Mendoza Carías, Jefe de Servicios
Generales; y V) autorizar los pagos pertinentes con cargo al Presupuesto
Ordinario de Funcionamiento 2017, comisionando para tal efecto al Licdo.
José Daniel Argueta Chávez, Director Financiero Institucional. 6.2. Procesos
de bienes y servicios. 6.2.1. Libres gestiones LG-86/TSE/P0-2017, LG-
84/TSE/P0-2017, LG-83/TSE/P0-2017, LG-82/TSE/P0-2017, LG-
81/TSE/P0-2017. Considerando que es necesario adquirir bienes y servicios
para el buen funcionamiento de la Institución, con base en expedientes por
Libre Gestión de bienes y servicios, presentados por la Jefe de la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones, quién realizó los trámites correspondientes, el
Organismo Colegiado acordó: (a) autorizar al Director Financiero
Institucional, Licdo. José Daniel Argueta Chávez, para realizar los
movimientos presupuestarios necesarios, para respaldar los pagos respectivos
con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento 2017; (b) Adjudicar la
adquisición de bienes y servicios por libre gestión, de conformidad a lo
siguiente: (1) Según expediente número LG-86/TSE/P0-2017, en el que la
Magistrada Licda. Ana Guadalupe Medina Linares, requiere el servicio de
mano de obra para el vehículo placas P-610 058; habiendo realizado los
trámites correspondientes la Jefe de la Unidad de Adquisiciones y
Contrataciones, invitó a participar a ALEXANDER MELARA COREA, quien
presentó oferta, a la cual la Magistrada Licda. Ana Guadalupe Medina
Linares, da su visto bueno, se adjudica a ALEXANDER MELARA COREA,
el servicio antes relacionado, por el monto total de doscientos diez dólares d
los Estados Unidos de América (US$210.00); (2) Según expediente número
LG-84ffSE/P0-2017, en el que la Magistrada Licda. Ana Guadalupe Medina
Linares, requiere el suministro de repuestos para el vehículo placas P-61 O 058;
habiendo realizado los trámites correspondientes la Jefe de la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones, invitó a participar a REPUESTOS
CANAHUATI, S.A. DE C.V., quien presentó oferta, a la cual la Licda. Ana
Guadalupe Medina Linares, da su visto bueno, se adjudica a REPUESTOS
CANAHUATI, S.A. DE C.V., el suministro antes relacionado, por el monto
total de seiscientos noventa y uno dólares de los Estados Unidos de América
con setenta y seis centavos (US$691.76); (3) Según expediente número LG-
83ffSE/P0-2017, en el que la Magistrada Licda. Ana Guadalupe Medina
Linares, requiere el servicio de mano de obra para el vehículo placas P-619
247; habiendo realizado los trámites correspondientes la Jefe de la Unida
Adquisiciones y Contrataciones, invitó a participar a ALEXANDER
MELARA COREA, quien presentó oferta, a la cual la Licda. Ana Guadalupe
Medina Linares, da su visto bueno, se adjudica a ALEXANDER MELARA
cincuenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América US($255.00); (4)
Según expediente número LG-82ffSE/P0-2017, en el que la Magistrada
Licda. Ana Guadalupe Medina Linares, requiere el suministro de repuestos
para el vehículo placas P-619 247; habiendo realizado los trámites
correspondientes la Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones,
invitó a participar a REPUESTOS CANAHUATI, S.A. DE C.V., quien
presentó oferta, a la cual la Magistrada Licda. Ana Guadalupe Medina
Linares, da su visto bueno, se adjudica a la empresa REPUESTOS
CANAHUATI, S.A. DE C.V., el suministro antes relacionado, por el monto
total de seiscientos sesenta y cuatro dólares de los Estados Unidos de América
con setenta centavos (US$664.70); (5) Según expediente número LG-
81/TSE/P0-2017, en el que la Magistrada Licda. Ana Guadalupe Medina
Linares, requiere el servicio de mano de obra para el vehículo placas P-99
629; habiendo realizado los trámites correspondientes la Jefe de la Unidad de
Adquisiciones y Contrataciones, invitó a participar a ALEXANDER
MELARA COREA, quien presentó oferta, a la cual la Magistrada Licda. Ana
Guadalupe Medina Linares, da su visto bueno, se adjudica a ALEXANDER
MELARA COREA, el servicio antes relacionado, por el monto total de
trescientos diez dólares de los Estados Unidos de América (US$310.00);
aclarándose que en sesión de fecha veintitrés de febrero del presente año, acta
número doscientos treinta y cuatro, memorándum código TSE/SG/SJ-
7/A234/2017 (Sustituido 1), según expediente LG-80/P0-2017, se adjudicó a
la empresa REPUESTOS CANAHUATI, S.A. DE C.V., el suministro de
repuestos para la reparación del vehículo placas P-99 629, por el monto total
de cuatrocientos sesenta y cuatro dólares de los Estados Unidos de América
con cuatro centavos (US$464.04); y (c) autorizar se realice el pago
correspondiente, con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento 20 17,
comisionando para tal efecto al Licdo. José Daniel Argueta Chávez, Director
Financiero Institucional. 6.3. Solicitud de proyección de economías
salariales. Después de haber deliberado sobre la viabilidad de financiamiento
presupuestario para respaldar la entrega compensación económica de
seiscientos cincuenta dólares, para cada uno de los empleados de este
Tribunal, el Organismo Colegiado acuerda instruir al Licdo. José Daniel
Argueta Chavez, Director Financiero Institucional, para que realice una
proyección de cuánto serán las economías salariales y que de dicho cálc
prever la posibilidad de que se otorgue una compensación económica y las
gestiones necesarias para tal efecto. 6.4. Solicitud de informe sobre
posibilidad de financiamiento. Después de haber deliberado sobre la
viabilidad de financiamiento presupuestario para respaldar la entrega de
compensación económica con base al contrato colectivo firmado el veintitrés 1
de diciembre de dos mil dieciséis, el Organismo Colegiado acuerda instruir al
Licdo. José Daniel Argueta Chávez, Director Financiero Institucional , para
que informe al Organismo Colegiado sobre la posibilidad de financiami ento
de la referida compensación económica. VII. Recursos Humanos. 7.1.
Remisión del Plan de Capacitación correspondiente al ejercicio fiscal
2017. Se conoció la nota suscrita por el Licenciado Fermín Venancio Grande
Pineda, Director Administrativo, adjunta memorándum de la Licenciada
Claudia Luz Ramírez García, Subdirectora de Desarrollo Humano, por medio
del cual remite el Plan de Capacitación 2017 correspondiente al ejercicio
2017. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda dejarlo en estudio de los
señores Magistrados. 7.2. Solicitud de permisos. 7.2.1. Sin goce de sueldo.
Se conoció la nota suscrita por el Licenciado Fermín Venancio Grande Pineda,
Director Administrativo, adjunta nota de la Licenciada Claudia Luz Ramírez
García, Subdirectora de Desarrollo Humano, solicita se le concede permiso sin
goce de sueldo al empleado de esta institución, Eduardo Antonio Mejía
Cartagena. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda conceder permiso
sin goce de sueldo por motivos personales a Eduardo Antonio Mejía
Cartagena, plaza No. 63, colaborador de la Subdirección de Operaciones, por
el período comprendido del veintisiete de marzo al veinticinco de mayo del
presente año. 7.2.2. Por motivos de enfermedad. Se conoció la nota suscrita
por el Licenciado Fermín Venancio Grande Pineda, Director Administrativo,
adjunta nota de la Licenciada Claudia Luz Ramírez García, Subdirectora de
Desarrollo Humano, solicita que se autorice el permiso con goce de sueldo y
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~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL JI>
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pago de salario al empleado de esta institución durante el período de su
incapacidad. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda conceder permiso
con goce de sueldo por motivos de enfermedad a Mario Gilberto Morataya
Sorto, Asesor Dirección Jurisdiccional y Procuración, plaza No. 189, por el
período comprendido del veintidós de febrero al veintidós de marzo del
presente año. 7.3. Amonestación escrita a Richard Stanley Serrano Mejía.
Se sometió a conocimiento la comunicación del siete de marzo de dos mil
diecisiete, suscrita por el señor Fermín Venancio Grande Pineda, Director
Administrativo del Tribunal Supremo Electoral, relacionada con el " informe
de las medidas a tomar del personal que fue convocado para que asistiera a la ~ capacitación convocada para el quince de febrero del año en curso, sobre la
conformación del "Comité de Seguridad y Salud Ocupacional". El Organismo
referido informe-: l. Que la inasistencia de los empleados William Enrique
Cornejo Lima y Wuelman Mauricio Yásquez Lovato a la capacitación del
quince de febrero del corriente año que fueron convocados fue justificada. 2.
capacitación del quince de marzo del corriente año que fue convocado fue
injustificada. 3. En consecuencia, en vista de que la inasistencia del empleado
Richard Stanley Serrano Mejía a la capacitación convocada para el quince de
febrero del año en curso fue injustificada, y constituye por ello, una infracción
a la obligación establecida en el artículo 58 literal b del Reglamento Interno
del Tribunal Supremo Electoral; es procedente imponerle la sanción prevista
en el artículo 63 literal a del referido Reglamento, consistente en una
amonestación escrita. A partir de las consideraciones antes expresadas, y de
conformidad con los artículos 208 de la Constitución de la República, 64.a.ix
y xiii del Código Electoral, 58.b, 60, 63 literal a del Reglamento Interno del
Tribunal Supremo Electoral; el Organismo Colegiado ACUERDA:
Amonestar por escrito al empleado señor Richard Stanley Serrano Mejía en
vista de su incumplimiento a la obligación prevista en el artículo 5 8 literal b
del Reglamento Interno del Tribunal Supremo Electoral consistente en
obedecer las instrucciones que reciban de las Direcciones, Unidades o Jefes
inmediatos en lo relativo al desempeño de sus labores; instruyéndose a la
Licenciada Tania Karerina Jiménez Morales, Jefe del Depto. de Personal, para
que agregue al expediente personal la respectiva amonestación. 7 .4. Solicitud
de incorporación a retiro voluntario. A solicitud del empleado Francisco
Alberto Dubón Alegría, Auxiliar de Activo Fijo y Almacén, su deseo de
acogerse al decreto de retiro voluntario, por lo que solicita se le incorpore en
el listado del referido decreto. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda
hacer del conocimiento a la Comisión de Retiro Voluntario, que se le incluy
al empleado Dubón Alegría en el retiro voluntario. 7.5 traslado a Despacho
de Presidencia. A petición del Magistrado Presidente Doctor Julio A lfredo
Olivo Granadino, el Organismo Colegiado acuerda autorizar el traslado a su
despacho de la empleada Tania Lizbeth Cárcamo de Herrera, a partir del día
dieciséis de marzo del presente año, a efecto de realizar tareas propias de su
despacho, quedando exenta de marcación en el sistema biométrico
correspondiente, llevando el control de asistencia por medio de bitácora,
debiendo el Magistrado Presidente realizar una constante supervisión de las
labores para garantizar la asistencia. VIII. Registro Electoral. 8.1.
Aprobación de trámites de gestión para la actualización del Registro
Electoral. Se conocieron las notas con anexos suscritas por la Licenciada
Xiomara Avilés, Directora del Registro Electoral, por medio de las
solicita acuerdo para realizar en el Registro Electoral lo siguient . a
incorporaciones de manera pennanente de veintinueve ciudadanos,
correspondiente a la gestión número mi 1 sesenta y ocho, de fecha diez de
marzo del presente año, por motivo de ingreso al Registro Electoral; (b) las
exclusiones de manera permanente de trescientos treinta y siete ciudadanos,
correspondiente a la gestión número mil sesenta y nueve, de fecha diez de
marzo del presente año, de los cuales uno se encuentra excluido
temporalmente por motivos de condena y el resto por defunción; (e) las
modificaciones de manera permanente de dos mil veinticuatro ciudadanos,
correspondiente a la gestión número mil setenta, de fecha diez de marzo del
presente año, por modificación de dirección, de nombre y otros datos
contenidos en el Documento Único de Identidad; y ( d) las actualizaciones de
imágenes de manera permanente de veintiocho mil seiscientos ochenta y ocho
ciudadanos, correspondiente a la gestión número mil setenta y uno, de fecha
diez de marzo del presente año, por actualización de imágenes. (e) las
modificaciones de manera permanente de trescientos veintiséis ciudadanos,
correspondiente a la gestión número mil setenta y dos, de fecha diez de marzo
del presente año, por modificación de dirección, de nombre y otros datos
contenidos en el Documento Único de Identidad. Al respecto, el Organismo
Colegiado acuerda: (a) Autorizar las . . mcorporac10nes, exclusiones,
modificaciones y actualizaciones de imágenes de manera permanente,
conforme al detalle antes relacionado, con base en los Arts. 21, 22, 29 y 30 del
Código Electoral; (b) Autorizar a la Directora del Registro Electoral,
Licenciada Xiomara Avilés, que una vez realizadas dichas incorporaciones,
exclusiones, modificaciones y actualizaciones de imágenes las remita con
acuerdo de Organismo Colegiado a la Junta de Vigilancia Electoral; y (e)
requerir a la Directora del Registro Electoral, que informe al Organismo
Colegiado la fecha en que se actualizará el Registro con las gestiones
aprobadas. 8.2. Informe sobre la actualización del Registro Electoral. Se
conoció el infonne suscrito por la Licenciada Xiomara Avilés, Directora del
Registro Electoral, en cumplimiento al acuerdo del Organismo Colegiado de
acta número doscientos treinta y siete, de fecha siete de marzo del presente
año, donde se le instruía presentar la actualización del Registro Electoral. Al
respecto, el Organismo Colegiado acuerda tomar nota. IX. RNPN. 9.1.
Requerimientos de Fondos Institucional. 9.1.1. Número 06/2017. Se
conoció la nota suscrita por la Licenciada María Margarita Velado Puentes,
0 /
Presidenta Registradora del Registro Nacional de las Personas Natur_a:;.__--
RNPN, referente a que se autorice al Director Financiero Institucional del
TSE, Licdo. José Daniel Argueta Chávez, para remitir a la Dirección General
de Tesorería del Ministerio de Hacienda, el Requerimiento de Fondos
Institucional número 06/20 17, por el valor de trescientos cuatro mil
seiscientos diecinueve dólares de los Estados Unidos de América con tres
centavos (US$304,6 l 9 .03), para el pago de remuneraciones del personal de
dicho Registro, correspondiente al mes de marzo del presente año; de tramite
al compromiso presupuestario y realice los movimientos presupuestarios .. l l1l ;;:;
necesarios para efectuar la transferencia de fondos correspondiente, para y
cancelar Jo relacionado. Al respecto, el Organismo Colegiado acordó
autorizar al Director Financiero Institucional del TSE, para real izar los
trámites correspondientes según lo solicitado. 9.1.2. Número 07/2017. Se
conoció la nota suscrita por la Licenciada María Margarita Velado Puentes,
Presidenta Registradora del Registro Nacional de las Personas Naturales
RNPN, referente a que se autorice al Director Financiero Institucional del
TSE, Licdo. José Daniel Argueta Chávez, para remitir a la Dirección General
de Tesorería del Ministerio de Hacienda, el Requerimiento de Fondos
Institucional número 0712017, por el valor de doscientos sesenta y ocho mil
novecientos treinta y nueve dólares de los Estados Unidos de América con
veintiséis centavos (US$268,939.26), para el pago de bienes y servicios
institucional, correspondiente al mes de marzo del presente año; de tramite al
compromiso presupuestario y realice los movimientos presupuestarios
necesarios para efectuar la transferencia de fondos correspondiente, para
cancelar lo relacionado. Al respecto, el Organismo Colegiado acordó
autorizar al Director Financiero Institucional del TSE, para realizar los
trámites correspondientes según lo solicitado. X. Asuntos Jurisdiccionales.
10.1. Notas y escritos recibidos. Se conoció el escrito suscrito por el
Licenciado Douglas Leonardo Mejía Avilés, en su carácter de Secretario
General y Representante Legal del Partido Cambio Democrático CD, por
medio del cual evacúa la prevención del TSE en el proceso de inscripción de
nuevas autoridades del referido partido, Al respecto, el Organismo Colegiado
-l.,_oo• EAi 1 .,,..... .. .. ~ .... ~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL > ~ ~
... ~~ ...
ha recibido escrito por parte del señor Machuca Serpas en el que solicita al
Tribunal que resguarde los paquetes de dicho municipio debido a que pretende
interponer denuncia ante la Fiscalía General de la República; y iv. Que el
Tribunal ha emitido resolución de las doce horas y treinta y dos minutos del
quince de marzo del presente afio, ordenando que se tomen las medidas para
resguardar el material correspondiente a la elección municipal de San
Buenaventura, departamento de Usulután; al respecto acuerda instruir al
Director Administrativo, Licdo. Fennín Venancio Grande Pineda, para que
realice las gestiones a fin de contratar el servicio de destrucción de
de votación y demás papelería del proceso electoral 2015, con excepción del
material correspondiente a la elección municipal de San Buenaventura,
departamento de Usulután y al Director de Organización Electoral, Ing. José
Roberto Gómez Cruz, para que efectúe las coordinaciones pertinentes para
llevar a cabo el proceso de destrucción de todo el material electoral
correspondiente a las elecciones 2015 , con excepción del material
correspondiente a la elección municipal de San Buenaventura, departamento
--de Usulután. 10.5. Acuerdo para reunión de trabajo con comision ·~
,(t IY"
electorales y jurídicas de partidos políticos sobre temas jurisdiccionales y
democracia interna. El magistrado Miguel Ángel Cardoza Ayala explica que
en la discusión en la reunión de la comisión jurisdiccional se observa un
incremento de las consultas de parte de jurídicos de diferentes partidos
políticos, relacionadas con Jos alcances de las reglas legales para Ja
democracia interna de Jos institutos políticos. En vista de ello y de la próxima
celebración de elecciones internas de algunos institutos políticos, propone que
el Organismo Colegiado autorice a Ja comisión a preparar una propuesta de
taller o reunión entre Ja comisión jurisdiccional y las autoridades electorales
así como equipos jurídicos de los diferentes partidos políticos para abordar
dudas respecto de la referida temática. Al respecto, el Organismo Colegiado
acuerda autorizar a Ja referida comisión para que se reúna con las comisiones
electorales de los partidos políticos y sus equipos jurídicos con el fin de
discutir dudas respecto de Ja implementación de las nonnas de democracia
interna que establece la Ley de Partidos Políticos e instruir a la comisión
jurisdiccional para que, previo a sostener dicha reunión o taller, elabore una
propuesta de agenda sobre Jos puntos que se abordarán en la reunión o taller y
hacerlo del conocimiento del Organismo Colegiado para su aprobación. 10.6.
Avances en la elaboración de medidas para el control de la propaganda
electoral. El magistrado Miguel Ángel Cardoza Ayala comenta los avances
en Ja elaboración de las medidas de control de Ja propaganda electoral y
explica que hay un documento base que se revisará en próxima reunión de
comisiónjurisdiccional. 10.7. Nota de María Evelyn Esmeralda Aparicio
acuerda remitir copia a la Dirección Jurisdiccional y de Procuración para que
emita resolución y la pase a conocimiento del Organismo Colegiado.
Haciendo saber el suscrito Secretario General que en su oportunidad se le
entregó copia del escrito a dicha Dirección. 10.2. Notas presentadas sobre
financiamiento. Se conocieron las notas presentadas por: (1) el Licenciado
José Andrés Rovira Canales, Representante Legal del Partido Gran Alianza
por la Unidad Nacional GANA, por medio de la cual remite información del
ejercicio fiscal correspondiente al año 2016; (2) el Licenciado Jorge Eduardo
Santacruz Juárez, Director de Asuntos Jurídicos y Representante
Partido Alianza Republicana Nacionalista ARENA, por medio de la cual
remite balance general y donaciones del ejercicio fiscal 2016; y (3) el
Licenciado Nelson de la Cruz Alvarado, Secretario Nacional de Asuntos
Jurídicos y Representante Legal del Partido Demócrata Cristiano PDC, por
medio de la cual remite balance general y otros documentos financieros
correspondientes al año 2016. Al respecto el Organismo Colegiado acuerda
financiamiento. 10.3. Solicitud de protocolo a la Contraloría General. El
magistrado Miguel Ángel Cardoza Ayala explica que en vista de que
próximamente vencerá el plazo para que los partidos políticos legalmente
inscritos presenten al Tribunal los documentos relativos a su financiamiento
para que se efectúe la verificación correspondiente, la comisión jurisdiccional
considera necesario solicitar que el Contralor General de la institución prepare
un protocolo estandarizado para la revisión de los documentos sobre
financiamiento que presenten los institutos políticos. Al respecto, el
Organismo Colegiado acuerda instruir al Contralor General, Licdo. Alfonso
Bonilla Hemández, para que elabore, con la colaboración de las auditoras
Licda. Ana Salvadora Mejía y Licda. Reina Vilma Umanzor Morales, un
protocolo estandarizado para la revisión de los documentos sobre
financiamiento que los partidos políticos deben presentar al finalizar cada año
fiscal y que lo presente al Organismo Colegiado para su posterior aprobación.
10.4. Notificación de la sentencia definitiva en el proceso de amparo209-
2015. El Organismo Colegiado, considerando: i. Que se ha recibido
notificación de la sentencia definitiva en el proceso de amparo 209-2015 del
tres de febrero del presente año, emitida por la Sala de lo Constitucional de la
Corte Suprema de Justicia, por medio de la cual resuelve "Cesen los efectos de
la medida cautelar decretada en auto de fecha 24-XI-2015"; ii. Que la referida
medida cautelar consistía en "resguardar los paquetes electorales
correspondientes al Municipio de San Buenaventura y suspender [ ... ]
cualquier plazo para la destrucción del referido material electoral"; iii. Que se
de Rodríguez. Se conoció la nota suscrita de la Licenciada María Evelyn
Esmeralda Aparicio de Rodríguez, quien fue candidata por el Partido Alianza
Republica Nacionalista ARENA, por el departamento de San Miguel, en las
elecciones realizadas el uno de marzo de 2015, por medio de la cual solicita
certificación de la cantidad de votos obtenidos. Al respecto, el Organismo
Colegiado acuerda solicitarle al Ingeniero René Antonio Torres, Jefe de la
Unidad de Servicios Informáticos, la factibilidad de extraer la información de
la Licda. Aparicio de Rodríguez y remitirla a la Secretaría General. XI.
Varios. 11.1. STRATSE 11.1.1. Audiencia. Los representantes de STRA
traen 3 puntos: propuesta de retiro voluntario que ha presentado el sindicato,
nueva propuesta de compensación económica utilizando las economías
salariales hasta este mes y los permisos por las marcaciones de Recursos
Humanos para los miembros del sindicato. El magistrado presidente realiza las
aclaraciones pertinentes sobre cada uno de los puntos. Respecto de los dos
presentadas para el retiro voluntario será la que se decida aprobar y gestiona
Finaliza comenta que se discutirá y se instruirá al Director Financiero
Institucional para que verifique respecto de las economías de salarios.
Finalmente, solicitan que se resuelva el problema de marcación que en
ocasiones es dificil de cumplir por las actividades del sindicato. 11.1.2.
Exoneración de marcación para los miembros de la Junta Directiva. Se
conoció la nota presentada por el Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores
del Tribunal Supremo Electoral (STRATSE), por medio de la cual solicitan
exoneración de marcación del mediodía para los miembros de la Junta
Directiva del STRATSE cuando el sindicato realiza actividades o reuniones.
Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda requerir que STRATSE
presente una calendarización de sus reuniones y actividades a efecto de
determinar en qué casos será necesaria la exoneración de alguno o algunos de
sus miembros. 11.1.3. Nota sobre retiro voluntario y compensación
económica. Se conoció la nota presentada por el Sindicato de Trabajadoras y
Trabajadores del Tribunal Supremo Electoral (STRATSE) por la cual: (i)
remiten listado de personal del Tribunal que solicita retiro voluntario,
anexando notas de empleados que han expresado su deseo de retirarse por
motivos de salud y se les concedió audiencia en la que expusieron diferentes
alternativas para viabilizar el retiro voluntario; y (ii) presentan opciones para
el pago de la compensación económica correspondiente al primer semestre del
presente año de conformidad con el nuevo contrato colectivo firmado
recientemente. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda (a) dar por
recibida la propuesta y remitirla para. análisis de los señores magistrados, así
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
como requerir a STRATSE que documenten los casos de las personas en tal
situación con constancias de salud; y (b) dejar en estudio de los señores
magistrados la propuesta para el pago de la compensación económica
correspondiente al primer semestre de este año. 11.2. Nota de Abogado
particular del Señor Erick Arnoldo Hernández. Se conoció el escrito que
suscribe el Licenciado José Mauricio Hernández Meléndez, Abogado
particular del Señor Erick Amoldo Hemández, por medio del cual solicita
copia de la planilla de pago, AFP y del ISSS. Al respecto, el Organismo
Colegiado acuerda autorizar se le entregue la infonnación e instruir
Dirección o Unidad correspondiente. XII. Misiones Oficiales. 12.1.
Magistradas Medina Linares y Paz Montalvo (Ecuador). El Organismo
Colegiado acuerda autorizar a la Magistrada Propietaria Licenciada Ana
Guadalupe Medina Linares y a la Magistrada Suplente Licenciada María
Blanca Paz Montalvo, para asistir en misión oficial a Ecuador, como
Observadoras Electorales Internacionales a las elecciones de Ja segunda vuelta
de Presidente y Vicepresidente, por el período comprendido del
de marzo al cuatro de abril del presente año; autorizándose el pago de:
viáticos, por la cantidad de un mil seiscientos ochenta dólares de los Estados
Unidos de América a cada una; (ii) gastos de viajes, por la cantidad de
setecientos veinte dólares de los Estados Unidos de América a cada una; y (iii)
l
gastos tenninales, por la cantidad de cuarenta y cinco dólares de los Estados
Unidos de América a cada una, .haciendo un total de cuatro mil ochocientos
noventa dólares de los Estados Unidos de América; quedando autorizado el
Director Financiero Institucional, para realizar los movimientos
presupuestarios que se consideren necesarios para darle cobertura a la misión
objeto del presente acuerdo, de conformidad al Reglamento General de
Viáticos vigente, con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento
2017. 12.2. Magistrada Liévano de Lemus (Ecuador). El Organismo
Colegiado acuerda autorizar a la Magistrada Suplente Licenciada .Sonia
Clementina Liévano de Lemus, para asistir en misión oficial a Ecuador, como
Observadora Electoral Internacional a las elecciones de la segunda vuelta de
Presidente y Vicepresidente, por el período comprendido del veintinueve de
marzo al cuatro de abril del presente año; autorizándose el pago de: (i)
viáticos, por la cantidad de un mil seiscientos ochenta dólares de los Estados
Unidos de América; (ii) gastos de viajes, por la cantidad de setecientos veinte
dólares de los Estados Unidos de América; y (iii) gastos tenninales, por la
cantidad de cuarenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América,
haciendo un total de dos mil cuatrocientos cuarenta y cinco dólares de los
Estados Unidos de América; quedando autorizado el Director Financiero
Institucional, para realizar los movimientos presupuestarios que se consideren
necesarios para darle cobertura a la misión objeto del presente acuerdo, de
conformidad al Reglamento General de Viáticos vigente, con cargo al
Presupuesto Ordinario de Funcionamiento 201 7. 12.3. Informe verbal misión
oficial Honduras: Se conoció informe verbal de la misión oficial a Honduras
por parte de los magistrados Licdo. Fernando Argüello Téllez, Licda. María
Blanca Paz Montalvo. Licdo. Carlos Mauricio Rovira Alvarado. Sr. Osear
Francisco Panameño Cerros y Licdo. Rubén Atilio Meléndez García. Al
respecto el Organismo Colegiado acuerda dar por recibido el referido
infonne. XIII. Audiencia a Junta de Vigilancia Electoral: Se encuentra
presente la Junta de Vigilancia Electoral y se plantean temas relacionados al
Registro Electoral. Sobre las dudas planteadas por la JVE, la Directora del
Registro Electoral hace las aclaraciones pert inentes. En vista de lo anterior, el
Organismo Colegiado acuerda requerir a la Directora del Registro Electoral
que prepare un informe sobre lo solicitado por la Junta de Vigilancia y lo
remita al Organismo Colegiado para su a.probación y remisión correspondiente
e instruirle que informe sobre los datos actualizados sobre el cierre preliminar
de cambio de domici lio del Registro Electoral, realizado el 3 de marzo 20 17.
SEXTO PUNTO Conclusión, convocatoria y terminación de la sesión. En
este estado, el Magistrado Presidente declara concluido este acto y convoca
para la próxima sesión a las diez horas del día veintiocho de marzo del
presente año y no habiendo más que hacer constar, se da por terminada la
presente acta, a las dieciséis horas y quince minutos del día quince de marzo
del año en curso, la cual ratificamos y firmamos conforme a lo establecido en
el artículo cincuenta y ocho del Código E lectoral, juntamente con el suscrito
Secretario General que autoriza.