acta nÚmero treinta.- magistrada presidente …

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TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ,,.. ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE LICDA. DORA ESMERALDA MARTÍNEZ DE BARAHONA MAGISTRADOS PROPIETARIOS: LICDO. LUIS GUILLERMO WELLMAN CARPIO DR. JULIO ALFREDO OLIVO GRANADINO LICDO. RUBÉN ATILIO MELÉNDEZ GARCÍA LICDO. NOEL ANTONIO ORELLANA ORELLANA MAGISTRADOS Y MAGISTRADAS SUPLENTES: LICDO. RENÉ ABELARDO MOLINA OSORIO LICDO. MARLON HAROLD CORNEJO ÁVALOS LICDA. CARMEN VERALIZ VELÁSQUEZ SÁNCHEZ LICDA. MARÍA BLANCA PAZ MONTALVO San Salvador, 19 de febrero de 2020.

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Page 1: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ,,..

ACTA NÚMERO TREINTA.-

MAGISTRADA PRESIDENTE

LICDA. DORA ESMERALDA MARTÍNEZ DE BARAHONA

MAGISTRADOS PROPIETARIOS:

LICDO. LUIS GUILLERMO WELLMAN CARPIO

DR. JULIO ALFREDO OLIVO GRANADINO

LICDO. RUBÉN ATILIO MELÉNDEZ GARCÍA

LICDO. NOEL ANTONIO ORELLANA ORELLANA

MAGISTRADOS Y MAGISTRADAS SUPLENTES:

LICDO. RENÉ ABELARDO MOLINA OSORIO

LICDO. MARLON HAROLD CORNEJO Á V ALOS

LICDA. CARMEN VERALIZ VELÁSQUEZ SÁNCHEZ

LICDA. MARÍA BLANCA PAZ MONTAL VO

San Salvador, 19 de febrero de 2020.

Page 2: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …
Page 3: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

ACTA NÚMERO TREINTA.- En el Tribunal Supremo Electoral, a las diez

horas del día diecinueve de febrero de dos mil veinte. PRIMER PUNTO:

ESTABLECIMIENTO DEL QUÓRUM. Se establece legalmente el quórum

conforme a lo establecido en el Art 52 del Código Electoral (CE), para celebrar

la sesión que se hace constar en la presente Acta, con la asistencia de la

Magistrada Presidente: Licda. Dora Esmeralda Martínez de Barahona;

Magistrados Propietarios: Licdo. Luis Guillermo Wellman Carpio, Dr. Julio~ Alfredo Olivo Granadino, Licdo. Rubén Atilio Meléndez García, Licdo. Noel

Antonio Orellana Orellana; y Magistrados y Magistradas Suplentes: Licdo.

René Abelardo Molina Osario, Licdo. Marlon Harold Cornejo Ávalos, Licda.

Carmen Veraliz Velásquez Sánchez y Licda. María Blanca Paz Montalvo;

juntamente con el Secretario General, Licdo. Louis Alain Benavides

Monterrosa. No se encuentra presente la magistrada suplente Licda. Sonia

Clementina Liévano de Lemus, por encontrarse con permiso de salud.

SEGUNDO PUNTO: DECLARATORIA DE INTEGRACIÓN E INICIO

DE LA SESIÓN. Convocado que fue debidamente el Tribunal y establecido el

quorum necesario para sesionar válidamente, la Magistrada Presidente declara

integrado el Organismo Colegiado y da por iniciada la presente sesión,

conforme a lo establecido en los Arts. 50 y 51 del Código Electoral. TERC

Page 4: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

PUNTO: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA. En

cumplimiento del Art. 5 5 del Código Electoral, la Magistrada Presidente da

lectura a la agenda elaborada para esta sesión, la cual se aprueba como sigue:

Elecciones 2021. 1. Creación y conformación de la Comisión Electoral para

seguimiento del PLAGEL 2021. 2. Propuesta de Reformas Electorales

relacionadas con el uso de tecnología en mesa para el escrutinio preliminar y la

transmisión de resultados. 3. Notas referentes a centros de votación. 4.

Solicitudes de gestión ante MINED para requerir espacio fisico para

capacitación. Informes y puntos en estudio. 5. Informe sobre negativa del

Ministerio de Hacienda a solicitud de reprogramación presupuestaria. 6.

Informe sobre Juicios en trámite contra el TSE. 7. Informe sobre términos de

referencia de Consultoría del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD). Asuntos Jurisdiccionales. 8. Remisión de notas a la

Dirección Jurisdiccional. Administrativo - Financiero. 9. Solicitudes y de

autorización de pago de viáticos para el Registro Electoral. Recursos Humanos.

1 O. Solicitud y autorización de exoneración de marcación biométrica para pausa

de alimentos. Registro Electoral. 11. Autorización de gestiones para la

actualización del Registro de Votantes. Junta de Vigilancia Electoral. 12.

Solicitud de conocer mecanismos de control para el cumplimiento del

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Page 5: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

calendario electoral 2021. 13. Solicitudes de exoneración de marcación en

sistema biométrico. 14. Adjudicaciones en procesos de adquisición por libre

gestión. RNPN. 15. Solicitud y autorización de gestión de requerimiento de

fondo institucional ante la DGT. Varios. 16. Notificación de la Sala de lo

Constitucional: Amparo 99-2018. 17. Nota de DURECO sobre deuda que posee

el TSE. 18. Invitación del NDI para participar en ponencia. 19. Remisión de

propuesta para capacitación sobre protocolo y etiqueta. Propuestas Adicionales~ de puntos. 20. Informe verbal sobre Misión Oficial a República Dominicana.

CUARTO PUNTO: LECTURA. APROBACIÓN Y FIRMA DEL ACTA

ANTERIOR. En observancia de los Arts. 54 literal d y 58 del Código Electoral,

el Secretario General da lectura al Acta anterior: NÚMERO VEINTINUEVE,

celebrada el día doce de febrero de dos mil veinte, la cual queda aprobada y

firmada. OUINTO PUNTO: DESARROLLO DE LA AGENDA. A

continuación, de conformidad con lo dispuesto en los Arts. 54 literal e, 59 y 60

CE, el Organismo Colegiado desarrolla la agenda que ha sido aprobada,

tomando los acuerdos que aquí se consignan, como sigue. Elecciones 2021. l.

Creación y conformación de la Comisión Electoral para seguimiento del

PLAGEL 2021. El Organismo Colegiado acordó conformar una Comisión

Electoral para seguimiento del Plan General de Elecciones 2021, integrada p

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Page 6: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

los Señores Magistrados Propietarios: Licda. Dora Esmeralda Martínez de

Barahona, Licdo. Luis Guillermo Wellman Carpio, Dr. Julio Alfredo Olivo

Granadino, Licdo. Rubén Atilio Meléndez García, Licdo. Noel Antonio

Orellana Orellana, para tratar temas trascendentales o de emergencia que deben

ser resueltos, debiendo emitir dictamen al respecto, para conocimiento del

Organismo Colegiado. 2. Propuesta de Reformas Electorales relacionadas

con el uso de tecnología en mesa para el escrutinio preliminar y la

transmisión de resultados. El Licenciado Osear Antonio Rivera Morales,

Subdirector Jurisdiccional, presentó la propuesta de Reformas Electorales

relacionadas con el uso de tecnología en mesa para el escrutinio preliminar y la

transmisión de resultados, para las elecciones del año 2021. Al respecto, el

Organismo Colegiado acuerda aprobar la propuesta con las observaciones

dadas y autorizar a la Magistrada Presidenta Licenciada Dora Esmeralda

Martínez de Barahona, para presentarlo a la Comisión de Reformas Electorales

y Constitucionales de la Asamblea Legislativa. 3. Notas referentes a centros

de votación. (NOTA-01) Se conoció la nota suscrita por la Licda. Janet Rivera,

Alcaldesa Municipal de Candelaria de la Frontera, por medio de la cual remite

listado adjunto de cuatrocientos ocho ciudadanos, siendo su lugar de residencia

el Cantón San Gerónimo y Cantón La Parada ambos del Municipio de

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Page 7: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Candelaria de la Frontera, informando que su centro de votación debería ser la

Escuela Bartolomé Bolaños, sin embargo, en el padrón electoral sus centros de

votación asignados corresponde a la zona urbana; por lo que solicita que el

Tribunal Supremo Electoral realice las gestiones correspondientes para corregir

el centro de votación para que los ciudadanos de los referidos cantones lo hagan

cerca de su lugar de residencia. Al respecto, el Organismo Colegiado acordó

remitir dicha solicitud a la Licda. Xi ornara del Carmen Avilés Lizama, directora ~ del Registro Electoral e Ing. José Roberto Gómez Cruz, director de

Organización Electoral, para que emitan informe a efecto de determinar la

viabilidad de la referida solicitud. (NOTA-02) Se conoció la nota suscrita por

el Señor Ever Wilfredo Amaya Ulloa, Presidente del Comité de Comunidades

del Cantón La Palma San Martín y Presidente de Asociación Comunal Santa

Marta 1, por medio de la cual solicita apoyo y colaboración con el fin de

considerar el Colegio Mercedes Maiti o Colegio Pancho Lara u otro espacio

sobre la carretera Panamericana como Centro de Votación para los votantes de

las colonias: Santa María 2, Urbanización Nuevos Horizontes 2 Norte,

Urbanización Nuevos Horizontes 2 Sur, Urbanización Nuevos Horizontes Sta.

Etapa, Urbanización Nuevos Horizontes 4ta. Etapa, Comunidad Los Olivos

Oriente, Comunidad Los Olivos Oriente Línea Férrea, Comunidad

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Page 8: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

Gemelos, Comunidad los Olivos Centro, Colonia Santa Marta 1, Colonia Santa

Marta 2, del Cantón La Palma, comunidades que hasta la elección realizada en

el dos mil diecinueve, han tenido como centro de votación asignado el Complejo

Educativo Colonia Tierra Virgen codificado como Centro de Votación 10

(CVlO), pero que por situaciones de seguridad la mayor parte de los jóvenes he

incluso muchos adultos no asisten a votar por razones de seguridad. Al respecto,

el Organismo Colegiado acordó remitir dicha solicitud al Ing. José Roberto

Gómez Cruz, director de Organización Electoral, para que emita informe a

efecto de determinar la viabilidad de la referida solicitud. 4. Solicitudes de

gestión ante MINED para requerir espacio físico para capacitación.

(ACD0-01) Se conoció la nota suscrita por el Licdo. René Amílcar Claros,

Director de Capacitación y Educación Cívica, por medio de la cual remite

elementos para consideración del Organismo Colegiado, en relación a las

instalaciones para el funcionamiento de la oficina departamental de

Ahuachapán de la Dirección de Capacitación y Educación Cívica, siendo los

siguientes: 1. Que existe un espacio físico en el Cine Victoria de la ciudad de

Ahuachapán, que se podría utilizar para montar la oficina departamental en

dicho departamento; 2. Actualmente el personal de Ahuachapán no cuenta con

un espacio donde trabajar, lo que dificulta el desarrollo de las actividades de

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Page 9: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

... e TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

formación de los orgamsmos electorales temporales, que participan en la

elección de Presidente y Vicepresidente de la República, Diputados a la

Asamblea Legislativa y Parlamento Centroamericano y Concejos Municipales,

como de la formación de los gobiernos estudiantes en los centros escolares y

charlas de educación cívica, según nos mandata el artículo 83 del Código

Electoral; 3. De valorar dicha propuesta, solicita se gestione con el Ministerio

de Gobernación y la Dirección de Centros de Gobiernos, para iniciar los~ procesos respectivos que posibiliten la adjudicación de dicho espacio. Al

respecto, el Organismo Colegiado acuerda autorizar a la Magistrada Presidente

Licda. Dora Esmeralda Martínez de Barahona, para que realice las gestione

pertinentes con el Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial, a fin de

pactar Convenio de Cooperación Interinstitucional, para que adjudique al

Tribunal Supremo Electoral, un espacio físico en el Cine Victoria de la ciudad

de Ahuachapán, para la adecuación de la oficina departamental de Ahuachapán

de la Dirección de Capacitación y Educación Cívica; debiendo presentar el

Convenio en referencia para conocimiento y aprobación del Organismo

Colegiado. (ACD0-02) Se conoció la nota suscrita por el Licdo. René Amílcar

Claros, Director de Capacitación y Educación Cívica, por medio de la cual

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Page 10: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

Libertad, desde el año dos mil once, cuenta con un espacio físico dentro de las

instalaciones de la Dirección Departamental de Educación del departamento de

La Libertad, donde laboran cuatro instructores de capacitación, quienes son los

encargados de la formación de los organismos electorales temporales, que

participaran en la elección de Presidente y Vicepresidente de la República,

Diputados a la Asamblea Legislativa y Parlamento Centroamericano y

Concejos Municipales, como de la formación de los gobiernos estudiantiles en

los centros escolares y charlas de educación cívica, según nos mandata el

artículo 83 del Código Electoral; con el reciente cambio de autoridades en el

Ministerio de Educación en junio de dos mil diecinueve, la directora

departamental de Educación de La Libertad a pedido que, para continuar

brindándonos el espacio se solicite la autorización directamente a las

autoridades del Ministerio de Educación Licenciada Carla Hananía de Varela;

por lo que solicita realizar las gestiones necesarias. Al respecto, el Organismo

Colegiado acordó autorizar a la Magistrada Presidente Licda. Dora Esmeralda

Martínez de Barahona, para que realice las gestiones pertinentes con el

Ministerio de Educación, a fin de que se permita que el Tribunal Supremo

Electoral continúe ocupando el espacio físico en la dirección departamental de

educación en el Departamento de La Libertad. Informes y puntos en estudio.

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Page 11: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

i"

~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ,..

5. Informe sobre negativa del Ministerio de Hacienda a solicitud de

reprogramación presupuestaria. Se encuentra presente el Director Financiero

Institucional: Lic. José Daniel Argueta Chávez y la Jefe UAC: Licda. Gema 1 Lucrecia Padilla, quienes presenta informe verbal respecto de la no autorización ~

por parte del Ministerio de Hacienda a las reprogramaciones que se han

solicitado para el Presupuesto Ordinario 2020. Ante la problemática, los

magistrados solicitan copia de las documentaciones pertinentes, a fin de~ efectuar las gestiones necesarias ante el Ministro de Hacienda. Sobre ello, la

Magistrada Presidente, agrega a manera de ejemplo, que en el caso de familiares

de empleados que fallecen, ya no será posible ni conveniente que se publiquen

esquelas, en vista que la misma lleva fecha específica y es necesario que se

tenga la disponibilidad presupuestaria para la compra. Algunos magistrados

consideran que se podría incluir presupuesto para tales gastos, siempre que se

planifique en debida forma. 6. Informe sobre Juicios en trámite contra el

TSE. En relación al informe por parte del Subdirector Jurisdiccional, Lic. Osear

Antonio Rivera Morales, respecto a los juicios que se encuentran en trámite en

diferentes instancias del sistema judicial, incoados contra el TSE, el Organismo

Colegiado acuerda dejarlo pendiente para ser analizado en reunión posterior.

7. Informe sobre términos de referencia de Consultoría del Programa

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Page 12: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Habiéndose dejado en

estudio de los Señores Magistrados en sesión de fecha doce de febrero del

presente año, acta número veintinueve, los términos de referencia de

Consultoría para la Aplicación de la iniciativa inter-agencial "Atenea -

Mecanismo para acelerar la participación política de las mujeres en América

Latina, Republica Dominicana y Haití", para ser implementada en El Salvador

por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); y estando

presente en esta sesión el Licenciado Eduardo Alberto Cuellar Navidad,

Coordinador del Proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD) ante el Tribunal Supremo Electoral, para ampliar

explicaciones sobre los referidos términos de referencia; el Organismo

Colegiado acordó aprobar los términos de referencia de Consultoría para la

Aplicación de la iniciativa inter-agencial "Atenea - Mecanismo para acelerar

la participación política de las mujeres en América Latina, Republica

Dominicana y Haití"; y autorizar el inicio del proceso de contratación de la

referida consultoría. Asuntos Jurisdiccionales. 8. Remisión de notas a la

Dirección Jurisdiccional. Se conocieron los escritos y las notas suscritas por:

(1) El señor Osear Orlando Domínguez Guzmán, del Partido Republicano

Juntos en Organización, por medio del cual subsanan observaciones con

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Page 13: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

referencia IPP-05-2019; (2) El señor Josué Al varado Flores, en su calidad de

Secretario General Nacional del Partido V AMOS, por medio del cual remite

reformas de estatus y certificación de acta de sesión extraordinaria de Asamblea

General; (3) El señor Joaquín Federico Mejía Escobar, por medio del cual

solicita la desafiliación del Partido Alianza Republicana Nacionalista ARENA;

y ( 4) El Licenciado Osear Edmundo Anaya Sánchez, Viceministro de Hacienda,

por medio de la cual solicita informe sobre el grado de cumplimiento de la ~ sentencia dada por el Juzgado Tercero de lo Laboral, en el juicio individual de

Trabajo, con Referencia 5278-2-19, promovido por la trabajadora Marcela

Beatriz Martínez Serpas contra el TSE. Al respecto, el Organismo Colegiado

acuerda remitir copia a la Dirección Jurisdiccional y de Procuración, para que

emita resolución, dictamen u opinión jurídica y lo remitan a conocimiento del

Organismo Colegiado. Administrativo - Financiero. 9. Solicitudes y de

autorización de pago de viáticos para el Registro Electoral. Se conocieron

las notas suscritas por: (1) La Licenciada Xiomara Avilés, Directora del

Registro Electoral, por medio de las cuales remite programación de visitas a

diferentes zonas relacionadas con la Consulta Ciudadana y el Cierre del

2021, por los períodos comprendidos del diez al catorce de febrero y

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Page 14: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

diecisiete al veintiuno de febrero del presente año, respectivamente; y (2) El

Licenciado José Daniel Argueta Chávez, Director Financiero Institucional, por

medio de la cual manifiesta que de conformidad al ordenamiento legal que

instruye el Reglamento de Viáticos del Tribunal Supremo Electoral, vigente, el

viático es un emolumento que conlleva, alimentación, transporte y alojamiento,

dado que las personas que están realizando dichas labores, se trasladan en

vehículos institucionales y no pernoctan en los lugares visitados, se concluye

que lo que solicitan solo es el pago de alimentación, si es el caso que lo

solicitado solo es alimentación, la cantidad a cancelar es de cuatro dólares con

cincuenta y siete centavos (US$4.57) diarios. Al respecto, el Organismo

Colegiado acuerda autorizar: (a) Al Licenciado José Daniel Argueta Chávez,

Director Financiero Institucional, para que realice los movimientos

presupuestarios que sean necesarios; (b) Que cancele a las personas designadas

la cantidad de cuatro dólares con cincuenta y siete centavos (US$4.57) diarios

para cada uno, en los días señalados, en concepto de alimentación; y ( c) Se

recomienda a la Licenciada Xiomara Avilés, Directora del Registro Electoral,

que agreguen personal nuevo para que puedan tener inducción sobre el trabajo

de campo. Recursos Humanos. 10. Solicitud y autorización de exoneración

de marcación biométrica para pausa de alimentos. Se conoció el

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Page 15: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

memorándum suscrito por la Licenciada Claudia Luz Ramírez García,

Subdirectora de Desarrollo Humano, anexa nota de la Licenciada Xiomara LJJ) Avilés, Directora del Registro Electoral, por medio del cual solicita autorización

de exoneración de marcación de la pausa de alimentos para los empleados

Francisco Javier Alarcón Ramírez y Ana Heidy Jacqueline Rosa Villalobos de

Morales, quienes están realizando visitas a diferentes municipio del país, con el

objeto de iniciar los preparativos para la consulta ciudadana y la depuración del ~ Padrón Electoral, para las elecciones que se realizarán en el año 2021, por el

período comprendido del O 1 al 29 de febrero del presente año. Al respecto, el

Organismo Colegiado con base a las consideraciones antes expuestas y a los

artículos 29 y 33 del Reglamento Interno de Trabajo y Art. 84 de las

Disposiciones Generales de Presupuesto- acuerda autorizar la exoneración de @' la marcación de la salida y entrada para la pausa de toma de alimentos, de las

doce horas con cuarenta minutos (12:40) y de las trece horas con veinte minutos

(13.20), por el período antes relacionado, a los empleados Francisco Javier

Alarcón Ramírez y Ana Heidy J acqueline Rosa Villalobos de Morales,

conforme a lo solicitado por la Licenciada Avilés. Registro Electoral. 11.

Page 16: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

Directora del Registro Electoral, por medio de la cual solicita acuerdo para

realizar en el Registro Electoral las exclusiones de manera temporal de

novecientos sesenta y seis ciudadanos (966), correspondiente a la gestión

número mil trescientos dieciocho, de fecha diecisiete de febrero del presente

año, por motivos de suspensión por condena emitida. Al respecto, el Organismo

Colegiado acuerda: (a) Autorizar las exclusiones de manera temporal,

conforme al detalle antes relacionado, con base en los Arts. 21, 22, 29 y 30 del

Código Electoral; (b) Autorizar a la Directora del Registro Electoral, Licenciada

Xiomara Avilés, que una vez realizadas dichas exclusiones de manera temporal,

las remita con acuerdo de Organismo Colegiado a la Junta de Vigilancia

Electoral; y (c) Requerir a la Directora del Registro Electoral, que informe al

Organismo Colegiado la fecha en que se actualizará el Registro con la gestión

aprobada. Junta de Vigilancia Electoral. 12. Solicitud de conocer

mecanismos de control para el cumplimiento del calendario electoral 2021.

Se conoció la nota suscrita por la Licenciada Sonia Carolina Vaquerano de

Vásquez, Directora General de la Junta de Vigilancia Electoral, por medio de la

cual solicitan conocer los mecanismos de control en cuanto al cumplimiento al

Calendario Electoral 2021. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda

comunicarle a la JVE que el Organismo Colegiado posee mecanismos de

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Page 17: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

-it-ººª t~, ~ ..

...... "' . \ ~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL ,..

seguimiento respecto del cumplimiento del Calendario Electoral 2021. 13.

Solicitudes de exoneración de marcación en sistema biométrico. (ACDO-

01) Se conoció la nota suscrita por el Licenciado Mauricio Alberto Solórzano,

Director Secretario de la Junta de Vigilancia Electoral, por medio de la cual

solicita exoneración de marcación en el sistema biométrico durante el período

del 28 de enero al 11 de febrero del presente año, del señor Milton Adalberto

Cortez Peraza, plaza No. 885. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda~ comunicarle que no procede la exoneración por ser extemporáneo al período

que ha solicitado para el referido empleado. (ACD0-02) Se conoció la nota --~~

suscrita por el Licenciado Mauricio Alberto Solórzano, Director Secretario de

la Junta de Vigilancia Electoral, por medio de la cual remite justificación de la

exoneración de marcación en el sistema biométrico de los empleados Katherine

Stephanie Amaya de García y Jurgen Adonay Cazún Portillo, en cumplimiento

al acuerdo de Organismo Colegiado de acta número veintinueve. Al respecto,

el Organismo Colegiado acuerda comunicarle a la JVE que no procede en vista

que de acuerdo a la justificación remitida no será necesario ya que las labores

fuera de la instalación se realizan en horas fuera de la jornada laboral. 14.

Se conoció el memorándum suscrito por el Licdo. José Antonio Palacio

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Page 18: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

Director Ejecutivo de la Junta de Vigilancia Electoral, por medio de la cual en

consideración a cuadro comparativo de la contratación de libre gestión LG-

34/TSE/P0-2020 para la adquisición de un boleto aéreo, para el Señor Max

Orlando Meléndez Lucero, Director de la Junta de Vigilancia Electoral, quien

cubrirá misión oficial a DUICENTRO de los Ángeles, C.A., Estados Unidos de

Norte América, para el periodo del veinticuatro al veintiocho de febrero del

presente año; siendo las empresas ofertantes las siguientes: ANNA'S TRA VEL

SERVICE, S.A. DE C.V.; GRUPO INVERSIONES, S.A. DE C.V.; AGENCIA

DE VIAJES VOLAMOS, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL

VARIABLE,; informado el Licdo. José Antonio Palacios, que han evaluado las

cotizaciones enviadas por las empresas participantes tanto en su aspecto técnico,

económico y por conveniencia de itinerario, así como las condiciones generales

ofertadas, proporcionando el visto bueno con el aval del Director de la Junta de

Vigilancia, usuario de dicho boleto a la empresa GRUPO INVERSIONES, S.A.

DE C.V., opción 1, por el valor de seiscientos veintiún dólares de los Estados

Unidos de América con cuarenta y dos centavos (US$621.42); de lo cual por

vencer dicha oferta este día diecinueve de febrero del presente año, se

incrementa en setenta y un dólares de los Estados Unidos de América con

diecinueve centavos (US$7 l .19), siendo el monto a pagar de seiscientos

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Page 19: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

noventa y dos dólares de los Estados Unidos de América con sesenta y un

centavos (US$692.61). Al respecto, el Organismo Colegiado acordó: 1)

Adjudicar a la empresa GRUPO INVERSIONES, S.A. DE C.V., opción 1, la

compra de un boleto aéreo hacia los de los Ángeles, C.A., Estados Unidos de

Norte América, por el valor de seiscientos veintiún dólares de los Estados

Unidos de América con cuarenta y dos centavos (US$621.42); de lo cual por

vencer dicha oferta este día diecinueve de febrero del presente año, se~ incrementa el valor del boleto en referencia en setenta y un dólares de los

Estados Unidos de América con diecinueve centavos (US$71.19), siendo el

monto a pagar de seiscientos noventa y dos dólares de los Estados Unidos de

América con sesenta y un centavos (US$692.61 ); y 11) Autorizar se realice el

pago correspondiente con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento

2020, comisionando para tal efecto al Director Financiero Institucional, Licdo.

José Daniel Argueta Chávez. (ACD0-02) Se conoció el memorándum suscrito

por el Licdo. José Antonio Palacios, Director Ejecutivo de la Junta de Vigilancia

Electoral, por medio de la cual en consideración a cuadro comparativo de la

contratación de libre gestión LG-35/TSE/P0-2020 para la adquisición de un

Page 20: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

Ángeles, C.A., Estados Unidos de Norte América, para el periodo del

veinticuatro al veintiocho de febrero del presente año; siendo las empresas

ofertantes las siguientes: ANNA'S TRA VEL SERVICE, S.A. DE C.V.;

GRUPO INVERSIONES, S.A. DE C.V.; AGENCIA DE VIAJES VOLAMOS,

SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE,; informado el Licdo.

José Antonio Palacios, que han evaluado las cotizaciones enviadas por las

empresas participantes tanto en su aspecto técnico, económico y por

conveniencia de itinerario, así como las condiciones generales ofertadas,

proporcionando el visto bueno con el aval de la Directora de la Junta de

Vigilancia, usuaria de dicho boleto a la empresa GRUPO INVERSIONES, S.A.

DE C.V., opción 1, por el valor de seiscientos veintiuno dólares de los Estados

Unidos de América con cuarenta y dos centavos (US$621.42); de lo cual por

vencer dicha oferta este día diecinueve de febrero del presente año, se

incrementa en setenta y uno dólares de los Estados Unidos de América con

diecinueve centavos (US$71.19), siendo el monto a pagar de seiscientos

noventa y dos dólares de los Estados Unidos de América con sesenta y un

centavos (US$692.61). Al respecto, el Organismo Colegiado acordó: 1)

Adjudicar a la empresa GRUPO INVERSIONES, S.A. DE C.V., opción 1, la

compra de un boleto aéreo hacia los de los Ángeles, C.A., Estados Unidos de

18

Page 21: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Norte América, por el valor de seiscientos veintiuno dólares de los Estados

Unidos de América con cuarenta y dos centavos (US$621.42); de lo cual por ~

vencer dicha oferta este día diecinueve de febrero del presente año, se . )

incrementa el valor del boleto en referencia en setenta y uno dólares de los

Estados Unidos de América con diecinueve centavos (US$71.19), siendo el

monto a pagar de seiscientos noventa y dos dólares de los Estados Unidos de

América con sesenta y un centavos (US$692.61 ); y U) Autorizar se realice el ~ pago correspondiente con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento

2020, comisionando para tal efecto al Director Financiero Institucional, Licdo.

José Daniel Argueta Chávez. (ACD0-03) Se conoció el memorándum suscrito

por el Licdo. José Antonio Palacios, Director Ejecutivo de la Junta de Vigilancia

Electoral, por medio de la cual en consideración a cuadro comparativo de la

contratación de libre gestión LG-36/TSE/P0-2020 para la adquisición de un

boleto aéreo, para la Señora Sandra Carolina Romero de Garay, Directora de la

Junta de Vigilancia Electoral, quien cubrirá misión oficial a DUICENTRO de

Dallas, Texas, Estados Unidos de Norte América, para el periodo del

veinticuatro al veintiocho de febrero del presente año; siendo las empresas

ofertantes las siguientes: ANNA'S TRA VEL SERVICE, S.A. DE C.V.;

Page 22: ACTA NÚMERO TREINTA.- MAGISTRADA PRESIDENTE …

SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE,; informado el Licdo.

José Antonio Palacios, que han evaluado las cotizaciones enviadas por las

empresas participantes tanto en su aspecto técnico, económico y por

conveniencia de itinerario, así como las condiciones generales ofertadas,

proporcionando el visto bueno con el aval de la Directora de la Junta de

Vigilancia, usuaria de dicho boleto a la empresa GRUPO INVERSIONES, S.A.

DE C.V., opción 1, por el valor de seiscientos cuarenta dólares de los Estados

Unidos de América con sesenta y tres centavos (US$640.63); de lo cual por

vencer dicha oferta este día diecinueve de febrero del presente año, se

disminuyó en cincuenta y uno dólares de los Estados Unidos de América con

ochenta y cinco centavos (US$51.85), siendo el monto a pagar de quinientos

ochenta y ocho dólares de los Estados Unidos de América con setenta y ocho

centavos (US$588.78). Al respecto, el Organismo Colegiado acordó: 1)

Adjudicar a la empresa GRUPO INVERSIONES, S.A. DE C.V., opción 1, la

compra de un boleto aéreo hacia Dallas, Texas, Estados Unidos de Norte

América, por el monto total de seiscientos cuarenta dólares de los Estados

Unidos de América con sesenta y tres centavos (US$640.63); de lo cual por

vencer dicha oferta este día diecinueve de febrero del presente año, se

disminuye el valor del boleto en referencia en cincuenta y uno dólares de los

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Estados Unidos de América con ochenta y cinco centavos (US$51.85), siendo

el monto a pagar de quinientos ochenta y ocho dólares de los Estados Unidos

de América con setenta y ocho centavos (US$588.78); y 11) Autorizar se realice

el pago correspondiente con cargo al Presupuesto Ordinario de Funcionamiento

2020, comisionando para tal efecto al Director Financiero Institucional, Licdo.

José Daniel Argueta Chávez. RNPN. 15. Solicitud y autorización de gestión

de requerimiento de fondo institucional ante la DGT. Se conoció Ja nota ~ suscrita por el Licenciado Federico Guillermo Guerrero Munguía, Presidente

del Registro Nacional de las Personas Naturales RNPN, por medio de la cual

solicita se autorice al Director Financiero Institucional del TSE, Licdo. José

Daniel Argueta Chávez, para remitir a la Dirección General de Tesorería del

Ministerio de Hacienda, el Requerimiento de Fondos Institucional Adicional

número 06/2020, por el valor de un mil ochocientos veintiocho dólares de los

Estados Unidos de América con cuarenta y ocho centavos (US$1,828.48), para

el pago de remuneraciones del personal del Registro Nacional de las Personas

Naturales, correspondiente al mes de febrero de dos mil veinte; tramite el

compromiso presupuestario y se realice la transferencia de fondos

correspondientes, para que se cancelen remuneraciones correspondientes al mes

de febrero de dos mil veinte; manifestando que se remiten dos compromiso

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presupuestarios con la partida contable correspondiente, que respalda el

requerimiento de fondos, dichos compromisos ascienden a un total de un mil

ochocientos veintiocho dólares de los Estados Unidos de América con cuarenta

y ocho centavos (US$1,828.48). Al respecto, el Organismo Colegiado acordó

autorizar al Director Financiero Institucional, Licdo. José Daniel Argueta

Chávez, para realizar trámites correspondientes según lo solicitado y al detalle

antes relacionado. Varios. 16. Notificación de la Sala de lo Constitucional:

Amparo 99-2018. Se conoció la notificación de la Sala de lo Constitucional de

la Corte Suprema de Justicia, en el amparo No. 99-2018, promovido por el

Señor Raúl Mejía Rodríguez. El Organismo Colegiado acuerda dar por recibida

la referida notificación. 17. Nota de DURECO sobre deuda que posee el TSE.

Se conoció la nota suscrita por el Ingeniero José Ernesto Escobar Canales,

Gerente de País DURECO DE EL SALVADOR, por medio de la cual solicita

una cita para tratar el tema de la deuda que posee el TSE con DURECO de El

Salvador. Al respecto, el Organismo Colegiado acuerda: (a) Comunicar al

Gerente de País DURECO, Ingeniero José Ernesto Escobar Canales, que se

están realizando los trámites necesarios ante el Ministerio de Hacienda, con la

finalidad de obtener los recursos necesarios para cumplir con el compromiso

con dicha empresa; (b) Instruir al Licenciado José Daniel Argueta Chávez,

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~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL >

Director Financiero Institucional, para que elabore nota dirigida al Ministro de

Hacienda a fin de solicitarle el refuerzo presupuestario necesario para cumplir ~

con el pago de DOS MILLONES CIENTO SETENTA MIL DÓLARES DE "' l

LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$2, 170,000) restante; (e) Instruir ~ al Licenciado Osear Antonio Rivera Morales, Subdirector Jurisdiccional, para

que prepare escrito para ser presentado al Juzgado Segundo de lo Civil y

Mercantil, anexando copia de nota a la que se refiere el literal anterior; y (d) ~ Autorizar a la Magistrada Presidenta, Licenciada Dora Esmeralda Martínez de

Barahona, que solicite ante el Ministerio de Hacienda el requerimiento de una

demanda adicional, por la cantidad antes indicada. 18. Invitación del NDI para

participar en ponencia. Se tuvo conocimiento de la nota suscrita por los

Señores Humberto Sáenz, Presidente de Acción Ciudadana, Eduardo Núñez,

Director del Programa Regional de Instituto Nacional Demócrata (NDI), Juan

Meléndez, Director Ejecutivo del Instituto Holandés para la Democracia

Multipartidaria (NIMD); por medio de la cual en aras de fortalecer los

mecanismos de registro contable, rendición de cuentas y trasparencia de los

partidos políticos, manifiestan que han organizado el evento denominado

"Retos en las auditorias y sistemas contables de los partidos políticos en el

financiamiento político", donde presentaran la propuesta de catálogo contable

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para los partidos políticos, elaborado por Acción Ciudadana, invitando al

Tribunal Supremo Electoral, para participar como ponentes del conversatorio

"la importancia de los registros contables en el financiamiento de los partidos

políticos", abordando el tema: "proceso de fiscalización de los partidos políticos

y los retos que con ello conlleva". Al respecto, el Organismo Colegiado acordó

que debido a que el Tribunal Supremo Electoral, se encuentra realizando

actividades ordinarias y preparatorias debido a la coyuntura para la realización

de la elección de Diputados y Diputadas al Parlamento Centroamericano

(P ARLACEN), Asamblea Legislativa e integrantes de los Concejos

Municipales, Elecciones 2021, las agendas que se deben cumplir no permiten la

asistencia a dicho evento, comisionando al Licdo. Louis Alain Benavides

Monterrosa, Secretario General, para que emita nota a las referidas

organizaciones, agradeciendo la invitación realizada. 19. Remisión de

propuesta para capacitación sobre protocolo y etiqueta. Se conoció la nota

suscrita por el Señor José Roberto Batista Solórzano, Especialista en Protocolo

y Ceremonial, por medio de la cual remite propuesta de capacitación de

"Protocolo Oficial y Etiqueta e Imagen Personal". Al respecto, el Organismo

Colegiado acordó tomar nota de la referida propuesta y se busquen los

mecanismos para realizar un taller sobre el tema, dentro de las instalaciones del

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~ TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

TSE. Propuestas Adicionales de puntos. 20. Informe verbal sobre Misión

Oficial a República Dominicana. Se conoció el informe verbal sobre misión

oficial realizada por el Magistrado Propietario Licenciado Luis Guillermo

W ellman Carpio, a la República Dominicana, por el período comprendido del

trece al diecisiete de febrero del presente año, quien participó como Observador

a las Elecciones Generales Ordinarias Municipales. El Organismo Colegiado

acuerda tomar nota al respecto. SEXTO PUNTO: CONCLUSIÓN.

CONVOCATORIA Y TERMINACIÓN DE LA SESIÓN. En este estado, la

Magistrada Presidente declara concluido este acto y convoca para la próxima

sesión a las diez horas y cuarenta y cinco minutos del día veintiséis de febrero

del año dos mil veinte y no habiendo más que hacer constar, se da por terminada

la presente acta, a las quince horas y siete minutos del día diecinueve de febrero

de dos mil veinte, la cual ratificamos y firmamos, conforme a lo establecido en

el Art. 58 del Código Electoral, juntamente con el suscrito Secretario General

quien autoriza.

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